Documenti di Didattica
Documenti di Professioni
Documenti di Cultura
www.cde.cl
Diciembre 2016 Nº 36
REVISTA DE DERECHO
Editada por el Consejo de Defensa del Estado
“Las expresiones contenidas en los artículos publicados son de exclusiva
responsabilidad de sus autores y no representan, necesariamente, la opinión
del Consejo de Defensa del Estado”.
Director Responsable
Marjorie Cárdenas Deramond
Comité Editorial
Marjorie Cárdenas Deramond
Carlos Mackenney Urzúa
Arturo Felipe Onfray Vivanco
Propietario
Consejo de Defensa del Estado®
Representante Legal
María Eugenia Manaud Tapia
Domicilio
Agustinas 1687, Santiago
Registro de Propiedad Intelectual Nº 115.310
ISSN Nº 0717-5469
Diseño y producción:
Gráfica Metropolitana
contacto@graficametropolitana.cl
www.graficametropolitana.cl
Diciembre 2016 Nº 36
ÍNDICE
PRESENTACIÓN............................................................................. 9
A.- DOCTRINA
DERECHO CIVIL
DERECHO PENAL
PRESENTACIÓN
Comité Editorial
DOCTRINA
Mediación
El CDE alcanzó en 2016 una tasa de acuerdo del 21,7%, respecto del
total de mediaciones terminadas por decisión de ambas partes.
Tecnologías de la Información
Nuestras Personas
Modificación Legal
Por último, este año 2016 se decidió dejar sin efecto el Oficio Circular
5385 de 2011, en la parte que imponía un límite de seis años a la
Discurso Cuenta Pública 2016 25
***
años con el programa del que ya hemos hablado, y que fue financiado
por el BID y por el Estado de Chile. Es sano y conveniente que las
instituciones se auto observen y se revisen, pero la discusión que de ello
surja debe acometerse de un modo serio e institucional y no detonado por
la contingencia ni por la opinión que legítimamente pueda tenerse de la
forma de designación de los consejeros.
DOCTRINA
Abstract: This article affirms that the model of civil litigation of the
Spanish civil process guarantees a fair civil procedure, which is of general
application, even though limited by time, insofar as it rules towards the
future, and by the space, as it is applied only in the territory.
Entre los que de buena gana aceptan (más que soportan) que
en el denominado ya -sin duda, añejamente- Derecho procesal civil
suele cultivarse la idea de que su cometido o finalidad es la de regular
normativamente el proceso civil, consienten en afirmar que, a través de
su estudio, se diseña un concreto modelo de litigación civil en el que
discurren una serie de diversos menesteres, de entre los cuales destacan,
fundamentalmente, las insospechadas fecundidades provenientes de la
aplicación al mismo -al proceso civil, se entiende- de un sistema de
garantías procesales que posibilita la rotunda aplicación del artículo
24 de la Constitución en orden a lograr la tutela judicial efectiva en los
supuestos en que exista una patología jurídica. Pues no es una banal
reflexión, la que profundiza en una conceptuación del proceso civil y
de sus apósitos menesteres, como propuesta de convivencia en paz por
exigencias del orden público constitucional.
Consecuentemente,nohayrazónparaunaalteracióndecometidosentre
retroactividad/irretroactividad. O sea, “en cualquier tipo de proceso la ley
procesal que se aplica es la vigente en el momento de presentación de la
demanda”. Pero, “excepcionalmente” se aplica la ley de enjuiciamiento
civil 1/2000 “sólo para las actuaciones aún no realizadas, por la que
se promulgue durante su sustanciación (y ello cualquiera que sea la
ley material que deba ser aplicada al fondo del asunto)”. Lo dicho le
aprovecha para advertir que “lo anterior no quiere decir que las normas
procesales tengan efecto retroactivo ya que, en rigor, retroactiva sólo
sería aquella ley procesal aplicable a actuaciones judiciales llevadas a
cabo antes de su entrada en vigor” (BARBANCHO TOBILLAS).
Bibliografía:
DOCTRINA
ABSTRACT: This article focused on noise pollution and its effects over
human health, considering the experiences in this matter of European
Union, Spain, Mexico and Colombia. The regulatory framework in Chile
is analyzed, especially the Supreme Decree N°38/2011 of The Ministry
of Environment, which contains important definitions as emitting and
receiving source and that it includes a measurement methodology. The
I. Introducción
2 ESTEVE, José, Derecho del Medio Ambiente, Madrid, Marcial Pons, Ediciones
Jurídicas y Sociales S.A., Segunda Edición, 2008, p.237.
Contaminación acústica: el ruido, sus efectos y regulación 45
4 www.mssi.gob.es/ciudadanos/saludAmbLaboral/docs/efectosRuidoSalud.pdf
5 www.diba.cat/c/document_library/get_file?uuid=72b1d2fd-c5e5-4751
46 María Isabel Mallea Alvarez
2. Legislación Comparada
6 http//www.euro.who.int/en/health-topics/environment-and-health/noise/publica-
tions
Los efectos nocivos del ruido se podrán evaluar según las relaciones
dosis-efecto (anexo III), que es la relación entre el valor de un indicador
de ruido y un efecto nocivo, entendiendo por éste al efecto negativo
sobre la salud humana.
2.2.- España
2.3.- México
2.4.- Colombia
Por ende, este concepto tiene carácter normativo, y para que se genere
entonces dicha contaminación, debe existir una norma que fije parámetros
mínimos o máximos que resulte vulnerada.
15 Ley 19.300 de Bases Generales del Medio Ambiente, artículo 2° letra c), Diario
Oficial 09 de Marzo de 1994.
3.2.1.- Antecedentes
3.2.2.- Definiciones
22 Bienes Nacionales de Uso Público o Bienes Públicos: son aquellos bienes nacio-
nales cuyo uso pertenece a todos los habitantes de la nación, como calles, plazas,
puentes, caminos, el mar adyacente y sus playas (inciso segundo, artículo 589 del
Código Civil).
60 María Isabel Mallea Alvarez
Por otra parte, se debe considerar que para el caso en que dos o más
unidades independientes de una edificación colectiva o condominio, que sean
parte de la fuente emisora de ruido, generen emisiones sonoras simultáneas,
los límites máximos permisibles de ruido serán aplicables a la emisión
conjunta de dichas unidades, y la responsabilidad de su cumplimiento
recaerá sobre la respectiva administración, conforme lo establece la ley
de copropiedad inmobiliaria u otras leyes especiales (artículo 3°).
27 Decreto Supremo 542 del Ministerio de Salud, Aprueba la Norma Técnica N°165,
Diario Oficial 27 de agosto de 2015.
66 María Isabel Mallea Alvarez
28 Disponible en www.snifa.sma.gob.cl/v2/Resolucion/Instruccion
29 Disponible en www.snifa.sma.gob.cl/v2/Resolucion/Instruccion
70 María Isabel Mallea Alvarez
3.2.5.1 Fiscalización
34 ESTEVE, José, Derecho del Medio Ambiente, Madrid, Marcial Pons, Ediciones
Jurídicas y Sociales S.A., Segunda Edición, 2008, p.48.
38 Disponible en www.snifa.sma.gob.cl/v2/Resolucion/Instruccion
Contaminación acústica: el ruido, sus efectos y regulación 77
Luego la norma reitera que todo local de uso público debe ser
diseñado, construido y funcionar en términos tales de asegurar el cabal
cumplimiento de la norma de emisión de ruido, además de las exigencias
sobre condiciones acústicas contenidas en la OGUC (artículo 17).
4.- Conclusiones
1.- El efecto del ruido desde el punto de vista fisiológico puede afectar,
en razón de sus características, a gran parte del organismo humano. Actúa
sobre la audición, y los sistemas respiratorio, digestivo, neurovegetativo
y circulatorio.
BIBLIOGRAFÍA
1.- ASTORGA, Eduardo, Derecho Ambiental Chileno. Parte General, Santiago, Ter-
cera Edición Actualizada, LegalPublishing, 2014.
3.- BRAÑEZ, Raúl, Manual de derecho ambiental mexicano, México D.F., Fondo de
Cultura Económica, S.A. de C.V., Primera Edición, 1994.
5.- ESTEVE, José, Derecho del Medio Ambiente, Madrid, Segunda Edición, Marcial
Pons, Ediciones Jurídicas y Sociales, S.A., 2008.
NORMAS LEGALES
2.- (España), Ley 37/2003, de 17 de noviembre, del Ruido. BOE num 276, de 18 de
noviembre de 2003.
3.- (México), Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente (Ley
GEEPA). Diario Oficial de la Federación, 28 de enero de 1988.
6.- Ley N°19.300, Ley de Bases Generales del Medio Ambiente. Diario Oficial de la
República de Chile, Santiago de Chile, 9 de marzo de 1994.
9.- Decreto Supremo N°30 del Ministerio de Medio Ambiente, Aprueba Reglamento
sobre Programas de Cumplimiento, Autodenuncia y Planes de Reparación. Dia-
rio Oficial de la República de Chile, Santiago de Chile, 11 de febrero de 2013.
10.- Decreto Supremo N°38 del Ministerio del Medio Ambiente, Establece Norma
de Emisión de Ruidos Generados por Fuentes que indica, elaborada a partir de la
revisión del Decreto Supremo N°146, de 1997. Diario Oficial de la República de
Chile, Santiago de Chile, 12 de junio de 2012.
11.- Decreto Supremo N°38 del Ministerio del Medio Ambiente, Aprueba Reglamen-
to para la dictación de normas de calidad ambiental y de emisión. Diario Oficial
de la República de Chile, Santiago de Chile, 22 de julio de 2013.
14.- Decreto Supremo 542 del Ministerio de Salud, Aprueba la Norma Técnica
N°165, sobre el certificado de calibración periódica para sonómetros integradores-
promediadores y calibradores acústicos. Diario Oficial de 27 de agosto de 2015.
15.- Decreto Supremo N°2.385 del Ministerio del Interior, Fija Texto Refundido y
Sistematizado del Decreto Ley 3063, de 1979, sobre Rentas Municipales. Diario
Oficial de la República de Chile, Santiago de Chile 20 de noviembre de 1996.
JURISPRUDENCIA
JURISPRUDENCIA
Tribunal Constitucional
SALMONES MULTIEXPORT S.A.
27 de diciembre de 2016
Requerimiento de inaplicabilidad por inconstitucionalidad
Vistos:
Solicitud de inaplicabilidad.
Conflicto de constitucionalidad.
En cuanto al derecho.
Observaciones al requerimiento.
Por presentaciones de fojas 354 y 365, don Alex Muñoz Wilson -quien
solicitara la información a SERNAPESCA, en calidad de representante de la
ONG OCEANA INC.-, y el Consejo para la Transparencia, respectivamente,
formularon sus observaciones al requerimiento, con base en los argumentos
que a continuación se sintetizan bajo los siguientes seis puntos:
Considerando:
I. La impugnación
Noveno: Que, en cuarto lugar, el Consejo señala que los literales a),
c) y d) del artículo 11 de la Ley de Transparencia, y los artículos 86 y 90
quáter de la Ley de Pesca, producen efectos equivalentes a aquellos que
el requirente pretende evitar mediante la incoación de la presente acción
de inaplicabilidad. Como dichos literales no fueron impugnados en el
presente requerimiento, concluye el Consejo, los preceptos impugnados
dejarían de ser decisivos en la resolución de la gestión pendiente.
que sería de mera legalidad y más propia del juez del fondo. Además, se
señaló que no sólo la Administración debe entregar actos y resoluciones,
sino también información pública en sentido amplio (C. 9º, 15º y 17º).
Finalmente, se sostuvo que, en ciertas circunstancias, la Administración
no sólo queda obligada a entregar información previamente existente, sino
que debe construir información nueva a partir de lo existente (C. 22°);
V. Criterios interpretativos.
(artículo 31 bis, letra c)), con los fundamentos de éstos (letra e)). Sin embargo,
el resto de las letras excede el marco del artículo 8º de la Constitución.
SE RESUELVE,
15º. Que tal como se resolvió en STC Rol Nº 2505, “la dicotomía
información pública/reservada es una cuestión de legalidad porque da
por descontada la aplicación del artículo 8º de la Constitución, siendo
resorte del juez de fondo determinar si ello acontece, aplicando la regla
general de publicidad o la excepción de las reservas.” (C. 26º). En este
sentido, la decisión de la Corte de Apelaciones, resolviendo el reclamo
de ilegalidad, determinó en el caso concreto que la revelación de la
información solicitada no vulneraba derechos de terceros;
Rol N ° 2907-15-INA.
JURISPRUDENCIA
COMENTARIO DE JURISPRUDENCIA
2 El recurso de queja fue acogido en fallo dividido dictado por la Corte Suprema el
6 de julio de 2017 (Rol N° 15.138-2015). La sentencia de la Corte Suprema señala
Comentario de jurisprudencia 135
que la información que se pide por el solicitante, en tanto exige sea disociada por
empresa -para cuando se trate de una agrupación de concesiones cuyo titular esté
compuesto por diversas sociedades-, importa acceder a la entrega de información
que tiene el carácter de reservada o secreta, en el entendido que constituyen an-
tecedentes que guardan relación con formación confidencial y estratégica de cada
compañía. Por su parte hubo dos ministros (Muñoz y Valderrama) que estuvieron
por rechazar el recurso por tratarse de un tema de interpretación legal.
136 Jurisprudencia
Criterios interpretativos
5 Hay diversos artículos sobre el alcance del artículo 5° d la Ley 20.285 y su eventual
pugna con el artículo 8° de la CPR. Pueden verse, sólo por citar algunos, el artículo
titulado “¿Cuál era el propósito del Congreso al regular el acceso a la información
pública? Los límites del artículo 5° de la ley de acceso a la información”, escrito
por el profesor Luis Cordero Vega publicado en la Revista de la Universidad Finis
Terrae citada en la nota precedente (págs. 211 y ss.), y el artículo escrito por la pro-
fesora Gladys Camacho, denominado “Algunas Precisiones Sobre el Concepto de
Información Pública”, publicado en “Transparencia en la Administración Pública
“Editorial Abeledo Perrot-2010 (págs. 43 y ss.).
138 Jurisprudencia
Voto disidente
existían dos fallos anteriores sobre esta materia: uno que rechazó un
requerimiento por considerarlo un tema de legalidad y otro que lo acogió
en términos similares al de la presente sentencia.
JURISPRUDENCIA
DERECHO ADMINISTRATIVO
Corte Suprema
5 de septiembre de 2016
Recursos de casación en la forma y en el fondo
ante alzas del nivel del mar y falta de coordinación de los servicios del
Estado con posterioridad al terremoto de 27 de febrero de 2010, sin que
exista infracción normativa expresa del Estado de Chile cuando un órgano
que forma parte de la Administración del Estado, dentro de las facultades
legales que le otorga el ordenamiento jurídico, define ciertos lugares con
aptitudes para el asentamiento humano y habitacional.
de manera invariable que no puede modificar los hechos que han fijado los
jueces del fondo en uso de sus atribuciones legales, a menos que se haya
denunciado y comprobado la efectiva infracción de normas reguladoras
del valor legal de la prueba, cuyo no es el caso de autos.
JURISPRUDENCIA
DERECHO ADMINISTRATIVO
COMENTARIO DE JURISPRUDENCIA
I.- Antecedentes
II.- La Demanda
constituye un hecho que se prueba por sí solo, el que cualquier sector del
planeta que se encuentre cercano al mar, está sujeto a la eventualidad de
una crecida de mar, sin necesidad de que ello requiera de una explicación,
información o aviso previo. Aun así, se acreditó que el Estado efectuó
labores preventivas destinadas a evitar los efectos de un terremoto como
de un maremoto, mediante la entrega de cartillas informativas y charlas
en el sector, justo en los meses previos al cataclismo.
Del relato anterior, tres son los temas que hemos optado abordar:
Domínguez Águila sostiene que “el acto es ilícito porque daña, de forma
que el perjuicio es elemento o más bien condición de la responsabilidad
y no tendría sentido calificar de ilícito un acto, aunque en él concurra
culpa o dolo, si no hay daño producido, al menos desde el punto de vista
civil. De esta forma, entendemos que lo que el artículo 2332 pretende
es contar la prescripción desde que se produce el daño ilícito y ése es el
sentido que tiene la “perpetración del acto”.8
JURISPRUDENCIA
DERECHO ADMINISTRATIVO
Corte Suprema
SARABIA TOLOSA, JUAN Y OTROS contra SERVICIO DE
SALUD DE IQUIQUE Y OTROS
22 de septiembre de 2016
Recursos de casación en la forma y en el fondo
Vistos:
la pérdida de una chance de Juan Francisco Sarabia Soria, sino del daño
propio que la serie de circunstancias relacionadas con las actuaciones
de funcionarios del Servicio de Salud de Iquique, que importaron una
deficiente calidad de vida durante un largo periodo, la omisión de
tratamientos cuya finalidad en el caso del VIH pueden contribuir a una
calidad de vida compatible con el buen vivir, extendiendo la sobrevida
de manera cada vez mayor según los avances de la ciencia y no por la
consecuencia necesaria e inexorable de la vida, esto es, la muerte”.
Por otro lado, la sentencia de segundo grado, sólo agrega que “la
sentencia cumple a cabalidad los requerimientos establecidos por el
legislador para atribuirles responsabilidad en los hechos que culminaron
con la muerte de Juan Francisco Sarabia Soria, y al consecuencial daño
moral producido a los demandantes, dado que de su actuar resulta ser
efectivo el hecho que se vincula directamente con su fallecimiento,
resultando, por lo mismo, responsables de la indemnización de perjuicios
determinada en el fallo impugnado”.
Regístrese.
Vistos:
JURISPRUDENCIA
DERECHO ADMINISTRATIVO
COMENTARIO DE JURISPRUDENCIA
En cuanto al daño propio de los actores, señala que los jueces de fondo
establecieron que se produce por “la serie de circunstancias relacionadas
con las actuaciones de funcionarios del Servicio de Salud de Iquique, que
importaron una deficiente calidad de vida durante un largo periodo, la
omisión de tratamientos cuya finalidad en el caso del VIH pueden contribuir
a una calidad de vida compatible con el buen vivir, extendiendo la sobrevida
de manera cada vez mayor según los avances de la ciencia y no por la
consecuencia necesaria e inexorable de la vida, esto es, la muerte”.
Derecho Administrativo 197
JURISPRUDENCIA
DERECHO ADMINISTRATIVO
Corte Suprema
EDUARDO LUCHSINGER SCHIFFERLI Y OTRO contra
FISCO DE CHILE
27 de septiembre de 2016
Recursos de casación en la forma y en el fondo
Vistos:
Considerando:
1°). Que una simple lectura del fallo censurado revela que el tribunal
superior no se refirió a la prueba documental aparejada por el demandante
en esa instancia, no obstante haberla tenido por acompañada con citación
y sin objeciones, consistente en copia autorizada del recurso de protección
N° 3.337 2014, rol de la Corte de Apelaciones de Temuco, interpuesto
en favor del hermano del compareciente en estos autos, Rodolfo Roberto
Luchsinger Schifferli, donde denuncia numerosos actos de violencia
dirigidos, desde hace un tiempo, no sólo en contra de su parcela Santa
Rosa 1, ubicada en la comuna de Vilcún, provincia de Malleco, IX Región
de la Araucanía, sino también de heredades contiguas y concretados
muchas veces en varios incendios de las dependencias colindantes con
agresiones y amenazas a sus ocupantes y que perjudican a todo el sector,
actividades injustas de las que inculpa a la Comunidad Indígena Juan
Catrilaf II, perteneciente al denominado “LOF Lleupeco Catrileo”, que ha
desplegado en la zona semejantes conductas bajo el apelativo “Proceso de
Derecho Administrativo 207
4°). Que sobre este cimiento hay mérito bastante para elucidar que,
dentro del contexto de un conflicto grave y de pública notoriedad como
el mapuche, registrado en la región de la Araucanía, resulta plausible y
plenamente previsible la extensión de las acciones violentistas delatadas
hacia los sectores aledaños, como en la realidad ha acontecido y, por
lo tanto, parece imprescindible adoptar las providencias de prevención
y protección adecuadas para asegurar el orden y tranquilidad públicos
y garantizar la seguridad individual y familiar, que les encomiendan la
Constitución y las leyes, no sólo de quienes lo soliciten, sino de todos los
habitantes de la zona y con igual diligencia a los eventuales afectados,
208 Jurisprudencia
15°). Que sobre este tópico es útil traer a colación, por lo pronto, que no
es necesario acreditar exclusivamente una transgresión determinada al deber
Derecho Administrativo 211
17°). Que, sin embargo, es útil hacer notar que el principio jurídico que
emana del inciso penúltimo del artículo 768 del Código de Procedimiento
Civil indica que el vicio susceptible de originar la invalidación de una
sentencia debe adoptarse cuando el agraviado haya sufrido un perjuicio
sólo reparable con esa medida extrema, lo cual implica que es indispensable
verificar los efectos negativos que pudieron provocar las anomalías en
que se alza la nulidad invocada pues en el supuesto de haberse incurrido
en la deficiencia, empero la decisión del negocio hubiera sido la misma
impugnada, el arbitrio intentado quedaría desprovisto de asidero.
JURISPRUDENCIA
DERECHO ADMINISTRATIVO
COMENTARIO DE JURISPRUDENCIA
2 PERRINO, PABLO E., “La responsabilidad del Estado por la omisión del ejer-
cicio de sus funciones de vigilancia”. En: Revista de Derecho de la Universidad de
Montevideo Año XII (2013), N° 23, pág. 59.
220 Jurisprudencia
JURISPRUDENCIA
DERECHO ADMINISTRATIVO
Corte Suprema
4 de octubre de 2016
Recurso de protección
Vistos:
“Decreto:”
entre ellas, sin duda alguna, por quienes fueron partes en el juicio
respectivo y las entidades encargadas de velar por la legalidad, como
es la Contraloría General de la República, puesto que para instar por
su correcto cumplimiento debe extraer el acertado entendimiento de
sus determinaciones. En este caso, sin embargo, se une un antecedente
adicional, cual es la interpretación previa, en un sentido determinado
por parte de los interesados y la autoridad edilicia, el que no ha sido
compartido por el ente de control, el cual sustenta su convicción en los
efectos absolutos y definitivos de toda declaración de nulidad, la que no
puede ser considerada condicional y temporal, por lo que ciertamente ha
debido expresar su parecer al respecto, puesto que de otra forma no le era
posible fundar sus determinaciones.
Regístrese y devuélvase.
JURISPRUDENCIA
COMENTARIO DE JURISPRUDENCIA
Carlos Dorn Garrido1
“INMOBILIARIA PUNTA PIQUEROS S.A. contra
CONTRALORÍA REGIONAL DE VALPARAÍSO”
Corte Suprema, Recurso de Protección, Sentencia de fecha 4 de
octubre de 2016, Rol Ingreso Corte Nº 47.610-2016.
ilegalidad del referido Decreto Alcaldicio, estima que al tenor del artículo
53 de la Ley N°19.880, no podía ordenar perentoriamente al municipio la
invalidación del dictado acto administrativo, pues ello supone anticipar el
resultado del procedimiento administrativo que debe ser incoado, vaciando,
consecuencialmente, de contenido al trámite esencial de audiencia previa
prescrito por la disposición legal citada. De manera que, el Máximo
Tribunal estima que el ente contralor al constatar vicio de legalidad en
actuaciones administrativas que no han sido objeto del trámite de toma
de razón, solamente puede impartir a la autoridad respectiva la orden de
instruir el procedimiento de invalidación, pero en forma alguna imponer
el resultado final del mismo.
JURISPRUDENCIA
DERECHO ADMINISTRATIVO
Corte Suprema
ESVAL S.A. contra GOBERNACIÓN MARÍTIMA DE
VALPARAÍSO
29 de diciembre de 2016
Recurso de protección
Vistos:
Ello ocurre porque la Autoridad marítima sin hacerse cargo del hecho
constitutivo de la infracción, ni especificar el grado de diligencia exigido,
concluye aplicando una elevada multa por estimar configurado un derrame.
a. Procedimiento administrativo.
otra autoridad con potestad normativa (en una ley, reglamento, ordenanza,
resolución u otra regulación semejante) (Ibíd. pág. 9798).
Regístrese y devuélvase.
JURISPRUDENCIA
COMENTARIO DE JURISPRUDENCIA
Carolina Vásquez Rojas1
JURISPRUDENCIA
DERECHO CIVIL
Corte Suprema
6 de diciembre de 2016
Recurso de casación en el fondo
Vistos:
Apelada que fuera esa decisión por ambas partes, la Corte de Apelaciones
de Concepción la confirmó por fallo de treinta de marzo de dos mil dieciséis.
262 Jurisprudencia
Considerando:
Quinto: Que, para una mayor claridad del asunto a elucidar, es preciso
tener en consideración los siguientes antecedentes:
Sexto: Que el artículo 2330 del Código Civil dispone que “La apreciación
del daño está sujeta a reducción, si el que lo ha sufrido se expuso a él
imprudentemente”. Esta norma constituye una expresión del principio de
compensación de culpas en materia civil, desde que el resultado nocivo
es consecuencia tanto del autor del ilícito como de la víctima y deriva en
la reducción del monto de la indemnización en atención a que la víctima
se expuso imprudentemente al daño.
Octavo: Que de los hechos asentados por los jueces del fondo, y
a cuyo respecto tampoco existió controversia en torno a cómo éstos se
fueron desencadenando, en lo concerniente a la exposición imprudente al
daño por parte de la víctima, es posible vislumbrar tal y como hicieron los
juzgadores de la instancia que su inexplicable y súbita conducta de bajar
del automóvil en el que huía para luego no detenerse pese a haber sido
conminado a ello por el funcionario policial, configura claramente dicha
hipótesis, desde que se trató de una acción temeraria que hacía posible
la reacción de los efectivos a fin de neutralizar un acto que percibían
hostil, más aún si el carro policial se encontraba en un operativo policial
de búsqueda de los autores de un delito de lesiones, por lo que era dable
sospechar de que se podía tratar de esos hechores.
Undécimo: Que en este sentido cabe recalcar que, si bien las acciones
son diferentes y se trata de una acción personal de las víctimas por
repercusión, esto no significa que esa acción sea totalmente independiente
de aquella que podía ejercer la víctima directa. Esta interdependencia de
acciones resulta del hecho de que en la medida que se invocan determinados
vínculos o lazos que unen a los demandantes con la víctima, es que
aquellos pueden interponer una acción para reparar el daño. En este
caso, porque los demandantes tienen la calidad de conviviente, madre e
hija de la víctima es que pueden plantear haber sufrido un daño con sus
lesiones, de manera que no pueden pretender ser terceros ajenos ante un
suceso, del cual derivan los perjuicios, que se ha debido en parte a la
culpa de quien falleció.
Acordada con el voto en contra del Ministro Sr. Muñoz, quien estuvo
por acoger el recurso de casación en el fondo deducido por la parte
demandante, únicamente respecto de la comunicabilidad de la excepción de
exposición imprudente al riesgo respecto de las víctimas por repercusión,
sobre la base de las siguientes argumentaciones:
2°) Que lo anterior resulta además de toda lógica desde que la reducción
del daño a que se refiere el artículo 2330 del Código Civil importa, de
alguna manera, una sanción para quien con su actuación, calificada de
imprudente, contribuyó al resultado dañoso generado, sin que pueda
advertirse entonces el motivo por el que tal sanción pueda extenderse a
personas que no tuvieron ningún tipo de participación en los hechos, cuyas
conductas en nada contribuyeron al desenlace generador del daño causado.
Regístrese y devuélvase.
JURISPRUDENCIA
COMENTARIO DE JURISPRUDENCIA
Tomás Andrés Acuña Medina1
“ROMERO DÍAZ, FRANCISCA VALENTINA Y OTROS
contra CARABINEROS DE CHILE”
Corte Suprema, Juicio ordinario de indemnización de perjuicios
en contra del Fisco de Chile, Sentencia de fecha 6 de diciembre de
2016, Rol Ingreso Corte N° 27.973 -2016.
JURISPRUDENCIA
Vistos y considerando:
aplicables a este caso los artículos 73 y 77 del Decreto con Fuerza de Ley
N°1 del Estatuto del Personal de la Policía de Investigaciones de Chile.
JURISPRUDENCIA
COMENTARIO DE JURISPRUDENCIA
Dagoberto Reinuava Del Solar 1
“IRIARTE VIDAL, RODRIGO ALEJANDRO contra FISCO
DE CHILE”
Corte Suprema, Nulidad de Derecho Público, Sentencia de fecha 25
de octubre de 2016, Rol Ingreso Corte N° 43.376-2016.
1. La demanda
Sobre este sustrato fáctico el actor alega haber sido evaluado por un
sólo miembro de la Comisión, a quien le fue encargado el diagnóstico
por ésta, alegando que ello no se ajustó al artículo 73 del DFL N° 1 de
15 de mayo de 1980 (Estatuto del Personal de Policía de investigaciones
de Chile), pues si bien las sesiones son secretas, las resoluciones que en
ella se adopten deben ser previo examen personal del paciente con todos
los exámenes del caso.
4. La contestación fiscal
8. Conclusiones
JURISPRUDENCIA
DERECHO PENAL
Corte Suprema
FISCO DE CHILE contra GASTÓN PONCIANO
GONZÁLEZ GONZÁLEZ Y OTRO
15 de diciembre de 2016
Recursos de casación en el fondo
Vistos:
Considerando:
JURISPRUDENCIA
COMENTARIO DE JURISPRUDENCIA
I.- Contexto
y, el N°2, en aquel segmento que apunta a que deben ser múltiples, dado
que ellas envuelven restricciones a la facultad de apreciación del juez que
quedan al margen de su ponderación personal e intrínseca de la prueba.
RECENSIONES BIBLIOGRÁFICAS
Se debe incluir el nombre completo del autor más sus grados acadé-
micos y cargo o trabajo que desempeña, así como la dirección de la uni-
versidad, centro de investigación o institución a la cual está incorporado
y su correo electrónico.
318 Instrucciones
Ejemplos:
Ejemplo (libro):
Ejemplo (artículo):
Ejemplo (Ley):
Ejemplo (Jurisprudencia)