AÑO DEL BUEN SERVICIO AL CIUDADANO”

“UNIVERSIDAD NACIONAL
DE PIURA”

FACULTAD
ECONOMÍA

Curso : Metodología de la investigación.

Docente : Dr. Lina Torres Ruiz de Castilla

Semestre : 2017– I
Integrante : Cotos Flores Diana Marleny
Roman Holguin Marielena
Tema : Costos y Beneficios de la
informalidad
 EVIDENCIA EMPÍRICA

 A nivel internacional

Existe abundante literatura empírica orientada a identificar las causas de la informalidad. Muchos
estudios intentan medir correlaciones entre informalidad y diversas variables utilizando regresiones
con datos entre países. Menos frecuentes son los estudios que utilizan bases de datos a nivel
microeconómico. Sin embargo, más recientemente han empezado a aparecer algunos estudios
relacionados a políticas de formalización con particular interés en su impacto.
De acuerdo con el Banco Central de la República Dominicana se entiende por como
informalidad aquella que “comprende a todos los ocupados asalariados que laboran en
establecimientos de menos de cinco empleados, además de los trabajadores por cuenta propia y
patronos que pertenezcan a los siguientes grupos ocupacionales: agricultores y ganaderos, operadores
y conductores, artesanos y operarios, comerciantes y vendedores y trabajadores no calificados. En
adición se incluye el servicio doméstico y los trabajadores no remunerados”.
Por su parte, Loayza (1996), que utiliza un modelo estructural de múltiples causas y múltiples
indicadores o MIMIC (Multiple Indicators Multiple Causes)5, el tamaño de la economía informal en
Colombia fue 35.1% del PIB entre 1989 y 1993, una cifra levemente inferior al promedio de la región,
39%.
De acuerdo con Lackko (1996) utiliza el método de consumo de energía y le asigna un mayor
peso al papel de los hogares en la actividad informal. Las diferencias en el tamaño estimado son
significativas y varían de acuerdo a cada país. Para Colombia, el segundo método arroja una cifra de
25% del PIB, 10.1 puntos porcentuales por debajo de la estimación con el modelo MIMIC7.
Schneider (2005) amplia la muestra a 145 países y estima un modelo DIMIMIC (Dynamic
Multiple Indicadors Multiple Causes) que utiliza como determinantes de la economía informal la
tributación directa e indirecta (como porcentaje del PIB), la participación del empleo público en el
empleo total como medida de intensidad de la regulación del estado, la tasa de desempleo y el ingreso
per cápita. La tasa de ocupación, el crecimiento real del PIB y el crecimiento en los saldos reales per
cápita se utilizan como variables indicadores. El ejercicio se realiza a partir de información para el
período 1999-2003.
Sin embargo, estos modelos han estado expuestos a críticas. Por ejemplo, Breusch (2005)
argumenta que los resultados no son robustos a pequeños cambios en los países de la muestra o la
longitud del periodo analizado. Más importante aún, los resultados reflejan la evolución de la inflación
y el crecimiento real, en vez de la evolución de la economía informal. Otra crítica que vale la pena
resaltar es que los ejercicios realizados hasta el momento no cumplen los supuestos que este tipo de
modelos exige. Por ejemplo, que las variables indicadores sean independientes de las causas, dada la
variable latente. Por ejemplo, es probable que variables indicadores como la proporción de
trabajadores que no contribuye a la seguridad social y la participación laboral estén estrechamente
relacionadas con la intensidad de la carga regulatoria y la carga tributaria.
Los estudios a los que estos autores hacen referencia (Johnson, Kaufmann, and Zoido-Lobatón,
1998, cp. Schneider, Buehn y Montenegro, 2010) muestran resultados significativos de la influencia de
las regulaciones laborales en la economía informal. A la vez, plantean un efecto duplicador, puesto que
estos costos pueden ser traspasados a los empleados, creando un nuevo incentivo para trabajar en la
economía informal.
En la misma línea, Johnson et al. (2000) buscan examinar cuál es la razón para que las empresas
de las economías en transición14 oculten parte de su producción y, por tanto, parte de sus ingresos. El
estudio investiga la importancia de cuatros determinantes fundamentales de la informalidad: i) carga
impositiva, ii) actitud predatoria por parte de los funcionarios del estado (corrupción), iii) extorsión por
parte de grupos al margen de la ley (mafias) y iv) ambiente institucional inadecuado para el desarrollo
de actividades formales.
 A nivel nacional
De Soto (1989) argumenta que la informalidad “se produce cuando el Derecho impone reglas
que exceden el marco normativo socialmente aceptado, no ampara expectativas, elecciones y
preferencias de quien no puede cumplir tales reglas y el Estado no tiene la capacidad coercitiva
suficiente.
En la informalidad, en cambio, la relación trabajo-capital es demasiado alta. Resulta, entonces,
que las empresas informales tienen demasiado trabajo y las formales, demasiado capital. Así, se
produce una especialización arbitraria e ineficiente de los recursos del país, porque la productividad
alcanza su nivel óptimo solo cuando la toma de decisiones financieras puede encontrar la mejor
composición de trabajo y capital. Asimismo, al referirse a la ineficiencia del sistema tributario en el
Perú, De Soto dice que las distorsiones innecesarias sobre el sistema tributario y en la economía, en
general, es necesario detenerse un poco en el análisis.
En el Perú las empresas no disponen de una adecuada estructura del capital financiero, es decir
del pasivo y patrimonio; no disponen de los recursos financieros necesarios para financiar las
inversiones que se necesita para llevar a cabo su actividad empresarial. Esto se configura como
deficiencia en las decisiones de financiamiento de la gestión financiera de la empresa.
La informalidad es un fenómeno que aqueja a la economía a nivel global. En el Perú los
trabajadores se encuentran ocupados en empleos informales; que generalmente son de mala calidad. Es
decir, empleos que se ejercen en condiciones precarias, sin protecciones ni derechos y con bajos
salarios y sin ningún tipo de estabilidad. Asimismo impide que la productividad del país aumente, y
por ende, también el crecimiento. Al ser la informalidad una cuestión multifactorial, se necesitan
muchos esfuerzos para poder abatirla y tratar de que la población se encuentre en condiciones
laborales. Gerxhni, K. (2004).
Según Toledo A. (2011) Congreso Nacional de Mypes 2011 y otros mencionan: Que los
informales carecen de acceso al mercado de capitales. Esto los hace recurrir al mercado informal
donde obtienen crédito con tasas de intereses superiores a 20% mensual y solo por seis meses.
Tampoco tienen acceso a mercado de seguros. Esto imita severamente sus posibilidades de
producción, por cuanto no está en capacidad de distribuir riesgos entre otros miembros de la sociedad
(2011).
 Eco. Jorge Humberto García Reátegui (2015) Perú ocupa uno de los primeros lugares en cuanto
a informalidad se refiere en América Latina. Con una economía informal equivalente al 58% del PBI
oficial, Perú ocupa el tercer lugar, superado muy de cerca por Bolivia (66.1%) y Panamá (63.5%).
Asimismo, se ubica por encima del promedio de los países de América Latina (41.1%), triplicando el
promedio de los países pertenecientes a la OCDE3 (17.1%), y casi duplicando el promedio mundial
(33%). Las causas del empleo informal se asocian a diversos factores. Los más mencionados son los
costos laborales y contribuciones a la seguridad social, el profuso marco regulatorio del trabajo formal,
los gastos por subsidios y transferencias sociales y la cultura de la informalidad.
Norman Loayza, la informalidad en el Perú muestra niveles alarmantes porque refleja una
ineficiente asignación de recursos (sobre todo de mano de obra) y una ineficiente utilización de los
servicios del estado(combinación de malos servicios públicos y un marco normativo que agobia a las
empresas formales), lo cual podría poner en riesgo las perspectivas de crecimiento del país.
MATRIZ DE CONSISTENCIA
 PREGUNTA OBJETIVOS HIPOTESIS

1. Garantizar la - También hay un efecto

coordinación interinstitucional y sobre el salario
promedio del país, pues,
de concertación con los sectores
al expandirse el sector
¿Qué costos y público y privado para promover informal, el salario
beneficios implica la formalización en todos los promedio tiende a bajar.
Esto implica que la
pasar de la informalidad sectores económicos.
pérdida de poder
a la formalidad adquisitivo genere
2. Identificar los principales
empresarial? mayor pobreza y menos
obstáculos relacionado con la
exigencia de calidad, lo
formalización y efectuar que impactaría
recomendaciones para negativamente sobre la
economía en su
superarlos.
conjunto y la haría
perder competitividad.
- Al ser formal, las
empresas pueden
participar en concursos
públicos y
adjudicaciones como
proveedor de bienes y
servicios. Según la
Ley de Promoción de la
Mype
- Facilita el acceso al
crédito a través del
sistema financiero
formal, y permiten que
sus activos sirvan como
garantía para acceder a
liquidez
 3 Realizar y evaluar propuestas y
según las investigaciones
proyectos que promuevan la revisadas, las principales
¿Determinar los formalización causas de la informalidad son:
factores socio- los excesivos trámites
económicos que causan . 4 Llevar las recomendaciones al burocráticos, los elevados
la informalidad en el Gobierno Nacional, a través de la costos para la formalización y
Perú? los costos tributarios.
comisión Nacional de Competitividad.
Asimismo, la consecuencias
son: la limitación a créditos en
instituciones financieras,
imposibilidad de expansión
hacia nuevos mercados y el
retraso del desarrollo
económico- social del país.
 BIBLIOGRAFIA

file:///C:/Users/HENRY/Downloads/CHACALTANA_JANAMPA_JUAN_FRANCISCO_F
ORMALIZACI%C3%93N%20(6).pdf

.Véase Pangerl (2013) para una revisión actualizada de literatura sobre drivers de crecimiento de las
firmas. Haltiwanger et al (2013) analiza además la relación entre tamaño de las firmas y generación de empleo.

.http://www.aempresarial.com/web/informativo.php?id=8557

http://economialaboral.univalle.edu.co/TeoriaGeneral.pdf