UNIVERSIDAD NACIONAL DEL ALTIPLANO

FACULTAD DE TRABAJO SOCIAL

ESCUELA PROFESIONAL DE TRABAJO SOCIAL

“DISEÑO DE PROYECTOS”

Titulo:

“ANALISIS DE ALTERNATIVAS”

DOCENTE:

ANGELICA ZENTENO MAMANI

PRESENTADO POR:

 Calsina Coila, Rosmery Thalia

 Carita Pari, Roxana
 Hancco Gutierrez Diana Carolina
 Lima Asqui Mirian Mercedes
 Quispe Achata Lisbet Sharom


PUNO – PERU

2016

1
 INDICE

INTRODUCCIÓN ........................................................................................................................3
CAPITULO I: ANÁLISIS DE ALTERNATIVAS ...........................................................................4
1. DEFINICIÓN DE ANÁLISIS DE ALTERNATIVAS....................................................................... 4
2. ÁRBOL DE OBJETIVOS .................................................................................................................. 5
2.1. CLASIFICACIÓN DE LOS MEDIOS................................................................................... 5
3. IMPORTANCIA DEL ANÁLISIS DE ALTERNATIVAS ............................................................... 6
4. EMBUDO DE SOLUCIONES ........................................................................................................... 6
4.1. TECNICAS PARA USAR EL EMBUDO DE SOLUCIONES .......................................... 7
5. SELECCIÓN DE ALTERNATIVAS ................................................................................................. 8
6. PASOS PARA ELABORAR LAS ALTERNATIVAS ................................................................... 8
6.1. PASOS PARA EJECUTAR EL ANÁLISIS DE ALTERNATIVAS: ................................ 9
6.2. CRITERIOS ........................................................................................................................... 10
6.3. CRITERIOS PARA ARMAR ALTERNATIVAS: ............................................................. 11
7. EJEMPLO DE ANÁLISIS DE ALTERNATIVA ........................................................................... 11
8. PLANTEAMIENTO DE ALTERNATIVAS O PROYECTOS POSIBLES ................................ 12
8.1. MEDIOS FUNDAMENTALES IMPRESCINDIBLES ...................................................... 13
8.2. MEDIOS FUNDAMENTALES COMPLEMENTARIOS .................................................. 13
8.3. MEDIOS FUNDAMENTALES INDEPENDIENTES ........................................................ 13
9. EL ANÁLISIS DE ALTERNATIVAS TERMINA .......................................................................... 14
CONCLUSIÓN ..........................................................................................................................15
BIBLIOGRAFÍA ........................................................................................................................16

2
 INTRODUCCIÓN

EL Analisis de alternativas, es muy importante dentro de un proyecto ya que nos ayuda

a poder escoger la mejor opción posible en propuestas para un proyecto social, llamado
también discusión de estrategias según la Comisión Europea.

El análisis de alternativas se efectúa en base al instrumento denominado árbol de

objetivos, sobre los resultados obtenidos en el análisis de problemas. Los problemas que
habían sido descritos como situaciones negativas, percibidas como tales por
involucrados, se transforman en estados positivos configurando la situación deseada de
carácter ideal, en la que los problemas serian solucionados, las alternativas son el
conjunto de medios que pueden trabajarse. En el siguiente informe encontraremos pasos
sobre análisis de alternativas, técnicas, selección, criterios que debemos tomar
encuentadentro de un proyecto que es muy importante.

3
 CAPITULO I: ANÁLISIS DE ALTERNATIVAS

1. DEFINICIÓN DE ANÁLISIS DE ALTERNATIVAS

El análisis de alternativas permite establecer el objetivo principal del proyecto, así

como identificar los medios posibles para alcanzarlo y seleccionar aquellos que resulten
más adecuados, desde los puntos de vista técnico y económico. El objetivo principal del
proyecto representa un cambio social, cuyo logro es en sí mismo la solución al problema
central que afecta a la población potencialmente beneficiaria. Debe ser mensurable en
tiempo y esfuerzo razonables, y debe ser redactado usando verbos que denoten acción.
El objetivo principal es la misión del proyecto. Un proyecto es lo que está establecido en
su objetivo principal.

Según (leon, 2007), Las alternativas son el conjunto de medios que pueden trabajarse,
ya sea por una persona o varios medios agrupados.

Según (Maurtua, 2011), El análisis de alternativas permite a la entidad formuladora

del proyecto establecer el objetivo central del proyecto, identificar los medios posibles
para alcanzarlo y seleccionar aquellos que resulten más adecuados.

El análisis de alternativas consiste en identificar las posibles soluciones del problema

social abordado por el proyecto, la alternativa seleccionada determinará las
características de la intervención y para todo efecto práctico se constituirá en el proyecto
mismo este paso comprende dos procesos fundamentales el análisis de objetivos y
selección de alternativas.

Es una técnica para:

 Identificar niveles de solución alternativas que pueden llegar a estrategias de

apoyo.
 Evaluar las posibles estrategias.
 Determinar la estrategia que va a ser adoptada por el apoyo.

4
2. ÁRBOL DE OBJETIVOS

El análisis de alternativas se efectúa, en base al instrumento denominado árbol de

objetivos, sobre los resultados obtenidos en el análisis de problemas. Los problemas
que habían sido descritos como situaciones negativas, percibidas como tales por los
involucrados, se transforman en estados positivos, configurando la situación
deseada, de carácter ideal, en la que los problemas serían solucionados. Es decir,
los objetivos de desarrollo se construyen suponiendo la solución de los problemas
concretos que afectan a la población y cuya definición y relaciones se han
establecido.

En el marco de la presente metodología propuesta, el análisis de alternativas se

debe realizar en base a la comparación de los distintos medios considerados en el
árbol de objetivos. Ello implica, por lo general, excluir aquellos medios que no son
deseables, en razón de que no encajan en los criterios de priorización adoptados, los
cuales pueden referirse al grupo beneficiario, monto presupuestal máximo,
compatibilidad con la misión institucional u otros.

2.1. CLASIFICACIÓN DE LOS MEDIOS

Los medios pueden ser clasificados en tres niveles, tal como:

a. Medios de primer nivel. Son aquellos que se constituirán en los

componentes del proyecto.
b. Medios de segundo nivel. Son aquellos relacionados a los bienes públicos
que se entregarían a los beneficiarios, con la finalidad de que éstos logren
los medios de primer nivel. Constituirían los subcomponentes del proyecto
y representan los medios fundamentales de la intervención.
c. Medios de tercer nivel. Son aquellos relacionados a las actividades o
acciones concretas que se realizarían para obtener cada uno de los
subcomponentes del proyecto.

5
 3. IMPORTANCIA DEL ANÁLISIS DE ALTERNATIVAS

El análisis de alternativas se efectúa en base al instrumento denominado árbol de

objetivos, sobre los resultados obtenidos en el análisis de problemas. Tales problemas
son descritos como situaciones negativas, percibidas como tales por involucrados, se
transforman en estados positivos configurando la situación deseada de carácter ideal, en
la que los problemas serian solucionados. Es decir, los objetivos de desarrollo se
construyen suponiendo la solución de los problemas concretos que afectan a la población
y cuya definición y relaciones se han establecido. Cabe destacar que, mientras el análisis
de problemas se realiza utilizando el árbol de problemas, el análisis de alternativas se
realiza con el árbol de objetivos este instrumento facilita la identificación de las
alternativas de solución del problema central.

4. EMBUDO DE SOLUCIONES

Después de haber identificado los

objetivos específicos que podrían
contribuir o solucionar el problema o
necesidad, se requiere a determinar las
soluciones que realmente puedan ser
llevadas a cabo por la institución
ejecutora y descartar el resto, de
acuerdo con criterios previamente
definidos por el formulador del
proyecto.

6
 El embudo es el mecanismo que permite filtrar los objetivos de acuerdo a los criterios
pre establecido.

Entre los criterios a analizar pueden contarse los siguientes: conocimiento,

experiencia, contexto, prioridades de las políticas públicas, el Plan de Desarrollo, la
capacidad institucional y la experiencia ciudadana, recursos a disposición o capacidad
instalada, probabilidad de alcanzar los objetivos, factibilidad política, relación costo
/beneficio, riesgos sociales, sostenibilidad, entre otros.

El embudo de las soluciones permite identificar los objetivos que no son deseables o
realizables y excluirlos, a partir de los objetivos específicos que se filtraron a través del
embudo de las soluciones, se formulan las alternativas de solución, todos los objetivos
seleccionados deben estar incluidos en cada una de las alternativas de solución.

4.1. TECNICAS PARA USAR EL EMBUDO DE SOLUCIONES

 Aplicar criterios de selección de los objetivos específicos a priori.

 Decidir sobre las alternativas que pasan al proceso de preparación del
proyecto.
 Después de haber identificado los objetivos específicos que podrían contribuir
o solucionar el problema o necesidad, se requiere determinar las soluciones
que realmente puedan ser llevadas a cabo por la institución ejecutora y
descartar el resto, de acuerdo con criterios previamente definidos por el
formulador del proyecto.
 El embudo de las soluciones permite identificar las alternativas de solución
 El embudo es el mecanismo que permite filtrar los objetivos de acuerdo a los
criterios pre establecido.
 Entre los criterios a analizar pueden contarse los siguientes: conocimiento,
experiencia, contexto, prioridades de las políticas públicas, el Plan de
Desarrollo, la capacidad institucional y la experiencia ciudadana, recursos a
disposición o capacidad instalada, probabilidad de alcanzar los objetivos,
factibilidad política, relación costo o beneficios, riesgos sociales, sostenibilidad,
entre otros.

7
  El embudo arroja los objetivos que pasan el tamizaje y a partir de éstos se
construyen las alternativas de solución.

Tenga en cuenta que:

 No hacer nada no es alternativa.

 Se debe plantear como mínimo dos alternativas de solución.
 Las alternativas deben ser comparables entre sí.
 Deben ser apropiadas a la solución del problema.
 Se deben analizar aquellos componentes, actividades y elementos que conforman
cada una de ellas.

5. SELECCIÓN DE ALTERNATIVAS

La función básica del análisis de alternativas es comparar las diferentes opciones que
pueden identificarse en el árbol de objetivos, rechazando las que no parezcan deseables
o presenten un grado excesivo de incertidumbre y, finalmente, seleccionando la
alternativa óptima desde el punto de vista técnico y económico.

Se debe entender por alternativas a las diferentes opciones, medio o conjuntos de

medios orientando a lograr los objetivos del proyecto y por ende solucionar el problema
social.

6. PASOS PARA ELABORAR LAS ALTERNATIVAS

Una vez concluido el análisis de objetivos, ya podemos tener una idea aproximada de
los retos que enfrentará el proyecto, es decir de lo que busca lograr como fines, asimismo
ya se tiene claro que aspectos deben trabajarse para lograr un proyecto con impacto
exitoso.

(Director)Para poder delinear el proyecto de manera concreta, se trabaja en el análisis

de alternativas, las alternativas son el conjunto de medios que pueden trabajarse, ya sea
uno sólo o varios medios agrupados.

8
6.1. PASOS PARA EJECUTAR EL ANÁLISIS DE ALTERNATIVAS:

 Paso 1: Identificar diferentes tipos de objetivos (basados en el árbol de objetivos)

que podrían ser estrategias a usar en el proyecto, los objetivos pueden
combinarse para diseñar las estrategias.
 Paso 2: Considerar la posibilidad política e institucional, además de la existencia
de fuentes de financiamiento y otros aspectos necesarios para ejecutar el
proyecto.
 Paso 3: Elegir la estrategia principal o la combinación de estrategias a ser usadas
en el proyecto, Una ayuda es usar una (matriz de criterios de selección de
alternativas).

- Matriz de selección de alternativas

Este consiste en un método de ponderación cuantitativa de los medios,
en función de determinados criterios, tales como: pertinencia,
accesibilidad, tiempo, viabilidad social e impacto ambiental. Dicha matriz
consta básicamente de tres campos:

 Criterios.
 Coeficientes.
 Medios.
COEFICIENTES
CRITERIOS Alt Medi Baj
o o o
x
 Pertinencia
x
 Accesibilidad
x
 Tiempo
x
 Viabilidad x
social
 Impacto
ambiental

9
Una vez realizada la puntuación de cada uno de los medios según los criterios
establecidos, se procede a ponderar dichos puntajes según el mayor o menor peso
concedido a cada criterio. Los medios que obtengan mayor puntaje son los que
satisfacen de mejor manera todos los criterios establecidos. Luego, en el proyecto, se
podrán seleccionar aquellos medios que en forma global hayan obtenido las mayores
puntuaciones.

Este método, denominado en general análisis multicriterio, no siempre se realiza en

forma totalmente explícita. Las valoraciones pueden efectuarse manejando criterios
cualitativos (por ejemplo: bueno, regular y malo), o bien asignando puntuaciones
numéricas en una escala predeterminada a cada una de las alternativas consideradas
en función de cada criterio.

 Paso 4: Realizar los estudios necesarios para determinar la factibilidad de la

estrategia principal o la combinación de ellas, esta estrategia principal o aquellas
que se complementen, dan origen al proyecto, llevarlo adelante supone una serie
de aspectos adicionales como diseño de obras civiles (de darse el caso) o estudios
especiales para el mercado de algún producto en especial, es decir ya contar con
información específica para poder plantear los costos del proyecto y gestionar los
niveles de cooperación internacional o local que esperamos tener.
Finalmente para fines ya de diseño final del proyecto, hay que delinear las
estrategias en dos grandes grupos, denominados objetivos estratégicos (OE).

6.2. CRITERIOS

Criterios para Seleccionar Analsis de Alternativas:

 Problemas e intereses de los involucrados.
 Recursos y mandatos de los involucrados.
 Recursos a disposicion del proyecto.
 Probabilidad de alcanzar los objetivos.
 Horizonte del proyecto.
 Factibilidadpolitica.

10
  Analisis de costobeneficio
 Costo – efectividad de la estrategia
 Criteriosambientales
 Criterios de genero
 Sustentabilidad

6.3. CRITERIOS PARA ARMAR ALTERNATIVAS:

 Integralidad similar (suficiencia de Propósito).

 Temporalidad (Urgencias, Desarrollos progresivos, Fases).
 Restricción de recursos.
 Restricción de capacidad.
 Optimización de la Situación Actual.
 Redefinición de alcances y sinergias.

7. EJEMPLO DE ANÁLISIS DE ALTERNATIVA

Un proyecto municipal (al tránsito público), hemos detectado problemas causas del
mal transporte público en: estado deficiente de los buses públicos, en la formación de los
choferes y en la infraestructura de caminos. Para estos problemas se plantea los
siguientes objetivos medios, como:
 mantenimiento de buses, nuevos buses, centrales nuevas, capacitación de
choferes, mejores turnos, mejores caminos, mejor señalización y otros.
Es claro que aquí hay diversidad de objetivos, el análisis de alternativas me permite
visualizar que voy a realizar, si haré en conjunto o cada objetivo por separado, o si alguno
de estos objetivos medios es posible solucionar.
Es claro que podemos juntar los medios y plantear tres alternativas de solución al
problema central:
 Mejora de buses
 Mejora de personal
 Mejora de caminos

11
 Si por ejemplo la infraestructura de caminos es un tema del gobierno central, es claro
que ese objetivo es inalcanzable para la municipalidad, de modo que la alternativa de
solución: mejora de caminos se transforma en factible, simplemente se transforma en un
supuesto que debemos esperar que se cumpla o debemos hacer el inicio necesario con
el gobierno central, para que este aspecto ayude al proyecto
Si no tenemos presupuesto de inversiones, la alternativa de mejora de buses debe
revisarse, es decir puedo alcanzar a mejorar el mantenimiento, pero es inviable que
compre nuevos buses, de modo que la estrategia o alternativa de solución se revisa y
puede optimizarse el uso de los recursos.Es vital en esta sección, que las alternativas se
evalúen en función al logro del objetivo, es decir si una de ellas tiene poco impacto en la
situación deseada para la comunidad, entonces esa alternativa u objetivo medio debe
ser descartada.
Es bueno que las alternativas diversas sean evaluadas, se mencionan dos criterios de
evaluación, uno es la posibilidad de efectuar tareas en términos normativos o capacidad
legal, otro es la capacidad económica, finalmente esta la capacidad técnica o de
personas para llevar
adelante la alternativa, sino poseemos esas capacidades, entonces la alternativa queda
descartada y nos abocamos a aquella que podamos llevar adelante con éxito.

Si recordamos aquellos aspectos de perfil y pre factibilidadl, nos encontramos

evaluando si hay viabilidad en la ejecución de determinada alternativa (de no ser viable
ninguna no existe un proyecto), esto implica que nuestra fase de diseño de proyecto
social, ya se encuentra en la fase de pre factibilidad.

8. PLANTEAMIENTO DE ALTERNATIVAS O PROYECTOS POSIBLES

Hasta el momento, se ha identificado el problema que le proyecto enfrentara y se ha

elaborado un mapa del mismo. Luego, se ha establecido el objetivo que el proyecto
enfrentara y se ha diseñado la situación óptima, aquella que se busca alcanzar. Sin
embargo, aún no se ha definido el procedimiento que se utilizara para intentar alcanzar
esta situación óptima embozada en el árbol de objetivos.

12
 Con el objetivo de diseñar dicho procedimiento, es necesario tomar como punto de
partida los medios fundamentales, que representan la base del árbol de objetivos.
Recuérdese que ellos surgen de causas que, como ya se mencionó son directamente
atacables a partir de acciones concretas.

De esta forma en primer lugar, es necesario clasificar los medios fundamentales de

acuerdo con su importancia y la relación entre ellos. Así, podemos agruparlos en tres.

8.1. MEDIOS FUNDAMENTALES IMPRESCINDIBLES

Un medio fundamental es considerado imprescindible cuando constituye el eje del

proyecto que se realizara y es necesario que se lleve a cabo al menos una acción
destinada a alcanzarlo. En un proyecto, pueden existir uno o más medios fundamentales
imprescindibles, que se puedan relacionar, a la vez de dos maneras:

 Ser independientes (en este caso, todos los medios fundamentales

imprescindibles deberían ser llevados a cabo)
 Ser mutuamente excluyentes (en este caso se escogerá solo uno de los
medios fundamentales imprescindibles).

8.2. MEDIOS FUNDAMENTALES COMPLEMENTARIOS

Son aquellos que resulta más conveniente llevar a cabo de manera conjunta, ya sea
porque logran mejores resultados o porque se ahorran costos. Por esta razón, los medios
fundamentales complementarios deberán ser agrupados en un único medio fundamental,
que tendrá diversos objetivos (cada uno vinculado con los respectivos medios
fundamentales que fueron agrupados).

8.3. MEDIOS FUNDAMENTALES INDEPENDIENTES

Son aquellos que no tienen relaciones de complementariedad ni de exclusión mutua.

Es importante recordar que los medios fundamentales independientes que no sean
imprescindibles no necesariamente formaran parte del proyecto.

Una vez clasificados los medios fundamentales. Se deberá buscar las acciones que
permitan concretar cada de uno de ellos, para ello es indispensable determinar la

13
viabilidad de las mismas, para continuar solo con aquellas que realmente puedan llevar
a cabo por la institución ejecutora y descartar el resto.

Una acción será viable si cumple con las tres características siguientes:

 Existen las capacidades físicas y técnicas para que sea llevada a cabo.
 Muestra relación con el objetivo central antes identificado.
 Está enmarcada dentro de los objetivos básicos que guían el
desempeño de la institución que la tendrá a su cargo.

9. EL ANÁLISIS DE ALTERNATIVAS TERMINA

Este análisis termina con la selección de una alternativa(s) que se aplican para
alcanzar los objetivos deseados. Durante el análisis de alternativas o estrategias,
conviene determinar los objetivos dentro de la investigación y de los objetivos que
quedaran fuera de la investigación

Este análisis requiere:

a. La identificación de las distintas estrategias posibles para alcanzar los objetivo

b. Criterios precisos
c. La selección de la estrategia aplicable a la investigación

En la jerarquía de los objetivos, se llama estrategias, los distintos grupos de objetivos

de la misma naturaleza todas las alternativas deben cumplir con el propósito y los fines.
Se selecciona la estrategia, no solo más factible en términos económicos, técnico.
Legales y ambientales, sino también pertinente eficiente y eficaz para lo cual se hace
necesario realizar una serie de técnicas y de estudios respectivos que permitirán utilizar
criterios de selección.

14
 CONCLUSIÓN
En conclusión, desde el punto de vista el análisis de alternativas nos ayudara a
delinear el proyecto de manera concreta, se trabaja en el análisis de alternativas, como
sabemos las diferentes alternativas que son el conjunto de medios que pueden
trabajarse, ya sea uno sólo o varios medios agrupados.

El análisis de alternativas permite a la entidad formuladora del proyecto establecer el

objetivo central del proyecto se trabaja juntamente con el árbol de objetivos.

15
 BIBLIOGRAFÍA
CEMPRO. (s.f.). Marco Logico- Analisis de Alternativas. planes y proyectos.
Director, W. M. (s.f.). Como elaborar el marco lógico. DISEÑO DE PROYECTOS –
UNAD.
leon. (2007). analisis de alterntivas.
León, C. (2007). EVALUACION DE INVERSIONES: Un enfoque privado y social. Peru:
Edición electrónica gratuita. Texto completo en
www.eumed.net/libros/2007a/232/.
Maurtua, M. d. (2011). analisis de alternativa. CEMPRO l planes y proyectos.

16