Separata N° 01

CURSO:INGENIERIA DE LA
CONSTRUCCION I

DOCENTE: Ing° RICARDO ANTONIO SOSA SANDOVAL

APUNTES DE CLASE Ing° RICARDO A. SOSA SANDOVAL

 INDUSTRIA DE LA CONSTRUCCIÓN
LA INDUSTRIA DE LA CONSTRUCCION EN EL PERU
La Cámara Peruana de la Construcción informó que el sector Construcción habría crecido en 2%
durante el 2014, y que se habría visto influenciado por los retrasos en la ejecución de proyectos de
infraestructura pública en las regiones debido al proceso de elecciones de autoridades regionales
y locales.
Como sabemos el Perú ha sido uno de los países más dinámicos de Latinoamérica en la presente
década y ha conseguido mantener la estabilidad de las principales variables macroeconómicas, lo
cual ha impulsado la confianza de la comunidad internacional.
El Perú vive desde fines de la última década del siglo XX un sostenido crecimiento de la industria
de la construcción, impulsado sobre todo, por las mayores inversiones públicas y privadas, ambas
consecuencia directa del crecimiento económico y, asimismo, por la mejora de las condiciones de
financiamiento para la adquisición de vivienda públicas.
La industria de la construcción es una industria basada en la experiencia y el conocimiento, por lo
tanto es vital la gestión del conocimiento como parte de la misma. Lamentablemente también es
una industria temerosa al cambio e innovación (paradigmas) lo que no permite grandes cambios
en la forma de actuar y enfrentar los nuevos retos.
El sector de la construcción en Perú es una de las actividades económicas más importantes del
país, y a lo largo de los años ha sido una unidad de medición del bienestar económico nacional. El
sector de la construcción tiene un efecto multiplicador: se generan cuatro puestos de trabajo en
otros sectores por cada puesto en la construcción, además de su capacidad de generar empleo
indirecto y con ello la evolución y desempeño de diversas industrias.
Como industria de la construcción se entiende no sólo a la actividad de los constructores, sino
también a diferentes componentes como los profesionales proyectistas, los productores de
insumos para la construcción, los organismos normativos y reguladores, entidades financieras y de
salud, etc. Es decir, que ya sea de manera directa o indirecta, la industria de la construcción
genera miles de puestos de trabajo.
Sin duda alguna, la Construcción está cambiando de una forma impresionante; manifestándose
con cambios significativos en el modo de gestión, que incorporan calidad, seguridad,
especialización, productividad, tecnologías, más información y otras disciplinas de gestión.
Si bien son muchas las causas y los factores que contribuyen a que las obras de construcción civil
sean deficientes (problemas de plazos que no se cumplen, obras que aumentan su valor e
ineficiencia de gestión), uno de los más importantes es el relacionado a los recursos humanos con
los que cuenta este tipo de sector económico. Es por ello que la selección del personal para
trabajos en construcción civil constituye una materia de fundamental importancia en todo el
proceso de planeación.
La industria de la construcción ha sido entendida tradicionalmente como un proceso de producción
en que materias primas (entradas) son convertidas o transformadas a través de Procesos en
productos (salidas), respondiendo a un modelo de producción conocido como "Modelo de
Conversión", el cual se muestra en la siguiente Figura.

TRANSFORMACION DE INSUMOS:

INSUMO PROCESO EDIFICACIÓN

Entradas (Insumos): Salidas (Productos):

- Materiales - Infraestructura Urbana
- Mano de Obra - Viviendas
- Equipos y Herramientas - Carreteras y puentes
- Financiero - Saneamiento, etc.

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Se entiende que el la Industria de la construcción, está constituida por todas las Empresas que
realizan actividades, cuyos productos son las obras (Obras Civiles). Las Empresas Constructoras
son parte de esta Industria.
El desarrollo de la construcción con respecto al avance tecnológico puede ser clasificado en los
siguientes tipos:
A.- ARTESANAL: Caracterizada por el empleo de Métodos empíricos. Ejm.: Mezclado de concreto
con palana.
B.- TECNIFICADA: Porque utiliza equipos y maquinarias para producir individualmente. Ejm.:
Preparado de concreto con mezcladora, etc.
C.- INDUSTRIALIZADA: Caracterizada por utilizar equipos y maquinarias para producir en serie.
Ejm.: Postes de concreto, Adoquines de concreto y Ladrillos.
En líneas generales en la actualidad, en el Perú se realizan procesos del tipo Tecnificados.

SECTOR CONSTRUCCIÓN
Comprende a las personas y a todas las Empresas que colaboran con actividades de la Industria
de la Construcción y anexas.
El desarrollo económico de nuestro país no puede concebirse sin el aporte del sector construcción
y viceversa. La construcción se define como la combinación de materiales y servicios para la
producción de bienes tangibles.
El fuerte impacto multiplicador, que genera en las diversas ramas industriales de la economía de
un país, hacen que la construcción sea uno de los sectores más importantes y dinámicos por su
estrecha vinculación con: la creación de infraestructura básica como: puentes, carreteras, puertos,
vías férreas, plantas de energía eléctrica, hidroeléctrica y termoeléctrica, líneas de transmisión y
distribución, presas, obras de irrigación, construcciones industriales y comerciales, instalaciones
telefónicas, perforación de pozos, plantas petroquímicas e instalaciones de refinación y obras de
edificación residencial y no residencial, entre otras.
Los factores anteriores hacen de la industria de la construcción el eje fundamental para el logro de
objetivos económicos y sociales, así como el mejoramiento de las condiciones de vida de la
sociedad.
La misión de la construcción está limitada a cumplir lo dispuesto en documentos técnico-
administrativos-legales, en parámetros de calidad, costo y tiempo disponibles para terminar un
proyecto. Por lo tanto, el reto al que se enfrenta la industria de la Construcción en el Perú, es la
incorporación y utilización de conocimientos científicos o académicos para llevar a cabo una buena
estrategia y gestión.
En este último comentario, debo explicar que, muchas empresas se han esforzado para obtener
certificaciones ISO, en gestión de la calidad y gestión del medioambiente, como parte de esa
profesionalización y especialización en cumplimiento a las exigencias de sus clientes.
Una característica de la
industria de la construcción en
el Perú, es la presencia de los
sindicatos, así para el
Ministerio de Trabajo y
Promoción del Empleo (MTPE)
los sindicatos pueden ser
defensores del cambio hacia
un sistema de justicia salarial y
alto rendimiento. Debemos
precisar que el tema sindical
para la negociación colectiva
está relacionado solo con el
personal obrero (operarios,
oficiales y peones), y que es
renovado anualmente.
Otro tema que debemos tener

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en cuenta, es lo relacionado con la seguridad. Por lo que toda obra de construcción debe contar
con un Plan de Seguridad y Salud en el Trabajo (PSST) que contenga los mecanismos técnicos y
administrativos necesarios para garantizar la integridad física y salud de los trabajadores y de
terceras personas, durante la ejecución de las actividades previstas en el contrato de obra y
trabajos adicionales que se deriven del contrato principal (Norma G-050 Seguridad durante la
construcción). El Plan de Prevención de Riesgos debe de integrarse al proceso de construcción de
la obra, desde la concepción del presupuesto, el cual debe incluir una partida específica
denominada "Plan de Seguridad y Salud en el Trabajo" en la que se estime los costos de
implementación de los mecanismos técnicos y administrativos contenidos en el plan.

VISION DEL SECTOR CONSTRUCCION.- “Las Obras durante el Ciclo de Vida de los Proyectos,
deben satisfacer las necesidades y con ello lograr la mejora de la Calidad de Vida”.

COMPONENTES DEL SECTOR CONSTRUCCION

A.- PROPIETARIOS (Dueños): Son quienes conciben y determinan los objetivos del Proyecto,
usualmente seleccionan el terreno donde se construirá el proyecto. Disponen de las ideas para los
diseños, así como consiguen el financiamiento, administran los contratos, eligen las empresas
consultoras y constructoras.
Si el agente económico que financia la inversión es el Estado se dice que es una Obra Pública, en
caso contrario si son personas o instituciones ajenas al Estado (particulares), se dice que es una
Obra Privada.
B.- PROYECTISTAS (Ing. de Diseño): Generalmente son Ingenieros o Arquitectos. Son los que
transforman las ideas y necesidades de los Propietarios en Proyectos detallados con Documentos
Impresos (Planos, Memoria Descriptiva, Especificaciones Técnicas, Presupuesto, Cronograma).
* Memoria Descriptiva.- Detalla los trabajos por especialidad, como: los acabados, distribución de
ambientes, Sobrecarga de estructuras, tipo de iluminación, placas, tomacorrientes, etc.
* Especificaciones Técnicas.- Relacionan 3 aspectos: los materiales, los procesos y la calidad de
los procesos constructivos: granulometría de los agregados, espesor de junta, verticalidad, etc.
* Presupuesto.- Valoración de la Obra, considera los gastos generales y la utilidad de ser el caso.
Depende del tipo de Construcción y de los materiales usados.
*Cronograma.- Relaciona la ejecución de los trabajos en el tiempo. Es la Estadística de la obra.
Los PROYECTISTAS serán los que establezcan los valores Referenciales de la Obra y los Plazos
de Ejecución. Los Proyectistas podrán trabajar en forma independiente o en equipo y serán los
responsables de que el Proyecto cumpla con la Reglamentación y Normas Vigentes.
C.- CONTRATISTAS (Constructores): Son los profesionales que transforman los Documentos
Impresos o expedientes definitivos en Obras Físicas, las cuales deberán ejecutarse de acuerdo
con el Proyecto realizado por los Proyectistas.
Los Contratistas se encargan de Administrar el aprovisionamiento y el uso de los recursos, de
suministrar los servicios, aprovisionar Equipos y Herramientas, Gestionar las operaciones
Financieras, Planificar el manejo de la Mano de Obra y controlar la ejecución de las Actividades en
Obra con Seguridad y Calidad.
Se debe considerar como personal en la parte Administrativa y Técnica a:
 Parte Administrativa: Personas ajenas a la parte constructiva: Administrador de Obra,
Planillero, Almacenero, Guardián.

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  Parte Técnica o Constructiva: Personas involucradas en los procesos constructivos y de
control. Como el Ing° Residente, Asistente del Ing°, Técnico de Laboratorio, etc.
Dentro de este rubro se consideran:
C.1.- SUBCONTRATISTAS: Intervienen para realizar solo una parte del proyecto, según
especialidades y a criterio del contratista.
C.2.- MANO DE OBRA (Fuerza de Trabajo): Está formada por los Trabajadores, Maestro de
Obra y Capataces. Los trabajadores a través de sus esfuerzos y habilidades realizan sus
actividades dirigidas por los Maestros de Obra y Capataces, transformando los Insumos en
realidad concreta y tangible, guiados por los Planos, Especificaciones y siguiendo los Métodos y
Planes desarrollados por los Ingenieros Residentes de Obra.
Dependiendo de la experiencia y destreza de la Mano de Obra, esta fuerza de trabajo se agrupará
en: Operarios, Oficiales y Peones y según su Capacitación (especialización) se agruparán en:
Carpinteros, Albañiles, Encofradores, Fierreros, Eléctricos, Gasfiteros, Pintores, Soldadores, etc.
D.- SUPERVISORES O INSPECTORES: El INSPECTOR será el profesional, funcionario o
servidor de la Entidad, expresamente designado para Supervisar la Ejecución de una Obra,
mientras que el SUPERVISOR será el profesional externo, contratado especialmente para
Supervisar la ejecución de los trabajos (el Supervisor también podrá ser una Empresa
Especializada).
Toda Obra contará de modo permanente con un Supervisor o un Inspector, quedando prohibida la
existencia de ambos en una misma Obra. El costo de la Supervisión no excederá del 10% del
Valor Referencial de la Obra y los Gastos que generará la Inspección no serán mayores al 5% del
Valor Referencial.
El Supervisor o Inspector hará las veces del dueño o Propietario y será el responsable de que la
Obra no presente daños ni perjuicios provenientes de fallas o defectos, ya sea durante la
ejecución o una vez terminada (Vicios Ocultos).
* El Proyectista podrá ser Ingº. Residente pero no Ingº. Supervisor.
* El Contratista no puede ser Supervisor.
E.- VARIOS: Además de las anteriores participan:
E.1.- ENTIDADES REGULADORAS: Entre ellas:
 Organismos Normativos:
- Municipalidades
- OSCE (Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado)
- INDECOPI (Instituto Nacional en Defensa del Consumidor y la Propiedad Intelectual)
- RNE (Reglamento Nacional de Edificaciones)  “Ministerio de Vivienda”
 Organismos de Salud e Higiene:
- Zona de Trabajo
- ESSALUD
- INDECI (Instituto Nacional de Defensa Civil)
 Organismos encargados del Medio Ambiente:
- Ministerio del Ambiente
- Políticas aplicadas por Direcciones Regionales
- Entidades de Saneamiento
E.2.- PROVEEDORES: Entre ellas:
- Fabricantes - Materiales (cemento, siderúrgicas, plásticos, etc)
- Intermediarios - SIMA (Servicio Industrial de la Marina)
- Patentes - Sistema de pilotaje.
E.3.- OTROS:
 Instituciones Financieras:
- Bancos
- ONGs
 Servicios Públicos (Concesionarias, del Suministro de Luz, Agua y Desagüe)
 Comunidad beneficiada o afectada.

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 CALIDAD EN LA CONSTRUCCION
La exigencia de un control de calidad debería implantarse como norma general, para evitar no solo
la insatisfacción del usuario, sino riesgos y pérdidas debido al poco o inexistente control en las
obras de construcción.
El Control de calidad en una obra debe contemplarse desde tres aspectos diferentes:
1. Control de calidad del Proyecto: planteamiento, planos, cálculos etc.
2. Control de calidad de los Materiales, y
3. Control de Calidad en la Ejecución.
El Propietario debe ser el primer interesado en exigir un control de calidad en la edificación, y así
evitar sorpresas desagradables, que siempre se convierten en sobrecostos. Es necesario un
inflexible cumplimiento de todos los aspectos técnicos y económicos que influyen en el
planteamiento de una obra de construcción. Si la obra ha sido contratada previamente sin estos
planteamientos se puede encontrar con excesos de costos por imprecisiones en el proyecto,
deficiencias en los materiales que no se corresponden con lo contratado y a lo que estamos
dispuestos a pagar por ellos, o con deficiencias en la ejecución que pueden ocasionar siniestros y
pérdidas de todo tipo, incluyendo las pérdidas humanas.
Con el fin de realizar un correcto planteamiento del control de calidad en la obra de construcción,
el propietario cuenta con la valiosa ayuda de los profesionales: Arquitectos, ingenieros y técnicos
involucrados, a los cuales se les debe exigir que como profesionales en la materia cumplan un
programa de aseguramiento de calidad, adecuado a cada tipología de obra.
El Control de Calidad en Obras de Construcción, es algo cada más necesario, la producción en
masa de las obras hace que la calidad sea descuidada, algo que finalmente el cliente o usuario
final es quien sufre las consecuencias.
En gran parte de las obras de Construcción y dependiendo de su grado de complejidad, no basta
con la sola labor de inspección y vigilancia, sino que hay que acudir a contratar a especialistas, así
como a laboratorios de control de calidad que permitan realizar las comprobaciones técnicas
necesarias.
Es evidente que el establecimiento de dicho control, lleva implícito un costo (personal, ensayos,
etc) que pueden estar a cargo de:
- Del Propietario de la Obra.
- A cargo del contratista que lo presupuesta en su oferta, especialmente si presenta un Plan de
control a realizar.
Los ensayos que nos permiten el control de calidad en la construcción tiene la siguiente
clasificación:
a). Según su condición.
Ensayos para concreto fresco: Determinan las características y propiedades del concreto,
que conllevan a la forma de colocación y trabajabilidad del material de acuerdo con las
condiciones de ejecución y normativas estandarizadas.
Ensayos para concreto endurecido: Se realizan después de un tiempo de realizado el
proceso de fabricación del concreto, y comprueban que la resistencia del Concreto en obra se
encuentran dentro de los límites especificados.
b). Según su finalidad.
Ensayos previos: Determinan la dosificación del material de acuerdo con las condiciones de
ejecución. Se realizan antes de comenzar las obras.
Ensayos de control: Con probetas moldeadas en obra para comprobar que la resistencia del
Concreto se mantiene igual o mayor que la exigida.
Ensayos de información: Pretenden conocer la resistencia del Concreto correspondiente a
una parte de la obra y a una edad determinada. Permiten tener una base de datos para
comprobar resistencias y dispersión del Concreto en obra.
c). Según su naturaleza.
Ensayos Destructivos: Son aquellas que causan daño significativo en el elemento de
concreto. Los ensayos destructivos son pruebas a las que se someten los materiales con el fin

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 de comprobar sus propiedades como dureza, tenacidad, resistencia mecánica, ductilidad, y así
poder verificar la calidad de dicho material y hacer una correcta aplicación de ellos. Estos
ensayos son muy importantes ya que nos muestran en una manera proporcional, como los
materiales se desempeñarían en distintas situaciones. Existen diversos tipos, entre ellos se
encuentran los de tensión o tracción, impacto y fractura.
Ensayos no Destructivos: Son aquellas que no causan daño estructural significativo en el
concreto, radican en su relativa simplicidad, rapidez y en la posibilidad de realizar un gran
número de determinaciones sobre la estructura sin alterar su resistencia y funcionalidad a un
relativo bajo costo. Los ensayos o pruebas no destructivas nos ayudarán a hacer un
diagnóstico rápido y confiable sobre el estado que guarda una estructura y sus materiales.

REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS
 RUBEN GOMEZ SANCHEZ SOTO: Costos de Calidad y No calidad en las obras. Apuntes de
clase 2005.
 RODRIGUEZ CASTILLEJO, W. Técnicas Modernas en el Planeamiento, Programación y
Control de Obras. PERU. 1999.
 Ministerio de Vivienda, Saneamiento y Construcción (2006). REGLAMENTO NACIONAL DE
EDIFICACIONES. Primera Edición. GRUPO UNIVERSITARIO S.A.C. Lima – Perú.
 CAPECO (2005). COSTOS Y PRESUPUESTOS EN EDIFICACION. Sexta Edición. Lima –
Perú.
 Ricardo A. Sosa S. (2012). Tecnología Constructiva I. UNPRG. Lambayeque – Perú.

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