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SUMILLA:
SE APERSONA.
INTERPONE RECURSO DE QUEJA
(ELEVACION DE ACTUADOS)
DELEGA REPRESENTACIÓN
OTROSI DIGO:
I. ANTECEDENTES:
I.1. Del contenido de la denuncia de parte y del análisis efectuado, se tiene que
el denunciante en calidad de ciudadano de la Provincia de Canas al enterarse
que dentro del programa de gestión de la Municipalidad Provincial de Canas se
encontraba la adquisición de tractores agrícolas para el fortalecimiento de la
actividad agrícola, al ver (desde su punto de vista) presuntas irregularidades en
ese proceso -convocatoria solicitó una audiencia con el ex- Alcalde Raúl Radio
Lazo, para fines de poner en conocimiento dichas irregularidades; empero no se
le ha tomado en cuenta, llevándose a cabo la adquisición de dichos tractores, ,
direccionado las adquisiciones a favor de una empresa en contravención de la
norma de contrataciones del Estado.
I.2. El ex- Alcalde, el Gerente Municipal y los Regidores no hicieron caso alguno
a las advertencias realizadas por los ciudadanos ante las irregularidades en la
adquisición de bienes, puesto que en el plan anual de adquisiciones no estaba
comprendido la compra de tractores agrícolas, pero aun así se había dispuesto
la compra de ocho tractores agrícolas e implementos por el monto de un millón
seiscientos cuarenta y ocho mil setecientos once, donde se ha nombrado un
comité especial de adquisición para la licitación número 001-2012, con
resolución número 106-2012-MPC, designándose como Presidente a Iván
Porcel Huillca, Miguel Apaza. Choque miembro del comité y Martha
Choquehuanca Chuquitapa también miembro del comité, y que conforme a las
normas de contrataciones dispusieron la convocatoria de menor cuantía para
contratar los servicios del ESPECIALISTA INDEPENDIENTE, la Municipalidad
Provincial de Canas no ha emitido documento alguno a ninguna de las
instituciones profesionales en la rama de ingeniería (mecánica) para llevar a
JMH/ABZ Telefax 084-232183 Página 2
cabo dicha convocatoria, sin embargo dicho proceso amañado, plagada de vicio,
direccionando la contratación del experto independiente y a designación oficiosa
han suscrito un contrato con el especialista que ya tiene antecedentes por
parcializarse a una empresa, y tomándose en cuenta que los funcionarios de la
Municipalidad no conocen o conocían a dicho profesional y que se presume que
hayan sido recomendado por los mismos proveedores, siendo así se tendría
claro que las bases administrativas para la adquisición de tractores estaba
direccionada a adquirir tractores agrícolas de MARCA MASSEY FERGUSON EN
SU MODELO FM- 4292, puesto que los requisitos mínimos obligatorios como el
cuadro de criterios de evaluación, fueron copiados a las bases administrativas
para favorecer a la mencionada marca y otorgar la buena pro; pero por versiones
de los trabajadores de la Municipalidad de Canas posiblemente se ha contratado
al Ingeniero EDGAR VERA CONDORI, quien en otras ocasiones ya había
favorecido con el direccionamiento a la misma marca en otras Municipalidades
de la Región como la Municipalidad de San Salvador en la adquisición de tractor
agrícola de la marca MASSEN FERGUSSON, donde ha participado como
Ingeniero Mecánico o experto independientemente en la adquisición de
maquinaria pesada; asimismo en la Municipalidad Distrital de Huayllabamba-
Urubamba y que se encuentra en plena investigación en la Fiscalía de Urubamba
donde es denunciado, lo propio en la Fiscalía de Canchis por el delito de colusión
en agravio de la Municipalidad de San Pedro, siendo su designación como un
acto preparatorio para la elaboración de las bases y poder direccionar a la
empresa FERREYROS S.A quien comercializa tractores agrícolas de marca
Massey Ferguson.
I.3 Los Municipios en las que se le contrata como experto independiente al
mecánico Edgar Vera Condori, el asesor legal de dichos Municipios es el
Abogado Alipio Ramos Villares como es el caso de la Municipalidad Distrital de
San Salvador, Municipalidad Provincial de Canas, y la Municipalidad de San
Pedro-Canchis, y que las especificaciones técnicas y cuadro de criterios de
evaluación han sido direccionadas, puesto que no habría otro modelo o marca
que cumpla con las especificaciones como se detalla:
Capacidad de tanque de combustible mayor a 150 litros Entre otros que
solo cumple la marca MASSEY FERGUSON.
Los integrantes de la comité especial y los Representantes de la marca
o empresa proveedora habrían concertado para el otorgamiento de la
buena pro, hecho que en su momento fue cuestionado por alguno de los
participantes en dicho proceso, sin embargo el Alcalde de ese entonces
Raul Rado Lazo, el asesor legal, ni los integrantes del comité especial
hicieron caso alguno y por el contrario prosiguieron con la adquisición de
los tractores agrícolas, contando con la pasividad de los Regidores que
no cumplieron su labor de fiscalización, en ese entonces el actual Alcalde
Jose Ccama Cjuno era regidor quien junto a sus colegas cometieron el
AL RESPECTO:
II.4. Es necesario resaltar que la labor del Ministerio Público debe ser
acucioso en desentrañar el verdadero eslabón que enlace las acciones
propiamente administrativas del servidor y funcionario público con el
delito que se analiza, para lo cual debe tener en cuenta en primer orden
que no puede aminorar y/o determinar si hubo el delito de Peculado, no
habiendo su despacho fiscal realizado las investigaciones necesarias, por
lo tanto Señor Fiscal es de menester analizar correctamente los hechos
que acontecen en el presente proceso, antes de haber llegado a dicha
conclusión, eludiendo y cubriendo responsabilidades penales que están
claramente tipificadas en la norma a los hechos materia del presente
proceso, existiendo indicios para poder concluir que en el presente
proceso se han venido sobrevalorando las obras de la Municipalidad
Provincial de Canas , que claramente perjudica a la entidad ;siendo
necesario que su despacho realice una adecuada investigación para
determinar que hubo un correcto funcionamiento de la Administración
Publica( bien jurídico tutelado) vulnerando a su vez el principio
constitucional de igualdad ante la ley y el de legalidad; así como poner
en su conocimiento que de lograrse comprobar la comisión del delito, no
estamos hablando solo de una persona que defrauda al estado; sino así
de varios funcionarios que aprovechándose de las facultades de su
cargo, están concertando para defraudar económicamente al Estado .
POR LO EXPUESTO:
MAS DIGO: