EXPOSICION DEL M – 19

El Movimiento 19 de Abril (abreviado con el numerónimo M-19 o simplemente

el eme) fue un movimiento insurgente colombiano nacido a raíz de un supuesto
fraude electoral en las elecciones presidenciales del 19 de abril de 1970 que
dieron como ganador a Misael Pastrana Borrero, nace como rebeldía y
movimiento político y luego se vuelve un movimiento armado.

TOMA DEL PALACIO DE JUSTICIA

La Toma del Palacio de Justicia, en Bogotá, Colombia, también

llamada Operación Antonio Nariño por los Derechos del Hombre, fue un asalto
perpetrado el miércoles 6 de noviembre de 1985 por un comando de
guerrilleros del Movimiento 19 de abril (M-19) a la sede del Palacio de Justicia,
ubicado en el costado norte de la Plaza de Bolívar de Bogotá, frente a la sede
del Congreso y a una cuadra de la Casa de Nariño, la residencia presidencial.
El M-19 mantuvo a cerca de 350 rehenes entre magistrados, consejeros de
Estado, servidores judiciales, empleados y visitantes del Palacio de
Justicia. Dicha incursión fue seguida de la reacción de la Policía Nacional y
el Ejército Colombiano, rodeando el edificio e iniciando una operación de
retoma del mismo que se extendió hasta el jueves 7 de noviembre de 1985.
Los hechos culminaron 27 horas después, dejando un saldo de 98
muertos, entre ellos once magistrados. Once personas más también fueron
consideradas como desaparecidas al no conocerse su paradero
Planeación de la toma por el M-19
La toma al Palacio de Justicia fue ideada y planeada por el guerrillero del M-19
Luis Otero, mientras que el comandante guerrillero Álvaro Fayad fue el
encargado de aprobar el plan. Otero ya había planeado otras operaciones del
M-19, como el robo de la espada de Bolívar, el asalto al Cantón Norte y la toma
de la embajada de la República Dominicana, hecho por los cuales fue
enjuiciado en un Consejo Verbal de Guerra, pero tras una amnistía salió de la
cárcel. Si bien la operación tuvo que ser abortada debido a la alerta de las
autoridades sobre el plan, rompiendo una norma del grupo de jamás retomar
un plan cancelado se decidió retomar la operación ya que tanto el plan de
Fayad como, principalmente, de Otero era obligar al presidente Betancur a
presentarse a un juicio aprovechando la ventaja del edificio, similar a una
fortaleza, además de su valor simbólico como sede la justicia colombiana e
igualmente aprovechando la relación de los cuadros negociadores del M-19
con los magistrados siendo éstos, tiempo atrás, docentes de derecho de los
anteriores.
Momentos previos
Un presunto testigo, ex agente de inteligencia, llamado Ricardo Gámez dijo que
días antes de la toma del Palacio de Justicia, todo el personal de Inteligencia
fue acuartelado bajo la advertencia de que algo iba a ocurrir y ya se había
montado un comando operativo en la Casa del Florero. A las 5:30 AM (UTC-5)
horas antes de la toma, él y varios agentes de inteligencia fueron ubicados en
la carrera séptima cerca del Parque Santander, a la espera de lo que podría
pasar. Dijo además que la operación estaba siendo coordinada desde la Casa
del Florero, a pocos metros del Palacio de Justicia.
Las unidades del Ejército que intervendrían en las horas siguientes estaban
conformadas por la XIII Brigada, comandada por el General Jesús Armando
Arias Cabrales. Entre sus subordinados estaba el Jefe del Estado Mayor de la
Brigada XIII (B-5), el Coronel Luis Carlos Sadovnik. En orden descendente
seguían las unidades B-1, B-2, B-3 y B-4. El Coronel Edilberto Sánchez estaba
al mando de la B-2.1
A las 11:00 AM (UTC-5), siete guerrilleros del M-19 ingresaron armados y
vestidos de civil al Palacio de Justicia, aprovechando la poca vigilancia. El
grupo era liderado por Alfonso Jacquin, también iba la guerrillera Irma Franco.
Una vez dentro asumieron posiciones en el edificio; dos en la secretaria del
Consejo de Estado, dos en la secretaria de la Sección Tercera del Consejo de
Estado, dos en la cafetería y una mujer en el tercer piso.
Jacquin hizo una llamada telefónica desde el tercer piso a Luis Otero, que se
encontraba en una casa en el barrio Calvo Sur, en la dirección Calle 6a Sur No.
8 -42 avisándole que ya estaba dentro y podía proceder. Desde la casa Otero y
otros 27 guerrilleros más se desplazaron en tres vehículos hacia el edificio del
Palacio de Justicia.
7 de noviembre
El Consejero de Estado Reynaldo Arciniegas fue liberado por los guerrilleros
del M-19, para llevar un mensaje al presidente Betancur y permita el ingreso de
la Cruz Roja y se comience a negociar sin saber que la orden de cese al fuego
no fue cumplida ni dada y al rato sucede una explosión adentro de los baños.
Vega Uribe anuncia que la toma y retoma del Palacio había terminado.

Una vez terminada la retoma, periodistas documentaron cómo había quedado

el Palacio mientras que soldados, policías y miembros de la Defensa Civil
sacaban los cadáveres, los cuales fueron llevados por los castrenses sin que el
Instituto de Medicina Legal (órgano estatal autorizado para el levantamiento de
cadáveres) pudiese tener participación. En el baño se dejaron prendas y se
sacaron cadáveres calcinados imposibles de identificar

ROBO DE LA ESPADA DE BOLIVAR

El Robo de la espada de Bolívar fue una acción de la guerrilla colombiana

Movimiento 19 de abril (M-19), el 17 de enero de 1974, en la que lograron
sustraer una de las espadas del Libertador Simón Bolívar de la casa-museo
Quinta de Bolívar en la ciudad de Bogotá.

Planeamiento

En los inicios de la década del 70, cuando Luis Otero Cifuentes, Jaime
Bateman Cayón y otros, eran miembros activos de las M-19, tuvieron
conocimientos mediante un libro de una acción guerrillera realizada por
guerrilleros tupamaros en Uruguay.1 Otero decidió robar la espada de Bolívar
como los tupamaros robaron la bandera de los 33 Orientales, protagonistas de
la declaración de independencia Uruguaya, lideraros por Juan Antonio
Lavalleja, segundo héroe nacional Uruguayo después de Artigas. Otero
propuso su idea ante los líderes del Partido Comunista Colombiano pero su
iniciativa fue descartada. Por esta y otras ideas Bateman, Otero y otros más se
distancian del Partido Comunista y para febrero de 1973, crean un grupo
guerrillero llamado "Los Comuneros". Con el nuevo grupo realizan labores de
inteligencia con el fin de sustraer la espada de Bolívar de la casa-museo Quinta
de Bolívar2 en Bogotá, sin embargo el grupo se disuelve en octubre de 1973.

Campaña M-19

Cuando se conformó el Movimiento 19 de abril (M-19) y actuando desde la

clandestinidad, integrantes de la nueva guerrilla comenzaron una campaña de
promoción del grupo con avisos en todas las principales ciudades de Colombia,
especialmente en Bogotá. Las campañas incluyeron avisos publicitarios en
medios de comunicación masivos como el diario El Tiempo que se publicaron
entre el 15 y el 17 de enero de 1974. Uno de dichos mensajes leía:

“Parásitos? Gusanos?, Falta de memoria?, Inactividad? ya viene m-19”.

Aviso publicitario del M-19

La campaña creó expectativas entre los medios de comunicación y la gente

que veía con intriga tanto anuncio. Incluso llegaron a pensar que se trataba de
una medicina.

Robo

El 17 de enero, publicaron el último letrero que anunciaba “ya viene el M-19”.

Ese mismo día se realizó la operación del robo de la espada y también la de la
toma del Concejo de Bogotá. El comandante de la operación del robo de la
espada de Bolívar fue Álvaro Fayad alias "El Turco". El robo comenzó cuando
los visitantes de la Quinta de Bolívar abandonaron el lugar porque iba a cerrar
a las 5:00 PM (UTC-5).2

Los cuatro guerrilleros que entraron a la Quinta intimidaron a los vigilantes de la

casa-museo, rompieron el candado de la habitación que daba a la de Manuelita
Sáenz, donde se encontraba guardada la espada. Fayad rompe la urna donde
estaba la espada y la toma en sus manos, mientras los otros tres guerrilleros
pintan las paredes con la letra y números "M-19" y dejan panfletos en el lugar.
Los guerrilleros escaparon en un vehículo Renault 12.

El comandante Fayad hizo que la espada fuese guardada en un prostíbulo y

dos meses después, llevada presuntamente a la casa del poeta León de Greiff,
simpatizante del movimiento, aunque otros afirmaron que estaría dentro de su
tumba, una vez el poeta murió.
Luego pasó a la casa del poeta Luis Vidales, y otros artistas e intelectuales
colombianos. Fue sacada de Colombia y llevada a Cuba en 1980, el mismo año
en que el grupo guerrillero realizó la Toma de la embajada de la República
Dominicana. En 1986, se creó la "orden de los guardianes de la espada", para
aquellas personas que simpatizaban con el M-19 y en el que se incluía al líder
cubano Fidel Castro, el líder panameño Omar Torrijos y las madres de la Plaza
de Mayo de Argentina. Antes de morir, el líder del M-19 Jaime Bateman Cayón,
se la dio a Iván Marino Ospina.

Devolución

La espada fue devuelta por el entonces ex comandante del M-19 desmovilizado

Antonio Navarro Wolff, el 31 de enero de 1991, en una ceremonia en la Quinta
de Bolívar en Bogotá.2 Luego, el propio Navarro fue uno de los co-presidentes
de la Asamblea Nacional Constituyente que redactó la Constitución de
Colombia de 1991. Arjaid Artunduaga, principal historiador del M-19, fue el
encargado de recoger la espada en Cuba para su devolución. Después de
recibida, el gobierno colombiano guardó la espada en un depósito del Banco de
la República, hasta principios de la década del 2000, cuando fue devuelta
nuevamente a la Quinta.

TOMA DE LA EMBAJADA DE REPUBLICA DOMINICANA

La Toma de la embajada de la República Dominicana, llamada también

"Operación Libertad y Democracia", fue una acción armada del grupo
guerrillero colombiano Movimiento 19 de abril (M-19) en la cual se tomó por
asalto y secuestró las instalaciones de la Embajada de la República
Dominicana en Bogotá. En la acción el M-19 secuestró a diplomáticos de
numerosos países que departían en una fiesta conmemorativa de la
independencia de la República Dominicana, el 27 de febrero de 1980 hasta el
25 de abril de 1980 cuando secuestradores y secuestrados fueron enviados a
Cuba, donde los rehenes fueron liberados y los guerrilleros quedaron aislados.

La Toma

Fueron cuatro grupos integrados por cuatro personas cada uno, los que
tomaron la embajada. “Éramos cuatro grupos de cuatro, entonces los otros 12
hicieron una especie de herradura, porque todos los guardaespaldas de los
embajadores estaban afuera. Mis compañeros llegaron vestidos de deportistas”
provenientes del campo de fútbol de la Universidad Nacional que había al lado.

Eran las 12:10 del mediodía. En la embajada de la República Dominicana en

Bogotá, se ofrecía una recepción a un numeroso grupo de diplomáticos, una
recepción para conmemorar la fiesta nacional de ese país. En cuestión de
segundos, uno de los aparentemente invitados sacó una pistola y disparó al
aire. Según declaraciones del mismo "Comandante Uno", un día antes del
asalto ni él, ni los demás guerrilleros, conocían el lugar donde estaba localizada
la sede de la embajada de la República Dominicana, que ido vestido con saco y
corbata, con dos guerrilleros más y armado con una pistola 9 milímetros. Se
confundió al ver su reflejo en un espejo, se asustó y fue cuando hizo el disparo.

El desconocido para los asistentes anunció que se trataba de un asalto y se

identificó a sí mismo como el "Comandante Uno". En ese momento, el
comando compuesto por 12 guerrilleros se tomó la embajada y neutralizó a los
invitados presentes. "Mataremos a dos de los rehenes cada 10 minutos...",
amenazó el comandante del asalto.

En el grupo de secuestrados habían 16 diplomáticos de alto rango, entre los

que figuraban los embajadores en Colombia de Austria, Brasil, Costa Rica,
República Dominicana, Egipto, El Salvador, Guatemala, Haití, Israel, México,
Suiza, Estados Unidos, Uruguay, Venezuela y el nuncio apostólico.

Inicialmente el M-19 demandó al gobierno del presidente colombiano, Julio

César Turbay que liberaran de las cárceles a 300 compañeros prisioneros
políticos que habían sido arrestados por las autoridades colombianas en el
transcurrir del conflicto armado colombiano y sobre todo por la violenta
represión en consecuencia del robo de armas, como también exigieron al
gobierno que pagara US$50 millones de dólares.

Como una acción humanitaria de los guerrilleros, un niño y las mujeres con
cargos de embajadoras fueron dejados en libertad. Una de las mujeres
guerrilleras que asaltaron la embajada y había sido herida en el tiroteo del
asalto inicial con el Ejército de Colombia, fue atendida por un médico, pero al
negarse a salir de la embajada murió desangrada. En dicho tiroteo el
embajador de Venezuela, también resultó herido.

El Ejército de Colombia rodeó las instalaciones de la embajada y

estratégicamente posicionó francotiradores en los edificios aledaños. La
presión sobre el presidente Turbay escaló por parte de altos mandos militares y
políticos que pedían que se rescatara militarmente a los rehenes por asalto.

En una acción temeraria, el embajador uruguayo, Fernando Gómez Fynn,

aprovechó un descuido de los guerrilleros y escapó de la embajada.

Negociaciones

El 2 de marzo de 1980, cuatro días después de la toma, el gobierno

colombiano autorizó contactos directos con el comando guerrillero. Como
portavoz por el grupo guerrillero M-19 fue asignada, Carmenza Cardona
Londoño (alias "La Chiqui"), quien se caracterizó por ser una mujer sumamente
ilustrada y estudiada, de hecho siempre se mostró muy humana, cualidad
reconocida incluso en los mismos rehenes que reconocieron en ella una fuente
de apoyo en momentos de depresión durante la toma, ella se reunió con
representantes del gobierno, Ramiro Zambrano Cárdenas y Camilo Jiménez
Villalba. La reunión se llevó a cabo dentro de una camioneta amarilla que
estacionaron frente a la embajada. El embajador mexicano estuvo también
presente como testigo.

Desenlace

Después de 52 días de negociaciones y 61 días de haberse iniciado la toma,

alias "Comandante Uno" y los representantes del gobierno acordaron que
dejarían ir al comandante y los guerrilleros junto con los secuestrados a Cuba
el 25 de abril de 1980. Una vez en Cuba, los embajadores de los respectivos
países serían dejados en libertad. Se decía que el M-19 también habría
recibido un pago por el gobierno colombiano de uno o dos millones de dólares.
Finalmente Rosemberg Pabón aceptó que les habían dado US$3 millones de
dólares antes de salir hacia Cuba, pero que habían fallado en el objetivo que
era liberar a más de 315 presos políticos que tenía en ese entonces el
Gobierno aunque los presos políticos fueron amnistiados en el gobierno de
Belisario Betancur.6 Rosemberg Pabón permaneció viviendo en Cuba hasta
marzo de 1990, cuando por un tratado de paz y el llamado a una nueva
Asamblea Nacional Constituyente, la guerrilla del M-19 se convirtió en un
partido político.

Tiempo después, Pabón se lanzó como candidato a la alcaldía de la ciudad de

Yumbo y fue electo. Y en otro periodo de elecciones fue también electo como
senador de la república. Pabón llegó a afirmar públicamente que si el
presidente Turbay no hubiera usado los medios del diálogo como negociación
para liberar a los secuestrados, la toma a la embajada de la República
Dominicana hubiera terminado en tragedia y en un escalamiento del conflicto
armado colombiano entre el M-19 y el gobierno.

CONSECUENCIAS

El asesinato de Carlos Pizarro (1951-1990), candidato a la Presidencia de

Colombia del partido político Alianza Democrática M19 tuvo lugar el 26 de abril
de 1990 en Bogotá, Colombia cerca a las 10:00 a.m. (UTC-5). Pizarro fue
herido mortalmente por un disparo en la frente mientras iba en un avión con
destino a Barranquilla, al parecer por sicarios trabajando en complicidad
(algunos suponen que bajo sus órdenes) con el servicio secreto del estado
(DAS).

Después del asesinato de Carlos Pizarro, quien en ese momento era candidato
a la presidencia de Colombia, se presentaría en su remplazo Antonio Navarro
Wolff, quien consigue el tercer lugar en las votaciones detrás del elegido
presidente César Gaviria Trujillo y Álvaro Gómez Hurtado con 739.320 votos,
superando a su vez al candidato del partido conservador, Rodrigo Lloreda.
Asamblea Nacional Constituyente y actividad legislativa del Partido Alianza

Durante el gobierno de César Gaviria (1990-1994) se presentaron a las

elecciones de la Asamblea Nacional Constituyente y el Partido Alianza
Democrática M-19 obtuvo 19 curules en la circunscripción especial logrando
por este medio la mayor cantidad de puestos para la Asamblea que fue
convocada con objeto de redactar la Constitución de 1991.

Antonio Navarro fue elegido para ser copresidente de la Asamblea, junto a

Álvaro Gómez Hurtado y Horacio Serpa y en consecuencia firmó la
Constitución, promulgada en Bogotá el 4 de julio de 1991. Luego de su
participación en la Asamblea Nacional Constituyente, Navarro fue nombrado
ministro de Salud por el presidente César Gaviria. Fue también alcalde de la
ciudad de Pasto, Representante a la Cámara, Senador.