MERCADO DE CAPITALES

NRC: 12966

Estudiante:

Jose Omar Gonzalez Contreras

ID 504229

Docente:

Alonso Alvares Mesa

Corporación Universitaria Minuto De Dios – Uniminuto

Facultad De Ciencias Económicas
Contaduría Pública - Semestre V
Ibagué, Tolima
2017
 CONTENIDO

INTRODUCCION

1. Esquema Sistema financiero colombiano.

2. Reseña histórica y evolución del sistema financiero colombiano.

3. Función de los organismos de intermediación.

4. Como están compuestos y cuál es el objetivo principal de los organismos de

Intermediación.

5. Organismos de fomento y cuál es su actividad principal

6. Organismos de control y supervisión, sector bancario, entidades de fomento y

apoyo.

7. Mercado de Capitales dentro del sistema financiero colombiano.

BIBLIOGRAFIA

CONCLUSIONES
 INTRODUCCION

El sistema financiero colombiano está conformado por 3 grupos, autoridades financieras y de

supervisión, instituciones financieras y mercados de capitales, de las cuales hablaremos un
poco a continuación, pues identificaremos funciones y objetivos principales de los diferentes
agentes que participan en el sistema y el rol que desempeñan en nuestra economía.
Además, inicialmente analizaremos un mapa conceptual en donde se explica cómo es la
estructura general del sistema financiero colombiano para empezar a identificar quienes son
los entes que participan activamente allí.
 CORPORACIÓN UNIVERSITARIA MINUTO DE DIOS – UNIMINUTO
PROGRAMA: CONTADURÍA PÚBLICA

CURSO: MERCADO DE CAPITALES

TALLER 1. INDIVIDUAL: SISTEMA FINANCIERO Y BANCARIO COLOMBIANO

Objetivo: Definición de términos, definiciones y objetivos del Sistema Financiero

Colombiano y el Mercado de Capitales como componente principal.

(Puntos a Desarrollar de la Actividad)

1. Describir en un esquema o explicativamente el Sistema financiero colombiano,

desde los niveles máximos hasta las bases.

2. Elaborar una reseña histórica y evolución del sistema financiero colombiano.

BREVE RESEÑA HISTÓRICA

Antes de 1865 Entre 1840 y 1860 se destacó: El inicio incipiente de la Banca con las
casas de préstamo de iniciativa privada, con las funciones de captar y colocar, jugando
con los intereses del dinero del público. Las primeras casas de préstamo se dieron en
Medellín con la "Casa Restrepo" y la de "Giro y descuento" en Sogamoso.

Entre 1865 y 1923 Esta etapa se caracterizó por el desarrollo de la banca con la ley 35
de 1865 donde se escribió la necesidad de crear instituciones bancarias de financiación.
Con dicha ley, algunas instituciones se convirtieron de carácter general con
cubrimiento nacional a base de la compra de otras casas de préstamo. De allí nació en
1871 el Banco de Bogotá, en 1875 el Banco de Colombia y en 1911 la Caja del círculo
de obreros, hoy conocida como Banco caja social – Colmena: BCSC

Entre 1923 y 1960 En esta etapa, el desorden financiero por las instituciones bancarias
hizo del estado un mar de preocupaciones, quienes después acudirían a ESTADOS
UNIDOS con la misión de Kemmerer que traiga consigo 10 proyectos de ley, donde
solo fueron aprobados ocho y permanecen en la actualidad tres:

 1. Ley 45 de 1923: Creación y función de la banca. Con esta ley, nació una
institución de supervisión y control, la superbancaria y la supervalores, hoy conocida
como la Superfinanciera o la Superintendencia Financiera.

 2. Ley 25 de 1923: Creación del Banco de la República de Colombia Se hizo

necesaria una banca central de la cual emane todo el orden bancario colombiano. De
ellos se le atribuyeron funciones como:
 Ser banco único, emisor de moneda legal de carácter estatal.
 Ser banco de Bancos.
 Todos los bancos quedan obligados a abrir una cuenta corriente en el banco de la
República de Colombia.
 Sí los bancos necesitan dinero, el banco central puede prestarles dinero.
 Controlar las tasas de interés interbancaria. (Actualmente cerca de 4,25% fija
anual)
 Manejar el encaje bancario, donde los bancos debían guardar X% en las cuentas
corrientes como garantía de pago y respuesta a los clientes de cada entidad bancaria.
 Ser banquero del estado
 Administrar recursos a través de cuentas corrientes.
 Tramitar crédito al exterior 30
 Servir de garante al exterior si se necesita
 Prestar dinero si el estado lo requiere.

 3. Ley 30 de 1923: Título de valores Se autorizaba al manejo de título de valores

como: cheque, letra de cambio y pagare.

Después de algunos de los proyectos de ley de la misión de Kemmerer, se dio la

fusión de varios bancos presentándose la apertura de inversión extranjera en el sector
financiero, de hecho, había menos número de bancos de cubrimiento local pero más de
cubrimiento nacional. En esta etapa, se dio la industrialización, evolución importante
 de la actividad colombiano puesto que decidieron realizar los mismos productos que se
importaban en el país. Se unifico el peso como moneda única y oficial de Colombia.

El surgimiento del Banco de la República se dio en 1923. Fue organizado por la

denominada misión Kemmerer. A la par de la creación del Banco se desarrolla la
Superintendencia Bancaria como ente de vigilancia.

El Banco de la República ha tenido diversas reformas, a pesar de que todas son de gran
importancia debido a que afectan la economía del país, las de mayor representación
son las siguientes, (Banco de la República,”s,f”):
1931. Se regula el cambio de moneda nacional a extranjera. Todo pago al exterior debe
ser aprobado por el Banco.
1951. Se le otorgan atribuciones para diseñar políticas en materia monetaria, crediticia
y de cambios. Facultades para regular la moneda y el crédito.
1957. Obtuvo poder para establecer controles a las importaciones y a las operaciones
de giro al exterior.
1963. Creación de la junta monetaria. Llegó a tener mayor poder que la junta directiva
del Banco.
1967. Intensificó el control a los movimientos cambiarios.
1973. El estado pasó a ser propietario del 99,9 % de las acciones del Banco de la
República. Otorgando una acción a cada entidad financiera.
1980. Se le definió como entidad de derecho público económico, con régimen
administrativo especial y patrimonio independiente. Con lo cual es exonerado de seguir
el régimen de las entidades descentralizadas
1991. Se eliminó la figura de la junta monetaria, y el manejo del Banco pasó a manos
de la junta directiva del Banco de la República, poniendo fin a la dualidad de
funciones, formulación de políticas (junta monetaria), y aplicación de las mismas
(junta directiva). La junta queda constituida por Ministro de Hacienda, quien la
preside; gerente general del Banco; y siete miembros nombrados por el presidente.
1993. Se acuerda que la función primordial del Banco será garantizar la estabilidad de
la moneda.

3. Defina la naturaleza y función de los organismos de intermediación.

BANCO DE LA REPUBLICA
es el banco central de la República de Colombia, entidad fundada en 1923, y encargada
de emitir, manejar y controlar los movimientos monetarios de Colombia así como
emitir la moneda de curso legal en el país, el peso. El gerente general es Juan José
Echavarría, desde el 4 de enero de 2017.
Las funciones especiales asignadas al Banco comprenden la de regular la moneda, los
cambios internacionales y el crédito, emitir la moneda legal colombiana, administrar
las reservas internacionales, ser prestamista y banquero de los establecimientos de
crédito y servir como agente fiscal del Gobierno. Como parte de sus funciones, el
Banco también contribuye a la generación de conocimiento y a la actividad cultural del
país.

MINISTERIO DE HACIENDA
El Ministerio de Hacienda y Crédito Público es el encargado de definir, formular y
ejecutar la política económica de Colombia, los planes generales, programas y
proyectos relacionados con esta, como también la preparación de leyes, y decretos y la
regulación, en materia fiscal, tributaria, aduanera, de crédito público, presupuestos, de
tesorería, cooperativa, financiera, cambiaria, monetaria y crediticia, sin perjuicio de las
atribuciones dadas a la Junta Directiva del Banco de la República y las que dirija a
través de organismos adscritos o vinculados para el ejercicio de las actividades que
correspondan a la intervención del estado en las actividades financieras, bursátil,
aseguradora y cualquiera otra relacionada con el manejo, aprovechamiento e inversión
de los recursos del ahorro público y el tesoro nacional de conformidad con la
Constitución colombiana de 1991.

SUPERINTENDENCIA FINANCIERA
La Superintendencia Financiera de Colombia (SFC) es la entidad gubernamental
encargada de supervisar los sistemas financiero y bursátil encargada de propender por
la solvencia, disciplina y supervisión del Sistema Financiero de Colombia Establecida
en la Ley 45 de 1923 bajo el nombre de Sección Bancaria, el artículo 19 de esta ley
designó como su jefe al Superintendente Bancario, encargándole a su vez de la
vigilancia de todos los establecimientos bancarios. En 2005 fue fusionada en la
Superintendencia de Valores y cumple su misión institucional mediante la inspección,
vigilancia y control sobre las personas que realicen actividades financiera, bursátil,
aseguradora y cualquier otra relacionada con el manejo, aprovechamiento o inversión
de recursos captados del público. En el ámbito de las instituciones públicas hoy la
Superintendencia Financiera fue la primera superintendencia que se creó en Colombia
y es reconocida como uno de los organismos oficiales de mayor respetabilidad,
valorada por su larga tradición de capacidad técnica y administrativa.
 FOGAFIN
El Fondo de Garantías de Instituciones Financieras – Fogafín es una autoridad
financiera adscrita al Ministerio de Hacienda y Crédito Público, encargada de proteger
los ahorros de los ciudadanos depositados en bancos, corporaciones financieras,
compañías de financiamiento, sociedades especializadas en depósitos electrónicos
(SEDPES) y en el Fondo Nacional del Ahorro que, por obligación, están inscritos en
Fogafín.
Fogafín hace parte de la Red de Seguridad del Sistema Financiero colombiano,
conformada por el Ministerio de Hacienda y Crédito Público, el Banco de la República
y la Superintendencia Financiera de Colombia.
Para proteger los ahorros del público y, con ello velar por la estabilidad del sector
financiero, Fogafín aplica de ser necesario, diferentes operaciones de apoyo a
sus entidades inscritas para reducir o minimizar los efectos adversos de situaciones de
crisis en el sistema Financiero; administra el Seguro de Depósitos y lo paga a los
ahorradores de una entidad inscrita en caso que la misma entre en liquidación; así
mismo, realiza seguimiento a las entidades financieras en toma de posesión y en
liquidación.

4. Como están compuestos y cuál es el objetivo principal de los organismos de

Intermediación

BANCO DE LA REPUBLICA

La Constitución Política establece que el principal objetivo del Banco de la República

es preservar la capacidad adquisitiva de la moneda, en coordinación con la política
económica general, entendida esta última como aquella que propende por estabilizar el
producto y el empleo en sus niveles sostenibles de largo plazo. Con este propósito la
política monetaria busca generar las condiciones apropiadas para que la economía
crezca de manera sostenible, sin que se produzcan presiones inflacionarias y contribuir
a minimizar los riesgos de desbalances macroeconómicos y financieros.

El Banco ejecuta de manera responsable otras funciones de banca central que le han
sido asignadas y que apoyan el buen funcionamiento de la economía. La generación de
conocimiento es también una función misional para el Banco, dado su impacto en el
desarrollo económico y social del país. Con este propósito, promueve la investigación
económica y financiera, y la producción de estadísticas de alta calidad. De la misma
manera, contribuye a que la sociedad mejore el nivel de conocimiento especializado en
áreas de economía y finanzas, lo cual fortalece la toma de decisiones en beneficio de su
bienestar.
El Banco es, adicionalmente, un actor importante en la gestión cultural del país. Su
actividad se enmarca en un modelo sostenible, accesible e incluyente que busca poner
en contexto el sentido de lo público para que los ciudadanos se apropien del patrimonio
cultural que administra, y asimismo pueda servir de referente nacional e internacional.

MINISTERIO DE HACIENDA
Proponer políticas, estrategias y objetivos que permitan la armonización de la
información estadística de finanzas públicas, garantizando la aplicación de
metodologías consistentes, homogéneas y compatibles con las normas internacionales
sobre divulgación de datos y transparencia, con el fin de brindar al país información
completa, coherente, oportuna y de calidad.

SUPERINTENDENCIA FINANCIERA
Propósito Superior de la Superintendencia Financiera de Colombia
“Propender por la solvencia, disciplina y supervisión del Sistema Financiero de
Colombia”

Objetivos estratégicos

 Fortalecer la gestión funcional de la SFC

 Desarrollar la supervisión basada en riesgos bajo la metodología MIS
 Fortalecer la supervisión consolidada
 Robustecer los requerimientos prudenciales para las entidades vigiladas
 Contribuir con mecanismos de inclusión y educación financiera
 Velar por la protección al Consumidor Financiero
 Apoyar el desarrollo del Mercado de Capitales
 Fortalecer la gestión administrativa, financiera y defensa judicial de la Entidad

FOGAFIN

El objeto general del Fondo de Garantías de Instituciones Financieras (Fogafin)

consiste en la protección de la confianza de los depositantes y acreedores en las
instituciones financieras a él inscritas, preservando el equilibrio y la equidad
económica e impidiendo injustificados beneficios económicos o de cualquier otra
naturaleza de los accionistas y administradores causantes de perjuicios a las
instituciones financieras.
5. Cuáles son los organismos de fomento y cuál es su actividad principal

ICETEX
Es una entidad del Estado que promueve la Educación Superior a través del
otorgamiento de créditos educativos y su recaudo, con recursos propios o de terceros, a
la población con menores posibilidades económicas y buen desempeño académico.
Igualmente, facilita el acceso a las oportunidades educativas que brinda la comunidad
internacional para elevar la calidad de vida de los colombianos y así contribuir al
desarrollo económico y social del país.

FINDETER
Financiera de Desarrollo Territorial S.A. (Findeter) es una sociedad colombiana de
economía mixta organizada como un establecimiento de crédito y vinculada al
Ministerio de Hacienda y Crédito Público. Su principal objetivo es respaldar el
desarrollo sostenible del país mediante la entrega de asistencia técnica y estructuración
de proyectos, y créditos de redescuento a ciertas entidades para la ejecución de
proyectos ambientales y de infraestructura. En la actualidad posee cinco unidades
regionales y siete oficinas en el país. Se fundó en 1989 y su sede se encuentra en
Bogotá.

FINAGRO
El Fondo para el Financiamiento del Sector Agropecuario, es una entidad que
promueve el desarrollo del sector rural colombiano, con instrumentos de
financiamiento y desarrollo rural, que estimulan la inversión.

Es una sociedad de economía mixta del orden nacional, organizada como

establecimiento de crédito, con régimen especial, vinculada al Ministerio de
Agricultura y Desarrollo Rural y vigilado por la Superintendencia Financiera de
Colombia.

finagro actúa como entidad de segundo piso, es decir, otorga recursos en condiciones
de fomento a las entidades financieras, para que éstas a su vez otorguen créditos a
proyectos productivos. así mismo, para facilitar el acceso al financiamiento, finagro
administra instrumentos para el desarrollo de su proyecto agropecuario.

BANCOLDEX
Es el banco de desarrollo para el crecimiento empresarial en Colombia, apalancando
compañías de todos los tamaños, todos los sectores y todas las regiones de Colombia
 indistintamente de su tiempo de existencia, con servicios de conocimiento e
instrumentos financieros.

6. Enumere con una breve descripción los organismos de control y supervisión,

sector bancario, entidades de fomento y apoyo.

ORGANISMOS DE CONTROL Y VIGILANCIA

SUPERFINANCIERA:

Es un organismo de control y vigilancia que supervisa el sistema financiero haciéndolo

más seguro y confiable y aún más importante, que preserve su estabilidad, por otra
parte, promueve, organiza y desarrolla el mercado de valores al mismo tiempo que
protege a los ahorradores inversionistas y aseguradores.

SUPERSOCIEDADES:
Es un organismo de control mediante el cual el presidente de la republica inspecciona,
vigila y controla a las sociedades mercantiles según lo señale la ley, tanto a personas
jurídicas como a naturales, de igual forma ayudan a las sociedades anónimas cuando
tienen problemas de solidez y liquidez con el apoyo del sector financiero.

SUPERSOLIDARIA:
Es un organismo técnico del estado el cual se encarga de la supervisión de la economía
solidaria, además de inspeccionar, vigilar y controlar a las entidades asegurándose de
que cumplan con las disposiciones legales y normas contenidas en los estatutos.

FOGAFIN
El fondo nacional de garantías financieras es una institución de gobierno que protege la
confianza de los usuarios financieros que existe en Colombia.

FOGACOOP
Su función es garantizar la estabilidad del sistema financiero cooperativo y ofrecer
condiciones para su crecimiento.
SECTOR BANCARIO

ESTABLECIMIENTOS DE CREDITO:
Son las instituciones que facilitan la financiación de recursos a las personas que lo
necesiten, sean particulares o sociedades y al facilitar la financiación cobran intereses
para ganar utilidades. las entidades que conforman los establecimientos de crédito son:
-Bancos
-Corporaciones Financieras.
-Compañías de financiamiento comercial.
-Corporaciones de carácter financiero
-Cooperativas de carácter superior.

SOCIEDADES DE SERVICIOS FINANCIEROS:

Son instituciones que también captan dinero, pero su forma de operar es diferente a un
banco, también es definida como un ente jurídico que tiene por función económica la
prestación de servicios de administración de bienes y/o dinero por cuenta de terceros,
entre ellas tenemos:
-Fiduciarias
-Compañías de leasing
-Almacenes generales de deposito
-Fondos de pensiones y cesantías.
-Compañías de Factory.

MERCADO DE VALORES
Es uno de los componentes del sistema financiero de nuestro país, y como su nombre
lo indica abarca el mercado donde se compran y venden valores, capital y dinero.
Es el conjunto de agentes, instituciones, instrumentos y formas de negociación que
interactúan facilitando la transferencia de capitales para la inversión a través de la
negociación de valores. El mercado de capitales permite que los recursos se destinen
en el mediano y largo plazo para financiar la inversión, por oposición a los recursos de
corto plazo que constituyen el objeto del mercado monetario. Lo compone:

-Bolsa de valores
-Comisionistas de bolsa.
-Fondos de inversión.
-Calificadora de riesgos.
-Deposito centralizado de valores.
ENTIDADES DE FOMENTO Y APOYO

ICETEX
Es una entidad del Estado que promueve la Educación Superior a través del
otorgamiento de créditos educativos y su recaudo, con recursos propios o de terceros, a
la población con menores posibilidades económicas y buen desempeño académico.
Igualmente, facilita el acceso a las oportunidades educativas que brinda la comunidad
internacional para elevar la calidad de vida de los colombianos y así contribuir al
desarrollo económico y social del país.

FINDETER
Financiera de Desarrollo Territorial S.A. (Findeter) es una sociedad colombiana de
economía mixta organizada como un establecimiento de crédito y vinculada al
Ministerio de Hacienda y Crédito Público. Su principal objetivo es respaldar el
desarrollo sostenible del país mediante la entrega de asistencia técnica y estructuración
de proyectos, y créditos de redescuento a ciertas entidades para la ejecución de
proyectos ambientales y de infraestructura. En la actualidad posee cinco unidades
regionales y siete oficinas en el país. Se fundó en 1989 y su sede se encuentra en
Bogotá.

FINAGRO
El Fondo para el Financiamiento del Sector Agropecuario, es una entidad que
promueve el desarrollo del sector rural colombiano, con instrumentos de
financiamiento y desarrollo rural, que estimulan la inversión.

Es una sociedad de economía mixta del orden nacional, organizada como

establecimiento de crédito, con régimen especial, vinculada al Ministerio de
Agricultura y Desarrollo Rural y vigilado por la Superintendencia Financiera de
Colombia.

finagro actúa como entidad de segundo piso, es decir, otorga recursos en condiciones
de fomento a las entidades financieras, para que éstas a su vez otorguen créditos a
 proyectos productivos. así mismo, para facilitar el acceso al financiamiento, finagro
administra instrumentos para el desarrollo de su proyecto agropecuario.

BANCOLDEX
Es el banco de desarrollo para el crecimiento empresarial en Colombia, apalancando
compañías de todos los tamaños, todos los sectores y todas las regiones de Colombia
indistintamente de su tiempo de existencia, con servicios de conocimiento e
instrumentos financieros.

7. Determine la ubicación del Mercado de Capitales dentro del sistema financiero

colombiano.

MERCADO DE CAPITALES

Es uno de los componentes del sistema financiero de nuestro país, y como su nombre
lo indica abarca el mercado donde se compran y venden valores, capital y dinero.
Es el conjunto de agentes, instituciones, instrumentos y formas de negociación que
interactúan facilitando la transferencia de capitales para la inversión a través de la
negociación de valores. El mercado de capitales permite que los recursos se destinen
en el mediano y largo plazo para financiar la inversión, por oposición a los recursos de
corto plazo que constituyen el objeto del mercado monetario.
A su vez, aunque la ley 964 de 2005, no define qué es el mercado de valores, en su
artículo 3 establece cuáles son las actividades que conforman dicho mercado, tales
como la emisión y la oferta de valores, la intermediación de valores, la administración
de fondos de valores, fondos de inversión, fondos mutuos de inversión, fondos
comunes ordinarios y fondos comunes especiales, entre otras.

Opera de forma muy organizada, y tiene como finalidad principal captar y canalizar los
recursos de financiamiento que las empresas emisoras necesitan para la ejecución de
proyectos productivos.

8. Exprese en su concepto la importancia que representa para el Administrador de

Empresas el conocer el Mercado de Capitales.

El administrador de empresas debe conocer el mercado de capitales, y entender cómo

funciona pues si tiene algún dinero que no le está generando rentabilidad, allí podrá
encontrar una buena opción de inversión a largo plazo, o igualmente, si necesita dinero
para ejecutar un proyecto, podría emitir bonos o acciones para financiar sus proyectos.
 CONCLUSIONES

1. El sistema financiero colombiano está organizado y diseñado con la finalidad de

satisfacer la necesidad de recursos de los diferentes agentes de la economía.

2. Para que el sistema financiero exista deben haber demandantes de dinero (Personas,
gobiernos, Empresas).

3. Para que exista orden en este sistema hay entidades encargadas de la supervisión y el
control de todas las transacciones que se realicen, velando por el buen funcionamiento
de los entes que hacen parte de dicho sistema financiero.

4. El sistema financiero colombiano se divide en 3 grandes grupos:

a. Autoridades Financieras y de supervisión.

b. Instituciones financieras.
c. Mercado de capitales.

5. Los organismos de apoyo y fomento promueven el desarrollo de varios sectores de la

población, como por ejemplo el sector educación, en donde el ICETEX hace presencia
otorgando alternativas de financiamiento a largo plazo a personas de escasos recursos
económicos, para que puedan iniciar sus estudios de pregrado, además de optar por
especializaciones en el exterior.
Además de ello podemos nombrar a FINAGRO, que apoya el desarrollo agropecuario
con incentivos, financiamiento y además asistencia técnica para la ejecución de nuevos
proyectos.
 BIBLIOGRAFIA

SUPERINTENDENCIA FINANCIERA DE COLOMBIA. (2015). Conformación del

sistema financiero colombiano. Recuperado de:
https://www.superfinanciera.gov.co/jsp/loader.jsf?lServicio=Publicaciones&lTipo=pub
licaciones&lFuncion=loadContenidoPublicacion&id=11268&dPrint=1

COLTEFINANCIERA. (2012). ¿Cómo está estructurado el Sistema Financiero en

Colombia?. Recuperado de http://www.coltefinanciera.com.co/educacion-
financiera/sistema-financiero/385-como-esta-estructurado-el-sistema-financiero-en-
colombia

BANCO DE LA REPUBLICA. (2017).Que hacemos. Recuperado de :

http://www.banrep.gov.co/el-banco/que-hacemos

SABER MAS SER MAS. (2012, enero 19). ¿Cómo está conformado el Sistema
Financiero Colombiano?. Recuperado de
https://www.youtube.com/watch?v=LnjeHHhBlR8