Licitacion Publica - Si-Lp-002-2019 P50 PDF

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Proyecto de Pliego de Condiciones

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LICITACIÓN PÚBLICA.
SI-LP-002-2019 Página 1 de 91
SECRETARIA DE INFRAESTRUCTURA
LICITACION PÚBLICA Nº SI – LP – 002- 2019
OBJETO:
“MODERNIZACIÓN DEL SISTEMA DE ALUMBRADO PÚBLICO DE LOS ESCENA-
RIOS DEPORTIVOS Y PARQUE PRINCIPAL DEL BARRIO LOS CANELOS DEL MU-
NICIPIO DE BUCARAMANGA.".
CONTENIDO:
PROYECTO DE PLIEGO DE CONDICIONES
FECHA:
MARZO DE 2019
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Tabla de contenido
I. INTRODUCCIÓN .......................................................................................... 4
II. ASPECTOS GENERALES ........................................................................... 4
A. INVITACIÓN A LAS VEEDURÍAS CIUDADANAS ...................................... 4
B. COMPROMISO ANTICORRUPCIÓN ........................................................... 4
C. COSTOS DERIVADOS DE PARTICIPAR EN EL PROCESO DE
CONTRATACIÓN ......................................................................................... 5
D. COMUNICACIONES .................................................................................... 5
E. IDIOMA ......................................................................................................... 5
F. LEGALIZACIÓN DE DOCUMENTOS OTORGADOS EN EL EXTERIOR ... 5
G. CONVERSIÓN DE MONEDAS .................................................................... 6
III. DEFINICIONES ............................................................................................ 7
IV. DESCRIPCIÓN DE LA OBRA PÚBLICA ..................................................... 8
A. DESCRIPCIÓN Y ALCANCE DEL OBJETO CONTRACTUAL: .................. 8
B. ESPECIFICACIONES TÉCNICAS: .. ¡ERROR! MARCADOR NO DEFINIDO.
C. CLASIFICACIÓN UNSPSC ........................................................................ 22
D. VALOR ESTIMADO DEL CONTRATO ...................................................... 22
E. SOPORTE PRESUPUESTAL .................................................................... 22
F. PRESUPUESTO DISCRIMINADO ............................................................. 23
G. FORMA DE PAGO ..................................................................................... 29
H. PLAZO DE EJECUCIÓN DEL CONTRATO .............................................. 31
I. LUGAR DE EJECUCIÓN DEL CONTRATO .............................................. 31
V. REQUISITOS HABILITANTES .................................................................. 32
A. CAPACIDAD JURÍDICA ............................................................................ 32
B. EXPERIENCIA ........................................................................................... 37
C. CAPACIDAD FINANCIERA ....................................................................... 40
D. CAPACIDAD ORGANIZACIONAL............................................................. 41
E. CAPACIDAD RESIDUAL ........................................................................... 42
F. TRASLADO DE INFORME DE VERIFICACIÓN REQUISITOS
HABILITANTES Y PLAZO PARA SUBSANAR LA AUSENCIA DE
REQUISITOS O LA FALTA DE DOCUMENTOS HABILITANTES
REQUERIDOS POR LA ENTIDAD. ........................................................... 43
G. REGLAS DE SUBSANABILIDAD .............................................................. 43
VI. CRITERIOS DE EVALUACIÓN DE LAS OFERTAS Y ADJUDICACIÓN .. 43
A. PRIMER FACTOR DE ESCOGENCIA- FACTOR ECONÓMICO: 700
PUNTOS ..................................................................................................... 44
B. SEGUNDO FACTOR DE ESCOGENCIA - FACTOR TÉCNICO CALIDAD:
200 PUNTOS .............................................................................................. 50
C. TERCER FACTOR DE ESCOGENCIA - INCENTIVO A LA INDUSTRIA
NACIONAL: 100 PUNTOS ......................................................................... 52
D. EMPATE ........................................... ¡ERROR! MARCADOR NO DEFINIDO.
VII. OFERTA ........................................... ¡ERROR! MARCADOR NO DEFINIDO.
A. PRESENTACIÓN ....................................................................................... 53
B. OFERTAS PARCIALES ............................................................................. 56
C. VALIDEZ DE LAS OFERTAS .................................................................... 56
D. RESERVA DURANTE EL PROCESO DE EVALUACIÓN ......................... 56
E. DEVOLUCIÓN DE LAS OFERTAS ............................................................ 56
F. RECHAZO .................................................................................................. 56
VIII. ACUERDOS COMERCIALES .................................................................... 58
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IX. ADJUDICACION ........................................................................................ 63

X. CONVOCATORIA NO LIMITADA A MIPYMES ......................................... 63
XI. RIESGOS ................................................................................................... 64
XII. GARANTÍAS .............................................................................................. 71
XIII. INTERVENTORÍA ...................................................................................... 73
XIV. CRONOGRAMA ......................................................................................... 74
XV. ANEXOS AL PLIEGO DE CONDICIONES ................................................ 78
A. ANEXO 1. – COMPROMISO ANTICORRUPCIÓN .................................... 78
B. ANEXO 2 - FORMATO DE CARTA DE PRESENTACIÓN DE LAS
OFERTAS ................................................................................................... 79
C. ANEXO 3 - FORMATO DE CERTIFICADO PARA ACREDITAR
EXPERIENCIA. SE ADJUNTA EN FORMATO EXCEL ............................. 81
D. ANEXO 4- FORMATO PARA ACREDITAR LOS REQUISITOS
HABILITANTES DE LOS PROPONENTES EXTRANJEROS SIN
DOMICILIO O SUCURSAL EN COLOMBIA. ............................................. 81
E. ANEXO 5 - FORMATO DE OFERTA ECONÓMICA. VER FORMATO
ADJUNTO EN EXCEL................................................................................ 82
F. ANEXO 6 - 6.1, 6.2, 6.3 Y 6.4 FORMATOS DE CAPACIDAD RESIDUAL.
VER FORMATO ADJUNTO EN EXCEL .................................................... 82
G. ANEXO 7. – FORMATO APOYO A LA INDUSTRIA NACIONAL. ............ 82
H. ANEXO 8. – FORMATO FACTOR TÉCNICO CALIDAD ........................... 83
I. ANEXO 9. – ANÁLISIS DEL PORCENTAJE DE ADMINISTRACIÓN,
UTILIDAD. VER DOCUMENTO ADJUNTO ............................................... 84
J. ANEXO 10. - PRESUPUESTO OFICIAL. VER DOCUMENTO ADJUNTO.
.................................................................................................................... 85
K. ANEXO 11. - ANÁLISIS DE PRECIOS UNITARIOS. VER DOCUMENTO
EN ADJUNTO ............................................................................................ 85
L. ANEXO 12- FACTOR PRESTACIONAL. VER DOCUMENTO ADJUNTO.85
M. ANEXO 13 - MODELO DE CONFORMACIÓN PARA CONSORCIOS ...... 85
N. ANEXO 14 - MODELO DE CONFORMACIÓN PARA UNIONES
TEMPORALES ........................................................................................... 86
O. ANEXO 15 - MINUTA DEL CONTRATO.................................................... 87

P. ANEXO 16-APOYO PERSONAS CON DISCAPACIDAD…………...……..74
Q. ANEXO 17 - FORMATO: CERTIFICACION MULTAS,PENAS
PECUNARIAS,TERMINACION UNILATERAL O SANCIONES.
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I. INTRODUCCIÓN
El Municipio de Bucaramanga pone a disposición de los interesados el pliego de condicio-

nes para la selección del contratista encargado de ejecutar el contrato de obra pública de
objeto " MODERNIZACIÓN DEL SISTEMA DE ALUMBRADO PÚBLICO DE LOS
ESCENARIOS DEPORTIVOS Y PARQUE PRINCIPAL DEL BARRIO LOS CA-
NELOS DEL MUNICIPIO DE BUCARAMANGA.", el presente proceso de Contrata-
ción se encuentra identificado con el número SI-LP-002-2019.
Los estudios y documentos previos que incluyen el análisis del sector, el proyecto de
Pliego de Condiciones, así como cualesquiera de sus anexos están a disposición del
público en el Sistema Electrónico de Contratación Pública –SECOP–
http://www.colombiacompra.gov.co/sistema-electronico-de-contratacion-publica.
En virtud de lo consagrado por el artículo 2 la ley 1150 de 2007 y lo adicionado por el nu-
meral 1 del artículo 94 de la ley 1474 de 2011, “(…) La escogencia del contratista se efec-
tuará por regla general a través de la licitación pública, con las excepciones que se seña-
lan en los numerales 2, 3 y 4 del presente artículo”.
Considerando, que el objeto del contrato a celebrar, no está comprendido dentro de las
excepciones de que trata la disposición en cita, y además el valor del mismo supera el
monto de la menor cuantía de contratación del Municipio de Bucaramanga, la modalidad
de selección a aplicar es la de LICITACIÓN PÚBLICA, de acuerdo a lo consagrado en la
ley 80 de 1993, ley 1150 de 2007, artículo 2, numeral 1, decreto 1082 de 2015 y la ley
1882 de 2018.
El Alcalde Municipal mediante Decreto No. 032 del 16 de marzo de 2017 delegó en los
Servidores públicos del nivel directivo de la Administración Municipal, la facultad de adju-
dicar, celebrar, terminar, liquidar, modificar, adicionar y prorrogar los contratos y conve-
nios, y en general todos los actos inherentes a la actividad precontractual, contractual y
post contractual, y la ordenación del gasto que corresponde a los mismos, sin considera-
ción a su naturaleza y cuantía de conformidad con los procesos y procedimientos estable-
cidos en la normatividad contractual vigente y el Manual de Contratación.
II. ASPECTOS GENERALES
A. Invitación a las veedurías ciudadanas
En cumplimiento de lo dispuesto en el inciso 3 del artículo 66 de la Ley 80 de 1993, el

Municipio de Bucaramanga invita a todas las personas y organizaciones interesadas en
hacer control social al contrato objeto del presente proceso, en cualquiera de sus fases o
etapas, a que presenten las recomendaciones que consideren convenientes, intervengan
en las audiencias y a que consulten los Documentos del Proceso en el SECOP.
B. Compromiso anticorrupción
Los Proponentes deben suscribir el compromiso anticorrupción contenido en el Anexo 1

en el cual manifiestan su apoyo irrestricto a los esfuerzos del Estado colombiano contra la
corrupción. Si se comprueba el incumplimiento del proponente, sus empleados, represen-
tantes, asesores o de cualquier otra persona que en el Proceso de Contratación actúe en
su nombre, es causal suficiente para el rechazo de la Oferta o para la terminación antici-
pada del contrato, si el incumplimiento ocurre con posterioridad a la adjudicación del mis-
mo, sin perjuicio de que tal incumplimiento tenga consecuencias adicionales.
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C. Costos derivados de participar en el Proceso de Contratación
Los costos y gastos en que los interesados incurran con ocasión del análisis de los Do-
cumentos del Proceso, la presentación de observaciones, la preparación y presentación
de las Ofertas, la presentación de observaciones a las mismas, la asistencia a audiencias
públicas y cualquier otro costo o gasto relacionado con la participación en el Proceso de
Contratación estará a cargo exclusivo de los interesados y Proponentes.
D. Comunicaciones
Las comunicaciones en el marco del Proceso de Contratación deben hacerse por escrito,
por medio físico o electrónico, a cualquiera de las siguientes direcciones:
• Dirección física: Secretaría de Infraestructura: Calle 35 No. 10-43; CAM Fase I – 4º

Piso, en Bucaramanga- Santander. En todo caso, se recuerda que el horario de
atención en la Alcaldía del Municipio de Bucaramanga es de lunes a viernes de 7:30
- 12:00 M y 1:00 - 5:00 P.M, en días laborales.
• Dirección electrónica de correspondencia del Municipio de Bucaramanga: grcontra-

tacion@bucaramanga.gov.co
La Secretaría de Infraestructura verificará el recibido de los correos.
La comunicación debe contener:
a) El número del presente Proceso de Contratación

b) Los datos del remitente que incluyen nombre, dirección física, dirección electrónica y
teléfono;
c) Identificación de los anexos presentados con la comunicación
Las reglas aplicables a la presentación de las Ofertas están en el capítulo VII.A del pre-
sente documento.
Las comunicaciones y solicitudes enviadas al Municipio de Bucaramanga por canales dis-

tintos a los mencionados solo serán tenidas en cuenta para los propósitos del Proceso de
Contratación cuando sean radicadas a través del canal que corresponda. El Municipio de
Bucaramanga debe responder las comunicaciones recibidas por escrito enviado a la di-
rección física o electrónica señalada en la comunicación que responde.
E. Idioma
Los documentos y las comunicaciones entregadas, enviadas o expedidas por los Propo-
nentes o por terceros para efectos del Proceso de Contratación, o para ser tenidos en
cuenta en el mismo, deben ser otorgados en castellano. La Oferta y sus anexos deben ser
presentados en castellano. Los documentos con los cuales los Proponentes acrediten los
requisitos habilitantes de que trata el capítulo V que estén en una lengua extranjera, de-
ben ser traducidos al castellano y presentarse junto con su original otorgado en lengua
extranjera. Para firmar el contrato, el Proponente que resulte adjudicatario debe presentar
la traducción oficial al castellano de los documentos presentados por escrito en idioma
extranjero, la cual deberá ser oficial en los términos del artículo 251 del Código General
del Proceso, cumpliendo el trámite de apostilla o consularización.
F. Legalización de documentos otorgados en el exterior
Los documentos presentados por el Proponente no requieren legalización alguna salvo

por lo establecido en la presente sección respecto de los documentos otorgados en el
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exterior y por los poderes generales o especiales que deben ser otorgados ante notario
público.
El Proponente debe presentar con su Oferta los documentos públicos otorgados en el

exterior sin que sea necesaria su legalización de acuerdo con la Convención sobre la abo-
lición del requisito de legalización para documentos públicos extranjeros y la Ley 1564 de
2012. Para el momento de la Adjudicación el Proponente debe presentar los documentos
públicos otorgados en el extranjero, legalizados de conformidad con la normativa aplica-
ble.
G. Conversión de monedas
Los Proponentes deben presentar sus estados financieros en la moneda legal del país en
el cual fueron emitidos y adicionalmente en pesos colombianos. Si está expresado origi-
nalmente en una moneda diferente a dólares de los Estados Unidos de Norte América,
debe convertirse a ésta moneda utilizando para ello el valor correspondiente con el proce-
dimiento de conversión.
Una vez que se tengan las cifras en dólares de los Estados Unidos de América o si la in-
formación se presenta originalmente en dicha moneda, para la conversión a pesos colom-
bianos se debe tener en cuenta la tasa representativa del mercado certificada por la Su-
perintendencia Financiera de Colombia para la fecha de corte de los estados financieros.
H. Conflicto de interés:
No podrán presentar ofertas en el proceso de contratación:
Los proponentes que hayan participado en la preparación o ejecución del proyecto. Así
mismo, quienes hayan participado directa o indirectamente en la elaboración de los estu-
dios de estructuración del Contrato, ni en la estructuración, en cualquiera de sus etapas
del presente Proceso de Contratación, ni quienes hayan trabajado  como asesores o con-
sultores para la elaboración de los mismos en los últimos dos años contados hasta la fe-
cha de expedición del acto de apertura del presente Proceso de Contratación, ya sea en
calidad de funcionarios públicos o contratistas.
Los proponentes que tengan entre el equipo de trabajo personas que hayan tenido dentro
de los dos años anteriores a la fecha de apertura del presente Proceso de Contratación,
vinculación laboral o contractual con el Municipio de Bucaramanga o con el Adjudicatario
del Contrato principal.
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III. DEFINICIONES
Las expresiones utilizadas en el presente documento con mayúscula inicial deben ser
entendidas con el significado que a continuación se indica. Los términos definidos son
utilizados en singular y en plural de acuerdo como lo requiera el contexto en el cual son
utilizados. Otros términos utilizados con mayúscula inicial deben ser entendidas de acuer-
do con la definición contenida en el Decreto 1082 de 2015. Los términos no definidos a
continuación deben entenderse de acuerdo con su significado natural y obvio.
DEFINICIONES
Adjudicación: Es la decisión final del Municipio de Bucaramanga, expedida por medio de

un acto administrativo, que determina el adjudicatario del presente Proceso de Contrata-
ción.
Conflicto de intereses: Son las circunstancias que el interesado o Proponente dará a

conocer a la Entidad Estatal y que considera puede tener incidencia en la imparcialidad
con la que se debe adoptar las decisiones en el curso del proceso.
Contratista: Es el Proponente que resulte adjudicatario y suscriba el Contrato objeto del

presente Proceso de Contratación.
Contrato: Es el negocio jurídico que se suscribirá entre el Municipio de Bucaramanga y el

adjudicatario, por medio del cual se imponen a las partes obligaciones recíprocas y se
conceden derechos correlativos que instrumentan la relación contractual que se busca
establecer a través del presente Proceso de Contratación.
Oferta: Es la propuesta presentada al Municipio de Bucaramanga por los interesados en

ser el contratista del Proceso de Contratación objeto del presente Pliego de Condiciones.
Pliego de Condiciones: Es el conjunto de normas que rigen el proceso de selección y el

futuro Contrato, en los que se señalan las condiciones objetivas, plazos y procedimientos
dentro de los cuales los Proponentes deben formular su Oferta para participar en el Pro-
ceso de Contratación del contratista y tener la posibilidad de obtener la calidad de adjudi-
catario del presente Proceso de Contratación.
Primer Orden de Elegibilidad: Es la posición que ocupa el Proponente que, una vez ha-
bilitado, obtiene el puntaje más alto luego de efectuarse la evaluación prevista en el pre-
sente Pliego de Condiciones.
Proponente: Es la persona natural o jurídica o el grupo de personas jurídicas y/o natura-

les, nacionales o extranjeras, asociadas entre sí mediante las figuras de consorcio, unión
temporal o promesa de sociedad futura que presenta una Oferta para participar en el Pro-
ceso de Contratación.
TRM: Tasa de cambio representativa del mercado spot de dólares de los Estados Unidos
de América certificada por la Superintendencia Financiera de Colombia para una fecha
determinada publicada en la página web www.superfinanciera.gov.co.
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IV. DESCRIPCIÓN DE LA OBRA PÚBLICA:
La obra pública a desarrollar es la " MODERNIZACIÓN DEL SISTEMA DE ALUMBRADO PÚBLICO

DE LOS ESCENARIOS DEPORTIVOS Y PARQUE PRINCIPAL DEL BARRIO LOS CANELOS DEL MUNI-
CIPIO DE BUCARAMANGA".
A. Descripción y Alcance del objeto contractual:
La Constitución Política en su Artículo 311 establece que el Municipio como enti-

dad fundamental de la División Político Administrativa del Estado le corresponde
prestar los servicios públicos que determine la Ley, y en su artículo 365 ibidem,
establece que los servicios públicos son inherentes a la finalidad social del Estado
y que es deber del Estado asegurar su prestación eficiente a todos los habitantes
del territorio nacional. El Decreto 2424 de 2006 y la Resolución CREG 123 de
2011, establece que es competencia del Municipio prestar el Servicio de Alumbra-
do Público dentro del Perímetro Urbano y el Área Rural comprendida en su juris-
dicción.
Los Acuerdos Municipales 090/1987, 024/2001, 001/2002 y 039/2002 establecie-

ron el cobro del impuesto de alumbrado público, el cual la ciudadanía cancela
oportunamente y por lo tanto solicita el mejoramiento de los niveles de iluminación,
así como el ahorro de energía. El Municipio es responsable de prestar el servicio
de alumbrado público consistente en la iluminación de las vías públicas, parques
públicos y demás espacios de libre circulación que no se encuentran a cargo de
ninguna persona natural o jurídica diferente del municipio.
“Artículo 350: DESTINACIÓN. El impuesto de alumbrado público como actividad
inherente al servicio de energía eléctrica se destina exclusivamente a la presta-
ción, mejora, modernización y ampliación de la prestación del servicio de alumbra-
do público, incluyendo suministro, administración, operación, mantenimiento, ex-
pansión y desarrollo tecnológico asociado.
El objeto del alumbrado público es proporcionar la visibilidad adecuada para el

normal desarrollo de las actividades tanto vehiculares como peatonales.
El Municipio es responsable de prestar el servicio de alumbrado público consisten-
te en la iluminación de las vías Públicas, parques públicos y demás espacios de
libre circulación que no se encuentran a cargo de ninguna persona Natural o jurí-
dica diferente del municipio.
Actualmente el sistema de iluminación en los escenarios deportivos y zonas ver-

des del Barrio los Canelos, no presta su servicio de manera eficiente debido a que
la Infraestructura de Luminarias está en mal estado o finalizo la vida útil de los
elementos que conforman el sistema. Por otro lado, el sistema de iluminación de
dichos sectores está basado en sodio, una tecnología obsoleta por su impacto en
el medio ambiente, su alto consumo de energía y mantenimiento.
El proyecto se desarrollará en los escenarios deportivos, zonas verdes parque
principal y vías de acceso del barrio Los Canelos del municipio de Bucaramanga.
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El alcance del proyecto comprende la expansión y modernización del sistema de

alumbrado público de los escenarios deportivos, vía de acceso y zonas verdes del parque
principal del barrio Los Canelos, ubicado alrededor de la carrera 6A con calle 56C del
barrio Los Canelos del municipio de Bucaramanga.
Este sistema de alumbrado incluye la construcción de una acometida por media tensión
derivada de las redes de distribución de media tensión del Operador de Red (ESSA). Esta
acometida está proyectada en cable Cu-XLPE 15KV 3x2 en ducto PVC 3” y un módulo de
medida, protección y distribución que contiene un medidor electrónico, 1 totalizador
3x60A, 1 barraje trifásico + neutro + tierra, juego de protecciones termo-magnéticas y
sistema de tele-gestión WM.
Las redes del sistema de alumbrado público se proyectan como circuitos subterráneos en
Aluminio THHN serie 8000 canalizado en ducto PVC, con cajas de inspección según
norma CODENSA AP274/280.
El diseño fotométrico habilitado técnicamente y que presenta un Costo Anual de

Operación (CAUE) más favorable al municipio de Bucaramanga para el proyecto es el
diseño presentado por el fabricante/comercializador SCHREDER.
Los equipos de iluminación están conformados por luminarias marca SCHREDER

ubicadas en las zonas verdes, vías vehiculares, senderos peatonales y escenarios
deportivos. Lo anterior en
cumplimiento del marco regulatorio establecido en el Reglamento Técnico de Iluminación
y Alumbrado Público RETILAP, el municipio de Bucaramanga cursó a presentar Diseño
Fotométrico a las firmas SCHREDER COLOMBIA S.A., CELSA S.A y FEILO SYLVANIA.
De acuerdo con la evaluación técnica financiera, se realizó el diseño eléctrico con los
equipos de iluminación marca Schreder; a partir del diseño eléctrico y de las
especificaciones técnicas presentadas se realizó el presupuesto oficial para el presente
proyecto.
Para la realización de los objetivos descritos anteriormente el Municipio de Buca-

ramanga, tiene previsto dentro del Banco de Programas y Proyectos de Inversión
Municipal, el proyecto: "MODERNIZACIÓN DEL SISTEMA DE ALUMBRADO
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PÚBLICO DE LOS ESCENARIOS DEPORTIVOS Y PARQUE PRINCIPAL DEL

BARRIO LOS CANELOS DEL MUNICIPIO DE BUCARAMANGA", se encuentra
enmarcado dentro de los postulados del Plan de Desarrollo Económico, Social y
de Obras Públicas 2016-2019 "GOBIERNO DE LAS CIUDADANAS Y LOS CIU-
DADANOS". Línea estratégica: Infraestructura y Conectividad; Componente: Ser-
vicios Públicos; Programa: Alumbrado Público Urbano y Rural con el No. de Regis-
tro 20180680010024 registrado en el SSEPI el 4 de febrero de 2019.
Al tenor de lo expuesto, es conveniente y pertinente realizar un proceso contrac-
tual para contratar la obra pública cuyo objeto consiste en realizar la “MODERNI-
ZACIÓN DEL SISTEMA DE ALUMBRADO PÚBLICO DE LOS ESCENARIOS
DEPORTIVOS Y PARQUE PRINCIPAL DEL BARRIO LOS CANELOS DEL MU-
NICIPIO DE BUCARAMANGA”.
ALCANCE DE LA OBRAS
Para satisfacer la necesidad de proveer del servicio de alumbrado público a los escenarios deporti-
vos y parque principal del barrio Los Canelos, se desarrolló un proceso de diseño de alumbrado
público conforme lo describe el capítulo 6 del RETILAP.
El proyecto fue categorizado como de Alto impacto (categoría C). Para proyectos especiales, el
RETILAP establece que el municipio definirá el número de alternativas a presentar y las condicio-
nes de entrega de las propuestas.
De acuerdo con la categorización del proyecto, el municipio solicitó diseños fotométricos a los fa-
bricantes SCHREDER, SYLVANIA Y CELSA, los cuales fueron sometidos a una evaluación técnica
y económica de acuerdo con los lineamientos indicados en el RETILAP.
Como resultado de este proceso se escogió el diseño fotométrico del fabricante SCHREDER; el
cual utiliza la luminaria decorativa referencia Yoa Midi de 35W y 55W:
Para la iluminación de la vía vehicular perimetral al parque y a los escenarios deportivos

utiliza las luminarias referencia Voltana 4 y 5:
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Para la iluminación de los escenarios deportivos utiliza proyectores GL-2 Compact y Omnis-
tar:
El cambio de las referencias seleccionadas de los equipos de iluminación requiere de un nuevo

diseño fotométrico, el cual debe someterse a una evaluación técnica y arquitectónica por parte del
municipio para su aprobación.
Como resultado de este proceso de diseño, se tienen los siguientes documentos

 Diseño fotométrico.
 Diseño eléctrico.
 Especificaciones técnicas.
 Análisis de precios unitarios
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 Formulario de cantidades de obra
El proyecto de MODERNIZACIÓN DEL SISTEMA DE ALUMBRADO PÚBLICO DE LOS ES-

CENARIOS DEPORTIVOS Y PARQUE PRINCIPAL DEL BARRIO LOS CANELOS DEL MUNICI-
PIO DE BUCARAMANGA, comprende las siguientes actividades:
 El retiro de la infraestructura de alumbrado público existente.
 La adecuación de la bóveda del transformador y del cuarto técnico de baja tensión.
 La instalación de las redes subterráneas de media tensión para alimentar la subes-
tación eléctrica.
 La instalación de las redes subterráneas de alumbrado público para el parque.
 El suministro, transporte e instalación de los postes del sistema de alumbrado pú-
blico.
 El suministro, transporte e instalación de los equipos de iluminación LED.
 La certificación RETIE y RETILAP del alumbrado público del proyecto.
 La entrega de toda la documentación final del proyecto; incluidos los planos record
y documentos requeridos por el sistema HSEQ y la oficina de alumbrado público.
El alcance del proyecto comprende la expansión y modernización del sistema de
alumbrado público de los escenarios deportivos, vía de acceso y parque principal
del barrio Los Canelos, ubicado alrededor de la carrera 6A con calle 56C del barrio
Los Canelos del municipio de Bucaramanga.
Este sistema de alumbrado incluye la construcción de una acometida por media
tensión derivada de las redes de distribución de media tensión del Operador de
Red (ESSA). Esta acometida está proyectada en cable Cu-XLPE 15KV 3x2 en
ducto PVC 3” y un módulo de medida, protección y distribución que contiene un
medidor electrónico, 1 totalizador 3x60A, 1 barraje trifásico + neutro + tierra, juego
de protecciones termo-magnéticas y sistema de tele-gestión WM.
Las redes del sistema de alumbrado público se proyectan como circuitos subterrá-
neos en Aluminio THHN serie 8000 canalizado en ducto PVC, con cajas de ins-
pección según norma CODENSA AP274/280.
Los equipos de iluminación están conformados por luminarias marca SCHREDER
ubicadas en las zonas verdes, vías vehiculares, senderos peatonales y escenarios
deportivos. Lo anterior en cumplimiento del marco regulatorio establecido en el
Reglamento Técnico de Iluminación y Alumbrado Público RETILAP, el municipio
de Bucaramanga cursó a presentar Diseño Fotométrico a las firmas SCHREDER
COLOMBIA S.A., CELSA S.A y FEILO SYLVANIA.
El diseño fotométrico habilitado técnicamente y que presenta un Costo Anual de
Operación (CAUE) más favorable al municipio de Bucaramanga para el proyecto
es el diseño presentado por el fabricante/comercializador SCHREDER.
De acuerdo a la evaluación técnica financiera, se realizó el diseño eléctrico con los
equipos de iluminación marca Schreder; a partir del diseño eléctrico y de las espe-
cificaciones técnicas presentadas se realiza el presupuesto oficial para el presente
proyecto.
Las obras a ejecutar comprenden el suministro de materiales, transporte al sitio de
la obra, construcción de obras civiles, instalación y puesta en marcha del sistema
eléctrico y los equipos de iluminación que integran el alumbrado público del pro-
yecto.
También incluye todos los trámites y costos ante el operador de red para la cone-
xión de la instalación a las redes de distribución del OR, así como también los
trámites y costos asociados a los procesos de certificación RETIE y RETILAP.
Estas actividades se consolidan en los análisis de precios unitarios (APU) que
conforman el presupuesto de obra de cada uno de los diseños.
Cada uno de los APU comprenderá:
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- Suministro y transporte de materiales.

- Suministro de equipos y herramientas.
- Mano de obra para la totalidad de la instalación, montajes y puesta en mar-
cha.
- Dirección y supervisión técnica, ambiental, ocupacional y financiera de la
obra.
Las especificaciones técnicas incluyen:

-
- Redes y Acometidas de media y baja tensión.
- Tableros de distribución y salidas internas.
- Circuitos de baja tensión.
- Empalmes.
- Sistema de puesta a tierra.
- Postes.
- Equipos de iluminación.
ESPECIFICACIONES Y NORMAS TÉCNICAS GENERALES:
Los materiales suministrados por el contratista serán nuevos, de primera calidad, libres de defectos
e imperfecciones, deberán cumplir con lo establecido en las normas ICONTEC aplicables para
cada caso, así como deberán tener vigente el Certificado de conformidad de producto junto con el
Anexo, expedido por un organismo acreditado o reconocido por la Superintendencia de Industria y
Comercio (SIC) en Colombia, (RETIE y RETILAP – para los que aplique).
Los materiales, así como los trabajos ejecutados deberán ajustarse a la siguiente regulación vigen-
te:
 Documento de especificaciones técnicas del proyecto
 Documentos del diseño del proyecto.
 Sistema de gestión de la oficina de alumbrado público del municipio de Bucaramanga.
 Norma técnica NTC 2050: Código Eléctrico Colombiano
 Norma técnica NTC 900: Reglas Generales y Especificaciones para el Alumbrado Público.
 RETIE 2013
 RETILAP 2010.
 Normas para el Cálculo y Diseño de Sistemas de Distribución de la ESSA.
 Normas de seguridad industrial y seguridad social vigentes.
 Manual de espacio público de la Alcaldía de Bucaramanga.
 Manual Técnico de Alumbrado Público de Bucaramanga
 Manual de contratación de la alcaldía de Bucaramanga
 Sistemas Integrados de Gestión (ISO 9001, ISO 14001, OSHAS 18001, ISO 50001) de
Alumbrado Público de Bucaramanga.
 Decreto 1608 de 1978 Por el cual se reglamenta el Código Nacional de los Recursos Natu-
rales Renovables y de Protección al Medio Ambiente y la Ley 23 de 1973 en materia de
fauna silvestre.
 Decreto 02 de 1982 Por el cual se reglamenta parcialmente el Título I de la Ley 09 de 1979
y el Decreto Ley 2811 de 1974, en cuanto a emisiones atmosféricas.
 Decreto 838 de 2005 Por el cual se modifica el Decreto 1713 de 2002 sobre disposición fi-
nal de residuos sólidos y se dictan otras disposiciones.
 Plan de Ordenamiento territorial POT del municipio de Bucaramanga.
PERSONAL PROFESIONAL MÍNIMO
El Municipio de Bucaramanga, ha determinado que el contratista, cuente con un

personal profesional mínimo para el logro de las metas propuestas, el contratista
además del personal mínimo, podrá contar con el personal que el estime conve-
niente para el buen desenvolvimiento de los trabajos encomendados.
Código:
Versión: 0.0
El contratista deberá tener disponible un personal mínimo que estará conformado

por:
DEDICACIÓN
CANTIDAD
CARGO PERFIL MÍNIMO
INGENIERO ELECTRICISTA, ELECTROMECANICO,

DE DISTRIBUCIÓN Y REDES ELECTRICAS.
a) Experiencia General: No menor de Cinco (05) años,

contada a partir de la fecha de expedición de la
matrícula profesional.
b) Experiencia Especifica: Acreditar la participación,
como director de obra, en la construcción de hasta 3
proyectos relacionado con la construcción, expansión
o ampliación de redes de baja tensión y/o redes de
1 DIRECTOR DE OBRA media tensión. Donde uno de los tres debe ser de 50%
alumbrado público y donde la sumatoria de los
contratos aportados corresponda al 100% del
presupuesto ó Acreditar la participación, como
residente de obra, en la construcción de hasta 3
proyectos relacionado con la construcción, expansión
o ampliación de redes de baja tensión y/o redes de
media tensión. Donde uno de los tres debe ser de
presupuesto.
INGENIERO ELECTRICISTA, DE DISTRIBUCIÓN Y

REDES ELECTRICAS o ELECTROMECÁNICO.
a) Experiencia General: No menor de Dos (2) años,

contada entre la fecha de expedición de la matrícula
profesional
b) Experiencia Especifica: Acreditar la participación,
1 INGENIERO RESIDENTE 100%
como residente de obra, en la construcción de mínimo
Tres (3) proyectos relacionados con la construcción
y/o remodelación de redes de baja tensión y/o redes
de media tensión. Donde uno de los tres debe ser de
presupuesto.
PROFESIONAL EN SALUD OCUPACIONAL O

SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO ó
PROFESIONAL EN CUALQUIER DISCIPLINA, con
cualquiera de las siguientes opciones relacionados
con el tema:
1. Con Postgrado en Seguridad y Salud en el Trabajo
2. Con Postgrado en Sistemas Integrados de Gestión
3. Con Postgrado en Higiene y Salud Ocupacional
4. Con Postgrado en Salud Ocupacional y Riesgos
Laborales
Cualquiera de las anteriores opciones, debe contar

con Licencia Vigente en Salud Ocupacional o
Seguridad y Salud en el Trabajo (Resolución 1111 de
2017 – Ministerio del Trabajo).
1 SUPERVISOR HSEQ 50%
Adicionalmente debe tener Diplomados o Curso
mínimo de 40 horas en Calidad y Ambiental.
NO APLICA para el profesional con posgrado en SIS-
TEMAS DE GESTION, ni para las otras
especializaciones siempre y cuando dentro de su
pensum académico se encuentren incluidos los temas
de calidad y gestión ambiental, para lo cual deberá
adjuntar su pensum académico de especialización a
cambio del diplomado o curso mínimo de 40 horas de
calidad y ambiental.
Experiencia Específica: Acreditar la participación en al

menos un (1) año como supervisor HSEQ (supervisor
de calidad, seguridad industrial, medio ambiente y
salud ocupacional) en proyectos de construcción o
interventoría en obras eléctricas o civiles.
Código:
Versión: 0.0
TECNICO ELÉCTRICISTA CATEGORIA T5
Experiencia General: No menor de Dos (2) años,

contada entre la fecha de expedición de la tarjeta
profesional.
1 TÉCNICO ELÉCTRICISTA 100%
Experiencia Específica: Acreditar la participación,
como técnico electricista en la construcción de mínimo
Tres (3) proyectos relacionados con la construcción
y/o remodelación de redes de baja tensión y/o redes
de media tensión y/o alumbrado público.
NOTA 1: Todas las hojas de vida deberán someterse a la aprobación de la Secre-

taria de Infraestructura – Oficina de Alumbrado Público en forma previa a la inicia-
ción de los trabajos, para la ejecución del contrato. Para este efecto, el adjudicata-
rio deberá acreditar al interventor y/o supervisor del contrato los profesionales,
dentro de los tres (3) días hábiles siguientes a la suscripción del contrato, so pena
de incurrir en sanciones los siguientes documentos:
a) Hoja de vida.
b) Fotocopia del certificado de vigencia y antecedentes disciplinarios del consejo
nacional profesional de ingeniería, COPNIA, o certificación de vigencia expedi-
da por el ente que corresponda, (certificado vigente a la fecha de inicio de la
obra).
c) Fotocopia de los diplomas o actas de grado que acrediten la formación de los
profesionales en nivel de pregrado y/o postgrado según corresponda al perfil
solicitado.
d) Carta de compromiso suscrita por cada uno de los profesionales en la cual
manifiesten la disponibilidad para ejercer el cargo para la ejecución del presen-
te proyecto y en la dedicación exigida en el presente proceso.
e) Certificado y/o acta de recibo final y/o acta de liquidación de los contratos pre-
sentados para acreditar la experiencia especifica.
NOTA 2: La experiencia general se refiere a la experiencia en ejercicio profesional

del equipo profesional mínimo requerido, y corresponde a los años comprendidos
entre la fecha de expedición de la matricula profesional y la fecha de cierre del
presente proceso.
NOTA 3: La experiencia especifica del equipo profesional mínimo requerido co-

rresponde a los años certificados (mediante certificado y/o acta de recibo final y/o
acta de liquidación) de contratos con entidades estatales o privadas en desarrollo
de objetos de proyectos y/o en desempeño de cargos específicos y/o en desarrollo
de actividades específicas requeridas para cada perfil profesional. Para los cargos
de especialista donde se exija la experiencia especifica en determinada especiali-
dad, esta se empezará a contar desde la fecha de expedición del título de especia-
lización.
NOTA 4: Los documentos presentados para acreditar la experiencia específica

(mediante certificados y/o acta de recibo final y/o acta de liquidación) deberán con-
tener como mínimo la siguiente información:
a) Contratante
b) Contratista
c) Objeto
d) Cargo desempeñado
e) Fecha de expedición
Código:
Versión: 0.0
f) Fecha de inicio
g) Fecha de terminación
h) Nombre, firma y cargo de quien certifica
NOTA 5: Para el cálculo del tiempo acreditado de cada contrato como experiencia
especifica del profesional no se tendrá en cuenta el porcentaje de participación. Se
permite la presentación de proyectos con simultaneidad en periodos parciales o
totales de ejecución siempre y cuando la suma de las dedicaciones no supere el
ciento por ciento. En caso de presentarse proyectos con simultaneidad en perio-
dos parciales o totales de ejecución donde las sumas de las dedicaciones superan
el ciento por ciento, se consideran todos los documentos presentados como no
ofrecidos para acreditación de la experiencia especifica.
NOTA 6: Tratándose de títulos obtenidos en el exterior, estos deberán estar debi-

damente homologados ante el Ministerio de Educación Nacional, de acuerdo con
la reglamentación vigente. El contratista debe anexar copia de la respectiva reso-
lución de validación de los estudios y títulos académicos expedida por el Ministerio
de Educación Nacional.
NOTA 7: La experiencia como profesor de cátedra, director de proyectos de inves-

tigación, de tesis o asesor de proyectos de tesis, no se tendrá en cuenta como
experiencia específica de los profesionales.
NOTA 8: Si el personal profesional mínimo propuesto no cumple con los requisitos

exigidos en este pliego de condiciones, el contratista deberá reemplazarlo por otro
que sí los cumpla previa autorización del municipio del nuevo personal propuesto.
NOTA 9: Una vez el Municipio apruebe el personal mínimo propuesto, éste no po-
drá ser cambiado durante la ejecución del contrato, a menos que exista una justa
causa, la cual deberá ser sustentada ante la Entidad, para su evaluación y poste-
rior autorización. En caso de aprobarse el cambio por parte del Municipio, el per-
sonal deberá reemplazarse por uno que cumpla con los requisitos exigidos en el
Pliego.
FRENTES DE TRABAJO
El Municipio de Bucaramanga, ha determinado que el Contratista, cuente con el

recurso humano que considere necesario para el logro de las metas propuestas.
Como el plazo de ejecución es de CUATRO (4) MESES, el contratista además del
“personal profesional mínimo”, debe contar con el personal de obra necesario en
cada uno de los sitios de trabajo para llevar a cabo todas y cada una de las activi-
dades contratadas.
Para el logro de este propósito la elaboración de la programación de obra debe
tener simultaneidad de actividades siempre y cuando los procesos constructivos lo
permitan, dentro del término establecido por la entidad para el efecto, como se
recomienda en el siguiente cuadro, donde se indica el mínimo de frentes de traba-
jo requeridos para cumplir con el plazo establecido por la entidad para la ejecución
de la obra.
Código:
Versión: 0.0
Programación y cantidad de frentes de trabajo estimados

# DE FRENTES TIEMPO (Semanas)
ITEM ACTIVIDADES PRINCIPALES
DE TRABAJO
Sem 1 Sem 2 Sem 3 Sem 4 Sem 5 Sem 6 Sem 7 Sem 8 Sem 9 Sem 10 Sem 11 Sem 12 Sem 13 Sem 14 Sem 15 Sem 16
1 Excavación cajas de inspección B.T y M.T 1 1 1 1 1 1 1
2 Excavación banco de ductos B.T y M.T 1 2 2 2 2 2 2
3 Instalación banco de ductos y relleno B.T y M.T 1 3 3 3 3 3 3
4 Mamposteria cajas de inspección B.T y M.T 1 4 4 4 4 4 4
5 Marcos y contramarcos metálicos cajas de inspección
6 Fundición tapas cajas de inspección B.T y M.T 1 5 5
7 Excavación para canastillas de anclaje postes 1 1 1 1 1 1 1
8 Instalación canastillas de anclaje postes 1 4 4 4 4 4 4
9 Instalación y cableado de postes 1 6 6
10 Cableado de circuitos ramales 1 7 7
11 Instalación gabinete de medida, protección y control 1 6
12 Construcción boveda TRF 1 2 5
13 Instalación de TRF 1 6
14 Instalación de red de M.T 1 6
15 Instalación de luminarias 1 7 7
16 Certificación RETIE
17 Legalización ESSA
18 Certificación RETILAP
Descripción de los frentes de trabajos estimados

Frentre Actividad del
de Descripción del frente de trabajo frente de
trabajo trabajo
1 Frente de trabajo: Oficial + 2 obreros Excavación
Mamposteria y
4 Frente de trabajo: Oficial + 2 obreros
concreto
Mamposteria y
5 Frente de trabajo: Oficial + 2 obreros
concreto
6 Frente de trabajo: Electricista + 2 ayudantes Electricistas
7 Frente de trabajo: Electricista + 2 ayudantes Electricistas
Nota: La programación, frentes de trabajo y descripción de los mismos obedecen

a una estimación y/o recomendación que hace la entidad. No obstante, lo anterior,
el contratista deberá disponer del personal que considere necesario para cumplir a
cabalidad con los rendimientos y tiempo de ejecución de la obra dentro del plazo
establecido.
EQUIPO MÍNIMO:
El contratista, deberá poner a disposición del proyecto durante su ejecución, in-

cluidas eventuales prórrogas del contrato, el siguiente equipo:
EQUIPOS Y HERRAMIENTAS MÍNIMOS:
El contratista deberá tener disponible en el momento que se requiera para dar

inicio oportuno a las obras respectivas, el equipo mínimo obligatorio, el cual se
relaciona a continuación.
dad
Canti-
Descripción Características
Pértiga en fibra de vidrio Mínimo 4 secciones 1

Código:
Versión: 0.0
Pinza voltio- Certificado de calibración 1

amperimérica digital. vigente
Telurómetro digital Certificado de calibración 1
vigente
Puesta a tierra temporal 1
Escalera de extensión en Mínimo 14 pasos 1
fibra de vidrio
Zunchadora 1
Linterna 1
Equipo de primeros auxi- 1
lios
Llaves de expansión 3
Destornillador pala y Aislamiento 1 KV 3
estrella
Arnés dieléctrico Aislamiento 9 KV 1
Conos de seguridad Altura 70cm 3
Alicate Aislamiento 1 KV 3
Flexómetro 1
Porra mediana 16 lb 1
Porra pequeña 4 lb 1
Paladraga 1
Barra Longitud 1.5m 1
Camioneta Doble cabina 1
ELEMENTOS DE SEGURIDAD INDUSTRIAL Y PROTECCIÓN PERSONAL
El área de trabajo debe ser delimitada por elementos tales como: conos, vallas o
manilas.
Todos los elementos de seguridad industrial deben cumplir con la resolución 1409
del Ministerio del trabajo, sobre Reglamentación de trabajo seguro de alturas, para
formalizar el Acta de Inicio el contrato el contratista presentará todos los elemen-
tos de seguridad industrial de sus trabajadores con los respectivos certificados de
conformidad.
Descripción Caracteristicas Cantidad

Cinturon de seguridad Aislamiento 1 K con 1
tipo arnés resistencia 5000 lb
Eslinga de con resistencia 5000 1
posicionamiento lb
Eslinga sencilla con 1.8 m, con 1
absorvedor de choque resistencia 5000 lb
Adaptador de anclaje 1
portatil de reata
Manila para línea de 13-16 mm, resitencia 1
vida 5000 lb
Porta mosquetón Adaptador de pértiga 1
Equipos de protección personal (para cada trabajador en obra)

Descripción Caracteristicas
Casco dialectrico con careta de De 3 puntos de apoyo
seguridad y barbuquejo
Monogafas claras Con protección UV
Monogafas oscuras Con protección UV
Botas dieléctricas
Pantalón y camisa manga larga de
algodon
Código:
Versión: 0.0
Guantes dieécricos clase 00 Aislamiento 1 KV

Guantes de Vaqueta sueave
Guantes de carnaza
El contratista adjudicatario acreditará a la interventoría el equipo mínimo requerido

dentro de los 3 días hábiles siguientes a la suscripción del contrato, so pena de
incurrir en sanciones en caso de incumplimiento, se debe tener en cuenta los si-
guientes requisitos para cada uno de los equipos:
a) Se debe adjuntar la carta de disponibilidad del equipo especificando que es

para la ejecución del objeto del presente proceso de contratación, firmada por el
contratista y el propietario del equipo en caso de que no sea propia.
b) El equipo ofrecido puede ser de propiedad del contratista o en caso de pro-
ponentes plurales puede ser de propiedad de alguno o algunos de sus integrantes
o puede ser alquilado o por sistema leasing.
NOTA 1: La permanencia en el sitio de obra del equipo mínimo ofrecido para la

ejecución de las actividades contratadas durante el plazo de ejecución del contrato
prórrogas inclusive, será exclusiva responsabilidad del contratista, y estará condi-
cionada al plan de trabajo y cronograma de actividades y programación de obra
presentada por el mismo y revisado y aprobado por el interventor.
Se aclara que el Contratista durante la ejecución del contrato debe contar con el
equipo necesario, para cumplir con el programa de trabajo y de inversiones, el
cual debe ser aprobado por la Interventoría.
Previamente a la movilización de los equipos hasta el sitio de realización de los

trabajos, la Interventoría verificará el estado y características del equipo ofrecido.
NORMAS BÁSICAS DE SEGURIDAD INDUSTRIAL
El área de trabajo debe ser delimitada por elementos tales como: conos, vallas o
manilas. En los trabajos nocturnos se utilizarán colombianas o vallas fluorescentes
y además señales luminosas a ambos lados del sitio de trabajo.
Todos los elementos de seguridad industrial deben cumplir con la Resolución 1409
del Ministerio del trabajo, sobre Reglamentación de trabajo seguro de alturas, para
formalizar el Acta de Inicio el contrato el contratista presentará todos los elemen-
tos de seguridad industrial de sus trabajadores con los respectivos certificados de
conformidad necesarios para la ejecución de cada actividad.
Para la firma del Acta de Inicio, los contratistas deberán entregar al interventor y/o
supervisor los Planes de Calidad, Seguridad y Salud en el Trabajo y el Plan Am-
biental para la respectiva aprobación de las actividades.
En todo momento, el Contratista deberá tomar las precauciones necesarias para

dar la suficiente seguridad a sus trabajadores y a terceros, aplicando, al menos,
las normas que a este respecto tengan las entidades oficiales y sus códigos de
edificaciones y construcciones.
El contratista como empleador de sus trabajadores, será responsable de cubrir

oportunamente los aportes y atender todas las obligaciones de carácter laboral
Código:
Versión: 0.0
que corresponden por Ley, tales como Salud, Pensión, ARL, ICBF, SENA (Incluido
el Fondo para la Industria de la Construcción – FIC), Caja de Compensación, etc.
Se entiende que el contratista considerará en su oferta los valores que como em-
pleador le corresponde pagar a sus trabajadores, tales como salarios y prestacio-
nes sociales (debe informarse de las condiciones del lugar en este aspecto), sin
que éstos sean inferiores al salario mínimo legal vigente. El contratista deberá te-
ner en cuenta los reajustes salariales decretados por el Gobierno Nacional al mo-
mento de realizar su oferta.
En cualquier momento, el interventor y/o la supervisión podrá ordenar que se sus-

penda los trabajos de un frente o la obra en general, si por parte del Contratista
existe un incumplimiento de los requisitos generales de seguridad establecidos en
el marco de la ley vigente, y de las instrucciones dadas por la administración mu-
nicipal al respecto, sin que el Contratista tenga derecho a reclamos o a ampliación
de los plazos del contrato.
De hecho, el Contratista será responsable por todos los accidentes que pueda su-
frir el personal a su cargo, visitantes autorizados o terceros como resultado de ne-
gligencia o descuido al no tomar las precauciones y medidas de seguridad nece-
sarias. Por consiguiente, todas las indemnizaciones que se generen por estos he-
chos, serán su responsabilidad y no del Municipio.
ESPECIFICACIONES Y NORMAS TÉCNICAS APLICABLES:
MATERIALES
Los materiales suministrados por el contratista serán nuevos, de primera calidad, libres de
defectos e imperfecciones, deberán cumplir con lo establecido en las normas ICONTEC
aplicables para cada caso, así como deberán tener vigente el Certificado de conformidad
del producto junto con el Anexo, expedido por un organismo acreditado o reconocido por
la Superintendencia de Industria y Comercio (SIC) en Colombia, (RETIE y RETILAP –
para los que aplique); deberán cumplir con las normas de calidad vigentes y con las indi-
caciones señaladas en el archivo de ESPECIFICACIONES TECNICAS que se publicaran
en la página del SECOP.
El constructor asumirá la responsabilidad sobre la ejecución total de la obra, para que

esta se realice en óptimas condiciones técnicas.
Será obligación primordial del constructor, ejecutar la obra, estrictamente de acuerdo

con los planos y especificaciones.
Todo elemento o material de construcción que vaya a ser implementado en la obra

deberá contar con la aprobación por parte de la interventoría para dar cumplimiento a
lo estipulado en los planos constructivos y en las especificaciones de construcción, pa-
ra lo cual la interventoría podrá solicitar al constructor muestras de los diferentes mate-
riales en el momento que lo considere conveniente.
El constructor antes de iniciar cualquier trabajo deberá revisar y estudiar cuidadosa-

mente todos los planos y documentos que contienen el proyecto, con el fin de verificar
detalles, dimensiones, cantidades y especificaciones de materiales.
Código:
Versión: 0.0
Una vez finalizada la obra, el constructor deberá elaborar y entregar en original y me-
dio magnético los planos récords de la misma. (As Built). De igual forma será requisito
para la entrega de la obra la certificación RETILAP.
 Los demás detalles del presente Proceso de Contratación se encuentran incluidos

en los Documentos del Proceso y en los planos en PDF que se subirán a la página
del SECOP.
 Será obligación primordial del constructor, ejecutar la obra, estrictamente de acuerdo

a los planos y especificaciones
NORMAS:
Los materiales suministrados por el contratista serán nuevos, de primera calidad, libres de
defectos e imperfecciones, deberán cumplir con lo establecido en las normas ICONTEC
aplicables para cada caso, así como deberán tener vigente el Certificado de conformidad
de producto junto con el Anexo, expedido por un organismo acreditado o reconocido por
la Superintendencia de Industria y Comercio (SIC) en Colombia, (RETIE y RETILAP –
para los que aplique).
Los materiales, así como los trabajos ejecutados deberán ajustarse a la siguiente regula-
ción vigente:
 Documento de especificaciones técnicas del proyecto
 Documentos del diseño del proyecto.
 Sistema de gestión de la oficina de alumbrado público del municipio de Bucara-

manga.
 Norma técnica NTC 2050: Código Eléctrico Colombiano
 Norma técnica NTC 900: Reglas Generales y Especificaciones para el Alumbrado

Público
 RETIE 2013
 RETILAP 2010.
 Normas para el Cálculo y Diseño de Sistemas de Distribución de la ESSA.
 Normas de seguridad industrial y seguridad social vigentes.
 Manual de espacio público de la Alcaldía de Bucaramanga.
 Manual Técnico de Alumbrado Público de Bucaramanga
 Manual de contratación de la alcaldía de Bucaramanga
 Sistemas Integrados de Gestión (ISO 9001, ISO 14001, OSHAS 18001, ISO
50001) de Alumbrado Público de Bucaramanga.
Código:
Versión: 0.0
 Decreto 1608 de 1978 Por el cual se reglamenta el Código Nacional de los Recur-
sos Naturales Renovables y de Protección al Medio Ambiente y la Ley 23 de 1973
en materia de fauna silvestre.
 Decreto 02 de 1982 Por el cual se reglamenta parcialmente el Título I de la Ley 09

de 1979 y el Decreto Ley 2811 de 1974, en cuanto a emisiones atmosféricas.
 Decreto 838 de 2005 Por el cual se modifica el Decreto 1713 de 2002 sobre dispo-
sición final de residuos sólidos y se dictan otras disposiciones.
 Plan de Ordenamiento territorial POT del municipio de Bucaramanga.
A. Clasificación UNSPSC
A la luz de lo dispuesto en el numeral 2.2.1.1.2.1.3 del decreto 1082 de 2015 en

los pliegos de condiciones se debe incorporar la descripción técnica, detallada y
completa del o servicio objeto del contrato, identificado con el tercer nivel del Cla-
sificador de Bienes y Servicios, nos permitimos manifestar que la obra objeto del
presente proceso se encuentra clasificada dentro del siguiente código:
Clasificación UN-
Descripción
SPSC
72151500 Servicios de Sistemas Eléctricos
B. Valor estimado del Contrato
La Secretaría de Infraestructura, para el desarrollo del proceso de SELECCIÓN

DE LICITACIÓN PÚBLICA, dispone de un presupuesto oficial estimado que as-
ciende a suma de NOVECIENTOS CUARENTA Y TRES MILLONES NOVECIEN-
TOS SETENTA Y NUEVE MIL CUATROCEINTOS SETENTA Y DOS PESOS
CON NOVENTA CENTAVOS M/CTE ($943.979.472,90) incluido el costo directo e
indirecto y todos los tributos que se generen con ocasión a la celebración, ejecu-
ción y liquidación del contrato.
C. Soporte presupuestal
Para la ejecución del proceso que se adelanta bajo la modalidad de LICITACIÓN

PÚBLICA, el Municipio de Bucaramanga, a través de la Coordinación de Presu-
puesto de la Secretaría de Hacienda Municipal, expidió los Certificado de Disponi-
bilidad Presupuestal del presupuesto general de gastos del Municipio de Bucara-
manga (Santander), para la vigencia fiscal 2019, con el cual se cancelará el valor
del presente contrato y con cargo a:
Certificado de Disponibilidad Presupuestal N°1508 expedido por la Secretaria de

Hacienda Municipal, del presupuesto general de gastos del Municipio de Bucara-
manga (Santander), para la vigencia fiscal 2019, con el cual se cancelará el valor
del presente contrato y con cargo a:
 Rubro: 22106661-RECURSO DE ALUMBRADO PÚBLICO.

Código:
Versión: 0.0
Así mismo se encuentra inscrito en el Plan Anual de Adquisiciones del Municipio

de Bucaramanga Vigencia 2019, según consta en certificación N°1242 anexa a
este estudio.
D. Presupuesto discriminado:
Por la suma de NOVECIENTOS CUARENTA Y TRES MILLONES NOVECIEN-

TOS SETENTA Y NUEVE MIL CUATROCEINTOS SETENTA Y DOS PESOS
CON NOVENTA CENTAVOS M/CTE ($943.979.472,90) incluido el AU, discrimi-
nados de la siguiente manera:
Las variables que se consideraron para calcular el presupuesto oficial de esta con-
tratación son las siguientes:
Para determinar el valor del presupuesto se utilizó el sistema de análisis de pre-

cios unitarios y cantidades de obra teniendo en cuanta lo precios de mercado ac-
tualizados de materiales y mano de obra así:
MODERNIZACIÓN DEL SISTEMA DE ALUMBRADO PÚBLICO DE LOS ESCENARIOS DEPORTIVOS Y PARQUE PRINCIPAL DEL BARRIO LOS CANELOS DEL MUNICIPIO DE BUCARA-
MANGA
ITE DESCRIPCION UN CAN- VALOR UNIDAD VALOR TOTAL

M D TIDAD
CAPITULO 1: PRELIMINARES
1.1 Suministro, transporte, instalación y retiro de valla Und 1 $ 1.708.741,00 $ 1.708.741,00

informativa de 3x2 m en lámina de acero calibre
No.22, marco metálico y Dos (2) tubos metálicos de
4.5m x 3” con impresión en foto telón o foto vinilo. La
valla debe mantenerse en óptimas condiciones
durante la ejecución de la obra.
1.2 Suministro, transporte, instalación y retiro de Glb 1 $ 4.156.241,00 $ 4.156.241,00
cerramiento provisional de obra con polisombra y
cercos de madera de 2m x 500m. El contratista
deberá mantener el cerramiento en óptimas condicio-
nes durante el transcurso de toda la obra.
1.3 Suministro, transporte, instalación y retiro de Glb 1 $ 3.032.077,00 $ 3.032.077,00
campamento de obra con baño portátil. El contratista
deberá mantener el campamento en óptimas
condiciones durante el transcurso de toda la obra.
TOTAL CAPITULO 1: $ 8.897.059,00
CAPITULO 2: RETIRO DE INFRAESTRUCTURA EXISTENTE
2.1 Retiro, desarme, transporte a bodega del municipio Und 1 $ 336.740,00 $ 336.740,00
de módulo de medida y protección existente.
2.2 Retiro, transporte y entrega en bodega del municipio Und 24 $ 89.912,00 $ 2.157.888,00
de proyector de Na-MH en cualquier potencia.
2.3 Retiro y transporte a bodega del municipio de poste Und 12 $ 83.522,00 $ 1.002.264,00
metálico de 10 - 12 m. Incluye demolición de base y
disposición final de escombros.
2.4 Retiro y transporte a bodega del municipio de poste Und 16 $ 68.856,00 $ 1.101.696,00
2.5 Retiro y transporte a bodega del municipio de poste Und 12 $ 61.972,00 $ 743.664,00
2.6 Retiro, transporte y entrega en bodega del municipio Und 63 $ 32.896,00 $ 2.072.448,00
de luminaria tipo alumbrado público.
2.7 Retiro, transporte y entrega en bodega del municipio ML 900 $ 343,00 $ 308.700,00
de conductor de redes de baja tensión aérea /
subterránea en cualquier calibre y configuración.
2.8 Demolición de caja de inspección. Incluye relleno, Und 56 $ 35.246,00 $ 1.973.776,00

retiro y disposición final de escombros.
CAPITULO 3: ACOMETIDA Y GABINETE DE BAJA TENSIÓN
3.1 Suministro, transporte e instalación de red subterrá- ML 10 $ 41.567,00 $ 415.670,00

nea en cable 3x4(F) + 1x6(N) Cu - Antifraude.
Código:
Versión: 0.0
3.2 Suministro, transporte e instalación de gabinete Und 1 $ 7.559.804,00 $ 7.559.804,00

metálico de 120x120x40 cm, construido en lamina
cold rolled C16, 3 compartimientos, 4 puertas con
chapa de seguridad, acabado en pintura electrostáti-
ca. Incluye acrilicos, barraje trifásico + neutro + tierra,
canaletas, bornera de conexiones, frente muerto de
seguridad, cableado interno, conectores, señalización
RETIE, candado anticizalla para cada puerta, llavero
en acrílico negro letras blancas 2x4 cm y demás
accesorios.
3.3 Construcción de obra civil en ladrillo a la vista para Und 1 $ 641.722,00 $ 641.722,00
empotrar módulo de medida, protección y control.
3.4 Suministro, transporte e instalación de caja metálica Und 12 $ 432.396,00 $ 5.188.752,00
con doble fondo de 30x25x20 cm, construida en
lamina cold rolled C18, acabado en pintura electrostá-
tica y chapa tipo bristol. Incluye: barraje bifásico (2
fases + neutro + tierra), amarre en cinta bandit,
cableado y demás accesorios de instalación.
3.5 Suministro, transporte e instalación de Medidor Und 1 $ 1.705.228,00 $ 1.705.228,00
electrónico trifásico de medida directa WM-053F Cl
1.0 Activa - Cl 2.0 Reactiva, 3x380 V, 5(100) A, con
puerto de Comunicación RS-485.
3.6 Suministro, transporte e instalación de Totalizador Und 1 $ 156.657,00 $ 156.657,00

industrial 3x60 A, 240-440V, 25-12,5 KA. Incluye
señalización RETIE.
3.7 Suministro, transporte e instalación de interruptor Und 13 $ 22.656,00 $ 294.528,00
automático de riel 1x20 A, 220-440V, 6 KA. Incluye
3.1 Suministro, transporte e instalación de controlador Und 18 $ 726.530,00 $ 13.077.540,00
0 monofásico de medida directa WM-05Y 60 A/240 V
con comunicación RS-485.
3.1 Suministro, transporte e instalación de DPS (3F+ N) Und 1 $ 1.114.799,00 $ 1.114.799,00
1 230-480V-40 KA-50A.
3.1 Suministro, transporte e instalación de Kit de Und 1 $ 2.204.465,00 $ 2.204.465,00
2 telemedida y telegestión WM. Incluye: Modem WM,
Concentrador WM, Control manual WM, Sensor de
apertura de gabinete, Fuente de alimentación WM,
cableado potencia y datos, señalización RETIE,
accesorios de instalación e integración a sistema de
telegestión .
3.1 Suministro, transporte e instalación de tomacorriente Und 1 $ 44.915,00 $ 44.915,00
3 120V-15A en tablero de distribución. Incluye: caja
PVC, cableado en 3x12 Cu-THHN y demás acceso-
rios.
TOTAL CAPITULO 3: $ 32.586.594,00
CAPITULO 4: REDES DE BAJA TENSIÓN DE ALUMBRADO PÚBLICO
4.1 Suministro, transporte e instalación de red canalizada ML 700 $ 7.902,00 $ 5.531.400,00

en cable 3x12 Cu- Encauchetado PVC 75°/600V.
4.2 Suministro, transporte e instalación de red canalizada ML 3.310 $ 8.127,00 $ 26.900.370,00
en 1x6(F) + 1x6(N) + 1x6(T) Al-THHN SERIE 8000.
en 3x6(F) + 1x6(N)+ 1x6(T) Al-THHN SERIE 8000.
4.4 Suministro, transporte e instalación de conector de Und 232 $ 37.885,00 $ 8.789.320,00
derivación tipo gel GHFC-1 calibres principal 6-2 y
derivación 14-8 AWG.
4.5 Suministro, transporte e instalación de electrodo de Und 43 $ 252.707,00 $ 10.866.401,00
puesta a tierra en varilla de Cu macizo. Incluye:
conector transversal, electrodo tipo varilla cooperwell
de 2,4m x 5/8" y cemento conductivo.
4.6 Suministro, transporte e instalación de caja de Und 40 $ 307.527,00 $ 12.301.080,00
inspección de 400x400x470 mm (medidas internas)
norma codensa CS280. Incluye: tapa de concreto
reforzado de 3000 psi de 420 x 420 mm con marco y
contramarco metálico soldados, fondo en gravilla y
señalización RETIE para todos los circuitos. Especifi-
caciones e instalación de elementos según diseño
eléctrico.
reforzado de 3000 psi de 720 x 720 mm con marco y
señalización RETIE para todos los circuitos. Especifi-
caciones e instalación de elementos según diseño
eléctrico.
4.8 Suministro, transporte e instalación de caja de Und 1 $ 804.297,00 $ 804.297,00
reforzado de 3000 psi de 805x1305 mm con marco y
señalización RETIE para todos los circuito
4.9 Corte, demolición y construcción de anden en M2 55 $ 74.671,00 $ 4.106.905,00
concreto de 3000 psi y 10 cm de espesor, con
texturizado antideslizante y dilatado. Incluye: corte
con cortadora de concreto, retiro y disposición final de
escombros.
4.1 Suministro, transporte e instalación de ducto 1" PVC ML 50 $ 16.408,00 $ 820.400,00
0 conduit tipo pesado. Incluye: excavación 0,5 m, base
compactada en arena de peña, relleno compactado
en arena de peña y tierra de excavación, banda
plástica de señalización y retiro de escombros y
disposición final.
4.1 Suministro, transporte e instalación de banco de ML 250 $ 18.245,00 $ 4.561.250,00
1 ductos 2x1" PVC conduit tipo pesado. Incluye:
excavación 0,5 m, base compactada en arena de
peña, relleno compactado en arena de peña y tierra
de excavación, banda plástica de señalización y retiro
de escombros y disposición final.
Código:
Versión: 0.0
4.1 Suministro, transporte e instalación de banco de ML 15 $ 28.309,00 $ 424.635,00

6 ductos 3x1" + 1x1-1/2" PVC conduit tipo pesado.
Incluye: excavación 0,5 m, base compactada en
arena de peña, relleno compactado en arena de peña
y tierra de excavación, banda plástica de señalización
y retiro de escombros y disposición final.
9 ductos 6x1" + 1x1-1/2"PVC conduit tipo pesado.
3 ductos 3x3" PVC conduit tipo pesado con canaliza-
ción con topomisil. Incluye: canalización con topomisil
para cada ducto independiente, retiro y disposición
final de escombros.
TOTAL CAPITULO 4: $ 115.451.529,00
CAITULO 5: EQUIPOS DE ILUMINACIÓN DE ALUMBRADO

PÚBLICO
5.1 Suministro, transporte e instalación de Luminaria Und 6 $ 2.642.393,00 $ 15.854.358,00

marca SCHREDER ref. YOA MIDI 5118, 16 LED's,
700 mA, 38W, blanco neutro. Incluye: marcación,
sistema antirobo, fusibles y portafusibles y demás
accesorios de instalación.
marca SCHREDER ref. YOA MIDI 5118, 24 LED's,
700 mA, 55W, blanco neutro. Incluye: marcación,
sistema antirobo, fusibles y portafusibles y demás
marca SCHREDER ref. VOLTANA 4 5102, 32 LED's,
75W, 500 mA, Blanco Neutro. Incluye: fotocontrol
electrónico, elementos de marcación, sistema
antirobo, fusibles y portafusibles, base para fotocelda
de 7 pines, driver dimerizable y demás accesorios de
instalación
marca SCHREDER ref. VOLTANA 5 5139, 64 LED's,
212W, 1000 mA, Blanco Neutro. Incluye: fotocontrol
electrónico, elementos de marcación, sistema
antirobo, fusibles y portafusibles, base para fotocelda
de 7 pines, driver dimerizable y demás accesorios de
instalación.
5.5 Suministro, transporte e instalación de proyector Und 4 $ 1.005.247,00 $ 4.020.988,00
marca SCHREDER ref. GL-2 COMPACT 1 5068, 16
LED's, 700mA, CW, 38W. Incluye: marcación, sistema
antirobo, fusible y portafusible y demás accesorios de
instalación.
marca SCHREDER ref. OMNISTAR 2259, 144 LED's,
463W, 1000 mA. Blanco Frío. Incluye: marcación,
sistema antirobo, fusible y portafusible, cable de
conexión y demás accesorios de instalación.
sistema antirobo, fusibley portafusible, cable de
Código:
Versión: 0.0

sistema antirobo, fusibley portafusible, cable de
TOTAL CAPITULO 5: $ 353.347.404,00
CAPITULO 6: POSTES METÁLICOS
6.1 Suministro, transporte en zona urbana, ahoyada e Und 30 $ 1.044.777,00 $ 31.343.310,00

hincada de poste metálico de 5.5m (4m x 3" + 1.5m x
2”) galvanizado en caliente y terminado en pintura
electrostática o polvo poliester, con base placa y
canastilla de anclaje. Incluye: cimentación de
canastilla, base en concreto pintada, marcación y
demás accesorios de instalación.
hincada de mastil metálico seccionado de 8m (6"x6m
+ 5"x2m), galvanizado en caliente y terminado en
pintura electrostática o polvo poliester, con base
placa, canastilla de anclaje, canastilla de manteni-
miento para soporte de 1 a 2 proyectores y peldaños.
Incluye: cimentación de canastilla de anclaje, base en
concreto pintada, placa de identificación y demás
hincada de poste metálico seccionado de 10m (6"x6m
+ 5"x4m), galvanizado en caliente y terminado en
pintura electrostática o polvo poliester, con base
placa, canastilla de anclaje, canastilla de manteni-
miento para soporte de 6 a 8 proyectores y peldaños.
Incluye: cimentación de canastilla de anclaje, base en
concreto pintada, placa de identificación y demás
hincada de poste metálico de 8m, seccionado (4"x
6m+ 3"x2m) galvanizado en caliente, brazo sencillo 2"
y terminado en pintura electrostática o polvo poliester,
con base placa y canastilla de anclaje. Incluye:
cimentación de canastilla, base en concreto pintada,
marcación y demás accesorios de instalación.
TOTAL CAPITULO 6: $ 101.121.168,00
CAPITULO 7: RED DE MEDIA TENSIÓN
7.1 Suministro, transporte e instalación de cruceta de Und 1 $ 2.077.622,00 $ 2.077.622,00

protecciones trifásica para media tensión. Incluye:
cruceta con diagonales, juego de collarines y demás
herrajes de instalación, juego de tres pararrayos
poliméricos 12 kV-10 kA, juego de tres cajas
cortacircuitos 15 kV-100 A, juego de tres fusibles tipo
hilo 2 A, cableado en Cu No 2 Desnudo, accesorios
de instalación.
7.2 Suministro, transporte e instalación de acometida en Und 1 $ 172.906,00 $ 172.906,00
tubería metálica galvanizada IMC de 1”x6m. Incluye:
capacete galvanizado de 1”, amarres en cinta bandit y
base en concreto de 70x20x10 cm.
7.3 Suministro, transporte e instalación de sistema de Und 1 $ 659.229,00 $ 659.229,00

puesta a tierra para pararrayos y cruceta de protec-
ciones de M.T. Incluye: soldadura exotérmica,
electrodo tipo varilla cooperwell de 2,4m x 5/8", cable
de Cu #2 desnudo y tratamiento de tierra.
inspección para foso de puesta tierra de 30x30x30
cm. Incluye: tapa de concreto reforzado de 3000 psi
de 30x30x3 cm con marco y contramarco metálico
soldados, fondo en gravilla y señalización RETIE.
7.5 Suministro, transporte e instalación de juego trifásico Und 1 $ 739.305,00 $ 739.305,00
de terminales premoldeados 15 kV tipo exterior.
incluye: tres terminales premoldeados, puesta a tierra
y tratamiento de puntas.
en 3x2 Cu-XLPE 90°C / 15 KV. Incluye: señalización
e identificación RETIE y demás accesorios de
instalación.
7.7 Suministro, transporte e instalación de acometida en Und 1 $ 659.006,00 $ 659.006,00
tubería metálica galvanizada IMC de 3”x6m. Incluye:
capacete galvanizado de 3”, amarres en cinta bandit y
base en concreto de 70x20x15 cm.

reforzado de 3000 psi de 805x1305 mm con marco y
señalización RETIE para todos los circuito
TOTAL CAPITULO 7: $ 10.687.860,00
CAPITULO 8: SUBESTACIÓN ELÉCTRICA
8.1 Suministro, transporte e instalación de transformador Und 1 $ 21.381.268,00 $ 21.381.268,00

trifásico ocasionalmente sumergible radial de 45 KVA,
13200/380-220 V.
8.2 Suministro, transporte e instalación de juego x3 de Und 1 $ 1.162.556,00 $ 1.162.556,00
conectores tipo codo 200A - 15KV. Incluye: 3 codos
premoldeados, puesta a tierra y tratamiento de
puntas.
TOTAL CAPITULO 8: $ 22.543.824,00
CAPITULO 9: MALLA DE PUESTA A TIERRA

Código:
Versión: 0.0
9.1 Suministro, transporte e instalación de electrodo de Und 4 $ 304.749,00 $ 1.218.996,00

puesta a tierra en varilla de Cu maciza de 5/8" x 2,4m.
Incluye: electrodo tipo varilla cooperwell de 2,4m x
5/8", soldadura exotérmica y cemento conductivo.
9.2 Suministro, transporte e instalación de cable de Cu ML 18 $ 80.545,00 $ 1.449.810,00

2/0 AWG desnudo. Incluye: excavación de 60cm,
cable de Cu # 2/0 desnudo, capa de cemento
conductivo de 5x10 cm y soldadura exotérmica en los
empalmes cable-cable.
inspección para foso de puesta tierra de 30x30x30
cm. Incluye: tapa de concreto reforzado de 3000 psi
de 30x30x3 cm con marco y contramarco metálico
soldados, fondo en gravilla y señalización RETIE.
CAPITULO 10: BOVEDA SUBESTACIÓN
10. Construcción de obra civil para subestación subterrá- Und 1 $ 18.502.107,00 $ 18.502.107,00
1 nea de 3x3,65x2,7m medidas externas. Incluye:
estructura en concreto reforzado 3000 p.s.i, sistema
de ventilación, escalera de acceso, sellos cortafue-
gos, fondo en gravilla, marco metálico y juego de 3
tapas en concreto reforzado 3000 p.s.i., señalización
y demás elementos de construcción.
10. Suministro, transporte e instalación de electrobomba ML 1 $ 2.312.321,00 $ 2.312.321,00

2 sumergible de 1 HP, monofásica, 220V, 60Hz,
protección térmica incorporada en el bobinado.
Incluye: rejilla de protección, ducto de desagüe de 2",
cableado eléctrico en 3x12 Cu encauchetado y demás
TOTAL CAPITULO 10: $ 20.814.428,00
CAPITULO 11: LEGALIZACIÓN DEL PROYECTO
11. Legalización de la instalación ante el operador de red. Glb 1 $ 650.060,00 $ 650.060,00

1 Incluye: disponibilidad de servicio por M.T, disponibili-
dad del servicio por BT, aprobación de plano y
legalización de proyecto ante operador de red.
11. Apertura y cierre de puentes por media tensión en Glb 1 $ 1.026.192,00 $ 1.026.192,00
2 13,2 KV ante el operador de red .
11. Elaboración de planos y memorias de cálculo As Glb 1 $ 4.162.449,00 $ 4.162.449,00
3 Build.
11. Certificación de conformidad con RETIE expedida por Glb 1 $ 6.398.979,00 $ 6.398.979,00
4 organismo acreditado ONAC.
11. Certificación de conformidad con RETILAP para M2 6.750 $ 1.309,00 $ 8.835.750,00
5 alumbrado exterior expedida por organismo acredita-
do ONAC.
TOTAL CAPITULO 11: $ 21.073.430,00
COSTO DIRECTO: $ 699.244.054,00
AIU (35%): $ 244.735.418,90
TOTAL: $ 943.979.472,90
Estos valores incluyen los pagos por los costos directos e indirectos de obra y todos los
impuestos, gravámenes y retenciones a que haya lugar.
La presente contratación será por precios unitarios, razón por la cual y atendiendo lo pre-
ceptuado en el numeral 4° del artículo 2.2.1.1.2.1.1 del decreto 1082 de 2015, correspon-
de en el presente estudio presentar los cálculos de presupuesto en la estimación de los
precios, motivo por el cual la administración municipal publicará en cuadro anexo al pre-
sente estudio los detalles del presupuesto del contrato a ejecutarse, el cual fue aprobado
por la secretaria de Infraestructura.
ANÁLISIS DE PRECIOS UNITARIOS
Para la determinación de los análisis de precios unitarios se tuvieron en cuenta los

materiales, personal, así como el equipo y herramientas mínimo que requiera para
realizar las actividades mencionadas en el alcance del proyecto.
Código:
Versión: 0.0
Para el cálculo del componente de la Administración se incluyeron aspectos tales

como:
 Personal profesional y técnico

 Profesional HSEQ
 Personal administrativo
 Oficina y servicios públicos
 Asesoría jurídica, contable y técnica
 Gastos de Comunicaciones, papelería y
 Gastos de legalización del contrato
 Impuestos
Basado en los considerandos anteriores, se calculó el factor para la ADMINIS-

TRACIÓN Y UTILIDAD del 35% discriminado así:
Porcentaje sobre el
Item Descripción
costo directo
1 Administración
Estampilla Pro-Cultura 2% sobre el v/r total del contrato
1.1 2,58%
2,58%
Estampilla Pro-UIS 2.2% sobre el v/r total del contrato
1.2 2,84%
2,84%
Estampilla Pro-Hospital 2.2% sobre el v/r total del
1.3 2,84%
contrato 2,84%
Estampilla Pro-Anciano 2% sobre el v/r total del contra-
1.4 2,58%
to 2,58%
Estampilla Pro-Desarrollo 2.2% sobre el v/r total del
1.5 2,84%
contrato 2,84%
Impuesto Seguridad Democrática Ley 1106/2006, 5%
1.6 6,45%
sobre el v/r total del contrato
30%
1.7 Póliza (incluido RCE 200 SMMLV) 1,29% 1,29%
Impuesto Industria y Comercio, 0,48% sobre el v/r total
1.8 0,62%
del contrato 0,62%
1.9 Gatos Bancarios 4x1000 0,52% 0,52%
Impuesto CREE, 0.6% sobre el v/r total del contrato
1.10 0,77%
0,77%
Sistema de gestión de la seguridad y salud en el traba-
1.11 jo (SGSST) plan de contingencias y plan de manejo 2,00%
ambiental.
1.13 Plan de manejo de tránsito 2,00%
1.14 Personal administrativo no facturable 2,00%
1.17 Auxilio papelería fotocopias y otros 1,00%
5,00
2. Utilidad
%
Porcentaje total de A.U. 35%
Soportados en el MANUAL DE CONTRATACIÓN DEL MUNICIPIO DE BUCARA-

MANGA ADOPTADO POR EL DECRETO 0027 DE MARZO 09 DE 2017, solo se
calcula como costos indirectos la Administración (A) y Utilidad (U).
Los riegos previsibles deberán ser incluidos por los oferentes y/o el contratista
dentro de los costos directos del valor total de la oferta, conforme a la matriz de
riesgos asignados en el proceso.
Código:
Versión: 0.0
Los riesgos imprevisibles se tramitarán conforme los dispone el artículo 27 de la

Ley 80 de 1993.
E. Forma de pago
La forma de pago del contrato. Será la siguiente:

La Entidad determinó realizar el pago de la ejecución del objeto por precios unita-
rios sin reajuste teniendo en cuenta que el sistema que más facilita la determina-
ción del alcance del objeto en contratos de obra (en relación a criterios de canti-
dad, calidad, especificación, plazos, y costos de la ejecución de la obra); permite
una mejor comparación de las diferentes ofertas; posibilita la determinación de
obras no previstas así como los aumentos y disminuciones (mayores y menores
cantidades); permite un mejor control de la ejecución para la autorización de los
pagos dado que éstos se efectúan sobre la base de la cantidad de obra ejecutada
verificable por ambas partes mediante acta de avance de obra y control de la utili-
zación de los recursos y que la obra se ejecute en el tiempo previsto en el Crono-
grama de Ejecución e Inversión. El municipio pagará el valor del contrato por el
sistema de precios unitarios no reajustables, de la siguiente manera:
a) Un primer desembolso a título de anticipo equivalente al treinta (30) % del va-

lor del contrato. El anticipo se estima necesario como un préstamo al contratis-
ta a fin de facilitar el cubrimiento de los costos iniciales de ejecución de la obra
para que este pueda cumplir con todas las obligaciones pactadas y así poder
llevar a feliz término la ejecución del objeto contratado.
b) Mediante actas parciales hasta completar el noventa por ciento (90%) del valor
del contrato, previa presentación de las respectivas actas parciales de avance
e informes de obra aprobados por la Interventoría del contrato. En cada acta
parcial se amortizará el anticipo en el porcentaje entregado de manera que la
totalidad del anticipo se amortice en las actas parciales sin exceder del 100%
del anticipo entregado.
c) Un saldo final equivalente al diez por ciento (10%) del valor del contrato, pago
que se realizará contra acta de recibido la obra a satisfacción por parte del
Municipio y suscrita el acta de liquidación.
NOTA 1: En el valor se entienden incluidos los costos directos e indirectos que ocasione
la ejecución del contrato.
NOTA 2: El contratista deberá presentar para cada pago, la factura o la cuenta de cobro
según sea el caso, constancia de pago de aportes a la seguridad social, parafiscales
(SENA, ICBF, Cajas de Compensación Familiar, etc.), riesgos profesionales, cuando co-
rresponda, y demás documentos requeridos para el pago de la cuenta de cobro. El contra-
tista deberá garantizar que el personal contrato se encuentre afiliado y al día en pago al
sistema de seguridad social integral y cancelar aportes parafiscales, a todo el personal
que vincule para el desarrollo del contrato, cuando el vínculo sea por relación laboral, y/o
verificar y aportar los pagos al sistema de seguridad social y para fiscales cuando el per-
sonal contratado sea por otro tipo de contrato legal vigente, cuando aplique.
NOTA 3: Si el adjudicatario no se encuentra a paz y salvo con el municipio, con la sus-

cripción del contrato autoriza para que el municipio en el momento del pago automática-
mente y sin previo aviso, realice el correspondiente cruce de cuentas para compensar los
Código:
Versión: 0.0
valores que tenga en mora por cualquier concepto, y con el visto bueno y recibo a satis-
facción por parte de la INTERVENTORIA o SUPERVISIÓN, según corresponda.
NOTA 4: Para el desembolso del anticipo el contratista deberá presentar un Plan de Ma-
nejo e Inversión del Anticipo, el cual deberá ser aprobado por el Interventor designado por
el Municipio. Los fondos de la cuenta del anticipo sólo podrán ser utilizados para gastos
propios del contrato, de conformidad con el Plan de Inversión del Anticipo aprobado por el
Interventor.
NOTA 5: Para el manejo del anticipo, EL CONTRATISTA constituirá un Contrato de Ad-

ministración Fiduciaria en los términos establecidos en el Artículo 91 de la Ley 1474 del
12 de julio de 2011 – Estatuto Anticorrupción, en el cual se establezca que el Beneficiario
del Encargo corresponde al MUNICIPIO. No obstante, en el contrato de administración
fiduciaria que se constituya para efectos del manejo de los recursos, se deberá establecer
de forma expresa que la autorización de los desembolsos o cheques que se giren con
cargo al encargo fiduciario, necesiten la firma o autorización del CONTRATISTA o su de-
signado y la del Interventor. En todo caso, de forma previa a la constitución del contrato
de administración fiduciaria, EL CONTRATISTA presentará la minuta del contrato respec-
tivo para aprobación previa del MUNICIPIO. Los fondos del anticipo sólo podrán ser utili-
zados para los gastos propios del contrato. De conformidad con lo establecido en el inciso
segundo del Artículo 91 de la Ley 1474 del 12 de julio de 2011 – Estatuto Anticorrupción,
el costo de la comisión Fiduciaria será cubierto directamente por el CONTRATISTA. Los
rendimientos financieros que genere el anticipo entregado por EL MUNICIPIO y el IN-
TERVENTOR al CONTRATISTA, serán reintegrados a las arcas del MUNICIPIO, en la
forma prevista por la normatividad vigente sobre la materia. El contrato de fiducia deberá
indicar claramente el número del contrato y objeto suscrito entre el Municipio y el contra-
tista.
NOTA 6: La cuota de amortización se determinará multiplicando el valor de la respectiva

acta parcial por el porcentaje dado como anticipo. Sin embargo, el CONTRATISTA podrá
amortizar un porcentaje mayor al acordado.
NOTA 7: La iniciación de las obras o el cumplimiento de cualquiera de las obligaciones

contractuales no se hayan supeditadas, en ningún caso, a la entrega del anticipo.
COSTOS INDIRECTOS.
Corresponderá al Proponente la Responsabilidad de determinar, evaluar y asumir

los impuestos, tasas y contribuciones, así como los demás costos tributarios de
cualquier otra naturaleza que conlleve la celebración del contrato, para lo cual, se
recomienda a los proponentes obtener asesoría calificada y tomar en cuenta en su
análisis los siguientes gravámenes:
a) LEGALIZACION DEL CONTRATO

 Municipales: Pro Cultura: 2% del Valor del Contrato.
b) ESTAMPILLAS CUENTAS DE COBRO
Departamentales:
 Pro UIS: 2% del Valor de cada acta de pago
 Pro Desarrollo Departamental: 2% del Valor de cada acta de pago
 Pro Hospital: 2% del Valor de cada acta de pago
 El 10 % del valor pagado por concepto de estampillas
departamentales, en cada acta de pago.
Código:
Versión: 0.0
Municipales:
 Pro Anciano: 2% del Valor de cada acta de pago.
 El 5% del valor de la cuenta de cobro por concepto de contribución a los
contratos de obra pública (parágrafo art. 8 de la ley 1738 de 2014.
c) OTROS IMPUESTOS
 Industria y Comercio: 1% del valor del contrato
 CREE
Acorde al artículo 3 del decreto 1372 de 1992 “en los contratos de construcción de
bien inmueble, el impuesto sobre las ventas se genera sobre la parte de los ingre-
sos correspondiente a los honorarios”; y que, tratándose de construcción de obra
pública, el artículo 100 de la ley 21 de 1992 dispone que los contratos “que cele-
bren las personas naturales o jurídicas con entidades territoriales y/o entidades
descentralizadas del orden municipal estarán excluidas del IVA”.
En tal sentido, mediante CONCEPTO 069631 de septiembre 27 de 2005 la Admi-

nistración Tributaria preciso que: “(…)es claro que los consorcios y uniones tem-
porales en cuanto corresponden a una modalidad especial de “contratos de cola-
boración empresarial” (de la cual se derivan derechos y obligaciones entre los par-
tícipes y de estos frente a terceros), no constituyen persona diferente de los
miembros que los conforman, al punto que la misma Ley de Contratación Estatal
autoriza para que dos o más personas, presenten en forma conjunta propuestas
para la adjudicación de un contrato (Art. 6o Ley 80/93), atribuyendo a cada partíci-
pe responsabilidad solidaria de todas y cada una de las obligaciones derivadas del
contrato, pero conservando cada uno de los asociados o partícipes su autonomía
jurídica y patrimonial. De tal consideración resulta que aun cuando la propuesta se
presente en forma conjunta, los partícipes ejecutores y responsables del contrato,
continúen dentro de las previsiones dispuestas por el artículo 100 de la Ley 21 de
1992, y por lo tanto el contrato goce del tratamiento exceptivo dispuesto para efec-
tos del IVA”.
F. Plazo de ejecución del Contrato
El futuro contrato tendrá un plazo de ejecución de CUATRO MESES (4) contados a partir
de la fecha de inicio del mismo, una vez se cumplan los requisitos de perfeccionamiento y
ejecución dispuestos en el artículo 41 de la ley 80 de 1993. El plazo se establece confor-
me a cronograma estimado de ejecución del contrato elaborado por la entidad que se pu-
blica adjunta con el presente estudio, y que debe ser tenida en cuenta por el contratista
para la elaboración de su programación de obra que se entregará a la interventoría para
el inicio del contrato.
G. Lugar de ejecución del Contrato
Las actividades del contrato se ejecutarán en los escenarios deportivos, vía de acceso y
parque principal del barrio Los Canelos, ubicado alrededor de la carrera 6A con calle 56C
del barrio Los Canelos del municipio de Bucaramanga.
Será responsabilidad de los proponentes visitar e inspeccionar los sitios en los cuales se
ejecutarán las actividades en desarrollo del contrato objeto del presente proceso de se-
lección.
Código:
Versión: 0.0
Los proponentes deberán realizar todas las evaluaciones y estimaciones que sean nece-
sarias para presentar su propuesta sobre la base de un examen cuidadoso de sus carac-
terísticas, incluyendo los estudios, diseños, evaluaciones y verificaciones que consideren
necesarios para formular la propuesta.
Así mismo, deberá consultar los estudios y documentos previos elaborados por la Enti-
dad.
Se recomienda la evaluación e identificación de las áreas ambientalmente frágiles y vulne-

rables que puedan ser afectadas por la ejecución del proyecto, así como el reconocimien-
to del entorno socioeconómico y presencia de minorías étnicas en el área de influencia del
proyecto, para que sean consideradas al momento de ofertar.
El hecho de que los proponentes no se familiaricen debidamente con los detalles y condi-
ciones bajo los cuales se ejecutará el contrato, no se considerará como excusa válida
para posteriores reclamaciones.
V. REQUISITOS HABILITANTES
La Entidad Estatal contratante debe verificar que los Proponentes cumplan con los requi-
sitos habilitantes establecidos con el RUP.
Esta verificación se hará de acuerdo con el artículo 2.2.1.1.1.5.2 y 2.2.1.1.1.5.3 del Decre-
to 1082 de 2015 y el Manual para determinar y verificar los requisitos habilitantes en Pro-
cesos de Contratación expedido por Colombia Compra Eficiente.
De conformidad con el numeral 6.1 del artículo 6 de la Ley 1150 de 2007, solo en aquellos
casos en que por las características del objeto a contratar se requiera la verificación de
requisitos del Proponente adicionales a los contenidos en el RUP, la Entidad Estatal pue-
de hacer tal verificación en forma directa.
Los Proponentes extranjeros no obligados a tener RUP deben acreditar los requisitos ha-
bilitantes utilizando los formatos contenidos en el Anexo 4.
VERIFICACION DE REQUISITOS JURIDICOS
Esta evaluación tiene por objeto, el estudio de la documentación para verificar el cumpli-
miento de los requisitos exigidos por la Ley, sus reglamentos y el pliego de condiciones en
los aspectos jurídicos. Esta evaluación habilita o no la propuesta para la evaluación de los
factores relacionados más adelante.
A. Capacidad Jurídica
Podrán participar en el presente proceso, todas las personas naturales o jurídicas nacio-
nales o extranjeras, en consorcio o unión temporal, legalmente constituidas y domiciliadas
en Colombia. El oferente y cada una de las personas integrantes de un consorcio o unión
temporal, no debe estar impedido por causa de inhabilidades o incompatibilidades para
contratar, especialmente por las establecidas en la Constitución Política, en la Ley 80 de
1993, Ley 1150 de 2007, Ley 1474 de 2011 y demás normas aplicables.
Para acreditar la capacidad jurídica el proponente, según corresponda deberá aportar:

Código:
Versión: 0.0
PERSONAS JURIDICAS:
Las personas jurídicas nacionales deberán presentar el certificado de existencia y represen-

tación legal renovado y en firme con fecha de expedición no superior a treinta (30) días ca-
lendario anteriores a la fecha límite de recepción de ofertas, en el cual se acredite:
- Su existencia y representación legal.

- Que su objeto social comprende las actividades requeridas en el presente proce-
so.
- Que su duración no será inferior al plazo de ejecución del contrato y un (1) año
más contado a partir de la fecha de cierre del proceso,
- Que el representante legal está facultado para contratar por la cuantía de la pro-
puesta. En caso de requerir el representante legal autorización para celebrar con-
tratos a partir de determinadas cuantías, deberá presentar la respectiva autoriza-
ción, para la presentación de la oferta y la suscripción del contrato que se llegare
a adjudicar como resultado del presente proceso con los requisitos y formalida-
des establecidos en el artículo 189 del Código de Comercio. En el caso de per-
sonas jurídicas que conforman proponente plural el representante legal de cada
una de las personas jurídicas que los integren deberá contar con dicha autoriza-
ción, en los mismos términos.
Para las personas jurídicas extranjeras, se aplicarán las mismas reglas establecidas para las
personas jurídicas nacionales y, además, las personas jurídicas extranjeras sin sucursal, ni
domicilio en Colombia deberán cumplir los siguientes requisitos:
- Acreditar su existencia y representación legal, con el documento idóneo expedido

por la autoridad competente en el país de su domicilio, expedido a más tardar
dentro de los tres (3) meses anteriores a la fecha de cierre de la convocatoria, en
el que conste su existencia, su fecha de constitución, objeto, vigencia, nombre
del representante legal, o de la(s) persona(s) que tengan la capacidad para com-
prometerla jurídicamente y sus facultades, señalando expresamente que el re-
presentante no tiene limitaciones para contraer obligaciones en nombre de la
misma, o aportando la autorización o documento correspondiente del órgano di-
rectivo que le faculte expresamente.
- Acreditar que su objeto social incluya actividades iguales o similares con el objeto
del contrato del presente proceso.
- Acreditar la suficiencia de la capacidad de su apoderado o Representante Legal
en Colombia, lo cual deberá quedar evidenciado en el documento de constitución
de apoderado.
- Si una parte de la información solicitada no se encuentra incorporada en el certi-
ficado que acredita la existencia y representación, o si este tipo de certificados no
existen de acuerdo con las leyes que rijan estos aspectos en el país de origen de
la persona jurídica, la información deberá presentarse adjuntado documento bajo
gravedad de juramento, donde se exprese la información antes mencionada y au-
tenticado por una autoridad competente del país de origen.
- El proponente extranjero deberá adjuntar el Formato para acreditar los requisitos
habilitantes de los proponentes extranjeros sin domicilio o sucursal en Colombia,
debidamente diligenciado y firmado.
PERSONA NATURAL:
La persona natural, como proponente singular o como integrante de un proponente plural,

debe ser profesional en ingeniería eléctrica y/o electromecánica. Para acreditar lo anterior,
deberá aportar fotocopia de la cédula de ciudadanía, fotocopia de la matrícula profesional
en las profesiones señaladas y certificado de vigencia de matrícula profesional expedida
por la entidad correspondiente, dentro de los seis (6) meses anteriores a la fecha de cierre
de este proceso de selección.
Código:
Versión: 0.0
CONSORCIO O UNION TEMPORAL
En el evento en que la oferta vaya a ser presentada bajo la figura del Consorcio o Unión
Temporal, se deberá allegar el documento de constitución conforme el formato anexo al
pliego de condiciones, y en este constar por lo menos:
a) La modalidad de asociación.
b) Objeto del proceso de selección.
c) Tiempo de duración que no debe ser inferior al término de duración del proceso, cele-
bración y ejecución del contrato y un (1) año más.
d) Nombre del proponente plural y de sus integrantes.
e) El porcentaje de participación de cada una de las partes.
f) Designación de representante y de suplente de la forma asociativa.
g) La indicación que ninguna de las partes podrá ceder su participación a los demás in-
tegrantes del proponente plural ni a terceros, sin autorización previa de la entidad con-
tratante. Igual autorización se requerirá, cuando la modalidad de asociación sea el
contratista.
h) La indicación que ninguna de las partes podrá ceder su participación a los demás in-
tegrantes del proponente plural ni a terceros, sin autorización previa y por escrito de la
entidad contratante. Igual autorización se requerirá, en el evento que el consorcio o
unión temporal ostente la calidad de contratista.
i) Cuando el representante legal de la persona jurídica integrante de proponente plural,
requiere de autorización para ser parte o integrar un proponente plural, deberá ane-
xarse el documento por medio del cual se otorgue la autorización.
j) Firmado por los integrantes y el representante del proponente plural.
k) Cuando la constitución se efectué bajo la figura de la Unión Temporal se deben seña-
lar los términos y extensión de la participación de cada integrante en la propuesta y en
la ejecución del contrato.
En el caso de consorcios o uniones temporales cada uno de sus integrantes deberá acre-
ditar los requisitos indicados la licitación dependiendo de su naturaleza jurídica
Código:
Versión: 0.0
a. Carta de presentación de la propuesta y aval: Presentada de conformidad con el

anexo previsto en el pliego de condiciones y contar con el aval de profesional idóneo
en virtud de lo previsto en el artículo 20 de la ley 842 de 2003 cuando se trate de
propuestas para la adjudicación de contratos cuyo objeto implique el desarrollo de
las actividades catalogadas como ejercicio de la ingeniería, según se indica a conti-
nuación: Si el representante legal o apoderado del proponente individual persona ju-
rídica o el representante legal o apoderado de la estructura plural, no posee título
como ingeniero electricista y/o electromecánico, la oferta deberá ser avalada cuan-
do menos, la oferta deberá ser avalada cuando menos, por uno de estos con tarjeta
de matrícula profesional vigente en la respectiva rama de la ingeniería, para lo cual
deberá adjuntar copia de su matrícula profesional y copia del certificado de vigencia
de matrícula profesional expedida por la entidad correspondiente, dentro de los seis
(6) meses anteriores a la fecha de cierre de este proceso de selección.
b. Fotocopia de la cédula de ciudadanía de quien suscribe la propuesta, de quien

avala la propuesta, y en caso de consorcio o unión temporal la de cada uno de sus
integrantes.
c. Copia del registro único tributario (RUT) actualizado del proponente y en caso de
uniones temporales o consorcios de cada uno de sus miembros.
d. Certificado de existencia y representación legal para las personas jurídicas re-

novado y en firme con fecha de expedición no superior de treinta (30) días calenda-
rio anterior a la fecha límite de recepción de ofertas.
e. Autorización para presentar propuesta y/o suscribir el contrato por parte del
órgano societario competente cuando el representante legal del proponente ya
sea como persona jurídica o como miembro del proponente plural lo requiere. Lo an-
terior de conformidad con las formalidades establecidas en el artículo 189 de la ley
410 de 1971 (Código de Comercio).
f. Documento de conformación del consorcio o unión temporal suscrito por sus

integrantes, en el cual se deberá identificar de manera clara cada uno de ellos y el
nombre de sus representantes legales cuando se trate de personas jurídicas. El do-
cumento debe acreditar el estricto cumplimiento de lo previsto en el artículo 7° de la
Ley 80 de 1993. Cuando la constitución se efectué bajo la figura de la Unión Tempo-
ral se deben señalar los términos y extensión de la participación de cada integrante
en la propuesta y en la ejecución del contrato.
g. Acreditación del pago de los aportes de sus empleados al Sistema General de

Seguridad Social en salud, pensiones y riesgos profesionales y aportes a las
Cajas de Compensación Familiar, Instituto Colombiano de Bienestar Familiar y
Servicio Nacional de Aprendizaje para la fecha de cierre y presentación de la
propuesta de conformidad a lo previsto en el artículo 50 de la ley 789 de 2002 y
el artículo 23 de la Ley 1150 de 2007. Para quienes no estén obligados al pago de
aportes parafiscales por estar sometidos a la auto retención al impuesto sobre la
renta (decreto 2201 de 2016) lo acreditarán con copia de la última declaración de di-
cho impuesto que estuvo obligado a presentar o manifestación bajo la gravedad de
juramento que no está obligado. El certificado de la persona jurídica debe estar sus-
crito por el Revisor Fiscal cuando aplique, en caso contrario, lo podrá firmar el Re-
presentante Legal, el revisor fiscal deberá aportar la copia de la cédula de ciudada-
nía, tarjeta profesional y certificado de antecedentes disciplinarios expedido por la
Junta Central de contadores el cual debe estar vigente a la fecha del cierre del pre-
sente proceso. La persona natural para acreditar los aportes al Sistema General de
Seguridad Social y Parafiscales deberá allegar documento firmado en el cual mani-
festación bajo la gravedad de juramento que se encuentra a paz y salvo con los
aportes personales y el de sus empleados ( si aplica) al Sistema General de Segu-
ridad Social en salud, pensiones y riesgos profesionales y aportes a las Cajas de
Código:
Versión: 0.0
Compensación Familiar, Instituto Colombiano de Bienestar Familiar y Servicio Na-

cional de Aprendizaje a la fecha de presentación de la propuesta , y copia de la
planilla pagada del último mes anterior a la fecha de presentación de la propuesta
y en caso de no estar obligados deberá adjuntar manifestación bajo la gravedad de
juramento de esta condición.
h. Registro único de proponentes (RUP). La inscripción del proponente en el RUP

debe encontrarse vigente y en firme a la fecha de cierre del proceso, de conformi-
dad con el numeral 6.3 del artículo 6 de la Ley 1150 de 2007, modificado por el De-
creto Ley 019 de 2012 y en concordancia con lo descrito en el Parágrafo Primero del
Artículo 5° de la Ley 1882 de enero 15 de 2018, que establece lo siguiente: (…) Du-
rante el término otorgado para subsanar las ofertas, los proponentes no podrán
acreditar circunstancias ocurridas con posterioridad al cierre del proceso. (... ). El
RUP debe estar renovado y en firme al vencimiento del plazo del último periodo exi-
gible al proponente y su fecha de expedición no debe ser mayor a treinta (30) días
calendario para nacionales y para extranjeros de sesenta (60) días calendarios ante-
riores a la fecha prevista para la recepción de documentos. En caso de Proponentes
Plurales, de cada uno de sus integrantes deberá acreditar este requisito.
Las actuaciones inscritas en el RUP (INSCRIPCION, ACTUALIZACION Y RENO-

VACION) deberán encontrarse en firme para ser tenida en cuenta por la entidad en
el informe de evaluación de conformidad con las circulares expedidas por la Agencia
Nacional de Contratación Publica-Colombia Compra eficiente.
i. Garantía de seriedad de la propuesta, por medio de: 1. Contrato de seguro conte-

nido en una póliza, 2. Patrimonio autónomo, 3. Garantía Bancaria y que contenga
los siguientes aspectos: Beneficiario: Municipio de Bucaramanga, Nit. 890.201.222-
0, Afianzado: el oferente, Cuantía oficial: diez por ciento (10%) del presupuesto ofi-
cial. Vigencia: tres (3) meses desde el momento de la presentación de la oferta y
hasta la aprobación de la garantía de cumplimiento del contrato. La no entrega de
manera simultánea con la propuesta será causal de rechazo. Se debe presentar ga-
rantía suscrita. Sobre esta exigencia se aplicarán las disposiciones del parágrafo 3
del artículo 5 de la Ley 1150 de 2007 incluido según disposición del artículo 5 de la
Ley 1882 de 2018.
j. Paz y salvo en el pago de multas por “Sanciones Administrativas” a la fecha de

cierre y presentación de la propuesta, por elusión o evasión de las obligaciones para
con el sistema general de seguridad social en salud y pensiones, articulo 5 ley 828
de 2003, lo cual se acreditará con certificado del Revisor Fiscal si la empresa está
obligada a tenerlo, en caso contrario, con certificación juramentada del representan-
te legal o de la persona natural, juramento que se entenderá surtido con la presen-
tación del documento, y en caso de Proponentes Plurales, de cada uno de sus inte-
grante.
k. Paz y salvo en el pago de eventuales multas por infracciones al código nacio-

nal de Policía, articulo 183 ley 1801 de 2016 consultado en
https://srvpsi.policia.gov.co/PSC/frm_cnp_consulta.aspx . La Entidad lo verificará, y
para el caso de Proponentes Plurales, lo hará respecto de cada uno de sus integran-
tes.
Código:
Versión: 0.0
l. Certificado de ausencia de antecedentes disciplinarios que le imposibiliten con-

tratar con el Estado; la Entidad lo verificará, y para el caso de Proponentes Plurales,
lo hará respecto de cada uno de sus integrantes.
m. Certificado de ausencia de antecedentes fiscales que le imposibiliten contratar

con el Estado. La Entidad lo verificará, y para el caso de Proponentes Plurales, lo
hará respecto de cada uno de sus integrantes.
n. Certificado de ausencia de antecedentes judiciales que le imposibiliten contratar

con el Estado. La entidad lo verificará, y para el caso de Proponentes Plurales, lo
hará respecto de cada uno de sus integrantes.
o. Formato de compromiso anticorrupción, debidamente diligenciado y firmado,

conforme el documento anexo al pliego de condiciones, a la fecha de cierre y pre-
sentación de la propuesta.
p. Formato para acreditar los requisitos habilitantes de los proponentes extranjeros sin
domicilio o sucursal en Colombia, cuando aplique.
B. Experiencia
La experiencia está relacionada directamente con el objeto, alcance y cuantía del

contrato a realizar; la cual se podrá acreditar durante la vida jurídica de la empresa
y la profesional de la persona natural.
El proponente deberá demostrar como experiencia especifica hasta en CUATRO

(4) contratos de obra iniciado, ejecutado y finalizado, cuyo objeto o alcance con-
temple la CONSTRUCCIÓN DE REDES ELECTRICAS DE MEDIA O BAJA TEN-
SIÓN y cuya sumatoria arroje un valor igual o superior al 100 % presupuesto ofi-
cial.
De los contratos aportados como experiencia específica, uno deberá ser o tener
alcance con la CONSTRUCCIÓN, EXPANSIÓN O MODERNIZACIÓN DE REDES
ELECTRICAS DE ALUMBRADO PÚBLICO por valor mínimo del 20% del presu-
puesto oficial.
Se aceptará el Objeto de Modernización de Alumbrado Público, siempre y

cuando dentro del alcance de ese contrato se encuentre incluidas activida-
des de construcción de redes de alumbrado público incluida la instalación
de postes y luminarias. NO SE ACEPTARÁ SI EL CONTRATO DE MODERNI-
ZACIÓN ES SÓLO LA SUSTITUCIÓN DE LUMINARIAS.
Para acreditar la experiencia, los contratos deben estar registrados en el RUP co-
mo contrato ejecutado y finalizado y clasificado en el siguiente código:
Clasificación
Descripción
UNSPSC
72151500 Servicios de Sistemas Eléctricos
Consideraciones para la validez de la experiencia requerida:
Para acreditar la experiencia se tomará la información del RUP, en caso de no encontrar-

se toda la información requerida para acreditar la experiencia se deberá anexar contrato
con acta de obra final o certificación emitida por la entidad contratante o acta final (en ca-
Código:
Versión: 0.0
so de que las actividades de experiencia especifican no se encuentren incluidas en el cer-

tificado expedido por la entidad).
El oferente deberá tener en cuenta que si aporta más de cuatro (4) contratos para acredi-
tar su experiencia, el municipio solo tendrá en cuenta los cuatro (4) primeros que obren en
el expediente, y estén relacionados en el anexo de la experiencia según foliatura.
Uno de los integrantes del oferente plural deberá tener una participación igual o superior
al 40% y los demás no deberán tener una participación inferior al 25%.
En caso de contratos celebrados con el sector privado u obras propias adicionalmente a lo

anteriormente mencionado deberá aportarse:
- El pago del impuesto de timbre, (si aplica- obra anteriores al 1 de diciembre de

2010).
- Copia de la licencia de construcción (si aplica de conformidad a la naturaleza
del objeto contratado, con el cual se acredita la experiencia).
- Factura con el lleno de los requisitos legales.
- Estado de pérdidas y ganancias que refleje el impacto en la operación de la
obra acreditada, (desglosado) y certificación del contador y/o revisor fiscal con
su respectiva tarjeta profesional y vigencia.
Para efectos de habilitar un proponente, la experiencia de los socios de una persona jurí-
dica se podrá acumular a la de esta, cuando ella no cuente con más de tres (3) años de
constituida. No podrá acumularse a la vez, la experiencia de los socios y la de la persona
jurídica cuando éstos se asocien entre sí para presentar propuesta bajo alguna de las
modalidades previstas en el artículo 7 de la ley 80 de 1993.
Si el contrato aportado para acreditar la experiencia se ejecutó bajo la modalidad de con-

sorcio o unión temporal, el valor facturado a considerar será igual al valor total facturado
multiplicado por el porcentaje de participación que tuvo el integrante que la pretenda ha-
cer valer. En el caso de sociedades que se escindan, la experiencia de la misma se podrá
trasladar a cada uno de los socios escindidos, y se contabilizará de acuerdo al porcentaje
de participación en la sociedad escindida. Para el caso de contratos que hayan sido obje-
to de escisión, se deberá aportar adicionalmente a los documentos para la Acreditación
de Experiencia, la Escritura Pública donde se evidencie que el contrato aportado para
acreditar experiencia haya sido trasladado a la sociedad beneficiaria.
Los contratos ejecutados en calidad de Subcontratos derivados de contratos suscritos con

Entidades Estatales que pretendan ser acreditados, deben encontrase inscritos en el Re-
gistro Único de Proponentes – RUP. Para que los contratos que se aporten en calidad de
subcontratos sean válidos para efectos de acreditación de experiencia; tanto el subcontra-
to, como el contrato principal del cual se deriva dicho subcontrato, deben encontrarse
terminados.
Así mismo, para que el subcontrato sea válido para efectos de acreditación de experien-
cia, se deberán aportar los siguientes documentos:
-Certificación Expedida por la Persona Natural o Jurídica Subcontratante:
Certificación expedida con posterioridad a la fecha de terminación del subcontrato, la cual

debe encontrarse debidamente suscrita por el representante legal y el revisor fiscal o con-
tador público del subcontratante (según corresponda).
Código:
Versión: 0.0
Por otra parte, dicha certificación debe acompañarse del Certificado de Cámara de Exis-
tencia y Representación Legal del subcontratante; la fecha de expedición del certificado,
debe ser no mayor a treinta (30) días anteriores a la fecha de cierre del presente proceso.
Así mismo, se debe allegar copia de la tarjeta profesional del contador público o revisor
fiscal (según corresponda) y certificado de antecedente disciplinarios vigente expedido
por la Junta Central de Contadores. Adicionalmente, deberá allegar la totalidad de las
Facturas que soporten y acrediten el Valor Total Ejecutado del Subcontrato, las cuales
deben encontrarse sujetas al cumplimiento de las reglas del Estatuto Tributario.
La certificación aportada debe contener los datos requeridos en el presente pliego de

condiciones y que no se encuentren consignados en el RUP, en relación con la valora-
ción de la experiencia.
-Certificación Expedida por la entidad contratante del Contrato a partir del cual se
derivó el Subcontrato:
Se debe aportar certificación expedida con posterioridad a la fecha de terminación del

contrato debidamente suscrita por la entidad contratante; dicha certificación debe con-
tener la siguiente información:
 Entidad Contratante
 Contratista
 Objeto del contrato
 Principales actividades ejecutadas, en las que se pueda evidenciar las obras subcon-
tratadas que pretendan ser ACREDITADAS para efectos de validación de experiencia,
en el presente proceso de selección.
 Nombre y cargo de la persona que expide la certificación.
Nota 1: Para efectos de acreditación de subcontratos derivados de contratos suscritos

con entidades estatales, únicamente serán válidos los Subcontratos de primer orden
(Entidad Estatal – Subcontratista).
Nota 2: Para efectos de acreditación de experiencia no se aceptarán documentos dife-

rentes a los señalados en el presente numeral.
En el evento en que dos o más proponentes relacionen una misma información y ésta
presente inconsistencias, se solicitará a la Entidad contratante aclarar la información real
del contrato, y se realizara la respectiva notificación a la Cámara de Comercio. Lo anterior
será motivo de rechazo de la propuesta que difiera en la información.
Para efectos de acreditación de experiencia no se aceptarán documentos diferentes a los

señalados en el presente numeral. En caso de existir discrepancias entre dos (2) o más
de los documentos aportados por el proponente para acreditación de experiencia, se ten-
drá en cuenta el orden de prevalencia establecido anteriormente, para efectos de la eva-
luación.
En caso de existir discrepancias entre la información registrada en el formulario de expe-

riencia y los documentos soportes de la misma, prevalecerá lo consignado en los docu-
mentos soporte. Así mismo, aplica para las discrepancias que se presenten entre la in-
formación registrada en el RUP y los documentos que sobre la misma experiencia aporte
el proponente en su oferta, toda vez que en este caso prevalecerá la consignada en el
RUP.
Las personas que objeten la experiencia de algún otro oferente, deberán aportar los do-
cumentos que prueben sus afirmaciones; por lo tanto, no es procedente efectuar manifes-
taciones temerarias respecto de los documentos aportados por los demás oferentes, sin
Código:
Versión: 0.0
contar con medios de prueba que acrediten tales manifestaciones. Cabe agregar, que la
entidad propende por garantizar el principio constitucional de la buena fe y el principio de
presunción de los actos administrativos.
Para el resultado de los cálculos obtenidos en la evaluación de los distintos criterios de

experiencia, se utilizarán las aproximaciones por exceso o por defecto a la centésima del
valor, así: cuando la milésima del valor sea igual o superior a cinco se aproximará por
exceso al número entero siguiente de la centésima del valor y cuando la milésima del va-
lor sea inferior a cinco se aproximará por defecto al número entero de la centésima del
valor.
Se realizará la actualización del valor de los contratos presentados teniendo en cuenta el

valor del salario mínimo a la fecha de finalización.
La información deberá ser presentada en moneda legal colombiana, en este orden, cuan-
do el valor de los contratos este expresado en monedas extranjeras éste deberá conver-
tirse en Pesos Colombianos, siguiendo el procedimiento que a continuación se describe:
 Si está expresado originalmente en Dólares de los Estados Unidos de Norte Amé-

rica los valores se convertirán a pesos colombianos, utilizando para ello el valor
correspondiente al promedio de las tasas representativas del mercado, certificadas
por el Banco de la República, a las fechas de inicio y de terminación del contrato,
para lo cual el proponente deberá indicar la tasa representativa del mercado utili-
zada para la conversión.
 Si está expresado originalmente en una moneda o unidad de cuenta diferente a

Dólares de los Estados Unidos de Norte América, deberá convertirse a ésta mone-
da, utilizando para ello el valor correspondiente al promedio de las tasas de cam-
bio vigentes entre el dólar y dicha moneda (utilizando para tal efecto la página web
http://www.oanda.com en la pestaña Currency Converter. Tipo de cambio: inter-
bancario y Tasa: promedio compra), a las fechas de inicio y de terminación del
contrato. Hecho esto se procederá en la forma que señala el numeral anterior.
La alcaldía se reserva el derecho de verificar integralmente la autenticidad, exactitud y

coherencia de la información aportada por el proponente, tendiente a acreditar su expe-
riencia, pudiendo acudir para ello a las personas, empresas o entidades contratantes.
C. Capacidad financiera
Los Proponentes deben acreditar los siguientes indicadores financieros, con base en la
información contenida en el certificado del RUP. La inscripción del proponente en el RUP
debe encontrarse vigente y en firme a la fecha de cierre del proceso, de conformidad con
el numeral 6.3 del artículo 6 de la Ley 1150 de 2007 modificado por el Decreto Ley 019 de
2012. El RUP debe estar renovado y en firme al vencimiento del plazo del último periodo
exigible al proponente y su fecha de expedición no debe ser mayor a treinta (30) días ca-
lendario para nacionales y para extranjeros de sesenta (60) días calendarios anteriores a
la fecha prevista para la recepción de documentos. La información financiera se verificará
con corte a 31 de diciembre de 2017 y/o 31 de diciembre de 2018 y/o en caso de propo-
nentes constituidos en el año 2019 se tendrá en cuenta la información financiera certifica-
da y en firme registrada en el RUP vigente.
Índice de Liquidez = Activo Corriente / Pasivo Corriente, el cual determina la capacidad

que tiene un proponente para cumplir con sus obligaciones de corto plazo.
Índice de Endeudamiento = Pasivo Total / Activo Total, el cual determina el grado de
endeudamiento en la estructura de financiación del proponente.
Código:
Versión: 0.0
Razón de Cobertura de Intereses = Utilidad Operacional / Gastos de Intereses, el cual

refleja la capacidad del proponente de cumplir con sus obligaciones financieras.
Capital de Trabajo = Activo corriente - Pasivo corriente.
INDICADOR SOLICITADO POR EL MUNICIPIO

ÍNDICE DE LIQUIDEZ Mayor o igual a 2
ÍNDICE DE END- Menor o igual a 70%
EUDAMIENTO
RAZÓN DE COBERTURA 5
DE INTERESES
CAPITAL DE TRABAJO Mayor o igual al 30% del presupuesto
oficial.
Los indicadores financieros requeridos fueron tomados de conformidad con el estudio del
sector. Los Oferentes cuyos gastos de intereses sean cero (0), no podrán calcular el indi-
cador de razón de cobertura de intereses. En este caso el Oferente cumple el indicador,
salvo que su utilidad operacional sea negativa, caso en el cual no cumple con el indicador
de razón de cobertura de intereses.
++Para las propuestas presentadas por persona jurídica o persona natural se tomará ca-
da uno de los componentes de los indicadores certificados en el Registro Unico de propo-
nentes y se aplicará la formula correspondiente al indicador.
Para las propuestas presentadas en Consorcio, Unión Temporal u otra forma de asocia-
ción, se calculará los indicadores liquidez, endeudamiento y razón de cobertura de cada
uno de sus integrantes, aplicando la fórmula correspondiente para cada indicador de
acuerdo con la ponderación de los componentes de los indicadores de acuerdo con su
porcentaje de participación. (Opción 1 prevista por Colombia compra eficiente en el Ma-
nual para determinar y fijar los criterios habilitantes, capítulo IV, cómo fijar los indicadores
de capacidad financiera y de capacidad organizacional.
Para el capital de trabajo se calculará sumando los capitales de trabajo de cada uno de
los integrantes.
Los Proponentes extranjeros deben presentar la información financiera que se relaciona a

continuación, de conformidad con la legislación propia del país de origen, avalados con la
firma de quien se encuentre en obligación de hacerlo de acuerdo con la normativa vigente
del país de origen:
a. Balance general.
b. Estado de resultados.
Los anteriores documentos también deben ser presentados utilizando el Plan Único de
Cuentas para Colombia (PUC).
D. Capacidad organizacional
Los Proponentes deben acreditar los siguientes indicadores financieros, con base en la
información contenida en el certificado del RUP. El RUP, debe estar vigente al momento
del cierre del proceso y su fecha de expedición no debe ser mayor a treinta (30) días ca-
lendario para nacionales y para extranjeros de sesenta (60) días calendarios anteriores a
la fecha prevista para la recepción de documentos. Para el cierre y entrega de propuestas
el certificado deberá estar vigente y renovado al vencimiento del plazo del último periodo
Código:
Versión: 0.0
exigible al proponente. El RUP deberá estar en firme a más tardar al quinto día del trasla-
do del informe de evaluación de que trata el artículo 5 de la ley 1882 de 2018.
Teniendo en cuenta que este indicador mide la capacidad de generación de Utilidad Ope-
racional por cada peso invertido en el Patrimonio. A mayor rentabilidad sobre el Patrimo-
nio, mayor es la rentabilidad de los accionistas y por ende, mejor es la Capacidad Organi-
zacional. En ese orden de ideas, de la información reportada, se tiene que el sector de la
construcción presenta un buen rendimiento de su patrimonio, generando de esta manera
estabilidad y confianza en la adecuada ejecución de los proyectos que adelantan las em-
presas que pertenecen a este sector.
Para que el proponente sea considerado hábil en este criterio de verificación, deberá
cumplir con los siguientes requisitos los cuales serán verificados con la información certifi-
cada en el Registro unico de proponentes con corte financiero a 31 de diciembre de 2017,
en caso de proponentes constituidos en el año 2018 se tendrá en cuenta la información
financiera certificada y en firme registrada en el RUP vigente:
INDICADORES REQUERIDOS
Rentabilidad sobre patrimonio 5%
Rentabilidad sobre activos 3%
Si el Oferente es un consorcio, unión temporal o promesa de sociedad futura deben acre-

ditar su capacidad organizacional ponderando cada uno de los componentes de los indi-
cadores (rentabilidad sobre activos y rentabilidad sobre patrimonio) de cada miembro del
Oferente plural, de acuerdo con su porcentaje de Participación. (Opción 1 prevista por
Colombia compra eficiente en el Manual para determinar y fijar los criterios habilitantes,
capítulo IV, cómo fijar los indicadores de capacidad financiera y de capacidad organiza-
cional.
Los Proponentes extranjeros deben presentar la información financiera que se relaciona a

continuación, de conformidad con la legislación propia del país de origen, avalados con la
firma de quien se encuentre en obligación de hacerlo de acuerdo con la normativa vigente
del país de origen:
a. Balance general.
b. Estado de resultados.
Los anteriores documentos también deben ser presentados utilizando el Plan Único de
Cuentas para Colombia (PUC).
E. Capacidad residual
El Proponente debe acreditar una capacidad residual o K de Contratación igual o superior

a la Capacidad Residual de Contratación del proceso. Si la capacidad residual del Propo-
nente es menor a la capacidad residual de contratación del proceso, éste queda automáti-
camente inhabilitado. El proponente para acreditar su capacidad residual o K de Contrata-
ción debe presentar con su Oferta el Anexo 6, 6.1, 6.2, 6.3 y 6.4 completamente diligen-
ciado y demás documentos necesarios de conformidad con lo previsto por Colombia
Compra eficiente en la guía para verificar la capacidad residual.
En este proceso de contratación el Anticipo es de = 30%.
De lo anterior se obtiene que la Capacidad Residual Mínima debe ser igual o superior a la
capacidad del proceso de contratación que corresponde a:
Capacidad Residual del Proceso de Contratación = Presupuesto Oficial del presupuesto

oficial - Anticipo
Código:
Versión: 0.0
Para el cálculo de la capacidad residual de contratación de los proponentes, se dará apli-

cación a lo establecido por Colombia Compra Eficiente, en la guía para determinar y veri-
ficar la capacidad residual vigente.
F. TRASLADO E INFORME DE VERIFICACIÓN REQUISITOS HABILITANTES Y

PLAZO PARA SUBSANAR LA AUSENCIA DE REQUISITOS O LA FALTA DE
DOCUMENTOS HABILITANTES REQUERIDOS POR LA ENTIDAD.
En el informe que contiene la verificación preliminar se relacionarán los proponentes que

se encuentran habilitados y aquellos que no lo están.
Una vez publicado el informe de verificación de requisitos habilitantes y, hasta la fecha en

la cual finalice el traslado del mismo, los proponentes podrán subsanar, aclarar y dar res-
puesta a los requerimientos hechos por la Entidad hasta esta etapa.
Así mismo, en el caso de las propuestas presentadas por los proponentes, éstas estarán
a disposición de quien así lo solicite únicamente durante el término de traslado del informe
de verificación de requisitos habilitantes dispuesto por la entidad en el cronograma del
presente proceso o en las adendas que lo modifiquen, salvo los documentos que por ex-
presa disposición de la ley sean catalogados como reservados.
G. REGLAS DE SUBSANABILIDAD
En todo proceso de selección de contratistas primará lo sustancial sobre lo formal. En

consecuencia, no podrá rechazarse una propuesta por la ausencia de requisitos o la falta
de documentos que verifiquen las condiciones del proponente o soporten el contenido de
la oferta, y que no constituyan los factores de escogencia establecidos por el Municipio en
el pliego de condiciones, de conformidad con lo previsto en el artículo 5 de la Ley 1150 de
2007, modificado por el artículo 5º de Ley 1882 del 15 de enero de 2018.
Tales requisitos o documentos podrán ser requeridos por la entidad en condiciones de

igualdad para todos los proponentes y deberán ser entregados por éstos, hasta el término
de traslado del informe de evaluación preliminar. Así mismo, el Municipio se reserva el
derecho a efectuar requerimientos o solicitudes de aclaración a los proponentes durante
cualquier etapa del proceso siempre que sea con posteridad a la fecha de cierre de las
propuestas y hasta antes de la fecha en que finalice el traslado de la evaluación, y los
proponentes deberán atenderlos de forma clara, completa, precisa y dentro del plazo defi-
nido por la ley.
En ejercicio de esta facultad, y de conformidad con el numeral 8 del artículo 30 de la Ley

80 de 1993 y del inciso final del parágrafo 1º del artículo 5º de la Ley 1150 de 2007, modi-
ficado por el artículo 5º de la Ley 1882 de 2018, el proponente no podrá completar, adi-
cionar, modificar o mejorar su propuesta, ni acreditar circunstancias ocurridas con poste-
rioridad al cierre del proceso.
VI. CRITERIOS DE EVALUACIÓN DE LAS OFERTAS Y ADJUDICACIÓN
La Secretaría de Infraestructura del Municipio de Bucaramanga, por medio del

comité evaluador conformado para tal efecto, harán los estudios del caso y el aná-
lisis comparativo de las propuestas, teniendo en cuenta para ello los criterios de
selección objetiva establecidos en el pliego de condiciones.
Se entiende por propuesta más favorable aquella que cumpla con los aspectos
jurídicos, financieros, de experiencia, organizacional y obtenga el mayor puntaje
Código:
Versión: 0.0
en la sumatoria de los factores de calidad, económico, apoyo a la industria nacio-

nal y puntaje adicional por apoyo en contratación de personas con discapacidad
(Decreto 392 de 2018).
El Municipio evaluará todas las propuestas en relación con los requisitos habilitan-
tes de que trata la sección V y los factores de escogencia de que trata la presente
sección:
El Municipio de Bucaramanga asignará el siguiente puntaje:
FACTOR PUNTAJE
Factor Económico 700
Factor Técnico – 200
Calidad
Incentivo a la Industria 100
Nacional
TOTAL 1000
PUNTAJE ADICIONAL
Apoyo en contratación 10
personas con
discapacidad
(DECRETO 392 DE
2018)
TOTAL 1010
H. Primer factor de escogencia- factor económico: 700 puntos
La Secretaria de infraestructura a partir del valor de las Ofertas debe asignar má-
ximo setecientos (700) puntos acumulables de acuerdo con el método escogido
en forma aleatoria para la ponderación de la oferta económica, de conformidad a
las siguientes fórmulas:
Concepto Método
1 Media aritmética
2 Media aritmética alta
3 Media geométrica con Presupuesto Oficial
4 Mediana con valor absoluto
Para la selección del método a utilizar se tomarán los primeros dos (2) decimales de la
Tasa Representativa del Mercado del Dólar (TRM) calculada por la Superintendencia Fi-
nanciera, que rija para el día hábil siguiente en el cual se apertura el sobre dos que con-
tiene la oferta económica de los proponentes habilitados como se muestra a continua-
ción:
Rango (inclusive) Número Método
De 0.00 a 0.24 1 Media aritmética
De 0.25 a 0.49 2 Media aritmética alta
De 0.50 a 0.74 3 Media geométrica con Presupuesto Oficial
De 0.75 a 0.99 4 Mediana con valor absoluto
(i) Media aritmética:

Consiste en la Determinación del promedio aritmético de las Ofertas válidas y la asigna-
ción de puntos en función de la proximidad de las Ofertas a dicho promedio aritmético,
como resultado de aplicar las siguientes fórmulas:
Código:
Versión: 0.0
= Media aritmética:
X i = Valor de la oferta i sin decimales
n= Número total de las ofertas válidas presentadas.
Obtenida la media aritmética se procederá a ponderar las Ofertas de acuerdo con la si-
guiente fórmula
700
Puntaje i =
700
= Media aritmética
V i = Valor de la oferta i sin decimales
i= Número de oferta
En el caso de ofertas económicas con valores mayores a la media aritmética se tomará el
valor absoluto de la diferencia entre la media aritmética y el valor de la Oferta, como se
observa en la fórmula de ponderación.
(ii) Media aritmética alta

Consiste en la determinación de la media aritmética entre el calor total sin decimales de la
Oferta válida más alta y el promedio aritmético de las Ofertas válidas y la asignación de
puntos en función de la proximidad de las Ofertas a dicha media aritmética, como resulta-
do de aplicar las siguientes fórmulas:
Donde,
= Media aritmética alta
= Valor total sin decimales de la oferta más alta
= Promedio aritmético de las ofertas válidas
Obtenida la media aritmética alta se procederá a ponderar las Ofertas de acuerdo con la
siguiente fórmula:
a
Puntaje i =
Donde,
= Media aritmética alta

= Valor total sin decimales de cada una de las ofertas i
i = Número de oferta.
En el caso de Ofertas económicas con valores mayores a la media aritmética alta se to-
mará el valor absoluto de la diferencia entre la media aritmética alta y el valor de la Oferta,
como se observa en la fórmula de ponderación.
(iii) Media Geométrica con presupuesto oficial

Código:
Versión: 0.0
Consiste en establecer la media geométrica de las Ofertas válidas y el presupuesto oficial

en un número determinado de veces y la asignación de puntos en función de la proximi-
dad de las Ofertas a dicha media geométrica, como resultado de aplicar las fórmulas que
se indican en seguida.
Para el cálculo de a media geométrica con presupuesto oficial se tendrá en cuenta el nú-
mero de ofertas válidas y se incluirá el presupuesto oficial del Proceso de Contratación en
el cálculo tantas veces como se indica en el siguiente cuadro:
Tabla No. 23 Asignación método de Evaluación según TRM
Número de Número de veces que se incluye el presupuesto
Ofertas (n) oficial (nv)
1-3 1
4-6 2
7-9 3
10-12 4
13-15 5
….
Y así sucesivamente, por cada tres (3) Ofertas válidas se incluirá una vez el presupuesto
oficial del presente Proceso de Contratación.
Posteriormente, se determinará la media geométrica con la inclusión del presupuesto ofi-
cial de acuerdo con lo establecido en el cuadro anterior, mediante la siguiente fórmula:
Donde,
= Media geométrica con presupuesto oficial

= Número de veces que se incluye el presupuesto oficial (PO)
n = Número de Ofertas válidas
PO = Presupuesto Oficial del Proceso de Contratación
= Valor de la Oferta económica sin decimales del Proponente i.
Establecida la media geométrica se procederá a determinar el puntaje para cada Proponente me-
diante el siguiente procedimiento:
Puntaje i =
Donde,
= Media geométrica con presupuesto oficial
= Valor total sin decimales de cada una de las ofertas i
i = Número de oferta.
En el caso de las Ofertas con valores mayores a la media geométrica con presupuesto oficial se
tomará el valor absoluto de la diferencia entre la media geométrica con presupuesto oficial y el
valor de la oferta, como se observa en la fórmula de ponderación.
(iv) Mediana con valor absoluto
La Entidad calculará el valor de la mediana con los valores de las propuestas hábiles. En
esta alternativa se entenderá por mediana de un grupo de valores el resultado del cálculo
que se obtiene mediante la aplicación del siguiente procedimiento: la Entidad ordena los
valores de las propuestas hábiles de manera descendente. Si el número de valores es
impar, la mediana corresponde al valor central, si el número de valores es par, la mediana
corresponde al promedio de los dos valores centrales.
Bajo este método la Entidad asignará puntaje así:

Código:
Versión: 0.0
I. Si el número de valores de las propuestas hábiles es impar, se asignará el máximo pun-

taje al valor de la propuesta que se encuentre en el valor de la mediana, las otras pro-
puestas obtendrán la puntuación de acuerdo con la siguiente fórmula:
Donde:
P = Puntaje a asignar.
ABS = Valor Absoluto.
M = Mediana.
Vx = Valor ofertado por el Proponente "x".
Pmax = Puntaje Máximo.
II. Si el número de valores de las propuestas hábiles es par, se asignará el máximo punta-
je al valor de la propuesta que se encuentre inmediatamente por debajo del valor de la
mediana. Las otras propuestas obtendrán la puntuación de acuerdo con la siguiente fór-
mula:
*
Donde:
P = Puntaje a asignar.
ABS = Valor Absoluto.
N = Valor ofertado inmediatamente por debajo del valor de la mediana.
Vx = Valor ofertado por el proponente "x".
Pmax = Puntaje Máximo.
Para todos los métodos descritos se tendrá en cuenta hasta el séptimo (7°) decimal del
valor obtenido como puntaje.
Realizadas las verificaciones y de ser el caso se realizarán las correcciones aritméticas
necesarias, aplicados los procedimientos señalados y se verificará que el mismo no sea
superior al 100% del presupuesto oficial estimado, so pena de rechazo de la propuesta.
Ningún precio unitario podrá ser superior al 110% del precio establecido en el listado del
presupuesto oficial del presente proceso. La entidad se reserva la posibilidad de llamar al
proponente en caso de considerar la oferta artificialmente baja para que el oferente expli-
que las razones que sustentan el valor ofrecido.
El proponente deberá adjuntar en su oferta económica el Análisis del porcentaje del AU
conforme a lo dispuesto en el Anexo 9.
Los análisis de precios unitarios serán entregados por el futuro contratista al interventor
previo a la suscripción del acta de inicio.
APERTURA DEL SOBRE N° 2: REVISIÓN DE LA OFERTA ECONÓMICA Y CORREC-

CIÓN ARITMÉTICA:
Código:
Versión: 0.0
En la audiencia pública de adjudicación se dará apertura de los sobres N° 2 contentivos

de las propuestas económicas, el Municipio verificará el contenido de las propuestas eco-
nómicas y realizará la respectiva corrección aritmética de cada una de las ofertas que se
encuentren HABILITADAS por haber reunido los requisitos habilitantes de que trata la
sección V.
Una vez abiertas las propuestas económicas, se dará a conocer a los oferentes el valor
de cada una de ellas y serán publicadas en el SECOP, previo inicio de la corrección arit-
mética, se verificará el contenido de cada una de ellas, de acuerdo con las siguientes re-
glas:
a) Se verificará que la totalidad de las casillas destinadas a consignar el VALOR PAR-

CIAL de cada uno de los ítems, se encuentre diligenciada. En el evento en que no
se haya consignado ningún valor o se haya consignado cero pesos ($0), se proce-
derá a multiplicar el valor consignado en la casilla de VALOR UNITARIO por el nú-
mero consignado en la casilla de CANTIDAD para la respectiva actividad. El produc-
to de tal operación corresponderá al valor parcial respectivo.
b) Se verificará que el valor de cada PRECIO UNITARIO no supere el 110% del valor
calculado en el presupuesto oficial.
c) Se verificará que el valor consignado en la casilla VALOR TOTAL COSTO DIREC-
TO corresponda a la sumatoria de los valores parciales de cada uno de los ítems del
presupuesto. En caso contrario se procederá a realizar la respectiva corrección
aritmética. Si la casilla destinada al valor total de los costos directos no incluye nin-
gún valor en pesos o se incluye cero pesos ($0), se realizará la sumatoria de los va-
lores parciales de todos los ítems del presupuesto, a efectos de determinar el mismo
d) Se verificará que cada una de las casillas destinadas para consignar el valor y el
porcentaje de la administración y de la utilidad se encuentre diligenciada.
e) En el evento en que, en alguna de las casillas destinadas para consignar el valor de
la administración y el valor de la utilidad, no se consigne un valor en pesos, pero sí
un porcentaje (%), aquel valor será el resultado de aplicar la siguiente fórmula:
DEFINICIONES
CT = Costo Total de la propuesta en pesos

CD = Costo Directo de la propuesta en pesos
A = Valor de la Administración en pesos
U = Valor de la utilidad en pesos
%a = Porcentaje de Administración = A/CD
%u = Porcentaje de Utilidad = U/CD
Valor de Administración A = %a * CD
Valor de utilidad U = %u * CD
f) En el evento en que, en alguna de las casillas destinadas AU, se consignó el valor

en pesos, pero no su porcentaje (%), dicho porcentaje será el resultado de aplicar la
siguiente fórmula:
DEFINICIONES
CT = Valor Total de la propuesta en pesos
CD = Costo Directo de la propuesta en pesos
A = Valor de la Administración en pesos
U = Valor de la utilidad en pesos
%a = Porcentaje de Administración = A/CD
%u = Porcentaje de Utilidad = U/CD
PORCENTAJE DE ADMINISTRACIÓN = %a= (CT-CD-U)

CD
PORCENTADJE DE UTILIDAD = %u= (CT-CD-A)
Código:
Versión: 0.0
CD
g) En el evento en que no haya correspondencia matemática entre los valores expre-
sados en pesos y el porcentaje de administración y utilidad, primará el valor expre-
sado en porcentajes.
h) Se verificará que la sumatoria de los valores de administración y utilidad, correspon-
da al valor consignado en la casilla “valor costos indirectos”; en caso contrario, se
procederá a realizar la respectiva corrección aritmética. En el caso en que en la ca-
silla “valor costos indirectos” no se consigne ningún valor en pesos, el mismo será el
resultado de la sumatoria de los valores en pesos correspondientes a administración
y utilidad.
i) Se verificará que el porcentaje de AU presentado no sea menor al noventa y cinco
por ciento (95%) o mayor al ciento cinco por ciento (105%) del Valor Oficial del Por-
centaje de AU, previstos en el presupuesto oficial; si existe discrepancia entre el AU
desagregado en el anexo 9 y el AU presentado en el anexo 5 prevalecerá el con-
signado en el anexo 5 Propuesta económica.
j) Realizadas las verificaciones y, de ser el caso, aplicados los procedimientos señala-
dos en el literal anterior, será leído el valor total de cada una de las propuestas eco-
nómicas y se verificará que el mismo no sea superior al 100% del presupuesto ofi-
cial estimado, so pena de rechazo de la propuesta.
k) Se verificará que el valor total de la propuesta no sea artificialmente baja, para lo
cual la entidad acogerá las recomendaciones previstas en la guía para el manejo de
ofertas artificialmente bajas en procesos de contratación.
l) Posteriormente, se aplicará el mecanismo seleccionado de conformidad con lo dis-
puesto en el literal A) de la presente sección, incluyendo las propuestas económicas
con la corrección aritmética aplicada.
m) La corrección aritmética se realizará tomando los valores redondeados a un máximo
de dos decimales.
CORRECIÓN ARITMÉTICA:
Para esta definición se trae a colación la Sentencia T-875/00 de la Corte Constitucional,

que al respecto señala: “ERROR ARITMETICO EN PROVIDENCIA JUDICIAL-
Definición/ERROR ARITMÉTICO EN PROVIDENCIA JUDICIAL-Corrección. El error arit-
mético es aquel que surge de un cálculo meramente aritmético cuando la operación ha
sido erróneamente realizada. En consecuencia, su corrección debe contraerse a efectuar
adecuadamente la operación aritmética erróneamente realizada, sin llegar a modificar o
alterar los factores o elementos que la componen”.
En igual sentido se ha pronunciado la Corte Suprema de Justicia, verbi gracia, Auto de la
Sala de Casación Civil del 25 de septiembre de 1973, Auto del 14 de julio de 1983 y la
sentencia del 26 de abril de 1995, afirmando sobre el tema lo siguiente: "La corrección es
un remedio que toca exclusivamente con el error aritmético cometido por el fallador, como
cuando se equivoca en los resultados de una operación numérica. Es, pues, una cuestión
que tiene que ver eminentemente con números. Sobre el particular, la Corte ha enuncia-
do, con bastante claridad, lo que debe entenderse por 'error puramente aritmético', Al
efecto, ha dicho: 'el error numérico al que se refiere la ley es el que resulta de la operación
aritmética que se haya practicado, sin variar o alterar los elementos numéricos de que se
ha compuesto o que han servido para practicarla; es decir, que sin alterar los elementos
numéricos el resultado sea otro diferente, 'habrá error numérico en la suma de 5, formada
por los sumandos 3, 2 y 4.' Entiende pues la Sala que tal error aritmético deriva de un
simple lapsus calami, esto es, del error cometido al correr la pluma, y como tal fácilmente
corregible porque solamente se ha alterado el resultado sin alterar los elementos de don-
de surge la operación."
Igualmente, en sentencia del Consejo de Estado, sala de lo contencioso administrativo,

sección tercera, consejera ponente: María Elena Giraldo Gómez, Bogotá, D.C., tres (3) de
mayo de dos mil uno (2001), radicación número: 12083, señala que: “La jurisprudencia se
ha pronunciado en distintas oportunidades sobre la evaluación de las ofertas y ha desta-
Código:
Versión: 0.0
cado la exigencia legal de que las evaluaciones deben hacerse con base en la ley y en el
pliego de condiciones - ley de la licitación -, sin negarle a la Administración la posibilidad
de corregir errores de las ofertas, susceptibles de dicho procedimiento.”
De acuerdo a lo anterior, teniendo claro lo que significa error aritmético y por ende el al-
cance del procedimiento de corrección aritmética, el Municipio de Bucaramanga determi-
na que el presente proceso de selección contemple la facultad de la Administración de
corregir los errores simplemente aritméticos que se evidencien en los documentos que
integran las propuestas, y que este procedimiento debe realizarse en la etapa de evalua-
ción de las propuestas, y en caso de ser necesario puede realizarse incluso hasta antes
de la adjudicación del proceso.
INCOHERENCIAS:
Para esta definición se trae a colación la siguiente jurisprudencia:
En sentencia del Consejo de Estado, Sala de lo Contencioso Administrativo, Sección Ter-

cera, Subsección C, del consejero ponente Enrique Gil Botero, de noviembre doce (12) de
dos mil catorce (2014), se señala: “Los problemas hermenéuticos más comunes que se
presentan durante la etapa de avaluación de las ofertas son: la incoherencia, es decir,
cuando sobre un mismo aspecto, asunto o requisito la oferta cuenta con dos datos dife-
rentes: conforme a uno dice algo concreto, y conforme al otro el contenido cambia – mu-
cho o poco-, y de allí se derivan consecuencias diversas, entre ellas que la oferta se ajus-
te o no a lo pedido, e infinidad de efectos disímiles.”
De acuerdo a lo anterior, teniendo claro lo que significa incoherencia, el Municipio de Bu-

caramanga determina procedimientos a seguir por parte de la administración en caso de
que se evidencien incoherencias especificas o contradicciones en los ofrecimientos con-
tenidos en los diferentes documentos que integran las propuestas, y que estos procedi-
mientos deben realizarse en la etapa de evaluación de las propuestas y en caso de ser
necesario puede realizarse incluso hasta antes de la adjudicación del proceso.
I. Segundo factor de escogencia - factor técnico calidad: 200 puntos
Implementación Programa Gerencia Proyectos
Se entiende para efectos del presente proceso de selección, la gerencia de proyectos

como la aplicación de conocimientos, habilidades, herramientas y técnicas a las activida-
des del proyecto para cumplir con los requisitos del mismo, lo cual se logra mediante la
aplicación de procesos de gerencia de proyectos en las fases de inicio, planificación, eje-
cución, monitoreo y control, y cierre del proyecto. La gerencia de proyectos requiere: iden-
tificar requisitos; abordar las diversas necesidades, inquietudes y expectativas de los in-
teresados; equilibrar las restricciones contrapuestas del proyecto que se relacionan entre
otros aspectos con el alcance, la calidad, el cronograma, el presupuesto, los recursos y el
riesgo.
Para el proceso de selección, se asignarán doscientos (200) puntos al proponente que

acredite mediante el formato Anexo N° 8 incorporado como anexo en el pliego de condi-
ciones debidamente firmado el compromiso de desarrollar e implementar el programa de
gerencia de proyectos en la ejecución del contrato y el compromiso de poner a disposición
del contrato durante su ejecución, el Profesional con certificado o credencial PMP (Project
Management Professional), teniendo en cuenta que debe cumplir las condiciones señala-
das en la OPCIÓN 1 o en la OPCIÓN 2.
Para la ejecución del contrato, es decir, para el inicio de la obra, el proponente adjudica-
tario deberá entregar el Programa de Gerencia de Proyectos y los documentos para acre-
ditar el profesional PMP a la Interventoría, para ello deberá contar con un profesional me-
Código:
Versión: 0.0
dio tiempo en las áreas de la Ingeniería o arquitectura, que cumpla con al menos una de
las siguientes opciones:
• OPCIÓN No. 1: Profesional con certificado o credencial PMP (Project Management

Professional), con mínimo un (1) año de experiencia como coordinador, gerente, líder
o director de proyectos en la ejecución de obras civiles.
• OPCIÓN No. 2: Profesional que acredite tener Especialización, Maestría o Doctorado

en Gerencia de Proyectos ó en Administración de proyectos ó en Gerencia de Pro-
yectos de Construcción ó Gerencia Integral de Obras ó Gerencia de la Construcción ó
en Dirección y Gestión de Proyectos ó Gerencia de Empresas Constructoras, Geren-
cia de Obras ó Gerencia e Interventoría en Obras Civiles ó Maestría en Ingeniería Ci-
vil con énfasis en Gerencia de la Construcción ó Gerencia para Ingenieros ó en Ad-
ministración de Empresas Constructoras ó en Sistemas Gerenciales de Ingeniería con
mínimo un (1) año de experiencia como coordinador, gerente, líder o director de pro-
yectos en la ejecución de obras civiles.
Para efectos el inicio del contrato y de las obras: El adjudicatario deberá acreditar al
Interventor del contrato el profesional PMP, mediante los siguientes documentos:
A. Copia del documento de identidad
B. Copia del diploma o acta de grado del título de pregrado
C. Títulos de postgrado acreditados mediante copia de los diplomas y/o actas de gra-
do
D. Copia de la tarjeta profesional
E. Copia del certificado de vigencia de la tarjeta profesional
F. Copia del certificado o credencial PMP (Project Management Professional), o di-
ploma o acta de Grado que lo acredite tener una Especialización, Maestría o Doc-
torado en Gerencia de Proyectos ó en Administración de proyectos ó en Gerencia
de Proyectos de Construcción ó Gerencia Integral de Obras ó Gerencia de la
Construcción ó en Dirección y Gestión de Proyectos ó Gerencia de Empresas
Constructoras, Gerencia de Obras ó Gerencia e Interventoría en Obras Civiles ó
Maestría en Ingeniería Civil con énfasis en Gerencia de la Construcción ó Geren-
cia para Ingenieros ó en Administración de Empresas Constructoras ó en Sistemas
Gerenciales de Ingeniería.
G. Certificados o contratos en los que se evidencie que cuenta con la experiencia mí-
nima requerida como coordinador, gerente, líder o director de proyectos en la eje-
cución de obras civiles. Las certificaciones deberán contener la siguiente informa-
ción:
 Nombre del contratante
 Nombre del contratista
 Nombre del proyecto y/o objeto del contrato
 Cargo desempeñado como coordinador o gerente o director o de proyectos
 Fecha de inicio (Debe indicar día, mes y año). No obstante, si en los docu-
mentos válidos aportados para la acreditación de experiencia solo se eviden-
cia el mes y el año, se tomará como fecha de iniciación el primer día del mes. 
 Fecha de terminación. (Debe indicar día, mes y año). No obstante, si en los docu-
mentos válidos aportados para la acreditación de experiencia solo se evidencia el
mes y el año, se tomará como fecha de terminación el último día del mes.
NOTA 1: Para acreditar lo anterior, el municipio y el interventor no aceptarán coordinador,

gerente, líder o director de proyectos de consultoría.
NOTA 2: Para acreditar lo anterior, el municipio y el interventor no aceptarán experiencia

para el profesional PMP en el cargo de DIRECTOR DE OBRA O COORDINADOR DE
OBRA.
NOTA 3: Para efectos de estimar el tiempo de experiencia como coordinador, gerente,

Código:
Versión: 0.0
líder o director de proyectos en la ejecución de obras civiles, se tendrá en consideración el

tiempo transcurrido entre la fecha de inicio y de terminación indicada en las certificaciones
presentadas, independientemente de su dedicación. En el evento de que existan traslapos
de tiempo, solamente se tendrá en cuenta una vez el tiempo traslapado. La experiencia
de igual manera se tomará una vez terminado el posgrado u obtenida la certificado o cre-
dencial PMP (Project Management Professional)
NOTA 4: El contratista deberá entregar los documentos que acrediten el PMP dentro de
los cinco (5) días siguientes a la firma del contrato. En caso de incumplimiento de esta
obligación EL MUNICIPIO impondrá al CONTRATISTA multas sucesivas diarias del CIN-
CO por mil (5/1000) del valor del contrato, sin que éstas sobrepasen del VEINTE POR
CIENTO (20%) del valor total del contrato, para conminarlo a cumplir el compromiso de
acreditar el PMP. Las multas se impondrán mediante resolución motivada susceptible de
impugnar mediante el recurso de reposición de conformidad con el Art. 77 de La Ley 80
de 1993 y el Art. 86 de la Ley 1474 de 2011. Previamente a la imposición de la multa, EL
MUNICIPIO requerirá al CONTRATISTA para que explique el incumplimiento dentro del
término que le señale y aporte las pruebas pertinentes de conformidad al procedimiento
regulado para tal fin en la ley vigente. De las multas y demás sanciones se informará a la
Cámara de Comercio y a la Procuraduría General de la Nación.
J. Tercer factor de escogencia - Incentivo a la Industria Nacional: cien

(100) puntos
Para dar cumplimiento a lo mencionado en el Artículo 5 de la Ley 1150 de 2007 y dando

cumplimiento a lo establecido en la Ley 816 del 7 de julio de 2003, con el fin de apoyar la
Industria Nacional, para lo cual los Proponentes deberán anexar una comunicación en la
cual propongan la procedencia, nacional o extranjera del personal que será puesto al ser-
vicio en la ejecución del contrato. La no presentación de la información requerida no res-
tringe la participación del Proponente, ni es causal de rechazo de la Oferta, sin embargo,
por ser criterio de ponderación su no presentación no será subsanable.
En el caso de Consorcios o Uniones Temporales, el puntaje se asignará de acuerdo con
el componente nacional o extranjero ofrecido conforme a lo indicado en este numeral. En
caso que el proponente no oferte este criterio, obtendrá cero (0) puntos.
CRITERIO PUNTAJE
Cuando el Proponente oferte servicios con personal 100% 100 PUNTOS

nacional, en lo correspondiente al objeto de la presente
licitación.
Cuando el Proponente oferte servicios con personal nacio- 50 PUNTOS
nal y extranjero
Cuando el Proponente oferte servicios con personal extran- 15 PUNTOS

jero
K. PUNTAJE ADICIONAL - Apoyo en contratación de personas con dis-

capacidad (DECRETO 392 DE 2018): 10 puntos- se adjunta anexo
Para dar cumplimiento a lo mencionado en el Artículo 13 de la Ley 1618 de 2003 y de

acuerdo a lo establecido en el artículo 1 del Decreto 392 de 2018, con el fin de apoyar la
contratación personas con discapacidad, los proponentes que acrediten la vinculación de
trabajadores con discapacidad en su planta de personal, de acuerdo con los siguientes
requisitos se les otorgarán los 10 puntos adicionales, así:
1. La persona natural, el representante legal de la persona jurídica o el revisor fiscal,
según corresponda, deberá certificar el número total de trabajadores vinculados a la
planta de personal del proponente o sus integrantes a la fecha de cierre del proceso
de selección.
Código:
Versión: 0.0
2. Así mismo, deberá acreditar el número mínimo de personas con discapacidad en su

planta de personal, de conformidad con lo señalado en el certificado expedido por el
Ministerio de Trabajo, el cual deberá estar vigente a la fecha de cierre del proceso
de selección.
NOTA: El certificado de que trata el numeral 1 anterior, tratándose proponente plural de-
berá estar suscrito por la persona natural, o por el representante legal o el revisor fiscal,
según corresponda, de la persona jurídica integrante del proponente plural que aporte la
planta de personal con trabajadores con discapacidad.
Verificados los anteriores requisitos, se asignará 10 PUNTOS, a quienes acrediten el nú-

mero mínimo de trabajadores con discapacidad, señalados a continuación:
Número total de trabajadores de la Número mínimo de trabajadores
planta de personal del proponente con discapacidad exigido
Entre 1 y 30 1
Entre 31 y 100 2
Entre 101 y 150 3
Entre 151 y 200 4
Más de 200 5
Para efectos de lo señalado en el presente literal, sí la oferta es presentada por un con-

sorcio, unión temporal o promesa de sociedad futura, se tendrá en cuenta la planta de
personal del integrante del proponente plural que aporte como mínimo el cuarenta por
ciento (40%) de la experiencia requerida para la respectiva contratación.
En caso que el proponente no oferte o no acredite este criterio, obtendrá cero (0) puntos
por este aspecto.
En cumplimiento del Artículo 2.2.1.2.4.2.7. Seguimiento durante la ejecución del con-
trato del Decreto 392 de 2018, el municipio a través de la interventoría que contrate para
el seguimiento de los contratos que se suscriban con ocasión al presente proceso, verifi-
cará durante la ejecución de dichos contratos, que los proponentes adjudicatarios man-
tengan en su planta de personal el número de trabajadores con discapacidad que dio lu-
gar a la obtención del puntaje adicional de la oferta.
E. DISMINUCIÓN DE PUNTAJE POR SANCIONES En los casos en que el proponente o

cualquiera de sus integrantes haya sido objeto de multas, penas pecuniarias, terminación
unilateral o sanción de cualquier tipo derivada de un incumplimiento contractual, en cual-
quier tiempo, se le descontarán 50 puntos por cada sanción. Este descuento de la pun-
tuación también será procedente para el caso en que hayan sido objeto de sanciones por
actos de competencia desleal o colusión. Para tal efecto, el oferente deberá presentar
certificado en el cual manifieste que no ha sido objeto de multas, penas pecuniarias, ter-
minación unilateral del contrato o sanción de cualquier tipo derivada de un incumplimiento
contractual. En la evaluación de las Ofertas el Municipio de Bucaramanga asignará la
puntuación total sumando el puntaje obtenido en el factor económico, factor técnico, in-
dustria nacional y puntaje adicional indicados en el cuadro anterior y descontando las
sanciones, según anexo 17.
VII. OFERTA
A. Presentación
Código:
Versión: 0.0
Los Proponentes deben presentar sus Ofertas por escrito en el formato contenido
en el Anexo 2 acompañados de los demás anexos establecidos en esta sección y
de la garantía de seriedad de la Oferta a la que se refiere la sección XII.A del pre-
sente documento.
El Proponente debe presentar su Oferta en físico en 2 sobres así:
SOBRE 1 en ORIGINAL y COPIA contendrá los requisitos habilitantes y los

requisitos que sean objeto de evaluación diferente de la oferta económica,
ANEXO 9 (DESGLOSE AU), ANEXO 12 (FACTOR PRESTACIONAL).
Nota: Incluir el valor de la oferta económica o sugerir el precio en el sobre 1,

genera causal de rechazo de conformidad con el artículo 1 de la ley 1882 de
2018.
SOBRE 2: ORIGINAL contendrá la PROPUESTA ECONÓMICA en medio físi-

co, conformada por: ANEXO NO 5 (PROPUESTA ECONÓMICA).
En caso de presentar la oferta en medio físico y en medio magnético, frente a la

discrepancia entre su contenido, prima el contenido del documento físico. La pre-
sentación de la Oferta implica la aceptación por parte del Proponente de la distri-
bución de Riesgos efectuada en el Pliego de Condiciones.
La copia de la propuesta deberá contener los mismos documentos del original y en

el mismo orden y serán ejemplares que deberán coincidir entre sí. Si se presenta-
re alguna diferencia entre el original de la propuesta y la copia, prevalecerá el ori-
ginal.
Las propuestas deberán ajustarse en todas sus partes a los formularios y a las
condiciones estipuladas para cada documento en el presente pliego de condicio-
nes. Cualquier explicación o información adicional deberá hacerse en nota sepa-
rada, debidamente firmada por la persona autorizada para presentar la propuesta,
dentro de la misma.
Cualquier costo a cargo del Proponente que sea omitido en la Oferta se entenderá
que se encuentra incluido y por tanto no puede ser objeto de reembolso o de re-
clamación por restitución del equilibrio económico.
i. CONTENIDO DEL SOBRE N° 1:
El sobre N° 1 ORIGINAL y COPIA, debe contener la siguiente información:
1. Información general y requisitos habilitantes
La Oferta debe contener los Anexos 1, 2, 3, 4, 6, 7, 8, 14 y 15, según aplique, así

como la información solicitada a continuación:
a. Capacidad Jurídica
Para acreditar la capacidad jurídica el proponente deberá acreditar los documen-

tos solicitados en literal A del capítulo V del presente pliego de condiciones.
El municipio hará la verificación en forma directa de los documentos adicionales
del proponente contenidos en el RUP.
Código:
Versión: 0.0
b. Experiencia
Para acreditar la experiencia a la que se refiere sección V literal B, el Proponente

debe presentar el certificado del RUP vigente, Certificación de la entidad contra-
tante o Copia del Contrato. El Proponente extranjero no obligado a tener RUP de-
be acreditar su experiencia de igual manera en el Anexo 3 en caso de no encon-
trarse toda la información requerida para acreditar la experiencia se deberá anexar
contrato con acta de obra de recibo final del contrato o certificación emitida por la
entidad contratante o acta final (en caso de que las actividades de experiencia es-
pecífica no se encuentren incluidas en el certificado expedido por la entidad).
c. Capacidad Financiera y Capacidad Organizacional
Para acreditar la capacidad financiera y la capacidad organizacional a la que se

refiere la sección V literal C y D, el Proponente debe presentar el certificado del
RUP vigente y en firme. El Proponente extranjero no obligado a tener RUP debe
acreditar su experiencia exclusivamente con el Anexo 4; igualmente debe diligen-
ciar el Anexo 3.
d. Capacidad Residual
El Proponente debe incluir en su oferta el formato diligenciado del Anexo 6, 6.1,

6.2, 6.3 y 6.4.
2. Experiencia
El Proponente DEBE incluir en su oferta el formato diligenciado el Anexo 3 y ad-

juntar la Certificación de Obra o documentos respectivos donde se evidencia que
el contrato se encuentra terminado y los demás documentos solicitados en el lite-
ral B. de la sección V, según corresponda.
3. Requisitos puntuables diferentes a la oferta económica:
El proponente deberá incluir en su oferta los documentos que acrediten:
a) Compromiso de desarrollar e implementar el programa de gerencia de pro-

yectos en la ejecución del contrato y de poner a disposición para el inicio del con-
trato el profesional PMP en las condiciones establecidas en la sección VI.
b) Comunicación en la cual propongan la procedencia, nacional o extranjera
del personal que será puesto al servicio en la ejecución del contrato.
4. ANEXO 9 (DESGLOSE AU), ANEXO 12 (FACTOR PRESTACIONAL)
ii. CONTENIDO DEL SOBRE N° 2
EL SOBRE N° 2 ORIGINAL de la propuesta contendrá la PROPUESTA ECO-

NÓMICA en medio físico, conformada por: ANEXO NO 5 UNICAMENTE.
Los proponentes NO podrán presentar en el SOBRE 1 el Formato de Canti-

dades, Precios Unitarios y Valor Total de la Propuesta, y/o informar el valor
Código:
Versión: 0.0
de su propuesta de alguna forma, en virtud que este debe ser presentado en

el sobre dos (2) de conformidad a lo previsto en el artículo 1 de la ley 1882 de
2018.
B. Ofertas Parciales
Los proponentes no pueden presentar propuestas parciales, es decir, que deben ofrecer
todos los servicios y actividades requeridas en el Anexo Técnico del presente pliego.
C. Validez de las ofertas
La Oferta debe tener una validez de tres meses contados a partir de su presentación. En
el caso de una suspensión que supere este término, la Entidad Estatal solicitará la am-
pliación de la oferta al proponente por un término igual a la suspensión.
D. Reserva durante el proceso de evaluación
Los Proponentes son responsables de advertir si la información presentada en la Oferta

contiene información confidencial, privada o que configure secreto industrial, de acuerdo
con la ley colombiana, debiendo indicar tal calidad y expresar las normas legales que le
sirven de fundamento.
El Municipio de Bucaramanga mantendrá la reserva de la información en el Proceso de

Contratación frente a terceros. El Municipio se reserva el derecho de revelar dicha infor-
mación a sus agentes o asesores, con el fin de evaluar la propuesta.
La información relativa al análisis, aclaración, evaluación y comparación de las Ofertas y

la recomendación para la Adjudicación, no puede ser revelada a los proponentes ni a ter-
ceros hasta que el Municipio comunique que el informe de evaluación se encuentra dis-
ponible para que los Proponentes presenten las observaciones correspondientes.
E. Devolución de las ofertas
Una vez finalizado el proceso de selección los Proponentes no favorecidos con la adjudi-
cación del contrato, podrán acercarse a reclamar la copia de la propuesta dentro de los 15
días calendario siguientes a la fecha en que se expida el acto de adjudicación, previsto en
el Cronograma; de lo contrario, el municipio procederá al archivo de la Oferta original y la
destrucción de su copia.
F. Rechazo
El Municipio rechazará las Ofertas presentadas por los Proponentes que:
a) Cuando su presentación sea extemporánea, es decir, se presente luego de la fe-

cha y hora fijadas para el cierre de esta licitación, o en lugar distinto al señalado;
b) Que no hayan cumplido el compromiso anticorrupción contenido en el Anexo 1 du-
rante el Proceso de Contratación.
c) Cuando las propuestas no se ajusten a las exigencias del pliego de condiciones a
menos que hubiere posibilidad de saneamiento conforme a lo previsto en él mismo
y en la Ley.
d) Cuando el proponente se encuentre incurso en alguna de las causales de inhabili-
dad o incompatibilidad establecidas en la Ley 80 de 1993 y Ley 1150 de 2007, ley
1474 de 2011 (estatuto anticorrupción), Decreto 1082 de 2015 y en las disposicio-
nes que se ocupen de esta materia.
Código:
Versión: 0.0
e) Cuando la propuesta fuere presentada a nombre de persona jurídica, natural, con-

sorcio o unión temporal diferente al proponente habilitado para presentar propues-
ta.
f) Cuando el oferente no tenga la capacidad para celebrar el contrato conforme a los
parámetros establecidos en el pliego de condiciones, ni la capacidad para ofertar.
g) Las propuestas que contengan tachaduras o enmendaduras graves o presenten
alteraciones e irregularidades que no permitan el análisis o estudio de las mismas,
no convalidadas o certificadas con la firma de quien expide el documento.
h) Cuando existan varias propuestas presentadas por el mismo oferente bajo el mis-
mo nombre o con nombres diferentes por sí o por interpuesta persona, para la
misma convocatoria.
i) La no presentación de oferta económica.
j) Cuando el proponente haya presentado información inexacta o incorrecta que ge-
nere mayor puntaje o le permita cumplir con un requisito mínimo.
k) Cuando el proponente no aporte dentro del plazo requerido, los documentos que
se le soliciten con la finalidad de aclarar, o precisar los documentos de la propues-
ta en la etapa de calificación de las mismas.
l) Cuando el proponente se encuentre en causal de disolución o liquidación a la fe-
cha de cierre del presente proceso de selección.
m) Aquellas propuestas que el valor total de la oferta incluido el AU, supere el presu-
puesto oficial y/o se proponga un plazo de ejecución, superior al establecido en los
presentes Pliegos de Condiciones.
n) Cuando se modifique o altere el formulario N° 5 de PROPUESTA ECONÓMICA.
o) Que el representante legal de la persona jurídica tenga limitaciones para compro-
meter a la sociedad y no subsane en el término concedido.
p) No corresponder el objeto social de las personas jurídicas con las actividades obje-
to del presente proceso.
q) No cumplir las personas jurídicas con la duración exigida al momento del cierre del
presente proceso de selección.
r) No estar inscrito el proponente o los integrantes de la Estructura plural en el Regis-
tro Único de Proponentes, salvo las excepciones de Ley.
s) No presentar ni discriminar el análisis del anexo 9 (desglose de AU) u ofrecer co-
mo valor del AU un porcentaje menor al noventa y cinco por ciento (95%) o mayor
al ciento cinco por ciento (105%) del Valor Oficial del Porcentaje de AU, previstos
en el presupuesto oficial.
t) Cuando el PRECIO UNITARIO supere el 110% del valor calculado en el presu-
puesto oficial.
u) Cuando la persona natural proponente o el representante legal de la persona jurí-
dica o estructura plural proponente no posea título académico como Ingeniero civil
o transporte y vias o constructor en arquitectura e ingeniería o su propuesta no ha-
ya sido avalada por un profesional en la materia y requerido en subsanación el
oferente y éste no lo haya efectuado.
v) Cuando los consorcios o uniones temporales no cumplan con las pautas señala-
das para los mismos en los pliegos de condiciones.
w) Cuando la propuesta contenga defectos no subsanables generadores de rechazo,
según lo dispuesto en este pliego y en armonía con lo previsto en el parágrafo
primero del Artículo 5 de la Ley 1150 de 2007, a pesar de no precisarse en el pre-
sente pliego.
x) Cuando no se entregue la garantía de seriedad de la oferta de manera simultánea
con la oferta.
y) Cuando la propuesta sea incompleta o parcial, esto es, cuando no cumpla lo espe-
cificado o no incluya algún documento que, de acuerdo al pliego de condiciones se
requiera adjuntar y dicha deficiencia impida la comparación objetiva con otras pro-
puestas y no permita subsanarlo.
z) Cuando se compruebe que la información suministrada por los proponentes sea
contradictoria y no corresponda en algún aspecto a la verdad o sea artificiosamen-
te incompleta.
Código:
Versión: 0.0
aa) Cuando el proponente no cumpla con el pago de seguridad social, de acuerdo al

artículo 23 de la ley 1150 de 200 y el Decreto 1670 de 2007.
bb) Cuando se evidencie conducta colusiva de conformidad a las señales de adverten-
cia en la etapa de presentación de ofertas en licitaciones públicas de conformidad
a la GUIA PRACTICA COMBATIR LA COLUSION EN LAS LICITACIONES expe-
dido por la Superintendencia de industria y comercio.
cc) Cuando el proponente no entregue simultáneamente con la propuesta la póliza de
seriedad de la oferta., de conformidad con lo previsto en el artículo 5 de la ley
1882 de 2018.
dd) Incluir el valor de la oferta económica o sugerir el precio en el sobre 1, de confor-
midad con el artículo 1 de la ley 1882 de 2018.
ee) Las demás previstas en este pliego de condiciones y las que se encuentren esta-
blecidas en la normatividad vigente.
VIII. ACUERDOS COMERCIALES
De conformidad con lo establecido en el segundo inciso del artículo 2.2.1.1.1.3.1.del De-

creto N° 1082 de 2015, en concordancia con lo dispuesto en el numeral 8 del artículo
2.2.1.1.2.1.1 del Decreto No. 1082 de 2015 “Estudios y documentos previos”, se debe
proceder a indicar si el Proceso de Contratación está cobijado por un Acuerdo Comercial.
En consonancia con lo señalado en las anteriores disposiciones y ante la obligación que

tienen las Entidades Estatales de determinar en la etapa de planeación de cada Proceso
de Contratación si los Acuerdos Comerciales son aplicables al Proceso de Contratación
que están diseñando y en caso de que sean aplicables, cumplir con las obligaciones deri-
vadas de los mismos, la Agencia Nacional de Contratación Colombia Compra Eficiente el
día 29 de enero de 2018 actualizó el Manual para el manejo de los Acuerdos Comerciales
en Procesos de Contratación M-MACPC-13, en el cual se dispuso que dicha determina-
ción se debe verificar según al NIVEL al que pertenece la entidad, que para el caso de la
Corporación, corresponde al NIVEL MUNICIPAL.
El Manual para el manejo de los Acuerdos Comerciales en Procesos de Contratación M-

MACPC-13, dispuso que dicha determinación se puede verificar siguiendo las siguientes
reglas en orden consecutivo:
Regla 1. Si la Entidad Estatal no hace parte de las Entidades Estatales incluidas en el Acuerdo Comercial, el
Proceso de Contratación no está cubierto por este y, en consecuencia, no es necesario hacer análisis adicio-
nal alguno.
Regla 2. Si la Entidad Estatal está incluida en el Acuerdo Comercial y el presupuesto oficial del Proceso de
Contratación es inferior al valor a partir del cual el Acuerdo Comercial es aplicable, el Proceso de Contrata-
ción no está cubierto y, en consecuencia, no es necesario hacer análisis adicional alguno.
Regla 3. Si la Entidad Estatal está incluida en el Acuerdo Comercial y el presupuesto oficial del Proceso de
Contratación es superior al valor a partir del cual el Acuerdo Comercial es aplicable, la Entidad Estatal debe
determinar si hay excepciones aplicables al Proceso de Contratación. Si no hay excepciones, el Acuerdo Co-
mercial es aplicable al Proceso de Contratación.
CONSIDERACIONES PARA DETERMINAR LA APLICABILIDAD DE LOS ACUERDOS COMER-

CIALES AL PROCESO DE CONTRATACIÓN:
En atención y cumplimiento de las disposiciones y reglas contenidas en los artículos refe-

renciado, la entidad verificó EL ANEXO No 01 PARA LAS ENTIDADES DEL NIVEL MU-
NICIPAL como guía para determinar si el presente Proceso de Contratación.
Colombia Compra Eficiente recomendó incluir expresamente en los Documentos del Pro-
ceso la lista de Acuerdos Comerciales aplicables al Proceso de Contratación para lo cual
sugirió utilizar la siguiente tabla:
Código:
Versión: 0.0
Valor del Proceso de Proceso de Contrata-

Excepción Aplicable
Entidad Estatal Contratación superior ción cubierto
al Proceso de Con-
cubierta al umbral del Acuerdo por el Acuerdo
tratación
Comercial Comercial
Si/No Si/No Si/No Si/No
Alianza Chile
Si No No No
Pacífico Perú
Chile Si No No No
Costa Rica Si No No No
Estados AELC Si No No No
El Sal-
Triángulo
vador Si Si No Si
Norte Guatemala
Unión Europea Si No No No
Con base en la tabla, el análisis para el proceso de selección que tiene por objeto: ADE-
CUACIÓN PARQUE RECREAR DEL NORTE.
REGLA 1: ENTIDADES ESTATALES OBLIGADAS
Las alcaldías están incluidas en la lista de Entidades de los Acuerdos Comerciales con la
Alianza Pacífico (únicamente con Chile y Perú), Chile, Costa Rica, los Estados AELC, el
Triángulo Norte (únicamente con Guatemala), la Unión Europea; y la Decisión 439 de
1998 de la Secretaría de la CAN.
Salvo por algunas excepciones1, todas las demás Entidades Estatales del nivel municipal
(incluidas las entidades descentralizadas indirectas2 y los esquemas asociativos) están
incluida en la lista de Entidades de los Acuerdos Comerciales con Chile; el Triángulo Nor-
te (únicamente con El Salvador y Guatemala), la Unión Europea; y, por la Decisión 439 de
1998 de la Secretaría de la CAN.
En relación con lo anterior, se evidencia que los tratados de Alianza del Pacifico (chile y
Perú), Chile, Costa Rica, Estados de AELC, Triángulo Norte (El Salvador y Guatemala),
Unión Europea, Comunidad Andina, el Municipio de Bucaramanga está incluida.
REGLA 2: VALORES
Bienes y servicios a partir Servicios de construcción

de a partir de
Alianza Chile
$ 834.618.000,00 $ 20.865.438.000,00
Pacífico Perú
Chile $ 836.008.000,00 $ 20.900.211.000,00
Costa Rica $ 1.481.116.000,00 $ 20.868.078.000,00
Estados AELC $ 788.071.000,00 $ 19.701.769.000,00
Triángulo El Salvador
$ 66.405.571,00 $ 66.405.571,00
Norte Guatemala
Unión Europea $ 777.100.000,00 $ 19.427.500.000,00
Para el caso de los tratados de Alianza del Pacífico (chile y Perú), Chile, Costa Ri-
ca, Estados de AELC, y Unión Europea, los acuerdos NO son aplicables en virtud
que el valor del presente proceso es inferior a los valores mínimos estipulados pa-
ra cada tratado
Para el caso del tratado del Triángulo Norte (El Salvador y Guatemala), este
describe valores a partir de la menor cuantía de la Entidad Estatal, lo cual para el
Municipio de Bucaramanga es, para el 2018, con límite inferior $66.405.570; te-
niendo en cuenta que el presupuesto oficial del presente proceso contratación es
$5.955.858.727,21 el cual SI está por encima del valor de la menor cuantía de Mu-
nicipio de Bucaramanga y se concluye que el proceso de contratación SI está cu-
bierto por el tratado.
Código:
Versión: 0.0
Para el caso de la Decisión 439 de 1998 CAN, esta no incluye valores, sin em-
bargo, es aplicable a todos los Procesos de Contratación de las Entidades Estata-
les de nivel nacional, independientemente del valor del Proceso de Contratación.
REGLA 3: EXCEPCIONES
Para el presente proceso aplican las siguientes excepciones: 33
Las cual son descritas con detalle en la sección de excepciones de este documento.
Dado que no hay excepciones aplicables para el tratado de Triángulo Norte (El Salvador
y Guatemala), este SI es aplicable para este proceso.
Para el tratado con la Decisión 439 de 1998 CAN, se verifico el Anexo 4: Lista de excep-
ciones a la aplicación de los Acuerdos Comerciales y se evidencio que no cumple con
ninguna excepción, por lo tanto, el presente proceso está sujeto a cumplimiento del trata-
do.
En atención al análisis citado en el cuadro anterior, el presente proceso es aplicable al

tratado comercial de: La decisión 439 de 1998 CAN, en consecuencia, de conformidad
al Manual para el manejo de los Acuerdos Comerciales en Procesos de Contratación
versión M-MACPC-13, los plazos que aplican:
Plazo cuando
Plazo de los bie-
hay publicidad
Tratados Plazo General nes y servicios de
en el Plan
características
anual
técnicas unifor-
de
mes
Adquisiciones
La decisión 439 de 1998 de la secretaria de la
No Hay Plazo No Hay Plazo
Comunidad Andina CAN que la integren países No Hay Plazo Mí-
Mínimo Mínimo
de Colombia, Bolivia, Ecuador y Perú. nimo
Tratado de Libre Comercio entre la República
No Hay Plazo No Hay Plazo
de Colombia y las Repúblicas de el Salvador, No Hay Plazo Mí-
Mínimo Mínimo
Guatemala y Honduras (Triángulo del Norte) nimo
Se concluye, que El Municipio de Bucaramanga para el presente proceso contractual le

es aplicable el acuerdo comercial de la Decisión 439 de 1998 CAN, y el Tratado de Li-
bre Comercio entre la República de Colombia y las Repúblicas de el Salvador, Gua-
temala y Honduras (Triángulo del Norte), los cuales no contemplan plazos previstos
para la presentación de ofertas que deban ser tenidos en cuenta por Municipio.
Las obligaciones que demandan los acuerdos para el presente proceso son:
TRATADO
QUE APLICA
EL MUNICIPIO
ITEM OBLIGACIONES
PARA EL
OBJETO A
CONTRATAR
La decisión 439
de 1998 de la
secretaria de la
Comunidad 1. Los servicios prestados por proponentes de la CAN deben dársele el mismo trato que se da a los
Andina CAN servicios colombianos.
1
que la integren 2. La única excepción a los servicios de los proponentes de la CAN es el servicio de transporte aéreo
países de Co- para lo cual no ha trato nacional. ,
lombia,
Bolivia, Ecuador
y Perú.
1. Con respecto a la cobertura del presente Capítulo: (a) cada Parte concederá a las mercancías,
servicios, incluidos los servicios de construcción, y proveedores de la otra Parte, un trato no menos
favorable que el que conceda a sus propias mercancías, servicios y proveedores; (b) ninguna Parte,
(i) concederá a un proveedor establecido localmente, un trato menos favorable que el otorgado a otro
proveedor establecido localmente, en razón del grado de asociación o de propiedad extranjera; ni (ii)
Código:
Versión: 0.0
discriminará a un proveedor establecido localmente, en razón de que las mercancías o servicios ofre-
cidos por dicho proveedor sean mercancías o servicios de la otra Parte; (c) cada Parte aplicará sus
procedimientos de contratación de forma tal que permitan la máxima competencia posible y respeten
los principios de transparencia, publicidad y no discriminación; y (d) ninguna Parte o entidad pública de
una Parte establecerá requisitos que tengan por objeto o efecto, evadir las obligaciones de este Capí-
tulo o crear obstáculos innecesarios al comercio.
2. Con respecto a las contrataciones cubiertas, una entidad pública se abstendrá de tomar en cuenta,
solicitar o imponer condiciones compensatorias especiales en cualquier etapa de la contratación.
Parte IV Trata- Para efectos del presente Capítulo, condiciones compensatorias especiales significan las condiciones
do de Libre o compromisos impuestos o considerados por una entidad pública, que fomenten el desarrollo local o
Comercio entre mejoren las cuentas de la balanza de pagos de una Parte a través de requisitos de contenido local,
la República de licencias para el uso de tecnología, inversiones, comercio compensatorio o requisitos similares.
Colombia y las 3. Los párrafos 1 y 2 no aplican a las medidas relativas a los aranceles aduaneros y otros cargos de
2
Repúblicas de cualquier tipo que se impongan a la importación o que tengan relación con la misma, al método de
el Salvador, recaudación de dichos aranceles o cargos, a otras regulaciones a la importación, incluyendo res-
Guatemala y tricciones y formalidades, o a las medidas que afectan al comercio en servicios, en todas sus mo-
Honduras dalidades de suministro, diferentes de las medidas que reglamentan específicamente la contrata-
ción pública cubierta por este Capítulo.
4. Cada Parte remitirá a la otra Parte sus leyes, reglamentos y otras regulaciones de aplicación
general relativos a la contratación pública y, de producirse cambios, los remitirá a la otra Parte a la
brevedad posible.
5. Ninguna disposición de este Capítulo impedirá a una Parte desarrollar nuevas políticas de
contratación pública, o adoptar y modificar sus leyes, reglamentos y prácticas relativos a la
contratación, siempre que no sean inconsistentes con lo establecido en este Capítulo.
6. Para efectos de la aplicación de este Capítulo, en los casos en que existan disposiciones en las
legislaciones nacionales que establezcan criterios de calificación que contemplen requisitos de valor
agregado nacional, los mismos requisitos exigidos a las mercancías o servicios de esa Parte les
serán exigidos a las mercancías o servicios de la otra Parte. Para efectos de las mercancías, las
Partes permitirán la incorporación de materiales originarios o mercancías originarias2de una o más
de las Partes a una mercancía de una de las Partes.
A continuación, se presentan las excepciones a la aplicación de los Acuerdos Comercia-

les para las Entidades Estatales del nivel municipal.
Acuerdo
Comercial Excepciones
Chile
Alianza Pacífico 01, 02, 03, 04, 05, 06, 07, 12, 14, 15, 16, 17, 19, 28, 29, 32, 35, 37, 55, 62
Perú
Chile 01, 02, 03, 04, 05, 06, 08, 12, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 28, 29, 32, 33, 34, 35, 36, 37, 47
Costa Rica 01, 03, 04, 05, 06 ,07, 09, 12, 14, 15, 16, 17, 19, 28, 29, 32, 35, 37, 57, 59, 62
Estados AELC 01, 04, 05, 06, 07, 10, 11, 12, 14, 15, 16, 17, 19, 28, 29, 30, 31, 32, 33, 34, 35, 36, 37
Guatemala 01, 02, 03, 04, 05, 06, 07, 09, 14, 20, 21, 50, 51, 52, 53, 60
Triángulo Norte 01, 02, 03, 04, 05, 06, 07, 09, 14, 20, 38, 48, 49, 60
El Salvador
Unión Europea 1, 4, 5, 6, 7, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 19, 23, 28, 29, 31, 32, 34, 35, 37, 49, 57
La descripción de las posibles excepciones aplicables en cada caso es la siguiente:
Número Excepción
Los acuerdos o asistencia, incluidos los acuerdos de cooperación, las donaciones, los préstamos, las subvenciones,
1
las aportaciones de capital, las garantías, los avales y los incentivos fiscales.
2 El suministro estatal de mercancías o servicios a personas o a Entidades Estatales del nivel territorial.
3 Las compras que tengan el propósito directo de proveer asistencia extranjera.
La contratación realizada de conformidad a un procedimiento o condición particular de una organización internacio-
4 nal, o financiada mediante donaciones, préstamos u otras formas de asistencia internacionales, cuando
tenga que hacerse de una forma no contemplada en el Acuerdo Comercial.
5 Los contratos de empleo público y medidas relacionadas.
La contratación de servicios de agencias fiscales, servicios de depósito, servicios de liquidación y gestión para
6
instituciones financieras, servicios vinculados a la deuda pública.
La contratación pública de servicios bancarios o financieros referidos al endeudamiento público; o a la administración
7
de pasivos.
8 Los servicios financieros.
Las compras efectuadas en condiciones excepcionalmente favorables que sólo ocurran por un plazo muy breve,
9 tales como enajenaciones extraordinarias.
La contratación adjudicada de conformidad con un acuerdo internacional y destinada a la implementación conjunta o
10
explotación de un proyecto por los países firmantes.
La contratación adjudicada de conformidad con un acuerdo internacional relacionado con el estacionamiento de
11
tropas.
12 La adquisición o arrendamiento de bienes inmuebles (tierras, edificios, etc.) o los derechos sobre estos.
La contratación realizada con el propósito específico de prestar asistencia internacional, incluida la ayuda para el
13 desarrollo.
Las convocatorias limitadas a Mipyme. Esta excepción sólo es aplicable en los casos en que la Entidad Estatal
verifica las condiciones previstas en el artículo 2.2.1.2.4.2.2. del Decreto 1082 de 2015 para que una convocatoria
14
sea limitada a Mipyme. Así, esta excepción no puede ser utilizada para excluir la cobertura del Acuerdo Comercial
en el aviso de Convocatoria; los estudios y documentos previos; o, el borrador del pliego de condiciones.
Código:
Versión: 0.0
Las contrataciones relacionadas con los programas de reinserción a la vida civil originados en procesos de paz,
15 ayuda a los desplazados por la violencia, apoyo a los pobladores de zonas en conflicto, y en general, los programas
derivados de la solución del conflicto armado.
Las contrataciones que realicen las misiones del servicio exterior de Colombia, exclusivamente para su
16
funcionamiento y gestión.
17 Los contratos interadministrativos.
18 Las contrataciones relacionadas con la defensa y seguridad nacional.
19 La adquisición de bienes requeridos en la ejecución de servicios de investigación y desarrollo.
Las contrataciones para la dotación y sustento de las fuerzas armadas y las contrataciones relacionadas con
20
programas de asistencia social, apoyo a la agricultura o procesos de paz.
21 Las concesiones.
Las contrataciones del sector defensa y del Departamento Administrativo de Seguridad – DAS que necesiten reserva
23 para su adquisición.
Las contrataciones de alimentos, insumos agropecuarios y animales vivos, relacionadas con los programas de apoyo
28
a la agricultura y asistencia alimentaria.
Las contrataciones de bienes contenidas en la Sección 2 (Alimentos, Bebidas y Tabaco; Textil y Confección y
29 Productos de Cuero) del Clasificador Central de Productos (CPC versión 1.0) de las Naciones Unidas, dirigidas a
programas de asistencia social.
Las contrataciones realizadas por una Entidad Estatal cubierta del orden territorial en nombre de una Entidad Estatal
30
no cubierta del orden nacional.
La contratación efectuada por empresas industriales o comerciales del Estado o por sociedades de economía mixta,
31
del nivel territorial.
Los siguientes servicios de investigación y desarrollo del Clasificador Central de Productos (CPC versión 1.0):
- División 81. Servicios de Investigación y Desarrollo.
- Grupo 835. Servicios Científicos y Otros Servicios Técnicos.
32
- Clase 8596. Servicios de procesamiento de datos requeridos en la ejecución de actividades científicas y
tecnológicas.
- Clase 8597. Organización de eventos requeridos en la ejecución de actividades científicas y tecnológicas.
Los siguientes servicios de investigación y desarrollo del Clasificador Central de Productos (CPC versión 1.0):
- Clase 8321. Servicios de arquitectura.
33
- Clase 8334. Servicios de diseño de ingeniería.
- Clase 8335. Servicios de ingeniería durante la fase de construcción y de instalación.
Los siguientes servicios públicos del Clasificador Central de Productos (CPC versión 1.0):
- División: 69. Servicios de distribución de electricidad; servicios de distribución de gas y agua por tubería.
34 - División: 94. Servicios de alcantarillado y eliminación de desperdicios, servicios de saneamiento y otros servicios de
protección del medio ambiente.
- Telecomunicaciones básicas (no incluye los servicios de telecomunicaciones de valor agregado).
- Los siguientes servicios sociales del Clasificador Central de Productos (CPC versión 1.0): División 91. Administra-
ción pública y otros servicios para la comunidad en general; servicios de seguridad social de afiliación obligatoria.
35 - División 92. Servicios de enseñanza.
Grupo 931. Servicios de salud humana.
36 Los servicios de impresión del Clasificador Central de Productos (CPC versión 1.0).
La elaboración de programas de televisión del Clasificador Central de Productos (CPC versión 1.0).
37 - Subclase 96121. Servicios de producción de películas cinematográficas, cintas de vídeo y programas de televisión.
38 Los servicios de construcción.
47 Las contrataciones de Empresas Industriales y Comerciales del Estado.
48 Las contrataciones realizadas bajo un régimen de contratación privado.
49 Las contrataciones de empresas gubernamentales.
Las contrataciones de Empresas Industriales y Comerciales del Estado cuyo objeto esté relacionado con sus
50 actividades.
Las contrataciones de Empresas Industriales y Comerciales del Estado cuyo valor estimado sea menor o igual que
51
$457’683.000.
52 Las contrataciones de empresas gubernamentales distintas a las Empresas Industriales y Comerciales del Estado.
Las contrataciones realizadas bajo un régimen de contratación privado por Entidades Estatales distintas de las Em-
53
presas Industriales y Comerciales del Estado.
Las contrataciones de mercancías y servicios en el sector defensa, en la Agencia Nacional de Inteligencia, y en la
55 Unidad Nacional de Protección que necesiten reserva para su adquisición.
Mercancías o servicios contratados con miras a la venta o reventa comercial o con miras al uso en la producción, o
57
suministro de mercancías o servicios para la venta o reventa comercial.
Las contrataciones de mercancías y servicios en el sector defensa y la Dirección Nacional de Inteligencia que necesi-
59
ten reserva para su adquisición.
60 Suministro gubernamental de mercancías y servicios a personas o gobiernos centrales.
Los servicios públicos del Clasificador Central de Productos (CPC versión 1.0):
- División: 69. Servicios de distribución de electricidad; servicios de distribución de gas y agua por tubería.
- Grupo 941: Servicios de alcantarillado.
62
- Grupo 942: Servicios de eliminación de desperdicios.
- Grupo 943: Servicios de saneamiento y servicios similares.
- Telecomunicaciones básicas (no incluye los servicios de telecomunicaciones de valor agregado).
Código:
Versión: 0.0
IX. ADJUDICACION
El municipio de Bucaramanga adjudicará en audiencia pública, según el orden de elegibi-

lidad establecido en el informe de evaluación. El ordenador del gasto, por medio de acto
administrativo motivado adjudicará el Proceso al Proponente ubicado en el Primer Orden
de Elegibilidad y que cumpla con todos los requisitos exigidos en el presente Pliego de
Condiciones o procederá a la declaratoria de desierto del Proceso, si a ello hubiera lugar.
En el evento que el jefe de la Oficina Gestora – Secretario de Despacho- no acoja la re-

comendación del comité evaluador, deberá justificarlo en el acto administrativo de adjudi-
cación o declaratoria de desierta.
El orden de elegibilidad de las propuestas que cumplan con los requisitos establecidos
para el efecto, se realizará teniendo como referencia el mayor puntaje obtenido, en orden
descendente de mayor a menor.
La audiencia pública se realizará en la hora y fecha establecida en el Cronograma de que

trata la sección XIV de conformidad con lo establecido en el artículo 2.2.1.2.1.1.2 del De-
creto 1082 de 2015 y el parágrafo tercero del artículo 1 de la ley 1882 de 2018. Del desa-
rrollo de la audiencia se dejará constancia en acta.
Podrán participar en la audiencia de adjudicación, el representante legal del proponente o

la persona debidamente autorizada por este, mediante PODER ESPECIAL, con presenta-
ción personal.
El orden del día para la referida audiencia será:
1. Instalación de la Audiencia.
2. Intervención de los proponentes en orden de lista (uno por proponente – cinco mi-
nutos máximos. La intervención debe versar sobre el informe final y las respuestas
a las observaciones presentadas por los proponentes).
3. Réplica por parte de los proponentes observados por espacio de cinco (5) minutos.
4. Respuesta a los oferentes por parte de la administración y consolidado del informe
de evaluación habilitante y requisitos de evaluación diferentes al precio.
5. Apertura del sobre dos (2) propuesta económica (verificación de propuesta eco-
nómica y corrección aritmética de propuestas habilitadas para cada uno de los
grupos).
6. Definición de la fórmula para asignar puntaje por factor precio según TRM prevista
en el pliego de condiciones.
7. Aplicación de la fórmula definida y asignación de puntaje por el factor económico.
8. Traslado a los proponentes habilitados para revisión del aspecto económico por un
término de cinco (5) minutos
9. Réplica por parte de los proponentes observados por espacio de cinco (5) minutos.
10. Respuesta a los oferentes por parte de la administración y establecimiento del or-
den de elegibilidad.
11. Decisión de la administración.
12. Cierre.
X. CONVOCATORIA NO LIMITADA A MIPYMES
El presente proceso NO será limitado a MIPYMES en razón de su cuantía. De acuerdo

con lo previsto por los artículos 2.2.1.2.4.2.2 y 2.2.1.2.4.2.3 del Decreto 1082 de 2015, y
teniendo en cuenta que el presente Proceso de Contratación es superior a ciento veinti-
cinco mil dólares de los Estados unidos de América (USD125.000), liquidados con la tasa
de cambio que para el efecto determina el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo,
Código:
Versión: 0.0
que corresponde a Valor Umbral $377’079.000, pesos colombianos. (Información suminis-

trada por MinCIT. Vigente hasta 31/12/19)
IX. RIESGOS
El Municipio de Bucaramanga, de acuerdo con las disposiciones del artículo 4 de

la ley 1150 de 2007 y los artículos 2.2.1.1.1.6.1., del decreto 1082 de 2015 y con
base en la Metodología para identificar y clasificar los riesgos elaborado por Co-
lombia Compra Eficiente procede a tipificar, estimar y asignar los riesgos de la
presente contratación. Seguidamente, se identifican y describen los riesgos, según
el tipo y la etapa del proceso de contratación en la que ocurre. Luego, se evalúan
los riegos teniendo en cuenta su impacto y su probabilidad de ocurrencia y final-
mente, se establece un orden de prioridad teniendo en cuenta los controles exis-
tentes y el contexto de los mismos, así:
Código:
Versión: 0.0
¿Afecta la ejecución del
Fecha estimada en que
Fecha estimada en que

Impacto después del tratamiento Monitoreo y revisión
¿A quién se le asigna?
se inicia el tratamiento
implementar el trata-
se completa el trata-
Responsable por
¿Cómo se realiza
Probabilidad
Valoración
Categoría
el monitoreo?
Consecuen-
contrato?
Probabilidad
Periodicidad
Impacto
Fuente
Tratamiento/
Valoración
miento
miento
Categoría
Etapa
Clase
Tipo
Descrip- cia de la
Impacto
N Control a ser implemen-
ción ocurrencia
tado
del evento
U
n
a
v
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z
a
n
t
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s
[Entidad Estatal/Contratista]
Errores d
cometi- Problemas
e
dos de costos La interventoría
Verificar los requisitos l
Contratista
por el y/o cum- y contratista
Contra- y especificaciones del
Se- plimiento revisar cada
Gen Ex- tista en contrato y sea posi- BA- Desde el proceso A la liquidación I
si
1 lec- Operacional la en los 1 2 3 BAJO 1 1 2 uno de los
eral terno ble corregir el riesgo JO precontractual del contrato n
ción elabo- plazos de documentos de
sin alterar los térmi- i
ración ejecución la oferta
de la nos del contrato. c
del contra- Presentada.
pro- i
to.
puesta o
d
e
l
c
o
n
t
r
a
t
o
.
Código:
Versión: 0.0
ejecución del
Responsable
que se inicia
Probabilidad
el tratamien-
estimada en
estimada en
¿A quién se
completa el
tratamiento
tratamiento
Valoración
le asigna?
¿Afecta la
por imple-
Categoría
mentar el
Consecuen-
contrato?
Impacto
Fuente Tratamiento/
que se
Fecha
Fecha
Etapa
Clase
Tipo
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ción ocurrencia
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el
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del evento
Erro-
res
come-
tidos
en
[Entidad Estatal/Contratista]
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cu- de costos
men- y/o admi- M
Verificar los requisitos
Contratista
tos nistrativos e
y especificaciones del
elabo- y/o cum- Revisión de n
Gen Ex- Ejecu contrato y sea posi- BA- Desde el proceso A la liquidación
si
2 Operacional rados plimiento 1 2 3 BAJO 1 1 2 actas e informe s
eral terno ción ble corregir el riesgo JO precontractual del contrato
por el de los de ejecución u
sin alterar los térmi-
Con- plazos en a
nos del contrato.
tratista la ejecu- l
duran- ción del
te la contrato.
ejecu-
ción
del
con-
trato.
Código:
Versión: 0.0
ejecución del
Responsable
que se inicia
Probabilidad
el tratamien-
estimada en
estimada en
¿A quién se
completa el
tratamiento
tratamiento
Valoración
le asigna?
¿Afecta la
por imple-
Categoría
mentar el
Consecuen-
contrato?
Impacto
Fuente Tratamiento/
que se
Fecha
Fecha
Etapa
Clase
Tipo
Descrip- cia de la
Impacto
Catego-
monito-
¿Cómo
oración
dicidad
Proba-
realiza
bilidad
Perio-
to
reo?
Val-
ción ocurrencia
ría
se
el
tado
del evento
Acci-
denta-
lidad
pre-
sen-
tada
en la
obra,
por
au-
sencia
o
Interventoría / contratista
Riesgo de
defi-
lecciones
cien-
leves o
cia del Control y se- D
Contratista
graves o Auditoria por parte de
siste- Hasta la guimiento al i
muerte de la interventoría sobre
Gen Ex- Ejecu ma de BA- Desde el inicio del sistema de a
NO
3
eral terno ción
Operacional
segu-
personal 2 2 4 los sistemas de segu- 1 1 2
JO
liquidación del seguridad r
tanto BAJO ridad industrial en la contrato
ridad contrato industrial de la i
externo obra.
indus- obra. o
como
trial,
interno de
por la
la obra.
defi-
ciente
colo-
cación
de
seña-
liza-
ción
pre-
venti-
va en
obra,
Por
cam-
CONTRATISTA /ENTIDAD/
bios
en la
nor-
INTERVENTORI
Entidad Estatal
mati-
Ex- D
vidad Detrimento Verificar y cuantifica-
terno Chequeo de los i
Gen Ejecu técni- patrimonial ción de los costos que CUANDO SUCEDA HASTA LA
NO
4 o Regulatorio BA- cambios nor- a
eral ción ca al contra- 1 2 3 BAJO genere dicho cambio 1 2 3 EL EVENTO LIQUIDACION
In- JO mativos. r
duran- tista normativo.
terno i
te la
o
ejecu-
ción
del
Proy-
ecto.
Código:
Versión: 0.0
ejecución del
Responsable
que se inicia
Probabilidad
el tratamien-
estimada en
estimada en
¿A quién se
completa el
tratamiento
tratamiento
Valoración
le asigna?
¿Afecta la
por imple-
Categoría
mentar el
Consecuen-
contrato?
Impacto
Fuente Tratamiento/
que se
Fecha
Fecha
Etapa
Clase
Tipo
Descrip- cia de la
Impacto
Catego-
monito-
¿Cómo
oración
dicidad
Proba-
realiza
bilidad
Perio-
to
reo?
Val-
ción ocurrencia
ría
se
el
tado
del evento
Alza
/ENTIDAD/
Contratista
D
CONTRA-
VENTORI
en el Aumento
INTER-
TISTA
Verificación de posi- Chequeo de i
Gen Ex- Ejecu costo de los ME- CUANDO SUCEDA HASTA LA
NO
5 Económico 3 2 5 bles subidas de pre- ME comportamien- a
eral terno ción de precios DIO 3 2 5 EL EVENTO LIQUIDACION
cios de los materiales. DIO to del mercado. r
mate- unitarios
i
riales
o
Verificación de la
Poca capacidad financiera
CONTRATISTA
M
Insol- disponibi- del contratista, en
Contratista
HASTA LA e
vencia lidad de caso que el contratista Verificación de
n
Ejecu del recursos ME- no pueda subsanar su DESDE EL INICIO LIQUIDACION la capacidad
NO
6 Gen Ex- Financiero 1 4 5 BA- s
ción Con- económi- DIO situación financiera a 1 1 2 DEL CONTRATO DEL CON- financiera del
eral terno JO u
tratis- cos para la corto plazo, se estu- TRATO contratista
a
ta ejecución diara l a posibilidad
l
de la obra. de cesión o liquida-
ción del contrato.
Esca-
sez de
ENTIDAD / CONTRATSITA
cual-
quier
/INTERVENTOR
tipo Parálisis
S
Contratista
de de la
Seguimiento de e
mate- ejecución
Gen In- Ejecu ME- Implementación de DESDE EL INICIO HASTA LA los planes de m
SI
7 Operacional rial de ciertas 1 4 5 BA-
eral terno ción DIO plan de contingencia 1 2 3 DEL CONTRATO LIQUIDACION contingencia a
para activida- JO
implementados. n
la des del
a
ejecu- contrato.
l
ción
del
con-
trato.
Código:
Versión: 0.0
ejecución del
Responsable
que se inicia
Probabilidad
el tratamien-
estimada en
estimada en
¿A quién se
completa el
tratamiento
tratamiento
Valoración
le asigna?
¿Afecta la
por imple-
Categoría
mentar el
Consecuen-
contrato?
Impacto
Fuente Tratamiento/
que se
Fecha
Fecha
Etapa
Clase
Tipo
Descrip- cia de la
Impacto
Catego-
monito-
¿Cómo
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dicidad
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Val-
ción ocurrencia
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el
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del evento
Even-
tos de
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natu-
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za,
sin
que
haya
inter-
ENTIDAD / CONTRATSITA /INTERVENTOR

ven-
ción
hu-
mana
que
ten- Perjuicios
Seguimiento a
gan o pérdidas
Entidad Estatal
la información
im- de los
dada por las
pacto bienes a
entidades D
Gen In- Ejecu en la cargo del Acudir a las autori- DESDE EL INICIO HASTA LA
SI
8 Naturaleza competentes i e
eral terno ción ejecu- contratista, dades judiciales o entidades competentes en la recopilación de datos estadísticos o fuentes oficiales
DEL CONTRATO de implementación de acciones que mitiguen lo impactos
LIQUIDACION
BA- Implementación a
ción causados 2 2 4 BAJO 2 2 4
JO de los planes r
de la por desas-
de contingen- i
obra, tres natu-
cia. o
como rales.
son
tem-
blo-
res,
inun-
da-
cio-
nes,
fuer-
tes
llu-
vias,
se-
quías,
etc.
Código:
Versión: 0.0
ejecución del
Responsable
que se inicia
Probabilidad
el tratamien-
estimada en
estimada en
¿A quién se
completa el
tratamiento
tratamiento
Valoración
le asigna?
¿Afecta la
por imple-
Categoría
mentar el
Consecuen-
contrato?
Impacto
Fuente Tratamiento/
que se
Fecha
Fecha
Etapa
Clase
Tipo
Descrip- cia de la
Impacto
Catego-
monito-
¿Cómo
oración
dicidad
Proba-
realiza
bilidad
Perio-
to
reo?
Val-
ción ocurrencia
ría
se
el
tado
del evento
Perjuicios
o pérdidas
a cargo
del contra-
Even-
ENTIDAD / CONTRATSITA
tista,
tos de
causados Coordinar con las
orden
por distur- autoridades respecti-
/INTERVENTOR
Entidad Estatal
públi-
bios vio- vas, el acompaña- Seguimiento a
co
lentos, miento verificación de la información
que D
Gen In- Ejecu actos las condiciones de DESDE EL INICIO HASTA LA dada por entidades compe
SI
9 Políticos impida 1 3 4 BAJO i
eral terno ción terroristas, orden público en las BA- DEL CONTRATO LIQUIDACION Implementación
alcan- 1 2 3 a
paros, zonas de ejecución de JO de los planes
zar el r
huelgas y las actividades del de contingen-
objeto i
además contrato y en caso de cia.
con- o
que se ser imposible la ejecución del contrato suspenderlo hasta la normalización del orden público.
trac-
impida
tual.
alcanzar el
objeto
contrac-
tual.
Fallas
en las
tele-
co-
Perdida en
muni-
el manejo
cacio-
CONTRATISTA
de la Revisión, ajuste y
nes, o
Contratista
informa- seguimiento en la Realización de M
en los
ción reco- etapa contractual de back up de la e
Gen In- Ejecu sopor- DESDE EL INICIO HASTA LA
NO
10 Tecnológicos pilada por 1 1 2 BAJO las metodologías de información n
eral terno ción tes de BA- DEL CONTRATO LIQUIDACION
el contra- almacenamiento y 1 1 2 sobre la ejecu- s
infor- JO
tista de comunicación de l a ción del contra- u
ma-
manera información to. a
ción y
parcial o l
obso-
total
les-
cencia
tecno-
lógica.
Código:
Versión: 0.0
X. GARANTÍAS
Durante el proceso de selección:
El proponente deberá presentar una garantía de seriedad de la oferta, otorgada por medio
de: 1. Contrato de seguro contenido en una póliza, 2. Patrimonio autónomo, 3. Garantía
Bancaria y que contenga los siguientes aspectos:
BENEFICIARIO: MUNICIPIO DE BUCARAMANGA

NIT. 890.201.222-0
AFIANZADO: EL OFERENTE
CUANTIA OFICIAL: DIEZ POR CIENTO (10%) DEL PRESUPUESTO OFICIAL
VIGENCIA: TRES (3) MESES DESDE EL MOMENTO DE LA PRESEN
TACION DE LA OFERTA Y HASTA LA APROBACION DE
LA GARANTÍA DE CUMPLIMIENTO DEL CONTRATO.
Cuando la propuesta se presente por un proponente plural bajo la figura de consorcio o

unión temporal, o contrato de asociación futura, la garantía deberá otorgarse por todos los
integrantes del proponente plural; esto es, a nombre de cada una de las personas natura-
les y/o jurídicas que integran el oferente plural con el número de cédula o Nit., respectivos
y su porcentaje de participación.
Si el oferente es una persona jurídica, la garantía deberá tomarse con el nombre o razón
social que figura en el Certificado de Existencia y Representación Legal expedido por la
Cámara de Comercio, y no sólo con su sigla, a no ser que en el referido documento se
exprese que la sociedad podrá denominarse de esa manera; por tanto, no podrá expedir-
se la garantía a nombre de quien se encuentre inscrito como representante legal.
La suficiencia de la garantía será verificada por el Municipio de Bucaramanga al momento

de evaluación de las propuestas.
La NO presentación de la garantía de seriedad de forma simultánea con la oferta

será causal de rechazo, de conformidad con lo previsto en el artículo 5 de la ley
1882 de 2018:
El Contrato de seguro contenido en una póliza deberá allegarse suscrita en original por el
proponente.
► Durante la ejecución del contrato se tendrán las siguientes garantías.
Garantía Precontractual Contractual Post- Aplica Porcentaje Plazo

contractual SI NO (%)
Seriedad de la 10% del valor Tres (3)
oferta total del pre- meses desde
supuesto el momento
SI del presente de la presen-
proceso tación de la
oferta y has-
X
ta la aproba-
ción de la
garantía de
cumpli-
mien.to del
contrato
Cumplimiento 20% del valor Hasta la
del Contrato X SI total del con- liquidación
trato. del contrato.
Buen Manejo y X 100% del valor Hasta la
Código:
Versión: 0.0
correcta inver- SI entregado por liquidación

sión del Anticipo este concepto. del contrato
Devolución del NO
X
Pago anticipado
Pago de salarios 10% del valor Por el plazo
y prestaciones total del con- del contrato y
sociales e in- X SI trato. tres (03)
demnizaciones años más
laborales.
Estabilidad y 30% del valor Cinco (05)
calidad de la SI final de las años conta-
obra obras. dos a partir
de la fecha
de suscrip-
ción del Acta
X
de Recibo
definitivo a
satisfacción
de las obras
por parte del
Municipio.
Calidad del El valor de Con una
servicio SI esta garantía vigencia de
deberá ser Cinco (05)
equivalente al años conta-
veinte por dos a partir
ciento (20%) de la sus-
del valor de cripción del
las luminarias acta de reci-
y los elemen- bo definitivo
tos necesarios y a satisfac-
para su insta- ción de la
X
lación los obra por
cuales son parte del
suministrados Municipio y
e instalados deberá cubrir
por el contra- mínimo el
tista. plazo con-
tractual al
momento de
la suscrip-
ción de la
misma.
Calidad y correc- El valor de Con una
to funcionamien- esta garantía vigencia de
to de los bienes deberá ser Cinco (05)
SI equivalente al años conta-
veinte por dos a partir
ciento (20%) de la sus-
del valor de cripción del
las luminarias acta de reci-
y los elemen- bo definitivo
tos necesarios y a satisfac-
para su insta- ción de la
X
lación los obra por
cuales son parte del
suministrados Municipio y
e instalados deberá cubrir
por el contra- mínimo el
tista. plazo con-
tractual al
momento de
la suscrip-
ción de la
misma.
Provisión de NO
X
repuestos
Otros: X NO
Seguro de res- Equivalente a Por todo el
X
ponsabilidad civil SI 200 SMLMV al período de
Código:
Versión: 0.0
extracontractual momento de la ejecución del

expedición de contrato
la póliza.
PARÁGRAFO: El contratista deberá hacer entrega del original de estas garantías a la En-
tidad, las cuales serán aprobadas por la misma, de acuerdo con lo señalado en el inciso
segundo del artículo 41 de la Ley 80 de 1993.
El contratista se obliga a ajustar las garantías a la fecha de inicio del contrato y a ampliar,
modificar y prorrogar las mismas, en el evento en que se aumente el valor del contrato o
se prorrogue o suspenda su vigencia.
XI. INTERVENTORÍA:
El Municipio ejercerá el control técnico, administrativo y financiero, y la vigilancia de la

ejecución de los trabajos a través de un interventor contratado, el cual en virtud de la mo-
dalidad de contratación la cual corresponde a Licitación Pública, y en concordancia con el
artículo 32 de la Ley 80 de 1993 que reza: “(…) los contratos de obra que hayan sido ce-
lebrados como resultado de un proceso de licitación o concurso público, la Interventoría
deberá ser contratada con una persona independiente de la entidad contratante y del con-
tratista (….)”
El interventor debe ejercer un control integral o técnico, administrativo, financiero, conta-

ble o jurídico sobre el proyecto, para lo cual, podrá en cualquier momento, exigir al Con-
tratista la información que considere necesaria, así como la adopción de medidas para
mantener, durante el desarrollo y ejecución del contrato, las condiciones técnicas, econó-
micas y financieras existentes al momento de la celebración del mismo.
De igual manera la interventoría deberá verificar lo correspondiente a los incentivos en

favor de personas con discapacidad previsto en el artículo 2.2.1.2.4.2.7. Seguimiento
durante la ejecución del contrato. Que reza:
“Las entidades estatales a través de los supervisores o interventores del contrato según corres-
ponda, deberán verificar durante la ejecución del contrato que los proponentes que resultaron ad-
judicatarios mantienen en su planta de personal el número de trabajadores con discapacidad que
dio lugar a la obtención del puntaje adicional de la oferta. El contratista deberá aportar a la entidad
estatal contratante la documentación que así lo demuestre.
Esta verificación se hará con el certificado que para el efecto expide el Ministerio de Trabajo y la
entidad estatal contratante verificará la vigencia de dicha certificación, de conformidad con la nor-
mativa aplicable.
PARÁGRAFO. La reducción del número de trabajadores con discapacidad acreditado para obte-
ner el puntaje adicional constituye incumplimiento del contrato por parte del contratista, y dará lugar
a las consecuencias del incumplimiento previstas en el contrato y en las normas aplicables. El pro-
cedimiento para la declaratoria de incumplimiento de que trata el presente artículo deberá adelan-
tarse con observancia a los postulados del debido proceso, en aplicación de los principios que
rigen la actividad contractual teniendo presente los casos de fuerza mayor o caso fortuito.
Código:
Versión: 0.0
XII. CRONOGRAMA:
El siguiente es el Cronograma del Proceso de Contratación:
ACTIVIDAD FECHA LUGAR
Publicación aviso de convocato- 5 de marzo de 2019. www.colombiacompra.gov.co

ria
Publicación proyecto de pliego Del 5 de marzo hasta www.colombiacompra.gov.co
de condiciones el 19 de marzo de
2019.
Término para presentar obser- Del 5 de marzo hasta grcontrata-
vaciones al proyecto de pliego el 19 de marzo de ción@bucaramanga.gov.co o
de condiciones. 2019, hasta las 5:00 Calle 35 No. 10 – 43, 4° piso
pm.
Respuesta observaciones al www.colombiacompra.gov.co
proyecto de pliego de condicio- Marzo 26 de 2019.
nes.
Publicación del acto de apertura www.colombiacompra.gov.co
y de pliego de condiciones defi- Marzo 26 de 2019.
nitivo
Audiencia de revisión de asig- Calle 35 No. 10 – 43, 4° piso
nación de riesgos y aclaración Marzo 27 de 2019 a Secretaria de Infraestructura.
de pliegos a solicitud de parte. las 10:00 am.
Término para presentar obser- grcontrata-
vaciones al pliego de condicio- Hasta el 28 de marzo ción@bucaramanga.gov.co o
nes definitivo. de 2019, hasta las Calle 35 No. 10 – 43, 4° piso
5:00 PM
Respuestas a observaciones y www.colombiacompra.gov.co
fecha final para publicación de Marzo 29 de 2019.
adendas
Presentación de propuesta Calle 35 No. 10 – 43, 4° piso
Cierre del proceso y Apertura Abril 4 de 2019 a las Secretaria de Infraestructura.
del sobre N° 1. 10:00 am
Verificación de requisitos habili- Calle 35 No. 10 – 43, 4° piso
tantes y de puntuación diferen- Abril 8 de 2019.
tes a la propuesta económica.
Publicación informe de verifica-
ción de requisitos habilitantes y www.colombiacompra.gov.co
evaluación de requisitos ponde- Abril 10 de 2019.
rables diferentes del precio.
Solicitud de subsanación de
requisitos habilitantes.
Traslado de informe de verifica-
ción de requisitos habilitantes y
evaluación de ponderables dife- www.colombiacompra.gov.co o
rentes el precio. Calle 35 No. 10 – 43, 4° piso
Plazo máximo para presentar Del 11 de abril al 17
observaciones al informe de de abril de 2019.
evaluación y propuestas.
Plazo máximo para entrega de
documentos subsanables solici-
tados por la entidad.
Publicación informe de evalua- www.colombiacompra.gov.co o
ción final y respuesta de ob- Abril 23 de 2019 Calle 35 No. 10 – 43, 4° piso
servaciones presentadas al
Código:
Versión: 0.0
informe de evaluación, si es del

caso
Audiencia de adjudicación o Calle 35 No. 10 – 43, 4° piso
declaratoria de desierta: Abril 25 de 2019 a las Secretaria de Infraestructura.
Apertura del Sobre N°2 Pro- 8:00 am.
puesta económica, corrección
aritmética, asignación de punta-
je por factor económico y esta-
blecimiento del orden del elegi-
bilidad.
Publicación acto administrativo Dentro de los tres (03) Calle 35 No. 10 – 43, 4° piso
de adjudicación o declaratoria días hábiles siguien-
desierta tes a la audiencia de
adjudicación.
Firma del Contrato y Expedición Dentro de los tres (03) Calle 35 No. 10 – 43, 4° piso
de Registro Presupuestal días hábiles siguien-
tes a la audiencia de
adjudicación.
Entrega y aprobación de Garan- Dentro de los tres (03) Calle 35 No. 10 – 43, 4° piso
tías días hábiles siguien-
tes a la firma del con-
trato.
Las fechas y plazos antes indicados podrán variar de acuerdo con la ley y con las condi-
ciones previstas en el presente Pliego de Condiciones.
XIV. DECLARATORÍA DE INCUMPLIMIENTO PARA LA IMPOSICIÓN DE MUL-

TA, CLAUSULA PENAL, CADUCIDAD Y/O AFECTACIÓN DE LA GARANTÍA
ÚNICA DE CUMPLIMIENTO
El Municipio se permite informar a los proponentes y futuro contratista que para el pro-
cedimiento aplicable para la declaratoria de incumplimiento contractual, para hacer efecti-
va la cláusula penal pecuniaria, imponer multas, declarar la caducidad del contrato y/o
hacer efectiva la garantía única de cumplimiento, según el caso, en los eventos de incum-
plimiento total o parcial, de las obligaciones contractuales en cualquiera de los contratos
celebrados por la entidad, se atenderá el procedimiento previsto en la ley 1474 de 2011 y
en el documento P-GJ-1140-170-003 del Sistema Integrado de Gestión de calidad SGC
municipio de Bucaramanga.
EN LOS CONTRATOS DE OBRA CELEBRADOS POR EL MUNICIPIO DE BUCARA-

MANGA, SE IMPONDRÁN MULTAS CUANDO EL CONTRATISTA INCUMPLA CON LA
OBLIGACIÓN DE:
En los Contratos de Obra celebrados por el MUNICIPIO DE BUCARAMANGA, se impon-

drán multas cuando el Contratista incumpla con la obligación de:
Constitución de la garantía única o responsabilidad civil extracontractual, el 0.10% del

valor del contrato por cada día de retraso.  Constitución o prórroga de la garantía de es-
tabilidad de obra, el 0.10% del valor del contrato por cada día de retraso.
 El deber de iniciar obras a partir de la fecha ordenada por el supervisor o Interventor, el
0.15% del valor del contrato por cada día de retraso.
 La obligación de colocar las vallas de información del proyecto o señalización temporal
de la obra o el control de tránsito, el 0.10% del valor del contrato, para cualquiera de estos
eventos por cada día de retraso, sin perjuicio de la responsabilidad civil o penal a que ha-
ya lugar.
 Mal manejo o inversión incorrecta del anticipo, el 5% del valor total del contrato, sin per-
juicio de las sanciones penales a que haya lugar.
Código:
Versión: 0.0
 El incumplimiento frente al programa de inversiones, el 10% de las obras dejadas de

ejecutar de acuerdo con las obras programadas en el mes correspondiente.
 La no permanencia del Ingeniero residente en el sitio de los trabajos, el 0.10% del valor
del contrato por cada día de ausencia.
 Por no presentar oportunamente los documentos, informes y demás requerimientos soli-
citados por la Interventoría o por el Municipio de Bucaramanga para la debida ejecución,
el 0.10% del valor del contrato por cada día de retraso.
 Por no estar presente los equipos y maquinarias completos en el sitio de trabajo o es-
tando presentes no se encuentran en óptimas condiciones y hayan sido ofrecidos en la
propuesta, el 0.10% del valor del contrato por cada día de retraso. Por subcontratar par-
cial o totalmente la ejecución de la obra sin la debida autorización del Municipio de Buca-
ramanga, la cual se dará por escrito, el 0.10% del valor del contrato, sin perjuicio de las
acciones a que haya lugar.
 Por no acatar las órdenes de la Supervisión o Interventoría respecto de la obras contra-
tadas, la corrección de los defectos observados en los trabajos realizados, adopción de
medidas de seguridad, el mantenimiento de las condiciones de limpieza, higiene, salubri-
dad de la obra, y en general todos los aspectos que tengan que ver con la ejecución del
contrato dentro del plazo pactado, el 5.0% del valor del contrato, sin perjuicio del deber de
acatar las órdenes de un nuevo plazo y de las acciones a que haya lugar.
 Por errores técnicos u omisiones que se presentan en la ejecución de trabajos y que no
sean corregidos dentro del término que para tal efecto señale el Municipio de Bucaraman-
ga, el 10% del valor del contrato, sin perjuicio de corregirlos en un nuevo plazo.
 No acatar el plazo inicialmente pactado, el 1.0% del valor del contrato por cada día de
retraso injustificado.
Para TODOS los contratos celebrados por el MUNICIPIO DE BUCARAMANGA:
 Para los contratos celebrados por el MUNICIPIO, en caso de presentarse incumplimien-

to de cualquier obligación no prevista anteriormente, se impondrá multa equivalente al
0.10% del valor del contrato por cada día hábil de retraso en el cumplimiento de la obliga-
ción.
 En aplicación de lo dispuesto por el artículo 1° de la Ley 828 de 2003, en los contratos
celebrados por el MUNICIPIO será además, causal de multa el incumplimiento por parte
del contratista de sus obligaciones frente al Sistema de Seguridad Social integral, parafis-
cales, (Cajas de compensación Familiar, Sena, ICBF). El valor de la multa por este con-
cepto corresponderá al 2% del valor del contrato podrán imponerse multas sucesivas has-
ta tanto se dé el cumplimiento debido. Para la imposición de la multa se procederá en los
términos de la Ley 828 de 2003.
 En ningún evento se podrá pactar en las etapas pre contractual o contractual, que las
causales previstas en el presente procedimiento no sean aplicables o que los porcentajes
sean reducidos. La inobservancia de lo anterior, acarreará las sanciones de Ley al Orde-
nador, Supervisor y/o Interventor que tenga a su cargo el proyecto, bien o servicio.
 Las multas a las cuales hace referencia el presente procedimiento se aplicarán sobre el
valor del contrato excluido de IVA.
 La aplicación de una de las sanciones establecidas en este procedimiento no impide la
aplicación de otras sanciones por las mismas causales, si los hechos que las originaron
se presentan nuevamente. Los montos de las sanciones establecidas en el presente pro-
cedimiento, rigen para los contratos que celebre el MUNICIPIO a partir de la fecha de su
publicación en la http://nube.bucaramanga.gov.co.
 En todos los contratos que celebre el Municipio, se incluirá la cláusula de Multas, con el
fin de exigir al contratista la ejecución idónea y oportuna del objeto contratado o de san-
cionar el incumplimiento contractual.
Código:
Versión: 0.0
DOCUMENTOS DE REFERENCIA
 Manual de Contratación M-GJ-1140-170-001.

 Guía práctica para el ejercicio de la función de supervisión e interventoría de contratos
convenios G-GJ-1140-170-001.
 Requerimiento del supervisor al contratista F-GJ-1140-238,37-34.
 Informe de supervisión/ interventoría inicio proceso administrativo sancionatorio F-
GJ1140-238,37-054.
 Citación audiencia inicio proceso administrativo sancionatorio F-GJ-1140-238,37-055.
 Acta de reunión F-MC-1000-238,37-005.
Original Firmado
ING. FANY ARIAS ARIAS
Proyectó:
ING. CARLOS SAÚL HERNÁNDEZ NIÑO.

Coordinador Oficina de Alumbrado Público.
Aspectos Técnicos y Presupuestales.
ING. IVÁN EDUARDO TORRES CHINCHILLA

Contratista Oficina de Alumbrado Público.
Vbo. ING. RAFAEL ORTIZ SEPULVEDA

ABG. MARIA XIMENA CAMPOS CAMPOS

Aspectos Jurídicos / Modalidad de Selección.
Código:
Versión: 0.0
XV. ANEXOS AL PLIEGO DE CONDICIONES
A. Anexo 1. – Compromiso Anticorrupción
Lugar y fecha
Señores:
Municipio de _____
Proceso de Contratación Nº.
[Nombre del representante legal o de la persona natural Proponente], identificado como

aparece al pie de mi firma, [obrando en mi propio nombre o en mi calidad de representan-
te legal de] [nombre del Proponente], manifiesto que:
1. Apoyamos la acción del Estado colombiano y del Municipio de ____ para fortalecer la
transparencia y la rendición de cuentas de la administración pública.
2. No estamos en causal de inhabilidad, incompatibilidad ni conflicto de interés alguno

para celebrar el contrato objeto del Proceso de Contratación
3. Nos comprometemos a no ofrecer y no dar dádivas, sobornos o cualquier forma de ha-

lago, retribuciones o prebenda a servidores públicos o asesores de la Entidad Contratan-
te, directamente o a través de sus empleados, contratistas o tercero.
4. Nos comprometemos a no efectuar acuerdos, o realizar actos o conductas que tengan

por objeto o efecto la colusión en el Proceso de Contratación.
5. Nos comprometemos a revelar la información que sobre el Proceso de Contratación

nos soliciten los organismos de control de la República de Colombia.
6. Nos comprometemos a comunicar a nuestros empleados y asesores el contenido del

presente Compromiso Anticorrupción, explicar su importancia y las consecuencias de su
incumplimiento por nuestra parte, y la de nuestros empleados o asesores.
7. Conocemos las consecuencias derivadas del incumplimiento del presente compromiso

anticorrupción.
En constancia de lo anterior firmo este documento a los ___ días del mes de ___ de 201x.
____________________________
[Firma representante legal del Proponente o del Proponente persona natural]
Nombre: ___
Cargo: ___
Documento de Identidad: ___
Código:
Versión: 0.0
B. Anexo 2 - Formato de Carta de presentación de las ofertas
Lugar y fecha
Señores
Municipio de ____
Referencia: Proceso de Contratación –
Estimados señores:

te legal de] [nombre del Proponente], presento Oferta para el Proceso de Contratación de
la referencia y hago las siguientes manifestaciones:
1. Que conozco y acepto los Documentos del Proceso, tuve la oportunidad de solicitar
aclaraciones y modificaciones a los mismos, y recibí de [Nombre de la Entidad Esta-
tal] respuesta oportuna a cada una de las solicitudes.
2. Que estoy autorizado para suscribir y presentar la Oferta en nombre del Proponente y
estoy autorizado para suscribir el contrato si el Proponente resulta adjudicatario del
Proceso de Contratación de la referencia.
3. Que la Oferta que presento cumple con la totalidad de los requisitos y especificacio-
nes técnicas del Pliego de Condiciones de la licitación de la referencia.
4. Que la oferta económica y la oferta técnica están adjuntas a la presente comunicación
y han sido elaboradas de acuerdo con los Documentos del Proceso y hacen parte in-
tegral de la Oferta.
5. Que los documentos que presento con la Oferta son ciertos y han sido expedidos por
personas autorizadas para el efecto.
6. Que la oferta económica adjunta fue elaborada teniendo en cuenta todos los gastos,
costos, derechos, impuestos, tasas y demás contribuciones que se causen con oca-
sión de la presentación de la Oferta, suscripción y ejecución del contrato y que, en
consecuencia, de resultar adjudicatario no presentaré reclamos con ocasión del pago
de tales gastos.
7. Que, en caso de resultar adjudicatario, suscribiré el contrato en la fecha prevista para
el efecto en el Cronograma contenido en los Documentos del Proceso.
8. Que, en caso de resultar adjudicatario, me obligo a presentar la garantía de cumpli-
miento prevista en los Documentos del Proceso en la fecha prevista para el efecto en
el Cronograma allí contenido.
9. Que en caso de resultar adjudicatario me comprometo a que, a la terminación de la
vigencia del Contrato, la obra cumplirá con la totalidad del alcance y los requerimien-
tos y especificaciones técnicas de que trata el Pliego de Condiciones.
10. Que en caso de resultar adjudicatario me comprometo a cumplir con las especifica-
ciones técnicas, normas técnicas y condiciones técnicas de frentes de trabajo, perso-
nal profesional mínimo requerido, equipo mínimo requerido y condiciones de seguri-
dad en los términos indicados en el pliego de condiciones.
11. Que manifiesto que el Proponente está a paz y salvo con sus obligaciones laborales
frente al sistema de seguridad social integral y demás aportes relacionados con las
obligaciones laborales.
12. Adjunto la garantía de seriedad de la Oferta la cual cumple con lo establecido en los
Documentos del Proceso.
13. Declaro bajo la gravedad de juramento que no se declaró ningún tipo de sanción por
incumplimiento del contratista, ni se hizo efectiva, con posterioridad a la terminación
Código:
Versión: 0.0
de los trabajos, la Garantía de Estabilidad y/o calidad de los mismos de cada uno de
los contratos aportados para la acreditación de la experiencia requerida.
14. Recibiré notificaciones en la siguiente dirección en:
Persona de contacto:
Dirección
Teléfono
Fijo:
Celular:
e-mail
Firma representante legal del proponente
Nombre: _____________________
_______________________________
Avala propuesta (Ingeniero civil o transporte y vías o constructor en arquitectura e ingenie-
ría)
Adjuntar Cedula de ciudadanía.
Tarjeta profesional y vigencia.
Código:
Versión: 0.0
C. Anexo 3 - Formato de certificado para acreditar experiencia.

Se adjunta formato.
D. Anexo 4- Formato Para Acreditar Los Requisitos Habilitantes de Los

Proponentes Extranjeros Sin Domicilio O Sucursal En Colombia.
Código:
Versión: 0.0
E. Anexo 5 - Formato de oferta económica. Ver formato adjunto.
F. Anexo 6 - 6.1, 6.2, 6.3 yDE

MUNICIPIO 6.4BUCARAMANGA
formatos de capacidad residual.
Ver formato adjunto en
SECRETARIA DEExcel.
INFRAESTRUCTURA
LICITACIÓN PÚBLICA SI-LP-003-2016
G. Anexo 7. – Formato Apoyo a la Industria Nacional.
OBJETO: CONSTRUCCIÓN DEL ALUMBRADO PÚBLICO CON LED EN EL SECTOR
TRAMO 10,VIA GIRÓN ENTRE CENFER Y PUERTA DEL SOL DEL MUNICIPIO DE
BUCARAMANGA
ANEXO 7
FACTOR DE APOYO A LA INDUSTRIA NACIONAL
NACIONAL %
ORIGEN TOTAL DE LOS

SERVICIOS Y PERSONAL
OFRECIDO (EN EXTRANJERO %
PORCENTAJE)
Nombre y Firma del Representante Legal

Código:
Versión: 0.0
H. Anexo 8. – Formato Factor Técnico Calidad.
Lugar y fecha Señores:

SECRETARIA DE xx
Municipio de Bucaramanga
Proceso de Contratación Nº.

te legal de] [nombre del Proponente], declaramos bajo la gravedad de juramento, que
DESARROLLAREMOS E IMPLEMENTAREMOS EL PROGRAMA DE GERENCIA PRO-
YECTOS para la buena ejecución del contrato en mención y se contará con un PROFE-
SIONAL de medio tiempo en las áreas de la ingeniería o arquitectura que cumpla las con-
diciones de idoneidad y experiencia señaladas en el pliego de condiciones sección VI.
(Firma)
Representante Legal
Nombre del Proponente:
Código:
Versión: 0.0
I. Anexo 9. – Análisis del Porcentaje de Administración, Utilidad. Ver do-

cumento adjunto.
Código:
Versión: 0.0
J. Anexo 10. - Presupuesto Oficial. Ver documento adjunto.
K. Anexo 11. - Análisis de Precios Unitarios. Ver documento en adjunto
L. Anexo 12- Factor Prestacional. Ver documento adjunto.
M. Anexo 13 - Modelo de conformación para consorcios.
Señores
SECRETARIA DE xx
ALCALDÍA DE BUCARAMANGA
REFERENCIA: Licitación Publica N° xxxx
Los suscritos, __________________ (nombre del Representante Legal) y

__________________ (nombre del Representante Legal), debidamente autorizados para
actuar en nombre y representación de ______________________ (nombre o razón social
del integrante) y ___________________________ (nombre o razón social del integrante),
respectivamente, manifestamos por este documento, que hemos convenido asociarnos en
CONSORCIO el cual se denominara ________para acceder a la presente licitación de la
referencia, cuyo objeto es _________________________________________, y por lo
tanto, expresamos lo siguiente:
1. La duración de este consorcio será igual al término de ejecución y un año más a la eje-
cución del contrato.
2. El consorcio está integrada por:
NOMBRE PARTICIPACIÓN
(%) (1)
____________ _______________
(1) El total de la columna, es decir la suma de los porcentajes de compromiso de los

miembros, debe ser igual al 100%.
3. La responsabilidad de los integrantes del Consorcio es solidaria e ilimitada
4. Los miembros del consorcio no podrán ceder a ningún integrante, ni a terceros la parti-
cipación en el consorcio, sin autorización previa y escrita del Municipio.
5. El representante del Consorcio es ____________________ (indicar el nombre), identifi-
cado con la cédula de ciudadanía No. ____________, de ___________, quien está ex-
presamente para representarnos legalmente, para firmar y presentar la propuesta, actuar
en todas las actuaciones que se causen con ocasión de la licitacion xxx, firmar el contrato
y tomar todas las determinaciones que fueren necesarias respecto a la ejecución y liqui-
dación del contrato con amplias y suficientes facultades.
6. La sede del Consorcio es:
Dirección ___________________________________________
Teléfono ___________________________________________
Telefax ___________________________________________
Ciudad ___________________________________________
En constancia, se firma en _______________, a los ____ días del mes de _____ de 20__.
_____________________________________________
(Nombre y firma del Representante Legal de cada uno de los integrantes)
Código:
Versión: 0.0
N. Anexo 14 - Modelo de conformación para uniones temporales
Señores
ALCALDÍA DE BUCARAMANGA
REFERENCIA: LICITACIÓN PUBLICA SI-LP-00x-201x
Los suscritos, __________________ (nombre del Representante Legal) y __________________

(nombre del Representante Legal), debidamente autorizados para actuar en nombre y representa-
ción de ______________________ (nombre o razón social del integrante) y
___________________________ (nombre o razón social del integrante), respectivamente, mani-
festamos por este documento, que hemos convenido asociarnos en UNIÓN TEMPORAL la cual se
denominara _____________ para acceder a la Licitación Pública de la referencia, cuyo objeto es
_________________________________________ y por lo tanto, expresamos lo siguiente:
1. La duración de la Unión Temporal será igual al término de ejecución y un año más a la liquida-
ción del contrato.
2. La Unión Temporal está integrada por:
NOMBRE TERMINOS Y EXTENSION DE PARTICIPACION DE LA EJECUCIONDEL CON-

TRATO COMPROMISO (%)
(1) Discriminar en función de los ítems establecidos en el presupuesto oficial, para cada uno
de los integrantes
(2) El total de la columna, es decir la suma de los porcentajes de compromiso de los miem-
bros, debe ser igual al 100%.
3. La responsabilidad de los integrantes de la Unión Temporal es solidaria.
4. Los miembros de la unión temporal no podrán ceder a ningún integrante, ni a terceros la partici-
pación, sin autorización previa y escrita del Municipio.
4. El representante de la Unión Temporal es ____________________ (indicar el nombre), identifi-
cado con la cédula de ciudadanía No. ____________, de ___________, quien está expresamente
para representarnos legalmente, para firmar y presentar la propuesta, actuar en todas las actuacio-
nes que se causen con ocasión de la Licitación Pública xx , firmar el contrato y tomar todas las
determinaciones que fueren necesarias respecto a la ejecución y liquidación del contrato con am-
plias y suficientes facultades.
5. La sede de la Unión Temporal es:

Dirección ___________________________________________
Teléfono ___________________________________________
Telefax ___________________________________________
Ciudad ___________________________________________
En constancia, se firma en _______________, a los ____ días del mes de _____ de 20__.
(Nombre y firma del Representante Legal de cada uno de los integrantes)
_________________________________________
(Nombre y firma del Representante Legal De la Unión Temporal)
Código:
Versión: 0.0
O. ANEXO 15 - MINUTA DEL CONTRATO
NOTA: LA PRESENTE MINUTA, ES UNA GUIA, ESTA PODRA VARIAR DE ACUERDO A LAS
CONDICIONES PARTICULARES DEL CONTRATO QUE RESULTE DE LA ADJUDICACION DEL
PRESENTE PROCESO DE CONTRATACION
Entre los suscritos: [Nombre del representante de la Entidad Estatal contratante], identificado con [tipo
de documento de identificación] con [número cédula de ciudadanía] expedida en [municipio expedición
de la cédula], en su calidad de [cargo del funcionario que representanta a la Entidad Estatal contratan-
te], nombrado mediante [número acto administrativo de nombramiento] de [fecha del acto administrati-
vo de nombramiento], cargo para el cual tomó posesión el día [fecha de posesión], según consta en
acta N° [número acta de posesión] del [fecha acta de posesión], en uso de las facultades y funciones
contenidas en [Norma que concede al funcionario de la Entidad Estatal contratante que firma el contra-
to la facultad para hacerlo. Puede ser la norma de creación de la Entidad Estatal o un acto de delega-
ción de funciones] de [fecha de la norma de competencia], actuando en nombre y representación del
MUNICIPIO DE BUCARAMANGA, con NIT 890.201.222-0, quien para los efectos del presente contra-
to se denomina EL MUNICIPIO DE BUCARAMANGA, por una parte; y por la otra, [nombre del repre-
sentante del contratista o de la persona natural Contratista] identificado con [tipo de documento de
identificación] con [número documento de identificación] expedida en [ciudad de expedición] [actuando
en su propio nombre] o [en calidad de cargo o vínculo con el Contratista] de la [nombre sociedad o
estructura plural que representa] con NIT [Número NIT del Contratista] y matrícula mercantil No. [Nú-
mero matrícula mercantil], quien para los efectos del presente Contrato se denominará EL CON-
TRATISTA, hemos convenido en celebrar el presente contrato de Obra Pública; teniendo en cuenta las
siguientes CONSIDERACIONES: : 1) Que la misión del Municipio de Bucaramanga es: El municipio de
Bucaramanga es una entidad territorial encargada de asegurar el desarrollo y el mejoramiento de la
calidad de vida de sus habitantes garantizando el acceso a oportunidades y al desarrollo del ser hu-
mano como eje fundamental de la sociedad, con sentido de responsabilidad frente a las generaciones
futuras, cumple su propósito promoviendo la participación ciudadana, con valores, principios y transpa-
rencia de su gestión y el contrato a celebrarse se relaciona con esta misión porque [justificación gene-
ral del porqué la celebración del contrato]. 2.) Que en el Banco de Programas y Proyectos de inversión
del Municipio, se encuentra inscrito y viabilizado el Proyecto [indicar el objeto del proyecto] con el nú-
mero SSEPI [Indicar el número del SSEPI], según certificado No [Indicar Nº de certificación de [indicar
la fecha de expedición de la certificación] expedido por la Secretaría de Planeación del Municipio, el
cual se encuentra acorde con el Plan de Desarrollo Municipal [indicar el periodo y el nombre del plan
de desarrollo], línea estratégica [indicar nombre de la línea estratégica], Programa [indicar el nombre
del programa]. 3.) Que se cuenta con los respectivos estudios y documentos previos, suscrito por el
Secretario de [indicar la oficina gestora que proyecto los estudios previos], en los cuales se registran
los fundamentos que sustentan la presente contratación. 4.) Que el MUNICIPIO para respaldar econó-
micamente el valor del presente contrato, cuenta con el Certificado de Disponibilidad Presupuestal
número de fecha [Indicar la fecha de expedición del certificado], en la que consta que en el CDP N°
[Indicar el Nº del certificado de disponibilidad presupuestal], expedido por el Profesional de Presupues-
to de la Secretaria de Hacienda. Así mismo, existe certificación de vigencias futuras de fecha [indicar la
fecha del acuerdo municipal], según el Acuerdo Municipal número [indicar el número del acuerdo].
[Incluir y/o suprimir según corresponda lo anteriormente señalado] 5.) Que, en atención a la naturaleza
del objeto y presupuesto oficial, la Secretaria [indicar el nombre de Secretaria y/o oficina], como Oficina
ordenadora de gasto y/o Gestora, dio inicio del proceso de selección de contratista, mediante la moda-
lidad de [indicar la modalidad utilizada en proceso de selección ejemplo: Licitación Pública y Licitación
Pública] de conformidad con las normas que regulan la materia. 6.) Que el presente CONTRATISTA
se seleccionó por medio de una [indicar el tipo de proceso de selección] identificada con el N° [indicar
el número del proceso y su identificación en el SECOP]. 7.) Que, en el pliego de condiciones definitivo,
la Entidad, realizó la correspondiente convocatoria a las veedurías ciudadanas. 8.) Que agotado en
debida forma el proceso de selección, según las normas que lo regulan, el MUNICIPIO realizó audien-
Código:
Versión: 0.0
cia de adjudicación y con ocasión de la misma expidió la Resolución número [indicar número de la
resolución] del [indicar la fecha de expedición de la resolución] 9.) Que existe certificación y registro
extraído de la página web del SECOP, donde se detalla la publicación que la Entidad surtió del proceso
de selección en el Portal Único de Contratación – SECOP. 10.) Que la oferta presentada por el CON-
TRATISTA, resulto como ganadora del proceso de selección, dado que cumplió en debida forma con
las condiciones y requisitos exigidos en el pliego de condiciones. 11.) Que el Proceso de Contratación
se encuentra incluido en el Plan Anual de Adquisiciones, según certificación [indicar Nº de certificación]
de [indicar la fecha de expedición de la certificación]. 12.) Que el CONTRATISTA allegó los documen-
tos solicitados en el pliego de condiciones. Por lo anterior, las partes celebran el presente contrato, el
cual se regirá por las siguientes cláusulas: PRIMERA.- OBJETO: El contratista se obliga para con el
MUNICIPIO a XXXXXXXXXXXXXXXX, de conformidad con el pliego de condiciones y la propuesta
anexa. CLAUSULA SEGUNDA: OBLIGACIONES DEL MUNICIPIO: a) Se obliga a efectuar los regis-
tros y operaciones presupuestales y contables necesarios para cumplir cabalmente el presente contra-
to. b) Pagar en forma oportuna. CLAUSULA TERCERA. OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA: Son
obligaciones del contratista, además del objeto del contrato señalado en la Cláusula primera: XX PA-
RAGRAFO: PAGO DE LOS APORTES A LA SEGURIDAD SOCIAL INTEGRAL: Será obligación del
contratista en cumplimiento de sus obligaciones frente al sistema de seguridad social integral, parafis-
cales (Caja de Compensación Familiar, SENA e ICBF), por lo cual, el incumplimiento de esta obliga-
ción será causal para la imposición de multas sucesivas hasta tanto se dé el cumplimiento, previa veri-
ficación de la mora mediante liquidación efectuada por la entidad administradora. Cuando durante la
ejecución del contrato o a la fecha de su liquidación se observe la persistencia de este incumplimiento,
por cuatro (4) meses, la entidad estatal dará aplicación a la cláusula excepcional de caducidad admi-
nistrativa. CLAUSULA CUARTA. PLAZO: El plazo del contrato de obra pública producto de esta licita-
ción es de XXXXXXX contado del acta de inicio. CLAUSULA QUINTA. - VALOR DEL CONTRATO:
Para efectos legales y fiscales el presente contrato tiene un valor de ------------. CLAUSULA SEXTA:
FORMA DE PAGO: El valor señalado en la cláusula anterior se pagará en mensualidades vencidas por
valor de-----------, el cual será cancelado previo diligenciamiento de la orden de pago, entrega del in-
forme a satisfacción de la interventoría. Para el último pago se requiere además el acta de liquidación
final del contrato. PARAGRAFO PRIMERO: SUJECION A LAS APROPIACIONES PRESUPUESTA-
LES: Los pagos se sujetarán a las apropiaciones y disposiciones presupuestales correspondientes y a
la situación de recursos del Plan Anual de Caja PAC por parte de la Secretaria de Hacienda Municipal.
PARAGRAFO SEGUNDO: EL CONTRATISTA autoriza al MUNICIPIO para que de los pagos que
realice a su favor, se efectúe el descuento de los siguientes gravámenes para que sean consignados o
transferidos al fondo u organismo correspondiente, así: 1) Estampilla Pro-Anciano, por el 2% del valor
del acta de pago. 2) Estampillas Departamentales: Pro-Hospitales por el 2% del valor del acta de pago.
Pro- de Desarrollo Departamental, por el 2% del valor del acta de pago. Pro-Uis por el 2% del valor del
acta de pago. 3) 10% del valor cancelado por concepto Estampillas Departamentales. 4) El 5% del
Valor del acta de pago por concepto de contribución a los contratos de obra pública 5) Los demás im-
puestos y gravámenes a que haya lugar. CLAUSULA SEPTIMA. - GARANTIA UNICA: EL CONTRA-
TISTA se obliga a constituir a su costa y a favor del MUNICIPIO, XX CLAUSULA OCTAVA: INHABILI-
DADADES E INCOMPATIBILIDADES: EL CONTRATISTA por intermedio de su Representante Legal
afirma bajo juramento que no se encuentra incurso en los casos de inhabilidad e incompatibilidad con-
sagradas en la Constitución Política de Colombia, Ley 80 de 1993, adicionado por el artículo 18 de la
ley 1150 de 2007 y normas concordantes o reglamentarias, en cualquier disposición del orden Nacio-
nal, Departamental o Municipal. CLAUSULA NOVENA: IMPUTACIÓN PRESUPUESTAL: El valor del
presente contrato será cancelado con recursos de la vigencia fiscal 201X con cargo a los numerales
xxxxxxxx, según certificados de disponibilidad presupuestal Nos. XXXXX expedida por la Secretaria de
Hacienda Municipal. CLAUSULA DECIMA. INTERVENTORIA: La vigilancia, seguimiento y verificación
técnica, administrativa, contable, financiera y jurídico de la ejecución y cumplimiento del presente con-
trato serán ejercidos por el interventor contrato para tal fin, quién podrá impartir al CONTRATISTA las
instrucciones, órdenes e indicaciones necesarias para la cabal ejecución del objeto contratado y desa-
rrollará las demás actividades previstas en este contrato y las que se pacten, copia del cual el MUNI-
CIPIO remitirá inmediatamente al CONTRTISTA. En todo caso, el interventor responderá por el recibo
Código:
Versión: 0.0
a satisfacción de las obras objeto de este contrato en cump0limiento del Art. 4 de la Ley 80 de 1993,
del Art. 82 y ss de la Ley 1474 de 2011. CLAUSULA DECIMA PRIMERA: RELACIÓN LABORAL: El
MUNICIPIO no adquiere ninguna relación de tipo laboral con el contratista ni con su personal o las
personas que este contrate para la ejecución del objeto de este contrato. En consecuencia, el contratis-
ta se obliga a cancelar directamente a ese personal, los emolumentos en la forma convenida, sin que
el MUNICIPIO adquiera alguna responsabilidad por este hecho. CLAUSULA DECIMA SEGUNDA.
CADUCIDAD: EL MUNICIPIO podrá declarar la caducidad administrativa del contrato cuando se pre-
sente alguno de los hechos constitutivos de incumplimiento de las obligaciones a cargo del CONTRA-
TISTA, que afecte de manera grave y directa la ejecución del contrato y se evidencie que pueda con-
ducir a su paralización. La forma y procedimiento para su declaratoria y sus efectos se regirán por lo
dispuesto en el Artículo 18 de la Ley 80 de 1993. Igualmente procede la declaratoria de caducidad en
el evento contemplado por el numeral 5o. del Artículo 5o. de la Ley 80 de 1993. CLÁUSULA DÉCIMA
TERCERA. - MULTAS. Se realizará de conformidad con el PROCEDIMIENTO DE DECLARATORÍA
DE INCUMPLIMIENTO PARA LA IMPOSICIÓN DE MULTA, CLAUSULA PENAL, CADUCIDAD Y/O
AFECTACIÓN DE LA GARANTÍA ÚNICA DE CUMPLIMIENTO, establecido por la entidad
CLAUSULA DECIMA CUARTA. PENAL PECUNIARIA. En caso de incumplimiento de cualquiera de las
obligaciones a cargo del contratista, habrá lugar al pago de una sanción pecuniaria equivalente al vein-
te por ciento (20%) del valor del contrato, suma que se tendrá como pago parcial de los perjuicios que
sufra el Municipio por el incumplimiento. PARAGRAFO: El valor de la cláusula penal será descontado
de cualquier saldo que resultare a favor del contratista por razón de este contrato si lo hubiere; en caso
contrario se hará efectiva la garantía y si esto no fuere posible, se aplicará lo dispuesto en la Ley 80 de
1993. CLAUSULA DECIMA QUINTA. PROHIBICIÓN DE CESION: El contratista no podrá ceder los
derechos y obligaciones emanados del presente contrato en persona natural o jurídica nacional o ex-
tranjera, sin el consentimiento previo y expreso del MUNICIPIO pudiendo este reservarse las razones
que tenga para negar la cesión. CLAUSULA DECIMA SEXTA: LIQUIDACION. El presente contrato
deberá liquidarse en la forma establecida en el artículo 11 de la Ley 1150 de 2007 y los artículos 60 y
ss. de la Ley 80 de 1993. CLAUSULA DECIMA SEPTIMA: TERMINACION, MODIFICACION E IN-
TERPRETACION UNILATERALES DEL CONTRATO. El presente contrato se regirá por los principios
de terminación, modificación e interpretación unilaterales por parte del MUNICIPIO y que están consa-
grados en los artículos 14 y siguientes de la Ley 80 de 1993. CLAUSULA DECIMA OCTAVA: SOLU-
CION DE CONTROVERSIAS CONTRACTUALES. Cuando surjan diferencias entre las partes con
motivo del presente contrato, se acudirá a los mecanismos de solución de controversias contractuales
de que trata el capítulo 8o. de la Ley 80 de 1993. CLAUSULA DECIMA NOVENA: CLAUSULA DE IN-
DEMNIDAD: El Contratista se obliga a mantener indemne al Municipio de Bucaramanga de cualquier
reclamación proveniente de terceros que tengan como causal las actuaciones del contratista. CLAU-
SULA VIGESIMA: PACTO DE AUDITORIAS VISIBLES Y TRANSPARENCIA: De conformidad al Pacto
de Auditorias Visibles y Transparencia, suscrito por el Municipio con la Presidencia de la República de
Colombia, el supervisor se obliga a articular su acción con los grupos de Auditores Visibles, de permitir
el acceso a los informes de supervisión, así como atender y dar respuesta a las observaciones hechas
por los grupos de Auditores Visibles. CLAUSULA VIGESIMA PRIMERA: DOMICILIO: Para todos los
efectos de este contrato las partes acuerdan fijar como domicilio la ciudad de Bucaramanga y se en-
tiende celebrado con sujeción a la Ley Colombiana y a la jurisdicción de los Tribunales Colombianos.
CLAUSULA VIGESIMA SEGUNDA: DOCUMENTOS DEL CONTRATO: Forman parte del presente
contrato los siguientes documentos: estudios y documentos previos, Disponibilidad Presupuestal, pro-
puestas, pliegos de condiciones, póliza de garantía y demás documentos pertinentes. CLAUSULA
VIGESIMA TERCERA. PERFECCIONAMIENTO Y EJECUCIÓN: El presente contrato se entenderá
perfeccionado con la firma de las partes. Una vez firmado, El CONTRATISTA tendrá cinco (5) días
hábiles de plazo para la constitución y aprobación de la Garantía Única, publicación en la página del
SECOP, deberá acreditar el pago del dos por ciento (2%) del valor del contrato en Estampillas Pro-
Cultura Municipal. Para constancia se firma en Bucaramanga, a
POR EL CONTRATISTA POR EL MUNICIPIO
Código:
Versión: 0.0
P. ANEXO 16. FORMATO: RELACIÓN DE PERSONAL EN CONDICIÓN DE

DISCAPACIDAD.
Lugar y fecha Señores:

Proceso de Contratación Nº. SI-LP-00x-201x
Yo, [Nombre de la persona natural, el representante legal de la persona jurídica o el revi-

sor fiscal , ( según corresponda)], identificado como aparece al pie de mi firma, [obrando
en mi propio nombre o en mi calidad de representante legal de y/o revisor fiscal de ]
[nombre del Proponente], certifico bajo la gravedad de juramento que:
- (escribir a nombre propio y/o nombre de la persona jurídica que aporta el personal en
condición de discapacidad) certifica que a la fecha de cierre del presente proceso de se-
lección se encuentran _( número de personas) personas vinculadas a la planta de perso-
na.l
- Que el personal en condición de discapacidad que dio lugar a la obtención del puntaje
adicional de la oferta se mantendrá por un lapso igual al plazo de la duración del contrato,
en caso de ser adjudicatario Adjunto anexo la documentación soporte que lo demuestra:
1. Copia de la certificación del Ministerio del Trabajo; que relaciona el personal en condi-
ción de discapacidad.
(Firma)
Nombre Representante Legal de la persona jurídica y/o persona natural)
identificación
(Firma)
Nombre Revisor fiscal(si aplica)
Identificación TP
Código:
Versión: 0.0
Q. Formato: CERTIFICACION MULTAS,PENAS PECUNIA-

RIAS,TERMINACION UNILATERAL O SANCIONES.
Lugar y fecha
Señores:
Proceso de Contratación Nº. SI-LP-00x-201x
Yo, [Nombre de la persona natural, nombre del representante legal de la persona jurídica),
identificado como aparece al pie de mi firma, [obrando en mi propio nombre o en mi cali-
dad de representante legal de [nombre del Proponente], certifico bajo la gravedad de ju-
ramento que no he sido objeto de multas, penas pecuniarias, terminación unilateral o san-
ción de cualquier tipo derivada de un incumplimiento contractual.
Nota: En caso de consorcio o uniones temporales cada uno de los integrantes deberá
acreditar la presente certificación. (Firma) Nombre Representante Legal de la persona
jurídica y/o persona natural) identificación.
(Firma)
Nombre Representante Legal de la persona jurídica y/o persona natural)
Identificación.

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Proyecto de Pliego de Condiciones

LICITACION PÚBLICA Nº SI – LP – 002- 2019

PROYECTO DE PLIEGO DE CONDICIONES

IX. ADJUDICACION ........................................................................................ 63

O. ANEXO 15 - MINUTA DEL CONTRATO.................................................... 87

El Municipio de Bucaramanga pone a disposición de los interesados el pliego de condicio-

II. ASPECTOS GENERALES

A. Invitación a las veedurías ciudadanas

En cumplimiento de lo dispuesto en el inciso 3 del artículo 66 de la Ley 80 de 1993, el

Los Proponentes deben suscribir el compromiso anticorrupción contenido en el Anexo 1

C. Costos derivados de participar en el Proceso de Contratación

• Dirección física: Secretaría de Infraestructura: Calle 35 No. 10-43; CAM Fase I – 4º

• Dirección electrónica de correspondencia del Municipio de Bucaramanga: grcontra-

La Secretaría de Infraestructura verificará el recibido de los correos.

La comunicación debe contener:

a) El número del presente Proceso de Contratación

Las comunicaciones y solicitudes enviadas al Municipio de Bucaramanga por canales dis-

F. Legalización de documentos otorgados en el exterior

Los documentos presentados por el Proponente no requieren legalización alguna salvo

El Proponente debe presentar con su Oferta los documentos públicos otorgados en el

No podrán presentar ofertas en el proceso de contratación:

Adjudicación: Es la decisión final del Municipio de Bucaramanga, expedida por medio de

Conflicto de intereses: Son las circunstancias que el interesado o Proponente dará a

Contratista: Es el Proponente que resulte adjudicatario y suscriba el Contrato objeto del

Contrato: Es el negocio jurídico que se suscribirá entre el Municipio de Bucaramanga y el

Oferta: Es la propuesta presentada al Municipio de Bucaramanga por los interesados en

Pliego de Condiciones: Es el conjunto de normas que rigen el proceso de selección y el

Proponente: Es la persona natural o jurídica o el grupo de personas jurídicas y/o natura-

IV. DESCRIPCIÓN DE LA OBRA PÚBLICA:

La obra pública a desarrollar es la " MODERNIZACIÓN DEL SISTEMA DE ALUMBRADO PÚBLICO

A. Descripción y Alcance del objeto contractual:

La Constitución Política en su Artículo 311 establece que el Municipio como enti-

Los Acuerdos Municipales 090/1987, 024/2001, 001/2002 y 039/2002 establecie-

El objeto del alumbrado público es proporcionar la visibilidad adecuada para el

Actualmente el sistema de iluminación en los escenarios deportivos y zonas ver-

El alcance del proyecto comprende la expansión y modernización del sistema de

El diseño fotométrico habilitado técnicamente y que presenta un Costo Anual de

Los equipos de iluminación están conformados por luminarias marca SCHREDER

Para la realización de los objetivos descritos anteriormente el Municipio de Buca-

PÚBLICO DE LOS ESCENARIOS DEPORTIVOS Y PARQUE PRINCIPAL DEL

Para la iluminación de la vía vehicular perimetral al parque y a los escenarios deportivos

El cambio de las referencias seleccionadas de los equipos de iluminación requiere de un nuevo

Como resultado de este proceso de diseño, se tienen los siguientes documentos

 Formulario de cantidades de obra

El proyecto de MODERNIZACIÓN DEL SISTEMA DE ALUMBRADO PÚBLICO DE LOS ES-

- Suministro y transporte de materiales.

Las especificaciones técnicas incluyen:

ESPECIFICACIONES Y NORMAS TÉCNICAS GENERALES:

PERSONAL PROFESIONAL MÍNIMO

El Municipio de Bucaramanga, ha determinado que el contratista, cuente con un

El contratista deberá tener disponible un personal mínimo que estará conformado

CARGO PERFIL MÍNIMO

INGENIERO ELECTRICISTA, ELECTROMECANICO,

a) Experiencia General: No menor de Cinco (05) años,

INGENIERO ELECTRICISTA, DE DISTRIBUCIÓN Y

a) Experiencia General: No menor de Dos (2) años,

PROFESIONAL EN SALUD OCUPACIONAL O

Cualquiera de las anteriores opciones, debe contar

Experiencia Específica: Acreditar la participación en al

TECNICO ELÉCTRICISTA CATEGORIA T5

Experiencia General: No menor de Dos (2) años,