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La forma de migración más importante desde el siglo XIX hasta la época actual es la
que se conoce como éxodo rural, que es el desplazamiento masivo de habitantes desde
el medio rural al urbano: millones de personas se trasladan anualmente del campo a la
ciudad en todos los países del mundo (sobre todo, en los países subdesarrollados) en
busca de mejores condiciones de vida y, sobre todo, de mayores oportunidades de
empleo
Sección I
PRINCIPIOS GENERALES
Principio 1
Principio 2
1. Estos Principios serán observados por todas las autoridades, grupos y personas
independientemente de su condición jurídica y serán aplicados sin distinción alguna. La
observancia de estos Principios no afectará a la condición jurídica de las autoridades,
grupos o personas involucradas.
2. Estos Principios no podrán ser interpretados de una forma que limite, modifique o
menoscabe las disposiciones de cualquier instrumento internacional de derechos
humanos o de derecho humanitario o los derechos concedidos a la persona por el
derecho interno. En particular, estos Principios no afectarán al derecho de solicitar y
obtener asilo en otros países.
Principio 3
1. Las autoridades nacionales tienen la obligación y la responsabilidad primarias de
proporcionar protección y asistencia humanitaria a los desplazados internos que se
encuentren en el ámbito de su jurisdicción.
2. Los desplazados internos tienen derecho a solicitar y recibir protección y asistencia
humanitaria de esas autoridades. No serán perseguidos ni castigados por formular esa
solicitud.
Principio 4
1. Estos Principios se aplicarán sin distinción alguna de raza, color, sexo, idioma,
religión o creencia, opinión política o de cualquier otra índole, origen nacional, étnico o
social, condición jurídica o social, edad, discapacidad, posición económica, nacimiento
o cualquier otro criterio similar.
2. Ciertos desplazados internos, como los niños, especialmente los menores no
acompañados, las mujeres embarazadas, las madres con hijos pequeños, las mujeres
cabeza de familia, las personas con discapacidades y las personas de edad, tendrán
derecho a la protección y asistencia requerida por su condición y a un tratamiento que
tenga en cuenta sus necesidades especiales.
Sección II
Principio 5
Principio 6
Principio 7
Principio 8
Principio 9
Los Estados tienen la obligación específica de tomar medidas de protección contra los
desplazamientos de pueblos indígenas, minorías, campesinos, pastores y otros grupos
que tienen una dependencia especial de su tierra o un apego particular a la misma.
Sección III
Principio 10
1. El derecho a la vida es inherente a la persona humana y estará protegido por la ley.
Nadie podrá ser privado de la vida arbitrariamente. Los desplazados internos estarán
protegidos en particular contra: el genocidio; el homicidio; las ejecuciones sumarias o
arbitrarias; y las desapariciones forzadas, incluido el secuestro o la detención no
reconocida con amenaza o resultado de muerte.
2. Los ataques u otros actos de violencia contra los desplazados internos que no
intervienen o han dejado de intervenir en las hostilidades estarán prohibidos en toda
circunstancia. Los desplazados internos serán protegidos, en particular, contra: los
ataques directos o indiscriminados u otros actos de violencia, incluida la creación de
zonas en las que se permiten los ataques a la población civil; la privación de alimentos
como medio de combate; su utilización como escudos de ataques contra objetivos
militares o para proteger, facilitar o impedir operaciones militares; los ataques a sus
campamentos o asentamientos; y el uso de minas antipersonal.
Principio 11
1. Todo ser humano tiene derecho a la dignidad y a la integridad física, mental o moral.
Principio 12
2. Para dar efecto a este derecho, los desplazados internos no podrán ser recluidos o
confinados en campamentos. Si en circunstancias excepcionales la re clusión o el
confinamiento resultan absolutamente necesarios, su duración no será superior a la
impuesta por las circunstancias.
4. Los desplazados internos no podrán ser tomados como rehenes en ningún caso.
Principio 13
1. Los niños desplazados no serán alistados en ningún caso ni se les permitirá o pedirá
que participen en las hostilidades.
Principio 14
Principio 15
abandonar su país;
Principio 16
2. Para dar efecto a este derecho, se respetará la voluntad de los miembros de familias
de desplazados internos que deseen estar juntos.
3. Las familias separadas por desplazamientos serán reunidas con la mayor rapidez
posible. Se adoptarán todas las medidas adecuadas para acelerar la reunificación de esas
familia s, particularmente en los casos de familias con niños. Las autoridades
responsables facilitarán las investigaciones realizadas por los miembros de las familias
y estimularán y cooperarán con los trabajos de las organizaciones humanitarias que se
ocupan de la reunificación de las familias.
4. Los miembros de familias internamente desplazadas cuya libertad personal haya sido
limitada por la reclusión o el confinamiento en campamentos tendrán derecho a estar
juntos.
Principio 18
vestido adecuado; y
Principio 19
Principio 20
2. Para dar efecto a este derecho, las autoridades competentes expedirán a los
desplazados internos todos los documentos necesarios para el disfrute y ejercicio de sus
derechos legítimos, tales como pasaportes, documentos de identidad personal, partidas
de nacimiento y certificados de matrimonio. En particular, las autoridades facilitarán la
expedición de nuevos documentos o la sustitución de los documentos perdidos durante
el desplazamiento, sin imponer condiciones irracionales, como el regreso al lugar de
residencia habitual para obtener los documentos necesarios.
Principio 21
3. La propiedad y las posesiones que hayan abandonado los desplazados internos serán
objeto de protección contra la destrucción y la apropiación, ocupación o uso arbitrarios
e ilegales.
Principio 22
Principio 23
2. Para dar efecto a este derecho las autoridades competentes se asegurarán de que los
desplazados internos, en particular los niños desplazados, reciben una educación gratu
ita y obligatoria a nivel primario. La educación respetará su identidad cultural, su
idioma y su religión.
4. Tan pronto como las condiciones lo permitan, los servicios de educación y formación
se pondrán a disposición de los desplazados internos, en particular adolescentes y
mujeres, con independencia de que vivan o no en campamentos.
Sección IV
Principio 24
Principio 25
Principio 26
Las personas que prestan asistencia humanitaria, sus medios de transporte y sus
suministros gozarán de respeto y protección. No serán objeto de ataques ni de otros
actos de violencia.
Principio 27
Sección V
Principio 28
Principio 29
Principio 30
Se producen dentro del propio país de origen. El efecto que han causado estas
migraciones ha sido la concentración de población en focos urbanos, ya que ha habido
un desplazamiento del campo a la ciudad. La inmigración se ha ubicado de forma
definitiva y los pueblos han sufrido mucha merma de población, sobre todo joven,
quedando en muchos casos abandonados o con población muy envejecida. Esto pasó en
España en los años 60 y la inmigración se dirigió hacia las zonas industrializadas de la
periferia y Madrid. La consecuencia de este tipo de inmigración es el desequilibrio en la
densidad de población.
MIGRACIONES EXTERNAS
Este tipo de migraciones externas de forma voluntaria tiene como característica común
la búsqueda de mejores condiciones de vida y de trabajo y, de acuerdo con el tiempo de
estancia se pueden considerar inmigraciones temporales o permanentes.
Estas inmigraciones pueden darse dentro del propio país o fuera de él.
Fuera del propio país destacan las migraciones estacionales (siega, vendimia,
cosechas...). Así en 1954, durante los meses de abril y mayo, gran número de españoles
inmigraban a Francia para realizar tareas relacionadas con la producción de arroz y
remolacha y, a partir de 1960 destaca la inmigración española, también hacia Francia
para la vendimia.
Con la mecanización de los campos y las nuevas técnicas que se emplean en las tierras
agrícolas, esta emigración estacional cada vez es menor en los países industrializados,
mientras que se sigue manteniendo en países del Tercer Mundo, donde regiones pobres
trasladan inmigrantes a otras zonas más dinámicas dentro del propio país.
En los países europeos desarrollados interesaba que las emigraciones fueran transitorias,
no se pretendía la integración social, sino aprovechar la capacidad de trabajo del
inmigrante. Así, por ejemplo de todos los trabajadores extranjeros llegados a Francia
entre 1961-62, al cabo de 12 años más de un 60% había vuelto a su país de origen.
En la actualidad los inmigrantes proceden del norte de África y de los países del este de
Europa o Turquía, que ven en la Unión Europea una zona donde poder mejorar sus
precarias condiciones de vida, aunque muchas veces no sea así y se conviertan en
grupos marginales. La atracción hacia las zonas desarrolladas de Europa es tan fuerte
que muchos no dudan en pasar dificultades para llegar a estos países y hasta pierden la
vida en el intento: hundimiento de pateras que no consiguieron alcanzar las costas
españolas.
Migraciones Permanentes.
El inmigrante se inserta en el país en el que llaga de una forma definitiva, bien llevando
con él a su propia familia o formando allí una nueva.
E.E.U.U. es en la actualidad un foco muy importante de atracción, no sólo para los
países de su entorno, sino para los más alejados.
E.E.U.U muestra una legislación muy estricta con respecto a la inmigración ilegal. Así
durante 1972-77 se expulsaron y deportaron 4.314.532 inmigrantes mexicanos ilegales.
A estos se les llama "espaldas mojadas" porque pretenden entrar a los E.E.U.U por
algún vado fronterizo del Río Grande.
Otro gran país centro de inmigración fue Argentina, que a comienzos del siglo XX
acogió a más de un millón de inmigrantes. Los españoles por la lengua y la cultura han
sido muy propicios a emigrar a Argentina.
Conclusión
Para concluir, se debe señalar que a los venezolanos, nos preocupa de manera particular
el tratamiento que nuestros compatriotas reciben cuando vienen a Europa. Reconocemos
que todos los países de este continente confrontan serios problemas como resultado del
desplazamiento de poblaciones que vienen en busca de oportunidades de trabajo y de
mejores condiciones de vida. Decimos: "de manera particular" porque habiendo sido
Venezuela un país hospitalario para tantos emigrantes europeos en los momentos
difíciles que vivió este continente a raíz de la guerra, debería existir por lo menos un
mínimo de reciprocidad cuando nuestro país atraviesa también momentos difíciles.
La situación venezolana coincide con ese "cocktail" de circunstancias que dan origen a
las migraciones tienen que ver con la justicia social, el pleno empleo, la igualdad de
oportunidades, la libertad, la vigencia de una verdadera democracia y la primacía del
bien común.
Ahora bien, ¿Por qué el venezolano ha empezado a emigrar?, pareciera que la respuesta
la podemos no solamente en la pérdida de esa famosa y prolongada estabilidad
económica de la cual disfrutó nuestro país, sino también podríamos agregar empleos
mal remunerados y condiciones de trabajo deplorables, el auge delictivo y el tema
político.
Sea hacia el odiado Imperio, Centroamérica, Europa o Australia, una gran cantidad de
venezolanos están estableciendo sus hogares fuera de Venezuela, buscando mayor
estabilidad desde todo punto de vista (llámese política, económica y hasta jurídica) y
por supuesto seguridad personal. Alguien dijo una vez que el hombre debe buscar los
recursos necesarios para vivir, y por lo tanto para conseguir la satisfacción de sus
necesidades personales y las de su familia, por lo que es obvio que un país que no es
capaz de brindarles las mínimas condiciones a su querido "pueblo", experimentará una
dolorosa fuga de cerebros y por ende de capitales (tengamos presente que el inmigrante
se lleva capital para emprender nuevos horizontes en otros países, por lo tanto se los
lleva de su país de origen), donde ambas tendrán consecuencias negativas para el país.
Son evidentes los cambios revolucionarios que se han dado en nuestro continente y en
nuestro país en la última década, y gracias a ellos es que cada día más y más
profesionales, jóvenes y empresarios empiezan a pensar en un Plan B.
La palabra “Migración” tiene en este ámbito dos sentidos: una amplia, que incluye a
todos los tipos de desplazamientos de los seres humanos, y otra, más restringida, que
sólo toma en cuenta aquellos desplazamientos que involucran un cambio de residencia
de quienes los realizan. Así, en su significado más amplio se incluirían también los
movimientos firmes de la población entre la vivienda y el lugar de trabajo.
La forma de migración más importante desde el siglo XIX hasta la época actual es la
que se conoce como “éxodo rural”, que es el desplazamiento masivo de habitantes desde
el medio rural al urbano donde millones de personas se trasladan anualmente del campo
a la ciudad en todos los países del mundo, mas que todo en los países subdesarrollados,
en busca de mejores condiciones de vida y, sobre todo, de mayores oportunidades de
empleo.
Por lo tanto los seres humanos y la mayoría de las especies animales, se desplazan en la
superficie terrestre, en unos movimientos (individuales o colectivos). La principal
diferencia entre los seres humanos y las especies animales es que, en este caso, los
motivos de las migraciones son instintivos (el instinto de conservación, supervivencia
de la especie o el instinto de reproducción, la adaptación al medio) mientras que las
migraciones en los seres humanos obedecen a una decisión razonada más o menos libre
(o menos forzada). Esta idea puede dar pie a una subdivisión de las migraciones en dos
tipos: espontáneas y forzadas. Lo que sucede es que no hay, por lo general, una clara
delimitación entre ambas. La bibliografía anglosajona de las ciencias sociales ha
acuñado un término: "The push - pull theory" o "Teoría...
• La escasez de instituciones de enseñanza: Además, hay que sumar las largas distancias
que hay que cubrir para llegar a una escuela o colegio. Las dificultades en el transporte
escolar son mucho más graves en el medio rural y, sobre todo, en los países
subdesarrollados. Entre todas las instituciones educativas, son las de enseñanza
secundaria y, desde luego, de la superior, las que resultan más escasas en el medio rural.
• La escasez de servicios: Entre ellos hay que destacar a los servicios asistenciales, de
comercio, de formación y asesoría técnica y muchos otros.
Las ciudades ejercen un atractivo muy poderoso sobre la población rural. Muy a
menudo, los campesinos de todo el mundo, quedan "deslumbrados" por la vida urbana,
la cual se manifiesta en la oferta de todos aquellos elementos que suelen ser más
difíciles de lograr en el campo, por ejemplo:
• En las ciudades existe una mayor diversidad de empleo, especialmente para el sexo
femenino. En cambio, en el medio rural, casi no existen empleos fuera de las
actividades relacionadas con las labores agropecuarias.
• Empleo poco cualificado. Muy a menudo, las ciudades necesitan mano de obra para
aquellos empleos de escasas exigencias y de menor remuneración y estos empleos
tienden a ser cubiertos por los inmigrantes del medio rural. (Anexo No. 1)
• Se ven forzados a trabajar en medios mas denigrantes por el hecho de que no se dan
abasto en el campo bien sea por factores sociales como la sobre población o ambiental
es decir por la perdida de cultivos, se ven mas interesados en las ciudades por el hecho
de que se les brindaran mas "ayudas por ser campesinos"
Causas políticas
Se refieren a las causas derivadas de las crisis políticas que suelen presentarse en ciertos
países. Muchas personas que temen a la persecución y venganza políticas abandonan un
país para residenciarse en otro o, al menos, intentan abandonarlo, aunque a menudo
pueden llegar inclusive a perder la vida cuando se trata de regímenes totalitarios.
Cuando las personas emigran por persecuciones políticas en su propio país se habla de
exiliados políticos, como sucedió en el caso de los españoles que huían de la
persecución del gobierno franquista después de la Guerra Civil española. En Venezuela
se produjo en diversas ocasiones el mismo proceso de exilio, pero en sentido inverso a
la inmigración de los exiliados españoles y de otros países: el caso de Andrés Eloy
Blanco podría señalarse como ejemplo.
Causas socioeconómicas
Son las causas fundamentales en cualquier proceso migratorio. De hecho, existe una
relación directa entre desarrollo socioeconómico e inmigración y, por ende, entre
subdesarrollo y emigración. La mayor parte de los que emigran lo hacen por motivos
económicos, buscando un mejor nivel de vida. La situación de hambre y miseria en
muchos países subdesarrollados obliga a muchos emigrantes a arriesgar su vida (y hasta
perderla en multitud de ocasiones), con tal de salir de su situación.
Causas culturales
Causas familiares
Constituyen una verdadera fuente de migraciones forzadas, que han dado origen a
desplazamientos masivos de la población, huyendo del exterminio o de la persecución
del país o ejército vencedor. La Segunda Guerra Mundial en Europa (y también en
Asia), así como guerras posteriores en África (Biafra, Uganda, Somalia, Sudán, etc.) y
en otras partes del mundo, han dado origen a enormes desplazamientos de la población
o, como podemos decir también, migraciones forzadas.
Catástrofes generalizadas
Las migraciones tienen consecuencias directas e indirectas tanto en los países o áreas de
emigración como en los de inmigración y en ambos casos, pueden tener efectos tanto
positivos como negativos:
Positivas:
v El logro de una mayor homogeneidad cultural o política (los más descontentos son los
que primero emigran, quedando sólo los más conformes que suelen estar de acuerdo con
su situación socioeconómica o política)
v El aumento de la productividad
Negativas:
v Estas situaciones provocan múltiples problemas en las familias, que van desde el
envejecimiento de la población (por la salida de población joven en edad de tener hijos)
Positivas:
v El rejuvenecimiento de la población
v Aumenta el consumo.
Negativas:
Consecuencias
En el campo:
En La cuidad:
Las diferencias entre el medio rural y el urbano en una fecha relativamente reciente, no
eran tan grandes como ahora. Ha sido el extraordinario desarrollo tecnológico y
económico del último medio siglo (aproximadamente, a partir de la Segunda Guerra
Mundial) el que ha creado una diferenciación creciente entre el campo y la ciudad. La
situación actual es relativamente sencilla: en los países desarrollados, la antigua
inmigración procedente del campo ha venido siendo sustituida por inmigrantes (muchas
veces ilegales) procedentes de países subdesarrollados, teniendo en cuenta que el
término subdesarrollo suele ser un concepto relativo, que surge de la percepción del
nivel de vida que tiene el que va a emigrar y de las mejoras que podría llegar a tener al
llegar a la ciudad.
Para desarrollar esas regiones deprimidas por el éxodo rural, será necesario incorporar a
los antiguos emigrantes, a través de políticas destinadas a una especie de rehabilitación
del medio rural: fincas y huertos de fin de semana, casas vacacionales, viviendas de
interés social, etc. Con el incremento de este tipo de solución, se adoptaría una medida
que es muy popular en algunos países (Alemania, por ejemplo) y combatiría en cierto
modo, el carácter espasmódico de la salida masiva de habitantes de las ciudades (el
"éxodo urbano", como podríamos denominarlo), al hacerlo algo más estable y extendido
en el tiempo ya que en España, lo mismo que se suele hacer en Italia con el Ferragosto,
tanto con los movimientos de turistas extranjeros como de los nacionales, las épocas de
vacaciones se vuelven bastante conflictivas por estos desplazamientos tan masivos de la
población.
• «fuga de cerebros», artistas y deportistas de los países más pobres hacia los más
desarrollados,
De todos modos ninguna de las sociedades ricas puede prescindir de los inmigrantes
porque amplios segmentos de los mercados de trabajo solo pueden emplear inmigrantes,
ya que ni aún los más descalificados trabajadores nativos están dispuestos a desempeñar
ciertos empleos.
Perspectivas
Las situaciones sociales generadas por las migraciones son difíciles y muy complejas,
especialmente en los momentos actuales. Sin embargo, una idea fundamental debe
resaltarse: el fenómeno de la migración debe atenderse tanto en el lugar o país de
emigración (origen) como en el de inmigración (destino). Los países desarrollados
resultan favorecidos con la situación de atraso del mundo subdesarrollado: tienen
mercado para su producción, consiguen precios muy bajos para sus importaciones de los
países pobres, su moneda es más estable porque se aprovechan de la mayor inestabilidad
en los otros países, etc. Y así sucesivamente.
Por otra parte, la desigualdad social y económica ha venido creciendo de una manera
exagerada en el último medio siglo, tanto si nos referimos a la que existe entre los
países como la que existe entre las personas y grupos sociales. El aumento del bienestar
socioeconómico (es decir, del nivel de vida de la población) en los países ricos implica
una enorme carga económica en los países más pobres porque son aquellos los que se
benefician más del crecimiento del comercio mundial y del abaratamiento relativo de
los productos agrícolas, y ahora industriales, de los países más pobres. El aumento de
los precios del petróleo es una manifestación de esta situación: los países desérticos del
Medio Oriente y de África tienen miles de km. de oleoductos y gasoductos (inclusive
entre países enfrentados entre sí) y, en cambio, no tienen ni siquiera una cantidad mucho
menor de acueductos, a pesar de que el agua es mucho más cara y necesaria que los
hidrocarburos. Por otra parte, en los países del Sahel se podría impulsar el desarrollo
agrícola de muchas zonas desérticas con acueductos por tubería procedentes de las
regiones ecuatoriales, donde se encuentra el río Congo, que es el segundo en el mundo
por su caudal. Pero ello parece una utopía, no por razones técnicas, sino por motivos
políticos, culturales y comerciales.
Además, hemos de tener en cuenta que hoy en día se puede llegar en muy poco tiempo,
a la superproducción en casi cualquier ramo de la economía, tanto agrícola (café,
azúcar, bananas y otras frutas, etc.) como industrial (máquinas, automóviles, camiones,
autobuses, textiles, productos electrónicos, etc.) y, aunque esa superproducción tiene
lugar en muchos países pobres, los precios bajos de dichos productos (por dicha
superproducción) favorecen, evidentemente, a los más ricos.
Por otra parte los países desarrollados siguen una política dual frente a las migraciones
provenientes de los países no desarrollados, promoviendo y fomentando la inmigración
de científicos, técnicos, personal capacitado, empresarios, artistas y deportistas (fuga de
cerebros), agravando así aún más el subdesarrollo, y extremando las restricciones para
la inmigración de trabajadores no calificados.
Actualidad
Les siguen en número los Italianos con 49.338 personas, aunque se estima que existen
casi dos millones de venezolanos con algún lejano antepasado italiano; de origen chino
habitan cerca de 10.000 personas aproximadamente y hay también una comunidad árabe
(proveniente de Líbano y Siria) que alcanza las 10.000 personas.