SENTENCIA

RESOLUCION N° 05

Cusco, 08 de junio de 2014

El escrito de demanda que obra en fojas 21 a 26 Interpuesto por Miguel Ángel grande Quispe
contra el gobierno Regional del cusco con la prevención de reposición en su centro de trabajo
en el cargo de obrero permanente electricista Automotriz del gobierno Regional del cusco otro
equivalente; La mentada en los siguientes hechos: Qué ingreso a laborar para la demandada el
3 de enero del 2009 ha desempeñado el cargo de electricista de la Sub gerencia de operaciones
de equipo mecánico de la gerencia Regional de infraestructura del gobierno Regional del cusco
se encuentra sujeto al régimen laboral de la actividad privada, Las labores que ha prestado
consisten en la reparación y mantenimiento del sistema eléctrico de las diferentes unidades
vehiculares de la demanda en fecha 9 de noviembre del 2013 fue objeto de un despido
incausado cuando no le permiten Ingresar a su centro de labores señalándole que ya no laboraba
por reducción de personal con recorte presupuestal.

Resolución número 13 millas trámite la demanda se corre traslado a la parte demandada señala
hora y fecha para la audiencia única y se dispone notifique con la demanda y anexos al
procurador Público de la municipalidad provincial del cusco.

Por escrito de fojas a persona el procurador público del gobierno Regional del cusco y contesta
la demanda negando cada uno de sus extremos con el siguiente fundamento: La cual fue
contratado para realizar labores de naturaleza Temporal y determinadas en obras que ejecuta
el gobierno regional no ha trabajado de forma continua e ininterrumpida elaborado en forma
discontinua desde el año 2012 fue contratado bajo régimen especial de construcción civil cuyo
rasgo esencial es la temporalidad y rentabilidad ya que la relación dura mientras dure la obra y
también la ubicación relativa, Al no existir un lugar fijo y permanente donde se realizan las
labores de construcción la contratación en este régimen no requiere de formalidad alguna los
gobiernos regionales desarrollan actividades de construcción civil por lo que es lícito contratar
trabajador bajo este régimen especial Esto inclusive fue reconocido por el tribunal constitucional
al reconocer que las municipalidades Qué es un caso similar a los gobiernos regionales podrían
contratar bajo el régimen especial de construcción civil e inclusive Se ha definido las categorías
en las que se encuentran en la sentencia número 1216 - 2008 – PA/TC por lo que es lícito
contratar trabajadores bajo el régimen especial de construcción civil los gobiernos regionales
cumplen funciones similares a las municipalidades, No se ha configurado un despido debido a
que no existe un contrato de trabajo de plazo indeterminado el actor ha laborado En diversas
obras no ha realizado una misma actividad en un mismo puesto de trabajo no existe Plaza
presupuestada el pago de sus remuneraciones encuentran sujetos a una obra o meta conforme
a la ley del Sistema Nacional de presupuesto y la ley de presupuesto en el ingreso de la carrera
pública, concurso público y es prohibido incremento de remuneraciones y reponer alastor
implica observar estas disposiciones no se ha probado el hecho que el actor haya sido despedido
el 7 de Enero del 2013 la constatación no acredita que le haya impedido Ingresar a su centro de
trabajo.

CONSIDERANDO

PRIMERO: Del Régimen laboral del Actor

1.1 El autor sostiene que ha prestado servicios como persona obrero desde el 3 de enero del
2009 sin solución de continuidad ya que señala que a la fecha de su despido acumulado 4
años 11 meses y 4 días de servicios de los medios probatorios actuado se tiene que el actor
se ha desempeñado como personal obrero de la demandada lo que se aprecia en lo
siguiente:
1. Las boletas de pago de remuneraciones (fojas 3 a 18) de las que se aprecia además
lo siguiente:
1) Las de período marzo 2009 a febrero 2012 señala que se ha desempeñado
Como operador y la condición de obrero eventual categoría b2 perciben los
conceptos de jornal movilidad refrigerio liquidación de vacaciones y CTS, En
este periodo no ha percibido conceptos del régimen de construcción civil
como BUC dominical descuentos a conafovicer y similares.
2) Las boletas del período marzo 2012 en adelante registro en la categoría de
operario y una estructura remunerativa bajo el régimen de construcción
civil.

Portadas del mes de febrero del 2012 sus remuneraciones no eran pagadas bajo el régimen
especial de construcción civil.

2. El informe número 130 - 2014 - GR - CUSCO ORAD - OPER elaborado por la oficina
Regional de administración del gobierno Regional del Cusco señala que el actor se
ha desempeñado como personal obrero desde el mes de octubre del 2007 hasta el
mes de noviembre del 2013 bajo régimen especial de construcción civil.

1.2. Sobre los argumentos del régimen especial de construcción civil aplicable al
personal obrero de los del gobierno regional debe tenerse presente lo siguiente:
1.2.2 El autor señala que ha prestado servicios los Servicios que presta son los
electricistas de la subgerencia de operaciones de tipo mecánico de la gerencia
Regional de infraestructura del gobierno Regional del cusco estos hechos no fueron
negados por la demandada en la misma línea la demandada no ha probado el hecho
que el actor haya prestado servicios físico en alguna obra o que haya desarrollado
alguna labor en alguna de la categoría del régimen de construcción civil en el solo
hecho de registrar en las boletas de pago del actor nombre de la obra en la que
prestó servicios e inclusive informe anexado a La constatación que señala que el
actor estuvo sujeto a régimen de construcción civil, Es insuficiente para acreditar la
labor efectiva del actor en alguna de las categorías del régimen especial.
1.2.2. Adicionalmente tal como reconoce el procurador público al igual que las
municipalidades los gobiernos regionales desarrollen actividades de construcción
sobre estos puntos, el tribunal constitucional a señalado lo siguiente: