Formación a Organizaciones

Sociales de Jóvenes
Contenido

Módulo 1. Participación Ciudadana

Módulo 2. Participación Juvenil

Mensajes Clave
Conocimiento Participación
Organizacional Conjunta
Reconociendo Nuestras Capacidades
¿Qué nos identifica?

¿Por qué estamos ¿Qué nos inspira?

acá?

¿Por qué trabajar en

¿Qué nos une?
conjunto?

INCIDENCIA JUVENIL
MÓDULO 1. Participación Ciudadana
¿Por Qué Participamos?

“Ejercicio Práctico”
¿Por Qué Participamos?
ESTADO SOCIAL DE
COLOMBIA = DERECHO

Artículo 1. Colombia es fundada en el respeto

un Estado social de
derecho, organizado en
forma de República
unitaria, descentralizada,
con autonomía de sus
entidades territoriales,
democrática,
participativa y pluralista,
de la dignidad
humana, en el trabajo
y la solidaridad de las
personas que la
integran y en la
prevalencia del
interés general.

Constitución Política de Colombia 1991

Instancias de Participación
MARCO LEGAL
Ley 1757 de 2015
Estatuto de la Participación
Democrática en Colombia
Mecanismos, instancias, espacios
y arquitectura institucional para
garantizar el derecho
fundamental de todo ciudadano
a participar en la vida política,
económica, social y cultural
Ley 1885 de 2018
Estatuto de Ciudadanía
Juvenil
Acciones, estrategias y
condiciones para que de manera
autónoma, responsable y
trascendente, la juventud pueda
ejercer su ciudadanía y proyectos
de vida individuales y colectivos
Mecanismos de Participación Ciudadana

• Los mecanismos de participación

ciudadana son los medios a través de
los cuales se materializa el derecho
fundamental a la participación
democrática, y permiten la intervención
de los ciudadanos en la conformación,
ejercicio y control del poder político
Ley 1757 de 2015:
Estatuto de la Participación Democrática
Mecanismos de participación ciudadana:

Iniciativa
Consulta
Popular y Plebiscito
Popular
Normativa

Revocatoria Cabildo
Referendo
del Mandato Abierto
Ley 1757 de 2015:
Estatuto de la Participación Democrática
Ley 1757 de 2015:
Estatuto de la Participación Democrática
Ley 1757 de 2015:
Estatuto de la Participación Democrática
Ley 1757 de 2015:
Estatuto de la Participación Democrática

Adoptar una decisión directamente

(referendo – consulta popular)
Grados de Participación
Ciudadana Promover una deliberación
(cabildo - iniciativa popular)

Escoger quién toma las decisiones

(elección de representantes)

Nivel de Incidencia
Ley 1757 de 2015:
Estatuto de la Participación Democrática

Origen Popular Autoridad Pública

• Iniciativa popular legislativa y
normativa
• El referendo
• El referendo
• La consulta popular
• La consulta popular
• Plebiscito
• La revocatoria del mandato
• El cabildo abierto

¿Quiénes Promueven
la Participación?
Control Social-Rendición pública de cuentas
Control Social: Se refiere al derecho y al deber
que tienen los ciudadanos a participar en la
vigilancia de la gestión pública y sus resultados.

Rendición Publica de cuentas: Proceso

mediante el cual, entidades de la
administración pública de todos los niveles,
informan, explican y dan a conocer los
resultados de su gestión a la ciudadanía y otras
entidades.
Sistema de Participación Ciudadana
Consejo Nacional de Participación.

Consejos territoriales de Participación

Oficina de participación.

Política Pública de Participación

2.Participación Juvenil

Y en todo este esquema, ¿dónde quedan los

jóvenes?
¿Cómo pueden participar los jóvenes?
Censo poblacional de juventud:
12.768.157 personas (14 y 28 años)
Hombres: Mujeres:
6.518.956 6.249.201

Ley 1622 de 2013 Ley 1885 de 2018

Estatuto de Ciudadanía Modifica el Estatuto de Ciudadanía
Juvenil Juvenil

Incorporando aspectos como:

Reglas de elección de los consejos de
juventud en Colombia
Fuente: Colombia Joven
Estatuto de Ciudadanía Juvenil
Objetivos
Garantizar el reconocimiento de las y los jóvenes como
sujetos de derecho y protagonistas del desarrollo de la
Nación
Definir la agenda, políticas públicas e inversión pública en
beneficio de la juventud en articulación con todos los
ámbitos de gobierno
Garantizar la participación, concertación e incidencia
juvenil en las decisiones y ámbito que los afectan

Posibilitar y propender por el desarrollo de capacidades

y la labor de la juventud en la construcción de lo público

Promover relaciones equitativas entre generaciones,

géneros y territorios
Estatuto de Ciudadanía Juvenil
¿A quién esta dirigido?
Procesos y prácticas organizativas de las y los
Jóvenes: jóvenes:
Es el número plural de personas constituidas en su mayoría
Toda persona entre 14 y 28 años cumplidos en por afiliados jóvenes, que desarrollan acciones bajo un
proceso de consolidación de su autonomía objetivo, y nombre común, cuenta con mecanismos para el
intelectual, física, flujo de la
moral, económica, información y
social y cultural que comunicación y
hace parte de una establece mecanismos
comunidad política y democráticos para la
en ese sentido ejerce toma de decisiones y
su ciudadanía. cuyo funcionamiento
obedece a
reglamentos, acuerdos
internos o estatutos
aprobados por sus
integrantes.
Organizaciones de Jóvenes
Formalmente Constituidas:
Cuentan con personería jurídica y registro
ante la autoridad competente

No Formalmente Constituidas:
Sin tener personería jurídica cuentan con
reconocimiento legal, mediante documento
privado.

Informales:
Se generan de manera espontánea y no se
ajustan a un objetivo único o que cuando
lo logran desaparecen.
Políticas Públicas de Juventud

En todos los niveles territoriales garantizando:

• Asignación presupuestal propia
• Destinación específica en los planes de desarrollo
• Destinación diferenciada en los planes de desarrollo
• Cumplir con el ciclo de formulación, ejecución,
seguimiento y evaluación
• Procesos participativos y articulados a otras políticas
públicas
• Responder a las necesidades, problemáticas,
expectativas, capacidades, potencialidades e intereses
de la población joven colombiana
Políticas Públicas de Juventud

Una vez electos los Consejos de Juventud Municipales

Municipios Departamentos Distritos Nación

6 meses 9 meses 9 meses 12 meses

Donde ya existe política pública de juventud aprobada se

deberá revisar y actualizar
3 meses a partir de la sanción de la presente ley para
difundirla
Competencias
NACIÓN
*Orientar, coordinar y ejecutar políticas
públicas que permitan la participación de los
jóvenes, acceso con calidad y equidad a la
oferta institucional.
*Ofrecer información, asesoría y asistencia a
las entidades territoriales en la formulación e
implementación de sus políticas
*Cualificar desde el enfoque diferencial los
planes, programas, agendas
*Implementar estrategias para la formación del
talento humano responsable del tema de
juventud
*Liderar alianzas con organismos y con
entidades nacionales e internacionales
*Generar un sistema de información y hacer
seguimiento y evaluación a la implementación
de políticas públicas e inversión social
DEPARTAMENTOS
*Diseñar, ejecutar, evaluar y rendir cuentas
sobre política pública.
*Coordinar y asesorar el diseño e
implementación de políticas municipales de
juventud.
*Facilitar la participación de los jóvenes en los
procesos de incidencia y toma de decisiones.
*Investigar, conocer y alimentar el sistema
nacional de información
*Acompañar a los municipios en el diseño de
una oferta de programas.
*Implementar estrategias para el
fortalecimiento de las capacidades de los
jóvenes y modelos propios de participación
*Consolidar el capital social e institucional
*Liderar alianzas regionales
*Desarrollar en coordinación con el nivel
nacional el sistema de información,
seguimiento y evaluación de las políticas
públicas.
*Establecer con municipios u otros
departamentos líneas de cofinanciación
*Desarrollar pactos departamentales de
inclusión, convivencia y de transparencia.
*Garantizar con los municipios la elección,
creación y fortalecimiento de los Consejos de
Juventud
MUNICIPIOS
*Diseñar, ejecutar, evaluar y rendir cuentas
sobre política pública.
*Facilitar la participación de los jóvenes en los
procesos de incidencia y toma de decisiones.
*Investigar, conocer y alimentar el sistema
nacional de información
*Diseñar una oferta de programas.
*Promover la concurrencia efectiva para evitar
duplicidad de acciones.
*Implementar estrategias para el
fortalecimiento de las capacidades de los
jóvenes y modelos propios de participación
*Liderar alianzas municipales o distritales.
*Diseñar un sistema propio de información,
seguimiento y evaluación.
*Ejecutar proyectos y programas en
cofinanciación con el departamento.
*Desarrollar pactos departamentales de
inclusión, convivencia y de transparencia.
*Garantizar con los municipios la elección,
creación y fortalecimiento de los Consejos de
Juventud
Sistema Nacional de Juventudes
Sistema Municipal y Departamental de
Juventudes
Sistema
Municipal y
Departamental
Asambleas
• Son el máximo espacio de consulta del movimiento juvenil del
respectivo territorio. En este tienen presencia todas las formas
de expresión juvenil, tanto asociadas como no asociadas.

• Servir de escenario de socialización, consulta y rendición de

cuentas de las acciones realizadas por los consejos de la
juventud en relación a las agendas territoriales de las
juventudes.

• Aquellas que cada territorio defina de manera autónoma en

consideración a las agendas, mecanismos e instancias de
participación que articula el sistema, contemplados en esta ley
Plataformas
Son escenarios de encuentro, articulación, coordinación e
interlocución de las juventudes, de carácter autónomo. Por cada ente
territorial deberá existir una plataforma.

Será conformada por un número plural de procesos y prácticas

organizativas, así como por espacios de participación de los y las
jóvenes.

La plataforma deberá ser registrada según formulario para tal fin en la

personería municipal quien se encargará de hacer el
acompañamiento y seguimiento al cumplimiento de las acciones
contempladas en las agendas de las juventudes del municipio.
Para que nos sirven?
La Plataforma Local, Municipal y Distrital
Las Plataformas Departamentales y del
Distrito Capital
La Plataforma Nacional de Juventudes
Consejos de Juventud
Desde las cuales deberán canalizarse los
acuerdos de los y las jóvenes sobre las
alternativas de solución a las necesidades
y problemáticas de sus contextos

Son mecanismos autónomos de Visibilización de sus potencialidades

participación y concertación,
vigilancia y control de la gestion
publica e interlocucion de los y las
jóvenes en relación con las agendas Propuestas para su desarrollo social,
territoriales de las juventudes ante la político y cultural ante los gobiernos
institucionalidad pública de cada territoriales y nacional
ente territorial al que pertenezcan
Consejos de Juventud: Características

4 años para todos los Rendirán audiencias

niveles territoriales públicas cada 6 meses

Acto administrativo 30 días

Adoptarán su propio posterior a su expedición y
reglamento interno programa especial de apoyo
¿Cómo están conformados los Consejos
de Juventud?
Municipales
• Jóvenes independientes
• De procesos y prácticas
organizativas formalmente
constituidos
• De juventudes de los
partidos políticos elegidos
mediante voto popular y
directo
Locales y distritales Departamentales Nacional
• Consejos Locales regidos • Delegados de los  7 delegados:
por las disposiciones Consejos Municipales y Departamental, Distrital,
Municipales Distritales campesinos, indígenas,
• Consejos Distritales: 1 • 5 - 15 miembros afros, rom y raizales.
Delegado de c/u • 2 veces al año (ordinaria)  Periodo: 1 año con
Consejos Locales reelección de 1 periodo
Consejos Municipales de Juventud

1 representante por comunidad étnica o población: Reunión ordinaria 1 vez

al mes
Municipales • Indígenas • Rom
• Afrocolombianos • Raizales de San Andrés y El número total de
• Negros Providencia miembros será siempre
• Palenqueros • Víctimas impar

Procesos y Partidos o
No. de
No. de Listas Curule prácticas Curule movimiento Curule
consejero Total
habitantes 40% s organizativa s s políticos s
s
s 30% 30%
> 100.001 17 6,8 7 5,1 5 5,1 5 17
20.001 - 13 5,2 5 3,9 4 3,9 4 13
100.000
< 20.000 7 2,8 3 2,1 2 2,1 2 7
Elección de los Consejos de Juventud
• Fecha: Dos años tras la
promulgación de la Ley Organización y dirección de las
• Elección unificada elecciones
• 8 am – 4 pm

• Jóvenes entres los 14 y 28

años
• Inscripción: 120 días antes –
90 días antes de la elección

• 14 y 17 años: Tarjeta de • Curules y cifra repartidora

Identidad • Listas únicas y cerradas
• 18 y 28 años: Cedula de • Censo electoral
ciudadanía o contraseña
Comisiones de Concertación y Decisión
• Serán instancias de concertación y decisión del orden nacional, departamental y municipal, a
razón de una por cada entidad territorial , las cuales asumirán funciones de planeación,
concertación de agendas publicas y generación de mecanismos de ejecución de las mismas.
Están conformadas por?

Mientras se lleva a cabo la unificación de la elección de los Consejos de

Juventud, Las Comisiones de Concertación y Decisión serán integradas por tres
delegados de la Plataforma de Juventudes, quienes cumplirán transitoriamente
las funciones de los Consejos de Juventud en las Comisiones De Concertación y
Decisión. ( ART 62 )
Atención
Ninguno de los delegados por parte de los
Consejo de Juventud, podrá estar
desempeñando funciones remuneradas
dentro de la Administración correspondiente
durante su periodo como delegado.
Para los funcionarios públicos a quienes se
delegue la participación en esta instancia y
no se presenten, sin razón justificada, se
adelantaran procesos de sanción disciplinaria.
Los Consejeros de juventud que no asistan
justificada o injustificadamente a dos
reuniones ordinarias de la comisión de
concertación, serán reemplazados por el
consejo de juventud.
Toma de Decisiones
La toma de decisiones siempre será
por consenso.
En caso de no lograrse, se necesitara
de dos tercios de los votos de los
miembros para tomar una decisión,
por esta razón para la toma de
decisiones se necesita la presencia de
al menos dos delegados de cada
subsistema
Secretaria Técnica
Nacional:
Será de manera compartida la entidad que
para tal efecto creará el gobierno para las
Juventudes y el Departamento Nacional de
Planeación para el orden nacional.
Departamentos y municipios:
Será ejercida por las entidades encargadas de
juventud de cada ente territorial y la secretaría
u oficina encargada de la planeación

Las entidades encargadas de juventud de cada ente

territorial y las secretarías u oficinas de planeación en las
gobernaciones y alcaldías apropiarán los recursos y
garantizará las condiciones logísticas para ejercer la
secretaría técnica en cada una de las Comisiones de
Concertación y Decisión. (Art 70)
GRACIAS