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EQUIPO TECNICO
ALUMNOS:
AGRADECIMIENTO
Los alumnos del curso de “Gestión en Saneamiento Ambiental” del ciclo lectivo 2018-I de la
Universidad Nacional Santiago Antúnez de Mayolo, agradecen a la Municipalidad Distrital de
Marcará, agradece a la Municipalidad Distrital de Marcará, al Área Técnica Municipal, y demás
sectores involucrados, que colaboraron brindando la información para la formulación del Plan de
Saneamiento Marcará 2018-2021, las mismas que se encuentran citadas a lo largo del documento.
Un agradecimiento especial al joven Jhon Jamanca Maguiña y su equipo técnico del Área Técnica
Municipal; al Lic. Mirko Giraldo Díaz por su aporte y apoyo con las documentaciones y compromiso
al presente Plan.
RESUMEN EJECUTIVO
El presente plan ha permitido identificar los principales problemas de los servicios de agua,
saneamiento y residuos sólidos en Distrito de Marcará, a fin de plantear medidas, acciones,
programas y/o proyectos de inversión pública a corto, mediano y largo plazo, que permitan mejorar
sostenibilidad, eficacia y equidad, entre los principales objetivos enmarcados en el Plan Nacional de
saneamiento se proyecta:
Modernizar la gestión del Sector Saneamiento, mediante la implementación de un sistema
de información integrado de agua y saneamiento.
Incrementar la sostenibilidad de los servicios, así como el fortalecimiento de capacidades,
a través del pago oportuno de la cuota familiar, de la operación y mantenimiento de los
servicios, con una gestión trasparente y eficiente.
Mejorar la calidad de los servicios de agua potable, tratamiento de aguas residuales y
residuos sólidos.
El plan se ha dividido en cuatro partes; aspectos generales de la Región Moquegua, marco normativo
y regulador de los servicios, situación de los servicios de agua y saneamiento, situación de los
servicios de limpieza pública y su gestión de residuos sólidos y planteamiento de las inversiones
necesarias para alcanzar las metas propuestas según el Plan Nacional de Saneamiento.
De los indicadores evaluados; la cobertura de agua alcanza un 100% a nivel distrital, el mismo que
resulta ser del ámbito solo del distrito de Marcará mas no de sus caserío y centros poblados que
existen dentro su jurisdicción, la administración del sistema de agua potable se encuentra a carga
de la misma municipalidad.
La continuidad es de 16 horas/día en promedio el cual es relativamente bueno, en cuanto a los
niveles de servicio predominan las conexiones domiciliarias, pileta publica, centro comercial, centro
de salud, comisaría policial, Parroquia, hoteles y centros educativos (inicial, primaria y secundaria).
En cuanto a la calidad de agua que se suministra a la población aparentemente es de buena calidad,
(en este punto nos falta analizar el agua que consume la población)
En cuanto a la Cloración del agua en el ámbito urbano alcanza el 100%, de coloración permanente
lo cual permite mejorar la calidad del agua en este Distrito.
De la evaluación de la infraestructura de los sistemas de agua y desagüe, en su mayoría se
encuentran en estado de deterioro progresivo por la falta de mantenimiento y capacitación, no cuenta
con plantas de tratamiento de agua residual.
La fuente de agua predominantes es de Embalse del Rio Condormarca en el sector de Copa Grande,
es necesario mejorar la calidad del agua del embalse y por tanto de la fuente para el consumo
humano, así mismo evaluar fuentes alternas por un tema de gestión de riesgos.
El porcentaje de cobertura en saneamiento alcanza el 90%, el resto pertenece a un sector donde
solo derivan desagüe a la sequia que hay en ese sector.
Otro factor que deteriora la calidad de las fuentes de agua es que no se cuentan con plantas de tratamiento
eficientes.
En cuanto a los servicios de Limpieza Pública, solo en las etapas de almacenamiento, barrido y
recolección alcanzan niveles aceptables, de la disposición final esta se realiza en botaderos a cielo
abierto y en la margen de algunos ríos.
PLAN DISTRITAL DE SANEAMIENTO MARCARÁ 2018-2021
1.- ANTECEDENTES
El Plan Distrital de saneamiento es una herramienta de planificación que se encuentra enmarcada
en la política nacional y regional como un medio de ordenamiento, está orientado al fortalecimiento
del proceso de gobernabilidad y descentralización en el sector Agua y Saneamiento a partir de la
identificación de problemas encontrados y alternativas de solución con los actores regionales y
locales.
La elaboración del Plan se basó en la línea base establecida por el Comité Regional de Saneamiento
a fin de elaborar el diagnóstico de los servicios básicos, además de información recopilada de las
Municipalidades, EPS, Dirección Regional de Salud y trabajo de campo realizado por los integrantes
del grupo. El proceso de elaboración del diagnóstico incluyó la recopilación de información de fuente
primaria y secundaria disponible en la Municipalidad. Los pasos ejecutados para la elaboración del
Plan Distrital de Saneamiento 2018-2021, fueron los siguientes:
Visita a las instituciones involucradas para levantamiento de información (seguimiento)
Acopio de documentos (planes, planos, proyectos, diagnósticos, etc.)
Registro de información en los instrumentos del diagnóstico.
Procesamiento y análisis de la información.
Elaboración del documento preliminar de diagnóstico del distrito.
b. Extensión Territorial
El distrito de Marcará tiene una extensión de 157.49 Km2. con una densidad poblacional de
54.82 (Hab/Km2) en el año 2007.
c. Limites
Norte : Distrito de Acopampa y Carhuaz
Sur : Distrito de San Miguel de Aco y Pariahuanca
Este : Distrito de Chacas (Provincia de Asunción)
Oeste : Distrito de Anta
d. División Política
El distrito de Marcará fue creado por Ley N° 085, un 06 de octubre del año 1905, siendo
presidente de la República José Pardo y Barreda. Perteneció en sus inicios a la Provincia
de Huaraz, luego con la Ley N° 7951, se creó la provincia de Carhuaz, un 14 de diciembre
de 1934, pasando así Marcará a formar parte de ella.
En el distrito de Marcará se encuentran cinco comunidades campesinas, las que se detallan
en el siguiente cuadro:
Cuadro N° 006 - MIRAY
COMUNIDADES CAMPESINAS
e. Barrios
El pueblo de Marcará tiene cinco barrios, los que se detallan a continuación:
Barrio Puente: Abarca desde la plaza de armas hacia el sur donde se encuentra el puente
de Marcará y el boulevard.
Barrio Tambo: De la plaza de armas hacia el norte, hasta el lugar denominado Paria Huran,
en este barrio se encuentra la plaza de toros conocido también como Huaricoto, donde se
realizan las corridas de toros en el mes de setiembre y la capilla de Tayta Ramos.
Barrio Escalón: Desde la plaza de armas hacia el Este y todo el Jr. Amargura, ahí se
encuentra ubicado el colegio Nacional José María Arguedas.
Barrio Quinreycancha: Desde el lugar denominado Paria Huran, hasta la capilla de Mama
Ashuquita.
Barrio Huarupampa: Viene a ser todo la Av. Augusto B. Leguía.
f. Acceso y Distancia a Marcará.
Acceso.
El acceso a Marcará, es:
Cuadro N° 007 - MIRAY
02 Lima Marcará Terrestre La carretera está asfaltada, desde la ciudad de Lima hasta
Pativilca, la Panamericana se halla en buenas condiciones por
el mantenimiento que tiene, desde Pativilca hasta la entrada a
03 Lima Anta Aéreo A solo 2 Km. al sur del pueblo de Marcará se encuentra el
Aeropuerto Capitán Germán Arias Graciani de Anta.
Servicio de Transporte.
El servicio de transporte hacia el pueblo de Marcará, es:
De transporte interprovincial que cubre la ruta Lima - Huaraz - Marcará, con servicio diario
de buses.
De transporte local provincial, que cubre la ruta Huaraz - Marcará, con servicio diario de
combis.
Distancias.
La distancia existente desde la ciudad de Lima y de Huaraz hacia Marcará, es:
PARTIDA LLEGADA
01 Huaraz Marcará Terrestre 25 30 min.
02 Lima Marcará Terrestre 425 9 horas
03 Lima Anta Aéreo -------- g. in.
g. Clima
El clima en el distrito de Marcará es de una temperatura máxima promedio de 24.5°C
durante las horas de sol en los meses de Mayo a Noviembre y de 21°C en los meses de
Diciembre a Abril, y una temperatura mínima de 05°C en los meses de Mayo a Octubre. La
humedad relativa es considerada baja durante todo el año, fluctuando entre 60.90% y
69.88%. Las precipitaciones se producen en la estación lluviosa comprendida entre Octubre
a abril, fluctuando considerablemente en intensidad, llegando a 16 nudos de fuerza durante
todo el año.
Las precipitaciones promedio anuales de 600 y 700 m.m. están sobre los niveles de 2,700
y 3,000 m.s.n.m. , que en promedio anual reciben las mayores precipitaciones en la
temporada de lluvia, por lo tanto, son estas zonas las que deben recibir mayor atención en
cuanto a infraestructuras de drenaje, acueductos, cunetas, alcantarillas, badenes, puentes,
etc., de tal manera que se vean minimizados los efectos que ocasionan las altas
precipitaciones, traducidos en escorrentías superficiales y subterráneos.
La superficie territorial del distrito de Marcará es de 157.49 Km2 y ocupa el 19.59% del territorio
de la provincia de Carhuaz.
Cuadro N° 010 - MIRAY
HOMBRES MUJERES
52% 48%
Las localidades donde predominan los varones son los siguientes: Purhuay, Huascapampa, Winac,
Ucushpampa. Contrariamente en los lugares que hay mayor población femenina son Yanahuanca,
Shumay, Cullhuash, Cachipachan Wiash, Marcará.
La población rural del distrito de Marcará es de 7,349 pobladores en cifras absolutas, que en
porcentaje es de 85.12% y la urbana es de 14.88% que en valores absolutos representa 1,285
pobladores. El grueso de la población urbana se halla en el distrito de Marcará y está representada
por el 14.88%.Respecto al área rural tenemos que el distrito cuenta con mayor concentración
poblacional que tiene 85.12%.
Grafico N° 02 – MIRAY
Distrito de Marcará: Poblacion Área Urbana y Rural 2007
La población económicamente activa del distrito de Marcará (PEA) según el Censo Nacional XI
Población y VI de Vivienda del 2007 asciende a 2,190 (28.92%) que se define como la fuerza de
trabajo (se considera a la población de 6 años y mas en edad de trabajar) y la No PEA es de 5,148
habitantes que representa el 67.98% que está constituida por la población dependiente o carga
económica que incluye aquellas personas que no realizan ni buscan realizar alguna actividad
considerada como económica (son exclusivamente las personas encargadas del cuidado del hogar,
estudiantes, jubilados, rentistas, menores de edad, etc.).
PEA
DISTRITO POBLACIÓN NO PEA
TOTAL OCUPADA DESOCUPADA
Urb. Marcará 1285 135 429 26 680
Huecochac 196 174 2 65 107
Copa Grande 295 251 14 80 157
Ullmay 208 194 29 2 163
Winac 206 177 52 - 125
Tuyu Alto 173 148 50 1 97
Yanahuanca 232 205 40 1 164
Purhuay 192 163 53 1 109
Tuyu 237 209 61 1 147
Huascapampa 430 370 59 - 311
Punco corral 202 172 30 1 141
Shumay 576 520 167 32 321
Vicos Pachan 354 305 122 1 182
Vicos 623 543 132 - 381
Cullhuash 323 295 85 1 209
Paltash 211 189 125 - 64
Ucushpampa 296 254 71 5 178
Recuayhuanca 317 300 100 - 200
Cachipachan 354 315 41 - 274
Wiash 329 289 82 - 207
Dist. Marcará pob. dispersa 1595 1,365 416 18 931
TOTAL 8634 6573 2190 235 5148
Fuente: INEI Censo Nacional 2007: XI de Población y VI de Vivienda
Categoría Casos %
PEA Ocupada 2,190 28.92%
PEA Desocupada 235 3.10%
No PEA 5,148 67.98%
Total 6,573 100%
Fuente INEI Censo Nacional 2007: XI de Población y VI de Vivienda
La población económicamente activa del distrito de Marcará se divide en PEA Ocupada y PEA
desocupada y tenemos que la ocupada representa un 29% y la desocupada 68%.
Grafico N° 03 – MIRAY
Distrito de Marcará : PEA Y NO PEA 2007
Miembros poder ejec.y leg. direct. adm. pub y emp. 2 0.09% 0.09%
Profes. científicos e intelectuales 82 3.83% 3.92%
Técnicos de nivel medio y trabajador asimilados 40 1.87% 5.79%
Jefes y empleados de oficina 35 1.63% 7.42%
Trabj. de serv.pers. y vend.del comerc. y mercado. 142 6.63% 14.05%
Agricult.trabajador calific.agrop.y pesqueros 935 43.63% 57.68%
Obrero y oper. de minas,cant.,ind.,manuf.y otros 86 4.01% 61.69%
Obreros construcc.,conf., papel, fab., instr. 122 5.69% 67.38%
Trabaj.no calif.serv.,peon,vendedor, amb., y afines 692 32.29% 99.67%
Otra ocupaciones 7 0.33% 100.00%
Total 2143 100.00% 100.00%
Según el grafico N° 04, en el distrito de Marcará la PEA ocupada en las actividades agrícolas,
pecuarios y pesqueros representan el 43.63%, mientras que los técnicos y trabajadores asimilados
representa un 1.87%.La PEA ocupada en trabajos no calificados y afines es de 32.29%.
Grafico N° 04 – MIRAY
Distrito de Marcará: Ocupacion según Agrupacion 2007
1.1. Educación
Según el Ministerio de Educación en el distrito de Marcará, provincia de Carhuaz para el
2007 cuenta con 31 Centros Educativos entre los niveles de inicial, primaria, secundaria,
ocupacional y superior tecnológico.
NUMERO DE
PRONOEI LUGAR
PROMOTORAS
Inicial 01 Recuayhuanca
Inicial 01 Copa Grande
Inicial 01 Aco Purhuay
Inicial 01 Wiyash
Inicial 01 Coyrocsho
Inicial 01 Cullhuash
Inicial 01 Shumay
Inicial 01 Vista Alegre
Inicial 01 Ucushpampa
Inicial 01 Purhuay
Fuente: Unidad de Gestión Educativa de Carhuaz -Ugel- al 2009
La población estudiantil está concentrada en el distrito de Marcará, seguido de Vicos y Copa Grande,
teniendo así el mismo comportamiento la distribución de los docentes y es así que en el distrito de
Marcará se encuentran más del 50% de profesionales de la educación.
c) Nivel Secundario
Cuadro N° 018 - MIRAY
DISTRITO DE MARCARÁ: INSTITUCIONES DE NIVEL SECUNDARIO
Para el nivel secundario tenemos 03 centros educativos, las demás localidades no posen un centro
educativo por la cercanía a Marcará, Vicos y Copa Grande.
d) Educación Superior
El distrito de Marcará cuenta con un CETPRO, que acoge alumnos de las diferentes
localidades del distrito de Marcará. Posee una plana docente conformada por
maestros quienes imparten sus conocimientos en cuatro aulas y un taller de
carpintería.
Vicos cuenta con un Instituto Tecnológico, que ofrece la especialidad de computación.
Cuadro N° 019 - MIRAY
1.2. Salud
a) Establecimiento De Salud
Según el Registro Nacional, el distrito de Marcará cuenta con 06
establecimientos de salud, es importante resaltar que no todos los caseríos
cuentan con un establecimiento o puesto de salud.
PUESTO DE SALUD
Copa
Vicos Recuayhuanca Purhuay Marcará
Grande
PERSONAL DE SALUD
Obstetras 01 - 01 _ 01
Enfermera _ 02 01 _ 02
Enfermera Técnica 01 04 01 02 04
Medico _ 01 _ _ 02
Técnico de Laboratorio _ _ _ _ 01
DISTRITO DE MARCARÁ: DIEZ PRIMERAS CAUSAS DE MORBILIDAD POR ETAPAS DE VIDA AÑO: 2005-2009 ETAPA DE VIDA: NIÑOS
DISTRITO DE MARCARÁ: DIEZ PRIMERAS CAUSAS DE MORBILIDAD POR ETAPAS DE VIDA AÑO: 2005-2009 ETAPA DE VIDA:
ADOLECENTES
DISTRITO DE MARCARÁ: DIEZ PRIMERAS CAUSAS DE MORBILIDAD POR ETAPAS DE VIDA AÑO: 2005-2009
1. INFECCIONES AGUDAS DE LAS VÍAS RESPIRATORIAS 180 269 299 780 1697
2. ENFERMEDADES DEL SISTEMA URINARIO 138 173 151 305 840
3. SÍNTOMAS Y SIGNOS GENERALES 109 61 26 105 181
4. ENFERMEDADES DEL ESÓFAGO, DEL ESTOMAGO Y 123 140 95 87 679
5. SÍNTOMAS Y SIGNOS QUE INVOLUCRAN EL SISTEMA DIGESTIVO 12 1 41 199 238
6. ENFERMEDADES RELACIONADAS CON EL EMBARAZO PARTO Y 14 4 12 - 0
PUERPERIO
7. TRAUMATISMOS, HERIDAS Y CONTUSIONES 130 472 122 - 190
8. ENFERMEDADES DE LA CAVIDAD BUCAL 384 1316 - 381 587
9. DORSOPATÍAS - - - 232 454
10. ARTROPATÍAS - - - 114 261
Fuente: CLAS MARCARÁ
La mortalidad en los adultos se debe en mayor porcentaje a las infecciones respiratorias
(bronconeumonía), en segundo lugar enfermedades del sistema urinario y enfermedades del
esófago y estomago.
Cuadro N° 024 - MIRAY
DISTRITO DE MARCARÁ: DIEZ PRIMERAS CAUSAS DE MORBILIDAD POR ETAPAS DE VIDA AÑO: 2005-2009 ETAPA DE VIDA: ADULTO
MAYOR
El adulto mayor el índice es mayor en las enfermedades del sistema urinario, seguido de las
Artropatías y las infecciones agudas a las vías respiratorias, entre las primeras causas.
DISTRITO DE MARCARÁ: DIEZ PRIMERAS CAUSAS DE MORTALIDAD POR ETAPAS DE VIDA AÑO: 2005-2009ETAPA DE VIDA: NIÑO
DISTRITO DE MARCARÁ: DIEZ PRIMERAS CAUSAS DE MORTALIDAD POR ETAPAS DE VIDA AÑO: 2005-2009 ETAPA DE VIDA:
ADOLECENTE
DISTRITO DE MARCARÁ: DIEZ PRIMERAS CAUSAS DE MORTALIDAD POR ETAPAS DE VIDA AÑO: 2005-2009 ETAPA DE VIDA: ADULTO
DISTRITO DE MARCARÁ: DIEZ PRIMERAS CAUSAS DE MORTALIDAD POR ETAPAS DE VIDA AÑO: 2005-2009 ETAPA DE VIDA: ADULTO
MAYOR
c) Índice de Natalidad
El año 2005 se registro 192 nacimientos, con una notable variación de disminución
en los años 2006, 2007, 2008; y el 2009 con 185 niños nacidos.
AÑO 2005 AÑO 2006 AÑO 2007 AÑO 2008 AÑO 2009