Negocio Gobierno y sociedad

Negocios, El Estado Y La Sociedad

Se trata de la ocupación, el trabajo o el quehacer que se realiza con fines lucrativos.

En el campo de las relaciones internacionales, negociar implica desde resolver diferencias públicas hasta acordar compromisos comunes.

Concepto de Gobierno y sus Elementos El vocablo gobierno hace mención al desarrollo de un poder del Estado y/o a la conducción dirigencia en
general. Según la teoría, se define como gobierno al organismo que, según reconoce la Constitución, asume las responsabilidades del poder ejecutivo
y concentra el poder político para conducir a una determinada sociedad. Generalmente, está integrado por un Presidente o Primer Ministro y una
cierta cantidad de Ministros, Secretarios y otros funcionarios.

Las finanzas públicas se centran en el estudio del rol del gobierno en la economía. Están compuestas por las políticas que instrumentan el gasto
público y los impuestos. De esta relación dependerá la estabilidad económica del país y su ingreso en déficit o superávit

los recursos ordinarios

son todos los percibidos por el Estado en forma regular y continua. Por ejemplo, los impuestos que se recaudan periódicamente.

los recursos extraordinarios

, son aquellos excepcionales u ocasionales que carecen de

regularidad de los anteriores. Ejemplos, los impuestos patrimoniales “por única vez”, los

ingress provenientes de la deuda pública. Este concepto está unido al de gastos públicos extraordinarios.

La distribución del ingreso en la economía desde la perspectiva funcional y personal. Toma en cuenta, mediante una función de producción ampliada,
el efecto marginal de la inversión pública en la dinámica de crecimiento de la economía en situaciones en que el destino del gasto público es
fundamentalmente productivo en infraestructura, salud y economía del conocimiento adicional a los factores clásicos de producción, sin desplazar al
capital privado, participando el Estado en la economía en condición de capital público. Se expresa que esta modalidad de distribución del ingreso
impacta el crecimiento desde la oferta y la demanda, observando mayores niveles producción y de consumo en general. Palabras clave: Distribución
del ingreso, Crecimiento Económico, Capital Público, Factores de Producción, Estado

Estructura económica y sistema tributario.

El sistema tributario dominicano contiene una serie de impuestos indirectos y directos que se aplican tanto a las personas físicas como jurídicas.
Existen impuestos a los ingresos, al patrimonio, a los activos, sobre el salario, sobre bienes y servicios, a las donaciones ysucesiones y al comercio
exterior.La obligación tributaria es una responsabilidad que concierne a las ciudadanas y los ciudadanos, compromiso del cual debemos
estarconscientes, ya que este aporte contribuye al desarrollo de la nación y al fortalecimiento de la sociedad.La Dirección Genera

Impuestos nternos !DG ", como institución encargada de administrar los impuestos nacionales, si bien tieneel compromiso de recaudar y aplicar
las leyes y normas tributarias, tambi#n tiene el deber de orientar a la ciudadanía sobre elcumplimiento de las mismas. $or lo cual %a dise&ado este
material para dar a conocer la estructura del sistema tributario dominicano,conformado por el conjunto de leyes que establecen los tributos. Las
contribuciones que los ciudadanos y ciudadanas deben pagar alEstado en dinero, es decir los impuestos, representan una de las fuentes m's
importantes para el presupuesto nacional dominicano(esto es, los ingresos tributarios, que junto a los ingresos no tributarios y los extraordinarios, le
permitir'n al Estado obtener recursospara el cumplimiento de sus fines administrativos y sociales, para lo que el país debe contar con ciudadanos
responsables, %onestos ysolidarios.El )istema *ributario Dominicano est' conformado por el conjunto de leyes que establecen los tributos. La
obligación tributaria es deprincipio constitucional y las leyes que conforman el sistema constituyen la vía a trav#s de la cual el Estado %ace uso de su
potestadtributaria para adquirir los ingresos que le permiten cubrir el Gasto $+blico.

La contribución del sector privado al crecimiento y al desarrollo económico de un país está determinada por la manera en que el gobierno entienda su
rol y por la estrategia de distribución de funciones que determine. Un Estado con un espacio amplio para intervenir en la actividad económica puede
desalentar el aporte del sector privado si su intervención no es de buena calidad. Este trabajo examina la manera en la que en Colombia se ha
materializado la relación entre el gobierno y el sector privado en cinco áreas críticas -la política tributaria, la provisión de infraestructura, la seguridad
jurídica, la política antimonopolio y la política de desarrollo empresarial-. A través de este examen, se calibra la calidad de esa relación extrayendo
lecciones que permiten señalar algunas de las direcciones en las que deben realizarse ajustes durante la próxima década para garantizar que
gobierno y sector privado resulten buenos aliados. La gran conclusión de este examen es que el país requiere con urgencia alcanzar un consenso
acerca del modelo de relación público/privado que desea, de modo que en todas sus áreas de actividad el gobierno opere con el mismo norte y pueda
efectivamente facilitar la tarea del sector privado como motor de desarrollo.

El término sociedad civil como concepto de la ciencia social, designa a la diversidad de personas que con categoría de ciudadanos y generalmente
de manera colectiva, actúan para tomar decisiones en el ámbito público que consideran a todo individuo que se halla fuera de las estructuras
gubernamentales.

Evolución Histórica de las Relaciones Internacionales

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Los teóricos de las Relaciones Internacionales han empleado una visión "instrumental" de la historiografía, donde ésta es presentada no como un
sujeto epistemológico que puede reprensar el presente y proyectar el futuro a través de la reconstrucción del pasado (sus estructuras, tendencias y
hechos), sino como un recurso más para construir (fuente de datos empíricos) y asegurar la validez de las teorías diseñadas a fin de entender la
actualidad.

"La Historia es un laboratorio en el que nuestras generalidades sobre la política internacional pueden ser testeadas". Con esto no sólo se comete una
injusticia con respecto al pasado de las relaciones internacionales. También conlleva una problemática visión, explicación y comprensión de los
hechos y dinámicas generadas en el presente

Las Relaciones Internacionales, difieren de la Historia en diversos aspectos. En primer lugar, habría que mencionar una cuestión de nacionalidades.
Hablar de estudios sobre las relaciones internacionales es hablar de Estados Unidos. Las Relaciones Internacionales son una ciencia social
"americana", tal y como la bautizó Stanley Hoffmann en su sugerente artículo de 1977.

Por el contrario, la moderna historiografía debe su nacimiento a Francia. La Escuela de Annales no es sólo un referente teórico sino también en
cuanto a cuestiones de organización y poder académico. No cabe entonces dos orígenes más dispares: espacio atlántico frente al continental,
tradición empirista frente a la racionalista. Sobre todo, Estados Unidos y Francia representan dos maneras distintas de abordar el hecho de lo social y
de cómo transmitirlo.

En Estados Unidos, la historia de la disciplina de las relaciones internacionales en buena parte se inscribe en la del desarrollo de los think tanks y de
centros de investigación universitarios ad hoc, manteniendo un estrecho contacto con las realidades inmediatas del entorno político, social y
económico.

Problemas de la Incomunicación entre las Relaciones

Internacionales y la Historia

La escasa capacidad predictiva que mostraron tanto el Derecho Internacional como la Historia Diplomática, aparte de otras consideraciones de tipo
ontológico, epistemológico y de política científica, implicaron el abandono de estas disciplinas por las Relaciones Internacionales y su giro hacia las
ciencias políticas y la economía (años 70 y 80 del pasado siglo), así como la sociología (años noventa).

Resumir los subtemas tratados en esta unidad sobre negocios, el Estado y la sociedad, tomando como referencias diferentes autores.

1.1 Concepto de Sociedad.

Según platón: La sociedad es el medio de vida "natural" del ser humano.

Según Max Weber "Sistema o conjunto de relaciones que se establecen entre los individuos y grupos con la finalidad de constituir cierto tipo de
colectividad, estructurada en campos definidos de actuación en los que se regulan los procesos de pertenencia, adaptación, participación,
comportamiento, autoridad, burocracia, conflicto y otros" Anónimo: Conjunto de personas que conviven y se relacionan dentro de un mismo espacio y
ámbito cultural.

1.2 Concepto de Estado.

• Max Weber, en 1919, define el Estado moderno como una "asociación de dominación con carácter institucional que ha tratado, con éxito,
de monopolizar dentro de un territorio la violencia física legítima como medio de dominación y que, con este fin, ha reunido todos los medios
materiales en manos de sus dirigentes y ha expropiado a todos los seres humanos que antes disponían de ellos por derecho propio, sustituyéndolos
con sus propias jerarquías supremas

1.3 Evolución y transformación de la sociedad y el Estado en el siglo XX.

Revolución Industrial se entiende el proceso de transformación económico, social y tecnológico que se inició en la segunda mitad del siglo XVIII en
Gran Bretaña y que se extendió unas décadas después hasta una buena parte de Europa occidental y Estados Unidos, finalizando hacia 1820 o 1840.
Durante este periodo se vivió el mayor conjunto de transformaciones económicas, tecnológicas y sociales de la historia de la humanidad desde el
neolítico, que vio el paso desde una economía rural basada fundamentalmente en la agricultura y el comercio a una economía de carácter urbano,
industrializada y mecanizada.

1.4.2 Economía socialista.

Es un sistema económico el cual consiste en que el estado es dueño de casi todas las compañías de una sociedad (llámese país, pueblo, isla, etc.),
con el fin de buscar que haya igualdad económica en dicha sociedad, lo cual elimina las clases sociales.

1.4.4 Economía neoliberal.

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La economía neoliberal surge a principios de la década del 70 en medio de una persistente crisis del capitalismo tradicional.

Durante la década del 70 economistas que ocupaban puestos claves en el Banco Mundial entre los que se puede señalar a Bela Balassa, Anne
Krueger y Deepak Lal realizaron investigaciones de diferentes economías mundiales cuyos resultados los llevaron a hacer recomendaciones en torno
a dos ideas centrales

2.1Concepto e importancia de las Finanzas Públicas.

La finanza pública es una disciplina que se encarga de la obtención de los ingresos, como se administran los gastos, las deudas públicas y las
políticas de precios y tarifas que el estado realiza a través de las diferentes instituciones públicas. Estas se centran en el estudio del rol del gobierno
en la economía del país.

2.2 Objetivo de la acción del gobierno, cobertura e instrumentos del sector público.

El estado es el encargado de las finanzas públicas. Su principal objetivo a través de las finanzas públicas es el de fomentar la ocupación y el control
de la demanda agregada.

2.3 Clasificación de los recursos del sector público.

Los recursos del sector público se clasifican en:

• Recursos Ordinarios: Son todos los recursos percibidos por el estado en forma regular y continua.

• Recursos Extraordinarios: Son aquellos recursos excepcionales y ocasionales que carecen de la regularidad de los anteriores.

2.4 Presupuesto: Ingresos y gastos.

2.4 Presupuesto: Ingresos y gastos.

Es un documento que se elabora a partir de las previsiones de ingresos y gastos monetarios en un determinado periodo de tiempo y cuya finalidad
suele ser el cálculo del dinero necesario para poner en marcha un proyecto o concretar una acción.

• Presupuesto de gasto: Es la autorización para que la organización pueda gastar una cantidad de dinero específica en un tiempo
determinado. Esta autorización también establece en que se debe gastar.

• Presupuesto de ingresos: Está conformado por la previsión que la organización espera obtener en un determinado período de tiempo para
financiar los gastos que figuran en el presupuesto de gastos.

2.6 Diferencia entre recursos públicos e ingresos.

Recursos públicos Ingresos Públicos

Se denominan recursos públicos a todas las percepciones e ingresos que percibe el de cualquier naturaleza que sean con el objeto de financiar los
gastos públicos. Los recursos públicos son los ingresos que obtiene el Estado en forma coactiva (Tributos),voluntaria (donación, legado) de la
economía de los particulares y del uso de sus bienes (venta, usufructo, arrendamientos) para satisfacer las necesidades colectivas, a través de la
prestación delos servicios públicos.

2.7. Ingresos tributarios.

Los ingresos tributarios son todos los ingresos derivados de las prestaciones en dinero que el estado, en ejercicio de su poder de imperio, exige con el
objeto de obtener recursos que le permitan el cumplimiento de sus fines.

• La justicia social por oposición a la letra del derecho positivo

• En contabilidad, la equidad es un principio fundamental que debe de estar presente por el profesional al momento de elaborar estados
financieros

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• La equidad tuvo un papel fundamental en el desarrollo del Derecho Romano, que se caracterizaba por el formalismo, la oralidad y la
rigidez, aplicando la igualdad aritmética en lugar de la equidad.

• La equidad y La distribución de los ingresos.

• El impuesto es un tributo que se paga al estado para soportar los gastos. Estos pagos obligatorios son exigidos a personas físicas y a
personas jurídicas (empresas).

La equidad busca establecer o instituir una sociedad justa, tal como dice Aristóteles “la equidad es la Justicia aplicada al caso concreto. Muchas veces
la rigurosa aplicación de una norma a los casos que regula puede producir efectos secundarios”.

CARACTERÍSTICAS DEL SISTEMA TRIBUTARIO DEREPUBLICA DOMINICANA

El conjunto de impuestos y tributos que conforman la estructura tributaria de la República Dominicana se caracteriza porque no constituye un sistema
tributario racional y más bien se ajustan al sistema tributario de tipo histórico, donde los impuestos se han aplicado conforme a una yuxtaposición,
producto del devenir histórico cuya finalidad es simple recaudación sin unidad ni coherencia.

El Sistema Tributario Dominicano está conformado por el conjunto de leyes que establecen los tributos. La obligación tributaria es de principio
constitucional y las leyes que conforman el sistema constituyen la vía a través de la cual el Estado hace uso de su potestad tributaria para adquirir los
ingresos que le permiten cubrir el Gasto Público.

Estructura Tributaria y su Normativa

La autoridad tributaria dominicana está compuesta por dos organismos principales: la Dirección General de Impuestos Internos (DGII), institución que
tiene a su cargo la administración y cobro de los principales impuestos internos del país, y la Dirección General de Aduanas (DGA), encargada de los
aranceles.

Efectos de los tributos

El pago de los tributos es un hecho que produce una serie de efectos dentro del campo económico, que en muchos casos no se pueden prever, los
principales son los siguientes:

La percusión: Es la caída del impuesto sobre el sujeto pasivo, es decir, sobre la persona que tiene la obligación legal de pagarlo. La percusión del
impuesto se presenta cuando el causante gravado por el Legislador ocurre a pagarlo

Tratamiento Tributario sobre el Comercio Exterior

El marco normativo que rige la actividad exportadora de la República Dominicana descansa especialmente sobre dos leyes: Ley No. 84-99 sobre
Reactivación y Fomento de las Exportaciones y la Ley No. 8-90 sobre Fomento de las Zonas Francas. Esta última, determina la exención del
Impuesto sobre la Renta e impuestos municipales, entre otros incentivos para las empresas que operan bajo ese esquema

Eliminación de la Comisión Cambiaria: Un impuesto que aumentaba los costos de las materias primas para la producción y desincentivaba las
inversiones en nuevas maquinarias y equipos, afectando la competitividad del país. Eliminación de la Factura Consular:

Efectos Económicos de los Impuestos.

Uno de los principales efectos que tiene la imposición, responde al criterio de suficiencia, el cual pretende lograr los ingresos necesarios para cubrir
los gastos que demanda la provisión de bienes públicos.Debido a que la Factura Consultar era incompatible con el DR-CAFTA, se aprovechó para
atender los reclamos de los sectores productivos y comerciales, eliminando este requerimiento para todas las importaciones, sin importar el país de
origen. Con la eliminación de la factura consular los sectores productivos ganaron doblemente: primero se elimina un importante costo monetario y
segundo hace más eficiente el proceso de importación en términos logísticos.

Redacción de un informe sobre el crecimiento económico de la República Dominicana en la última década, utilizando como fuente los informes del
Banco Central y otras instituciones nacionales e internacionales.

Durante las dos últimas décadas, la República Dominicana (RD) se ha establecido como una de las economías de más rápido crecimiento en las
Américas. Los dos últimos años la tasa de dominicanos viviendo en pobreza (con alrededor de 152 pesos dominicanos al día) también ha disminuido
considerablemente de 36,4 por ciento en 2014 a 30,5 por ciento en 2016, según datos oficiales. Sin embargo, el gasto social en la RD permanece
bajo en comparación al resto de la región; en promedio un 1,6 por ciento del PIB en salud frente a un promedio regional de 4,5 por ciento.
Adicionalmente, la falta de confiabilidad y calidad en los servicios de agua potable y electricidad afectan los motores de crecimiento tales como el
turismo, la agricultura y la manufactura.