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OBLIGATORIA NC 38-00-03:1999
sustituye 38-00-03:
Prefacio
La preparación de las Normas Cubanas, se realiza generalmente a través de los Comité Técnicos
de Normalización. La aprobación de las normas cubanas es competencia de la Oficina Nacional
de Normalización y se basa en evidencias de consenso.
Introducción Nacional
Esta norma presenta algunas adecuaciones a las terminologías empleadas propias del idioma
español y de su aplicación en Cuba, por ejemplo:
1. OBJETO
Esta norma establece los requisitos sanitarios generales de la higiene de los alimentos que
serán aplicados en los establecimientos y durante el cultivo, recolección u obtención
elaboración preparación, procesamiento, envasado, recepción, almacenamiento,
transportación, manipulación y venta de los alimentos para el consumo humano.
2. REFERENCIAS NORMATIVAS
Las normas siguientes contienen disposiciones que, al ser citadas en el texto, constituyen a su
vez disposiciones de esta norma cubana. Las ediciones indicadas estaban vigentes al
momento de esta publicación. Como toda norma esta sujeta a revisión, se recomienda a todos
aquellos que realicen acuerdos sobre la base de ellas, que analicen la conveniencia de usar
las ediciones más reciente de las normas citadas seguidamente:
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3.1 Definiciones:
Para los propósitos de esta norma cubana se aplican las siguientes definiciones.
3.1.6. Higiene de los alimentos: Todas las condiciones y medidas necesarias para
asegurar la inocuidad y la aptitud de los alimentos en todas las fases de la cadena
alimentaria.
3.1.10. Inocuidad de los alimentos: La garantía de que los alimentos no causarán daño al
consumidor cuando se preparen y/o consuman de acuerdo con el uso a que se
destinan.
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3.1.11. Idoneidad de los alimentos: La garantía de que los alimentos son aceptables para
el consumo humano, de acuerdo con el uso a que se destinan.
3.1.12. Producción primaria: Las fases de la cadena alimentaria hasta alcanzar, por
ejemplo, la cosecha, el sacrificio, el ordeño, la pesca inclusive.
Para los efectos de esta norma se tendrán en cuenta las siguientes abreviaturas:
4.1.1. La producción primaria se realizará de manera que se asegure que el alimento sea
inocuo y apto para el uso a que se destina.
4.1.2. Las zonas donde se obtengan, cultiven o recolecten alimentos, no presentarán
sustancias de origen químico o biológicos potencialmente nocivos en
concentraciones tales que el medio ambiente represente una amenaza para la
inocuidad de los alimentos y donde la presencia de sustancias posiblemente
peligrosas conduzca a un nivel inaceptable de las mismas en los productos
alimenticios.
4.1.3. Las zonas de producción primaria se protegerán contra la posible contaminación
por desechos humanos, animales, industriales y agrícolas o cualquier otro agente
usado en la producción primaria, que puedan convertirlas en impropias para estos
fines.
4.1.4. Los sistemas de tratamiento y/o disposición de los desechos, tanto industriales
como domésticos, que se produzcan en estas zonas, se aprobarán por la autoridad
sanitaria correspondiente.
4.1.5. En la producción higiénica de materias primas de los alimentos se identificarán
todos los puntos concretos de tales actividades en que pueda existir un riesgo
elevado de contaminación y adoptar medidas específicas para reducir al mínimo
dicho riesgo, empleando el enfoque del Sistema de Análisis de Peligros y Puntos
Críticos de Control.
4.1.6. Se controlará el estado de salud de animales y plantas, de manera que no originen
ninguna amenaza para la salud humana por medio del consumo de alimentos o
menoscaben la aptitud del producto.
4.1.7. Se protegerá las materias primas alimentarias de la contaminación fecal y de otra
índole.
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4.2.1 Las aguas dedicadas al riego en las zonas de cultivo no contendrán sustancias de
origen físico, químico o biológico en concentraciones que puedan representar
riesgos a la salud humana a través de la ingestión de los alimentos..
4.2.2 La fuente de abasto de agua para el riego de los cultivos agrícolas, se protegerán
contra las posibles contaminaciones por desechos humanos, animales, industriales
y agrícolas.
4.4.6 Los productos alimenticios se almacenarán de forma tal que les confieran
protección contra la contaminación y se reduzca al mínimo los daños y deterioro,
aplicando medidas como el control de la temperatura y la humedad y/u otros
controles.
4.4.7 El tiempo de almacenamiento en las zonas de obtención y recolección será el
mínimo requerido, de acuerdo a las características de cada producto y a los
documentos técnico normalizativos relacionados con los mismos.
4.4.8 Los medios de transportación que se utilicen desde la zona de obtención,
recolección o almacenamiento, deberán adecuarse a este fin, empleando materiales
y diseños de construcción que permitan su fácil higienización. Se mantendrán
limpios y en los casos necesarios se desinsectarán o desinfectarán.
4.4.9 No se transportarán conjuntamente con alimentos, sustancias tóxicas u otras que
puedan contaminarlos.
4.4.10 Los medios de transporte que se utilicen tendrán condiciones tales que protejan los
productos contra la contaminación y eviten que se produzcan daños y/o deterioro.
4.4.11 Las condiciones y el tiempo de transportación serán las requeridas de acuerdo a las
características de los productos y a los documentos técnico normalizativos
relacionados con los mismos.
4.4.12 La transportación se realizará en horarios tales que se reduzca los daños o
deterioro de los productos, de acuerdo a las características de ésta, así como de los
documentos técnico normalizativos.
4.4.13 Se protegerá los alimentos y los ingredientes para alimentos de la contaminación
de plagas o de contaminantes químicos, físicos o microbiológicos, así como de
otras sustancias objetables durante la manipulación, el almacenamiento y el
transporte.
4.4.14 Los medios y procedimientos de manipulación cumplirán los requisitos de
higiene, evitándose la posible contaminación, daño o deterioro de los productos.
4.4.15 Se reducirán al mínimo los procesos de manipulación, de acuerdo con las
características de los productos.
5.1 Ubicación:
5.3.1 Las estructuras del interior de las instalaciones alimentarias estarán sólidamente
construidas con materiales duraderos y ser fáciles de mantener, limpiar y, cuando
proceda, desinfectar. En particular, cumplirán las siguientes condiciones
específicas, en caso necesario, para proteger la inocuidad y la aptitud de los
alimentos:
5.3.2 Las áreas circundantes a las edificaciones, no ofrecerán riesgos higiénicos a las
actividades de las mismas.
5.3.3 Las edificaciones se proyectarán de forma tal que se tenga el espacio suficiente
para cumplir de forma satisfactoria todas las operaciones y que permitan separar
por partición, ubicación y otros medios eficaces, las operaciones susceptibles de
causar contaminaciones.
5.3.4 El diseño de las edificaciones permitirá una fácil y completa limpieza, así como la
inspección de la higiene en general.
5.3.5 Los establecimientos que por las características de sus operaciones así lo
requieran, se proyectarán de forma tal que ofrezcan protección contra la entrada de
vectores o sustancias extrañas.
5.3.6 Las operaciones se realizarán en condiciones higiénicas y por medios que regulen
la fluidez del proceso desde la llegada de las materias primas a los locales, hasta la
obtención del producto terminado o su consumo, garantizando además
condiciones de temperatura apropiadas, tanto para el proceso de elaboración como
para el producto.
5.3.7 Las edificaciones o instalaciones poseerán sistemas de iluminación y ventilación
apropiadas para las operaciones y actividades que se realicen y cumplirán lo
establecido en la NC19-01-11 “SNPHT. Aire en la zona de trabajo. Requisitos
higiénicos sanitarios generales”, y la NC 19-01.03 “SNPHT Aire en la zona de
trabajo. Requisitos higiénico sanitarios generales”.
5.3.7.1 Se dispondrá de medios adecuados de ventilación natural o mecánica, en
particular para:
5.4.1. Las instalaciones y estructuras comprendidas en este apartado son los puestos de
mercado, los puestos de venta móviles y los vehículos de venta ambulante, así
como las instalaciones temporales en las que se manipulan alimentos, tales como
tiendas de lona pequeñas o grandes
5.4.2. Tales instalaciones y estructuras estarán emplazadas, proyectadas y construidas de
tal manera que se evite, en la medida en que sea razonablemente posible, la
contaminación de los alimentos y el anidamiento de plagas.
5.4.3. Al aplicarse estas condiciones y requisitos específicos se controlará de manera
adecuada cualquier peligro para la higiene de los alimentos relacionado con dichas
instalaciones, a fin de asegurar la inocuidad y aptitud de los alimentos.
5.5 Instalaciones sanitarias:
5.7 Limpieza:
5.10 Almacenamiento:
Permitan un mantenimiento y una limpieza adecuados.
Eviten el acceso y el anidamiento de plagas.
Permitan proteger con eficacia los alimentos de la contaminación durante el
almacenamiento.
En caso necesario, proporcionen unas condiciones que reduzcan al mínimo el
deterioro de los alimentos (por ejemplo, mediante el control de la temperatura
y la humedad).
5.10.3 El tipo de instalaciones de almacenamiento necesarias dependerá de la clase de
producto alimenticio. En caso necesario se dispondrá de instalaciones de
almacenamiento separadas y seguras para los productos de limpieza y las sustancias
peligrosas.
5.10.4 Se dispondrá de instalaciones para el almacenamiento de los desechos sólidos, con
dispositivos para su limpieza y con condiciones tales que impidan el acceso de
vectores, la contaminación de los alimentos, del agua potable o del ambiente. Donde
así proceda, estas instalaciones serán refrigeradas.
5.10.5 Los depósitos para los desechos orgánicos tendrán una capacidad adecuada y serán
de materiales resistentes, de limpieza fácil y de cierre hermético. Estos depósitos
estarán debidamente marcados o diferenciados, de manera que no ofrezcan
confusión.
En función de la naturaleza de las operaciones que hayan de llevarse a cabo con los
alimentos existirán instalaciones adecuadas para su calentamiento, enfriamiento,
cocción, refrigeración y congelación, para el almacenamiento de alimentos
refrigerados o congelados, la vigilancia de las temperaturas de los alimentos y, en
caso necesario, para el control de la temperatura ambiente con objeto de asegurar la
inocuidad y la aptitud de los alimentos.
6.1.1 Las empresas alimentarias controlarán los peligros alimentarios mediante el uso de
sistemas como el APPCC. Por tanto:
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Identificarán todas las fases de sus operaciones que sean fundamentales para la
inocuidad de los alimentos.
Aplicar procedimientos eficaces de control en esas fases.
Vigilarán los procedimientos de control para asegurar su eficacia constante.
Examinarán los procedimientos de control periódicamente y siempre que
cambien las operaciones.
6.1.2 Dichos sistemas deberán aplicarse a lo largo de toda la cadena alimentaria, con el
fin de controlar la higiene de los alimentos durante toda su duración en almacén
mediante la formulación de productos y procesos apropiados.
6.1.3 Los procedimientos de control serán sencillos, por ejemplo, la comprobación de
la rotación de existencias, la calibración del equipo, o la carga correcta de las
vitrinas refrigeradas. En algunos casos puede ser conveniente un sistema basado
en el asesoramiento de un experto y el uso de documentación. El Sistema de
Análisis de Peligros y de los Puntos Críticos de Control y las Directrices para su
aplicación representan un modelo de dicho sistema para la inocuidad de los
alimentos.
Entre las fases de los otros procesos que contribuyen a la higiene de los alimentos
se incluirán:
El enfriamiento
El tratamiento térmico
La irradiación
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La desecación
La preservación por medios químicos
El envasado en vacío o en atmósfera modificada
6.5 Envasado:
6.5.1 El diseño y los materiales de envasado ofrecerán una proteccion adecuada de los
productos para reducir al mínimo la contaminación, evitar daños y permitir un
etiquetado apropiado.
6.5.2 Cuando se utilicen materiales o gases para el envasado, estos no serán tóxicos ni
representarán una amenaza para la inocuidad y la aptitud de los alimentos en las
condiciones de almacenamiento y uso especificadas.
6.5.3 Cuando proceda, el material de envasado reutilizable tendrá una duración adecuada,
será fácil de limpiar y, en caso necesario, de desinfectar.
6.6 Agua:
6.6.3.1 El hielo se fabricará con agua que satisfaga los requisitos de la sección 4.2.
6.6.3.2 El hielo y el vapor se producirán, manipularán y almacenarán de manera que
estén protegidos de la contaminación.
6.6.3.3 El vapor que se utilice en contacto directo con los alimentos o con las
superficies de contacto con estos no constituirá una amenaza para la inocuidad
y la aptitud de los alimentos.
6.11.1. Los directores asegurarán la aplicación de procedimientos eficaces para hacer frente a
cualquier peligro para la inocuidad de los alimentos y permitir que se retire del
mercado, completa y rápidamente, todo lote de producto alimenticio terminado que
comporte tal peligro.
6.11.2. Cuando se haya retirado un producto debido a un peligro inmediato para la salud, los
demás productos elaborados en condiciones análogas y que puedan representar un
peligro parecido para la salud publica deberán evaluarse por la autoridad sanitaria
competente para determinar su inocuidad y podrá ser necesario retirarlos. Deberá
examinarse la necesidad de avisar al público.
6.11.3. Los productos retirados se mantendrán bajo la supervisión de la autoridad sanitaria
competente hasta que se destruyan, se utilicen con fines distintos al consumo
humano, se determine su inocuidad para el consumo humano o se reelaboren de
manera que se asegure su inocuidad.
7.2.1. Los programas de limpieza y desinfección asegurarán que todas las partes de las
instalaciones estén debidamente limpias, e incluirá la limpieza del equipo de
limpieza.
7.2.2. Se vigilará de manera constante y eficaz y, cuando sea necesario, documentará la
idoneidad y eficacia de la limpieza y los programas correspondientes.
7.2.3. Cuando se preparen por escrito programas de limpieza, se especificará lo siguiente:
Superficies, elementos del equipo y utensilios que han de limpiarse.
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Responsabilidad de tareas particulares.
Método y frecuencia de la limpieza.
Medidas de vigilancia.
7.2.3. Cuando proceda, los programas se redactarán en consulta con los asesores
especializados pertinentes.
7.2.4. Todo establecimiento de alimentos poseerá su programa de limpieza y desinfección.
7.2.5. El cumplimiento del programa de la limpieza y desinfección, así como la efectividad
del mismo, serán controlados por la administración u órgano de control de la calidad
correspondiente.
7.3.1. Se adoptarán buenas practicas de higiene para evitar la formación de un medio que
pueda conducir a la aparición de plagas.
7.3.2. Se reducirá al mínimo las probabilidades de infestación mediante un buen
saneamiento, la inspección de los materiales introducidos y una buena vigilancia,
limitando así la necesidad de plaguicidas.
7.3.3. Los edificios se mantendrán en buenas condiciones, con las reparaciones
necesarias, para impedir el acceso de las plagas y eliminar posibles lugares de
reproducción.
7.3.4. Los agujeros, desagües y otros lugares por los que puedan penetrar las plagas se
mantendrán cerrados herméticamente.
7.3.5. Mediante redes metálicas, colocadas por ejemplo en las ventanas abiertas, las
puertas y las aberturas de ventilación, se reducirá el problema de la entrada de
plagas.
7.3.6. Siempre que sea posible, se impedirá la entrada de animales en los recintos de las
fábricas y de las plantas de elaboración de los alimentos.
7.3.7. No se permitirá la entrada o tenencia de animales domésticos en los
establecimientos de alimentos.
7.3.8. Los edificios, instalaciones y áreas circundantes, se inspeccionarán periódicamente
para verificar la existencia de insectos y roedores, por parte del personal
previamente adiestrado.
7.3.9. Se aplicará un programa eficaz y continuo de control de insectos y roedores,
estableciéndose las medidas permanentes de higiene.
7.3.10. Los tratamientos con plaguicidas solo se realizarán cuando no puedan aplicarse con
eficacia otras medidas preventivas.
7.3.11. La aplicación de agentes químicos, físicos o biológicos en la lucha contra las
plagas, se efectuará por el personal capacitado para ello y los agentes utilizados
serán los aprobados por las autoridades sanitarias correspondientes.
7.3.12. Se tendrá especial cuidado en evitar la contaminación de los alimentos, equipos y
utensilios por la aplicación de plaguicidas, así como de mantener los limites
máximos de residuos establecidos.
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7.3.13. Las sustancias químico tóxicas que puedan representar riesgos para la salud,
tendrán debidamente rotulados sus envases y se almacenaran en lugares separados
de las áreas de manipulación, en locales o armarios con cierre de seguridad.
7.3.14. No se permitirá en las áreas de manipulación de alimentos ninguna sustancia que
pueda contaminarlos, excepto cuando se este utilizando en la elaboración, limpieza
o desinfección.
7.3.15. Las posibles fuentes de alimentos se conservaran en recipientes a prueba de plagas
y/o se almacenaran por encima del nivel del suelo y lejos de las paredes.
7.3.16. Se mantendrán limpias las zonas interiores y exteriores de las instalaciones de
alimentos.
7.3.17. Cuando proceda, los desperdicios se almacenaran en recipientes tapados a prueba
de plagas.
7.3.18. Se examinara periódicamente las instalaciones y las zonas circundantes para
detectar posibles infestaciones.
7.3.19. Las infestaciones de plagas se combatirán de manera inmediata y sin prejuicio de la
inocuidad o la aptitud de los alimentos.
7.3.20. El tratamiento con productos químicos, físicos o biológicos se realizara de manera
que no represente una amenaza para la inocuidad o la aptitud de los alimentos.
7.4. Tratamiento de los desechos
7.4.1 Se adoptaran las medidas apropiadas para la remoción y el almacenamiento de los
desechos.
7.4.2 No se permitirá la acumulación de desechos en las áreas de manipulación y
almacenamiento de los alimentos o en otras áreas de trabajo ni en zonas
circundantes, salvo en la medida en que sea inevitable para el funcionamiento
apropiado de las instalaciones.
7.4.3 Los almacenes de desecho se mantendrán limpios.
7.4.4 Se vigilara la eficacia de los sistemas de saneamiento, verificándose periódicamente
mediante inspecciones de revisión previa o, cuando proceda, tomando muestras
microbiológicas del entorno y de las superficies que entran en contacto con los
alimentos, y examinarlos con regularidad para adaptarlos a posibles
cambios de condiciones.
8.2.1 Entre los estados de salud que deberán comunicarse a la dirección para que se examine
la necesidad de someter a una persona a examen medico y/o la posibilidad de excluirla
de la manipulación de alimentos, cabe señalar las siguientes:
ictericia
diarrea
vómitos
fiebre
dolor de garganta con fiebre
lesiones de la piel visiblemente infectadas (forúnculos, cortes, etc)
superación de los oídos, los ojos o la nariz
8.3.1 Quienes manipulan los alimentos deberán mantener un grado elevado de aseo personal
y, cuando proceda, llevar ropa protectora, cubrecabeza y calzado adecuados.
8.3.2 Los cortes y heridas del personal, cuando a este se le permita seguir trabajando,
deberán cubrirse con vendajes impermeables apropiados.
8.3.3 El personal deberá lavarse siempre las manos, cuando su nivel de limpieza pueda
afectar a la inocuidad de los alimentos, por ejemplo:
antes de comenzar las actividades de manipulación de alimentos;
inmediatamente después de hacer uso del retrete; y
después de manipular sin elaborar o cualquier material contaminado, en caso de
que estos puedan contaminar otros productos alimenticios; cuando proceda,
deberán evitar manipular alimentos listos para el consumo.
8.3.4 Todo manipulador mantendrá una esmerada higiene personal y vestirá las ropas
especificas para su puesto de trabajo, las cuales se mantendrán limpias.
Los medios de transporte y los recipientes para alimentos se mantendrán en un estado apropiado de
limpieza, reparación y funcionamiento.
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9.5 Cuando se utilice el mismo medio de transporte o recipiente para diferentes alimentos o para
productos no alimentarios, este se limpiara a fondo y, en caso necesario, se desinfectara entre
las distintas cargas.
9.6 Cuando proceda, sobre todo en el transporte a granel, los medios de transporte y los
recipientes se destinaran y utilizaran exclusivamente para los alimentos y se marcaran
consecuentemente.
11. CAPACITACION
ANEXO A
(INFORMATIVO)
BIBLIOGRAFIA
ALINORM 97/13, APENDICE II. Proyecto adaptado por la Comisión del CODEX Alimentarius
en su 22o. Periodo de Sesiones.