7 prioridades de la gerencia pública para lograr la modernización

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De cara a su modernización, el Estado peruano tiene grandes retos por venir. Sin
embargo, más allá de las áreas sociales en las que debe enfocar su atención como
la salud, la educación o la seguridad, es necesario cumplir con una lista de
prioridades para lograr que sus procesos sean realmente efectivos.

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Si los procesos no funcionan adecuadamente, cualquier política pública que se

ejecute, por bien intencionada que sea, no rendirá los resultados esperados. Por
ello, el reto de la modernización ocurre simultáneamente en dos flancos: a lo
externo de las instituciones, porque las necesidades de los ciudadanos no
esperan; y a lo interno de la estructura estatal, donde ya empieza a operar un
cambio de paradigma.
Dicha modernización está acompañada de estas siete prioridades que el Estado no
debe perder de vista:

Lograr la eficiencia y eficacia

Parece obvio, pero tanto la eficiencia como la eficacia siguen siendo las metas
principales para lograr la modernización. Mientras la planificación y la ejecución
no cumplan adecuadamente con los objetivos, no podremos hablar de un Estado
moderno.

Eficiencia es la capacidad para realizar adecuadamente una función. Por su parte, la

eficacia es la capacidad de alcanzar un efecto con una o varias acciones realizadas.
Ser capaces de hacer realidad las políticas públicas, ofreciéndole al ciudadano lo
que necesita al menor costo posible y logrando el efecto esperado sobre su
satisfacción y calidad de vida, marca la gran diferencia entre una gestión que solo
promete y una que cumple con sus
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Orientarse al ciudadano

Un rasgo característico de la modernización del Estado es su enfoque orientado al

ciudadano. En este esquema el Estado diseña sus procesos y proyecta los
resultados en función de las necesidades de la población. Esto le brinda
flexibilidad para adaptarse a los cambios del entorno sin perder de vista sus
objetivos principales.

Descentralización
Si el enfoque está en satisfacer las necesidades de la ciudadanía, para lograrlo, el
Estado moderno se apoya en los gobiernos descentralizados, brindándoles
autonomía en los ámbitos que les competen, siempre en vínculo con el gobierno
central, pero sin interferir en su desempeño. De este modo, se garantiza que los
recursos y las políticas públicas que fomentan el bienestar lleguen a todos los
espacios del territorio.

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Inclusividad

Las acciones estatales propician la igualdad de oportunidades para todos los

ciudadanos, brindándole acceso a los servicios y opciones para sus elecciones
vitales. Un Estado inclusivo busca acotar las brechas de desigualdad existentes,
brindando a todos los ciudadanos servicios de calidad sin importar diferencias
de género, raza, nivel socioeconómico ni religión. Cuando todos los derechos son
para todas las personas, hablamos de modernidad.

Apertura y transparencia

Un Estado transparente, accesible a los ciudadanos, que rinde cuentas y fomenta la

participación ciudadana, sin duda es un Estado que ha entendido el proceso de
modernización, en el cual la integridad pública es fundamental tanto para los
funcionarios públicos como para las instituciones en las que se desempeñan. La
apertura y una política de cuentas clara es un antídoto eficiente contra la
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Innovación
Es conocida la metáfora que equipará a los Estados tradicionales con enormes
paquidermos ya extintos, pero la cura para el Estado es incorporar la innovación
a sus procesos.

No hablamos necesariamente de modernización tecnológica, sino de incorporar el

cambio como método frecuente para introducir novedades a la gestión, ¡eso es
innovar! Formar gestores públicos listos para hacer que cosas nuevas pasen es
formarlos en el pensamiento creativo e innovador.

Resultados

Finalmente, empezar a pensar en función de metas es una de las prioridades de la

modernización estatal. Si no cumple un objetivo, si no cambia positivamente la
vida de las personas, si no genera un resultado en la realidad, la política pública
pierde utilidad y, por lo tanto, el Estado resiente la disconformidad de la
ciudadanía.

El enfoque de la gestión por resultados viene a desplazar los viejos vicios de proy
ectos, presupuestos o planes que reposan durante años en las gavetas de la
administración pública. Actuar para presentar resultados y cumplir con las
prioridades de la modernización, es lo que cambiará la cara tradicional del Estado
por un rostro fresco, jovial, más dinámico, eficiente, comprometido y enfocado en
el logro.