ORDENAMIENTO FISCAL

Como bien es dicho al hablar del ordenamiento fiscal, tenemos que

entender primero que ordenamiento fiscal se refiere a la legislación fiscal,
ya que este es un conjunto de leyes que regulan el ámbito fiscal por medio
del estudio de diversas normas jurídicas, y que se establece a través de una
planeación fiscal con principios orientados a su realización y para ellos se
cuenta con una estrategia fiscal, la que es un plan de acción que se lleva
a cabo luego de un análisis de entorno tributario de una empresa con la
mayor finalidad del logro de los objetivos inherentes y primordiales, son
objetivos que serán de suma importancia para la legislación y que no van a
cambiar logrando la racionalización del tributo.

Guatemala está formada por varios grupos étnicos,entre los que figuran los
grupos indígenas de ascendencia maya, que el Estado debe reconocer,
respetar y promover. Así mismo el Estado debe respetar y proteger las
diferentes formas de propiedad comunal o colectiva de la tierra y cuando
sea necesario para su desarrollo, proveer de tierras estatales a las
comunidades indígenas.

Percibir y conocer los fines de cadauna de las instituciones que tienen un

vínculo con relación a las áreasprotegidas del país.

Establecer cómo se relacionan en cuantoal ámbito de operación que tiene

cada una de las instituciones para elbeneficio tanto del territorio nacional
coma para la fauna y flora del mismoque habita en las zonas de áreas
protegidas.

Identificar como prevalecen lasinstituciones públicas con las áreas

protegidas.

Tiene como toda ley una base legal que se rige como todas las leyes orgánicas de
la constitución política de la República de Guatemala.

Tiene un origen, el cual tiene como principio al corriente normativa y la corriente

constitucional.

El primer origen nos dice que el ordenamiento fiscal esta formado por la sociedad,
por los mecanismos que producen las normas.

El segundo origen establece que el ordenamiento fiscal esta formado por la

sociedad.
Como en toda ley encontramos sus características. El ordenamiento fiscal se
caracteriza por la estabilidad de las normas.

Otra característica es cada tipo de norma en función de su fuente de la producción

va a ser igual a las que siguen su misma forma aunque el contenido sea distinto.

El ORDENAMIENTO FISCAL COMO SISTEMA

Cuando el ordenamiento se basa en normas de conjuntos que interactúan entre si

y están interconectadas en base a principios de aplicación general, se habla de
sistema jurídico.

LIMITES DE ORDENAMIENTO FISCAL

SE BASAN EN TRES LIMITES

1.- Temporal: esta contenido por normas vigentes en un momento dado.

2.- Social: porque este ordenamiento se da entre un grupo social.
Material: porque se expresa como normas jurídicas.

Principios
Los principios del ordenamiento fiscal son:

1.- de jerarquía normativa.

2.- de temporalidad o de sucesión de normas.3.-de especialidad, la que prevalece
de la general.
4.-de competencia.
5.-de aplicación analógica.
6.-de supremacía de la constitución.
T-de sujeción al sistema de fuentes
8.-de publicidad normativa. 9.-de estabilidad de las normas.
10.-de generalidady permanencia de las normas.
11. -de imperatividad.

ORDENAMIENTO SIMPLE Y COMPLEJO

Ordenamiento simple: es coherente e incompleto ya que necesita estar en

conexión con un ordenamiento general.

Ordenamiento complejo: este ordenamiento esta formado por un conjunto de

sistemas y por un conjunto de ordenamientos relacionados.
En base a 4 principios:

1.- De separación.
2.- De cooperación.
3.- De supremacía.
4.- De complementariedad

ASPECTOS DEL DERECHO PRIVADO

Persona: Ser o entidad capaz de derechos y obligaciones, aunque no tenga

existencia individual física, como las corporaciones, asociaciones, sociedades y
fundaciones.

Desde el punto de vista jurídico persona o sujeto del Derecho es todo ser capaz
de tener derechos y contraer obligaciones jurídicas.

DIVISIÓN DE LA PERSONA

Las personas jurídicas se dividen en dos grupos, físicos y morales. El primer

término corresponde al sujeto jurídico individual, es decir al hombre, en cuanto
tiene obligaciones y derechos; se otorga el segundo a las asociaciones dotadas de
personalidad (un sindicato o una sociedad mercantil). Sin embargo, para evitar
confusiones, es preferible decir persona jurídica individual y persona jurídica
colectiva.

Personas Jurídicas Individuales. De acuerdo a nuestro Código Civil, la

personalidad civil comienza con el nacimiento y termina con la muerte; sin
embargo, al que está por nacer se le considera nacido para todo lo que le
favorece, siempre que nazca en condiciones de viabilidad.

Persona Jurídica Colectiva. Son asociaciones o instituciones formadas para la

consecución de un fin y reconocidas por laordenación jurídica como sujetos de
Derecho.

El ordenamiento fiscal hace referencia a ese derecho objetivo, es decir, al conjunto

de normas por las que se rige una sociedad. Se puede definir como un conjunto
sistemático de reglas, principios o directrices a través de las cuales se regula la
organización de la sociedad.

El ordenamiento fiscal se caracteriza por lo siguiente:

Posee una estructura elástica, es decir, que sus componentes están articulados y
seleccionados bien de forma coordinada o subordinados los unos a los otros,
principalmente mediante el principio de jerarquía normativa (de la cual la
Constitución es la cúspide), el principio de especialidad (la ley especial se aplica
con preferencia de la general) y el principio de temporalidad (la ley más reciente
deroga a la ley anterior, si entre ellas hay antinomia.
Estructura dinámica: El ordenamiento fiscal establece métodos de renovación,
mediante las potestades legislativas de que goza el Estado en consideración a la
adaptación de las normas a las específicas necesidades de cada población y
época.

Posee métodos para detectar errores y contradicciones, en base a la elaboración

de principios de preferencia entre sus distintas normas y los procesos de
integración del Derecho para llenar las lagunas legales.

Es cerrado, ya que no depende de otros sistemas, legales o supralegales, para

encontrar validez.

La corriente normativa nos dice que el ordenamiento es un conjunto de normas

que se entienden y que se rigen de acuerdo con una serie de juicios de valor,
creencias y convicciones.
La corriente institucional establece que el ordenamiento jurídico está formado por
la sociedad, por los mecanismos que producen aplican y garantizan las normas,
por todas las instituciones y los criterios de aplicación.

El ordenamiento fiscal se caracteriza por la estatalidad de las normas ya que

éstas son dictadas por los órganos a los que la constitución atribuye potestad
normativa.

Otra característica es la unidad formal del ordenamiento jurídico, es decir, cada

tipo de norma en función de su fuente de producción va a ser igual a las que
siguen su misma forma aunque el contenido sea distinto.

Otra característica del ordenamiento fiscal es que es el resultado de la

armonización de dos o tres órdenes normativos: En el caso del Estado Español:
ordenamiento estatal, ordenamiento autonómico y ordenamiento comunitario.

La aplicación de la analogía supone que las normas jurídicas no contemplen un

supuesto específico, pero regulen otro semejante, apreciándose entre ambos
identidad de razón.

Gramaticalmente, analogía supone la relación de semejanza entre distintas cosas.

Jurídicamente consiste en aplicar a un supuesto carente de regulación la solución
que el ordenamiento da a un supuesto similar.

. Ordenamiento Simple: aquel que es propio de cada institución particular, que es

coherente e incompleto, ya que necesita estar en conexión con un ordenamiento
general.
Ordenamiento Complejo: aquel de ámbito general compuesto de un
ordenamiento base, y por el ordenamiento de las instituciones, éste es completo.
Este ordenamiento general, está formado por un conjunto de sistemas y por un
conjunto de ordenamientos relacionados en base a 4 principios:
Principio de Separación: esos ordenamientos particulares tienen autonomía
propia, están relacionados entre sí por un vértice común.

Principio de Cooperación: Los distintos ordenamientos deben de mantener

relaciones con el ordenamiento general.

Principio de Supremacía: el sistema general, tiene una posición de superioridad

material.

Principio de Complementariedad: está en relación con el de cooperación.

La aplicación de la analogía supone que las normas jurídicas no contemplen un

supuesto específico, pero regulen otro semejante, apreciándose entre ambos
identidad de razón. Gramaticalmente, analogía supone la relación de semejanza
entre distintas cosas. Jurídicamente consiste en aplicar a un supuesto carente de
regulación la solución que el ordenamiento da a un supuesto similar.

En este procedimiento destaca la utilización de la equidad (la equidad viene a

significar justicia, rectitud) y la equidad es la adaptación de al norma a la
complejidad de la vida social. Cuando se dice que la equidad habrá de ponderarse
en la aplicación de las normas si bien las resoluciones de los tribunales solo
podrán descansar de manera exclusiva en ella, cuando la ley expresamente lo
permita.
 MARCO JURIDICO LEGAL
La Constitución Política de la República, del 31 de mayo de 1985 establece, entre
otros elementos, el Derecho a la Educación inicial, preprimaria, primaria y básica y
la Obligación del Estado de proporcionar y facilitar la Educación de sus habitantes.

La Ley de Educación Nacional, Decreto 12-91, establece como principios que la

educación es un derecho inherente a las personas y obligación del Estado, El
respeto a la dignidad de la persona humana, el educando como centro del proceso
educativo y la orientación al desarrollo y perfeccionamiento humano.

Acuerdos y Compromisos

Los Acuerdos de Paz, en particular el de Identidad y Derechos de los Pueblos

Indígenas y el de Aspectos Socioeconómicos y Situación Agraria, impulsan el
proceso de Reforma Educativa, el cual subraya la profesionalización docente, la
transformación curricular, la educación bilingüe, programas de apoyo y cobertura
educativa.

Las Cumbres Presidenciales, los Foros y Acuerdos Internacionales establecen

compromisos en materia educativa, tales como ampliar la cobertura, la calidad y
acceso a los servicios educativos para mujeres, habitantes rurales, personas con
discapacidad, capacitación para el trabajo y mejorar el gasto en educación.

POR UN MARCO LEGAL ACTUALIZADO

El ordenamiento jurídico de un país es el pacto entre el Estado y la sociedad, sus

ciudadanas y ciudadanos. Se establece por medio del debate y con la aprobación
de los Representantes del Pueblo en la Constituyente y el congreso de la
República.

La Constitución de 1985 sentó las bases para edificar en Guatemala un Estado

democrático, cuya finalidad es la protección de las personas, de las familias y la
realización del bien común. Por ello plasmó el compromiso nacional con los
Derechos Humanos y definió un conjunto de instituciones para garantizarlos. Seis
años más tarde, para fortalecer el derecho a la educación, con los mismos anhelos
democráticos se promulgó la Ley de Educación Nacional (Dto.12-91)

En los Acuerdos de Paz Firme y Duradera suscritos en 1996, se reconoce la

importancia de la educación y se destaca la necesidad impostergable de que sea
adecuada a las características multiculturales de nuestro país y que las familias y
comunidades tengan mayor protagonismo en sus procesos. Aportes derivados del
proceso de paz, como el Diseño de Reforma Educativa, los Diálogos y Consensos
para la Reforma Educativa, el Plan Nacional de Educación 2004-2023, y otras
iniciativas, como Visión Educación, expresan valiosos acuerdos sociales para
mejorar la educación nacional.
 Para cumplir mandatos constitucionales (promover la superación económica,
social y cultural del magisterio nacional de Guatemala); fortalecer las condiciones
para el cumplimiento de los compromisos de paz existentes (educación
intercultural, impulso al desarrollo del país) y armonizar la legislación educativa
con otras leyes generales (las leyes sociales de descentralización, Consejos de
Desarrollo y Código Municipal); el MINEDUC ha propuesto reformar La Ley de
Educación Nacional. Es fundamental definir con claridad las atribuciones y
funciones de cada actor del sistema educativo para lograr el modelo de gestión
descentralizado y participativo que manda la Constitución de la República.

Es indispensable fomentar e institucionalizar la participación de la comunidad

educativa que demandan los Acuerdos de Paz, para lograr una educación de
calidad, que satisfaga sus necesidades y aspiraciones, mediante la definición de
su propio proyecto escolar para aumentar la cobertura educativa y mejorar la
pertinencia en los estudiantes.

Es necesario que los centros educativos públicos le ofrezcan a toda la población

guatemalteca la oportunidad de completar la educación básica a la que tiene
derecho, mediante procedimientos que permitan ampliar los grados que atiende o
la integración de varios establecimientos como un solo centro educativo hasta
cubrir, por lo menos, el tercer curos de ciclo de educación básica de nivel medio.

Es fundamental introducir en el Sistema Educativo Guatemalteco el eje transversal

de la educación intercultural para todas y todos, al tiempo que se debe fortalecer
la educación bilingüe, para garantizar el respeto a la identidad y los derechos de
todos los pueblos de nuestro país, Artículo 58 del Decreto Legislativo No. 12-91 La
Ley de Educación Nacional dice que “La educación en las lenguas vernáculas de
la zonas de población indígena, será preeminente en cualesquiera de los niveles y
áreas de estudio”.

Para contar con más y mejor educación, es indispensable aumentar la calidad

docente. Esto se logra mejorando los incentivos a la carrera docente, promoviendo
la superación profesional, económica y social del magisterio mediante un sistema
de incentivos que atraiga y permite retener los mejores, estimule desempeños de
excelencia y motive a continuar trayectorias académicas vinculadas al aprendizaje
de la niñez y la juventud Guatemalteca.

Protegiendo los derechos mínimos de los docentes establecidos en el Estatuto

Provisional de los Trabajadores del Estado, Capítulo de la Dignificación y
Catalogación del Magisterio Nacional (Dto. 1485).

Por último, es impostergable reconocer la función tan importante que desempeña

el MINEDUC. En cada una de nuestras escuelas debe existir un fuerte liderazgo
para alcanzar con éxito los objetivos del proyecto educativo de la comunidad y
para ello es indispensable que existan profesionales especializados en la gestión
de centros escolares. Deben ser recompensados por las altas responsabilidades
que competen a la dirección de los centros educativos públicos.
La educación permite que todas las personas puedan desempeñarse social,
cultural, política y económicamente y contribuir así al desarrollo de nuestro país
Guatemala.

Una educación para un país común con futuros.

Marco legal se refiere a los decretos leyes y demás reglamentos que componen la
ley y por los cuales de rige un país en nuestro país su fundamento es la
Constitución Política de la República de Guatemala y se completa por la
legislación promulgada por un parlamento. Donde constituyen normas de conducta
y ética para el comportamiento de los seres humanos dentro de la sociedad.
También se define como un cuerpo de leyes que regulan al país y cada uno de
sus habitantes.

En el marco legal se encuentran en un buen número de previsiones regulatorias y

leyes relacionadas entre sí.

Jurídico marco legal se comprende entonces que son las normas o leyes que el
Estado ya ha estipulado para el mejor funcionamiento de nuestro país y las cuales
son dictadas para su cumplimiento de cada uno de los habitantes.

Pero a veces nos encontramos con algunas lagunas es decir que es una
insuficiencia jurídica dentro de las normas esto quiere decir que no se cumple a
cabalidad cada aspecto del fundamento de marco legal de un país.
La revisión del marco legal e institucional se ha llevado a cabo con la finalidad de
evaluar su capacidad para proporcionar las 3 instituciones básicas indispensables
para impulsar el desarrollo económico; derecho de propiedad fungibles,
organizaciones empresariales y mercados expandidos. Para ello se ha realizado
una evaluación - desde el punto de vista de su contenido y su aplicación práctica-
de las leyes y los reglamentos que explican los obstáculos institucionales para la
inclusión de la mayoría de activos en la economía legal. Para ilustrar los
obstáculos impuestos por el Estado, se ha identificado algunos ejemplos en los
que se analiza en detalle sus características y los costos.

¿Qué impuestos directos están vigentes?

Actualmente, la Superintendencia de Administración Tributaria tiene a su cargo la

recaudación de alrededor de 11 impuestos diferentes y cada uno tiene un hecho
generador distinto (causal de gravamen), Así como varios regímenes
(modalidades), bases y tipos impositivos (tasa o tarifas). Los impuestos se
dividen en Directos e indirectos. Los impuestos directos...

El marco jurídico es el conjunto de normas legales que regulan la elección por

ciudadanos de los integrantes de los órganos representativos del poder público, en
el entendido de que es frecuente identificar como marco jurídico también a
aquellas normas jurídicas que regulan las votaciones por medio de las cuales los
propios ciudadanos participan en forma directa en el ejercicio del poder público. Es
así como el marco jurídico puede concebirse como una técnica procedimental para
garantizar o actualizar la Democracia Representativa o, incluso, la Democracia
Participativa o Semidirecta, según se adopte la noción estricta o amplia.
Los integrantes de este Marco son los partidos políticos en Guatemala hay mucho
de estos como PLP, UCN, VIVA, CASA, LOS VERDES, UNE, UNIONISTA, ANN,
FRG, DÍA, PAN, PARTIDO PATRIOTRA, URNG, EL FRENTE, UNION
DEMOCRATICA.

Cabe destacar que, si bien mediante elecciones se designa a los integrantes de

los órganos representativos del poder público, en realidad, las elecciones, ni son el
único sistema de designación de funcionarios, ni tampoco sirven sólo para
designar personas. Las elecciones son la forma en que un cuerpo colectivo
materializa la manifestación de su voluntad y, a través de ellas, el conjunto de los
ciudadanos puede también expresar su aceptación o rechazo a un proyecto
legislativo, a una decisión de gobierno o al desempeño de una autoridad pública,
entre otros ejemplos, tal como ocurre con el referéndum, la iniciativa popular, el
plebiscito, la consulta popular y la revocatoria de mandato, entre otras figuras de
democracia participativa o semidirecta. El tema de marco jurídico se divide, en
términos generales, en tres grandes apartados: un aspecto introductorio, las
alternativas básicas y los elementos esenciales. Por último, en el apartado
correspondiente a las notas finales, se hace un análisis de las consideraciones de
costo derivadas de los estudios que lo preceden.
 EDUCACION VIAL
La Educación Vial "es el aprendizaje de conocimientos, hábitos y actitudes en relación con
las reglas, normas y señales que regulan la circulación de vehículos y personas por las
calzadas y aceras. Que permitan a los ciudadanos/as dar una respuesta adecuada (segura y
fluida), en las distintas situaciones de tráfico en las que se puedan ver inmersos, ya sea
como peatón, pasajero/a o conductor/a".

La Educación Vial debe orientarse hacía los dominios siguientes: de una parte, las Materias
Técnicas y las Ciencias Naturales; y por otra parte, la ética y las Ciencias Sociales, y, como
no, la Educación Física. Los contenidos de esta educación deben estar integrados en los
programas de estas materias, con el fin de que los niños/as adquieran la experiencia técnica
apropiada, tomen conciencia de su responsabilidad en la vida social y puedan contribuir de
una forma activa en la mejora de las condiciones de la circulación.

La problemática que entraña el tráfico debe ser estudiada desde diversos puntos de vista. :

1. Como temas de vital interés para la Formación Vial que los niños /as comprendan la
importancia que una buena infraestructura (carreteras y medios de transporte) tiene
en la sociedad actual.
2. Preparar al alumnado para que puedan enfrentarse con el espíritu crítico al mundo
de la publicidad, que le incita a usar determinado vehículo.
3. Que los niños/as conozcan y cuantifiquen como, donde y quienes sufren los
accidentes para que, a partir de esos conocimientos, pueda influir, en un día no muy
lejano, en su medio social.

Se señalan diversos objetivos, contenidos y criterios de evaluación, extraídos de los

currículos de la Educación Infantil, Primaria y Secundaria Obligatoria, que pueden ser,
junto con los que en el momento oportuno, se considere necesarios, los utilizados en la
Educación Vial Escolar:

 Fomentar actitudes de conciencia ciudadana.

 Desarrollar hábitos encaminados a crear el sentido vial: observación visual y
auditiva.
 Aprendizaje de normas que regulan el orden social
 Conocimiento de los elementos del entorno vial.

Qué es educación vial?

La generalización del fenómeno circulatorio, además de progreso, rapidez y

comodidad, genera problemas, el principal los accidentes de tráfico, siendo el
factor humano el principal causante.

Para solucionar este problema de salud pública, una de las líneas de actuación
imprescindible es la adquisición de VALORES VIALES en los ciudadanos, algo
que constituye un paso más que el conocimiento de normas y señales de
circulación. Se trata de la EDUCACIÓN VIAL, el mejor camino para la formación
de una conciencia vial.

Podemos definir la Educación Vial como parte de la Educación Social, siendo una
eficaz base de actuación ciudadana, dado que trata de crear hábitos y actitudes
positivas de convivencia, de calidad de vida, calidad medioambiental y la
SEGURIDAD VIAL.

Además del tránsito de vehículos y todo el ambiente circulatorio, además de

progreso, rapidez y comodidad de las personas que manejan los vehículo y los
que están en contacto con ellos, genera problemas, el principal los accidentes de
tráfico, siendo el factor humano el principal causantePara solucionar este
problema de salud pública, una de las líneas de actuación imprescindible es la
adquisición de VALORES VIALES en los ciudadanos, algo que constituye un paso
más que el conocimiento de normas yseñales de circulación. Se trata de la
EDUCACIÓN VIAL, el mejor camino para la formación de una conciencia vial.

La Educación Vial es parte de la Educación Social, siendo una eficaz base de

actuación ciudadana, dado que trata de crear hábitos y actitudes positivas de
convivencia, de calidad de vida, calidad medioambiental y la SEGURIDAD VIAL.

CUAL ES SU OBJETO

La Educación vial tiene por objeto desarrollar en el ciudadano en su condición de

conductor, pasajero o peatón las aptitudes, destrezas, hábitos y el interés
necesario para que disponga de mayor pericia, conocimiento, equilibrio mental;
actúe de manera inteligente y razonable; comprenda y respete las leyes,
reglamentos y normas vigentes de tránsito y transporte terrestre y así contribuya a
prevenir y evitar accidentes viales.

Otros aspectos

La educación vial no solo es respetar las señales de tránsito, obedecer semáforos

y como conducir un vehículo, también es parte de la educación vial la forma de
conducirse de los peatones, quienes siempre tienen que ir de su lado derecho en
las aceras o banquetas, cruzar en las esquinas de las cuadras y no donde le
agrade, utilizar las pasarelas donde estas se encuentren, la poca utilización de
estas es el factor primordial por el cual muchos peatones son atropellados.

la poca educación vial quehay en nuestro país es culpa de cada guatemalteco

desde el más pequeño hasta el más grande, iniciando desde nuestras autoridades
quienes no velan por el buen estado de las señales de tránsito, los funcionarios
encargados de velar por el cumplimiento de las leyes de transito quienes
únicamente multan para conseguir el dinero ya sea por comisiones o sobornos,
hasta cada guatemalteco que quebranta las leyes de transito como pasarse un
alto, un rojo del semáforo retornar en u donde es prohibido y los peatones quienes
caminan por donde quieren, se pasan por los centros en lugar de buscar las
esquinas, no utilizan las pasarelas, caminan fuera de las aceras, paran donde sea
a los choferes del transporte público, exigen que los dejen donde sea.

La falta de esta educación vial en Guatemala se debe a la poca o casi nula

penalización de este aspecto, ya que las grandes ciudades lo hacen ya sea por
infracción a la ley peatonal o vehicular, además otro factor muy influyente es que
la educación vial se inculca desde pequeños en las escuelas y no únicamente
cuando se solicita una licencia de conducir, Guatemala tiene muchos aspectos por
corregir en educación vial es por esto que se presentan los siguientes aspectos
para establecer una educación vial.

RECURSOS DIDÁCTICOS PARA LA EDUCACIÓN VIAL

Losrecursos didácticos en la Educación Vial son elementos que forman parte de la

programación educativa e intentan una adecuación de los aprendizajes viales
teóricos a una realidad vial personalizada.

El diseño de los recursos didácticos de Educación Vial en distintos soportes

(impresos, audiovisuales, informáticos...) permiten ser empleados según las
realidades concretas de los destinatarios.

Para adecuar los recursos didácticos a cada destinatario, se tendrán en cuenta las
capacidades de los grupos de receptores de los programas didácticos en los que
se actúa. Cada grupo de destinatarios puede utilizar unos recursos de Educación
Vial diseñados especialmente para cada grupo, y que formen parte de programas
de Educación Vial dirigidos a colectivos específicos.
CULTURA TRIBUTARIA

Para que el Estado pueda cumplir con su obligación constitucional de velar por el
bien común y proporcionar a la población los servicios básicos que ésta requiere,
necesita de recursos que provienen principalmente de los tributos pagados por los
contribuyentes.

El pago de los impuestos puede llevarse a cabo utilizando la coerción o apelando

a la razón. La fuerza se manifiesta en las leyes y en su cumplimiento obligatorio,
mientras que la razón sólo puede estar dada por una Cultura Tributaria con bases
sólidas.

No puede obviarse que un estímulo (o desestímulo) importante para la tributación

lo constituye el manejo y destino de los fondos públicos, aparte de que, para
muchos ciudadanos, tributar es un acto discrecional, relacionado con su
percepción positiva o negativa sobre el uso de los fondos.

Uno de los objetivos de la educación fiscal debe ser, precisamente, romper ese
círculo vicioso y hacer conciencia de que la tributación no sólo es una obligación
legal, sino un deber de cada persona ante la sociedad. Además, se le debe
convencer de que cumplir con tal responsabilidad le confiere la autoridad moral
necesaria para exigir al Estado que haga un uso correcto y transparente de los
recursos públicos.

A efecto de fortalecer la Cultura Tributaria (entendida ésta como el conjunto de

valores, creencias y actitudes compartido por una sociedad respecto a la
tributación y las leyes que la rigen, lo que conduce al cumplimiento permanente de
los deberes fiscales), se requiere que la población obtenga conocimientos sobre el
tema y comprenda la importancia de sus responsabilidades tributarias.

Esta comprensión se alimenta de información oportuna y de formación adecuada,

las cuales deben conducir hacia la aceptación, derivada de la concienciación. Ésta
es indispensable para lograr una recaudación firme y sostenible en el mediano y
largo plazos, de manera que también sea posible cumplir los Acuerdos de Paz y
los compromisos del Pacto Fiscal.

En síntesis, los ejes centrales para la promoción de la Cultura Tributaria son la

Información, la Formación y la Concienciación, los cuales se articulan en torno a la
razón como móvil deseable fundamental de la acción de tributar, y se incorporan
en una estrategia de comunicación cuyo mensaje central es:

“Para que el Estado pueda cumplir con sus obligaciones, yo ciudadano, debo
asumir mi responsabilidad de pagar impuestos porque, al hacerlo, cumplo con
Guatemala”.
La solución a la difícil coyuntura que vive Guatemala, reflejada en la poca
disponibilidad de recursos por parte del Estado para satisfacer las demandas
sociales, como salud, educación, seguridad e infraestructura, requiere de la
participación de todos los sectores.
El programa pretende abarcar a toda la población, en diferentes grupos meta, para
garantizar una difusión efectiva de sus proyectos, así como la presencia de
factores multiplicadores: contribuyentes, profesionales, maestros, estudiantes y
población en general, integran estos grupos, con los cuales se trabajará en tres
ejes esenciales: información, formación y concienciación

¿Qué entendemos por Cultura Tributaria?

Es el conjunto de valores, creencias y actitudes compartidos por una sociedad
respecto a la tributación y a la observancia de las leyes que la rigen. Esto se
traduce en una conducta manifestada en el cumplimiento permanente de los
deberes tributarios con base en la razón, la confianza y la afirmación de los
valores de ética personal, respeto a la ley, responsabilidad ciudadana y solidaridad
social de los contribuyentes

Como todos sabemos los impuestos cumplen una función insustituible en el orden
social, ya que a través de ellos se pueden garantizar los derechos de los
ciudadanos. Se trate del derecho de Seguridad o el de Justicia, se busque
garantizar la propiedad privada o preservar el medio ambiente, o se proporcione
educación y salud, lo cierto es que éstos y todos los derechos tienen un costo de
realización que justifica la recaudación de impuestos.

Sin embargo, en nuestra sociedad persiste la cultura de la evasión y de la

corrupción que, finalmente, obstaculiza la plena efectividad de los derechos que
establece la Constitución.
Como docentes necesitamos construir una conciencia ciudadana que ayude a
comprender la importancia de los tributos como fuente de financiación de los
Estados organizados y la necesidad de transformar esta conciencia en voluntades
concretas.
La Educación Tributaria supone el desarrollo de ciertas competencias vinculadas
con las normas, los valores y las actitudes tanto individuales como colectivas
necesarias para fortalecer la democracia.

Los ejes que conforman la Educación Tributaria son:

 Formación en valores
 Ciudadanía
 Cultura Tributaria

El trabajo integrado de los tres ejes es lo que constituye la Educación Tributaria. A

su vez, cada uno de ellos no se corresponde directamente con una disciplina. Por
el contrario, son contenidos transversales que se trabajan en las asignaturas
Formación Ética y Humanidades y en el Ciclo de Especialización en la asignatura
Práctica Empresarial I. En ambas disciplinas se desarrollan contenidos
conceptuales, procedimentales y actitudinales afines, incluyendo anualmente la
visita y charla del personal del área de capacitación de la Administración Federal
de Ingresos Públicos (AFIP). Como docente de la disciplina Práctica Empresarial I,
trabajo con los alumnos los contenidos relacionados con la CULTURA
TRIBUTARIA.

Para responder a las consignas propuestas, desde la asignatura se trabajan

diferentes componentes que hacen de la cultura tributaria, tales como:
presupuesto del Estado, gasto público e inversión, sistema tributario de nuestro
país y lor principios que lo sustentan, criterios tributarios para la importación y
exportación.

A través del análisis y puesta en común de los temas propuestos los alumnos
deberán concluir y reflexionar sobre:

1. La función social de los impuestos

2. Como la evasión, el contrabando y el trabajo no registrado nos afectan a
todos

ARTICULO 39. Cultura Tributaria. Cultura Tributaria, es la dependencia

encargada de planificar, desarrollar e impulsar programas y proyectos de
divulgación, educación y concienciación dirigidos a fomentar el cumplimiento
voluntario de las obligaciones tributarias. Para efectos jerárquicos, el funcionario
de mayor nivel de Cultura Tributaria tendrá la calidad de Subgerente. Son
funciones de Cultura Tributaria, que desarrollará bajó las orientaciones
estratégicas del Superintendente, las siguientes:

1) Asesorar al Superintendente en asuntos concernientes a la promoción de

la Cultura Tributaria, y dar cumplimiento a las políticas de la Institución
sobre la materia;

2) Diseñar dirigir, ejecutar y evaluar en coordinación con Comunicación

Social Externa las actividades de divulgación para el fomento de la cultura
tributaria;

3) Diseñar, dirigir, ejecutar y evaluar las actividades, proyectos y programas

de educación y promoción de la cultura tributaria en los diversos sectores
sociales del país; especialmente en los ámbitos de la niñez, la juventud y la
población adulta;
 4) Promover el apoyo de otras entidades a las actividades de cultura
tributaria y formación ciudadana;

3. 5) Coordinar, formular y evaluar la ejecución de los planes y programas

relativos a su competencia;
4. 6) Formular, participar y ejecutar ó coordinar la ejecución de proyectos de
mejora administrativa y eficacia institucional relativos a su competencia; y,
5. 7) Otras funciones, que en materia de su competencia le asigne o delegue
el Superintendente de Administración Tributaria.
ORNATO LIMPIEZA DE VIAS Y ESPACIOS PUBLICOS
El ornato es una forma de colaborar delos ciudadanos con su pueblo nos ayudara a
mantener un ambiente natural mejor. Como ciudadanos debemos cumplir con la cuota
mínima mensualmente del pago de ornato. Para que los trabajadores utilicen distintos
materiales, como podremos conocer a distintos ciudadanos son los que sufren porque son
los que viven a la orilla de ríos, barrancos y otros los que sufren a causa de la
contaminación del ambiente de la ciudad. Para poder evitar esto todos los ciudadanos
deben velar por el cuidado y la limpieza de su ciudad.

 1. El Ornato Limpieza de Vías y Espacios Públicos El Ornato Limpieza de

Vías y Espacios Públicos El ornato es una forma de colaborar de los
ciudadanos con su pueblo nos ayudara a mantener un ambiente natural
mejor. Como ciudadanos debemos cumplir con la cuota mínima
mensualmente del pago de ornato. Para que los trabajadores utilicen
distintos materiales, como podremos conocer a distintos ciudadanos son los
que sufren porque sonlos que viven a la orilla de ríos, barrancos y otros los
que sufren a causa de la contaminación del ambiente de la ciudad.Para
poder evitar esto todos los ciudadanos deben velar por el cuidado y la
limpieza de su ciudad, para tener calleslimpias y libres de
contaminación.Con este arbitrio municipal puede llevarse a cabo el ornato
de nuestra ciudad. Es un arbitrio que todos los vecinosdebemos pagar
anualmente, con la finalidad de contribuir al ornato de nuestra ciudad.La
cancelación del mismo debe efectuarse de enero a febrero, salvo que los
consejos municipales concedan prorrogas yestas no pueden excederse
más allá del último día de marzo.La limpieza de nuestra ciudad, comprende
la realización de las diversas actividades de saneamiento, disposición
dedesechos sólidos, limpieza y ornato en las vías de una ciudad. Lo cual
conlleva desde no tirar la basura en la vía públicahasta la realización de
barrido de calles y avenidas, banquetas, limpieza de tragantes, limpieza de
señales de tránsito,postes y semáforos, evacuación y limpieza de basureros
peatonales y basureros clandestinos, así como lavado a presionen áreas
sumamente contaminadas.

2. La limpieza de una ciudad es también el reflejo de la cultura y la

educación de su gente, existe la necesidad de reavivar estos principios para
poder relacionar la conciencia con la conducta de cada persona. La
Dirección de Aseo y Ornato tiene por objetivo procurar el aseo de los
espacios públicos, la adecuada recolección ydisposición de las basuras, las
áreas verdes y la contribución al mejoramiento del medio
ambiente.DIRECCIÓN DE ASEO Y ORNATOLa Dirección de Aseo y
Ornato tiene por objetivo procurar el aseo de los espacios públicos, la
adecuada recolección ydisposición de las basuras, las áreas verdes y la
contribución al mejoramiento del medio ambiente de la comuna, envirtud de
 la Ley y en conformidad con el Plan de Desarrollo Comunal, la Misión
Municipal y la Planificación Estratégica.Las unidades dependientes de la
Dirección de Aseo y Ornato serán las siguientes: • DEPARTAMENTO DE
ASEO. • DEPARTAMENTO DE ORNATO. • DEPARTAMENTO DE
GESTIÓN DE PARQUES. • OFICINA DE AGUAS LLUVIAS, CAUCES Y
CANALES.La Dirección de Aseo y Ornato tiene a su cargo las siguientes
funciones:

a) Elaboración de programas de gestión ambiental a corto, mediano y largo

plazo, de acuerdo a los lineamientos fijadosen el Plan Regulador Comunal,
el Plan de Desarrollo Comunal, el Servicio de Salud y otras orientaciones
de ordenamientoterritorial generales municipales.b) El aseo de las vías
públicas, parques, plazas, jardines y, en general, de los bienes municipales
y nacionales de usopúblico existentes en la comuna.c) El servicio de
extracción y disposición final de la basura.d) La construcción, conservación
y administración de las áreas verdes de la comuna.e) Diseñar e
implementar programas de limpieza de sumideros de aguas lluvias y, en
general, de las acequias y canaletasexistentes en la vía pública o de
incidencia urbana.f) Controlar el retiro oportuno de escombros y micro
basurales.g) Velar por el funcionamiento y manutención de os parques
municipales de la comuna.h) Otras funciones que le asigne el Alcalde, de
conformidad con la legislación vigente y que no sea de aquellas que la Ley

 3. asigne a otras unidades.i) Integrar el Comité de Desarrollo Territorial,

conjuntamente con los Directores de Obras Municipales y Tránsito,
deTransporte Público, el Administrador Municipal y las personas que éste
último designe.j) Reciclado: la transformación de un residuo o parte de él,
en un recurso mediante un proceso industrial más omenos complejo y
conforme a la normativa vigente.k) Valorización: cualquier procedimiento
que de acuerdo a la normativa de aplicación permita aprovechar dar valor a
un residuo o parte de él.l) Eliminación: todo procedimiento dirigido, bien al
vertido de los residuos o bien a su destrucción, total oparcial, realizado
conforme a la normativa vigente.Ll) Recogida: toda operación consistente
en recoger, clasificar, agrupar o preparar residuos para su transportem)
Recogida selectiva: el sistema de recogida diferenciada de materiales
reciclables y/o valorizables contenidos en los residuos.n) Almacenamiento:
el depósito temporal de residuos, con carácter previo a su valorización o
eliminación, portiempo inferior a dos años o a seis meses si se trata de
residuos peligrosos, a menos que reglamentariamentese establezcan
plazos inferiores. Excluido el depósito temporal previo en las instalaciones
de producción.ñ) Punto limpio o eco parqué: Instalación municipal
acondicionada para la recepción y acopio de residuos deorigen doméstico
aportados por los particulares, para su posterior valorización o eliminación
conforme anorma.o) Biorresiduo: residuo biodegradable de jardines y
parques, residuos alimenticios y de cocina procedentes dehogares,
restaurantes, servicios de restauración colectiva y establecimientos de
consumo al por menor, yresiduos comparables procedentes de plantas de
 transformación de alimentosp) Residuo de construcción y demolición:
cualquier sustancia u objeto que, cumpliendo la definición de«Residuo»
incluida en el artículo 3.a) de la Ley 10/1998, de 21 de abril, se genere en
una obra de construccióno demolición.

DIRECCIÓN DE ASEO Y ORNATO

La Dirección de Aseo y Ornato tiene por objetivo procurar el aseo de los espacios públicos, la
adecuada recolección y disposición de las basuras, las áreas verdes y la contribución al
mejoramiento del medio ambiente de la comuna, en virtud de la Ley y en conformidad con el
Plan de Desarrollo Comunal, la Misión Municipal y la Planificación Estratégica.
DIRECCIÓN DE ASEO Y ORNATO
La Dirección de Aseo y Ornato tiene por objetivo procurar el aseo de los espacios públicos,
la adecuada recolección y disposición de las basuras, las áreas verdes y la contribución al
mejoramiento del medio ambiente de la comuna, en virtud de la Ley y en conformidad con
el Plan de Desarrollo Comunal, la Misión Municipal y la Planificación Estratégica.

Las unidades dependientes de la Dirección de Aseo y Ornato serán las siguientes:

• Departamento de Aseo.
• Departamento de Ornato.
• Departamento de Gestión de Parques.
• Oficina de Aguas Lluvias, Cauces y Canales.

La Dirección de Aseo y Ornato tiene a su cargo las siguientes funciones:

a) Elaboración de programas de gestión ambiental a corto, mediano y largo

plazo, de acuerdo a los lineamientos fijados en el Plan Regulador Comunal,
el Plan de Desarrollo Comunal, el Servicio de Salud y otras orientaciones de
ordenamiento territorial generales municipales.
b) El aseo de las vías públicas, parques, plazas, jardines y, en general, de los
bienes municipales y nacionales de uso público existentes en la comuna.
c) El servicio de extracción y disposición final de la basura.
d) La construcción, conservación y administración de las áreas verdes de la
comuna.
e) Diseñar e implementar programas de limpieza de sumideros de aguas
lluvias y, en general, de las acequias y canaletas existentes en la vía pública
o de incidencia urbana.
f) Controlar el retiro oportuno de escombros y microbasurales.
g) Velar por el funcionamiento y manutención de os parques municipales de
la comuna.

h) Otras funciones que le asigne el Alcalde, de conformidad con la

legislación vigente y que no sea de aquellas que la Ley asigne a otras
unidades.
i) Integrar el Comité de Desarrollo Territorial, conjuntamente con los
Directores de Obras Municipales y Tránsito, de Transporte Público, el
Administrador Municipal y las personas que ésteúltimo designe.
 SUFRAGIO: PARTICIPACIÓN A TRAVES DEL VOTO

Para promover el ejercicio del voto…

Conocer la importancia de participar en el proceso electoral y comprender que las

consecuencias de nuestras decisiones, particularmente la de acudir a las urnas y votar o
abstenerse, puede influir en la disposición de los ciudadanos a participar. Es importante
promover el voto dando a conocer su significado y características, su utilidad y valor como
instrumento político, más allá del hecho de dar cumplimiento a un deber.

El ciudadano, al acudir a las urnas, ejerce el poder de elegir a sus gobernantes y de

cambiarlos si es que no está satisfecho con su desempeño. Esto es importante porque de su
elección depende el rumbo que tomará el país y las acciones concretas que se llevarán a
cabo en su comunidad, las cuales influyen de manera determinante en la calidad de vida de
las comunidades, las familias y los individuos.

Las elecciones democráticas permiten a una comunidad dirimir la lucha por el poder y
decidir entre diferentes opciones de gobierno de manera pacífica, mediante un
procedimiento abierto, incluyente y equitativo. Abierto, porque los contendientes deben dar
a conocer sus propuestas y están sujetos al escrutinio de la opinión pública; incluyente,
porque permite que participen todos los ciudadanos, los cuales deben tener garantizada su
libertad de elección; y equitativo, porque se deben conducir de manera imparcial, sin que
las autoridades favorezcan a un grupo en particular y porque la distribución de recursos
entre los contendientes debe permitir una competencia efectiva.

Las elecciones democráticas también constituyen una fuente de legitimación de las

autoridades públicas; y por otra parte, al llevarse a cabo de forma periódica, crean
incentivos para que las autoridades ejerzan el poder con responsabilidad y tomen en cuenta
la opinión y demandas de sus electores. De no responder tales demandas, el electorado
puede retirarles su apoyo.

El voto es un derecho político fundamental en una democracia; que si bien no es condición

suficiente, sí es necesaria para que un régimen pueda llamarse democrático. Al ser el voto
un instrumento que permite el ejercicio de la soberanía mediante la renovación y
legitimación de las autoridades políticas, también brinda a los ciudadanos la oportunidad de
llamar la atención sobre sus necesidades e intereses generales, así como para demandar que
las autoridades políticas lleven a cabo acciones que las satisfagan.[4]

Votar es decidir qué personas tomarán las decisiones fundamentales que nos afectan como
individuos y como comunidad, tal es el caso de:
 1. Las obras y proyectos del gobierno.
2. Los servicios públicos como agua, drenaje, vías de comunicación, etc.
3. Las políticas sociales como salud, empleo, educación, seguridad pública, vivienda,
etc.
4. El fomento a las actividades económicas: al campo, la agricultura, los servicios, la
industria, etc.
5. Lo que se va a hacer con el dinero que aportamos al Estado por medio de los
impuestos que pagamos.
6. Las leyes que regulan la convivencia social.

El ejercicio del voto permite al ciudadano:

1. Ejercer su derecho y su libertad para decidir.

2. Ejercer su poder para influir en las decisiones del gobierno por medio de sus
representantes, por ejemplo, en cómo se gastará el dinero que aporta al Estado por
medio de los impuestos que paga.
3. Ayudar a fortalecer un régimen democrático que respete la libertad y tome en
cuenta los intereses de todos y todas.
4. Contribuir en el mantenimiento de la convivencia pacífica en nuestro país.
5. Elegir a los representantes con las propuestas que más convienen a él mismo, a su
familia y a su comunidad.
6. Exigir cuentas a los gobernantes.

Además, por medio del voto, el ciudadano puede castigar o premiar a las autoridades y a los
partidos políticos de acuerdo con su desempeño en el poder. De esta manera, quienes
ocupan un cargo público se deben preocupar por desempeñarse con responsabilidad y
eficiencia, actuando en bien de la ciudadanía.

Así, en el largo plazo, la democracia puede contribuir a resolver algunos problemas

relacionados con la calidad de vida de la mayoría de la población, siempre y cuando los
ciudadanos ejerzan este derecho conscientes de su utilidad como:

1. Medio para canalizar demandas ciudadanas hacia las instituciones estatales.

2. Medio de control de los gobernados sobre los gobernantes.
3. Instrumento para la rendición de cuentas de los gobiernos.

Sin embargo, para que el ejercicio del derecho a votar cumpla con las funciones arriba
descritas, es necesario que se lleve a cabo de manera libre, razonada y responsable. Lo
anterior significa que este ejercicio satisfaga una serie de requisitos derivados de los
principios del derecho electoral democrático y del ejercicio de la razón pública.

De acuerdo con los principios del derecho electoral, el voto debe ser:

1. Universal. Todo ciudadano tiene el derecho de elegir y de ser elegido,

independientemente de sexo, raza, lengua, ingresos o propiedad, profesión, clase
social, educación, religión, capacidad impositiva o convicción política.
2. Libre. El acto de la emisión del voto debe ser ejercido sin coerción y sin presión
ilícita.
3. Secreto. El carácter secreto del voto garantiza la libre expresión de la voluntad del
elector e impide que éste sea presionado para asignar su voto.
4. Directo, personal e intransferible. Cada ciudadano, con su credencial de elector,
vota por sí mismo, y sin intermediarios, en la casilla asignada. (En el caso de las
personas discapacitadas o invidentes se hacen excepciones, ya que pueden ir
acompañadas por una persona de su confianza para que marque la boleta donde
ellas les indiquen).
 DERECHOS Y DEBERES CONSTITUCIONALES
DERECHOS Y DEBERES CONSTITUCIONALES DE GUATEMALA

Los derechos y deberes constitucionales son derechos y deberes que todos los
guatemaltecos tenemos adquiridos por mandato constitucional, nadie nos puede privar de
ellos y no podemos renunciar a los mismos, Los derechos y deberes constitucionales
(denominados también derechos y deberes fundamentales y garantías individuales ) son
aquellos derechos y deberes humanos garantizados con rango constitucional que se
consideran como esenciales en el sistema político que la Constitución fundamental y que
están especialmente vinculados a la dignidad de la persona humana. Es decir, son aquellos
derechos y deberes que dentro del ordenamiento jurídico, los derechos y deberes
constitucionales de Guatemala pueden ser: Derechos y deberes Cívicos y derechos y
deberes políticos.

Artículo 135.- Deberes y derechos cívicos. Son derechos y deberes de los guatemaltecos,
además de los consignados en otras normas de la Constitución y leyes de la República, los
siguientes:

1. Servir y defender a la Patria;

2. Cumplir y velar, porque se cumpla la Constitución de la República;

3. Trabajar por el desarrollo cívico, cultural, moral, económico y social de los

guatemaltecos;

4. Contribuir a los gastos públicos, en la forma prescrita por la ley;

5. Obedecer las leyes;

6. Guardar el debido respeto a las autoridades; y

7. Prestar servicio militar y social, de acuerdo con la ley

Artículo 136.- Deberes y derechos políticos. Son derechos y deberes de los ciudadanos:

1. Inscribirse en el Registro de Ciudadanos;

2. Elegir y ser electo;

3. Velar por la libertad y efectividad del sufragio y la pureza del proceso electoral;

4. Optar a cargos públicos;

5. Participar en actividades políticas; y

6. Defender el principio de alterabilidad y no reelección en el ejercicio de la Presidencia de
la República...

Artículo 135. Deberes y derechos cívicos. Son deberes y derechos de los

guatemaltecos, además de los consignados en otras normas de la Constitución y
leyes de la Republica, los siguientes: a)Servir y defender a la patria;

b)Cumplir y velar, porque se cumpla la Constitución de la Republica;

c)Trabajar por el desarrollo cívico, cultural, moral, económico y social de los

guatemaltecos.

d)Contribuir a los gastos públicos, en la forma prescrita por la ley;

e)Obedecer las leyes;

f)Guardar el debido respeto a las autoridades; y

g)Prestar servicio militar y social, de acuerdo con la ley.

Articulo 136 Deberes y derechos políticos. Son derechos y deberes de los

ciudadanos:

a)Inscribirse en el Registros de Ciudadanos;

b)Elegir y ser electo;
c)Velar por la libertad y efectividad del sufragio y la pureza del proceso
electoral;
d)Optar a cargos públicos;
e) Participar en actividades políticas; y
f)Defender el principio de alterabilidad y no reelección en el ejercicio de la
Presidencia de la Republica.

Articulo 137 Derecho y participación de petición en materia política.

El derecho de petición en materias políticas, corresponde exclusivamente a los

guatemaltecos. Toda petición en esta materia, deberá ser resuelta y notificada, en
un término que no exceda de ocho días. Si la autoridad no resuelva en ese término, se tendrá
por denegada la participación y el interesado podrá interponer los recursos de la ley.

Derecho a la vida

El estado garantiza y protege la vida humana desde su concepción, así como la

integridad y la seguridad de la persona.
Libertad e igualdad

En Guatemala todos los seres humanos son libres e iguales en dignidad y

derechos. El hombre y la mujer, cualquiera que seasu estado civil, tienen iguales
oportunidades y responsabilidades.

Ninguna persona puede ser sometida a servidumbre ni a otra condición que

menoscabe su dignidad. Los seres humanos deben guardar conducta fraternal
entre sí.

Libertad de acción

Toda persona tiene derecho a hacer lo que la ley no prohíbe; no está obligada a
acatarórdenes que no estén basadas en ley y emitidas conforme a ella. Tampoco
podrá ser perseguida ni molestada por sus opiniones o por actos que no impliquen
infracción a la misma.

Libertad de emisión del pensamiento

Es libre la emisión del pensamiento por cualesquiera medios de difusión, sin

censura ni licencia previa. Este derechoconstitucional no podrá ser restringido por
ley o disposición gubernamental alguna. Quien en uso de esta libertad faltare al
respeto a la vida privada o a la moral, será responsable conforme a la ley. Quienes
se creyeren ofendidos tienen derechos a la publicación de sus defensas,
aclaraciones y rectificaciones.

Libertad de religión

El ejercicio de todas las religiones es libre. Toda persona tiene derechos a

practicar su religión o creencia, tanto en público como en privado, por medio de la
enseñanza, el culto y la observancia, sin más límites que el orden público y el
respeto debido a la dignidad de la jerarquía y a los fieles de otros
credos.Inviolabilidad de la vivienda. La vivienda es inviolable.
 Equidades laboral, étnica, social y de género
La equidad se refiere fundamentalmente a la relación de justicia entre hombres y
mujeres de los diferentes pueblos que conforman nuestro país. Requiere, del
reconocimiento, aceptación y valoración justa y ponderada de todos y todas en
sus interacciones sociales y culturales.
La equidad significa reconocer a todos por igual, independientemente de sus
particulares características y necesidades; reconocer sus valores, sus derechos y
responsabilidades, y dar a todos y todas, las mismas oportunidades para su
desarrollo.
Equidad laboral
Es la relación de justicia que se da en los espacios laborales, así como la
formación de hombres y mujeres para acceder a las ofertas de trabajo en
condiciones de igualdad, para tener una mejor calidad de vida.
Equidad étnica
todas las etnias tienen que ser respetadas y deben ser tratadas igual sin importar
su grupo al que pertenezca, el estado reconoce, respeta y promueve sus formas
de vida, costumbres, tradiciones, formas de organización social y está obligado a
velar que esta equidad o justicia sea cumplida. El estado tiene la obligación de
proteger a los grupos étnicos.
Equidad social

Equidad social propicia la posibilidad de que tanto los hombres como las mujeres,
desarrollen sus potencialidades y capacidades, habilidades y destrezas,
intelectuales, físicas y emocionales para que tengan las mismas oportunidades
sociales, económicas, políticas y culturales.

Equidad de género

Dentro de una sociedad los hombres y las mujeres deben gozar los mismos
derechos y no debe haber discriminación ya que como seres humanos todos
debemos gozar de los mismos derechos tal como lo dice el mandato constitucional
de nuestra Guatemala.
El hombre y la mujer, cualquiera que sea su estado civil, tienen iguales
oportunidades y responsabilidades.
La equidad laboral, étnica, social y de género buscan la igualdad de oportunidades
en el mercado laboral, entre las personas de las diferentes etnias, en la sociedad y
entre mujeres y hombres.

La equidad es fundamental para que los derechos naturales y sociales de las

personas puedan alcanzarse. Estos derechos deben ser protegidos, fomentados y
puestos en práctica.

La equidad laboral no debe ser una utopía, cada día son más los países que se
suman a derribar las diferencias entre géneros y salarios, y cualquier acto
discriminatorio, pues muchas legislaciones se abocan cada día más a suprimir
este abuso a los derechos humanos.

Señales que muestran la equidad laboral, étnica social y de género

Políticas de empresa y leyes laborales
Una empresa que muestra equidad hacia sus empleados y colaboradores
implementará políticas en sus estatutos para que los actos discriminatorios
queden excluidos de su institución.

Por otra parte, en un estado democrático preocupado por la igualdad de

oportunidades, existirán leyes que se deben cumplir por empresas y población
general.
Leyes y políticas para promover la igualdad étnica y de género
Dentro de las políticas de países y empresas, son importantes aquellas dirigidas a
garantizar los derechos de los ciudadanos, independientemente de la etnia a la
que pertenezcan y a si son hombres o mujeres.

Igualdad de oportunidades en el empleo

Se trata de garantizar las mismas oportunidades de empleo para hombres y
mujeres basados exclusivamente en su experiencia y conocimientos sobre el área.
Lo mismo aplica para ocupar cargos directivos.
Según estadísticas en muchos países de América y Europa, un porcentaje
importante de mujeres activas laboralmente sienten que los cargos directivos son
ofrecidos a los hombres por encima de sus habilidades con respecto a las damas.
Igualdad de salarios
Asignar los mismos salarios sin distinción entre hombres y mujeres.
Sorprendentemente en países como Estados Unidos, aún hoy las mujeres tienen
salarios menores a los hombres, aunque ocupen el mismo cargo.
Ofrecer las mismas oportunidades de empleo a inmigrantes
Muchos países tienen establecido como norma el no contratar a ciudadanos que
no estén nacionalizados o que no sean nativos de ese país.
Además del malestar social, una consecuencia es que talentos que se ven en la
necesidad de huir de sus países no puedan desarrollar sus habilidades, que a fin
de cuentas beneficiarían a la empresa y en consecuencia al país en el que
solicitan trabajo.
Por otra parte, esto conduce a que jefes inescrupulosos contraten ilegalmente a
estos trabajadores pero ofreciéndoles una paga mucho menor.

Permisos de paternidad
Para que el padre pueda participar en la crianza de sus hijos, es importante
implementar políticas de equilibrio trabajo-vida personal.

Muchos hombres no pueden participar de forma activa en la crianza de los

primeros años de su bebé, porque en los empleos se tiene como premisa que el
padre no es indispensable en el hogar.
Esto aparte de dejar una enorme carga en los hombros de la mujer, aleja al
hombre de establecer ese fuerte vínculo que es primordial los primeros meses.
Respetar el derecho de culto religioso de los trabajadores
Muchos grupos étnicos y religiosos cuentan con normas y dogmas que sus
integrantes desean seguir. Siendo respetuosos con sus creencias no se les
debería imponer, por ejemplo, que no lleven accesorios como velos para las
musulmanas, o la kipá para los judíos.
Por otra parte, es fundamental no ser irrespetuoso con temas religiosos o políticos
que despierten la sensibilidad de los trabajadores, al igual que no imponerles
asistir a misas o actos políticos que no estén vinculados con su religión o simpatía
partidista.
 RESPETO A LAS DIFERENCIAS PLURICULTURALES Y
MULTILINGÜÍSTICAS.
Guatemala es un país que se caracteriza por su diversidad cultural; existen
grandes grupos étnicos que se distinguen por su forma de vida, tradiciones,
costumbres, creencias, sin embargo, lo más importante de todos los grupos, es su
gente. Tomando en cuenta todos estos aspectos, es parte de nuestra
responsabilidad y obligación, respetar, tolerar y apoyar a todos las personas que
pertenezcan a alguno de los diferentes grupos étnicos; no tomando en cuenta el
origen étnico, color de piel o el acento de la persona, ya que todos somos
guatemaltecos por lo tanto debemos buscar todos juntos un mejor desarrollo.

La efectiva equidad entre hombres y mujeres en el empleo, parecen al rigor de las

normas, como algo concreto, como si la igualdad estaría a un paso de ser hecho,
pero en realidad, con estadísticas e informes que lo avalan, demuestran que
queda mucho por hacer para una equidad de género. La equidad laboral se refiere
a la igualdad de derechos en el trabajo que se ocupe. Ej. La mujer percibe una
retribución menor que el hombre en igual puesto de empleo, la cuota de presencia
femenina va disminuyendo en los puestos donde más se paga, los intentos por
lograr, por medio de diversas normativas del ordenamiento jurídico.
Pluriculturalidad:
El plurilingüismo, es más evidente porque todos conocemos a personas que
pueden usar varios idiomas dependiendo de la situación en la que se encuentren.
Por el contrario, pensar que una persona pertenezca a varias culturas, que las
lleve dentro de sí y que las pueda usar cuando las necesite, eso sí puede ser más
complicado de entender. Entre algunas otras acepciones, solemos decir que
alguien tiene mucha cultura si vemos que se expresa con conocimiento; por otro
lado, hablamos de nuestra cultura para indicar nuestra pertenencia a un territorio o
algún tipo de unidad socio-política (estado, comunidad autónoma, etc.).Por cultura
aquí entendemos un conjunto de ideas y símbolos compartidos por un grupo. Así,
los habitantes de un país tendrán su cultura, pero también tiene su cultura una
familia determinada, un gremio concreto, una asociación en particular o una banda
de música. Todos comparten una serie de ideas y símbolos que les ayudan a
entenderse y actuar de forma apropiada cuando están desarrollando las
actividades propias de ese grupo. En este sentido, el individuo es pluricultural por
definición porque pertenece a muchos de estos grupos y participa en muchas de
estas culturas: más que una única identidad cultural disponemos de múltiples
identidades socio-culturales.
En los Acuerdos de Paz, se reconoce que en el país, cohabitan 4 culturas (Maya,
Garífuna, Xinca y Ladino o Mestizo).Es un concepto sociológico o de antropología
cultural. Significa que se constata la existencia de diferentes culturas en un mismo
espacio geográfico y social. Sin embargo estas culturas cohabitan pero influyen
poco las unas sobre las otras y no suelen ser permeables a las demás. Se
mantienen en guetos y viven vidas paralelas.

La sociedad de acogida suele ser hegemónica y suele establecer jerarquías

legales y sociales que colocan a los otros grupos en inferioridad de condiciones, lo
que lleva al conflicto, al menos precio, a la creación de estereotipos y prejuicios
dificultando la convivencia social, siempre en detrimento de los grupos más
débiles. En los casos en que exista equidad y respeto mutuo se puede pasar de la
multiculturalidad al multiculturalismo.

Multilingüístas:
Idiomas: Aunque el español es el idioma oficial, no es hablado por toda la
población o es utilizado como segunda lengua, debido a que existen veintiún
lenguas hayenses distintas, que son hablados especialmente en las áreas rurales,
así como varias lenguas amerindias no-mayas, como el Xinca indígena y el
garífuna, que son hablados en la costa del Caribe. De acuerdo al Decreto Número
19-2003, veintitrés lenguas son reconocidas como lenguas nacionales de
Guatemala. Establecida en 1990 por el Decreto Nº 65-90, la Academia de
Lenguas Mayas de Guatemala (ALMG) es responsable de regular el uso, la
escritura y la promoción de los idiomas mayas que tienen representación
poblacional en Guatemala, así como promover la cultura maya guatemalteca. La
Academia de Lenguas Mayas de Guatemala ofrece consultas al gobierno
guatemalteco en aspecto lingüístico de los servicios públicos. Los Acuerdos de
Paz de diciembre de 1996 incorporaron la traducción de documentos oficiales y
materiales de voto a varios idiomas indígenas y demandaron la provisión de
intérpretes en casos legales para el no hispano-hablante. El acuerdo también
demandó educación bilingüe en español y en idiomas indígenas. Es común para
guatemaltecos indígenas aprender a hablar en dos a cinco de las otras lenguas
nacionales, incluyendo el español.