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Agente Administrativo
VOLUME 1
Língua Portuguesa
Compreensão de texto contemporâneo. .......................................................................................................................1
Funções e características dos diferentes modos de organização textual: descrição, narração, dissertação,
injunção. .............................................................................................................................................................................3
Ortografia – emprego de letras e acentuação gráfica – conforme o atual acordo ortográfico. ........................ 12
Sintaxe de concordância nominal e verbal. ............................................................................................................... 16
Sintaxe de regência nominal e verbal; o fenômeno da crase. ................................................................................ 20
Formação de palavras – significado e função de morfemas. .................................................................................. 27
Reconhecimento do uso significativo dos diferentes recursos gramaticais e discursivos no texto escrito. .................... 29
Emprego das diferentes classes gramaticais na construção de sentido. ............................................................. 31
Flexão verbal – valor semântico de locuções verbais, tempos, modos e vozes verbais; paralelismo sintático. .............. 61
Colocação de termos na oração. .................................................................................................................................. 67
Discurso direto, indireto e indireto livre. .................................................................................................................. 73
Relações de sentido entre orações e segmentos de texto. Conectores que conferem coerência e coesão ao
texto – coordenação e subordinação. ......................................................................................................................... 74
Emprego dos sinais de pontuação. ............................................................................................................................. 83
Redação oficial. .............................................................................................................................................................. 85
Conotação e denotação – figuras de linguagem. ....................................................................................................109
Raciocínio Matemático
Operações com conjuntos. ..............................................................................................................................................1
Raciocínio lógico numérico: problemas envolvendo operações com números reais e raciocínio sequencial. 4
Conceito de proposição: valores lógicos das proposições; conectivos, negação e tabela-verdade. ................ 10
Tautologias. Condição necessária e suficiente. ........................................................................................................ 16
Argumentação lógica, estruturas lógicas e diagramas lógicos. ............................................................................. 17
Equivalências e implicações lógicas. .......................................................................................................................... 24
Quantificadores universal e existencial. .................................................................................................................... 29
Problemas de contagem: princípio aditivo e princípio multiplicativo. Arranjos, combinações e permutações. ............. 32
Noções de probabilidade. ............................................................................................................................................. 35
Noções de Informática
Microinformática. Modalidades de processamento. Hardware: conceitos, características, componentes e
funções. Dispositivos de armazenamento, de impressão, de entrada e de saída de dados. Barramentos.
Interfaces. Conexões. Discos rígidos, pendrives, CD-R, DVD e BluRay, impressoras.............................................1
Software: conceitos, características, básico e aplicativo, sistemas operacionais. Ambientes Microsoft
Windows XP/7/8 BR e Ubuntu Linux: conceitos, características, comandos, atalhos de teclado e emprego dos
recursos. Conhecimentos e utilização dos recursos de gerenciamento de arquivos (Windows
Explorer/Computador, KDE e Nautilus)........................................................................................................................5
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Conhecimentos sobre editores de texto, planilhas eletrônicas e editor de apresentações (MS Office 2010/2013
BR e LibreOffice v4.3.5.2): conceitos, características, atalhos de teclado e emprego dos recursos. .................. 46
Redes de computadores: conceitos, características, topologias, protocolos, padrões, meios de transmissão,
conectores. Web, internet, intranet, extranet, e-mail, webmail: conceitos, características, atalhos de teclado e
emprego de recursos de navegadores (browsers Internet Explorer 11 BR X Mozilla Firefox v36.0.1 X Google
Chrome v40 X Safari 5.1.7 ou superior). .....................................................................................................................151
Outlook do pacote MSOffice 2010/2013BR e Mozilla Thunderbird 31.4.0. .........................................................202
Segurança de equipamentos, de sistemas, em redes e na internet: conceitos, equipamentos, backup, firewall,
vírus, medidas de proteção............................................................................................................................................202
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LÍNGUA PORTUGUESA
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APOSTILAS OPÇÃO
Não saber interpretar corretamente um texto pode gerar
inúmeros problemas, afetando não só o desenvolvimento
profissional, mas também o desenvolvimento pessoal. O mundo
moderno cobra de nós inúmeras competências, uma delas é a
proficiência na língua, e isso não se refere apenas a uma boa
comunicação verbal, mas também à capacidade de entender
aquilo que está sendo lido. O analfabetismo funcional está
Compreensão de texto relacionado com a dificuldade de decifrar as entrelinhas do
contemporâneo. código, pois a leitura mecânica é bem diferente da leitura
interpretativa, aquela que fazemos ao estabelecer analogias e
criar inferências. Para que você não sofra mais com a análise de
textos, elaboramos algumas dicas para você seguir e tirar suas
A leitura é o meio mais importante para chegarmos ao dúvidas.
conhecimento, portanto, precisamos aprender a ler e não Uma interpretação de texto competente depende de
apenas “passar os olhos sobre algum texto”. Ler, na verdade, inúmeros fatores, mas nem por isso deixaremos de contemplar
é dar sentido à vida e ao mundo, é dominar a riqueza de alguns que se fazem essenciais para esse exercício. Muitas vezes,
qualquer texto, seja literário, informativo, persuasivo, narrativo, apressados, descuidamo-nos das minúcias presentes em um
possibilidades que se misturam e as tornam infinitas. É preciso, texto, achamos que apenas uma leitura já se faz suficiente, o que
para uma boa leitura, exercitar-se na arte de pensar, de captar não é verdade. Interpretar demanda paciência e, por isso, sempre
ideias, de investigar as palavras… Para isso, devemos entender, releia, pois uma segunda leitura pode apresentar aspectos
primeiro, algumas definições importantes: surpreendentes que não foram observados anteriormente.
Para auxiliar na busca de sentidos do texto, você pode também
Texto retirar dele os tópicos frasais presentes em cada parágrafo,
O texto (do latim textum: tecido) é uma unidade básica de isso certamente auxiliará na apreensão do conteúdo exposto.
organização e transmissão de ideias, conceitos e informações de Lembre-se de que os parágrafos não estão organizados, pelo
modo geral. Em sentido amplo, uma escultura, um quadro, um menos em um bom texto, de maneira aleatória, se estão no lugar
símbolo, um sinal de trânsito, uma foto, um filme, uma novela de que estão, é porque ali se fazem necessários, estabelecendo
televisão também são formas textuais. uma relação hierárquica do pensamento defendido, retomando
ideias supracitadas ou apresentando novos conceitos.
Interlocutor Para finalizar, concentre-se nas ideias que de fato foram
É a pessoa a quem o texto se dirige. explicitadas pelo autor: os textos argumentativos não costumam
conceder espaço para divagações ou hipóteses, supostamente
Texto-modelo contidas nas entrelinhas. Devemos nos ater às ideias do autor,
“Não é preciso muito para sentir ciúme. Bastam três – você, isso não quer dizer que você precise ficar preso na superfície
uma pessoa amada e uma intrusa. Por isso todo mundo sente. do texto, mas é fundamental que não criemos, à revelia do
Se sua amiga disser que não, está mentindo ou se enganando. autor, suposições vagas e inespecíficas. Quem lê com cuidado
Quem agüenta ver o namorado conversando todo animado com certamente incorre menos no risco de tornar-se um analfabeto
outra menina sem sentir uma pontinha de não-sei-o-quê? (…) funcional e ler com atenção é um exercício que deve ser
É normal você querer o máximo de atenção do seu namorado, praticado à exaustão, assim como uma técnica, que fará de nós
das suas amigas, dos seus pais. Eles são a parte mais importante leitores proficientes e sagazes. Agora que você já conhece nossas
da sua vida.” dicas, desejamos a você uma boa leitura e bons estudos!
(Revista Capricho) Fonte: http://portugues.uol.com.br/redacao/dicas-para-uma-boa-
interpretacao-texto.html
Modelo de Perguntas Questões
1) Considerando o texto-modelo, é possível identificar quem
é o seu interlocutor preferencial? ( Agente Estadual de Trânsito – DETRAN - SP – Vunesp)
Um leitor jovem.
O uso da bicicleta no Brasil
2) Quais são as informações (explícitas ou não) que permitem
a você identificar o interlocutor preferencial do texto? A utilização da bicicleta como meio de locomoção no Brasil
Do contexto podemos extrair indícios do interlocutor ainda conta com poucos adeptos, em comparação com países
preferencial do texto: uma jovem adolescente, que pode ser como Holanda e Inglaterra, por exemplo, nos quais a bicicleta
acometida pelo ciúme. Observa-se ainda , que a revista Capricho é um dos principais veículos nas ruas. Apesar disso, cada vez
tem como público-alvo preferencial: meninas adolescentes. mais pessoas começam a acreditar que a bicicleta é, numa
A linguagem informal típica dos adolescentes. comparação entre todos os meios de transporte, um dos que
oferecem mais vantagens.
09 DICAS PARA MELHORAR A INTERPRETAÇÃO DE TEXTOS A bicicleta já pode ser comparada a carros, motocicletas
e a outros veículos que, por lei, devem andar na via e jamais
01) Ler todo o texto, procurando ter uma visão geral do na calçada. Bicicletas, triciclos e outras variações são todos
assunto; considerados veículos, com direito de circulação pelas ruas e
02) Se encontrar palavras desconhecidas, não interrompa a prioridade sobre os automotores.
leitura; Alguns dos motivos pelos quais as pessoas aderem à bicicleta
03) Ler, ler bem, ler profundamente, ou seja, ler o texto pelo no dia a dia são: a valorização da sustentabilidade, pois as bikes
menos duas vezes; não emitem gases nocivos ao ambiente, não consomem petróleo
04) Inferir; e produzem muito menos sucata de metais, plásticos e borracha;
05) Voltar ao texto tantas quantas vezes precisar; a diminuição dos congestionamentos por excesso de veículos
06) Não permitir que prevaleçam suas ideias sobre as do motorizados, que atingem principalmente as grandes cidades; o
autor; favorecimento da saúde, pois pedalar é um exercício físico muito
07) Fragmentar o texto (parágrafos, partes) para melhor bom; e a economia no combustível, na manutenção, no seguro e,
compreensão; claro, nos impostos.
08) Verificar, com atenção e cuidado, o enunciado de cada No Brasil, está sendo implantado o sistema de
questão; compartilhamento de bicicletas. Em Porto Alegre, por exemplo,
09) O autor defende ideias e você deve percebê-las; o BikePOA é um projeto de sustentabilidade da Prefeitura, em
Fonte: http://portuguesemfoco.com/09-dicas-para-melhorar-a-
parceria com o sistema de Bicicletas SAMBA, com quase um
interpretacao-de-textos-em-provas/
ano de operação. Depois de Rio de Janeiro, São Paulo, Santos,
Língua Portuguesa 1
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APOSTILAS OPÇÃO
Sorocaba e outras cidades espalhadas pelo país aderirem a Considerando a relação entre o título e a imagem, é correto
esse sistema, mais duas capitais já estão com o projeto pronto concluir que um dos temas diretamente explorados no cartum é
em 2013: Recife e Goiânia. A ideia do compartilhamento é (A) o aumento da circulação de ciclistas nas vias públicas.
semelhante em todas as cidades. Em Porto Alegre, os usuários (B) a má qualidade da pavimentação em algumas ruas.
devem fazer um cadastro pelo site. O valor do passe mensal é (C) a arbitrariedade na definição dos valores das multas.
R$ 10 e o do passe diário, R$ 5, podendo-se utilizar o sistema (D) o número excessivo de automóveis nas ruas.
durante todo o dia, das 6h às 22h, nas duas modalidades. Em (E) o uso de novas tecnologias no transporte público.
todas as cidades que já aderiram ao projeto, as bicicletas estão
espalhadas em pontos estratégicos. 04. Considere o cartum de Douglas Vieira.
A cultura do uso da bicicleta como meio de locomoção
não está consolidada em nossa sociedade. Muitos ainda não Televisão
sabem que a bicicleta já é considerada um meio de transporte,
ou desconhecem as leis que abrangem a bike. Na confusão de
um trânsito caótico numa cidade grande, carros, motocicletas,
ônibus e, agora, bicicletas, misturam-se, causando, muitas vezes,
discussões e acidentes que poderiam ser evitados.
Ainda são comuns os acidentes que atingem ciclistas. A
verdade é que, quando expostos nas vias públicas, eles estão
totalmente vulneráveis em cima de suas bicicletas. Por isso
é tão importante usar capacete e outros itens de segurança. A
maior parte dos motoristas de carros, ônibus, motocicletas e
caminhões desconhece as leis que abrangem os direitos dos
ciclistas. Mas muitos ciclistas também ignoram seus direitos
e deveres. Alguém que resolve integrar a bike ao seu estilo de
vida e usá-la como meio de locomoção precisa compreender
que deverá gastar com alguns apetrechos necessários para (http://iiiconcursodecartumuniversitario.blogspot.com.br.
poder trafegar. De acordo com o Código de Trânsito Brasileiro, Adaptado)
as bicicletas devem, obrigatoriamente, ser equipadas com
campainha, sinalização noturna dianteira, traseira, lateral e nos É correto concluir que, de acordo com o cartum,
pedais, além de espelho retrovisor do lado esquerdo. (A) os tipos de entretenimento disponibilizados pelo livro ou
(Bárbara Moreira, http://www.eusoufamecos.net. Adaptado) pela TV são equivalentes.
(B) o livro, em comparação com a TV, leva a uma imaginação
01. De acordo com o texto, o uso da bicicleta como meio de mais ativa.
locomoção nas metrópoles brasileiras (C) o indivíduo que prefere ler a assistir televisão é alguém
(A) decresce em comparação com Holanda e Inglaterra que não sabe se distrair.
devido à falta de regulamentação. (D) a leitura de um bom livro é tão instrutiva quanto assistir
(B) vem se intensificando paulatinamente e tem sido a um programa de televisão.
incentivado em várias cidades. (E) a televisão e o livro estimulam a imaginação de modo
(C) tornou-se, rapidamente, um hábito cultivado pela idêntico, embora ler seja mais prazeroso.
maioria dos moradores.
(D) é uma alternativa dispendiosa em comparação com os
(Oficial Estadual de Trânsito - DETRAN-SP - Vunesp) Leia
demais meios de transporte.
o texto para responder às questões:
(E) tem sido rejeitado por consistir em uma atividade
arriscada e pouco salutar.
Propensão à ira de trânsito
02. A partir da leitura, é correto concluir que um dos
objetivos centrais do texto é Dirigir um carro é estressante, além de inerentemente
(A) informar o leitor sobre alguns direitos e deveres do perigoso. Mesmo que o indivíduo seja o motorista mais seguro
ciclista. do mundo, existem muitas variáveis de risco no trânsito, como
(B) convencer o leitor de que circular em uma bicicleta é clima, acidentes de trânsito e obras nas ruas.
mais seguro do que dirigir um carro. E com relação a todas as outras pessoas nas ruas? Algumas
(C) mostrar que não há legislação acerca do uso da bicicleta não são apenas maus motoristas, sem condições de dirigir, mas
no Brasil. também se engajam num comportamento de risco – algumas até
(D) explicar de que maneira o uso da bicicleta como meio de agem especificamente para irritar o outro motorista ou impedir
locomoção se consolidou no Brasil. que este chegue onde precisa.
(E) defender que, quando circular na calçada, o ciclista deve Essa é a evolução de pensamento que alguém poderá
dar prioridade ao pedestre. ter antes de passar para a ira de trânsito de fato, levando um
motorista a tomar decisões irracionais.
03. (Agente Estadual de Trânsito – DETRAN - SP – Dirigir pode ser uma experiência arriscada e emocionante.
Vunesp) Considere o cartum de Evandro Alves. Para muitos de nós, os carros são a extensão de nossa
personalidade e podem ser o bem mais valioso que possuímos.
Afogado no Trânsito Dirigir pode ser a expressão de liberdade para alguns, mas
também é uma atividade que tende a aumentar os níveis de
estresse, mesmo que não tenhamos consciência disso no
momento.
Dirigir é também uma atividade comunitária. Uma vez que
entra no trânsito, você se junta a uma comunidade de outros
motoristas, todos com seus objetivos, medos e habilidades ao
volante. Os psicólogos Leon James e Diane Nahl dizem que um
dos fatores da ira de trânsito é a tendência de nos concentrarmos
em nós mesmos, descartando o aspecto comunitário do ato de
dirigir.
Como perito do Congresso em Psicologia do Trânsito, o
Dr. James acredita que a causa principal da ira de trânsito não
são os congestionamentos ou mais motoristas nas ruas, e sim
como nossa cultura visualiza a direção agressiva. As crianças
(http://iiiconcursodecartumuniversitario.blogspot.com.br) aprendem que as regras normais em relação ao comportamento
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e à civilidade não se aplicam quando dirigimos um carro. Elas Tem como resultado a imagem física ou psicológica.
podem ver seus pais envolvidos em comportamentos de disputa
ao volante, mudando de faixa continuamente ou dirigindo em
Narração
alta velocidade, sempre com pressa para chegar ao destino.
Para complicar as coisas, por vários anos psicólogos
sugeriam que o melhor meio para aliviar a raiva era descarregar Expõe um fato, relaciona mudanças de situação, aponta
a frustração. Estudos mostram, no entanto, que a descarga de antes, durante e depois dos acontecimentos (geralmente);
frustrações não ajuda a aliviar a raiva. Em uma situação de ira
de trânsito, a descarga de frustrações pode transformar um É um tipo de texto sequencial;
incidente em uma violenta briga. Relato de fatos;
Com isso em mente, não é surpresa que brigas violentas
aconteçam algumas vezes. A maioria das pessoas está Presença de narrador, personagens, enredo, cenário, tempo;
predisposta a apresentar um comportamento irracional quando Apresentação de um conflito;
dirige. Dr. James vai ainda além e afirma que a maior parte das
pessoas fica emocionalmente incapacitada quando dirige. O que Uso de verbos de ação;
deve ser feito, dizem os psicólogos, é estar ciente de seu estado Geralmente, é mesclada de descrições;
emocional e fazer as escolhas corretas, mesmo quando estiver
tentado a agir só com a emoção. O diálogo direto é frequente.
Língua Portuguesa 3
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que a outros levava apenas trinta ou cinquenta minutos; vencia e fogosa, era um desses exemplares excessivos do sexo que
com o tempo o que não podia fazer logo com o cérebro. Reunia parecem conformados expressamente para esposas da multidão
a isso grande medo ao pai. Era uma criança fina, pálida, cara (...)” (Raul Pompéia – O Ateneu);
doente; raramente estava alegre. Entrava na escola depois do - Como na descrição o que se reproduz é simultâneo, não
pai e retiravase antes. O mestre era mais severo com ele do que existe relação de anterioridade e posterioridade entre seus
conosco. enunciados;
- Devemse evitar os verbos e, se isso não for possível, que
(Machado de Assis. “Conto de escola”. Contos. 3ed. São se usem então as formas nominais, o presente e o pretério
Paulo, Ática, 1974, págs. 3132.) imperfeito do indicativo, dando-se sempre preferência aos
verbos que indiquem estado ou fenômeno.
Esse texto traça o perfil de Raimundo, o filho do professor da - Todavia deve predominar o emprego das comparações, dos
escola que o escritor frequentava. adjetivos e dos advérbios, que conferem colorido ao texto.
Devese notar:
A característica fundamental de um texto descritivo é essa
- que todas as frases expõem ocorrências simultâneas (ao inexistência de progressão temporal. Podese apresentar, numa
mesmo tempo que gastava duas horas para reter aquilo que os descrição, até mesmo ação ou movimento, desde que eles sejam
outros levavam trinta ou cinquenta minutos, Raimundo tinha sempre simultâneos, não indicando progressão de uma situação
grande medo ao pai); anterior para outra posterior. Tanto é que uma das marcas
- por isso, não existe uma ocorrência que possa ser linguísticas da descrição é o predomínio de verbos no presente
considerada cronologicamente anterior a outra do ponto de ou no pretérito imperfeito do indicativo: o primeiro expressa
vista do relato (no nível dos acontecimentos, entrar na escola concomitância em relação ao momento da fala; o segundo, em
é cronologicamente anterior a retirarse dela; no nível do relato, relação a um marco temporal pretérito instalado no texto.
porém, a ordem dessas duas ocorrências é indiferente: o que o Para transformar uma descrição numa narração, bastaria
escritor quer é explicitar uma característica do menino, e não introduzir um enunciado que indicasse a passagem de um
traçar a cronologia de suas ações); estado anterior para um posterior. No caso do texto II inicial,
- ainda que se fale de ações (como entrava, retiravase), todas para transformá-lo em narração, bastaria dizer: Reunia a isso
elas estão no pretérito imperfeito, que indica concomitância em grande medo do pai. Mais tarde, Iibertouse desse medo...
relação a um marco temporal instalado no texto (no caso, o ano
de 1840, em que o escritor frequentava a escola da Rua da Costa) Características Linguísticas:
e, portanto, não denota nenhuma transformação de estado; O enunciado narrativo, por ter a representação de
- se invertêssemos a sequência dos enunciados, não um acontecimento, fazer-transformador, é marcado pela
correríamos o risco de alterar nenhuma relação cronológica temporalidade, na relação situação inicial e situação final,
poderíamos mesmo colocar o últímo período em primeiro lugar enquanto que o enunciado descritivo, não tendo transformação,
e ler o texto do fim para o começo: O mestre era mais severo com é atemporal.
ele do que conosco. Entrava na escola depois do pai e retirava-se Na dimensão linguística, destacam-se marcas sintático-
antes... semânticas encontradas no texto que vão facilitar a compreensão:
- Predominância de verbos de estado, situação ou indicadores
Evidentemente, quando se diz que a ordem dos enunciados de propriedades, atitudes, qualidades, usados principalmente
pode ser invertida, está-se pensando apenas na ordem no presente e no imperfeito do indicativo (ser, estar, haver,
cronológica, pois, como veremos adiante, a ordem em que os situar-se, existir, ficar).
elementos são descritos produz determinados efeitos de sentido. - Ênfase na adjetivação para melhor caracterizar o que é
Quando alteramos a ordem dos enunciados, precisamos descrito; Exemplo:
fazer certas modificações no texto, pois este contém anafóricos
(palavras que retomam o que foi dito antes, como ele, os, aquele, “Era alto, magro, vestido todo de preto, com o pescoço
etc. ou catafóricos (palavras que anunciam o que vai ser dito, entalado num colarinho direito. O rosto aguçado no queixo ia-
como este, etc.), que podem perder sua função e assim não ser se alargando até à calva, vasta e polida, um pouco amolgado no
compreendidos. Se tomarmos uma descrição como As flores alto; tingia os cabelos que de uma orelha à outra lhe faziam colar
manifestavam todo o seu esplendor. O Sol fazia-as brilhar, por trás da nuca - e aquele preto lustroso dava, pelo contraste,
ao invertermos a ordem das frases, precisamos fazer algumas mais brilho à calva; mas não tingia o bigode; tinha-o grisalho,
alterações, para que o texto possa ser compreendido: O Sol fazia farto, caído aos cantos da boca. Era muito pálido; nunca tirava
as flores brilhar. Elas manifestavam todo o seu esplendor. as lunetas escuras. Tinha uma covinha no queixo, e as orelhas
Como, na versão original, o pronome oblíquo as é um anafórico grandes muito despegadas do crânio.”
que retoma flores, se alterarmos a ordem das frases ele perderá (Eça de Queiroz - O Primo Basílio)
o sentido. Por isso, precisamos mudar a palavra flores para a
primeira frase e retomá-la com o anafórico elas na segunda. - Emprego de figuras (metáforas, metonímias, comparações,
Por todas essas características, dizse que o fragmento do sinestesias). Exemplo:
conto de Machado é descritivo. Descrição é o tipo de texto em que
se expõem características de seres concretos (pessoas, objetos, “Era o Sr. Lemos um velho de pequena estatura, não muito
situações, etc.) consideradas fora da relação de anterioridade e gordo, mas rolho e bojudo como um vaso chinês. Apesar de seu
de posterioridade. corpo rechonchudo, tinha certa vivacidade buliçosa e saltitante
que lhe dava petulância de rapaz e casava perfeitamente com os
Características: olhinhos de azougue.”
(José de Alencar - Senhora)
- Ao fazer a descrição enumeramos características,
comparações e inúmeros elementos sensoriais; - Uso de advérbios de localização espacial. Exemplo:
- As personagens podem ser caracterizadas física e
psicologicamente, ou pelas ações; “Até os onze anos, eu morei numa casa, uma casa velha, e
- A descrição pode ser considerada um dos elementos essa casa era assim: na frente, uma grade de ferro; depois você
constitutivos da dissertação e da argumentação; entrava tinha um jardinzinho; no final tinha uma escadinha que
- é impossível separar narração de descrição; devia ter uns cinco degraus; aí você entrava na sala da frente;
- O que se espera não é tanto a riqueza de detalhes, mas sim a dali tinha um corredor comprido de onde saíam três portas; no
capacidade de observação que deve revelar aquele que a realiza; final do corredor tinha a cozinha, depois tinha uma escadinha
- Utilizam, preferencialmente, verbos de ligação. Exemplo: que ia dar no quintal e atrás ainda tinha um galpão, que era o
“(...) Ângela tinha cerca de vinte anos; parecia mais velha pelo lugar da bagunça...”
desenvolvimento das proporções. Grande, carnuda, sanguínea (Entrevista gravada para o Projeto NURC/RJ)
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APOSTILAS OPÇÃO
Recursos: O poeta descrevese das características físicas para as
características morais. Se fizesse o inverso, o sentido não seria
- Usar impressões cromáticas (cores) e sensações térmicas. o mesmo, pois as características físicas perderiam qualquer
Ex: O dia transcorria amarelo, frio, ausente do calor alegre do relevo.
sol. O objetivo de um texto descritivo é levar o leitor a
- Usar o vigor e relevo de palavras fortes, próprias, exatas, visualizar uma cena. É como traçar com palavras o retrato de
concretas. Ex: As criaturas humanas transpareciam um céu um objeto, lugar, pessoa etc., apontando suas características
sereno, uma pureza de cristal. exteriores, facilmente identificáveis (descrição objetiva), ou
- As sensações de movimento e cor embelezam o poder da suas características psicológicas e até emocionais (descrição
natureza e a figura do homem. Ex: Era um verde transparente subjetiva).
que deslumbrava e enlouquecia qualquer um. Uma descrição deve privilegiar o uso frequente de adjetivos,
- A frase curta e penetrante dá um sentido de rapidez do também denominado adjetivação. Para facilitar o aprendizado
texto. Ex: Vida simples. Roupa simples. Tudo simples. O pessoal, desta técnica, sugerese que o concursando, após escrever seu
muito crente. texto, sublinhe todos os substantivos, acrescentando antes ou
depois deste um adjetivo ou uma locução adjetiva.
A descrição pode ser apresentada sob duas formas:
Descrição de objetos constituídos de uma só parte:
Descrição Objetiva: quando o objeto, o ser, a cena, a passagem
são apresentadas como realmente são, concretamente. Ex: “Sua - Introdução: observações de caráter geral referentes à
altura é 1,85m. Seu peso, 70 kg. Aparência atlética, ombros largos, procedência ou localização do objeto descrito.
pele bronzeada. Moreno, olhos negros, cabelos negros e lisos”. - Desenvolvimento: detalhes (lª parte) formato (comparação
Não se dá qualquer tipo de opinião ou julgamento. Exemplo: com figuras geométricas e com objetos semelhantes); dimensões
“ A casa velha era enorme, toda em largura, com porta central (largura, comprimento, altura, diâmetro etc.)
que se alcançava por três degraus de pedra e quatro janelas de - Desenvolvimento: detalhes (2ª parte) material, peso, cor/
guilhotina para cada lado. Era feita de pau-a-pique barreado, brilho, textura.
dentro de uma estrutura de cantos e apoios de madeira-de-lei. - Conclusão: observações de caráter geral referentes a sua
Telhado de quatro águas. Pintada de roxo-claro. Devia ser mais utilidade ou qualquer outro comentário que envolva o objeto
velha que Juiz de Fora, provavelmente sede de alguma fazenda como um todo.
que tivesse ficado, capricho da sorte, na linha de passagem da
variante do Caminho Novo que veio a ser a Rua Principal, depois Descrição de objetos constituídos por várias partes:
a Rua Direita – sobre a qual ela se punha um pouco de esguelha
e fugindo ligeiramente do alinhamento (...).” (Pedro Nava – Baú - Introdução: observações de caráter geral referentes à
de Ossos) procedência ou localização do objeto descrito.
- Desenvolvimento: enumeração e rápidos comentários das
Descrição Subjetiva: quando há maior participação da partes que compõem o objeto, associados à explicação de como
emoção, ou seja, quando o objeto, o ser, a cena, a paisagem são as partes se agrupam para formar o todo.
transfigurados pela emoção de quem escreve, podendo opinar - Desenvolvimento: detalhes do objeto visto como um todo
ou expressar seus sentimentos. Ex: “Nas ocasiões de aparato é (externamente) formato, dimensões, material, peso, textura, cor
que se podia tomar pulso ao homem. Não só as condecorações e brilho.
gritavam-lhe no peito como uma couraça de grilos. Ateneu! Ateneu! - Conclusão: observações de caráter geral referentes a sua
Aristarco todo era um anúncio; os gestos, calmos, soberanos, utilidade ou qualquer outro comentário que envolva o objeto em
calmos, eram de um rei...” (“O Ateneu”, Raul Pompéia) sua totalidade.
“(...) Quando conheceu Joca Ramiro, então achou outra
esperança maior: para ele, Joca Ramiro era único homem, par- Descrição de ambientes:
de-frança, capaz de tomar conta deste sertão nosso, mandando
por lei, de sobregoverno.” - Introdução: comentário de caráter geral.
(Guimarães Rosa – Grande Sertão: Veredas) - Desenvolvimento: detalhes referentes à estrutura global do
ambiente: paredes, janelas, portas, chão, teto, luminosidade e
Os efeitos de sentido criados pela disposição dos elementos aroma (se houver).
descritivos: - Desenvolvimento: detalhes específicos em relação a objetos
lá existentes: móveis, eletrodomésticos, quadros, esculturas ou
Como se disse anteriormente, do ponto de vista da progressão quaisquer outros objetos.
temporal, a ordem dos enunciados na descrição é indiferente, - Conclusão: observações sobre a atmosfera que paira no
uma vez que eles indicam propriedades ou características que ambiente.
ocorrem simultaneamente. No entanto, ela não é indiferente do
ponto de vista dos efeitos de sentido: descrever de cima para Descrição de paisagens:
baixo ou viceversa, do detalhe para o todo ou do todo para o
detalhe cria efeitos de sentido distintos. - Introdução: comentário sobre sua localização ou qualquer
Observe os dois quartetos do soneto “Retrato Próprio”, de outra referência de caráter geral.
Bocage: - Desenvolvimento: observação do plano de fundo
(explicação do que se vê ao longe).
Magro, de olhos azuis, carão moreno, - Desenvolvimento: observação dos elementos mais
bem servido de pés, meão de altura, próximos do observador explicação detalhada dos elementos
triste de facha, o mesmo de figura, que compõem a paisagem, de acordo com determinada ordem.
nariz alto no meio, e não pequeno. - Conclusão: comentários de caráter geral, concluindo acerca
da impressão que a paisagem causa em quem a contempla.
Incapaz de assistir num só terreno,
mais propenso ao furor do que à ternura; Descrição de pessoas (I):
bebendo em níveas mãos por taça escura
de zelos infernais letal veneno. - Introdução: primeira impressão ou abordagem de qualquer
aspecto de caráter geral.
- Desenvolvimento: características físicas (altura, peso, cor
Obras de Bocage. Porto, Lello & Irmão,1968, pág. 497. da pele, idade, cabelos, olhos, nariz, boca, voz, roupas).
- Desenvolvimento: características psicológicas
(personalidade, temperamento, caráter, preferências,
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APOSTILAS OPÇÃO
inclinações, postura, objetivos). texto recebe o nome de enredo.
- Conclusão: retomada de qualquer outro aspecto de caráter As ações contidas no texto narrativo são praticadas pelas
geral. personagens, que são justamente as pessoas envolvidas
no episódio que está sendo contado. As personagens são
Descrição de pessoas (II): identificadas (nomeadas) no texto narrativo pelos substantivos
próprios.
- Introdução: primeira impressão ou abordagem de qualquer Quando o narrador conta um episódio, às vezes (mesmo sem
aspecto de caráter geral. querer) ele acaba contando “onde” (em que lugar) as ações do
- Desenvolvimento: análise das características físicas, enredo foram realizadas pelas personagens. O lugar onde ocorre
associadas às características psicológicas (1ª parte). uma ação ou ações é chamado de espaço, representado no texto
- Desenvolvimento: análise das características físicas, pelos advérbios de lugar.
associadas às características psicológicas (2ª parte). Além de contar onde, o narrador também pode esclarecer
- Conclusão: retomada de qualquer outro aspecto de caráter “quando” ocorreram as ações da história. Esse elemento da
geral. narrativa é o tempo, representado no texto narrativo através
dos tempos verbais, mas principalmente pelos advérbios de
A descrição, ao contrário da narrativa, não supõe ação. É uma tempo. É o tempo que ordena as ações no texto narrativo: é ele
estrutura pictórica, em que os aspectos sensoriais predominam. que indica ao leitor “como” o fato narrado aconteceu.
Porque toda técnica descritiva implica contemplação e A história contada, por isso, passa por uma introdução
apreensão de algo objetivo ou subjetivo, o redator, ao descrever, (parte inicial da história, também chamada de prólogo), pelo
precisa possuir certo grau de sensibilidade. Assim como o pintor desenvolvimento do enredo (é a história propriamente dita,
capta o mundo exterior ou interior em suas telas, o autor de uma o meio, o “miolo” da narrativa, também chamada de trama)
descrição focaliza cenas ou imagens, conforme o permita sua e termina com a conclusão da história (é o final ou epílogo).
sensibilidade. Aquele que conta a história é o narrador, que pode ser pessoal
(narra em 1ª pessoa: Eu) ou impessoal (narra em 3ª pessoa:
Conforme o objetivo a alcançar, a descrição pode ser não- Ele).
literária ou literária. Na descrição não-literária, há maior Assim, o texto narrativo é sempre estruturado por verbos
preocupação com a exatidão dos detalhes e a precisão vocabular. de ação, por advérbios de tempo, por advérbios de lugar e pelos
Por ser objetiva, há predominância da denotação. substantivos que nomeiam as personagens, que são os agentes
do texto, ou seja, aquelas pessoas que fazem as ações expressas
Textos descritivos não-literários: A descrição técnica é pelos verbos, formando uma rede: a própria história contada.
um tipo de descrição objetiva: ela recria o objeto usando uma Tudo na narrativa depende do narrador, da voz que conta a
linguagem científica, precisa. Esse tipo de texto é usado para história.
descrever aparelhos, o seu funcionamento, as peças que os
compõem, para descrever experiências, processos, etc. Elementos Estruturais (I):
Exemplo:
Folheto de propaganda de carro - Enredo: desenrolar dos acontecimentos.
Conforto interno - É impossível falar de conforto sem incluir - Personagens: são seres que se movimentam, se relacionam
o espaço interno. Os seus interiores são amplos, acomodando e dão lugar à trama que se estabelece na ação. Revelam-se por
tranquilamente passageiros e bagagens. O Passat e o Passat meio de características físicas ou psicológicas. Os personagens
Variant possuem direção hidráulica e ar condicionado de podem ser lineares (previsíveis), complexos, tipos sociais
elevada capacidade, proporcionando a climatização perfeita do (trabalhador, estudante, burguês etc.) ou tipos humanos (o
ambiente. medroso, o tímido, o avarento etc.), heróis ou antiheróis,
Porta-malas - O compartimento de bagagens possui protagonistas ou antagonistas.
capacidade de 465 litros, que pode ser ampliada para até 1500 - Narrador: é quem conta a história.
litros, com o encosto do banco traseiro rebaixado. - Espaço: local da ação. Pode ser físico ou psicológico.
Tanque - O tanque de combustível é confeccionado em - Tempo: época em que se passa a ação. Cronológico: o
plástico reciclável e posicionado entre as rodas traseiras, para tempo convencional (horas, dias, meses); Psicológico: o tempo
evitar a deformação em caso de colisão. interior, subjetivo.
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APOSTILAS OPÇÃO
Que dor de coração me dava a sua imagem com o desenrolar do enredo, ou seja, a partir de
Porque o bichinho só queria estar debaixo do fogão! suas ações, do que ela vai fazendo e do modo como vai fazendo.
Levava ele pra sala
Pra os lugares mais bonitos mais limpinhos - Em 1ª pessoa:
Ele não gostava:
Queria era estar debaixo do fogão. Personagem Principal: há um “eu” participante que conta a
Não fazia caso nenhum das minhas ternurinhas... história e é o protagonista. Exemplo:
O meu porquinhodaíndia foi a minha primeira namorada.
“Parei na varanda, ia tonto, atordoado, as pernas bambas,
Manuel Bandeira. Estrela da vida inteira. 4ª ed. Rio de o coração parecendo querer sair-me pela boca fora. Não me
Janeiro, José Olympio, 1973, pág. 110. atrevia a descer à chácara, e passar ao quintal vizinho. Comecei
a andar de um lado para outro, estacando para amparar-me, e
Observe que, no texto acima, há um conjunto de andava outra vez e estacava.”
transformações de situação: ganhar um porquinhodaíndia (Machado de Assis. Dom Casmurro)
é passar da situação de não ter o animalzinho para a de têlo;
leválo para a sala ou para outros lugares é passar da situação Observador: é como se dissesse: É verdade, pode acreditar,
de ele estar debaixo do fogão para a de estar em outros lugares; eu estava lá e vi. Exemplo:
ele não gostava: “queria era estar debaixo do fogão” implica a
volta à situação anterior; “não fazia caso nenhum das minhas “Batia nos noventa anos o corpo magro, mas sempre teso do
ternurinhas” dá a entender que o menino passava de uma Jango Jorge, um que foi capitão duma maloca de contrabandista
situação de não ser terno com o animalzinho para uma situação que fez cancha nos banhados do Ibirocaí.
de ser; no último verso temse a passagem da situação de não ter Esse gaúcho desabotinado levou a existência inteira a cruzar
namorada para a de ter. os campos da fronteira; à luz do Sol, no desmaiado da Lua, na
Verifica-se, pois, que nesse texto há um grande conjunto escuridão das noites, na cerração das madrugadas...; ainda que
de mudanças de situação. É isso que define o que se chama chovesse reiúnos acolherados ou que ventasse como por alma de
o componente narrativo do texto, ou seja, narrativa é uma padre, nunca errou vau, nunca perdeu atalho, nunca desandou
mudança de estado pela ação de alguma personagem, é uma cruzada!...
transformação de situação. Mesmo que essa personagem não (...)
apareça no texto, ela está logicamente implícita. Assim, por Aqui há poucos – coitado! – pousei no arranchamento dele.
exemplo, se o menino ganhou um porquinhodaíndia, é porque Casado ou doutro jeito, afamilhado. Não nos víamos desde muito
alguém lhe deu o animalzinho. tempo. (...)
Assim, há basicamente, dois tipos de mudança: aquele Fiquei verdeando, à espera, e fui dando um ajutório na
em que alguém recebe alguma coisa (o menino passou a ter o matança dos leitões e no tiramento dos assados com couro.”
porquinhoda índia) e aquele alguém perde alguma coisa (o (J. Simões Lopes Neto – Contrabandista)
porquinho perdia, a cada vez que o menino o levava para outro
lugar, o espaço confortável de debaixo do fogão). Assim, temos - Em 3ª pessoa:
dois tipos de narrativas: de aquisição e de privação.
Onisciente: não há um eu que conta; é uma terceira pessoa.
Existem três tipos de foco narrativo: Exemplo:
- Narrador-personagem: é aquele que conta a história na “Devia andar lá pelos cinco anos e meio quando a fantasiaram
qual é participante. Nesse caso ele é narrador e personagem ao de borboleta. Por isso não pôde defender-se. E saiu à rua com
mesmo tempo, a história é contada em 1ª pessoa. ar menos carnavalesco deste mundo, morrendo de vergonha da
- Narrador-observador: é aquele que conta a história como malha de cetim, das asas e das antenas e, mais ainda, da cara
alguém que observa tudo que acontece e transmite ao leitor, a à mostra, sem máscara piedosa para disfarçar o sentimento
história é contada em 3ª pessoa. impreciso de ridículo.”
- Narrador-onisciente: é o que sabe tudo sobre o enredo (Ilka Laurito. Sal do Lírico)
e as personagens, revelando seus pensamentos e sentimentos
íntimos. Narra em 3ª pessoa e sua voz, muitas vezes, aparece Narrador Objetivo: não se envolve, conta a história como
misturada com pensamentos dos personagens (discurso sendo vista por uma câmara ou filmadora. Exemplo:
indireto livre).
Festa
Estrutura:
Atrás do balcão, o rapaz de cabeça pelada e avental olha o
- Apresentação: é a parte do texto em que são apresentados crioulão de roupa limpa e remendada, acompanhado de dois
alguns personagens e expostas algumas circunstâncias da meninos de tênis branco, um mais velho e outro mais novo, mas
história, como o momento e o lugar onde a ação se desenvolverá. ambos com menos de dez anos.
- Complicação: é a parte do texto em que se inicia Os três atravessam o salão, cuidadosamente, mas
propriamente a ação. Encadeados, os episódios se sucedem, resolutamente, e se dirigem para o cômodo dos fundos, onde há
conduzindo ao clímax. seis mesas desertas.
- Clímax: é o ponto da narrativa em que a ação atinge seu O rapaz de cabeça pelada vai ver o que eles querem. O
momento crítico, tornando o desfecho inevitável. homem pergunta em quanto fica uma cerveja, dois guaranás e
- Desfecho: é a solução do conflito produzido pelas ações dois pãezinhos.
dos personagens. __ Duzentos e vinte.
O preto concentra-se, aritmético, e confirma o pedido.
Tipos de Personagens: __Que tal o pão com molho? – sugere o rapaz.
__ Como?
Os personagens têm muita importância na construção de um __ Passar o pão no molho da almôndega. Fica muito mais
texto narrativo, são elementos vitais. Podem ser principais ou gostoso.
secundários, conforme o papel que desempenham no enredo, O homem olha para os meninos.
podem ser apresentados direta ou indiretamente. __ O preço é o mesmo – informa o rapaz.
A apresentação direta acontece quando o personagem __ Está certo.
aparece de forma clara no texto, retratando suas características Os três sentam-se numa das mesas, de forma canhestra,
físicas e/ou psicológicas, já a apresentação indireta se dá quando como se o estivessem fazendo pela primeira vez na vida.
os personagens aparecem aos poucos e o leitor vai construindo O rapaz de cabeça pelada traz as bebidas e os copos e, em
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APOSTILAS OPÇÃO
seguida, num pratinho, os dois pães com meia almôndega cada Discurso Indireto-Livre: ocorre uma fusão entre a fala do
um. O homem e (mais do que ele) os meninos olham para dentro personagem e a fala do narrador. É um recurso relativamente
dos pães, enquanto o rapaz cúmplice se retira. recente. Surgiu com romancistas inovadores do século XX.
Os meninos aguardam que a mão adulta leve solene o copo Exemplo:
de cerveja até a boca, depois cada um prova o seu guaraná e
morde o primeiro bocado do pão. A Morte da Porta-Estandarte
O homem toma a cerveja em pequenos goles, observando
criteriosamente o menino mais velho e o menino mais novo Que ninguém o incomode agora. Larguem os seus braços.
absorvidos com o sanduíche e a bebida. Rosinha está dormindo. Não acordem Rosinha. Não é preciso
Eles não têm pressa. O grande homem e seus dois meninos. segurá-lo, que ele não está bêbado... O céu baixou, se abriu...
E permanecem para sempre, humanos e indestrutíveis, sentados Esse temporal assim é bom, porque Rosinha não sai. Tenham
naquela mesa. paciência... Largar Rosinha ali, ele não larga não... Não! E esses
(Wander Piroli) tambores? Ui! Que venham... É guerra... ele vai se espalhar...
Tipos de Discurso: Por que não está malhando em sua cabeça?... (...) Ele vai tirar
Discurso Direto: o narrador passa a palavra diretamente Rosinha da cama... Ele está dormindo, Rosinha... Fugir com ela,
para o personagem, sem a sua interferência. Exemplo: para o fundo do País... Abraçá-la no alto de uma colina...
Caso de Desquite (Aníbal Machado)
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APOSTILAS OPÇÃO
Essa relação de anterioridade e posterioridade é sempre - Fábula
pertinente num texto narrativo, mesmo que a sequência linear - Lenda
da temporalidade apareça alterada. Assim, por exemplo, no - Parábola
romance machadiano Memórias póstumas de Brás Cubas, - Anedota
quando o narrador começa contando sua morte para em - Poema Épico
seguida relatar sua vida, a sequência temporal foi modificada.
No entanto, o leitor reconstitui, ao longo da leitura, as relações Tipologia da Narrativa NãoFiccional:
de anterioridade e de posterioridade.
Resumindo: na narração, as três características explicadas - Memorialismo
acima (transformação de situações, figuratividade e relações - Notícias
de anterioridade e posterioridade entre os episódios relatados) - Relatos
devem estar presentes conjuntamente. Um texto que tenha só - História da Civilização
uma ou duas dessas características não é uma narração.
Apresentação da Narrativa:
Esquema que pode facilitar a elaboração de seu texto
narrativo: - visual: texto escrito; legendas + desenhos (história em
quadrinhos) e desenhos.
- Introdução: citar o fato, o tempo e o lugar, ou seja, o que - auditiva: narrativas radiofonizadas; fitas gravadas e discos.
aconteceu, quando e onde. - audiovisual: cinema; teatro e narrativas televisionadas.
- Desenvolvimento: causa do fato e apresentação dos
personagens. Dissertação
- Desenvolvimento: detalhes do fato.
- Conclusão: consequências do fato. A dissertação é uma exposição, discussão ou interpretação
de uma determinada ideia. É, sobretudo, analisar algum tema.
Caracterização Formal: Pressupõe um exame crítico do assunto, lógica, raciocínio,
clareza, coerência, objetividade na exposição, um planejamento
Em geral, a narrativa se desenvolve na prosa. O aspecto de trabalho e uma habilidade de expressão.
narrativo apresenta, até certo ponto, alguma subjetividade, É em função da capacidade crítica que se questionam
porquanto a criação e o colorido do contexto estão em função pontos da realidade social, histórica e psicológica do mundo
da individualidade e do estilo do narrador. Dependendo do e dos semelhantes. Vemos também, que a dissertação no seu
enfoque do redator, a narração terá diversas abordagens. Assim significado diz respeito a um tipo de texto em que a exposição
é de grande importância saber se o relato é feito em primeira de uma ideia, através de argumentos, é feita com a finalidade
pessoa ou terceira pessoa. No primeiro caso, há a participação de desenvolver um conteúdo científico, doutrinário ou artístico.
do narrador; segundo, há uma inferência do último através da Exemplo:
onipresença e onisciência.
Quanto à temporalidade, não há rigor na ordenação dos Há três métodos pelos quais pode um homem chegar a
acontecimentos: esses podem oscilar no tempo, transgredindo ser primeiroministro. O primeiro é saber, com prudência,
o aspecto linear e constituindo o que se denomina “flashback”. como servirse de uma pessoa, de uma filha ou de uma irmã; o
O narrador que usa essa técnica (característica comum no segundo, como trair ou solapar os predecessores; e o terceiro,
cinema moderno) demonstra maior criatividade e originalidade, como clamar, com zelo furioso, contra a corrupção da corte.
podendo observar as ações ziguezagueando no tempo e no Mas um príncipe discreto prefere nomear os que se valem do
espaço. último desses métodos, pois os tais fanáticos sempre se revelam
os mais obsequiosos e subservientes à vontade e às paixões do
Exemplo - Personagens amo. Tendo à sua disposição todos os cargos, conservamse no
poder esses ministros subordinando a maioria do senado, ou
“Aboletado na varanda, lendo Graciliano Ramos, O Dr. grande conselho, e, afinal, por via de um expediente chamado
Amâncio não viu a mulher chegar. anistia (cuja natureza lhe expliquei), garantemse contra futuras
Não quer que se carpa o quintal, moço? prestações de contas e retiramse da vida pública carregados
Estava um caco: mal vestida, cheirando a fumaça, a face com os despojos da nação.
escalavrada. Mas os olhos... (sempre guardam alguma coisa do
passado, os olhos).” Jonathan Swift. Viagens de Gulliver. São Paulo, Abril Cultural,
(Kiefer, Charles. A dentadura postiça. Porto Alegre: Mercado 1979, p. 234235.
Aberto, p. 5O)
Esse texto explica os três métodos pelos quais um homem
Exemplo - Espaço chega a ser primeiroministro, aconselha o príncipe discreto a
escolhêlo entre os que clamam contra a corrupção na corte e
Considerarei longamente meu pequeno deserto, a redondeza justifica esse conselho.
escura e uniforme dos seixos. Seria o leito seco de algum rio. Não Observese que:
havia, em todo o caso, como negarlhe a insipidez.” - o texto é temático, pois analisa e interpreta a realidade
com conceitos abstratos e genéricos (não se fala de um homem
(Linda, Ieda. As amazonas segundo tio Hermann. Porto particular e do que faz para chegar a ser primeiroministro, mas
Alegre: Movimento, 1981, p. 51) do homem em geral e de todos os métodos para atingir o poder);
- existe mudança de situação no texto (por exemplo, a
Exemplo - Tempo mudança de atitude dos que clamam contra a corrupção da corte
no momento em que se tornam primeirosministros);
“Sete da manhã. Honorato Madeira acorda e lembrase: a - a progressão temporal dos enunciados não tem importância,
mulher lhe pediu que a chamasse cedo.” pois o que importa é a relação de implicação (clamar contra a
corrupção da corte implica ser corrupto depois da nomeação
(Veríssimo, Érico. Caminhos Cruzados. p.4) para primeiroministro).
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APOSTILAS OPÇÃO
anterioridade e de posterioridade dos enunciados não têm maior favoráveis e desfavoráveis.
importância o que importa são suas relações lógicas: analogia, - Ilustração Narrativa ou Descritiva: narrar um fato ou
pertinência, causalidade, coexistência, correspondência, descrever uma cena.
implicação, etc. - Cifras e Dados Estatísticos: citar cifras e dados estatísticos.
- a estética e a gramática são comuns a todos os tipos de - Hipótese: antecipa uma previsão, apontando para
redação. Já a estrutura, o conteúdo e a estilística possuem prováveis resultados.
características próprias a cada tipo de texto. - Interrogação: Toda sucessão de interrogações deve
apresentar questionamento e reflexão.
São partes da dissertação: Introdução / Desenvolvimento - Refutação: questiona-se praticamente tudo: conceitos,
/ Conclusão. valores, juízos.
- Causa e Consequência: estruturar o texto através dos
Introdução: em que se apresenta o assunto; se apresenta a porquês de uma determinada situação.
ideia principal, sem, no entanto, antecipar seu desenvolvimento. - Oposição: abordar um assunto de forma dialética.
Tipos: - Exemplificação: dar exemplos.
- Divisão: quando há dois ou mais termos a serem discutidos. Conclusão: é uma avaliação final do assunto, um fechamento
Ex: “Cada criatura humana traz duas almas consigo: uma que integrado de tudo que se argumentou. Para ela convergem todas
olha de dentro para fora, outra que olha de fora para dentro...” as ideias anteriormente desenvolvidas.
- Alusão Histórica: um fato passado que se relaciona a um
fato presente. Ex: “A crise econômica que teve início no começo - Conclusão Fechada: recupera a ideia da tese.
dos anos 80, com os conhecidos altos índices de inflação que - Conclusão Aberta: levanta uma hipótese, projeta um
a década colecionou, agravou vários dos históricos problemas pensamento ou faz uma proposta, incentivando a reflexão de
sociais do país. Entre eles, a violência, principalmente a urbana, quem lê.
cuja escalada tem sido facilmente identificada pela população
brasileira.” Exemplo:
- Proposição: o autor explicita seus objetivos. Direito de Trabalho
- Convite: proposta ao leitor para que participe de alguma
coisa apresentada no texto. Ex: Você quer estar “na sua”? Quer Com a queda do feudalismo no século XV, nasce um novo
se sentir seguro, ter o sucesso pretendido? Não entre pelo cano! modelo econômico: o capitalismo, que até o século XX agia por
Faça parte desse time de vencedores desde a escolha desse meio da inclusão de trabalhadores e hoje passou a agir por meio
momento! da exclusão. (A)
- Contestação: contestar uma ideia ou uma situação. Ex: “É A tendência do mundo contemporâneo é tornar todo
importante que o cidadão saiba que portar arma de fogo não é a o trabalho automático, devido à evolução tecnológica e a
solução no combate à insegurança.” necessidade de qualificação cada vez maior, o que provoca o
- Características: caracterização de espaços ou aspectos. desemprego. Outro fator que também leva ao desemprego de
- Estatísticas: apresentação de dados estatísticos. Ex: um sem número de trabalhadores é a contenção de despesas,
“Em 1982, eram 15,8 milhões os domicílios brasileiros com de gastos. (B)
televisores. Hoje, são 34 milhões (o sexto maior parque de Segundo a Constituição, “preocupada” com essa crise
aparelhos receptores instalados do mundo). Ao todo, existem social que provém dessa automatização e qualificação, obriga
no país 257 emissoras (aquelas capazes de gerar programas) e que seja feita uma lei, em que será dada absoluta garantia
2.624 repetidoras (que apenas retransmitem sinais recebidos). aos trabalhadores, de que, mesmo que as empresas sejam
(...)” automatizadas, não perderão eles seu mercado de trabalho. (C)
- Declaração Inicial: emitir um conceito sobre um fato. Não é uma utopia?!
- Citação: opinião de alguém de destaque sobre o assunto do Um exemplo vivo são os boias-frias que trabalham na
texto. Ex: “A principal característica do déspota encontra-se no colheita da cana de açúcar que devido ao avanço tecnológico
fato de ser ele o autor único e exclusivo das normas e das regras e a lei do governador Geraldo Alkmin, defendendo o meio
que definem a vida familiar, isto é, o espaço privado. Seu poder, ambiente, proibindo a queima da cana de açúcar para a colheita
escreve Aristóteles, é arbitrário, pois decorre exclusivamente de e substituindo-os então pelas máquinas, desemprega milhares
sua vontade, de seu prazer e de suas necessidades.” deles. (D)
- Definição: desenvolve-se pela explicação dos termos que Em troca os sindicatos dos trabalhadores rurais dão cursos
compõem o texto. de cabelereiro, marcenaria, eletricista, para não perderem
- Interrogação: questionamento. Ex: “Volta e meia se faz a o mercado de trabalho, aumentando, com isso, a classe de
pergunta de praxe: afinal de contas, todo esse entusiasmo pelo trabalhos informais.
futebol não é uma prova de alienação?” Como ficam então aqueles trabalhadores que passaram
- Suspense: alguma informação que faça aumentar a à vida estudando, se especializando, para se diferenciarem e
curiosidade do leitor. ainda estão desempregados? como vimos no último concurso da
- Comparação: social e geográfica. prefeitura do Rio de Janeiro para “gari”, havia até advogado na
- Enumeração: enumerar as informações. Ex: “Ação à fila de inscrição. (E)
distância, velocidade, comunicação, linha de montagem, triunfo Já que a Constituição dita seu valor ao social que todos têm
das massas, Holocausto: através das metáforas e das realidades o direito de trabalho, cabe aos governantes desse país, que
que marcaram esses 100 últimos anos, aparece a verdadeira almeja um futuro brilhante, deter, com urgência esse processo
doença do século...” de desníveis gritantes e criar soluções eficazes para combater
- Narração: narrar um fato. a crise generalizada (F), pois a uma nação doente, miserável e
desigual, não compete a tão sonhada modernidade. (G)
Desenvolvimento: é a argumentação da ideia inicial,
de forma organizada e progressiva. É a parte maior e mais 1º Parágrafo – Introdução
importante do texto. Podem ser desenvolvidos de várias formas:
A. Tema: Desemprego no Brasil.
- Trajetória Histórica: cultura geral é o que se prova com Contextualização: decorrência de um processo histórico
este tipo de abordagem. problemático.
- Definição: não basta citar, mas é preciso desdobrar a ideia
principal ao máximo, esclarecendo o conceito ou a definição. 2º ao 6º Parágrafo – Desenvolvimento
- Comparação: estabelecer analogias, confrontar situações
distintas. B. Argumento 1: Exploram-se dados da realidade que
- Bilateralidade: quando o tema proposto apresenta pontos remetem a uma análise do tema em questão.
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APOSTILAS OPÇÃO
C. Argumento 2: Considerações a respeito de outro dado da funções, processos, situações, sempre oferecendo o complemento
realidade. necessário à afirmação estabelecida na frase nuclear. Pode-se
D. Argumento 3: Coloca-se sob suspeita a sinceridade de enumerar, seguindo-se os critérios de importância, preferência,
quem propõe soluções. classificação ou aleatoriamente.
E. Argumento 4: Uso do raciocínio lógico de oposição. Exemplo:
É bom lembrarmos que é praticamente impossível opinar 2- Devido à expansão das igrejas evangélicas, é grande o
sobre o que não se conhece. A leitura de bons textos é um dos número de emissoras que dedicam parte da sua programação à
recursos que permite uma segurança maior no momento de veiculação de programas religiosos de crenças variadas.
dissertar sobre algum assunto. Debater e pesquisar são atitudes
que favorecem o senso crítico, essencial no desenvolvimento de 3-
um texto dissertativo. - A Santa Missa em seu lar.
- Terço Bizantino.
Ainda temos: - Despertar da Fé.
- Palavra de Vida.
Tema: compreende o assunto proposto para discussão, o - Igreja da Graça no Lar.
assunto que vai ser abordado.
Título: palavra ou expressão que sintetiza o conteúdo 4-
discutido. - Inúmeras são as dificuldades com que se defronta o governo
Argumentação: é um conjunto de procedimentos brasileiro diante de tantos desmatamentos, desequilíbrios
linguísticos com os quais a pessoa que escreve sustenta suas sociológicos e poluição.
opiniões, de forma a torná-las aceitáveis pelo leitor. É fornecer - Existem várias razões que levam um homem a enveredar
argumentos, ou seja, razões a favor ou contra uma determinada pelos caminhos do crime.
tese. - A gravidez na adolescência é um problema seríssimo,
porque pode trazer muitas consequências indesejáveis.
Estes assuntos serão vistos com mais afinco posteriormente. - O lazer é uma necessidade do cidadão para a sua
sobrevivência no mundo atual e vários são os tipos de lazer.
Alguns pontos essenciais desse tipo de texto são: - O Novo Código Nacional de trânsito divide as faltas em
várias categorias.
- toda dissertação é uma demonstração, daí a necessidade de
pleno domínio do assunto e habilidade de argumentação; Comparação: A frase nuclear pode-se desenvolver através
- em consequência disso, impõem-se à fidelidade ao tema; da comparação, que confronta ideias, fatos, fenômenos e
- a coerência é tida como regra de ouro da dissertação; apresenta-lhes a semelhança ou dessemelhança.
- impõem-se sempre o raciocínio lógico; Exemplo:
- a linguagem deve ser objetiva, denotativa; qualquer
ambiguidade pode ser um ponto vulnerável na demonstração “A juventude é uma infatigável aspiração de felicidade; a
do que se quer expor. Deve ser clara, precisa, natural, original, velhice, pelo contrário, é dominada por um vago e persistente
nobre, correta gramaticalmente. O discurso deve ser impessoal sentimento de dor, porque já estamos nos convencendo de que a
(evitar-se o uso da primeira pessoa). felicidade é uma ilusão, que só o sofrimento é real”.
(Arthur Schopenhauer)
O parágrafo é a unidade mínima do texto e deve apresentar:
uma frase contendo a ideia principal (frase nuclear) e uma ou Causa e Consequência: A frase nuclear, muitas vezes,
mais frases que explicitem tal ideia. encontra no seu desenvolvimento um segmento causal (fato
Exemplo: “A televisão mostra uma realidade idealizada motivador) e, em outras situações, um segmento indicando
(ideia central) porque oculta os problemas sociais realmente consequências (fatos decorrentes).
graves. (ideia secundária)”. Exemplos:
Vejamos:
Ideia central: A poluição atmosférica deve ser combatida - O homem, dia a dia, perde a dimensão de humanidade que
urgentemente. abriga em si, porque os seus olhos teimam apenas em ver as
coisas imediatistas e lucrativas que o rodeiam.
Desenvolvimento: A poluição atmosférica deve ser
combatida urgentemente, pois a alta concentração de elementos - O espírito competitivo foi excessivamente exercido entre
tóxicos põe em risco a vida de milhares de pessoas, sobretudo nós, de modo que hoje somos obrigados a viver numa sociedade
daquelas que sofrem de problemas respiratórios: fria e inamistosa.
- A propaganda intensiva de cigarros e bebidas tem levado Tempo e Espaço: Muitos parágrafos dissertativos marcam
muita gente ao vício. temporal e espacialmente a evolução de ideias, processos.
- A televisão é um dos mais eficazes meios de comunicação Exemplos:
criados pelo homem.
- A violência tem aumentado assustadoramente nas cidades Tempo - A comunicação de massas é resultado de uma lenta
e hoje parece claro que esse problema não pode ser resolvido evolução. Primeiro, o homem aprendeu a grunhir. Depois deu
apenas pela polícia. um significado a cada grunhido. Muito depois, inventou a escrita
- O diálogo entre pais e filhos parece estar em crise e só muitos séculos mais tarde é que passou à comunicação de
atualmente. massa.
- O problema dos sem-terra preocupa cada vez mais a Espaço - O solo é influenciado pelo clima. Nos climas
sociedade brasileira. úmidos, os solos são profundos. Existe nessas regiões uma forte
O parágrafo pode processar-se de diferentes maneiras: decomposição de rochas, isto é, uma forte transformação da
rocha em terra pela umidade e calor. Nas regiões temperadas
Enumeração: Caracteriza-se pela exposição de uma série de e ainda nas mais frias, a camada do solo é pouco profunda.
coisas, uma a uma. Presta-se bem à indicação de características, (Melhem Adas)
Língua Portuguesa 11
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APOSTILAS OPÇÃO
Explicitação: Num parágrafo dissertativo pode-se c C (cê) d D (dê)
conceituar, exemplificar e aclarar as ideias para torná-las mais
compreensíveis. e E (é) f F (efe)
Exemplo: “Artéria é um vaso que leva sangue proveniente do
coração para irrigar os tecidos. Exceto no cordão umbilical e na g G (gê ou guê) h H (agá)
ligação entre os pulmões e o coração, todas as artérias contém
sangue vermelho-vivo, recém-oxigenado. Na artéria pulmonar, i I (i) j J (jota)
porém, corre sangue venoso, mais escuro e desoxigenado, que o
coração remete para os pulmões para receber oxigênio e liberar k K (cá) l L (ele)
gás carbônico”.
m M (eme) n N (ene)
Antes de se iniciar a elaboração de uma dissertação, deve
delimitar-se o tema que será desenvolvido e que poderá ser o O (ó) p P (pê)
enfocado sob diversos aspectos. Se, por exemplo, o tema é a
questão indígena, ela poderá ser desenvolvida a partir das q Q (quê) r R (erre)
seguintes ideias:
s S (esse) t T (tê)
- A violência contra os povos indígenas é uma constante na
história do Brasil. u U (u) v V (vê)
- O surgimento de várias entidades de defesa das populações
indígenas. w W (dáblio) x X (xis)
- A visão idealizada que o europeu ainda tem do índio
brasileiro. y Y (ípsilon) z Z (zê)
- A invasão da Amazônia e a perda da cultura indígena.
Observação: emprega-se também o ç, que representa o
Depois de delimitar o tema que você vai desenvolver, deve fonema /s/ diante das letras: a, o, e u em determinadas palavras.
fazer a estruturação do texto.
Emprego das letras K, W e Y
A estrutura do texto dissertativo constitui-se de:
Utilizam-se nos seguintes casos:
Introdução: deve conter a ideia principal a ser desenvolvida a) Em antropônimos originários de outras línguas e seus
(geralmente um ou dois parágrafos). É a abertura do texto, por derivados.
isso é fundamental. Deve ser clara e chamar a atenção para dois Exemplos: Kant, kantismo; Darwin, darwinismo; Taylor,
itens básicos: os objetivos do texto e o plano do desenvolvimento. taylorista.
Contém a proposição do tema, seus limites, ângulo de análise e a
hipótese ou a tese a ser defendida. b) Em topônimos originários de outras línguas e seus
Desenvolvimento: exposição de elementos que vão derivados.
fundamentar a ideia principal que pode vir especificada Exemplos: Kuwait, kuwaitiano.
através da argumentação, de pormenores, da ilustração, da
causa e da consequência, das definições, dos dados estatísticos, c) Em siglas, símbolos, e mesmo em palavras adotadas como
da ordenação cronológica, da interrogação e da citação. No unidades de medida de curso internacional.
desenvolvimento são usados tantos parágrafos quantos Exemplos: K (Potássio), W (West), kg (quilograma), km
forem necessários para a completa exposição da ideia. E esses (quilômetro), Watt.
parágrafos podem ser estruturados das cinco maneiras expostas
acima. Emprego de X e Ch
Conclusão: é a retomada da ideia principal, que agora deve
aparecer de forma muito mais convincente, uma vez que já Emprega-se o X:
foi fundamentada durante o desenvolvimento da dissertação
(um parágrafo). Deve, pois, conter de forma sintética, o 1) Após um ditongo.
objetivo proposto na instrução, a confirmação da hipótese Exemplos: caixa, frouxo, peixe
ou da tese, acrescida da argumentação básica empregada no Exceção: recauchutar e seus derivados
desenvolvimento.
2) Após a sílaba inicial “en”.
Ortografia – emprego de letras e Exemplos: enxame, enxada, enxaqueca
Exceção: palavras iniciadas por “ch” que recebem o prefixo
acentuação gráfica – conforme “en-”
o atual acordo ortográfico. Exemplos: encharcar (de charco), enchiqueirar (de chiqueiro),
encher e seus derivados (enchente, enchimento, preencher...)
A ortografia se caracteriza por estabelecer padrões para a 3) Após a sílaba inicial “me-”.
forma escrita das palavras. Essa escrita está relacionada tanto Exemplos: mexer, mexerica, mexicano, mexilhão
a critérios etimológicos (ligados à origem das palavras) quanto Exceção: mecha
fonológicos (ligados aos fonemas representados). É importante
compreender que a ortografia é fruto de uma convenção. A 4) Em vocábulos de origem indígena ou africana e nas palavras
forma de grafar as palavras é produto de acordos ortográficos inglesas aportuguesadas.
que envolvem os diversos países em que a língua portuguesa é Exemplos: abacaxi, xavante, orixá, xará, xerife, xampu
oficial. A melhor maneira de treinar a ortografia é ler, escrever e
consultar o dicionário sempre que houver dúvida. 5) Nas seguintes palavras:
bexiga, bruxa, coaxar, faxina, graxa, lagartixa, lixa, lixo, puxar,
O Alfabeto rixa, oxalá, praxe, roxo, vexame, xadrez, xarope, xaxim, xícara, xale,
O alfabeto da língua portuguesa é formado por 26 letras. Cada xingar, etc.
letra apresenta uma forma minúscula e outra maiúscula. Veja:
Emprega-se o dígrafo Ch:
a A (á) b B (bê) 1) Nos seguintes vocábulos:
bochecha, bucha, cachimbo, chalé, charque, chimarrão,
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APOSTILAS OPÇÃO
chuchu, chute, cochilo, debochar, fachada, fantoche, ficha, flecha, 5) Após ditongos
mochila, pechincha, salsicha, tchau, etc. Exemplos:
coisa, pouso, lousa, náusea
Para representar o fonema /j/ na forma escrita, a grafia
considerada correta é aquela que ocorre de acordo com a origem 6) Nas formas dos verbos pôr e querer, bem como em seus
da palavra. Veja os exemplos: derivados
gesso: Origina-se do grego gypsos Exemplos:
jipe: Origina-se do inglês jeep. pus, pôs, pusemos, puseram, pusera, pusesse, puséssemos
quis, quisemos, quiseram, quiser, quisera, quiséssemos
Emprega-se o G: repus, repusera, repusesse, repuséssemos
1) Nos substantivos terminados em -agem, -igem, -ugem
Exemplos: barragem, miragem, viagem, origem, ferrugem 7) Nos seguintes nomes próprios personativos:
Exceção: pajem Baltasar, Heloísa, Inês, Isabel, Luís, Luísa, Resende, Sousa,
Teresa, Teresinha, Tomás
2) Nas palavras terminadas em -ágio, -égio, -ígio, -ógio, -úgio
Exemplos: estágio, privilégio, prestígio, relógio, refúgio 8) Nos seguintes vocábulos:
abuso, asilo, através, aviso, besouro, brasa, cortesia,
3) Nas palavras derivadas de outras que se grafam com g decisão,despesa, empresa, freguesia, fusível, maisena, mesada,
Exemplos: engessar (de gesso), massagista (de massagem), paisagem, paraíso, pêsames, presépio, presídio, querosene,
vertiginoso (de vertigem) raposa, surpresa, tesoura, usura, vaso, vigésimo, visita, etc.
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APOSTILAS OPÇÃO
estender- extensão suspender- suspensão magoar - magoe, magoes
converter - conversão repelir- repulsão continuar- continue, continues
Nos substantivos derivados de verbos terminados em “gredir”, Grafam-se com a letra O: bolacha, bússola, costume,
“mitir”, “ceder” e “cutir” moleque.
Exemplos:
agredir- agressão demitir- demissão ceder- cessão Grafam-se com a letra U: camundongo, jabuti, Manuel, tábua
discutir- discussão
progredir- progressão t r a n s m i t i r - t r a n s m i s s ã o Emprego da letra H
exceder- excesso repercutir- repercussão
Esta letra, em início ou fim de palavras, não tem valor fonético.
Emprega-se o Xc e o Xs: Conservou-se apenas como símbolo, por força da etimologia e
da tradição escrita. A palavra hoje, por exemplo, grafa-se desta
Em dígrafos que soam como Ss forma devido a sua origem na forma latina hodie.
Exemplos:
exceção, excêntrico, excedente, excepcional, exsudar Emprega-se o H:
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APOSTILAS OPÇÃO
Emprego das Iniciais Maiúsculas e Minúsculas b) Nos nomes de meses, estações do ano e dias da semana.
Exemplos:
1) Utiliza-se inicial maiúscula: janeiro, julho, dezembro, etc.
a) No começo de um período, verso ou citação direta. segunda, sexta, domingo, etc.
Exemplos: primavera, verão, outono, inverno
Disse o Padre Antonio Vieira: “Estar com Cristo em qualquer
lugar, ainda que seja no inferno, é estar no Paraíso.” c) Nos pontos cardeais.
Exemplos:
“Auriverde pendão de minha terra, Percorri o país de norte a sul e de leste a oeste.
Que a brisa do Brasil beija e balança, Estes são os pontos colaterais: nordeste, noroeste, sudeste,
Estandarte que à luz do sol encerra sudoeste.
As promessas divinas da Esperança…”
(Castro Alves) Observação: quando empregados em sua forma absoluta, os
pontos cardeais são grafados com letra maiúscula.
Observações: Exemplos:
- No início dos versos que não abrem período, é facultativo o Nordeste (região do Brasil)
uso da letra maiúscula. Ocidente (europeu)
Oriente (asiático)
Por Exemplo:
“Aqui, sim, no meu cantinho, Lembre-se:
vendo rir-me o candeeiro, Depois de dois-pontos, não se tratando de citação direta, usa-
gozo o bem de estar sozinho se letra minúscula.
e esquecer o mundo inteiro.”
Exemplo:
- Depois de dois pontos, não se tratando de citação direta, usa- “Chegam os magos do Oriente, com suas dádivas: ouro,
se letra minúscula. incenso, mirra.” (Manuel Bandeira)
Por Exemplo:
“Chegam os magos do Oriente, com suas dádivas: ouro, Emprego FACULTATIVO de letra minúscula:
incenso, mirra.” (Manuel Bandeira)
a) Nos vocábulos que compõem uma citação bibliográfica.
b) Nos antropônimos, reais ou fictícios. Exemplos:
Exemplos: Crime e Castigo ou Crime e castigo
Pedro Silva, Cinderela, D. Quixote. Grande Sertão: Veredas ou Grande sertão: veredas
Em Busca do Tempo Perdido ou Em busca do tempo perdido
c) Nos topônimos, reais ou fictícios.
Exemplos: b) Nas formas de tratamento e reverência, bem como em
Rio de Janeiro, Rússia, Macondo. nomes sagrados e que designam crenças religiosas.
Exemplos:
d) Nos nomes mitológicos. Governador Mário Covas ou governador Mário Covas
Exemplos: Papa João Paulo II ou papa João Paulo II
Dionísio, Netuno. Excelentíssimo Senhor Reitor ou excelentíssimo senhor reitor
Santa Maria ou santa Maria.
e) Nos nomes de festas e festividades.
Exemplos: c) Nos nomes que designam domínios de saber, cursos e
Natal, Páscoa, Ramadã. disciplinas.
Exemplos:
f) Em siglas, símbolos ou abreviaturas internacionais. Português ou português
Exemplos: Línguas e Literaturas Modernas ou línguas e literaturas
ONU, Sr., V. Ex.ª. modernas
História do Brasil ou história do Brasil
g) Nos nomes que designam altos conceitos religiosos, Arquitetura ou arquitetura
políticos ou nacionalistas.
Exemplos: Fonte: http://www.soportugues.com.br/secoes/fono/
Igreja (Católica, Apostólica, Romana), Estado, Nação, Pátria, fono24.php
União, etc. Questões
Observação: esses nomes escrevem-se com inicial minúscula 01. (Escrevente TJ SP – Vunesp) Assinale a alternativa que
quando são empregados em sentido geral ou indeterminado. preenche, correta e respectivamente, as lacunas do trecho a
Exemplo: seguir, de acordo com a norma-padrão.
Todos amam sua pátria. Além disso, ___certamente ____entre nós ____do fenômeno da
corrupção e das fraudes.
Emprego FACULTATIVO de letra maiúscula: (A) a … concenso … acerca
(B) há … consenso … acerca
a) Nos nomes de logradouros públicos, templos e edifícios. (C) a … concenso … a cerca
Exemplos: (D) a … consenso … há cerca
Rua da Liberdade ou rua da Liberdade (E) há … consenço … a cerca
Igreja do Rosário ou igreja do Rosário
Edifício Azevedo ou edifício Azevedo 02. (Escrevente TJ SP – Vunesp). Assinale a alternativa
cujas palavras se apresentam flexionadas de acordo com a
2) Utiliza-se inicial minúscula: norma-padrão.
a) Em todos os vocábulos da língua, nos usos correntes. (A) Os tabeliãos devem preparar o documento.
Exemplos: (B) Esses cidadões tinham autorização para portar fuzis.
carro, flor, boneca, menino, porta, etc. (C) Para autenticar as certidãos, procure o cartório local.
(D) Ao descer e subir escadas, segure-se nos corrimãos.
(E) Cuidado com os degrais, que são perigosos!
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APOSTILAS OPÇÃO
03. (Agente de Vigilância e Recepção – VUNESP).
Suponha-se que o cartaz a seguir seja utilizado para informar os Sintaxe de concordância
usuários sobre o festival Sounderground.
nominal e verbal.
Prezado Usuário
________ de oferecer lazer e cultura aos passageiros do metrô, Concordância Verbal
________ desta segunda-feira (25/02), ________ 17h30, começa o
Sounderground, festival internacional que prestigia os músicos Ao falarmos sobre a concordância verbal, estamos nos
que tocam em estações do metrô. referindo à relação de dependência estabelecida entre um termo
Confira o dia e a estação em que os artistas se apresentarão e outro mediante um contexto oracional. Desta feita, os agentes
e divirta-se! principais desse processo são representados pelo sujeito, que no
caso funciona como subordinante; e o verbo, o qual desempenha
Para que o texto atenda à norma-padrão, devem-se preencher a função de subordinado.
as lacunas, correta e respectivamente, com as expressões Dessa forma, temos que a concordância verbal caracteriza-
A) A fim ...a partir ... as se pela adaptação do verbo, tendo em vista os quesitos “número
B) A fim ...à partir ... às e pessoa” em relação ao sujeito. Exemplificando, temos: O aluno
C) A fim ...a partir ... às chegou
D) Afim ...a partir ... às Temos que o verbo apresenta-se na terceira pessoa do
E) Afim ...à partir ... as singular, pois faz referência a um sujeito, assim também expresso
(ele). Como poderíamos também dizer: os alunos chegaram
04. Assinale a alternativa que não apresenta erro de atrasados.
ortografia: Temos aí o que podemos chamar de princípio básico.
A) Ela interrompeu a reunião derrepente. Contudo, a intenção a que se presta o artigo em evidência é
B) O governador poderá ter seu mandato caçado. eleger as principais ocorrências voltadas para os casos de sujeito
C) Os espectadores aplaudiram o ministro. simples e para os de sujeito composto. Dessa forma, vejamos:
D) Saiu com descrição da sala.
Casos referentes a sujeito simples
05.Em qual das alternativas a frase está corretamente
escrita? 1) Em caso de sujeito simples, o verbo concorda com o
A) O mindingo não depositou na cardeneta de poupansa. núcleo em número e pessoa: O aluno chegou atrasado.
B) O mendigo não depositou na caderneta de poupança.
C) O mindigo não depozitou na cardeneta de poupanssa. 2) Nos casos referentes a sujeito representado por
D) O mendingo não depozitou na carderneta de poupansa. substantivo coletivo, o verbo permanece na terceira pessoa do
singular: A multidão, apavorada, saiu aos gritos.
Respostas Observação:
- No caso de o coletivo aparecer seguido de adjunto adnominal
1-B / 2-D / 3-C / 4-C / 5-B no plural, o verbo permanecerá no singular ou poderá ir para o
plural: Uma multidão de pessoas saiu aos gritos.
Comentários Uma multidão de pessoas saíram aos gritos.
1-) Além disso, há (existe) certamente consenso entre nós 3) Quando o sujeito é representado por expressões partitivas,
acerca (de + o) (sobre o ) do fenômeno da corrupção e das representadas por “a maioria de, a maior parte de, a metade de,
fraudes. uma porção de, entre outras”, o verbo tanto pode concordar
com o núcleo dessas expressões quanto com o substantivo
2-) que a segue: A maioria dos alunos resolveu ficar. A maioria
(A) Os tabeliãos devem preparar o documento. = tabeliães dos alunos resolveram ficar.
(B) Esses cidadões tinham autorização para portar fuzis. =
cidadãos 4) No caso de o sujeito ser representado por expressões
(C) Para autenticar as certidãos, procure o cartório local. = aproximativas, representadas por “cerca de, perto de”, o verbo
certidões concorda com o substantivo determinado por elas: Cerca de
(E) Cuidado com os degrais, que são perigosos = degraus vinte candidatos se inscreveram no concurso de piadas.
3-) Prezado Usuário: A fim de oferecer lazer e cultura aos 5) Em casos em que o sujeito é representado pela expressão
passageiros do metrô, a partir desta segunda-feira (25/02), “mais de um”, o verbo permanece no singular: Mais de
às 17h30, começa o Sounderground, festival internacional que um candidato se inscreveu no concurso de piadas.
prestigia os músicos que tocam em estações do metrô. Observação:
Confira o dia e a estação em que os artistas se apresentarão - No caso da referida expressão aparecer repetida ou
e divirta-se! associada a um verbo que exprime reciprocidade, o verbo,
Afim = afinidade; a partir: sempre separado; antes de horas: necessariamente, deverá permanecer no plural: Mais de um
há crase aluno, mais de um professor contribuíram na campanha de
doação de alimentos.
4-) Mais de um formando se abraçaram durante as solenidades
A) Ela interrompeu a reunião derrepente. =de repente de formatura.
B) O governador poderá ter seu mandato caçado. = cassado
D) Saiu com descrição da sala. = discrição 6) Quando o sujeito for composto da expressão “um dos
que”, o verbo permanecerá no plural: Esse jogador foi um dos
5-) que atuaram na Copa América.
A) O mindingo não depositou na cardeneta de poupansa.
= mendigo/caderneta/poupança 7) Em casos relativos à concordância com locuções
C) O mindigo não depozitou na cardeneta de poupanssa. pronominais, representadas por “algum de nós, qual de vós,
= mendigo/caderneta/poupança quais de vós, alguns de nós”, entre outras, faz-se necessário nos
D) O mendingo não depozitou na carderneta de poupansa. atermos a duas questões básicas:
=mendigo/depositou/caderneta/poupança - No caso de o primeiro pronome estar expresso no plural,
o verbo poderá com ele concordar, como poderá também
concordar com o pronome pessoal: Alguns de nós o receberemos.
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APOSTILAS OPÇÃO
/ Alguns de nós o receberão. 5) Casos relativos a sujeito composto de palavras sinônimas
- Quando o primeiro pronome da locução estiver expresso ou ordenado por elementos em gradação, o verbo poderá
no singular, o verbo permanecerá, também, no singular: Algum permanecer no singular ou ir para o plural: Minha vitória,
de nós o receberá. minha conquista, minha premiação são frutos de meu esforço.
/ Minha vitória, minha conquista, minha premiação é fruto de
8) No caso de o sujeito aparecer representado pelo pronome meu esforço.
“quem”, o verbo permanecerá na terceira pessoa do singular Questões
ou poderá concordar com o antecedente desse pronome:
Fomos nós quem contou toda a verdade para ela. / Fomos 01. (Prefeitura de Praia Grande/SP - Agente
nós quem contamos toda a verdade para ela. Administrativo - IBAM - Adaptado)
A concordância realizou-se adequadamente em qual
9) Em casos nos quais o sujeito aparece realçado pela palavra alternativa?
“que”, o verbo deverá concordar com o termo que antecede essa (A) Os Estados Unidos é considerado, hoje, a maior potência
palavra: Nesta empresa somos nós que tomamos as decisões. / econômica do planeta, mas há quem aposte que a China, em
Em casa sou eu que decido tudo. breve, o ultrapassará.
(B) Em razão das fortes chuvas haverão muitos candidatos
10) No caso de o sujeito aparecer representado por que chegarão atrasados, tenho certeza disso.
expressões que indicam porcentagens, o verbo concordará com o (C) Naquela barraca vendem-se tapiocas fresquinhas, pode
numeral ou com o substantivo a que se refere essa porcentagem: comê-las sem receio!
50% dos funcionários aprovaram a decisão da diretoria. / 50% (D) A multidão gritaram quando a cantora apareceu na
do eleitorado apoiou a decisão. janela do hotel!
Observações:
- Caso o verbo aparecer anteposto à expressão de 02. (PM-BA - Soldado da Polícia Militar - FCC - Adaptado)
porcentagem, esse deverá concordar com o numeral: Aprovaram “Se os cachorros correm livremente, por que eu não posso
a decisão da diretoria 50% dos funcionários. fazer isso também?”, pergunta Bob Dylan em “New Morning”.
- Em casos relativos a 1%, o verbo permanecerá no singular: Bob Dylan verbaliza um anseio sentido por todos nós, humanos
1% dos funcionários não aprovou a decisão da diretoria. supersocializados: o anseio de nos livrarmos de todos os
- Em casos em que o numeral estiver acompanhado de constrangimentos artificiais decorrentes do fato de vivermos em
determinantes no plural, o verbo permanecerá no plural: Os uma sociedade civilizada em que às vezes nos sentimos presos
50% dos funcionários apoiaram a decisão da diretoria. a uma correia. Um conjunto cultural de regras tácitas e inibições
está sempre governando as nossas interações cotidianas com os
11) Nos casos em que o sujeito estiver representado por outros.
pronomes de tratamento, o verbo deverá ser empregado na terceira Uma das razões pelas quais os cachorros nos atraem é o fato
pessoa do singular ou do plural: Vossas Majestades gostaram das de eles serem tão desinibidos e livres. Parece que eles jogam
homenagens. Vossa Majestade agradeceu o convite. com as suas próprias regras, com a sua própria lógica interna.
Eles vivem em um universo paralelo e diferente do nosso - um
12) Casos relativos a sujeito representado por substantivo universo que lhes concede liberdade de espírito e paixão pela
próprio no plural se encontram relacionados a alguns aspectos vida enormemente atraentes para nós. Um cachorro latindo ao
que os determinam: vento ou uivando durante a noite faz agitar-se dentro de nós
- Diante de nomes de obras no plural, seguidos do verbo ser, alguma coisa que também quer se expressar.
este permanece no singular, contanto que o predicativo também Os cachorros são uma constante fonte de diversão para
esteja no singular: Memórias póstumas de Brás Cubas é uma nós porque não prestam atenção as nossas convenções sociais.
criação de Machado de Assis. Metem o nariz onde não são convidados, pulam para cima
- Nos casos de artigo expresso no plural, o verbo também do sofá, devoram alegremente a comida que cai da mesa. Os
permanece no plural: Os Estados Unidos são uma potência cachorros raramente se refreiam quando querem fazer alguma
mundial. coisa. Eles não compartilham conosco as nossas inibições. Suas
- Casos em que o artigo figura no singular ou em que ele nem emoções estão ã flor da pele e eles as manifestam sempre que
aparece, o verbo permanece no singular: Estados Unidos é uma as sentem.
potência mundial. (Adaptado de Matt Weistein e Luke Barber. Cão que
late não morde. Trad. de Cristina Cupertino. S.Paulo: Francis,
Casos referentes a sujeito composto 2005. p 250)
1) Nos casos relativos a sujeito composto de pessoas A frase em que se respeitam as normas de concordância
gramaticais diferentes, o verbo deverá ir para o plural, estando verbal é:
relacionado a dois pressupostos básicos: (A) Deve haver muitas razões pelas quais os cachorros nos
- Quando houver a 1ª pessoa, esta prevalecerá sobre as atraem.
demais: Eu, tu e ele faremos um lindo passeio. (B) Várias razões haveriam pelas quais os cachorros nos
- Quando houver a 2ª pessoa, o verbo poderá atraem.
flexionar na 2ª ou na 3ª pessoa: Tu e ele sois primos. (C) Caberiam notar as muitas razões pelas quais os cachorros
Tu e ele são primos. nos atraem.
(D) Há de ser diversas as razões pelas quais os cachorros nos
2) Nos casos em que o sujeito composto aparecer anteposto atraem.
ao verbo, este permanecerá no plural: O pai e seus dois (E) Existe mesmo muitas razões pelas quais os cachorros
filhos compareceram ao evento. nos atraem.
3) No caso em que o sujeito aparecer posposto ao verbo, este 03. (TST - Analista Judiciário - Contabilidade - FCC -
poderá concordar com o núcleo mais próximo ou permanecer Adaptado)
no plural: Compareceram ao evento o pai e seus dois filhos. Uma pergunta
Compareceu ao evento o pai e seus dois filhos.
Frequentemente cabe aos detentores de cargos de
4) Nos casos relacionados a sujeito simples, porém com responsabilidade tomar decisões difíceis, de graves
mais de um núcleo, o verbo deverá permanecer no singular: consequências. Haveria algum critério básico, essencial, para
Meu esposo e grande companheiro merece toda a felicidade do amparar tais escolhas? Antonio Gramsci, notável pensador
mundo. e político italiano, propôs que se pergunte, antes de tomar a
decisão: - Quem sofrerá?
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APOSTILAS OPÇÃO
Para um humanista, a dor humana é sempre prioridade a se que executa diversos serviços para os clientes.
considerar. (C) À porta do aeroporto, havia muitos táxis disponíveis para
(Salvador Nicola, inédito) os passageiros que chegavam à cidade.
(D) Passou anos, mas a atriz não se esqueceu das calorosas
O verbo indicado entre parênteses deverá flexionar-se no lembranças que seu tio lhe deixou.
singular para preencher adequadamente a lacuna da frase: (E) Deve existir passageiros que aproveitam a corrida de táxi
(A) A nenhuma de nossas escolhas ...... (poder) deixar de para bater um papo com o motorista.
corresponder nossos valores éticos mais rigorosos.
(B) Não se ...... (poupar) os que governam de refletir sobre o Respostas
peso de suas mais graves decisões.
(C) Aos governantes mais responsáveis não ...... (ocorrer) 01. Resposta C
tomar decisões sem medir suas consequências. O verbo se flexiona para concordar com o seu sujeito, por
(D) A toda decisão tomada precipitadamente ...... (costumar) isso alternativa C é a correta.
sobrevir consequências imprevistas e injustas.
(E) Diante de uma escolha, ...... (ganhar) prioridade, 02. Resposta A
recomenda Gramsci, os critérios que levam em conta a dor Quando acompanhado de verbo auxiliar, o verbo impessoal
humana. transmite ao auxiliar a sua impessoalidade.
EX.: Deverá haver feiras de artesanato na praça.
04. (TRF - 4ª REGIÃO - Analista Judiciário - Engenharia Vai fazer cinco anos que te vi.
Elétrica - FCC - Adaptado)
03. Resposta C
Em um belo artigo, o físico Marcelo Gleiser, analisando a A questão diz respeito a concordância verbal, logo, nesse
constatação do satélite Kepler de que existem muitos planetas tipo de questão, deve-se achar o sujeito pra analisar se o verbo
com características físicas semelhantes ao nosso, reafirmou sua vai pro plural ou não, dessa forma:
fé na hipótese da Terra rara, isto é, a tese de que a vida complexa a) A nenhuma de nossas escolhas ...... (poder) deixar de
(animal) é um fenômeno não tão comum no Universo. corresponder nossos valores éticos mais rigorosos.
Gleiser retoma as ideias de Peter Ward expostas de modo Colocando na ordem direta: Nossos valores éticos PODEM
persuasivo em “Terra Rara”. Ali, o autor sugere que a vida deixar de corresponder a nenhuma de nossas escolhas. (Sujeito
microbiana deve ser um fenômeno trivial, podendo pipocar até no plural, verbo no plural!)
em mundos inóspitos; já o surgimento de vida multicelular na b) Não se ...... (poupar) os que governam de refletir sobre o
Terra dependeu de muitas outras variáveis físicas e históricas, peso de suas mais graves decisões.
o que, se não permite estimar o número de civilizações Colocando na ordem direta: Não se POUPEM os que
extra terráqueas, ao menos faz com que reduzamos nossas governam... (A sentença está na voz passiva, tendo como sujeito
expectativas. paciente “Os que governam”. Dessa forma, sujeito no plural,
Uma questão análoga só arranhada por Ward é a da verbo no plural!!)
inexorabilidade da inteligência. A evolução de organismos c) Aos governantes mais responsáveis não ...... (ocorrer)
complexos leva necessariamente à consciência e à inteligência? tomar decisões sem medir suas consequências.
Robert Wright diz que sim, mas seu argumento é mais Colocando na ordem direta: Tomar decisões sem medir suas
matemático do que biológico: complexidade engendra consequências não OCORRE aos governantes mais responsáveis.
complexidade, levando a uma corrida armamentista entre (Sujeito oracional, verbo no singular! Aqui está o nosso gabarito!)
espécies cujo subproduto é a inteligência. d) A toda decisão tomada precipitadamente ...... (costumar)
Stephen J. Gould e Steven Pinker apostam que não. Para sobrevir consequências imprevistas e injustas.
eles, é apenas devido a uma sucessão de pré-adaptações e Colocando na ordem direta: Consequências imprevistas
coincidências que alguns animais transformaram a capacidade e injustas COSTUMAM sobrevir a toda decisão tomada
de resolver problemas em estratégia de sobrevivência. Se precipitadamente. (Consequências imprevistas e injustas é o
rebobinássemos o filme da evolução e reencenássemos o sujeito, portanto, sujeito no plural, verbo no plural!)
processo mudando alguns detalhes do início, seriam grandes as e) Diante de uma escolha, ...... (ganhar) prioridade, recomenda
chances de não chegarmos a nada parecido com a inteligência. Gramsci, os critérios que levam em conta a dor humana.
(Adaptado de Hélio Schwartsman. Folha de S. Paulo, Colocando na ordem direta: Os critérios que levam em conta
28/10/2012) a dor humana GANHAM prioridade, diante de uma escolha,
recomenda Gramsci. (Os critérios que levam em conta a dor
A frase em que as regras de concordância estão plenamente humana é o sujeito, portanto, sujeito no plural, verbo no plural!)
respeitadas é:
(A) Podem haver estudos que comprovem que, no passado, 04. Resposta E
as formas mais complexas de vida - cujo habitat eram oceanos Segue alguns erros apontados:
ricos em nutrientes - se alimentavam por osmose. a) Podem haver estudos que comprovem que, no passado,
(B) Cada um dos organismos simples que vivem na natureza as formas mais complexas de vida - cujo habitat eram oceanos
sobrevivem de forma quase automática, sem se valerem de ricos em nutrientes - se alimentavam por osmose. ERRADA. Isso
criatividade e planejamento. porque o “haver” está no sentido de existir e, portanto impessoal,
(C) Desde que observe cuidados básicos, como obter energia transferindo a sua impessoalidade para o seu auxiliar.
por meio de alimentos, os organismos simples podem preservar b) Cada um dos organismos simples que vivem na natureza
a vida ao longo do tempo com relativa facilidade. sobrevivem de forma quase automática, sem se valerem de
(D) Alguns animais tem de se adaptar a um ambiente cheio de criatividade e planejamento. ERRADA. A expressão “Cada um”
dificuldades para obter a energia necessária a sua sobrevivência pede verbo no singular, o correto seria VIVE
e nesse processo expõe- se a inúmeras ameaças. c) Desde que observe cuidados básicos, como obter energia
(E) A maioria dos organismos mais complexos possui um por meio de alimentos, os organismos simples podem preservar
sistema nervoso muito desenvolvido, capaz de se adaptar a a vida ao longo do tempo com relativa facilidade. ERRADA. Eu
mudanças ambientais, como alterações na temperatura. acredito que seja porque quem deve observar cuidados básicos
são os organismos simples e portanto o verbo deveria estar no
05. (PRODEST/ES – ASSISTENTE ORGANIZACIONAL – plural: Desde que observem... É isso?
VUNESP/2014) De acordo com a norma-padrão da língua d) Alguns animais tem de se adaptar a um ambiente cheio de
portuguesa, a concordância verbal está correta em: dificuldades para obter a energia necessária a sua sobrevivência
(A) Ela não pode usar o celular e chamar um taxista, pois e nesse processo expõe- se a inúmeras ameaças. ERRADO, o quê
acabou os créditos. ou quem tem de se adaptar? Alguns animais, portanto deveria
(B) Esta empresa mantêm contato com uma rede de táxis ser: Alguns animais têm de se....
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APOSTILAS OPÇÃO
e) A maioria dos organismos mais complexos possui um As cartas estão anexas.
sistema nervoso muito desenvolvido, capaz de se adaptar a A bebida está inclusa.
mudanças ambientais, como alterações na temperatura. CERTO. Precisamos de nomes próprios.
A expressão “a maioria” seguida de substantivo no plural aceita Obrigado, disse o rapaz.
tanto verbo no plural quanto no singular.
f) Um(a) e outro(a), num(a) e noutro(a)
05. Resposta C 1 - Após essas expressões o substantivo fica sempre no
(A) Ela não pode usar o celular e chamar um taxista, pois singular e o adjetivo no plural.
acabou os créditos. = acabaram Renato advogou um e outro caso fáceis.
(B) Esta empresa mantêm contato com uma rede de táxis que Pusemos numa e noutra bandeja rasas o peixe.
executa diversos serviços para os clientes. = mantém (singular)
(C) À porta do aeroporto, havia muitos táxis disponíveis para g) É bom, é necessário, é proibido
os passageiros que chegavam à cidade. = correta 1- Essas expressões não variam se o sujeito não vier
(D) Passou anos (passaram-se), mas a atriz não se esqueceu precedido de artigo ou outro determinante.
das calorosas lembranças que seu tio lhe deixou. Canja é bom. / A canja é boa.
(E) Deve (devem) existir passageiros que aproveitam a É necessário sua presença. / É necessária a sua presença.
corrida de táxi para bater um papo com o motorista. É proibido entrada de pessoas não autorizadas. / A entrada
A mais recente pesquisa, elaborada pelo Instituto..., é proibida.
mostrou que 38%... A PESQUISA MOSTROU (sujeito “pesquisa”
concordando com verbo “mostrar”). Essa é a real justificativa. h) Muito, pouco, caro
1- Como adjetivos: seguem a regra geral.
Concordância Nominal Comi muitas frutas durante a viagem.
Pouco arroz é suficiente para mim.
Concordância nominal é que o ajuste que fazemos aos Os sapatos estavam caros.
demais termos da oração para que concordem em gênero e
número com o substantivo. Teremos que alterar, portanto, o 2- Como advérbios: são invariáveis.
artigo, o adjetivo, o numeral e o pronome. Além disso, temos Comi muito durante a viagem.
também o verbo, que se flexionará à sua maneira. Pouco lutei, por isso perdi a batalha.
Comprei caro os sapatos.
Regra geral: O artigo, o adjetivo, o numeral e o pronome
concordam em gênero e número com o substantivo. i) Mesmo, bastante
- A pequena criança é uma gracinha. 1- Como advérbios: invariáveis
- O garoto que encontrei era muito gentil e simpático. Preciso mesmo da sua ajuda.
Fiquei bastante contente com a proposta de emprego.
Casos especiais: Veremos alguns casos que fogem à regra
geral mostrada acima. 2- Como pronomes: seguem a regra geral.
Seus argumentos foram bastantes para me convencer.
a) Um adjetivo após vários substantivos Os mesmos argumentos que eu usei, você copiou.
1 - Substantivos de mesmo gênero: adjetivo vai para o plural
ou concorda com o substantivo mais próximo. j) Menos, alerta
- Irmão e primo recém-chegado estiveram aqui. 1- Em todas as ocasiões são invariáveis.
- Irmão e primo recém-chegados estiveram aqui. Preciso de menos comida para perder peso.
Estamos alerta para com suas chamadas.
2 - Substantivos de gêneros diferentes: vai para o
plural masculino ou concorda com o substantivo mais próximo. k) Tal Qual
- Ela tem pai e mãe louros. 1- “Tal” concorda com o antecedente, “qual” concorda com o
- Ela tem pai e mãe loura. consequente.
As garotas são vaidosas tais qual a tia.
3 - Adjetivo funciona como predicativo: vai obrigatoriamente Os pais vieram fantasiados tais quais os filhos.
para o plural.
- O homem e o menino estavam perdidos. l) Possível
- O homem e sua esposa estiveram hospedados aqui. 1- Quando vem acompanhado de “mais”, “menos”, “melhor”
ou “pior”, acompanha o artigo que precede as expressões.
b) Um adjetivo anteposto a vários substantivos A mais possível das alternativas é a que você expôs.
1 - Adjetivo anteposto normalmente concorda com o mais Os melhores cargos possíveis estão neste setor da empresa.
próximo. As piores situações possíveis são encontradas nas favelas da
Comi delicioso almoço e sobremesa. cidade.
Provei deliciosa fruta e suco.
2 - Adjetivo anteposto funcionando como predicativo: m) Meio
concorda com o mais próximo ou vai para o plural. 1- Como advérbio: invariável.
Estavam feridos o pai e os filhos. Estou meio (um pouco) insegura.
Estava ferido o pai e os filhos. 2- Como numeral: segue a regra geral.
Comi meia (metade) laranja pela manhã.
c) Um substantivo e mais de um adjetivo
1- antecede todos os adjetivos com um artigo. n) Só
Falava fluentemente a língua inglesa e a espanhola. 1- apenas, somente (advérbio): invariável.
2- coloca o substantivo no plural. Só consegui comprar uma passagem.
Falava fluentemente as línguas inglesa e espanhola. 2- sozinho (adjetivo): variável.
Estiveram sós durante horas.
d) Pronomes de tratamento
1 - sempre concordam com a 3ª pessoa. Questões
Vossa Santidade esteve no Brasil.
01. (TJ/SC - Analista Jurídico – TJ/SC) Indique o uso
e) Anexo, incluso, próprio, obrigado INCORRETO da concordância verbal ou nominal:
1 - Concordam com o substantivo a que se referem. (A) Será descontada em folha sua contribuição sindical.
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APOSTILAS OPÇÃO
(B) Na última reunião, ficou acordado que se realizariam 04. a) necessária b) alerta c) bastantes d) vazia e) meio
encontros semanais com os diversos interessados no assunto. 05. Resposta C
(C) Alguma solução é necessária, e logo! SUBSTANTIVO (homem)+ SUBSTANTIVO (mulher)+
(D) Embora tenha ficado demonstrado cabalmente a SUBSTANTIVO (criança) +ADJETIVO
ocorrência de simulação na transferência do imóvel, o pedido Caso exista um substantivo masculino, deverá prevalecer o
não pode prosperar. adjetivo no masculino
(E) A liberdade comercial da colônia, somada ao fato de D.
João VI ter também elevado sua colônia americana à condição de
Reino Unido a Portugal e Algarves, possibilitou ao Brasil obter Sintaxe de regência nominal e
certa autonomia econômica. verbal; o fenômeno da crase.
02. (TJ/SC - Analista Jurídico – TJ/SC) Aponte a alternativa
em que NÃO ocorre silepse (de gênero, número ou pessoa): Dá-se o nome de regência à relação de subordinação que
(A) “A gente é feito daquele tipo de talento capaz de fazer a ocorre entre um verbo (ou um nome) e seus complementos.
diferença.” Ocupa-se em estabelecer relações entre as palavras, criando
(B) Todos sabemos que a solução não é fácil. frases não ambíguas, que expressem efetivamente o sentido
(C) Essa gente trabalhadora merecia mais, pois acordam às desejado, que sejam corretas e claras.
cinco horas para chegar ao trabalho às oito da manhã.
(D) Todos os brasileiros sabem que esse problema vem de Regência Verbal
longe...
(E) Senhor diretor, espero que Vossa Senhoria seja mais Termo Regente: VERBO
compreensivo.
A regência verbal estuda a relação que se estabelece entre
03. (CEMIG/TELECOM – Técnico Administrativo - os verbos e os termos que os complementam (objetos diretos e
FUMARC) A concordância nominal está INCORRETA em: objetos indiretos) ou caracterizam (adjuntos adverbiais).
(A) A mídia julgou desnecessária a campanha e o O estudo da regência verbal permite-nos ampliar nossa
envolvimento da empresa. capacidade expressiva, pois oferece oportunidade de
(B) A mídia julgou a campanha e a atuação da empresa conhecermos as diversas significações que um verbo pode
desnecessária. assumir com a simples mudança ou retirada de uma preposição.
(C) A mídia julgou desnecessário o envolvimento da empresa Observe:
e a campanha. A mãe agrada o filho. -> agradar significa acariciar, contentar.
(D) A mídia julgou a campanha e a atuação da empresa A mãe agrada ao filho. -> agradar significa “causar agrado ou
desnecessárias. prazer”, satisfazer.
04. Complete os espaços com um dos nomes colocados nos Logo, conclui-se que “agradar alguém” é diferente de
parênteses. “agradar a alguém”.
(A) Será que é ____ essa confusão toda? (necessário/
necessária) Saiba que:
(B) Quero que todos fiquem ____. (alerta/ alertas) O conhecimento do uso adequado das preposições é um
(C) Houve ____ razões para eu não voltar lá. (bastante/ dos aspectos fundamentais do estudo da regência verbal (e
bastantes) também nominal). As preposições são capazes de modificar
(D) Encontrei ____ a sala e os quartos. (vazia/vazios) completamente o sentido do que se está sendo dito. Veja os
(E) A dona do imóvel ficou ____ desiludida com o inquilino. exemplos:
(meio/ meia) Cheguei ao metrô.
Cheguei no metrô.
05. (PREFEITURA DO RIO DE JANEIRO – GUARDA
MUNICIPAL – FJG RIOI/2013) Quanto à concordância nominal, No primeiro caso, o metrô é o lugar a que vou; no segundo
verifica-se ERRO em: caso, é o meio de transporte por mim utilizado. A oração “Cheguei
(A) O texto fala de uma época e de um assunto polêmicos. no metrô”, popularmente usada a fim de indicar o lugar a que se
(B) Tornou-se clara para o leitor a posição do autor sobre o vai, possui, no padrão culto da língua, sentido diferente. Aliás, é
assunto. muito comum existirem divergências entre a regência coloquial,
(C) Constata-se hoje a existência de homem, mulher e cotidiana de alguns verbos, e a regência culta.
criança viciadas.
(D) Não será permitido visita de amigos, apenas a de Para estudar a regência verbal, agruparemos os verbos de
parentes. acordo com sua transitividade. A transitividade, porém, não é
Respostas um fato absoluto: um mesmo verbo pode atuar de diferentes
formas em frases distintas.
01. Resposta D
A alternativa “D” é a correta porque o correto é “...tenha Verbos Intransitivos
ficado demonstrada cabalmente a ocorrência...”.
Os verbos intransitivos não possuem complemento. É
02. Resposta D importante, no entanto, destacar alguns detalhes relativos
A alternativa “D” é a correta porque não houve silepse, pois aos adjuntos adverbiais que costumam acompanhá-los.
a concordância foi feita pelas classes gramaticais. As outras a) Chegar, Ir
alternativas apresentaram concordância com a ideia, com o Normalmente vêm acompanhados de adjuntos adverbiais
significado que as palavras representam. (podem ser de gênero, de lugar. Na língua culta, as preposições usadas para
número, pessoa). indicar destino ou direção são: a, para.
Fui ao teatro.
03. Resposta B Adjunto Adverbial de Lugar
O correto seria: A mídia julgou a campanha e a atuação da
empresa desnecessárias Ricardo foi para a Espanha.
O adjetivo concorda com os dois substantivos femininos: Adjunto Adverbial de Lugar
campanha e atuação da empresa b) Comparecer
O adjunto adverbial de lugar pode ser introduzido
por em ou a.
Língua Portuguesa 20
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APOSTILAS OPÇÃO
Comparecemos ao estádio (ou no estádio) para ver o último Verbos Transitivos Diretos e Indiretos
jogo.
Os verbos transitivos diretos e indiretos são acompanhados
Verbos Transitivos Diretos de um objeto direto e um indireto. Merecem destaque, nesse
grupo:
Os verbos transitivos diretos são complementados por
objetos diretos. Isso significa que não exigem preposição para Agradecer, Perdoar e Pagar
o estabelecimento da relação de regência. Ao empregar esses
verbos, devemos lembrar que os pronomes oblíquos o, a, os, São verbos que apresentam objeto direto
as atuam como objetos diretos. Esses pronomes podem assumir relacionado a coisas e objeto indireto relacionado a pessoas.
as formas lo, los, la, las (após formas verbais terminadas em -r, Veja os exemplos:
-s ou -z) ou no, na, nos, nas (após formas verbais terminadas em Agradeço aos ouvintes a audiência.
sons nasais), enquanto lhe e lhes são, quando complementos Objeto Indireto Objeto Direto
verbais, objetos indiretos. Cristo ensina que é preciso perdoar o pecado ao pecador.
São verbos transitivos diretos, dentre outros: abandonar, Obj. Direto Objeto Indireto
abençoar, aborrecer, abraçar, acompanhar, acusar, admirar, Paguei o débito ao cobrador.
adorar, alegrar, ameaçar, amolar, amparar, auxiliar, castigar, Objeto Direto Objeto Indireto
condenar, conhecer, conservar,convidar, defender, eleger, estimar,
humilhar, namorar, ouvir, prejudicar, prezar, proteger, respeitar, - O uso dos pronomes oblíquos átonos deve ser feito com
socorrer, suportar, ver, visitar. particular cuidado. Observe:
Na língua culta, esses verbos funcionam exatamente como o Agradeci o presente. / Agradeci-o.
verbo amar: Agradeço a você. / Agradeço-lhe.
Amo aquele rapaz. / Amo-o. Perdoei a ofensa. / Perdoei-a.
Amo aquela moça. / Amo-a. Perdoei ao agressor. / Perdoei-lhe.
Amam aquele rapaz. / Amam-no. Paguei minhas contas. / Paguei-as.
Ele deve amar aquela mulher. / Ele deve amá-la. Paguei aos meus credores. / Paguei-lhes.
Os verbos transitivos indiretos são complementados por - Na utilização de pronomes como complementos, veja as
objetos indiretos. Isso significa que esses verbos exigem uma construções:
preposição para o estabelecimento da relação de regência. Informei-os aos clientes. / Informei-lhes os novos preços.
Os pronomes pessoais do caso oblíquo de terceira pessoa que Informe-os dos novos preços. / Informe-os deles. (ou sobre
podem atuar como objetos indiretos são o “lhe”, o “lhes”, para eles)
substituir pessoas. Não se utilizam os pronomes o, os, a, as como Obs.: a mesma regência do verbo informar é usada para os
complementos de verbos transitivos indiretos. Com os objetos seguintes: avisar, certificar, notificar, cientificar, prevenir.
indiretos que não representam pessoas, usam-se pronomes
oblíquos tônicos de terceira pessoa (ele, ela) em lugar dos Comparar
pronomes átonos lhe, lhes.
Quando seguido de dois objetos, esse verbo admite as
Os verbos transitivos indiretos são os seguintes: preposições “a” ou “com” para introduzir o complemento
a) Consistir - Tem complemento introduzido pela indireto.
preposição “em”. Comparei seu comportamento ao (ou com o) de uma criança.
A modernidade verdadeira consiste em direitos iguais para
todos. Pedir
b) Obedecer e Desobedecer - Possuem seus complementos Esse verbo pede objeto direto de coisa (geralmente na forma
introduzidos pela preposição “a”. de oração subordinada substantiva) e indireto de pessoa.
Devemos obedecer aos nossos princípios e ideais. Pedi-lhe favores.
Eles desobedeceram às leis do trânsito. Objeto Indireto Objeto Direto
c) Responder - Tem complemento introduzido pela Pedi-lhe que mantivesse em silêncio.
preposição “a”. Esse verbo pede objeto indireto para indicar “a Objeto Indireto Oração Subordinada Substantiva
quem” ou “ao que” se responde. Objetiva Direta
Respondi ao meu patrão.
Respondemos às perguntas. Saiba que:
Respondeu-lhe à altura. 1) A construção “pedir para”, muito comum na linguagem
Obs.: o verbo responder, apesar de transitivo indireto cotidiana, deve ter emprego muito limitado na língua culta. No
quando exprime aquilo a que se responde, admite voz passiva entanto, é considerada correta quando a palavra licença estiver
analítica. Veja: subentendida.
O questionário foi respondido corretamente. Peço (licença) para ir entregar-lhe os catálogos em casa.
Todas as perguntas foram respondidas satisfatoriamente. Observe que, nesse caso, a preposição “para” introduz uma
oração subordinada adverbial final reduzida de infinitivo (para
d) Simpatizar e Antipatizar - Possuem seus complementos ir entregar-lhe os catálogos em casa).
introduzidos pela preposição “com”. 2) A construção “dizer para”, também muito usada
Antipatizo com aquela apresentadora. popularmente, é igualmente considerada incorreta.
Simpatizo com os que condenam os políticos que governam
para uma minoria privilegiada.
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APOSTILAS OPÇÃO
Preferir Por gentileza, vá chamar sua prima. / Por favor, vá chamá-la.
Chamei você várias vezes. / Chamei-o várias vezes.
Na língua culta, esse verbo deve apresentar objeto
indireto introduzido pela preposição “a”. Por Exemplo: 2) Chamar no sentido de denominar, apelidar pode
Prefiro qualquer coisa a abrir mão de meus ideais. apresentar objeto direto e indireto, ao qual se refere predicativo
Prefiro trem a ônibus. preposicionado ou não.
Obs.: na língua culta, o verbo “preferir” deve ser usado sem A torcida chamou o jogador mercenário.
termos intensificadores, tais como: muito, antes, mil vezes, um A torcida chamou ao jogador mercenário.
milhão de vezes, mais. A ênfase já é dada pelo prefixo existente A torcida chamou o jogador de mercenário.
no próprio verbo (pre). A torcida chamou ao jogador de mercenário.
1) Agradar é transitivo direto no sentido de fazer carinhos, Custa-me (a mim) crer que tomou realmente aquela atitude.
acariciar. Objeto Oração Subordinada Substantiva Subjetiva
Sempre agrada o filho quando o revê. / Sempre o agrada Indireto Reduzida de Infinitivo
quando o revê.
Cláudia não perde oportunidade de agradar o gato. / Cláudia Obs.: a Gramática Normativa condena as construções que
não perde oportunidade de agradá-lo. atribuem ao verbo “custar” um sujeito representado por pessoa.
Observe o exemplo abaixo:
2) Agradar é transitivo indireto no sentido de causar agrado Custei para entender o problema.
a, satisfazer, ser agradável a. Rege complemento introduzido Forma correta: Custou-me entender o problema.
pela preposição “a”.
O cantor não agradou aos presentes. IMPLICAR
O cantor não lhes agradou.
1) Como transitivo direto, esse verbo tem dois sentidos:
ASPIRAR
a) dar a entender, fazer supor, pressupor
1) Aspirar é transitivo direto no sentido de sorver, inspirar Suas atitudes implicavam um firme propósito.
(o ar), inalar.
Aspirava o suave aroma. (Aspirava-o) b) Ter como consequência, trazer como consequência,
acarretar, provocar
2) Aspirar é transitivo indireto no sentido de desejar, ter Liberdade de escolha implica amadurecimento político de um
como ambição. povo.
Aspirávamos a melhores condições de vida. (Aspirávamos a
elas) 2) Como transitivo direto e indireto, significa comprometer,
Obs.: como o objeto direto do verbo “aspirar” não é pessoa, envolver
mas coisa, não se usam as formas pronominais átonas “lhe” Implicaram aquele jornalista em questões econômicas.
e “lhes” e sim as formas tônicas “a ele (s)”, “ a ela (s)”. Veja o
exemplo: Obs.: no sentido de antipatizar, ter implicância, é transitivo
Aspiravam a uma existência melhor. (= Aspiravam a ela) indireto e rege com preposição “com”.
Implicava com quem não trabalhasse arduamente.
ASSISTIR
PROCEDER
1) Assistir é transitivo direto no sentido de ajudar, prestar
assistência a, auxiliar. Por Exemplo: 1) Proceder é intransitivo no sentido de ser decisivo,
As empresas de saúde negam-se a assistir os idosos. ter cabimento, ter fundamento ou portar-se, comportar-se,
As empresas de saúde negam-se a assisti-los. agir. Nessa segunda acepção, vem sempre acompanhado de
adjunto adverbial de modo.
2) Assistir é transitivo indireto no sentido de ver, presenciar, As afirmações da testemunha procediam, não havia como
estar presente, caber, pertencer. refutá-las.
Você procede muito mal.
Exemplos:
Assistimos ao documentário. 2) Nos sentidos de ter origem, derivar-se (rege a preposição”
Não assisti às últimas sessões. de”) e fazer, executar (rege complemento introduzido pela
Essa lei assiste ao inquilino. preposição “a”) é transitivo indireto.
Obs.: no sentido de morar, residir, o verbo “assistir” é O avião procede de Maceió.
intransitivo, sendo acompanhado de adjunto adverbial de lugar Procedeu-se aos exames.
introduzido pela preposição “em”. O delegado procederá ao inquérito.
Assistimos numa conturbada cidade.
QUERER
CHAMAR
1) Querer é transitivo direto no sentido de desejar, ter
1) Chamar é transitivo direto no sentido de convocar, vontade de, cobiçar.
solicitar a atenção ou a presença de. Querem melhor atendimento.
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APOSTILAS OPÇÃO
Queremos um país melhor. ao verbo, este será transitivo indireto e quando o complemento
do verbo vir de forma direta, será transitivo direto.
2) Querer é transitivo indireto no sentido de ter afeição, Veja:
estimar, amar. a) A enfermeira assistiu o paciente. (Assistiu quem? O
Quero muito aos meus amigos. paciente! Ou seja, a pergunta é respondida diretamente, sem
Ele quer bem à linda menina. intermediários, sem preposição)
Despede-se o filho que muito lhe quer. b) João assistiu ao programa do Jô! (Assistiu a quê? Ao
programa! Logo, preposição a + artigo o)
VISAR
02. Resposta A
1) Como transitivo direto, apresenta os sentidos de mirar, No trecho citado no enunciado da questão o verbo “chamar”
fazer pontaria e de pôr visto, rubricar. foi empregado com o sentido de “apelidar / intitular”. O mesmo
O homem visou o alvo. sentido do verbo foi empregado na alternativa A.
O gerente não quis visar o cheque.
03. Resposta D
2) No sentido de ter em vista, ter como meta, ter como Correções:
objetivo, é transitivo indireto e rege a preposição “a”. Alternativa: Ela quer namorar o meu irmão.
O ensino deve sempre visar ao progresso social. Alternativa B: Perdi a hora da entrevista porque fui a pé . Não
Prometeram tomar medidas que visassem ao bem-estar se usa crase pelo fato de pé ser palavra masculina, e então o ‘a’
público. fica sendo somente preposição, sem artigo.
Questões Alternativa C: Não pude fazer a prova do concurso porque
era menor de idade.
01. (IFC - Auxiliar Administrativo - IFC). Todas as
alternativas estão corretas quanto ao emprego correto da 04. Resposta B
regência do verbo, EXCETO: O verbo “apirar” é utilizado no sentido de “querer / ter por
objetivo”, assim, ele precisa ser procedido pela preposição “A”.
(A) Faço entrega em domicílio.
(B) Eles assistem o espetáculo. 05. Resposta D
(C) João gosta de frutas. Regência dos verbos: ESQUECER – LEMBRAR
(D) Ana reside em São Paulo. - Lembrar algo – esquecer algo
(E) Pedro aspira ao cargo de chefe. - Lembrar-se de algo – esquecer-se de algo (pronominal)
No 1º caso, os verbos são transitivos diretos, ou seja exigem
02. Assinale a opção em que o verbo complemento sem preposição.
chamar é empregado com o mesmo sentido que
apresenta em __ “No dia em que o chamaram de Ubirajara, Regência Nominal
Quaresma ficou reservado, taciturno e mudo”:
(A) pelos seus feitos, chamaram-lhe o salvador da pátria; É o nome da relação existente entre um nome (substantivo,
(B) bateram à porta, chamando Rodrigo; adjetivo ou advérbio) e os termos regidos por esse nome. Essa
(C) naquele momento difícil, chamou por Deus e pelo Diabo; relação é sempre intermediada por uma preposição. No estudo
(D) o chefe chamou-os para um diálogo franco; da regência nominal, é preciso levar em conta que vários nomes
(E) mandou chamar o médico com urgência. apresentam exatamente o mesmo regime dos verbos de que
derivam. Conhecer o regime de um verbo significa, nesses casos,
03. (Consórcio Intermunicipal Grande ABC -CAIP- conhecer o regime dos nomes cognatos. Observe o exemplo:
IMES -Procurador / 2015) A regência verbal está correta na Verbo obedecer e os nomes correspondentes: todos regem
alternativa: complementos introduzidos pela preposição «a”.Veja:
(A) Ela quer namorar com o meu irmão.
(B) Perdi a hora da entrevista porque fui à pé. Obedecer a algo/ a alguém.
(C) Não pude fazer a prova do concurso porque era de menor. Obediente a algo/ a alguém.
(D) É preferível ir a pé a ir de carro.
Apresentamos a seguir vários nomes acompanhados
04. Em todas as alternativas, o verbo grifado foi empregado da preposição ou preposições que os regem. Observe-os
com regência certa, exceto em: atentamente e procure, sempre que possível, associar esses
(A) a vista de José Dias lembrou-me o que ele me dissera. nomes entre si ou a algum verbo cuja regência você conhece.
(B) estou deserto e noite, e aspiro sociedade e luz.
(C) custa-me dizer isto, mas antes peque por excesso; Substantivos
(D) redobrou de intensidade, como se obedecesse a voz do
mágico; Admiração a, por
(E) quando ela morresse, eu lhe perdoaria os defeitos. Devoção a, para, com, por
Medo a, de
05. (UFES – UFES - Engenheiro Civil / 2015) A regência Aversão a, para, por
verbal está INCORRETA em: Doutor em
(A) Proibiram-no de fumar. Obediência a
(B) Ana comunicou sua mudança aos parentes mais íntimos. Atentado a, contra
(C) Prefiro Português a Matemática. Dúvida acerca de, em, sobre
(D) A professora esqueceu da chave de sua casa no carro da Ojeriza a, por
amiga. Bacharel em
(E) O jovem aspira à carreira militar. Horror a
Proeminência sobre
Respostas Capacidade de, para
Impaciência com
01. Resposta B Respeito a, com, para com, por
A frase correta seria “Eles assistem ao espetáculo”
O verbo “assistir” causa dúvidas porque pode ser transitivo Adjetivos
direto ou indireto. No primeiro caso não admitirá preposição, já Acessível a
no segundo sim. Portanto, quando a pergunta (a quê?) for feita Diferente de
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APOSTILAS OPÇÃO
Necessário a 02. Quanto a amigos, prefiro João.....Paulo,.....quem sinto......
Acostumado a, com simpatia.
Entendido em (A) a, por, menos
Nocivo a (B) do que, por, menos
Afável com, para com (C) a, para, menos
Equivalente a (D) do que, com, menos
Paralelo a (E) do que, para, menos
Agradável a
Escasso de 03. Assinale a opção em que todos adjetivos podem ser
Parco em, de seguidos pela mesma preposição:
Alheio a, de (A) ávido, bom, inconsequente
Essencial a, para (B) indigno, odioso, perito
Passível de (C) leal, limpo, oneroso
Análogo a (D) orgulhoso, rico, sedento
Fácil de (E) oposto, pálido, sábio
Preferível a
Ansioso de, para, por 04. “As mulheres da noite,......o poeta faz alusão a colorir
Fanático por Aracaju,........coração bate de noite, no silêncio”. A opção que
Prejudicial a completa corretamente as lacunas da frase acima é:
Apto a, para (A) as quais, de cujo
Favorável a (B) a que, no qual
Prestes a (C) de que, o qual
Ávido de (D) às quais, cujo
Generoso com (E) que, em cujo
Propício a
Benéfico a 05. (Prefeitura de Ibitinga SP - CONSESP-Escriturário /
Grato a, por 2012) Com relação à Regência Nominal, indique a alternativa
Próximo a em que esta foi corretamente empregada.
Capaz de, para (A) A colocação de cartazes na rua foi proibida.
Hábil em (B) É bom aspirar ao ar puro do campo.
Relacionado com (C) Ele foi na Grécia.
Compatível com (D) Obedeço o Código de Trânsito.
Habituado a
Relativo a Respostas
Contemporâneo a, de
Idêntico a 01. Resposta D
Satisfeito com, de, em, por Correção: O diretor está ávido DE melhores metas.
Contíguo a
Impróprio para 02. Resposta A
Semelhante a O verbo preferir é acompanhado pela preposição “A”.
Contrário a
Indeciso em 03. Resposta D
Sensível a Orgulhoso por
Curioso de, por Rico por
Insensível a Sedento por
Sito em
Descontente com 04. Resposta D
Liberal com “Às quais” retoma o termo “as mulheres”.
Suspeito de “Cujo” – pronome utilizado no sentido de posse, fazendo
Desejoso de referência ao termo antecedente e ao substantivo subsequente.
Natural de
Vazio de 05. Resposta A
Alternativa B: Aspirar, sentido de inalar, sem preposição –
Advérbios aspirar o ar
Alternativa C: Ir a algum lugar
Longe de Perto de AAlternativa D: Obedecer a algo / obedecer a alguém
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APOSTILAS OPÇÃO
No exemplo acima, temos a ocorrência da 4-) em locuções adverbiais, prepositivas e conjuntivas de
preposição “a”, exigida pelo verbo ir (ir a algum lugar) e a que participam palavras femininas. Por exemplo:
ocorrência do artigo “a” que está determinando o substantivo
feminino igreja. Quando ocorre esse encontro das duas vogais e à tarde às ocultas às pressas à medida que
elas se unem, a união delas é indicada pelo acento grave. Observe à noite às claras às escondidas à força
os outros exemplos:
à vontade à beça à larga à escuta
Conheço a aluna. às avessas à revelia à exceção de à imitação de
Refiro-me à aluna.
No primeiro exemplo, o verbo é transitivo direto (conhecer à esquerda às turras às vezes à chave
algo ou alguém), logo não exige preposição e a crase não pode à direita à procura à deriva à toa
ocorrer. No segundo exemplo, o verbo é transitivo indireto
(referir-se a algo ou a alguém) e exige a preposição “a”. à proporção
à luz à sombra de à frente de
Portanto, a crase é possível, desde que o termo seguinte seja que
feminino e admita o artigo feminino “a” ou um dos pronomes já à
especificados. semelhança às ordens à beira de
Veja os principais casos em que a crase NÃO ocorre: de
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APOSTILAS OPÇÃO
Crase com os Pronomes Relativos A Qual, As Quais Entreguei o cartão à Paula. Entreguei o cartão ao
Roberto.
A ocorrência da crase com os pronomes relativos a qual e as
quais depende do verbo. Se o verbo que rege esses pronomes 2-) diante de pronome possessivo feminino:
exigir a preposição «a», haverá crase. É possível detectar a Observação: é facultativo o uso da crase diante de
ocorrência da crase nesses casos utilizando a substituição do pronomes possessivos femininos porque é facultativo o uso do
termo regido feminino por um termo regido masculino. artigo. Observe:
Por exemplo: Minha avó tem setenta anos. Minha irmã está
A igreja à qual me refiro fica no centro da cidade. esperando por você.
O monumento ao qual me refiro fica no centro da cidade A minha avó tem setenta anos. A minha irmã está
esperando por você.
Caso surja a forma ao com a troca do termo, ocorrerá a crase.
Veja outros exemplos: Sendo facultativo o uso do artigo feminino diante de
São normas às quais todos os alunos devem obedecer. pronomes possessivos femininos, então podemos escrever as
Esta foi a conclusão à qual ele chegou. frases abaixo das seguintes formas:
Várias alunas às quais ele fez perguntas não souberam
responder nenhuma das questões. Cedi o lugar a minha avó. Cedi o lugar a meu avô.
A sessão à qual assisti estava vazia. Cedi o lugar à minha avó. Cedi o lugar ao meu avô.
Se a palavra distância estiver especificada, determinada, a (Ruy Castro, Da nossa própria família. Folha de S.Paulo,
crase deve ocorrer. 17.09.2012. Adaptado)
Por exemplo:
Sua casa fica à distância de 100 Km daqui. (A palavra está As lacunas do texto devem ser preenchidas, correta e
determinada) respectivamente, com:
Todos devem ficar à distância de 50 metros do palco. (A (A) aos … à … a … a
palavra está especificada.) (B) aos … a … à … a
(C) a … a … à … à
Se a palavra distância não estiver especificada, a (D) à … à … à … à
crase não pode ocorrer. (E) a … a … a … a
Por exemplo:
Os militares ficaram a distância. 02. (Agente de Apoio Administrativo – FCC – 2013).Leia
Gostava de fotografar a distância. o texto a seguir.
Ensinou a distância. Foi por esse tempo que Rita, desconfiada e medrosa, correu
Dizem que aquele médico cura a distância. ______ cartomante para consultá-la sobre a verdadeira causa do
Reconheci o menino a distância. procedimento de Camilo. Vimos que ______ cartomante restituiu-
lhe ______ confiança, e que o rapaz repreendeu-a por ter feito o
Observação: por motivo de clareza, para evitar ambiguidade, que fez.
pode-se usar a crase. (Machado de Assis. A cartomante. In: Várias histórias. Rio de
Veja: Janeiro: Globo, 1997, p. 6)
Gostava de fotografar à distância.
Ensinou à distância. Preenchem corretamente as lacunas da frase acima, na
Dizem que aquele médico cura à distância. ordem dada:
A) à – a – a
Casos em que a ocorrência da crase é FACULTATIVA B) a – a – à
C) à – a – à
1-) diante de nomes próprios femininos: D) à – à – a
Observação: é facultativo o uso da crase diante de nomes E) a – à – à
próprios femininos porque é facultativo o uso do artigo. Observe:
Paula é muito bonita. Laura é minha amiga. 03 “Nesta oportunidade, volto ___ referir-me ___ problemas já
A Paula é muito bonita. A Laura é minha amiga. expostos ___ V. Sª ___ alguns dias”.
a) à - àqueles - a - há
Como podemos constatar, é facultativo o uso do artigo b) a - àqueles - a - há
feminino diante de nomes próprios femininos, então podemos c) a - aqueles - à - a
escrever as frases abaixo das seguintes formas: d) à - àqueles - a - a
e) a - aqueles - à - há
Entreguei o cartão a Paula. Entreguei o cartão a
Roberto.
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APOSTILAS OPÇÃO
04.(Agente Técnico – FCC – 2013). Leia o texto a seguir. 2-) correu _à (= para a ) cartomante para consultá-la sobre
a verdadeira causa do procedimento de Camilo. Vimos que _a__
Comunicação cartomante (objeto direto)restituiu-lhe ___a___ confiança (objeto
direto), e que o rapaz repreendeu-a por ter feito o que fez.
O público ledor (existe mesmo!) é sensorial: quer ter um autor
ao vivo, em carne e osso. Quando este morre, há uma queda de 3-) “Nesta oportunidade, volto _a_ referir-me àqueles__
popularidade em termos de venda. Ou, quando teatrólogo, em problemas já expostos a _ V. Sª _há_ alguns dias”.
termos de espetáculo. Um exemplo: G. B. Shaw. E, entre nós, o - a referir = antes de verbo no infinito não há crase;
suave fantasma de Cecília Meireles recém está se materializando, - quem faz referência, faz referência A algo ou A alguém ( a
tantos anos depois. regência do verbo pede preposição)
Isto apenas vem provar que a leitura é um remédio para - antes de pronome de tratamento não há crase (exceção à
a solidão em que vive cada um de nós neste formigueiro. Claro senhora, que admite artigo);
que não me estou referindo a essa vulgar comunicação festiva e - há no sentido de tempo passado.
efervescente.
Porque o autor escreve, antes de tudo, para expressar-se. Sua 4-) Claro que não me estou referindo à leitura apressada e
comunicação com o leitor decorre unicamente daí. Por afinidades. sem profundidade.
É como, na vida, se faz um amigo. a cada um de nós neste formigueiro. (antes de pronome
E o sonho do escritor, do poeta, é individualizar cada indefinido)
formiga num formigueiro, cada ovelha num rebanho − para que a exemplo de obras publicadas recentemente. (palavra
sejamos humanos e não uma infinidade de xerox infinitamente masculina)
reproduzidos uns dos outros. a uma comunicação festiva e virtual. (artigo indefinido)
Mas acontece que há também autores xerox, que nos invadem a respeito de autores reconhecidos pelo público. (palavra
com aqueles seus best-sellers... masculina)
Será tudo isto uma causa ou um efeito?
Tristes interrogações para se fazerem num mundo que já foi 5-) O Instituto Nacional de Administração Prisional
civilizado. (INAP) também desenvolve atividades lúdicas de apoio___à__
ressocialização do indivíduo preso, com o objetivo de prepará-
(Mário Quintana. Poesia completa. Rio de Janeiro: Nova Aguilar, 1. lo para o retorno___à__ sociedade. Dessa forma, quando em
ed., 2005. p. 654) liberdade, ele estará capacitado__a___ ter uma profissão e uma
vida digna.
Claro que não me estou referindo a essa vulgar comunicação - Apoio a ? Regência nominal pede preposição;
festiva e efervescente. - retorno a? regência nominal pede preposição;
O vocábulo a deverá receber o sinal indicativo de crase se o - antes de verbo no infinitivo não há crase.
segmento grifado for substituído por:
A) leitura apressada e sem profundidade.
B) cada um de nós neste formigueiro. Formação de palavras –
C) exemplo de obras publicadas recentemente. significado e função de
D) uma comunicação festiva e virtual. morfemas.
E) respeito de autores reconhecidos pelo público.
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APOSTILAS OPÇÃO
criou subescolarização. Esses morfemas recebem o nome de escola, por exemplo, não sofrem esse tipo de flexão. É a essas
afixos. vogais temáticas que se liga a desinência indicadora de plural:
Quando são colocados antes do radical, como acontece mesa-s, escola-s, perda-s. Os nomes terminados em vogais
com sub, os afixos recebem o nome de prefixos. Quando, como tônicas (sofá, café, cipó, caqui, por exemplo) não apresentam
arização, surgem depois do radical os afixos são chamados vogal temática.
de sufixos.
Prefixos e sufixos, além de operar mudança de classe Vogais temáticas verbais: São -a, -e e -i, que caracterizam
gramatical, são capazes de introduzir modificações de três grupos de verbos a que se dá o nome de conjugações.
significado no radical a que são acrescentados. Assim, os verbos cuja vogal temática é -a pertencem à primeira
conjugação; aqueles cuja vogal temática é -e pertencem à
Desinências segunda conjugação e os que têm vogal temática -i pertencem à
terceira conjugação.
Quando se conjuga o verbo amar, obtêm-se formas como
amava, amavas, amava, amávamos, amáveis, amavam. Essas primeira conjug. segunda conjug. terceira conjug.
modificações ocorrem à medida que o verbo vai sendo flexionado govern-a-va estabelec-e-sse defin-i-ra
em número (singular e plural) e pessoa (primeira, segunda ou atac-a-va cr-e-ra imped-i-sse
terceira). Também ocorrem se modificarmos o tempo e o modo realiz-a-sse mex-e-rá g-i-mos
do verbo (amava, amara, amasse, por exemplo).
Podemos concluir, assim, que existem morfemas que indicam Vogal ou consoante de ligação
as flexões das palavras. Esses morfemas sempre surgem no fim
das palavras variáveis e recebem o nome de desinências. Há As vogais ou consoantes de ligação são morfemas que
desinências nominais e desinências verbais. surgem por motivos eufônicos, ou seja, para facilitar ou mesmo
possibilitar a leitura de uma determinada palavra. Temos um
Desinências nominais: indicam o gênero e o número dos exemplo de vogal de ligação na palavra escolaridade: o - i - entre
nomes. Para a indicação de gênero, o português costuma opor as os sufixos -ar- e -dade facilita a emissão vocal da palavra. Outros
desinências -o/-a: garoto/garota; menino/menina. exemplos: gasômetro, alvinegro, tecnocracia, paulada, cafeteira,
Para a indicação de número, costuma-se utilizar o chaleira, tricota.
morfema –s, que indica o plural em oposição à ausência de
morfema, que indica o singular: garoto/garotos; garota/garotas; Processos de formação de palavras:
menino/meninos; menina/meninas.
No caso dos nomes terminados em –r e –z, a desinência de 1-) Composição
plural assume a forma -es: Haverá composição quando se juntarem dois ou mais
mar/mares; radicais para formar nova palavra. Há dois tipos de composição;
revólver/revólveres; justaposição e aglutinação.
cruz/cruzes. 1.1-) Justaposição: ocorre quando os elementos que
formam o composto são postos lado a lado, ou seja, justapostos:
Desinências verbais: em nossa língua, as desinências Corre-corre, guarda-roupa, segunda-feira, girassol.
verbais pertencem a dois tipos distintos. Há aqueles que indicam 1.2-) Aglutinação: ocorre quando os elementos que
o modo e o tempo (desinências modo-temporais) e aquelas que formam o composto se aglutinam e pelo menos um deles perde
indicam o número e a pessoa dos verbos (desinência número- sua integridade sonora: Aguardente (água + ardente), planalto
pessoais): (plano + alto), pernalta (perna + alta), vinagre (vinho + acre)
cant-á-va-mos Derivação por acréscimo de afixos
cant-á-sse-is
É o processo pelo qual se obtêm palavras novas (derivadas)
cant: radical pela anexação de afixos à palavra primitiva. A derivação pode
cant: radical ser: prefixal, sufixal e parassintética.
-á-: vogal temática 1-) Prefixal (ou prefixação): a palavra nova é obtida por
-á-: vogal temática acréscimo de prefixo.
In------ --feliz des----------leal
-va-: desinência modo-temporal(caracteriza o pretérito Prefixo radical prefixo radical
imperfeito do indicativo)
-sse-: desinência modo-temporal (caracteriza o pretérito 2-) Sufixal (ou sufixação): a palavra nova é obtida por
imperfeito do subjuntivo) acréscimo de sufixo.
-mos: desinência número-pessoal (caracteriza a primeira Feliz---- mente leal------dade
pessoa do plural) Radical sufixo radical sufixo
-is: desinência número-pessoal (caracteriza a segunda
pessoa do plural) 3-) Parassintética: a palavra nova é obtida pelo acréscimo
simultâneo de prefixo e sufixo (não posso retirar o prefixo nem o
Vogal temática sufixo que estão ligados ao radical, pois a palavra não “existiria”).
Por parassíntese formam-se principalmente verbos.
Observe que, entre o radical cant- e as desinências verbais, En-- -----trist- ----ecer
surge sempre o morfema –a. Prefixo radical sufixo
Esse morfema, que liga o radical às desinências, é chamado en----- ---tard--- --ecer
de vogal temática. Sua função é ligar-se ao radical, constituindo prefixo radical sufixo
o chamado tema. É ao tema (radical + vogal temática) que se
acrescentam as desinências. Tanto os verbos como os nomes Outros tipos de derivação
apresentam vogais temáticas.
Há dois casos em que a palavra derivada é formada sem que
Vogais temáticas nominais: São -a, -e, e -o, quando átonas haja a presença de afixos. São eles: a derivação regressiva e a
finais, como em mesa, artista, busca, perda, escola, triste, base, derivação imprópria.
combate. Nesses casos, não poderíamos pensar que essas
terminações são desinências indicadoras de gênero, pois a mesa,
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APOSTILAS OPÇÃO
1-) Derivação regressiva: a palavra nova é obtida por B) formado por derivação parassintética
redução da palavra primitiva. Ocorre, sobretudo, na formação C) formado por derivação regressiva
de substantivos derivados de verbos. Exemplo: A pesca está D) formado por derivação imprópria
proibida. (pescar). Proibida a caça. (caçar) E) formado por onomatopeia
2-) Derivação imprópria: a palavra nova (derivada) 05.As palavras são formadas através de derivação
é obtida pela mudança de categoria gramatical da palavra parassintética em
primitiva. Não ocorre, pois, alteração na forma, mas tão somente A)infelizmente, desleal, boteco, barraco.
na classe gramatical. B)ajoelhar, anoitecer, entristecer, entardecer.
Não entendi o porquê da briga. (o substantivo porquê deriva C)caça, pesca, choro, combate.
da conjunção porque) D)ajoelhar, pesca, choro, entristecer.
Seu olhar me fascina! (o verbo olhar tornou-se, aqui,
substantivo) Respostas
As siglas escrevem-se com todas as letras maiúsculas, a não Quando falamos ou escrevemos, nem sempre nos damos
ser que haja mais de três letras e a sigla seja pronunciável sílaba conta de que a simples mudança do lugar de uma palavra pode
por sílaba. Por exemplo: Unicamp, Petrobras. afetar consideravelmente o sentido de uma frase, como é o caso
deste exemplo:
Questões
Na festa dos bichos, só o sapo não veio.
01. Assinale a opção em que todas as palavras se formam Na festa dos bichos, o sapo não veio só.
pelo mesmo processo:
A) ajoelhar / antebraço / assinatura Outras vezes, a posição das palavras não afeta em nada o
B) atraso / embarque / pesca sentido, mas prejudica a sonoridade. Com uma simples mudança
C) o jota / o sim / o tropeço de posição, pode-se consertar tudo. Neste diálogo, por exemplo:
D) entrega / estupidez / sobreviver
E) antepor / exportação / sanguessuga - Você não me conhece?
- Eu não. Nunca vi-te.
02. A palavra “aguardente” formou-se por:
A) hibridismo A segunda fala, que nem parece português, ficaria perfeita
B) aglutinação apenas com o deslocamento do pronome:
C) justaposição
D) parassíntese - Eu não. Nunca te vi.
E) derivação regressiva
Bastam esses dois exemplos para demonstrar que a posição
03. Que item contém somente palavras formadas por das palavras não é indiferente no português, afetando tanto o
justaposição? sentido quanto outros aspectos da comunicação que não podem
A) desagradável - complemente ser deixados de lado.
B) vaga-lume - pé-de-cabra Problemas como esses são chamados de sintaxe de colocação.
C) encruzilhada - estremeceu
D) supersticiosa - valiosas Colocação e Estrutura Sintática
E) desatarraxou - estremeceu
A colocação interfere, muitas vezes, na estrutura da frase,
04. “Sarampo” é: como se pode observar num dos versos da seguinte estrofe:
A) forma primitiva
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APOSTILAS OPÇÃO
Vou-me embora pra Pasárgada Focalização: há palavras que se justapõem a outras para
Aqui eu não sou feliz dar-lhes destaque, como se fossem um objeto colocado sob o
Lá a existência é uma aventura foco de luz num cenário. Exemplo: De todas as peças do jogo, o
De tal modo inconsequente rei é que recebe mais luz nesse tabuleiro.
Que Joana a louca de Espanha
Rainha e falsa demente Princípio Geral
Vem a ser contraparente
Da nora que nunca tive. Nossos estudos gramaticais não dispõem ainda de um
conjunto fechado de normas sobre a colocação das palavras no
Manuel Bandeira enunciado. Apesar disso, podemos pautar-nos pela seguinte
fórmula: A disposição ideal das palavras (salvo os casos sujeitos
Tomemos o verso: Rainha e falsa demente. à expressividade) é aquela que confere à frase maior clareza e
Agora, troquemos a posição do e: Rainha falsa e demente. sonoridade. Exemplo:
Como se vê, a simples mudança de lugar da conjunção “e” As críticas mais severas dos deputados ao presidente
altera a relação sintática entre os termos do enunciado e afeta vieram de seu próprio partido.
o sentido. As críticas mais severas ao presidente dos deputados
No primeiro exemplo, falsa qualificando demente (é um vieram de seu próprio partido.
adjunto adnominal). No segundo exemplo, o mesmo termo
continua sendo um qualificador; nessa posição, porém, não está Não há dúvida de que a disposição das palavras é mais clara
mais associado a demente, mas a rainha, colocando sob suspeita no primeiro do que no segundo exemplo.
o título de majestade e não a demência da soberana, como
na versão original. Por aí se vê que a alteração da ordem das Questões
palavras pode modificar a estrutura sintática da frase.
Evidentemente, nem toda mudança na colocação das 01. (SAAE/SP - FISCAL LEITURISTA - VUNESP - 2014)
palavras interfere na estrutura sintática. Quando tratamos dos
marcadores de correlação entre as palavras da frase, a mudança
de colocação só afeta o sentido do enunciado quando faltam
outros marcadores de correlação.
Harmonia: a colocação interfere também na sonoridade da
frase. Observe os dois enunciados que seguem:
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APOSTILAS OPÇÃO
03. (TRT/AL - ANALISTA JUDICIÁRIO - FCC/2014) 04. Resposta E
cruzando os desertos do oeste da China − que contornam a (A) atravessar a cidade = atravessar-lhe (atravessá-la)
Índia − adotam complexas providências (B) receber a enorme quantidade de lixo = recebê-lo (recebê-
Fazendo-se as alterações necessárias, os segmentos grifados la)
acima foram corretamente substituídos por um pronome, (C) tem um projeto = tem-los (tem-no)
respectivamente, em: (D) envolve a construção de uma série de portos = envolve-
(A) os cruzando - que contornam-lhe - adotam-as lhe (envolve-a)
(B) cruzando-lhes - que contornam-na - as adotam (E) O Hidroanel Metropolitano pretende resolver o problema
(C) cruzando-os - que lhe contornam - adotam-lhes em São Paulo = resolvê-lo
(D) cruzando-os - que a contornam - adotam-nas
(E) lhes cruzando - que contornam-a - as adotam 05. Resposta D
Correções à frente:
04. (SABESP/SP – AGENTE DE SANEAMENTO AMBIENTAL (A) Nunca me convidam para os grandes eventos = correta.
01 – FCC/2014 - adaptada) O segmento grifado está (B) Embora te encontre, ainda sinto tua falta = correta.
corretamente substituído pelo pronome correspondente em: (C) Não encontrei a reposta que me indicaram = correta.
(A) Sem precisar atravessar a cidade = atravessar-lhe (D) Assim, se resolvem os problemas = resolvem-se.
(B) Eles serviriam para receber a enorme quantidade de lixo
= recebê-lo
(C) Um grupo de pesquisadores da USP tem um projeto = Emprego das diferentes classes
tem-los gramaticais na construção de
(D) O primeiro envolve a construção de uma série de portos sentido.
= envolve-lhe
(E) O Hidroanel Metropolitano pretende resolver o problema
em São Paulo = resolvê-lo Artigo
05. (EMDEC - ANALISTA DA MOBILIDADE URBANA I – Artigo é a palavra que, vindo antes de um substantivo, indica
IBFC/2014) Na oração “movendo-nos com desembaraço”, a se ele está sendo empregado de maneira definida ou indefinida.
posição do pronome átono é enclítica. Assinale a opção em que Além disso, o artigo indica, ao mesmo tempo, o gênero e o
o pronome também deveria estar empregado nessa mesma número dos substantivos.
posição.
(A) Nunca me convidam para os grandes eventos. Classificação dos Artigos
(B) Embora te encontre, ainda sinto tua falta.
(C) Não encontrei a reposta que me indicaram. Artigos Definidos: determinam os substantivos de maneira
(D) Assim, se resolvem os problemas. precisa: o, a, os, as. Por exemplo: Eu matei o animal.
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APOSTILAS OPÇÃO
São Paulo, O Rio de Janeiro, Veneza, A Bahia... 02. (ESAN-SP) Em qual dos casos o artigo denota
familiaridade?
- Quando indicado no singular, o artigo definido pode indicar A) O Amazonas é um rio imenso.
toda uma espécie: B) D. Manuel, o Venturoso, era bastante esperto.
O trabalho dignifica o homem. C) O Antônio comunicou-se com o João.
D) O professor João Ribeiro está doente.
- No caso de nomes próprios personativos, denotando a ideia E) Os Lusíadas são um poema épico
de familiaridade ou afetividade, é facultativo o uso do artigo:
O Pedro é o xodó da família. 03.Assinale a alternativa em que o uso do artigo está
substantivando uma palavra.
- No caso de os nomes próprios personativos estarem no A) A liberdade vai marcar a poesia social de Castro Alves.
plural, são determinados pelo uso do artigo: B) Leitor perspicaz é aquele que consegue ler as entrelinhas.
Os Maias, os Incas, Os Astecas... C) A navalha ia e vinha no couro esticado.
D) Haroldo ficou encantado com o andar de bailado de Joana.
- Usa-se o artigo depois do pronome indefinido todo(a) para E) Bárbara dirigia os olhos para a lua encantada.
conferir uma ideia de totalidade. Sem o uso dele (o artigo), o
pronome assume a noção de qualquer. 04.Assinale a alternativa em que há erro:
Toda a classe parabenizou o professor. (a sala toda) A) O anúncio foi publicado em O Estado São Paulo.
Toda classe possui alunos interessados e desinteressados. B) Está na hora de os trabalhadores saírem.
(qualquer classe) C) Todas as pessoas receberam a notícia.
D) Não conhecia nenhum episódio dos Lusíadas.
- Antes de pronomes possessivos, o uso do artigo é facultativo: E) Avisei a Simone de que não haveria a reunião.
Adoro o meu vestido longo. Adoro meu vestido longo.
05. Em que alternativa o termo grifado indica aproximação?
- A utilização do artigo indefinido pode indicar uma ideia de A) Ao visitar uma cidade desconhecida, vibrava.
aproximação numérica: B) Tinha, na época, uns dezoito anos.
O máximo que ele deve ter é uns vinte anos. C) Ao aproximar de uma garota bonita, seus olhos brilhavam.
D) Não havia um só homem corajoso naquela guerra.
- O artigo também é usado para substantivar palavras E) Uns diziam que ela sabia tudo, outros que não.
oriundas de outras classes gramaticais:
Não sei o porquê de tudo isso. Respostas
- Nunca deve ser usado artigo depois do pronome relativo 1-B / 2-C / 3-D / 4-D / 5-B
cujo (e flexões).
Este é o homem cujo amigo desapareceu. Comentários
Este é o autor cuja obra conheço.
1-) Procure-o, ele é o médico! Ninguém o supera!
- Não se deve usar artigo antes das palavras casa (no sentido Entende-se que ele não qualquer médico, mas O médico!
de lar, moradia) e terra (no sentido de chão firme), a menos que
venham especificadas. 2-) O Antônio comunicou-se com o João.
Eles estavam em casa. Segundo a regra: Emprega-se o artigo definido antes de
Eles estavam na casa dos amigos. nomes de pessoas quando são usados no trato familiar para
Os marinheiros permaneceram em terra. indicar afetividade.
Os marinheiros permanecem na terra dos anões.
3-) Haroldo ficou encantado com o andar de bailado de
- Não se emprega artigo antes dos pronomes de tratamento, Joana.
com exceção de senhor(a), senhorita e dona. Andar é verbo, mas nesse caso, por estar antecedida do
Vossa excelência resolverá os problemas de Sua Senhoria. artigo “o”, pertence à classe gramatical: substantivo.
- Não se une com preposição o artigo que faz parte do nome 4-) Não conhecia nenhum episódio de Os Lusíadas.
de revistas, jornais, obras literárias.
Li a notícia em O Estado de S. Paulo. 5-) Tinha, na época, uns dezoito anos. = aproximadamente
Morfossintaxe Conjunção
Para definir o que é artigo é preciso mencionar suas relações Conjunção é a palavra invariável que liga duas orações ou
com o substantivo. Assim, nas orações da língua portuguesa, dois termos semelhantes de uma mesma oração. Por exemplo:
o artigo exerce a função de adjunto adnominal do substantivo
a que se refere. Tal função independe da função exercida pelo A menina segurou a boneca e mostrou quando viu as
substantivo: amiguinhas.
Deste exemplo podem ser retiradas três informações:
A existência é uma poesia.
Uma existência é a poesia. 1-) segurou a boneca 2-) a menina mostrou 3-) viu as
amiguinhas
Questões
Cada informação está estruturada em torno de um verbo:
01. Determine o caso em que o artigo tem valor qualificativo: segurou, mostrou, viu. Assim, há nessa frase três orações:
A) Estes são os candidatos que lhe falei. 1ª oração: A menina segurou a boneca 2ª oração: e mostrou
B) Procure-o, ele é o médico! Ninguém o supera. 3ª oração: quando viu as amiguinhas.
C) Certeza e exatidão, estas qualidades não as tenho. A segunda oração liga-se à primeira por meio do “e”, e a
D) Os problemas que o afligem não me deixam descuidado. terceira oração liga-se à segunda por meio do “quando”. As
E) Muito é a procura; pouca é a oferta. palavras “e” e “quando” ligam, portanto, orações.
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APOSTILAS OPÇÃO
ou termos de uma mesma oração. Logo, a palavra “e” está Falou tanto que ficou rouco.
ligando termos de uma mesma oração.
- FINAIS
Conjunção é a palavra invariável que liga duas orações Expressam ideia de finalidade, objetivo.
ou dois termos semelhantes de uma mesma oração. Todos trabalham para que possam sobreviver.
Principais conjunções finais: para que, a fim de que, porque
Morfossintaxe da Conjunção (=para que),
- ADVERSATIVAS: Expressam ideias contrárias, de oposição, Quando estudamos Orações Subordinadas Adverbiais (OSA)
de compensação. e Coordenadas Sindéticas (CS), geralmente nos deparamos
Ex. Estudei, mas não entendi nada. com a dúvida de como distinguir uma oração causal de uma
Principais conjunções adversativas: mas, porém, contudo, explicativa. Veja os exemplos:
todavia, no entanto, entretanto.
1º) Na frase “Não atravesse a rua, porque você pode ser
- ALTERNATIVAS: Expressam ideia de alternância. atropelado”:
Ou você sai do telefone ou eu vendo o aparelho. a) Temos uma CS Explicativa, que indica uma justificativa ou
Principais conjunções alternativas: Ou...ou, ora...ora, quer... uma explicação do fato expresso na oração anterior.
quer, já...já. b) As orações são coordenadas e, por isso, independentes
uma da outra. Neste caso, há uma pausa entre as orações que
- CONCLUSIVAS: Servem para dar conclusões às orações. Ex. vêm marcadas por vírgula.
Estudei muito, por isso mereço passar. Não atravesse a rua. Você pode ser atropelado.
Principais conjunções conclusivas: logo, por isso, pois b) Outra dica é, quando a oração que antecede a OC (Oração
(depois do verbo), portanto, por conseguinte, assim. Coordenada) vier com verbo no modo imperativo, ela será
explicativa.
- EXPLICATIVAS: Explicam, dão um motivo ou razão. Ex. É Façam silêncio, que estou falando. (façam= verbo imperativo)
melhor colocar o casaco porque está fazendo muito frio lá fora.
Principais conjunções explicativas: que, porque, pois (antes 2º) Na frase “Precisavam enterrar os mortos em outra cidade
do verbo), porquanto. porque não havia cemitério no local.”
a) Temos uma OSA Causal, já que a oração subordinada
Conjunções subordinativas (parte destacada) mostra a causa da ação expressa pelo
verbo da oração principal. Outra forma de reconhecê-
- CAUSAIS la é colocá-la no início do período, introduzida pela
Principais conjunções causais: porque, visto que, já que, uma conjunção como - o que não ocorre com a CS Explicativa.
vez que, como (= porque). Como não havia cemitério no local, precisavam enterrar os mortos
Ele não fez o trabalho porque não tem livro. em outra cidade.
b) As orações são subordinadas e, por isso, totalmente
- COMPARATIVAS dependentes uma da outra.
Principais conjunções comparativas: que, do que, tão...como,
mais...do que, menos...do que. Questões
Ela fala mais que um papagaio.
01. (Administrador – FCC). Leia o texto a seguir.
- CONCESSIVAS
Principais conjunções concessivas: embora, ainda que, A música alcançou uma onipresença avassaladora em nosso
mesmo que, apesar de, se bem que. mundo: milhões de horas de sua história estão disponíveis em
Indicam uma concessão, admitem uma contradição, um fato disco; rios de melodia digital correm na internet; aparelhos
inesperado. Traz em si uma ideia de “apesar de”. de mp3 com 40 mil canções podem ser colocados no bolso. No
entanto, a música não é mais algo que fazemos nós mesmos, ou
Embora estivesse cansada, fui ao shopping. (= apesar de estar até que observamos outras pessoas fazerem diante de nós.
cansada)
Apesar de ter chovido fui ao cinema. Ela se tornou um meio radicalmente virtual, uma arte sem
rosto. Quando caminhamos pela cidade num dia comum, nossos
- CONFORMATIVAS ouvidos registram música em quase todos os momentos − pedaços
Principais conjunções conformativas: como, segundo, de hip-hop vazando dos fones de ouvido de adolescentes no metrô,
conforme, consoante o sinal do celular de um advogado tocando a “Ode à alegria”, de
Cada um colhe conforme semeia. Beethoven −, mas quase nada disso será resultado imediato de
Expressam uma ideia de acordo, concordância, conformidade. um trabalho físico de mãos ou vozes humanas, como se dava no
passado.
- CONSECUTIVAS Desde que Edison inventou o cilindro fonográfico, em1877,
Expressam uma ideia de consequência. existe gente que avalia o que a gravação fez em favor e desfavor
Principais conjunções consecutivas: que (após “tal”, “tanto”, da arte da música. Inevitavelmente, a conversa descambou para
“tão”, “tamanho”). os extremos retóricos. No campo oposto ao dos que diziam que a
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APOSTILAS OPÇÃO
tecnologia acabaria com a música estão os utópicos, que alegam B) ser poeta e militante político / divisão permanente em
que a tecnologia não aprisionou a música, mas libertou-a, levando cada um de nós
a arte da elite às massas. Antes de Edison, diziam os utópicos, C) ser movido pelas paixões / esposar teses socialistas
as sinfonias de Beethoven só podiam ser ouvidas em salas de D) fazer arte / obliterar uma questão de vida ou morte
concerto selecionadas. Agora, as gravações levam a mensagem E) participar ativamente da política / formular hipóteses
de Beethoven aos confins do planeta, convocando a multidão com ar de convicção
saudada na “Ode à alegria”: “Abracem-se, milhões!”. Glenn Gould,
depois de afastar-se das apresentações ao vivo em 1964, previu 04. (Agente de Apoio Operacional – VUNESP). Leia o texto
que dentro de um século o concerto público desapareceria no éter a seguir.
eletrônico, com grande efeito benéfico sobre a cultura musical.
(Adaptado de Alex Ross. Escuta só. Tradução Pedro Maia Temos o poder da escolha
Soares. São Paulo, Cia. das Letras, 2010, p. 76-77)
Os consumidores são assediados pelo marketing a todo
No entanto, a música não é mais algo que fazemos nós mesmos, momento para comprarem além do que necessitam, mas
ou até que observamos outras pessoas fazerem diante de nós. somente eles podem decidir o que vão ou não comprar. É como
se abrissem em nós uma “caixa de necessidades”, mas só nós
Considerando-se o contexto, é INCORRETO afirmar que o temos o poder da escolha.
elemento grifado pode ser substituído por: Cada vez mais precisamos do consumo consciente. Será
A) Porém. que paramos para pensar de onde vem o produto que estamos
B) Contudo. consumindo e se os valores da empresa são os mesmos em que
C) Todavia. acreditamos? A competitividade entre as empresas exige que
D) Entretanto. elas evoluam para serem opções para o consumidor. Nos anos
E) Conquanto. 60, saber fabricar qualquer coisa era o suficiente para ter uma
empresa. Nos anos 70, era preciso saber fazer com qualidade
02. (Escrevente TJ SP – Vunesp) Observando as ocorrências e altos índices de produção. Já no ano 2000, a preocupação
da palavra “como” em – Como fomos programados para ver o era fazer melhor ou diferente da concorrência e as empresas
mundo como um lugar ameaçador… – é correto afirmar que se passaram a atuar com responsabilidade socioambiental.
trata de conjunção O consumidor tem de aprender a dizer não quando a sua
(A) comparativa nas duas ocorrências. relação com a empresa não for boa. Se não for boa, deve comprar
(B) conformativa nas duas ocorrências. o produto em outro lugar. Os cidadãos não têm ideia do poder
(C) comparativa na primeira ocorrência. que possuem.
(D) causal na segunda ocorrência. É importante, ainda, entender nossa relação com a empresa
(E) causal na primeira ocorrência. ou produto que vamos eleger. Temos uma expectativa, um
envolvimento e aceitação e a preferência dependerá das ações
03. (Analista de Procuradoria – FCC). Leia o texto a seguir. que aprovamos ou não nas empresas, pois podemos mudar de
ideia.
Participação Há muito a ser feito. Uma pesquisa mostrou que 55,4% das
pessoas acreditam no consumo consciente, mas essas mesmas
Num belo poema, intitulado “Traduzir-se”, Ferreira Gullar pessoas admitem que já compraram produto pirata. Temos de
aborda o tema de uma divisão muito presente em cada um de refletir sobre isso para mudar nossas atitudes.
nós: a que ocorre entre o nosso mundo interior e a nossa atuação (Jornal da Tarde 24.04.2007. Adaptado)
junto aos outros, nosso papel na ordem coletiva. A divisão não é
simples: costuma-se ver como antagônicas essas duas “partes” No trecho – Temos de refletir sobre isso para mudar nossas
de nós, nas quais nos dividimos. De fato, em quantos momentos atitudes. –, a palavra destacada apresenta sentido de
da nossa vida precisamos escolher entre o atendimento de um A) tempo.
interesse pessoal e o cumprimento de um dever ético? Como poeta B) modo.
e militante político, Ferreira Gullar deixou-se atrair tanto pela C) origem.
expressão das paixões mais íntimas quanto pela atuação de um D) assunto.
convicto socialista. Em seu poema, o diálogo entre as duas partes E) finalidade.
é desenvolvido de modo a nos fazer pensar que são incompatíveis.
05. (Escrevente TJ SP –Vunesp) No período – A pesquisa
Mas no último momento do poema deparamo-nos com esta do Dieese é um medidor importante, pois sua metodologia leva
estrofe: em conta não só o desemprego aberto (quem está procurando
“Traduzir uma parte na outra parte − que é uma questão de trabalho), como também o oculto (pessoas que desistiram de
vida ou morte − será arte?” procurar ou estão em postos precários). –, os termos em destaque
estabelecem entre as orações relação de
O poeta levanta a possibilidade da “tradução” de uma parte (A) alternância.
na outra, ou seja, da interação de ambas, numa espécie de (B) oposição.
espelhamento. Isso ocorreria quando o indivíduo conciliasse (C) causa.
verdadeiramente a instância pessoal e os interesses de uma (D) adição.
comunidade; quando deixasse de haver contradição entre a razão (E) explicação.
particular e a coletiva. Pergunta-se o poeta se não seria arte esse
tipo de integração. Realmente, com muita frequência a arte se Respostas
mostra capaz de expressar tanto nossa subjetividade como nossa
identidade social. 1-E / 2-E / 3-A / 4-E / 5-D
Nesse sentido, traduzir uma parte na outra parte significaria
vencer a parcialidade e chegar a uma autêntica participação, Comentários
de sentido altamente político. O poema de Gullar deixa-nos essa
hipótese provocadora, formulada com um ar de convicção. 1-) Conquanto é uma conjunção concessiva – abre uma
(Belarmino Tavares, inédito) exceção à regra. Portanto, a troca correta é por uma outra
conjunção adversativa.
Os seguintes fatos, referidos no texto, travam entre si uma
relação de causa e efeito: 2-) Como fomos programados para ver o mundo como um
A) ser poeta e militante político / confronto entre lugar ameaçador…
subjetividade e atuação social Causal na primeira ocorrência e comparativa na segunda.
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APOSTILAS OPÇÃO
3-) ser poeta e militante político / confronto entre Preposição + Pronomes
subjetividade e atuação social. De + ele(s) = dele(s)
O fato de ser poeta e militante político gera confronto entre De + ela(s) = dela(s)
seu lado subjetivo e racional. De + este(s) = deste(s)
De + esta(s) = desta(s)
4-) Temos de refletir sobre isso para mudar nossas atitudes. De + esse(s) = desse(s)
Apresenta a finalidade da reflexão. Devemos refletir para De + essa(s) = dessa(s)
quê? De + aquele(s) = daquele(s)
De + aquela(s) = daquela(s)
5-) Uma junção, soma de ideias. Há a presença de conjunções De + isto = disto
aditivas. De + isso = disso
Preposição De + aquilo = daquilo
De + aqui = daqui
Preposição é uma palavra invariável que serve para ligar De + aí = daí
termos ou orações. Quando esta ligação acontece, normalmente De + ali = dali
há uma subordinação do segundo termo em relação ao De + outro = doutro(s)
primeiro. As preposições são muito importantes na estrutura De + outra = doutra(s)
da língua, pois estabelecem a coesão textual e possuem valores Em + este(s) = neste(s)
semânticos indispensáveis para a compreensão do texto. Em + esta(s) = nesta(s)
Em + esse(s) = nesse(s)
Tipos de Preposição Em + aquele(s) = naquele(s)
Em + aquela(s) = naquela(s)
1. Preposições essenciais: palavras que atuam exclusivamente Em + isto = nisto
como preposições. Em + isso = nisso
A, ante, perante, após, até, com, contra, de, desde, em, entre, Em + aquilo = naquilo
para, por, sem, sob, sobre, trás, atrás de, dentro de, para com. A + aquele(s) = àquele(s)
A + aquela(s) = àquela(s)
2. Preposições acidentais: palavras de outras classes A + aquilo = àquilo
gramaticais que podem atuar como preposições.
Como, durante, exceto, fora, mediante, salvo, segundo, senão, Dicas sobre preposição
visto.
1. O “a” pode funcionar como preposição, pronome pessoal
3. Locuções prepositivas: duas ou mais palavras valendo oblíquo e artigo. Como distingui-los?
como uma preposição, sendo que a última palavra é uma delas.
Abaixo de, acerca de, acima de, ao lado de, a respeito de, de - Caso o “a” seja um artigo, virá precedendo a um substantivo.
acordo com, em cima de, embaixo de, em frente a, ao redor de, Ele servirá para determiná-lo como um substantivo singular
graças a, junto a, com, perto de, por causa de, por cima de, por e feminino.
trás de. A dona da casa não quis nos atender.
Como posso fazer a Joana concordar comigo?
A preposição, como já foi dito, é invariável. No entanto pode
unir-se a outras palavras e assim estabelecer concordância em - Quando é preposição, além de ser invariável, liga dois
gênero ou em número. Ex: por + o = pelo por + a = pela termos e estabelece relação de subordinação entre eles.
Cheguei a sua casa ontem pela manhã.
Vale ressaltar que essa concordância não é característica da Não queria, mas vou ter que ir à outra cidade para procurar
preposição, mas das palavras às quais ela se une. um tratamento adequado.
Esse processo de junção de uma preposição com outra - Se for pronome pessoal oblíquo estará ocupando o lugar e/
palavra pode se dar a partir de dois processos: ou a função de um substantivo.
Temos Maria como parte da família. / A temos como parte
1. Combinação: A preposição não sofre alteração. da família
preposição a + artigos definidos o, os Creio que conhecemos nossa mãe melhor que ninguém. /
a + o = ao Creio que a conhecemos melhor que ninguém.
preposição a + advérbio onde
a + onde = aonde 2. Algumas relações semânticas estabelecidas por meio das
preposições:
2. Contração: Quando a preposição sofre alteração. Destino = Irei para casa.
Modo = Chegou em casa aos gritos.
Preposição + Artigos Lugar = Vou ficar em casa;
De + o(s) = do(s) Assunto = Escrevi um artigo sobre adolescência.
De + a(s) = da(s) Tempo = A prova vai começar em dois minutos.
De + um = dum Causa = Ela faleceu de derrame cerebral.
De + uns = duns Fim ou finalidade = Vou ao médico para começar o
De + uma = duma tratamento.
De + umas = dumas Instrumento = Escreveu a lápis.
Em + o(s) = no(s) Posse = Não posso doar as roupas da mamãe.
Em + a(s) = na(s) Autoria = Esse livro de Machado de Assis é muito bom.
Em + um = num Companhia = Estarei com ele amanhã.
Em + uma = numa Matéria = Farei um cartão de papel reciclado.
Em + uns = nuns Meio = Nós vamos fazer um passeio de barco.
Em + umas = numas Origem = Nós somos do Nordeste, e você?
A + à(s) = à(s) Conteúdo = Quebrei dois frascos de perfume.
Por + o = pelo(s) Oposição = Esse movimento é contra o que eu penso.
Por + a = pela(s) Preço = Essa roupa sai por R$ 50 à vista.
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APOSTILAS OPÇÃO
Questões 02. (Agente de Vigilância e Recepção – VUNESP)
Considere o trecho a seguir.
01. (Agente de Escolta e Vigilância Penitenciária –
VUNESP). Leia o texto a seguir. O metrô paulistano, ________quem a banda recebe apoio,
garante o espaço para ensaios e os equipamentos; e a estabilidade
“Xadrez que liberta”: estratégia, concentração e reeducação no emprego, vantagem________ que muitos trabalhadores sonham,
é o que leva os integrantes do grupo a permanecerem na
João Carlos de Souza Luiz cumpre pena há três anos e dois instituição.
meses por assalto. Fransley Lapavani Silva está há sete anos
preso por homicídio. Os dois têm 30 anos. Além dos muros, As preposições que preenchem o trecho, correta,
grades, cadeados e detectores de metal, eles têm outros pontos respectivamente e de acordo com a norma-padrão, são:
em comum: tabuleiros e peças de xadrez. A) a ...com
O jogo, que eles aprenderam na cadeia, além de uma válvula B) de ...com
de escape para as horas de tédio, tornou-se uma metáfora para o C) de ...a
que pretendem fazer quando estiverem em liberdade. D) com ...a
“Quando você vai jogar uma partida de xadrez, tem que pensar E) para ...de
duas, três vezes antes. Se você movimenta uma peça errada,
pode perder uma peça de muito valor ou tomar um xeque-mate, 03. (Agente Policial – Vunesp). Assinale a alternativa cuja
instantaneamente. Se eu for para a rua e movimentar a peça preposição em destaque expressa ideia de finalidade.
errada, eu posso perder uma peça muito importante na minha A) Além disso, aumenta a punição administrativa, de R$
vida, como eu perdi três anos na cadeia. Mas, na rua, o problema 957,70 para R$ 1.915,40.
maior é tomar o xeque-mate”, afirma João Carlos. B) ... o STJ (Superior Tribunal de Justiça) decidiu que
O xadrez faz parte da rotina de cerca de dois mil internos o bafômetro e o exame de sangue eram obrigatórios para
em 22 unidades prisionais do Espírito Santo. É o projeto “Xadrez comprovar o crime.
que liberta”. Duas vezes por semana, os presos podem praticar C) “... Ele é encaminhado para a delegacia para o perito fazer
a atividade sob a orientação de servidores da Secretaria de o exame clínico”...
Estado da Justiça (Sejus). Na próxima sexta-feira, será realizado D) Já para o juiz criminal de São Paulo, Fábio Munhoz
o primeiro torneio fora dos presídios desde que o projeto foi Soares, um dos que devem julgar casos envolvendo pessoas
implantado. Vinte e oito internos de 14 unidades participam da embriagadas ao volante, a mudança “é um avanço”.
disputa, inclusive João Carlos e Fransley, que diz que a vitória E) Para advogados, a lei aumenta o poder da autoridade
não é o mais importante. policial de dizer quem está embriagado...
“Só de chegar até aqui já estou muito feliz, porque eu não
esperava. A vitória não é tudo. Eu espero alcançar outras coisas 04. (Agente Policial - VUNESP). Em – Jamais em minha vida
devido ao xadrez, como ser olhado com outros olhos, como achei na rua ou em qualquer parte do globo um objeto qualquer.
estou sendo olhado de forma diferente aqui no presídio devido –, o termo em destaque introduz ideia de
ao bom comportamento”. A) tempo.
Segundo a coordenadora do projeto, Francyany Cândido B) lugar.
Venturin, o “Xadrez que liberta” tem provocado boas mudanças C) modo.
no comportamento dos presos. “Tem surtido um efeito positivo D) posse.
por eles se tornarem uma referência positiva dentro da unidade, E) direção.
já que cumprem melhor as regras, respeitam o próximo e
pensam melhor nas suas ações, refletem antes de tomar uma 05. Na frase - As duas sobrinhas quase desmaiam de enjoo... -
atitude”. a preposição de, destacada, tem sentido de
Embora a Sejus não monitore os egressos que ganham a A) causa.
liberdade, para saber se mantêm o hábito do xadrez, João Carlos B) tempo.
já faz planos. “Eu incentivo não só os colegas, mas também C) assunto.
minha família. Sou casado e tenho três filhos. Já passei para a D) lugar.
minha família: xadrez, quando eu sair para a rua, todo mundo E) posse.
vai ter que aprender porque vai rolar até o torneio familiar”.
“Medidas de promoção de educação e que possibilitem que o Respostas
egresso saia melhor do que entrou são muito importantes. Nós
não temos pena de morte ou prisão perpétua no Brasil. O preso 1-B / 2-B / 3-B / 4-B / 5-A
tem data para entrar e data para sair, então ele tem que sair
sem retornar para o crime”, analisa o presidente do Conselho Comentários
Estadual de Direitos Humanos, Bruno Alves de Souza Toledo.
(Disponível em: www.inapbrasil.com.br/en/noticias/xadrez-que- 1-) xadrez, quando eu sair para a rua, todo mundo vai ter
liberta-estrategia-concentracao-e-reeducacao/6/noticias. Adaptado) que aprender porque vai rolar até o torneio familiar.– o termo
em destaque expressa relação de inclusão: rolará, inclusive, o
No trecho –... xadrez, quando eu sair para a rua, todo mundo torneio familiar.
vai ter que aprender porque vai rolar até o torneio familiar.– o
termo em destaque expressa relação de 2-) O metrô paulistano, de quem a banda recebe apoio,
A) espaço, como em – Nosso diretor foi até Brasília para falar garante o espaço para ensaios e os equipamentos; e a estabilidade
do projeto “Xadrez que liberta”. no emprego, vantagem com que muitos trabalhadores sonham, é
B) inclusão, como em – O xadrez mudou até o nosso modo o que leva os integrantes do grupo a permanecerem na instituição.
de falar. As preposições que preenchem o trecho, correta,
C) finalidade, como em – Precisamos treinar até junho para respectivamente e de acordo com a norma-padrão, são:
termos mais chances de vencer o torneio de xadrez.
D) movimento, como em – Só de chegar até aqui já estou 3-)
muito feliz, porque eu não esperava. (A) Além disso, aumenta a punição administrativa, de R$
E) tempo, como em – Até o ano que vem, pretendo conseguir 957,70 para R$ 1.915,40. = preço
a revisão da minha pena. (C) “... Ele é encaminhado para a delegacia para o perito
fazer o exame clínico”... = lugar
(D) Já para o juiz criminal de São Paulo, Fábio Munhoz
Soares, um dos que devem julgar casos envolvendo pessoas
embriagadas ao volante, a mudança “é um avanço”. = posse
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APOSTILAS OPÇÃO
(E) Para advogados, a lei aumenta o poder da autoridade Pronome Reto
policial de dizer quem está embriagado = posse Pronome pessoal do caso reto é aquele que, na sentença,
exerce a função de sujeito ou predicativo do sujeito.
4-) Jamais em minha vida achei na rua ou em qualquer parte Nós lhe ofertamos flores.
do globo um objeto qualquer. –, o termo em destaque introduz
ideia de lugar. Os pronomes retos apresentam flexão de número, gênero
(apenas na 3ª pessoa) e pessoa, sendo essa última a principal
5-) As duas sobrinhas quase desmaiam de enjoo... - a flexão, uma vez que marca a pessoa do discurso. Dessa forma, o
preposição de, destacada, tem sentido de causa (do desmaio). quadro dos pronomes retos é assim configurado:
- 1ª pessoa do singular: eu
Pronome - 2ª pessoa do singular: tu
- 3ª pessoa do singular: ele, ela
Pronome é a palavra que se usa em lugar do nome, ou a ele - 1ª pessoa do plural: nós
se refere, ou ainda, que acompanha o nome qualificando-o de - 2ª pessoa do plural: vós
alguma forma. - 3ª pessoa do plural: eles, elas
A moça era mesmo bonita. Ela morava nos meus sonhos!
[substituição do nome] Atenção: esses pronomes não costumam ser usados como
complementos verbais na língua-padrão. Frases como “Vi
A moça que morava nos meus sonhos era mesmo bonita! ele na rua”, “Encontrei ela na praça”, “Trouxeram eu até aqui”,
[referência ao nome] comuns na língua oral cotidiana, devem ser evitadas na língua
formal escrita ou falada. Na língua formal, devem ser usados os
Essa moça morava nos meus sonhos! pronomes oblíquos correspondentes: “Vi-o na rua”, “Encontrei-a
[qualificação do nome] na praça”, “Trouxeram-me até aqui”.
Grande parte dos pronomes não possuem significados Obs.: frequentemente observamos a omissão do pronome
fixos, isto é, essas palavras só adquirem significação dentro de reto em Língua Portuguesa. Isso se dá porque as próprias formas
um contexto, o qual nos permite recuperar a referência exata verbais marcam, através de suas desinências, as pessoas do
daquilo que está sendo colocado por meio dos pronomes no verbo indicadas pelo pronome reto.
ato da comunicação. Com exceção dos pronomes interrogativos Fizemos boa viagem. (Nós)
e indefinidos, os demais pronomes têm por função principal
apontar para as pessoas do discurso ou a elas se relacionar, Pronome Oblíquo
indicando-lhes sua situação no tempo ou no espaço. Em virtude
dessa característica, os pronomes apresentam uma forma Pronome pessoal do caso oblíquo é aquele que, na sentença,
específica para cada pessoa do discurso. exerce a função de complemento verbal (objeto direto ou
indireto) ou complemento nominal.
Minha carteira estava vazia quando eu fui assaltada.
[minha/eu: pronomes de 1ª pessoa = aquele que fala] Ofertaram-nos flores. (objeto indireto)
Obs.: em verdade, o pronome oblíquo é uma forma variante
Tua carteira estava vazia quando tu foste assaltada? do pronome pessoal do caso reto. Essa variação indica a função
[tua/tu: pronomes de 2ª pessoa = aquele a quem se fala] diversa que eles desempenham na oração: pronome reto marca
o sujeito da oração; pronome oblíquo marca o complemento da
A carteira dela estava vazia quando ela foi assaltada. oração.
[dela/ela: pronomes de 3ª pessoa = aquele de quem se fala] Os pronomes oblíquos sofrem variação de acordo com
a acentuação tônica que possuem, podendo ser átonos ou tônicos.
Em termos morfológicos, os pronomes são palavras
variáveis em gênero (masculino ou feminino) e em número Pronome Oblíquo Átono
(singular ou plural). Assim, espera-se que a referência através
do pronome seja coerente em termos de gênero e número São chamados átonos os pronomes oblíquos que não são
(fenômeno da concordância) com o seu objeto, mesmo quando precedidos de preposição. Possuem acentuação tônica fraca.
este se apresenta ausente no enunciado. Ele me deu um presente.
Fala-se de Roberta. Ele quer participar do desfile O quadro dos pronomes oblíquos átonos é assim configurado:
da nossa escola neste ano. - 1ª pessoa do singular (eu): me
[nossa: pronome que qualifica “escola” = concordância - 2ª pessoa do singular (tu): te
adequada] - 3ª pessoa do singular (ele, ela): o, a, lhe
[neste: pronome que determina “ano” = concordância - 1ª pessoa do plural (nós): nos
adequada] - 2ª pessoa do plural (vós): vos
[ele: pronome que faz referência à “Roberta” = concordância - 3ª pessoa do plural (eles, elas): os, as, lhes
inadequada]
Observações:
Existem seis tipos de pronomes: pessoais, possessivos, O “lhe” é o único pronome oblíquo átono que já se
demonstrativos, indefinidos, relativos e interrogativos. apresenta na forma contraída, ou seja, houve a união entre o
pronome “o” ou “a” e preposição “a” ou “para”. Por acompanhar
Pronomes Pessoais diretamente uma preposição, o pronome “lhe” exerce sempre a
função de objeto indireto na oração.
São aqueles que substituem os substantivos, indicando Os pronomes me, te, nos e vos podem tanto ser objetos
diretamente as pessoas do discurso. Quem fala ou escreve diretos como objetos indiretos.
assume os pronomes “eu” ou “nós”, usa os pronomes “tu”, “vós”, Os pronomes o, a, os e as atuam exclusivamente como
“você” ou “vocês” para designar a quem se dirige e “ele”, “ela”, objetos diretos.
“eles” ou “elas” para fazer referência à pessoa ou às pessoas de
quem fala. Saiba que:
Os pronomes pessoais variam de acordo com as funções Os pronomes me, te, lhe, nos, vos e lhes podem combinar-se
que exercem nas orações, podendo ser do caso reto ou do caso com os pronomes o, os, a, as, dando origem a formas como mo,
oblíquo. mos, ma, mas; to, tos, ta, tas; lho, lhos, lha, lhas; no-lo, no-los, no-
la, no-las, vo-lo, vo-los, vo-la, vo-las. Observe o uso dessas formas
nos exemplos que seguem:
Língua Portuguesa 37
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APOSTILAS OPÇÃO
Você terá de viajar com nós todos.
- Trouxeste o pacote? - Não contaram a novidade a
Estávamos com vós outros quando chegaram as más notícias.
vocês?
Ele disse que iria com nós três.
- Sim, entreguei-to ainda há - Não, no-la contaram.
pouco. Pronome Reflexivo
No português do Brasil, essas combinações não são usadas; São pronomes pessoais oblíquos que, embora funcionem
até mesmo na língua literária atual, seu emprego é muito raro. como objetos direto ou indireto, referem-se ao sujeito da oração.
Indicam que o sujeito pratica e recebe a ação expressa pelo
Atenção: verbo.
Os pronomes o, os, a, as assumem formas especiais depois O quadro dos pronomes reflexivos é assim configurado:
de certas terminações verbais. Quando o verbo termina em -z,
-s ou -r, o pronome assume a forma lo, los, la ou las, ao mesmo - 1ª pessoa do singular (eu): me, mim.
tempo que a terminação verbal é suprimida. Eu não me vanglorio disso.
Por exemplo: fiz + o = fi-lo Olhei para mim no espelho e não gostei do que vi.
fazei + o = fazei-os
dizer + a = dizê-la - 2ª pessoa do singular (tu): te, ti.
Assim tu te prejudicas.
Quando o verbo termina em som nasal, o pronome assume Conhece a ti mesmo.
as formas no, nos, na, nas. Por exemplo:
viram + o: viram-no - 3ª pessoa do singular (ele, ela): se, si, consigo.
repõe + os = repõe-nos Guilherme já se preparou.
retém + a: retém-na Ela deu a si um presente.
tem + as = tem-nas Antônio conversou consigo mesmo.
Língua Portuguesa 38
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APOSTILAS OPÇÃO
- Os pronomes de tratamento representam uma forma 5- Em algumas construções, os pronomes pessoais oblíquos
indireta de nos dirigirmos aos nossos interlocutores. Ao átonos assumem valor de possessivo.
tratarmos um deputado por Vossa Excelência, por exemplo, Vou seguir-lhe os passos. (= Vou seguir seus passos.)
estamos nos endereçando à excelência que esse deputado
supostamente tem para poder ocupar o cargo que ocupa. Pronomes Demonstrativos
b) 3ª pessoa: embora os pronomes de tratamento dirijam- Os pronomes demonstrativos são utilizados para explicitar a
se à 2ª pessoa, toda a concordância deve ser feita com a 3ª posição de uma certa palavra em relação a outras ou ao contexto.
pessoa. Assim, os verbos, os pronomes possessivos e os Essa relação pode ocorrer em termos de espaço, no tempo ou
pronomes oblíquos empregados em relação a eles devem ficar discurso.
na 3ª pessoa.
Basta que V. Ex.ª cumpra a terça parte das suas promessas, No espaço:
para que seus eleitores lhe fiquem reconhecidos. Compro este carro (aqui). O pronome este indica que o carro
está perto da pessoa que fala.
c) Uniformidade de Tratamento: quando escrevemos ou Compro esse carro (aí). O pronome esse indica que o carro
nos dirigimos a alguém, não é permitido mudar, ao longo do está perto da pessoa com quem falo, ou afastado da pessoa que
texto, a pessoa do tratamento escolhida inicialmente. Assim, fala.
por exemplo, se começamos a chamar alguém de “você”, não Compro aquele carro (lá). O pronome aquele diz que o carro
poderemos usar “te” ou “teu”. O uso correto exigirá, ainda, verbo está afastado da pessoa que fala e daquela com quem falo.
na terceira pessoa.
Quando você vier, eu te abraçarei e enrolar-me-ei nos teus Atenção: em situações de fala direta (tanto ao vivo quanto
cabelos. (errado) por meio de correspondência, que é uma modalidade escrita de
Quando você vier, eu a abraçarei e enrolar-me-ei nos seus fala), são particularmente importantes o este e o esse - o primeiro
cabelos. (correto) localiza os seres em relação ao emissor; o segundo, em relação
Quando tu vieres, eu te abraçarei e enrolar-me-ei nos teus ao destinatário. Trocá-los pode causar ambiguidade.
cabelos. (correto)
Dirijo-me a essa universidade com o objetivo de solicitar
Pronomes Possessivos informações sobre o concurso vestibular. (trata-se da universidade
destinatária).
São palavras que, ao indicarem a pessoa gramatical Reafirmamos a disposição desta universidade em participar
(possuidor), acrescentam a ela a ideia de posse de algo (coisa no próximo Encontro de Jovens. (trata-se da universidade que
possuída). envia a mensagem).
Este caderno é meu. (meu = possuidor: 1ª pessoa do singular)
No tempo:
Observe o quadro: Este ano está sendo bom para nós. O pronome este se refere
ao ano presente.
Número Pessoa Pronome Esse ano que passou foi razoável. O pronome esse se refere a
singular primeira meu(s), minha(s) um passado próximo.
Aquele ano foi terrível para todos. O pronome aquele está se
singular segunda teu(s), tua(s) referindo a um passado distante.
singular terceira seu(s), sua(s)
- Os pronomes demonstrativos podem ser variáveis ou
plural primeira nosso(s), nossa(s) invariáveis, observe:
plural segunda vosso(s), vossa(s)
Variáveis: este(s), esta(s), esse(s), essa(s), aquele(s), aquela(s).
plural terceira seu(s), sua(s) Invariáveis: isto, isso, aquilo.
Note que: A forma do possessivo depende da pessoa - Também aparecem como pronomes demonstrativos:
gramatical a que se refere; o gênero e o número concordam com - o(s), a(s): quando estiverem antecedendo o “que” e puderem
o objeto possuído. ser substituídos por aquele(s), aquela(s), aquilo.
Ele trouxe seu apoio e sua contribuição naquele momento Não ouvi o que disseste. (Não ouvi aquilo que disseste.)
difícil. Essa rua não é a que te indiquei. (Esta rua não é aquela que
te indiquei.)
Observações: - mesmo(s), mesma(s):
Estas são as mesmas pessoas que o procuraram ontem.
1 - A forma “seu” não é um possessivo quando resultar da - próprio(s), própria(s):
alteração fonética da palavra senhor. Os próprios alunos resolveram o problema.
- Muito obrigado, seu José.
- semelhante(s):
2 - Os pronomes possessivos nem sempre indicam posse. Não compre semelhante livro.
Podem ter outros empregos, como: - tal, tais:
a) indicar afetividade. Tal era a solução para o problema.
- Não faça isso, minha filha.
b) indicar cálculo aproximado. Note que:
Ele já deve ter seus 40 anos.
c) atribuir valor indefinido ao substantivo. a) Não raro os demonstrativos aparecem na frase, em
Marisa tem lá seus defeitos, mas eu gosto muito dela. construções redundantes, com finalidade expressiva, para
salientar algum termo anterior. Por exemplo:
3- Em frases onde se usam pronomes de tratamento, o Manuela, essa é que dera em cheio casando com o José Afonso.
pronome possessivo fica na 3ª pessoa. Desfrutar das belezas brasileiras, isso é que é sorte!
Vossa Excelência trouxe sua mensagem? b) O pronome demonstrativo neutro ou pode representar
um termo ou o conteúdo de uma oração inteira, caso em que
4- Referindo-se a mais de um substantivo, o possessivo aparece, geralmente, como objeto direto, predicativo ou aposto.
concorda com o mais próximo. O casamento seria um desastre. Todos o pressentiam.
Trouxe-me seus livros e anotações. c) Para evitar a repetição de um verbo anteriormente
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APOSTILAS OPÇÃO
expresso, é comum empregar-se, em tais casos, o verbo fazer, de sentido. É o caso de: algum/alguém/algo, que têm sentido
chamado, então, verbo vicário (= que substitui, que faz as vezes afirmativo, e nenhum/ninguém/nada, que têm sentido negativo;
de). todo/tudo, que indicam uma totalidade afirmativa, e nenhum/
Ninguém teve coragem de falar antes que ela o fizesse. nada, que indicam uma totalidade negativa; alguém/ninguém,
d) Em frases como a seguinte, este se refere à pessoa que se referem à pessoa, e algo/nada, que se referem à coisa;
mencionada em último lugar; aquele, à mencionada em primeiro certo, que particulariza, e qualquer, que generaliza.
lugar. Essas oposições de sentido são muito importantes na
O referido deputado e o Dr. Alcides eram amigos íntimos; construção de frases e textos coerentes, pois delas muitas
aquele casado, solteiro este. [ou então: este solteiro, aquele casado] vezes dependem a solidez e a consistência dos argumentos
e) O pronome demonstrativo tal pode ter conotação irônica. expostos. Observe nas frases seguintes a força que os pronomes
A menina foi a tal que ameaçou o professor? indefinidos destacados imprimem às afirmações de que fazem
f) Pode ocorrer a contração das preposições a, de, em com parte:
pronome demonstrativo: àquele, àquela, deste, desta, disso, Nada do que tem sido feito produziu qualquer resultado
nisso, no, etc. prático.
Não acreditei no que estava vendo. (no = naquilo) Certas pessoas conseguem perceber sutilezas: não são
pessoas quaisquer.
Pronomes Indefinidos
Pronomes Relativos
São palavras que se referem à terceira pessoa do discurso,
dando-lhe sentido vago (impreciso) ou expressando quantidade São aqueles que representam nomes já mencionados
indeterminada. anteriormente e com os quais se relacionam. Introduzem as
Alguém entrou no jardim e destruiu as mudas recém- orações subordinadas adjetivas.
plantadas. O racismo é um sistema que afirma a superioridade de um
Não é difícil perceber que “alguém” indica uma pessoa grupo racial sobre outros.
de quem se fala (uma terceira pessoa, portanto) de forma (afirma a superioridade de um grupo racial sobre outros =
imprecisa, vaga. É uma palavra capaz de indicar um ser humano oração subordinada adjetiva).
que seguramente existe, mas cuja identidade é desconhecida ou O pronome relativo “que” refere-se à palavra “sistema” e
não se quer revelar. introduz uma oração subordinada. Diz-se que a palavra “sistema”
é antecedente do pronome relativo que.
Classificam-se em: O antecedente do pronome relativo pode ser o pronome
demonstrativo o, a, os, as.
- Pronomes Indefinidos Substantivos: assumem o lugar Não sei o que você está querendo dizer.
do ser ou da quantidade aproximada de seres na frase. São Às vezes, o antecedente do pronome relativo não vem
eles: algo, alguém, fulano, sicrano, beltrano, nada, ninguém, expresso.
outrem, quem, tudo. Quem casa, quer casa.
Algo o incomoda?
Quem avisa amigo é. Observe:
Pronomes relativos variáveis = o qual, cujo, quanto, os quais,
- Pronomes Indefinidos Adjetivos: qualificam um ser cujos, quantos, a qual, cuja, quanta, as quais, cujas, quantas.
expresso na frase, conferindo-lhe a noção de quantidade Pronomes relativos invariáveis = quem, que, onde.
aproximada. São eles: cada, certo(s), certa(s).
Cada povo tem seus costumes. Note que:
Certas pessoas exercem várias profissões. a) O pronome “que” é o relativo de mais largo emprego,
sendo por isso chamado relativo universal. Pode ser substituído
Note que: Ora são pronomes indefinidos substantivos, ora por o qual, a qual, os quais, as quais, quando seu antecedente for
pronomes indefinidos adjetivos: um substantivo.
algum, alguns, alguma(s), bastante(s) (= muito, muitos),
demais, mais, menos, muito(s), muita(s), nenhum, nenhuns, O trabalho que eu fiz refere-se à corrupção. (= o qual)
nenhuma(s), outro(s), outra(s), pouco(s), pouca(s), qualquer, A cantora que acabou de se apresentar é péssima. (= a qual)
quaisquer, qual, que, quanto(s), quanta(s), tal, tais, tanto(s), Os trabalhos que eu fiz referem-se à corrupção. (= os quais)
tanta(s), todo(s), toda(s), um, uns, uma(s), vários, várias. As cantoras que se apresentaram eram péssimas. (= as quais)
Menos palavras e mais ações. b) O qual, os quais, a qual e as quais são exclusivamente
Alguns se contentam pouco. pronomes relativos: por isso, são utilizados didaticamente para
verificar se palavras como “que”, “quem”, “onde” (que podem ter
Os pronomes indefinidos podem ser divididos várias classificações) são pronomes relativos. Todos eles são
em variáveis e invariáveis. Observe: usados com referência à pessoa ou coisa por motivo de clareza
ou depois de determinadas preposições:
Variáveis = algum, nenhum, todo, muito, pouco, vário, tanto,
outro, quanto, alguma, nenhuma, toda, muita, pouca, vária, Regressando de São Paulo, visitei o sítio de minha tia, o
tanta, outra, quanta, qualquer, quaisquer, alguns, nenhuns, qual me deixou encantado. (O uso de “que”, neste caso, geraria
todos, muitos, poucos, vários, tantos, outros, quantos, algumas, ambiguidade.)
nenhumas, todas, muitas, poucas, várias, tantas, outras, quantas.
Invariáveis = alguém, ninguém, outrem, tudo, nada, algo, Essas são as conclusões sobre as quais pairam muitas
cada. dúvidas? (Não se poderia usar “que” depois de sobre.)
São locuções pronominais indefinidas: cada qual, cada um, c) O relativo “que” às vezes equivale a o que, coisa que, e se
qualquer um, quantos quer (que), quem quer (que), seja quem for, refere a uma oração.
seja qual for, todo aquele (que), tal qual (= certo), tal e qual, tal ou
qual, um ou outro, uma ou outra, etc. Não chegou a ser padre, mas deixou de ser poeta, que era a
Cada um escolheu o vinho desejado. sua vocação natural.
Língua Portuguesa 40
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APOSTILAS OPÇÃO
Este é o caderno cujas folhas estão rasgadas. segunda pessoa do singular (tu/você): Maria não sabia se devia
(antecedente) (consequente) ajudar.... Ajudar quem? Você (lhe).
Importante: Em observação à segunda oração, o emprego do
e) “Quanto” é pronome relativo quando tem por antecedente pronome oblíquo “lhe” é justificado antes do verbo intransitivo
um pronome indefinido: tanto (ou variações) e tudo: “ajudar” porque o pronome oblíquo pode estar antes, depois ou
entre locução verbal, caso o verbo principal (no caso “ajudar”)
Emprestei tantos quantos foram necessários. estiver no infinitivo ou gerúndio.
(antecedente) Eu desejo lhe perguntar algo.
Eu estou perguntando-lhe algo.
Ele fez tudo quanto havia falado.
(antecedente) Os pronomes pessoais oblíquos podem ser átonos ou tônicos:
os primeiros não são precedidos de preposição, diferentemente
f) O pronome “quem” se refere a pessoas e vem sempre dos segundos que são sempre precedidos de preposição.
precedido de preposição. - Pronome oblíquo átono: Joana me perguntou o que eu
estava fazendo.
É um professor a quem muito devemos. - Pronome oblíquo tônico: Joana perguntou para mim o que
(preposição) eu estava fazendo.
i) Podem ser utilizadas como pronomes relativos as palavras: O pronome ‘cuja’ foi empregado de acordo com a norma
- como (= pelo qual) culta da língua portuguesa em:
Não me parece correto o modo como você agiu semana (A) apenas uma das sentenças
passada. (B) apenas duas das sentenças.
- quando (= em que) (C) nenhuma das sentenças.
Bons eram os tempos quando podíamos jogar videogame. (D) todas as sentenças.
j) Os pronomes relativos permitem reunir duas orações 02. (MPE/RS - Técnico Superior de Informática - MPE)
numa só frase. Um estudo feito pela Universidade de Michigan constatou que
O futebol é um esporte. o que mais se faz no Facebook, depois de interagir com amigos,
O povo gosta muito deste esporte. é olhar os perfis de pessoas que acabamos de conhecer. Se você
O futebol é um esporte de que o povo gosta muito. gostar do perfil, adicionará aquela pessoa, e estará formado um
vínculo. No final, todo mundo vira amigo de todo mundo. Mas,
k) Numa série de orações adjetivas coordenadas, pode não é bem assim. As redes sociais têm o poder de transformar
ocorrer a elipse do relativo “que”. os chamados elos latentes (pessoas que frequentam o mesmo
A sala estava cheia de gente que conversava, (que) ria, ambiente social, mas não são suas amigas) em elos fracos –
(que) fumava. uma forma superficial de amizade. Pois é, por mais que existam
exceções _______qualquer regra, todos os estudos mostram que
Pronomes Interrogativos amizades geradas com a ajuda da Internet são mais fracas, sim,
do que aquelas que nascem e se desenvolvem fora dela.
São usados na formulação de perguntas, sejam elas diretas
ou indiretas. Assim como os pronomes indefinidos, referem- Isso não é inteiramente ruim. Os seus amigos do peito
se à 3ª pessoa do discurso de modo impreciso. São pronomes geralmente são parecidos com você: pertencem ao mesmo
interrogativos: que, quem, qual (e variações), quanto (e variações). mundo e gostam das mesmas coisas. Os elos fracos, não. Eles
transitam por grupos diferentes do seu e, por isso, podem lhe
Quem fez o almoço?/ Diga-me quem fez o almoço. apresentar novas pessoas e ampliar seus horizontes – gerando
Qual das bonecas preferes? / Não sei qual das bonecas uma renovação de ideias que faz bem a todos os relacionamentos,
preferes. inclusive às amizades antigas. O problema é que a maioria das
Quantos passageiros desembarcaram? / Pergunte quantos redes na Internet é simétrica: se você quiser ter acesso às
passageiros desembarcaram. informações de uma pessoa ou mesmo falar reservadamente com
ela, é obrigado a pedir a amizade dela. Como é meio grosseiro
Sobre os pronomes: dizer “não” ________ alguém que você conhece, todo mundo acaba
adicionando todo mundo. E isso vai levando ________ banalização
O pronome pessoal é do caso reto quando tem função de do conceito de amizade.
sujeito na frase. O pronome pessoal é do caso oblíquo quando
desempenha função de complemento. Vamos entender, É verdade. Mas, com a chegada de sítios como o Twitter, ficou
primeiramente, como o pronome pessoal surge na frase e que diferente. Esse tipo de sítio é uma rede social completamente
função exerce. Observe as orações: assimétrica. E isso faz com que as redes de “seguidores” e
1. Eu não sei essa matéria, mas ele irá me ajudar. “seguidos” de alguém possam se comunicar de maneira muito
2. Maria foi embora para casa, pois não sabia se devia ajudá- mais fluida. Ao estudar a sua própria rede no Twitter, o sociólogo
lo. Nicholas Christakis, da Universidade de Harvard, percebeu
que seus amigos tinham começado a se comunicar entre si
Na primeira oração os pronomes pessoais “eu” e “ele” independentemente da mediação dele. Pessoas cujo único ponto
exercem função de sujeito, logo, são pertencentes ao caso reto. em comum era o próprio Christakis acabaram ficando amigas.
Já na segunda oração, observamos o pronome “lhe” exercendo No Twitter, eu posso me interessar pelo que você tem a dizer e
função de complemento, e, consequentemente, é do caso oblíquo. começar a te seguir. Nós não nos conhecemos.
Os pronomes pessoais indicam as pessoas do discurso,
o pronome oblíquo “lhe”, da segunda oração, aponta para a
Língua Portuguesa 41
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APOSTILAS OPÇÃO
Mas você saberá quando eu o retuitar ou mencionar seu 05. (PM/BA - Soldado da Polícia Militar - FCC)
nome no sítio, e poderá falar comigo. Meus seguidores também
podem se interessar pelos seus tuítes e começar a seguir você. ... tudo sobrevive em Caymmi ... (3º parágrafo)
Em suma, nós continuaremos não nos conhecendo, mas as
pessoas que estão ________ nossa volta podem virar amigas entre O pronome grifado acima
si. (A) indica a presença de alguns temas, sobretudo ligados ás
Adaptado de: COSTA, C. C.. Disponível em: festividades da Bahia, que despertavam a curiosidade de alguns
<http://super.abril.com.br/cotidiano/como-internet- cantores nessa época.
estamudando-amizade-619645.shtml>. (B) acentua a importância de Caymmi como um famoso
compositor do rádio, o meio de divulgação mais conhecido no
Considere as seguintes afirmações sobre a relação que se Rio de Janeiro.
estabelece entre algumas palavras do texto e os elementos a que (C) demonstra as influências recebidas por Caymmi de
se referem. cantores famosos no Rio de Janeiro, que garantiram o sucesso
I. No segmento que nascem, a palavra que se refere a de suas músicas.
amizades. (D) refere-se a presença dos diferentes elementos que
II. O segmento elos fracos retoma o segmento uma forma serviram de inspiração para outros compositores, que também
superficial de amizade. faziam sucesso no rádio.
III. Na frase Nós não nos conhecemos, o pronome Nós refere- (E) sintetiza a sequência, que vinha sido apresentada, dos
se aos pronomes eu e você. temas referentes à Bahia abordados por Caymmi em suas
músicas.
Quais estão corretas? Respostas
(A) Apenas I.
(B) Apenas II. 01. Resposta A
(C) Apenas III. Não se usa artigo definido entre o pronome ora em discussão
(D) Apenas I e II. (cujo) e o substantivo subsequente. Por isso o número III está
(E) I, II e III. incorreta. A número II está incorreta, pois discordar concorda
com a preposição “de”.
03. (PC/MA - Farmacêutico Legista - FGV/2012) Observe
a charge a seguir. 02. Resposta E
Todas as alternativas estão corretas e descritas no texto, essa
é a ideia principal do autor.
03. Resposta B
Mas que eles (sujeito 1) sabem o que fazem isso eles (sujeito
1) sabem
04. Resposta D
Os pronomes são os átonos me, te, se, o, a, os, as, lhe, lhes,
nos, vos. Eles sempre estão vinculados a um verbo e, de acordo
com a posição, recebem a seguinte classificação:
Próclise (antes do verbo): A pessoa não se feriu.
Ênclise (depois do verbo): A pessoa feriu-se.
Mesóclise (no meio do verbo): A pessoa ferir-se-á.
1 Não iniciar período com pronome átono
Em relação à charge acima, assinale a afirmativa inadequada. Quando o verbo está abrindo um período, os pronomes
(A) A fala do personagem é uma modificação intencional de átonos não podem ser colocados antes do verbo. Com isso, a
uma fala de Cristo. próclise é proibida, será feito uso da mesóclise ou da ênclise.
(B) As duas ocorrências do pronome “eles” referem-se a Exemplos: Diga-me toda a verdade. Recomenda-se cautela.
pessoas distintas. Pedir-se-á silêncio.
(C) A crítica da charge se dirige às autoridades políticas no
poder. 2 Respeitar as palavras atrativas
(D) A posição dos braços do personagem na charge repete a Há palavras e expressões que exigem que o pronome seja
de Cristo na cruz. colocado antes do verbo. Nasce, assim, o uso obrigatório da
(E) Os elementos imagísticos da charge estão distribuídos de próclise graças às palavras atrativas (confira a lista de palavras
forma equilibrada. atrativas ao final do texto).
Exemplos: Não se faz isso. Aqui se canta, lá se chora. Sei que
04. (IFC - Auditor - IFC - Adaptado) Leia o poema, do se alcançará o resultado desejado.
escritor modernista, Oswald de Andrade: Pronominais
Dê-me um cigarro 3 Não colocar pronomes átonos após o particípio
Diz a gramática Do professor e do aluno O correto é analisar cada situação para observar o lugar
E do mulato sabido adequado, mas nunca após o particípio.
Mas o bom negro e o bom branco
Da Nação Brasileira Exemplos: Tínhamos nos referido ao caso certo. Havia-me
Dizem todos os dias pedido algo impossível. Tinham se queixado ao guarda.
Deixa disso camarada 4 Não colocar pronomes átonos após verbos conjugados no
Me dá um cigarro. futuro do indicativo
A depender do caso, caberá a mesóclise ou a próclise, mas
Assinale a alternativa INCORRETA referente ao uso da nunca após o futuro do indicativo.
colocação pronominal: Exemplos: Não se queixará novamente disso. Ver-se-á o
(A) é aceitável utilizar a próclise na liberdade poética. valor novamente. Sabemos que se reverterá a situação.
(B) mostra no poema os distintos usos do pronome. Detalhe
(C) o pronome antes do verbo não é aceitável Na língua portuguesa, a palavra “se” pode ser conjunção
gramaticalmente. ou pronome átono e há situações em que ambos podem
(D) afirma que não há normas para o uso de pronomes. muito corretamente aparecer na mesma construção, cada um
(E) há transformação no uso do pronome. exercendo seu papel.
Língua Portuguesa 42
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APOSTILAS OPÇÃO
Exemplos: Ele não sabia se se queixava comigo ou com você. cidade, menino, homem, mulher, país, cachorro.
Tudo ficará melhor se se dispuserem a ajudar. A mulher não
conseguiu pensar se se mantinha calada ou gritava. Estamos voando para Barcelona.
1- Substantivos Comuns e Próprios Substantivo Coletivo: é o substantivo comum que, mesmo
Observe a definição: estando no singular, designa um conjunto de seres da mesma
espécie.
s.f. 1: Povoação maior que vila, com muitas casas e edifícios, Formação dos Substantivos
dispostos em ruas e avenidas (no Brasil, toda a sede de município Substantivos Simples e Compostos
é cidade). 2. O centro de uma cidade (em oposição aos bairros).
Chuva - subst. Fem. 1 - água caindo em gotas sobre a terra.
Qualquer “povoação maior que vila, com muitas casas e
edifícios, dispostos em ruas e avenidas” será chamada cidade. O substantivo chuva é formado por um único elemento ou
Isso significa que a palavra cidade é um substantivo comum. radical. É um substantivo simples.
Substantivo Comum é aquele que designa os seres de uma Substantivo Simples: é aquele formado por um único
mesma espécie de forma genérica. elemento.
Língua Portuguesa 43
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APOSTILAS OPÇÃO
Outros substantivos simples: tempo, sol, sofá, etc. Veja agora: Formação do Feminino dos Substantivos Biformes
O substantivo guarda-chuva é formado por dois elementos a) Regra geral: troca-se a terminação -o por -a.
(guarda + chuva). Esse substantivo é composto. aluno - aluna
Substantivo Composto: é aquele formado por dois ou mais
elementos. b) Substantivos terminados em -ês: acrescenta-se -a ao
Outros exemplos: beija-flor, passatempo. masculino.
freguês - freguesa
Substantivos Primitivos e Derivados
Meu limão meu limoeiro, c) Substantivos terminados em -ão: fazem o feminino de três
meu pé de jacarandá... formas:
- troca-se -ão por -oa. = patrão – patroa
O substantivo limão é primitivo, pois não se originou de - troca-se -ão por -ã. = campeão - campeã
nenhum outro dentro de língua portuguesa. - troca-se -ão por ona. = solteirão - solteirona
Substantivo Primitivo: é aquele que não deriva de nenhuma
outra palavra da própria língua portuguesa. Exceções: barão – baronesa ladrão- ladra sultão - sultana
O substantivo limoeiro é derivado, pois se originou a partir
da palavra limão. d) Substantivos terminados em -or:
Substantivo Derivado: é aquele que se origina de outra - acrescenta-se -a ao masculino = doutor – doutora
palavra. - troca-se -or por -triz: = imperador - imperatriz
Língua Portuguesa 44
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APOSTILAS OPÇÃO
o imigrante - a imigrante o eczema
um jovem - uma jovem o edema
artista famoso - artista famosa o magma
repórter francês - repórter francesa o anátema
o estigma
- A palavra personagem é usada indistintamente nos dois o axioma
gêneros. o tracoma
a) Entre os escritores modernos nota-se acentuada o hematoma
preferência pelo masculino:
O menino descobriu nas nuvens os personagens dos contos de Exceções: a cataplasma, a celeuma, a fleuma, etc.
carochinha.
b) Com referência a mulher, deve-se preferir o feminino: Gênero dos Nomes de Cidades:
O problema está nas mulheres de mais idade, que não aceitam
a personagem. Com raras exceções, nomes de cidades são femininos.
Não cheguei assim, nem era minha intenção, a criar uma A histórica Ouro Preto.
personagem. A dinâmica São Paulo.
- Diz-se: o (ou a) manequim Marcela, o (ou a) modelo A acolhedora Porto Alegre.
fotográfico Ana Belmonte. Uma Londres imensa e triste.
Observe o gênero dos substantivos seguintes: Exceções: o Rio de Janeiro, o Cairo, o Porto, o Havre.
- São geralmente masculinos os substantivos de origem o guia (pessoa que guia outras)
grega terminados em -ma: a guia (documento, pena grande das asas das aves)
o grama (peso)
o quilograma o grama (unidade de peso)
o plasma a grama (relva)
o apostema
o diagrama o caixa (funcionário da caixa)
o epigrama a caixa (recipiente, setor de pagamentos)
o telefonema
o estratagema o lente (professor)
o dilema a lente (vidro de aumento)
o teorema
o apotegma o moral (ânimo)
o trema a moral (honestidade, bons costumes, ética)
Língua Portuguesa 45
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APOSTILAS OPÇÃO
o nascente (lado onde nasce o Sol) a) Flexionam-se os dois elementos, quando formados de:
a nascente (a fonte) substantivo + substantivo = couve-flor e couves-flores
substantivo + adjetivo = amor-perfeito e amores-perfeitos
o maria-fumaça (trem como locomotiva a vapor) adjetivo + substantivo = gentil-homem e gentis-homens
a maria-fumaça (locomotiva movida a vapor) numeral + substantivo = quinta-feira e quintas-feiras
Língua Portuguesa 46
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APOSTILAS OPÇÃO
Plural dos Substantivos Estrangeiros Questões
Substantivos ainda não aportuguesados devem ser escritos
como na língua original, acrescentando -se “s” (exceto quando 01. (Escrevente TJ SP Vunesp) A flexão de número do
terminam em “s” ou “z”). termo “preços-sombra” também ocorre com o plural de
os shows os shorts os jazz (A) reco-reco.
Substantivos já aportuguesados flexionam-se de acordo com (B) guarda-costa.
as regras de nossa língua: (C) guarda-noturno.
os clubes os chopes (D) célula-tronco.
os jipes os esportes (E) sem-vergonha.
as toaletes os bibelôs
os garçons os réquiens 02. (Escrevente TJ SP Vunesp) Assinale a alternativa cujas
palavras se apresentam flexionadas de acordo com a norma-
Observe o exemplo: padrão.
Este jogador faz gols toda vez que joga. (A) Os tabeliãos devem preparar o documento.
O plural correto seria gois (ô), mas não se usa. (B) Esses cidadões tinham autorização para portar fuzis.
(C) Para autenticar as certidãos, procure o cartório local.
Plural com Mudança de Timbre (D) Ao descer e subir escadas, segure-se nos corrimãos.
Certos substantivos formam o plural com mudança de (E) Cuidado com os degrais, que são perigosos!
timbre da vogal tônica (o fechado / o aberto). É um fato fonético
chamado metafonia (plural metafônico). 03. Indique a alternativa em que a flexão do substantivo está
errada:
A) Catalães.
Singular Plural Singular Plural B) Cidadãos.
corpo (ô) corpos (ó) osso (ô) ossos (ó) C) Vulcães.
esforço esforços ovo ovos D) Corrimões.
fogo fogos poço poços
forno fornos porto portos 04. Assinale o par de vocábulos que fazem o plural da mesma
fosso fossos posto postos forma que “balão” e “caneta-tinteiro”:
imposto impostos rogo rogos a) vulcão, abaixo-assinado;
olho olhos tijolo tijolos b) irmão, salário-família;
c) questão, manga-rosa;
d) bênção, papel-moeda;
Têm a vogal tônica fechada (ô): adornos, almoços, bolsos,
e) razão, guarda-chuva.
esposos, estojos, globos, gostos, polvos, rolos, soros, etc.
Obs.: distinga-se molho (ô) = caldo (molho de carne), de
05. Sabendo-se que há substantivos que no masculino têm
molho (ó) = feixe (molho de lenha).
um significado e no feminino têm outro, diferente, marque a
alternativa em que há um substantivo que não corresponde ao
Particularidades sobre o Número dos Substantivos
seu significado:
a) O capital = dinheiro;
a) Há substantivos que só se usam no singular:
A capital = cidade principal;
o sul, o norte, o leste, o oeste, a fé, etc.
b) O grama = unidade de medida;
b) Outros só no plural:
A grama = vegetação rasteira;
as núpcias, os víveres, os pêsames, as espadas/os paus
c) O rádio = aparelho transmissor;
(naipes de baralho), as fezes.
A rádio = estação geradora;
c) Outros, enfim, têm, no plural, sentido diferente do singular:
d) O cabeça = o chefe;
bem (virtude) e bens (riquezas)
A cabeça = parte do corpo;
honra (probidade, bom nome) e honras (homenagem,
e) A cura = o médico.
títulos)
O cura = ato de curar.
d) Usamos às vezes, os substantivos no singular, mas com
sentido de plural:
Respostas
Aqui morreu muito negro.
Celebraram o sacrifício divino muitas vezes em capelas
1-D / 2-D / 3-C / 4-C / 5-E
improvisadas.
Comentários
Flexão de Grau do Substantivo
Grau é a propriedade que as palavras têm de exprimir as
1-) Flexiona-se somente o primeiro elemento, quando
variações de tamanho dos seres. Classifica-se em:
formado de substantivo + substantivo que funciona como
determinante do primeiro, ou seja, especifica a função ou o tipo
- Grau Normal - Indica um ser de tamanho considerado
do termo anterior. = células-tronco
normal. Por exemplo: casa
2-)
- Grau Aumentativo - Indica o aumento do tamanho do ser.
A) Os tabeliãos devem preparar o documento. = tabeliães
Classifica-se em:
B) Esses cidadões tinham autorização para portar fuzis. =
Analítico = o substantivo é acompanhado de um adjetivo que
cidadãos
indica grandeza. Por exemplo: casa grande.
C) Para autenticar as certidãos, procure o cartório local. =
Sintético = é acrescido ao substantivo um sufixo indicador de
certidões
aumento. Por exemplo: casarão.
E) Cuidado com os degrais, que são perigosos! =degraus
- Grau Diminutivo - Indica a diminuição do tamanho do ser.
3-) Vulcões
Pode ser:
Analítico = substantivo acompanhado de um adjetivo que
4-) Assinale o par de vocábulos que fazem o plural da mesma
indica pequenez. Por exemplo: casa pequena.
forma que “balão” e “caneta-tinteiro”:
Sintético = é acrescido ao substantivo um sufixo indicador de
Balões / canetas-tinteiro
diminuição. Por exemplo: casinha.
a) vulcões, abaixo-assinados;
Fonte: http://www.soportugues.com.br/secoes/morf/morf12.php
b) irmãos, salários-família;
Língua Portuguesa 47
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APOSTILAS OPÇÃO
d) bênçãos, papéis-moeda; Flexão dos adjetivos
e) razões, guarda-chuvas.
O adjetivo varia em gênero, número e grau.
5-) o cura: sacerdote a cura: ato ou efeito de curar
Gênero dos Adjetivos
Adjetivo
Os adjetivos concordam com o substantivo a que se referem
Adjetivo é a palavra que expressa uma qualidade ou (masculino e feminino). De forma semelhante aos substantivos,
característica do ser e se relaciona com o substantivo. classificam-se em:
Ao analisarmos a palavra bondoso, por exemplo, percebemos Biformes - têm duas formas, sendo uma para o masculino e
que, além de expressar uma qualidade, ela pode ser colocada ao outra para o feminino.
lado de um substantivo: homem bondoso, moça bondosa, pessoa
bondosa. Por exemplo: ativo e ativa, mau e má, judeu e judia.
Já com a palavra bondade, embora expresse uma qualidade,
não acontece o mesmo; não faz sentido dizer: homem bondade, Se o adjetivo é composto e biforme, ele flexiona no feminino
moça bondade, pessoa bondade. somente o último elemento.
Bondade, portanto, não é adjetivo, mas substantivo. Por exemplo: o moço norte-americano, a moça norte-
americana.
Morfossintaxe do Adjetivo: Exceção: surdo-mudo e surda-muda.
O adjetivo exerce sempre funções sintáticas (função dentro
de uma oração) relativas aos substantivos, atuando como adjunto Uniformes - têm uma só forma tanto para o masculino como
adnominal ou como predicativo (do sujeito ou do objeto). para o feminino. Por exemplo: homem feliz e mulher feliz.
Se o adjetivo é composto e uniforme, fica invariável no
Adjetivo Pátrio feminino. Por exemplo: conflito político-social e desavença
Indica a nacionalidade ou o lugar de origem do ser. Observe político-social.
alguns deles:
Estados e cidades brasileiros: Número dos Adjetivos
Língua Portuguesa 48
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APOSTILAS OPÇÃO
Grau do Adjetivo Observe alguns superlativos sintéticos:
Língua Portuguesa 49
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APOSTILAS OPÇÃO
Na periferia das cidades brasileiras vivem milhões de crianças Comentários
que se enquadram nessas três condições de risco. Associados à
falta de acesso aos recursos materiais, à desigualdade social, 1-
esses fatores de risco criam o caldo de cultura que alimenta a A) fluvial – do rio
violência crescente nas cidades. B) correta
Na falta de outra alternativa, damos à criminalidade a C) brasileiras – do brasil
resposta do aprisionamento. Porém, seu efeito é passageiro: o D) vida campestre
criminoso fica impedido de delinquir apenas enquanto estiver E) suína
preso.
Ao sair, estará mais pobre, terá rompido laços familiares 2- Surdas-mudas
e sociais e dificilmente encontrará quem lhe dê emprego. Ao
mesmo tempo, na prisão, terá criado novas amizades e conexões 3- D) estão no superlativo absoluto analítico
mais sólidas com o mundo do crime.
Construir cadeias custa caro; administrá-las, mais ainda. 4- originalíssimo – grau superlativo absoluto sintético
Obrigados a optar por uma repressão policial mais ativa,
aumentaremos o número de prisioneiros. As cadeias continuarão 5- C) Esta panela está cheissíssima de água.
superlotadas. O correto é cheíssima.
Seria mais sensato investir em educação, para prevenir a
criminalidade e tratar os que ingressaram nela. Verbo
Na verdade, não existe solução mágica a curto prazo.
Precisamos de uma divisão de renda menos brutal, motivar os Verbo é a classe de palavras que se flexiona em pessoa,
policiais a executar sua função com dignidade, criar leis que número, tempo, modo e voz. Pode indicar, entre outros
acabem com a impunidade dos criminosos bem-sucedidos e processos: ação (correr); estado (ficar); fenômeno (chover);
construir cadeias novas para substituir as velhas. ocorrência (nascer); desejo (querer).
Enquanto não aprendermos a educar e oferecer medidas O que caracteriza o verbo são as suas flexões, e não os seus
preventivas para que os pais evitem ter filhos que não serão possíveis significados. Observe que palavras como corrida,
capazes de criar, cabe a nós a responsabilidade de integrá-los chuva e nascimento têm conteúdo muito próximo ao de alguns
na sociedade por meio da educação formal de bom nível, das verbos mencionados acima; não apresentam, porém, todas as
práticas esportivas e da oportunidade de desenvolvimento possibilidades de flexão que esses verbos possuem.
artístico.
Estrutura das Formas Verbais
(Drauzio Varella. In Folha de S.Paulo, 9 mar.2002. Adaptado)
Do ponto de vista estrutural, uma forma verbal pode
Em – características epidêmicas –, o adjetivo epidêmicas apresentar os seguintes elementos:
corresponde a – características de epidemias.
Assinale a alternativa em que, da mesma forma, o adjetivo a) Radical: é a parte invariável, que expressa o significado
em destaque corresponde, corretamente, à expressão indicada. essencial do verbo. Por exemplo:
A) água fluvial – água da chuva. fal-ei; fal-ava; fal-am. (radical fal-)
B) produção aurífera – produção de ouro.
C) vida rupestre – vida do campo. b) Tema: é o radical seguido da vogal temática que indica a
D) notícias brasileiras – notícias de Brasília. conjugação a que pertence o verbo. Por exemplo: fala-r
E) costela bovina – costela de porco.
São três as conjugações:
02.Não se pluraliza os adjetivos compostos abaixo, exceto: 1ª - Vogal Temática - A - (falar)
A) azul-celeste 2ª - Vogal Temática - E - (vender)
B) azul-pavão 3ª - Vogal Temática - I - (partir)
C) surda-muda
D) branco-gelo c) Desinência modo-temporal: é o elemento que designa o
tempo e o modo do verbo.
03.Assinale a única alternativa em que os adjetivos não Por exemplo:
estão no grau superlativo absoluto sintético: falávamos ( indica o pretérito imperfeito do indicativo.)
A) Arquimilionário/ ultraconservador; falasse ( indica o pretérito imperfeito do subjuntivo.)
B) Supremo/ ínfimo;
C) Superamigo/ paupérrimo; d) Desinência número-pessoal: é o elemento que designa
D) Muito amigo/ Bastante pobre a pessoa do discurso ( 1ª, 2ª ou 3ª) e o número (singular ou
plural).
04.Na frase: “Trata-se de um artista originalíssimo”, o falamos (indica a 1ª pessoa do plural.)
adjetivo grifado encontra-se no grau: falavam (indica a 3ª pessoa do plural.)
A) comparativo de superioridade.
B) superlativo absoluto sintético. Observação: o verbo pôr, assim como seus derivados
C) superlativo relativo de superioridade. (compor, repor, depor, etc.), pertencem à 2ª conjugação, pois a
D) comparativo de igualdade. forma arcaica do verbo pôr era poer. A vogal “e”, apesar de haver
E) superlativo absoluto analítico. desaparecido do infinitivo, revela-se em algumas formas do
verbo: põe, pões, põem, etc.
05.Aponte a alternativa em que o superlativo do adjetivo
está incorreto: Formas Rizotônicas e Arrizotônicas
A) Meu tio está elegantíssimo.
B) Joana, ela é minha amicíssima. Ao combinarmos os conhecimentos sobre a estrutura dos
C) Esta panela está cheissíssima de água. verbos com o conceito de acentuação tônica, percebemos com
D) A prova foi facílima. facilidade que nas formas rizotônicas, o acento tônico cai no
radical do verbo: opino, aprendam, nutro, por exemplo. Nas
Respostas formas arrizotônicas, o acento tônico não cai no radical, mas sim
na terminação verbal: opinei, aprenderão, nutriríamos.
1-B / 2-C / 3-D / 4-B / 5-C
Língua Portuguesa 50
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APOSTILAS OPÇÃO
Classificação dos Verbos Parece que vai chover. (Sujeito: que vai chover.)
Classificam-se em: É preciso que chova. (Sujeito: que chova.)
a) Regulares: são aqueles que possuem as desinências 2. fazer e ir, em orações que dão ideia de tempo, seguidos da
normais de sua conjugação e cuja flexão não provoca alterações conjunção que.
no radical.
Faz dez anos que deixei de fumar. (Sujeito: que deixei de
Por exemplo: canto cantei cantarei cantava cantasse fumar.)
b) Irregulares: são aqueles cuja flexão provoca alterações Vai para (ou Vai em ou Vai por) dez anos que não vejo Cláudia.
no radical ou nas desinências. (Sujeito: que não vejo Cláudia)
Por exemplo: faço fiz farei fizesse Obs.: todos os sujeitos apontados são oracionais.
c) Defectivos: são aqueles que não apresentam conjugação
completa. Classificam-se em impessoais, unipessoais e pessoais. - Pessoais: não apresentam algumas flexões por motivos
morfológicos ou eufônicos. Por exemplo:
- Impessoais: são os verbos que não têm sujeito. verbo falir. Este verbo teria como formas do presente do
Normalmente, são usados na terceira pessoa do singular. Os indicativo falo, fales, fale, idênticas às do verbo falar - o que
principais verbos impessoais são: provavelmente causaria problemas de interpretação em certos
a) haver, quando sinônimo de existir, acontecer, realizar-se contextos.
ou fazer (em orações temporais). verbo computar. Este verbo teria como formas do presente do
Havia poucos ingressos à venda. (Havia = Existiam) indicativo computo, computas, computa - formas de sonoridade
Houve duas guerras mundiais. (Houve = Aconteceram) considerada ofensiva por alguns ouvidos gramaticais. Essas
Haverá reuniões aqui. (Haverá = Realizar-se-ão) razões muitas vezes não impedem o uso efetivo de formas
Deixei de fumar há muitos anos. (há = faz) verbais repudiadas por alguns gramáticos: exemplo disso é
o próprio verbo computar, que, com o desenvolvimento e a
b) fazer, ser e estar (quando indicam tempo) popularização da informática, tem sido conjugado em todos os
Faz invernos rigorosos no Sul do Brasil. tempos, modos e pessoas.
Era primavera quando a conheci.
Estava frio naquele dia. d) Abundantes: são aqueles que possuem mais de uma
forma com o mesmo valor. Geralmente, esse fenômeno costuma
c) Todos os verbos que indicam fenômenos da natureza ocorrer no particípio, em que, além das formas regulares
são impessoais: chover, ventar, nevar, gear, trovejar, amanhecer, terminadas em -ado ou -ido, surgem as chamadas formas
escurecer, etc. Quando, porém, se constrói, “Amanheci mal- curtas (particípio irregular). Observe:
humorado”, usa-se o verbo “amanhecer” em sentido figurado.
Qualquer verbo impessoal, empregado em sentido figurado,
deixa de ser impessoal para ser pessoal. Infinitivo Particípio regular Particípio irregular
Amanheci mal-humorado. (Sujeito desinencial: eu)
Choveram candidatos ao cargo. (Sujeito: candidatos) Anexar Anexado Anexo
Fiz quinze anos ontem. (Sujeito desinencial: eu)
Dispersar Dispersado Disperso
d) São impessoais, ainda: Eleger Elegido Eleito
1. o verbo passar (seguido de preposição), indicando tempo.
Ex.: Já passa das seis. Envolver Envolvido Envolto
2. os verbos bastar e chegar, seguidos da preposição de, Imprimir Imprimido Impresso
indicando suficiência. Ex.:
Basta de tolices. Chega de blasfêmias. Matar Matado Morto
3. os verbos estar e ficar em orações tais como Está bem, Morrer Morrido Morto
Está muito bem assim, Não fica bem, Fica mal, sem referência
a sujeito expresso anteriormente. Podemos, ainda, nesse caso, Pegar Pegado Pego
classificar o sujeito como hipotético, tornando-se, tais verbos, Soltar Soltado Solto
então, pessoais.
4. o verbo deu + para da língua popular, equivalente de “ser e) Anômalos: são aqueles que incluem mais de um radical
possível”. Por exemplo: em sua conjugação.
Não deu para chegar mais cedo. Por exemplo:
Dá para me arrumar uns trocados?
- Unipessoais: são aqueles que, tendo sujeito, conjugam-se Ir Pôr Ser Saber
apenas nas terceiras pessoas, do singular e do plural. vou ponho sou sei
A fruta amadureceu. vais pus és sabes
As frutas amadureceram. ides pôs fui soube
fui punha foste saiba
Obs.: os verbos unipessoais podem ser usados como verbos
foste seja
pessoais na linguagem figurada:
Teu irmão amadureceu bastante.
Entre os unipessoais estão os verbos que significam vozes de f) Auxiliares
animais; eis alguns: São aqueles que entram na formação dos tempos
bramar: tigre compostos e das locuções verbais. O verbo principal, quando
bramir: crocodilo acompanhado de verbo auxiliar, é expresso numa das formas
cacarejar: galinha nominais: infinitivo, gerúndio ou particípio.
coaxar: sapo Vou espantar as moscas.
cricrilar: grilo (verbo auxiliar) (verbo principal no infinitivo)
Os principais verbos unipessoais são: Está chegando a hora do debate.
1. cumprir, importar, convir, doer, aprazer, parecer, (verbo auxiliar) (verbo principal no gerúndio)
ser (preciso, necessário, etc.).
Cumpre trabalharmos bastante. (Sujeito: trabalharmos Obs.: os verbos auxiliares mais usados são: ser, estar, ter e
bastante.) haver.
Língua Portuguesa 51
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APOSTILAS OPÇÃO
Conjugação dos Verbos Auxiliares Pretérito Mais-que-Perfeito Composto: tivesse estado
Futuro Simples: quando eu estiver, quando tu estiveres,
SER - Modo Indicativo quando ele estiver, quando nós estivermos, quando vós
Presente: eu sou, tu és, ele é, nós somos, vós sois, eles são. estiverdes, quando eles estiverem.
Pretérito Imperfeito: eu era, tu eras, ele era, nós éramos, Futuro Composto: Tiver estado.
vós éreis, eles eram.
Pretérito Perfeito Simples: eu fui, tu foste, ele foi, nós Imperativo Afirmativo: está tu, esteja ele, estejamos nós,
fomos, vós fostes, eles foram. estai vós, estejam eles.
Pretérito Perfeito Composto: tenho sido. Imperativo Negativo: não estejas tu, não esteja ele, não
Mais-que-perfeito simples: eu fora, tu foras, ele fora, nós estejamos nós, não estejais vós, não estejam eles.
fôramos, vós fôreis, eles foram. Infinitivo Pessoal: por estar eu, por estares tu, por estar ele,
Pretérito Mais-que-Perfeito Composto: tinha sido. por estarmos nós, por estardes vós, por estarem eles.
Futuro do Pretérito simples: eu seria, tu serias, ele seria,
nós seríamos, vós seríeis, eles seriam. Formas Nominais
Futuro do Pretérito Composto: terei sido. Infinitivo: estar
Futuro do Presente: eu serei, tu serás, ele será, nós seremos, Gerúndio: estando
vós sereis, eles serão. Particípio: estado
Futuro do Pretérito Composto: Teria sido.
ESTAR - Formas Nominais
SER - Modo Subjuntivo
Infinitivo Impessoal: estar
Presente: que eu seja, que tu sejas, que ele seja, que nós Infinitivo Pessoal: estar, estares, estar, estarmos, estardes,
sejamos, que vós sejais, que eles sejam. estarem.
Pretérito Imperfeito: se eu fosse, se tu fosses, se ele fosse, Gerúndio: estando
se nós fôssemos, se vós fôsseis, se eles fossem. Particípio: estado
Pretérito Mais-que-Perfeito Composto: tivesse sido.
Futuro Simples: quando eu for, quando tu fores, quando ele HAVER - Modo Indicativo
for, quando nós formos, quando vós fordes, quando eles forem.
Futuro Composto: tiver sido. Presente: eu hei, tu hás, ele há, nós havemos, vós haveis, eles
hão.
SER - Modo Imperativo Pretérito Imperfeito: eu havia, tu havias, ele havia, nós
havíamos, vós havíeis, eles haviam.
Imperativo Afirmativo: sê tu, seja ele, sejamos nós, sede Pretérito Perfeito Simples: eu houve, tu houveste, ele
vós, sejam eles. houve, nós houvemos, vós houvestes, eles houveram.
Imperativo Negativo: não sejas tu, não seja ele, não sejamos Pretérito Perfeito Composto: tenho havido.
nós, não sejais vós, não sejam eles. Pretérito Mais-que-Perfeito Simples: eu houvera, tu
Infinitivo Pessoal: por ser eu, por seres tu, por ser ele, por houveras, ele houvera, nós houvéramos, vós houvéreis, eles
sermos nós, por serdes vós, por serem eles. houveram.
Pretérito Mais-que-Prefeito Composto: tinha havido.
SER - Formas Nominais Futuro do Presente Simples: eu haverei, tu haverás, ele
haverá, nós haveremos, vós havereis, eles haverão.
Formas Nominais Futuro do Presente Composto: terei havido.
Infinitivo: ser Futuro do Pretérito Simples: eu haveria, tu haverias, ele
Gerúndio: sendo haveria, nós haveríamos, vós haveríeis, eles haveriam.
Particípio: sido Futuro do Pretérito Composto: teria havido.
Infinitivo Pessoal : ser eu, seres tu, ser ele, sermos HAVER - Modo Subjuntivo e Imperativo
nós, serdes vós, serem eles.
Modo Subjuntivo
ESTAR - Modo Indicativo Presente: que eu haja, que tu hajas, que ele haja, que nós
hajamos, que vós hajais, que eles hajam.
Presente: eu estou, tu estás, ele está, nós estamos, vós estais, Pretérito Imperfeito: se eu houvesse, se tu houvesses, se
eles estão. ele houvesse, se nós houvéssemos, se vós houvésseis, se eles
Pretérito Imperfeito: eu estava, tu estavas, ele estava, nós houvessem.
estávamos, vós estáveis, eles estavam. Pretérito Mais-que-Perfeito Composto: tivesse havido.
Pretérito Perfeito Simples: eu estive, tu estiveste, ele Futuro Simples: quando eu houver, quando tu houveres,
esteve, nós estivemos, vós estivestes, eles estiveram. quando ele houver, quando nós houvermos, quando vós
Pretérito Perfeito Composto: tenho estado. houverdes, quando eles houverem.
Pretérito Mais-que-Perfeito Simples: eu estivera, tu Futuro Composto: tiver havido.
estiveras, ele estivera, nós estivéramos, vós estivéreis, eles
estiveram. Modo Imperativo
Pretérito Mais-que-perfeito Composto: tinha estado Imperativo Afirmativo: haja ele, hajamos nós, havei vós,
Futuro do Presente Simples: eu estarei, tu estarás, ele hajam eles.
estará, nós estaremos, vós estareis, eles estarão. Imperativo Negativo: não hajas tu, não haja ele, não
Futuro do Presente Composto: terei estado. hajamos nós, não hajais vós, não hajam eles.
Futuro do Pretérito Simples: eu estaria, tu estarias, ele Infinitivo Pessoal: por haver eu, por haveres tu, por haver
estaria, nós estaríamos, vós estaríeis, eles estariam. ele, por havermos nós, por haverdes vós, por haverem eles.
Futuro do Pretérito Composto: teria estado.
HAVER - Formas Nominais
ESTAR - Modo Subjuntivo e Imperativo
Presente: que eu esteja, que tu estejas, que ele esteja, que Infinitivo Impessoal: haver, haveres, haver, havermos,
nós estejamos, que vós estejais, que eles estejam. haverdes, haverem.
Pretérito Imperfeito: se eu estivesse, se tu estivesses, se Infinitivo Pessoal: haver
ele estivesse, se nós estivéssemos, se vós estivésseis, se eles Gerúndio: havendo
estivessem. Particípio: havido
Língua Portuguesa 52
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APOSTILAS OPÇÃO
TER - Modo Indicativo Observações:
Presente: eu tenho, tu tens, ele tem, nós temos, vós tendes, 1- Por fazerem parte integrante do verbo, os pronomes
eles têm. oblíquos átonos dos verbos pronominais não possuem função
Pretérito Imperfeito: eu tinha, tu tinhas, ele tinha, nós sintática.
tínhamos, vós tínheis, eles tinham. 2- Há verbos que também são acompanhados de pronomes
Pretérito Perfeito Simples: eu tive, tu tiveste, ele teve, nós oblíquos átonos, mas que não são essencialmente pronominais,
tivemos, vós tivestes, eles tiveram. são os verbos reflexivos. Nos verbos reflexivos, os pronomes,
Pretérito Perfeito Composto: tenho tido. apesar de se encontrarem na pessoa idêntica à do sujeito,
Pretérito Mais-que-Perfeito Simples: eu tivera, tu tiveras, exercem funções sintáticas.
ele tivera, nós tivéramos, vós tivéreis, eles tiveram. Por exemplo:
Pretérito Mais-que-Perfeito Composto: tinha tido. Eu me feri. = Eu(sujeito) - 1ª pessoa do singular me (objeto
Futuro do Presente Simples: eu terei, tu terás, ele terá, nós direto) - 1ª pessoa do singular
teremos, vós tereis, eles terão.
Futuro do Presente: terei tido. Modos Verbais
Futuro do Pretérito Simples: eu teria, tu terias, ele teria,
nós teríamos, vós teríeis, eles teriam. Dá-se o nome de modo às várias formas assumidas pelo
Futuro do Pretérito composto: teria tido. verbo na expressão de um fato. Em Português, existem três
modos:
TER - Modo Subjuntivo e Imperativo Indicativo - indica uma certeza, uma realidade. Por exemplo:
Eu sempre estudo.
Modo Subjuntivo Subjuntivo - indica uma dúvida, uma possibilidade. Por
Presente: que eu tenha, que tu tenhas, que ele tenha, que exemplo: Talvez eu estude amanhã.
nós tenhamos, que vós tenhais, que eles tenham. Imperativo - indica uma ordem, um pedido. Por
Pretérito Imperfeito: se eu tivesse, se tu tivesses, se ele exemplo: Estuda agora, menino.
tivesse, se nós tivéssemos, se vós tivésseis, se eles tivessem.
Pretérito Mais-que-Perfeito Composto: tivesse tido. Formas Nominais
Futuro: quando eu tiver, quando tu tiveres, quando ele tiver,
quando nós tivermos, quando vós tiverdes, quando eles tiverem. Além desses três modos, o verbo apresenta ainda formas
Futuro Composto: tiver tido. que podem exercer funções de nomes (substantivo, adjetivo,
advérbio), sendo por isso denominadas formas nominais.
Modo Imperativo Observe:
Imperativo Afirmativo: tem tu, tenha ele, tenhamos nós, - a) Infinitivo Impessoal: exprime a significação do verbo
tende vós, tenham eles. de modo vago e indefinido, podendo ter valor e função de
Imperativo Negativo: não tenhas tu, não tenha ele, não substantivo. Por exemplo: Viver é lutar. (= vida é luta)
tenhamos nós, não tenhais vós, não tenham eles. É indispensável combater a corrupção. (= combate à)
Infinitivo Pessoal: por ter eu, por teres tu, por ter ele, por O infinitivo impessoal pode apresentar-se no presente
termos nós, por terdes vós, por terem eles. (forma simples) ou no passado (forma composta). Por exemplo:
É preciso ler este livro. Era preciso ter lido este livro.
g) Pronominais: São aqueles verbos que se conjugam com
os pronomes oblíquos átonos me, te, se, nos, vos, se, na mesma b) Infinitivo Pessoal: é o infinitivo relacionado às três
pessoa do sujeito, expressando reflexibilidade (pronominais pessoas do discurso. Na 1ª e 3ª pessoas do singular, não
acidentais) ou apenas reforçando a ideia já implícita no próprio apresenta desinências, assumindo a mesma forma do impessoal;
sentido do verbo (reflexivos essenciais). Veja: nas demais, flexiona- -se da seguinte maneira:
- 1. Essenciais: são aqueles que sempre se conjugam com os
pronomes oblíquos me, te, se, nos, vos, se. São poucos: abster-se, 2ª pessoa do singular: Radical + ES Ex.: teres(tu)
ater-se, apiedar-se, atrever-se, dignar-se, arrepender-se, etc. Nos 1ª pessoa do plural: Radical + MOS Ex.:termos (nós)
verbos pronominais essenciais a reflexibilidade já está implícita 2ª pessoa do plural: Radical + DES Ex.:terdes (vós)
no radical do verbo. Por exemplo: 3ª pessoa do plural: Radical + EM Ex.:terem (eles)
Arrependi-me de ter estado lá.
A ideia é de que a pessoa representada pelo sujeito (eu) tem Por exemplo:
um sentimento (arrependimento) que recai sobre ela mesma, Foste elogiado por teres alcançado uma boa colocação.
pois não recebe ação transitiva nenhuma vinda do verbo; o
pronome oblíquo átono é apenas uma partícula integrante do - c) Gerúndio: o gerúndio pode funcionar como adjetivo ou
verbo, já que, pelo uso, sempre é conjugada com o verbo. Diz- advérbio. Por exemplo:
se que o pronome apenas serve de reforço da ideia reflexiva Saindo de casa, encontrei alguns amigos. (função de
expressa pelo radical do próprio verbo. advérbio)
Veja uma conjugação pronominal essencial (verbo e Nas ruas, havia crianças vendendo doces. (função adjetivo)
respectivos pronomes): Na forma simples, o gerúndio expressa uma ação em curso;
Eu me arrependo na forma composta, uma ação concluída. Por exemplo:
Tu te arrependes Trabalhando, aprenderás o valor do dinheiro.
Ele se arrepende Tendo trabalhado, aprendeu o valor do dinheiro.
Nós nos arrependemos - d) Particípio: quando não é empregado na formação dos
Vós vos arrependeis tempos compostos, o particípio indica geralmente o resultado
Eles se arrependem de uma ação terminada, flexionando-se em gênero, número e
grau. Por exemplo:
- 2. Acidentais: são aqueles verbos transitivos diretos em que Terminados os exames, os candidatos saíram.
a ação exercida pelo sujeito recai sobre o objeto representado por Quando o particípio exprime somente estado, sem nenhuma
pronome oblíquo da mesma pessoa do sujeito; assim, o sujeito relação temporal, assume verdadeiramente a função de adjetivo
faz uma ação que recai sobre ele mesmo. Em geral, os verbos (adjetivo verbal). Por exemplo:
transitivos diretos ou transitivos diretos e indiretos podem ser Ela foi a aluna escolhida para representar a escola.
conjugados com os pronomes mencionados, formando o que se
chama voz reflexiva. Por exemplo: Maria se penteava. Tempos Verbais
A reflexibilidade é acidental, pois a ação reflexiva pode Tomando-se como referência o momento em que se fala,
ser exercida também sobre outra pessoa. Por exemplo: Maria a ação expressa pelo verbo pode ocorrer em diversos tempos.
penteou-me. Veja:
Língua Portuguesa 53
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APOSTILAS OPÇÃO
1. Tempos do Indicativo CANTAR VENDER PARTIR
canteI vendI partI I
- Presente - Expressa um fato atual. Por exemplo: cantaSTE vendeSTE partISTE STE
Eu estudo neste colégio. cantoU vendeU partiU U
- Pretérito Imperfeito - Expressa um fato ocorrido num cantaMOS vendeMOS partiMOS MOS
momento anterior ao atual, mas que não foi completamente cantaSTES vendeSTES partISTES STES
terminado. Por exemplo: Ele estudava as lições quando foi cantaRAM vendeRAM partiRAM AM
interrompido.
- Pretérito Perfeito (simples) - Expressa um fato ocorrido Pretérito mais-que-perfeito
num momento anterior ao atual e que foi totalmente terminado.
Por exemplo: Ele estudou as lições ontem à noite. 1ª conj. / 2ª conj. / 3ª conj. /Desin. Temp. /Desin. Pess.
- Pretérito Perfeito (composto) - Expressa um fato que teve 1ª/2ª e 3ª conj.
início no passado e que pode se prolongar até o momento atual. CANTAR VENDER PARTIR - -
Por exemplo: Tenho estudado muito para os exames. cantaRA vendeRA partiRA RA Ø
- Pretérito-Mais-Que-Perfeito - Expressa um fato ocorrido cantaRAS vendeRAS partiRAS RA S
antes de outro fato já terminado. Por exemplo: Ele já tinha cantaRA vendeRA partiRA RA Ø
estudado as lições quando os amigos chegaram. (forma cantáRAMOS vendêRAMOS partíRAMOS RA MOS
composta) Ele já estudara as lições quando os amigos chegaram. cantáREIS vendêREIS partíREIS RE IS
(forma simples) cantaRAM vendeRAM partiRAM RA M
- Futuro do Presente (simples) - Enuncia um fato que deve
ocorrer num tempo vindouro com relação ao momento atual. Pretérito Imperfeito do Indicativo
Por exemplo: Ele estudará as lições amanhã.
- Futuro do Presente (composto) - Enuncia um fato que deve 1ª conjugação / 2ª conjugação / 3ª conjugação
ocorrer posteriormente a um momento atual, mas já terminado CANTAR VENDER PARTIR
antes de outro fato futuro. Por exemplo: Antes de bater o sinal, cantAVA vendIA partIA
os alunos já terão terminado o teste. cantAVAS vendIAS partAS
- Futuro do Pretérito (simples) - Enuncia um fato que pode CantAVA vendIA partIA
ocorrer posteriormente a um determinado fato passado. Por cantÁVAMOS vendÍAMOS partÍAMOS
exemplo: Se eu tivesse dinheiro, viajaria nas férias. cantÁVEIS vendÍEIS partÍEIS
- Futuro do Pretérito (composto) - Enuncia um fato que cantAVAM vendIAM partIAM
poderia ter ocorrido posteriormente a um determinado fato
passado. Por exemplo: Se eu tivesse ganho esse dinheiro, teria Futuro do Presente do Indicativo
viajado nas férias.
1ª conjugação 2ª conjugação 3ª conjugação
2. Tempos do Subjuntivo CANTAR VENDER PARTIR
cantar ei vender ei partir ei
- Presente - Enuncia um fato que pode ocorrer no momento cantar ás vender ás partir ás
atual. Por exemplo: É conveniente que estudes para o exame. cantar á vender á partir á
- Pretérito Imperfeito - Expressa um fato passado, mas cantar emos vender emos partir emos
posterior a outro já ocorrido. Por exemplo: Eu esperava que cantar eis vender eis partir eis
ele vencesse o jogo. cantar ão vender ão partir ão
Obs.: o pretérito imperfeito é também usado nas construções Futuro do Pretérito do Indicativo
em que se expressa a ideia de condição ou desejo. Por exemplo:
Se ele viesse ao clube, participaria do campeonato. 1ª conjugação 2ª conjugação 3ª conjugação
- Pretérito Perfeito (composto) - Expressa um fato totalmente CANTAR VENDER PARTIR
terminado num momento passado. Por exemplo: Embora tenha cantarIA venderIA partirIA
estudado bastante, não passou no teste. cantarIAS venderIAS partirIAS
- Futuro do Presente (simples) - Enuncia um fato que pode cantarIA venderIA partirIA
ocorrer num momento futuro em relação ao atual. Por exemplo: cantarÍAMOS venderÍAMOS partirÍAMOS
Quando ele vier à loja, levará as encomendas. cantarÍEIS venderÍEIS partirÍEIS
Obs.: o futuro do presente é também usado em frases que cantarIAM venderIAM partirIAM
indicam possibilidade ou desejo. Por exemplo: Se ele vier à loja,
levará as encomendas. Presente do Subjuntivo
- Futuro do Presente (composto) - Enuncia um fato posterior
ao momento atual mas já terminado antes de outro fato Para se formar o presente do subjuntivo, substitui-se a
futuro. Por exemplo: Quando ele tiver saído do hospital, nós o desinência -o da primeira pessoa do singular do presente do
visitaremos. indicativo pela desinência -E (nos verbos de 1ª conjugação) ou
pela desinência -A (nos verbos de 2ª e 3ª conjugação).
Presente do Indicativo
1ª conj./2ª conj./3ª conju./Des.Temp./Des.temp./Des. pess
1ª conjugação/2ª conjugação/3ª conjugação / Desinência 1ª conj. 2ª/3ª conj.
pessoal CANTAR VENDER PARTIR
CANTAR VENDER PARTIR cantE vendA partA E A Ø
cantO vendO partO O cantES vendAS partAS E A S
cantaS vendeS parteS S cantE vendA partA E A Ø
canta vende parte - cantEMOS vendAMOS partAMOS E A MOS
cantaMOS vendeMOS partiMOS MOS cantEIS vendAIS partAIS E A IS
cantaIS vendeIS partIS IS cantEM vendAM partAM E A M
cantaM vendeM parteM M
Pretérito Imperfeito do Subjuntivo
Pretérito Perfeito do Indicativo
Para formar o imperfeito do subjuntivo, elimina-se a
1ª conjugação/2ª conjugação/3ª conjugação/Desinência desinência -STE da 2ª pessoa do singular do pretérito perfeito,
pessoal obtendo-se, assim, o tema desse tempo. Acrescenta-se a esse
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APOSTILAS OPÇÃO
tema a desinência temporal -SSE mais a desinência de número Infinitivo Pessoal
e pessoa correspondente.
1ª conjugação 2ª conjugação 3ª conjugação
1ª conj. 2ª conj. 3ª conj. Des. temporal Desin. pessoal CANTAR VENDER PARTIR
1ª /2ª e 3ª conj. cantar vender partir
CANTAR VENDER PARTIR cantarES venderES partirES
cantaSSE vendeSSE partiSSE SSE Ø cantar vender partir
cantaSSES vendeSSES partiSSES SSE S cantarMOS venderMOS partirMOS
cantaSSE vendeSSE partiSSE SSE Ø cantarDES venderDES partirDES
cantáSSEMOS vendêSSEMOS partíssemos SSE MOS cantarEM venderEM partirEM
cantáSSEIS vendêSSEIS partíSSEIS SSE IS
cantaSSE vendeSSEM partiSSEM SSE M Questões
Língua Portuguesa 55
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APOSTILAS OPÇÃO
nos momentos felizes, menos precisaríamos nos preocupar com
conquistas superlativas. de modo: Bem, mal, assim, depressa, devagar, às pressas, às
claras, às cegas, à toa, à vontade, às escondidas, aos poucos, desse
Respostas jeito, desse modo, dessa maneira, em geral, frente a frente, lado
a lado, a pé, de cor, em vão, e a maior parte dos que terminam
1-B / 2-C / 3-E / 4-B / 5-E em -mente: calmamente, tristemente, propositadamente,
pacientemente, amorosamente, docemente, escandalosamente,
Comentários bondosamente, generosamente
1-) É comum que objetos sejam esquecidos em locais de intensidade: Muito, demais, pouco, tão, menos, em
públicos. Mas muitos transtornos poderiam ser evitados se as excesso, bastante, pouco, mais, menos, demasiado, quanto, quão,
pessoas mantivessem a atenção voltada para seus pertences, tanto, que(equivale a quão), tudo, nada, todo, quase, de todo, de
conservando-os junto ao corpo. muito, por completo.
2-) os níveis de pessoas sem emprego estão apresentando de tempo: Hoje, logo, primeiro, ontem, tarde outrora,
quedas sucessivas de 2005 para cá. –, a locução verbal em amanhã, cedo, dantes, depois, ainda, antigamente, antes,
destaque expressa ação contínua (=não concluída) doravante, nunca, então, ora, jamais, agora, sempre, já, enfim,
afinal, breve, constantemente, entrementes, imediatamente,
3-) Sem querer estereotipar, mas já estereotipando: trata- primeiramente, provisoriamente, sucessivamente, às vezes,
se de um ser cujas interações sociais terminam, 99% das vezes, à tarde, à noite, de manhã, de repente, de vez em quando, de
diante da pergunta “débito ou crédito?”. quando em quando, a qualquer momento, de tempos em tempos,
Nesse contexto, o verbo estereotipar tem sentido de em breve, hoje em dia
classificar segundo ideias preconcebidas.
de lugar: Aqui, antes, dentro, ali, adiante, fora, acolá, atrás,
4-) (B) Funcionando como um imenso sistema de informação além, lá, detrás, aquém, cá, acima, onde, perto, aí, abaixo, aonde,
e arquivamento, o hipertexto deveria ser um enorme arquivo longe, debaixo, algures, defronte, nenhures, adentro, afora,
virtual. = verbo no futuro do pretérito alhures, nenhures, aquém, embaixo, externamente, a distância,
à distância de, de longe, de perto, em cima, à direita, à esquerda,
5-) ao lado, em volta
A) Os que levam a vida pensando apenas nos valores
absolutos talvez fariam melhor se pensassem no encanto dos de negação : Não, nem, nunca, jamais, de modo algum, de
pequenos bons momentos. forma nenhuma, tampouco, de jeito nenhum
B) Há até quem queira saber quem é o maior bandido entre
os que recebem destaque nos popularescos programas da TV. de dúvida: Acaso, porventura, possivelmente,
C) Não admira que os leitores de Manuel Bandeira gostem provavelmente, quiçá, talvez, casualmente, por certo, quem sabe
tanto de sua poesia, sobretudo porque ela não tem aspirações
a ser metafísica. de afirmação: Sim, certamente, realmente, decerto,
D) Se os adeptos da fama a qualquer custo levassem em efetivamente, certo, decididamente, realmente, deveras,
conta nossa condição de mortais, não precisariam preocupar-se indubitavelmente
com os degraus da notoriedade.
de exclusão: Apenas, exclusivamente, salvo, senão, somente,
Advérbio simplesmente, só, unicamente
O advérbio, assim como muitas outras palavras existentes de inclusão: Ainda, até, mesmo, inclusivamente, também
na Língua Portuguesa, advém de outras línguas. Assim sendo,
tal qual o adjetivo, o prefixo “ad-” indica a ideia de proximidade, de ordem: Depois, primeiramente, ultimamente
contiguidade.
de designação: Eis
Essa proximidade faz referência ao processo verbal, no
sentido de caracterizá-lo, ou seja, indicando as circunstâncias de interrogação: onde?(lugar), como?(modo),
em que esse processo se desenvolve. quando?(tempo), por quê?(causa), quanto?(preço e intensidade),
para quê?(finalidade)
O advérbio relaciona-se aos verbos da língua, no sentido de
caracterizar os processos expressos por ele. Contudo, ele não Locução adverbial
é modificador exclusivo desta classe (verbos), pois também
modifica o adjetivo e até outro advérbio. Seguem alguns É reunião de duas ou mais palavras com valor de advérbio.
exemplos:
Exemplo:
Para quem se diz distantemente alheio a esse assunto,
você está até bem informado.
Carlos saiu às pressas. (indicando modo)
Temos o advérbio “distantemente” que modifica o adjetivo Maria saiu à tarde. (indicando tempo)
alheio, representando uma qualidade, característica.
Há locuções adverbiais que possuem advérbios
O artista canta muito mal. correspondentes.
Nesse caso, o advérbio de intensidade “muito” modifica outro
advérbio de modo – “mal”. Em ambos os exemplos pudemos Exemplo:
verificar que se tratava de somente uma palavra funcionando Carlos saiu às pressas. = Carlos saiu apressadamente.
como advérbio. No entanto, ele pode estar demarcado por Apenas os advérbios de intensidade, de lugar e de modo são
mais de uma palavra, que mesmo assim não deixará de ocupar flexionados, sendo que os demais são todos invariáveis. A única
tal função. Temos aí o que chamamos de locução adverbial, flexão propriamente dita que existe na categoria dos advérbios
representada por algumas expressões, tais como: às vezes, sem é a de grau:
dúvida, frente a frente, de modo algum, entre outras.
Mediante tais postulados, afirma-se que, dependendo das Superlativo: aumenta a intensidade. Exemplos: longe
circunstâncias expressas pelos advérbios, eles se classificam em - longíssimo, pouco - pouquíssimo, inconstitucionalmente -
distintas categorias, uma vez expressas por: inconstitucionalissimamente, etc;
Língua Portuguesa 56
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APOSTILAS OPÇÃO
Diminutivo: diminui a intensidade. quebrou ao cair no chão.
Exemplos: perto - pertinho, pouco - pouquinho, devagar - Em ambos os casos, as câmeras dos estabelecimentos
devagarinho, felizmente comprovam os acontecimentos, e testemunhas vão
ajudar a polícia na investigação.
Questões O fato é que é difícil acreditar que tanta gente ande se
quebrando por aí ao cair no chão, não é mesmo? As agressões
01. (Agente de Escolta e Vigilância Penitenciária – devem ser rigorosamente apuradas e, se houver culpados, que
VUNESP). Leia os quadrinhos para responder a questão. eles sejam julgados e condenados.
A impunidade é um dos motores da onda de violência que
temos visto. O machismo e o preconceito são outros. O perfil
impulsivo de alguns jovens (amplificado pela bebida e por
outras substâncias) completa o mecanismo que gera agressões.
Sem interferir nesses elementos, a situação não vai mudar.
Maior rigor da justiça, educação para a convivência com o outro,
aumento da tolerância à própria frustração e melhor controle
sobre os impulsos (é normal levar um “não”, gente!) são alguns
dos caminhos.
(Jairo Bouer, Folha de S.Paulo, 24.10.2011. Adaptado)
Língua Portuguesa 57
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APOSTILAS OPÇÃO
ponta de desprezo, torna-se cada vez mais fundamental...(3.º C) As tarefas foram executadas concomitantemente.
parágrafo) D) Os resultados chegaram demasiadamente atrasados.
04. (Analista Administrativo – VUNESP). Leia o texto para 2-) a-) ainda = tempo
responder às questões B) em plena balada = lugar
Mais denso, menos trânsito C) sem sucesso = modo
Henrique Meirelles D) não = negação.
E) por aí = lugar
As grandes cidades brasileiras estão congestionadas e
em processo de deterioração agudizado pelo crescimento 3-) Simplesmente = modo / ainda = tempo
econômico da última década. Existem deficiências evidentes em
infraestrutura, mas é importante também considerar e estudar 4-) em profundidade = profundamente = advérbio de modo
em profundidade o planejamento urbano.
Muitas grandes cidades adotaram uma abordagem de 5-) concomitantemente = Diz-se do que acontece,
desconcentração, incentivando a criação de diversos centros desenvolve-se ou é expresso ao mesmo tempo com outra(s)
urbanos, na visão de que isso levaria a uma maior facilidade de coisa(s); simultâneo.
deslocamento.
Mas o efeito tem sido o inverso. A criação de diversos centros Interjeição
e o aumento das distâncias multiplicam o número de viagens,
dificultando o escasso investimento em transporte coletivo e Interjeição é a palavra invariável que exprime emoções,
aumentando a necessidade do transporte individual. sensações, estados de espírito, ou que procura agir sobre o
Se olharmos Los Angeles como a região que levou a interlocutor, levando-o a adotar certo comportamento sem que,
desconcentração ao extremo, ficam claras as consequências. para isso, seja necessário fazer uso de estruturas linguísticas
Numa região rica como a Califórnia, com enorme investimento mais elaboradas. Observe o exemplo:
viário, temos engarrafamentos gigantescos que viraram Droga! Preste atenção quando eu estou falando!
característica da cidade. No exemplo acima, o interlocutor está muito bravo. Toda sua
Os modelos urbanos bem-sucedidos são aqueles com raiva se traduz numa palavra: Droga!
elevado adensamento e predominância do transporte coletivo,
como mostram Manhattan, Tóquio e algumas novas áreas Ele poderia ter dito: - Estou com muita raiva de você! Mas usou
urbanas chinesas. simplesmente uma palavra. Ele empregou a interjeição Droga!
Apesar da desconcentração e do aumento da extensão As sentenças da língua costumam se organizar de forma
urbana verificados no Brasil, é importante desenvolver e adensar lógica: há uma sintaxe que estrutura seus elementos e os distribui
ainda mais os diversos centros já existentes com investimentos em posições adequadas a cada um deles. As interjeições, por
no transporte coletivo. outro lado, são uma espécie de “palavra-frase”, ou seja, há uma
O centro histórico de São Paulo é demonstração inequívoca ideia expressa por uma palavra (ou um conjunto de palavras -
do que não deve ser feito. É a região da cidade mais bem servida locução interjetiva) que poderia ser colocada em termos de uma
de transporte coletivo, com infraestrutura de telecomunicação, sentença.
água, eletricidade etc. Conta ainda com equipamentos de Veja os exemplos:
importância cultural e histórica que dão identidade aos Bravo! Bis!
aglomerados urbanos. Seria natural que, como em outras grandes bravo e bis: interjeição / sentença (sugestão): «Foi muito
cidades, o centro de São Paulo fosse a região mais adensada da bom! Repitam!»
metrópole. Mas não é o caso. Temos, hoje, um esvaziamento Ai! Ai! Ai! Machuquei meu pé...
gradual do centro, com deslocamento das atividades para ai: interjeição / sentença (sugestão): “Isso está doendo!” ou
diversas regiões da cidade. “Estou com dor!”
É fundamental que essa visão de adensamento com uso
abundante de transporte coletivo seja recuperada para que A interjeição é um recurso da linguagem afetiva, em que
possamos reverter esse processo de uso cada vez mais intenso não há uma ideia organizada de maneira lógica, como são as
do transporte individual devorando espaços viários que não sentenças da língua, mas sim a manifestação de um suspiro,
têm a capacidade de absorver a crescente frota de automóveis, um estado da alma decorrente de uma situação particular, um
fruto não só do novo acesso da população ao automóvel mas momento ou um contexto específico. Exemplos:
também da necessidade de maior número de viagens em função Ah, como eu queria voltar a ser criança!
da distância cada vez maior entre os destinos da população. ah: expressão de um estado emotivo = interjeição
(Folha de S.Paulo, 13.01.2013. Adaptado) Hum! Esse pudim estava maravilhoso!
hum: expressão de um pensamento súbito = interjeição
Em – … mas é importante também considerar e estudar
em profundidade o planejamento urbano. –, a expressão em O significado das interjeições está vinculado à maneira
destaque é empregada na oração para indicar circunstância de como elas são proferidas. Desse modo, o tom da fala é que dita
A) lugar. o sentido que a expressão vai adquirir em cada contexto de
B) causa. enunciação. Exemplos:
C) origem. Psiu!
D) modo. contexto: alguém pronunciando essa expressão na rua;
E) finalidade. significado da interjeição (sugestão): “Estou te chamando! Ei,
espere!”
05. (UFC) A opção em que há um advérbio exprimindo Psiu!
circunstância de tempo é: contexto: alguém pronunciando essa expressão em um
A) Possivelmente viajarei para São Paulo. hospital; significado da interjeição (sugestão): “Por favor, faça
B) Maria tinha aproximadamente 15 anos. silêncio!”
Língua Portuguesa 58
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APOSTILAS OPÇÃO
Puxa! Ganhei o maior prêmio do sorteio! Alto lá!
puxa: interjeição; tom da fala: euforia Muito bem!
Puxa! Hoje não foi meu dia de sorte!
puxa: interjeição; tom da fala: decepção Observações:
As interjeições cumprem, normalmente, duas funções: 1) As interjeições são como frases resumidas, sintéticas. Por
a) Sintetizar uma frase exclamativa, exprimindo alegria, exemplo:
tristeza, dor, etc. Ué! = Eu não esperava por essa!
Você faz o que no Brasil? Perdão! = Peço-lhe que me desculpe.
Eu? Eu negocio com madeiras.
Ah, deve ser muito interessante. 2) Além do contexto, o que caracteriza a interjeição é o seu
b) Sintetizar uma frase apelativa tom exclamativo; por isso, palavras de outras classes gramaticais
Cuidado! Saia da minha frente. podem aparecer como interjeições.
As interjeições podem ser formadas por: Viva! Basta! (Verbos)
a) simples sons vocálicos: Oh!, Ah!, Ó, Ô. Fora! Francamente! (Advérbios)
b) palavras: Oba!, Olá!, Claro!
c) grupos de palavras (locuções interjetivas): Meu Deus!, Ora 3) A interjeição pode ser considerada uma “palavra-frase”
bolas! porque sozinha pode constituir uma mensagem.
A ideia expressa pela interjeição depende muitas vezes Socorro!
da entonação com que é pronunciada; por isso, pode ocorrer que Ajudem-me!
uma interjeição tenha mais de um sentido. Por exemplo: Silêncio!
Oh! Que surpresa desagradável! (ideia de contrariedade) Fique quieto!
Oh! Que bom te encontrar. (ideia de alegria)
4) Há, também, as interjeições onomatopaicas ou imitativas,
Classificação das Interjeições
que exprimem ruídos e vozes.
Pum! Miau! Bumba! Zás! Plaft! Pof!
Comumente, as interjeições expressam sentido de:
Catapimba! Tique-taque! Quá-quá-quá!, etc.
- Advertência: Cuidado!, Devagar!, Calma!, Sentido!,
Atenção!, Olha!, Alerta!
5) Não se deve confundir a interjeição de apelo “ó” com a sua
- Afugentamento: Fora!, Passa!, Rua!, Xô!
homônima “oh!”, que exprime admiração, alegria, tristeza, etc.
- Alegria ou Satisfação: Oh!, Ah!,Eh!, Oba!, Viva!
Faz-se uma pausa depois do” oh!” exclamativo e não a fazemos
- Alívio: Arre!, Uf!, Ufa! Ah!
depois do “ó” vocativo.
- Animação ou Estímulo: Vamos!, Força!, Coragem!, Eia!,
Ânimo!, Adiante!, Firme!, Toca!
“Ó natureza! ó mãe piedosa e pura!» (Olavo Bilac)
- Aplauso ou Aprovação: Bravo!, Bis!, Apoiado!, Viva!, Boa!
Oh! a jornada negra!» (Olavo Bilac)
- Concordância: Claro!, Sim!, Pois não!, Tá!, Hã-hã!
6) Na linguagem afetiva, certas interjeições, originadas
- Repulsa ou Desaprovação: Credo!, Irra!, Ih!, Livra!, Safa!,
de palavras de outras classes, podem aparecer flexionadas no
Fora!, Abaixo!, Francamente!, Xi!, Chega!, Basta!, Ora!
diminutivo ou no superlativo.
- Desejo ou Intenção: Oh!, Pudera!, Tomara!, Oxalá!
Calminha! Adeusinho! Obrigadinho!
- Desculpa: Perdão!
Interjeições, leitura e produção de textos
- Dor ou Tristeza: Ai!, Ui!, Ai de mim!, Que pena!, Ah!, Oh!,
Eh!
Usadas com muita frequência na língua falada informal,
- Dúvida ou Incredulidade: Qual!, Qual o quê!, Hum!, Epa!,
quando empregadas na língua escrita, as interjeições costumam
Ora!
conferir-lhe certo tom inconfundível de coloquialidade. Além
- Espanto ou Admiração: Oh!, Ah!, Uai!, Puxa!, Céus!, Quê!,
disso, elas podem muitas vezes indicar traços pessoais do falante
Caramba!, Opa!, Virgem!, Vixe!, Nossa!, Hem?!, Hein?, Cruz!, Putz!
- como a escassez de vocabulário, o temperamento agressivo ou
- Impaciência ou Contrariedade: Hum!, Hem!, Irra!, Raios!,
dócil, até mesmo a origem geográfica. É nos textos narrativos -
Diabo!, Puxa!, Pô!, Ora!
particularmente nos diálogos - que comumente se faz uso
- Pedido de Auxílio: Socorro!, Aqui!, Piedade!
das interjeições com o objetivo de caracterizar personagens
- Saudação, Chamamento ou Invocação: Salve!, Viva!,
e, também, graças à sua natureza sintética, agilizar as falas.
Adeus!, Olá!, Alô!, Ei!, Tchau!, Ô, Ó, Psiu!, Socorro!, Valha-me,
Natureza sintética e conteúdo mais emocional do que
Deus!
racional fazem das interjeições presença constante nos textos
- Silêncio: Psiu!, Bico!, Silêncio!
publicitários.
- Terror ou Medo: Credo!, Cruzes!, Uh!, Ui!, Oh!
Fonte: http://www.soportugues.com.br/secoes/morf/
Saiba que: As interjeições são palavras invariáveis, isto é, morf89.php
não sofrem variação em gênero, número e grau como os nomes, Numeral
nem de número, pessoa, tempo, modo, aspecto e voz como os
verbos. No entanto, em uso específico, algumas interjeições Numeral é a palavra que indica os seres em termos
sofrem variação em grau. Deve-se ter claro, neste caso, que numéricos, isto é, que atribui quantidade aos seres ou os situa
não se trata de um processo natural dessa classe de palavra, em determinada sequência.
mas tão só uma variação que a linguagem afetiva permite. Os quatro últimos ingressos foram vendidos há pouco.
Exemplos: oizinho, bravíssimo, até loguinho. [quatro: numeral = atributo numérico de “ingresso”]
Eu quero café duplo, e você?
Locução Interjetiva
[duplo: numeral = atributo numérico de “café”]
A primeira pessoa da fila pode entrar, por favor!
Ocorre quando duas ou mais palavras formam uma
[primeira: numeral = situa o ser “pessoa” na sequência de
expressão com sentido de interjeição. Por exemplo
“fila”]
Ora bolas!
Quem me dera!
Note bem: os numerais traduzem, em palavras, o que
Virgem Maria!
os números indicam em relação aos seres. Assim, quando a
Meu Deus!
expressão é colocada em números (1, 1°, 1/3, etc.) não se trata
Ai de mim!
de numerais, mas sim de algarismos.
Valha-me Deus!
Além dos numerais mais conhecidos, já que refletem a
Graças a Deus!
ideia expressa pelos números, existem mais algumas palavras
Língua Portuguesa 59
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APOSTILAS OPÇÃO
consideradas numerais porque denotam quantidade, proporção Artigo 9.° (nono) Artigo 21 (vinte e um)
ou ordenação. São alguns exemplos: década, dúzia, par,
ambos(as), novena. *Ambos/ambas são considerados numerais. Significam “um
e outro”, “os dois” (ou “uma e outra”, “as duas”) e são largamente
Classificação dos Numerais empregados para retomar pares de seres aos quais já se fez
referência.
Cardinais: indicam contagem, medida. É o número básico: Pedro e João parecem ter finalmente percebido a importância
um, dois, cem mil, etc. da solidariedade. Ambos agora participam das atividades
Ordinais: indicam a ordem ou lugar do ser numa série dada: comunitárias de seu bairro.
primeiro, segundo, centésimo, etc.
Fracionários: indicam parte de um inteiro, ou seja, a divisão Obs.: a forma “ambos os dois” é considerada enfática.
dos seres: meio, terço, dois quintos, etc. Atualmente, seu uso indica afetação, artificialismo.
Multiplicativos: expressam ideia de multiplicação dos
seres, indicando quantas vezes a quantidade foi aumentada: Cardinais Ordinais Multiplicativos Fracionários
dobro, triplo, quíntuplo, etc. um primeiro - -
dois segundo dobro, duplo meio
Leitura dos Numerais três terceiro triplo, tríplice terço
quatro quarto quádruplo quarto
Separando os números em centenas, de trás para frente, cinco quinto quíntuplo quinto
obtêm-se conjuntos numéricos, em forma de centenas e, no seis sexto sêxtuplo sexto
início, também de dezenas ou unidades. Entre esses conjuntos sete sétimo sétuplo sétimo
usa-se vírgula; as unidades ligam-se pela conjunção “e”. oito oitavo óctuplo oitavo
1.203.726 = um milhão, duzentos e três mil, setecentos e vinte nove nono nônuplo nono
e seis. dez décimo décuplo décimo
45.520 = quarenta e cinco mil, quinhentos e vinte. onze décimo primeiro - onze avos
doze décimo segundo - doze avos
Flexão dos numerais treze décimo terceiro - treze avos
catorze décimo quarto - catorze avos
Os numerais cardinais que variam em gênero são um/uma, quinze décimo quinto - quinze avos
dois/duas e os que indicam centenas de duzentos/duzentas em dezesseis décimo sexto - dezesseis avos
diante: trezentos/trezentas; quatrocentos/quatrocentas, etc. dezessete décimo sétimo - dezessete avos
Cardinais como milhão, bilhão, trilhão, variam em número: dezoito décimo oitavo - dezoito avos
milhões, bilhões, trilhões. Os demais cardinais são invariáveis. dezenove décimo nono - dezenove avos
vinte vigésimo - vinte avos
Os numerais ordinais variam em gênero e número: trinta trigésimo - trinta avos
primeiro segundo milésimo quarenta quadragésimo - quarenta avos
primeira segunda milésima cinquenta quinquagésimo - cinquenta avos
primeiros segundos milésimos sessenta sexagésimo - sessenta avos
primeiras segundas milésimas setenta septuagésimo - setenta avos
oitenta octogésimo - oitenta avos
Os numerais multiplicativos são invariáveis quando atuam noventa nonagésimo - noventa avos
em funções substantivas: cem centésimo cêntuplo centésimo
Fizeram o dobro do esforço e conseguiram o triplo de produção. duzentos ducentésimo - ducentésimo
Quando atuam em funções adjetivas, esses numerais trezentos trecentésimo - trecentésimo
flexionam-se em gênero e número: quatrocentos quadringentésimo - quadringentésimo
Teve de tomar doses triplas do medicamento. quinhentos quingentésimo - quingentésimo
Os numerais fracionários flexionam-se em gênero e número. seiscentos sexcentésimo - sexcentésimo
Observe: um terço/dois terços, uma terça parte/duas terças setecentos septingentésimo - septingentésimo
partes oitocentos octingentésimo - octingentésimo
Os numerais coletivos flexionam-se em número. Veja: uma novecentos nongentésimo
dúzia, um milheiro, duas dúzias, dois milheiros. ou noningentésimo - nongentésimo
É comum na linguagem coloquial a indicação de grau nos mil milésimo - milésimo
numerais, traduzindo afetividade ou especialização de sentido. milhão milionésimo - milionésimo
É o que ocorre em frases como: bilhão bilionésimo - bilionésimo
“Me empresta duzentinho...”
É artigo de primeiríssima qualidade! Questões
O time está arriscado por ter caído na segundona. (= segunda
divisão de futebol) 01.Na frase “Nessa carteira só há duas notas de cinco reais”
temos exemplos de numerais:
Emprego dos Numerais A) ordinais;
B) cardinais;
*Para designar papas, reis, imperadores, séculos e partes em C) fracionários;
que se divide uma obra, utilizam-se os ordinais até décimo e a D) romanos;
partir daí os cardinais, desde que o numeral venha depois do E) Nenhuma das alternativas.
substantivo:
Ordinais Cardinais 02.Aponte a alternativa em que os numerais estão bem
João Paulo II (segundo) Tomo XV (quinze) empregados.
D. Pedro II (segundo) Luís XVI (dezesseis) A) Ao papa Paulo Seis sucedeu João Paulo Primeiro.
Ato II (segundo) Capítulo XX (vinte) B) Após o parágrafo nono virá o parágrafo décimo.
Século VIII (oitavo) Século XX (vinte) C) Depois do capítulo sexto, li o capitulo décimo primeiro.
Canto IX (nono) João XXIII ( vinte e três) D) Antes do artigo dez vem o artigo nono.
E) O artigo vigésimo segundo foi revogado.
*Para designar leis, decretos e portarias, utiliza-se o ordinal
até nono e o cardinal de dez em diante:
Artigo 1.° (primeiro) Artigo 10 (dez)
Língua Portuguesa 60
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APOSTILAS OPÇÃO
03. Os ordinais referentes aos números 80, 300, 700 e 90 2) Palavras terminadas em R ou Z: acrescenta-se ES.
são, respectivamente Ex.: éter − éteres
A) octagésimo, trecentésimo, septingentésirno, avestruz − avestruzes
nongentésimo
B) octogésimo, trecentésimo, septingentésimo, nonagésimo Obs.: O pronome qualquer faz o plural no meio: quaisquer.
C) octingentésimo, tricentésimo, septuagésimo, nonagésimo
D) octogésimo, tricentésimo, septuagésimo, nongentésimo 3) Palavras oxítonas terminadas em S: acrescenta-se ES.
Ex.: ananás − ananases,
04. (Contador – IESES) “Em maio, um abaixo-assinado, para
que o parlamento extinga a lei ortográfica, tomou a 82ª Feira do Obs.: As paroxítonas e as proparoxítonas são invariáveis.
Livro de Lisboa.” O numeral ordinal destacado está corretamente Ex.: o pires − os pires, o ônibus − os ônibus
escrito na alternativa:
A) Oitogésima segunda. 4) Palavras terminadas em IL:
B) Octogésima segunda. a) átono: trocam IL por EIS.
C) Oitagésima segunda. Ex.: fóssil − fósseis
D) Octagésima segunda.
b) tônico: trocam L por S.
05.Marque o emprego incorreto do numeral: Ex.: funil − funis
A) século III (três)
B) página 102 (cento e dois) 5) Palavras terminadas em EL:
C) 80º (octogésimo) a) átono: plural em EIS.
D) capítulo XI (onze) Ex.: nível − níveis
E) X tomo (décimo) b) tônico: plural em ÉIS.
Ex.: carretel − carretéis
Respostas
6) Palavras terminadas em X são invariáveis.
1-B / 2-D / 3-B / 4-B / 5-A Ex.: o clímax − os clímax
Língua Portuguesa 61
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APOSTILAS OPÇÃO
Sem metafonia Ex.: reco-reco − reco-recos
pingue-pongue − pingue-pongues
singular (ô) - plural (ô) bem-te-vi − bem-te-vis
adorno - adornos
bolso - bolsos Observações
endosso - endossos a) Como se vê pelo segundo exemplo, pode haver alguma
esgoto - esgotos alteração nos elementos, ou seja, não serem iguais.
estojo - estojos
gosto - gostos b) Se forem verbos repetidos, admite-se também pôr os dois
gozo - gozos no plural.
toldo - toldos Ex.: pisca-pisca − pisca-piscas ou piscas-piscas
transtorno - transtornos
4) Nenhum elemento varia.
11) Casos especiais:
a) Quando há verbo mais palavra invariável.
aval − avales e avais Ex.: O cola-tudo − os cola-tudo
cal − cales e cais
cós − coses e cós b) Quando há dois verbos de sentido oposto.
fel − feles e féis Ex.: o perde-ganha − os perde-ganha
mal e cônsul − males e cônsules
c) Nas frases substantivas (frases que se transformam em
Palavras compostas substantivos).
Ex.: O maria-vai-com-as-outras − os maria-vai-com-as-
1) Os dois elementos variam. outras
Língua Portuguesa 62
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APOSTILAS OPÇÃO
Alguns substantivos são uniformes quanto ao gênero, ou sintético: João é fortíssimo.
seja, possuem uma única forma para masculino e feminino. analítico: João é muito forte. (bastante forte, forte demais
Podem ser: etc.)
b) Mamão, para alguns gramáticos, deve ser considerado c) Alguns superlativos absolutos sintéticos que podem
epiceno. É algo discutível. apresentar dúvidas.
Por razões meramente didáticas, incluo, aqui, o grau entre os 1) Assinale a alternativa que apresenta erro de plural.
processos de flexão. a) o balãozinho – os balõezinhos, o júnior – os juniores
Alguns autores também o fazem, talvez pelo mesmo motivo. b) o lápis – os lápis, o projetil − os projéteis
c) o arroz – os arrozes, o éter – os éteres
Grau do substantivo d) o mel – os meles, o gol – os goles
1) Normal ou positivo: sem nenhuma alteração. 2) Está mal flexionada em número a palavra:
Ex.: chapéu a) o paul − os pauis
b) o látex − os látex
2) Aumentativo c) a gravidez − as gravidezes
a) sintético: chapelão d) o caráter − os caráteres
b) analítico: chapéu grande, chapéu enorme etc.
3) Assinale o item em que todas as palavras são masculinas.
3) Diminutivo a) dinamite, pijama, eclipse
a) sintético: chapeuzinho b) grafite, formicida, omoplata
b) analítico: chapéu pequeno, chapéu reduzido etc. c) grama (peso), dó, telefonema
Obs.: Um grau é sintético quando formado por sufixo; d) suéter, faringe, clã
analítico, por meio de outras palavras.
4) Marque a opção em que todas as palavras são femininas.
Grau do adjetivo a) agravante, aguardente, libido
1) Normal ou positivo: João é forte. b) milhar, alface, musse
c) cataplasma, lança-perfume, champanha
2) Comparativo d) cal, soprano, laringe
a) de superioridade: João é mais forte que André. (ou do que)
b) de inferioridade: João é menos forte que André. (ou do 5) Assinale a alternativa em que todas as palavras têm seu
que) plural com metafonia
c) de igualdade: João é tão forte quanto André. (ou como) (passagem de ô a ó), como em fogo – fogos.
a) caroço, bolo, trocos
3) Superlativo b) poço, oco, rosto
c) fogo, porto, bolso
a) absoluto d) coro, corvo, forno
Língua Portuguesa 63
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APOSTILAS OPÇÃO
6) Marque o erro na classificação de grau do adjetivo c) Imperativo: apresenta o fato verbal como objeto de uma
destacado. ordem.
a) Maria é a mais bonita da sala. (comparativo de Ex.: venda!
superioridade)
b) Carlos é altíssimo. (superlativo absoluto sintético) 4) Tempos: são três.
c) Meu colega é muito esforçado. (superlativo absoluto a) Presente: falo
analítico)
d) Olga é tão estudiosa quanto Julieta. (comparativo de b) Pretérito
igualdade) perfeito: falei
imperfeito: falava
7) Marque a opção em que aparece uma forma errada de mais-que-perfeito: falara
superlativo absoluto sintético.
a) humilde − humílimo, voraz – voracíssimo, frio – Obs.: O pretérito perfeito indica uma ação extinta; o
frigidíssimo imperfeito, uma ação que se prolongava num determinado
b) sagrado – sacratíssimo, sério – seriíssimo, doce – ponto do passado; o mais-que-perfeito, uma ação passada em
dulcíssimo relação a outra ação, também passada.
c) geral − generalíssimo, antigo – antiquíssimo, soberbo – Ex.: Eu cantei aquela música. (perfeito)
superbíssimo Eu cantava aquela música. (imperfeito)
d) magro − magérrimo, negro – nigérrimo, pobre – Quando ele chegou, eu já cantara. (mais-que-perfeito)
paupérrimo
c) Futuro
8) Assinale o item que apresenta os plurais corretos das do presente: estudaremos
expressões cidadão lusobrasileiro, capelão surdo-mudo e do pretérito: estudaríamos
cirurgião sem-vergonha.
a) cidadãos luso-brasileiros, capelães surdos-mudos , Obs.: No modo subjuntivo, com relação aos tempos simples,
cirurgiões sem-vergonha temos apenas o presente, o pretérito imperfeito e o futuro (sem
b) cidadãos lusos-brasileiros, capelães surdos-mudo, divisão). Os tempos compostos serão estudados mais adiante.
cirurgiões sem-vergonhas.
c) cidadões luso-brasileiros, capelões surdo-mudos, 5) Vozes: são três
cirurgiães sem-vergonha a) Ativa: o sujeito pratica a ação verbal.
d) cidadãos luso-brasileiros, capelãos surdo-mudos, Ex.: O carro derrubou o poste.
cirurgiãos sem-vergonha
b) Passiva: o sujeito sofre a ação verbal.
9) Há erro no plural dos compostos em: analítica ou verbal: com o particípio e um verbo auxiliar.
a) as sempre-vivas, os grãos-de-bico Ex.: O poste foi derrubado pelo carro.
b) os cola-tudo, os teco-tecos sintética ou pronominal: com o pronome apassivador se.
c) as quinta-feiras, os quebra-molas Ex.: Derrubou-se o poste.
d) as mangas-espada, os beija-flores
Obs.: Estudaremos bem o pronome apassivador (ou partícula
10) Marque a alternativa com erro de plural. apassivadora) na sétima lição: concordância verbal.
a) os guardas-florestais, os guarda-roupas
b) os joões-ninguém, os disse-me-disse c) Reflexiva: o sujeito pratica e sofre a ação verbal; aparece
c) as obras-primas, os pronto-socorros um pronome reflexivo.
d) os meio-fios, os ares-condicionados Ex.: O garoto se machucou.
Língua Portuguesa 64
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APOSTILAS OPÇÃO
afirmativo: sê, seja, sejamos, sede, sejam Ex.: tenho falado ou hei falado → perfeito composto do
negativo: não sejas, não seja, não sejamos, não sejais, não indicativo tenha falado ou haja falado → perfeito composto do
sejam subjuntivo
c) O tratamento dispensado a alguém numa frase não pode 2) Mais-que-perfeito composto: imperfeito do auxiliar mais
mudar. Se começamos a tratar a pessoa por você, não podemos particípio do principal.
passar para tu, e vice-versa. Ex.: tinha falado → mais-que-perfeito composto do indicativo
Ex.: Pede agora a tua comida. (tratamento: tu) tivesse falado → mais-que-perfeito composto do subjuntivo
Peça agora a sua comida. (tratamento: você)
3) Demais tempos: basta classificar o verbo auxiliar.
d) Os verbos que têm z no radical podem, no imperativo Ex.: terei falado → futuro do presente composto (terei é
afirmativo, perder também a letra e que aparece antes da futuro do presente)
desinência s.
Ex.: faze (tu) ou faz (tu) Verbos irregulares comuns em concursos
dize (tu) ou diz (tu)
É importante saber a conjugação dos verbos que seguem.
e) Procure ter “na ponta da língua” a formação e o emprego Eles estão conjugados apenas nas pessoas, tempos e modos mais
do imperativo. É assunto muito cobrado em concursos públicos. problemáticos.
Tempos primitivos e tempos derivados 1) Compor, repor, impor, expor, depor etc.: seguem
integralmente o verbo pôr.
1) O presente do indicativo é tempo primitivo. Da primeira Ex.: ponho → componho, imponho, deponho etc.
pessoa do singular sai todo o presente do subjuntivo. pus → compus, repus, expus etc.
Ex.: digo → que eu diga, que tu digas, que ele diga etc.
dizes 2) Deter, conter, reter, manter etc.: seguem integralmente o
diz verbo ter.
Obs.: Isso não ocorre apenas com os poucos verbos que não Ex.: tivermos → contivermos, mantivermos etc.
apresentam a desinência o na primeira pessoa do singular. tiveste → retiveste, mantiveste etc.
Ex.: eu sou → que eu seja
eu sei → que eu saiba 3) Intervir, advir, provir, convir etc.: seguem integralmente
o verbo vir.
2) O pretérito perfeito é tempo primitivo. Da segunda pessoa Ex.: vierem → intervierem, provierem etc.
do singular saem: vim → intervim, convim etc
Língua Portuguesa 65
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APOSTILAS OPÇÃO
b) presente do subjuntivo: águe, águes, águe; enxágue, Questões
enxágues, enxágue
1) Marque o erro de flexão verbal.
9) Arguir, no presente do indicativo: arguo, argúis, argúi, a) Teus amigos só veem problemas na empresa.
arguimos, arguis, argúem b) Eles vêm cedo para o trabalho.
c) Se nós virmos a solução, a brincadeira perderá a graça.
10) Apaziguar, averiguar, obliquar, no presente do d) Viemos agora tentar um acordo.
subjuntivo: apazigúe, apazigúes, apazigúe, apaziguemos,
apazigueis, apazigúem 2) Assinale a única forma verbal correta.
a) Tudo que ele contradizer deve ser analisado.
11) Mobiliar: b) Se o guarda retesse o trânsito, haveria enorme
engarrafamento.
a) presente do indicativo: mobílio, mobílias, mobília, c) Carlos preveu uma desgraça.
mobiliamos, mobiliais, mobíliam d) Eu não intervinha no seu trabalho.
b) presente do subjuntivo: mobílie, mobílies, mobílie, 3) Aponte a frase sem erro no que toca à flexão verbal.
mobiliemos, mobilieis, mobíliem a) Os funcionários reporam a mercadoria.
b) Se ele manter a calma, poderá ser aprovado.
12) Polir, no presente do indicativo: pulo, pules, pule, c) Quando eu revesse o processo, acharia o erro.
polimos, polis, pulem d) Àquela altura, já tínhamos intervindo na conversa.
13) Passear, recear, pentear, ladear (e todos os outros 4) Assinale a frase com erro de flexão verbal.
terminados em ear) a) Eu já reouve meu relógio.
b) Isso não condizeria com meus ideais.
a) presente do indicativo: passeio, passeias, passeia, c) Enquanto depúnhamos, ele procurava novas provas.
passeamos, passeais, passeiam d) Quando contiverdes as emoções, sereis felizes.
b) presente do subjuntivo: passeie, passeies, passeie, 5) Assinale a opção que apresenta um verbo que não é
passeemos, passeeis, passeiem defectivo.
a) polir, abolir
Observações b) adequar, falir
c) acontecer, doer
a) Os verbos desse grupo (importantíssimo) apresentam d) precaver, reaver
o ditongo ei nas formas risotônicas, mas apenas nos dois
presentes. 6) Aponte a frase com erro de flexão verbal.
a) Se detiverdes os avanços da incredulidade, tereis sucesso
b) Os verbos estrear e idear apresentam ditongo aberto. em vossa escalada.
Ex.: estreio, estreias, estreia; ideio, ideias, ideia b) Assim que ele intervir na empresa, os problemas serão
resolvidos.
14) Confiar, renunciar, afiar, arriar etc.: verbos regulares. c) Apresenta o relatório até as quatro horas e não te
Ex.: confio, confias, confia, confiamos, confiais, confiam preocupes com o resultado, pois já fizeste a tua parte.
d) Refarei o trabalho de noite, embora isso não condiga com
Observações meus ideais.
a) Esses verbos não têm o ditongo ei nas formas risotônicas.
7) Assinale a forma verbal errada.
b) Mediar, ansiar, remediar, incendiar, odiar e intermediar, a) Se você vier logo, assistirá ao jogo.
apesar de terminarem em iar, apresentam o ditongo ei. b) Requeiro neste momento a minha licença.
Ex.: medeio, medeias, medeia, mediamos, mediais, medeiam c) Quando você ver o resultado, ficará admirado.
medeie, medeies, medeie, mediemos, medieis, medeiem d) Eu não cri no que ele falou.
15) Requerer: só é irregular na 1ª pessoa do singular do 8) Assinale a única forma verbal correta.
presente do indicativo e, a) Quando você repor a mercadoria, muitos comprarão.
consequentemente, em todo o presente do subjuntivo. b) Todos quereriam uma solução rápida.
Ex.: requeiro, requeres, requer c) Ele se proviu do necessário.
requeira, requeiras, requeira d) Se advir uma desgraça, permaneça calmo.
requeri, requereste, requereu
9) Indique a única forma verbal correta.
16) Prover: conjuga-se como verbo regular no pretérito a) Ela tinha freiado o carro.
perfeito, no mais-que-perfeito, no imperfeito do subjuntivo, b) Só semeiamos a paz.
no futuro do subjuntivo e no particípio; nos demais tempos, c) Não quero que falseeis a verdade.
acompanha o verbo ver. d) Ele sempre remedia as dificuldades.
Ex.: Provi, proveste, proveu; provera, proveras, provera;
provesse, provesses, provesse etc. 10) Assinale a única forma verbal correta.
provejo, provês, provê; provia, provias, provia; proverei, a) Assim você aleja o colega.
proverás, proverá etc. b) Ele não creu no que falei.
c) Abulo todos os riscos.
17) Reaver, precaver-se, falir, adequar, remir, abolir, colorir, d) Ele não se adequa à realidade da firma.
ressarcir, demolir,
acontecer, doer são verbos defectivos. Estude o que falamos Respostas
sobre eles na lição anterior, no item sobre a classificação dos
verbos. 1-D / 2-D / 3-B / 4-A / 5-B / 6-C / 7-B / 8-C / 9-B / 10-D
Ex.: Reaver, no presente do indicativo: reavemos, reaveis
Língua Portuguesa 66
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APOSTILAS OPÇÃO
Comentários fragmentos gramaticalmente semelhantes. É possível concluir,
desta forma, que os conectivos tem papel fundamental no
1. (B) paralelismo sintático. A frase estaria incorreta se fosse colocada
Questão difícil de flexão nominal. O gabarito é a letra b desta forma:
porque a palavra projetil (sem acento) só pode ter como plural
projetis. O candidato costuma ler projétil, associando então com A preservação do meio ambiente representa não só um
projéteis. dever de cidadania e é para que o planeta sobreviva.
7. (D) Frase
A palavra magérrimo não existe na língua culta. O correto é
macérrimo. Frase é todo enunciado de sentido completo, podendo ser
formada por uma só palavra ou por várias, podendo ter verbos
8. (A) ou não. A frase exprime, através da fala ou da escrita: ideias,
O plural de cidadão é apenas cidadãos. Luso-brasileiro é emoções, ordens, apelos.
palavra formada por dois adjetivos, devendo o segundo ser A frase define-se pelo seu propósito comunicativo, ou seja,
flexionado: luso-brasileiros. Capelão tem apenas um plural: pela sua capacidade de, num intercâmbio linguístico, transmitir
capelães. Surdo-mudo é a exceção da regra comentada para um conteúdo satisfatório para a situação em que é utilizada.
luso-brasileiro. O correto é surdos-mudos. Cirurgião admite dois Exemplos:
plurais: cirurgiões e cirurgiães. Sem vergonha é invariável. O Brasil possui um grande potencial turístico.
Espantoso!
9. (C) Não vá embora.
A palavra quinta-feira é formada de um numeral e um Silêncio!
substantivo. Nesse caso, os dois elementos variam: quintas- O telefone está tocando.
feiras.
Na língua falada, a frase é caracterizada pela entoação, que
10. (D) indica nitidamente seu início e seu fim. A entoação pode vir
Quando a palavra guarda é seguida de adjetivo, é substantivo, acompanhada por gestos, expressões do rosto, do olhar, além de
e os dois elementos vão ao plural: guardas-florestais. A palavra ser complementada pela situação em que o falante se encontra.
meio-fio é constituída de um numeral e um substantivo. Nesse Esses fatos contribuem para que frequentemente surjam frases
caso, os dois elementos vão ao plural: meios-fios. muito simples, formadas por apenas uma palavra. Observe:
Fonte:http://minhateca.com.br/drwilsonmira/ Rua!
Estudo/Cursos+e+Concursos/Apoio+para+concursos/ Ai!
Apostila+Escrivao+TJSP-2013/1-Lingua+Portuguesa/04+-+flex
*c3*a3o+nominal+e+verbal,20598414.pdf Essas palavras, dotadas de entoação própria, e acompanhadas
de gestos peculiares, são suficientes para satisfazer suas
Paralelismo necessidades expressivas.
Paralelismo é o nome que damos à organização de ideias Na língua escrita, a entoação é representada pelos sinais
e expressões de estrutura idêntica. Temos dois tipos de de pontuação, os quais procuram sugerir a melodia frasal.
paralelismo: o sintático, relacionado aos termos de mesma Desaparecendo a situação viva, o contexto é fornecido pelo
estrutura sintática dentro de uma frase; o semântico, relacionado próprio texto, o que acaba tornando necessário que as frases
às ideias semelhantes dentro de uma frase. escritas sejam linguisticamente mais completas. Essa maior
complexidade linguística leva a frase a obedecer às regras gerais
Paralelismo Sintático da língua. Portanto, a organização e a ordenação dos elementos
formadores da frase devem seguir os padrões da língua. Por isso
Exemplo de paralelismo sintático: é que:
Os termos não só e mas também vem para ligar dois Alegres meninas estavam as.
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APOSTILAS OPÇÃO
não é considerada uma frase da língua portuguesa. a partir de dois elementos essenciais: sujeito e predicado. Isso
não significa, no entanto, que tais frases devam ser formadas, no
Tipos de Frases mínimo, por dois vocábulos. Na frase “Saímos”, por exemplo, há
um sujeito implícito na terminação do verbo: nós.
Muitas vezes, as frases assumem sentidos que só podem ser
integralmente captados se atentarmos para o contexto em que O sujeito é o termo da frase que concorda com o verbo em
são empregadas. É o caso, por exemplo, das situações em que se número e pessoa. É normalmente o “ser de quem se declara
explora a ironia. Pense, por exemplo, na frase “Que educação!”, algo”, “o tema do que se vai comunicar”.
usada quando se vê alguém invadindo, com seu carro, a faixa de
pedestres. Nesse caso, ela expressa exatamente o contrário do O predicado é a parte da frase que contém “a informação
que aparentemente diz. nova para o ouvinte”. Normalmente, ele se refere ao sujeito,
A entoação é um elemento muito importante da frase falada, constituindo a declaração do que se atribui ao sujeito. É sempre
pois nos dá uma ampla possibilidade de expressão. Dependendo muito importante analisar qual é o núcleo significativo da
de como é dita, uma frase simples como “É ela.” pode indicar declaração: se o núcleo da declaração estiver no verbo, teremos
constatação, dúvida, surpresa, indignação, decepção, etc. um predicado verbal (ocorre nas frases verbais); se o núcleo
Na língua escrita, os sinais de pontuação podem agir como da declaração estiver em algum nome, teremos um predicado
definidores do sentido das frases. nominal (ocorre nas frases nominais que possuem verbo de
Existem alguns tipos de frases cuja entoação é mais ou menos ligação). Observe:
previsível, de acordo com o sentido que transmitem. São elas:
O amor é eterno.
a) Frases Interrogativas: ocorrem quando uma pergunta
é feita pelo emissor da mensagem. São empregadas quando se O tema, o ser de quem se declara algo, o sujeito, é “O amor”.
deseja obter alguma informação. A interrogação pode ser direta A declaração referente a “o amor”, ou seja, o predicado, é “é
ou indireta. eterno”. É um predicado nominal, pois seu núcleo significativo é
o nome “eterno”. Já na frase:
Você aceita um copo de suco? (Interrogação direta)
Desejo saber se você aceita um copo de suco. (Interrogação Os rapazes jogam futebol.
indireta)
O sujeito é “Os rapazes”, que identificamos por ser o termo
b) Frases Imperativas: ocorrem quando o emissor da que concorda em número e pessoa com o verbo “jogam”. O
mensagem dá uma ordem, um conselho ou faz um pedido, predicado é “jogam futebol”, cujo núcleo significativo é o verbo
utilizando o verbo no modo imperativo. Podem ser afirmativas “jogam”. Temos, assim, um predicado verbal.
ou negativas.
Oração
Faça-o entrar no carro! (Afirmativa)
Não faça isso. (Negativa) Uma frase verbal pode ser também uma oração. Para isso é
Dê-me uma ajudinha com isso! (Afirmativa) necessário:
- que o enunciado tenha sentido completo;
c) Frases Exclamativas: nesse tipo de frase o emissor - que o enunciado tenha verbo (ou locução verbal).
exterioriza um estado afetivo. Apresentam entoação ligeiramente
prolongada. Por Exemplo: Camila terminou a leitura do livro.
e) Frases Optativas: são usadas para exprimir um desejo. Assim, não possuem estrutura sintática, portanto não são
orações, frases como:
Por Exemplo:
Deus te acompanhe! Socorro! - Com Licença! - Que rapaz ignorante!
Bons ventos o levem!
A frase pode conter uma ou mais orações. Veja:
De acordo com a construção, as frases classificam-se em: Brinquei no parque. (uma oração)
Entrei na casa e sentei-me. (duas orações)
Frase Nominal: é a frase construída sem verbos. Exemplos: Cheguei, vi, venci. (três orações)
Fogo! Período
Cuidado!
Belo serviço o seu! Período é a frase constituída de uma ou mais orações,
Trabalho digno desse feirante. formando um todo, com sentido completo. O período pode ser
simples ou composto.
Frase Verbal: é a frase construída com verbo. Por Exemplo:
Período Simples: é aquele constituído por apenas uma
O sol ilumina a cidade e aquece os dias. oração, que recebe o nome de oração absoluta. Exemplos:
Os casais saíram para jantar.
A bola rolou escada abaixo. Estrutura da Frase O amor é eterno.
As plantas necessitam de cuidados especiais.
As frases que possuem verbo são geralmente estruturadas Quero aquelas rosas.
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APOSTILAS OPÇÃO
O tempo é o melhor remédio. (X) Atenção, curva sinuosa!
(X) Banco do Brasil.
Período Composto: é aquele constituído por duas ou mais
orações. Exemplos: 3. Classifique os períodos abaixo em simples ou compostos.
A) Nestas férias, fomos conhecer Ouro Preto. = período
Quando você partiu minha vida ficou sem alegrias. simples (locução verbal)
Quero aquelas flores para presentear minha mãe. B) Ninguém perguntou se ele virá ao concerto. = período
Vou gritar para todos ouvirem que estou sabendo o que composto
acontece ao anoitecer. C) Quando chove, a cidade fica insuportável. = período
Cheguei, jantei e fui dormir. composto
D) Não gostei do filme, os acontecimentos são muito
Saiba que: Como toda oração está centrada num verbo ou previsíveis. = período composto
numa locução verbal, a maneira prática de saber quantas orações E) Não empresto meus CDs a ninguém. = período simples
existem num período é contar os verbos ou locuções verbais.
4.
Fonte: A) Neste ano elegeremos nosso presidente. (PS)
http://www.soportugues.com.br/secoes/sint/sint1.php B) O vira-lata latiu e espantou o quero-quero. (PC)
C) Poucas pessoas concordaram com nossa proposta. (PS)
Questões D) Vocês falam muito e agem pouco. (PC)
E) Confie em você, brigue por suas ideias, seja persistente!
1. Das frases abaixo relacionadas, indique as que contêm (PC)
oração ou orações: F) Ficou descontente com o resultado. (PS)
A) Que dia quente! G) Aproximou-se do telefone, iniciou a ligação, mas
B) Belas, as manhãs sertanejas! desistiu. (PC)
C) Estou em Monteiro há onze anos. H) Não escreverei nada nem darei entrevista. (PC)
D) O aluno compreende perfeitamente o olhar do professor . I) Se tu a amasses, serias feliz. (PC)
E) Silêncio! J) A simpática jovem é atriz. (PS)
F) O sol brilhava no céu nordestino. K) Muitos confiaram em sua pesquisa. (PS)
L) Vibramos, quando soubemos o resultado. (PC)
2. Assinale as alternativas em que não há oração:
( ) Havia muita gente naquela festa. Verbo
( ) Socorro!
( ) Que tristeza! Essa é a premissa fundamental da sintaxe, que é a parte
( ) Aquele aluno não se saiu bem na avaliação. da gramática que estuda as palavras enquanto elementos de
( ) Despediu‑se da esposa antes de viajar para a Itália. uma frase, as suas relações de concordância, de subordinação
( ) Atenção, curva sinuosa! e de ordem. Significa que, ao se realizar a análise sintática de
( ) Banco do Brasil. uma oração, sempre se inicia pelo verbo. É a partir dele que se
descobre qual o sujeito da oração, se há a indicação de qualidade,
3. Classifique os períodos abaixo em simples ou compostos. estado ou modo de ser do sujeito, se ele pratica uma ação ou se
A) Nestas férias, fomos conhecer Ouro Preto._______________ a sofre, se há complemento verbal, se há circunstância (adjunto
B) Ninguém perguntou se ele virá ao concerto._____________ adverbial), etc.
C) Quando chove, a cidade fica insuportável.________________ Nem sempre o verbo se apresenta sozinho em uma oração.
D) Não gostei do filme, os acontecimentos são muito Em muitos casos, surgem dois ou mais verbos juntos, para
previsíveis.______ indicar que se pratica ou se sofre uma ação, ou que o sujeito
e) Não empresto meus CDs a ninguém.______ possui uma qualidade. A essa junção, dá-se o nome de locução
verbal. Toda locução verbal é formada por um verbo auxiliar
4. Classifique em: (PS) Período Simples ou (PC) Período (ou mais de um) e um verbo principal (somente um).
Composto. Grife os verbos.
A) Neste ano elegeremos nosso presidente. O verbo auxiliar é o que se relaciona com o sujeito, por isso
B) O vira-lata latiu e espantou o quero-quero. concorda com este, ou seja, se o sujeito estiver no singular, o
C) Poucas pessoas concordaram com nossa proposta. verbo auxiliar também ficará no singular; se o sujeito estiver
D) Vocês falam muito e agem pouco. no plural, o verbo auxiliar também ficará no plural. Na Língua
E) Confie em você, brigue por suas ideias, seja persistente! Portuguesa os verbos auxiliares são os seguintes: ser, estar, ter,
F) Ficou descontente com o resultado. haver, dever, poder, ir, dentre outros.
G) Aproximou-se do telefone, iniciou a ligação, mas desistiu.
H) Não escreverei nada nem darei entrevista. O verbo principal é o que indica se o sujeito possui uma
I) Se tu a amasses, serias feliz. qualidade, se ele pratica uma ação ou se a sofre. É o mais
J) A simpática jovem é atriz. importante da locução. Na Língua Portuguesa, o verbo principal
K) Muitos confiaram em sua pesquisa. surge sempre no infinitivo (terminado em –ar, -er, ou –ir), no
L) Vibramos, quando soubemos o resultado gerúndio (terminado em –ndo) ou no particípio (terminado
em –ado ou –ido, dentre outras terminações).
Respostas
Veja alguns exemplos de locuções verbais:
1.
A) Que dia quente! Frase (não há verbo) Os funcionários foram convocados pelo diretor. (aux.: ser;
B) Belas, as manhãs sertanejas! Frase = não há verbo princ.: convocar)
C) Estou em Monteiro há onze anos. = oração (2) Os estudantes estão respondendo às questões. (aux.: estar;
D) O aluno compreende perfeitamente o olhar do professor princ.: responder)
. = oração (1) Os trabalhadores têm enfrentado muitos problemas. (aux.:
E) Silêncio! = frase ter; princ.: enfrentar)
F) O sol brilhava no céu nordestino. = oração O vereador havia denunciado seus companheiros. (aux.:
haver; princ.: denunciar)
2. Os alunos devem estudar todos os dias. (aux.: dever; princ.:
(X) Socorro! estudar)
(X) Que tristeza!
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APOSTILAS OPÇÃO
Sujeito: O verbo ver é, aparentemente, transitivo direto, uma vez que
se encaixa na frase Quem vê, vê algo. Ocorre, porém, que não
Para se descobrir qual o sujeito do verbo (ou da locução há o “algo”. O pior cego é aquele que não quer ver o quê? Não
verbal), deve-se perguntar a ele (ou a ela) o seguinte: Que(m) é aparece na oração; não há, portanto, o objeto direto. Como não
que ..........? A resposta será o sujeito. Por exemplo, analisemos a o há, o verbo não pode ser transitivo direto, e sim intransitivo.
primeira frase dentre as apresentadas acima: Observe, agora, esta frase:
Os funcionários foram convocados pelo diretor.
O princípio é o verbo. Procura-se, portanto, o verbo: é a Quem dá aos pobres, empresta a Deus.
locução verbal foram convocados. - Pergunta-se a ela: Que(m)
é que foi convocado? Os verbos dar e emprestar são, aparentemente, transitivos
- Resposta: Os funcionários. diretos e indiretos, uma vez que se encaixam nas frases Quem
- O sujeito da oração, então, é o seguinte: os funcionários. dá, dá algo a alguém e Quem empresta, empresta algo a
alguém. Ocorre, porém, que não há o “algo”. Quem dá o que aos
Encontrado o sujeito, parte-se para a análise do verbo: Se pobres empresta o que a Deus? Não aparece na oração; não há,
ele indicar que o sujeito possui uma qualidade, um estado ou portanto, o objeto direto. Como não o há, os verbos não podem
um modo de ser, sem praticar ação alguma, será denominado de ser transitivos diretos e indiretos, e sim somente transitivos
VERBO DE LIGAÇÃO. Os verbos de ligação mais comuns são os indiretos.
seguintes: ser, estar, parecer, ficar, permanecer e continuar.
Não se esqueça, porém, de que só será verbo de ligação o que Fonte: http://www.gramaticaonline.com.br/texto/1231
indicar qualidade, estado ou modo de ser do sujeito, sem praticar
ação alguma. Observe as seguintes frases: Questões
O político continuou seu discurso mesmo com todas as vaias 01. (Agente de Apoio Administrativo – FCC). Os
recebidas. trabalhadores passaram mais tempo na escola...
O segmento grifado acima possui a mesma função sintática
Continuar, nesta frase, não é de ligação já que não indica que o destacado em:
qualidade do sujeito, e sim ação. A) ...o que reduz a média de ganho da categoria.
B) ...houve mais ofertas de trabalhadores dessa classe.
A professora estava na sala de aula quando sofreu o infarto. C) O crescimento da escolaridade também foi impulsionado...
D) ...elevando a fatia dos brasileiros com ensino médio...
Estar, nesta frase, não é de ligação já que não indica E) ...impulsionado pelo aumento do número de
qualidade do sujeito, e sim fato. universidades...
A garota estava muito alegre uma vez que havia conseguido 02.(Agente de Defensoria Pública – FCC). Donos de uma
a aprovação. capacidade de orientação nas brenhas selvagens [...], sabiam os
paulistas como...
Estar é verbo de ligação porque indica qualidade do sujeito. O segmento em destaque na frase acima exerce a mesma
função sintática que o elemento grifado em:
Se o verbo indicar que o sujeito pratica uma ação, ou que A) Nas expedições breves serviam de balizas ou mostradores
participa ativamente de um fato, será denominado de VERBO para a volta.
INTRANSITIVO ou VERBO TRANSITIVO, de acordo com o B) Às estreitas veredas e atalhos [...], nada acrescentariam
seguinte: aqueles de considerável...
C) Só a um olhar muito exercitado seria perceptível o sinal.
- Quem ............, .................: Todo verbo que se encaixar nessa D) Uma sequência de tais galhos, em qualquer floresta, podia
frase será INTRANSITIVO. Por exemplo, o verbo correr: Quem significar uma pista.
corre, corre. E) Alguns mapas e textos do século XVII apresentam-nos a vila
de São Paulo como centro...
- Quem ............, ................. algo/alguém: Todo verbo que se
encaixar nessa frase será TRANSITIVO DIRETO. Por exemplo, o 03. Há complemento nominal em:
verbo comer: Quem come, come algo; ou o verbo amar: Quem A)Você devia vir cá fora receber o beijo da madrugada.
ama, ama alguém. B)... embora fosse quase certa a sua possibilidade de ganhar
a vida.
- Quem ............, ................. + prep. + algo/alguém: Todo C)Ela estava na janela do edifício.
verbo que se encaixar nessa frase será TRANSITIVO INDIRETO. D)... sem saber ao certo se gostávamos dele.
Por exemplo, o verbo gostar: Quem gosta, gosta de algo ou de E)Pouco depois começaram a brincar de bandido e mocinho
alguém. As preposições mais comuns são as seguintes: a, de, de cinema.
em, por, para, sem e com.
04. (ESPM-SP) Em “esta lhe deu cem mil contos”, o termo
- Quem ............, ................. algo/alguém + prep. + algo/ destacado é:
alguém: Todo verbo que se encaixar nessa frase será A) pronome possessivo
TRANSITIVO DIRETO E INDIRETO - também denominado de B) complemento nominal
BITRANSITIVO. Por exemplo, o verbo mostrar: Quem mostra, C) objeto indireto
mostra algo a alguém; ou o verbo informar: Quem informa, D) adjunto adnominal
informa alguém de algo ou Quem informa, informa algo a E) objeto direto
alguém.
05. Assinale a alternativa correta e identifique o sujeito
É importante salientar que um verbo só será TRANSITIVO das seguintes orações em relação aos verbos destacados:
se houver complemento (objeto direto ou objeto indireto). A - Amanhã teremos uma palestra sobre qualidade de vida.
análise de um verbo depende, portanto, do ambiente sintático - Neste ano, quero prestar serviço voluntário.
em que ele se encontra. Um verbo que aparentemente seja
transitivo direto pode ser, na realidade, intransitivo, caso não A)Tu – vós
haja complemento. Por exemplo, observe a seguinte frase: B)Nós – eu
C)Vós – nós
O pior cego é aquele que não quer ver. D) Ele - tu
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Respostas É desse tipo de período que iremos falar agora: o Período
Composto por Coordenação.
01. C/ 02. D / 03. B / 04. C / 05. B Quanto à classificação das orações coordenadas, temos dois
tipos: Coordenadas Assindéticas e Coordenadas Sindéticas.
Comentários
Coordenadas Assindéticas
1-) Os trabalhadores passaram mais tempo na escola... =
SUJEITO São orações coordenadas entre si e que não são ligadas
A) ...o que reduz a média de ganho da categoria. = objeto direto através de nenhum conectivo. Estão apenas justapostas.
B) ...houve mais ofertas de trabalhadores dessa classe. = objeto
direto Coordenadas Sindéticas
C) O crescimento da escolaridade também foi impulsionado... Ao contrário da anterior, são orações coordenadas entre si,
= sujeito paciente mas que são ligadas através de uma conjunção coordenativa. Esse
D) ...elevando a fatia dos brasileiros com ensino médio... = caráter vai trazer para esse tipo de oração uma classificação. As
objeto direto orações coordenadas sindéticas são classificadas em cinco tipos:
E) ...impulsionado pelo aumento do número de universidades... aditivas, adversativas, alternativas, conclusivas e explicativas.
= agente da passiva
Orações Coordenadas Sindéticas Aditivas: suas principais
2-) Donos de uma capacidade de orientação nas brenhas conjunções são: e, nem, não só... mas também, não só... como,
selvagens [...], sabiam os paulistas como... = SUJEITO assim... como.
A) Nas expedições breves = ADJUNTO ADVERBIAL - Não só cantei como também dancei.
B) nada acrescentariam aqueles de considerável...= adjunto - Nem comprei o protetor solar, nem fui à praia.
adverbial - Comprei o protetor solar e fui à praia.
C) seria perceptível o sinal. = predicativo Orações Coordenadas Sindéticas Adversativas: suas
D) Uma sequência de tais galhos = sujeito principais conjunções são: mas, contudo, todavia, entretanto,
E) apresentam-nos a vila de São Paulo como = objeto direto porém, no entanto, ainda, assim, senão.
- Fiquei muito cansada, contudo me diverti bastante.
3-) - Ainda que a noite acabasse, nós continuaríamos dançando.
A) o beijo da madrugada. = adjunto adnominal - Não comprei o protetor solar, mas mesmo assim fui à praia.
B)a sua possibilidade de ganhar a vida. = complemento
nominal (possibilidade de quê?) Orações Coordenadas Sindéticas Alternativas: suas
C)na janela do edifício. = adjunto adnominal principais conjunções são: ou... ou; ora...ora; quer...quer; seja...
D)... sem saber ao certo se gostávamos dele. = objeto indireto seja.
E) a brincar de bandido e mocinho de cinema = objeto - Ou uso o protetor solar, ou uso o óleo bronzeador.
indireto - Ora sei que carreira seguir, ora penso em várias carreiras
diferentes.
4-) esta lhe deu cem mil contos = o verbo DAR é bitransitivo, - Quer eu durma quer eu fique acordado, ficarei no quarto.
ou seja, transitivo direto e indireto, portanto precisa de dois
complementos – dois objetos: direto e indireto. Orações Coordenadas Sindéticas Conclusivas: suas
Deu o quê? = cem mil contos (direto) principais conjunções são: logo, portanto, por fim, por
Deu a quem? lhe (=a ele, a ela) = indireto conseguinte, consequentemente, pois (posposto ao verbo)
- Passei no vestibular, portanto irei comemorar.
5-) - Amanhã ( nós ) teremos uma palestra sobre qualidade - Conclui o meu projeto, logo posso descansar.
de vida. - Tomou muito sol, consequentemente ficou adoentada.
- Neste ano, ( eu ) quero prestar serviço voluntário. - A situação é delicada; devemos, pois, agir
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03. (Agente Educacional – VUNESP – 2013). Leia o texto Muitas grandes cidades adotaram uma abordagem de
a seguir. desconcentração, incentivando a criação de diversos centros
urbanos, na visão de que isso levaria a uma maior facilidade de
Cultura matemática deslocamento.
Hélio Schwartsman Mas o efeito tem sido o inverso. A criação de diversos centros
e o aumento das distâncias multiplicam o número de viagens,
SÃO PAULO – Saiu mais um estudo mostrando que o ensino dificultando o escasso investimento em transporte coletivo e
de matemática no Brasil não anda bem. A pergunta é: podemos aumentando a necessidade do transporte individual.
viver sem dominar o básico da matemática? Durante muito Se olharmos Los Angeles como a região que levou a
tempo, a resposta foi sim. Aqueles que não simpatizavam muito desconcentração ao extremo, ficam claras as consequências.
com Pitágoras podiam simplesmente escolher carreiras nas Numa região rica como a Califórnia, com enorme investimento
quais os números não encontravam muito espaço, como direito, viário, temos engarrafamentos gigantescos que viraram
jornalismo, as humanidades e até a medicina de antigamente. característica da cidade.
Como observa Steven Pinker, ainda hoje, nos meios Os modelos urbanos bem-sucedidos são aqueles com
universitários, é considerado aceitável que um intelectual se elevado adensamento e predominância do transporte coletivo,
vanglorie de ter passado raspando em física e de ignorar o beabá como mostram Manhattan, Tóquio e algumas novas áreas
da estatística. Mas ai de quem admitir nunca ter lido Joyce ou urbanas chinesas.
dizer que não gosta de Mozart. Sobre ele recairão olhares tão Apesar da desconcentração e do aumento da extensão
recriminadores quanto sobre o sujeito que assoa o nariz na urbana verificados no Brasil, é importante desenvolver e adensar
manga da camisa. ainda mais os diversos centros já existentes com investimentos
Joyce e Mozart são ótimos, mas eles, como quase toda a no transporte coletivo.
cultura humanística, têm pouca relevância para nossa vida O centro histórico de São Paulo é demonstração inequívoca
prática. Já a cultura científica, que muitos ainda tratam com uma do que não deve ser feito. É a região da cidade mais bem servida
ponta de desprezo, torna-se cada vez mais fundamental, mesmo de transporte coletivo, com infraestrutura de telecomunicação,
para quem não pretende ser engenheiro ou seguir carreiras água, eletricidade etc. Conta ainda com equipamentos de
técnicas. importância cultural e histórica que dão identidade aos
Como sobreviver à era do crédito farto sem saber calcular as aglomerados urbanos. Seria natural que, como em outras grandes
armadilhas que uma taxa de juros pode esconder? Hoje, é difícil cidades, o centro de São Paulo fosse a região mais adensada da
até posicionar-se de forma racional sobre políticas públicas metrópole. Mas não é o caso. Temos, hoje, um esvaziamento
sem assimilar toda a numeralha que idealmente as informa. gradual do centro, com deslocamento das atividades para
Conhecimentos rudimentares de estatística são pré-requisito diversas regiões da cidade.
para compreender as novas pesquisas que trazem informações É fundamental que essa visão de adensamento com uso
relevantes para nossa saúde e bem-estar. abundante de transporte coletivo seja recuperada para que
A matemática está no centro de algumas das mais intrigantes possamos reverter esse processo de uso cada vez mais intenso
especulações cosmológicas da atualidade. Se as equações da do transporte individual devorando espaços viários que não
mecânica quântica indicam que existem universos paralelos, têm a capacidade de absorver a crescente frota de automóveis,
isso basta para que acreditemos neles? Ou, no rastro de Eugene fruto não só do novo acesso da população ao automóvel mas
Wigner, podemos nos perguntar por que a matemática é tão também da necessidade de maior número de viagens em função
eficaz para exprimir as leis da física. da distância cada vez maior entre os destinos da população.
(Folha de S.Paulo. 06.04.2013. Adaptado) (Folha de S.Paulo, 13.01.2013. Adaptado)
Releia o seguinte trecho do 3.º parágrafo do texto: Em – ...fruto não só do novo acesso da população ao automóvel
Joyce e Mozart são ótimos, mas eles, como quase toda a cultura mas também da necessidade de maior número de viagens... –, os
humanística, têm pouca relevância para nossa vida prática. termos em destaque estabelecem relação de
A) explicação.
Sem que haja alteração de sentido, e de acordo com a norma- B) oposição.
padrão da língua portuguesa, ao se substituir o termo em C) alternância.
destaque, o trecho estará corretamente reescrito em: D) conclusão.
A) Joyce e Mozart são ótimos, portanto eles, como quase E) adição.
toda a cultura humanística, têm pouca relevância para nossa
vida prática. 05. Analise a oração destacada: Não se desespere, que
B) Joyce e Mozart são ótimos, conforme eles, como quase estaremos a seu lado sempre.
toda a cultura humanística, têm pouca relevância para nossa Marque a opção correta quanto à sua classificação:
vida prática. A) Coordenada sindética aditiva.
C) Joyce e Mozart são ótimos, assim eles, como quase toda B) Coordenada sindética alternativa.
a cultura humanística, têm pouca relevância para nossa vida C) Coordenada sindética conclusiva.
prática. D) Coordenada sindética explicativa.
D) Joyce e Mozart são ótimos, todavia eles, como quase toda
a cultura humanística, têm pouca relevância para nossa vida Respostas
prática.
E) Joyce e Mozart são ótimos, pois eles, como quase toda 1-B / 2-E / 3-D / 4-E / 5-D
a cultura humanística, têm pouca relevância para nossa vida
prática. Comentários
04. (Analista Administrativo – VUNESP – 2013). Leia o 1-) “Não se verificou, todavia, uma transplantação integral
texto a seguir. de gosto e de estilo” = conjunção adversativa, portanto: oração
coordenada sindética adversativa
Mais denso, menos trânsito
Henrique Meirelles 2-) Estudamos, logo deveremos passar nos exames = a
oração em destaque não é introduzida por conjunção, então:
As grandes cidades brasileiras estão congestionadas e coordenada assindética
em processo de deterioração agudizado pelo crescimento
econômico da última década. Existem deficiências evidentes em 3-) Joyce e Mozart são ótimos, mas eles... = conjunção (e ideia)
infraestrutura, mas é importante também considerar e estudar adversativa
em profundidade o planejamento urbano. A) Joyce e Mozart são ótimos, portanto eles, como quase
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APOSTILAS OPÇÃO
toda a cultura humanística, têm pouca relevância para nossa Passagem do discurso direto para discurso indireto
vida prática. = conclusiva
B) Joyce e Mozart são ótimos, conforme eles, como quase Na passagem do discurso direto para o discurso indireto,
toda a cultura humanística, têm pouca relevância para nossa ocorre mudança nas pessoas do discurso, mudança nos tempos
vida prática. = conformativa verbais, mudança na pontuação das frases e mudança nos
C) Joyce e Mozart são ótimos, assim eles, como quase toda advérbios e adjuntos adverbiais.
a cultura humanística, têm pouca relevância para nossa vida
prática. = conclusiva Mudança das pessoas do discurso: Toda a narrativa que
E) Joyce e Mozart são ótimos, pois eles, como quase toda se encontre na 1.ª pessoa no discurso direto passa para a 3.ª
a cultura humanística, têm pouca relevância para nossa vida pessoa no discurso indireto, incluindo nessa mudança não só o
prática. = explicativa verbo, mas também todos os pronomes que aparecem na frase,
como os pronomes eu, nós e meu, que passam para ele/ela, eles/
Dica: conjunção pois como explicativa = dá para eu substituir elas e seu no discurso indireto.
por porque; como conclusiva: substituo por portanto.
Mudança de tempos verbais nos tempos do indicativo: O
4-) fruto não só do novo acesso da população ao automóvel presente no discurso direto passa para pretérito imperfeito no
mas também da necessidade de maior número de viagens... discurso indireto, o pretérito perfeito no discurso direto passa
estabelecem relação de adição de ideias, de fatos para pretérito mais-que-perfeito no discurso indireto e o futuro
do presente no discurso direto passa para futuro do pretérito no
discurso indireto.
Discurso direto, indireto e indireto
livre. Mudança de tempos verbais nos tempos do subjuntivo:
O presente e o futuro no discurso direto passam para pretérito
imperfeito no discurso indireto.
Discurso Direto, Indireto e Indireto Livre
Mudança de tempos verbais no imperativo: O imperativo
Discurso é a prática humana de construir textos, sejam eles no discurso direto passa para pretérito imperfeito do subjuntivo
escritos ou orais. Sendo assim, todo discurso é uma prática no discurso indireto.
social. A análise de um discurso deve, portanto, considerar o
contexto em que se encontra, assim como as personagens e as Mudança na pontuação das frases: Frases interrogativas,
condições de produção do texto. exclamativas e imperativas no discurso direto passam para
frases declarativas no discurso indireto.
Em um texto narrativo, o autor pode optar por três tipos
de discurso: o discurso direto, o discurso indireto e o discurso Mudança nas noções temporais: As noções temporais
indireto livre. Não necessariamente estes três discursos estão como ontem, hoje e amanhã no discurso direto passam para no
separados, eles podem aparecer juntos em um texto. Dependerá dia anterior, naquele dia e no dia seguinte no discurso indireto.
de quem o produziu.
Mudança nas noções espaciais: As noções espaciais como
Vejamos cada um deles: aqui, aí, este e isto no discurso direto passam para ali, lá, aquele
e aquilo no discurso indireto.
Discurso Direto: Neste tipo de discurso as personagens
ganham voz. É o que ocorre normalmente em diálogos. Isso Exemplo:
permite que traços da fala e da personalidade das personagens
sejam destacados e expostos no texto. O discurso direto Discurso direto: - Iremos de férias amanhã.
reproduz fielmente as falas das personagens. Verbos como Discurso indireto: Eles disseram que iriam de férias no dia
dizer, falar, perguntar, entre outros, servem para que as falas das seguinte.
personagens sejam introduzidas e elas ganhem vida, como em
uma peça teatral. Discurso Indireto Livre: O texto é escrito em terceira pessoa
e o narrador conta a história, mas as personagens têm voz
Travessões, dois pontos, aspas e exclamações são muito própria, de acordo com a necessidade do autor de fazê-lo. Sendo
comuns durante a reprodução das falas. assim é uma mistura dos outros dois tipos de discurso e as duas
vozes se fundem.
Exemplo:
Exemplo:
“O Guaxinim está inquieto, mexe dum lado pra outro. Eis
que suspira lá na língua dele - Chente! que vida dura esta de “Que vontade de voar lhe veio agora! Correu outra vez com
guaxinim do banhado!...” a respiração presa. Já nem podia mais. Estava desanimado. Que
pena! Houve um momento em que esteve quase... quase!”
“- Mano Poeta, se enganche na minha garupa!” “Retirou as asas e estraçalhou-a. Só tinham beleza.
Entretanto, qualquer urubu... que raiva...” (Ana Maria Machado)
Discurso Indireto: O narrador conta a história e reproduz
fala, e reações das personagens. É escrito normalmente em “D. Aurora sacudiu a cabeça e afastou o juízo temerário. Para
terceira pessoa. Nesse caso, o narrador se utiliza de palavras que estar catando defeitos no próximo? Eram todos irmãos.
suas para reproduzir aquilo que foi dito pela personagem. Irmãos.” (Graciliano Ramos)
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APOSTILAS OPÇÃO
(C) Normalmente é escrito na terceira pessoa. As falas são 03. Resposta B
iniciadas com o sujeito, mais o verbo de elocução seguido da fala
da personagem. 04. Resposta A
(D) No discurso indireto as personagens são conhecidas O discurso indireto livre é um tipo de discurso misto, em que
através de seu próprio discurso, ou seja, através de suas pró- se associam as características do discurso direto e do indireto.
prias palavras.
02. Assinale a alternativa que melhor complete o seguinte Relações de sentido entre
trecho: orações e segmentos de texto.
No plano expressivo, a força da ____________ em _____________ Conectores que conferem
provém essencialmente de sua capacidade de _____________ o epi- coerência e coesão ao texto –
sódio, fazendo ______________ da situação a personagem, tornando-
-a viva para o ouvinte, à maneira de uma cena de teatro __________ coordenação e subordinação.
o narrador desempenha a mera função de indicador de falas.
(A) narração - discurso indireto - enfatizar - ressurgir – onde;
(B) narração - discurso onisciente - vivificar - demonstrar- Período composto por subordinação
-se – donde;
(C) narração - discurso direto - atualizar - emergir - em que; Observe o exemplo abaixo de Vinícius de Moraes:
(D) narração - discurso indireto livre - humanizar - imergir
- na qual; “Eu sinto que em meu gesto existe o teu gesto.”
(E) dissertação - discurso direto e indireto - dinamizar - pro- Oração Principal Oração Subordinada
tagonizar - em que.
Observe que na oração subordinada temos o verbo “existe”,
03. Faça a associação entre os tipos de discurso e assinale a que está conjugado na terceira pessoa do singular do presente
sequência correta. do indicativo. As orações subordinadas que apresentam
verbo em qualquer dos tempos finitos (tempos do modo do
1. Reprodução fiel da fala da personagem, é demarcado indicativo, subjuntivo e imperativo), são chamadas de orações
pelo uso de travessão, aspas ou dois pontos. Nesse tipo de dis- desenvolvidas ou explícitas.
curso, as falas vêm acompanhadas por um verbo de elocução, Podemos modificar o período acima. Veja:
responsável por indicar a fala da personagem.
2. Ocorre quando o narrador utiliza as próprias palavras Eu sinto existir em meu gesto o teu gesto..
para reproduzir a fala de um personagem. Oração Principal Oração Subordinada
3. Tipo de discurso misto no qual são associadas as ca-
racterísticas de dois discursos para a produção de outro. Nele a A análise das orações continua sendo a mesma: “Eu
fala da personagem é inserida de maneira discreta no discurso sinto” é a oração principal, cujo objeto direto é a oração
do narrador. subordinada “existir em meu gesto o teu gesto”. Note que a
oração subordinada apresenta agora verbo no infinitivo. Além
( ) discurso indireto disso, a conjunção “que”, conectivo que unia as duas orações,
( ) discurso indireto livre desapareceu. As orações subordinadas cujo verbo surge numa
( ) discurso direto das formas nominais (infinitivo - flexionado ou não -, gerúndio
ou particípio) chamamos orações reduzidas ou implícitas.
(A) 3, 2 e 1. Obs.: as orações reduzidas não são introduzidas por
(B) 2, 3 e 1. conjunções nem pronomes relativos. Podem ser, eventualmente,
(C) 1, 2 e 3. introduzidas por preposição.
(D) 3, 1 e 2.
1) ORAÇÕES SUBORDINADAS SUBSTANTIVAS
04. “Impossível dar cabo daquela praga. Estirou os olhos
pela campina, achou-se isolado. Sozinho num mundo coberto A oração subordinada substantiva tem valor de substantivo
de penas, de aves que iam comê-lo. Pensou na mulher e sus- e vem introduzida, geralmente, por conjunção integrante (que,
pirou. Coitada de Sinhá Vitória, novamente nos descampados, se).
transportando o baú de folha.”
O narrador desse texto mistura-se de tal forma à persona- Suponho que você foi à biblioteca hoje.
gem que dá a impressão de que não há diferença entre eles. A Oração Subordinada Substantiva
personagem fala misturada à narração. Esse discurso é chama-
do: Você sabe se o presidente já chegou?
(A) discurso indireto livre Oração Subordinada Substantiva
(B) discurso direto
(C) discurso indireto Os pronomes interrogativos (que, quem, qual) também
(D) discurso implícito introduzem as orações subordinadas substantivas, bem como os
(E) discurso explícito advérbios interrogativos (por que, quando, onde, como). Veja os
exemplos:
Respostas O garoto perguntou qual era o telefone da moça.
Oração Subordinada Substantiva
01. Resposta D
Apenas no discurso direto as personagens ganham voz. Para Não sabemos por que a vizinha se mudou.
construirmos um discurso direto, devemos utilizar o travessão e Oração Subordinada Substantiva
os chamados verbos de elocução, ou seja, verbos que indicam o
que as personagens falaram. Classificação das Orações Subordinadas Substantivas
Exemplo de verbo de elocução:
– Muita fome! – Lucas respondeu, passando sua mão pela De acordo com a função que exerce no período, a oração
barriga. subordinada substantiva pode ser:
No exemplo acima, o verbo “respondeu” é o verbo de elocu-
ção. a) Subjetiva
É subjetiva quando exerce a função sintática de sujeito do
02. Resposta C verbo da oração principal. Observe:
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APOSTILAS OPÇÃO
É fundamental o seu comparecimento à reunião. Meu pai insiste em que eu estude. (Meu pai insiste nisso)
Sujeito Oração Subordinada Substantiva Objetiva
Indireta
É fundamental que você compareça à reunião.
Oração Principal Oração Subordinada Substantiva Obs.: em alguns casos, a preposição pode estar elíptica na
Subjetiva oração.
2- Pronomes indefinidos que, quem, qual, quanto (às vezes 2) ORAÇÕES SUBORDINADAS ADJETIVAS
regidos de preposição), nas interrogações indiretas: Uma oração subordinada adjetiva é aquela que possui valor
O pessoal queria saber quem era o dono do carro importado. e função de adjetivo, ou seja, que a ele equivale. As orações
vêm introduzidas por pronome relativo e exercem a função de
3- Advérbios como, quando, onde, por que, quão (às vezes adjunto adnominal do antecedente. Observe o exemplo:
regidos de preposição), nas interrogações indiretas:
Eu não sei por que ela fez isso. Esta foi uma redação bem-sucedida.
Substantivo Adjetivo (Adjunto Adnominal)
c) Objetiva Indireta
A oração subordinada substantiva objetiva indireta atua Note que o substantivo redação foi caracterizado pelo
como objeto indireto do verbo da oração principal. Vem adjetivo bem-sucedida. Nesse caso, é possível formarmos outra
precedida de preposição. construção, a qual exerce exatamente o mesmo papel. Veja:
Esta foi uma redação que fez sucesso.
Meu pai insiste em meu estudo. Oração Principal Oração Subordinada Adjetiva
Objeto Indireto
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APOSTILAS OPÇÃO
Perceba que a conexão entre a oração subordinada adjetiva e como forma de diferenciar as orações explicativas das restritivas;
o termo da oração principal que ela modifica é feita pelo pronome de fato, as explicativas vêm sempre isoladas por vírgulas; as
relativo “que”. Além de conectar (ou relacionar) duas orações, o restritivas, não.
pronome relativo desempenha uma função sintática na oração
subordinada: ocupa o papel que seria exercido pelo termo que 3) ORAÇÕES SUBORDINADAS ADVERBIAIS
o antecede.
Obs.: para que dois períodos se unam num período composto, Uma oração subordinada adverbial é aquela que
altera-se o modo verbal da segunda oração. exerce a função de adjunto adverbial do verbo da oração
principal. Dessa forma, pode exprimir circunstância
Atenção: de tempo, modo, fim, causa, condição, hipótese, etc. Quando
Vale lembrar um recurso didático para reconhecer o desenvolvida, vem introduzida por uma das conjunções
pronome relativo que: ele sempre pode ser substituído por: o subordinativas (com exclusão das integrantes). Classifica-se de
qual - a qual - os quais - as quais acordo com a conjunção ou locução conjuntiva que a introduz.
Refiro-me ao aluno que é estudioso.
Essa oração é equivalente a: Durante a madrugada, eu olhei você dormindo.
Refiro-me ao aluno o qual estuda. Oração Subordinada Adverbial
Forma das Orações Subordinadas Adjetivas Observe que a oração em destaque agrega uma circunstância
de tempo. É, portanto, chamada de oração subordinada
Quando são introduzidas por um pronome relativo e adverbial temporal. Os adjuntos adverbiais são termos
apresentam verbo no modo indicativo ou subjuntivo, as orações acessórios que indicam uma circunstância referente, via de
subordinadas adjetivas são chamadas desenvolvidas. Além delas, regra, a um verbo. A classificação do adjunto adverbial depende
existem as orações subordinadas adjetivas reduzidas, que não são da exata compreensão da circunstância que exprime. Observe os
introduzidas por pronome relativo (podem ser introduzidas por exemplos abaixo:
preposição) e apresentam o verbo numa das formas nominais Naquele momento, senti uma das maiores emoções de minha
(infinitivo, gerúndio ou particípio). vida.
Ele foi o primeiro aluno que se apresentou. Quando vi a estátua, senti uma das maiores emoções de minha
Ele foi o primeiro aluno a se apresentar. vida.
No primeiro período, há uma oração subordinada No primeiro período, “naquele momento” é um adjunto
adjetiva desenvolvida, já que é introduzida pelo pronome adverbial de tempo, que modifica a forma verbal “senti”. No
relativo “que” e apresenta verbo conjugado no pretérito perfeito segundo período, esse papel é exercido pela oração “Quando vi
do indicativo. No segundo, há uma oração subordinada adjetiva a estátua”, que é, portanto, uma oração subordinada adverbial
reduzida de infinitivo: não há pronome relativo e seu verbo está temporal. Essa oração é desenvolvida, pois é introduzida por
no infinitivo. uma conjunção subordinativa (quando) e apresenta uma
forma verbal do modo indicativo (“vi”, do pretérito perfeito do
Classificação das Orações Subordinadas Adjetivas indicativo). Seria possível reduzi-la, obtendo-se:
Ao ver a estátua, senti uma das maiores emoções de minha
Na relação que estabelecem com o termo que caracterizam, as vida.
orações subordinadas adjetivas podem atuar de duas maneiras
diferentes. Há aquelas que restringem ou especificam o sentido A oração em destaque é reduzida, pois apresenta uma
do termo a que se referem, individualizando-o. Nessas orações das formas nominais do verbo (“ver” no infinitivo) e não é
não há marcação de pausa, sendo chamadas subordinadas introduzida por conjunção subordinativa, mas sim por uma
adjetivas restritivas. Existem também orações que realçam um preposição (“a”, combinada com o artigo “o”).
detalhe ou amplificam dados sobre o antecedente, que já se
encontra suficientemente definido, as quais denominam- Obs.: a classificação das orações subordinadas adverbiais é
se subordinadas adjetivas explicativas. feita do mesmo modo que a classificação dos adjuntos adverbiais.
Baseia-se na circunstância expressa pela oração.
Exemplo 1:
Jamais teria chegado aqui, não fosse a gentileza de um Circunstâncias Expressas pelas Orações Subordinadas
homem que passava naquele momento. Adverbiais
Oração
Subordinada Adjetiva Restritiva a) Causa
A ideia de causa está diretamente ligada àquilo que provoca
Nesse período, observe que a oração em destaque restringe um determinado fato, ao motivo do que se declara na oração
e particulariza o sentido da palavra “homem”: trata-se de um principal. “É aquilo ou aquele que determina um acontecimento”.
homem específico, único. A oração limita o universo de homens, Principal conjunção subordinativa causal: PORQUE
isto é, não se refere a todos os homens, mas sim àquele que
estava passando naquele momento. Outras conjunções e locuções causais: como (sempre
introduzido na oração anteposta à oração principal), pois, pois
Exemplo 2: que, já que, uma vez que, visto que.
As ruas ficaram alagadas porque a chuva foi muito forte.
O homem, que se considera racional, muitas vezes age Como ninguém se interessou pelo projeto, não houve
animalescamente. alternativa a não ser cancelá-lo.
Oração Subordinada Adjetiva Explicativa Já que você não vai, eu também não vou.
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APOSTILAS OPÇÃO
É feio que dói. (É tão feio que, em consequência, causa dor.) Fiz o bolo conforme ensina a receita.
Nunca abandonou seus ideais, de sorte que acabou Consoante reza a Constituição, todos os cidadãos têm direitos
concretizando-os. iguais.
Não consigo ver televisão sem bocejar. (Oração Reduzida de
Infinitivo) g) Finalidade
As orações subordinadas adverbiais finais indicam a
c) Condição intenção, a finalidade daquilo que se declara na oração principal.
Condição é aquilo que se impõe como necessário para Principal conjunção subordinativa final: A FIM DE QUE
a realização ou não de um fato. As orações subordinadas Outras conjunções finais: que, porque (= para que) e a
adverbiais condicionais exprimem o que deve ou não ocorrer locução conjuntiva para que.
para que se realize ou deixe de se realizar o fato expresso na Aproximei-me dela a fim de que ficássemos amigos.
oração principal. Felipe abriu a porta do carro para que sua namorada entrasse.
Principal conjunção subordinativa condicional: SE
h) Proporção
Outras conjunções condicionais: caso, contanto que, desde As orações subordinadas adverbiais proporcionais exprimem
que, salvo se, exceto se, a não ser que, a menos que, sem que, uma ideia de proporção, ou seja, um fato simultâneo ao expresso na
vez que (seguida de verbo no subjuntivo). oração principal.
Se o regulamento do campeonato for bem Principal locução conjuntiva subordinativa proporcional: À
elaborado, certamente o melhor time será campeão. PROPORÇÃO QUE
Uma vez que todos aceitem a proposta, assinaremos o contrato.
Caso você se case, convide-me para a festa. Outras locuções conjuntivas proporcionais: à medida
que, ao passo que. Há ainda as estruturas: quanto maior...(maior),
d) Concessão quanto maior...(menor), quanto menor...(maior), quanto menor...
As orações subordinadas (menor), quanto mais...(mais), quanto mais...(menos), quanto
adverbiais concessivas indicam concessão às ações do verbo da menos...(mais), quanto menos...(menos).
oração principal, isto é, admitem uma contradição ou um fato À proporção que estudávamos, acertávamos mais questões.
inesperado. A ideia de concessão está diretamente ligada ao Visito meus amigos à medida que eles me convidam.
contraste, à quebra de expectativa. Quanto maior for a altura, maior será o tombo.
Principal conjunção subordinativa concessiva: EMBORA
i) Tempo
Utiliza-se também a conjunção: conquanto e as locuções ainda As orações subordinadas adverbiais temporais acrescentam
que, ainda quando, mesmo que, se bem que, posto que, apesar de uma ideia de tempo ao fato expresso na oração principal,
que. podendo exprimir noções de simultaneidade, anterioridade ou
Só irei se ele for. posterioridade.
A oração acima expressa uma condição: o fato de “eu” ir só se Principal conjunção subordinativa temporal: QUANDO
realizará caso essa condição seja satisfeita. Outras conjunções subordinativas temporais: enquanto, mal e
Compare agora com: locuções conjuntivas: assim que, logo que, todas as vezes que,
Irei mesmo que ele não vá. antes que, depois que, sempre que, desde que, etc.
Quando você foi embora, chegaram outros convidados.
A distinção fica nítida; temos agora uma concessão: irei de Sempre que ele vem, ocorrem problemas.
qualquer maneira, independentemente de sua ida. A oração Mal você saiu, ela chegou.
destacada é, portanto, subordinada adverbial concessiva. Terminada a festa, todos se retiraram. (= Quando terminou a
Observe outros exemplos: festa) (Oração Reduzida de Particípio)
Embora fizesse calor, levei agasalho.
Conquanto a economia tenha crescido, pelo menos metade da Questões
população continua à margem do mercado de consumo.
Foi aprovado sem estudar (= sem que estudasse / embora não 01. (Papiloscopista Policial – Vunesp). As expressões
estudasse). (reduzida de infinitivo) mais denso e menos trânsito, no título, estabelecem entre si
uma relação de
e) Comparação (A) comparação e adição.
As orações subordinadas (B) causa e consequência.
adverbiais comparativas estabelecem uma comparação com a (C) conformidade e negação.
ação indicada pelo verbo da oração principal. (D) hipótese e concessão.
Principal conjunção subordinativa comparativa: COMO (E) alternância e explicação
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APOSTILAS OPÇÃO
04. (Agente de Vigilância e Recepção – VUNESP). 2-) já que cumprem melhor as regras = estabelece entre as
Considere a tirinha em que se vê Honi conversando com seu orações uma relação de causa com a consequência de “tem um
Namorado Lute. efeito positivo”.
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APOSTILAS OPÇÃO
3) Princípio da Relevância: Um texto com informações É importante ressaltar que em alguns tipos de texto,
fragmentadas torna as ideias incoerentes, ainda que cada especialmente nos textos literários, uma ruptura com os tipos de
fragmento apresente certa coerência individual. Se as ideias não coerência descritos anteriormente pode acontecer. Nos demais
dialogam entre si, então elas são irrelevantes. textos, a coerência contribui para a construção de enunciados
cuja significação seja aceitável, ajudando na compreensão
É importante ressaltarmos que o uso adequado dos do leitor ou do interlocutor. Todavia, a coerência depende de
conectivos também colabora na construção de um texto coerente: outros aspectos, como o conhecimento linguístico de quem
a coesão textual é um importante mecanismo de estruturação do acessa o conteúdo, a situacionalidade, a informatividade, a
texto, presente em dois movimentos essenciais: restrospecção intertextualidade e a intencionalidade.
e prospecção. Lembre-se de que a coerência é um princípio de
interpretabilidade, portanto, cabe a você depreender os sentidos Fontes: http://mundoeducacao.bol.uol.com.br/redacao/
do texto. coerencia-textual.htm
http://portugues.uol.com.br/redacao/tipos-coerencia.html
Tipos de coerência
São seis os tipos de coerência: sintática, semântica, temática, Questões
pragmática, estilística e genérica. Conhecê-los contribui para a
escrita de uma boa redação. 01. Sobre a coerência textual, é incorreto afirmar:
a) A coerência é uma conformidade entre fatos ou ideias,
Você já deve saber que alguns elementos são indispensáveis própria daquilo que tem nexo, conexão, portanto, podemos
para a construção de um bom texto. Entre esses elementos, associá-la ao processo de construção de sentidos do texto e à
está a coerência textual, fator que garante a inteligibilidade das articulação das ideias.
ideias apresentadas em uma redação. Quando falta coerência, a b) Por serem os sentidos elementos subjetivos, podemos
construção de sentidos fica seriamente comprometida. dizer que a coerência não pode ser delimitada, pois o leitor é o
responsável pela constituição dos significados do texto.
É importante que você saiba que existem tipos de coerência, c) A coerência é imaterial e não está na superfície textual.
elementos que colaboram para a construção da coerência global Compreender aquilo que está escrito dependerá dos níveis de
de um texto. São eles: interação entre o leitor, o autor e o texto. Por esse motivo, um
mesmo texto pode apresentar múltiplas interpretações.
Coerência sintática: está relacionada com a estrutura d) A não contradição, a não tautologia e o princípio da
linguística, como termo de ordem dos elementos, seleção relevância são elementos básicos que garantem a coerência
lexical etc., e também à coesão. Quando empregada, eliminamos textual.
estruturas ambíguas, bem como o uso inadequado dos e) A coerência textual dispensa o uso adequado dos
conectivos. conectivos, elementos que apenas colaboram para a estruturação
do texto sem apresentar relação direta com a semântica textual.
Coerência semântica: Para que a coerência semântica esteja
presente em um texto, é preciso, antes de tudo, que o texto não 02. Observe a tirinha Calvin e Haroldo, de Bill Watterson,
seja contraditório, mesmo porque a semântica está relacionada e responda à questão:
com as relações de sentido entre as estruturas. Para detectar
uma incoerência, é preciso que se faça uma leitura cuidadosa,
ancorada nos processos de analogia e inferência.
Língua Portuguesa 79
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APOSTILAS OPÇÃO
Sobre o nível de linguagem adotado por Calvin, podemos Respostas
afirmar que se trata, em relação aos tipos de coerência, de uma
a) incoerência pragmática. 01. (E)
b) incoerência genérica. O uso adequado dos conectivos é um importante mecanismo
c) incoerência estilística. de estruturação do texto, seja nos aspectos relacionados à
d) incoerência temática. semântica, seja nos aspectos relacionados à sintaxe. Um texto
e) incoerência semântica. pode ser coerente sem conectivos, contudo, esses elementos
garantem dois movimentos de leitura essenciais em uma
03. Observe o discurso de Calvin e responda à questão: redação: a retrospecção e a prospecção.
02. (C)
De acordo com a coerência estilística, cada situação
interativa exige do falante ou do produtor do texto a adequação
à variedade linguística, ou seja, devemos optar, de acordo com
o contexto comunicacional, pela variedade padrão ou pela
variedade não padrão. Analisando as falas de Calvin, podemos
inferir que, ao adotar a variedade padrão fora de seu contexto
ideal de uso, ele cometeu uma incoerência estilística.
Língua Portuguesa 80
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APOSTILAS OPÇÃO
- enfim (conclusão) Questões
- dessa forma (conclusão)
- em suma (conclusão) 01. (TJ/RJ – Analista Judiciário – FGV/2014)
- nesse sentido (conclusão)
- portanto (conclusão) Texto 1 – Bem tratada, faz bem
- afinal (conclusão)
Sérgio Magalhães, O Globo
- logo após (tempo)
- ocasionalmente (tempo) O arquiteto Jaime Lerner cunhou esta frase premonitória: “O
- posteriormente (tempo) carro é o cigarro do futuro.” Quem poderia imaginar a reversão
- atualmente (tempo) cultural que se deu no consumo do tabaco?
- enquanto isso (tempo) Talvez o automóvel não seja descartável tão facilmente. Este
- imediatamente (tempo) jornal, em uma série de reportagens, nestes dias, mostrou o
- não raro (tempo) privilégio que os governos dão ao uso do carro e o desprezo ao
- concomitantemente (tempo) transporte coletivo. Surpreendentemente, houve entrevistado
- igualmente (semelhança, conformidade) que opinou favoravelmente, valorizando Los Angeles – um caso
- segundo (semelhança, conformidade) típico de cidade rodoviária e dispersa.
Ainda nestes dias, a ONU reafirmou o compromisso desta
- conforme (semelhança, conformidade)
geração com o futuro da humanidade e contra o aquecimento
- assim também (semelhança, conformidade) global – para o qual a emissão de CO2 do rodoviarismo é agente
- de acordo com (semelhança, conformidade) básico. (A USP acaba de divulgar estudo advertindo que a
- daí (causa e consequência) poluição em São Paulo mata o dobro do que o trânsito.)
- por isso (causa e consequência) O transporte também esteve no centro dos protestos de
- de fato (causa e consequência) junho de 2013. Lembremos: ele está interrelacionado com a
- em virtude de (causa e consequência) moradia, o emprego, o lazer. Como se vê, não faltam razões para
- assim (causa e consequência) o debate do tema.
- naturalmente (causa e consequência)
- então (exemplificação, esclarecimento) “Como se vê, não faltam razões para o debate do tema.”
- por exemplo (exemplificação, esclarecimento)
Substituindo o termo destacado por uma oração
- isto é (exemplificação, esclarecimento) desenvolvida, a forma correta e adequada seria:
- a saber (exemplificação, esclarecimento) (A) para que se debatesse o tema;
- em outras palavras (exemplificação, esclarecimento) (B) para se debater o tema;
- ou seja (exemplificação, esclarecimento) (C) para que se debata o tema;
- quer dizer (exemplificação, esclarecimento) (D) para debater-se o tema;
- rigorosamente falando (exemplificação, esclarecimento). (E) para que o tema fosse debatido.
Ex.: A prática de atividade física é essencial ao nosso 02. (TJ/RJ – Analista Judiciário – FGV/2014)
cotidiano. Assim sendo, quem a pratica possui uma melhor “A USP acaba de divulgar estudo advertindo que a poluição
em São Paulo mata o dobro do que o trânsito”.
qualidade de vida.
A oração em forma desenvolvida que substitui correta e
adequadamente o gerúndio “advertindo” é:
- Coesão por referência: existem palavras que têm a função (A) com a advertência de;
de fazer referência, são elas: (B) quando adverte;
- pronomes pessoais: eu, tu, ele, me, te, os... (C) em que adverte;
- pronomes possessivos: meu, teu, seu, nosso... (D) no qual advertia;
- pronomes demonstrativos: este, esse, aquele... (E) para advertir.
- pronomes indefinidos: algum, nenhum, todo...
- pronomes relativos: que, o qual, onde... 03. (PC/RJ – Papilocopista – IBF/2014)
- advérbios de lugar: aqui, aí, lá...
Texto III - Corrida contra o ebola
Ex.: Marcela obteve uma ótima colocação no concurso. Tal
resultado demonstra que ela se esforçou bastante para alcançar Já faz seis meses que o atual surto de ebola na África
o objetivo que tanto almejava. Ocidental despertou a atenção da comunidade internacional,
mas nada sugere que as medidas até agora adotadas para refrear
- Coesão por substituição: substituição de um nome (pessoa, o avanço da doença tenham sido eficazes.
objeto, lugar etc.), verbos, períodos ou trechos do texto por uma Ao contrário, quase metade das cerca de 4.000 contaminações
palavra ou expressão que tenha sentido próximo, evitando a registradas neste ano ocorreram nas últimas três semanas,
repetição no corpo do texto. e as mais de 2.000 mortes atestam a força da enfermidade. A
escalada levou o diretor do CDC (Centro de Controle e Prevenção
Ex.: Porto Alegre pode ser substituída por “a capital gaúcha”; de Doenças) dos EUA, Tom Frieden, a afirmar que a epidemia
Castro Alves pode ser substituído por “O Poeta dos Escravos”; está fora de controle.
João Paulo II: Sua Santidade; O vírus encontrou ambiente propício para se propagar.
Vênus: A Deusa da Beleza. De um lado, as condições sanitárias e econômicas dos países
afetados são as piores possíveis. De outro, a Organização
Ex.: Castro Alves é autor de uma vastíssima obra literária. Mundial da Saúde foi incapaz de mobilizar com celeridade
Não é por acaso que o “Poeta dos Escravos” é considerado o mais um contingente expressivo de profissionais para atuar nessas
importante da geração a qual representou. localidades afetadas.
Verdade que uma parcela das debilidades da OMS se explica
Assim, a coesão confere textualidade aos enunciados por problemas financeiros. Só 20% dos recursos da entidade
agrupados em conjuntos. vêm de contribuições compulsórias dos países-membros – o
restante é formado por doações voluntárias.
Fonte: http://brasilescola.uol.com.br/redacao/coesao.htm A crise econômica mundial se fez sentir também nessa área,
e a organização perdeu quase US$ 1 bilhão de seu orçamento
bianual, hoje de quase US$ 4 bilhões. Para comparação, o CDC
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APOSTILAS OPÇÃO
dos EUA contou, somente no ano de 2013, com cerca de US$ 6 05. (TJ/SP – Escrevente Técnico Judiciário –
bilhões. VUNESP-2014)
Os cortes obrigaram a OMS a fazer escolhas difíceis. A agência Leia os quadrinhos para responder a questão.
passou a dar mais ênfase à luta contra enfermidades globais
crônicas, como doenças coronárias e diabetes. O departamento
de respostas a epidemias e pandemias foi dissolvido e integrado
a outros. Muitos profissionais experimentados deixaram seus
cargos.
Pesa contra o órgão da ONU, de todo modo, a demora para
reconhecer a gravidade da situação. Seus esforços iniciais foram
limitados e mal liderados.
O surto agora atingiu proporções tais que já não é mais
possível enfrentá-lo de Genebra, cidade suíça sede da OMS.
Tornou-se crucial estabelecer um comando central na África Um enunciado possível em substituição à fala do terceiro
Ocidental, com representantes dos países afetados. quadrinho, em conformidade com a norma- padrão da língua
Espera-se também maior comprometimento das potências portuguesa, é:
mundiais, sobretudo Estados Unidos, Inglaterra e França, (A) Se você ir pelos caminhos da verdade, leve um capacete.
que possuem antigos laços com Libéria, Serra Leoa e Guiné, (B) Caso você vá pelos caminhos da verdade, lembra-se de
respectivamente. levar um capacete.
A comunidade internacional tem diante de si um desafio (C) Se você se mantiver nos caminhos da verdade, leve um
enorme, mas é ainda maior a necessidade de agir com rapidez. capacete.
Nessa batalha global contra o ebola, todo tempo perdido conta (D) Caso você se mantém nos caminhos da verdade, lembre
a favor da doença. de levar um capacete.
(E) Ainda que você se mantêm nos caminhos da verdade,
(Disponível em: http://www1.folha.uol.com.br/ leva um capacete.
opiniao/2014/09/1512104-editorial-corrida-contra-o-ebola.shtml:
Acesso em: 08/09/2014) Respostas
Assinale a opção em que se indica, INCORRETAMENTE, o 01. (C) - As orações subordinadas desenvolvidas possuem
referente do termo em destaque. conjunção e verbos conjugados em modos e tempos verbais.
(A) “quase US$ 1 bilhão de seu orçamento bianual” (5º§) – Na letra “a” o verbo está num tempo diferente da frase.
organização Na letra “b” o verbo está no infinitivo o que caracteriza como
(B) “A agência passou a dar mais ênfase” (6º§) – OMS oração reduzida.
(C) “Pesa contra o órgão da ONU”(7º§) – OMS Na letra “c” a oração apresenta a conjunção “para que” que
(D) “Seus esforços iniciais foram limitados” (7º§) – gravidade exprime finalidade e o verbo está conjugado no tempo correto
da situação da frase.
(E) “A comunidade tem diante de si” (10º§) – comunidade Na letra “d” não apresenta conjunção.
internacional Na letra “e” o verbo está no particípio caracterizando oração
reduzida.
04. (TJ/SP – Escrevente Técnico Judiciário – Portanto, a resposta certa é a letra “c”.
VUNESP-2014)
02. (C) - “A USP acaba de divulgar estudo advertindo que a
Leia o texto para responder a questão. poluição em São Paulo mata o dobro do que o trânsito”.
As cotas raciais deram certo porque seus beneficiados são, Os verbos acabar e matar contidos na frase estão no
sim, competentes. Merecem, sim, frequentar uma universidade presente do indicativo. Logo, o verbo advertir ficará no presente
pública e de qualidade. No vestibular, que é o princípio de do indicativo. EX: eu advirto, tu advertes, ele adverte.
tudo, os cotistas estão só um pouco atrás. Segundo dados do
Sistema de Seleção Unificada, a nota de corte para os candidatos 03. (D) - Pesa contra o órgão da ONU, de todo modo, a
convencionais a vagas de medicina nas federais foi de 787,56 demora para reconhecer a gravidade da situação. Seus esforços
pontos. Para os cotistas, foi de 761,67 pontos. A diferença iniciais foram limitados e mal liderados.
entre eles, portanto, ficou próxima de 3%. IstoÉ entrevistou De quem foram os esforços? Da ONU, pois estes formam
educadores e todos disseram que essa distância é mais do que limitados e mal liderados.
razoável. Na verdade, é quase nada. Se em uma disciplina tão
concorrida quanto medicina um coeficiente de apenas 3% 04. (A) - “a nota de corte para os candidatos convencionais
separa os privilegiados, que estudaram em colégios privados, a vagas de medicina nas federais foi de 787,56 pontos. Para os
dos negros e pobres, que frequentaram escolas públicas, então cotistas, foi de 761,67 pontos”
é justo supor que a diferença mínima pode, perfeitamente, ser A DIFERENÇA ENTRE ELES é de 3%.
igualada ou superada no decorrer dos cursos. Depende só da eles quem ? (os candidatos convencionais e os cotistas) que
disposição do aluno. Na Universidade Federal do Rio de Janeiro estão postos em relação a diferença de NOTA .
(UFRJ), uma das mais conceituadas do País, os resultados do
último vestibular surpreenderam. “A maior diferença entre 05. (C)
as notas de ingresso de cotistas e não cotistas foi observada (A) Se você ir (for) pelos caminhos da verdade, leve um
no curso de economia”, diz Ângela Rocha, pró-reitora da UFRJ. capacete.
“Mesmo assim, essa distância foi de 11%, o que, estatisticamente, (B) Caso você vá pelos caminhos da verdade, lembra-se
não é significativo”. (lembre-se) de levar um capacete.
(www.istoe.com.br) (C) Se você se mantiver nos caminhos da verdade, leve um
capacete.
Para responder a questão, considere a passagem – A (D) Caso você se mantém (mantenha) nos caminhos da
diferença entre eles, portanto, ficou próxima de 3%. verdade, lembre de levar um capacete.
O pronome eles tem como referente: (D) Ainda que você se mantêm (mantenha) nos caminhos
(A) candidatos convencionais e cotistas. da verdade, leva (leve) um capacete.
(B) beneficiados.
(C) dados do Sistema de Seleção Unificada.
(D) dados do Sistema de Seleção Unificada e pontos.
(E) pontos.
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APOSTILAS OPÇÃO
3- Indica interrupções de hesitação ou dúvida
Emprego dos sinais de - Este mal... pega doutor?
pontuação. 4- Indica que o sentido vai além do que foi dito
- Deixa, depois, o coração falar...
Os sinais de pontuação são marcações gráficas que servem
para compor a coesão e a coerência textual além de ressaltar Vírgula
especificidades semânticas e pragmáticas. Vejamos as principais Não se usa vírgula
funções dos sinais de pontuação conhecidos pelo uso da língua *separando termos que, do ponto de vista sintático, ligam-se
portuguesa. diretamente entre si:
2- Usa-se nas abreviações - V. Exª. - Sr. c) entre nome e complemento nominal; entre nome e adjunto
adnominal.
Ponto e Vírgula ( ; ) A surpreendente reação do governo contra os sonegadores
1- Separa várias partes do discurso, que têm a mesma despertou reações entre os empresários.
importância. adj. adnominal nome adj. adn. complemento nominal
- “Os pobres dão pelo pão o trabalho; os ricos dão pelo pão
a fazenda; os de espíritos generosos dão pelo pão a vida; os de Usa-se a vírgula:
nenhum espírito dão pelo pão a alma...” (VIEIRA)
- Para marcar intercalação:
2- Separa partes de frases que já estão separadas por a) do adjunto adverbial: O café, em razão da sua abundância,
vírgulas. vem caindo de preço.
- Alguns quiseram verão, praia e calor; outros montanhas, frio b) da conjunção: Os cerrados são secos e áridos. Estão
e cobertor. produzindo, todavia, altas quantidades de alimentos.
c) das expressões explicativas ou corretivas: As indústrias
3- Separa itens de uma enumeração, exposição de motivos, não querem abrir mão de suas vantagens, isto é, não querem abrir
decreto de lei, etc. mão dos lucros altos.
- Ir ao supermercado;
- Pegar as crianças na escola; - Para marcar inversão:
- Caminhada na praia; a) do adjunto adverbial (colocado no início da oração):
- Reunião com amigos. Depois das sete horas, todo o comércio está de portas fechadas.
b) dos objetos pleonásticos antepostos ao verbo: Aos
Dois pontos pesquisadores, não lhes destinaram verba alguma.
1- Antes de uma citação c) do nome de lugar anteposto às datas: Recife, 15 de maio
- Vejamos como Afrânio Coutinho trata este assunto: de 1982.
Língua Portuguesa 83
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APOSTILAS OPÇÃO
experimentasse a sensação de violar uma intimidade, procurou instruções para que envie, uma mensagem eletrônica ao grupo
a esmo entre as coisinhas, tentando encontrar algo que pudesse ou acione o código na internet.
ajudar a revelar quem era a sua dona. (B) Um geolocalizador também, avisará, os pais de onde o
(D) Diante da testemunha, o homem, abriu a bolsa e, embora código foi acionado.
experimentasse a sensação de violar uma intimidade, procurou (C) Assim que o código é digitado, familiares cadastrados,
a esmo entre as coisinhas, tentando, encontrar algo que pudesse recebem automaticamente, uma mensagem dizendo que a
ajudar a revelar quem era a sua dona. criança foi encontrada.
(E) Diante da testemunha, o homem abriu a bolsa e, embora, (D) De fabricação chinesa, a nova pulseirinha, chega primeiro
experimentasse a sensação de violar uma intimidade, procurou às, areias do Guarujá.
a esmo entre as coisinhas, tentando, encontrar algo que pudesse (E) O sistema permite, ainda, cadastrar o nome e o telefone
ajudar a revelar quem era a sua dona. de quem a encontrou e informar um ponto de referência
Língua Portuguesa 84
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APOSTILAS OPÇÃO
seja mais notável em alguns países (o Brasil é um exemplo) do Não cabem também, nos textos oficiais, coloquialismos,
que em outros. neologismos, regionalismos, bordões da fala e da linguagem
oral, bem como as abreviações e imagens sígnicas comuns na
5-) comunicação eletrônica.
(A) Se a criança se perder, quem encontrá-la, (X) verá Diferentemente dos textos escolares, epistolares,
na pulseira instruções para que envie, (X) uma mensagem jornalísticos ou artísticos, a Redação Oficial não visa ao efeito
eletrônica ao grupo ou acione o código na internet. estético nem à originalidade. Ao contrário, impõe uniformidade,
(B) Um geolocalizador também, (X) avisará, (X) os pais de sobriedade, clareza, objetividade, no sentido de se obter a maior
onde o código foi acionado. compreensão possível com o mínimo de recursos expressivos
(C) Assim que o código é digitado, familiares cadastrados, necessários. Portarias lavradas sob forma poética, sentenças e
(X) recebem ( , ) automaticamente, uma mensagem dizendo que despachos escritos em versos rimados pertencem ao “folclore”
a criança foi encontrada. jurídico administrativo e são práticas inaceitáveis nos textos
(D) De fabricação chinesa, a nova pulseirinha, (X) chega oficiais. São também inaceitáveis nos textos oficiais os vícios
primeiro às, (X) areias do Guarujá. de linguagem, provocados por descuido ou ignorância, que
constituem desvios das normas da língua padrão. Enumeram-
se, a seguir, alguns desses vícios:
Redação oficial.
- Barbarismos: São desvios:
- da ortografia: “advinhar” em vez de adivinhar; “excessão”
em vez de exceção.
Conceito - da pronúncia: “rúbrica” em vez de rubrica.
- da morfologia: “interviu” em vez de interveio.
Entende-se por Redação Oficial o conjunto de normas e - da semântica: desapercebido (sem recursos) em vez de
práticas que devem reger a emissão dos atos normativos e despercebido (não percebido, sem ser notado).
comunicações do poder público, entre seus diversos organismos - pela utilização de estrangeirismos: galicismo (do francês):
ou nas relações dos órgãos públicos com as entidades e os “miseenscène” em vez de encenação; anglicismo (do inglês):
cidadãos. “delivery” em vez de entrega em domicílio.
A Redação Oficial inscreve-se na confluência de dois
universos distintos: a forma rege-se pelas ciências da linguagem - Arcaísmos: Utilização de palavras ou expressões
(morfologia, sintaxe, semântica, estilística etc.); o conteúdo anacrônicas, fora de uso. Ex.: “asinha” em vez de ligeira, depressa.
submete-se aos princípios jurídico administrativos impostos à
União, aos Estados e aos Municípios, nas esferas dos poderes - Neologismos: Palavras novas que, apesar de formadas de
Executivo, Legislativo e Judiciário. acordo com o sistema morfológico da língua, ainda não foram
Pertencente ao campo da linguagem escrita, a Redação incorporadas pelo idioma. Ex.: “imexível” em vez de imóvel, que
Oficial deve ter as qualidades e características exigidas do texto não se pode mexer; “talqualmente” em vez de igualmente.
escrito destinado à comunicação impessoal, objetiva, clara,
correta e eficaz. - Solecismos: São os erros de sintaxe e podem ser:
Por ser “oficial”, expressão verbal dos atos do poder público, - de concordância: “sobrou” muitas vagas em vez de
essa modalidade de redação ou de texto subordina-se aos sobraram.
princípios constitucionais e administrativos aplicáveis a todos - de regência: os comerciantes visam apenas “o lucro” em
os atos da administração pública, conforme estabelece o artigo vez de ao lucro.
37 da Constituição Federal: - de colocação: “não tratava-se” de um problema sério em
vez de não se tratava.
“A administração pública direta e indireta de qualquer dos
Poderes da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios - Ambiguidade: Duplo sentido não intencional. Ex.:
obedecerá aos princípios de legalidade, impessoalidade, O desconhecido faloume de sua mãe. (Mãe de quem? Do
moralidade, publicidade e eficiência ( ... )”. desconhecido? Do interlocutor?)
A forma e o conteúdo da Redação Oficial devem convergir - Cacófato: Som desagradável, resultante da junção de duas
na produção dos textos dessa natureza, razão pela qual, muitas ou mais palavras da cadeia da frase. Ex.: Darei um prêmio por
vezes, não há como separar uma do outro. Indicamse, a seguir, cada eleitor que votar em mim (por cada e porcada).
alguns pressupostos de como devem ser redigidos os textos
oficiais. - Pleonasmo: Informação desnecessariamente redundante.
Exemplos: As pessoas pobres, que não têm dinheiro, vivem na
Padrão culto do idioma miséria; Os moralistas, que se preocupam com a moral, vivem
vigiando as outras pessoas.
A redação oficial deve observar o padrão culto do idioma
quanto ao léxico (seleção vocabular), à sintaxe (estrutura A Redação Oficial supõe, como receptor, um operador
gramatical das orações) e à morfologia (ortografia, acentuação linguístico dotado de um repertório vocabular e de uma
gráfica etc.). articulação verbal minimamente compatíveis com o registro
Por padrão culto do idioma devese entender a língua médio da linguagem. Nesse sentido, deve ser um texto neutro,
referendada pelos bons gramáticos e pelo uso nas situações sem facilitações que intentem suprir as deficiências cognitivas
formais de comunicação. Devem-se excluir da Redação Oficial de leitores precariamente alfabetizados.
a erudição minuciosa e os preciosismos vocabulares que criam Como exceção, citam-se as campanhas e comunicados
entraves inúteis à compreensão do significado. Não faz sentido destinados a públicos específicos, que fazem uma aproximação
usar “perfunctório” em lugar de “superficial” ou “doesto” em vez com o registro linguístico do público alvo. Mas esse é um campo
de “acusação” ou “calúnia”. São descabidos também as citações que refoge aos objetivos deste material, para se inserir nos
em língua estrangeira e os latinismos, tão ao gosto da linguagem domínios e técnicas da propaganda e da persuasão.
forense. Os manuais de Redação Oficial, que vários órgãos têm Se o texto oficial não pode e não deve baixar ao nível de
feito publicar, são unânimes em desaconselhar a utilização de compreensão de leitores precariamente equipados quanto
certas formas sacramentais, protocolares e de anacronismos à linguagem, fica evidente o falo de que a alfabetização e
que ainda se leem em documentos oficiais, como: “No dia 20 a capacidade de apreensão de enunciados são condições
de maio, do ano de 2011 do nascimento de Nosso Senhor Jesus inerentes à cidadania. Ninguém é verdadeiramente cidadão se
Cristo”, que permanecem nos registros cartorários antigos. não consegue ler e compreender o que leu. O domínio do idioma
é equipamento indispensável à vida em sociedade.
Língua Portuguesa 85
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APOSTILAS OPÇÃO
Impessoalidade e Objetividade Concisão e Clareza
Ainda que possam ser subscritos por um ente público Houve um tempo em que escrever bem era escrever “difícil”.
(funcionário, servidor etc.), os textos oficiais são expressão do Períodos longos, subordinações sucessivas, vocábulos raros,
poder público e é em nome dele que o emissor se comunica, inversões sintáticas, adjetivação intensiva, enumerações,
sempre nos termos da lei e sobre atos nela fundamentados. gradações, repetições enfáticas já foram considerados virtudes
Não cabe na Redação Oficial, portanto, a presença do “eu” estilísticas. Atualmente, a velocidade que se impõe a tudo o que
enunciador, de suas impressões subjetivas, sentimentos ou se faz, inclusive ao escrever e ao ler, tornou esses recursos quase
opiniões. Mesmo quando o agente público manifesta-se em sempre obsoletos. Hoje, a concisão, a economia vocabular, a
primeira pessoa, em formas verbais comuns como: declaro, precisão lexical, ou seja, a eficácia do discurso, são pressupostos
resolvo, determino, nomeio, exonero etc., é nos termos da lei que não só da Redação Oficial, mas da própria literatura. Basta
ele o faz e é em função do cargo que exerce que se identifica e se observar o estilo “enxuto” de Graciliano Ramos, de Carios
manifesta. Drummond de Andrade, de João Cabral de Melo Neto, de Dalton
O que interessa é aquilo que se comunica, é o conteúdo, Trevisan, mestres da linguagem altamente concentrada.
o objeto da informação. A impessoalidade contribui para Não têm mais sentido os imensos “prolegômenos” e
a necessária padronização, reduzindo a variabilidade da “exórdios” que se repetiam como ladainhas nos textos oficiais,
linguagem a certos padrões, sem o que cada texto seria suscetível como o exemplo risível e caricato que segue:
de inúmeras interpretações. “Preliminarmente, antes de mais nada, indispensável se faz
Por isso, a Redação Oficial não admite adjetivação. O que nos valhamos do ensejo para congratularmo-nos com Vossa
adjetivo, ao qualificar, exprime opinião e evidencia um juízo Excelência pela oportunidade da medida proposta à apreciação
de valor pessoal do emissor. São inaceitáveis também a de seus nobres pares. Mas, quem sou eu, humilde servidor público,
pontuação expressiva, que amplia a significação (! ... ), ou o para abordar questões de tamanha complexidade, a respeito das
emprego de interjeições (Oh! Ah!), que funcionam como índices quais divergem os hermeneutas e exegetas.
do envolvimento emocional do redator com aquilo que está Entrementes, numa análise ainda que perfunctória das causas
escrevendo. primeiras, que fundamentaram a proposição tempestivamente
Se nos trabalhos artísticos, jornalísticos e escolares o estilo encaminhada por Vossa Excelência, indispensável se faz uma
individual é estimulado e serve como diferencial das qualidades abordagem preliminar dos antecedentes imediatos, posto que
autorais, a função pública impõe a despersonalização do sujeito, estes antecedentes necessariamente antecedem os consequentes”.
do agente público que emite a comunicação. São inadmissíveis,
portanto, as marcas individualizadoras, as ousadias estilísticas, Observe que absolutamente nada foi dito ou informado.
a linguagem metafórica ou a elíptica e alusiva. A Redação Oficial
prima pela denotação, pela sintaxe clara e pela economia As Comunicações Oficiais
vocabular, ainda que essa regularidade imponha certa
“monotonia burocrática” ao discurso. A redação das comunicações oficiais obedece a preceitos de
Reafirma-se que a intermediação entre o emissor e o objetividade, concisão, clareza, impessoalidade, formalidade,
receptor nas Redações Oficiais é o código linguístico, dentro do padronização e correção gramatical.
padrão culto do idioma; uma linguagem “neutra”, referendada Além dessas, há outras características comuns à comunicação
pelas gramáticas, dicionários e pelo uso em situações formais, oficial, como o emprego de pronomes de tratamento, o tipo
acima das diferenças individuais, regionais, de classes sociais e de fecho (encerramento) de uma correspondência e a forma
de níveis de escolaridade. de identificação do signatário, conforme define o Manual de
Redação da Presidência da República. Outros órgãos e instituições
Formalidade e Padronização do poder público também possuem manual de redação próprio,
como a Câmara dos Deputados, o Senado Federal, o Ministério
As comunicações oficiais impõem um tratamento polido das Relações Exteriores, diversos governos estaduais, órgãos do
e respeitoso. Na tradição iberoamericana, afeita a títulos e a Judiciário etc.
tratamentos reverentes, a autoridade pública revela sua posição
hierárquica por meio de formas e de pronomes de tratamento Pronomes de Tratamento
sacramentais. “Excelentíssimo”, “Ilustríssimo”, “Meritíssimo”,
“Reverendíssimo” são vocativos que, em algumas instâncias do A regra diz que toda comunicação oficial deve ser formal
poder, tornaramse inevitáveis. Entenda-se que essa solenidade e polida, isto é, ajustada não apenas às normas gramaticais,
tem por consideração o cargo, a função pública, e não a pessoa como também às normas de educação e cortesia. Para isso, é
de seu exercente. fundamental o emprego de pronomes de tratamento, que devem
Vale lembrar que os pronomes de tratamento são ser utilizados de forma correta, de acordo com o destinatário e
obrigatoriamente regidos pela terceira pessoa. São erros muito as regras gramaticais.
comuns construções como “Vossa Excelência sois bondoso(a)”; Embora os pronomes de tratamento se refiram à segunda
o correto é “Vossa Excelência é bondoso(a)”. pessoa (Vossa Excelência, Vossa Senhoria), a concordância é
A utilização da segunda pessoa do plural (vós), com que feita em terceira pessoa.
os textos oficiais procuravam revestir-se de um tom solene e Concordância verbal:
cerimonioso no passado, é hoje incomum, anacrônica e pedante, Vossa Senhoria falou muito bem.
salvo em algumas peças oratórias envolvendo tribunais ou Vossa Excelência vai esclarecer o tema.
juizes, herdeiras, no Brasil, da tradição retórica de Rui Barbosa Vossa Majestade sabe que respeitamos sua opinião.
e seus seguidores.
Outro aspecto das formalidades requeridas na Redação Concordância pronominal:
Oficial é a necessidade prática de padronização dos expedientes.
Assim, as prescrições quanto à diagramação, espaçamento, Pronomes de tratamento concordam com pronomes
caracteres tipográficos etc., os modelos inevitáveis de ofício, possessivos na terceira pessoa.
requerimento, memorando, aviso e outros, além de facilitar a Vossa Excelência escolheu seu candidato. (e não “vosso...”).
legibilidade, servem para agilizar o andamento burocrático, os
despachos e o arquivamento. Concordância nominal:
É também por essa razão que quase todos os órgãos públicos
editam manuais com os modelos dos expedientes que integram Os adjetivos devem concordar com o sexo da pessoa a que se
sua rotina burocrática. A Presidência da República, a Câmara refere o pronome de tratamento.
dos Deputados, o Senado, os Tribunais Superiores, enfim, os Vossa Excelência ficou confuso. (para homem)
poderes Executivo, Legislativo e Judiciário têm os próprios ritos Vossa Excelência ficou confusa. (para mulher)
na elaboração dos textos e documentos que lhes são pertinentes. Vossa Senhoria está ocupado. (para homem)
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APOSTILAS OPÇÃO
Vossa Senhoria está ocupada. (para mulher) Conforme o Manual de Redação da Presidência, em
Sua Excelência - de quem se fala (ele/ela). comunicações oficiais “fica dispensado o emprego do superlativo
Vossa Excelência - com quem se fala (você) Ilustríssimo para as autoridades que recebem o tratamento
Emprego dos Pronomes de Tratamento de Vossa Senhoria e para particulares. É suficiente o uso do
pronome de tratamento Senhor.
As normas a seguir fazem parte do Manual de Redação da
Presidência da República. O Manual também esclarece que “doutor não é forma de
tratamento, e sim título acadêmico”. Por isso, recomenda-se
Vossa Excelência: É o tratamento empregado para as empregá-lo apenas em comunicações dirigidas a pessoas que
seguintes autoridades: tenham concluído curso de doutorado. No entanto, ressalva-se
que “é costume designar por doutor os bacharéis, especialmente
- Do Poder Executivo - Presidente da República; Vice- os bacharéis em Direito e em Medicina”.
presidente da República; Ministros de Estado; Governadores
e vicegovernadores de Estado e do Distrito Federal; Oficiais Vossa Magnificência: É o pronome de tratamento dirigido a
generais das Forças Armadas; Embaixadores; Secretários reitores de universidade. Correspondelhe o vocativo: Magnífico
executivos de Ministérios e demais ocupantes de cargos Reitor.
de natureza especial; Secretários de Estado dos Governos
Estaduais; Prefeitos Municipais. Vossa Santidade: É o pronome de tratamento empregado em
- Do Poder Legislativo - Deputados Federais e Senadores; comunicações dirigidas ao Papa. O vocativo correspondente é:
Ministro do Tribunal de Contas da União; Deputados Estaduais Santíssimo Padre.
e Distritais; Conselheiros dos Tribunais de Contas Estaduais;
Presidentes das Câmaras Legislativas Municipais. Vossa Eminência ou Vossa Eminência Reverendíssima: São os
- Do Poder Judiciário - Ministros dos Tribunais Superiores; pronomes empregados em comunicações dirigidas a cardeais.
Membros de Tribunais; Juizes; Auditores da Justiça Militar. Os vocativos correspondentes são: Eminentíssimo Senhor
Cardeal, ou Eminentíssimo e Reverendíssimo Senhor Cardeal.
Vocativos
Nas comunicações oficiais para as demais autoridades
O vocativo a ser empregado em comunicações dirigidas eclesiásticas são usados: Vossa Excelência Reverendíssima (para
aos chefes de poder é Excelentíssimo Senhor, seguido do cargo arcebispos e bispos); Vossa Reverendíssima ou Vossa Senhoria
respectivo: Excelentíssimo Senhor Presidente da República; Reverendíssima (para monsenhores, cônegos e superiores
Excelentíssimo Senhor Presidente do Congresso Nacional; religiosos); Vossa Reverência (para sacerdotes, clérigos e demais
Excelentíssimo Senhor Presidente do Supremo Tribunal Federal. religiosos).
As demais autoridades devem ser tratadas com o vocativo
Senhor ou Senhora, seguido do respectivo cargo: Senhor Senador Fechos para Comunicações
/ Senhora Senadora; Senhor Juiz/ Senhora Juiza; Senhor Ministro
/ Senhora Ministra; Senhor Governador / Senhora Governadora. De acordo com o Manual da Presidência, o fecho das
comunicações oficiais “possui, além da finalidade óbvia de
Endereçamento arrematar o texto, a de saudar o destinatário”, ou seja, o fecho
é a maneira de quem expede a comunicação despedir-se de seu
De acordo com o Manual de Redação da Presidência, no destinatário.
envelope, o endereçamento das comunicações dirigidas às Até 1991, quando foi publicada a primeira edição do atual
autoridades tratadas por Vossa Excelência, deve ter a seguinte Manual de Redação da Presidência da República, havia 15 padrões
forma: de fechos para comunicações oficiais. O Manual simplificou a
A Sua Excelência o Senhor lista e reduziu-os a apenas dois para todas as modalidades de
Fulano de Tal comunicação oficial. São eles:
Ministro de Estado da Justiça
70064900 Brasília. DF Respeitosamente: para autoridades superiores, inclusive o
presidente da República.
A Sua Excelência o Senhor Atenciosamente: para autoridades de mesma hierarquia ou
Senador Fulano de Tal de hierarquia inferior.
Senado Federal
70165900 Brasília. DF “Ficam excluídas dessa fórmula as comunicações dirigidas
a autoridades estrangeiras, que atenderem a rito e tradição
A Sua Excelência o Senhor próprios, devidamente disciplinados no Manual de Redação do
Fulano de Tal Ministério das Relações Exteriores”, diz o Manual de Redação da
Juiz de Direito da l0ª Vara Cível Presidência da República.
Rua ABC, nº 123 A utilização dos fechos “Respeitosamente” e “Atenciosamente”
01010000 São Paulo. SP é recomendada para os mesmos casos pelo Manual de Redação
da Câmara dos Deputados e por outros manuais oficiais. Já os
Conforme o Manual de Redação da Presidência, “em fechos para as cartas particulares ou informais ficam a critério
comunicações oficiais, está abolido o uso do tratamento do remetente, com preferência para a expressão “Cordialmente”,
digníssimo (DD) às autoridades na lista anterior. A dignidade é para encerrar a correspondência de forma polida e sucinta.
pressuposto para que se ocupe qualquer cargo público, sendo
desnecessária sua repetida evocação”. Identificação do Signatário
Vossa Senhoria: É o pronome de tratamento empregado para Conforme o Manual de Redação da Presidência do República,
as demais autoridades e para particulares. O vocativo adequado com exceção das comunicações assinadas pelo presidente da
é: Senhor Fulano de Tal / Senhora Fulana de Tal. República, em todas as comunicações oficiais devem constar
o nome e o cargo da autoridade que as expede, abaixo de sua
No envelope, deve constar do endereçamento: assinatura. A forma da identificação deve ser a seguinte:
Ao Senhor
Fulano de Tal (espaço para assinatura)
Rua ABC, nº 123 Nome
70123-000 – Curitiba.PR Chefe da Secretaria Geral da Presidência da República
Língua Portuguesa 87
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APOSTILAS OPÇÃO
(espaço para assinatura) ou
Nome “Encaminho, para exame e pronunciamento, a anexa cópia do
Ministro de Estado da Justiça telegrama nº 112, de 11 de fevereiro de 2011, do Presidente da
“Para evitar equívocos, recomenda-se não deixar a assinatura Confederação Nacional de Agricultura, a respeito de projeto de
em página isolada do expediente. Transfira para essa página ao modernização de técnicas agrícolas na região Nordeste.”
menos a última frase anterior ao fecho”, alerta o Manual.
Desenvolvimento: se o autor da comunicação desejar fazer
Padrões e Modelos algum comentário a respeito do documento que encaminha,
poderá acrescentar parágrafos de desenvolvimento; em caso
O Padrão Ofício contrário, não há parágrafos de desenvolvimento em aviso ou
ofício de mero encaminhamento.
O Manual de Redação da Presidência da República lista três - Fecho.
tipos de expediente que, embora tenham finalidades diferentes, - Assinatura.
possuem formas semelhantes: Ofício, Aviso e Memorando. A - Identificação do Signatário
diagramação proposta para esses expedientes é denominada
padrão ofício. Forma de Diagramação
O Ofício, o Aviso e o Memorando devem conter as seguintes
partes: Os documentos do padrão ofício devem obedecer à seguinte
forma de apresentação:
- Tipo e número do expediente, seguido da sigla do órgão - deve ser utilizada fonte do tipo Times New Roman de corpo
que o expede. Exemplos: 12 no texto em geral, 11 nas citações, e 10 nas notas de rodapé;
Of. 123/2002-MME - para símbolos não existentes na fonte Times New Roman,
Aviso 123/2002-SG poder-se-ão utilizar as fontes symbol e Wíngdings;
Mem. 123/2002-MF - é obrigatório constar a partir da segunda página o número
da página;
- Local e data. Devem vir por extenso com alinhamento à - os ofícios, memorandos e anexos destes poderão ser
direita. Exemplo: impressos em ambas as faces do papel. Neste caso, as margens
esquerda e direita terão as distâncias invertidas nas páginas
Brasília, 20 de maio de 2011 pares (“margem espelho”);
- o início de cada parágrafo do texto deve ter 2,5 cm de
- Assunto. Resumo do teor do documento. Exemplos: distância da margem esquerda;
- o campo destinado à margem lateral esquerda terá, no
Assunto: Produtividade do órgão em 2010. mínimo 3,0 cm de largura;
Assunto: Necessidade de aquisição de novos computadores. - o campo destinado à margem lateral direita terá 1,5 cm;
- deve ser utilizado espaçamento simples entre as linhas e de
- Destinatário. O nome e o cargo da pessoa a quem é dirigida 6 pontos após cada parágrafo, ou, se o editor de texto utilizado
a comunicação. No caso do ofício, deve ser incluído também o não comportar tal recurso, de uma linha em branco;
endereço. - não deve haver abuso no uso de negrito, itálico, sublinhado,
letras maiúsculas, sombreado, sombra, relevo, bordas ou
- Texto. Nos casos em que não for de mero encaminhamento qualquer outra forma de formatação que afete a elegância e a
de documentos, o expediente deve conter a seguinte estrutura: sobriedade do documento;
- a impressão dos textos deve ser feita na cor preta em
Introdução: que se confunde com o parágrafo de abertura, papel branco. A impressão colorida deve ser usada apenas para
na qual é apresentado o assunto que motiva a comunicação. gráficos e ilustrações;
Evite o uso das formas: “Tenho a honra de”, “Tenho o prazer de”, - todos os tipos de documento do padrão ofício devem ser
“Cumpre-me informar que”,empregue a forma direta; impressos em papel de tamanho A4, ou seja, 29,7 x 21,0 cm;
- deve ser utilizado, preferencialmente, o formato de arquivo
Desenvolvimento: no qual o assunto é detalhado; se o texto Rich Text nos documentos de texto;
contiver mais de uma ideia sobre o assunto, elas devem ser - dentro do possível, todos os documentos elaborados devem
tratadas em parágrafos distintos, o que confere maior clareza à ter o arquivo de texto preservado para consulta posterior ou
exposição; aproveitamento de trechos para casos análogos;
- para facilitar a localização, os nomes dos arquivos devem
Conclusão: em que é reafirmada ou simplesmente ser formados da seguinte maneira: tipo do documento + número
reapresentada a posição recomendada sobre o assunto. do documento + palavras chave do conteúdo. Exemplo:
Os parágrafos do texto devem ser numerados, exceto nos “Of. 123 relatório produtividade ano 2010”
casos em que estes estejam organizados em itens ou títulos e
subtítulos. Aviso e Ofício (Comunicação Externa)
Quando se tratar de mero encaminhamento de documentos, São modalidades de comunicação oficial praticamente
a estrutura deve ser a seguinte: idênticas. A única diferença entre eles é que o aviso é expedido
exclusivamente por Ministros de Estado, para autoridades de
Introdução: deve iniciar com referência ao expediente que mesma hierarquia, ao passo que o ofício é expedido para e pelas
solicitou o encaminhamento. Se a remessa do documento não demais autoridades. Ambos têm como finalidade o tratamento
tiver sido solicitada, deve iniciar com a informação do motivo de assuntos oficiais pelos órgãos da Administração Pública
da comunicação, que é encaminhar, indicando a seguir os dados entre si e, no caso do ofício, também com particulares.
completos do documento encaminhado (tipo, data, origem ou Quanto a sua forma, Aviso e Ofício seguem o modelo
signatário, e assunto de que trata), e a razão pela qual está sendo do padrão ofício, com acréscimo do vocativo, que invoca o
encaminhado, segundo a seguinte fórmula: destinatário, seguido de vírgula. Exemplos:
“Em resposta ao Aviso nº 112, de 10 de fevereiro de 2011,
encaminho, anexa, cópia do Ofício nº 34, de 3 de abril de 2010, do Excelentíssimo Senhor Presidente da República,
Departamento Geral de Administração, que trata da requisição do Senhora Ministra,
servidor Fulano de Tal.” Senhor Chefe de Gabinete,
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APOSTILAS OPÇÃO
Devem constar do cabeçalho ou do rodapé do ofício as modelo previsto no Anexo II do Decreto nº 4.1760, de 28 de
seguintes informações do remetente: março de 2010.
- nome do órgão ou setor; Anexo à exposição de motivos do (indicar nome do Ministério
- endereço postal; ou órgão equivalente) nº ______, de ____ de ______________ de 201_.
- telefone e endereço de correio eletrônico. - Síntese do problema ou da situação que reclama
providências;
Obs: Modelo no final da matéria. - Soluções e providências contidas no ato normativo ou na
medida proposta;
Memorando ou Comunicação Interna - Alternativas existentes às medidas propostas. Mencionar:
- se há outro projeto do Executivo sobre a matéria;
O Memorando é a modalidade de comunicação entre - se há projetos sobre a matéria no Legislativo;
unidades administrativas de um mesmo órgão, que podem estar - outras possibilidades de resolução do problema.
hierarquicamente em mesmo nível ou em nível diferente. Trata- - Custos. Mencionar:
se, portanto, de uma forma de comunicação eminentemente - se a despesa decorrente da medida está prevista na lei
interna. orçamentária anual; se não, quais as alternativas para custeá-la;
Pode ter caráter meramente administrativo, ou ser - se a despesa decorrente da medida está prevista na lei
empregado para a exposição de projetos, ideias, diretrizes etc. a orçamentária anual; se não, quais as alternativas para custeá-la;
serem adotados por determinado setor do serviço público. - valor a ser despendido em moeda corrente;
Sua característica principal é a agilidade. A tramitação do - Razões que justificam a urgência (a ser preenchido somente
memorando em qualquer órgão deve pautar-se pela rapidez se o ato proposto for medida provisória ou projeto de lei que
e pela simplicidade de procedimentos burocráticos. Para deva tramitar em regime de urgência). Mencionar:
evitar desnecessário aumento do número de comunicações, - se o problema configura calamidade pública;
os despachos ao memorando devem ser dados no próprio - por que é indispensável a vigência imediata;
documento e, no caso de falta de espaço, em folha de continuação. - se se trata de problema cuja causa ou agravamento não
Esse procedimento permite formar uma espécie de processo tenham sido previstos;
simplificado, assegurando maior transparência a tomada de - se se trata de desenvolvimento extraordinário de situação
decisões, e permitindo que se historie o andamento da matéria já prevista.
tratada no memorando. - Impacto sobre o meio ambiente (somente que o ato ou
Quanto a sua forma, o memorando segue o modelo do medida proposta possa vir a tê-lo)
padrão ofício, com a diferença de que seu destinatário deve ser - Alterações propostas. Texto atual, Texto proposto;
mencionado pelo cargo que ocupa. Exemplos: - Síntese do parecer do órgão jurídico.
Ao Sr. Chefe do Departamento de Administração Com base em avaliação do ato normativo ou da medida
Ao Sr. Subchefe para Assuntos Jurídicos. proposa à luz das questões levantadas no item 10.4.3.
A falta ou insuficiência das informações prestadas pode
Obs: Modelo no final da matéria. acarretar, a critério da Subchefia para Assuntos Jurídicos da
Casa Civil, a devolução do projeto de ato normativo para que se
Exposição de Motivos complete o exame ou se reformule a proposta.
O preenchimento obrigatório do anexo para as exposições
É o expediente dirigido ao presidente da República ou ao de motivos que proponham a adoção de alguma medida ou a
vice-presidente para: edição de ato normativo tem como finalidade:
- informá-lo de determinado assunto; - permitir a adequada reflexão sobre o problema que se
- propor alguma medida; ou busca resolver;
- submeter a sua consideração projeto de ato normativo. - ensejar mais profunda avaliação das diversas causas do
Em regra, a exposição de motivos é dirigida ao Presidente problema e dos defeitos que pode ter a adoção da medida ou a
da República por um Ministro de Estado. Nos casos em que o edição do ato, em consonância com as questões que devem ser
assunto tratado envolva mais de um Ministério, a exposição de analisadas na elaboração de proposições normativas no âmbito
motivos deverá ser assinada por todos os Ministros envolvidos, do Poder Executivo (v. 10.4.3.)
sendo, por essa razão, chamada de interministerial. - conferir perfeita transparência aos atos propostos.
Formalmente a exposição de motivos tem a apresentação
do padrão ofício. De acordo com sua finalidade, apresenta duas Dessa forma, ao atender às questões que devem ser analisadas
formas básicas de estrutura: uma para aquela que tenha caráter na elaboração de atos normativos no âmbito do Poder Executivo,
exclusivamente informativo e outra para a que proponha alguma o texto da exposição de motivos e seu anexo complementam-se
medida ou submeta projeto de ato normativo. e formam um todo coeso: no anexo, encontramos uma avaliação
No primeiro caso, o da exposição de motivos que profunda e direta de toda a situação que está a reclamar a
simplesmente leva algum assunto ao conhecimento do adoção de certa providência ou a edição de um ato normativo; o
Presidente da República, sua estrutura segue o modelo antes problema a ser enfrentado e suas causas; a solução que se propõe,
referido para o padrão ofício. seus efeitos e seus custos; e as alternativas existentes. O texto da
Já a exposição de motivos que submeta à consideração exposição de motivos fica, assim, reservado à demonstração da
do Presidente da República a sugestão de alguma medida a necessidade da providência proposta: por que deve ser adotada
ser adotada ou a que lhe apresente projeto de ato normativo, e como resolverá o problema.
embora sigam também a estrutura do padrão ofício, além de Nos casos em que o ato proposto for questão de pessoal
outros comentários julgados pertinentes por seu autor, devem, (nomeação, promoção, ascenção, transferência, readaptação,
obrigatoriamente, apontar: reversão, aproveitamento, reintegração, recondução,
- na introdução: o problema que está a reclamar a adoção remoção, exoneração, demissão, dispensa, disponibilidade,
da medida ou do ato normativo proposto; aposentadoria), não é necessário o encaminhamento do
- no desenvolvimento: o porquê de ser aquela medida ou formulário de anexo à exposição de motivos. Ressalte-se que:
aquele ato normativo o ideal para se solucionar o problema, e - a síntese do parecer do órgão de assessoramento jurídico
eventuais alternativas existentes para equacioná-lo; não dispensa o encaminhamento do parecer completo;
- na conclusão, novamente, qual medida deve ser tomada, - o tamanho dos campos do anexo à exposição de motivos
ou qual ato normativo deve ser editado para solucionar o pode ser alterado de acordo com a maior ou menor extensão dos
problema. comentários a serem alí incluídos.
Deve, ainda, trazer apenso o formulário de anexo à exposição Ao elaborar uma exposição de motivos, tenha presente que
de motivos, devidamente preenchido, de acordo com o seguinte a atenção aos requisitos básicos da Redação Oficial (clareza,
Língua Portuguesa 89
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APOSTILAS OPÇÃO
concisão, impessoalidade, formalidade, padronização e uso do - Pedido de autorização para o presidente ou o vice-
padrão culto de linguagem) deve ser redobrada. A exposição de presidente da República se ausentarem do País por mais
motivos é a principal modalidade de comunicação dirigida ao de 15 dias: Trata-se de exigência constitucional (Constituição,
Presidente da República pelos Ministros. Além disso, pode, em art. 49, III, e 83), e a autorização é da competência privativa do
certos casos, ser encaminhada cópia ao Congresso Nacional ou Congresso Nacional.
ao Poder Judiciário ou, ainda, ser publicada no Diário Oficial da O presidente da República, tradicionalmente, por cortesia,
União, no todo ou em parte. quando a ausência é por prazo inferior a 15 dias, faz uma
comunicação a cada Casa do Congresso, enviando-lhes
Mensagem mensagens idênticas.
É o instrumento de comunicação oficial entre os Chefes dos - Encaminhamento de atos de concessão e renovação de
Poderes Públicos, notadamente as mensagens enviadas pelo concessão de emissoras de rádio e TV: A obrigação de submeter
Chefe do Poder Executivo ao Poder Legislativo para informar tais atos à apreciação do Congresso Nacional consta no inciso
sobre fato da Administração Pública; expor o plano de governo XII do artigo 49 da Constituição. Somente produzirão efeitos
por ocasião da abertura de sessão legislativa; submeter ao legais a outorga ou renovação da concessão após deliberação do
Congresso Nacional matérias que dependem de deliberação Congresso Nacional (Constituição, art. 223, § 3º). Descabe pedir
de suas Casas; apresentar veto; enfim, fazer e agradecer na mensagem a urgência prevista no art. 64 da Constituição,
comunicações de tudo quanto seja de interesse dos poderes porquanto o § 1º do art. 223 já define o prazo da tramitação.
públicos e da Nação. Além do ato de outorga ou renovação, acompanha a
Minuta de mensagem pode ser encaminhada pelos mensagem o correspondente processo administrativo.
Ministérios à Presidência da República, a cujas assessorias
caberá a redação final.
As mensagens mais usuais do Poder Executivo ao Congresso - Encaminhamento das contas referentes ao exercício
Nacional têm as seguintes finalidades: anterior: O Presidente da República tem o prazo de sessenta
dias após a abertura da sessão legislativa para enviar ao
- Encaminhamento de projeto de lei ordinária, Congresso Nacional as contas referentes ao exercício anterior
complementar ou financeira: Os projetos de lei ordinária ou (Constituição, art. 84, XXIV), para exame e parecer da Comissão
complementar são enviados em regime normal (Constituição, Mista permanente (Constituição, art. 166, § 1º), sob pena
art. 61) ou de urgência (Constituição, art. 64, §§ 1º a 4º). Cabe de a Câmara dos Deputados realizar a tomada de contas
lembrar que o projeto pode ser encaminhado sob o regime (Constituição, art. 51, II), em procedimento disciplinado no art.
normal e mais tarde ser objeto de nova mensagem, com 215 do seu Regimento Interno.
solicitação de urgência.
Em ambos os casos, a mensagem se dirige aos Membros do - Mensagem de abertura da sessão legislativa: Ela deve
Congresso Nacional, mas é encaminhada com aviso do Chefe da conter o plano de governo, exposição sobre a situação do País e
Casa Civil da Presidência da República ao Primeiro Secretário solicitação de providências que julgar necessárias (Constituição,
da Câmara dos Deputados, para que tenha início sua tramitação art. 84, XI).
(Constituição, art. 64, caput). O portador da mensagem é o Chefe da Casa Civil da
Quanto aos projetos de lei financeira (que compreendem Presidência da República. Esta mensagem difere das demais
plano plurianual, diretrizes orçamentárias, orçamentos anuais e porque vai encadernada e é distribuída a todos os congressistas
créditos adicionais), as mensagens de encaminhamento dirigem- em forma de livro.
se aos membros do Congresso Nacional, e os respectivos avisos
são endereçados ao Primeiro Secretário do Senado Federal. - Comunicação de sanção (com restituição de autógrafos):
A razão é que o art. 166 da Constituição impõe a deliberação Esta mensagem é dirigida aos membros do Congresso Nacional,
congressual sobre as leis financeiras em sessão conjunta, mais encaminhada por Aviso ao Primeiro Secretário da Casa onde se
precisamente, “na forma do regimento comum”. E à frente da originaram os autógrafos. Nela se informa o número que tomou a
Mesa do Congresso Nacional está o Presidente do Senado Federal lei e se restituem dois exemplares dos três autógrafos recebidos,
(Constituição, art. 57, § 5º), que comanda as sessões conjuntas. nos quais o Presidente da República terá aposto o despacho de
As mensagens aqui tratadas coroam o processo desenvolvido sanção.
no âmbito do Poder Executivo, que abrange minucioso exame
técnico, jurídico e econômico-financeiro das matérias objeto das - Comunicação de veto: Dirigida ao Presidente do Senado
proposições por elas encaminhadas. Federal (Constituição, art. 66, § 1º), a mensagem informa sobre
Tais exames materializam-se em pareceres dos diversos a decisão de vetar, se o veto é parcial, quais as disposições
órgãos interessados no assunto das proposições, entre eles o vetadas, e as razões do veto. Seu texto vai publicado na íntegra
da Advocacia Geral da União. Mas, na origem das propostas, as no Diário Oficial da União, ao contrário das demais mensagens,
análises necessárias constam da exposição de motivos do órgão cuja publicação se restringe à notícia do seu envio ao Poder
onde se geraram, exposição que acompanhará, por cópia, a Legislativo.
mensagem de encaminhamento ao Congresso.
- Outras mensagens: Também são remetidas ao Legislativo
- Encaminhamento de medida provisória: Para dar com regular frequência mensagens com:
cumprimento ao disposto no art. 62 da Constituição, o Presidente - encaminhamento de atos internacionais que acarretam
da República encaminha mensagem ao Congresso, dirigida a encargos ou compromissos gravosos (Constituição, art. 49, I);
seus membros, com aviso para o Primeiro Secretário do Senado - pedido de estabelecimento de alíquolas aplicáveis
Federal, juntando cópia da medida provisória, autenticada pela às operações e prestações interestaduais e de exportação
Coordenação de Documentação da Presidência da República. (Constituição, art. 155, § 2º, IV);
- proposta de fixação de limites globais para o montante da
- Indicação de autoridades: As mensagens que submetem dívida consolidada (Constituição, art. 52, VI);
ao Senado Federal a indicação de pessoas para ocuparem - pedido de autorização para operações financeiras externas
determinados cargos (magistrados dos Tribunais Superiores, (Constituição, art. 52, V); e outros.
Ministros do TCU, Presidentes e diretores do Banco Central,
Procurador Geral da República, Chefes de Missão Diplomática Entre as mensagens menos comuns estão as de:
etc.) têm em vista que a Constituição, no seu art. 52, incisos III
e IV, atribui àquela Casa do Congresso Nacional competência - convocação extraordinária do Congresso Nacional
privativa para aprovar a indicação. O currículum vitae do (Constituição, art. 57, § 6º);
indicado, devidamente assinado, acompanha a mensagem. - pedido de autorização para exonerar o Procurador Geral da
República (art. 52, XI, e 128, § 2º);
Língua Portuguesa 90
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APOSTILAS OPÇÃO
- pedido de autorização para declarar guerra e decretar é, de pequeno formulário com os dados de identificação da
mobilização nacional (Constituição, art. 84, XIX); mensagem a ser enviada.
- pedido de autorização ou referendo para celebrara paz
(Constituição, art. 84, XX); Correio Eletrônico
- justificativa para decretação do estado de defesa ou de sua
prorrogação (Constituição, art. 136, § 4º); O correio eletrônico (“email”), por seu baixo custo e
- pedido de autorização para decretar o estado de sítio celeridade, transformou-se na principal forma de comunicação
(Constituição, art. 137); para transmissão de documentos.
- relato das medidas praticadas na vigência do estado de Um dos atrativos de comunicação por correio eletrônico é
sítio ou de defesa (Constituição, art. 141, parágrafo único); sua flexibilidade. Assim, não interessa definir forma rígida para
- proposta de modificação de projetas de leis financeiras sua estrutura. Entretanto, deve-se evitar o uso de linguagem
(Constituição, art. 166, § 5º); incompatível com uma comunicação oficial.
- pedido de autorização para utilizar recursos que ficarem O campo assunto do formulário de correio eletrônico
sem despesas correspondentes, em decorrência de veto, emenda mensagem deve ser preenchido de modo a facilitar a organização
ou rejeição do projeto de lei orçamentária anual (Constituição, documental tanto do destinatário quanto do remetente.
art. 166, § 8º); Para os arquivos anexados à mensagem deve ser utilizado,
- pedido de autorização para alienar ou conceder terras preferencialmente, o formato Rich Text. A mensagem que
públicas com área superior a 2.500 ha (Constituição, art. 188, encaminha algum arquivo deve trazer informações mínimas
§ 1º); etc. sobre seu conteúdo.
Sempre que disponível, deve-se utilizar recurso de
As mensagens contêm: confirmação de leitura. Caso não seja disponível, deve constar
- a indicação do tipo de expediente e de seu número, da mensagem pedido de confirmação de recebimento.
horizontalmente, no início da margem esquerda: Nos termos da legislação em vigor, para que a mensagem
de correio eletrônico tenha valor documental, isto é, para que
Mensagem nº possa ser aceita como documento original, é necessário existir
certificação digital que ateste a identidade do remetente, na
- vocativo, de acordo com o pronome de tratamento e o forma estabelecida em lei.
cargo do destinatário, horizontalmente, no início da margem
esquerda: Apostila
Excelentíssimo Senhor Presidente do Senado Federal, É o aditamento que se faz a um documento com o objetivo
de retificação, atualização, esclarecimento ou fixar vantagens,
- o texto, iniciando a 2 cm do vocativo; evitando-se assim a expedição de um novo título ou documento.
- o local e a data, verticalmente a 2 cm do final do texto, e Estrutura:
horizontalmente fazendo coincidir seu final com a margem - Título: APOSTILA, centralizado.
direita. A mensagem, como os demais atos assinados pelo - Texto: exposição sucinta da retificação, esclarecimento,
Presidente da República, não traz identificação de seu signatário. atualização ou fixação da vantagem, com a menção, se for o caso,
onde o documento foi publicado.
Obs: Modelo no final da matéria. - Local e data.
- Assinatura: nome e função ou cargo da autoridade que
Telegrama constatou a necessidade de efetuar a apostila.
Com o fito de uniformizar a terminologia e simplificar Não deve receber numeração, sendo que, em caso de
os procedimentos burocráticos, passa a receber o título de documento arquivado, a apostila deve ser feita abaixo dos textos
telegrama toda comunicação oficial expedida por meio de ou no verso do documento.
telegrafia, telex etc. Por se tratar de forma de comunicação Em caso de publicação do ato administrativo originário,
dispendiosa aos cofres públicos e tecnologicamente superada, a apostila deve ser publicada com a menção expressa do ato,
deve restringir-se o uso do telegrama apenas àquelas situações número, dia, página e no mesmo meio de comunicação oficial no
que não seja possível o uso de correio eletrônico ou fax e que qual o ato administrativo foi originalmente publicado, a fim de
a urgência justifique sua utilização e, também em razão de seu que se preserve a data de validade.
custo elevado, esta forma de comunicação deve pautar-se pela
concisão. Obs: Modelo no final da matéria.
Não há padrão rígido, devendo-se seguir a forma e a
estrutura dos formulários disponíveis nas agências dos Correios ATA
e em seu sítio na Internet.
É o instrumento utilizado para o registro expositivo dos fatos
Obs: Modelo no final da matéria. e deliberações ocorridos em uma reunião, sessão ou assembleia.
Estrutura:
Fax - Título ATA. Em se tratando de atas elaboradas
sequencialmente, indicar o respectivo número da reunião ou
O fax (forma abreviada já consagrada de facsímile) é uma sessão, em caixa alta.
forma de comunicação que está sendo menos usada devido ao - Texto, incluindo: Preâmbulo registro da situação espacial
desenvolvimento da Internet. É utilizado para a transmissão de e temporal e participantes; Registro dos assuntos abordados e
mensagens urgentes e para o envio antecipado de documentos, de suas decisões, com indicação das personalidades envolvidas,
de cujo conhecimento há premência, quando não há condições se for o caso; Fecho termo de encerramento com indicação,
de envio do documento por meio eletrônico. Quando necessário se necessário, do redator, do horário de encerramento, de
o original, ele segue posteriormente pela via e na forma de praxe. convocação de nova reunião etc.
A ATA será assinada e/ou rubricada portodos os presentes
Se necessário o arquivamento, deve-se fazê-lo com cópia à reunião ou apenas pelo presidente e relator, dependendo das
xerox do fax e não com o próprio fax, cujo papel, em certos exigências regimentais do órgão.
modelos, se deteriora rapidamente. A fim de se evitarem rasuras nas atas manuscritas, deve-se,
em caso de erro, utilizar o termo “digo”, seguido da informação
Os documentos enviados por fax mantêm a forma e a correta a ser registrada. No caso de omissão de informações ou
estrutura que lhes são inerentes. É conveniente o envio, de erros constatados após a redação, usa-se a expressão “Em
juntamente com o documento principal, de folha de rosto, isto tempo” ao final da ATA, com o registro das informações corretas.
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APOSTILAS OPÇÃO
Obs: Modelo no final da matéria. - Data.
- Texto.
Carta - Assinatura e função ou cargo da autoridade.
É a forma de correspondência emitida por particular, O despacho pode constituir-se de uma palavra, de uma
ou autoridade com objetivo particular, não se confundindo expressão ou de um texto mais longo.
com o memorando (correspondência interna) ou o ofício Obs: Modelo no final da matéria.
(correspondência externa), nos quais a autoridade que assina
expressa uma opinião ou dá uma informação não sua, mas, sim, Ordem de Serviço
do órgão pelo qual responde. Em grande parte dos casos da
correspondência enviada por deputados, deve-se usar a carta, É o instrumento que encerra orientações detalhadas e/ou
não o memorando ou ofício, por estar o parlamentar emitindo pontuais para a execução de serviços por órgãos subordinados
parecer, opinião ou informação de sua responsabilidade, e não da Administração. Estrutura:
especificamente da Câmara dos Deputados. O parlamentar
deverá assinar memorando ou ofício apenas como titular de - Título: ORDEM DE SERVIÇO, numeração e data.
função oficial específica (presidente de comissão ou membro da - Preâmbulo e fundamentação: denominação da autoridade
Mesa, por exemplo). Estrutura: que expede o ato (em maiúsculas) e citação da legislação
pertinente ou por força das prerrogativas do cargo, seguida da
- Local e data. palavra “resolve”.
- Endereçamento, com forma de tratamento, destinatário, - Texto: desenvolvimento do assunto, que pode ser dividido
cargo e endereço. em itens, incisos, alíneas etc.
- Vocativo. - Assinatura: nome da autoridade competente e indicação da
- Texto. função.
- Fecho.
- Assinatura: nome e, quando necessário, função ou cargo. A Ordem de Serviço se assemelha à Portaria, porém possui
caráter mais específico e detalhista. Objetiva, essencialmente, a
Se o gabinete usar cartas com frequência, poderá numerá- otimização e a racionalização de serviços.
las. Nesse caso, a numeração poderá apoiar-se no padrão básico
de diagramação. Obs: Modelo no final da matéria.
Obs: Modelo no final da matéria. É o ato administrativo pelo qual a autoridade estabelece
regras, baixa instruções para aplicação de leis ou trata da
Despacho organização e do funcionamento de serviços dentro de sua
esfera de competência. Estrutura:
É o pronunciamento de autoridade administrativa em - Título: PORTARIA, numeração e data.
petição que lhe é dirigida, ou ato relativo ao andamento do - Ementa: síntese do assunto.
processo. Pode ter caráter decisório ou apenas de expediente. - Preâmbulo e fundamentação: denominação da autoridade
Estrutura: que expede o ato e citação da legislação pertinente, seguida da
- Nome do órgão principal e secundário. palavra “resolve”.
- Número do processo. - Texto: desenvolvimento do assunto, que pode ser dividido
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APOSTILAS OPÇÃO
em artigos, parágrafos, incisos, alíneas e itens. precedendo à qualificação civil deve ser colocado o número
- Assinatura: nome da autoridade competente e indicação do do registro funcional e a lotação); Exposição do pedido, de
cargo. preferência indicando os fundamentos legais do requerimento
e os elementos probatórios de natureza fática.
Certas portarias contêm considerandos, com as razões que - Fecho: “Nestes termos, Pede deferimento”.
justificam o ato. Neste caso, a palavra “resolve” vem depois deles. - Local e data.
A ementa justifica-se em portarias de natureza normativa. - Assinatura e, se for o caso de servidor, função ou cargo.
Em portarias de matéria rotineira, como nos casos de
nomeação e exoneração, por exemplo, suprime-se a ementa. Quando mais de uma pessoa fizer uma solicitação,
reivindicação ou manifestação, o documento utilizado será um
Obs: Modelo no final da matéria. abaixoassinado, com estrutura semelhante à do requerimento,
devendo haver identificação das assinaturas.
Relatório
É o relato exposilivo, detalhado ou não, do funcionamento A Constituição Federal assegura a todos, independentemente
de uma instituição, do exercício de atividades ou acerca do do pagamento de taxas, o direito de petição aos Poderes
desenvolvimento de serviços específicos num determinado Públicos em defesa de direitos ou contra ilegalidade ou abuso
período. Estrutura: de poder (art. 51, XXXIV, “a”), sendo que o exercício desse direito
se instrumentaliza por meio de requerimento. No que concerne
- Título RELATÓRIO ou RELATÓRIO DE... especificamente aos servidores públicos, a lei que institui o
- Texto registro em tópicos das principais atividades Regime único estabelece que o requerimento deve ser dirigido
desenvolvidas, podendo ser indicados os resultados parciais e à autoridade competente para decidi-lo e encaminhado por
totais, com destaque, se for o caso, para os aspectos positivos intermédio daquela a que estiver imediatamente subordinado o
e negativos do período abrangido. O cronograma de trabalho a requerente (Lei nº 8.112/90, art. 105).
ser desenvolvido, os quadros, os dados estatísticos e as tabelas
poderão ser apresentados como anexos. Obs: Modelo no final da matéria.
- Local e data. Protocolo
- Assinatura e função ou cargo do(s) funcionário(s)
relator(es). O registro de protocolo (ou simplesmente “o protocolo“)
é o livro (ou, mais atualmente, o suporte informático) em que
No caso de Relatório de Viagem, aconselha-se registrar são transcritos progressivamente os documentos e os atos
uma descrição sucinta da participação do servidor no evento em entrada e em saída de um sujeito ou entidade (público ou
(seminário, curso, missão oficial e outras), indicando o período privado). Este registro, se obedecerem a normas legais, têm fé
e o trecho compreendido. Sempre que possível, o Relatório de pública, ou seja, tem valor probatório em casos de controvérsia
Viagem deverá ser elaborado com vistas ao aproveitamento jurídica.
efetivo das informações tratadas no evento para os trabalhos
legislativos e administrativos da Casa. O termo protocolo tem um significado bastante amplo,
identificando-se diretamente com o próprio procedimento. Por
Quanto à elaboração de Relatório de Atividades, deve-se extensão de sentido, “protocolo” significa também um trâmite
atentar para os seguintes procedimentos: a ser seguido para alcançar determinado objetivo (“seguir o
protocolo”).
- abster-se de transcrever a competência formal das unidades
administrativas já descritas nas normas internas; A gestão do protocolo é normalmente confiada a uma
- relatar apenas as principais atividades do órgão; repartição determinada, que recebe o material documentário
- evitar o detalhamento excessivo das tarefas executadas do sujeito que o produz em saída e em entrada e os anota num
pelas unidades administrativas que lhe são subordinadas; registro (atualmente em programas informáticos), atruibuindo-
- priorizar a apresentação de dados agregados, grandes metas lhes um número e também uma posição de arquivo de acordo
realizadas e problemas abrangentes que foram solucionados; com suas características.
- destacar propostas que não puderam ser concretizadas,
identificando as causas e indicando as prioridades para os O registro tem quatro elementos necessários e obrigatórios:
próximos anos; - Número progressivo.
- gerar um relatório final consolidado, limitado, se possível, - Data de recebimento ou de saída.
ao máximo de dez páginas para o conjunto da Diretoria, - Remetente ou destinatário.
Departamento ou unidade equivalente. - Regesto, ou seja, breve resumo do conteúdo da
Obs: Modelo no final da matéria. correspondência.
Requerimento (Petição)
Língua Portuguesa 93
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APOSTILAS OPÇÃO
Exemplo de Ofício
5 (Ministério)
cm
(Secretaria/Departamento/Setor/Entidade)
(Endereço para correspondência)
(Endereço – continuação)
(Telefone e Endereço de Correio Eletrônico)
Ofício nº 524/1991/SG-PR
Senhor Deputado,
2,5
cm
1. Em complemento às observações transmitidas pelo telegrama nº 154, de 24
de abril último, informo Vossa Excelência de que as medidas mencionadas em sua carta
nº 6708, dirigida ao Senhor Presidente da República, estão amparadas pelo procedimento
administrativo de demarcação de terras indígenas instituído pelo Decreto nº 22, de 4 de
fevereiro de 1991 (cópia anexa).
2. Em sua comunicação, Vossa Excelência ressalva a necessidade de que – na
definição e demarcação das terras indígenas – fossem levadas em consideração as
características sócio-econômicas regionais.
3. Nos termos do Decreto nº 22, a demarcação de terras indígenas deverá
ser precedida de estudos e levantamentos técnicos que atendam ao disposto no art. 231, §
1º, da Constituição Federal. Os estudos deverão incluir os aspectos etno-históricos,
sociológicos, cartográficos e fundiários. O exame deste último aspecto deverá ser feito
conjuntamente com o órgão federal ou estadual competente.
4. Os órgãos públicos federais, estaduais e municipais deverão encaminhas
as informações que julgarem pertinentes sobre a área em estudo. É igualmente
assegurada a manifestação de entidades representativas da sociedade civil.
5. Os estudos técnicos elaborados pelo órgão federal de proteção ao índio
serão publicados juntamente com as informações recebidas dos órgãos públicos e das
entidades civis acima mencionadas.
6. Como Vossa Excelência pode verificar, o procedimento estabelecido
assegura que a decisão a ser baixada pelo Ministro de Estado da Justiça sobre os limites e
a demarcação de terras indígenas seja informada de todos os elementos necessários,
inclusive daqueles assinalados em sua carta, com a necessária transparência e agilidade.
Atenciosamente,
(Nome)
(cargo)
210 mm
Língua Portuguesa 94
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APOSTILAS OPÇÃO
Exemplo de Aviso
5
cm
Aviso nº 45/SCT-PR
3 cm 297 mm
1,5 cm
Assunto: Seminário sobre o uso de energia no setor público
Senhor Ministro,
2,5
cm
Convido Vossa Excelência a participar da sessão de abertura do Primeiro
Seminário Regional sobre o Uso Eficiente de Energia no Setor Público, a ser realizado
em 5 de março próximo, às 9 horas, no auditório da Escola Nacional de Administração
Pública – ENAP, localizada no Setor de Áreas Isoladas, nesta capital.
O Seminário mencionado inclui-se nas atividades do Programa Nacional das
Comissões Internas de Conservação de Energia em Órgãos Públicos, instituído pelo
Decreto nº 99.656, de 26 de outubro de 1990.
Atenciosamente,
(Nome do signatário)
(cargo do signatário)
210 mm
Língua Portuguesa 95
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APOSTILAS OPÇÃO
Exemplo de Memorando
5 cm
Mem. 118/DJ
Em 12 de abril de 2011
297 mm
Assunto: Administração, Instalação de microcomputadores 1,5 cm
2,5 cm
Atenciosamente,
(Nome do signatário)
210 mm
Língua Portuguesa 96
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APOSTILAS OPÇÃO
Exemplo de Exposição de Motivos de Caráter Informativo
5 cm
EM nº 00146/1991-MRE
2,5 cm
O Presidente George Bush anunciou, no último dia 13, significativa mudança da
1,5 cm
posição norte-americana nas negociações que se realizam – na Conferência do
Desarmamento, em Genebra – de uma convenção multilateral de proscrição total das armas 297 mm
3 cm químicas. Ao renunciar à manutenção de cerca de dois por cento de seu arsenal químico até
a adesão à convenção de todos os países em condições de produzir armas químicas, os
Estados Unidos reaproximaram sua postura da maioria dos quarenta países participantes do
processo negociador, inclusive o Brasil, abrindo possibilidades concretas de que o tratado a
ser concluído e assinado em prazo de cerca de um ano. (...)
1 cm
Respeitosamente,
2,5 cm
(Nome)
(cargo)
210 mm
Língua Portuguesa 97
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APOSTILAS OPÇÃO
Exemplo de Mensagem
5 cm
Mensagem nº 118
4 cm
2 cm
1,5 cm
3 cm
1,5 cm
2 cm
210
mm
Língua Portuguesa 98
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APOSTILAS OPÇÃO
Exemplo de Telegrama
[órgão Expedidorl
[setor do órgão expedidor]
[endereço do órgão expedidor]
Destinatário: _________________________________________________________
Nº do fax de destino: _________________________________ Data: ___/___/_____
Remetente: __________________________________________________________
Tel. p/ contato: ____________________Fax/correio eletrônico: ________________
Nº de páginas: esta + ______Nº do documento: _____________________________
Observações: _________________________________________________________
_____________________________________________________________________
Exemplo de Apostila
APOSTILA
Brasília, em 26/5/2011
Maria da Silva
Diretora
Língua Portuguesa 99
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APOSTILAS OPÇÃO
Exemplo de ATA
ATA
As 10h15min, do dia 24 de maio de 2011, na Sala de Reunião do Cedi, a Sra. Maria da Silva, Diretora da
Coordenação, deu início aos trabalhos com a leitura da ala da reunião anterior, que foi aprovada, sem alterações.
Em prosseguimento, apresentou a pauta da reunião, com a inclusão do item “Projetos Concluídos”, sendo
aprovada sem o acréscimo de novos itens. Tomou a palavra o Sr. José da Silva, Chefe da Seção de Marketing,
que apresentou um breve relato das atividades desenvolvidas no trimestre, incluindo o lançamento dos novos
produtos. Em seguida, o Sr. Mário dos Santos, Chefe da Tipografia, ressaltou que nos últimos meses os trabalhos
enviados para publicação estavam de acordo com as normas estabelecidas, parabenizando a todos pelos
resultados alcançados. Com relação aos projeXos concluídos, a Diretora esclareceu que todos mantiveramse
dentro do cronograma de trabalho preestabelecido e que serao encaminhados à gráfica na próxima semana. Às
11h45min a Diretora encerrou os trabalhos, antes convocando reunião para o dia 2 de junho, quarta-feira, às
10 horas, no mesmo local. Nada mais havendo a tratar, a reunião foi encerrada, e eu, Ana de Souza, lavrei a
presente ata que vai assinada por mim e pela Diretora.
Diretora
Secretária
Ao Senhor
José Maria da Silva
Rua Bulhões de Carvalho, 293, Copacabana
20350070 Rio de Janeiro – RJ
Prezado Senhor,
Em atenção à carta de V. Sa., informo que o processo de transferência de estudantes para as escolas técnicas
federais é feito de forma pública, com normas estabelecidas em editais e divulgadas pelas instituições. Cabe ao
candidato pleitear a vaga de acordo com os critérios estabelecidos.
Contando com a compreensão de V. Sª., colocome à disposição para sanar eventuais dúvidas quanto a esse assunto.
Cordialmente,
Maria da Silva
Deputada Federal
DECLARAÇÃO
Declaro, para fins de prova junto ao Supremo Tribunal Federal, que JOSÉ DA SILVA, exservidor da Câmara dos
Deputados, teve declarada a vacância do cargo de Analista Legislativo atribuição Assistente Técnico, a partir de
2/1/2004 (DCD de 3/1/2004). O referido exservidor não usufruiu das férias relativas ao exercício de 2003 e, em
seus assentos funcionais, consta a concessão de 30 (trinta) dias de licença para capacitação, referente ao quinquênio
13/1/1995 a 26/1/2000 (Processo n. 5.777/2003, publicado no Boletim Administrativo n. 15, de 7/1/2004).
Processo n . .........
Em .... / .... /200 ...
Ao Senhor Presidente da Câmara dos Deputados, por força do disposto no inciso I do art. 70 do Regimento do Cefor,
c/c o art. 95, da Lei n. 8.112/90, com parecer favorável desta Secretaria, nos termos das informações e manifestações
dos órgãos técnicos da Casa.
José da Silva
Diretor
PARECER JURÍDICO
Senhor Gerente,
Com relação à questão sobre a estabilidade provisória por gestação, ou não, da empregada Fulana de Tal, passamos a
analisar o assunto.
O artigo 10, letra “b”, do ADCT, assegura estabilidade à empregada gestante, desde a confirmação da gravidez até cinco
meses após o parto.
Nesta hipótese, existe responsabilidade objetiva do empregador pela manutenção do emprego, ou seja, basta comprovar
a gravidez no curso do contrato para que haja incidência da regra que assegura a estabilidade provisória no emprego. O
fundamento jurídico desta estabilidade é a proteção à maternidade e à infância, ou seja, proteger a gestante e o nascituro,
assegurando a dignidade da pessoa humana.
A confirmação da gravidez, expressão utilizada na Constituição, refere-se à afirmativa médica do estado gestacional da
empregada e não exige que o empregador tenha ciência prévia da situação da gravidez. Neste sentido tem sido as reiteradas
decisões do C. TST, culminando com a edição da Súmula n. 244, que assim disciplina a questão:
I - O desconhecimento do estado gravídico pelo empregador não afasta o direito ao pagamento da indenização decorrente
da estabilidade. (art. 10, II, “b” do ADCT). (ex-OJ nº 88 – DJ 16.04.2004).
II - A garantia de emprego à gestante só autoriza a reintegração se esta se der durante o período de estabilidade. Do
contrário, a garantia restringe-se aos salários e demais direitos correspondentes ao período de estabilidade. (ex-Súmula nº
244 – Res 121/2003, DJ 19.11.2003).
III - Não há direito da empregada gestante à estabilidade provisória na hipótese de admissão mediante contrato de
experiência, visto que a extinção da relação de emprego, em face do término do prazo, não constitui dispensa arbitrária ou
sem justa causa. (ex-OJ nº 196 - Inserida em 08.11.2000).
No caso colocado em análise, percebe-se que não havia confirmação da gestação antes da dispensa. Ao contrário, diante
da suspeita de gravidez, a empresa teve o cuidado de pedir a realização de exame laboratorial, o que foi feito, não tendo sido
confirmada a gravidez. A empresa só dispensou a empregada depois que lhe foi apresentado o resultado negativo do teste de
gravidez. A confirmação do estado gestacional só veio após a dispensa.
Assim, para solução da questão, importante indagar se gravidez confirmada no curso aviso prévio indenizado garante ou
não a estabilidade.
O TST tem decidido (Súmula 371), que a projeção do contrato de trabalho para o futuro, pela concessão de aviso prévio
indenizado, tem efeitos limitados às vantagens econômicas obtidas no período de pré-aviso. Este entendimento exclui a
estabilidade provisória da gestante, quando a gravidez ocorre após a rescisão contratual.
A gravidez superveniente à dispensa, durante o aviso prévio indenizado, não assegura a estabilidade. Contudo, na
hipótese dos autos, embora a gravidez tenha sido confirmada no curso do aviso prévio indenizado, certo é que a empregada
já estava grávida antes da dispensa, como atestam os exames trazidos aos autos. A conclusão da ultrossonografia obstétrica
afirma que em 30 de julho de 2009 a idade gestacional ecografica era de pouco mais de 13 semanais, portanto, na data do
afastamento a reclamante já contava com mais de 01 mês de gravidez.
Em face do exposto, considerando os fundamentos jurídicos do instituto da estabilidade da gestante, considerando que a
responsabilidade do empregador pela manutenção do emprego é objetiva e considerando que o desconhecimento do estado
gravídico não impede o reconhecimento da gravidez, conclui-se que:
a) não existe estabilidade quando a gravidez ocorre na vigência do aviso prévio indenizado;
b) fica assegurada a estabilidade quando, embora confirmada no período do aviso prévio indenizado, a gravidez ocorre
antes da dispensa.
De acordo com tais conclusões, entendemos que a empresa deve proceder a reintegração da empregada diante da
estabilidade provisória decorrente da gestação.
É o parecer.
(assinatura)
(nome)
(cargo)
PORTARIA N. 1, de 13/1/2010
Disciplina a utilização da chancela eletrônica nas requisições de passagens aéreas e diárias de viagens,
autorizadasem processos administrativos no âmbito da Câmara dos Deputados e assinadas pelo DiretorGeral.
O DIRETORGERAL DA CÂMARA DOS DEPUTADOS, no uso das atribuições que lhe confere o artigo 147, item
XV, da Resolução n. 20, de 30 de novembro de 1971, resolve:
Art. 11 Fica instituído o uso da chancela eletrônica nas requisições de passagens aéreas e diárias de viagens,
autorizadas em processos administrativos pela autoridade competente e assinadas pelo DiretorGeral, para
parlamentar, servidor ou convidado, no âmbito da Câmara dos Deputados.
Art. 21 A chancela eletrônica, de acesso restrito, será válida se autenticada mediante código de segurança e
acompanhada do atesto do Chefe de Gabinete da DiretoriaGeral ou do seu primeiro substituto.
Art. 31 Esta portaria entra em vigor na data de sua publicação.
RELATÓRIO
Introdução
Apresentar um breve resumo das temáticas a serem abordadas. Em se tratando de relatório de viagem, indicar a
denominação do evento, local e período compreendido.
Tópico 1
Atribuir uma temática para o relato a ser apresentado.
........................................................................................................................
Tópico 1.1
Havendo subdivisões, os assuntos subseqüentes serão apresentados hierarquizados à temática geral.
................................................................. ...............................
Tópico 2
Atribuir uma temática para o relato a ser apresentado.
.........................................................................................................................
3. Considerações finais
.........................................................................................................................
Nome
Função ou Cargo
(Vocativo)
(Cargo ou função e nome do destinatário)
Nestes termos,
Pede deferimento.
Nome
Cargo ou Função
04. A respeito dos padrões de redação de um ofício, é a) No primeiro exemplo, a palavra apresenta seu sentido
INCORRETO afirmar que: original, impessoal, sem considerar o contexto, tal como aparece
(A) Deve conter o número do expediente, seguido da sigla do no dicionário. Nesse caso, prevalece o sentido denotativo - ou
órgão que o expede. denotação - do signo linguístico.
(B) Deve conter, no início, com alinhamento à direita, o local
de onde é expedido e a data em que foi assinado. b) No segundo exemplo, a palavra aparece com outro
(C) Deverá constar, resumidamente, o teor do assunto do significado, passível de interpretações diferentes, dependendo
documento. do contexto em que for empregada. Nesse caso, prevalece o
(D) O texto deve ser redigido em linguagem clara e direta, sentido conotativo - ou conotação do signo linguístico.
respeitando-se a formalidade que deve haver nos expedientes
oficiais. Obs.: a linguagem poética faz bastante uso do sentido
(E) O fecho deverá caracterizar-se pela polidez, como por conotativo das palavras, num trabalho contínuo de criar ou
exemplo: Agradeço a V. Sª. a atenção dispensada. modificar o significado. Na linguagem cotidiana também é
Uma palavra é usada no sentido conotativo (figurado) Metonímia: Ocorre metonímia quando há substituição de
quando apresenta diferentes significados, sujeitos a diferentes uma palavra por outra, havendo entre ambas algum grau de
interpretações, dependendo do contexto frásico em que aparece. semelhança, relação, proximidade de sentido ou implicação
Quando se refere a sentidos, associações e ideias que vão além mútua. Tal substituição fundamenta-se numa relação objetiva,
do sentido original da palavra, ampliando sua significação real, realizando-se de inúmeros modos:
mediante a circunstância em que a mesma é utilizada, assumindo
um sentido figurado e simbólico. - A causa pelo efeito e vice-versa:
- O indivíduo pela espécie (nome próprio pelo nome comum): Assonância: Ocorre assonância quando há repetição da
mesma vogal ao longo de um verso ou poema.
Para os artistas ele foi um mecenas (5).
*5 Protetor. Exemplo: “Sou Ana, da cama
da cana, fulana, bacana
Modernamente, a metonímia engloba a sinédoque. Sou Ana de Amsterdam.”
Catacrese: A catacrese é um tipo de especial de metáfora, Paronomásia: Ocorre paronomásia quando há reprodução
“é uma espécie de metáfora desgastada, em que já não se sente de sons semelhantes em palavras de significados diferentes.
nenhum vestígio de inovação, de criação individual e pitoresca.
É a metáfora tornada hábito lingüístico, já fora do âmbito Exemplo: “Berro pelo aterro pelo desterro
estilístico.” (Othon M. Garcia) berro por seu berro pelo seu erro
quero que você ganhe que você me apanhe
Exemplos: folhas de livro, pele de tomate, dente de alho, sou o seu bezerro gritando mamãe.”
montar em burro, céu da boca, cabeça de prego, mão de direção,
ventre da terra, asa da xícara, sacar dinheiro no banco. Onomatopeia: Ocorre quando uma palavra ou conjunto de
palavras imita um ruído ou som.
Sinestesia: A sinestesia consiste na fusão de sensações
diferentes numa mesma expressão. Essas sensações podem ser Exemplo: “O silêncio fresco despenca das árvores.
físicas (gustação, audição, visão, olfato e tato) ou psicológicas Veio de longe, das planícies altas,
(subjetivas). Dos cerrados onde o guaxe passe rápido…
Vvvvvvvv… passou.”
Exemplo: “A minha primeira recordação é um muro velho, no
quintal de uma casa indefinível. Tinha várias feridas no reboco 3) FIGURAS DE PENSAMENTO
e veludo de musgo. Milagrosa aquela mancha verde [sensação
visual] e úmida, macia [sensações táteis], quase irreal.” (Augusto As figuras de pensamento são recursos de linguagem que se
Meyer) referem ao significado das palavras, ao seu aspecto semântico.
Exemplo: “Rios te correrão dos olhos, se chorares!” (Olavo Exemplo: “Veio sem pinturas, em vestido leve, sandálias
Bilac) coloridas.”
1 Elipse do pronome ela (Ela veio) e da preposição de (de
Ironia: Ocorre ironia quando, pelo contexto, pela entonação, sandálias…)
pela contradição de termos, sugere-se o contrário do que as
palavras ou orações parecem exprimir. A intenção é depreciativa Zeugma: Ocorre zeugma quando um termo já expresso na
ou sarcástica. frase é suprimido, ficando subentendida sua repetição.
Exemplo: “Moça linda, bem tratada, Exemplo: “Foi saqueada a vida, e assassinados os partidários
três séculos de família, dos Felipes.” 1
burra como uma porta: 1 Zeugma do verbo: “e foram assassinados…”
um amor.” (Mário de Andrade)
Anáfora: Ocorre anáfora quando há repetição intencional de
Prosopopéia: Ocorre prosopopéia (ou animização ou palavras no início de um período, frase ou verso.
personificação) quando se atribui movimento, ação, fala,
sentimento, enfim, caracteres próprios de seres animados a Exemplo: “Depois o areal extenso…
seres inanimados ou imaginários. Depois o oceano de pó…
Depois no horizonte imenso
Também a atribuição de características humanas a seres Desertos… desertos só…” (Castro Alves)
animados constitui prosopopéia o que é comum nas fábulas
e nos apólogos, como este exemplo de Mário de Quintana: “O Pleonasmo: Ocorre pleonasmo quando há repetição da
peixinho (…) silencioso e levemente melancólico…” mesma ideia, isto é, redundância de significado.
Exemplos: “… os rios vão carregando as queixas do caminho.” a) Pleonasmo literário: É o uso de palavras redundantes para
(Raul Bopp) reforçar uma ideia, tanto do ponto de vista semântico quanto
do ponto de vista sintático. Usado como um recurso estilístico,
Um frio inteligente (…) percorria o jardim…” (Clarice enriquece a expressão, dando ênfase à mensagem.
Lispector)
Exemplo: “Iam vinte anos desde aquele dia
Perífrase: Ocorre perífrase quando se cria um torneio de Quando com os olhos eu quis ver de perto
palavras para expressar algum objeto, acidente geográfico ou Quando em visão com os da saudade via.” (Alberto
situação que não se quer nomear. de Oliveira)
Portanto, são figuras de linguagem de construção ou sintaxe: Exemplo: “Vão chegando as burguesinhas pobres,
e as criadas das burguesinhas ricas
a) assíndeto e) elipse i) zeugma e as mulheres do povo, e as lavadeiras da redondeza.”
b) anáfora f) pleonasmo j) polissíndeto (Manuel Bandeira)
c) anástrofe g) hiperbato l) sínquise
d) hipálage h) anacoluto m) silepse Anástrofe: Ocorre anástrofe quando há uma simples
inversão de palavras vizinhas (determinante / determinado).
Assíndeto: Ocorre assíndeto quando orações ou palavras
deveriam vir ligadas por conjunções coordenativas, aparecem Exemplo: “Tão leve estou (1) que nem sombra tenho.” (Mário
justapostas ou separadas por vírgulas. Quintana)
*1 Estou tão leve…
Exigem do leitor atenção maior no exame de cada fato, por
exigência das pausas rítmicas (vírgulas). Hipérbato: Ocorre hipérbato quando há uma inversão
completa de membros da frase.
03. Resposta B
A expressão é um exagero! Ela serve apenas para representar
o calor excessivo que está fazendo. A figura que é utilizada “mil
vezes” (!) para atingir tal objetivo é a hipérbole.
05. Resposta B
Repetição de ideia = pleonasmo (essa dor doeu).
Anotações
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APOSTILAS OPÇÃO
Exemplos
- Se A = {a, e, i, o, u} então
Conjuntos Primitivos
- Se B = {0, 1, 2, 3 }, então
Os conceitos de conjunto, elemento e pertinência são primi-
tivos, ou seja, não são definidos.
Um cacho de bananas, um cardume de peixes ou uma porção
de livros são todos exemplos de conjuntos.
Conjuntos, como usualmente são concebidos, têm elemen-
tos. Um elemento de um conjunto pode ser uma banana, um pei-
xe ou um livro. Convém frisar que um conjunto pode ele mesmo
ser elemento de algum outro conjunto.
Por exemplo, uma reta é um conjunto de pontos; um feixe de
retas é um conjunto onde cada elemento (reta) é também con-
Conjunto Vazio
junto (de pontos).
Conjunto vazio é aquele que não possui elementos. Repre-
Em geral indicaremos os conjuntos pelas letras maiúsculas
senta-se pela letra do alfabeto norueguês 0/ ou, simplesmente
A, B, C, ..., X, e os elementos pelas letras minúsculas a, b, c, ..., x, y,
{ }.
Simbolicamente: ∀ x, x ∉ 0/
..., embora não exista essa obrigatoriedade.
Em Geometria, por exemplo, os pontos são indicados por
letras maiúsculas e as retas (que são conjuntos de pontos) por
Exemplos
letras minúsculas.
Outro conceito fundamental é o de relação de pertinência
- 0/ = {x : x é um número inteiro e 3x = 1}
que nos dá um relacionamento entre um elemento e um con-
junto.
- 0/ = {x | x é um número natural e 3 – x = 4}
Se x é um elemento de um conjunto A, escreveremos x ∈ A
Lê-se: x é elemento de A ou x pertence a A.
- 0/ = {x | x ≠ x}
Se x não é um elemento de um conjunto A, escreveremos x
∉A
Subconjunto
Lê-se x não é elemento de A ou x não pertence a A.
Sejam A e B dois conjuntos. Se todo elemento de A é também
elemento de B, dizemos que A é um subconjunto de B ou A é a
Como representar um conjunto
parte de B ou, ainda, A está contido em B e indicamos por A ⊂ B.
Pela designação de seus elementos: Escrevemos os elemen-
Simbolicamente: A ⊂ B ⇔ ( ∀ x)(x ∈ ∀ ⇒ x ∈ B)
tos entre chaves, separando os por vírgula.
Portanto, A ⊄ B significa que A não é um subconjunto de B
Exemplos
ou A não é parte de B ou, ainda, A não está contido em B.
- {3, 6, 7, 8} indica o conjunto formado pelos elementos 3,
Por outro lado, A ⊄ B se, e somente se, existe, pelo menos,
6, 7 e 8.
um elemento de A que não é elemento de B.
Simbolicamente: A ⊄ B ⇔ ( ∃ x)(x ∈ A e x ∉ B)
{a; b; m} indica o conjunto constituído pelos elementos a, b
e m.
{1; {2; 3}; {3}} indica o conjunto cujos elementos são 1, {2;
Exemplos
3} e {3}.
- {2 . 4} ⊂ {2, 3, 4}, pois 2 ∈ {2, 3, 4} e 4 ∈ {2, 3, 4}
- {2, 3, 4} ⊄ {2, 4}, pois 3 ∉ {2, 4}
Pela propriedade de seus elementos: Conhecida uma pro-
- {5, 6} ⊂ {5, 6}, pois 5 ∈ {5, 6} e 6 ∈ {5, 6}
priedade P que caracteriza os elementos de um conjunto A, este
fica bem determinado.
Inclusão e pertinência
A definição de subconjunto estabelece um relacionamento
P termo “propriedade P que caracteriza os elementos de um
entre dois conjuntos e recebe o nome de relação de inclusão (
conjunto A” significa que, dado um elemento x qualquer temos:
Assim sendo, o conjunto dos elementos x que possuem a
⊂ ).
A relação de pertinência ( ∈ ) estabelece um relacionamento
propriedade P é indicado por:
entre um elemento e um conjunto e, portanto, é diferente da re-
{x, tal que x tem a propriedade P}
lação de inclusão.
Uma vez que “tal que” pode ser denotado por t.q. ou | ou ain-
Simbolicamente
da :, podemos indicar o mesmo conjunto por:
x ∈ A ⇔ {x} ⊂ A
x ∉ A ⇔ {x} ⊄ A
{x, t . q . x tem a propriedade P} ou, ainda,
{x : x tem a propriedade P}
Igualdade
Exemplos
Sejam A e B dois conjuntos. Dizemos que A é igual a B e in-
- { x, t.q. x é vogal } é o mesmo que {a, e, i, o, u}
dicamos por A = B se, e somente se, A é subconjunto de B e B é
- {x | x é um número natural menor que 4 } é o mesmo que
também subconjunto de A.
{0, 1, 2, 3}
Simbolicamente: A = B ⇔ A ⊂ B e B ⊂ A
- {x : x em um número inteiro e x2 = x } é o mesmo que {0, 1}
Demonstrar que dois conjuntos A e B são iguais equivale, se-
gundo a definição, a demonstrar que A ⊂ B e B ⊂ A.
Pelo diagrama de Venn-Euler: O diagrama de Venn-Euler
Segue da definição que dois conjuntos são iguais se, e so-
consiste em representar o conjunto através de um “círculo” de
mente se, possuem os mesmos elementos.
tal forma que seus elementos e somente eles estejam no “cír-
Portanto A ≠ B significa que A é diferente de B. Portanto A ≠
culo”.
B se, e somente se, A não é subconjunto de B ou B não é subcon-
Raciocínio Matemático 1
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APOSTILAS OPÇÃO
junto de A. Simbolicamente: A ≠ B ⇔ A ⊄ B ou B ⊄ A Propriedades
Seja A um conjunto qualquer e 0/ o conjunto vazio. Valem as
Exemplos seguintes propriedades
- {2,4} = {4,2}, pois {2,4} ⊂ {4,2} e {4,2} ⊂ {2,4}. Isto nos
mostra que a ordem dos elementos de um conjunto não deve ser 0/ ≠( 0/ ) 0/ ∉ 0/ 0/ ⊂ 0/ 0/ ∈ { 0/ }
levada em consideração. Em outras palavras, um conjunto fica
determinado pelos elementos que o mesmo possui e não pela 0/ ⊂ A ⇔ 0/ A⊂ A⇔
ordem em que esses elementos são descritos.
∈ P(A) A ∈ P(A)
- {2,2,2,4} = {2,4}, pois {2,2,2,4} ⊂ {2,4} e {2,4} ⊂ {2,2,2,4}.
Isto nos mostra que a repetição de elementos é desnecessária.
- {a,a} = {a} Se A tem n elementos então A possui 2n subconjuntos e, por-
- {a,b = {a} ⇔ a= b tanto, P(A) possui 2n elementos.
- {1,2} = {x,y} ⇔ (x = 1 e y = 2) ou (x = 2 e y = 1)
União de conjuntos
Número de Elementos da União e da Intersecção de Con- A união (ou reunião) dos conjuntos A e B é o conjunto for-
juntos mado por todos os elementos que pertencem a A ou a B. Repre-
Dados dois conjuntos A e B, como vemos na figura abaixo, senta-se por A ∪ B.
podemos estabelecer uma relação entre os respectivos números Simbolicamente: A ∪ B = {X | X ∈ A ou X ∈ B}
de elementos.
Exemplos
Note que ao subtrairmos os elementos comuns evitamos - {2,3} ∪ {4,5,6}={2,3,4,5,6}
que eles sejam contados duas vezes. - {2,3,4} ∪ {3,4,5}={2,3,4,5}
- {2,3} ∪ {1,2,3,4}={1,2,3,4}
Observações: - {a,b} ∪ φ {a,b}
a) Se os conjuntos A e B forem disjuntos ou se mesmo um
deles estiver contido no outro, ainda assim a relação dada será Intersecção de conjuntos
verdadeira. A intersecção dos conjuntos A e B é o conjunto formado por
b) Podemos ampliar a relação do número de elementos para todos os elementos que pertencem, simultaneamente, a A e a B.
três ou mais conjuntos com a mesma eficiência. Representa-se por A ∩ B. Simbolicamente: A ∩ B = {X | X ∈ A ou
Observe o diagrama e comprove. X ∈ B}
Exemplos
- {2,3,4} ∩ {3,5}={3}
- {1,2,3} ∩ {2,3,4}={2,3}
- {2,3} ∩ {1,2,3,5}={2,3}
- {2,4} ∩ {3,5,7}= φ
Observação: Se A ∩ B= φ , dizemos que A e B são conjuntos
Conjunto das partes disjuntos.
Dado um conjunto A podemos construir um novo conjunto
formado por todos os subconjuntos (partes) de A. Esse novo
conjunto chama-se conjunto dos subconjuntos (ou das partes)
de A e é indicado por P(A).
Simbolicamente: P(A)={X | X ⊂ A} ou X ⊂ P(A) ⇔ X ⊂ A
Exemplos
a) = {2, 4, 6}
P(A) = { 0/ , {2}, {4}, {6}, {2,4}, {2,6}, {4,6}, A}
Subtração
b) = {3,5} A diferença entre os conjuntos A e B é o conjunto formado
P(B) = { 0/ , {3}, {5}, B} por todos os elementos que pertencem a A e não pertencem a
B. Representa-se por A – B. Simbolicamente: A – B = {X | X ∈ A
c) = {8} e X ∉ B}
P(C) = { 0/ , C}
d) = 0/
P(D) = { 0/ }
Raciocínio Matemático 2
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APOSTILAS OPÇÃO
Raciocínio Matemático 3
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APOSTILAS OPÇÃO
05. Resposta: E. Adição e subtração de números inteiros
Como a intersecção dos dois conjuntos, mostra que 3 é ele-
mento de B. Para juntar números com sinais iguais, adicionamos os valo-
A-B são os elementos que tem em A e não em B. res absolutos e conservamos o sinal
Então de A∪B, tiramos que B={0;3;5}. Quando os números têm sinais diferentes, subtraímos os va-
lores absolutos e conservamos o sinal do maior.
Ex:
Raciocínio lógico numérico:
+5+7 = +12
problemas envolvendo -5 -7 = -12
operações com números reais e +5 –7 = -2
raciocínio sequencial. -5 +7 = +2
- Inteiros não positivos e não nulos Importante: Todo número elevado à zero é sempre igual a 1
São todos os números do conjunto Z- excluindo o zero. Raiz quadrada de um número quadrado perfeito é um núme-
Representa-se por Z*-. ro positivo cujo quadrado é igual ao número dado.
Z*- = {... -4, -3, -2, -1}
2
Ex: 25 =5, pois 5 =25
Relação de ordem nos números inteiros
Quando estabelecemos uma relação de ordem entre dois nú- OBS:
meros, estamos identificando se eles são iguais, ou qual deles é 1. Para multiplicar 3 ou mais números inteiros, multiplica-
o maior. Observe a reta numérica. mos os valores absolutos de todos os números e contamos os
sinais negativos. Se os números de negativos for ímpar o re-
sultado terá sinal negativo, se for par o resultado será positivo.
Ex:
(-3). (-5).(+2).(-1) = -30 → 3 negativos(impar), resultado
negativo.
Dados dois números inteiros, o maior é o que estiver à di- (-2). (-3).(+6).(-1).( -2) = +72 → 4 negativos(par), resul-
reita. tado positivo.
Ex: -1 é maior que -3, 4 é maior que zero 2. Para eliminar parênteses usamos a mesma regra de sinais
da multiplicação e da divisão.
Módulo ou valor absoluto Ex:
É o número sem considerar o seu sinal. Para indicar -(+4) = -4
módulo escrevemos o número entre barras. -(-5) = +5
Números opostos ou simétricos Para resolver uma expressão numérica devemos obedecer a
seguinte ordem:
São números com o mesmo valor absoluto e sinais contrá- 1º) Resolver as potenciações e radiciações na ordem em que
rios. aparecem
Ex: +4 e -4 são números opostos ou simétricos. 2º) Resolver as multiplicações e divisões na ordem em que
elas aparecem
Raciocínio Matemático 4
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3º) Resolver as adições e subtrações na ordem em elas apa- e consecutivos é 6. O quociente obtido pelo produto destes nú-
recem meros dividido pela soma dos mesmos será:
Há expressões em que aparecem os sinais de associação que (A) 1
devem ser eliminados na seguinte ordem: (B)2,72
1º) ( ) parênteses (C) 11
2º) [ ] colchetes (D)224
3º) { } chaves
04(SAEG- Auxiliar de Serviços Administrativos - Finan-
Calcular o valor das expressões : ceiro-VUNESP-2015)
1°) exemplo Multiplicando-se por 20 a diferença entre os números natu-
(-3)² - 4 - (-1) + 5² rais x e y obtém-se 1 600.
9 – 4 + 1 + 25 Se y é igual a 4 ⁄ 5 x , então (x + y) vale
5 + 1 + 25 (A)720.
(B)700.
6 + 25 (C)680.
31 (D)650.
(E)620.
2°) exemplo
15 + (-4) . (+3) -10 05(MANAUSPREV- ANALISTA PREVIDENCIÁRIO - TECNO-
15 – 12 – 10 LOGIA DA INFORMAÇÃO-FCC-2015)Parte inferior do formulá-
3 – 10 rio
-7 Parte inferior do formulário
02Resposta: A.
- multiplica-se o número “A” por 1, “B” por 2, “C” por 3 e “D” Unindo os conjuntos A e C temos: 22,26,28,30,32,38,39
por 4. Unindo os conjuntos B e D temos: 26,28,32,34,38,48,58
- soma-se esses produtos e divide por 11. Agora a interseção(significa que devem iguais os números
- toma-se o resto dessa divisão como dígito verificador. do conjunto), sendo assim, temos: 26,28,32,38
O funcionário João da Silva possui matrícula “3742-E”. Assim, é
correto afirmar que o dígito verificador representado por “E” na 03Resposta: D.
matrícula do funcionário João da Silva é igual a: Para obter a média , temos a fórmula simples:
m = (soma dos números)
________________
(A)1. quantidade
(B)2.
(C)3. 6 = x + (x+1) + (x+2) + (x+3) + (x+4)/5 ( como são números
(D)4. consecutivos X + X+1....)
6 = x + x+1 + x+2 + x+3 + x+4 /5
02(PREFEITURA DE RECIFE - PEPROVA: AGENTE DE SE- MULTIPICANDO EM CRUZ (5 X 6 = 30)
GURANÇA MUNICIPAL - GUARDA MUNICIPAL-IPAD)Parte in- 30 = 5x + 10
ferior do formulário 5x = 30 - 10
5x = 20
x = 20/5
Considere os seguintes conjuntos numéricos: x=4
os números são: 4, 5 , 6, 7 e 8. O quociente obtido pelo pro-
A = {22,26,28,30}; duto destes números dividido pela soma dos mesmos
B = {26,28,32,34}; produto= 4 x 5 x 6 x 7 x 8 = 6720 soma 4 + 5 + 6 + 7 + 8 = 30
C = {28,32,38,39}; produto dividido pela soma = 6720:30 = 224
D = {28,38,48,58}
04 Resposta: A.
Então; o conjunto E, tal que E=(A ∪ C)∩(B ∪ D), e: Pelo enunciado temos que:
(A){26,28,32,38}. 20.(x-y)=1600 e y=4x/5
substituindo na equação:
(B){28}. 20.(x-4x/5) = 1600
(C){28,38} 20. x/5 = 1600
(D){26,28}. x=400
(E){22,26,28}. y=4.400/5
y=320
03(PREFEITURA DE TAUBATÉ – SP-OFICIAL DE ADMINIS- Portanto:
TRAÇÃO- PUBLICONSULT-2015) X+Y=720
A média aritmética simples de 5 números inteiros positivos Parte superior do formulário
Raciocínio Matemático 5
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APOSTILAS OPÇÃO
05 Resposta: A
Desta forma pode-se estabelecer a relação:
x/7 = 11 --> 77
y/3 = 17 --> 51
z/11 = 13 --> 143
x + y + z = 271
76
0,76 =
100
3,48 =
348
100
No conjunto Q destacamos os seguintes subconjuntos:
- Q* = conjunto dos racionais não nulos; 5 1
0,005 = =
- Q+ = conjunto dos racionais não negativos; 1000 200
- Q*+ = conjunto dos racionais positivos; 2º) Devemos achar a fração geratriz da dízima dada; para
- Q _ = conjunto dos racionais não positivos; tanto, vamos apresentar o procedimento através de alguns
- Q*_ = conjunto dos racionais negativos. exemplos:
Representação Decimal das Frações Exemplos:
p 1) Seja a dízima 0, 333....
Tomemos um número racional q , tal que p não seja múltiplo Veja que o período que se repete é apenas 1(formado pelo
de q. Para escrevê-lo na forma decimal, basta efetuar a divisão 3) então vamos colocar um 9 no denominador e repetir no
do numerador pelo denominador. numerador o período.
Nessa divisão podem ocorrer dois casos:
1º) O numeral decimal obtido possui, após a vírgula, um
número finito de algarismos. Decimais Exatos:
2 = 0,4
5
3
1 = 0,25 Assim, a geratriz de 0,333... é a fração .
2) Seja a dízima 5, 1717.... 9
4 O período que se repete é o 17, logo dois noves no
35 denominador (99). Observe também que o 5 é a parte inteira,
4 = 8,75 logo ele vem na frente:
153
50
= 3,06
512
Assim, a geratriz de 5,1717... é a fração
2º) O numeral decimal obtido possui, após a vírgula, infinitos 99
algarismos (nem todos nulos), repetindo-se periodicamente
Decimais Periódicos ou Dízimas Periódicas: Neste caso para transformarmos uma dízima periódica sim-
1
ples em fração basta utilizarmos o dígito 9 no denominador
3
= 0,333... para cada quantos dígitos tiver o período da dízima.
1
3) Seja a dízima 1, 23434...
= 0,04545...
2
O número 234 é a junção do ante período com o período.
167 Neste caso temos um dízima periódica é composta, pois existe
= 2,53030... uma parte que não se repete e outra que se repete. Neste caso
6 temos um ante período (2) e o período (34). Ao subtrairmos
deste número o ante período(234-2), obtemos 232, o
Existem frações muito simples que são representadas por numerador. O denominador é formado por tantos dígitos 9 – que
formas decimais infinitas, com uma característica especial: correspondem ao período, neste caso 99(dois noves) – e pelo
existe um período. dígito 0 – que correspondem a tantos dígitos tiverem o ante
período, neste caso 0(um zero).
Raciocínio Matemático 6
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APOSTILAS OPÇÃO
Multiplicação (Produto) de Números Racionais
Como todo número racional é uma fração ou pode ser escrito
na forma de uma fração, definimos o produto de dois números
racionais a e c , da mesma forma que o produto de frações,
através de:b d
a x c = ac
b d bd
q-1 = b em Q: q × q-1 = 1 a x b =1
a b a
b d bd b) − 1 = − . − . − −
2 2 2 2 8
Raciocínio Matemático 7
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APOSTILAS OPÇÃO
- Propriedades da Potenciação: Um número racional, quando elevado ao quadrado, dá o
1) Toda potência com expoente 0 é igual a 1. número zero ou um número racional positivo. Logo, os números
0 racionais negativos não têm raiz quadrada em Q.
2 =1 10
+ O número − 1009 não tem raiz quadrada em Q, pois tanto −
5 10
como + , quando elevados ao quadrado, dão 100 . 3
3 9
2) Toda potência com expoente 1 é igual à própria base. Um número racional positivo só tem raiz quadrada no
1 conjunto dos números racionais se ele for um quadrado perfeito.
9 = 9
− − 2
4 4 O número 3 não tem raiz quadrada em Q, pois não existe
número racional que elevado ao quadrado dê 2 .
3) Toda potência com expoente negativo de um número 3
racional diferente de zero é igual a outra potência que tem a base Questões
igual ao inverso da base anterior e o expoente igual ao oposto do
expoente anterior. 01. (PREF. JUNDIAI/SP – AGENTE DE SERVIÇOS
2−2 OPERACIONAIS – MAKIYAMA) Na escola onde estudo, ¼ dos
3 = 5 = 25
− − alunos tem a língua portuguesa como disciplina favorita, 9/20
5 3 9 têm a matemática como favorita e os demais têm ciências como
favorita. Sendo assim, qual fração representa os alunos que têm
4) Toda potência com expoente ímpar tem o mesmo sinal ciências como disciplina favorita?
da base. (A) 1/4
(B) 3/10
2 = 2 . 2 . 2 =
3 8
(C) 2/9
3 3 3 3 27 (D) 4/5
(E) 3/2
5) Toda potência com expoente par é um número positivo.
2 02. (UEM/PR – AUXILIAR OPERACIONAL – UEM) Dirce
1 = 1 1 = 1
− − . − comprou 7 lapiseiras e pagou R$ 8,30, em cada uma delas. Pagou
5 5 5 25 com uma nota de 100 reais e obteve um desconto de 10 centavos.
Quantos reais ela recebeu de troco?
6) Produto de potências de mesma base. Para reduzir (A) R$ 40,00
um produto de potências de mesma base a uma só potência, (B) R$ 42,00
conservamos a base e somamos os expoentes. (C) R$ 44,00
2+3 5 (D) R$ 46,00
2 . 2 = 2 . 2 . 2 . 2 . 2 = 2 2
2 3
= (E) R$ 48,00
5 5 5 55 5 5 5 5
03. (FUNDAÇÃO CASA – AGENTE DE APOIO OPERACIONAL
7) Quociente de potências de mesma base. Para reduzir – VUNESP/2013) De um total de 180 candidatos, 2/5 estudam
um quociente de potências de mesma base a uma só potência, inglês, 2/9 estudam francês, 1/3estuda espanhol e o restante
conservamos a base e subtraímos os expoentes. estuda alemão. O número de candidatos que estuda alemão é:
3 3 3 3 3 (A) 6.
5 2 . . . . 5− 2 3
3 3 3 3 (B) 7.
: = 2 2 2 2 2 = =
2 2 3 3 2 2 (C) 8.
. (D) 9.
2 2
(E) 10.
8) Potência de Potência. Para reduzir uma potência de
potência a uma potência de um só expoente, conservamos a base 04. (FUNDAÇÃO CASA – AGENTE DE APOIO OPERACIONAL
e multiplicamos os expoentes. – VUNESP) Em um estado do Sudeste, um Agente de Apoio
Operacional tem um salário mensal de: saláriobase R$ 617,16 e
3 uma gratificação de R$ 185,15. No mês passado, ele fez 8 horas
1 2 2 2
1 1 1
2
1
2+ 2+ 2
1
3+ 2
1
6
extras a R$ 8,50 cada hora, mas precisou faltar um dia e foi
= . . = = =
descontado em R$ 28,40. No mês passado, seu salário totalizou
2 2 2 2 2 2 2
(A) R$ 810,81.
ou (B) R$ 821,31.
(C) R$ 838,51.
3
1 2 3.2 6 (D) R$ 841,91.
1 1
= = (E) R$ 870,31.
2 2 2
05. (Pref. Niterói) Simplificando a expressão abaixo
Raciocínio Matemático 8
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APOSTILAS OPÇÃO
O que resta gosta de ciências: Que são utilizados nas mais diversas aplicações práticas
como: cálculos de áreas, volumes, centros de gravidade, previsão
populacional, etc.
Mmc(3,5,9)=45
3) . = = 5 e 5 é um número racional.
Vejam os exemplos de números racionais a seguir:
3 / 4 = 0,75 = 0, 750000... - A união do conjunto dos números irracionais com
- 2 / 3 = - 0, 666666... o conjunto dos números racionais, resulta num conjunto
1 / 3 = 0, 333333... denominado conjunto R dos números reais.
2 / 1 = 2 = 2, 0000... - A interseção do conjunto dos números racionais com o
4 / 3 = 1, 333333... conjunto dos números irracionais, não possui elementos comuns
- 3 / 2 = - 1,5 = - 1, 50000... e, portanto, é igual ao conjunto vazio ( ).
0 = 0, 000... Simbolicamente, teremos:
Exemplo:
O número real abaixo é um número irracional, embora
pareça uma dízima periódica: x = 0,10100100010000100000...
Raciocínio Matemático 9
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Questões 9x = 4
x = 4/9
01. (TRF 2ª – TÉCNICO JUDICIÁRIO – FCC) Considere as
seguintes afirmações:
I. Para todo número inteiro x, tem-se
III
II.
Portanto, apenas as afirmativas I e II são verdadeiras.
III. Efetuando-se obtém-se um
número maior que 5. 02. Resposta: D.
04. Resposta: A.
Vamos testar as alternativas:
A)
Conceito de proposição:
valores lógicos das proposições;
conectivos, negação e tabela-
04. (CBTU – METROREC – Analista de Gestão – Advogado verdade.
– CONSULPLAN) Sejam os números irracionais: x = √3, y = √6, z
= √12 e w = √24. Qual das expressões apresenta como resultado
um número natural? Definições
(A) yw – xz. - Proposições simples (ou atômicas): aquela que NÃO
(B) xw + yz. contém nenhuma outra proposição como parte integrante de
(C) xy(w – z). si mesma. As proposições simples são designadas pelas letras
(D) xz(y + w). latinas minúsculas p,q,r, s..., chamadas letras proposicionais.
Exemplos
05. (DETRAN/RJ- Assistente Técnico de identificação Ci- r: Carlos é careca.
vil - MAKIYAMA) Assinale a seguir o conjunto a que pertence o s: Pedro é estudante.
número √2: a: O céu é verde.
(A) Números inteiros.
(B) Números racionais. - Proposições compostas (ou moleculares): aquela formada
(C) Números inteiros e naturais. pela combinação de duas ou mais proposições simples. Elas
(D) Números racionais e irracionais. também são chamadas de estruturas lógicas. As proposições
(E) Números irracionais. compostas são designadas pelas letras latinas maiúsculas P,Q,R,
R..., também chamadas letras proposicionais.
Respostas Exemplos
P: Carlos é careca e Pedro é estudante.
01. Resposta: B. Q: Carlos é careca ou Pedro é estudante.
R: Se Carlos é careca, então é triste.
I
Observamos que todas as proposições compostas são
formadas por duas proposições simples.
Raciocínio Matemático 10
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APOSTILAS OPÇÃO
Operadores Lógicos - Dupla negação (Teoria da Involução): vamos considerar
Temos dois tipos as seguintes proposições primitivas, p:” Netuno é o planeta mais
- os modificadores: têm por finalidade modificar (alterar) o distante do Sol”; sendo seu valor verdadeiro ao negarmos “p”,
valor lógico de uma proposição, seja ela qual for. vamos obter a seguinte proposição ~p: “Netuno NÂO é o planeta
mais distante do Sol” e negando novamente a proposição “~p”
Exemplo: teremos ~(~p): “NÃO É VERDADE que Netuno NÃO é o planta
mais distante do Sol”, sendo seu valor lógico verdadeiro (V).
Não vou trabalhar neste sábado. (o não modificou o valor Logo a dupla negação equivale a termos de valores lógicos a sua
lógico). proposição primitiva.
(c)
p: Pelé é jogador de futebol. (V)
q: A seleção brasileira é octacampeã. (F)
Simbolicamente temos: V(p ^ q ) = V(p) ^ V(q) = V ^ F = F
~V = F ; ~F = V
V(~p) = ~V(p) (d)
p: A neve é azul. (F)
Exemplos q: 7 é número impar. (V)
V(p ^ q ) = V(p) ^ V(q) = F ^ V = F
Proposição Negação: ~p
(afirmações): p - O valor lógico de uma proposição simples “p” é indicado por
V(p). Assim, exprime-se que “p” é verdadeira (V), escrevendo:
Carlos é médico Carlos NÂO é médico
Juliana é carioca Juliana NÂO é carioca V(p) = V
Nicolas está de férias Nicolas NÂO está de férias - Analogamente, exprime-se que “p” é falsa (F), escrevendo:
Norberto foi trabalhar NÃO É VERDADE QUE Norberto foi V(p) = F
trabalhar
- As proposições compostas, representadas, por exemplo,
A primeira parte da tabela todas as afirmações são pelas letras maiúsculas “P”, “Q”, “R”, “S” e “T”, terão seus
verdadeiras, logo ao negarmos temos passam a ter como valor respectivos valores lógicos representados por:
lógico a falsidade.
V(P), V(Q), V(R), V(S) e V(T).
Raciocínio Matemático 11
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APOSTILAS OPÇÃO
3) Disjunção inclusiva – soma lógica – disjunção simples Simbolicamente: “p → q” (lê-se: p é condição suficiente para
(v): chama-se de disjunção inclusiva de duas proposições p q; q é condição necessária para p).
e q a proposição representada por “p ou q”, cujo valor lógico é p é o antecendente e q o consequente e “→” é chamado de
verdade (V) quando pelo menos umas proposições, p e q, é símbolo de implicação.
verdadeira e falsidade (F) quando ambas são falsas.
Simbolicamente: “p v q” (lê-se: “p OU q”). Pela tabela verdade temos:
Pela tabela verdade temos:
Exemplos Exemplos
(a) (a)
p: A neve é branca. (V) p: A neve é branca. (V)
q: 3 < 5. (V) q: 3 < 5. (V)
V(p v q) = V(p) v V(q) = V v V = V V(p → q) = V(p) → V(q) = V → V = V
(b) (b)
p: A neve é azul. (F) p: A neve é azul. (F)
q: 6 < 5. (F) q: 6 < 5. (F)
V(p v q) = V(p) v V(q) = F v F = F V(p → q) = V(p) → V(q) = F → F = V
(c) (c)
p: Pelé é jogador de futebol. (V) p: Pelé é jogador de futebol. (V)
q: A seleção brasileira é octacampeã. (F) q: A seleção brasileira é octacampeã. (F)
V(p v q) = V(p) v V(q) = V v F = V V(p → q) = V(p) → V(q) = V → F = F
(d) (d)
p: A neve é azul. (F) p: A neve é azul. (F)
q: 7 é número impar. (V) q: 7 é número impar. (V)
V(p v q) = V(p) v V(q) = F v V = V V(p → q) = V(p) → V(q) = F → V = V
Exemplos
Para entender melhor vamos analisar o exemplo. (a)
p: Nathan é médico ou professor. (ambas podem ser p: A neve é branca. (V)
verdeiras, ele pode ser as duas coisas ao mesmo tempo, uma q: 3 < 5. (V)
condição não exclui a outra – disjunção inclusiva). V(p ↔ q) = V(p) ↔ V(q) = V ↔ V = V
Podemos escrever:
Nathan é médico ^ Nathan é professor (b)
p: A neve é azul. (F)
q: Mario é carioca ou paulista (aqui temos que se Mario é q: 6 < 5. (F)
carioca implica que ele não pode ser paulista, as duas coisas não V(p ↔ q) = V(p) ↔ V(q) = F ↔ F = V
podem acontecer ao mesmo tempo – disjunção exlcusiva).
Reescrevendo: (c)
Mario é carioca v Mario é paulista. p: Pelé é jogador de futebol. (V)
q: A seleção brasileira é octacampeã. (F)
Exemplos V(p ↔ q) = V(p) ↔ V(q) = V ↔ F = F
a) Plínio pula ou Lucas corre, mas não ambos.
b) Ou Plínio pula ou Lucas corre. (d)
p: A neve é azul. (F)
5) Implicação lógica ou condicional (→): chama-se q: 7 é número impar. (V)
proposição condicional ou apenas condicional representada por V(p ↔ q) = V(p) ↔ V(q) = F ↔ V = F
“se p então q”, cujo valor lógico é falsidade (F) no caso em que p
é verdade e q é falsa e a verdade (V) nos demais casos.
Raciocínio Matemático 12
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APOSTILAS OPÇÃO
Transformação da linguaguem corrente para a simbólica a fim de simplificar as proposições simbolizadas, desde que,
naturalmente, ambiguidade alguma venha a aparecer. Para isso
Este é um dos tópicos mais vistos em diversas provas e por a supressão do uso de parêntesis se faz mediante a algumas
isso vamos aqui detalhar de forma a sermos capazes de resolver convenções, das quais duas são particularmente importantes:
questões deste tipo.
1ª) A “ordem de precedência” para os conectivos é:
Sejam as seguintes proposições simples denotadas por “p”, (I) ~ (negação)
“q” e “r” representadas por: (II) ^, v (conjunção ou disjunção têm a mesma precedência,
p: Luciana estuda. operando-se o que ocorrer primeiro, da esquerda para direita).
q: João bebe. (III) → (condicional)
r: Carlos dança. (IV) ↔ (bicondicional)
Portanto o mais “fraco” é “~” e o mais “forte” é “↔”.
Sejam, agora, as seguintes proposições compostas denotadas
por: “P ”, “Q ”, “R ”, “S ”, “T ”, “U ”, “V ” e “X ” representadas por: Exemplo
P: Se Luciana estuda e João bebe, então Carlos não dança. p → q ↔ s ^ r , é uma bicondicional e nunca uma condicional
Q: É falso que João bebe ou Carlos dança, mas Luciana não ou uma conjunção. Para convertê-la numa condicional há que se
estuda. usar parêntesis:
R: Ou Luciana estuda ou Carlos dança se, e somente se, João p →( q ↔ s ^ r )
não bebe. E para convertê-la em uma conjunção:
(p → q ↔ s) ^ r
O primeiro passo é destacarmos os operadores lógicos
(modificadores e conectivos) e as proposições. Depois 2ª) Quando um mesmo conectivo aparece
reescrevermos de forma simbólica, vajamos: sucessivamente repetido, suprimem-se os parêntesis,
fazendo-se a associação a partir da esquerda.
- O uso de parêntesis
A necessidade de usar parêntesis na simbolização das (Fonte: http://www laifi.com.)
proposições se deve a evitar qualquer tipo de ambiguidade,
assim na proposição, por exemplo, p ^ q v r, nos dá a seguinte Referências
proposições: ALENCAR FILHO, Edgar de – Iniciação a lógica matemática –
São Paulo: Nobel – 2002.
CABRAL, Luiz Cláudio Durão; NUNES, Mauro César de Abreu
(I) (p ^ q) v r Conectivo principal é da disjunção. - Raciocínio lógico passo a passo – Rio de Janeiro: Elsevier, 2013.
(II) p ^ (q v r) Conectivo principal é da conjunção.
ESTUDO DA TABELA VERDADE
As quais apresentam significados diferentes, pois os
conectivos principais de cada proposição composta dá valores Sabemos que tabela verdade é toda tabela que atribui,
lógicos diferentes como conclusão. previamente, os possíveis valores lógicos que as proposições
Agora observe a expressão: p ^ q → r v s, dá lugar, colocando simples podem assumir, como sendo verdadeiras (V) ou falsas
parêntesis as seguintes proposições: (F), e, por consequência, permite definir a solução de uma
a) ((p ^ q) → r) v s determinada fórmula (proposição composta).
b) p ^ ((q → r) v s) De acordo com o Princípio do Terceiro Excluído, toda
c) (p ^ (q → r)) v s proposição simples “p” é verdadeira ou falsa, ou seja, possui o
d) p ^ (q → (r v s)) valor lógico V (verdade) ou o valor lógico F (falsidade).
e) (p ^ q) → (r v s) Em se tratando de uma proposição composta, a determinação
de seu valor lógico, conhecidos os valores lógicos das proposições
Aqui duas quaisquer delas não tem o mesmo significado. simples componentes, se faz com base no seguinte princípio,
Porém existem muitos casos que os parêntesis são suprimidos, vamos relembrar:
Raciocínio Matemático 13
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APOSTILAS OPÇÃO
O valor lógico de qualquer proposição composta depende (Fonte: http://www.colegioweb.com.br/nocoes-de-logica/
tabela-verdade.html)
UNICAMENTE dos valores lógicos das proposições
Exemplo
simples componentes, ficando por eles UNIVOCAMENTE Vamos construir a tabela verdade da proposição:
determinados. P(p,q) = ~ (p ^ ~q)
Para determinarmos esses valores recorremos a um 1º Resolução) Vamos formar os par de colunas
dispositivo prático que é o objeto do nosso estudo: A tabela correspondentes as duas proposições simples p e q. Em seguida
verdade. Em que figuram todos os possíveis valores lógicos da a coluna para ~q , depois a coluna para p ^ ~q e a útima contento
proposição composta (sua solução) correspondente a todas as toda a proposição ~ (p ^ ~q), atribuindo todos os valores lógicos
possíveis atribuições de valores lógicos às proposições simples possíveis de acordo com os operadores lógicos.
componentes.
(Fonte: http://www.colegioweb.com.br/nocoes-de-logica/
tabela-verdade.html)
Raciocínio Matemático 14
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APOSTILAS OPÇÃO
p q ~ (p ^ ~ q) p q ~ (p ^ ~ q) p q ~ (p ^ ~ q)
V V V V V V V F V V V V F F V
V F V F V F V V F V F V V V F
F V F V F V F F V F V F F F V
F F F F F F F V F F F F F V F
1 1 1 2 1 1 3 2 1
p q ~ (p ^ ~ q)
V V V V F F V
V F F V V V F
F V V F F F V
F F V F F V F
4 1 3 2 1
Observe que vamos preenchendo a tabela com os valores lógicos (V e F), depois resolvemos os operadores lógicos (modificadores
e conectivos) e obtemos em 4 os valores lógicos da proposição que correspondem a todas possíveis atribuições de p e q de modo que:
A proposição P(p,q) associa a cada um dos elementos do conjunto U – {VV, VF, FV, FF} com um ÚNICO elemento do conjunto {V,F},
isto é, P(p,q) outra coisa não é que uma função de U em {V,F}
3ª Resolução) Resulta em suprimir a tabela verdade anterior as duas primeiras da esquerda relativas às proposições simples
componentes p e q. Obtermos então a seguinte tabela verdade simplificada:
~ (p ^ ~ q)
V V F F V
F V V V F
V F F F V
V F F V F
4 1 3 2 1
Vejamos mais alguns exemplos:
(FCC) Com relação à proposição: “Se ando e bebo, então caio, mas não durmo ou não bebo”. O número de linhas da tabela-verdade
da proposição composta anterior é igual a:
(A) 2;
(B) 4;
(C) 8;
(D) 16;
(E) 32.
Vamos contar o número de verbos para termos a quantidade de proposições simples e distintas contidas na proposição composta.
Temos os verbos “andar’, “beber”, “cair” e “dormir”. Aplicando a fórmula do número de linhas temos:
Número de linhas = 2n = 24 = 16 linhas.
Resposta D.
(Cespe/UnB) Se “A”, “B”, “C” e “D” forem proposições simples e distintas, então o número de linhas da tabela-verdade da proposição
(A → B) ↔ (C → D) será igual a:
(A) 2;
(B) 4;
(C) 8;
(D) 16;
(E) 32.
Raciocínio Matemático 15
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APOSTILAS OPÇÃO
Veja que podemos aplicar a mesma linha do raciocínio acima, Abreu - Raciocínio lógico passo a passo – Rio de Janeiro:
então teremos: Elsevier, 2013.
Número de linhas = 2n = 24 = 16 linhas. ALENCAR FILHO, Edgar de – Iniciação a lógica matemática –
Resposta D. São Paulo: Nobel – 2002.
Exemplos
1) A proposição “~ (p ^ ~p) é tautológica (Princípio da não
contradição), conforme vemos na sua tabela verdade:
p ~p p ^ ~p ~(p ^ ~p)
V F F V
Raciocínio Matemático 16
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APOSTILAS OPÇÃO
5) A proposição “p v (q ^ ~q) ↔ p” é tautológica, conforme Questão
mostra sua tabela verdade.
01. (DPU – Analista – CESPE/2016) Um estudante de direito,
com o objetivo de sistematizar o seu estudo, criou sua própria
p q ~q q ^ ~q p v (q ^ ~q) p v (q ^ ~q) ↔ p legenda, na qual identificava, por letras, algumas afirmações
V V F F V V relevantes quanto à disciplina estudada e as vinculava por
meio de sentenças (proposições). No seu vocabulário particular
V F V F V V constava, por exemplo:
F V F F F V P: Cometeu o crime A.
Q: Cometeu o crime B.
F F V F F V R: Será punido, obrigatoriamente, com a pena de reclusão no
regime fechado.
- Princípio de Substituição para as tautologias S: Poderá optar pelo pagamento de fiança.
Ao revisar seus escritos, o estudante, apesar de não recordar
Seja P (p; q; r; ...) uma proposição composta tautológica e qual era o crime B, lembrou que ele era inafiançável.
sejam P0 (p; q; r; ...), Q (p; q; r; ...), R (p; q; r; ...), ..., proposições, Tendo como referência essa situação hipotética, julgue o
também compostas, e componentes de P (p; q; r; ...). Como o valor item que se segue.
de P (p; q; r; ...) é sempre verdade (V), quaisquer que sejam os A sentença (P→Q)↔((~Q)→(~P)) será sempre verdadeira,
valores lógicos das proposições simples componentes “p”, “q”, “r”, independentemente das valorações de P e Q como verdadeiras
..., é óbvio que, substituindo-se as proposições p por P0, q por Q0, ou falsas.
r por R0, ...na tautologia P (p; q; r; ...), a nova proposição P (P0; ( ) Certo ( ) Errado
Q0; R0; ...) que assim se obtém também será uma tautologia. É o
que chamamos para as tautologias “Princípio de substituição”. Resposta
Referências
p q r s p→ r^ : {[(p → q) ↔ (r ∧ s)] ∧ (r ∧ Solução
ALENCAR FILHO, Edgar de – Iniciação a lógica matemática –
q s s)} → (p → q)
São Paulo: Nobel – 2002.
V V V V V V [(V ↔ V) ∧ (V)] → V V CABRAL, Luiz Cláudio Durão; NUNES, Mauro César de
V V V F V F [(V ↔ F) ∧ (F)] → V V
Abreu - Raciocínio lógico passo a passo – Rio de Janeiro:
Elsevier, 2013.
V V F V V F [(V ↔ F) ∧ (F)] → V V
V V F F V F [(V ↔ F) ∧ (F)] → V V Argumentação lógica, estruturas
V F V V F V [(F ↔ V) ∧ (V)] → F V lógicas e diagramas lógicos.
V F V F F F [(F ↔ F) ∧ (F)] → F V
V F F V F F [(F ↔ F) ∧ (F)] → F V
Caro candidato, nesse Tópico abordaremos apenas a
V F F F F F [(F ↔ F) ∧ (F)] → F V “Argumentação Lógica”, sendo que “Estruturas lógicas e
F V V V V V [(V ↔ V) ∧ (V)] → V V diagramas lógicos” já foram abordados no Tópico “Conceito
de proposição: valores lógicos das proposições; conectivos,
F V V F V F [(V ↔ F) ∧ (F)] → V V negação e tabela-verdade.”
F V F V V F [(V ↔ F) ∧ (F)] → V V
Argumentação lógica
F V F F V F [(V ↔ F) ∧ (F)] → V V
F F V V V V [(V ↔ V) ∧ (V)] → V V A argumentação é a forma como utilizamos o raciocínio
para convencer alguém de alguma coisa. A argumentação faz
F F V F V F [(V ↔ F) ∧ (F)] → V V
uso de vários tipos de raciocínio que são baseados em normas
F F F V V F [(V ↔ F) ∧ (F)] → V V sólidas e argumentos aceitáveis.
F F F F V F [(V ↔ F) ∧ (F)] → V V A lógica de argumentação é também conhecida como
dedução formal e é a principal ferramenta para o raciocínio
Substituindo as proposições compostas “p → q” e “r ∧ s” válido de um argumento. Ela avalia conclusões que a
pelas proposições simples “a” e “b”, respectivamente, então argumentação pode tomar e avalia quais dessas conclusões são
obteremos a seguinte proposição composta: {[a ↔ b] ∧ b} → a. válidas e quais são inválidas (falaciosas). O estudo das formas
Pelo Princípio da Substituição, tem-se que a nova proposição válidas de inferências de uma linguagem proposicional também
composta também será tautológica, vejamos: faz parte da Teoria da argumentação.
Conceitos
a b a↔b [a ↔ b ] ∧ b {[a ↔ b] ∧ b} → (a) Solução Premissas (proposições): são afirmações que podem ser
V V V V∧V=V V→V V verdadeiras ou falsas. Com base nelas que os argumentos são
compostos, ou melhor, elas possibilitam que o argumento seja
V F F F∧F=F F→V V aceito.
F V F F∧V=F F→F V
Inferência: é o processo a partir de uma ou mais premissas
F F V F∧F=F F→F V se chegar a novas proposições. Quando a inferência é dada como
válida, significa que a nova proposição foi aceita, podendo ela
ser utilizada em outras inferências.
Raciocínio Matemático 17
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APOSTILAS OPÇÃO
Conclusão: é a proposição que contém o resultado final da
inferência e que esta alicerçada nas premissas. Para separa as Um argumento válido é denominado tautologia quando
premissas das conclusões utilizam-se expressões como “logo, ...”, assumir, somente, valorações verdadeiras, independentemente
“portanto, ...”, “por isso, ...”, entre outras. de valorações assumidas por suas estruturas lógicas.
Raciocínio Matemático 18
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APOSTILAS OPÇÃO
verdadeiras (V). E portanto pela premissa simples P4: “a P3: Se a rainha fica na masmorra, então o bárbaro usa a
rainha fica na masmorra”; por ser uma proposição simples e espada.
verdadeira, servirá de “referencial inicial” para a dedução dos (2º) V (3º) V
valores lógicos das demais proposições que, também, compõem
esse argumento. Teremos com isso então: P4: Ora, a rainha fica na masmorra.
(1º) V
P1: O bárbaro não usa a espada ou o príncipe não foge a Ao confirmarmos como verdadeira a proposição simples “o
cavalo. príncipe não foge a cavalo”, então, devemos confirmar como falsa
P2: Se o rei fica nervoso, então o príncipe foge a cavalo. a 2a parte da condicional “o príncipe foge a cavalo” da premissa
P2 (6o passo).
P3: Se a rainha fica na masmorra, então o bárbaro usa a
espada.
P1: O bárbaro não usa a espada ou o príncipe não foge a
P4: Ora, a rainha fica na masmorra. cavalo.
(1º) V (4º) F (5º) V
Já sabemos que a premissa simples “a rainha fica na P2: Se o rei fica nervoso, então o príncipe foge a cavalo.
masmorra” é verdadeira, portanto, tal valor lógico confirmará (6º) F
como verdade a 1a parte da condicional da premissa P3 (1º P3: Se a rainha fica na masmorra, então o bárbaro usa a
passo). espada.
(2º) V (3º) V
P1: O bárbaro não usa a espada ou o príncipe não foge a P4: Ora, a rainha fica na masmorra.
cavalo. (1º) V
P2: Se o rei fica nervoso, então o príncipe foge a cavalo. E, por último, ao confirmar a 2a parte de uma condicional
como falsa, devemos confirmar, também, sua 1a parte como falsa
P3: Se a rainha fica na masmorra, então o bárbaro usa a (7o passo).
espada.
(2º) V
P1: O bárbaro não usa a espada ou o príncipe não foge a
P4: Ora, a rainha fica na masmorra. cavalo.
(1º) V (4º) F (5º) V
Lembramos que, se a 1ª parte de uma condicional for P2: Se o rei fica nervoso, então o príncipe foge a cavalo.
verdadeira, implicará que a 2ª parte também deverá ser (7º) F (6º) F
verdadeira (2º passo), já que a verdade implica outra verdade P3: Se a rainha fica na masmorra, então o bárbaro usa a
(vide a tabela-verdade da condicional). Assim teremos como espada.
valor lógico da premissa uma verdade (V). (2º) V (3º) V
P4: Ora, a rainha fica na masmorra.
P1: O bárbaro não usa a espada ou o príncipe não foge a (1º) V
cavalo. Através da analise das premissas e atribuindo os seus valores
P2: Se o rei fica nervoso, então o príncipe foge a cavalo. lógicos chegamos as seguintes conclusões:
- A rainha fica na masmorra;
P3: Se a rainha fica na masmorra, então o bárbaro usa a - O bárbaro usa a espada;
espada. - O rei não fica nervoso;
(2º) V (3º) V - o príncipe não foge a cavalo.
P4: Ora, a rainha fica na masmorra.
(1º) V Observe que onde as proposições são falsas (F) utilizamos
o não para ter o seu correspondente como válido, expressando
Confirmando-se a proposição simples “o bárbaro usa uma conclusão verdadeira.
a espada” como verdadeira (3º passo), logo, a 1ª parte da
disjunção simples da premissa P1, “o bárbaro não usa a espada”, Caso o argumento não possua uma proposição simples
será falsa (4º passo).
“ponto de referência inicial”, devem-se iniciar as deduções
P1: O bárbaro não usa a espada ou o príncipe não foge a pela conjunção, e, caso não exista tal conjunção, pela
cavalo. disjunção exclusiva ou pela bicondicional, caso existam.
(4º) F
P2: Se o rei fica nervoso, então o príncipe foge a cavalo. 2) Método da Tabela – Verdade: para resolvermos temos
que levar em considerações dois casos.
P3: Se a rainha fica na masmorra, então o bárbaro usa a 1º caso: quando o argumento é representado por uma
espada. fómula argumentativa.
(2º) V (3º) V
P4: Ora, a rainha fica na masmorra. Exemplo:
(1º) V A → B ~A = ~B
Como a premissa P1 é formada por uma disjunção simples, Para resolver vamos montar uma tabela dispondo todas as
lembramos que ela será verdadeira, se pelo menos uma de suas proposições, as premissas e as conclusões afim de chegarmos a
partes for verdadeira. Sabendo-se que sua 1ª parte é falsa, logo, validade do argumento.
a 2ª parte deverá ser, necessariamente, verdadeira (5º passo).
Raciocínio Matemático 19
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APOSTILAS OPÇÃO
(Fonte: http://www.marilia.unesp.br) V F V V F F F F V F V
O caso onde as premissas são verdadeiras e a conclusão V F F V F F F F V V F
é falsa esta sinalizada na tabela acima pelo asterisco.Observe F V V F V V F V F F V
também, na linha 4, que as premissas são verdadeiras e a
conclusão é verdadeira. Chegamos através dessa análise que o F V F F V V V V V V F
argumento não é valido. F F V F V F V F V F V
2 caso: quando o argumento é representado por uma
o F F F F V F V F V V F
sequência lógica de premissas, sendo a última sua conclusão, e é 1º 2º 1º 4º 1º 3º 1º 1º
questionada a sua validade.
p q r [(p → q) ^ (q → ~r)] → r
Exemplo:
“Se leio, então entendo. Se entendo, então não compreendo. V V V V V V F V F F V V
Logo, compreendo.” V V F V V V V V V V F F
P1: Se leio, então entendo.
P2: Se entendo, então não compreendo. V F V V F F F F V F V V
C: Compreendo. V F F V F F F F V V V F
Se o argumento acima for válido, então, teremos a seguinte
estrutura lógica (fórmula) representativa desse argumento: F V V F V V F V F F V V
P1 ∧ P2 → C F V F F V V V V V V F F
Representando inicialmente as proposições primitivas “leio”, F F V F V F V F V F V V
“entendo” e “compreendo”, respectivamente, por “p”, “q” e “r”, F F F F V F V F V V F F
teremos a seguinte fórmula argumentativa:
P1: p → q 1º 2º 1º 4º 1º 3º 1º 5º 1º
P2: q → ~r
C: r Sendo a solução (observado na 5a resolução) uma
contingência (possui valores verdadeiros e falsos), logo, esse
argumento não é válido. Podemos chamar esse argumento de
[(p → q) ∧ (q → ~r)] → r sofisma embora tenha premissas e conclusões verdadeiras.
ou
Implicações tautológicas: a utilização da tabela verdade em
alguns casos torna-se muito trabalhoso, principlamente quando
o número de proposições simples que compõe o argumento é
muito grande, então vamos aqui ver outros métodos que vão
ajudar a provar a validade dos argumentos.
Montando a tabela verdade temos (vamos montar o passo 3.1 - Método da adição (AD)
a passo):
p q r [(p → q) ^ (q → ~r)] → r
V V V V V V V F V 3.2 - Método da adição (SIMP)
V V F V V V V V F
1º caso:
V F V V F F F F V
V F F V F F F V F
F V V F V V V F V 2º caso:
F V F F V V V V F
F F V F V F F F V
F F F F V F F V F
3.3 - Método da conjunção (CONJ)
1º 2º 1º 1º 1º 1º
p q r [(p → q) ^ (q → ~r)] → r 1º caso:
V V V V V V V F F V
V V F V V V V V V F
2º caso:
V F V V F F F V F V
V F F V F F F V V F
F V V F V V V F F V
F V F F V V V V V F 3.4 - Método da absorção (ABS)
F F V F V F F V F V
F F F F V F F V V F
1º 2º 1º 1º 3º 1º 1º
3.5 – Modus Ponens (MP)
p q r [(p → q) ^ (q → ~r)] → r
V V V V V V F V F F V
V V F V V V V V V V F
Raciocínio Matemático 20
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APOSTILAS OPÇÃO
3.6 – Modus Tollens (MT) Nós podemos aplicar a soma lógica em três casos:
2º caso:
Tome Nota:
2º caso: Importação
Nos dois casos anteriores, pode-se utilizar o recurso de
equivalência da contrapositiva (contraposição) de uma
condicional, para que ocorram os devidos reajustes entre as
proposições simples de uma determinada condicional que
Produto lógico de condicionais: este produto consiste na resulte no produto lógico desejado.
dedução de uma condicional conclusiva – que será a conclusão (p → q) ~q → ~p
do argumento –, decorrente ou resultante de várias outras
premissas formadas por, apenas, condicionais.
Ao efetuar o produto lógico, eliminam-se as proposições Exemplo
simples iguais que se localizam em partes opostas das Seja o argumento: Se Ana trabalha, então Beto não estuda.
condicionais que formam a premissa do argumento, resultando Se Carlos não viaja, então Beto não estuda. Se Carlos viaja, Ana
em uma condicional denominada condicional conclusiva. trabalha.
Vejamos o exemplo:
Temos então o argumento formado pelas seguintes
premissas:
P1: Se Ana viaja, então Beto não trabalha.
P2: Se Carlos não estuda, então Beto não trabalha.
P3: Se Carlos estuda, Ana viaja.
Raciocínio Matemático 21
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APOSTILAS OPÇÃO
Montando o produto lógico teremos: aprovada nas disciplinas de matemática que cursa na faculdade.
Neste semestre, Mariana está cursando a disciplina chamada
Introdução à Matemática Aplicada. No entanto, ela não tem
tempo suficiente para estudar e não será aprovada nessa
disciplina.
Conclusão: “Beto não estuda”. A partir das informações apresentadas nessa situação
hipotética, julgue o item a seguir, acerca das estruturas lógicas.
3º caso - aplicam-se os procedimentos do 2o caso em, Considerando-se as seguintes proposições: p: “Se Mariana
apenas, uma parte das premissas do argumento. aprende o conteúdo de Cálculo 1, então ela aprende o conteúdo
de Química Geral”; q: “Se Mariana aprende o conteúdo de
Exemplo Química Geral, então ela é aprovada em Química Geral”; c:
Se Nivaldo não é corintiano, então Márcio é palmeirense. “Mariana foi aprovada em Química Geral”, é correto afirmar que
Se Márcio não é palmeirense, então Pedro não é são-paulino. o argumento formado pelas premissas p e q e pela conclusão c é
Se Nivaldo é corintiano, Pedro é são-paulino. Se Nivaldo é um argumento válido.
corintiano, então Márcio não é palmeirense. ( ) Certo ( ) Errado
Então as presmissas que formam esse argumento são: 04. (STJ – Conhecimentos Gerais para o cargo 17 –
P1: Se Nivaldo não é corintiano, então Márcio é palmeirense. CESPE/2015) Mariana é uma estudante que tem grande apreço
P2: Se Márcio não é palmeirense, então Pedro não é são- pela matemática, apesar de achar essa uma área muito difícil.
paulino. Sempre que tem tempo suficiente para estudar, Mariana é
P3: Se Nivaldo é corintiano, Pedro é são-paulino. aprovada nas disciplinas de matemática que cursa na faculdade.
P4: Se Nivaldo é corintiano, então Márcio não é palmeirense. Neste semestre, Mariana está cursando a disciplina chamada
Introdução à Matemática Aplicada. No entanto, ela não tem
Denotando as proposições temos: tempo suficiente para estudar e não será aprovada nessa
disciplina.
p: Nivaldo é corintiano
q: Márcio é palmerense A partir das informações apresentadas nessa situação
r: Pedro é são paulino hipotética, julgue o item a seguir, acerca das estruturas lógicas.
Considerando-se as seguintes proposições: p: “Se Mariana
Efetuando a soma lógica: aprende o conteúdo de Cálculo 1, então ela aprende o conteúdo
de Química Geral”; q: “Se Mariana aprende o conteúdo de
Química Geral, então ela é aprovada em Química Geral”; c:
“Mariana foi aprovada em Química Geral”, é correto afirmar que
o argumento formado pelas premissas p e q e pela conclusão c é
um argumento válido.
( ) Certo ( ) Errado
Vamos aplicar o produto lógico nas 3 primeiras premissas 05. (Petrobras – Técnico (a) de Exploração de Petróleo
(P1,P2,P3) teremos: Júnior – Informática – CESGRANRIO/2014) Se Esmeralda é
uma fada, então Bongrado é um elfo. Se Bongrado é um elfo,
então Monarca é um centauro. Se Monarca é um centauro, então
Tristeza é uma bruxa.
Ora, sabe-se que Tristeza não é uma bruxa, logo
Conclusão: “ Márcio é palmeirense”. (A) Esmeralda é uma fada, e Bongrado não é um elfo.
(B) Esmeralda não é uma fada, e Monarca não é um centauro.
Questões (C) Bongrado é um elfo, e Monarca é um centauro.
(D) Bongrado é um elfo, e Esmeralda é uma fada
01. (DPU – Agente Administrativo – CESPE/2016) (E) Monarca é um centauro, e Bongrado não é um elfo.
Considere que as seguintes proposições sejam verdadeiras.
• Quando chove, Maria não vai ao cinema. Respostas
• Quando Cláudio fica em casa, Maria vai ao cinema.
• Quando Cláudio sai de casa, não faz frio. 01. Resposta: Errado.
• Quando Fernando está estudando, não chove. A questão trata-se de lógica de argumentação, dadas
• Durante a noite, faz frio. as premissas chegamos a uma conclusão. Enumerando as
Tendo como referência as proposições apresentadas, julgue premissas:
o item subsecutivo. A = Chove
Se Maria foi ao cinema, então Fernando estava estudando. B = Maria vai ao cinema
( ) Certo ( ) Errado C = Cláudio fica em casa
D = Faz frio
02. (DPU – Agente Administrativo – CESPE/2016) E = Fernando está estudando
Considere que as seguintes proposições sejam verdadeiras. F = É noite
• Quando chove, Maria não vai ao cinema. A argumentação parte que a conclusão deve ser (V)
• Quando Cláudio fica em casa, Maria vai ao cinema.
• Quando Cláudio sai de casa, não faz frio. Lembramos a tabela verdade da condicional:
• Quando Fernando está estudando, não chove.
• Durante a noite, faz frio.
Tendo como referência as proposições apresentadas, julgue
o item subsecutivo.
Se Maria foi ao cinema, então Fernando estava estudando.
( ) Certo ( ) Errado
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APOSTILAS OPÇÃO
O que se quer saber é: Se Maria foi ao cinema, então 03. Resposta: Errado.
Fernando estava estudando. // B → ~E Se o argumento acima for válido, então, teremos a seguinte
estrutura lógica (fórmula) representativa desse argumento:
Iniciando temos: P1 ∧ P2 → C
4º - Quando chove (F), Maria não vai ao cinema. (F) // A →
~B = V – para que o argumento seja válido temos que Quando Organizando e resolvendo, temos:
chove tem que ser F. A: Mariana aprende o conteúdo de Cálculo 1
3º - Quando Cláudio fica em casa (V), Maria vai ao cinema B: Mariana aprende o conteúdo de Química Geral
(V). // C → B = V - para que o argumento seja válido temos que C: Mariana é aprovada em Química Geral
Maria vai ao cinema tem que ser V.
2º - Quando Cláudio sai de casa(F), não faz frio (F). // ~C Argumento: [(A → B) ∧ (B → C)] ⇒ C
→ ~D = V - para que o argumento seja válido temos que Quando Vamos ver se há a possibilidade de a conclusão ser falsa e as
Cláudio sai de casa tem que ser F. premissas serem verdadeiras, para sabermos se o argumento é
válido:
5º - Quando Fernando está estudando (V ou F), não chove Testando C para falso:
(V). // E → ~A = V. – neste caso Quando Fernando está estudando (A → B) ∧ (B →C)
pode ser V ou F. (A →B) ∧ (B → F)
1º- Durante a noite(V), faz frio (V). // F → D = V Para obtermos um resultado V da 2º premissa, logo B têm
que ser F:
Logo nada podemos afirmar sobre a afirmação: Se Maria foi (A → B) ∧ (B → F)
ao cinema (V), então Fernando estava estudando (V ou F); (A → F) ∧ (F → F)
pois temos dois valores lógicos para chegarmos à conclusão (V (F → F) ∧ (V)
ou F).
Para que a primeira premissa seja verdadeira, é preciso que
02. Resposta: Errado. o “A” seja falso:
A questão trata-se de lógica de argumentação, dadas (A → F) ∧ (V)
as premissas chegamos a uma conclusão. Enumerando as (F → F) ∧ (V)
premissas: (V) ∧ (V)
A = Chove (V)
B = Maria vai ao cinema
C = Cláudio fica em casa Então, é possível que o conjunto de premissas seja
D = Faz frio verdadeiro e a conclusão seja falsa ao mesmo tempo, o que nos
E = Fernando está estudando leva a concluir que esse argumento não é válido.
F = É noite
A argumentação parte que a conclusão deve ser (V) 04. Resposta: Errado.
Se o argumento acima for válido, então, teremos a seguinte
Lembramos a tabela verdade da condicional: estrutura lógica (fórmula) representativa desse argumento:
P1 ∧ P2 → C
5º - Quando Fernando está estudando (V ou F), não chove Então, é possível que o conjunto de premissas seja
(V). // E → ~A = V. – neste caso Quando Fernando está estudando verdadeiro e a conclusão seja falsa ao mesmo tempo, o que nos
pode ser V ou F. leva a concluir que esse argumento não é válido.
Raciocínio Matemático 23
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APOSTILAS OPÇÃO
(3) Se Bongrado é um elfo (F), então Monarca é um centauro V F V V F F V V
(F) → V
(2) Se Monarca é um centauro(F), então Tristeza é uma F V F V V V V F
bruxa(F) → V F F F F F F F F
(1) Tristeza não é uma bruxa (V)
Logo:
c) p ∨ q ⇔ q ∨ p
Temos que:
Esmeralda não é fada(V) p q p v q q v p
Bongrado não é elfo (V)
V V V F V V F V
Monarca não é um centauro (V)
Como a conclusão parte da conjunção, o mesmo só será V F V V F F V V
verdadeiro quando todas as afirmativas forem verdadeiras, logo,
F V F V V V V F
a única que contém esse valor lógico é:
Esmeralda não é uma fada, e Monarca não é um centauro. F F F F F F F F
Referências d) p ↔ q ⇔ q ↔ p
ALENCAR FILHO, Edgar de – Iniciação a lógica matemática –
São Paulo: Nobel – 2002.
p q p ↔ q q ↔ p
CABRAL, Luiz Cláudio Durão; NUNES, Mauro César de Abreu
- Raciocínio lógico passo a passo – Rio de Janeiro: Elsevier, 2013. V V V V V V V V
V F V F F F F V
Equivalências e implicações F V F F V V F F
lógicas.
F F F V F F V F
Diz-se que duas ou mais proposições compostas são 2 - Reflexiva (equivalência por reflexão)
equivalentes, quando mesmo possuindo estruturas lógicas p→p⇔p→p
diferentes, apresentam a mesma solução em suas respectivas
tabelas verdade. p p p → p p → p
Se as proposições P(p,q,r,...) e Q(p,q,r,...) são ambas
TAUTOLOGIAS, ou então, são CONTRADIÇÕES, então são V V V V V V V V
EQUIVALENTES. F F F V F F V F
Exemplo: 3 – Transitiva
Dada as proposições “~p → q” e “p v q” verificar se elas são Se P(p,q,r,...) ⇔ Q(p,q,r,...) E
equivalentes. Q(p,q,r,...) ⇔ R(p,q,r,...) ENTÃO
P(p,q,r,...) ⇔ R(p,q,r,...) .
Vamos montar a tabela verdade para sabermos se elas são
equivalentes. Equivalências notáveis:
p q p ^ q q ^ p V V V V V V V V V V V V V V V
V V V V V V V V V V F V V V F F V V V V V V F
V F V F F F F V V F V V V F F V V V F V V V V
F V F F V V F F V F F V V F F F V V F V V V F
F F F F F F F F F V V F V V V V F V V V F V V
F V F F F V F F F V V F F F F
b) p v q ⇔ q v p
F F V F F F F V F F F F F V V
p q p v q q v p
F F F F F F F F F F F F F F F
V V V V V V V V
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APOSTILAS OPÇÃO
2 - Associação (equivalência pela associativa) F V V V V F V F
a) p ∧ (q ∧ r) ⇔ (p ∧ q) ∧ (p ∧ r)
F F V F F V F F
p q r p ^ (q ^ r) (p ^ q) ^ (p ^ r)
Exemplo:
V V V V V V V V V V V V V V V ~p → q: Se André não é professor, então é pobre.
V V F V F V F F V V V F V F F ~q → p: Se André não é pobre, então é professor.
V F V V F F F V V F F F V V V 3º caso: (p → ~q) ⇔ (q → ~p)
V F F V F F F F V F F F V F F
F V V F F V V V F F V F F F V p q p → ~q q → ~p
F V F F F V F F F F V F F F F V V V F F V F F
F F V F F F F V F F F F F F V V F V V V F V F
F F F F F F F F F F F F F F F F V F V F V V V
b) p ∨ (q ∨ r) ⇔ (p ∨ q) ∨ (p ∨ r) F F F V V F V V
Exemplo:
p q r p v (q v r) (p v q) v (p v r) p → ~q: Se André é professor, então não é pobre.
V V V V V V V V V V V V V V V q → ~p: Se André é pobre, então não é professor.
V V F V V V V F V V V V V V F 4 º Caso: (p → q) ⇔ ~p v q
V F V V V F V V V V F V V V V
V F F V V F F F V V F V V V F p q p → q ~p v q
F V V F V V V V F V V V F V V V V V V V F V V
F V F F V V V F F V V V F F F V F V F F F F F
F F V F V F V V F F F V F V V F V F V V V F V
F F F F F F F F F F F F F F F F F F V F V F F
3 – Idempotência Exemplo:
a) p ⇔ (p ∧ p) p → q: Se estudo então passo no concurso.
~p v q: Não estudo ou passo no concurso.
p p p ^ p
5 - Pela bicondicional
V V V V V a) (p ↔ q) ⇔ (p → q) ∧ (q → p), por definição
F F F F F
p q p ↔ q (p → q) ^ (q → p)
b) p ⇔ (p ∨ p)
V V V V V V V V V V V V
p p p v p V F V F F V F F F F V V
V V V V V F V F F V F V V F V F F
F F F F F F F F V F F V F V F V F
4 - Pela contraposição: de uma condicional gera-se outra b) (p ↔ q) ⇔ (~q → ~p) ∧ (~p → ~q), aplicando-se a
condicional equivalente à primeira, apenas invertendo-se e contrapositiva às partes
negando-se as proposições simples que as compõem.
p q p ↔ q (~q → ~p) ^ (~p → ~q)
1º caso – (p → q) ⇔ (~q → ~p)
V V V V V F V F V F V F
p q p → q ~q → ~p V F V F F V F F F F V V
V V V V V F V F F V F F V F V V F V F F
V F V F F V F F F F F V F V V V V V V V
F V F V V F F V c) (p ↔ q) ⇔ (p ∧ q) ∨ (~p ∧ ~q)
F F F V F V F V
p q p ↔ q (p ^ q) v (~p ^ ~q)
Exemplo:
p → q: Se André é professor, então é pobre. V V V V V V V V V F F F
~q → ~p: Se André não é pobre, então não é professor. V F V F F V F F F F F V
2º caso: (~p → q) ⇔ (~q → p) F V F F V F F V F V F F
F F F V F F F F V V V V
p q ~p → q ~q → p
V V F V V F V V
V F F V F V V V
Raciocínio Matemático 25
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APOSTILAS OPÇÃO
6 - Pela exportação-importação c) A contrária de p → q é ~p → ~q
[(p ∧ q) → r] ⇔ [p → (q → r)] A contrapositiva de ~p → ~q é q → p
Respostas
01. Resposta: A.
A negação de P→Q é P ^ ~ Q
A equivalência de P-->Q é ~P v Q ou pode ser: ~Q-->~P
Referências
ALENCAR FILHO, Edgar de – Iniciação a lógica matemática –
São Paulo: Nobel – 2002.
Raciocínio Matemático 26
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APOSTILAS OPÇÃO
conectivo. O segundo (“⇒”) representa a relação de implicação Adição – p ⇒ p v q e q ⇒ p v q
lógica que pode ou não existir entre duas proposições. Simplificação – p ^ q ⇒ p e p ^ q ⇒ q
Se P ⇒ Q e Q ⇒ R, então P ⇒ R
Raciocínio Matemático 27
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APOSTILAS OPÇÃO
Recapitulando as Regras de Inferência aplicadas a Implicação conectivo. O segundo (“⇒”) representa a relação de implicação
Lógica: lógica que pode ou não existir entre duas proposições.
Exemplo:
Adição p⇒pvq A tabela verdade da condicional (p ^ q) → (p ↔ q) será:
q⇒pvq
Simplificação p^q⇒p p q p^q p↔q (p ^ q) → (p ↔ q)
p^q⇒q
V V V V V
Silogismo disjuntivo (p v q) ^ ~p ⇒ q
(p v q) ^ ~q ⇒ p V F F F V
Modus ponens (p → q) ^ p ⇒ q F V F F V
Modus tollens (p → q) ^ ~q ⇒ ~p F F F V V
P(p,q,r,...) ⇒ Q(p,q,r,...).
A proposição “p ^ q” é verdadeira (V) somente na 1ª linha,
A não ocorrência de VF na tabela verdade de P → Q, ou ainda e também nesta linha as proposições “p v q” e “p → q” também
que o valor lógico da condicional P → Q será sempre V, ou então são. Logo a primeira proposição IMPLICA cada uma das outras
que P → Q é uma tautologia. duas proposições.
Então:
Observação: Os símbolos “→” e “⇒” são completamente p^q⇒pvq
distintos. O primeiro (“→”) representa a condicional, que é um p^q⇒p→q
Raciocínio Matemático 28
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APOSTILAS OPÇÃO
A tabela acima também demonstram as importantes Regras Adição p⇒pvq
de Inferência:
q⇒pvq
Adição – p ⇒ p v q e q ⇒ p v q
Simplificação – p ^ q ⇒ p e p ^ q ⇒ q Simplificação p^q⇒p
p^q⇒q
2 – A tabela verdade das proposições p ↔ q, p → q e q →
p, é: Silogismo disjuntivo (p v q) ^ ~p ⇒ q
(p v q) ^ ~q ⇒ p
L p q p↔q p→q q→p
Modus ponens (p → q) ^ p ⇒ q
1ª V V V V V
Modus tollens (p → q) ^ ~q ⇒ ~p
2ª V F F F V
3ª F V F V F Questão
Resposta
01. Resposta: D.
Esta proposição é verdadeira somente na 3ª linha e nesta Na disjunção, para evitarmos que elas fiquem falsas, basta
linha a proposição “q” também verdadeira, logo subsiste por uma das proposições simples como verdadeira, logo:
a IMPLICAÇÃO LÓGICA, denominada Regra do Silogismo
disjuntivo. “Renato comeu muito”
Como pouco ou não faço ginástica
(p v q) ^ ~p ⇒ q F V
Corro ou faço ginástica
É válido também: (p v q) ^ ~q ⇒ p V F
Acordo cedo ou não corro
4 – A tabela verdade da proposição (p → q) ^ p é: V F
Portanto ele:
Comeu muito
Não fez ginástica
Corrreu, e;
Acordou cedo
Referência
ALENCAR FILHO, Edgar de – Iniciação a lógica matemática –
A proposição é verdadeira somente na 1ª linha, e nesta São Paulo: Nobel – 2002.
linha a proposição “q” também é verdadeira, logo subsiste a
IMPLICAÇÃO LÓGICA, também denominada Regra de Modus
ponens. Quantificadores universal e
existencial.
(p → q) ^ p ⇒ q
Recapitulando as Regras de Inferência aplicadas a Implicação E há mais um detalhe: embora o decímetro não seja útil na
Lógica: prática, o decímetro cúbico é muito usado com o nome popular
Raciocínio Matemático 29
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APOSTILAS OPÇÃO
de litro. Dessas unidades, só têm uso prático o quilograma, o grama e
As unidades de área do sistema métrico correspondem às o miligrama. No dia-a-dia, usa-se ainda a tonelada (t).
unidades de comprimento da tabela anterior. Medidas Especiais:
São elas: quilômetro quadrado (km2), hectômetro quadrado 1 Tonelada(t) = 1000 Kg
(hm2), etc. As mais usadas, na prática, são o quilômetro 1 Arroba = 15 Kg
quadrado, o metro quadrado e o hectômetro quadrado, este 1 Quilate = 0,2 g
muito importante nas atividades rurais com o nome de hectare
(há): 1 hm2 = 1 há. Relações entre unidades:
No caso das unidades de área, o padrão muda: uma
unidade é 100 vezes a menor seguinte e não 10 vezes, como
nos comprimentos. Entretanto, consideramos que o sistema
continua decimal, porque 100 = 102.
Existem outras unidades de medida mas que não pertencem
ao sistema métrico decimal. Vejamos as relações entre algumas
essas unidades e as do sistema métrico decimal (valores
aproximados):
1 polegada = 25 milímetros
1 milha = 1 609 metros
1 légua = 5 555 metros
1 pé = 30 centímetros
Temos que:
1 kg = 1l = 1 dm3
1 hm2 = 1 ha = 10.000m2
1 m3 = 1000 l
Questões
A nomenclatura é a mesma das unidades de comprimento
acrescidas de quadrado. 01. (MP/SP – Auxiliar de Promotoria I – Administrativo
– VUNESP/2014) O suco existente em uma jarra preenchia da
Agora, vejamos as unidades de volume. De novo, temos a sua capacidade total. Após o consumo de 495 mL, a quantidade
lista: quilômetro cúbico (km3), hectômetro cúbico (hm3), etc. Na de suco restante na jarra passou a preencher da sua capacidade
prática, são muitos usados o metro cúbico(m3) e o centímetro total. Em seguida, foi adicionada certa quantidade de suco
cúbico(cm3). na jarra, que ficou completamente cheia. Nessas condições, é
Nas unidades de volume, há um novo padrão: cada unidade correto afirmar que a quantidade de suco adicionada foi igual,
vale 1000 vezes a unidade menor seguinte. Como 1000 = 103, o em mililitros, a
sistema continua sendo decimal. (A) 580.
(B) 720.
(C) 900.
(D) 660.
(E) 840.
Raciocínio Matemático 30
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APOSTILAS OPÇÃO
(A) 52000. Exemplo:
(B) 5200. 0,3h não indica 30 minutos nem 3 minutos, quantos minutos
(C) 520. indica 0,3 horas?
(D) 52. 1 hora 60 minutos
(E) 5,2. 0,3 x
05. (CLIN/RJ - Gari e Operador de Roçadeira -
Efetuando temos: 0,3 . 60 = 1. x → x = 18 minutos. Concluímos
COSEAC/2015) Uma peça de um determinado tecido tem 30
que 0,3horas = 18 minutos.
metros, e para se confeccionar uma camisa desse tecido são
necessários 15 decímetros. Com duas peças desse tecido é
- Adição e Subtração de Medida de tempo
possível serem confeccionadas:
Ao adicionarmos ou subtrairmos medidas de tempo,
(A) 10 camisas
precisamos estar atentos as unidades. Vejamos os exemplos:
(B) 20 camisas
(C) 40 camisas
A) 1 h 50 min + 30 min
(D) 80 camisas
Hora Minutos
1 50
Respostas + 30
1 80
01. Resposta: B.
Vamos chamar de x a capacidade total da jarra. Assim: Observe que ao somar 50 + 30, obtemos 80 minutos, como
sabemos que 1 hora tem 60 minutos, temos, então acrescentamos
a hora +1, e subtraímos 80 – 60 = 20 minutos, é o que resta nos
minutos:
Hora Minutos
1 50
+ 30
1 80
+1 -60
15x – 4x = 9900
11x = 9900
x = 9900 / 11 2 20
x = 900 mL (capacidade total) Logo o valor encontrado é de 2 h 20 min.
Como havia 1/5 do total (1/5 . 900 = 180 mL), a quantidade
adicionada foi de 900 – 180 = 720 mL B) 2 h 20 min – 1 h 30 min
02. Resposta: B. Hora Minutos
2 20
4 litros = 4000 ml; 1,2 litros = 1200 ml; meio litro = 500 ml -1 30
4000 – 800 – 500 + 700 – 1200 = 2200 ml (final do dia)
Utilizaremos uma regra de três simples: Observe que não podemos subtrair 20 min de 30 min, então
ml % devemos passar uma hora (+1) dos 2 para a coluna minutos.
4000 ------- 100 Hora Minutos
2200 ------- x -1 +60
4000.x = 2200 . 100 x = 220000 / 4000 = 55%
2 20
03. Resposta: D.
4 . 3 . 200000000 . 52 = 1,248 . g = 1,248 . t -1 30
Então teremos novos valores para fazermos nossa subtração,
04. Resposta: C. 20 + 60 = 80:
1,3 m2 = 13000 cm2 (.1000) Hora Minutos
13000 / 25 = 520 pedaços 1 80
-1 30
05. Resposta: C. 0 50
Como eu quero 2 peças desse tecido e 1 peça possui 30 Logo o valor encontrado é de 50 min.
metros logo:
30 . 2 = 60 m. Temos que trabalhar com todas na mesma Questões
unidade: 1 m é 10dm assim temos 60m . 10 = 600 dm, como
cada camisa gasta um total de 15 dm, temos então: 01. (PREF. CAMAÇARI/BA – TÉC. VIGILÂNCIA EM SAÚDE
600/15 = 40 camisas. NM – AOCP/2014) Joana levou 3 horas e 53 minutos para
resolver uma prova de concurso, já Ana levou 2 horas e 25
⇒Não Decimais minutos para resolver a mesma prova. Comparando o tempo das
duas candidatas, qual foi a diferença encontrada?
Medidas de Tempo (Hora) e suas Transformações (A) 67 minutos.
(B) 75 minutos.
(C) 88 minutos.
(D) 91 minutos.
(E) 94 minutos.
Raciocínio Matemático 31
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APOSTILAS OPÇÃO
O gráfico a seguir mostra o número de questões de Os minutos e os segundos dos ângulos não são, é claro, os
matemática que ele elaborou. mesmos do sistema de tempo – hora, minuto e segundo. Há uma
coincidência de nomes, mas até os símbolos que os indicam são
diferentes:
03. Resposta: B.
15 h 40 – 2 h 15 – 50 min = 12 h 35min Distância (km) Tempo (min)
72 60
72 . 70 = 60 . x → x = 5040 / 60 → x = 84 km.
Resposta C.
Problemas de contagem:
princípio aditivo e princípio
multiplicativo. Arranjos,
Para medir ângulos, também temos um sistema não decimal. combinações e permutações.
Nesse caso, a unidade básica é o grau. Na astronomia, na
cartografia e na navegação são necessárias medidas inferiores
a 1º. Temos, então: A análise combinatória são cálculos que permitem a
formação de grupos relacionados à contagem, de forma que faz
1 grau equivale a 60 minutos (1º = 60’) análise das possibilidades e das combinações possíveis entre um
1 minuto equivale a 60 segundos (1’ = 60”) conjunto de elementos.
Raciocínio Matemático 32
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APOSTILAS OPÇÃO
Diagrama de árvore P5 = 5! = 5 . 4 . 3 . 2 . 1 = 120
É um diagrama que mostra todos os possíveis resultados de Portanto:
um acontecimento, utilizado quando número de possibilidades O número de anagramas que podemos formar a partir da
é pequeno. palavra ORDEM é igual 120.
Exemplo : Lançam-se 3 moedas ao ar (ou lança-se uma moeda Alguns anagramas: MEDRO, ROMED, EDROM, DEMOR...
3 vezes ao ar), qual a probabilidade de saírem exatamente 2
vezes o mesmo lado (seja Cara ou Coroa)? Arranjos
Os agrupamentos dos elementos dependem da ordem e
da natureza dos mesmos. Assim, para obter o arranjo simples
de n elementos tomados p a p (p ≤ n), ou seja, para calcular os
diferentes arranjos ordenados de tais elementos, utiliza-se a
seguinte expressão:
Problemas
Raciocínio Matemático 33
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APOSTILAS OPÇÃO
Perceba que a ordem em que os elementos aparecerão Se Marcelo, Joana e Clara vão escolher três carteiras seguidas
não será importante, uma vez que, ao resolver a 1ª , a 2ª e a (lado a lado), de quantos modos distintos eles podem sentar-se?
3ª questão é o mesmo que resolver a 2ª , a 3º e a 1ª, portanto é (A) 6.
um problema de combinação. (B) 9.
Logo, um aluno pode escolher suas 3 questões de 20 (C) 12.
maneiras diferentes. (D) 18.
(E) 24.
03 Resposta: E.
De acordo com o texto, observa-se que como João não quer
que o grupo seja exclusivamente masculino, ele pode ter duas
opções:
- grupos com 1 homem e 1 mulher: neste caso temos 4 x
3 = 12 possibilidades (basta escolher 1 dos 3 primos e 1 das 4
primas).
Raciocínio Matemático 34
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APOSTILAS OPÇÃO
- grupos com 2 mulheres: neste caso basta combinar as 4 S = { cara, coroa }
primas em grupos de 2, ou seja, C(4,2) = 4×3 / 2! = 12 / 2 = 6 Se novamente ao invés de uma moeda, o objeto a ser lançado
possibilidades. for um dado, o espaço amostral será:
S = { 1, 2, 3, 4, 5, 6 }
Ao todo temos 12 + 6 = 18 somadas as possibilidades
encontradas nos grupos 1 e 2. Evento
É aquele experimento que quando repetido em iguais Se em um fenômeno aleatório as possibilidades são igual-
condições, podem fornecer resultados diferentes, ou seja, mente prováveis, então a probabilidade de ocorrer um evento
são resultados explicados ao acaso. Quando se fala de A é:
tempo e possibilidades de ganho na loteria, a abordagem
envolve cálculo de experimento aleatório.
Se lançarmos uma moeda ao chão para observarmos a
face que ficou para cima, o resultado é imprevisível, pois
tanto pode dar cara, quanto pode dar coroa. Por, exemplo, no lançamento de um dado, um número par
Se ao invés de uma moeda, o objeto a ser lançado for um pode ocorrer de 3 maneiras diferentes dentre 6 igualmente pro-
dado, o resultado será mais imprevisível ainda, pois aumenta- váveis, portanto, P = 3/6= 1/2 = 50%
mos o número de possibilidades de resultado.
A experimentos como estes, ocorrendo nas mesmas condi- Probabilidade da União de dois Eventos
ções ou em condições semelhantes, que podem apresentar re-
sultados diferentes a cada ocorrência, damos o nome de experi- Dados dois eventos A e B de um espaço amostral S a probabi-
mentos aleatórios. lidade de ocorrer A ou B é dada por:
P(A U B) = P(A) + P(B) – P(A ∩ B)
Espaço Amostral
Raciocínio Matemático 35
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APOSTILAS OPÇÃO
de elementos de A com o número de elementos de B, menos uma Evento A: sair um número ímpar = {1, 3, 5}
vez o número de elementos de A ∩ B que foi contado duas vezes Evento B: sair o número 4 = {4}
(uma em A e outra em B). Assim temos: Espaço Amostral: S = {1, 2, 3, 4, 5, 6}
Temos que:
n(AUB) = n(A) + n(B) – n(A∩B)
Dividindo por n(S) [S ≠ ] resulta
Ex: Numa urna existem 10 bolas numeradas de 1 a 10. Reti- Assim, teremos:
rando uma bola ao acaso, qual a probabilidade de ocorrer múlti-
plos de 2 ou múltiplos de 3?
Raciocínio Matemático 36
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APOSTILAS OPÇÃO
02 (Corpo de Bombeiros Militar/MT – Oficial Bombeiro Assim, se 10% tem problemas, então 90% não apresentam
Militar – COVEST – UNEMAT) Em uma caixa estão acondicio- problemas.
nados uma dúzia e meia de ovos. Sabe-se, porém, que três deles
estão impróprios para o consumo.
Se forem escolhidos dois ovos ao acaso, qual a probabilidade
de ambos estarem estragados?
(A) 2/153
(B) 1/9 02 Resposta: C.
(C) 1/51
(D) 1/3 (: 6 / 6)
(E) 4/3
Total 50 100
04. Resposta: B.
Tomando-se ao acaso uma das pessoas detidas por outros O Total de alunos é:
motivos, a probabilidade de que ela seja do sexo masculino é de * Exatas: 300 + 200 + 150 = 650 alunos
(A) 90%. * Humanas: 250 + 150 + 150 = 550 alunos
(B) 75%. * Biológicas: 450 + 250 + 100 = 800 alunos
(C) 50%.
(D) 45%. * TOTAL: 650 + 550 + 800 = 2000 alunos
(E) 30%.
Agora, vamos analisar cada alternativa:
04 (Polícia Civil/SP – Desenhista Técnico-Pericial – VU-
NESP) A tabela a seguir apresenta dados dos ingressantes em (A) Classe B: 200 + 150 + 250 = 600 alunos
uma universidade, com informações sobre área de estudo e clas-
se socioeconômica.
05. Resposta: D.
Se um aluno ingressante é aleatoriamente escolhido, é ver- Administradores
dade que a probabilidade de ele
(A) pertencer à classe B é de 40%.
(B) estudar na área de Biológicas é de 40%.
(C) pertencer à classe B e estudar na área de Biológicas é de Economistas
25%.
(D) pertencer à classe B é de 20%.
(E) estudar na área de Biológicas é de 22,5%.
Total de possibilidades: 4.10=40
05 (BNDES – ADMINISTRAÇÃO – CESGRANRIO) Suponha
que no banco em que Ricardo trabalha, ele faça parte de um gru- Com Ricardo presente na comissão, sobra 3 administradores
po de quatro administradores e que no mesmo banco existam para 2 cargos
também cinco economistas. Será formado um comitê composto
por três administradores e três economistas, todos escolhidos
aleatoriamente. Qual é a probabilidade de o comitê formado ter
Ricardo como um dos componentes? Economistas tem as mesmas possibilidades
(A) 0 Total: 3.10=30
(B) 0,25
(C) 0,50
(D) 0,75
(E) 1
Respostas
01. Resposta: B.
6 / 60 = 0,1 = 10% de ter problema
Raciocínio Matemático 37
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APOSTILAS OPÇÃO
Anotações
Raciocínio Matemático 38
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INFORMÁTICA
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APOSTILAS OPÇÃO
textos que estjam em formato impresso para o computador.
- Estabilizador: Serve para ligar o computador a energia
elétrica. É importante ter um estabilizador para que ele proteja
o computador da ocilações que podem ocorrer na rede elétrica,
pois os componentes internos do computador são muito
sensiveis. Podemos utilizar no lugar do estabilizador um filtro
linha ou um nobreak, tendo a vantagem de que ele possui uma
bateria e caso a energia acababe e matém o computador ligado
durante um detrminado período de tempo.
Noções de Informática 1
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APOSTILAS OPÇÃO
700 Mb (700 Mb os mais comuns, podendo variar de acordo capacidades. Como exemplos temos as placas de som ou vídeo
com o tipo do CD), um CD comum pode ser gravado apenas uma e mesmo dispositivos mais específicos como placas de rede ou
vezes, mas existe um tipo, chamado de CD RW que permite que placas SCSI.
o conteúdo gravado seja apagado e que seja gravado novamente. Nos computadores atuais alguns dispositivos como o
- DVD: Disco óptico com capacidade de armazenamento de controlador IDE, portas série e porta paralela estão integrados
4.7 Gb (4.7 os mais comuns, a quantia de amazenamento pode na placa-mãe. Alguns mais recentes surgiram com placas-mãe
variar de acordo com o tipo). Além de existirem mídias de DVD com mais dispositivos integrados, tais como porta do mouse
RW que permitem que o mesmo seja gravada mais de uma e teclado, controlador gráfico e de som, adaptador de rede e
vez, também existem DVD Dual Layer que tem a capacidade de modem. Mas mesmo estes controladores e portas usam sempre
armazenamento elevada para 8.5 Gb e é muito utilizado para o barramento de entrada/saída para comunicar com o CPU. Na
gravação de filmes. Neste tipo de dvd os dados são gravado em essência, mesmo estando integrados, eles funcionam como se
duas camadas do mesmo lado do DVD, diferente do de dupla face fossem placas encaixadas nos slots do sistema.
que pode ser gravado dos dois lados, porém é necessário virar o
DVD para acessar o conteúdo gravado do outro lado. Tipos de Barramentos de Entrada/Saída
- Blu-Ray: Ao contrário do que acontece com os DVDs, a Desde o aparecimento dos primeiros computadores
tecnologia Blu-ray é de alta definição – por isso, ela garante pessoais que muitos tipos deste barramentos foram criados.
melhor qualidade de som e imagens, além de discos com A razão é simples: maiores velocidades de entrada/saída são
capacidade maior de armazenamento de dados. Enquanto os necessárias para a melhoria global do desempenho do sistema.
discos Blu-ray armazenam de 25 GB a 50 GB, um DVD permite Esta necessidade de maiores velocidades envolve estas três
apenas o armazenamento de até 4,7 GB. áreas principais:
- Pendrive: Dispositivo usb que permite o armazenamento - CPU’s mais rápidos
de arquivos, o tamanho varia bastante, os mais comuns são de 4, - Software mais exigente
8, 16 ou 32 Gb de armazenamento. - Maiores exigências multimedia
- Cartão de memória: É um cartão de diversos tamanhos,
que pode ser utilizado em celulares, câmeras digitais e em Qualquer uma destas áreas requer que o barramento
computadore. O tamanho varia entre 1 e 128 Gb, sendo de uso de entrada/saída seja tão rápido quanto possível.
mais comum cartões que possuem entre 4 e 64 Gb. Surpreendentemente, e apesar de estar previsto há anos o seu
- HD externo: É um disposivio USB que possui espaço desaparecimento, quase todos os PC actuais ainda incorporam
de armazenamento semelhantes aos do HD comum de um ainda a mesma arquitectura de barramentos do IBM PC/AT de
computador, com a vantagem de poder ser transportado 1984. Todavia, todos eles incorporam novos barramentos de
e conectado de maneira fácil em qualquer computador ou alta velocidade que se adaptam mais às exigências actuais de
dispositivo compatível, como TVs. performance das novas placas.
Uma das principais razões pela qual novos tipos de
Barramentos1 barramentos de entrada/saída tem um aparecimento lento é a
Um barramento é apenas um “caminho” através do qual compatibilidade, já que esta, juntamente com a uniformização,
dados viajam num computador. Esse caminho é usado para é essencial ao sucesso que os PCs tem tido. Esta uniformização
comunicação entre dois ou mais elementos do computador. permitiu que milhares de placas de entrada/saídas sejam
Existem vários tipos de barramentos: fabricadas por diversos fabricantes de acordo com as
- Barramento do processador especificações do barramento usado. Se um novo barramento for
- Barramento de endereços introduzido muito provavelmente esse barramento terá de ser
- Barramento de entrada/saída compatível fisicamente com os anteriores para que essas placas
- Barramento de memória não fiquem obsoletas. Concluindo, as tecnologias de barramento
tendem a evoluir, em vez de fazerem cortes abruptos com o
No entanto, quando nos referimos ao “barramento“ de um passado.
computador pretendemos quase sempre referir o Barramento Podemos identificar diferentes tipos de barramentos de
de entrada/saída, o qual também é designado por “slots de entrada/saída pela sua arquitectura. Os principais tipos de
expansão”. Este é o principal Barramento do sistema e é através arquitecturas são:
do qual a maior parte dos dados circula, tendo como origem - ISA (8 e 16 bits)– Industry Standard Architecture
ou como destino dispositivos como as drives, impressoras ou o - MCA – Micro Channel Architecture
sistema de vídeo. Sendo este último o mais exigente em termos - EISA – Extended Industry Standard Architecture
de recursos. - VESA Local Bus - Video Electronics Standards
- Barramento do Processador Association
O Barramento do processador é o caminho através do qual o - PCI – Peripheral Component Interconnect
CPU comunica com o chip de suporte conhecido como “Chipset” - PC Card (ex PCMCIA)
nos sistemas mais recentes. Este barramento é usado para - AGP - Accelerated Graphics Port
transferir dados entre o CPU e a memória Cache, por exemplo. - USB – Universal Serial Bus
- Barramento da Memória - FireWire – IEEE 1394
O Barramento da Memória é usado para transferir
informação entre o CPU e a memória principal do sistema. Este A principal diferença entre eles é a quantidade de dados que
barramento pode ser parte integrante do processador ou na conseguem transferir num dado tempo e a velocidade a que o
maioria dos casos implementado separadamente com auxílio de conseguem. Cada uma destas arquitecturas é implementada
um chipset dedicado. por um chipset conectado ao barramento do processador.
- O Barramento de Endereços Tipicamente este chipset controla também o barramento de
O Barramento de Endereços é usado para indicar qual o memória.
endereço de memória ou qual o endereço do Barramento de
Endereços será usado numa operação de transferência de dados. Tipos de conexões do computador2
- Video Graphics Array (VGA)
Slots de Expansão Conector mais comum para monitores e projetores, também
Os slots do Barramento de entrada/saída permitem ao CPU conhecido com o nome D-Sub, é composto por três fileiras de
comunicar com os periféricos. O barramento e os respectivos cinco pinos. Esses pinos são conectados a um cabo cujos fios
slots de expansão são necessários porque os sistemas tem de transmitem, de maneira independente, informações sobre as
se adaptar às necessidades de evolução. Possibilitam assim que cores vermelha, verde e azul e sobre as frequências verticais e
se adicione dispositivos ao computador para aumentar as suas horizontais.
1 Fonte: https://web.fe.up.pt/~jcf/ArqCompLEEC/recursos/ 2 Fonte: http://www.vivoseudinheiro.com.br/entenda-a-dife-
Barramentos.pdf renca-entre-cabo-ps2-usb-serial-e-outras-conexoes-do-computador/
Noções de Informática 2
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APOSTILAS OPÇÃO
É comum encontrar monitores cujo cabo VGA possui pinos (C) III e IV
faltantes. Não se trata de um defeito, pois embora os conectores (D) I e III
VGA utilizem um encaixe com 15 pinos, nem todos são usados. (E) II e IV
- Digital Video Interface (DVI)
Usada por monitores, realiza a transmissão digital de 02. O programa, armazenado normalmente em um chip
imagem, melhor que a exibida através do conector VGA. O cabo de memória ROM ou de memória Flash, que possibilita a
dos dispositivos que utilizam a tecnologia DVI é composto, comunicação do processador com equipamentos básicos
basicamente, por quatro pares de fios trançados, sendo um par como teclado e disco rígido, bem como auxilia no processo de
para cada cor primária (vermelho, verde e azul) e um para o carregamento do sistema operacional é:
sincronismo. (A) BIOS
Existem três tipos de cabos DVI: o analógico (DVI-A), o digital (B) Aplicativo
(DVI-D) e o que funciona os dois tipos (DVI-I). (C) MBR
- Serial (D) FAT
Utilizada para conectar diversos equipamentos como (E) Windows NT
mouses, scanners, entre outros. Entrou em desuso devido ao
surgimento de alternativas melhores (como o USB). A entrada 03. Acerca dos barramentos e da placa mãe de um
é composta por cinco pontos na fileira de cima e quatro na de computador, julgue os itens a seguir:
baixo. I. A placa mãe é a mais importante placa de circuitos de um
- Porta Paralela computador. Entre seus principais componentes estão o Chipset,
Assim como o conector serial, era utilizada para conexão de os Barramentos USB e AGP e o processador;
equipamentos como impressoras e scanners, mas entrou em II. O Chipset de uma placa-mãe é um dos fatores mais
desuso com o surgimento de tecnologias melhores. importantes para definir os recursos que o computador vai
- USB suportar. Há chipsets, por exemplo, que oferecem suporte ao
Usadas por diversos aparelhos, as entradas USB tem modelos barramento USB 2, que é mais de 10 vezes mais rápido que o
diferentes, que apresentam variações de velocidade, como o USB barramento USB 1.1.
2.0 ( de cor vermelha ou branca) e USB 3.0 (cor azul). O segundo III. A maior velocidade de alguns computadores pode estar
é também chamado de SuperSpeed USB e capaz de trafegar associada à quantidade de memória cache de seus processadores.
dados a até 625 MB (5 gigabits) por segundo. IV. Por utilizarem uma forma de acesso aleatório, as
- Cabo Ps2 memórias Flash vêm sendo cotadas para substituir os chips de
Usada para periféricos como teclados e mouses. É identificado memória DRAM, que apresentam acesso sequencial.
pelas cores verde (mouse) e roxa (teclado). Em algumas placas-
mãe, são encontrados conectores híbridos que podem ser usados Estão certos os itens:
por ambos os acessórios. Existem adaptadores com entrada USB (A) I e II
para conectores ps2. (B) II e III
- HDMI (C) III e IV
Usada para transmissão de imagem e áudio em alta definição. (D) I e III
- S/PDIF (E) II e IV
Enquanto o HDMI envia imagem e áudio digitais, o conector
S/PDIF transmite apenas áudio de alta qualidade, através de 04. Com relação aos componentes periféricos de um
cabos TOSLINK. É encontrado em dois modelos: óptico e coaxial. computador pessoal é correto afirmar que:
- Conectores de áudio (A) Atualmente, as placas de rede apresentam taxas de
Conhecidas como Jack de áudio, as configurações mais transferência inferiores às taxas praticadas por um modem V.90,
comuns são as com três conectores e as com seis. As cores de cada por isso, é bastante recomendável que se substitua a placa de
conector têm funções diferentes: verde (caixas frontais/fone), rede convencional de um computador por um modem no padrão
azul (entrada de linha), rosa (microfone), laranja (subwoofer e V.90 ou V.92;
central) e cinza (caixas laterais). (B) As impressoras USB não conseguem ser utilizadas em
- Game Port sistemas operacionais que suportam plug and play, como o
Comumente utilizado para conectar joysticks e controladores Windows XP. Para instalar tais equipamentos em sistemas desse
de jogos em computadores antigos. tipo, faz-se necessária a presença de um adaptador USB-Paralelo.
- Firewire (C) Teclado e Monitor são os únicos equipamentos periféricos
Tecnologia criada pela Apple para entrada e saída de dados que não são reconhecidos pelo Sistema Operacional quando este
em alta velocidade. Útil se você tem filmadoras mais antigas, um é instalado. O Windows, por exemplo, requer drivers especiais
iPod da primeira geração ou equipamento de áudio profissional. para reconhecer teclados ABNT e monitores SVGA.
- LAN (D) As impressoras jato de tinta normalmente apresentam
É usada por cabos de rede para conectar o computador à qualidade de impressão e velocidade inferiores às de uma
internet. Normalmente, essa entrada é amarela, e é importante impressora laser, porém, por questões de custo, aquelas são
não confundi-la com a do fax modem, que é menor. mais usadas que estas.
(E) A velocidade comum de um modem atual costuma ser
Questões maior que 40Mbps.
01. Acerca dos principais conceitos de arquitetura de 05. Com relação aos barramentos de um computador pessoal
microcomputadores PC, julgue os itens que seguem: e às novas tecnologias a eles relacionadas, assinale a alternativa
I. A CPU do computador é responsável, entre outras coisas, correta:
por servir de meio de transferência para os endereços que serão (A) O barramento Serial ATA, também conhecido como SATA,
acessados na memória principal do computador. veio para substituir o barramento USB 2.0.
II. Quanto maior a largura do barramento de dados, maior (B) Para aumentar a quantidade de memória RAM instalada
será o tamanho da memória principal do computador. no computador se faz necessária a instalação de mais um
III. As instruções dos programas em execução são trazidas à barramento de memória.
CPU através do barramento de dados. (C) Bluetooth é uma tecnologia que soma as funções de uma
IV. Pentium 4 e Celeron são exemplos de processadores de WLAN com um barramento de externo paralelo. Através desta
32 bits. tecnologia, é possível conectar dispositivos ao computador a
longas distâncias.
Estão certos os itens: (D) O barramento PCI oferece suporte à instalação de
(A) I e II equipamentos com tecnologia plug and play. Isso significa que
(B) II e III uma placa de modem instalada num slot PCI será reconhecida
Noções de Informática 3
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APOSTILAS OPÇÃO
automaticamente pelo sistema operacional Windows, (D) DVD.
requisitando do usuário, em alguns casos, a apresentação do (E) Pendrive.
driver do referido equipamento.
(E) O barramento ISA oferece suporte à instalação de Respostas
equipamentos com tecnologia plug and play, razão pela qual este
barramento vem substituindo, aos poucos o uso do barramento 01. Respostas: C.
PCI, que não suporta plug and play. I. FALSO: Isso é trabalho do barramento de endereços
II. FALSO: O tamanho máximo da memória principal é
06. (Prefeitura de Rio de Janeiro – RJ - Agente de definido pela largura do barramento de endereços, não pelo de
Administração - Prefeitura do Rio de Janeiro – RJ/2016). A dados.
figura abaixo mostra um pendrive de 16 GBytes, um dispositivo III. VERDADEIRO
utilizado para armazenar dados. IV. VERDADEIRO
02. Resposta: A.
O BIOS é o programa de sistema que é carregado antes do
Sistema Operacional e que vem armazenado em memória Flash
ou ROM, nas placas mãe.
03. Resposta: B.
I. FALSO: O processador não faz parte da placa-mãe, o resto
sim!
Esse dispositivo é integrado à configuração de II. VERDADEIRO: OK! E o USB2 é 40 vezes mais rápido que
microcomputadores e notebooks, por meio de um conector o 1.1.
conhecido pela seguinte sigla: III. VERDADEIRO
(A) PS2 IV. FALSO: Flash é substituta da ROM, não da RAM, e a
(B) USB memória RAM (DRAM ou SRAM) usa acesso aleatório (RAM
(C) RJ45 significa Memória de Acesso Aleatório). Quem usa sequencial
(D) HDMI são as fitas para backup.
Noções de Informática 4
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APOSTILAS OPÇÃO
suficiente.
(D) ERRADA: Cartão SD de 3800mb não é o suficiente.
(E) CORRETA: DVD-RW possui mais de 4,7 gb de capacidade
Software: conceitos,
ou 8GB se for um dvd dual layer. características, básico
e aplicativo, sistemas
08. Resposta: D operacionais. Ambientes
1 Byte = 8 bits Microsoft Windows XP/7/8 BR
1 kiloByte ( kb ) = 1 024 Bytes
1 megaByte (Mb) = 1 024 kb = 1 048 576 Bytes
e Ubuntu Linux: conceitos,
1 gigaByte (Gb) = 1 024 Mb = 1 073 741 824 Bytes características, comandos,
1 teraByte (Tb) = 1 024 Gb = 1 099 511 627 776 Bytes atalhos de teclado e emprego
1 petaByte (Pb) = 1 024 Tb = 1 125 899 906 842 624 Bytes dos recursos. Conhecimentos
e utilização dos recursos de
09. Resposta: D
Os dispositivos de entrada e saída (E/S) ou input/output
gerenciamento de arquivos
(I /O) são também denominados periféricos. Eles permitem (Windows Explorer/Computador,
a interação da “máquina” (processador) com o homem, KDE e Nautilus).
possibilitando a entrada e/ou a saída de dados. O que todos os
dispositivos de entrada têm em comum é que eles codificam a
informação que entra em dados que possam ser processados WINDOWS XP
pelo sistema digital do computador
Ex: microfone, Scanner, teclado.... O Windows XP é um sistema operacional da Microsoft
Já os dispositivos de saída decodificam os dados em que foi lançado no ano de 2001, em abril de 2014 a Microsoft
informação que pode ser entendida pelo usuário. encerrou o suporte técnico para este sistema operacional,
Ex Monitor, caixa de som, impressora etc... o que significa que ele não irá mais receber atualizações
Há dispositivos que funcionam tanto para entrada como para de proteção ou falhas de segurança do código do sistema.
saída de dados, como EX: modem, impressora multifuncional, O sistema operacional continua funcionando, hoje mesmo
drive de CD. Chamados também de dispositivos híbridos! com o fim do suporte e muitas empresas e órgãos do governo
Resolvendo a Questão... ainda utilizam o Windows XP, a recomendação da Microsoft
(A) O disquete, pouco utilizado atualmente, é um tipo de é para que as pessoas que tem esta versão do Windows no
periférico de entrada e saída. (CORRETO) você tanto grava computador migre para o Windows 8. As principais versões
dados como faz a leitura deles! são a Home voltada para o uso doméstico e a Professional
(B) O pendrive é um tipo de periférico também de entrada para empresas e usuários com conhecimentos avançados.
(CORRETO) Como também de saída!
(C) O CD, utilizado para gravar músicas e dados, é um
periférico também de saída. (CORRETO)
(D) Os discos rígidos são dispositivos apenas de entrada.
(NÃO) De entrada e Saída!
10. Resposta: A
Monitor – Principal dispositivo de saída de um computador.
Sua função é mostrar tudo que está sendo processado pelo
computador.
11. Resposta: D
Os dispositivos de armazenamento por meio óptico são
os mais utilizados para o armazenamento de informações
multimídia, sendo amplamente aplicados no armazenamento de
Tela inicial do Windows XP
filmes, música, etc. Apesar disso também são muito utilizados
para o armazenamento de informações e programas, sendo
A tela inicial do Windows XP é iniciada ao ligar o
especialmente utilizados para a instalação de programas no
computador, através dela podemos acessar todos os
computador. Exemplos de dispositivos de armazenamento por
componentes do sistema operacional. Ela é composta pela
meio óptico são os CD-ROMs, CD-RWs, DVD-ROMs, DVD-RWs etc.
área de trabalho, botão iniciar, a barra de tarefas e a área de
notificação.
Noções de Informática 5
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APOSTILAS OPÇÃO
ÁREA DE TRABALHO É possível restaurar um documento que está na lixeira,
selecionando o arquivo e clicando na opção restaurar item, ao
Local usado para armazenar itens que necessitem de realizar esta ação o documento irá voltar ao local de origem.
acesso rápido, que são representados por ícones, no exemplo
abaixo temos acesso apenas a lixeira, esta é configuração
inicial do Windows XP. Quando instalamos novos programas
no computador sempre é sugerida a criação de um atalho
para o mesmo, que vai aparecer na área de trabalho, também
é possível criar atalhos ou pastas. Não é recomendado que
sejam criadas pastas na área de trabalho, pois quanto mais
pastas e arquivos existirem na área de trabalho, mais lenta se
tornara a inicialização de seu sistema operacional.
O ícone que visualizamos na área de trabalho permite
acessar a lixeira, a lixeira é o local onde ficam armazenados
os arquivos ou pastas que foram excluídos. A pasta que
armazena os arquivos da lixeira fica oculta, o ícone que
aparece na área de trabalho é um atalho e mesmo que você o
selecione e aperte o botão delete a lixeira não será apagada.
Para acessá-la basta clicar duas vezes com o mouse sobre
o ícone, em seguida uma janela vai se abrir mostrando o
conteúdo da lixeira. Quando clicamos duas vezes no ícone
de uma pasta a mesma é exibida em uma janela e dentro
dela todos seus arquivos e pastas que possam existir dentro Restaurando um item da lixeira
dela. Ao clicar duas vezes sobre o ícone de um atalho podem
ocorrer duas situações, se o atalho for de uma pasta, uma A opção esvaziar lixeira apaga todos os arquivos da
janela será iniciada com o conteúdo da mesma, caso o atalho lixeira, fazendo isso não será possível recuperá-los.
seja de um programa o mesmo será iniciado.
Ícones
Os ícones permitem que sejam acessados os programas,
pastas ou arquivos, há diversos tipos de ícones, na tabela
abaixo serão listados os principais ícones que podem ser
visualizados em uma instalação nova do Windows XP.
Para identificar os ícones que representam atalhos, basta
olhar no canto inferior esquerdo e observar se há uma seta
que indica que este ícone é um atalho.
Para excluir um arquivo ou pasta basta selecioná-lo
e pressionar o botão delete, em seguida uma mensagem BARRA DE TAREFAS
de confirmação será exibida, confirmando o arquivo será
excluído e vai para a lixeira, também existe a opção de Sempre que um programa é executa ou uma janela é
excluir um arquivo sem que ele seja enviado para a lixeira, aberta um botão correspondente a eles será exibido na
é só pressionar o botão (Shift + Delete), assim também vai barra de tarefas, é possível abrir várias pastas ao mesmo
aparecer uma mensagem de confirmação, porem se você tempo, programas, etc.... Este botão permite alterar qual
excluir este arquivo ele não vai para a lixeira e não será está sendo visualizado de acordo com as necessidades do
possível recupera-lo. usuário. Sempre que uma janela ou programa é fechado ele
irá desaparecer da barra de tarefas.
Fazem parte da barra de tarefas o menu iniciar, a barra de
ferramentas e a área de notificação.
Barra de tarefas
BARRA DE FERRAMENTAS
Mensagem de confirmação que é exibida antes de enviar
um arquivo para a lixeira Permite alterar opções de configuração do computador,
como o idioma, ou permitir acesso rápido a programas ou a
área de trabalho.
Noções de Informática 6
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APOSTILAS OPÇÃO
ÁREA DE NOTIFICAÇÃO há um submenu com mais opções.
Área de notificação
BOTÃO INICIAR
DELIGAR O COMPUTADOR
Oferece três opções: Hibernar, que salva o estado atual
da área de trabalho do computador no HD e desliga o
computador, permitindo continuar de onde parou quando
ligar o computador novamente. Desativar, encerra o Windows
de forma segura, fechando todos os programas que estão
sendo executados. Reiniciar, encerra o Windows e o reinicia.
Menu Iniciar
USUÁRIO DO WINDOWS
As contas de usuário permitem que cada usuário tenha
sua área de trabalho personalizada, oferece uma pasta Meus
documentos para cada usuário, tornando os arquivos que Opção Desligar o computador
estão dentro dela particulares.
Há dois tipos de contas de usuário, o Administrador, 6 - Executar... Permite abrir um programa, uma pasta ou
que tem permissão para alterar todas as configurações do um site. Note na imagem abaixo que foi digitada a palavra
computador, as principais permissões de um administrador calc, que é o nome da calculadora do Windows, a clicar em Ok
são: instalar programas, acessar todos os arquivos mesmo o aplicativo de calculadora será iniciado.
sendo de outros usuários e criar e excluir contas de usuário.
A conta limitada que permite que o usuário altere apenas
seus arquivos, sua imagem de usuário e sua senha.
Noções de Informática 7
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APOSTILAS OPÇÃO
Noções de Informática 8
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APOSTILAS OPÇÃO
alguma salva em seu computador elas costuma ter esta
extensão.
.hlp - Arquivos de ajuda que vem com os programas.
.ico - Arquivos de ícone do Windows.
.ini - Dados sobre configuração de algum programa.
.iso - Arquivos de imagem de disco. Contém todas as
informações de um disco seja ele CD ou DVD.
.jpg - Arquivos de imagem.
.mp3 - Arquivos de áudio.
.mp4 - Arquivos de vídeo.
.pdf - Documentos eletrônicos, geralmente exibem textos.
.png - Arquivos de imagem.
.ppt - Arquivo de apresentação, extensão usada pelo
Microsoft Power Point.
.pptx - Arquivo de apresentação, extensão usada pelo
Microsoft Power Point a partir da versão 2007.
.rar - Arquivos comprimidos. Usado quando desejamos Resultado de pesquisa usando o caractere “?”
compactar um documento ou vários em um único arquivo.
.reg - Arquivos com informações referente ao registro do Agora nossa pesquisa só retornou dois resultados, pois
Windows apenas aparecem os arquivos que tenham a extensão “.txt”
.txt - Arquivos de texto, abrem com qualquer editor de e que possuam um caractere após o nome “texto”, note que
textos. o arquivo “Texto.txt” não apareceu nesta pesquisa, pois não
.xls - Arquivo de planilha, extensão usada pelo Microsoft existe nenhum caractere após o fim da palavra “Texto”. Ao
Excel encontrar o arquivo basta clicar duas vezes sobre ele para
.xlsx - Arquivo de planilha, extensão usada pelo Microsoft visualiza-lo.
Excel a partir da versão 2007 Em pesquisas onde usamos o caractere “?” não é levado
.zip - Arquivos comprimidos. Usado quando desejamos em consideração para a pesquisa o tipo da extensão do
compactar um documento ou vários em um único arquivo. É arquivo.
o formato mais utilizado.
8 – Ajuda e suporte: Traz dicas e informações sobre o
Windows. Através desta opção é possível tirar dúvidas sobre
o sistema operacional.
Noções de Informática 9
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APOSTILAS OPÇÃO
Noções de Informática 10
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APOSTILAS OPÇÃO
Maximizar ícones”, que está dentro da pasta “Meus documentos”, assim
Amplia a janela até ocupar toda a área de trabalho, ao um nível acima da pasta “Exemplo de ícones” há a pasta
clicar novamente o tamanho da janela retornara ao tamanho “Meus documentos”.
original.
Fechar
Fecha a janela atual.
Noções de Informática 11
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APOSTILAS OPÇÃO
Bloco de Notas3
Modos de exibição: Permite escolher a forma que as Bloco de Notas é um programa básico de edição de texto,
pastas e os arquivos serão exibidos. mais comumente usado para exibir ou editar arquivos de
texto. Um arquivo de texto é um tipo de arquivo normalmente
identificado pela extensão .txt.
Calculadora4
Barra de endereço.
3 Fonte: http://windows.microsoft.com/pt-br/windows/note-
pad-faq#1TC=windows-7
4 Fonte: http://windows.microsoft.com/pt-BR/windows7/
Using-Calculator
Noções de Informática 12
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APOSTILAS OPÇÃO
Paint5 Ctrl + Windows + D = Localizar: Meu Computador
Windows + F1 = Ajuda
Windows + R = Executar
Windows + Pause = Propriedades do sistema
Windows + E = Abrir o windows explorer (Meu
computador)
Alt + Espaço = Abrir Menu de sistema da janela ou
programa aberto
CTRL + ESC = Abre o menu Iniciar.
CTRL + ALT + DEL = Gerenciador de tarefas, permite
fechar programas travados.
Windows + L = Bloquear computador ou trocar de
usuário sem fazer logoff
CAIXAS DE DIÁLOGO
Noções de Informática 13
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APOSTILAS OPÇÃO
APLICATIVOS que são acionados de maneira muito simples através do
mouse. No ambiente Windows a principal característica,
Ctrl + C ou Ctrl + Insert = Copiar é o fato dos programas serem executados dentro de uma
Ctrl + V ou Shift + Insert = Colar janela. A figura abaixo representa uma Janela do ícone Meu
Ctrl + X ou Shift + Del = Recortar Computador presente no Menu do Windows. Com relação a
Ctrl + Home = Ir para o início do documento essa figura, assinale a alternativa que apresente a sequência
Ctrl + End = Ir para o fim do documento numérica CORRETA com os nomes das funções apontadas
Ctrl + Z ou Alt + Backspace = Desfazer últimas ações pelas setas.
RECURSOS ESPECIAIS
RECURSOS GERAIS
Noções de Informática 14
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APOSTILAS OPÇÃO
Respostas
01. Resposta: E.
A alternativa A está errada pois trata de suspensão e não
de hibernação.
A alternativa B está errada pois trata de desligar e não de
hibernar.
A alternativa C está errada pois trata de reiniciar e não
de hibernar.
A alternativa D está quase toda certa, a exceção de que
ele não salvará na memória, e sim no disco rígido. Não faz
muita lógica armazenar os dados da sessão na memória e
depois desligar o computador, pois os dados seriam perdidos
e quando o computador fosse novamente iniciado ele não
traria nada da sessão passada. Comparando sistemas de arquivos NTFS e FAT8
Portanto, alternativa correta é a letra E. Um sistema de arquivos é a estrutura usada pelo
computador para organizar dados em um disco rígido. Se
02. Resposta: E. você está instalando um novo disco rígido, é necessário
O ícone que visualizamos na área de trabalho permite particionar e formatar esse disco usando um sistema de
acessar a lixeira, a lixeira é o local onde ficam armazenados arquivos antes de começar a armazenar dados ou programas.
os arquivos ou pastas que foram excluídos. A pasta que No Windows, as três opções de sistemas de arquivos
armazena os arquivos da lixeira fica oculta, o ícone que disponíveis são NTFS, FAT32 e o antigo e raramente usado
aparece na área de trabalho é um atalho e mesmo que você o FAT (também conhecido como FAT16).
selecione e aperte o botão delete a lixeira não será apagada. NTFS é o sistema de arquivos preferencial para esta
versão do Windows. Esse sistema oferece muitas vantagens
03. Resposta: B. em relação ao sistema de arquivos FAT32 anterior, incluindo:
A capacidade de recuperar alguns erros de disco
automaticamente, o que o FAT32 não faz.
Maior suporte para discos rígidos de maior capacidade.
Mais segurança, pois permite usar permissões e
criptografia para restringir o acesso a determinados arquivos
a usuários aprovados.
FAT32, e o menos usado FAT, eram usados em versões
anteriores do Windows, inclusive Windows 95, Windows
98 e Windows Millennium Edition. O FAT32 não possui a
segurança oferecida pelo NTFS, por isso se você possui uma
partição ouvolume FAT32 no computador, qualquer usuário
com acesso a esse computador poderá ler qualquer arquivo.
O FAT32 também tem limitações de tamanho. Você não pode
criar uma partição FAT32 maior do que 32GB nesta versão
do Windows, e não pode armazenar arquivos maiores do que
04. Resposta: E. 4GB em uma partição FAT32.
Opções possíveis ao clicar em DELIGAR O COMPUTADOR: O principal motivo para se usar FAT32 é quando se tem
Hibernar, que salva o estado atual da área de trabalho um computador que algumas vezes executa Windows 95,
do computador no HD e desliga o computador, permitindo Windows 98 ou Windows Millennium Edition e outras vezes
continuar de onde parou quando ligar o computador executa Windows, conhecida como configuração inicialização
novamente. Desativar, encerra o Windows de forma segura, múltipla. Se for esse o seu caso, você precisará instalar o
fechando todos os programas que estão sendo executados. sistema operacional mais antigo em uma partição FAT32 ou
Reiniciar, encerra o Windows e o reinicia. FAT e fazer com que essa seja a partição primária (partição
que pode conter um sistema operacional). Quaisquer outras
partições que você precise acessar usando essas versões
anteriores do Windows também deverão ser formatadas
com FAT32. Essas versões anteriores do Windows podem
acessar partições ou volumes NTFS em uma rede, mas não
no seu computador.
Noções de Informática 15
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APOSTILAS OPÇÃO
instalação do Windows XP estar completa. estiver escrito “Fechar Janela”, então significa que este botão é
uma tarefa, ou seja, é um programa em execução.
WINDOWS 710
Obs: Arquivos em execução ocupam espaço na memória
O Windows 7 é um sistema operacional produzido pela principal (RAM) do computador, portanto, quanto mais
Microsoft. programas abertos, mais lenta a maquina fica.
Um sistema operacional é um conjunto de programas que
fornecem uma interface Você também pode criar botões de inicialização rápida.
para o usuário e se comunicam com o hardware da maquina Basta arrastar o ícone do programa ou pasta, para a barra.
evitando que os programas
construídos dentro do sistema operacional tenham de
realizar esta tarefa.
Características do Windows
- Interface amigável e intuitiva: Utilizando recursos gráficos.
- Multitarefa: Permite a utilização de mais de um programa
por vez.
- Multiusuário: Permite a criação de múltiplas contas
(perfis) de usuários.
- Sistema Aberto para Programação
- Plug-n-Play: Reconhece automaticamente periféricos e
dispositivos conectados ao
computador.
Interface Visual
A interface é a utilização dos recursos gráficos de um
programa para facilitar o seu
A inicialização rápida só funciona diretamente para
uso, ou seja, seu relacionamento com o usuário.
programas. Exemplo: O Bloco de Notas é um programa, o Excel é
Ela é chamada de “Visual”, pois existem sistemas que usam
outro tipo de programa. Portanto, se você arrastar um arquivo
uma interface não visual,
para a barra de tarefas, o botão resultante será do programa
como o MS-DOS, Unix e outros sistemas, ou seja, a interação
usado para abrir o arquivo arrastado.
com o usuário se da na forma
Mas, clicando com o botão direito sobre o botão do programa,
de texto, através exclusivamente do teclado.
veremos a palavra “Fixo” como separador de menu, na parte
superior. O separador “Fixo” identifica todos os arquivos que
Área de Trabalho (Desktop)
você quis fixar na barra. No exemplo, existe o arquivo: ABRE
COM O EXCEL.XLSX. Em frente, existe um botão “taxinha”. Ele
serve para desafixar o arquivo.
Noções de Informática 16
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APOSTILAS OPÇÃO
Mouse cima. Ex: ‘Shift+8’ faz o caractere ‘*’. Se caso a tecla for uma letra,
faz ela maiúscula.
- Ctrl = Tecla utilizada para fazer operações especiais. A
maioria dela se resume a atalhos. Ex: ‘Ctrl+A’ abre uma aplicação.
- Alt = Tecla que alterna a função de outra. Semelhante ao
Shift. Ex: ‘Alt+F4’ fecha a aplicação.
- Esc = Pode significar, dependendo da aplicação: Não, Sair,
Fechar, Cancelar ou Abortar.
- Enter = Pode significar: Entrar, Abrir, Sim, Continuar.
- TAB = Faz tabulação em textos e também muda a área de
seleção na ausência do uso do mouse.
- Capslock = Trava o teclado para letras maiúsculas.
Geralmente existe uma luz no teclado que indica se está ou não
O mouse é um periférico que auxilia na interação com ativado.
a interface, por isto, não é um dispositivo essencial para o - Numlock = Habilita e Desabilita o teclado PAD.
funcionamento do sistema (é possível utilizar o Windows sem - Windows = Habilita o menu iniciar e alguns atalhos
mouse). Ele é representado pela interface na forma de um especiais para Windows.
ponteiro. - Menu = Abre o menu onde está o ponteiro. (Substitui o
Botões: A quantidade de botões de um mouse varia de botão direito do mouse)
acordo com o modelo. Os modelos mais comuns tem 2 botões - Home = Usado em textos leva o ponteiro de volta ao início
e entre eles uma roda. Botão esquerdo: O botão ação. Ex: Abrir da linha.
uma pasta, abrir um arquivo, selecionar, mover e etc... - End = Oposto do Home leva o ponteiro para o final da linha.
Ação com 2 cliques: Quando queremos abrir um ícone, por - Pageup, Pagedown = Mesma função da roda do mouse,
exemplo, uma pasta, precisamos dar 2 cliques para abri-la. Isso auxiliar na barra de rolagem.
porque um clique apenas o seleciona. Apenas ícones precisam - Print Screen = Tira uma ‘foto’ da tela do computador.
de 2 cliques para serem abertos. A ação só acontecerá se no - Pause/Break = Pausa a execução de um programa.
intervalo entre um clique e outro não demorar mais do que 1 - Espaço = Adiciona um espaço em branco no texto.
segundo. - Backspace = Elimina a última letra digitada.
Ação com 1 clique: Toda ação de seleção só precisa de um
clique, assim como para abrir menus, minimizar e maximizar
janelas e abrir programas na barra de tarefas ou no menu iniciar.
Ação com 1 clique+arrasta: Quando o clique é feito em
cima de um ícone, então esta ação o moverá de lugar. Exemplo:
Arrastar um ícone para uma pasta.
Quando em outra situação, arrastar o mouse com o botão
esquerdo pressionado irá desenhar um retângulo de seleção,
onde tudo dentro dele será selecionado.
Botão Direito: O botão menu. Serve para acessar as opções
referentes ao local do clique. Ex: Se eu clicar em cima de um Área de Notificação
ícone, vou ter acesso às opções de um ícone. Localizada no canto inferior direito, dá acesso a alguns
Roda: A roda serve apenas para utilizar a barra de rolagem recursos como o calendário e relógio, rede e volume.
com mais eficiência. Principalmente, mostra alguns itens como antivírus, programas
em execução que estão em segundo plano mas que precisam de
Teclado uma maneira de alertar o usuário de maneira imediata.
O teclado é um periférico essencial para o funcionamento
do computador. Embora hoje seja possível fazer a maioria das
operações com o mouse, o teclado ainda é um requisito para o
funcionamento do Sistema Operacional (Windows).
Um Sistema Operacional inicia sem mouse, mas não sem
teclado.
Teclas:
- A-Z
- Contém todas as letras do alfabeto romano, maiúsculas e
minúsculas.
- Numérico
- Geralmente os teclados vêem com 2 conjuntos de teclas
numéricas, o normal e o pad (a direita). Exceção para laptops e
Smartphones.
- Acentuação
- Pressionar primeiro a tecla do acento e depois a letra, Vários programas colocam seus
nunca ambas ao mesmo tempo. ícones na barra de notificação, como por
- Ã = ‘~’ e ‘a’ exemplo, o MSN. Muito embora hoje, este espaço sirva tanto
- É = ‘-‘ e ‘e’ para notificação, quanto para acesso rápido de um determinado
- Ô = ‘Shift+~’ e ‘o’ programa.
- Sinais e Símbolos
- % = ‘Shift+5’ Lixeira
- @ = ‘Shift+2’ A lixeira é uma pasta especial que guarda arquivos que foram
- ! = ‘Shift+1’ excluídos (deletados). É o ultimo recurso para recuperar arquivos
- Setas excluídos. Os arquivos continuam ocupando espaço no disco
- Funções rígido quando ainda estão na lixeira, por isso, eventualmente
- Teclas F1-F10 é necessário limpar a lixeira, excluindo permanentemente seu
- Shift = Tecla de modificação. Obs.: Quando dentro de conteúdo.
uma tecla houver mais de um símbolo escrito, pressione Shift
juntamente com a tecla desejada para escrever o símbolo de
Noções de Informática 17
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APOSTILAS OPÇÃO
- O modo de exibição das janelas.
Customização
O Windows apresenta um recurso muito atraente a seus
usuários, que é um grande poder de customizar sua área de
trabalho como um todo (inclusive pastas) e deixá-la ao seu gosto.
Entre muitas coisas, é possível alterar:
- O papel de parede para qualquer imagem.
- O ponteiro do mouse.
Noções de Informática 18
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APOSTILAS OPÇÃO
- A cor da barra de tarefas. Domínio,grupo de trabalho e grupo base11
Conta de Usuário:
A conta de Usuário é uma conta no Windows para que só
você tenha uso e possa deixá-la a seu agrado, ou seja, um espaço O nome do computador, domínio e configurações de grupo
reservado totalmente customizado, por você. de trabalho
11 Fonte: http://windows.microsoft.com/pt-br/windows7/
what-is-the-difference-between-a-domain-a-workgroup-and-a-home-
group
Noções de Informática 19
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APOSTILAS OPÇÃO
Em um grupo base: programa. Um copo com café é um arquivo gerado por este
- Os computadores em uma rede doméstica precisam programa. Quando olhamos para o copo, e vemos que dentro
pertencer a um grupo de trabalho, mas também podem pertencer existe café, automaticamente podemos associar com a Máquina
a um grupo base. Um grupo base facilita o compartilhamento de Café.
de imagens, músicas, vídeos, documentos e impressoras com
outras pessoas em uma rede doméstica. Desinstalação
- Um grupo base fica protegido por senha, mas você só Apagar um programa não é tão simples quanto apagar um
precisa digitá-la uma vez: ao adicionar o computador ao grupo arquivo. Para tanto, é necessário usar um recurso chamado
base. desinstalador, que normalmente, acompanha o programa.
O Windows gerencia estes recursos no Painel de Controle-
Em um domínio: >Desinstalar um Programa.
- Um ou mais computadores são servidores. Os
administradores de rede usam servidores para controlar
a segurança e as permissões para todos os computadores
do domínio. Isso facilita as alterações, que são feitas
automaticamente em todos os computadores. Os usuários do
domínio precisam fornecer uma senha ou outras credenciais
todas as vezes que acessarem o domínio.
- Se você possuir uma conta de usuário no domínio, poderá
fazer logon em qualquer computador do domínio sem precisar
ter uma conta nele.
- É provável que você só possa fazer alterações limitadas nas
configurações de um computador porque os administradores
de rede querem sempre garantir a consistência entre os
computadores.
- Pode haver milhares de computadores em um domínio.
- Os computadores podem estar em redes locais diferentes.
Programa
Um programa é uma ferramenta, construída para auxiliar Imprimindo um Arquivo
em algo. O sistema operacional (Windows) é um conjunto de Se o arquivo for do tipo texto ou imagem é possível imprimi-
programas. lo:
Tambem é conjunto de arquivos e registros.
Cada programa tem uma finalidade especifica, veja alguns
exemplos:
- Antivírus
- Editor de Texto
- Navegador de Internet
- Tocador de Musicas
Instalação
Um programa só pode ser utilizado por você ou seu
computador se for instalado.
Geralmente um instalador ou setup, (nome dado ao arquivo
de instalação) é apenas um arquivo, que ao ser aberto, instala
todos os componentes do programa no sistema, portanto, para Dentro do programa, no menu Arquivo ou ‘ctrl+p’
instalar o mesmo programa em outra maquina, basta utilizar o
mesmo instalador.
Noções de Informática 20
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APOSTILAS OPÇÃO
Janela de Impressão: Gerenciamento de Dispositivos do Computador
Para gerenciar os dispositivos do computador é necessário
acessar: Painel de Controle ->Sistema e Segurança ->Sistema.
Nesta janela são exibidas as informações do computador e
do sistema operacional intalado no mesmo.
Painel de Controle
O Painel de Controle é uma pasta do Windows que reúne
programas que manipulam os controles e recursos do sistema. Informações do Sistema
Noções de Informática 21
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APOSTILAS OPÇÃO
que veio com o hardware ou dispositivo que você deseja usar ou
no site do fabricante desse hardware ou dispositivo.12
O Windows também permite que seus periféricos sejam
gerenciado, para isto basta acessar: Painel de Controle ->
Hardware e Sons -> Dispositivos e Impressoras.
Calculadora
Faz as operações
- Soma, Subtração,Multiplicação, Divisão,Raiz Quadrada
- Média, Soma, Desvio Padrão
- Converte Medidas
- Cálculos Científicos
- Cálculo de economia de combustível (em milhas)
Para abri-la:
- Vá em Menu Iniciar -> Todos os Programas -> Acessórios
Windows Update -> Calculadora
- Escreva na busca do Windows: “Calculadora”
Nesta janela é possível verificar atualizações que podem ser A calculadora também funciona totalmente pelo teclado.
instaladas, exibir o histórico de atualizações e ativar ou desativar Obs.: Este é um exemplo de programa que não gera arquivos.
as atualizações automáticas.
Restauração do Sistema
A Restauração do Sistema o ajuda a restaurar arquivos do
sistema do computador para um ponto anterior no tempo
(ponto de restauração). É uma forma de desfazer alterações do
sistema no computador sem afetar os arquivos pessoais, como
email, documentos ou fotos.
As vezes, alterações inesperadas causam problemas graves
no sistema, mas isto pode ser revertido usando a restauração.
12 Fonte: http://windows.microsoft.com/pt-br/windows/ A Restauração do Sistema não é destinada a fazer backup de
what-is-driver#1TC=windows-7 arquivos pessoais, portanto, ela não pode ajudá-lo a recuperar
Noções de Informática 22
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APOSTILAS OPÇÃO
um arquivo pessoal que foi excluído ou danificado.
Configurações de Vídeo13
boa prática definir um monitor LCD com resolução nativa - a Monitor LCD de taxa padrão de 19 polegadas 1280 × 1024
resolução que um monitor foi projetado para exibir com base
em seu tamanho. Para ver a resolução nativa do seu monitor, Monitor LCD de taxa padrão de 20 polegadas 1600 × 1200
verifique as configurações de vídeo no Painel de Controle.
- Para abrir Resolução da Tela, clique no botão Iniciar, em Monitores LCD widescreen de 20 e 22 polegadas 1680 × 1050
Painel de Controle, em Aparência e Personalização e em Ajustar
a resolução da tela. Monitor LCD de taxa padrão de 24 polegadas 1920 × 1200
- Clique na lista suspensa ao lado de Resolução. Verifique
a resolução com a marca (recomendável). Essa é a resolução
nativa do seu monitor LCD - geralmente a resolução mais alta à
Tamanho da tela do laptop
qual o seu monitor oferece suporte.
Tamanho do monitor Resolução recomendada (em pixels)
O fabricante ou vendedor poderá informar a resolução nativa
do seu monitor LCD. (monitores CRT não têm resolução nativa.) Tela de laptop taxa padrão de 13 a 15 polegadas 1400 × 1050
Noções de Informática 23
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APOSTILAS OPÇÃO
intensidade da cor pode variar de 1 bit (preto-e-branco) a 32 Observação: Você pode configurar o Windows para travar
bits (mais de 16,7 milhões de cores). o seu computador após um período de inatividade, mesmo
- Para abrir Resolução da Tela, clique no botão Iniciar, em que você desative a proteção de tela. Para fazer isso, marque a
Painel de Controle, em Aparência e Personalização e em Ajustar caixa de seleção Ao reiniciar, exibir tela de logon e clique em OK.
a resolução da tela. Você também pode determinar quanto tempo o Windows deve
- Clique em Configurações avançadas e clique na guia esperar antes de exibir a tela de logon.
Monitor.
- Em Cores, selecione True Color (32 bits) e clique em OK. Usar sua senha o Windows como senha da proteção de tela
Você pode aumentar a segurança do computador criando
As melhores configurações de vídeo para um monitor CRT uma senha para a proteção de tela, que bloqueia o computador
Para um monitor CRT, é importante alterar a resolução da quando a proteção de tela está ativa. A senha da proteção de tela
tela para a maior resolução disponível que forneça cores de 32 é a mesma senha usada para fazer logon no Windows.
bits e uma taxa de atualização de pelo menos 72 Hertz.
Se a tela piscar ou for desconfortável olhar para a tela, Observação: Se você não possui uma senha para o Windows,
aumente a taxa de atualização até que fique confortável. Quanto não será possível realizar as etapas a seguir. Para criar uma
maior a taxa de atualização, menor a probabilidade de que senha para o Windows.
haja cintilação visível. (Como os monitores de LCD não criam
cintilação, eles não precisam ser definidos com altas taxas de - Para abrir Configurações de Proteção de Tela, clique no
atualização.) botão Iniciar e em Painel de Controle. Na caixa de pesquisa,
digite proteção de tela e clique em Definir senha para a proteção
de tela.
Resolução baseada no tamanho do monitor CRT
- Selecione a caixa Ao reiniciar, exigir tela de logon, defina
uma horário em que você deseja que a proteção de tela inicie e
Tamanho do monitor Resolução recomendada (em pixels)
clique em OK. (Escolha um intervalo que não seja longo demais
Monitor CRT de 15 polegadas 1024 × 768 para que uma pessoa não autorizada use o computador, mas não
tão curto que se você parar de trabalhar em seu computador por
Monitor CRT de 17 a 19 polegadas 1280 × 1024 um momento, a proteção de tela a bloqueará.)
Ícones
Observação: Ao contrário de monitores LCD, os monitores Os ícones são representações de arquivos, atalhos ou pastas.
CRT geralmente não estão disponíveis em tamanhos widescreen. Podem ser visualizados na Área de Trabalho ou dentro de pastas.
Quase todos têm uma relação de tela padrão de 4:3, com
resoluções na mesma taxa 4:3 de largura para altura.
Noções de Informática 24
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APOSTILAS OPÇÃO
Menu de opções de um ícone:
Janelas
O sistema operacional Windows ganhou este nome por
utilizar o conceito de “janelas”. Uma janela acessa as informações
do arquivo, pasta ou programa e as exibe em um modelo padrão.
As opções de cada janela mudam de acordo com o programa
que a utiliza.
Atalho
Atalhos são muito utilizados no Windows 7. Eles fazem a
nossa interação com a interface algo mais pratico e rápido. Nós
podemos criar nossos próprios atalhos para suprirem nossas
necessidades.
Noções de Informática 25
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APOSTILAS OPÇÃO
Onde:
C:\ = Raiz da unidade.
\Users\ = Pasta que contem todos os usuários do Windows.
\Meu Nome\ = Pasta que identifica o usuário.
\Desktop\ = Pasta que identifica a área de trabalho.
Portanto, quando você envia um ícone para a Área de
Trabalho, na verdade, o computador esta mudando o endereço
do ícone.
Partição
Uma partição é uma divisão do disco rígido.
Unidades de Medida:
Byte = o tamanho de uma letra.
Kilobyte ou Kb = 1.000 bytes.
Megabyte ou Mb = 1.000.000 bytes.
Gygabyte ou Gb = 1.000.000.000 bytes.
Quando o disco rígido esta muito cheio, recomenda-se
esvaziá-lo para evitar lentidão.
Noções de Informática 26
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APOSTILAS OPÇÃO
- Não estar sendo usado (aberto) pelo usuário no momento
da exclusão.
- Não estar sendo usado por um programa no momento da
exclusão.
- Não estar protegido pelo sistema.
Um arquivo pode ser excluído, ou deletado utilizando o menu
do arquivo ou selecionando o ícone e pressionando a tecla Del.
Pastas
Pastas são delimitações do espaço virtual para organizar
arquivos e por isso, uma pasta vazia não tem tamanho, ou seja,
não ocupa espaço.
Excluindo um Arquivo
Como visto anteriormente, arquivos ocupam espaço do disco
rígido. Quando não são mais utilizados, podem ser excluídos.
Para que um arquivo possa ser excluído, ele precisa:
Noções de Informática 27
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APOSTILAS OPÇÃO
ALT + ESC = Alterna diretamente para a janela anterior na
barra de tarefas.
CTRL + TAB = Alterna as guias (abas) das janelas que tem
abas, avançando, e em alguns programas, alterna os documentos
abertos.
SHIFT + CTRL + TAB = Alterna as guias, voltando para as
anteriores, em vez de avançar.
ALT + F4 = Fecha a janela ativa. Se nenhuma janela estiver
aberta, abre a caixa de diálogo “Desligar o computador”.
ALT + ESPAÇO = Abre o menu de controle da janela ativa (=
clicar na barra de título com o botão direito do mouse ou, mais
precisamente, clicar no ícone que fica à esquerda, na barra de
título dos programas). Dica: use para maximizar, minimizar ou
restaurar janelas pelo teclado.
F10 = Seleciona os menus do programa atual. Use as setas de
direção do teclado para se mover por eles.
SHIFT + F10 = Corresponde a clicar com o botão direito no
objeto selecionado ou em foco. Use as setas para escolher um
item do menu, e ENTER para “clicá-lo”. Pode-se usar diretamente
a tecla que tem um menu com uma setinha, é a chama “tecla de
atalho de aplicativo”, que normalmente fica entre as teclas
WIN DIREITA e CTRL de alguns teclados.
PRINT SCREEN = Copia uma imagem da tela atual para
a área de transferência. Basta colar no seu programa gráfico
preferido (pode ser o Paint), ou num editor que aceite imagens
(como o Word). Ideal para pegar ilustrações de tela sem precisar
de programas de terceiros.
Favoritos: Local para inserir atalhos de arquivos e pastas ALT + PRINT SCREEN = Copia uma imagem apenas da janela
para acesso rápido. ativa, e não da tela inteira (janela ativa é a janela que está em
- Bibliotecas: Pastas separadas por categoria. primeiro plano).
- Grupo Doméstico: Grupo de rede do qual este computador
faz parte. Windows Explorer
- Computador: Acesso imediato a raiz das unidades de disco. Confira mais abaixo as dicas de seleção de textos, muitas
- Rede: Acesso rápido aos computadores da rede. valem para o trabalho com arquivos e pastas também
Pesquisar, exibição e organização de itens: F3 = Pesquisar arquivos na pasta atual.
F4 = Abre a listinha da barra de endereços.
F5 = Atualiza a janela atual.
F6 = Seleciona o texto da barra de endereços.
F11 = Abre a página em tela cheia. Tecle F11 para voltar ao
normal.
CTRL + H = Abre a lista do histórico.
CTRL + I = Abre a lista dos favoritos.
BACKSPACE = Abrir a pasta pai (acima).
Cópia e seleção de textos ou arquivos
CTRL + C = Copiar seleção.
CTRL + V = Colar.
Menu com algumas opções de um ícone selecionado:
CTRL + X = Recortar (mover).
CTRL + A = Selecionar tudo do campo atual.
CTRL + Z = Desfaz a última ação de edição, se possível.
Noções de Informática 28
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APOSTILAS OPÇÃO
(A) BDE Administrator
(B) File Control
(C) Flash Player
(D) Internet Explorer
(E) Windows Explorer
Noções de Informática 29
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APOSTILAS OPÇÃO
(C) o arquivo foi movido para a pasta. também será encontrada em lojas de varejo ou computadores
(D) o arquivo foi aberto pelo software no qual foi criado. novos.
(E) o arquivo foi apagado. Windows 7 Enterprise, apenas para vários
Sim, é “apenas para vários” mesmo. Como esta é uma versão
10. (CRM-SC - Assistente Administrativo – IASES/2015). mais voltada para empresas de médio e grande porte, só poderá
Considera as seguintes afirmativas sobre os possíveis motivos ser adquirida com licenciamento para diversas máquinas.
de não se poder apagar um arquivo ou pasta: Acumula todas as funcionalidades citadas na edição Professional
I. O arquivo ou pasta está sendo utilizado. e possui recursos mais sofisticados de segurança.
II. Você não possui direitos para apagar este arquivo ou Dentre esses recursos estão o BitLocker, responsável pela
pasta. criptografia de dados e o AppLocker, que impede a execução de
III. O arquivo está na sua área de trabalho. programas não-autorizados. Além disso, há ainda o BrachCache,
Analise as afirmativas e assinale a alternativa correta: para turbinar transferência de arquivos grandes e também o
(A) As afirmativas I, II e III estão corretas. DirectAccess, que dá uma super ajuda com a configuração de
(B) Somente as afirmativas II e III estão corretas. redes corporativas.
(C) Somente as afirmativas I e III estão corretas. Windows 7 Ultimate, o mais completo e mais caro
(D) Somente as afirmativas I e II estão corretas. Esta será, provavelmente, a versão mais cara de todas, pois
contém todas as funcionalidades já citadas neste artigo e mais
Respostas algumas. Apesar de sua venda não ser restrita às empresas, o
Microsoft disponibilizará uma quantidade limitada desta versão
01. Resposta: E. do sistema.
O Windows Explorer é um aplicativo do Windows para Isso porque grande parte dos aplicativos e recursos presentes
cumprir o objetivo supracitado na questão. na Ultimate é dedicada às corporações, não interessando muito
aos usuários comuns.
02. Resposta: Errado.
Todos os sistemas Windows supracitados possuem versão 04. Resposta: E
de 32 e 64 bits. Windows + E é o atalho que abre o Windows Explorer;
Windows + M Minimiza todas as janelas abertas;
03. Resposta: C. Windows + P gerencia Projetores;
Descrevendo todas as versões do Windows 7: Windows + R abre a janela Run (executar).
Windows 7 Starter, o “basicão”
Como o próprio título acima sugere, esta versão do Windows 05. Resposta: A
é a mais simples e básica de todas. A Barra de Tarefas foi - Pesquisar - Ctrl+F no Windows Explorer, F3 ou Win+F
completamente redesenhada e não possui suporte ao famoso (Find) fora do Windows Explorer.
Aero Glass. Uma limitação da versão é que o usuário não pode - Executar - Win+R (Run).
abrir mais do que três aplicativos ao mesmo tempo.
Esta versão será instalada em computadores novos apenas 06. Resposta: E
nos países em desenvolvimento, como Índia, Rússia e Brasil. Você não pode usar os seguintes caracteres em um nome de
Disponível apenas na versão de 32 bits. arquivo: \ / ? : * “ >
Windows 7 Home Basic, o meio-termo
Esta é uma versão intermediária entre as edições Starter e 07. Resposta: D
Home Premium (que será mostrada logo abaixo). Terá também Complementando: tem também a coluna “local original”, que
a versão de 64 bits e permitirá a execução de mais de três é onde o arquivo se encontrava antes de ser excluído, e para onde
aplicativos ao mesmo tempo. vai ser restaurado caso o usuário determine que seja restaurado.
Assim como a anterior, não terá suporte para o Aero Glass O único layout que permitirá vocês de terem esse tipo
nem para as funcionalidades sensíveis ao toque, fugindo um de visualização dos ícones que se encontram na lixeira é o
pouco da principal novidade do Windows 7. Computadores DETALHES. Se vocês tiverem com os ícones da lixeira com outra
novos poderão contar também com a instalação desta edição, configuração de layout (ícones extra grandes; ícones grandes;
mas sua venda será proibida nos Estados Unidos. ícones médios; ícones pequenos; lista), não aparecerão esses
Windows 7 Home Premium, “completão” dados.
Edição que os usuários domésticos podem chamar de
“completa”, a Home Premium acumula todas as funcionalidades 08. Resposta: B
das edições citadas anteriormente e soma mais algumas ao A opção “Abrir” permite abrir o arquivo com o programa
pacote. padrão usado para visualização do documento.
Dentre as funções adicionadas, as principais são o suporte à “Abrir com” permite que o usuário escolha com qual
interface Aero Glass (finalmente!) e também aos recursos Touch programa o arquivo será exibido, desde que os programa seja
Windows (tela sensível ao toque) e Aero Background, que troca compatível com o arquivo.
seu papel de parede automaticamente no intervalo de tempo Para enviar um arquivo para o pen-drive devemos utilizar a
determinado. Haverá ainda um aplicativo nativo para auxiliar opção “Enviar para”.
no gerenciamento de redes wireless, conhecido como Mobility A opção de utilizar uma versão mais antiga do Windows para
Center. abrir o arquivo só pode ser aplicada em arquivos executáveis
Esta edição será colocada à venda em lojas de varejo e (Programas).
também poderá ser encontrada em computadores novos. E a especificação de modos de segurança é acessada através
Windows 7 Professional, voltado às pequenas empresas das propriedades do arquivo.
Mais voltada para as pequenas empresas, a versão
Professional do Windows 7 possuirá diversos recursos que 09. Resposta: C
visam facilitar a comunicação entre computadores e até mesmo Imagine que um documento seu está salvo numa pasta no pen
impressoras de uma rede corporativa. drive, quando vc clica nela e o arrasta para uma outra pasta NO
Para isso foram desenvolvidos aplicativos como o Domain PRÓPRIO PEN DRIVE, ele só será movido (pq está dentro de uma
Join, que ajuda os computadores de uma rede a “se enxergarem” mesma unidade de memória). Agora se eu seleciono esse mesmo
e conseguirem se comunicar. O Location Aware Printing, documento e o arrasto para uma pasta “fixa” do computador, aí
por sua vez, tem como objetivo tornar muito mais fácil o sim ele será copiado (pois é uma unidade diferente).
compartilhamento de impressoras. Resumindo: Da RAIZ para uma das PASTAS significa que ele
Como empresas sempre estão procurando maneiras para se arrastou dentro da mesma unidade, ou seja, do pen drive:
proteger de fraudes, o Windows 7 Professional traz o Encrypting Mesma Unidade = move
File System, que dificulta a violação de dados. Esta versão Unidade diferente = copia
Noções de Informática 30
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APOSTILAS OPÇÃO
10. Resposta: D
Se o Windows não consegue remover um arquivo ou uma
pasta, a causa pode ser uma das seguintes:
- O arquivo ou a pasta à ser removida está sendo utilizado
por processos do sistema;
- A pasta a ser removida contém arquivos ou pastas ocultas;
- O arquivo ou a pasta está leitura apenas O sistema de
arquivos do disco rígido possui erros;
- O sistema está infectado por um vírus;
- O disco rígido está falhando (problema material); 3- Abra os botões e toque ou clique em Iniciar. Para saber
- O arquivo ou pasta pertence a um outro usuário que não como abrir os botões, consulte
deixou os direitos de remoção neste arquivo.
Dica: Na área de trabalho, você pode clicar com o botão
Windows 816 direito do mouse no botão Iniciar para acessar configurações
rápidas como Opções de Energia, Gerenciador de Tarefas, Painel
Tela inicial de Controle e Gerenciador de Dispositivos.
A tela Inicial é o coração do seu computador. É nela que você Vendo todos os seus aplicativos
abre aplicativos e programas da área de trabalho, vê o que seus Você pode localizar todos os seus aplicativos e programas no
amigos estão fazendo e acessa seus sites e arquivos favoritos. modo de exibição Aplicativos. Para acessar a exibição Aplicativos,
Os blocos na tela Inicial podem mostrar atualizações de deslize seu dedo para cima a partir do ponto central da tela
seus amigos, novos emails, notificações de aplicativos e o Inicial ou clique na seta próxima ao canto inferior esquerdo da
próximo compromisso em seu calendário de uma só vez, sem tela Inicial.
a necessidade de abrir nenhum aplicativo. E, como qualquer Se quiser, você também poderá optar por exibir o modo
pessoa que use um computador pode entrar usando sua própria de exibição Aplicativos ao entrar. Para saber como fazer isso,
conta da Microsoft, cada um pode personalizar seus blocos, suas consulte Personalize seu computador.
cores e suas telas de fundo. Quando um novo aplicativo da Windows Store for instalado,
ele aparecerá na exibição Aplicativos. Depois, você poderá fixá-
lo na tela Inicial ou na barra de tarefas da área de trabalho se
quiser acessá-lo rapidamente.
Noções de Informática 31
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APOSTILAS OPÇÃO
frequência para poder abri-los diretamente da área de trabalho.
Etapa 3
Etapa 1
Noções de Informática 32
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APOSTILAS OPÇÃO
depois que for fechado. - Se a opção Bloquear a barra de tarefas tiver uma marca de
seleção ao lado dela, toque ou clique em Bloquear a barra de
tarefas.
Noções de Informática 33
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APOSTILAS OPÇÃO
- Para exibir ícones ocultos (Se não for possível encontrar o bloco da Área de Trabalho,
Toque ou clique na seta Mostrar ícones ocultos A seta digite Área de Trabalho.)
Mostrar ícones ocultos ao lado da área de notificação.
- Para alterar o modo como os ícones e as notificações
aparecem na área de notificação
Pressione e segure ou clique com o botão direito do mouse
em uma área vazia da barra de tarefas e toque ou clique em
Propriedades.
- Ao lado de Área de notificação, toque ou clique em
Personalizar.
- Para cada ícone, selecione uma destas opções e toque ou
clique em OK:
- Mostrar ícone e notificações. O ícone fica sempre na área
de notificação da barra de tarefas e as notificações são exibidas.
- Ocultar ícone e notificações. O ícone fica oculto e você não
vê as notificações referentes ao aplicativo.
- Mostrar somente notificações. O ícone fica oculto, mas as
notificações são exibidas. Tela Inicial
A tela Inicial permite que você veja e acesse rapidamente
Dê uma olhada na área de trabalho seus aplicativos favoritos, pessoas, sites, pastas e outros itens
Você pode usar o botão Mostrar, da área de trabalho e importantes.
localizado na extremidade direita da barra de tarefas, para Para voltar à tela Inicial, passe o dedo na borda direita da tela
minimizar as janelas abertas e acessar a área de trabalho e toque em Iniciar. Se você estiver usando o mouse, a maneira
rapidamente. E, se estiver usando um mouse, você também mais rápida de ir para a tela Inicial é mover o ponteiro do mouse
poderá usá-lo para visualizar a área de trabalho sem fechar ou completamente para o canto inferior esquerdo da tela e clicar
minimizar as janelas abertas. no Botão Iniciar.
-Para minimizar todas as janelas abertas na área de trabalho
Toque ou clique no botão Mostrar área de trabalho na
extremidade direita da barra de tarefas. Todas as janelas abertas
serão minimizadas, mostrando a área de trabalho.
- Para voltar às janelas, toque ou clique novamente no botão
Mostrar área de trabalho.
- Para ativar a visualização da área de trabalho
Você poderá alterar essa configuração somente se usar um
mouse.
Clique com o botão direito do mouse no botão Mostrar área
de trabalho na extremidade direita da barra de tarefas e clique
em Espiar área de trabalho.
Exibição Aplicativos
A exibição Aplicativos permite que você veja todos os
aplicativos instalados no seu computador. No modo de exibição
Aplicativos, você pode abrir aplicativos ou fixá-los na tela Inicial
ou na barra de tarefas da área de trabalho.
Para acessar o modo de exibição Aplicativos, passe o dedo
do meio da tela Inicial para cima ou clique na seta para baixo
próximo ao canto inferior esquerdo da tela Inicial.
Área de Trabalho
A área de trabalho conhecida ainda existe. Você pode
personalizar a área de trabalho com várias telas de fundo, cores
e temas e fixar seus aplicativos favoritos na barra de tarefas.
Para ir para a área de trabalho, toque ou clique no bloco da Gerenciamento de Arquivos e Pastas17
Área de Trabalho na tela Inicial ou pressione a tecla de logotipo
do Windows +D no teclado. Um arquivo é todo e qualquer software ou informação
Se o bloco da área de trabalho não aparecer na tela Inicial, gravada em nosso computador será guardada em uma unidade
você poderá fixá-lo seguindo estas etapas: de disco, que vimos anteriormente (Pendrive, CD,DVD, cartão
- Na tela Inicial, passe o dedo do meio da tela para cima para SSD, HD, etc.).
ver o modo de exibição Aplicativos. (Se estiver usando o mouse, Arquivo é apenas a nomenclatura que usamos para definir
clique na seta para baixo próximo ao canto inferior esquerdo da Informação Gravada. Quando digitamos um texto ou quando
tela.) desenhamos uma figura no computador, o programa (software)
- Pressione e segure ou clique com o botão direito do mouse 17 Fonte: CORDINI, JEFERSON MACHADO. Gerenciamento de Ar-
na Área de Trabalho e toque ou clique em Fixar na Tela Inicial. quivos e Pastas. Disponível online.
Noções de Informática 34
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APOSTILAS OPÇÃO
responsável pela operação nos dá o direito de gravar a Arquivos).
informação com a qual estamos trabalhando e, após a gravação,
ela é transformada em um arquivo e colocada em algum lugar
em nossos discos.
No momento da gravação, ou seja, após solicitarmos o
comando salvar, o computador nos pede duas informações para
prosseguir com o salvamento: O nome do arquivo e a pasta
(diretório) onde ele será salvo.
Pasta é o nome que damos a certas “gavetas” no disco.
Pastas são estruturas que dividem o disco em várias partes de
tamanhos variados, como cômodos em uma casa. Uma pasta
pode conter arquivos e outras pastas.
O Windows Explorer, como todos sabem, é o programa do As abas mais comuns são dividias em Início, que mostra as
Windows que permite explorar e gerenciar arquivos do disco funções básicas do Gerenciador de Arquivos, Compartilhar, que
rígido e outros dispositivos conectados ao computador. É nele permite enviar o arquivo para e-mail, fax, DVD, etc., e Exibir, que
onde abrimos, editamos, copiamos, colamos e/ou excluímos como o nome sugere, muda a exibição do programa. No entanto,
nossos arquivos, etc. dependendo do arquivo e/ou local, novas abas com funções
mais específicas aparecem.
Noções de Informática 35
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processo, mostrando um gráfico de variação da velocidade de
transferência e apresentando informações como tempo e itens
restantes. Além disso, a janela mostra opções para pausar ou
cancelar a operação.
Noções de Informática 36
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APOSTILAS OPÇÃO
opção Atalho. Na nova janela, no campo Digite o local do item, 11. (TJ-BA - Técnico Judiciário - Escrevente - Área
inserir o comando shutdown /s /t 0. Clicar em Avançar e no Judiciária – FGV/2015). No Windows, podemos usar o mouse
campo Digite um nome para o atalho, digitar “Desligar”. Clicar para acessar algumas funcionalidades de forma mais rápida,
em Concluir. ou seja, usando atalhos. Na versão 8 do Windows, algumas
(E) Acionar o botão Liga/Desliga nas configurações do novidades foram inseridas como ilustrado nas figuras e descritas
Windows 8 através da Charm bar, que é aberta por meio do nas instruções a seguir.).
atalho Tecla do Windows + C ou passando o mouse no canto
direito da tela.
Noções de Informática 37
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APOSTILAS OPÇÃO
( ) Certo
( ) Errado
I - Acessou
II - Executou o atalho de teclado Ctrl + A
III - Selecionou o arquivo contrato321.pdf
IV - Pressionou a tecla de função F2
Noções de Informática 38
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APOSTILAS OPÇÃO
Respostas 09. Resposta: Certo
“Tanto pela tela iniciar ou em um aplicativo do Windows
01. Resposta: A Store é possível acessar a barra de tarefas.
Confira abaixo alguns atalhos da tecla do Windows. Se estiver usando um aplicativo da Windows Store, você
ainda pode usar a barra de tarefas movendo o cursor até a parte
ATALHO FUNÇÃO inferior da tela, com isso a barra de tarefas será exibida.”
Win+E Abrir o Windows Explorer
Minimizar todas as janelas e levar a Área
10. Resposta: B
de Trabalho. Caso todas janelas estejam O Gerenciador de Tarefas mostra a você os programas,
Win+D
minimizadas, o atalho abre todas as janelas os processos e os serviços que estão sendo executados no
novamente. computador. Você pode usá-lo para monitorar o desempenho do
Abrir as ferramentas de pesquisa do
Win+F computador ou fechar um programa que não está respondendo.
Windows Se você estiver conectado a uma rede, também poderá usar
Win+L Bloqueia o computador
Win+M Minimizar todas as janelas o Gerenciador de Tarefas para exibir o status da rede e ver como
Maximizar janelas que foram minimizadas ela está funcionando. Se houver mais de um usuário conectado
Win+Shift+M
com o Win+M ao seu computador, você poderá ver quem eles são e no que
Win+R Abrir a ferramenta Executar estão trabalhando, além de enviar uma mensagem para eles.
Win+F1 Abrir Ajuda do Windows
Win+Pause/ Para abrir o Gerenciador de Tarefas, clique com o botão
Abrir Propriedades do Sistema direito do mouse na barra de tarefas e clique em Gerenciador
Break
Navega entre as janelas abertas (somente de Tarefas.
Win+Tab
Windows Vista com o Aero ativado) Atalho: CTRL+SHIFT+ESC ou Ctrl+Alt+Del
Deixar ativo o primeiro aplicativo da barra As configurações de Energia estão disponíveis no
Win+B
de sistema item Energia, quando o dispositivo operar com baterias
Win+U Abrir Central de Facilidade de Acesso independentes (notebook)
02. Resposta: D
A tela apresenta a interface Metro (Modern) com os 11. Resposta: A
aplicativos instalados no computador. Os aplicativos do Apontar para o lado esquerdo mostram os aplicativos
Windows 8 podem ser adquiridos na Loja (Windows Store), e abertos. Apontar para o lado direito mostra a Barra Charms, com
os blocos representativos poderão ser fixados, redimensionados os 5 itens citados.
ou desfixados.
12. Resposta: B
03. Resposta: C Existem duas unidades de disco de armazenamento
Alt + Tab alterna entre os vários aplicativos em execução. permanente, representado pelas partições C: e D:
Alt + Esc alterna diretamente para o próximo programa em O pendrive está conectado pela porta USB.
execução.
13. Resposta: Errado
04. Resposta: Certo O modo avião é um recurso que desativa toda a comunicação
Em qualquer versão do Microsoft Windows é possível sem fio do computador, do celular, do tablet, etc.
armazenar em uma mesma pasta arquivos com o mesmo nome e Sim, mas e comunicação sem fio (wireless)? É a comunicação
com extensões diferentes. O que não é aceito é o armazenamento sem a utilização de cabos. Por exemplo: o Bluetooth, o telefone
de arquivos com o mesmo nome e extensões em uma mesma móvel, Wi-Fi, GPS entre outros.
pasta. O modo avião só voltará a funcionar se o usuário ou algum
É possível também existirem dois arquivos em dois diretórios aplicativo específico ativar novamente o funcionamento da
diferentes com o mesmo nome e extensão. comunicação sem fio. No Windows 8.1, o modo avião é ativado
ou desativado seguindo os seguintes procedimentos:
05. Resposta: C – Clique em Configurações depois de posicionar o mouse no
O correto deveria ser: Abrir a Charm bar e clicar em Painel canto direito superior da tela;
de controle. Na nova janela aberta, digitar “energia” no campo – Clique no ícone da rede wireless ou rede.
de busca. Na caixa de seleção Quando, pressionar o botão de – Clique em Modo Avião para ativá-lo ou desativá-lo.
energia e escolher a opção “Desligar”. (Somente Desligar) Para verificar se o seu computador está no modo avião basta
observar o ícone de avião localizado na área de notificação.
06. Resposta: A Modo avião.
Botão Windows + x – Funciona apenas no windows 8
O Menu de Contexto originou no Windows 7 14. Resposta: C
Selecionar pastas Ctrl + A
07. Resposta: C F2 é usado para renomear o arquivo selecionado.
A interface Metro permite que o usuário modifique o
tamanho dos ícones da tela inicial entre as opções Pequeno, 15. Resposta: B
Médio e Largo. A Ferramenta de Captura faz uma captura de tela de qualquer
item da sua área de trabalho, como uma foto ou uma seção de
08. Resposta: Errado página da Web. Capture uma janela inteira, uma seção retangular
A ferramenta antispyware é uma forte aliada do antivírus, da tela ou faça um contorno à mão livre com seu mouse ou uma
permitindo a localização de bloqueio de spywares conhecidos e caneta eletrônica (ou com o dedo, se você estiver usando um
desconhecidos. Exemplo de ferramenta antispyware: Windons computador com tela sensível ao toque). Para escanear utilize a
Defender, Spybot, etc. opção de digitalizar documento ou imagem.
O Windows Defender acompanha o Windows e ajuda a
proteger seu computador contra malware (software malicioso). 16. Resposta: A
Malware consiste em vírus, spyware e outros softwares O Windows é fornecido com um leitor de tela básico
potencialmente indesejados. chamado Narrador que lê em voz alta o texto na tela e descreve
Windows Defender é um software que remove malwares, alguns eventos (como uma mensagem de erro aparecendo) que
trojans, spywares, adwares instalados no computador. Também ocorrem enquanto você usa o computador.
monitoriza o computador para evitar que estes softwares Assim como no Windows 7, Narrador está disponível em
perigosos modifiquem configurações tanto do navegador, como ‘Ferramentas de Acessibilidade’, junto a Lupa (para ampliar) e
do sistema operacional. ao Teclado Virtual.
Noções de Informática 39
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APOSTILAS OPÇÃO
17. Resposta: A assim vai sofrer para rodar o Unity (Interface gráfica do Ubuntu),
Sempre que mudamos de rede, no Windows 8.1, muda-se o qualquer máquina superior a isso terá um desempenho superior,
padrão da impressora. especialmente se o processador for um Core2Duo ou superior e
com 2GB de memória, estes seriam os requisitos recomendados.
18. Resposta: D Caso o seu computador seja mais velhinho considere instalar
Assim como nas demais versões, CTRL é seleção individual, uma versão alternativa, como Lubuntu, Xubuntu ou o Linux Mint
SHIFT é seleção em bloco, tanto no Windows como no Word, XFCE.19
Excel, etc.
ALT para atalhos, e ESC para cancelar/sair A área de trabalho do Ubuntu
19. Resposta: B Esta é a tela inicial do Ubuntu, ou seja, a sua área de trabalho.
A letra A está errada, porque o botão Iniciar do Windows Se você está acostumado a utilizar o Windows, vai perceber
7 desapareceu no Windows 8 e foi adotado novamente no algumas diferenças, como a barras de tarefas (que fica na lateral
Windows 8.1, porém com mais funcionalidades. e a barra de status localizada na parte superior da tela), diferente
A letra C está errada, porque é o principal recurso do do Windows que possui somente uma em baixo.
Windows 8/8.1 em relação ao 7.
As letras D e E estão erradas, porque os blocos de aplicativos
podem ser redimensionados, fixados na Tela Inicial, apenas.
20. Resposta: B
Para rodar aplicativos leves em uma máquina de
configuração simples, recomenda-se utilizar uma versão 32 bits.
Aqui se encaixam usuários de internet, processadores de texto,
jogos simples e a imensa maioria dos programas comuns.
Mas, se você já tem um processador de arquitetura 64
bits, vale a pena usar o sistema equivalente. Computadores
que trabalham com grandes aplicações gráficas ou processos
trabalhosos obtêm um rendimento muito superior com as
versões 64 bits, desde que possuam um hardware adequado
para isso.
21. Resposta: B
Win+C é a barra de Charms, que é mostrada no lado direito
da tela. Win+L é para bloquear o computador (Lock). Win+F é
para pesquisar (Find).
O lançador funciona como se fosse a barra de tarefas do
UBUNTU 14.04 Windows, aqui podemos inserir atalhos para programas e
também é onde ficam os arquivos que o usuário está trabalhando
O Ubuntu é uma distribuição do sistema operacional Linux. no momento.
Uma distribuição é um CD que contém o Linux e outros diversos O painel é utilizado para acessar os programas instalados no
softwares úteis para o dia-a-dia do usuário, como editor de sistema operacional.
textos e editor de planilha eletrônica, editor de imagens, players
de músicas e vídeos etc, tudo isso em um único CD que pode
ser baixado gratuitamente da Internet e instalado em quantas
máquinas quisermos, sem a necessidade de pagar licenças ou ter
que instalar um sistema pirata na máquina.
Noções de Informática 40
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APOSTILAS OPÇÃO
Noções de Informática 41
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APOSTILAS OPÇÃO
Opções de Pastas
Noções de Informática 42
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APOSTILAS OPÇÃO
Volume: Mostra o sistema de arquivos ou dispositivo em pelo usuário um triângulo é apontado para representar que
que o arquivo está armazenado. há um arquivo em execução no programa, na imagem abaixo é
Espaço livre: Opção disponível apenas para pastas. Mostra possível identificar este triangulo que fica do lado esquerdo do
a quantidade de espaço livre em disco no local onde a pasta está lançador em três programas (Terminal, Editor de textos e ajuda).
localizada. Veja que no terminal há também um triangulo do lado direito do
Acessado: Exibe a data e a hora que o arquivo foi aberto pela lançador, o que representa que este programa está com a janela
última vez. sendo visualizada na área de trabalho.
Modificado: Exibe a data e a hora que o arquivo foi
modificado pela última vez.
Opções de Arquivos
Propriedades de um arquivo
Configurações do Sistema
Propriedades de um arquivo
Entendendo o lançador
Noções de Informática 43
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APOSTILAS OPÇÃO
Lixeira
Monitor do Sistema
Programas
Permite verificar os processos executado pelo sistema
Alguns dos programas que fazem parte da instalação do operacional, além de mostrar estatísticas do desempenho do
Ubuntu 14.04 são os aplicativos de escritório que fazem parte do hardware do computador e dos dispositivos de armazenamento
LibreOffice, que são o Writer (Editor de textos), Calc (Editor de que integram o sistema operacional.
planilhas), Impress (Editor de apresentações), Draw (Editor de
desenhos e imagens), Math (Editor de fórmulas matemáticas).
Noções de Informática 44
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APOSTILAS OPÇÃO
Noções de Informática 45
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APOSTILAS OPÇÃO
(A) iOS.
(B) Windows Server. Conhecimentos sobre editores
(C) Ubuntu Linux. de texto, planilhas eletrônicas
(D) MS-Offíce.
e editor de apresentações
(E) Windows 7.
(MS Office 2010/2013 BR e
Respostas LibreOffice v4.3.5.2): conceitos,
características, atalhos de
01. Resposta: D teclado e emprego dos recursos.
Letra D. O diretório /mnt é para montagem de dispositivos
removíveis. Ao conectar um dispositivo removível, como
pendrive, o Linux “monta” a configuração de acesso, permitindo WORD 201020
o seu uso. Assim como no Windows, que ao conectar um
pendrive, são instalados os drivers do dispositivo, para deixa-lo
pronto para uso.
02. Resposta: C
A) O comando “cd” serve para acessar e mudar de diretório
corrente. Ele é utilizado para a navegação entre as pastas do
computador.
B) C) ls lista o conteúdo de uma pasta, semelhante ao
comando dir no MS-DOS.
D) O comando de DOS MKDIR possui um apelido que é o MD,
ou seja, estes dois comandos fazem a mesma coisa. O comando
MD e MKDIR servem para criar pastas e diretórios.
E) O “rm” remove arquivos.
03. Resposta: A
O Nautilus é o gerenciador de arquivos padrão do Gnome e,
consequentemente, também é o gerenciador padrão do Ubuntu.
Ele é iniciado sempre que você abre alguma localidade de seu Tela inicial Word
computador (Pasta, Discos etc).
1-Barra de ferramentas de acesso rápido: Permite acessar
04. Resposta: D opções do Word de forma ágil. Ao clicar na seta ao lado direito
/tmp - Arquivos temporários desta barra é possível personalizá-la, adicionando atalhos
/etc - Arquivos de configuração do sistema. conforme sua necessidade.
/lib - Bibliotecas compartilhadas
/var - Dados variáveis (cache de dados, arquivos de logs, filas 1.1- Salvar: Permite gravar o documento no computador,
de impressão) se for a primeira vez a será iniciada a tela de salvar como, para
que você nomeie o arquivo e escolha o local onde o mesmo será
05. Resposta: C armazenado. Caso o documento já tenha sido salvo esta opção
O iOs é da Apple, o Windows Server e Windows 7 são da apenas grava as alterações. O atalho usado para salvar é CTRL
Microsoft, e o MS-Office nem é um sistema operacional, mas + B.
um pacote de aplicativos para escritório. O sistema operacional 1.2- Desfazer: Desfaz a última ação realizada, por exemplo:
Linux, em sua distribuição Ubuntu, é um exemplo de software se você apagou algo sem querer é possível recuperar desfazendo
livre, que pode ser copiado, usado, modificado e redistribuído de a ação por meio deste atalho ou através do atalho CTRL + Z. Note
acordo com as necessidades do usuário. na imagem acima que o item 1.2 está colorido e o item 1.3 está
sem cor, quando o item está colorido significa que é possível usar
este atalho, quando não está colorido a função está desabilitada é
não é possível usá-la. A seta ao lado da opção permite selecionar
qual ação deve ser desfeita.
1.3- Refazer: Repete uma ação executada recentemente,
quando o atalho desfazer é acionado é possível acionar o botão
refazer para deixar o documento como antes. O atalho da opção
refazer é CTRL + R.
1.4- Personalizar barra de ferramentas de acesso rápido:
Permite adicionar atalhos na barra de ferramentas de acesso
rápido.
Noções de Informática 46
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APOSTILAS OPÇÃO
3.1- Minimizar: Reduz a janela a um botão na barra de
tarefas.
3.2- Maximizar: Amplia a janela até ocupar toda a área de
trabalho, ao clicar novamente o tamanho da janela retornara ao
tamanho original.
3.3- Fecha a janela atual. Caso o arquivo tenha sido alterado
e não salvo uma caixa de diálogo será exibida para lembrar o
usuário de salvar o arquivo.
4- Ajuda: Permite acesso a ajuda do office, que pode ser
acessada através do botão F1. É possível consultar as dúvidas
digitando o assunto na caixa de pesquisa e clicar em pesquisar, a
ajuda pode ser localizada Online (abre o site da Microsoft através
do navegador padrão do computador) ou Offline (pesquisa nos
arquivos de ajuda que são instalados junto com o Word 2010).
5- Barra de rolagem vertical: Permite navegar entre as
páginas do documento, através das setas ou da barra.
6- Zoom: Permite ampliar ou reduzir o tamanho da área de
visualização do documento, aumentar ou diminuir o zoom não
interfere na impressão para aumentar o tamanho da letra de um
texto devemos aumentar o tamanho da fonte.
7- Modo de exibição de texto: Permite selecionar diferentes
modos de visualização do documento.
8- Idioma: Permite selecionar o idioma padrão do documento, Itens do menu “Arquivo”
o idioma selecionar afeta como o corretor ortográfico irá
funcionar. NOVO
9- Contador de palavras: Conta o número de palavras em Ao selecionar a opção “Novo”, serão demonstrados os
uma seleção ou no texto todo. modelos disponíveis para a criação de um novo arquivo, que
10- Número de página do documento: Permite visualizar o pode ser um documento em branco ou um modelo do Word, que
número de páginas que o documento tem e em qual página o permite criar um tipo específico de documento, como um plano
usuário está no momento. Clicando neste item é possível acessar de negócios ou um currículo.
a opção ir para que permite localizar páginas.
11- Barra de rolagem horizontal: Quando o tamanho da SALVAR
janela é reduzido ou o zoom é aumentado e a página não pode O Word 2010 oferece duas opções para guardar um arquivo,
ser toda exibida na tela a barra se torna visível para que seja essas opções são “Salvar” e “Salvar como”. Cada uma delas tem
possível percorrer o documento na horizontal. uma função diferente, a opção “salvar” deve ser utilizada quando
12- Local de edição do documento: É onde o documento o documento utilizado já foi salvo pelo menos uma vez, o que
é criado, no Word é possível inserir texto, imagens, formas, permite que ao fecharmos o arquivo tudo o que foi alterado
gráficos... no mesmo não seja perdido. A opção “Salvar como” é utilizada
13- Abas de opções de formatação do documento: Através quando há a necessidade de salvar uma cópia do arquivo com
das opções disponíveis em cada aba é possível formatar o um nome diferente, para que as alterações realizadas não fiquem
documento, existem sete abas que estão visíveis o tempo todo gravadas no arquivo original.
no Word:
Abas com opções para formatação de textos do Word. IMPRIMIR
Permite que seja realizada a impressão do documento,
Página inicial: Opções de formatação do texto. selecionando o número de cópias a impressora e configurar as
Inserir: Opções para inserção de imagens, gráficos, símbolos, opções de impressão.
caixas de texto, tabelas...
Layout da Página: Opções de formatação de página e
organização dos objetos do documento.
Referências: Opções para configuração de sumário, legenda,
citações...
Correspondências: Opções para configuração de mala direta.
Revisão: Opções de revisão de texto, idioma, proteção e
bloqueio do arquivo...
Exibição: Opções de configuração de exibição do documento.
Noções de Informática 47
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APOSTILAS OPÇÃO
Impressora – neste item o usuário escolhe a impressora para - Restringir edição: Controla os tipos de alterações que
o envio do documento a ser impresso. podem ser feitas no documento.
Propriedades da impressora – o usuário define as - Restringir permissão por pessoas: Você pode aplicar
configurações da impressora, exemplo: Se na impressão será permissões ou restrições para um grupo de pessoas. Quando você
utilizado somente o cartucho de tinta preto. seleciona Restringir Edição, três opções são exibidas: Restrições
Configurações – permite que o usuário configure as páginas de Formatação: reduz as opções de formatação, preservando
a serem impressas, como por exemplo, impressão total do a aparência. Clique em Configurações para selecionar quais
documento, imprimir apenas páginas pares ou ímpares, imprimir estilos são permitidos. Restrições de edição: você controla
um trecho do texto selecionado ou páginas intercaladas. como o arquivo pode ser editado ou pode desativar a edição.
Páginas: permite definir quais páginas serão impressa, Clique em Exceções ou Mais usuários para controlar quem pode
se forem páginas intercaladas essas devem ser separadas editar. Aplicar proteção. Clique em Sim, Aplicar Proteção para
por vírgula (por exemplo, para impressão das páginas 1 e 5, selecionar a proteção de senha ou a autenticação do usuário.
ficaria 1,5) ou então para impressão de intervalos, ou seja, para - Adicionar uma assinatura digital: As assinaturas digitais
impressão das páginas de 2 a 6 ficaria 2-6, é possível imprimir autenticam informações digitais, como documentos, mensagens
páginas intercaladas e intervalos um exemplo seria 2,5,6-9 nesse de e-mail e macros, usando a criptografia do computador.
caso serão impressas as páginas, 2, 5, 6, 7, 8 e 9.
Imprimir em um lado: permite-nos selecionar se a impressão PROPRIEDADES
irá ocorrer somente de um lado, ou dos dois lados da página. Ainda na opção informações é possível visualizar as
Agrupado: é a opção onde definimos como a impressora vai propriedades do documento.
agrupar as páginas impressas, por exemplo: Em um documento As propriedades de um documento são detalhes de um
onde temos três páginas e queremos que sejam impressas três arquivo que o descrevem ou identificam. As propriedades
cópias do mesmo, ao utilizar o modo agrupado a impressora irá incluem detalhes como título, nome do autor, assunto e palavras-
imprimir todas as páginas da primeira cópia, em seguida todas chave que identificam o tópico ou o conteúdo do documento.
as páginas da segunda cópia e em seguida todas as páginas
da terceira cópia. Se for selecionada a opção desagrupado a Estrutura básica dos documentos
impressão seria primeiro as 3 páginas nº 1, em seguida as 3 Os Editores de texto, assim como é o Microsoft Word 2010,
páginas nº 2 e depois as 3 páginas nº 3. são programas de computadores elaborados para edição e
Orientação da Página – Permite que as páginas sejam formatação de textos, essas formatações são em cabeçalhos e
impressas em configurações e paisagem ou retrato. rodapés, fontes, parágrafos, tabelas, trabalhos com textos em
Tamanho do Papel – Seleciona tamanhos de papel padrão colunas, numerações de páginas, referências como índices,
para impressão como, por exemplo, A3, A4, Ofício, é possível notas de rodapé e inserção de objetos.
incluir um tamanho personalizado se necessário. Seu formato de gravação é DOCX e os documentos além
Configurações de Margem de Impressão – Essas das características básicas citadas acima possuem a seguinte
configurações podem ser feitas previamente a impressão ou se o estrutura:
usuário preferir é possível inseri-las no momento da impressão. • Cabeçalho;
Quantidade por página – Esta opção cria miniaturas de • Rodapé;
páginas onde é possível que sejam impressas várias páginas por • Seção;
folha, se o papel utilizado for o papel A4, é possível imprimir até • Parágrafos;
16 páginas por folha. • Linhas;
• Paginas;
PORTEGER COM SENHA • Números de Páginas;
Ao selecionar a opção informações no menu “Arquivo” você • Margens;
pode proteger o documento. As opções de proteção são:
Noções de Informática 48
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APOSTILAS OPÇÃO
Abaixo, seguem alguns exemplos, mas ao longo de nossa Recortar: Remove a seleção, adicionando-a na área de
apostila veremos esses itens detalhados: transferência, para que o conteúdo seja colado em outro local,
seja ele no mesmo documento ou em outro. A tecla de atalho
utilizada é a combinação (CTRL + X)
Copiar: Copia a seleção, adicionando-a na área de
transferência, para que o conteúdo seja colado em outro local,
seja ele no mesmo documento ou em outro. A tecla de atalho
utilizada é a combinação (CTRL + C)
Pincel de Formatação: Permite que a formatação de um texto
por exemplo, seja copiada, ao visualizar determinada formatação
você pode selecioná-la, clicar no pincel de formatação, neste
momento o cursor do mouse vai ficar no formato de um pincel,
agora todo o texto que você selecionar receberá a mesma
formatação da seleção que foi feita anteriormente. A tecla de
atalho utilizada é a combinação (CTRL + Shift + C) para copiar e
(CTRL + Shift + V) para colar.
FONTE
As fontes são definidas a partir de seu estilo, tipo e tamanho,
o Word, trabalha com as chamadas fontes True Type gravadas
sob o formato .ttf, o local de armazenamento das fontes é no
diretório Fonts dentro da pasta Windows, essas não ficam só
disponíveis para o Word, mas sim para todos os programas do
computador.
Opções da Área de Transferência Na barra de ferramentas padrão da aba página inicial do
Word, estão disponíveis em forma de ícones todas as opções
Colar: Permite adicionar ao documento uma imagem ou texto para formatações de texto, como veremos a seguir:
copiado do navegador de internet, de uma planilha do Excel, de
uma apresentação do Power Point ou mesmo do próprio Word.
A tecla de atalho utilizada é a combinação (CTRL + V)
Noções de Informática 49
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APOSTILAS OPÇÃO
Na imagem abaixo é demonstrado um exemplo de um texto
que ao utilizar a opção limpar formatação fica formatado com as
configurações padrão do estilo normal.
Noções de Informática 50
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APOSTILAS OPÇÃO
Exemplo de texto tachado.
H2O
158
Noções de Informática 51
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APOSTILAS OPÇÃO
Marcadores (são exibidos em forma de símbolos)
Noções de Informática 52
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APOSTILAS OPÇÃO
Lista de vários Níveis (são exibidos níveis para o marcador diferenciando do item Cor do Realce do Texto, vejamos nos
exemplo, 1.1 ou 2.1.3) exemplos abaixo:
Sombreamento
Os Editores de texto, assim como é o Exemplo do uso de borda inferior e superior, a esquerda e a
Microsoft Word 2010, são programas direita.
1,5 pt
de computadores elaborados para ABA INSERIR
edição e formatação de textos. As ferramentas dessa área são utilizadas para inserção de
MICROSOFT WORD 2010 objetos nas páginas do documentos, estas, são divididas pelas
seguintes categorias:
Espaçamento de 2,0 pt
2,0 pt
Os Editores de texto, assim como é o
Microsoft Word 2010, são programas
de computadores elaborados para
edição e formatação de textos.
Noções de Informática 53
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APOSTILAS OPÇÃO
Página – Insere ao documento objetos como folha de rosto, SmartArts (Diagramas), Gráficos(Importa do Excel gráficos para
página em branco ou quebra de página (envia o texto ou cursor ilustração de dados), Instantaneo(insere uma imagem de um
para a próxima página). programa que esteja minimizado na barra de tarefas).
Tabelas – Cria no documento tabelas com o número de
colunas e linhas especificado pelo usuário, nesse MENU, também
são disponibilizadas ferramentas como “desenhar tabela”
(permite que o usuário fique livre para desenhar sua tabela),
“Planilha do Excel” (importa uma planilha do Excel para dentro
do Documento do Word) e “Tabelas Rápidas” (Cria modelos de
tabelas pré-definidos como calendários, matrizes, etc.).
Opções de ilustrações
Noções de Informática 54
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APOSTILAS OPÇÃO
Layout da Página
Nessa área ficam dispostas as opções de formatações gerais
de Layout da página ou do documento a ser trabalhado, como
configurações de margens, orientações da página, colunas e
tamanhos:
Margens – permite que o usuário atribua configure as Tamanho – Permite que o usuário escolher um tamanho
margens superior, inferior, direita e esquerda da página, o de papel para o documento, assim como em todas as outras
Word 2010 já traz em sua configuração padrão margens pré- configurações existem tamanhos padrões, mas é possível
configuradas, porém, mas é possível incluir suas próprias personaliza-los.
configurações, clicando em “Margens Personalizadas”.
Noções de Informática 55
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APOSTILAS OPÇÃO
ABA REFERÊNCIAS
REVISÃO
A guia revisão nos traz ferramentas de ortografia e
gramática, Contador de palavras, Comentários e etc. Todas
as funcionalidades desta guia servem para a realização uma
revisão geral no documento com a finalidade de realizar buscas
de erros no texto.
Noções de Informática 56
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APOSTILAS OPÇÃO
Noções de Informática 57
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APOSTILAS OPÇÃO
Na caixa Criptografar Documento, digite uma senha e clique (A) Inserir.
em OK. (B) Layout da Página.
Na caixa Confirmar Senha, digite a senha novamente e clique (C) Página Inicial.
em OK. (D) Exibição.
OBSERVAÇÃO - As senhas diferenciam maiúsculas de (E) Revisão.
minúsculas. Verifique se a tecla CAPS LOCK está desativada
quando digitar uma senha pela primeira vez. 03. Assinale a alternativa correta, sobre o documento a
Se você perder ou esquecer uma senha, o Word não poderá seguir, criado no Microsoft Word 2010, em sua configuração
recuperar os seus dados. original, com o cursor posicionado na segunda página.
Respostas
01. Resposta: C.
O MENU Página Inicial é configurado para que o usuário
Para adicionar um indicador de controle de alterações efetue configurações de formatações gerias para textos.
na barra de status, clique com o botão direito do mouse na
barra de status e clique em Controlar Alterações. Clique no 02. Resposta: C.
indicador Controlar Alterações na barra de status para ativar ou O MENU Página Inicial é configurado para que o usuário
desativar o controle de alterações. efetue configurações de formatações gerias para textos.
Noções de Informática 58
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APOSTILAS OPÇÃO
Criar um novo documento através de um modelo
Localize ou crie o modelo ideal para não ter que recriar
repetidamente conteúdo básico. Além disso, uma vez que o Word
guarda as alterações no documento novo e não no modelo, você
pode utilizar esse modelo para uma infinidade de documentos.
Quando o Word é iniciado pela primeira vez, a lista de
modelos é apresentada automaticamente. Para ver a lista em
05. Resposta: C. outro momento, clique em Arquivo > Novo.
São elementos da formatação de texto. Estas opções podem
ser encontradas tanto no Writer quanto no Word.
Cuidado para não confundir as teclas de atalho!
Tarefas básicas no Word 201321 Obs: Clique em Documento em branco ou pressione ESC
O Microsoft Word 2013 é um programa de processamento para começar com uma página em branco.
de texto desenvolvido para o ajudar a criar documentos de Você pode procurar mais modelos em Pesquisar modelos
qualidade profissional. O Word ajuda-o a organizar e escrever online. Para acessar rapidamente os modelos populares, clique
documentos de forma mais eficiente. numa das palavras-chave apresentadas logo abaixo da caixa de
Os primeiros passos para criar um documento no Word pesquisa.
2013 consistem em escolher se quer começar a partir de um
documento em branco ou se prefere que um modelo faça a
maior parte do trabalho por si. A partir daí, os passos básicos na
criação e partilha de documentos são os mesmos. As ferramentas
de edição e revisão avançadas ajudam a colaborar com outras
pessoas, de modo a criar um documento perfeito.
Escolher um modelo
Muitas vezes, é mais fácil criar um documento novo com Caixa de pesquisa e pesquisas sugeridas
base num modelo do que começar com uma página em branco.
Os modelos do Word estão prontos a usar com temas e estilos já Quando encontrar um modelo que goste, dê um duplo
aplicados. Só tem de adicionar o seu próprio conteúdo. clique no mesmo para criar um documento com base nesse
Cada vez que iniciar o Word 2013, pode escolher um modelo modelo. Para ver melhor, clique na miniatura para ver uma pré-
a partir da galeria, clicar numa categoria para ver os modelos visualização maior. Clique nas setas em qualquer um dos lados
que contém ou pesquisar mais modelos online. (Se preferir não da janela de pré-visualização para ver modelos relacionados.
utilizar um modelo, clique em Documento em branco.)
Pré-visualização de modelo
21 Fonte: https://support.office.com/pt-pt/article/
Tarefas-b%C3%A1sicas-no-Word-2013-87b3243c-b0bf-4a29-82aa-
09a681999fdc?ui=pt-PT&rs=pt-PT&ad=PT
Noções de Informática 59
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APOSTILAS OPÇÃO
Salvar na Barra de Ferramentas de Acesso Rápido.
Ler documentos
Abra o documento em Modo de Leitura para ocultar a
maioria dos botões e ferramentas e assim concentrar-se na sua
leitura sem distrações.
Fixar modelo
Abrir um documento
Sempre que iniciar o Word, verá uma lista dos documentos
utilizados mais recentemente na coluna da esquerda. Se o
documento de que está à procura não aparecer na lista, clique
em Abrir Outros Documentos. Modo de leitura
Noções de Informática 60
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APOSTILAS OPÇÃO
Imprimir o documento
Para imprimir um documento de texto defina as opções de
impressão e imprima o arquivo.
Imprimir
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APOSTILAS OPÇÃO
o idioma selecionar afeta como o corretor ortográfico irá
funcionar.
10- Revisão: Mostra os erros encontrados no texto, pode ser
usado como um atalho para a revisão ortográfica.
11- Contador de palavras: Conta o número de palavras em
uma seleção ou no texto todo.
12- Número de página do documento: Permite visualizar o
número de páginas que o documento tem e em qual página o
usuário está no momento. Clicando neste item é possível acessar
a opção ir para que permite localizar páginas.
13- Barra de rolagem horizontal: Quando o tamanho da
janela é reduzido ou o zoom é aumentado e a página não pode
ser toda exibida na tela a barra se torna visível para que seja
possível percorrer o documento na horizontal.
14- Local de edição do documento: É onde o documento
é criado, no Word é possível inserir texto, imagens, formas,
gráficos...
Ajuda do Word 2013 15- Abas de opções de formatação do documento: Através
das opções disponíveis em cada aba é possível formatar o
4- Botões de controle de janela: Permite minimizar, documento, existem sete abas que estão visíveis o tempo todo
maximizar ou fechar o documento. no Word:
Página inicial: Opções de formatação do texto.
Inserir: Opções para inserção de imagens, gráficos, símbolos,
caixas de texto, tabelas...
Design: Opções para formatação do documento, através de
temas pré-definidos (cor de fundo, tipo de fonte, etc.), através
desta guia é possível adicionar marca d’água, cor da página e
Botões minimizar, maximizar e fechar. bordas.
Layout da Página: Opções de formatação de página e
4.1- Opções de exibição da faixa de opções. Permite configurar organização dos objetos do documento.
os modos de exibição de guias, janelas e faixa de opções. Referências: Opções para configuração de sumário, legenda,
4.2- Minimizar: Reduz a janela a um botão na barra de citações...
tarefas. Correspondências: Opções para configuração de mala
4.3- Maximizar: Amplia a janela até ocupar toda a área de direta.
trabalho, ao clicar novamente o tamanho da janela retornara ao Revisão: Opções de revisão de texto, idioma, proteção e
tamanho original. bloqueio do arquivo...
4.4- Fecha a janela atual. Caso o arquivo tenha sido alterado Exibição: Opções de configuração de exibição do documento.
e não salvo uma caixa de diálogo será exibida para lembrar o
usuário de salvar o arquivo. 16- Menu arquivo: acessa opções de manipulação de
5- Conta de usuário – O que você obtém ao entrar no Office documentos
2013? Bem, você consegue trabalhar quando e onde quiser.
Entrando no Office 2013, você pode salvar seus arquivos As opções de manipulação de documentos do Word 2013
do Office online para acessá-los praticamente em qualquer estão localizadas no menu “Arquivo”
lugar e compartilhar com qualquer pessoa. Você também tem
acesso aos seus temas e configurações de qualquer lugar. Eles
acompanham você, mesmo em dispositivos diferentes. Se você
tiver sua própria cópia do Office, provavelmente usará a conta
pessoal da Microsoft (um endereço de email e senha) - talvez
a uma conta do Hotmail. Mas se você não tiver uma conta
pessoal, tudo bem, você poderá se inscrever para obtê-la. Digite
o endereço de email que você deseja usar e clique em Entrar. Na
próxima tela de entrada, clique em Entrar agora.
Se a cópia do Office pertencer à sua empresa ou
instituição de ensino, as informações da conta são fornecidas
a você pela empresa ou instituição, e ela é denominada “conta
organizacional”.
Cada conta permite que você acesse os serviços online
da Microsoft, e esses serviços podem ser diferentes para cada Localização do menu “Arquivo”
conta. Você pode ter ambas as contas. Basta entrar na conta
que tem os arquivos do Office nos quais você deseja trabalhar. É
possível alternar para a outra conta a qualquer momento.
Para ver se você está conectado, basta procurar seu nome
no canto superior direito de qualquer programa do Office ou
quando iniciar um desses programas. Após entrar, você poderá
atualizar seu perfil ou alternar entre contas a partir desse local
a qualquer momento.
6- Barra de rolagem vertical: Permite navegar entre as
páginas do documento, através das setas ou da barra.
7- Zoom: Permite ampliar ou reduzir o tamanho da área de
visualização do documento, aumentar ou diminuir o zoom não
interfere na impressão para aumentar o tamanho da letra de um
texto devemos aumentar o tamanho da fonte.
8- Modo de exibição de texto: Permite selecionar diferentes
modos de visualização do documento.
9- Idioma: Permite selecionar o idioma padrão do documento,
Noções de Informática 62
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APOSTILAS OPÇÃO
Noções de Informática 63
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APOSTILAS OPÇÃO
folha, se o papel utilizado for o papel A4, é possível imprimir até - Criptografar com senha: Define uma senha para o
16 páginas por folha. documento. Quando você seleciona Criptografar com Senha,
a caixa de diálogo Criptografar Documento é exibida. Na caixa
Senha, digite uma senha.
- Restringir edição: Controla os tipos de alterações que
podem ser feitas no documento.
- Restringir acesso: Você pode aplicar permissões ou
restrições para um grupo de pessoas. Quando você seleciona
Restringir Edição, três opções são exibidas: Restrições de
Formatação: reduz as opções de formatação, preservando
a aparência. Clique em Configurações para selecionar quais
estilos são permitidos. Restrições de edição: você controla
como o arquivo pode ser editado ou pode desativar a edição.
Clique em Exceções ou Mais usuários para controlar quem pode
editar. Aplicar proteção. Clique em Sim, Aplicar Proteção para
selecionar a proteção de senha ou a autenticação do usuário.
- Adicionar uma assinatura digital: As assinaturas digitais
Opções de nº de páginas possíveis de imprimir no papel A4 autenticam informações digitais, como documentos, mensagens
de e-mail e macros, usando a criptografia do computador.
Configurar Página – Permite acessar configurações de
impressão mais específicas. PROPRIEDADES
Ainda na opção informações é possível visualizar as
propriedades do documento.
As propriedades de um documento são detalhes de um
arquivo que o descrevem ou identificam. As propriedades
incluem detalhes como título, nome do autor, assunto e palavras-
chave que identificam o tópico ou o conteúdo do documento.
Noções de Informática 64
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APOSTILAS OPÇÃO
Abaixo, seguem alguns exemplos: utilizada é a combinação (CTRL + C)
Pincel de Formatação: Permite que a formatação de um texto
por exemplo, seja copiada, ao visualizar determinada formatação
você pode selecioná-la, clicar no pincel de formatação, neste
momento o cursor do mouse vai ficar no formato de um pincel,
agora todo o texto que você selecionar receberá a mesma
formatação da seleção que foi feita anteriormente. A tecla de
atalho utilizada é a combinação (CTRL + Shift + C) para copiar e
(CTRL + Shift + V) para colar.
Noções de Informática 65
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APOSTILAS OPÇÃO
Nome da Fonte: Os nomes das fontes estão relacionados
diretamente com seus estilos, por padrão o Word 2013 o Word
sugere a utilização das fontes Calibri e Cambria, também existe
uma área onde ficam armazenas as fontes que foram usadas
recentemente, como no exemplo a seguir: Ícone da opção usada para limpar formatação
Noções de Informática 66
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APOSTILAS OPÇÃO
H2O
158
Noções de Informática 67
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APOSTILAS OPÇÃO
Marcadores (são exibidos em forma de símbolos)
Texto centralizado.
Noções de Informática 68
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APOSTILAS OPÇÃO
Também é possível aumentar ou diminuir o recuo do Sombreamento
parágrafo todo, usando as opções de aumentar e diminuir recuo.
Diferente do realce que sombreia apenas o texto selecionado,
o sombreamento muda a cor da linha toda.
Espaçamento de Linhas e Parágrafos – Altera os espaços Os Editores de texto, assim como é o Microsoft Word 2013,
entre as linhas do texto, estes espaçamentos são definidos por são programas de computadores elaborados para edição e
pontos, e podem ser atribuídos antes ou após os parágrafos, no formatação de textos.
exemplo a seguir o espaçamento está definido por 1,0 ponto.
Exemplo do uso de borda inferior e superior, a esquerda e a
direita.
Estilos
GUIA INSERIR
Opções do espaçamento entre linhas As ferramentas dessa área são utilizadas para inserção de
objetos nas páginas do documentos, estas, são divididas pelas
Sombreamento nos parágrafos – Realça todo o parágrafo, seguintes categorias:
diferenciando do item Cor do Realce do Texto, vejamos nos
exemplos abaixo:
Noções de Informática 69
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APOSTILAS OPÇÃO
imagens do computador), ClipArt (arquivos de mídia, como
ilustrações, fotografias, sons, animações ou filmes, que são
fornecidos no Microsoft Office), Formas (Formas geométricas),
SmartArts (Diagramas), Gráficos(Importa do Excel gráficos para
ilustração de dados), Instantaneo(insere uma imagem de um
programa que esteja minimizado na barra de tarefas).
Noções de Informática 70
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APOSTILAS OPÇÃO
na imagem localizada no item estrutura básica dos documentos.
GUIA DESIGN
Layout da Página
Nessa área ficam dispostas as opções de formatações gerais Orientação – Altera o layout da página para retrato ou
de Layout da página ou do documento a ser trabalhado, como paisagem.
configurações de margens, orientações da página, colunas e
tamanhos:
Noções de Informática 71
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APOSTILAS OPÇÃO
GUIA REFERÊNCIAS
A aba de Referencias possui um amplo conjunto de
ferramentas a serem utilizadas no documento, como por
exemplo, índices, notas de rodapé, legendas, etc.
Noções de Informática 72
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APOSTILAS OPÇÃO
informações como autor, título, ano, cidade e editora na citação. o usuário deve tomar cuidado pois ao adicionar uma palavra
Legendas – Utilizada para criar legendas de tabelas e escrita de forma errado no dicionário a correção ortográfica não
figuras, pode ser utilizado como índice de ilustrações e tabelas. irá sugerir correção para a mesma em nenhum momento.
Índice - É uma lista de palavras encontradas no documento,
juntamente com o número das página em que as palavras
aparecem.
Índice de autoridades – Adiciona um índice de casos,
estatutos e outras autoridades citadas no documento.
GUIA CORRESPONDÊNCIAS
Questões
(A) Inserir.
(B) Layout da Página.
(C) Página Inicial.
(D) Exibição.
(E) Revisão.
Noções de Informática 73
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APOSTILAS OPÇÃO
Cuidado para não confundir as teclas de atalho!
(A) O documento contém 1 página e está formatado com 2 Writer é o componente de processamento de textos do
colunas. LibreOffice. Além dos recursos usuais de um processador
(B) A primeira página está sendo exibida em modo de de textos (verificação ortográfica, dicionário de sinônimos,
impressão e a segunda página, em modo de layout web. hifenização, autocorreção, localizar e substituir, geração
(C) O documento contém 2 páginas, sendo a primeira em
automática de sumários e índices, mala direta e outros), o Writer
orientação paisagem e a segunda, em orientação retrato.
(D) O documento contém 1 página, sendo que o primeiro fornece essas características importantes:
quadro é dedicado a anotações do autor do texto. - Modelos e estilos
(E) O documento está 40% preenchido. - Métodos de layout de página, incluindo quadros, colunas
e tabelas
04. (Banco do Brasil – Escriturário – FCC/2011) - Incorporação ou vinculação de gráficos, planilhas e outros
Comparando-se o Word com o Writer, objetos
(A) apenas o Word possui o menu Tabela. - Ferramentas de desenho incluídas
(B) apenas o Word possui o menu Ferramentas. - Documentos mestre para agrupar uma coleção de
(C) nenhum dos dois possui o menu Tabela. documentos em um único documento
(D) apenas o Word possui os menus Ferramentas e Tabela.
- Controle de alterações durante as revisões
(E) ambos possuem os menus Ferramentas e Tabela.
- Integração de banco de dados, incluindo bancos de dados
05. (NOSSA CAIXA DESENVOLVIMENTO - Advogado – bibliográficos
FCC/2011) No Microsoft Word e no BrOffice Writer, alinhar, - Exportação para PDF, incluindo marcadores
centralizar e justificar são opções de - E muito mais
(A) organização de desenhos.
(B) ajustamento de células em planilhas. Com o LibreOffice Writer você pode:
(C) formatação de texto. - produzir documentos de texto contendo figuras, tabelas ou
(D) ajustamento de slides para exibição. gráficos. Você pode então salvar o documento em uma variedade
(E) aumento e diminuição de recuo. de formatos, incluindo o padrão OpenDocument (ODF), o
formato .doc do Microsoft Word ou HTML. Você também pode
Respostas
exportar seu documento para o formato Portable Document
01. Resposta: C. Format (PDF)
O MENU Página Inicial é configurado para que o usuário - criar documentos básicos, como memorandos, faxes,
efetue configurações de formatações gerias para textos. cartas, currículos e malas diretas, bem como documentos
longos, complexos ou divididos em várias partes, acrescidos de
02. Resposta: C. bibliografia, tabelas de referência e índices.
O MENU Página Inicial é configurado para que o usuário - utilizar recursos úteis como um verificador ortográfico,
efetue configurações de formatações gerias para textos. um dicionário de sinônimos, a Autocorreção, e a hifenização
bem como uma variedade de modelos para quase todas as
03. Resposta: C.
finalidades. Você também pode criar seu próprios modelos
No Word, podemos trabalhar com várias orientações de
páginas no mesmo documento com o objetivo de proporcionar utilizando os assistentes.
ao usuário liberdade nas elaborações de seus documentos, nesse - acessar diversas opções para criar documentos. Utilize a
caso a primeira página está posicionada como paisagem e a janela Estilos e formatação para criar, atribuir e modificar estilos
segunda como retrato, além disso, podemos utilizar recursos de para parágrafos, caracteres individuais, quadros e páginas. Além
margens, tamanhos, colunas, quebras e hifenizações. disso, o Navegador lhe ajudará a mover-se rapidamente pelos
documentos, permitirá ver o documento em uma exibição de
04. Resposta: E. estrutura de tópicos e acompanhar os objetos inseridos no
Comparando as opções de menu dos dois aplicativos, documento.
percebemos que ambos possuem os menus Tabela e Ferramentas. Você também pode criar vários índices e sumários em
documentos de texto. Você pode definir a estrutura e a aparência
dos índices e sumários de acordo com suas necessidades. Os
hiperlinks e marcadores ativos permitem saltar diretamente
para os itens correspondentes no texto.
- a realização da função de cálculo integrada que o ajudará
a executar cálculos sofisticados ou vínculos lógicos. Você pode
facilmente criar uma tabela em um documento de texto para
executar cálculos.
05. Resposta: C.
- criar desenhos, figuras, legendas e outros tipos de desenhos
São elementos da formatação de texto. Estas opções podem
22 Fonte: https://help.libreoffice.org/Writer/Welcome_to_the_
ser encontradas tanto no Writer quanto no Word.
Writer_Help/pt-BR
Noções de Informática 74
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APOSTILAS OPÇÃO
diretamente em documentos de texto. Arquivo
- inserir figuras de diferentes formatos em seu documento Esses comandos se aplicam ao documento atual, abre um
de texto, incluindo figuras em formato JPG ou GIF. Além disso, a novo documento ou fecha o aplicativo.
Galeria fornece uma coleção de cliparts e a Galeria do Fontwork
permite criar efeitos de fontes notáveis.
- configurá-la de acordo com as suas preferências, incluindo
a personalização de ícones e de menus. Você pode posicionar
várias janelas de programas, como por exemplo, Estilos e
formatação ou Navegador, como janelas flutuantes em qualquer
ponto da tela. Você também pode encaixar algumas janelas na
borda do espaço de trabalho.
- utilizando o recurso arrastar e soltar lhe permite trabalhar
de forma rápida e eficiente com documentos de texto no
LibreOffice. Por exemplo, você pode arrastar e soltar objetos,
como figuras da Galeria, de um local para o outro no mesmo
documento ou entre documentos abertos do LibreOffice.
- utilizar sistema de Ajuda on-line como uma referência
completa para os aplicativos do LibreOffice incluindo as
instruções para tarefas simples e complexas.
Menu
Noções de Informática 75
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APOSTILAS OPÇÃO
Editar Exibir
Este menu contém comandos para editar o conteúdo do Este menu contém comandos para controlar a exibição do
documento atual. documento na tela.
Noções de Informática 76
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APOSTILAS OPÇÃO
Inserir Formatar
O menu Inserir contém os comandos necessários para inserir Contém comandos para formatar o layout e o conteúdo de
novos elementos no seu documento. Isso inclui seções, notas seu documento.
de rodapé, anotações, caracteres especiais, figuras e objetos de
outros aplicativos.
Noções de Informática 77
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APOSTILAS OPÇÃO
Tabela Ferramentas
Mostra comandos para inserir, editar e excluir uma tabela Contém ferramentas de verificação ortográfica, uma galeria
dentro de um documento de texto. de objetos artísticos que podem ser adicionados ao documento,
bem como ferramentas para configurar menus e definir
preferências do programa.
Janela
Contém comandos para manipulação e exibição de janelas
de documentos.
Ajuda
O menu da Ajuda permite iniciar e controlar o sistema de
Ajuda do LibreOffice.
Noções de Informática 78
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APOSTILAS OPÇÃO
Questões
( ) Barra de rolagem
( ) Barra de título
( ) Barra de ferramentas
( ) Barra de status
( ) Barra de menu
(A) 3, 1, 2, 5, 4
O texto digitado por João foi:
(B) 3, 5, 1, 2, 4
(A) o termo “Primeiras palavras”;
(C) 3, 5, 1, 4, 2
(B) o termo “Primeiras.palavras” seguido da tecla “Enter”;
(D) 3, 4, 2, 5, 1
(C) o termo “Primeiras.palavras”;
(D) o termo “Primeiras palavras” seguido da tecla “Enter”;
Respostas
(E) a tecla “Enter” seguida do termo “Primeiras.palavras”.
01. Resposta: E
03. (UFRJ - Assistente em Administração - PR-4
Todas as ações são possíveis no Writer (editor de textos do
Concursos/2015 - Adaptada). Usando LibreOffice Writer 4.5,
LibreOffice).
um usuário clicou no botão representado abaixo. Esse botão é
I. Tabela, Classificar.
usado para:
04. (UFRJ - Assistente em Administração - PR-4 Selecione todo o texto que será classificado, no menu clique
Concursos/2015 - Adaptado). A imagem a seguir contém na opção tabela e sem seguida em classificar.
objetos exibidos na barra de ferramenta de formatação do
LibreOffice Writer 4.5. O objeto identificado pelo número “1” é
usado para:
Noções de Informática 79
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APOSTILAS OPÇÃO
Noções de Informática 80
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APOSTILAS OPÇÃO
impressão.
Noções de Informática 81
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APOSTILAS OPÇÃO
02. Resposta: D
Página Inicial >> Mostrar Tudo (Ctrl+*): mostrar marcas de
parágrafo e outros símbolos de formatação ocultos.
Janela para configuração do hyperlink, basta colar o endereço
no campo Destino.
04. Resposta: A
O recurso 1 é para aplicar um estilo no texto selecionado. O
recurso 2 é para alterar somente a fonte do texto selecionado.
O recurso 3 é para alterar somente o tamanho da fonte do texto
selecionado.
03. Reposta: A.
Este atalho é usado para acessar páginas de internet,
selecione o texto e clique no ícone de hyperlink.
Noções de Informática 82
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APOSTILAS OPÇÃO
05. Resposta: C
Noções de Informática 83
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APOSTILAS OPÇÃO
como no exemplo abaixo:
Menu Arquivo
Noções de Informática 84
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APOSTILAS OPÇÃO
Cor da Guia – Ao selecionar esta opção, o usuário tem a Preenchimento automático de dados
possibilidade de inserir cores nas abas indicativas das planilhas
como mostra o exemplo abaixo:
Noções de Informática 85
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APOSTILAS OPÇÃO
Ícone Recortar
Área de Transferência
Recortar – Indicado pelo ícone, sua função é recortar o Manter largura da coluna original – Mantêm a largura da
conteúdo selecionado e disponibilizá-lo na área de transferência, célula copiada.
sua teclas de atalho são CTRL+X.
Noções de Informática 86
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APOSTILAS OPÇÃO
Valores: Cola somente os valores dos dados copiados
conforme exibidos nas células.
Transpor – Transpões todo o conteúdo copiado a uma área Formatos: Cola a formatação da célula dos dados copiados.
desejada Comentários: Cola somente os comentários anexados à
célula copiada.
Validação: Cola regras de validação de dados das células
copiadas para a área de colagem.
Todos usando tema da origem: Cola todo o conteúdo na
Valores – Cola apenas os valores da área de transferência
formatação do tema do documento que é aplicado aos dados
sem nenhuma formatação anterior.
copiados.
Tudo, exceto bordas: Cola todo o conteúdo e a formatação
das células aplicados à célula copiada, exceto bordas.
Larguras da coluna: Cola a largura de uma coluna copiada
Valores e formatação de números - Cola os valores da área ou intervalo de colunas em outra coluna ou intervalo de colunas.
de transferência mantendo apenas formatação numérica. Fórmulas e formatos de números: Cola somente fórmulas
e todas as opções de formatação de número das células copiadas.
Valores e formatos de números: Cola somente valores e
todas as opções de formatação de número das células copiadas.
Valores e formatação original - Cola todos os valores da área
de transferência mantendo a todas as formatações anteriores. - Operação - Especifica qual operação matemática, se
houver, você deseja aplicar aos dados copiados. -24
Nenhuma: Especifica que nenhuma operação matemática
será aplicada aos dados copiados.
Formatação – Cola apenas a formatação, deixando de fora Adição: Especifica que os dados copiados serão adicionados
textos e números. aos dados na célula de destino ou no intervalo das células.
Subtração: Especifica que os dados copiados serão
subtraídos dos dados na célula de destino ou no intervalo das
Colar Vínculos – Traz todos os vínculos entre planilhas células.
existentes da célula selecionada. Multiplicação: Especifica que os dados copiados serão
multiplicados com os dados na célula de destino ou no intervalo
das células.
Divisão: Especifica que os dados copiados serão divididos
Colar como Imagem – Mesmo que o conteúdo copiado seja pelos dados na célula de destino ou no intervalo das células.
um texto, quando colado o elemento transforma-se em uma Ignorar em Branco: Evita substituir valores na sua área
imagem. de colagem quando houver células em branco na área de cópia
quando você selecionar essa caixa de seleção.
Transpor: Altera colunas de dados copiados para linhas e
vice-versa quando você selecionar essa caixa de seleção.
Colar Vínculo: Vincula os dados colados na planilha ativa
Colar como vinculo de imagem – Idem ao ícone “Colar
aos dados copiados.
Vínculos”, porém, nessa opção sempre o objeto colado, mesmo
com vínculos a outras planilhas ficam disponíveis como imagem.
Formatações
Possibilita ao usuário escolher como os dados inseridos
Além do ícone Colar, temos outra opção que se assemelha
nas células serão exibidos, o valor inserido permanece com
aos ícones, “Colar Especial”, sua diferença é pequena, note que a
seu conteúdo original, mas sua apresentação é diferenciada. As
tela que não possui ícones e traz algumas funções extras, ela esta
formatações de números do Excel ficam disponíveis na Barra de
disponível no MENU colar – Colar Especial, ou então clique com
Ferramentas, área Números, ou então pode ser acionada através
o botão direito do mouse sobre a célula desejada e selecione
das teclas de atalho CRTL + 1, aba Números.
a opção Colar Especial, selecione a opção desejada e clique
no botão “Ok”, tais procedimentos farão a exibição da janela a
seguir:
Colar Especial
- Colar -
Tudo: Cola todo o conteúdo e a formatação das células dos
dados copiados.
Formula: Cola somente as fórmulas dos dados copiados 24 Fonte: Colar Especial ao copiar do Excel - http://office.
conforme inseridas na barra de fórmulas. microsoft.com/pt-br/help/colar-especial-ao-copiar-do-excel-
-HP010096693.aspx
Noções de Informática 87
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APOSTILAS OPÇÃO
Exemplos de Formatações
Separador de Milhares
Note que algumas formações são parecidas, porém, sua
exibição é diferenciada, é o caso das formatações Número e Já os ícones para acréscimo e decréscimo de casas decimais,
Moeda, ambos possuem o símbolo R$, porém o alinhamento mantem a formatação original, acrescentando ou diminuindo
da moeda o símbolo acompanha o valor, já no contábil o as casa decimais conforme solicitado, cada clique sobre o ícone
alinhamento é justificado e o símbolo fica alinhado a esquerda. adiciona ou remove uma casa.
É importante ressaltar que ao utilizar a formatação o numero Veja que no exemplo abaixo, existem valores que
original será multiplicado por 100. originalmente possuem três casas decimais, porém, quando sua
formatação esta para duas ou menos casas decimais ocorre um
arredondamento para do valor para mais, o mesmo acontece
com a função ARRED que veremos a seguir no tópico Fórmulas.
Porcentagem
Gráficos
Um gráfico é uma representação visual de seus dados.
Separadores de milhares e aumentar e diminuir casas Usando elementos como colunas (em um gráfico de colunas) ou
decimais. linhas (em um gráfico de linhas), um gráfico exibe uma série de
dados numéricos em um formato gráfico25.
Uma característica do Separador de Milhares é sua O Excel, disponibiliza os gráficos em diversos formatos,
formatação, quando selecionada a formatação da célula é facilitando a interpretação dos dados relacionados. Os tipos de
alterada pra Contábil e mesmo que a formatação já esteja gráficos disponíveis estão contido na aba Inserir da Barra de
posicionada em Contábil, o símbolo moeda é removido. Ferramentas:
Noções de Informática 88
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APOSTILAS OPÇÃO
Gráficos
Tipos de Gráficos
Operadores de Comparações
Fórmulas e Funções
Função de Soma
Operadores Aritméticos
Outros Operadores
Operadores de comparação
Noções de Informática 89
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APOSTILAS OPÇÃO
Exemplos de operadores
Exemplo da fórmula utilizada
As Funções são palavras pré-definidas que efetuam cálculos
a partir de valores fornecidos nas células do Excel, os cálculos Funções – vejamos a seguir as principais funções para
podem ser obtidos a partir da solicitação da palavra de Função cálculos do Excel.
aplicado aos endereçamentos das células ou até mesmo valores SOMA – Efetua a soma todos os números que você especifica
constantes, como por exemplo: como argumentos. Cada argumento pode ser um intervalo, uma
referencia da célula, uma matriz, uma constante, uma formula
ou o resultado de outra função. Por exemplo, SOMA(A1:A5)
soma todos os números contidos nas células de A1 a A5. Um
outro exemplo: SOMA(A1, A3, A5) soma os números contidos
nas células A1, A3 e A5.26
Exemplos:
Exemplos de Funções
Noções de Informática 90
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APOSTILAS OPÇÃO
MENOR – o menor valor k-ésimo do conjunto, por exemplo:
=MENOR(G17:G21;3) – Retornará o 3º menor número
do conjunto selecionado, como no exemplo abaixo o numero
retornado será o 7.
Noções de Informática 91
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APOSTILAS OPÇÃO
Noções de Informática 92
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APOSTILAS OPÇÃO
para os botões da guia apareçam. Em seguida, pressione a tecla
para o comando desejado.
Noções de Informática 93
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APOSTILAS OPÇÃO
( CTRL+N ): Aplica ou remove formatação em negrito. tarefas e os controles de zoom. Em uma planilha que foi dividida
( CTRL+C ): Copia as células selecionadas. (menu Exibir, comando Gerenciar Esta Janela, Congelar Painéis,
( CTRL+D ): Usa o comando Preencher Abaixo para copiar Dividir Janela), F6 inclui os painéis divididos ao alternar entre
o conteúdo e o formato da célula mais acima de um intervalo painéis e a área da Faixa de Opções.
selecionado nas células abaixo. ( SHIFT+F6 ) alterna entre a planilha, os controles de zoom,
( CTRL+L ): Exibe a caixa de diálogo Localizar e Substituir o painel de tarefas e a Faixa de Opções.
com a guia Localizar selecionada. ( CTRL+F6 ) alterna para a próxima janela da pasta de
( SHIFT+F5 ) Ele também exibe essa guia, enquanto trabalho quando mais de uma janela da pasta de trabalho é
SHIFT+F4 repete a última ação de Localizar. aberta.
( CTRL+SHIFT+F ): abre a caixa de diálogo Formatar Células ( F7 ) Exibe a caixa de diálogo Verificar ortografia para
com a guia Fonte selecionada. verificar a ortografia na planilha ativa ou no intervalo
( CTRL+G ): Exibe a caixa de diálogo Ir para. selecionado.
( F5 ): também exibe essa caixa de diálogo. ( CTRL+F7 ) executa o comando Mover na janela da pasta
( CTRL+U ): Exibe a caixa de diálogo Localizar e Substituir de trabalho quando ela não está maximizada. Use as teclas
com a guia Substituir selecionada. de direção para mover a janela e, quando terminar, pressione
( CTRL+I ): Aplica ou remove formatação em itálico. ENTER ou ESC para cancelar.
( CTRL+K ): Exibe a caixa de diálogo Inserir Hiperlink para ( F8 ) Ativa ou desativa o modo estendido. Nesse modo,
novos hiperlinks ou a caixa de diálogo Editar Hiperlink para os Seleção Estendida aparece na linha de status e as teclas de
hiperlinks existentes que estão selecionados. direção estendem a seleção.
( F11 ): Exibe a caixa de diálogo Criar Tabela. ( SHIFT+F8 ) permite adicionar uma célula não adjacente ou
( CTRL+O ): Cria uma nova pasta de trabalho em branco um intervalo a uma seleção de células, utilizando as teclas de
( CTRL+A ): Exibe a caixa de diálogo Abrir para abrir ou direção.
localizar um arquivo. ( CTRL+F8 ) executa o comando Tamanho (no menu Controle
( CTRL+SHIFT+O ): seleciona todas as células que contêm da janela da pasta de trabalho), quando uma pasta de trabalho
comentários. não está maximizada.
( CTRL+P ): Exibe a guia Imprimir em Modo de exibição ( ALT+F8 ) exibe a caixa de diálogo Macro para criar, executar,
Backstage do Microsoft Office. editar ou excluir uma macro.
( CTRL+SHIFT+P ): abre a caixa de diálogo Formatar Células ( F9 ) Calcula todas as planilhas em todas as pastas de
com a guia Fonte selecionada. trabalho abertas.
( CTRL+R ): Usa o comando Preencher à Direita para copiar o ( SHIFT+F9 ) calcula a planilha ativa.
conteúdo e o formato da célula mais à esquerda de um intervalo ( CTRL+ALT+F9 ) calcula todas as planilhas em todas as
selecionado nas células à direita. pastas de trabalho abertas, independentemente de elas terem
( CTRL+B ): Salva o arquivo ativo com seu nome de arquivo, sido ou não alteradas desde o último cálculo.
local e formato atual. ( CTRL+ALT+SHIFT+F9 ) verifica novamente as fórmulas
( CTRL+T ): Exibe a caixa de diálogo Criar Tabela. dependentes e depois calcula todas as células em todas as pastas
( CTRL+S ): Aplica ou remove sublinhado. de trabalho abertas, inclusive as células que não estão marcadas
( CTRL+SHIFT+S ): alterna entre a expansão e a redução da para serem calculadas.
barra de fórmulas. ( CTRL+F9 ) minimiza a janela da pasta de trabalho para um
( CTRL+V ): Insere o conteúdo da Área de Transferência ícone.
no ponto de inserção e substitui qualquer seleção. Disponível ( F10 ) Ativa e desativa as dicas de tecla. (Pressionar ALT tem
somente depois de ter recortado ou copiado um objeto, texto ou a mesma função).
conteúdo de célula. ( SHIFT+F10 ) exibe o menu de atalho para um item
( CTRL+ALT+V ): exibe a caixa de diálogo Colar Especial, selecionado.
disponível somente depois que você recortar ou copiar um ( ALT+SHIFT+F10 ) exibe o menu ou a mensagem para um
objeto, textos ou conteúdo de célula em uma planilha ou em botão de Verificação de Erros.
outro programa. ( CTRL+F10 ) maximiza ou restaura a janela da pasta de
( CTRL+W ): Fecha a janela da pasta de trabalho selecionada. trabalho selecionada.
( CTRL+X ): Recorta as células selecionadas. ( F11 ) Cria um gráfico dos dados no intervalo atual em uma
( CTRL+Y ): Repete o último comando ou ação, se possível. folha de Gráfico separada.
( CTRL+Z ): Usa o comando Desfazer para reverter o último ( SHIFT+F11 ) insere uma nova planilha.
comando ou excluir a última entrada digitada. ( ALT+F11 ) abre o Editor do Microsoft Visual Basic Para
( F1 ) Exibe o painel de tarefas Ajuda do Excel. Aplicativos, no qual você pode criar uma macro utilizando o VBA
( CTRL+F1 ) exibe ou oculta a faixa. (Visual Basic for Applications).
( ALT+F1 ) cria um gráfico inserido dos dados no intervalo ( F12 ) Exibe a caixa de diálogo Salvar Como.
atual. ( ALT ) Mostra as Dicas de Tela (novos atalhos) na faixa de
( ALT+SHIFT+F1 ) insere uma nova planilha. opções. Por exemplo, ALT, W, P alterna a planilha para o modo
( F2 ) Edita a célula ativa e posiciona o ponto de inserção no de exibição Layout de Página. ALT, W, L alterna a planilha para
fim do conteúdo da célula. Ele também move o ponto de inserção o modo de exibição Normal. ALT, W, I alterna a planilha para o
para a Barra de Fórmulas para edição em uma célula desativada. modo de exibição Quebra de Página.
( SHIFT+F2 ) adiciona ou edita um comentário de célula. ( TECLAS DE DIREÇÃO ) Move uma célula para cima, para
( CTRL+F2 ) exibe a área de visualização de impressão na baixo, para a esquerda ou para a direita na planilha.
guia Imprimir no Modo de exibição Backstage. ( CTRL+TECLAS DE DIREÇÃO ) move para a margem da
( F3 ) Exibe a caixa de diálogo Colar Nome. Disponível apenas região de dados atual em uma planilha.
se houver nomes existentes na pasta de trabalho. ( SHIFT+TECLAS DE DIREÇÃO ) estende a seleção das células
( SHIFT+F3 ) exibe a caixa de diálogo Inserir Função. em uma célula.
( F4 ) Repete o último comando ou ação, se possível. ( CTRL+SHIFT+TECLAS DE DIREÇÃO ) estende a seleção de
Quando uma referência a uma célula ou um intervalo de células células à última célula preenchida na mesma coluna ou linha
é selecionado em uma fórmula, F4 circula por todas as várias como a célula ativa ou, se a próxima célula estiver em branco,
combinações de referências absolutas e relativas. estende a seleção para a próxima célula preenchida.
( CTRL+F4 ) fecha a janela da pasta de trabalho selecionada. ( A SETA PARA A ESQUERDA ou SETA PARA A DIREITA
( ALT+F4 ) fecha o Excel. ) seleciona a guia à esquerda ou à direita quando a fita é
( F5 ) Exibe a caixa de diálogo Ir para. selecionada. Quando um submenu está aberto ou selecionado,
( CTRL+F5 ) restaura o tamanho da janela da pasta de essas teclas de direção alternam entre o menu principal e o
trabalho selecionada. submenu. Quando uma guia de faixa de opções for selecionada,
( F6 ) Alterna entre a planilha, a Faixa de Opções, o painel de essas teclas navegarão entre os botões da guia.
Noções de Informática 94
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APOSTILAS OPÇÃO
( A SETA PARA BAIXO ou SETA PARA CIMA ) seleciona o ( CTRL+BARRA DE ESPAÇOS ) seleciona uma coluna inteira
próximo comando ou o comando anterior quando um menu ou na planilha.
submenu está aberto. Quando uma guia da faixa de opções for ( SHIFT+BARRA DE ESPAÇOS ) seleciona uma linha inteira
selecionada, essas teclas navegarão para cima ou para baixo no na planilha.
grupo da guia. ( CTRL+SHIFT+BARRA DE ESPAÇOS ) seleciona a planilha
Na caixa de diálogo, as teclas de direção se movem entre inteira. Se a planilha contiver dados, CTRL+SHIFT+BARRA
opções em uma lista suspensa aberta ou entre opções em um DE ESPAÇOS seleciona a região atual. Pressionar
grupo de opções CTRL+SHIFT+BARRA DE ESPAÇOS novamente seleciona a região
( SETA PARA BAIXO ou ALT+SETA PARA BAIXO ) abre uma atual e suas linhas de resumo. Pressionar CTRL+SHIFT+BARRA
lista suspensa selecionada. DE ESPAÇOS mais uma vez seleciona a planilha inteira.
( BACKSPACE ) Exclui um caractere à esquerda na Barra Quando um objeto é selecionado, CTRL+SHIFT+BARRA DE
de Fórmulas. Além disso, desmarca o conteúdo da célula ativa. ESPAÇOS seleciona todos os objetos em uma planilha.
No modo edição de célula, ele exclui o caractere à esquerda do ( ALT+BARRA DE ESPAÇOS ) exibe o menu Controle para a
ponto de inserção. janela do Excel.
( DELETE ) Remove o conteúdo da célula (dados e fórmulas) ( TAB ) Move uma célula para a direita em uma planilha.
das células selecionadas sem afetar os formatos de célula ou os Move entre células desprotegidas em uma planilha protegida.
comentários. No modo edição de célula, ele exclui o caractere à Move para a próxima opção ou para o grupo de opções em uma
direita do ponto de inserção. caixa de diálogo.
( END ) END ativa o modo de Término. No modo de Término, SHIFT+TAB move para a célula anterior em uma planilha ou
você pode pressionar uma tecla de seta para mover para a para a opção anterior em uma caixa de diálogo.
próxima célula preenchida na mesma coluna ou linha como a ( CTRL+TAB ) alternar para a próxima guia na caixa de
célula ativa. Se as células estiverem em branco, pressione END diálogo.
seguida por uma seta para mover para a última célula na linha ( CTRL+SHIFT+TAB ) alterna para a guia anterior em uma
ou coluna. A tecla END seleciona o último comando no menu caixa de diálogo.
quando um menu ou submenu fica visível. ALT Mostra as Dicas de Tela (novos atalhos) na faixa de
( CTRL + END ) move para a última célula em uma planilha, opções.
para a linha usada mais abaixo da coluna da direita mais usada. Por exemplo, ALT, W, P alterna a planilha para o modo de
Se o cursor estiver na barra de fórmulas, CTRL+END move o exibição Layout de Página. ALT, W, L alterna a planilha para o
cursor para o final do texto. modo de exibição Normal. ALT, W, I alterna a planilha para o
( CTRL+SHIFT+END ) estende a seleção das células para modo de exibição Quebra de Página.
a última célula utilizada na planilha (canto inferior direito). ( TECLAS DE DIREÇÃO ) Move uma célula para cima, para
Se o cursor estiver na barra de fórmulas, CTRL+SHIFT+END baixo, para a esquerda ou para a direita na planilha.
seleciona todos os textos na barra de fórmulas da posição do ( CTRL+TECLAS DE DIREÇÃO ) move para a margem da
cursor até o final — isso não afeta a altura da barra de fórmulas. região de dados atual em uma planilha.
( ENTER ) Conclui uma entrada de célula da célula ou da ( SHIFT+TECLAS DE DIREÇÃO ) estende a seleção das células
Barra de Fórmulas e seleciona a célula abaixo (por padrão). em uma célula.
No formulário de dados, ele move para o primeiro campo no ( CTRL+SHIFT+TECLAS DE DIREÇÃO ) estende a seleção de
próximo registro. células à última célula preenchida na mesma coluna ou linha
Abre um menu selecionado (pressione F10 para ativar a barra como a célula ativa ou, se a próxima célula estiver em branco,
de menus) ou executa a ação para um comando selecionado. estende a seleção para a próxima célula preenchida.
Na caixa de diálogo, ele executa a ação do botão de comando ( A SETA PARA A ESQUERDA ou SETA PARA A DIREITA
padrão na caixa de diálogo (o botão com o contorno em negrito, ) seleciona a guia à esquerda ou à direita quando a fita é
geralmente o botão OK). selecionada. Quando um submenu está aberto ou selecionado,
( ALT+ENTER ) inicia uma nova linha na mesma célula. essas teclas de direção alternam entre o menu principal e o
( CTRL+ENTER ) preenche o intervalo de células selecionado submenu. Quando uma guia de faixa de opções for selecionada,
com a entrada atual. essas teclas navegarão entre os botões da guia.
( SHIFT+ENTER ) conclui uma entrada de célula e seleciona ( A SETA PARA BAIXO ou SETA PARA CIMA ) seleciona o
a célula de cima. próximo comando ou o comando anterior quando um menu ou
( ESC ) Cancela uma entrada na célula ou na barra de fórmulas. submenu está aberto. Quando uma guia da faixa de opções for
Fecha um menu ou um submenu, uma caixa de diálogo ou uma selecionada, essas teclas navegarão para cima ou para baixo no
janela de mensagens aberta. Também fecha o modo de exibição grupo da guia.
de tela inteira, quando esse modo está aplicado, e retorna ao Na caixa de diálogo, as teclas de direção se movem entre
modo de exibição de tela normal para exibir novamente a faixa opções em uma lista suspensa aberta ou entre opções em um
de opções e a barra de status. grupo de opções
( HOME ) Move para o início de uma linha em uma planilha. ( SETA PARA BAIXO ou ALT+SETA PARA BAIXO ) abre uma
Move para a célula no canto superior esquerdo da janela quando lista suspensa selecionada.
SCROLL LOCK está ativado. Seleciona o primeiro comando no ( BACKSPACE ) Exclui um caractere à esquerda na Barra de
menu quando um menu ou submenu fica visível. Fórmulas.
( CTRL+HOME ) move para o início de uma planilha. Além disso, desmarca o conteúdo da célula ativa. No modo
( CTRL+SHIFT+HOME ) estende a seleção de células até o edição de célula, ele exclui o caractere à esquerda do ponto de
início da planilha. inserção.
( PAGE DOWN ) Move uma tela para baixo na planilha. ( DELETE ) Remove o conteúdo da célula (dados e fórmulas)
( ALT+PAGE DOWN ) move uma tela para a direita na planilha. das células selecionadas sem afetar os formatos de célula ou os
( CTRL+PAGE DOWN ) move para a próxima planilha na comentários. No modo edição de célula, ele exclui o caractere à
pasta de trabalho. direita do ponto de inserção.
( CTRL+SHIFT+PAGE DOWN ) seleciona a planilha atual e a ( END ) END ativa o modo de Término. No modo de Término,
próxima planilha na pasta de trabalho. você pode pressionar uma tecla de seta para mover para a
( PAGE UP ) Move uma tela para cima na planilha. próxima célula preenchida na mesma coluna ou linha como a
( ALT+PAGE UP ) move uma tela para a esquerda na planilha. célula ativa. Se as células estiverem em branco, pressione END
( CTRL+PAGE UP ) move para a planilha anterior na pasta seguida por uma seta para mover para a última célula na linha
de trabalho. ou coluna. A tecla END seleciona o último comando no menu
( CTRL+SHIFT+PAGE UP ) seleciona a planilha atual e a quando um menu ou submenu fica visível.
anterior na pasta de trabalho. ( CTRL + END ) move para a última célula em uma planilha,
( BARRA DE ESPAÇOS ) Em uma caixa de diálogo, executa a para a linha usada mais abaixo da coluna da direita mais usada.
ação para o botão selecionado ou marca uma caixa de seleção. Se o cursor estiver na barra de fórmulas, CTRL+END move o
Noções de Informática 95
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APOSTILAS OPÇÃO
cursor para o final do texto. Por exemplo, ALT, W, P alterna a planilha para o modo de
( CTRL+SHIFT+END ) estende a seleção das células para exibição Layout de Página. ALT, W, L alterna a planilha para o
a última célula utilizada na planilha (canto inferior direito). modo de exibição Normal. ALT, W, I alterna a planilha para o
Se o cursor estiver na barra de fórmulas, CTRL+SHIFT+END modo de exibição Quebra de Página.
seleciona todos os textos na barra de fórmulas da posição do ( TECLAS DE DIREÇÃO ) Move uma célula para cima, para
cursor até o final — isso não afeta a altura da barra de fórmulas. baixo, para a esquerda ou para a direita na planilha.
( ENTER ) Conclui uma entrada de célula da célula ou da ( CTRL+TECLAS DE DIREÇÃO ) move para a margem da
Barra de Fórmulas e seleciona a célula abaixo (por padrão). região de dados atual em uma planilha.
No formulário de dados, ele move para o primeiro campo no ( SHIFT+TECLAS DE DIREÇÃO ) estende a seleção das células
próximo registro. em uma célula.
Abre um menu selecionado (pressione F10 para ativar ( CTRL+SHIFT+TECLAS DE DIREÇÃO ) estende a seleção de
a barra de menus) ou executa a ação para um comando células à última célula preenchida na mesma coluna ou linha
selecionado. Na caixa de diálogo, ele executa a ação do botão de como a célula ativa ou, se a próxima célula estiver em branco,
comando padrão na caixa de diálogo (o botão com o contorno estende a seleção para a próxima célula preenchida.
em negrito, geralmente o botão OK). ( A SETA PARA A ESQUERDA ou SETA PARA A DIREITA
( ALT+ENTER ) inicia uma nova linha na mesma célula. ) seleciona a guia à esquerda ou à direita quando a fita é
( CTRL+ENTER ) preenche o intervalo de células selecionado selecionada. Quando um submenu está aberto ou selecionado,
com a entrada atual. essas teclas de direção alternam entre o menu principal e o
( SHIFT+ENTER ) conclui uma entrada de célula e seleciona submenu. Quando uma guia de faixa de opções for selecionada,
a célula de cima. essas teclas navegarão entre os botões da guia.
( ESC) Cancela uma entrada na célula ou na barra de fórmulas. ( A SETA PARA BAIXO ou SETA PARA CIMA ) seleciona o
Fecha um menu ou um submenu, uma caixa de diálogo ou próximo comando ou o comando anterior quando um menu ou
uma janela de mensagens aberta. submenu está aberto. Quando uma guia da faixa de opções for
Também fecha o modo de exibição de tela inteira, quando selecionada, essas teclas navegarão para cima ou para baixo no
esse modo está aplicado, e retorna ao modo de exibição de tela grupo da guia.
normal para exibir novamente a faixa de opções e a barra de Na caixa de diálogo, as teclas de direção se movem entre
status. opções em uma lista suspensa aberta ou entre opções em um
( HOME) Move para o início de uma linha em uma planilha. grupo de opções
Move para a célula no canto superior esquerdo da janela ( SETA PARA BAIXO ou ALT+SETA PARA BAIXO ) abre uma
quando SCROLL LOCK está ativado. lista suspensa selecionada.
Seleciona o primeiro comando no menu quando um menu ( BACKSPACE ) Exclui um caractere à esquerda na Barra
ou submenu fica visível. de Fórmulas. Além disso, desmarca o conteúdo da célula ativa.
( CTRL+HOME ) move para o início de uma planilha. No modo edição de célula, ele exclui o caractere à esquerda do
( CTRL+SHIFT+HOME ) estende a seleção de células até o ponto de inserção.
início da planilha. ( DELETE ) Remove o conteúdo da célula (dados e fórmulas)
( PAGE DOWN ) Move uma tela para baixo na planilha. das células selecionadas sem afetar os formatos de célula ou os
( ALT+PAGE DOWN ) move uma tela para a direita na planilha. comentários. No modo edição de célula, ele exclui o caractere à
( CTRL+PAGE DOWN ) move para a próxima planilha na direita do ponto de inserção.
pasta de trabalho. (END ) END ativa o modo de Término. No modo de Término,
( CTRL+SHIFT+PAGE DOWN ) seleciona a planilha atual e a você pode pressionar uma tecla de seta para mover para a
próxima planilha na pasta de trabalho. próxima célula preenchida na mesma coluna ou linha como a
( PAGE UP ) Move uma tela para cima na planilha. célula ativa. Se as células estiverem em branco, pressione END
( ALT+PAGE UP ) move uma tela para a esquerda na planilha. seguida por uma seta para mover para a última célula na linha
( CTRL+PAGE UP ) move para a planilha anterior na pasta ou coluna. A tecla END seleciona o último comando no menu
de trabalho. quando um menu ou submenu fica visível.
( CTRL+SHIFT+PAGE UP ) seleciona a planilha atual e a ( CTRL + END ) move para a última célula em uma planilha,
anterior na pasta de trabalho. para a linha usada mais abaixo da coluna da direita mais usada.
( BARRA DE ESPAÇOS ) Em uma caixa de diálogo, executa a Se o cursor estiver na barra de fórmulas, CTRL+END move o
ação para o botão selecionado ou marca uma caixa de seleção. cursor para o final do texto.
( CTRL+BARRA DE ESPAÇOS ) seleciona uma coluna inteira ( CTRL+SHIFT+END ) estende a seleção das células para
na planilha. a última célula utilizada na planilha (canto inferior direito).
( SHIFT+BARRA DE ESPAÇOS ) seleciona uma linha inteira Se o cursor estiver na barra de fórmulas, CTRL+SHIFT+END
na planilha. seleciona todos os textos na barra de fórmulas da posição do
( CTRL+SHIFT+BARRA DE ESPAÇOS ) seleciona a planilha cursor até o final — isso não afeta a altura da barra de fórmulas.
inteira. Se a planilha contiver dados, CTRL+SHIFT+BARRA ( ENTER ) Conclui uma entrada de célula da célula ou da
DE ESPAÇOS seleciona a região atual. Pressionar Barra de Fórmulas e seleciona a célula abaixo (por padrão).
CTRL+SHIFT+BARRA DE ESPAÇOS novamente seleciona a região No formulário de dados, ele move para o primeiro campo no
atual e suas linhas de resumo. Pressionar CTRL+SHIFT+BARRA próximo registro.
DE ESPAÇOS mais uma vez seleciona a planilha inteira. Abre um menu selecionado (pressione F10 para ativar
Quando um objeto é selecionado, CTRL+SHIFT+BARRA DE a barra de menus) ou executa a ação para um comando
ESPAÇOS seleciona todos os objetos em uma planilha. selecionado. Na caixa de diálogo, ele executa a ação do botão de
( ALT+BARRA DE ESPAÇOS ) exibe o menu Controle para a comando padrão na caixa de diálogo (o botão com o contorno
janela do Excel. em negrito, geralmente o botão OK).
( TAB ) Move uma célula para a direita em uma planilha. ( ALT+ENTER ) inicia uma nova linha na mesma célula.
Move entre células desprotegidas em uma planilha protegida. ( CTRL+ENTER ) preenche o intervalo de células selecionado
Move para a próxima opção ou para o grupo de opções em uma com a entrada atual.
caixa de diálogo. ( SHIFT+ENTER ) conclui uma entrada de célula e seleciona
SHIFT+TAB move para a célula anterior em uma planilha ou a célula de cima.
para a opção anterior em uma caixa de diálogo. ( ESC ) Cancela uma entrada na célula ou na barra de fórmulas.
( CTRL+TAB ) alternar para a próxima guia na caixa de Fecha um menu ou um submenu, uma caixa de diálogo ou uma
diálogo. janela de mensagens aberta. Também fecha o modo de exibição
( CTRL+SHIFT+TAB ) alterna para a guia anterior em uma de tela inteira, quando esse modo está aplicado, e retorna ao
caixa de diálogo. modo de exibição de tela normal para exibir novamente a faixa
( ALT ) Mostra as Dicas de Tela (novos atalhos) na faixa de de opções e a barra de status.
opções. ( HOME ) Move para o início de uma linha em uma planilha.
Noções de Informática 96
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APOSTILAS OPÇÃO
Move para a célula no canto superior esquerdo da janela quando inserida na célula B5, resulta no mesmo valor apresentado na
SCROLL LOCK está ativado. Seleciona o primeiro comando no figura.
menu quando um menu ou submenu fica visível.
( CTRL+HOME ) move para o início de uma planilha.
(A) =SOMA(B1:B4) (C) =SOMA(B2:D6) (E) =SOMA(B2:C4)
( CTRL+SHIFT+HOME ) estende a seleção de células até o
início da planilha. (B) =SOMA(B2:B4) (D) =SOMA(B2:D2)
( PAGE DOWN ) Move uma tela para baixo na planilha.
( ALT+PAGE DOWN ) move uma tela para a direita na planilha. 03. (CBTU-METROREC - Analista de Gestão – Advogado-
( CTRL+PAGE DOWN ) move para a próxima planilha na CONSULPLAN) Considere a planilha produzida com a
pasta de trabalho. ferramenta Microsoft Office Excel 2007 (configuração padrão).
( CTRL+SHIFT+PAGE DOWN ) seleciona a planilha atual e a
próxima planilha na pasta de trabalho.
( PAGE UP ) Move uma tela para cima na planilha.
( ALT+PAGE UP ) move uma tela para a esquerda na planilha.
( CTRL+PAGE UP ) move para a planilha anterior na pasta
de trabalho.
( CTRL+SHIFT+PAGE UP ) seleciona a planilha atual e a
anterior na pasta de trabalho.
( BARRA DE ESPAÇOS ) Em uma caixa de diálogo, executa a
ação para o botão selecionado ou marca uma caixa de seleção.
De acordo com as informações apresentadas, marque V para
( CTRL+BARRA DE ESPAÇOS ) seleciona uma coluna inteira
as afirmativas verdadeiras e F para as falsas.
na planilha.
( SHIFT+BARRA DE ESPAÇOS ) seleciona uma linha inteira
( ) Se na célula A7 for aplicada a fórmula =SOMA(B4:E4), o
na planilha.
resultado será 210.
( CTRL+SHIFT+BARRA DE ESPAÇOS ) seleciona a planilha
( ) Para obter a média dos valores no ano de 2003, pode-se
inteira.
inserir a fórmula =MÉDIA(D2:D6) na célula B7.
Se a planilha contiver dados, CTRL+SHIFT+BARRA
( ) Se na célula C7 for inserida a fórmula
DE ESPAÇOS seleciona a região atual. Pressionar
=MÁXIMO(B5;D5;C6;D6), o resultado será 800.
CTRL+SHIFT+BARRA DE ESPAÇOS novamente seleciona a região
( ) Ao aplicar na célula D7 a função =SE(B3>E6;”NÃO”;”SIM”),
atual e suas linhas de resumo. Pressionar CTRL+SHIFT+BARRA
o resultado obtido será “NÃO”.
DE ESPAÇOS mais uma vez seleciona a planilha inteira.
Quando um objeto é selecionado, CTRL+SHIFT+BARRA DE
A sequência está correta em
ESPAÇOS seleciona todos os objetos em uma planilha.
( ALT+BARRA DE ESPAÇOS ) exibe o menu Controle para a
janela do Excel. (A) V, V, V, F (C) F, F, F, V (E) N.D.A
( TAB ) Move uma célula para a direita em uma planilha.
(B) V, V, F, V (D) F, V, F, F
Move entre células desprotegidas em uma planilha protegida.
Move para a próxima opção ou para o grupo de opções em uma
04. (PRODEST-ES - Analista Organizacional - Área
caixa de diálogo.
Administrativa- VUNESP) Observe as planilhas do MS-
( SHIFT+TAB ) move para a célula anterior em uma planilha
Excel 2010, a seguir, na sua configuração padrão. As planilhas
ou para a opção anterior em uma caixa de diálogo.
apresentam a mesma tabela em dois momentos: antes e depois
( CTRL+TAB ) alternar para a próxima guia na caixa de
da classificação de dados no intervalo de células A9:D15.
diálogo.
( CTRL+SHIFT+TAB ) alterna para a guia anterior em uma
caixa de diálogo.
Questões
Antes da classificação.
Assinale a alternativa que contém o nome do ícone.
(A) Escala.
(B) Diminuir Casas Decimais.
(C) Porcentagem.
(D) Separador de Milhares.
(E) Aumentar Casas Decimais.
Noções de Informática 97
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APOSTILAS OPÇÃO
do Trabalho- CESGRANRIO) Ao editar uma planilha no MS EXCEL 2013
Excel, o usuário inseriu os valores 2 e 5 nas células B2 e B3.
Em seguida, selecionou essas duas células, obtendo o resultado Excel é um programa de planilhas do sistema Microsoft
ilustrado na Figura abaixo: Office, desenvolvido para formatar pastas de trabalho (um
conjunto de planilhas) para analisar dados e tomar decisões de
negócios mais bem informadas.
A indicação do Excel é para pessoas e empresas que
desejam manter controles contábeis, orçamentos, controles de
cobranças e vendas, fluxo de caixa, relatórios, planejamentos,
acompanhamentos gerais (pontos eletrônicos, estoques,
clientes, etc.), calendários, e muito mais.
Até a versão 2003 do Excel os formatos de gravação de
Logo depois, o usuário puxou o canto inferior direito da área arquivos utilizados eram .xls e .xlt, atualmente utilizam os
selecionada - marcado pelo ponto -, segurando o mouse com o formatos .xlsx, xltx e xlsm (este com suporte a macros).
botão da esquerda apertado, esticando a área até a célula B5
(inclusive). Estrutura básica das pastas e planilhas
É a estrutura que compõe a tela do programa.
Ao soltar o botão do mouse, ocorreu que a(o) 1) Barra de Ferramentas de Acesso Rápido:
(A) célula B4 passou a conter o valor 8, a célula B5 passou a São ícones de atalho configurados no canto superior
conter o valor 11, e as células B2 e B3 permaneceram inalteradas. esquerdo da tela, para agilizar o acesso a comandos comumente
(B célula B4 passou a conter o valor 2, a célula B5 pas- u a utilizados.
conter o valor 5, e as células B2 e B3 permaneceram inalteradas Os ícones padrão são:
(C) célula B4 e a B5 passaram, ambas, a conter o valor 5, e a
célula B2 e a B3 permaneceram inalteradas.
(D) conteúdo das células não sofreu qualquer alteração.
(E) conteúdo das células B2 e B3 foi movido para as células
B4 e B5, respectivamente, e as células B2 e B3 passaram a ficar A – Botão do Excel: possibilita a realização de funções com
vazias. a janela como Restaurar, Mover, alterar o Tamanho, Minimizar,
Maximizar e Fechar (Alt+F4).
Respostas B – Salvar: quando criamos um documento e desejamos gravá-
lo no computador ou em outro dispositivo de armazenamento.
01. Resposta: D C – Desfazer (Ctrl+Z): Desfaz as últimas ações realizadas.
Separador de Milhares - quando selecionada a formatação D – Refazer (Ctrl+Y): Refaz a última ação.
da célula é alterada pra Contábil e mesmo que a formatação já E – Persolnalizar a Barra de Ferramentas de Acesso Rápido:
esteja posicionada em Contábil, o símbolo moeda é removido. Com ela determinamos quais os ícones que farão parte desta
barra, habilitando ou desabilitando para mostrar ou ocultar,
02. Resposta: B respectivamente, determinado ícone.
Nessa questão a célula B5 esta somando o intervalo entre 2) Barra de Título: mostra o nome da pasta e o nome do
B2 e B4, portanto utilizamos dois pontos “:” entre os intervalos. programa. O nome padrão dos arquivos no Excel é “Pasta”. Esse
nome pode ser alterado pelo usuário quando o arquivo é salvo.
03. Resposta: D 3) Ajuda do Microsoft Excel (F1): abre o assistente de ajuda
A primeira alternativa obtém o valor 360, portanto é falso. A do Excel, no modo offline (apenas com a ajuda instalada no
segunda alternativa está correta. A terceira alternativa obtém o computador) ou online (permitindo a pesquisa na Internet).
valor 540, portanto é falso. A quarta alternativa retorna o valor 4) Opções de Exibição da Faixa de Opções: permite a
SIM, portanto é falso. A sequencia é - F,V,F,F configuração de opções de mostrar ou ocultar na Faixa de
Opções.
04. Resposta: E - Ocultar a Faixa de Opções Automaticamente: Oculta a Faixa
Foi selecionado primeiros a coluna pertencente a de Opções e com um clique na parte superior do aplicativo volta
quantidade e solicitado que fosse classificado de Z a A, a seguir a exibí-la.
foi selecionada a coluna do Frete e também selecionada de Z a - Mostrar Guias: Mostra somente as guias da Faixa de Opções.
A, outra forma seria a utilização da Personalizar Classificação... Clicando em uma das guias, mostra os comandos.
então podemos incluir as ordenações como na figura abaixo que - Mostrar Guias e Comandos: Mostra as guias e da Faixa de
o mesmo procedimento será executado: Opções e comandos o tempo todo.
5) Minimizar: reduz a janela a um botão na barra de tarefas
do sistema operacional.
6) Maximizar ou Restaurar: sua função depende do estado
atual da janela. Se ela estiver maximizada, ou seja, ocupando
toda a área da tela do computador, este botão transforma-se
no Restaurar, que volta a janela ao tamanho anteriormente
determinado pelo usuário. Se ela estiver com tamanho alterado,
o botão transforma-se no Maximizar, que faz com que a janela
ocupe a maior área possível da tela.
7) Fechar: finaliza o documento.
8) Faixa de opções: é composta pela Barra de Ferramentas
de Acesso Rápido, Barra de Título, Botões de Ajuda, Opções de
05. Resposta: A Exibição da Faixa de Opções, Minimizar, Restaurar/Maximizar e
Quando é utilizada a alça de preenchimento para números, Fechar, Guias e Comandos.
é criada uma sequencia numérica comparada ao intervalo
do numero anterior, se temos 2 números em uma coluna, por
exemplo, 1 na célula B1 e 2 na célula B2 sua continuação será 3,
Guias
4, 5 e assim por diante, como em nosso exemplo temos 2 e 5 a
sequencia criada será de 3 em 3, nesse caso o autopreenchimento
será 8, 11, 14, 17 ...
Noções de Informática 98
Apostila Digital Licenciada para Adriano Pontes da Silva - didipontes@hotmail.com (Proibida a Revenda) - www.apostilasopcao.com.br
APOSTILAS OPÇÃO
Comandos
Noções de Informática 99
Apostila Digital Licenciada para Adriano Pontes da Silva - didipontes@hotmail.com (Proibida a Revenda) - www.apostilasopcao.com.br
APOSTILAS OPÇÃO
Além de facilitar a localização da função, o “Inserir função” exibe
a sintaxe e uma breve explicação do que a função selecionada
faz.
Quando clicamos em “OK”, a função escolhida é inserida na
célula e o programa direciona o usuário para a inserção dos
argumentos da função, implementando explicações e oferecendo
os caminhos necessários para a completa conclusão:
Barras de Rolagem
Argumentos da função
Barra de fórmulas
Inserir
Salvar arquivo
A criação do arquivo é efetivada após seu salvamento, ou
seja, sua gravação em alguma mídia de armazenamento, como o
HD do computador ou um pendrive.
Quando existem muitas planilhas para serem visualizadas, Com o arquivo aberto, clique no ícone Salvar, ou use as teclas
aparecem no início e no final da lista de guias sinais de “...” de atalho Ctrl+B, conforme indicado na figura:
reticências, indicando sua continuidade. Para exibir guias que
não estão sendo visualizadas, basta clicar nesses sinais.
Abrir - Procurar
Grupo Alinhamento:
Grupo edição
Grupo Fonte:
Grupo fonte
Grupo número
Grupo estilo
SOMAR
Se tivermos uma sequência de dados numéricos e quisermos
realizar a sua soma, temos as seguintes formas de fazê-la:
Grupo gráficos
No “lembrete” exibido na figura acima, vemos que após a Outra forma de realizar a multiplicação é através da seguinte
estrutura digitada, temos que clicar em um número, ou seja, em função:
uma célula que contém um número, depois digitar “;” (ponto =MULT(B2;C2) multiplica o valor da célula B2 pelo valor da
e vírgula) e seguir clicando nos outros números ou células célula C2.
desejadas.
Aqui vale uma explicação: o “;” (ponto e vírgula) entre as A B C E
sentenças usadas em uma função indicam que usaremos uma 1 PRODUTO VALOR QUANT. TOTAL
célula e outra. Podem ser selecionadas mantendo a tecla CTRL 2 Feijão 1,50 50 =MULT(B2;C2)
pressionada, por exemplo.
Existem casos em que usaremos no lugar do “;” (ponto e
vírgula) os “:”, dois pontos, que significam que foi selecionada DIVISÃO
uma sequência de valores, ou seja, de um valor até outro, ou de Para realizarmos a divisão, procedemos de forma semelhante
uma célula até outra. à subtração e multiplicação. Clicamos no primeiro número,
Dando continuidade, se clicarmos sobre a palavra “soma”, digitamos o sinal de divisão que, para o Excel é a “/” barra, e
do nosso “lembrete”, será aberta uma janela de ajuda no Excel, depois clicamos no último valor. No próximo exemplo, usaremos
onde podemos obter todas as informações sobre essa função. a fórmula =B3/B2.
Apresenta informações sobre a sintaxe, comentários e exemplos
de uso da função. Esses procedimentos são válidos para todas as
funções, não sendo exclusivos da função “Soma”.
Exemplo de divisão
PORCENTAGEM
Para aprender sobre porcentagem, vamos seguir um
exemplo: um cliente de sua loja fez uma compra no valor de
R$1.500,00 e você deseja dar a ele um desconto de 5% em cima
do valor da compra. Veja como ficaria a fórmula na célula C2.
Exemplo de porcentagem
Onde:
B2 – refere-se ao endereço do valor da compra
* - sinal de multiplicação
5/100 – é o valor do desconto dividido por 100 (5%). Ou
seja, você está multiplicando o endereço do valor da compra por
Ajuda do Excel sobre a função soma 5 e dividindo por 100, gerando assim o valor do desconto.
Se preferir pode fazer o seguinte exemplo:
SUBTRAÇÃO =B2*5% Onde:
A subtração será feita sempre entre dois valores, por isso B2 – endereço do valor da compra
não precisamos de uma função específica. * - sinal de multiplicação
Tendo dois valores em células diferentes, podemos apenas 5% - o valor da porcentagem.
Exemplo 1 função SE
Onde:
= SE( → é o início da função.
B2>=7 → é a comparação proposta (se a média é
maior ou igual a 7).
Exemplo função abs
“Aprovado”→ é o valor_se_verdadeiro, pois é o que
desejamos que apareça na célula se a condição for verdadeira,
DIAS 360
ou seja, se o valor da média for maior ou igual a 7.
Retorna o número de dias entre duas datas com base em um
“Reprovado” → é o valor_se_falso, pois é o que desejamos
ano de 360 dias (doze meses de 30 dias). Sua sintaxe é:
que apareça na célula se a condição for falsa, ou seja, se o valor
= DIAS360(data_inicial;data_final)
da média não for maior ou igual a 7.
Onde:
Data_inicial = a data de início de contagem.
2. Uma empresa vai fazer a aquisição de 10 cadeiras,
Data_final = a data à qual quer se chegar.
desde que sejam da cor branca.
No exemplo a seguir, vamos ver quantos dias faltam para
A função usada será: =SE(C2= “Branca”; “Sim”; “Não”)
chegar até a data de 20/12/2012, tendo como data inicial o dia
02/06/2012. A função utilizada será =dias360(A2;B2):
Exemplo 2 função SE
Onde:
= SE( → é o início da função.
C2= “Branca” → é a comparação proposta (se a cor da
Exemplo função dias360 cadeira é branca).
“Sim”→ é o valor_se_verdadeiro, pois é o que desejamos que
FUNÇÃO SE apareça na célula se a condição for verdadeira, ou seja, se a cor
A função se é uma função lógica e condicional, ou seja, ela da cadeira for branca.
trabalha com condições para chegar ao seu resultado. “Não” → é o valor_se_falso, pois é o que desejamos que
Sua sintaxe é: apareça na célula se a condição for falsa, ou seja, se a cadeira
= se (teste_lógico; “valor_se_verdadeiro”; “valor_se_falso”) não for branca.
Onde:
= se( = início da função. 3. Uma loja oferecerá um desconto de 5% para compras a
Teste_lógico = é a comparação que se deseja fazer. cima de R$1.000,00.
Vale lembrar que podemos fazer vários tipos de comparações. A função usada será = SE(A2>1000;A2-(A2-5%); “Não
Para fins didáticos, usaremos células A1 e A2, supondo que haverá desconto”)
estamos comparando valores digitados nessas duas células. Os
tipos de comparação possíveis e seus respectivos sinais são:
A1=A2 → verifica se o valor de A1 é igual ao valor de A2
A1<>A2 → verifica se o valor de A1 é diferente do valor de A2
A1>=A2 → verifica se o valor de A1 é maior ou igual ao valor
de A2 Exemplo 3 função SE
A1<=A2 → verifica se o valor de A1 é menor ou igual ao valor
de A2 Onde:
A1>A2 → verifica se o valor de A1 é maior do que o valor de = SE( → é o início da função.
A2 A2>1000 → é a comparação proposta (se a compra é
A1<A2 → verifica se o valor de A1 é menor do que o valor maior que R$1,000,00).
de A2 A2-(A2*5%)→ é o valor_se_verdadeiro, pois caso a condição
seja verdadeira, ou seja, caso o valor da compra seja maior que
No lugar das células podem ser colocados valores e até R$1.000,00, desejamos que seja descontado 5% do valor da
textos. compra. Como se trata de um cálculo, não colocamos o valor_se_
Valor_se_verdadeiro = é o que queremos que apareça verdadeiro entre “” (aspas).
na célula, caso a condição seja verdadeira. Se desejarmos que “Não haverá desconto” → é o valor_se_falso, pois é o que
apareça uma palavra ou frase, dentro da função, essa deve estar desejamos que apareça na célula se a condição for falsa, ou seja,
entre “” (aspas). se a compra não for maior que R$1.000,00.
Valor_se_falso= é o que desejamos que apareça na célula,
caso a condição proposta não seja verdadeira. FUNÇÃO SE + E
Vamos observar alguns exemplos da função SE:
Exemplos: Essa função é usada quando temos que satisfazer duas
1. Os alunos serão aprovados se a média final for maior condições. Por exemplo, a empresa comprará a cadeira se a cor
ou igual a 7. for branca e o valor inferior a R$300,00.
Exemplo função SE – E
Onde:
= SE(E( → é o início da função.
C2= “Branca” → é a primeira condição.
D2<300 → é a segunda condição.
“Sim” → é o valor_se_verdadeiro.
“Não” → é o valor_se_falso.
Nesse caso, não serão compradas nenhuma das duas Exemplo função cont.se
cadeiras, pois, apesar da primeira cadeira ser branca, ela não
tem o valor menor que R$300,00. Onde:
Para aparecer “Sim” na célula, as duas condições teriam que = CONT.SE( → é o início da função.
ser atendidas. B2:B4 → indica que o intervalo que será observado será
desde a célula B2 até a célula B4.
FUNÇÃO SE + OU “maçã” → é a palavra que servirá como parâmetro para a
Essa função é usada quando temos que satisfazer uma, entre contagem.
duas condições. Por exemplo, a empresa comprará a cadeira se a Para encerrar esse tópico, vale lembrar que o Excel tem
cor for branca OU o valor inferior a R$300,00. várias outras funções que podem ser estudadas pelo botão
A função usada será: = SE(OU(C2= “Branca”; D2<300; “Sim”; inserir função e a ajuda do próprio Excel, que foi usada para
“Não”) obter várias das informações contidas nesse tópico da apostila.
Gráficos
Um gráfico é uma representação visual de seus dados.
Usando elementos como colunas (em um gráfico de colunas) ou
Exemplo função SE – OU linhas (em um gráfico de linhas), um gráfico exibe uma série de
dados numéricos em um formato gráfico27.
Onde: O Excel, disponibiliza os gráficos em diversos formatos,
= SE(OU( → é o início da função. facilitando a interpretação dos dados relacionados. Os tipos de
C2> “Branca” → é a primeira condição. gráficos disponíveis estão contido na aba Inserir da Barra de
D2<300 → é a segunda condição. Ferramentas:
“Sim” → é o valor_se_verdadeiro.
“Não” → é o valor_se_falso.
Nesse caso, apenas uma das condições tem que ser satisfeita
para que a cadeira seja comprada.
Gráficos de barras
apresentam a relação de
cada item com o todo,
exibindo os dados em
três eixos.
Imprimir
Gráficos de área
enfatizam a magnitude Ao acionar a Guia Arquivo → Imprimir, é possível:
- clicar diretamente no botão Imprimir, para enviar o arquivo
da mudança no decorrer
para a impressão;
do tempo e podem ser - selecionar o número de cópias;
usados para chamar - terminar em qual impressora a impressão será realizada e
atenção para o valor definir propriedades da impressora.
total ao longo de uma
tendência.
Um gráfico de dispersão
possui dois eixos de
valores, mostrando
um conjunto de dados
numéricos ao longo
do eixo horizontal e
outro ao longo do eixo
vertical, indicado para
exibição e comparação
de valores numéricos,
como dados científicos,
estatísticos e de
engenharia.
Apresentação de Gráficos28
Personalizar cabeçalho
Cabeçalho e rodapé, numeração de páginas Este procedimento abrirá a tela Classificar, que permite
Cabeçalhos e rodapés são espaços reservados, diversas configurações para que a classificação dos dados
respectivamente, na parte superior e inferior de cada página selecionados atenda a necessidade do usuário.
impressa para apresentar informações como nome do arquivo, Podemos usar os botões de comando “Classificar de A a
data e hora, número de página e outras. Z” e “Classificar de Z a A”, do mesmo grupo. Esses comandos,
Para acessar este recurso: respectivamente, classificam do menor para o maior valor e do
- Na Guia Inserir, clique no Grupo Texto → Cabeçalho e maior para o menor.
Rodapé.
Macros
Segundo informações do próprio programa Microsoft Excel:
“Para automatizar tarefas repetitivas, você pode gravar uma
macro (macro: uma ação ou um conjunto de ações que você
pode usar para automatizar tarefas. As macros são gravadas
na linguagem de programação Visual Basic for Applications.)
rapidamente no Microsoft Office Excel. Você também pode criar
uma macro usando o Editor do Visual Basic (Editor do Visual
Basic: um ambiente no qual você escreve um novo código e
novos procedimentos do Visual Basic for Applications e edita os
já existentes. O Editor do Visual Basic contém um conjunto de
Layout de Página – Texto – Cabeçalho e Rodapé ferramentas de depuração completo para localizar problemas
lógicos, de sintaxe e tempo de execução em seu código.), no
- Na Guia Layout de Página, no Grupo Configurar Página, Microsoft Visual Basic, para gravar o seu próprio script de macro
(A) =SOMA((B2+C3)/A1)
(B) =((D3+C3)/A1)-D2)
(C) =SOMA(B2)
(D) =(B2+C4-X2)/B2/B2
(E) =$Y2+Y$2/MÉDIA(B2:B10)
Os conteúdos das células B1, B2 e B3 são respectivamente: Qual é a fórmula que atende ao objetivo da professora?
02. Resposta: E
Primeiro devemos obter os resultados da Células B1 (=A1
+ A3) com totalizando 20 e B2 (=A2+A4+A5) totalizando 65,
então a fórmula captura os valores de B1 e B2 (=(B1*2)+(B2*2))
Assinale a alternativa que contém o resultado exibido na e aplicam a fórmula =(20*2)+(65*2), totalizando 170.
célula D1, após ser preenchida com a fórmula =MAIOR(A1:C3;3).
03. Resposta: B
(A) 9 (C) 5 (E) 3 Conforme a explicação do tópico MAIOR, o Excel analisa a
(B) 7 (D) 4 fórmula =MAIOR(A1:C3;3) e busca o terceiro numero maior do
04. (IF-SC - Técnico Administrativo - Assistente de intervalo, nesse caso o numero foi o 7, mas você pode estar se
Alunos- IF-SC) Analise a planilha abaixo. perguntando, o 7 também é o segundo maior número, porém,
ele se repete, então o Excel o mantem como segundo e terceiro.
04. Resposta: D
Lembre-se, concatenar significa unir, ligar, juntar então a
função CONCATENAR faz a junção dos valores.
05. Resposta: C
Veja que na fórmula =SE(G59 < $G$64;”reprovado”;”aprovado”
existe uma comparação para entre as médias contidas na coluna
Para que sejam unidos os campos NOME e SOBRENOME a G e um valor constante que é o 7 contido na célula G64, caso seja
fim de obtermos o campo nome completo, em um software de arrastado pela alça de preenchimento, o conteúdo sem que haja
planilha eletrônica devemos usar qual função? o bloqueio da célula ($G$64) entrará em auto incremento (G65,
Assinale a alternativa CORRETA. G66, G67...) tornando a fórmula inconsistente.
Ajuda
O menu da Ajuda permite iniciar e controlar o sistema de
Ajuda do LibreOffice.
Dados
Utilize os comandos do menu Dados para editar os dados
na planilha atual. Você pode definir intervalos, ordenar e filtrar
dados, calcular resultados, esquematizar dados e criar tabelas Barras de ferramentas
dinâmicas. Este submenu lista as barras de ferramentas disponíveis
nas planilhas.Essa visão geral descreve a configuração padrão
da barra de ferramentas do LibreOffice. Para inserir ou retirar
as barras de ferramentas procure pela opção correspondente no
menu Exibir / Barra de Ferramentas.
Inserir
Clique na seta ao lado do ícone para abrir a barra de
ferramentas Inserir, onde se pode adicionar gráficos e caracteres
especiais à planilha atual.
Barra de figuras
A barra Figura é exibida ao inserir ou selecionar uma figura
em uma planilha.
Barra de fórmulas
Janela Utilize esta barra para inserir fórmulas.
Contém comandos para manipular e exibir janelas do
documento.
Cancelar
Limpa o conteúdo da Linha de entrada ou cancela as
alterações feitas em uma fórmula existente.
Selecione a área de E7 até B3. Agora B3 aguarda sua entrada
de dados. Pressione Tab para avançar para a próxima célula
dentro da área selecionada.
Banco de dados
Essa seção aborda as funções usadas com dados organizados
na forma de uma linha de dados de um registro.
Data e Hora
As funções de planilha a seguir são utilizadas para inserir e
editar datas e horas. Para editar um gráfico
- Clique em um gráfico para editar as propriedades do objeto:
Financeiras - Tamanho e posição na página.
Esta categoria contém as funções financeiras matemáticas - Alinhamento, quebra de texto, bordas externas, etc.
do LibreOffice Calc. - Clique duas vezes no gráfico para entrar no modo de edição
de gráfico:
Figura 1
Figura 2
Dentre os recursos e exemplos descritos anteriormente,
os que precisam ser usados para, a partir da figura 1, ter como
resultado a figura 2, acima, são
(A) II e III apenas
(B) I, II e III apenas.
(C) I e IV apenas.
(D) II e IV apenas.
(E) I, II, III e IV.
Respostas
01. Resposta: D
O Cifrão “$”, serve para fixar uma coluna quando inserido
antes da letra ou como no exemplo abaixo a linha quando
inserido antes do número, deste modo, mesmo copiando a célula
os valores fixados com o “$” serão mantidos. Veja na tabela
abaixo qual o cálculo realizado em cada uma das células. 04. Resposta: D
A função MENOR é usada para encontrar o menor valor,
segundo uma posição especificada. =MENOR(células;posição).
Célula Fórmula
C1 = A$1 * B1
C2 = A$1 * B2
C3 = A$1 * B3
Calculo realizado Resultado
10 * 2 20
10 * 5 50
10 * 7 70
Tecla Função
TAB Passa para a próxima célula
ALT Passa o foco para o menu
Acesso a ferramenta
INICIANDO O POWERPOINT
Há diversas maneiras de iniciar o PowerPoint. Uma das forma
mais utilizadas é clicar no botão Iniciar, Todos os programas,
Microsoft Office, Microsoft Office PowerPoint 2010, ou clicar
no botão Iniciar, e no espaço “pesquisar programas e arquivos”,
digite “powerpoint”.
Iniciar o Powerpoint
Deixando selecionado o sexo feminino, para que sejam
exibidas apenas as funcionárias.
APRESENTAÇÃO
O PowerPoint um programa utilizado na criação, edição e
exibição de apresentações gráficas e slides. Com este aplicativo,
é possível criar de forma rápida e prática apresentações
dinâmicas, essenciais em diversas situações como reuniões
corporativas, palestras, convenções, cursos, aulas e eventos
diversos, cujo objetivo é informar de maneira prática e dinâmica
sobre um determinado tema.
Um slide ou apresentação gráfica é uma sequência de Iniciar o PowerPoint
quadros, que incorpora recursos como textos, imagens, sons, e
As principais áreas exibidas na janela do Powerpoint. Barra de Título – Mostra o título e a versão do programa,
assim como o nome do documento (arquivo) que sendo
1. Painel Slide é a área maior no centro da tela. Os slides trabalhado no momento.
serão criados ou editados diretamente nesse espaço.
2. Os espaços reservados são as caixas com as bordas
pontilhadas dentro do Painel Slide. São locais destinados à
digitação dos textos, mas que também podem conter imagens,
gráficos, tabelas, vídeos, etc. Necessariamente estes espaços não
Barra de títulos
precisam ser utilizados, podendo ser apagados para utilização
de todo o espaço do Painel Slide quando houver necessidade.
Controles da janela – Controla as ações da janela, como
3. O painel Miniaturas exibe miniaturas dos slides de sua
Minimizar, Maximizar (ficar do tamanho da tela), e Fechar a
apresentação, possibilitando uma navegação mais simples entre
janela.
eles, além de possibilitar uma identificação mais rápida de
um determinado quadro que compõe a apresentação. Na guia
Tópicos, localizada logo acima do Painel Miniatura, é possível
visualizar, alterar e formatar os textos dos slides de forma rápida
e eficaz. Essa guia é bastante útil quando há a necessidade de
salvar o conteúdo da apresentação para um documento Word,
por exemplo.
4. O Painel Anotações é o local onde você digita observações,
lembretes, dicas etc. Este recurso irá auxiliar a pessoa que irá Controle das Janelas
conduzir a apresentação.
Botão Ajuda – Acessa a ajuda do Office.
Na imagem a seguir, iremos descrever as demais áreas Faixa de opções – Local onde onde estão os principais
visualizadas na janela inicial do PowerPoint, e a seguir comandos do PowerPoint, separados por guias: Arquivo, Página
analisaremos cada uma delas. Inicial, Inserir, Design, Transições, Animações, Apresentação de
Slides, Revisão e Exibição.
Faixa de opções
Modos de exibição
GUIA ARQUIVO
A guia Arquivo permite acessar comando como abrir,
salvar, salvar como, fechar, sair entre outros. Observe na figura
abaixo:
Formas para alterar o zoom
Salvar na Web:
- Salvar em Windows Live: Permite salvar na Web para Outros recurso que tornam os programas baseados na Faixa
acessar este documento em qualquer computador ou para de Opções fáceis de usar é a Barra de Ferramentas de Acesso
Rápido, localizada na barra de título.
GRUPO SLIDES
Selecionar:
- Selecionar tudo: Seleciona todos os elementos da
apresentação.
- Selecionar objetos: Mudar para o cursor de seleção a
fim de poder selecionar e movimentar tinta e outros objetos no
documento
- Painel de Seleção: Exibe o Painel de Seleção para ajudar
a selecionar objetos individuais e para alterar a ordem e a
Obs: Caso deseje alterar a formatação padrão do PowerPoint visibilidade desses objetos.
2007, altere para a formatação do parágrafo desejada e clique no
botão “Padrão...”, localizado no canto inferior da janela. GUIA INSERIR
GRUPO TABELAS:
Grupo Desenho
GRUPO ILUSTRAÇÕES
GRUPO SÍMBOLO
Guia Transições
Grupo Visualização
GRUPO INTERVALO
GUIA ANIMAÇÕES
GRUPO VISUALIZAÇÃO
GRUPO CONFIGURAR
GRUPO MONITORES
GRUPO ONENOTE
Verificar Ortografia (F7): Inicia a verificação ortográfica na
apresentação.
GUIA EXIBIÇÃO
GRUPO MODOS DE EXIBIÇÃO DE APRESENTAÇÃO
Pesquisar (ALT+CLIQUE): Abre o painel de tarefas
Pesquisar para fazer uma pesquisa em materiais de referências
como dicionários, enciclopédias e serviços de traduções.
Dicionário de Sinônimos: Sugere outras palavras com
significado semelhante ao da palavra selecionada.
GRUPO IDIOMA
GRUPO JANELA
GRUPO ZOOM
Cor: Permite exibir a apresentação em quatro cores. Para exibir uma guia na faixa de opções, pressione a tecla
Escala de Cinza: Permite exibir esta apresentação em
Alinhar parágrafos
01. Resposta: E
02. Resposta: B.
Outra forma de efetuar a verificação da ortografia é a tecla Usar o Modo de Exibição do Apresentador em um monitor
“F7”. O Modo de Exibição do Apresentador não exige mais vários
monitores. Agora você pode ensaiar no Modo de Exibição do
03. Resposta: D Apresentador sem se conectar a nada mais.
Oculta os Slides durante a apresentação, que está na guia Ampliar um slide - Clique na lupa para ampliar gráficos,
Apresentação de Slides, grupo Configurar. diagramas ou que você quiser enfatizar para sua audiência.
Ir para um slide - Use o Navegador de Slides para procurar
04. Resposta: D outros slides da apresentação.
A ferramenta do pincel mantem a formatação original como Configuração automática - O PowerPoint pode detectar
nos ícones Colar Especial do Office. automaticamente a configuração de seu computador e escolher
o monitor certo para o modo de exibição do Apresentador.
05. Resposta: D
Assim como nos demais aplicativos do Office, é F4 para Crie e compartilhe apresentações interativas online
repetir a última ação.
O Office Mix é uma nova solução gratuita para o PowerPoint,
MICROSOFT POWERPOINT 2013 que torna mais fácil a criação e o compartilhamento
de apresentações online interativas ou “combinações”.
O Microsoft PowerPoint 2013 possui uma aparência Combinações são reproduzidas como vídeos da Web, mas com
totalmente nova: está mais limpo e voltado principalmente para suporte a animações, links ao vivo e muito mais.
uso em tablets e telefones e, portanto, você pode deslizar e tocar
para se movimentar pelas apresentações. O Modo de Exibição do
Apresentador se adapta automaticamente à sua configuração de
projeção e você pode até usá-la em um único monitor. Os temas
agora possuem variações, fazendo com que fique mais fácil
aprimorá-los para que tenham a aparência desejada. E quando
você estiver trabalhando com outras pessoas, será possível
Para obter o Office Mix, baixe e instale o suplemento gratuito.
adicionar comentários para fazer perguntas e obter respostas.
Ao abrir o PowerPoint 2013, você vê a nova guia doMix. Você pode
gravar anotações do orador em áudio ou vídeo para cada slide
Mais opções de introdução
da sua apresentação. Também é possível inserir questionários,
vídeos auxiliares e muito mais. Grave facilmente o que está em
Em vez de abrir com uma apresentação em branco, o
sua tela enquanto faz anotações com áudio. Quando terminar,
PowerPoint 2013 oferece várias maneiras de iniciar sua próxima
visualize a combinação e carregue-a para o OfficeMix.com para
apresentação usando um modelo, um tema, uma apresentação
compartilhá-la. O portal OfficeMix.com oferece análises para
recente, uma apresentação não tão recente ou uma apresentação
que você veja as estatísticas da audiência e os resultados dos
em branco.
questionários.
Compatível com widescreen
Muitas das TVs e vídeos do mundo adotaram os formatos
widescreen e HD, e assim também o fez o PowerPoint. Há
um layout 16:9 e novos temas projetados para aproveitar as
vantagens das possibilidades do widescreen.
É possível definir seu modelo pessoal como o modelo padrão Adicionar formas
para que você possa usá-lo sempre que abrir o PowerPoint. Veja
como: Na guia Inserir, clique em Formas.
Na guia Arquivo, clique em Opções, clique em Salvar. Selecione a forma desejada, clique em qualquer parte do
Em Salvar Apresentações, na caixa Local padrão de modelos slide e arraste para desenhar a forma.
pessoais, digite C:\Arquivos de Programas\Microsoft Office\
Modelos\
Adicionar texto
Adicionar imagens
1. Selecione o texto.
2. Em Ferramentas de Desenho, clique em Formatar.
3. Siga um destes procedimentos:
4. Para alterar a cor de seu texto, clique em Preenchimento
de Texto e escolha uma cor.
5. Para alterar a cor de contorno de seu texto, clique
em Contorno do Texto e escolha uma cor.
6. Para aplicar uma sombra, reflexo, brilho, bisel, rotação
3D, uma transformação, clique em Efeitos de Texto e escolha o
efeito desejado.
Para inserir uma imagem da Web, clique em Imagens
Online e use a caixa de pesquisa para localizar a imagem.
Por exemplo, digite Gatos ou Clip-arts de gatos na caixa
RESPOSTAS
01.Resposta: B
Gravar narração - Você pode gravar uma narração antes de
Se você não estiver no primeiro slide e desejar começar do executar uma apresentação de slides do Powerpoint ou gravar
ponto onde está, clique em Do Slide Atual. uma narração durante uma apresentação de slides e incluir
Se você precisar fazer uma apresentação para pessoas comentários do público na gravação. Se você não quiser narração
que não estão no local onde você está, clique emApresentar
02. Resposta: D
O Microsoft PowerPoint é um programa contido no pacote
Office, utilizado para criação/edição e exibição de apresentações
gráficas.
03. Resposta: B
O PowerPoint é um aplicativo visual e gráfico, usado
principalmente para criar apresentações. Com ele, você
pode criar, visualizar e mostrar apresentações de slides que
combinam texto, formas, imagens, gráficos, animações, tabelas,
vídeos e muito mais.
04. Resposta: C.
Salvar o slide corrente ou toda a apresentação no formato
JPG. CORRETO, no Menu “Arquivo” ou no pelo atalho “F12”
(Salvar Como...) selecione o tipo de “formato” JPG e salve a
apresentação;
05. Resposta: C.
As formas apresentadas são da categoria Fluxograma.
Fluxograma é, de maneira simples, uma sequência de Painel de Slides
símbolos que identificam o passo a passo para a solução de um
problema. A barra Linha e preenchimento contém comandos e opções
que podem ser aplicados na exibição atual.
Impress (editor de apresentações)
Área de trabalho
Barra de títulos
Menu
Janela
Contém comandos para manipular e exibir janelas de
documentos.
Ferramentas Ajuda
Contém ferramentas de verificação ortográfica, uma galeria O menu da Ajuda permite iniciar e controlar o sistema de
de objetos artísticos que podem ser adicionados ao documento, Ajuda do LibreOffice.
bem como ferramentas para configurar menus e definir
preferências do programa.
Editor de desenhos e
Draw
imagens
Editor de fórmulas
Math
matemáticas
Considerando que a Exibição 1 do slide é a Normal, as sinale
a alternativa que contém o nome da Exibição 2.
(A) Rascunhos
(B) Estrutura de tópicos Base Editor de banco de dados
(C) Folheto.
(D) Notas
(E) Classificador de slides
03. Resposta: D
04. (MPE-SC - Analista de Contas Públicas – Observe na tabela abaixo os exemplos dos tipos de
Administração – FEPESE/2014). Com relação à ferramenta visualização de edição de slides.
compactar apresentação do aplicativo Impress (BrOfce.org /
LibreOfce) versão 4.0.4.2 em português, considere as seguintes Normal
afirmativas:
1. Permite excluir páginas mestres em desuso e com isso
reduzir ainda mais o tamanho da apresentação.
2. Permite comprimir as imagens utilizadas na apresentação
e inclusive definir a qualidade das imagens JPG.
3. Permite excluir slides ocultos e com isso reduzir ainda
mais o tamanho da apresentação.
Respostas Notas
01. Resposta: E
Clicando com o botão direito do mouse na listagem de slides
que é exibida no lado esquerdo da janela, é possível ocultar o
Slide, dessa forma ela não será exibido em uma apresentação. Os
slides ocultos ficam listrados na cor cinza.
02. Resposta: E
Na tabela abaixo é possível verificar a função de cada um dos
programas que compõem o Libre Office.
Topologias de rede30
Topologia em barramento
04. Resposta: E Nesta topologia existe um cabo coaxia atravessando toda
a extensão da rede e interligando todos os computadores. Foi
A ferramenta de compactação da apresentação (menu
largamente utilizada nas redes
Ferramentas) tem a função principal de reduzir o tamanho do LAN. Permitia atingir taxas de 10 Mbps. Os modelos de
arquivo da apresentação. rede LAN que temos hoje evoluíram a partir dessa tecnologia,
As imagens são comprimidas e os dados desnecessários são na qual predomina uma arquitetura de rede chamada Ethernet.
excluídos. Então, as três afirmações estão corretas! Essa topologia caiu em desuso e o motivo para que isso tenha
ocorrido veremos no decorrer do curso.
Redes de computadores:
conceitos, características,
topologias, protocolos,
padrões, meios de transmissão,
conectores. Web, internet,
intranet, extranet, e-mail,
webmail: conceitos,
características, atalhos de
teclado e emprego de recursos Exemplo de topologia em barramento
de navegadores (browsers
Internet Explorer 11 BR X Mozilla Na figura acima podemos observar todas as estações
interconectadas por um barramento. Tecnicamente falando,
Firefox v36.0.1 X Google Chrome existe uma série de conectores específios para interligar cada
v40 X Safari 5.1.7 ou superior). computador ao barramento.
Do ponto de vista do desempenho, as redes com essa
Redes topologia eram muito instáveis, pois qualquer defeito em algum
conector ou em alguma parte do cabo fazia com que toda a rede
Uma rede consiste em diversos equipamentos que estão parasse.
interligados e compartilham recursos entre si. Podemos
destacar equipamentos que podem ser ligados em rede, sendo: Topologia em estrela
computadorese impressoras. Tipos de redes: É a evolução da topologia em barramento e a mais utilizada
LAN – Rede Local - WLAN – Rede Local Sem Fio atualmente para as redes locais. O nome estrela se deve ao fato
Computadores interligados via cabeamento em uma de existir um concentrador na rede, onde se conectam todos
ambiente local. Exemplo um escritório, um supermercado... os cabos provenientes dos “nós” da rede. Esses equipamentos
MAN – Rede Metropolitana - WMAN – Rede Metropolitana concentradores são atualmente denominados hubs e switches.
Sem Fio. O cabeamento também evoluiu, passando do coaxial ao par
Padrão usado para determinar que os equipamentos de rede trançado. Quase todas as redes locais instaladas atualmente
podem estar ligados a uma distância que abrange uma cidade. 30 Fonte: Apostila de Redes computadores. Allan Francisco For-
Como exemplo podemos imaginar uma faculdade tem dois zza Amaral. - Instituto Federeal.
Topologia Mista
Camada 6 – Apresentação
Como o próprio nome sugere, trata-se de se apresentar
Comunicação entre protocolos os dados de forma inteligível ao protocolo que vai recebê-
los. Podemos citar como exemplo a conversão do padrão de
Esses dois protocolos são apenas exemplos de vários outros caracteres (afial, existem diversos alfabetos) de páginas de
que são utilizados nas redes, cuja comunicação foi dividida em código. Um exemplo prático seria a conversão de dados ASCII
camadas. Em cada camada existem vários protocolos, cada qual (American Standard Code for Information Interchange – Código
com sua função. Por exemplo, os dois protocolos citados, SMTP Padrão Americano para o Intercâmbio de Informação) em
e HTTP, fazem parte da camada de aplicação. O nome é bem EBCDIC (Extended Binary Coded Decimal Interchange Code
sugestivo, já que se trata de uma aplicação (programa) que o – Codifiação Binária Estendida com Intercâmbio em Código
usuário está usando, como Internet Explorer, Outlook Express, Decimal), em que uma estação gera dados no formato ASCII e
Gmail, Hotmail, Opera. a estação interlocutora entende apenas EBCDIC. Nesse caso, a
conversão é feita aqui. Nesta camada 6 também há a compressão
Camadas do modelo OSI dos dados, como se fosse utilizado um compactador de arquivos,
ISO é uma organização para defiição de padrões de como ZIP ou RAR.
arquiteturas abertas. O modelo de referência OSI foi criado
pela ISO, sendo um modelo teórico que os fabricantes devem Camada 5 – Sessão
seguir para que sistemas diferentes possam trocar informações. Permite que dois programas em computadores diferentes
Foram adotadas sete camadas: Aplicação, Apresentação, Sessão, estabeleçam uma sessão de comunicação. O evento da sessão
Transporte, Rede, Enlace de Dados e Física. tem algumas regras. As aplicações defiem como será feita a
transmissão dos dados e colocam uma espécie de marca no
momento da transmissão. Quando acontecer uma falha, apenas
os dados depois da marcação serão transmitidos. Isso impede
que grandes volumes de dados sejam retransmitidos sem
necessidade.
Camada 4 –Transporte
Também é um nome bem sugestivo para a função. Esta
camada é a responsável por transportar os dados provenientes
da camada de sessão. Como qualquer transporte por caminhão,
sua carga precisa estar devidamente empacotada e endereçada
com remetente e destinatário. A camada de transporte
inicialmente faz isso. Da mesma forma que os caminhões
chegam ao seu destino e entregam suas caixas corretamente,
a camada de transporte precisa garantir a entrega dos pacotes.
Ela o faz controlando o flxo (colocando os pacotes em ordem de
recebimento) e corrigindo os erros pelo envio de uma mensagem
chamada ACK (Acknowledge – Reconhecimento). Um protocolo
muito conhecido desta camada é o TCP (Transmission Control
Protocol – Protocolo de Controle de Transmissão).
Camada 3 – Rede
Esta camada é uma das mais conhecidas, pois nela são
tratados os endereços de rede, conhecidos resumidamente
como IP (Internet Protocol). Os endere- ços IP são números
predefiidos atribuídos aos computadores que compõem uma
Representação das sete camadas do modelo OSI rede. Afial, não adianta nada você querer enviar uma encomenda
para um amigo se você não sabe qual o endereço dele correto. A
As camadas são numeradas de 1 a 7 (de baixo para cima). camada de rede é responsável pelo endereçamento dos pacotes,
Assim, muitas vezes nas aulas e nos livros, citamos apenas o adicionando endereços IP para que eles sigam sua rota até o
número da camada: “A camada 3 fornece suporte ao protocolo destino.
IP”. Fica subentendido que estamos falando da camada de rede.
Como explica Morimoto (2008), o modelo OSI é fundamental Camada 2 – Enlace
para o entendimento das teorias de funcionamento da rede, Nesta camada, os pacotes que vêm da camada de rede com
mesmo que seja apenas um modelo teórico que não precisa ser endereços IP já defiidos são transformados em “quadros” ou
seguido à risca. “frames”. Os quadros acrescentam outra forma de endereçamento
chamada endereço MAC (Media Access Control – Controle
Camada 7 – Aplicação de Acesso ao Meio). Mas você poderia se perguntar: mas os
Na camada Aplicação o programa solicita os arquivos para o endereços já não estavam defiidos na camada de rede, pelo IP?
Par trançado
É o meio de transmissão mais antigo e ainda o mais comum.
Esse cabo consiste em dois fis entrelaçados em forma helicoidal.
Os cabos de par trançado atualmente possuem quatro pares
dispostos dentro de uma proteção externa de PVC. Cada par é
formado por dois fis entrelaçados.
Transmissão de RF omnidirecional
http://www.phpmais.com/index.html
ftp://ftp.phpmais.com.br/meu-video.mp4
https://www.bancoqualquer.com.br/pagar-fatura.php
Certo dia, Pedro percebeu que não conseguia mais se
Note que em todos os casos acima, existe a indicação de comunicar com nenhum outro computador da rede. Vários são
qual protocolo usar para encontrar o recurso na internet. Esse os motivos que podem ter causado esse problema, EXCETO:
protocolo determina qual idioma o navegador de internet vai (A) O cabo de rede de um dos demais computadores da rede
usar apara se comunicar com o computador onde o recurso se pode ter se rompido.
encontra. (B) A placa de rede do computador de Pedro pode estar
danificada.
Questões (C) A porta do switch onde o cabo de rede do computador de
Pedro está conectado pode estar danificada.
01. (TJ-BA - Técnico Judiciário - Prova: FGV) A (D) O cabo de rede que liga o computador de Pedro ao switch
implementação física de uma rede de computadores é feita com pode ter se rompido
o auxílio de equipamentos de interconexão. Cada um desses (E) Modificações nas configurações do computador de Pedro
equipamentos possui características que determinam quando é podem ter tornado as configurações de rede incorretas.
adequado utilizá-lo na elaboração de um projeto de uma rede de
computadores. 04. (TRE-GO - Técnico Judiciário - CESPE) Disciplina:
Relacione cada um dos dispositivos de rede com as Redes de Computadores
características apresentadas a seguir. Julgue o item a seguir, a respeito de meios físicos de
transmissão usados em redes de computadores.
1. Hub Em cabeamento de par trançado, os enlaces do tipo
2. Switch half-duplex são utilizados para transmitir e receber dados
3. Bridge (ponte) simultaneamente.
4. Roteador
()Certo ()Errado
( ) filtra e encaminha pacotes entre segmentos de redes
locais, operando na camada de enlace (camada 2) do modelo 05. (Câmara de Chapecó/SC - Analista de Informática -
OSI; OBJETIVA/2014) Sobre o switch, equipamento essencial para o
( ) ao receber o pacote de dados de uma porta, ele distribui funcionamento da conectividade de uma rede de computadores,
por todas as outras - opera na camada de física (camada 1) do analisar os itens abaixo:
modelo OSI; I - Os switches são semelhantes a hubs pelo fato de ambos
( ) o pacote de dados é enviado unicamente para o basearem a conexão por intermédio de bits.
destinatário de acordo com o endereço MAC (media access II - Os switches normalmente operam na camada 4 do
control) - opera na camada de enlace (camada 2) do modelo OSI; modelo OSI.
( ) o pacote de dados é enviado unicamente para o III - Os quadros recebidos em um switch, em vez de serem
destinatário de acordo com o endereço de rede (IP) - opera na propagados para todas as portas, são enviados apenas para a
Dial Modem
A famosa internet discada foi praticamente o pontapé inicial
da rede no Brasil. Apesar de ainda ser utilizada, não é mais tão
popular quanto foi no início dos anos 2000.
Cabo
Já ouvimos falar de TV a cabo, certo? Algumas empresas
Switch – concentrador de cabeamento em par trançado. decidiram aliar a ela o acesso à internet. Com isso, uma linha
telefônica não era mais pré-requisito para se conectar, o que deu
INTERNET32 mais liberdade ao usuário.
A internet é um meio de comunicação muito importante, Conexões sem fio (wireless)
onde o conjunto de várias redes interligadas proporcionam que Com a correria do dia a dia, ficar preso a um desktop
32 Fonte: http://www.inf.pucpcaldas.br/extensao/cereadd/ 33 Fonte: file:///C:/Users/Ewertonjs/Downloads/intranet.un-
apostilas/internet_final.pdf locked.pdf
WIKI Respostas
Um recurso assíncrono colaborativo que possibilita a
construção coletiva de diferentes tipos de textos, por vários 01. Resposta: D
autores. A Wiki do Moodle permite que os participantes de Na intranet podemos ter os mesmos protocolos, programas
um curso trabalhem juntos, acrescentando ou alterando seu e servidores utilizados na internet.
conteúdo. As versões anteriores não são excluídas, podendo ser A Intranet é privada, mas uma parte dela (extranet) pode ser
recuperadas. Numa Wiki pode-se inserir novas páginas ou novos disponibilizada para pessoas de fora da empresa através da rede
hiperlinks. Trazemos um exemplo desse recurso na página de internet.
principal. Outra forma de acessar a intranet é através do chamado
tunelamento, ou seja, consiste em acessar a intranet através da
Possibilidades: internet por meio de VPN (Virtual Network Private), rede virtual
Desenvolvimento de projetos, concepção de livros, privada, a qual é construída sobre a rede pública, utilizando-se
Trabalhos em grupos, produção de qualquer tipo de texto de criptografia.
colaborativo. Na intranet é possível utilizar:
Para criar um wiki basta clicar na opção ‘acrescentar - chat
atividade’, no tópico onde desejamos acrescentar o recurso e - email
selecionar ‘wiki’. Lembramos que o botão ‘Ativar Edição’ deve - realizar pesquisas com funcionários
estar acionado. - atualizar dados pessoais
- acessar a internet
Na intratnet podemos encontrar os mesmos servidores
encontrados na internet:
Velocidade
Menos tempo agora é gasto no carregamento de determinados Atalho de acesso ao Internet Explorer
dados JavaScript. A atualização Chakra JIT possibilita uma
36 Fonte: http://www.baixaki.com.br/download/internet- 37 Fonte: http://windows.microsoft.com/pt-br/windows-8/
explorer-11-para-windows-7.htm browse-web-internet-explorer-tutorial
Pesquisar
Tela do IE 11 no Windows 7
Ir
1- Voltar e Avançar: Auxilia na navegação, permitindo
voltar para sites visualizados antes do atual ou depois usando Para obter sugestões. Não sabe para onde deseja ir? Digite
o botão avançar. uma palavra na barra de endereços para ver sugestões de sites,
2- Barra de endereços aplicativos e pesquisa enquanto digita. Basta tocar ou clicar em
A barra de endereços é o seu ponto de partida para navegar uma das sugestões acima da barra de endereços.
pela Internet. Ela combina barra de endereços e caixa de pesquisa
para que você possa navegar, pesquisar ou receber sugestões em
um só local. Ela permanece fora do caminho quando não está
em uso para dar mais espaço para os sites. Para que a barra de
endereços apareça, passe o dedo de baixo para cima na tela ou
clique na barra na parte inferior da tela se estiver usando um
mouse. Há três maneiras de utilizá-la:
Sugestão de sites
Barra de endereços IE 11
Opção imprimir
IE 11 com três sites sendo visualizados, cada um separado
em uma guia diferente A opção imprimir abre uma tela para selecionar a impressora
que será utilizada na impressão, sem a opção de visualizar antes
Abrindo e alternando as guias como ficara. Nesta tela também é possível configurar o tamanho
Abra uma nova guia tocando ou clicando no botão Nova do papel, qualidade de impressão, números de cópias, etc.
guia. Em seguida, insira uma URL ou um termo de pesquisa ou
selecione um de seus sites favoritos ou mais visitados.
Alterne várias guias abertas tocando ou clicando nelas na
barra de guias. Você pode ter até 100 guias abertas em uma só
janela. Feche as guias tocando ou clicando em Fechar no canto
de cada guia.
Visualização de impressão
Segurança
Configurações de segurança para navegação.
Interagir em redes sociais, fazer compras, estudar,
compartilhar e trabalhar: você provavelmente faz tudo isso
diariamente na Internet, o que pode disponibilizar suas
informações pessoais para outras pessoas. O Internet Explorer
ajuda você a se proteger melhor com uma segurança reforçada
Selecionando apenas a página 1 para impressão e mais controle sobre sua privacidade. Estas são algumas
das maneiras pelas quais você pode proteger melhor a sua
A opção de configurar página permite configurar a página privacidade durante a navegação:
para impressão.
Opções de segurança
Zoom
Permite configurar o tamanho que aparece as informações Exemplo de navegação InPrivate
da página.
Use a Proteção contra Rastreamento e o recurso Do Not Track
para ajudar a proteger sua privacidade. O rastreamento refere-
se à maneira como os sites, os provedores de conteúdo terceiros,
Menu tradicional do IE 11
Questões
Um artigo da Internet com o modo de exibição de leitura 01- (UFRB – Contador – FUNRIO/2015 - Adaptada) A
ativado
navegação privativa, também chamada de anônima ou oculta, é
Para personalizar as configurações do modo de exibição um recurso presente nos navegadores de Internet que permite
de leitura que você navegue na Internet sem guardar informações sobre os
Passe o dedo da borda direita da tela e toque em sites e páginas que você visitou. No Microsoft Internet Explorer
Configurações. (Se você estiver usando um mouse, aponte para 11, uma sessão de navegação privativa pode ser identificada
o canto inferior direito da tela, mova o ponteiro do mouse para com qual indicação no lado esquerdo da barra de endereços?
cima e clique em Configurações.) (A) A palavra Anonymous.
Toque ou clique em Opções e, em Modo de exibição de (B) A imagem de um espião.
leitura, escolha um estilo de fonte e um tamanho de texto. (C) A palavra Hidden.
(D) Uma tarja na cor roxa.
(E) A palavra InPrivate.
F1 (Ajuda)
04. Resposta: A
1- Geral, no campo 2- Home Page clicar no botão 3- Usar Acesso a visualização de impressão
Atual e clicar no botão 4- Ok para confirmar o procedimento.
INTRODUÇÃO AO FIREFOX38
Definir ou alterar a sua página inicial
Escolha a página que deve ser aberta quando você inicia o
Firefox ou clique no botão Início.
- Abra uma aba com a página da Web que você quer usar
como página inicial.
- Arraste e solte a aba no botão Início
38 Fonte: https://support.mozilla.org/pt-BR/products/firefox/
basic-browsing-firefox
Restaurar a página inicial padrão Você também pode fazer uma pesquisa na web a partir daqui.
Para reverter as configurações da página inicial, siga os
seguintes passos: Navegação privativa
- Clique no botão Menu, depois em Opções O recurso de navegação privativa do Firefox permite-lhe
- Vá para o painel Geral. navegar na Internet sem guardar qualquer informação no seu
- Clique em Restaurar o padrão. computador sobre quais os sites e páginas você visitou.
Clique no botão de menu e depois em Nova janela privativa.
Buscar na Web
Escolha o seu mecanismo de pesquisa favorito para a barra
de pesquisa do Firefox. Aprenda mais sobre como a Navegação privativa funciona.
- Para escolher, basta clicar no ícone à esquerda da barra de
pesquisa. Personalizar o menu ou a barra de ferramentas
Você pode alterar os itens que aparecem no menu ou na
barra de ferramentas.
Clique no botão de menu e depois em Personalizar.
Uma aba especial será aberta permitindo arrastar e soltar
itens no menu e na barra de ferramentas.
Abas fixas
As abas fixas permitem-lhe manter seus aplicativos web
favoritos como Facebook, Gmail e Twitter, abertos e a apenas
um clique de distância. Abas fixas são pequenas, não podem
ser fechadas acidentalmente e abrem de forma automática ao
iniciar o Firefox. Este artigo mostra as funções das abas fixas e
Por padrão, os favoritos que você cria estarão localizados na como usá-las.
pasta “Não organizados”. Selecione-a na barra lateral da janela
“Biblioteca” para exibir os favoritos que você adicionou. Dê um Por que devo usar abas fixas?
clique duplo em um favorito para abri-lo. A internet está cheia de sites que usamos mais como
Enquanto a janela da Biblioteca está aberta, você também programas do que como páginas estáticas. Sites populares como
pode arrastar favoritos para outras pastas como a “Menu Facebook e Gmail são assim - usados para cumprir tarefas (ou
Favoritos”, que exibe seus favoritos no menu aberto pelo botão evitar o cumprimento), se atualizam sozinhos e o notificam
Favoritos. Se você adicionar favoritos à pasta “Barra de favoritos”, quando são alterados. Abas fixas permitem fixar qualquer site
eles aparecerão nela (embaixo da Barra de navegação). no lado esquerdo da barra de abas, para que esteja sempre
disponível.
Fixar um site
Apenas clique no ícone de fixar na parte superior esquerda
do site pra fixá-lo nessa posição da página.
Histórico de Sugestões
Histórico de Sugestões são escolhidos com base nos sites
recentemente e frequentemente visitados em seu histórico de
navegação.
Sugestões aprimoradas
Para usuários com sugestões existentes (Histórico de
Sugestões) em uma nova página, o Firefox substitui a imagem
padrão por uma imagem melhor. A Sugestão Aprimorada é
exibida apenas para sites que aparecem na nova página do
usuário com base em seu histórico de navegação. A melhor
Se você, acidentalmente, remover um site, você pode imagem é fornecida pelo site ou parceiro e pode incluir um
desfazer isto clicando em Desfazer no topo da página. Se muitos logotipo mais uma imagem de rolagem.
sites foram removidos clique em Restaurar Tudo. Sugestões Patrocinados
Qualquer Sugestão incluída por conta de uma relação
01. Resposta: C
Letra A - Nova Janela
(D) Letra B - Pesquisar
Letra C - Salvar pagina
Letra D - Histórico
Letra E - Tela inteira
(E)
02. Resposta: B
O Firefox permite você controlar pop-ups e pop-under por
meio do painel Configurações de conteúdo na janela de Opções
02. (Prefeitura de Carlos Barbosa - RS - Agente . O bloqueio de pop-up é ativado automaticamente por padrão,
Administrativo - OBJETIVA/2015). Destaca-se abaixo o menu então, você não precisa se preocupar em ativá-lo para evitar o
aparecimento de pop-ups no Firefox.
Google Chrome
Visão geral39
O Google Chrome é um navegador da web rápido, simples
e seguro, desenvolvido para a web moderna. É iniciado da sua
área de trabalho em segundos quando você clica duas vezes em
seu ícone.
O Google Chrome é adaptado ao mecanismo V8, um
mecanismo poderoso de JavaScript desenvolvido para executar
aplicativos complexos da web com bastante rapidez.
Você pode digitar pesquisas e endereços da web na barra Com a tecnologia Navegação segura ativada no Google
combinada de pesquisas e endereços do Google Chrome, Chrome, caso encontre um site suspeito de conter phishing ou
chamada Omnibox. malware durante sua navegação na web, você receberá uma
página de aviso, como a página acima.
Um ataque de phishing acontece quando alguém se passa por
outra pessoa para persuadir você a compartilhar informações
pessoais ou sigilosas, especialmente usando um site da web
falso. Por sua vez, um malware é um software instalado na sua
máquina, normalmente sem seu conhecimento, que é projetado
para danificar seu computador ou roubar informações da sua
máquina.
Validação de autenticidade
Omnibox do Google Chrome A tecnologia de validação de autenticidade ajuda a impedir
A omnibox fornece sugestões para pesquisas e endereços que um malware se instale em seu computador ou use aquilo
da web enquanto você digita, bem como uma funcionalidade de que acontece em uma guia do navegador para afetar o que
preenchimento automático para ajudar a obter aquilo que você acontece na outra. O processo de validação de autenticidade
procura com apenas alguns toques de tecla. adiciona uma camada complementar de segurança contra
O Google Chrome conta com a tecnologia de mecanismo de páginas da web maliciosas que tentam instalar programas em
renderização de código aberto WebKit e carrega páginas da web seu computador, monitorar suas atividades na web ou roubar
rapidamente. informações confidenciais de seu disco rígido.
Gerenciamento de guias eficiente Atualizações automáticas
As guias dinâmicas do Google Chrome são fáceis de arrastar, Para garantir que você tenha a mais recente atualização
soltar e reorganizar. Graças à arquitetura de processos múltiplos, de segurança, o Google Chrome verifica regularmente se há
é possível abrir centenas de guias sem deixar o Chrome mais atualizações, de modo a assegurar que o navegador esteja
lento. sempre atualizado. A verificação de atualização garante que
Você também pode fixar suas guias favoritas (como e-mail) sua versão do Google Chrome seja automaticamente atualizada
na barra de guias, para que apareçam no mesmo lugar toda vez com os últimos recursos de segurança e correções, sem que seja
que você iniciar o Google Chrome. necessária qualquer ação de sua parte.
Tab para pesquisa Privacidade
Por que acessar primeiro o YouTube.com para depois procurar
um vídeo? Basta digitar youtube.com na omnibox e pressionar a Modo de navegação anônima
tecla tab para pesquisar diretamente no YouTube. Você também Quando não quiser que suas visitas a websites ou downloads
pode configurar palavras-chave personalizadas para seus sites sejam gravados em seus históricos de navegação e download,
favoritos. você poderá navegar no modo de navegação anônima. Além
disso, todos os cookies criados durante a navegação no modo
de navegação anônima são excluídos depois que todas as janelas
anônimas abertas são fechadas.
39 Fonte: https://www.google.com/chrome/browser/features.
html#speed
Temas
É fácil deixar o Google Chrome mais atraente. Você pode
instalar temas criados pelos principais artistas da Chrome Web
Store ou pode criar seu próprio tema no mychrometheme.com e
compartilhá-lo com amigos.
Personalização
O login no Google Chrome leva seus favoritos, aplicativos,
Aplicativos
Adicione um aplicativo em um computador. Acesse-o em
todos os seus computadores.
Preenchimento automático
Preencha formulários mais rapidamente em todos os seus
computadores.
1- Pesquisa
Comece a digitar sua consulta de pesquisa na caixa de
pesquisa e você verá sua consulta na omnibox (barra de
endereço localizada na parte superior da janela do navegador).
Você também pode digitar um URL para navegar em uma página
da Web.
Temas Obs: Você também pode pesquisar diretamente na omnibox.
Adicione cores a seu Google Chrome e leve-as com você. Seu provedor de pesquisa padrão tem a opção de personalizar
a página “Nova guia”. Se o Google for seu provedor de pesquisa
padrão, você verá um logotipo e uma caixa de pesquisa como em
www.google.com.br. Se seu provedor de pesquisa padrão não for
o Google, você poderá ver um layout diferente na página “Nova
guia”.
2- Mais visitados
Miniaturas dos websites que você visita com frequência
aparecem abaixo da caixa de pesquisa. Basta clicar em uma
Senhas
miniatura para visitar o site.
Recupere suas senhas salvas sempre que precisar.
Para remover um site visitado com frequência, passe o
mouse sobre a miniatura e clique no ícone X, no canto superior
direito da miniatura.
3- Aplicativos
Windows, Mac e Linux
Os ícones dos aplicativos que você instalou pela Chrome
Web Store podem ser acessados clicando no favorito Aplicativos
na barra de favoritos. Na página “Aplicativos do Google Chrome”,
basta clicar em um ícone para abrir o aplicativo. Caso você não
Extensões veja o favorito do aplicativo, clique com o botão direito do mouse
Use seus recursos personalizados em todos os computadores. na barra de favoritos e clique em Mostrar atalho para aplicativos.
Se você instalou aplicativos do Google Chrome em outro
computador, pode Fazer login no Google Chrome e ativar a
sincronização para adicionar automaticamente esses aplicativos
à página “Aplicativos do Google Chrome” no computador que
está usando.
Para modificar a forma com que o aplicativo deve ser aberto,
Favoritos
clique com o botão direito do mouse no ícone do aplicativo
Acesse rapidamente seus sites favoritos, onde quer que você
e selecione “Abrir como guia normal”, “Abrir como guia
esteja.
fixada”, “Abrir como janela” ou “Abrir tela cheia”. Para realizar
configurações adicionais, clique com o botão direito do mouse
no aplicativo e selecione “Opções”.
Para desinstalar um aplicativo do Google Chrome, clique
com o botão direito do mouse no aplicativo e selecione Remover
do Google Chrome.
4- Barra de favoritos
Por padrão, suas páginas da Web favoritas são exibidas no
topo da página “Nova guia”.
5- Reabrir uma guia fechada recentemente
Se, acidentalmente, você fechou uma guia e precisa reabri-la
rapidamente, use o atalho do teclado Crtl+Shift+T ou siga estas
etapas:
1. Clique no menu do Google Chrome na barra de
ferramentas do navegador.
2. Selecione Guias recentes.
3. Selecione a guia desejada na lista em “Recentemente
fechadas”.
40 Fonte: https://support.google.com/chrome/
topic/14678?hl=pt-BR&ref_topic=3434340
Pesquisar na web
Para abrir e fechar sua Lista de Leitura, clique no botão de O recurso favoritos do Safari permite retornar facilmente às
óculos. páginas favoritas.
Abra o Safari se ele ainda não estiver aberto e, em seguida,
vá para a página web que deseja marcar como favorita. Se você
usa abas, é possível abrir várias páginas em abas para marcá-las
como favoritas em uma coleção.
Escolha Favoritos > Adicionar Favorito ou Favoritos >
“Adicionar Favoritos a Estas Abas”. (Caso não veja o menu
Favoritos, pressione a tecla Alt para mostrar a barra de menus.)
Na caixa de diálogo exibida, digite um nome para o favorito
ou coleção.
Especifique onde deseja manter o favorito ou a coleção. Você
pode adicioná-los à barra de indicadores, ao menu Favoritos ou
a uma coleção, se você criou uma.
Clique em Adicionar.
Para adicionar rapidamente um favorito, clique no botão
Adicionar (+) na barra de ferramentas ou arraste o ícone da
página do campo de endereços para a barra de favoritos.
Para visualizar seus favoritos, clique no ícone de livro aberto.
Organizar os favoritos
Um modo de exibição de conversa aprimorado agora Reduza o ruído em sua Caixa de Entrada
está disponível quando você trabalha com suas mensagens.
Esse modo de exibição melhora o controle e o gerenciamento Ignorar Conversa: Se uma conversa não for mais importante,
de mensagens relacionadas, independentemente da pasta você poderá evitar que respostas adicionais apareçam em sua
que contém as mensagens. Você pode ver todo o rumo da Caixa de Entrada. O comando Ignorar move a Conversa toda e
conversa, incluindo as suas respostas, encontrar as respostas qualquer mensagem futura que chegue na Conversa para a pasta
mais recentes, identificar com facilidade a mensagem mais Itens Excluídos.
importante e facilmente categorizar ou ignorar uma conversa
completa.
41 Retirado de https://support.office.com/pt-br/article/
novidades-no-Microsoft-Outlook-2010-18c53bbe-8280-4fdd-b3f1-
198adc57fc86
Grupo excluir na guia página inicial Lista de preenchimento automático com ícone de exclusão
Limpar Conversas: Quando uma mensagem contém todas Assinaturas de roaming: As assinaturas personalizadas
as mensagens anteriores da Conversa, você pode clicar em que você criar para suas mensagens estarão disponíveis em
Limpar para eliminar as outras mensagens redundantes. Por qualquer computador que você usar.
exemplo, conforme as pessoas respondem a uma Conversa, a Redimensionar fotos anexadas: Está disponível uma
resposta fica no início e as mensagens anteriores da Conversa opção para redimensionar imagens grandes anexadas.
ficam no fim. Em vez de analisar cada mensagem, mantenha
apenas a mais recente que inclui a conversa toda.
03. Resposta: B
Cc (cópia de carbono): nesse campo o usuário deve
informar os endereços eletrônicos para onde deseja enviar
cópia da mensagem, ou seja, utilizamos esse campo para enviar
a mensagem para mais de uma pessoa. Devemos digitar os
endereços adicionais de e-mail e separá-los com vírgulas.
04. Resposta: B
I. O e-mail surgiu antes que a Internet. (Correto). Sim o
email sugiu antes da Intert, foi o email que contribuiu para o
surgimento da Internet.
II. O Outlook é um aplicativo de e-mail da Microsoft. (Correto) Adicionar a sua conta.
III. Os protocolos POP3, IMAP e SMTP são utilizados para Antes de poder enviar ou receber mensagens, terá de ligar
recebimento e envio de e-mails. (POP3 e IMAP são usado para a sua conta de e-mail. Se a sua empresa utiliza o Microsoft
recebimento de e-mails, para envio apenas o SMTP. Logo questão
Exchange, o Outlook 2013 tentará configurar a sua conta de
falsa. Se tivesse respectivamente, até dava para considerar a
e-mail. Se utiliza serviços de e-mail baseados na Internet (tais
questão válida)
IV. Para enviar um e-mail é obrigatório informar o campo como o Hotmail, Gmail ou Yahoo!), introduza o seu nome,
assunto. (Não é obrigatório o preenchimento do campo assunto, endereço de e-mail e palavra-passe para configurar a sua conta.
ferramentas como Outlook deixam enviar sem o campo assunto)
01. Resposta: A
Na barra de Ferramentas temos a opção “NOVO”, clique
na setinha e clique em e-mail. Esse procedimento é feito com
apenas um clique.
02. Resposta: E
A extensão .pst representa a caixa postal de um usuário
(POST). Este arquivo pode ser armazenado localmente onde
o usuário desejar, podemos compactar, e também exportar
(formato XLS com os cabeçalhos, formato PST completo, etc).
Adicionar automaticamente uma assinatura a Mozilla Thunderbird43
mensagens.
Programa livre, da empresa Mozilla. Pode ser baixado do
Para adicionar automaticamente uma assinatura a novas endereço www.mozilla.com/thunderbird. Este é um excelente
mensagens de e-mail, efetue o seguinte procedimento: programa de correio eletrônico, pois oferece uma série de
1. A partir de qualquer vista, clique em Ficheiro > Opções > recursos que vão além do simples “enviar/receber”.
Correio. Em Compor mensagens, clique em Assinaturas. O Thunderbird é um leitor de e-mail e news da Mozilla
2. Em Escolher assinatura predefinida escolha a assinatura Foundation (mesma criadora do Firefox), que tem funções
a adicionar a Novas Mensagens. Se quiser, pode escolher uma como bloqueio de imagens e filtro anti-spam embutido.
assinatura diferente para Respostas/ reencaminhamentos. Do mesmo modo que o Firefox tem como objetivo tornar a
navegação melhor, o Thunderbird tem como objetivo melhorar
3. Para adicionar manualmente uma assinatura a uma nova
a leitura de e-mails e notícias. Os usuários normalmente usam
mensagem, no separador Mensagem, no grupo Incluir, clique em
os dois juntos.
Assinatura e, em seguida, clique na assinatura que pretende.
43 Fonte: http://br.mozdev.org/thunderbird/
Repleto de recursos
O Thunderbird vem com suporte POP/IMAP, leitor RSS,
suporte para mensagens formatadas (HTML), localizar rápido,
catálogo de endereços, controles de privacidade, filtros de
mensagens (regras), ferramentas de importação, pesquisa
e a capacidade de gerenciar múltiplas contas de email e
newsgroup.
Sólido e seguro
Mozilla Thunderbird O Thunderbird oferece recursos necessários a empresas,
tais como S/MIME, assinaturas digitais, criptografia de
Hotmail e Gmail no desktop mensagens, suporte a certificados e dispositivos de segurança.
Com o Thunderbird você baixa ou apenas acessa seus
emails do Hotmail, Gmail, Yahoo, iG, UOL, Oi Mail, iBest, Terra, Gerencie múltiplas contas de email com o Thunderbird.
BOL ou qualquer outro provedor com suporte a SMTP/POP3/ O Thunderbird pode cuidar de todas as suas contas IMAP
IMAP. ou POP, o tipo mais usado pelos provedores.
Facebook Chat, Google Talk, Twitter, IRC As contas de email podem ser configuradas como você
As novas versões possuem suporte a bate-papo. Cadastre quiser:
suas contas e converse pelo Thunderbird! - Você pode receber as mensagens de todas as contas numa
A melhor de barrar spam única caixa de entrada ou separá-las em contas independentes.
SpamO Thunderbird oferece a ferramenta mais efetiva de - Cada conta tem a sua própria assinatura e formatação
detecção de spam. Nossas ferramentas analisam seu email e (HTML ou texto sem formatação).
identificam aqueles que provavelmente são indesejados. Você - Uma conta pode ter várias identidades (o nome e email
pode ter seus spans excluídos automaticamente ou pode movê- que aparecem como remetente).
los para outra pasta, caso queira ler as mensagens. - Tudo isso é definido em Ferramentas > Configurar
contas.
IMAP
O imap é outro tipo de servidor, semelhante ao pop3.
O Hotmail, por exemplo, usa servidor imap. A diferença é
que o POP3 oferece a possibilidade de manter cópias das
Proteção contra fraudes (anti-phishing) mensagens no servidor. Com o IMAP, a caixa de entrada do
PhishingO Thunderbird protege você dos emails falsos programa cliente de e-mail é “sincronizada” com a existente
conhecidos como scams ou phishing. Eles tentam enganar você 44 Fonte: ftp://ftp.feis.unesp.br/softwarelivre/Apostilas/
para conseguir senhas e outras informações. O Thunderbird Thunderbird/Apostila-thunderbird.pdf
Questões
Para evitar a perda destes dados é necessário manter um Como os vírus agem?
backup confiável, guardado longe destes dados originais. Os vírus recebem esse nome porque possuem características
Para que vírus sejam identificados, os anti-virus devem estar de propagação que lembram os vírus reais, isto é, biológicos:
cada vez mais atualizados, pois novos vírus surgem rapidamente, quando um vírus contamina um computador, além de executar
e com a mesma velocidade dos anti-virus. a ação para o qual foi programado, tenta também se espalhar
para outras máquinas, tal como fazem os vírus biológicos nos
Níveis de segurança organismos que invadem.
- Segurança Fisica – trata de ameaças a exemplo de Antigamente, os vírus tinham um raio de ação muito
relâmpago, alagamento, etc. limitado: se propagavam, por exemplo, toda vez que um disquete
- Segurança Lógica – trata de ameaças a exemplo das contaminado era lido no computador. Com o surgimento da
ocasionadas por virus, violação de senha. internet, no entanto, essa situação mudou drasticamente, para
pior.
Políticas de Segurança Isso acontece porque, com a internet, os vírus podem
Uma política de segurança consiste num conjunto de regras se espalhar de maneira muito mais rápida e contaminar um
que devem ser seguidas por quem se utiliza dos recursos de uma número muito mais expressivo de computadores. Para isso,
organização (RFC 2196 (The Site Security Handbook)). podem explorar vários meios, entre eles:
Filosofias de qualquer política de segurança: - Falhas de segurança (bugs): sistemas operacionais e outros
- Filosofia Proibitiva (tudo que não é expressamente programas não são softwares perfeitos e podem conter falhas.
permitido é proibido); Estas, quando descobertas por pessoas com fins maliciosos,
- Filosofia Permissiva (tudo que não é proibido é permitido). podem ser exploradas por vírus, permitindo a contaminação do
sistema, muitas vezes sem o usuário perceber;
Para diminuir os problemas com senhas, a regra básica é a - E-mails: essa é uma das práticas mais exploradas. O usuário
conscientização dos colaboradores quanto ao uso e manutenção recebe mensagens que tentam convencê-lo a executar um
das mesmas. arquivo anexado ou presente em um link. Se o usuário o fizer
O bem mais importante que as empresas possuem, são as sem perceber que está sendo enganado, certamente terá seu
informações gerenciais, sendo muito importantes para a tomada 46 Fonte: http://www.egov.ufsc.br/portal/conteudo/
de decisões. Com o crescimento da Internet e o uso de dispositivos seguran%C3%A7a-de-informa%C3%A7%C3%A3o
móveis nas empresas é inevitável a ocorrência de problemas de 47 Fonte: http://cfjl.com.br/blogs2/26-tecnologia-da-
segurança, e para isso é preciso muito planejamento e trabalho -informacao/1898-oquesaovirusecomoagem
Software Antivírus
Antivírus é um software que detecta, impede e atua na
remoção de programas de software maliciosos, como vírus
e worms. São programas usados para proteger e prevenir
computadores e outros aparelhos de códigos ou vírus, a fim de
dar mais segurança ao usuário.
Existem diversas formas de uma máquina contrair vírus.
Eles podem aparecer por meio de pendrives, e-mails, sites
de conteúdo erótico ou duvidoso, download de arquivos e
programas infectados e por vários outros meios. Esses vírus e
códigos maliciosos possuem a finalidade de interferirem no
funcionamento do computador ou outro aparelho para registrar,
corromper, destruir dados e transferir informações para outras
máquinas.
O antivírus, contudo, possui vários métodos de identificação
para impedir a entrada de vírus, incluindo atualização Devo confiar apenas em um antivírus?
automática, escaneamento, quarentena e outros meios. Alguns Não, um único antivírus não é capaz de detectar 100% das
dos principais métodos podem ser lidos em detalhes abaixo. pragas existentes. Esse problema, no entanto, não deve ser
Escaneamento de vírus conhecidos - Assim que um novo resolvido instalando-se outro antivírus, pois isto não irá dobrar
vírus é descoberto, o antivírus desmonta seu código e o separa a capacidade de detecção, mas duplicará a quantidade de falsos
em grupos de caracteres chamados de string que não são positivos, erros, conflitos e causará queda no desempenho.
encontrados em outros programas do computador. A partir Existem outras medidas de segurança que você pode tomar para
daí, a string começa a identificar esse vírus, enquanto que o aumentar a proteção da sua máquina, mas apenas um antivírus
antivírus faz uma varredura pelo sistema para identificá-lo em é o suficiente para a camada de proteção de códigos maliciosos.
algum programa. Caso encontrado, o antivírus notifica o usuário
e deleta o arquivo automaticamente, enviando para um espaço Qual o melhor antivírus?
que pode ser visualizado posteriormente pelo usuário. Não existe um. Cada software antivírus possui seus pontos
Sensoreamento heurístico - Trata-se do segundo passo fracos e fortes. Os antivírus mais utilizados sempre estarão em
de uma execução quando o usuário solicita o escaneamento uma desvantagem em relação aos softwares menos conhecidos,
da máquina. O antivírus, por meio de um método complexo pois criadores de vírus sempre tentam testar suas criações
e muitas vezes sujeito a erros, realiza a varredura de todo o contra os antivírus mais conhecidos para ter certeza de que estes
sistema em busca de instruções que não são executáveis nos não as detectem. Desta forma, se todos utilizarem um mesmo
programas usuais. Muitas vezes pode apresentar erros por antivírus por ele ser “melhor”, logo ele se tornará o pior devido
necessitar gravar sobre ele mesmo, ou outro arquivo, dentro de ao contra-ataque dos programadores de vírus. A sugestão é que
um processo de reconfiguração ou atualização. você escolha um antivírus que você gosta, seja por ser fácil de
Busca algorítmica - trata-se de uma busca que utiliza usar, rápido ou mais avançado. A diversidade causada pelas
algoritmos para encontrar os resultados. diferentes escolhas aumenta a segurança de todos.
Checagem de integridade - refere-se ao mecanismo que
registra dígitos verificadores em um banco de dados para que O que é a Quarentena?
possa ser consultado futuramente pelo antivírus com objetivo A Quarentena é uma pasta especial onde o antivírus guarda
comparativo. Quando uma nova checagem é realizada, o sistema os arquivos maliciosos que não puderam ser desinfectados.
utiliza o banco de dados com as informações armazenadas para Cavalos de tróia e worms geralmente não infectam arquivos,
fazer comparações a fim de se certificarem de que não existem isto é, não vivem como parasitas e portanto não podem ser
alterações nos dígitos verificadores. “desinfectados”. Como o antivírus não consegue determinar
Vale ressaltar que, apesar da evolução dos antivírus e isso, ele os move para a Quarentena, onde os códigos maliciosos
de seus vários recursos para combater e impedir a chegada são desativados. O objetivo disso é possibilitar a recuperação
de programas maliciosos em uma máquina, nenhum deles é dos arquivos, caso os mesmos precisem ser usados para a
considerado totalmente seguro. Mantê-lo atualizado é o mínimo recuperação de dados. A Quarentena também é útil no caso de
necessário para melhorar a sua atuação dentro do sistema. um erro grave com falsos positivos, pois todos os arquivos ali
gravados podem ser recuperados, caso o usuário assim decida.
Onde posso obter um antivírus? Em qualquer outro caso, os arquivos presentes na Quarentena
Algumas lojas de informática vendem softwares antivírus, podem ser seguramente removidos para liberar espaço em
mas você também pode baixá-los pela web para testá-los antes disco. Voltar para o índice
de comprá-los. Outros antivírus também estão disponíveis
gratuitamente (freeware), o que lhe permite baixá-los e usá-los O que é um falso positivo?
no seu computador sem precisar gastar dinheiro. Dá-se o nome de falso positivo a um ‘alarme falso’ gerado
Escolha um antivírus famoso ou conhecido como: pelo antivírus, isto é, quando um erro na lista de definição faz
- Avg com que o programa marque arquivos limpos e seguros como
- Avira infectados. Falsos positivos são razoavelmente comuns, mas
- Panda Security geralmente ocorrem apenas com arquivos obscuros e portanto
- Mcafee afetam apenas poucos usuários. Em raros casos, arquivos de
- Kaspersky Antivírus programas conhecidos e populares são detectados como vírus
- Bitdefender de forma incorreta, o que pode requerir que o programa seja
- Trend micro reinstalado. Em caso de falsos positivos, a companhia antivírus
- AntivÍrus eset – Smart Security deve ser avisada para que a mesma verifique a presença de um
- Avast falso positivo e corrija o problema na próxima atualização da
- Symantec Antivírus lista de definição, caso o falso positivo seja confirmado.
04. (DETRAN/RO - Analista em Trânsito – Suporte Simples (backup de cópia) – copia todos os arquivos
em Tecnologia da Informática – IDECAN/2014) Com base selecionados. É o famoso Ctrl C + Ctrl V.
em software malicioso ou malware, um tipo de software O que grava? - Arquivos e pastas selecionados;
que se infiltra em um ou mais computadores-alvo e seguem Limpa os marcadores? - Não;
instruções de um atacante e podem, inclusive, causar danos, Compacta os dados e controla erros? - Não;
escalar privilégios de segurança etc., define-se corretamente Detalhes: É demorada e ocupa muito espaço. Não altera os
“Programa de software que se conecta a outro ou se copia para atributos;
outro programa em um computador. A sua finalidade é enganar
o computador para seguir instruções não intencionadas pelo Observações:
desenvolvedor original do programa”. Trata-se de No Windows, todos os arquivos possuem 3 atributos básicos:
(A) vírus. Oculto, Somente Leitura e Arquivamento. Se este último estiver
(B) dware. marcado, o arquivo deverá ser copiado no próximo backup;
(C) verme. Se o usuário modificar ou salvar o arquivo, o atributo será
(D) spyware. marcado;
(E) cavalo de troia. Quando fazemos o backup, esse marcador pode ser retirado;
Firewall do Windows62
Usar um firewall é como trancar a porta da frente da sua casa
– ele ajuda a manter os intrusos (nesse caso, hackers e softwares
mal-intencionados) do lado de fora. O Firewall do Windows
é ativado por padrão no Windows 7, de modo que você não
precisa configurá-lo. Além disso, nós o deixamos mais flexível
e fácil de usar.
Por exemplo, agora você pode ajustar a proteção e as
Assim como uma paredede tijolos cria uma barreira física,
notificações desejadas para cada um de seus perfis de rede:
um firewall cria uma barreira entre a Internet e o computador
Doméstico, Comercial e Público. Quando estiver conectado a
Um firewall não é a mesma coisa que um antivírus. Para
uma rede pública, como de uma biblioteca ou uma cafeteria,
ajudar a proteger o seu computador, você precisará tanto de um
convém bloquear todas as conexões recebidas. Em casa ou no
firewall quanto de um antivírus e um antimalware.61
trabalho, isso pode ser um exagero. Qualquer que seja o nível
de proteção escolhido para os seus perfis, você poderá alternar
Filtro de pacotes
entre eles com facilidade.
São tipos de firewall mais simples (nossos programas
57 Fonte: http://windows.microsoft.com/pt-br/windows/
what-is-firewall#1TC=windows-7
58 Fonte: http://blog.hostdime.com.br/materias/tecnologia/
phishing-o-que-e-e-como-nao-cair-nessa-furada/
59 Fonte: http://www.invasao.com.br/coluna-marcos-17.htm
60 Fonte: Informática para concursos – Teoria e questões –
Autor João Antonio
61 Fonte: http://windows.microsoft.com/pt-br/windows/ 62 Fonte: http://windows.microsoft.com/pt-br/windows7/
what-is-firewall#1TC=windows-7 products/features/windows-firewall
- Para abrir Firewall do Windows, clique no botão Iniciar e Quais os riscos de permitir programas através de um
em Painel de Controle. Na caixa de pesquisa, digite firewall e firewall?64
clique em Firewall do Windows.
- Clique para Ativar ou desativar o Firewall do Windows. É Quando você adiciona um programa à lista de programas
necessário ter permissão do administrador. Se você for solicitado permitidos em um firewall ou quando você abre uma porta do
a informar uma senha de administrador ou sua confirmação, firewall, permite que determinado programa envie e receba
digite a senha ou forneça a confirmação. informações de um computador através do firewall. Permitir
- Clique em Desativar o Firewall do Windows (não que um programa se comunique através de um firewall
recomendado) em cada local de rede que você quiser (procedimento algumas vezes denominado desbloqueio) é
interromper a proteção e clique em OK. como abrir uma brecha no firewall.
Toda vez que você cria abre uma porta ou permite que um
Permitir que um programa se comunique através do programa se comunique através de um firewall, o seu computador
Firewall do Windows fica um pouco menos seguro. Quanto mais programas
Por padrão, a maioria dos programas é bloqueada pelo permitidos ou portas abertas o firewall tem, mais oportunidades
Firewall do Windows para ajudá-lo a aumentar a segurança há para que hackers ou softwares mal-intencionados usem uma
do computador. Para que funcionem corretamente, alguns dessas aberturas para disseminar um worm, acessar os seus
programas talvez precisem que você permita que se comuniquem arquivos ou usar o seu computador para difundir softwares mal-
pelo firewall. intencionados para outros computadores.
Geralmente é mais seguro adicionar um programa à lista
Permitir a um programa se comunicar através do de programas permitidos do que abrir uma porta. Se você
Firewall do Windows abre uma porta, ela permanece aberta até que você a feche,
- Para abrir Firewall do Windows, clique no botão Iniciar e independentemente de ela estar sendo usada ou não por um
em Painel de Controle. Na caixa de pesquisa, digite firewall e programa. Se você adiciona um programa à lista de programas
clique em Firewall do Windows. permitidos, a “brecha” é aberta somente quando necessário para
- No painel esquerdo, clique em Permitir um programa ou alguma comunicação.
recurso pelo Firewall do Windows.
Para ajudar a reduzir o risco à segurança:
- Somente permita um programa ou abra uma porta se
realmente precisar fazê-lo, e siga as instruções abaixo para
remover os programas da lista de programas permitidos ou
feche as portas que não são mais necessárias.
- Nunca permita que um programa que você não reconhece
se comunique através do firewall.
Se você estiver com dificuldades para permitir que outros 64 Fonte: http://windows.microsoft.com/pt-br/windows/
computadores se comuniquem com seu computador através do risks-allowing-programs-through-firewall#1TC=windows-7
03. Resposta: A.
(A) FIREWALL: este software ou hardware, como a própria
questão diz, verifica tudo o que entra e tudo o que sai do seu
computador com relação a internet, neste verificação ele
bloqueia ou permite que elas chequem até seu computador,
isso dependerá da configuração do seu Firewall. Firewall em
português é o mesmo que parede corta-fogo, um tipo de parede,
utilizada principalmente em prédios, e que contém o fogo em
casos de incêndio.
(B) Cavalo de tróia(trojan): é um programa de software
mal-intencionado que se oculta dentro de outros programas.
Ele penetra em um computador ocultando-se dentro de um
programa legítimo, como uma proteção de tela. Em seguida,
coloca um código no sistema operacional que permite o
acesso de hackers ao computador infectado. Os cavalos de
Troia geralmente não se disseminam por si mesmos; eles são
disseminados por vírus, worms ou software baixado.
(C) Anti-spyware: é um software de segurança que tem o
objetivo de detectar e remover adwares e spywares. A principal
diferença de um anti-spyware de um antivírus é a classe
de programas que eles removem. Spyware é um programa
automático de computador que recolhe informações sobre o
usuário, sobre os seus costumes na Internet e transmite essa
informação a uma entidade externa na Internet, sem o seu
conhecimento ou consentimento.
(D) Certificado Digital: Os certificados são usados
principalmente para verificar a identidade de uma pessoa ou
dispositivo, autenticar um serviço ou criptografar arquivos.
Em geral, os certificados são fornecidos automaticamente.
Por exemplo, você precisa de um certificado para usar um site
seguro para uma transação como uma compra ou serviços
bancários online.
(E) Anti-vírus: são programas de computador concebidos
para prevenir, detectar e eliminar vírus de computador.
Vírus: Um vírus é um programa que se autorreplica. Ele se
dissemina fazendo cópias de si mesmo em um computador ou
inserindo código de computador em arquivos de programa ou do
sistema operacional. Os vírus nem sempre danificam arquivos
ou computadores, mas geralmente afetam o desempenho e a
establidade de um computador. Para que um vírus infecte um
computador ou se dissemine, geralmente é preciso que você
execute alguma ação, como abrir um anexo de email infectado.
Agente Administrativo
VOLUME 2
Atualidades
Política. Economia. Cidadania e direitos humanos. Educação e saúde. Tecnologias da informação e
comunicação. Cultura, esporte e lazer. Meio ambiente. Infraestrutura e urbanismo. .............................................1
Questões............................................................................................................................................................................108
Legislação
Ética e Moral; ......................................................................................................................................................................1
Princípios constitucionais de natureza ética: moralidade, impessoalidade, probidade, motivação e publicidade.
.................................................................................................................................................................................................7
Crimes contra a fé pública. .................................................................................................................................................9
Crimes contra a Administração Pública: crimes praticados por funcionário público contra a Administração
Pública em geral; crimes praticados por particular contra a Administração em geral; crimes contra a
Administração da Justiça e crimes contra as finanças públicas ................................................................................ 23
Lei de Improbidade Administrativa (Lei 8.429/92). .................................................................................................. 49
Lei 8.666/93: Capítulo IV – Das Sanções Administrativas e da Tutela Judicial: Seção I – Das Disposições Gerais
(arts. 81 a 85); Seção II – Das Sanções Administrativas (arts. 86 a 88); Seção III – Dos Crimes e Das Penas (arts.
89 a 99); Seção IV - Do Processo e do Procedimento Judicial (arts.100 a 108). .................................................... 58
Lei 10.028/2000. ............................................................................................................................................................... 61
Conhecimentos Específicos
Constituição Federal: - Dos princípios fundamentais: arts. 1º a 2º.............................................................................1
Dos direitos e deveres individuais e coletivos: art. 5º. ..................................................................................................3
Da administração pública: arts. 37 a 41. Licitação ..................................................................................................... 44
Lei nº 8666/93: Conceitos, finalidades, princípios e objeto da Licitação. Modalidades de Licitação. Pacioli - Lei
de Responsabilidade Fiscal arts. 01º ao 28º arts. 32º ao 33º arts. 38º arts. 41º ao 75º. ..................................... 51
Fundamentos da administração: Características básicas das organizações formais; .......................................... 54
Tipos de estrutura organizacional, natureza, finalidades e critérios de estruturação; ....................................... 59
Processo organizacional e as funções básicas de planejamento, direção, organização e controle; ................... 68
Administradores, habilidades, papéis, função, ............................................................................................................ 73
Motivação, .......................................................................................................................................................................... 77
Liderança, .......................................................................................................................................................................... 83
Comunicação ...................................................................................................................................................................... 92
Desempenho; .................................................................................................................................................................... 97
Princípios e sistemas de administração municipal; estrutura e funcionamento do serviço público no
Brasil. .................................................................................................................................................................................103
Administração financeira e orçamentária, orçamento público; princípios orçamentários; .............................118
Administração de material: gestão de materiais; conhecimentos sobre técnicas de recebimento, estocagem,
distribuição, registro e inventário; ..............................................................................................................................128
Apostila Digital Licenciada para Adriano Pontes da Silva - didipontes@hotmail.com (Proibida a Revenda) - www.apostilasopcao.com.br
Noções sobre gerenciamento de estoques; função e estratégia de suprimentos - dimensionamento e controle
de estoques: função, previsão, .....................................................................................................................................145
Administração de compras: organização de compras, qualificação de fornecedores, operações de compras,
preço e condições de compra, negociação, relacionamento com fornecedores e importações – ....................149
Gerenciamento da cadeia de fornecimento. ..............................................................................................................157
Redação. ...........................................................................................................................................................................161
Noções de arquivologia: Informação, Documentação, Classificação, Arquivamento, Registros, tramitação de
documentos, cadastro, Tipos de arquivos, Organização e administração de arquivos, Técnicas modernas. .188
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O conteúdo dessa apostila almeja abordar os tópicos do edital de forma prática e esquematizada,
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APOSTILAS OPÇÃO
Atualidades 1
Apostila Digital Licenciada para Adriano Pontes da Silva - didipontes@hotmail.com (Proibida a Revenda) - www.apostilasopcao.com.br
APOSTILAS OPÇÃO
sociedade e tomar decisões com base na constituição, nas leis, Outras figuras de destaque no governo e no PT também
nas normas e nos costumes, que adapta a situações específicas. foram apontadas como participantes do mensalão, tais como:
O poder judiciário possui a divisão entre a União(Federal) José Genoíno (presidente do PT), Sílvio Pereira (Secretário do
e os estados, com a denominação de justiça federal e justiça PT), João Paulo Cunha (Presidente da Câmara dos Deputados),
estadual, respectivamente. Ministro das Comunicações, Luiz Gushiken, Ministro dos
Entre os órgãos que formam o poder Judiciário estão o Transportes, Anderson Adauto, e até mesmo o Ministro da
Supremo Tribunal Federal (STF), Superior Tribunal de Justiça Fazenda, Antônio Palocci.
(STJ), além dos Tribunais Regionais Federais (TRF), Tribunais O resultado da eleição de 2014 e os diversos escândalos
e Juízes do Trabalho, Tribunais e Juízes Eleitorais, Tribunais e envolvendo parlamentares impulsionaram novamente o
Juízes Militares e os Tribunais e Juízes dos estados e do Distrito tópico sobre a reforma política no Brasil.
Federal e Territórios. A reforma política é o nome que se dá ao conjunto de
O STF é o órgão máximo do Judiciário brasileiro. Sua propostas de emendas constitucionais da legislação eleitoral
principal função é zelar pelo cumprimento da Constituição e para tentar o melhoramento do sistema eleitoral brasileiro, de
dar a palavra final nas questões que envolvam normas maneira a garantir uma maior correspondência entre a
constitucionais. É composto por 11 ministros indicados pelo vontade do eleitor quando exerce seu voto e o resultado obtido
Presidente da República e nomeados por ele após aprovação nas urnas.
pelo Senado Federal. Entre as propostas de reforma política que tiveram
Os juízes que atuam em tribunais superiores são aprovação destacam-se a reeleição, aprovada em 1997, a
nomeados pelo presidente da república, porem precisam de clausula da barreira, que deveria entrar em vigor em 2007 mas
aprovação do Senado. Outros cargos são preenchidos através foi considerada inconstitucional e não entrou em vigor e a Lei
de concurso público. Os juízes têm cargo vitalício, não podem da Ficha Limpa” aprovada em 2010.
ser removidos e seus vencimentos não podem ser reduzidos.
Fundo Partidário
A fragmentação partidária e a reforma política
brasileira O Fundo partidário é um fundo especial de assistência aos
partidos políticos constituído pela arrecadação de multas
As eleições de 2014 tiveram como resultado um aumento eleitorais, recursos financeiros legais, doações espontâneas
no número de partidos políticos com representantes na privadas e dotações orçamentárias públicas. Com o objetivo de
Câmara dos Deputados. Dos 32 partidos existentes atualmente esclarecer as dúvidas sobre o funcionamento do fundo
no Brasil, 28 conseguiram eleger representantes, ou seja 87% partidário, o Tribunal Superior Eleitoral disponibiliza em seu
dos partidos possuem ao menos uma pessoa na Câmara. Em site o seguinte conjunto de perguntas e respostas:
2010 existiam 27 partidos políticos e 22 deles estavam
presentes na Câmara, ou seja 81% de representação. 1. O que é Fundo Partidário?
O grande número de partidos na Câmara do Deputados
traz um novo desafio para o partido que comando o Poder É um Fundo Especial de Assistência Financeira aos
Executivo (Atualmente o PT, com a Presidente Dilma Partidos Políticos, que tenham seu estatuto registrado no
Rousseff), já que as votações de propostas e projetos de Tribunal Superior Eleitoral e prestação de contas regular
governo precisam ser negociadas para formar maiorias, perante a Justiça Eleitoral.
sempre com partidos diferentes. O resultado é a dificuldade
para governar. 2. Como é constituído o Fundo Partidário?
O Brasil possui a maior fragmentação partidária do mundo.
Um dos meios de medir essa fragmentação é o NEP (Número O Fundo Especial de Assistência Financeira aos Partidos
Efetivo de Partidos). O NEP determina o número de partidos Políticos (Fundo Partidário) é constituído por recursos
relevantes na política e no processo decisório. Segundo o públicos e particulares conforme previsto no artigo 38 da Lei
professor da FGV George Avelino, o NEP brasileiro é de 13,06, nº 9.096/95:
enquanto os países mais próximos são Argentina (7,52) e
Israel(7,28). Além disso, o Brasil tem um NEP quase três vezes I - multas e penalidades pecuniárias aplicadas nos termos
maior do que os outros países com sistemas eleitorais do Código Eleitoral e leis conexas;
proporcionais. II - recursos financeiros que lhe forem destinados por lei,
Uma das consequências da fragmentação partidária pode em caráter permanente ou eventual;
ser notada no Brasil em 2005, quando o deputado federal III - doações de pessoa física ou jurídica, efetuadas por
Roberto Jefferson (PTB – RJ) denunciou no jornal Folha de São intermédio de depósitos bancários diretamente na conta do
Paulo o esquema de compra de votos conhecido como Fundo Partidário;
Mensalão. IV - dotações orçamentárias da União em valor nunca
No Mensalão deputados da base aliada do PT, partido que inferior, cada ano, ao número de eleitores inscritos em 31 de
estava no poder na época, com Luiz Inácio Lula da Silva como dezembro do ano anterior ao da proposta orçamentária,
presidente da república, recebiam uma “mesada” de R$ 30 mil multiplicados por trinta e cinco centavos de real, em valores
para votarem de acordo com os interesses do partido. Entre os de agosto de 1995.
parlamentares envolvidos no esquema estariam membros do
PL (Partido Liberal), PP (Partido Progressista), PMDB (Partido 3. Como se chega ao valor anual (proposta
do Movimento Democrático Brasileiro) e do PTB (Partido orçamentária) a ser distribuído a título de Fundo
Trabalhista Brasileiro). Partidário?
Entre os nomes mais citados do esquema estão José Dirceu,
que na época era ministro da Casa Civil e foi apontado como Os cálculos necessários à composição da dotação destinada
chefe do esquema. Delúbio Soares era Tesoureiro do PT e foi ao Fundo de Assistência Financeira aos Partidos Políticos
acusado de efetuar os pagamentos aos membros do esquema. (Fundo Partidário), são norteados pela Lei nº 9.096/95, art.
Marcos Valério, que era publicitário e foi acusado de arrecadar 38, inciso IV, in verbis:
o dinheiro para os pagamentos. Art. 38. O Fundo Especial de Assistência Financeira aos
Partidos Políticos (Fundo Partidário) é constituído por:
Atualidades 2
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APOSTILAS OPÇÃO
IV - dotações orçamentárias da União em valor nunca - 18002-5: TSE/TRE Multa na Prestação de Contas - Fontes
inferior, cada ano, ao número de eleitores inscritos em 31 de Vedadas Partido Político (quando se tratar de prestação de
dezembro do ano anterior ao da proposta orçamentária, contas anual);
multiplicados por trinta e cinco centavos de real, em valores - 18003-3: TSE/TRE Multas Condutas Vedadas para
de agosto de 1995. Agentes Públicos;
Vale citar que o fator de correção utilizado pela Secretaria - 20001-8: TSE/TRE Multas Código Eleitoral/Leis Conexas.
de Orçamento Federal/MP é o IGP-DI/FGV.
Para composição do valor final, o montante encontrado no 10. Como e Onde podem ser consultados os valores
cálculo do primeiro parágrafo, será somado à projeção de distribuídos mensalmente?
arrecadação de multas do Código Eleitoral e Leis Conexas – tais
projeções são baseadas no histórico de arrecadação dos A publicação é feita no Diário da Justiça Eletrônico em até
últimos períodos. 72 horas, contadas da efetivação das ordens bancárias.
Os dados (duodécimos e multas) são apresentados em
4. Como ocorre a liberação dos recursos financeiros forma de tabelas e contemplam as importâncias relativas ao
durante o ano? mês de competência indicado.
A seção Transparência, no sítio eletrônico do Tribunal
- Duodécimo - valor do orçamento dividido em 12 partes Superior Eleitoral na internet, publica os dados referentes aos
iguais, disponibilizados mensalmente. repasses de duodécimos e multas efetuados aos partidos
- Multas do Código Eleitoral e Leis Conexas - realizada políticos por exercício. As informações incluem os valores
conforme a arrecadação do mês anterior fechado. mensais por partido e ainda os percentuais com que cada
agremiação foi contemplada, tendo por base o montante até
5. Como são realizados os cálculos mensais para então distribuído.
distribuição do Duodécimo e das Multas Eleitorais? Os dados mensais são ainda compilados e disponibilizados
no Portal do TSE (internet e intranet) em um quadro que
De acordo com o Artigo 41-A da Lei nº 9.096/95 (incluído apresenta os valores acumulados no exercício financeiro,
pela Lei nº 11.459/2007): inclusive com a indicação do total repassado a cada partido, o
saldo da dotação orçamentária, o percentual a ser distribuído
- 5% (cinco por cento) do total do Fundo Partidário serão (considerando-se a dotação inicial) e outras informações
destacados para entrega, em partes iguais, a todos os partidos relevantes aos procedimentos adotados.
aptos que tenham seus estatutos registrados no Tribunal Fonte: http://www.tse.jus.br/transparencia/relatorio-
Superior Eleitoral; cnj/perguntas-frequentes-fundo-partidario
- 95% (noventa e cinco por cento) do total do Fundo
Partidário serão distribuídos a eles na proporção dos votos Um dos aspectos que mais gera polemica entre os partidos
obtidos na última eleição geral para a Câmara dos Deputados. políticos é a forma como o fundo é distribuído, em especial os
partidos que possuem uma menor representação no
6. O que vem a ser “partidos aptos” a receberem o Congresso Nacional.
fundo partidário no mês? Aprovada em 1995, a Lei nº 9.096 associou os critérios
para a distribuição de recursos do fundo à clausula de barreira,
De acordo com o artigo 37 da Lei nº 9.096/95: um dispositivo legal capaz de restringir o funcionamento
“A falta de prestação de contas ou sua desaprovação total parlamentar e o acesso aos recursos do fundo, liberando-os
ou parcial implica a suspensão de novas cotas do Fundo somente para partidos que fossem capazes de obter no
Partidário e sujeita os responsáveis às penas da lei.” mínimo 5% dos votos validos no país. Além dos 5% de votos
Houve ainda regulamentação pelo TSE por meio da em todo território nacional, esses votos deveriam atingir pelo
Resolução TSE nº 21.841/2004, artigo 18. menos um terço dos estados brasileiros com o mínimo de 2%
do total de votos em cada uma das unidades da Federação.
7. Como serão recolhidos os valores relativos a multas Segundo o artigo 41 da Lei, o critério para distribuição de
e penalidades pecuniárias aplicadas? recursos seria: 1% do total distribuído de maneira uniforme e
os 99% restantes seriam distribuídos de maneira
De acordo com o artigo 4º da Resolução TSE nº proporcional, observando a representatividade das
21.975/2004, os valores relativos às multas e penalidade agremiações políticas no Congresso Nacional.
pecuniárias serão recolhidos, obrigatoriamente, por meio de Programado para entrar em funcionamento com o
Guia de Recolhimento da União – GRU, nos códigos específicos. Congresso empossado em 2007, o dispositivo foi derrubado no
final de 2006 pelo Supremo Tribunal Federal, em uma decisão
8. Onde e como serão emitidas as GRUs? proferida no julgamento de duas Ações de Declaração de
Inconstitucionalidade movidas por diversos partidos políticos,
As GRUs pertinentes às penalidades aplicadas pelo TSE são declarou que o artigo que regulamentava a distribuição dos
emitidas pela Corregedoria, por meio do sistema ELO. recursos feria os dispositivos constitucionais da nação.
Nos casos de penalidades aplicadas pelos Tribunais Em 2007 foi aprovada a lei 11.459, que definiu os seguintes
Regionais ou Cartórios Eleitorais, a emissão da GRU será critérios para a divisão do fundo:
emitida pela Unidade responsável pela aplicação. 5% dos recursos divididos igualitariamente entre os
partidos registrados no TSE, 95% do restante divididos
9. Como identificar qual é o código específico? considerando-se a proporcionalidade das agremiações
partidárias no Congresso. Essa é a divisão atual utilizada no
Deverá ser levado em consideração o motivo que apenou o fundo.
partido a um recolhimento de determinado valor para que
assim possa ser realizada a adequação correta ao código de
recolhimento. Quais sejam:
Atualidades 3
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APOSTILAS OPÇÃO
1 http://lavajato.mpf.mp.br/entenda-o-caso
Atualidades 4
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APOSTILAS OPÇÃO
Paulo Roberto Costa, policiais federais decidiram ir até a incompatível com seus rendimentos lícitos. Os valores foram
residência do investigado para pegar as chaves da empresa, bloqueados.
em vez de arrombá-la. Enquanto os policiais se deslocavam, Em trabalho integrado com a força-tarefa do Ministério
parentes do ex-diretor foram flagrados, por câmeras de Público Federal, os auditores fiscais da Receita Federal
monitoramento do edifício, retirando do local sacolas e forneceram um dossiê contendo provas de que Paulo Roberto
mochilas contendo provas de crimes. Costa e familiares estavam envolvidos na lavagem de milhões
Em 20 de março de 2014, aconteceu a segunda fase de reais oriundos da Petrobras. Os procuradores da República
ostensiva da operação. O ex-diretor da Petrobras Paulo obtiveram então, perante a Justiça, 11 mandados de busca e
Roberto Costa foi preso e foram cumpridos seis mandados de apreensão e um mandado de condução coercitiva, que foram
busca e apreensão no Rio de Janeiro. Em seguida, os cumpridos pela Polícia Federal em 22 de agosto de 2014.
procuradores da República do caso viriam a acusar o ex- Já se sabia que algumas diretorias da estatal, como a que
diretor e seus familiares pelo crime de obstrução à foi chefiada por Costa, têm orçamentos que podem ser
investigação de organização criminosa. superiores aos de alguns dos 39 Ministérios vinculados à
Nessas medidas iniciais, mais de 80 mil documentos foram Presidência da República. Também era do conhecimento dos
apreendidos pela Polícia Federal, além de diversos procuradores da República a corrupção em que o ex-diretor
equipamentos de informática e celulares. A análise desse estava envolvido, bem como se suspeitava que a abrangência
material somou-se aos monitoramentos de conversas e aos do esquema era maior. Aconteceu, então, outro evento que
dados bancários dos investigados que foram coletados e representou um avanço da investigação: a colaboração de
analisados eletronicamente no sistema Simba (Sistema de Paulo Roberto Costa por meio de um acordo de delação
Investigação de Movimentações Bancárias), do Ministério premiada.
Público Federal. Colaborações
Para analisar todo o material apreendido nas primeiras Em 27 de agosto de 2014, Paulo Roberto Costa assinou
etapas da investigação e propor acusações, o procurador-geral acordo de colaboração com o Ministério Público Federal. A
da República, Rodrigo Janot, designou, em abril, um grupo de iniciativa foi do próprio ex-diretor, que prestou importante
procuradores da República. No mês que se seguiu, os auxílio para a apuração dos fatos em troca de benefícios.
integrantes dessa força-tarefa chegaram às conclusões que No acordo, negociado com procuradores da República
culminaram no oferecimento das primeiras denúncias. da força-tarefa, Costa se compromete a devolver a propina que
Foram oferecidas 12 ações penais em face dos grupos recebeu (incluindo os milhões bloqueados no exterior), a
criminosos, envolvendo 74 denunciados (número a ser contar todos os crimes cometidos, bem como a indicar quem
ajustado para 55 caso se considere a parcial sobreposição de foram os outros criminosos. Caso ficasse provado que, em
réus nas diferentes acusações), pela prática de crimes contra o algum momento, ele mentiu ou ocultou fatos, todos os
sistema financeiro nacional, formação de organização benefícios seriam perdidos.
criminosa e lavagem de recursos provenientes desses crimes, Como houve a sinalização de que políticos do Congresso
de corrupção e de peculato. Nacional, sujeitos à atuação do Supremo Tribunal Federal,
Paralelamente, os procuradores da República fizeram estariam envolvidos, o procurador-geral da República,
pedidos à Justiça (15 medidas cautelares), obtendo o bloqueio Rodrigo Janot, que tem atribuição originária para atuar em tais
de praticamente todo o patrimônio dos acusados no Brasil, o casos, autorizou o processo de negociação, ratificando o
que somou mais de R$ 50 milhões, valor esse que, se espera, acordo de colaboração e determinando que os procuradores
seja revertido aos cofres públicos. da República da força-tarefa, por delegação, e os policiais
federais do caso colhessem os depoimentos de Paulo Roberto
Segunda etapa Costa, o que foi feito ao longo do mês que se seguiu. O acordo
As provas colhidas apontavam para a existência de um de colaboração foi então homologado pelo STF, que decide
grande esquema de corrupção e lavagem de dinheiro na sobre o encaminhamento das investigações em relação a
Petrobras. O aprofundamento das investigações para apurar parlamentares.
os crimes marcou o início da segunda fase do caso. Depois de Paulo Roberto Costa, foi a vez de Alberto Youssef
Foram expedidos pela Justiça mandados de intimação, recorrer aos procuradores da República para colaborar em
cumpridos em 11 de abril de 2014, quando a estatal troca de benefícios.
voluntariamente colaborou e entregou os documentos Alguns outros acordos de colaboração, não menos
procurados, evitando buscas e apreensões. Nesse mesmo dia, importantes, foram negociados pela força-tarefa do caso Lava
foram cumpridos 23 mandados de busca e apreensão, 2 de Jato e submetidos, por não envolverem situações especiais
prisão temporária, 6 de condução coercitiva e 15 de busca e como a de parlamentares, ao juiz federal da 13ª Vara Federal,
apreensão, em cinco cidades. O objetivo era o aprofundamento em primeiro grau de jurisdição. As informações e provas
da investigação sobre os doleiros. decorrentes desses acordos feitos em primeiro grau
Em maio de 2014, uma reclamação da defesa para o alavancaram as investigações, permitindo sua expansão e
Supremo Tribunal Federal (STF) suspendeu as investigações maior eficiência.
por algumas semanas. Levando informações parciais ao STF, a
defesa alegou que haviam sido investigadas pessoas que Primeiras denúncias da segunda etapa
somente o Supremo poderia investigar, em especial deputados Os depoimentos e provas colhidas em decorrência das
federais. Após receber informações adicionais sobre o caso, o colaborações, bem como a análise de materiais apreendidos,
ministro Teori Zavascki concluiu que não houve usurpação por documentos, dados bancários e interceptações telefônicas,
parte do juiz, porque a identificação de parlamentares era permitiram o avanço das apurações em direção às grandes
recente e o STF já havia sido informado sobre o fato. O empresas que corromperam os agentes públicos.
julgamento determinou a cisão do caso, para que apenas a Em 14 de novembro de 2014, foram executados, pela
parte relativa aos parlamentares indicados permanecesse no Polícia Federal em conjunto com a Receita Federal, 85
STF. mandados, sendo 4 de prisão preventiva, 13 de prisão
Nessa mesma época, o Ministério Público da Suíça entrou temporária, 49 de busca e apreensão e 9 de condução
em contato com o MPF e informou que Paulo Roberto Costa coercitiva, em diversas cidades do país, especialmente em
tinha mais de US$ 23 milhões em bancos suíços, dinheiro grandes e renomadas empresas de construção como Engevix,
Mendes Júnior Trading Engenharia, Grupo OAS, Camargo
Atualidades 5
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APOSTILAS OPÇÃO
Correa, Galvão Engenharia, UTC Engenharia, IESA Engenharia, Federal de Curitiba, foram cumpridos um mandado de prisão
Construtora Queiroz Galvão e Odebrecht Plantas Industriais e preventiva, três de prisão temporária, 18 de condução
Participações. coercitiva e 40 de busca e apreensão nos estados de São Paulo,
No dia 11 de dezembro de 2014, na semana de combate à Rio de Janeiro, Bahia e Santa Catarina.
corrupção, os procuradores da República da força-tarefa O objetivo foi produzir provas sobre pagamentos de
ofereceram cinco denúncias criminais contra 36 pessoas pela propinas para agentes públicos relacionados à diretoria de
prática de 154 crimes de corrupção, 215 de lavagem de serviço da Petrobras e à BR Distribuidora, subsidiária da
dinheiro e de organização criminosa. Dentre os acusados, 23 empresa. Os trabalhos realizados foram desdobramentos das
pertencem aos quadros das construtoras OAS, Camargo fases anteriores da operação, dentro do compromisso do MPF
Correa, UTC, Mendes Júnior, Galvão Engenharia e Engevix. O de aprofundamento das investigações e, assim como
valor da propina apontado nas acusações é da ordem de R$ aconteceu nas outras fases, contaram com apoio da Receita
300 milhões. O Ministério Público pediu o ressarcimento de Federal.
aproximadamente R$ 1,2 bilhão. As penas individuais podem Os mandados de prisão temporária e de busca e apreensão
somar mais de cem anos de prisão. cumpridos no estado de Santa Catarina, por sua vez, tiveram
Em 14 de dezembro de 2014, os procuradores da seus pedidos baseados em depoimentos prestados por uma
República protocolaram denúncia criminal contra quatro testemunha ao MPF e à PF e em indícios de prática de lavagem
pessoas, incluindo o ex-diretor da área Internacional da de dinheiro, corrupção e fraudes em licitações relacionadas a
Petrobras Nestor Cerveró, pela prática de corrupção contratos firmados entre a empresa que foi alvo dos mandados
envolvendo US$ 53 milhões, crimes financeiros, e de lavagem e a BR Distribuidora. O que mais chamou a atenção foi que o
de dinheiro. Foram dois atos de corrupção, 64 de lavagem e esquema de corrupção, envolvendo a BR distribuidora, ainda
sete crimes financeiros. O ressarcimento pedido é da ordem de era um esquema atual, que não foi estancado apesar de todas
R$ 140 milhões, que se soma ao pedido de perdimento de R$ as investigações e ações até então feitas.
156 milhões.
Colaboração Premiada
Prisão de Nestor Cerveró Acordos de colaboração com investigados e réus
Em 14 de janeiro de 2015, o ex-diretor da área Para incentivar os criminosos a colaborar com a Justiça,
internacional da Petrobras Nestor Cuñat Cerveró foi preso várias leis trouxeram a possibilidade de se conceder benefícios
preventivamente ao desembarcar no Aeroporto do Galeão, Rio àqueles acusados que cooperam com a investigação. Esses
de Janeiro, quando chegava de viagem de Londres. No dia 13 benefícios podem ser a diminuição da pena, a alteração do
de janeiro, foram cumpridos mandados de busca e apreensão regime de seu cumprimento ou mesmo, em casos excepcionais,
na residência de Cerveró e de seus familiares, em função de seu isenção penal. Essa colaboração é extremamente relevante na
envolvimento em crimes de corrupção passiva e lavagem de investigação de alguns tipos de crime, como por exemplo: no
dinheiro que foram denunciados pelo MPF em dezembro de de organização criminosa, em que é comum a destruição de
2014 (Ação Penal nº 5083838-59.2014.404.7000). provas e ameaças a testemunhas; no de lavagem de dinheiro,
A prisão e as buscas foram obtidas pelo MPF durante o o qual objetiva justamente ocultar crimes; e no de corrupção,
recesso judiciário. A prisão preventiva foi requerida por haver feito às escuras e com pacto de silêncio.
fortes indícios de que Cerveró continuava a praticar crimes, Há duas formas de colaboração premiada. Na primeira, o
como a ocultação do produto e proveito do crime no exterior, criminoso revela informações na expectativa de, no futuro, tal
e pela transferência de bens (valores e imóveis) para cooperação ser tomada em consideração pelo juiz quando da
familiares. Também havia evidências de que ele buscaria aplicação da pena. Na segunda, o criminoso entra em acordo
frustrar o cumprimento de penalidades futuras. com o Ministério Público, celebrando, após negociação, um
Em 22 de janeiro de 2015, foi decretada nova prisão contrato escrito. No contrato são estipulados os benefícios que
preventiva de Nestor Cuñat Cerveró, atendendo a pedido de serão concedidos e as condições para que a cooperação seja
aditamento da força-tarefa do Ministério Público Federal premiada.
(MPF) que atua no caso Lava Jato. Segundo o juiz Sérgio Moro, A lei brasileira que detalhou como funciona a colaboração
responsável pela ação penal que investiga esquema de premiada é chamada Lei de Combate às Organizações
corrupção na Petrobras, a nova prisão foi decretada para Criminosas (Lei 12.850/2013). Embora não houvesse previsão
assegurar a aplicação da lei penal, tendo em vista a expressa de acordos de colaboração entre o criminoso e o
possibilidade de Cerveró dissipar seu patrimônio, dificultado Ministério Público antes da lei, eles já vinham sendo feitos
futura punição. A isso se somou a existência de cidadania e desde a força-tarefa do caso Banestado (entre 2003 e 2007).
passaporte espanhóis, o que ex-diretor omitiu das Em cada acordo, muitas variáveis são consideradas, tais
autoridades. como informações novas sobre crimes e quem são os seus
O juiz também assentou sua decisão em novas evidências, autores, provas que serão disponibilizadas, importância dos
trazidas pelo MPF, de que a empresa Jolmey, proprietária de fatos e das provas prometidas no contexto da investigação,
imóvel em que o investigado residiu por vários anos, pertence recuperação do proveito econômico auferido com os crimes,
de fato ao ex-diretor. Os documentos oferecidos pela Força perspectiva de resultado positivo dos processos e das
Tarefa indicaram que a empresa foi usada para que Cerveró punições sem a colaboração, entre outras. Há uma criteriosa
internalizasse e usufruísse no Brasil a propina que ganhou no análise de custos e benefícios sociais que decorrerão do acordo
exterior, conferindo-lhe aparência de dinheiro legítimo. de colaboração sempre por um conjunto de procuradores da
Reforçou a prisão, também, a existência de operações República, ponderando-se diferentes pontos de vista. O acordo
imobiliárias subvaloradas, o que pode caracterizar outro tipo é feito apenas quando há concordância de que os benefícios
de subterfúgio para lavar dinheiro. Esses tipos de prática superarão significativamente os custos para a sociedade.
tornam mais difícil a identificação e a recuperação dos valores
desviados. Acordos de colaboração no caso Lava Jato
Atualidades 6
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acusado, exatamente com Alberto Youssef. Foi nesse período foi comprado com dinheiro vindo das contas fantasma do
também que se desenvolveu mais intensamente a experiência tesoureiro de campanha. Em agosto, o motorista Eriberto
de colaboração, tendo sido feitos 18 acordos escritos de França contou à revista Istoé como levava contas de Collor
colaboração, os quais foram aperfeiçoados ao longo do tempo. para serem pagas por empresas de fachada de PC.
Se não fossem os acordos de colaboração pactuados entre 4. Em busca de apoio, o presidente fez um pronunciamento
procuradores da República e os investigados, o caso Lava Jato pedindo para que a população fosse às ruas, em 16 de agosto,
não teria alcançado evidências de corrupção para além vestida com as cores da bandeira nacional. O povo não atendeu
daquela envolvendo Paulo Roberto Costa. Existia prova de e saiu vestido de preto, em protesto. Entre os manifestantes,
propinas inferiores a R$ 100 milhões. Hoje são investigados destacaram-se grupos de estudantes batizados pela imprensa
dezenas de agentes públicos, além de grandes empresas, de "caras-pintadas".
havendo evidências de crimes de corrupção envolvendo 5. Em 24 de agosto, um relatório da CPI atestou que US$
valores muito superiores a R$ 1 bilhão. Apenas em decorrência 6,5 milhões haviam sido transferidos irregularmente para
de acordos de colaboração, já se alcançou a recuperação de financiar gastos do presidente. A insatisfação popular
cerca de meio bilhão de reais. aumentou e, em 29 de setembro, o impeachment foi aprovado
Todos os acordos feitos pela força-tarefa de procuradores por 441 dos 509 deputados. Collor foi afastado e substituído
da República do caso Lava Jato foram homologados pela por Itamar Franco, seu vice.
Justiça, parte pela 13ª Vara Federal Criminal de Curitiba e 6. Collor foi, então, julgado pelo Senado Federal. Em 29 de
parte pelo Supremo Tribunal Federal. O termo do acordo deve dezembro, o presidente renunciou para tentar engavetar o
ser juntado às ações penais em que a colaboração será processo e preservar seus direitos políticos. No entanto, por
utilizada, após a sua homologação, por força de lei. 76 votos a 3, os senadores condenaram o presidente, que não
Dos 15 acordos de colaboração feitos pelo Ministério poderia concorrer em eleições pelos oito anos seguintes.
Público Federal no caso Lava Jato, 11 foram feitos com
investigados ou réus soltos, e em todos os casos foram estes Curiosidades:
que procuraram o Ministério Público para as negociações,
acompanhados e sob orientação de seus advogados. Quatro - Também foram descobertas compras
foram feitos com pessoas presas, e em três deles, após o superfaturadas na Legião Brasileira de Assistência, entidade
acordo, houve mudança do regime de prisão. do governo presidida pela primeira-dama, Rosane Collor.
- Collor foi eleito pelo Partido da Reconstrução Nacional,
Como foi o impeachment de Collor?2 criado só para abrigar sua candidatura. Em 2000, o PRN
virou PTC (Partido Trabalhista Cristão).
O processo que culminou com a renúncia do - A renúncia foi ofuscada no noticiário pelo assassinato da
presidente Fernando Collor de Mello, em 29 de dezembro de atriz Daniela Perez por Guilherme de Pádua. A dupla
1992, foi resultado de meses de investigação contracenava na novela De Corpo e Alma, escrita por Glória
parlamentar provocada por denúncias de corrupção Perez, mãe de Daniela.
divulgadas pela imprensa. Ainda candidato, em 1989, o ex- - Em 17 de setembro, ocorreu a
governador de Alagoas era bem diferente dos políticos da maior manifestação contra Collor, com 750 mil pessoas
época: relativamente jovem (39 anos), fazia cooper, andava lotando o vale do Anhangabaú, em São Paulo.
de jet-ski e estampava frases de impacto, como "Não fale em
crise. Trabalhe", em suas camisetas. Que fim levaram? Mortes misteriosas e reviravoltas
Quando assumiu, em março de 1990, sua popularidade políticas marcam a trajetória dos principais personagens
começou a ficar abalada ao confiscar o saldo das poupanças do impeachment
bancárias a fim de frear a inflação. Cada pessoa ficou com
apenas 50 mil cruzeiros (hoje, cerca de R$ 6 mil) disponíveis e Fernando Collor
muita gente empobreceu da noite para o dia. Não deu certo: a Absolvido criminalmente pelo Supremo Tribunal Federal
inflação continuou crescendo e, em 1991, já passava dos 400% em 1994. Em 2006, foi eleito senador - cargo que ocupa até
acumulados no ano, quando surgiram os primeiros hoje -, representando o estado de Alagoas.
escândalos de corrupção ligados a Collor.
Pedro Collor
Queda Livre Morreu com 42 anos, em 1994, vítima de um câncer
cerebral. A mãe, Leda, sofreu um AVC durante o auge da crise
Fraudes financeiras provocaram a cassação do primeiro e ficou três anos em coma, até morrer, em 1995.
presidente eleito por voto direto após 30 anos de ditadura.
Pc Farias
1. Pedro Collor, irmão do presidente, concedeu entrevista Condenado por sonegação fiscal, falsidade ideológica e
à revista VEJA, em maio de 1992, denunciando um esquema de outros crimes. Em 1996, em liberdade condicional, foi achado
lavagem de dinheiro no exterior comandado por Paulo César morto com a namorada - ambos baleados - em circunstâncias
(PC) Farias, tesoureiro da campanha eleitoral de 1989. misteriosas.
Fernando acusou o irmão de insanidade mental - desmentida
por exames. Opositores
2. O Congresso Nacional criou uma Comissão Parlamentar "Estrelas" da CPI do impeachment acabaram passando de
de Inquérito (CPI) para investigar as denúncias. Vieram à tona juízes a julgados, caso dos então deputados José Dirceu e José
esquemas como a Operação Uruguai: empréstimos Genoíno, condenados no escândalo do Mensalão.
fraudulentos para financiar a campanha de 1989. Além disso,
contas fantasma operadas por PC financiavam a reforma da
Casa da Dinda, onde Collor morava.
3. As ligações do presidente com os golpes de PC ficaram
evidentes. Um carro Fiat Elba para uso pessoal do presidente
2Fonte: http://mundoestranho.abril.com.br/materia/como-foi-o-
impeachment-de-collor
Atualidades 7
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APOSTILAS OPÇÃO
Por 11 a 9, Conselho de Ética aprova parecer pela Entre as pastas que foram extintas, estão Aviação Civil,
cassação de Cunha3 Comunicação Social, Portos e a Controladoria Geral da União.
Outras ainda passaram por fusões, como as pastas de
O Conselho de Ética aprovou nesta quarta-feira Educação e de Cultura, que se uniram para formar o ministério
(14/06/2016), por 11 a 9, parecer do deputado Marcos de Educação e Cultura, e os ministérios do Desenvolvimento
Rogério (DEM-RO) pela cassação do mandato do presidente Agrário e do Desenvolvimento Social e Combate à Fome, que
afastado da Câmara, Eduardo Cunha (PMDB-RJ). A decisão viraram o Ministério do Desenvolvimento Social e Agrário.
ocorre uma semana após ser divulgada notícia de que o Além disso, duas pastas foram criadas: a de Fiscalização,
procurador-geral da República, Rodrigo Janot, pediu ao Transparência e Controle e a Secretaria de Segurança
Supremo Tribunal Federal (STF) a prisão de Cunha. Institucional.
O peemedebista é acusado, no processo por quebra de
decoro parlamentar, de manter contas secretas no exterior e Senado cassa mandato de Delcídio por 74 votos a
de ter mentido sobre a existência delas em depoimento à CPI favor e nenhum contra5
da Petrobras no ano passado. Ele nega e afirma ser o
beneficiário de fundos geridos por trustes (entidades jurídicas Por 74 votos a favor, nenhum contra e uma abstenção, o
formadas para administrar bens e recursos). plenário do Senado cassou nesta terça-feira (10/05/2012) o
mandato do senador Delcídio do Amaral (sem partido-MS) por
Ministério de Temer tem 6 partidos que governaram quebra de decoro parlamentar.
com Dilma4 A única abstenção foi do senador João Alberto (PMDB-MA),
presidente do Conselho de Ética do Senado. Dos 81 senadores,
O ministério do governo de Michel Temer, anunciado nesta cinco não compareceram à sessão: o próprio Delcídio do
quinta-feira (12/05/2016), tem seis partidos que fizeram Amaral; Eduardo Braga (PMDB-AM); Maria do Carmo Alves
parte da chapa anunciada pela presidente Dilma Rousseff na (DEM-SE); Rose de Freitas (PMDB-ES); e Jader Barbalho
reforma ministerial de outubro de 2015, antes do (PMDB-PA).
desembarque de partidos como o PMDB e o PP. São eles: O mandato de Delcidio se encerraria em 2018. Com a
PMDB, PP, PR, PRB, PSD e PTB. decisão do Senado, ele fica inelegível por oito anos a partir do
Temer foi notificado às 11h25 da decisão do Senado fim do mandato, ou seja, não poderá concorrer a cargos
Federal, que aprovou nesta manhã a abertura de processo eletivos nos próximos 11 anos. Segundo a Secretaria Geral do
de impeachment e o afastamento por até 180 dias de Dilma Senado, Delcídio é o terceiro senador cassado na história da
da Presidência da República. Em seguida, anunciou por meio instituição – os outros dois foram Demóstenes Torres e Luiz
de sua assessoria os nomes dos ministros que integrarão o Estevão.
novo governo. Após a sessão, o senador Telmário Mota (PDT-RR)
Entre os 24 nomes anunciados, alguns já haviam sido comentou que o placar quase unânime foi um sinal para a
divulgados informalmente por interlocutores de Temer ao sociedade de que o Senado "não passa a mão na cabeça de
longo das últimas semanas, como Henrique Meirelles ninguém”.
(Fazenda), Romero Jucá (Planejamento), Eliseu Padilha (Casa “Eu acho que foi uma via sacra porque não foi fácil chegar
Civil) e Geddel Vieira Lima (Secretaria de Governo). até aqui. Foi uma votação dramática porque esse não é o
Dos ministros anunciados por Temer, quatro assumiram propósito do Senado. Agora, também não podemos conviver
pastas do governo Dilma na reforma ministerial de outubro. com uma situação dessas. Com esse resultado, ficou patente
São eles: Eliseu Padilha (PMDB), que era da Aviação Civil no que o senador ou o político tem que conduzir a sua vida de
governo da petista e passa a assumir a Casa Civil de Temer; acordo com aquilo que está previsto na Constituição”, afirmou.
Gilberto Kassab (PSD), que, da pasta de Cidades, passa a Questionado se achava que a cassação de Delcídio acendia
assumir Comunicações; Henrique Eduardo Alves (PMDB), que um sinal alerta entre os demais senadores investigados na
se mantém no Ministério do Turismo; e Helder Barbalho Lava Jato, o senador Randolfe Rodrigues (Rede-AC) disse que
(PMDB), que passou de Portos para Integração Nacional. assim esperava.
"Espero que essa cassação seja, em especial, uma
Comparação partidária afirmação do Senado de que a conduta parlamentar deve
Em outubro do ano passado, Dilma anunciou uma reforma seguir as regras de decoro”, declarou.
com redução de 39 para 31 ministérios. Faziam parte do Senador preso
ministério do governo 9 partidos, sendo que o PT era a sigla Ex-líder do governo no Senado, Delcídio do Amaral foi
com mais pastas (9). Ele era seguido de perto pelo PMDB, que preso pela Polícia Federal (PF), em novembro do ano passado,
tinha 7. Os demais (PTB, PR, PSD, PDT, PCdoB, PRB e PP) por tentar obstruir as investigações da Operação Lava Jato ao
tinham 1 pasta cada um. Oito ministros não eram filiados a oferecer R$ 50 mil mensais à família de Nestor Cerveró para
partidos. tentar convencer o ex-diretor da Petrobras a não fechar um
Já no novo governo Temer, são 24 ministérios com 11 acordo de delação premiada com o Ministério Público Federal
partidos. A sigla que lidera é o PMDB, com 7 pastas, seguido do (MPF).
PSDB (3) e do PP (2). PR, PRB, PSD, PTB, DEM, PPS, PV e PSB Delcídio se tornou o primeiro senador preso durante o
têm 1 ministério cada um. Quatro ministros não são filiados a exercício do mandato. Ele foi solto em fevereiro após fechar
partidos. um acordo de delação premiada com a Procuradoria Geral da
Além da manutenção dos seis partidos já citados, o República. Ele ficou 87 dias na cadeia.
governo Temer se destaca por ter pastas lideradas por
partidos da oposição - DEM, PSDB, PPS e PV.
3 14/06/2016
Fonte: http://g1.globo.com/politica/noticia/2016/06/em-votacao- 510/05/2016
apertada-conselho-de-etica-aprova-cassar-eduardo-cunha.html Fonte: http://g1.globo.com/politica/noticia/2016/05/senado-cassa-mandato-
4 12/05/2016 de-delcidio-por-74-votos-favor-e-nenhum-contra.html- Adaptado
Fonte: http://g1.globo.com/politica/processo-de-impeachment-de-
dilma/noticia/2016/05/ministerio-de-temer-tem-6-partidos-que-governaram-
com-dilma.html
Atualidades 8
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APOSTILAS OPÇÃO
Ministro do STF afasta Cunha do mandato e da imposição de afastamento do Presidente da Câmara dos
presidência da Câmara6 Deputados quando o seu ocupante venha a ser processado
criminalmente, está demonstrado que, no caso, ambas se
O ministro do Supremo Tribunal Federal (STF) Teori fazem claramente devidas. A medida postulada é, portanto,
Zavascki, relator da Operação Lava Jato, determinou nesta necessária, adequada e suficiente para neutralizar os riscos
quinta-feira (05/05/2016) o afastamento do presidente da descritos pelo Procurador-Geral da República”, escreveu o
Câmara, Eduardo Cunha (PMDB-RJ), do mandato de deputado ministro.
federal e, consequentemente, da presidência da Casa.
No final da tarde desta quinta, os 11 ministros do Supremo Pedido de Janot
Tribunal Federal (STF) decidiram manter a suspensão do Veja quais foram os pontos listados por Janot para
mandato parlamentar e o afastamento por tempo afastamento de Cunha:
indeterminado do deputado da presidência da Câmara. 1- Eduardo Cunha fez uso de requerimentos para
O ministro Teori concedeu a liminar em ação pedida pelo pressionar pagamento de propina do empresário Júlio
procurador-geral da República, Rodrigo Janot, em dezembro, Camargo e o grupo Mitsui. Já havia casos de requerimento para
que argumentou que Cunha estava atrapalhando as pressionar dirigentes de empresas de petróleo
investigações da Lava Jato, na qual o deputado é réu em uma 2 - Eduardo Cunha estava por trás de requerimentos e
ação e investigado em vários procedimentos. convocações feitas a fim de pressionar donos do grupo Schahin
"Além de representar risco para as investigações penais com apoio do doleiro Lúcio Funaro. Depoimentos de Salim
sediadas neste Supremo Tribunal Federal, [a permanência de Schahin confirmam isso. Lúcio Funaro pagou parte de carros
Cunha] é um pejorativo que conspira contra a própria em nome da empresa C3 Produções Artísticas, que pertence à
dignidade da instituição por ele liderada", escreveu Teori. O família de Cunha
ministro também afirmou que o deputado "não tem condições 3 - Eduardo Cunha atuou para convocar a advogada Beatriz
pessoais mínimas" para ser presidente da Câmara pois "não se Catta Preta na CPI da Petrobras para “intimidar quem ousou
qualifica" para eventualmente substituir o presidente da contrariar seus interesses”
República. 4 - Eduardo Cunha atuou para contratação da empresa de
Antes de Teori divulgar sua decisão, o presidente do STF, espionagem Kroll pela CPI da Petrobras, “empresa de
Ricardo Lewandowski, havia marcado para a tarde desta investigação financeira com atuação controvertida no Brasil"
quinta uma sessão no plenário para discutir outra ação sobre 5 - Eduardo Cunha usou a CPI para convocação de parentes
Cunha, apresentada pela Rede, que também pede o de Alberto Youssef, como forma de pressão
afastamento do cargo. 6 - Eduardo Cunha abusou do poder com a finalidade de
Quem assume a presidência da Câmara agora é o deputado mudar a lei impedir que um delator corrija o depoimento
Waldir Maranhão (PP-MA), vice-presidente da Casa, aliado de 7 - Eduardo Cunha mostrou que retalia quem o contraria
Cunha e também investigado na Lava Jato. com a demissão do diretor de informática da Câmara, Luiz Eira
Tanto parlamentares da base quanto da oposição 8 - Eduardo Cunha usou cargo de deputado para receber
afirmaram que Teori acertou ao decidir pelo afastamento de vantagens indevidas para aprovar parte de medida provisória
Cunha. de interesse do banco BTG
Cunha também é alvo de denúncia no Conselho de Ética da 9 - Eduardo Cunha fez "manobras espúrias" para evitar
Câmara. O relator do processo, Marcos Rogério (DEM-RO), investigação na Câmara com obstrução da pauta com intuito
disse que o caso continuará tramitando normalmente mesmo de se beneficiar
com o afastamento do deputado. 10 - Eduardo Cunha fez ameaças ao deputado Fausto
Teori destacou que a Constituição assegura ao Congresso Pinato (PRB-SP), ex-relator do processo de cassação no
Nacional a decisão sobre a perda definitiva do cargo de um Conselho de Ética da Câmara
parlamentar, mesmo que ele tenha sido condenado pela Justiça 11 - Eduardo Cunha teria voltado a reiterar ameaças a
sem mais direito a recursos. Fausto Pinato
Ao pedir o afastamento de Cunha, em dezembro, o
procurador-geral apontou motivos para afirmar que o OAB
deputado usou o cargo para "destruir provas, pressionar Em nota, o presidente da Ordem dos Advogados do Brasil
testemunhas, intimidar vítimas ou obstruir as investigações (OAB), Cláudio Lamachia, disse que a entidade "comemora a
[da Lava Jato] de qualquer modo". decisão liminar concedida pelo ministro Teori Zavaski".
"O Pleno da OAB (instância máxima de decisão da entidade,
Decisão formada por 81 conselheiros) recomenda o afastamento de
Em seu despacho, Teori explica que a decisão foi tomada Eduardo Cunha da presidência da Câmara desde fevereiro por
quase cinco meses após o pedido porque foi preciso colher a entender que o deputado usa o cargo para atrapalhar o
defesa de Cunha. Ponderou, no entanto, que a medida não trabalho dos órgãos e instituições incumbidos de investigá-lo.
significa um “juízo de culpa” nem como “veredicto de O afastamento determinado pelo ministro Teori Zavascki
condenação”. contribui para o bom e correto funcionamento dessas
Ao final da decisão, diz que, embora o afastamento não instituições", afirmou Lamachia na nota.
esteja previsto especificamente na Constituição, se faz
necessário neste caso. “Decide-se aqui uma situação Câmara autoriza instauração de processo de
extraordinária, excepcional e, por isso, pontual e impeachment de Dilma com 367 votos a favor e 137
individualizada”, escreveu o ministro. contra7
“Mesmo que não haja previsão específica, com assento
constitucional, a respeito do afastamento, pela jurisdição Com os votos favoráveis de 367 deputados, 137 contrários
criminal, de parlamentares do exercício de seu mandato, ou a e 7 abstenções, o Plenário da Câmara dos Deputados aprovou
605/05/2016 Fonte:
Fonte: http://g1.globo.com/politica/noticia/2016/05/teori-determina- http://www2.camara.leg.br/camaranoticias/noticias/POLITICA/507325-
afastamento-de-cunha-do-mandato.html CAMARA-AUTORIZA-INSTAURACAO-DE-PROCESSO-DE-IMPEACHMENT-DE-
DILMA-COM-367-VOTOS-A-FAVOR-E-137-CONTRA.html
7 17/04/2016
Atualidades 9
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APOSTILAS OPÇÃO
o relatório pró-impeachment e autorizou o Senado Federal a Executivo não poderia por iniciativa própria editar tais
julgar a presidente da República, Dilma Rousseff, por crime de decretos, tendo de recorrer a projeto de lei ou Medida
responsabilidade. Se abstiveram de votar os deputados Provisória. “Nessa abordagem, todos os decretos citados na
Pompeo de Mattos (PDT-RS), Vinícius Gurgel (PR-AP), Beto denúncia, independentemente da fonte utilizada, estariam
Salame (PP-PA), Gorete Pereira (PR-CE), Sebastião Oliveira desprovidos de autorização legislativa”, diz o texto do relator.
(PR-PE), Mário Negromonte Jr. (PP-BA) e Caca Leão (PP-BA). Em relação às pedaladas fiscais, foram analisados apenas o
A sessão foi tensa, iniciada com princípio de tumulto. Cada uso de recursos do Banco do Brasil para pagar benefícios do
voto dos 511 deputados – estavam ausentes os deputados Plano Safra. O governo atrasou os repasses ao banco, que
Aníbal Gomes (PMDB-CE) e Clarissa Garotinho (PR-RJ) - foi pagou os agricultores com recursos próprios. Esse atraso, na
pontuado com comemorações de cada lado. O voto de número avaliação do Tribunal de Contas da União (TCU), se configura
342, mínimo para garantir o julgamento pelo Senado, foi uma operação de crédito irregular. Ao comprometer a saúde
celebrado à exaustão pelos partidários do impeachment, que fiscal do País, avalia Jovair Arantes, o governo põe em risco a
tiveram apoio de deputados de 22 partidos. Apenas Psol, PT, e democracia, já que os governos precisam zelar pela
PCdoB não deram votos à favor do impedimento da presidente estabilidade financeiro-econômica do País. “O
Dilma. descumprimento de normas fiscais e a falta de transparência
A sessão de votação durou cerca 6 horas, mas todo o nesse campo sinalizam a deterioração das contas públicas e,
processo de discussão e votação do impeachment, iniciada na no limite, o risco de insolvência do País”, afirma o relatório.
sexta (15/04/2016) consumiu quase 53 horas.
Defesa
No Senado Todas as acusações foram rebatidas pelo Advogado-Geral
Agora, o parecer que recomenda a investigação contra a da União, José Eduardo Cardozo, que atuou na defesa da
presidente Dilma Rousseff segue para o Senado Federal. Lá, presidente Dilma Rousseff. Para ele, não há, no relatório, fatos
será constituída uma comissão especial para decidir se que comprovem que a presidente cometeu atos intencionais
convalida, ou não, o pedido de abertura de investigação. Se for que atentem contra o País.
aprovado por 41 senadores, a presidente será afastada do
cargo e julgada pelo Senado. Uma eventual condenação, que Tanto os decretos quanto o atraso nos repasses, segundo
depende do aval de 2/3 da Casa (54 senadores), tira Dilma do Cardozo, são atos comuns de todas as administrações e foram
cargo e a torna inelegível por oito anos. considerados crimes por uma mudança de interpretação do
Tribunal de Contas da União. “Esse procedimento era pedido
Repercussão por outros Poderes, inclusive pelo próprio TCU, que pediu ao
A maioria dos líderes favoráveis ao impeachment referiu- chefe do Executivo o decreto de suplementação. Por quê?
se não apenas às acusações contra a presidente, mas ao fato de Porque o TCU admitia isso, porque o TCU dizia que isso era
ela já não ter condições de governar por falta de apoio no possível”, afirmou, durante a defesa em Plenário.
Congresso e da população. “Não há canto nenhum desse País “Subitamente, o TCU muda de opinião. E quando o TCU muda,
em que se possa vislumbrar no rosto das pessoas algum sinal o governo para de baixar decretos. Então, onde está a má-fé?”,
de esperança. Vamos decidir com o nosso voto o futuro de um criticou.
país destroçado por uma presidente que, com sua arrogância,
humilhou o Parlamento e governou de costas para a Antes mesmo de finalizada a votação, o líder do governo na
população”, criticou o líder da Minoria, deputado Miguel Câmara, deputado José Guimarães (CE), admitiu a derrota, mas
Haddad (PSDB-SP). ressaltou que as ruas estão com o governo: “Os golpistas
Para o líder do PSC, deputado André Moura (SE), o vice- venceram, mas a luta continua. Vamos barrar o processo no
presidente, Michel Temer, tem capacidade de pacificar e Senado. O Senado pode corrigir essa ação dos golpistas”.
reunificar o brasileiro. O PT, segundo ele, “está falido”.
O presidente da comissão especial que aprovou o pedido O líder enfatizou que a decisão da Câmara a favor do
de abertura de processo de impeachment, deputado Rogério impeachment é uma agressão à legalidade democrática e um
Rosso (PSD-DF), afirmou que o desafio agora é buscar a desrespeito aos 54 milhões de pessoas que votaram na
reunificação de uma população tão dividida. “A partir de presidente Dilma Rousseff. Para ele, o vice-presidente, Michel
amanhã, todo o líder político, todo líder partidário vai precisar Temer, não tem condições de administrar o País e “o processo
superar pessoalmente as suas posições para que a gente possa de impeachment foi conduzido por pessoas que não tem ética”.
sair das crises instaladas”, disse.
O líder do governo, deputado José Guimarães (CE), afirmou Ministro Gilmar Mendes é eleito presidente do TSE8
que o impeachment não é a solução. “O afastamento da
presidente Dilma Rousseff não é o caminho para a solução dos O Plenário do Tribunal Superior Eleitoral (TSE) elegeu, na
problemas brasileiros.” Ele questionou se também seriam sessão administrativa desta quinta-feira (07/04/2016), o
afastados o vice-presidente, Michel Temer, e 16 outros ministro Gilmar Mendes para suceder o ministro Dias Toffoli
governadores que fizeram as mesmas manobras fiscais que como presidente da Corte Eleitoral. Na mesma sessão, o
pesam contra Dilma. ministro Luiz Fux foi eleito vice-presidente do Tribunal na
futura gestão. A posse do ministro Gilmar Mendes na
Decretos e pedaladas Presidência do TSE ocorrerá no próximo dia 12 de maio.
Segundo o relatório aprovado, uma das infrações da No dia 3 de fevereiro deste ano, o Supremo Tribunal
presidente Dilma Rousseff seria a edição de decretos Federal (STF) reconduziu o ministro Gilmar Mendes para a
suplementares sem autorização do Legislativo e em vaga de ministro titular do TSE, devido ao encerramento do
desconformidade com um dispositivo da Lei Orçamentária que seu primeiro biênio como titular da Corte Eleitoral.
vincula os gastos ao cumprimento da meta fiscal. O deputado
Jovair Arantes (PTB-PE), relator da matéria na comissão
especial, avalia que, sem a revisão da meta fiscal aprovada, o
807/04/2016
Fonte: http://www.tse.jus.br/imprensa/noticias-tse/2016/Abril/ministro-
gilmar-mendes-e-eleito-presidente-do-tse - Adaptado
Atualidades 10
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Por aclamação, PMDB oficializa rompimento com O ex-presidente Lula tomou posse nesta quinta-feira (17),
governo Dilma9 pouco antes de 10h40, como novo ministro-chefe da Casa
Civil em cerimônia no Palácio do Planalto, ao lado da
O Diretório Nacional do PMDB decidiu nesta terça-feira presidente Dilma Rousseff. Cerca de uma hora depois, o juiz
(29/03/2016), por aclamação, romper oficialmente com o federal Itagiba Catta Preta Neto, da 4ª Vara do Distrito
governo da presidente Dilma Rousseff. Na reunião, a cúpula Federal, suspendeu a posse por meio de uma decisão liminar
peemedebista também determinou que os seis ministros do (provisória).
partido e os filiados que ocupam outros postos no Executivo Outras decisões semelhantes, em outras Varas de Justiça,
federal entreguem seus cargos. também foram proferidas e cassadas por Tribunais Federais.
O vice-presidente da República e presidente nacional do Com a decisão de Gilmar Mendes, acaba o impasse de decisões
PMDB, Michel Temer, não participou da reunião que divergentes nas instâncias inferiores da Justiça.
oficializou a ruptura com o governo sob o argumento de que "O objetivo da falsidade é claro: impedir o cumprimento de
não desejava "influenciar" a decisão. No entanto, ele teve ordem de prisão de juiz de primeira instância. Uma espécie de
participação ativa na mobilização pelo desembarque do salvo conduto emitida pela Presidente da República", afirma
partido e passou toda a segunda-feira (28/03/2016) em Gilmar na decisão.
reuniões com parlamentares e ministros do PMDB em busca "Pairava cenário que indicava que, nos próximos
de uma decisão “unânime”. desdobramentos, o ex-Presidente poderia ser implicado em
Comandada pelo primeiro vice-presidente do PMDB, ulteriores investigações, preso preventivamente e processado
senador Romero Jucá (PMDB-RR), a reunião durou menos de criminalmente. A assunção de cargo de Ministro de Estado
cinco minutos. Após consultar simbolicamente os integrantes seria uma forma concreta de obstar essas consequências. As
do partido, Jucá decretou o resultado da votação. conversas interceptadas com autorização da 13ª Vara Federal
"A partir de hoje, nessa reunião histórica para o PMDB, o de Curitiba apontam no sentido de que foi esse o propósito da
PMDB se retira da base do governo da presidente Dilma nomeação", diz o ministro em outro trecho.
Rousseff e ninguém no país está autorizado a exercer qualquer Em nota, a defesa de Lula afirmou neste sábado que a
cargo federal em nome do PMDB", enfatizou. nomeação do petista "é ato privativo da Presidenta da
Após a reunião, Jucá disse que, com a decisão, República, conforme a Constituição Federal". "Lula não é réu
o PMDB deixava bem clara a sua posiçào em relação ao em nenhuma ação e não tem impedimento legal ou
governo e disse que quem quiser tomar uma decisão constitucional para o exercício do cargo. As ações do PSDB e
individual terá que avaliar as consequências. do PPS que foram submetidas ao Ministro Gilmar Mendes não
"A partir de agora, o PMDB não autoriza ninguém a exercer contêm fundamentos jurídicos capazes de atacar a validade da
cargo no governo federal em nome do partido. Se, nomeação de Lula", diz a nota.
individualmente, alguém quiser tomar uma posição, vai ter
que avaliar o tipo de consequência, o tipo de postura perante Críticas de Gilmar Mendes à nomeação
a própria sociedade. Para bom entendedor, meia palavra basta. O ministro Gilmar Mendes já havia criticado duramente na
Aqui, nós demos hoje a palavra inteira", afirmou. última quarta-feira (16/03/2016) a nomeação do ex-
A decisão do PMDB aumenta a crise política do governo e é presidente para a chefia da Casa Civil, afirmando que a
vista como fator importante no processo de impeachment de iniciativa seria uma fuga do petista da investigação da Lava
Dilma. Há a expectativa de que, diante da saída do principal Jato em Curitiba.
sócio do PT no governo federal, outros partidos da base aliada Em meio ao julgamento do recurso da Câmara à decisão do
também desembarquem da gestão petista. rito de impeachment, o magistrado ressaltou que a nomeação
Atualmente, o PMDB detém a maior bancada na Câmara, do ex-presidente para o primeiro escalão deixa "muito mal"
com 68 deputados federais. O apoio ao governo, porém, nunca a Suprema Corte.
foi unânime dentro da sigla e as críticas contra Dilma se Já na quinta, o ministro do Supremo também afirmou que
intensificaram com o acirramento da crise econômica e a a conversa entre a presidente Dilma Rousseff e o ex-presidente
deflagração do processo de afastamento da presidente da Luiz Inácio Lula da Silva interceptada pela Operação Lava Jato
República. pode caracterizar crime de responsabilidade, o que poderia
embasar um processo de impeachment.
Gilmar Mendes suspende nomeação de Lula como “Se houver avaliação de que se trata de medida para
ministro da Casa Civil10 descredenciar a Justiça, obstrução de Justiça certamente está
nos tipos de crime de responsabilidade. Pode ter outros
O ministro do Supremo Tribunal Federal (STF) Gilmar dispositivos aplicáveis da legislação penal”, afirmou Mendes.
Mendes suspendeu nesta sexta-feira (18/03/2016) a A fala da presidente foi gravada numa interceptação
nomeação para a Casa Civil do ex-presidente Luiz Inácio Lula telefônica autorizada e divulgada nesta quarta-feira pelo juiz
da Silva, que tomou posse nesta quinta (17/03/2016). A Sérgio Moro, dentro das investigações da Lava Jato.
decisão foi proferida em ação apresentada pelo PSDB e pelo Segundo investigadores, o diálogo sugere que a presidente
PPS. atuou para impedir a prisão de Lula, que é investigado na
Na decisão, o ministro afirma ter visto intenção de Lula em operação. Em diversos trechos da decisão de suspender a
fraudar as investigações sobre ele na Operação Lava Jato. O nomeação de Lula, Gilmar Mendes cita conversas
petista ainda pode recorrer da decisão ao plenário do interceptadas no telefone do ex-presidente.
Supremo. Sobre a conversa entre Dilma e Lula, na qual a presidente
Além de suspender a nomeação de Lula, Gilmar Mendes diz ao ex-presidente para só usar o termo de posse "em caso
também determinou, na mesma decisão, que a investigação do de necessidade", o ministro afirma que "a conduta demonstra
ex-presidente seja mantida com o juiz federal Sérgio Moro, não apenas os elementos objetivos do desvio de finalidade,
responsável pela Lava Jato na primeira instância judicial. mas também a intenção de fraudar."
10 18/03/2016
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1108/03/2016
Fonte: http://agenciabrasil.ebc.com.br/politica/noticia/2016-03/sergio-moro- 1302/03/2016
condena-marcelo-odebrecht-mais-de-19-anos-de-prisao Fonte: http://g1.globo.com/politica/noticia/2016/03/conselho-de-etica-
aprova-continuar-investigacoes-sobre-eduardo-cunha.html
1204/03/2016
Fonte: http://noticias.uol.com.br/politica/ultimas-noticias/2016/03/04/pf-
faz-buscas-na-casa-do-ex-presidente-lula-em-sao-bernardo-sp.htm
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Na tarde desta quarta-feira (2), o plenário do Supremo Araújo retomou a sessão que havia sido suspensa no final
Tribunal Federal (STF) vai decidir se aceita a denúncia da da tarde.
Procuradoria Geral da República (PGR) contra Eduardo Cunha No início dos trabalhos, houve um intenso bate-boca por
em um dos processos da Lava Jato. Se a Corte aceitar a conta da substituição de um dos titulares do Conselho de Ética.
denúncia, o presidente da Câmara se tornará réu na ação penal O líder do PR, deputado Maurício Quintella (AL), assumiu o
que investiga o esquema de corrupção que atuava na lugar do deputado Vinícius Gurgel (PR-AP), que renunciou ao
Petrobras. cargo.
Inconformados com a nova manobra dos aliados de Cunha,
Acusação no conselho deputados da Rede, do PSB e do PSOL protestaram e
Eduardo Cunha é investigado no Conselho de Ética por questionaram a validade da troca, uma vez que um suplente já
supostamente ter ocultado contas bancárias na Suíça e havia registrado presença no início da sessão.
de ter mentido, no ano passado, sobre a existência delas em “É chicana, virou um circo”, protestou o deputado Júlio
depoimento à CPI da Petrobras. Delgado (PSB-MG).
O presidente da Câmara nega ser dono de contas no Veja como votaram os integrantes do Conselho de
exterior, mas admitiu ter o usufruto de ativos geridos por Ética:
trustes estrangeiros. Se o processo chegar ao plenário, Cunha
pode ter o mandato cassado. Contra Cunha
O parecer pela continuidade do processo de Betinho Gomes (PSDB-PE)
investigação, de autoria do deputado Marcos Rogério, já havia Fausto Pinato (PRB-SP)
sido aprovado em dezembro, mas, após manobras de aliados José Carlos Araújo (PSD-BA)
do peemedebistas, a votação acabou cancelada e foi preciso Júlio Delgado (PSB-MG)
voltar à estaca zero. Leo de Brito (PT-AC)
Marcos Rogério (PDT-RO)
Próximos passos Nelson Marchezan Junior (PSDB-RS)
Com a aprovação do relatório preliminar nesta quarta- Paulo Azi (DEM-BA)
feira, Cunha será convocado a apresentar, novamente, sua Sandro Alex (PPS-PR)
defesa prévia. Valmir Prascidelli (PT-SP)
Somente depois que ele entregar a defesa será feita a Zé Geraldo (PT-PA)
instrução do processo, com a coleta de provas e o depoimento
de testemunhas. Ao final, o relator do caso terá que entregar A favor de Cunha
um parecer que poderá pedir até a cassação do mandato de Cacá Leão (PP-BA)
Cunha. Após ser votado no conselho, o caso segue para o Erivelton Santana (PSC-BA)
plenário da Câmara. João Carlos Bacelar (PR-BA)
Maurício Quintella (PR-AL)
Manobras Mauro Lopes (PMDB-MG)
A sessão da madrugada desta quarta-feira que deu aval à Ricardo Barros (PP-PR)
continuidade do processo de cassação foi a segunda tentativa Sérgio Moraes (PTB-RS)
do dia do presidente do Conselho de Ética de tentar colocar o Washington Reis (PMDB-RJ)
relatório em votação. Wellington Roberto (PR-PB)
Mais cedo, na tarde de terça (1º), os integrantes do Vladimir Costa (SD-PA)
colegiado já haviam se reunido para tentar analisar o parecer.
Porém, mais uma vez, aliados de Cunha conseguiram derrubar Dilma veta auditoria da dívida pública proposta pelo
a reunião com manobras. PSOL14
Após mais de três horas de discussões, a sessão teve de
ser suspensa na hora em que foi aberta a ordem do dia no A presidente Dilma Rousseff (PT) vetou proposta
plenário principal da Câmara. As comissões permanentes da apresentada pelo PSOL para que fosse realizada uma auditoria
Casa são obrigadas a encerrar as atividades no momento em da dívida pública federal com a participação de entidades da
que tem início as votações no plenário. sociedade civil.
O próprio Eduardo Cunha tentou inviabilizar a votação do O veto foi publicado no Diário Oficial da União desta
relatório de Marcos Rogério comandando ele mesmo as quinta-feira (14/01), junto com a sanção do Plano Plurianual
discussões no plenário principal da Câmara até depois das 23h, do governo, que prevê o planejamento das contas federais até
mesmo com a presença de apenas cerca de dez deputados. 2019.
Geralmente, assim que se encerram as votações, ele A dívida pública é a soma das dívidas contraída pelo
costuma passar o comando da sessão para outro deputado e se governo com o objetivo de financiar os gastos não cobertos
retira do plenário. Na prática, a medida atrasou a votação do com a arrecadação de impostos. Essa dívida é formada tanto
relatório no Conselho de Ética. por empréstimos internacionais quanto pela emissão de
Durante a sessão, entre os deputados que pediram a títulos do governo, comprados por investidores com o objetivo
palavra para discursar, estavam alguns dos principais aliados de obter remuneração futura por meio de juros.
de Cunha, como o líder do PSC, André Moura (SE), o líder do A proposta da auditoria foi incluída na lei do PPA (Plano
PTB, Jovair Arantes (GO), e o deputado Carlos Marun (PMDB- Plurianual) 2016-2019 por emenda do deputado Edmilson
MS). Rodrigues (PSOL-PA), acatada pela Comissão de Finanças e
Desta vez, porém, o presidente do Conselho de Ética estava Tributação da Câmara e posteriormente aprovada pelo
disposto a adentrar a madrugada para tentar votar o relatório Congresso Nacional (deputados e senadores).
prévio do caso. Assim que Eduardo Cunha deu por encerrada A auditoria da dívida é um pedido antigo dos partidos de
a ordem do dia no plenário principal, José Carlos esquerda, que criticam, principalmente, o percentual elevado
1414/01/2016
Fonte: http://noticias.uol.com.br/politica/ultimas-
noticias/2016/01/14/dilma-veta-auditoria-da-divida-publica-proposta-pelo-
psol.htm
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do Orçamento destinado ao pagamento dos juros e do para obter 3/5 do parlamento e 12 para obter 2/3 das posições
principal da dívida. no Legislativo.
Em 2015, segundo a associação Auditoria Cidadã da Dívida, É a primeira vez que a oposição sai vitoriosa no
que defende a proposta, 46% dos gastos do governo federal Parlamento desde que ele foi criado, no ano de 2000, após a
foram destinados ao pagamento e amortização da dívida dissolução do antigo Congresso.
pública, o que equivale a pouco mais de R$ 958 bilhões. O valor Levar a maioria dos 167 assentos da Assembleia Nacional
divulgado pela associação foi apurado até o dia 1º de não dá à oposição o poder de reformar a economia em
dezembro. dificuldades liderada pelo Estado. Mas quebra a aura de
Na justificativa para vetar a auditoria, a presidente cita invencibilidade eleitoral do Partido Socialista, encorajando a
razões apontadas pelo Ministério do Planejamento. oposição a buscar a revogação do mandato de Maduro em
Nesta quinta-feira, uma consulta ao site do Senado de 2016. Ele deve ficar na presidência até o início de 2019, mas os
acompanhamento do Orçamento mostra que o gasto com a opositores podem tentar destituí-lo por meio de um referendo,
dívida pública no ano passado foi 25 vezes maior que o total com coleta de assinaturas.
de investimentos feitos pelo governo federal. O sistema do Com dois terços dos assentos, a oposição teria a chance de
Senado aponta um gasto de R$ 962 bilhões com a dívida, ante demitir ministros, bem como diretores do Conselho Nacional
R$ 38 bilhões em investimentos. Eleitoral, acusados de favorecer chavistas.
Segundo o ministério, as informações sobre a composição Além disso, com uma maioria simples, os legisladores
e o pagamento da dívida já são periodicamente divulgadas em poderiam votar uma lei de anistia para buscar a libertação de
relatórios do Tesouro Nacional e do Banco Central, além de a presos políticos, como Leopoldo Lopez, preso em 2014 por
gestão da dívida ser submetida a auditorias regulares da CGU liderar protestos antigoverno.
(Controladoria-Geral da União) e do TCU (Tribunal de Contas Poderiam, também, abrir investigações de agências
da União). estatais, interrogar ministros e pressionar pela publicação de
O governo afirma também que a forma "abrangente" indicadores econômicos como a taxa de inflação, que foram
proposta para a auditoria poderia gerar um conflito no "pacto mantidos em segredo conforme a economia degringolava.
federativo", uma vez que a dívida é composta também por "Começou a mudança Venezuela, hoje temos razões para
obrigações contraídas por Estados e municípios. comemorar, o país pedia uma mudança, essa mudança
Em nota, o PSOL criticou o veto e os argumentos do começou hoje", disse o secretário-executivo da MUD, Jesús
governo, afirmando que a dívida dos Estados e municípios está Torrealba, após o anúncio do Conselho Nacional Eleitoral
"profundamente relacionada" com o governo federal e que não (CNE) dos resultados provisórios com 96,03% dos votos
há transparência sobre alguns aspectos de sua gestão. apurados.
"Não há transparência sobre diversos aspectos do Com esta vitória "a agenda da paz reinou, a agenda dos
endividamento, a começar pelos próprios beneficiários desta cidadãos se impôs, o voto conseguiu vencer democraticamente
dívida, cujos nomes são considerados como sigilosos pelo um governo que não é democrático", afirmou o porta-voz da
governo, apesar de se tratar de recursos públicos. A recente aliança, ao fazer a leitura de um comunicado conjunto da
CPI da Dívida, realizada na Câmara dos Deputados plataforma que reúne a maioria dos partidos de oposição.
(2009/2010), teve diversas informações e documentos não Torrealba considerou que esta vitória envia uma
fornecidos pelos órgãos do governo", diz a nota do PSOL. mensagem ao governo de Nicolás Maduro, porque demonstra
A justificativa para o veto foi publicada no Diário Oficial que "o povo falou claro, as famílias venezuelanas se cansaram
desta quinta-feira. Veja o que disse o governo: de viver as consequências do fracasso, o povo não tolera nem
"O conceito de dívida pública abrange obrigações do o mais mínimo desvio dos princípios estabelecidos na
conjunto do setor público não financeiro, incluindo União, Constituição".
Estados, Distrito Federal e Municípios e suas respectivas
estatais. Assim, a forma abrangente prevista na iniciativa Repercussão
poderia resultar em confronto com o pacto federativo
garantido pela Constituição. Além disso, a gestão da dívida Após o anúncio, o presidente Nicolás Maduro aceitou a
pública federal é realizada pela Secretaria do Tesouro Nacional derrota eleitoral com "moral e ética" do chavismo em rede
e as informações relativas à sua contratação, composição e nacional. "Olhando para estes resultados a que chegamos com
custo, são ampla e periodicamente divulgadas por meio de nossa moral, nossa ética, para reconhecer estes resultados
relatórios desse órgão e do Banco Central do Brasil, garantindo adversos, a aceitar e dizer que a nossa Venezuela ganhou a
transparência e controle social. Ocorrem, ainda, auditorias Constituição e a democracia", disse.
internas e externas regulares realizadas pela Controladoria De acordo com Maduro, a Venezuela não tem a mesma
Geral da União e pelo Tribunal de Contas da União." fidelidade política, mas o Governo reconhece os resultados
emitidos pelo Poder Eleitoral.
Oposição obtém maioria em eleições legislativas na Após parabenizar o povo chavista que foi votar nos
Venezuela15 candidatos governistas, afirmou que a "guerra econômica"
triunfou, que assegura é feita pela oposição e a empresa
A oposição venezuelana derrotou os socialistas do governo privada contra seu governo para derrocá-lo, causando a
e conquistou a maioria do Legislativo neste domingo escassez de produtos básicos ou inflando seus preços há dois
(06/12/2015), pela primeira vez em 16 anos, formando uma anos.
plataforma para desafiar o presidente Nicolás Maduro. "Triunfou a guerra econômica, triunfou uma estratégia
Com 96,03% das urnas apuradas, a aliança de oposição para vulnerar a confiança coletiva em um projeto de país,
Mesa da Unidade Democrática conquistou 99 assentos na triunfou circunstancialmente, o estado das necessidades
Assembleia Nacional, enquanto os socialistas ficaram com 46 criado por uma política de capitalismo selvagem, de esconder
das 167 cadeiras, de acordo com a comissão eleitoral. os produtos, de encarecê-los, é uma guerra sem comparação,
Ainda falta a contagem dos votos em alguns distritos e há sem igual", assinalou Maduro.
22 posições a definir. A oposição precisa de mais uma vaga
1507/12/2015
Fonte: http://g1.globo.com/mundo/noticia/2015/12/com-9603-das-urnas-
apuradas-oposicao-tem-maioria-na-venezuela.html
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O presidente venezuelano pediu ao povo chavista para dizem que a oposição quer impedir alguns eleitores de
reconhecer "em paz" estes resultados e a repensar "muitos exercerem seu direito ao voto.
aspectos da política da revolução", para aperfeiçoá-los e torná- A votação na Venezuela transcorreu em paz, apesar de
los "mais revolucionários, para torná-los mais efetivos", alguns incidentes com os ex-presidentes convidados pela
porque depois da derrota, deve vir "uma nova etapa da oposição de quem o Poder Eleitoral do país retirou suas
revolução". credenciais como observadores políticos.
O presidente de Cuba, Raúl Castro, afirmou nesta segunda O Conselho Nacional Eleitoral (CNE) da Venezuela
que o chavismo travou uma "extraordinária batalha" nas estendeu por uma hora o horário de fechamento dos centros
eleições legislativas e reiterou seu apoio incondicional a seu de votação ao considerar que ainda eleitores dispostos a votar
colega Nicolás Maduro. estavam nas filas.
"Estimado Maduro: segui, minuto a minuto, a O fechamento das mesas de votação começou uma hora
extraordinária batalha que travou e ouviu com admiração tuas depois das 18h (horário local, 20h30 em Brasília) previstas,
palavas. Estou seguro de que virão novas vitórias na Revolução embora o CNE ainda não tinha anunciado passadas as 21h
Bolivariana", escreveu Castro em mensagem publicada no (23h30) o encerramento de todos os colégios, argumentando
jornal oficial Granma, segundo a France Presse. que havia ainda cidadãos à espera de votar.
O secretário de Estado americano, John Kerry, disse que a Segundo a aliança opositora MUD, o CNE estaria passando
vitória da oposição demonstra uma vontade de mudança "por cima da lei" ao realizar esta prorrogação, um ponto de
avassaladora, e pediu um diálogo político que inclua todas as vista que recebeu o apoio do ex-reitor do ente eleitoral Vicente
partes. Díaz.
"O diálogo entre todas as partes na Venezuela é necessário "Nenhuma autoridade na Venezuela está acima da lei, o
para atender aos desafios sociais e econômicos", afirmou o que sim é correto é que, se há eleitores em uma mesa em
chefe da diplomacia americana. Kerry felicitou os particular, (...) os membros de mesa avaliam a situação e
venezuelanos por "se fazerem ouvir de forma pacífica e decidem prorrogá-la", disse Díaz no comando da MUD.
democrática". Minutos antes de se conhecer a decisão do CNE sobre o
O presidente boliviano Evo Morales, leal aliado político de horário da votação, o ex-presidente boliviano Jorge Quiroga,
Caracas, afirmou nesta segunda que o resultado das eleições chamou a atenção das autoridades sobre a hora de fechamento
deve provocar uma profunda reflexão para ver como as e disse que ela devia ser cumprida conforme o estipulado. Ele
revoluções democráticas são defendidas, segundo a France também criticou a suposta "vantagem" do Governo.
Presse. Quiroga lembrou a carta do secretário-geral da
Sem especificar o que deve ser feito para defender Organização dos Estados Americanos (OEA) Luis Almagro, na
governos como o venezuelano ou o seu, Morales convocou qual critica as supostas desvantagens que a oposição teve
"nossos movimentos sociais a terem a maior responsabilidade neste processo eleitoral, tanto na fase de postulação de seus
também para cuidar destes processos e destas revoluções candidatos como na campanha.
democráticas".
Morales afirmou que os resultados para renovar o Credenciais e presos políticos
Congresso venezuelano, que estará dominado pela oposição,
também mostram o trabalho desestabilizador dos Estados Após questionamentos ao processo eleitoral do país, os ex-
Unidos. presidentes da Colômbia, Andrés Pastrana, da Bolívia, Jorge
"Nos libertarmos politicamente, economicamente e Quiroga, do Uruguai, Luis Alberto Lacalle, e da Costa Rica,
socialmente é muito importante para melhorar nossa situação Miguel Angel Rodriguez, tiveram confiscadas suas credenciais
de pobreza e subdesenvolvimento na Bolívia, mas o império de "acompanhantes políticos". Eles estão no país a convite da
não dorme", afirmou o governante, um forte crítico das coalizão de oposição Mesa da Unidade de Democrática (MUD).
políticas da Casa Branca. Ao jornal "El Nacional", o presidente do Fórum Penal
Organizações de venezuelanos em Miami celebraram a Venezuelano, Alfredo Romero, disse que nenhum dos 76
vitória, mas convocaram nesta segunda a oposição a manter a presos políticos do país foi autorizado a votar, embora o
unidade para garantir que o legislativo trabalhe em direção a direito esteja previsto na Constituição. Romero destacou o
uma verdadeira democracia na Venezuela, com leis como a da caso do líder oposicionista Leopoldo López, que ainda não foi
anistia para os presos políticos. condenado definitivamente, mas ainda assim não conseguiu
"É um clamor popular e uma prioridade que os membros votar. Segundo a mulher de López, Lilian Tintori, os
eleitos para a Assembleia Geral que assumem no dia 5 de responsáveis pela custódia de seu marido alegaram que a
janeiro de 2016 trabalhem imediatamente para uma Lei de autorização dele não havia chegado a suas mãos.
Anistia" para libertar os presos políticos, disse em um
comunicado o grupo de defesa dos direitos humanos Eleições
Venezuela Awareness.
"Tempos muito complicados se aproximam, é preciso viver Os venezuelanos elegem, por um período de cinco anos, os
a euforia de uma vitória depois de 16 anos de derrotas 167 legisladores da Assembleia Nacional, controlada pelo
consecutivas, mas isso não muda a situação da noite para o dia, socialismo boliviariano iniciado pelo já falecido ex-presidente
é o início de um longo processo", disse à AFP José Colina, Hugo Chávez em 1999. No total, 19,5 milhões de venezuelanos
presidente da Organização de Venezuelanos Perseguidos estão convocados às urnas.
Políticos no Exílio (Veppex). Com uma revolta popular com a escassez que vai dos
alimentos aos remédios, e com uma das piores inflações do
Atraso mundo, pesquisas apontam que o governo socialista sob
comando de Nicolás Maduro pode perder vantagem que
O encerramento das eleições legislativas na Venezuela, conquistou em 1999, no início do primeiro mandato de
previsto para ocorrer às 18 horas (20h30 em Brasília), atrasou Chávez.
mais de duas horas. A demora provocou troca de acusações
entre o governo e a oposição.
Opositores acusam o governo de desrespeitar a lei e tentar
tumultuar ou fraudar as eleições, enquanto situacionistas
Atualidades 15
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Macri é eleito presidente da Argentina e põe fim a 12 com sua mulher, Juliana Awada, e filha, Antonia, de quatro
anos de kirchnerismo16 anos.
Discurso Mudanças
De camisa azul, calça bege e sem paletó e gravata, Macri Conservador, Macri defende a abertura de investimentos
discursou e dançou, como costuma fazer ao final de cada ato estrangeiros, a diminuição da inflação para um dígito em dois
político. "Quero agradecer aos argentinos que saem todos os anos e o levantamento dos limites das exportações do setor
dias para trabalhar, que acreditam no trabalho e não na mania agropecuário. Também diz que vai criar uma agência nacional
de tirar vantagem", disse. contra o crime organizado e desenvolver um sistema de
Macri afirmou que a mudança que a Argentina tem pela estatísticas criminais.
frente "não pode ser parada por revanches" e pediu a Acusado de formação de quadrilha em um caso de
participação de "todos", inclusive de quem não votou nele, espionagem ilegal, Macri tentou fazer com que a justiça
para "encontrar o caminho do desenvolvimento". argentina suspendesse o processo durante a campanha, mas
"É um dia histórico. Uma mudança de época. Um tempo que não conseguiu. Filho de um conhecido empresário, sua
não pode deter-se em revanches ou ajustes de contas. passagem à política aconteceu também após se tornar uma
Construir uma Argentina com pobreza zero, derrotar o figura conhecida no âmbito esportivo: foi presidente do Boca
narcotráfico e melhorar a qualidade democrática", afirmou Juniors. Durante a campanha, tentou se desprender da imagem
para milhares de simpatizantes, em uma verdadeira festa de de empresário milionário e capitalista.
comemoração.
Macri fez ainda um pedido aos que não votaram nele: que Veja o que o novo presidente argentino eleito defende em
o apoiem, porque governar requer respaldo. "Os que não relação a temas-chave:
votaram na gente, que se juntem a nós, porque é para melhorar
a vida de todos", afirmou. E acrescentou: "Peço que não me Disputa Cambial
abandonem porque as mudanças começam no dia dez de Eliminará a banda cambial assim que assumir. Propõe
dezembro". abrir a economia. Nega uma 'mega desvalorização’ e diz que o
"Vocês hoje tornaram possível o impossível com seu voto, atual governo "já desvalorizou de 3 para 15 pesos", atual preço
o que ninguém achava, e peço a Deus que me ilumine para do dólar no mercado paralelo. Considera que o preço do dólar
poder ajudar cada argentino a encontrar sua forma de deve ser fixado "pelo mercado". Afirma que vai liberar as
progredir, de ser feliz", disse Macri, exultante, festejando junto importações e eliminar as retenções sobre as exportações
1622/11/2015
Fonte: http://g1.globo.com/mundo/noticia/2015/11/macri-e-eleito-
presidente-da-argentina-e-poe-fim-12-anos-de-kirchnerismo.html
Atualidades 16
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agrícolas, exceto a soja. Promete chegar à "pobreza zero" com Doação de empresas
crescimento e obras de infraestrutura. Pagará os fundos
especulativos para voltar aos mercados financeiros. Se derrubou o veto ao voto impresso, o Congresso manteve
o veto (VET 42/2015) para a possibilidade de candidatos ou
Subsidio x Déficit partidos políticos receberem dinheiro de pessoas jurídicas
Durante a campanha prometeu ampliar os auxílios às para campanha eleitoral. Ao vetar essa parte do projeto da
famílias e manter os programas sociais. Defende as empresas reforma política, a presidente Dilma Rousseff argumentou que
estatizadas (YPF e Aerolíneas Argentinas) mas votou contra a as doações e contribuições de empresas confrontam “a
estatização. Reduzirá o gasto público e eliminará subsídios aos igualdade política e os princípios republicano e democrático,
serviços de luz, água e gás. como decidiu o Supremo Tribunal Federal (STF)”.
Quando a reforma política foi votada no Senado, em
Relação Regional setembro deste ano, a maioria dos senadores decidiu pela
Promete uma virada na política externa. Buscará retomar proibição de doações de empresas e outras pessoas jurídicas a
as relações com os Estados Unidos e a Europa como partidos políticos e a candidatos. Ao voltar para a Câmara, no
prioritárias. Revisará a aproximação com China e Rússia, entanto, os deputados optaram por manter, na reforma, essa
países que Kirchner converteu em sócios estratégicos. Quer possibilidade, considerada, posteriormente, inconstitucional
"descongelar" as relações com Grã-Bretanha, abaladas pelo pelo Supremo Tribunal Federal (STF).
conflito envolvendo as Ilhas Malvinas. Defende o "abandono Alessandro Molon (Rede-RJ) disse que a eventual
do eixo bolivariano" e o pedido para que o Mercosul execute a derrubada do veto seria uma afronta ao STF. Afirmou ainda
"cláusula democrática" para suspender a Venezuela. que as eleições municipais de 2016, sem o dinheiro das
empresas e, por consequência, com campanhas mais baratas,
Trabalhadores serão um teste para esse novo modelo de financiamento da
Defende a eliminação dos acordos paritários e a política.
remuneração da produtividade com base nos empregadores. O deputado Onix Lorenzoni, por outro lado, acredita que o
Promete devolver o imposto de renda pago pelos Supremo cometeu um erro ao proibir as doações de pessoas
trabalhadores. jurídicas. Para ele, os ministros equipararam o Brasil do século
21 ao Brasil da época da ditadura, quando esse tipo de
Direitos Humanos contribuição também foi vetada.
Uma vez defendeu "deixar de olhar para trás e acabar com Para que o veto caísse seriam necessários 257 votos, mas
a questão dos direitos humanos", mas na campanha negou foram 220 pela derrubada, 190 pela manutenção, além de
terminar com os julgamentos. cinco abstenções.
18/11/2015
Congresso derruba veto ao voto impresso e mantém Fonte:
proibição a financiamento privado de campanhas http://www12.senado.leg.br/noticias/materias/2015/11/18
/congresso-derruba-veto-de-dilma-e-votos-deverao-ser-
Congresso Nacional decidiu nesta quarta-feira impressos
(18/11/2015) que os votos deverão ser impressos. Com 368
votos de deputados e 56 de senadores, foi derrubado o veto à TSE registra Rede Sustentabilidade, partido fundado
parte da reforma política que previa a impressão dos votos. por Marina Silva17
Fica valendo agora o texto tal qual saiu do Parlamento - no
processo de votação eletrônica, a urna imprimirá o registro de O Tribunal Superior Eleitoral (TSE) aprovou nesta terça-
cada voto, que será depositado em local lacrado, sem contato feira (22/09/2015) a concessão de registro para a Rede
manual do eleitor. Ainda segundo a Lei 13.165/2015, essa Sustentabilidade, partido idealizado pela ex-ministra e ex-
regra deve valer na primeira eleição geral após a aprovação da senadora Marina Silva.
nova legislação. Com a decisão, a legenda fica apta a receber filiados e
Ao justificar o veto, Dilma Rousseff explicou que, de acordo lançar candidatos para as eleições de 2016. É o 34º partido do
com o Tribunal Superior Eleitoral (TSE), a medida geraria um país – no último dia 15, o TSE tinha autorizado o 33º, o Partido
impacto de R$ 1,8 bilhão com despesas de compra de Novo.
equipamentos e custeio das eleições. Além disso, também de Os fundadores da Rede tentaram obter o registro em 2013,
acordo com a justificativa, o aumento das despesas não veio a fim de lançar Marina candidata à Presidência pela legenda no
com estimativas de impacto orçamentário-financeiro. ano passado, mas tiveram o pedido negado por falta do apoio
O senador Cássio Cunha Lima (PSDB-PB) explicou que a mínimo necessário na ocasião. A ex-senadora acabou
derrubada do veto recuperou a vontade da Câmara e do disputando a eleição presidencial porque se filiou ao PSB e
Senado, que votaram pela obrigatoriedade da impressão dos integrou, como vice, a chapa encabeçada pelo ex-governador
votos. O senador disse que o objetivo é assegurar ao eleitor Eduardo Campos. Ela se tornou candidata a presidente após a
uma contraprova do voto dado. morte de Campos em um acidente aéreo – obteve 22,1 milhões
- A urna eletrônica é, sem dúvida, um avanço, mas não pode de votos e ficou em terceiro lugar, atrás de Dilma Rousseff (PT)
ficar estagnada no tempo - disse Cássio Cunha Lima. e Aécio Neves (PSDB).
O senador José Pimentel (PT-CE) defendeu a manutenção Em 2013, a Rede havia apresentado assinaturas de 442 mil
do veto da presidente Dilma Rousseff. Lembrou que a eleitores validadas pelos cartórios eleitorais, mas a lei exigia
recomendação para o veto veio do TSE, por causa dos altos 492 mil, o equivalente a 0,5% dos votos dados para os
custos da mudança. deputados federais nas eleições de 2010.
- Como estamos tomando uma série de medidas por conta Em maio deste ano, Marina apresentou outras 56,1 mil
da limitação de recursos públicos, entendemos que não temos assinaturas, somando apoio de 498 mil eleitores, acima do
condições de investir na impressão de votos - afirmou exigido atualmente (486,6 mil eleitores).
Pimentel.
1722/09/2015
Fonte: http://g1.globo.com/politica/noticia/2015/09/tse-registra-rede-
sustentabilidade-partido-fundado-por-marina-silva.html
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No fim de agosto, o vice-procurador-geral eleitoral, Na sessão desta quinta, Fux, como relator, relembrou seu
Eugênio Aragão, se manifestou favoravelmente ao registro da entendimento sobre as doações por empresas, argumentando
Rede. Para ele, a nova legenda não precisaria apresentar mais que a proibição levaria à maior igualdade na disputa eleitoral.
assinaturas, de pessoas não filiadas a outros partidos, uma "Chegamos a um quadro absolutamente caótico, em que o
nova exigência aprovada neste ano pelo Congresso para a poder econômico captura de maneira ilícita o poder político",
obtenção de autorização pela Justiça Eleitoral. afirmou na sessão.
Na sessão desta terça, o pedido de registro teve os votos Rosa Weber, por sua vez, argumentou que a influência do
favoráveis do relator, João Otávio de Noronha, e dos ministros poder econômico compromete a "normalidade e a
Herman Benjamin, Henrique Neves, Luciana Lóssio, Gilmar legitimidade das eleições". "A influência do poder econômico
Mendes, Rosa Weber e do presidente do TSE, Dias Toffoli. culmina por transformar o processo eleitoral em jogo político
Em seu voto, Gilmar Mendes lembrou da dificuldade de de cartas marcadas, odiosa pantomima que faz do eleitor um
Marina em registrar o partido e ao final elogiou a participação fantoche, esboroando a um só tempo a cidadania, a democracia
da ex-senadora na eleição do ano passado. "Marina perdeu as e a soberania popular", afirmou a ministra.
eleições, mas ganhou a nossa admiração. Portanto, perdeu Ao votar e citando a Constituição, Cármen Lúcia afirmou
ganhando", afirmou. que o poder emana do povo. "Há uma influência que eu
Ao final do julgamento, Dias Toffoli chamou a atenção para considero contrária à Constituição, é essa influência que
o crescimento do número de legendas no país. desiguala não apenas os candidatos, mas desiguala até dentro
"A se manter esse sistema, da distribuição do tempo de TV dos partidos. Aquele que detém maior soma de recursos, é
e do Fundo Partidário, cada deputado federal quererá ser o seu aquele que tem melhores contatos com empresas e representa
partido político. De 34 passaremos a ter 513 partidos esses interesses, e não o interesse de todo o povo, que seria o
políticos”, afirmou, em referência ao número de deputados da interesse legitimo", disse.
Câmara. Apesar de já ter votado, Teori Zavascki complementou seu
voto, no sentido de limitar as empresas que poderiam
Marina Silva contribuir. Para ele, deveriam ser impedidas aquelas que
possuem contratos com a administração pública. Ele também
A ex-senadora acompanhou pessoalmente a sessão do TSE propôs que, caso pudesse doar, a empresa escolhesse somente
que aprovou a concessão de registro à Rede Sustentabilidade. um dos candidatos que disputam determinado cargo.
Após a decisão dos ministros, ela disse (veja no vídeo, no Celso de Mello, o último a votar, entendeu, por sua vez, não
alto) que o objetivo do novo partido é colocar a haver incompatibilidade com a Constituição a doação por
sustentabilidade "no centro da discussão do desenvolvimento pessoa jurídica, desde que não haja abuso de poder econômico.
econômico e social" do país. Nesta quarta, em longo voto, o ministro Gilmar Mendes se
"Uma das questões mais urgentes dessa agenda é a posicionou contra a proibição, argumentando que ela
sustentabilidade política. Nós dizíamos em 2010 que iríamos beneficiaria só o PT, prejudicando a disputa eleitoral. Ele
perder muito daquilo que havia ganho na economia, na argumentou que as doações privadas viabilizam uma efetiva
inclusão social e na democracia em função do atraso na competição eleitoral no país, já que, para ele, o PT não
política. É o atraso na política que tem levado a perdas que nós precisaria mais das contribuições, por ser financiado com
imaginávamos que não iria iríamos acontecer", declarou. desvio de dinheiro público.
1817/09/2015
Fonte: http://g1.globo.com/politica/noticia/2015/09/supremo-decide-
proibir-doacoes-de-empresas-para-campanhas-eleitorais.html
Atualidades 18
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APOSTILAS OPÇÃO
Partido Novo recebe registro do TSE e se torna 33ª mais uma vez na Casa e, depois, ser votado em outros dois
legenda do país19 turnos no Senado.
A votação da madrugada desta quinta se deu com 323
O plenário do Tribunal Superior Eleitoral (TSE) aprovou votos favoráveis, 155 contrários e 2 abstenções. Eram
nesta terça-feira (15/09/2015) a concessão de registro para o necessários ao menos 308 votos a favor para a matéria seguir
Partido Novo, fundado em 2011 com apoio de empresários no tramitando.
Rio de Janeiro. Com a decisão, a nova legenda poderá De acordo com o presidente da Câmara, a votação em
concorrer nas eleições municipais de 2016 com o número 30. segundo turno deverá ocorrer após o recesso parlamentar de
Trata-se do 33º partido político oficialmente registrado no julho, já que é preciso cumprir prazo de cinco sessões antes da
país. Em apresentações e eventos, os idealizadores do Novo próxima votação.
defendem ideias liberais, com uma ação menor do Estado na Pelo texto, os jovens de 16 e 17 anos terão que cumprir a
economia e na vida das pessoas. pena em estabelecimento penal separado dos menores de 16 e
O site do Novo elenca como seus valores a defesa das maiores de 18. Ao final da votação, deputados favoráveis à
“liberdades individuais com responsabilidade”, o livre mudança constitucional seguraram cartazes na tribuna em
mercado (onde, para a sigla, “os serviços são melhores do que defesa da proposta e comemoraram com gritos em plenário.
aqueles ofertados pelo Estado, dados os mesmos custos”) e Proposta rejeitada um dia antes
uma visão de “longo prazo” para a administração pública. A aprovação da PEC ocorre depois de a Casa derrubar, na
A ideia de criar a legenda surgiu em 2011 entre madrugada da última quarta-feira (1º), texto semelhante, que
empresários, médicos, advogados e outros profissionais do estabelecia a redução da maioridade a casos de crimes
setor privado, principalmente, motivados por participar da cometidos com violência ou grave ameaça, crimes hediondos
política institucional sem vínculos com "políticos tradicionais", (como estupro), homicídio doloso, lesão corporal grave ou
segundo dirigentes. As regras do partido só admitem aqueles lesão corporal seguida de morte, tráfico de drogas e roubo
que têm ficha limpa e impedem que qualquer um com cargo no qualificado.
Legislativo ou no Executivo exerça cargo de direção na Após a rejeição na noite anterior, Cunha afirmou que a Casa
legenda. ainda teria que votar o texto principal, mas ressaltou que isso
só ocorreria após o recesso parlamentar de julho. No entanto,
Requisitos após reunião com parlamentares favoráveis à redução da
Para obter o registro, o Novo apresentou 492.414 maioridade penal, ele decidiu retomar a análise do tema nesta
assinaturas de eleitores apoiando a criação do partido. O quarta e apreciar um texto parecido com a proposta rejeitada.
número ultrapassa o mínimo exigido em lei, equivalente a
0,5% dos eleitores que votaram nas eleições para a Câmara Sem protestos
dos Deputados.
O Novo também comprovou a fundação de 9 diretórios Jovens da União Nacional dos Estudantes (UNE) e da União
estaduais (em SP, RJ, MG, ES, DF, GO, MS, RO e RN), outro Brasileira dos Estudantes Secundaristas (Ubes) não
requisito previsto por lei. esperavam a retomada da votação e, por isso, não conseguiram
Durante a discussão para o registro no TSE, seis ministros fazer protestos como os mobilizados na noite anterior.
votaram em favor do registro. Somente a ministra Maria Cunha também não permitiu a entrada dos poucos
Thereza de Assis Moura votou contra, por considerar que as estudantes que foram à Câmara para defender a derrubada da
assinaturas do partido poderiam conter apoio de eleitores proposta, alegando que os manifestantes fizeram tumulto na
filiados a outras legendas, o que a lei atual, sancionada neste noite anterior.
ano, proíbe. A decisão do presidente da Câmara de votar um texto
A maioria dos ministros, no entanto, considerou que, como semelhante ao derrotado de madrugada também gerou bate-
o partido apresentou o pedido de registro em 2013, devem ser boca e questionamentos por parte de deputados contrários ao
aplicadas as regras antigas, que admitiam assinaturas de texto, mas o peemedebista conseguiu prosseguir com a
filiados a outras legendas. votação.
Na sessão, a ministra Luciana Lóssio também questionou Como foi a votação
possibilidade de certidões de apoio apresentadas terem Durante a sessão, deputados do PT, do PSOL e do PCdoB
duplicidade de assinaturas. Os demais ministros, porém, defenderam a derrubada da PEC. O governo defende alterar o
entenderam que eventuais falhas poderão ser apuradas Estatuto da Criança e do Adolescente e ampliar o tempo
posteriormente. máximo de internação de 3 para 8 anos.
“Todos nós queremos resolver a questão da violência, da
Após manobra, Câmara aprova proposta para reduzir criminalidade, queremos evitar que crimes bárbaros
maioridade20 terminem. Mas precisamos, de forma madura e responsável,
encontrar qual a alternativa real para resolver o problema. E a
Apenas 24 horas após o plenário rejeitar a redução da alternativa real é alterarmos o Estatuto da Criança e do
maioridade para crimes graves, a Câmara dos Deputados Adolescente. Os efeitos colaterais dessa redução da
colocou novamente o tema em votação e aprovou na maioridade penal são maiores que os alegados benefícios”,
madrugada desta quinta-feira (02/06/2015) a Proposta de disse o deputado Henrique Fontana (PT-RS).
Emenda à Constituição (PEC) que reduz de 18 para 16 anos a O líder do governo, deputado José Guimarães (PT-CE),
idade penal para crimes hediondos, homicídio doloso e lesão também discursou contra a proposta. “Não queremos jovem
corporal seguida de morte. A manobra do presidente da infrator na rua, mas queremos lugares decentes para que eles
Câmara, Eduardo Cunha (PMDB-RJ), revoltou deputados sejam punidos. Mas não dá para misturar os jovens com
contrários à mudança constitucional, gerando intensas bandidos de alta periculosidade. O que está em jogo é o futuro
discussões. Para virar lei, o texto ainda precisa ser apreciado dessas gerações. É um retrocesso se aprovarmos essas
emendas”, afirmou.
19 15/09/2015 02/07/2015
Fonte: http://g1.globo.com/politica/noticia/2015/09/tse-aprova- Fonte: http://g1.globo.com/politica/noticia/2015/07/apos-rejeitar-pec-
registro-do-partido-novo-que-sera-33-sigla-no-pais.html camara-aprova-novo-texto-que-reduz-maioridade.html
20 Nathalia Passarinho
Atualidades 19
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2305/04/2016 24(30/03/2016).
Fonte: http://g1.globo.com/economia/concursos-e- Fonte: http://g1.globo.com/economia/noticia/2016/03/governo-detalha-
emprego/noticia/2016/04/mais-de-60-dos-trabalhadores-fazem-hora-extra- corte-extra-no-orcamento-pac-perde-r-32-bilhoes.html
aponta-pesquisa.html
Atualidades 22
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mesmo tempo em que o Ministério do Desenvolvimento Social viabilidade das reformas, independentemente de quem seja
e Combate à Fome teve seu orçamento cortado em R$ 827 presidente", expressou a agência.
milhões.
A S&P lembrou ainda dos escândalos de corrupção, que
Bloqueio adicional envolvem dezenas de políticos, como um ingrediente mais que
O corte adicional no orçamento deste ano, anunciado na mantém o clima de incerteza no país. "Acreditamos que as
semana passada, se somou ao bloqueio de R$ 23,4 bilhões que atuais investigações de corrupção de indivíduos e empresas de
havia sido autorizado em fevereiro. Com isso, o corte total, na alto nível, tanto no setor privado como no público, e em
peça orçamentária de 2016, chega a R$ 44,65 bilhões. diferentes partidos políticos, aumentaram a incerteza política
Segundo o governo, o novo bloqueio de gastos no no curto prazo", opinou.
orçamento deste ano visa cumprir a meta de superávit
primário, isto é, a economia para pagar juros da dívida pública, O país também perdeu o grau de investimento pela
de R$ 24 bilhões para o governo central - União, Previdência agência Fitch, que em dezembro cortou a nota do país pela
Social e Banco Central - fixada na Lei de Diretrizes segunda vez em dois meses: de BBB- para BB+, o primeiro
Orçamentárias (LDO) deste ano. degrau do que é considerado grau especulativo. A agência
Nesta semana, porém, o governo encaminhou ao também colocou a nota do país em perspectiva negativa,
Congresso Nacional o projeto de lei que altera a meta fiscal indicando que ela pode voltar a ser rebaixada.
deste ano e autoriza um déficit de até R$ 96,65 bilhões em
suas contas em 2016. Moody's
Ao anunciar que o governo enviaria o projeto, o ministro O país segue com grau de investimento apenas pela
da Fazenda, Nelson Barbosa, informou que ele contempla a Moody's, que já avisou que pode cortar a nota do país a
"reversão" desse corte adicional de R$ 21,2 bilhões nos limites qualquer momento.
para gastos - cujo detalhamento saiu nesta quarta-feira
Em dezembro, a agência colocou a nota de crédito
Após tirar grau de investimento, S&P volta a rebaixar soberano do Brasil em revisão para um possível rebaixamento.
nota do Brasil25 A atual nota do país é Baa3 – o último nível dentro do grau de
investimento.
A Standard and Poor's (S&P) rebaixou novamente a nota
de crédito soberano do Brasil nesta quarta-feira Efeito
(17/02/2016), mais de cinco meses após o país perder o selo Para o economista-chefe da agência de risco brasileira
de bom pagador pela agência. O rating, que é usado como Austin Rating, Alex Agostini, esse novo corte não tem mais
referência para os investidores estrangeiros aplicarem efeito prático para o Brasil. A única consequência, segundo ele,
recursos no Brasil, foi cortado em um nível, passando de BB+ é que aumenta a distância do Brasil em relação ao selo de bom
para BB, com perspectiva negativa. pagador, que foi perdido em setembro.
A agência justificou sua decisão alegando que o perfil do
crédito do Brasil se debilitou desde setembro do ano passado, “O país fica um passo mais distante de recuperar o grau de
enquanto os desafios políticos e econômicos seguem sendo investimento pela S&P. Na prática, pode levar mais tempo para
"consideráveis". o Brasil retomar a nota que alcançou no passado”, avalia o
Em setembro, o Brasil perdeu o grau de investimento economista.
pela S&P, quando a nota do país foi rebaixada de "BBB-" para
"BB+", com perspectiva negativa. Na visão de Agostini, desde a perda do grau de
O grau de investimento é um selo de qualidade que investimento, a situação piorou no Brasil. "Todos os
assegura aos investidores um menor risco de calotes. A S&P foi indicadores demonstram uma piora, além da falta de
a primeira agência entre as maiores a tirar o grau de governabilidade tanto no ambiente político como econômico”,
investimento do Brasil. diz.
O Ministério da Fazenda informou estar convicto que o
novo rebaixamento da nota de crédito do Brasil é Brasil conquistou grau de investimento em 2008
temporário e será revertido "tão logo os resultados das O Brasil conquistou o grau de investimento pelas agências
medidas em andamento comecem a produzir efeitos na internacionais Fitch Ratings e Standard & Poor’s em 2008. Em
economia, levando ao reequilíbrio fiscal e à recuperação do 2009, conquistou a classificação pela Moody’s.
crescimento".
No corte desta quarta-feira, a S&P afirmou esperar "um A partir da nota de risco que determinado país recebeu, os
processo de ajuste mais prolongado com uma correção mais investidores podem avaliar se a possibilidade de ganhos (por
lenta da política fiscal" e previu que o país fechará 2016 com exemplo, com juros maiores) compensa o risco de perder o
uma contração de cerca de 3% e terminar 2015 com queda de capital investido com a instabilidade econômica local.
3,71%.
A agência mantém o otimismo para 2017, quando acredita A nota de crédito do país acaba refletindo também na nota
que o país crescerá 1%. A S&P mencionou mais uma vez o das empresas. Ou seja, uma piora no rating soberano do Brasil
conturbado ambiente político, que mantém a presidente Dilma pode resultar em rebaixamentos de empresas e,
Rousseff à beira de um julgamento no Congresso visando sua consequentemente, numa maior dificuldade de financiamento
destituição, e que, de acordo com a agência, "complica a ou, ainda, crédito mais caro.
aprovação de medidas de ajuste fiscal para reativar a
maltratada economia nacional".
"Apesar dos planos do governo para planejar uma reforma
estrutural, como a da previdência, esperamos que o ambiente
político após o processo de impeachment siga limitando a
2517/02/2016
Fonte: http://g1.globo.com/economia/noticia/2016/02/sp-volta-rebaixar-
nota-do-brasil.html
Atualidades 23
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APOSTILAS OPÇÃO
Endividamento e prejuízos
2612/01/2016 2708/01/2016
Fonte: http://g1.globo.com/economia/mercados/noticia/2016/01/acao-da- Fonte: http://g1.globo.com/economia/noticia/2016/01/inflacao-oficial-fica-
petrobras-cai-abaixo-de-r-6-menor-valor-desde-2004.html em-1067-em-2015.html
Atualidades 24
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A conta de luz do consumidor brasileiro ficou, em média, Petróleo cai abaixo dos US$ 35 pela primeira vez em
51% maior que em 2014. São Paulo e Curitiba aplicaram os 11 anos28
maiores reajustes, de 70,97% e 69,22%, respectivamente. O barril de Brent, petróleo negociado em Londres, caiu
nesta quarta-feira (06/01/2016) abaixo dos US$ 35 pela
Com o aumento do preço da gasolina autorizado primeira vez em 11 anos, em um mercado deprimido por um
pela Petrobras no início de setembro, o reajuste no valor dos excesso de oferta.
combustíveis chegou a 21,43%. A gasolina subiu 20,10% em No meio da sessão, o barril de Brent do mar do Norte para
média – um pouco abaixo do avanço médio do custo do etanol, entrega em fevereiro caiu para US$ 34,83 no Intercontinental
de 29,63%. Exchange (ICE) de Londres, seu nível mais baixo desde julho
de 2004.
"Em 2015, os combustíveis tiveram um papel importante Nos Estados Unidos, no New York Mercantile Exchange
no sentido de pressionar a taxa. No final do ano, a gasolina foi (Nymex), o barril de "light sweet crude" (WTI) para entrega no
reajustada em 6% e, durante os três últimos meses do ano, mesmo prazo abriu com queda acentuada de US$ 1,39, a US$
esse aumento teve uma repercussão. Não só pelo reajuste em 34,58.
si, mas também pela pressão do etanol. O etanol teve uma alta O petróleo nos EUA já havia caído abaixo dos US$ 35
muito forte e isso teve uma influência sobre a composição da dólares em meados de dezembro, em uma cotação inédita
gasolina, já que 27% da mistura é de responsabilidade do desde fevereiro de 2009.
etanol”, disse Eulina Santos. "Acho que tudo isso tem a ver com as preocupações
internacionais e com os mercados de ações, que ultimamente
Despesas pessoais têm seguido o mercado do petróleo", comentou Oliver Sloup,
da iiTrader.com.
Tiveram variações próximas e abaixo da média os grupos
de despesas pessoais (9,5%), educação (9,25%) e saúde e Balança comercial tem em 2015 melhor saldo em 4
cuidados pessoais (9,23%). Dentro desses tipos de gastos, as anos29
principais pressões partiram dos empregados domésticos, dos
jogos de loteria, de serviço bancário, excursão, cabeleireiro, Com a economia brasileira em recessão e o dólar alto, as
cigarro e manicure. importações desabaram 24,3% em 2015 e, com isso, o
As menores taxas foram vistas em artigos de residência superávit – exportações menos compras do exterior – da
(5,36%), de vestuário (4,46%) e de comunicação (2,11%). balança comercial brasileira registrou o maior valor em quatro
“No primeiro trimestre de 2015, houve uma concentração anos. Os números foram divulgados nesta segunda-feira (4)
forte nas contas que as pessoas pagam e influenciam no custo pelo Ministério do Desenvolvimento, Indústria e Comércio
de vida. Itens importantes como a energia elétrica, que fechou Exterior (MDIC).
o ano com 50%, taxa de água e esgoto, combustíveis. Ou seja, o No ano passado, o saldo das transações comerciais do
primeiro semestre de 2015 concentrou aumentos fortes. Esses Brasil com o resto do mundo somou US$ 19,69 bilhões. Foi o
aumentos se alastraram para os demais produtos", afirmou. maior valor para um ano fechado desde 2011, quando o
De acordo com a coordenadora do IBGE, a alta do câmbio superávit comercial somou US$ 29,79 bilhões.
também determinou aumento forte em outros itens como Em 2012 e 2013, houve um saldo positivo de,
artigos de limpeza e itens de consumo. respectivamente, US$ 19,39 bilhões e de US$ 2,28 bilhões. Em
2014, foi contabilizado um déficit – importações maiores
Janeiro de reajustes do que vendas externas – de US$ 4,05 bilhões (número
revisado).
“Nesse primeiro mês de 2016, já são conhecidos vários "Nós sempre compartilhamos com vocês que a
itens que vão pesar no custo de vida. Um deles é o gasto com desvalorização cambial [alta do dólar] impulsiona, em
transportes que é importante no orçamento das famílias, especial, a exportação de manufaturados. Esse processo toma
importante para trabalhar e deslocamento", disse Eulina tempo. O comportamento de cada grupo é diferente. Temos
Santos. sinais de impacto positivo do câmbio sobre as exportações
Ela afirmou que alguns estados já fizeram aumentos sobre automóveis e têxteis (...) Houve impacto parcial do
relativamente fortes nas passagens dos ônibus urbanos, e a câmbio sobre as exportações em 2015", declarou secretário de
energia elétrica também vai ter reajuste em algumas regiões. Comércio Exterior do Ministério do Desenvolvimento, Daniel
"Algumas taxas como água e esgoto vão aumentar e, para quem Godinho.
fuma, o cigarro terá um aumento significativo. Ou seja, janeiro Dólar alto torna as vendas externas mais baratas e as
vai concentrar alguns reajustes expressivos e de peso no importações mais caras. No ano passado, a moeda norte-
orçamento das famílias." americana subiu quase 50% – o maior aumento em 13
anos.
Raio-X do IPCA
O índice é calculado pelo IBGE desde 1980 e se refere às Petróleo também ajuda
famílias com rendimento de 1 a 40 salários mínimos de dez
regiões metropolitanas, além de Goiânia, Campo Grande e Ainda segundo números oficiais, a melhora da balança
Brasília. comercial também foi influenciada pela queda do preço do
No cálculo do índice de dezembro, por exemplo, foram petróleo. Como o Brasil mais importa do que vende petróleo
comparados os preços pesquisados de 28 de novembro a 29 de ao exterior, o recuo do preço favorece a melhora do saldo
dezembro de 2015 (referência) com os preços vigentes de 28 comercial do país.
de outubro a 27 de novembro de 2015. A conta que inclui petróleo, derivados e combustíveis, teve
déficit de US$ 5,73 bilhões em 2015, contra um resultado
2806/01/2016 29
Atualidades 25
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negativo de US$ 16,93 bilhões em 2014. Somente este fator, Compradores e vendedores
portanto, foi responsável por uma melhora de US$ 11,2 bilhões
no saldo comercial no ano passado (47% da reversão do saldo Segundo os números do governo, a China continuou sendo
comercial registrado em 2015). o maior comprador de produtos brasileiros no ano passado.
"O petróleo e seus derivados são produtos importantes da Em 2015, o país asiático comprou US$ 35,6 bilhões do Brasil,
pauta exportadora. Esses produtos têm importância seguida pelos Estados Unidos (US$ 24,2
fundamental para também explicar a melhora da balança bilhões), Argentina (US$ 12,8 bilhões) e Países Baixos (US$ 10
comercial como um todo. O Brasil continua como importador bilhões).
líquido", disse Godinho, do Ministério do Desenvolvimento. Ao mesmo tempo, a China também foi o maior vendedor
para o Brasil em 2015. No ano passado, as importações do país
Exportações e importações asiático somaram US$ 30,7 bilhões, seguido dos Estados
Unidos (US$ 26,8 bilhões), da Alemanha (US$ 10,4 bilhões) e
No ano passado, as exportações somaram US$ 191,13 da Argentina (US$ 10,3 bilhões).
bilhões, com média diária de US$ 764 milhões (queda de
14,1% sobre 2014). Foi o menor valor, para um ano fechado, Estimativas do mercado e do BC para 2016
desde 2009 – pela média diária, fator considerado mais
apropriado por especialistas. A expectativa do mercado financeiro para este ano é de
Em 2015, recuaram as vendas de semimanufaturados (- melhora do saldo comercial, segundo pesquisa realizada pelo
7,9%) e de produtos básicos (-19,5%). E também de Banco Central com mais de 100 instituições financeiras na
manufaturados, que tiveram um recuo de 8,2%. semana passada. A própria autoridade monetária também
Segundo Daniel Godinho, a queda dos preços das prevê melhora no saldo comercial.
"commodities" (produtos básicos com cotação internacional, A previsão dos analistas dos bancos é de um superávit de
como minério de ferro, alimentos e petróleo) influenciou US$ 35 bilhões nas transações comerciais do país com o
fortemente o resultado comercial do ano passado. exterior para 2016. Essa é a mesma previsão de saldo
De acordo com números oficiais, as vendas externas de positivo do Ministério do Desenvolvimento para este ano.
minério de ferro, do complexo soja e de óleos brutos de Já o Banco Central prevê um superávit da balança
petróleo bateram recorde em termos de quantidade. Porém, o comercial de US$ 30 bilhões para este ano, com exportações
preço do minério de ferro recuou 48,7% frente ao ano de 2014, em US$ 190 bilhões e compras do exterior no valor de US$ 160
do complexo soja caiu 24,2% e de óleos brutos de petróleo caiu bilhões.
49,4%.
Com os preços mais baixos, os valores das exportações Bolsas da China despencam 7%, e operações são
destes produtos também acabaram recuando, apesar da suspensas pela primeira vez30
quantidade recorde exportada. "Se os preços das
'commodities' estivessem no mesmo patamar de 2014, as As Bolsas de Valores da China despencaram cerca de 7%
exportações seriam US$ 37 bilhões maiores no ano passado", na sua primeira operação de 2016, nesta segunda-feira (4), e
disse o secretário de Comércio Exterior. as negociações de ações foram suspensas.
As importações, por sua vez, somaram US$ 171,45 bilhões Essa foi a primeira sessão em que foram colocados em
em 2015, ou US$ 685 milhões por dia útil – queda de 24,3% em prática na China os "circuit breakers", um mecanismo de
relação ao ano de 2014, segundo números oficiais. Também é suspensão da Bolsa para limitar as perdas ou os ganhos do
o menor valor, para um ano fechado, desde 2009. mercado de ações.
A queda nas importações foi puxada por menores gastos A nova regra prevê que os papéis deixem de ser negociados
com combustíveis e lubrificantes (-44,3%), matérias-primas (- se o principal índice de ações do país cair ou subir mais de 7%.
20,2%), bens de consumo (-19,6%) e máquinas e Ela foi criada após a Bolsa da China despencar 8,5% em
equipamentos para produção (-20,2%). agosto do ano passado e arrastar para baixo Bolsas do mundo
inteiro. Na época, o tombo chinês recebeu o apelido de
Dezembro foi o melhor mês da história "Segunda-feira Negra".
Outras Bolsas já adotam a regra do "circuit breaker". No
Em dezembro de 2015, segundo informou o Ministério do Brasil, a Bovespa pode ser suspensa se o Ibovespa, o índice
Desenvolvimento, as exportações superaram as importações principal, chegar a cair 10%.
em US$ 6,24 bilhões. Foi o maior saldo mensal positivo para
todos os meses, desde o início da série histórica da Secretaria Tombo da China puxa Bolsas da Ásia
de Comércio Exterior (Secex), em 1989.
O resultado do mês passado foi influenciado pela A princípio, as operações das Bolsas da China nesta
"exportação" de uma plataforma de extração de petróleo, no segunda foram suspensas por 15 minutos. Como a queda
valor de US$ 818 milhões. Neste tipo de operação, que já foi continuou após a retomada das negociações, as Bolsas foram
realizada anteriormente, a plataforma não chegou, porém, a suspensas novamente por volta das 3h30 (horário de Brasília),
sair do Brasil. cerca de 90 minutos antes do horário regular de fechamento, e
Ela foi comprada de fornecedores brasileiros por não voltaram a funcionar.
subsidiárias no exterior e depois "internalizada" no Brasil Assim, a Bolsa de Xangai fechou em queda de 6,86%. O
como se estivesse sendo "alugada", mesmo sem deixar o país principal índice de ações chinês (CSI300), que reúne as
fisicamente. Esse expediente – que é legal e está de acordo com maiores companhias listadas nas Bolsas de Xangai e Shenzen,
as regras internacionais – permite às empresas do setor perdeu 7,02%.
recolherem menos tributos. O processo é chamado de As demais Bolsas da Ásia também despencaram.
"exportação ficta". O índice japonês Nikkei se desvalorizou 3,06%, as Bolsas
de Hong Kong e de Taiwan perderam 2,68%, e a Bolsa da
3004/01/2016
Fonte: http://economia.uol.com.br/noticias/redacao/2016/01/04/bolsas-da-
china-despencam-7-e-operacoes-sao-suspensas-pela-primeira-vez.htm
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APOSTILAS OPÇÃO
3129/12/2015 Fonte:http://www.correiobraziliense.com.br/app/noticia/brasil/2015/11/26
Fonte: http://g1.globo.com/economia/noticia/2015/12/dilma-fixa-em-r-880- /internas_polbraeco,508207/vale-deixa-indice-de-sustentabilidade-
valor-do-salario-minimo-partir-de-1-de-janeiro.html empresarial-da-bolsa-em-2016.shtml
32 26/11/2015
Atualidades 27
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Para Sônia, a redução do número de companhias listadas (média da variação do dia) valorizou 146,31%, enquanto no
no índice não significa uma perda de atratividade: "Não será México a valorização foi de 38,02%.
um retrocesso termos menos empresas na carteira, porque Nesta terça, o dólar fechou em alta pela quinta vez seguida
isso é uma fotografia do ano. Por outro lado, tivemos cinco e voltou a terminar o dia no maior valor da história. A moeda
novas empresas que nunca participaram do ISE, o que nunca norte-americana subiu 2,28%, cotada a R$ 4,1461 na venda.
vimos pelo menos nos últimos três anos." Na máxima do dia, o dólar chegou a ser cotado a R$ 4,1517.
Outro destaque, segundo a presidente do conselho do ISE, Depois de Brasil e México, os índices de ações mais
foi um aumento da transparência por parte das companhias, relevantes da América Latina são do Chile, Colômbia e
com 94% das empresas autorizando a abertura das respostas Argentina, disse ao G1 o economista Einar Rivero, responsável
do questionário. A ideia, disse, é que a abertura das respostas pelo estudo da Economatica.
seja obrigatória já na próxima carteira. Queda de 9,3% em 2015
Da listagem que entrará em vigor em 2016, 75% das Em 2015, a Bovespa acumula perda de 9,33% até esta
empresas incluem avaliações e discussões periódicas de temas quarta-feira (23/09/2015), após fechar em queda de 2%, a
socioambientais nas reuniões do Conselho de Administração 45.340 pontos. Foi o quarto dia em que o índice fechou no
ou de comitês que se reportam a ele. Além disso, 100% delas vermelho. No mês de setembro, a bolsa cai 2,75%.
publicam Relatório de Sustentabilidade, conforme as A piora das bolsas nos Estados Unidos e Europa e o
diretrizes da Global Reporting Iniciative (GRI). aumento das incertezas sobre o cenário fiscal no Brasil têm
Nos últimos dez anos, o ISE teve rentabilidade de influenciado a queda do índice acionário, o maior e mais
+128,88%, contra +51,28% do Ibovespa (Base de fechamento importante do mercado de ações do Brasil.
em 24/11/2015). No mesmo período, o ISE teve menor
volatilidade: 25,57% em relação a 42,81% do Ibovespa, Entenda o que é a CPMF e como ela afeta sua vida34
principal índice de ações do mercado brasileiro.
O governo anunciou que vai propor a volta da Contribuição
Bovespa deixa de ser maior bolsa da América Latina, Provisória sobre Movimentações Financeiras (CPMF), extinta
superada por México33 há oito anos. A medida faz parte do anúncio de R$ 64,9
bilhões para equilibrar as contas públicas em 2016. Ao
O valor de mercado de todas as empresas brasileiras propor a volta do tributo, o governo esperava arrecadar R$ 32
listadas na Bovespa foi ultrapassado pelo México, segundo um bilhões com a medida no próximo ano.
levantamento feito pela provedora de informações financeiras O Orçamento de 2016 aprovado pelo Congresso
Economatica. A bolsa brasileira recuou 2% nesta quarta-feira Nacional, no entanto, traz uma previsão de R$ 10,3 bilhões de
(23/09/2015), fechando no vermelho pelo quarto dia seguido. arrecadação de CPMF para 2016, equivalente aos quatro
As 121 empresas listadas na bolsa do México terminaram últimos meses – o que pressupõe a aprovação do tributo até
o dia com valor de mercado de US$ 478,8 bilhões, contra US$ maio, a tempo começar a ser cobrada em setembro. Caso a
471,6 bilhões das 300 empresas brasileiras de capital aberto. criação do tributo não seja aprovada, terão que ser cortadas
Os preços das ações determinam o valor de mercado das despesas da Previdência.
empresas e podem variar por fatores relacionados à própria Por afetar as transações bancárias, a CPMF foi chamada de
companhia ou por fatores externos, como o crescimento do "imposto do cheque" e é considerada "impopular" e
país, o nível de emprego e a taxa de juros. "antipática" por tributaristas. Diferentemente dos impostos
cobrados sobre os preços de produtos e serviços, essa
Valor de mercado cobrança aparece no extrato bancário do contribuinte.
Mas nem todo mundo se lembra como a CPMF funciona. Há
Segundo a Economatica, o maior valor de mercado das quem sequer faça ideia do significado desta sigla,
empresas listadas na Bovespa (em amostras mensais) especialmente os jovens da geração Z, nascidos após 1995.
aconteceu no mês de abril de 2011, quando chegou a US$ 1,53
trilhão. Em 54 meses – de abril de 2011 até setembro de 2015 O que é a CPMF?
– a Bovespa perdeu US$ 1,05 trilhão.
As empresas mexicanas atingiram seu valor máximo em A Contribuição Provisória sobre Movimentações
agosto de 2014, com US$ 625,7 bilhões, diz a Economatica. Já Financeiras (CPMF) foi um imposto que existiu até 2007 para
o resultado de hoje não era visto desde dezembro de 2005, cobrir gastos do governo federal com projetos de saúde.
quando as empresas brasileiras atingiram valor de US$ 446,6 Agora, o governo propõe cobrar uma alíquota de 0,2%
bilhões. sobre todas as transações bancárias de pessoas físicas e
Bolsas da América Latina, em valor de mercado: empresas para ajudar a cobrir o rombo da Previdência Social.
1º México, US$ 478,8 bilhões A proposta ainda precisa ser enviada ao Congresso Nacional
2º Brasil, US$ 471,6 bilhões para votação.
3º Chile, US$ 179 bilhões
4º Colômbia, US$ 91,5 bilhões Quem pagará esse imposto?
5º Argentina, US$ 74,1 bilhões
6º Peru, US$ 61 bilhões Todas as pessoas ou empresas que transferirem qualquer
valor por meio dos bancos e instituições financeiras. Isso vale
Dólar tanto para quem saca o dinheiro do caixa eletrônico quanto
para quem paga uma conta de telefone via boleto bancário ou
Um dos fatores que influenciou a queda do valor de a fatura do cartão de crédito. A CPMF chegou a ser chamada de
mercado no Brasil foi a valorização do dólar, diz o estudo. No “imposto do cheque”, porque também incide sobre essa forma
período de dezembro de 2010 até esta terça-feira, o dólar Ptax de pagamento – que era muito mais usada naquela época.
3323/09/2015 3419/09/2015
Fonte: http://g1.globo.com/economia/mercados/noticia/2015/09/bovespa- Fonte: http://g1.globo.com/economia/noticia/2015/09/entenda-o-que-e-
deixa-de-ser-maior-bolsa-da-america-latina-superada-por-mexico.html cpmf-e-como-ela-afeta-sua-vida.html
Atualidades 28
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A CPMF é cobrada sobre todas as transações Na cadeia de fabricação do pãozinho, por exemplo, isso
bancárias? significa que o produtor de trigo paga CPMF ao comprar
insumos; o fabricante da farinha paga de novo ao comprar o
Existiam algumas exceções. Entre elas, a compra de ações trigo; o padeiro paga ao comprar a farinha; e o consumidor
na Bolsa ou títulos de renda fixa, retiradas de aposentadorias, paga ao levar o pãozinho.
saques de seguro-desemprego, salários e transferência de
recursos entre contas-correntes do mesmo titular. Quem deve pagar mais impostos?
Movimentações em dinheiro vivo não pagam o imposto. Ainda
não se sabe quais regras o governo vai propor na volta da A carga é igual para todos os contribuintes, em 0,2%, mas
CPMF. Renault lembra que o setor de produção de bens deve ser mais
tributado que o de serviços, por envolver mais intermediários
Por que o governo quer recriar o imposto? dentro da cadeia produtiva. “Serviços depende da atividade
intelectual ou pela atividade gerada por uma empresa”,
Para melhorar o resultado das contas públicas. Elas explica. Para o tributarista Samir Choaib, sócio do escritório
fecharam no vermelho em 2014 e tinham previsão de déficit Choaib, Paiva e Justo Advogados Associados, apesar de todos
no Orçamento de 2016, o que precipitou a perda do grau de pagarem a mesma alíquota, a baixa renda deve sentir mais o
investimento da nota de crédito do país pela Standard & peso dos impostos, proporcionalmente.
Poor’s. A volta do imposto faz parte do conjunto de medidas
fiscais no total de R$ 64,9 bilhões para garantir a meta de Quais os possíveis efeitos da CPMF na economia?
superávit primário (economia para pagar os juros da dívida
pública) de 0,7% do Produto Interno Bruto (PIB) em 2016. Na visão do tributarista Choaib, o efeito "cascata" do
imposto, que incide sobre todos os participantes da cadeia
Quanto o governo espera arrecadar com a CPMF? produtiva, tende a ser repassado para os preços dos produtos
ao consumidor final, pressionando a inflação. "Isso gera um
Na proposta anunciada, o governo prevê um impacto na aumento de preços e, ao final das contas, quem paga é a
arrecadação federal de R$ 32 bilhões. O valor representa quase população", diz. O especialista também acredita que o imposto
metade das medidas fiscais anunciadas para equilibrar as pode desestimular as movimentações financeiras,
contas públicas, incluindo cortes de gastos (suspensão de restringindo a circulação de dinheiro. "Pode haver uma
concursos e fechamento de ministérios) e elevação de outros circulação maior de dinheiro em espécie".
tributos. Enquanto existiu, o imposto injetou nos cofres do
governo mais de R$ 222 bilhões. Como surgiu a ideia do imposto?
Como saber quanto vou pagar de CPMF? A CPMF foi criada em 1993, no governo Itamar Franco, com
o nome de Imposto Provisório sobre Movimentação
Basta multiplicar o valor que será movimentado por 0,002 Financeira (IPMF) e uma alíquota de 0,25%. O objetivo era
(correspondente à alíquota de 0,2%). Por exemplo, se você cobrir parte das despesas com saúde. O Supremo Tribunal
retirar R$ 100 mil do banco para dar uma entrada em um Federal (STF) considerou inconstitucional a cobrança, que só
imóvel, você pagará R$ 200 de imposto pela movimentação pôde começar no ano seguinte, devido ao período de 90 dias
financeira. Ao comprar um carro no valor de R$ 30 mil à vista, entre sua aprovação e a entrada em vigor. O imposto durou até
o contribuinte vai desembolsar uma contribuição de R$ 60. Ao dezembro de 1994, como previsto, quando foi extinto.
transferir R$ 1 mil para a conta de outra pessoa, você pagará Em 1996, a foi criada a CPMF com alíquota de 0,2%, no
CPMF de R$ 2. governo Fernando Henrique Cardoso. Em junho de 1999, a
CPMF foi prorrogada até 2002 e a alíquota subiu para 0,38%.
O imposto tem data para acabar? Esse 0,18 ponto adicional seria destinado a ajudar na
Previdência Social. Em 2001, a alíquota caiu para 0,3%. Em
Como o próprio nome informa, a CPMF é uma contribuição março do mesmo ano, voltou para 0,38%, sendo que a
provisória. O ministro da Fazenda, Joaquim Levy, disse que a diferença seria destinada ao Fundo de Combate à Pobreza. A
ideia é que a ela dure quatro anos e depois seja extinta. Mas, contribuição foi prorrogada novamente em 2002 e, já no
no passado, o imposto foi prorrogado quatro vezes. Na visão governo Lula, outra vez em 2004. O imposto foi extinto pelo
do tributarista Felipe Renault, da Renault Advogados Senado em 2007.
Associados, a CPMF não deveria ter durado tanto tempo e a
alíquota poderia ser reduzida de forma escalonada. “As Entenda a recessão técnica do Brasil35
chances de o governo se tornar dependente da CPMF, como foi
no passado, são bem grandes”, diz. O Brasil voltou a ter dois trimestres seguidos de queda no
Produto Interno Bruto (PIB): recuou 0,7% (dado revisado) de
Por que o imposto foi criticado? janeiro a março e 1,9%, de abril a junho. No "economês", esse
fenômeno é chamado de recessão técnica.
Segundo Renault, a CPMF é um imposto de efeito Segundo o Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística
cumulativo, porque ela incide sobre todos os agentes da cadeia (IBGE), existe a possibilidade de recuperação no curto prazo
produtiva. "Quanto mais complexa for essa cadeia e mais com a recessão técnica. Mas o mercado prevê que o Brasil
participantes ela tiver, maior será o impacto na carga passe por uma retração prolongada e que vai se estender até o
tributária", diz o especialista. Isso vale para o produtor rural, ano que vem.
para os intermediários que revendem seu produto para os A expectativa dos economistas dos bancos é que, no ano, a
distribuidores e para o consumidor final. "A CPMF é criticada economia tenha uma retração de 2,06%, seguida por uma
porque ela tributa cada etapa dessa cadeia", explica. queda de 0,24% em 2016. Será a primeira vez que o país
Atualidades 29
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registra dois anos seguidos de contração na economia, pela de tendência de crescimento da economia com um caráter
série do IBGE iniciada em 1948. mais estrutural", explica.
O PIB é a soma de todos os bens e serviços produzidos
dentro do país, e serve para medir o comportamento da Como um país sai de uma recessão?
atividade econômica.
O fim de uma recessão só é constatado quando existe um
O que significa quando um país entra em recessão movimento consistente de retomada em todos os indicadores
técnica? econômicos, segundo Picchetti. Dados como taxa de
desemprego, vendas no comércio, produção industrial e
Na prática, ela serve como um termômetro para medir se a outros precisam mostrar de forma clara e conjunta que estão
economia vai mal, explica o professor do departamento de em recuperação.
economia da PUC-SP, Claudemir Galvani. "Não adianta um trimestre de tímida recuperação na
No entanto, nem sempre duas quedas seguidas do PIB atividade da indústria para concluir que já reverteu essa
mostram que o país está em crise ou que, necessariamente, tendência", diz o professor.
produziu menos que nos períodos anteriores, explica o
economista da LCA Investimentos, Francisco Pessoa. Entenda o que é recessão
O país pode ter ficado estagnado em um trimestre e Recessão Quando o PIB fica negativo por 2 trimestres
encolhido 3% no seguinte, por exemplo, e estar em situação técnica seguidos. Funciona como um alerta, e não
pior do que em uma recessão técnica com duas leves retrações. significa que a economia vai piorar. É
A recessão técnica indica que algo não vai bem, mas ela possível a recuperação no curto prazo.
independe de haver reflexos diretos na economia. Recessão Quando o conjunto de indicadores da
real economia aponta retração ao mesmo tempo.
O Brasil já esteve em recessão técnica? Há queda na produção, aumento do
desemprego e de falência de empresas. A
Não é a primeira vez que isso ocorre. Também houve recuperação fica mais difícil.
recessão técnica em 2009, 2007 e 1999, por exemplo.
Governo revisa previsão do PIB em 2015 para queda
Qual a diferença entre recessão real e recessão de 1,49%36
técnica?
O governo revisou nesta quarta-feira (22/07/2015) a sua
Economistas consideram que a recessão real ou previsão para o PIB (Produto Interno Bruto) do Brasil em 2015
"profunda" independe de haver dois trimestres negativos. para uma retração de 1,49%. Já a estimativa para o índice de
Quando a maioria dos indicadores econômicos – mercado de inflação oficial (IPCA) passou de 8,26% para 9,0%.
trabalho, atividade da indústria ou vendas no comércio, por "A previsão para 2015 do crescimento real do PIB foi
exemplo – aponta quedas consistentes, já é possível concluir reduzida de ‐1,20% para -1,49% sendo que tal queda impacta
que a economia está num quadro recessivo, antes mesmo da o mercado de trabalho e consequentemente a taxa de
divulgação do PIB pelo IBGE, explica o economista da crescimento da massa salarial nominal, que acabou sendo
FGV/IBRE Paulo Picchetti. revista de 4,83% para 1,74%. O índice de inflação (IPCA)
“É o conjunto da obra que determina uma recessão”, passou de 8,26% para 9,0%" informa o "Relatório de Avaliação
complementa Adriano Gomes, professor da ESPM e sócio- de Receitas e Despesas Primárias", referente ao 3º bimestre de
diretor da Méthode Consultoria. Para ele, os níveis de 2015, divulgado pelo Ministério do Planejamento. "Nesse
confiança dos empresários e do consumidor, que atingiram cenário semelhante ao de mercado, a estimativa de inflação
baixas históricas, são um termômetro da falta de perspectiva sugere certa persistência em 2015, refletindo o realinhamento
de uma recuperação (a chamada luz no fim do túnel). dos preços administrados e a desvalorização cambial",
destacou.
O Brasil já está em recessão? A nova estimativa de encolhimento da economia em 2015
é mais pessimista que a divulgada pelo Banco Central em
Um grupo de economistas da FGV, do qual Picchetti faz junho, que avaliou que a economia brasileira deve "encolher"
parte, divulgou em agosto um estudo mostrando que o Brasil 1,1% neste ano – a maior contração em 25 anos.
entrou em recessão desde o segundo trimestre de 2014 – A atual expectativa dos economistas semanalmente
mesmo não registrando a chamada “recessão técnica” (dois ouvidos pelo Banco Central na pesquisa Focus é de que o PIB
trimestres seguidos de queda da economia). encolha 1,70% neste ano. Já para a inflação, a estimativa é de
Segundo o relatório, chegou ao fim, no primeiro trimestre 9,15% em 2015.
do ano passado, um ciclo de 20 trimestres de expansão
econômica, iniciado entre abril e junho de 2009. “Quando há Previsão para 2016 também cai
uma queda generalizada do nível de atividade da economia, já Para 2016, a previsão do governo é de um crescimento de
podemos dizer que ela está em recessão”, explica o professor 0,5% da economia brasileira ante estimativa anterior de alta
da FGV/IBRE. de 1,3%. Para os anos de 2017 e 2018, a estimativa é de uma
alta de 1,8% e 2,1% do PIB, respectivamente.
Existe alguma diferença entre crise e recessão? No mesmo relatório, o governo anunciou a revisão da meta
de economia para pagar os juros da dívida – o chamado
Para Picchetti, uma crise econômica não necessariamente superávit primário – para R$ 8,747 bilhões em 2015, o
significa que um país está em recessão, mas o contrário é equivalente a 0,15% do PIB, ante previsão anterior de R$ 66,3
sempre verdadeiro. "Crise pode ter um caráter mais bilhões (1,19% do PIB). Foi anunciado ainda um corte
temporário e menos estrutural e ser solucionada em um prazo adicional de R$ 8,6 bilhões no Orçamento de 2015, totalizando
relativamente curto. Já a recessão passa uma ideia de mudança
Atualidades 30
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APOSTILAS OPÇÃO
um contingenciamento acumulado de R$ 79,4 bilhões nos a tabela de 6,5% implicaria em perdas de R$ 7 bilhões em
gastos entre todos os poderes no ano. 2015. Segundo o ministro da Fazenda Joaquim Levy, o novo
formato de reajuste da tabela do IR implica em uma renúncia
Governo publica novo reajuste da tabela do Imposto fiscal pouco acima de R$ 6 bilhões.
de Renda37
Ajuste nas contas
O governo publicou no "Diário Oficial da União" a lei que
prevê um reajuste escalonado da tabela do Imposto de Renda. Nos últimos meses, para reequilibrar as contas públicas,
Os novos valores estavam em vigor desde abril deste ano, por que tiveram déficit primário inédito, o governo subiu tributos
meio de uma medida provisória que precisava ser aprovada sobre combustíveis, automóveis, cosméticos, empréstimos e
pelo Legislativo. sobre a folha de pagamentos.
Com o novo modelo, que tem correções diferentes para Além disso, informou que não faria mais repasses à Conta
cada faixa de renda, ficarão isentos os contribuintes que de Desenvolvimento Energético (CDE) – o que impactará a
ganham até R$ 1.903,98 – o equivalente a 11,49 milhões de conta de luz, que, segundo analistas, pode ter aumento acima
pessoas. de 40% neste ano –, limitou benefícios sociais, como seguro-
O reajuste de 6,5% na tabela valerá apenas para as duas desemprego e abono salarial, e reduziu gastos de custeio e do
primeiras faixas de renda (limite de isenção e a segunda faixa). Programa de Aceleração do Crescimento (PAC).
Na terceira faixa de renda, o reajuste será de 5,5%. Na quarta Segundo o ministro Joaquim Levy, o governo vai
e na quinta faixas de renda – para quem recebe salários "encontrar recursos ao longo do ano, sem deixar de cumprir a
maiores – a tabela do IR será reajustada, respectivamente, em meta fiscal". "Certamente vamos encontrar meios na nossa
5% e 4,5%, pelo novo modelo. programação financeira. Sem deixar de cumprir nossa meta,
Se a tabela fosse corrigida em 4,5% para todos os vamos fazer o esforço necessário para permitir esse
contribuintes, que era a proposta inicial do governo, quem movimento", declarou ele.
ganhasse até R$ 1.868,22 neste ano não teria de prestar
contas. Com o valor de R$ 1.903,98, a faixa de isentos é maior. Aluguel em SP cai 1% em 12 meses pela 1ª vez desde
A nova tabela vale para o ano-calendário de 2015, ou seja, 2005, diz Secovi38
irá afetar o Imposto de Renda declarado pelos contribuintes
em 2016. Alugar uma casa ou apartamento em São Paulo ficou 1%
A lei publicada nesta quarta-feira ainda traz um veto à mais barato nos últimos 12 meses. É a primeira vez, desde
isenção de PIS/Cofins para o óleo diesel. 2005, que o índice acumulado em 12 meses é negativo,
O veto, segundo despacho da presidente, deve-se ao fato de segundo pesquisa do sindicato da habitação (Secovi),
"as medidas resultarem em renúncia de arrecadação", além de divulgada nesta quarta-feira (22/07/2015).
não terem sido apresentadas as estimativas de impacto e as O número ficou abaixo do IGP-M, índice usado para corrigir
devidas compensações financeiras. a maioria dos contratos, que ficou em 5,59% no mesmo
período.
Veja a tabela do imposto de renda "É a primeira vez, desde o início da pesquisa, em 2005, que
observamos um resultado negativo no acumulado de 12
Base de cálculo Alíquota do Parcela a meses", diz, em nota, Mark Turnbull, diretor de Locação do
(em R$) – renda imposto (em deduzir do IR Secovi-SP. "Até em função do delicado cenário econômico, é
mensal %) (R$) provável que o valor dos contratos de locação continuem
Até 1.903,98 Isento -- inferiores aos índices de inflação nos próximos meses", prevê
De 1.903,99 até 7,5 142,80 o dirigente.
2.826,65 Em junho, os contratos registraram uma redução de 0,9%
De 2.826,66 até 15 354,80 em comparação com o mês anterior.
3.751,05 Ficaram mais baratas as moradias de um quarto. A queda
De 3.751,06 até 22,5 636,13 nos valores foi de 1,6%. Na sequência, estão as unidades de
4.664,68 dois dormitórios (-0,9%). Apenas os aluguéis de imóveis de
Acima de 4.664,68 27,5 869,36 três dormitórios mostraram alta de 0,4%.
O fiador foi a modalidade contratual mais comum dos
Fonte: Diário Oficial da União aluguéis, responsável por 47,5% das locações feitas. O
depósito de até três meses de aluguel também foi bastante
Renúncia fiscal utilizado: um terço dos imóveis locados usou esse tipo de
garantia. O seguro-fiança foi usado por 19% dos inquilinos.
Um reajuste maior na tabela do IRPF implicaria em uma
renúncia fiscal maior para o governo, ou seja, menos recursos Petrobras mantém 28º lugar entre as maiores do
nos cofres públicos. O Executivo busca neste ano atingir uma mundo, diz 'Fortune'39
meta de superávit primário (economia para pagar juros da
dívida pública) de 1,2% do Produto Interno Bruto (PIB), ou R$ A Petrobras manteve a posição de 28ª maior empresa no
66,3 bilhões, para todo o setor público. mundo no ranking da revista “Fortune”, divulgada nesta
A correção da tabela do IR em 4,5% neste ano, proposta quarta-feira (22/07/2015). A lista com as 500 maiores
original do governo, resultaria em uma renúncia fiscal de R$ 5 empresas do mundo leva em consideração as receitas totais
bilhões, segundo informações da Fazenda. O reajuste para toda das companhias até março de 2015.
3722/07/2015
Fonte: http://g1.globo.com/economia/noticia/2015/07/governo-publica- 3922/07/2015
novo-reajuste-da-tabela-do-imposto-de-renda.html Fonte: http://g1.globo.com/economia/negocios/noticia/2015/07/petrobras-
mantem-28-lugar-entre-maiores-do-mundo-diz-fortune.html
3822/07/2015
Fonte:http://g1.globo.com/economia/noticia/2015/07/aluguel-em-sp-cai-1-
em-12-meses-pela-1-vez-desde-2005-diz-secovi.html
Atualidades 31
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APOSTILAS OPÇÃO
Veja a colocação de alguns países selecionados A atual crise econômica que atinge a Grécia decorre de um
(ranking por PIB per capita): histórico em que o país gastou mais do que podia e que foi
agravado em 2008, com a crise econômica mundial. Esse
1º Qatar: US$ 105.091,42 déficit no orçamento, por sua vez, foi financiado por
2º Luxemburgo: US$ 79.593,91 empréstimos do Fundo Monetário Internacional (FMI) e do
3º Cingapura: US$ 61.567,28 resto da Europa.
4º Noruega: US$ 56.663,47 Em números atualizados, a dívida grega chega a 320
5º Brunei: US$ 55.111,20 bilhões de euros, o equivalente a R$ 1 trilhão. Desde 2010, a
6º Hong Kong: US$ 53.432,23 Grécia recebeu 240 bilhões de euros do FMI e da UE. Toda a
7º Estados Unidos: US$ 51.248,21 repercussão mundial da crise nos últimos dias, no entanto, foi
8º Emirados Árabes Unidos: US$ 49.883,58 desencadeada após 30 de junho, quando venceu uma parcela
9º Suíça: US$ 46.474,95 de 1,6 bilhão de euros da dívida com o FMI. Em 13 de julho,
10º Austrália: US$ 44.073,81 outra dívida com o FMI deixou de ser paga, de 450 milhões de
42º Grécia: US$ 23.930,22 euros.
Atualidades 32
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APOSTILAS OPÇÃO
Diante do cenário, o país foi enquadrado em situação de Em 21 anos, real perde poder de compra, e nota de R$
“calote” da dívida e a sua saída da zona do euro passou a ser 100 vale R$ 19,9043
discutida. Enquanto a Europa pressiona para que a Grécia
continue adotando a moeda para não quebrar a credibilidade Segundo o matemático financeiro José Dutra Vieira
do euro, para os gregos a saída poderia ser uma forma de Sobrinho, a inflação acumulada de 1/7/1994 até 1°/7/2015,
retomar o controle da política monetária, apesar do temor de medida pelo IPCA, é de 402,4% (considerando um IPCA
se fechar o país para a entrada de capital internacional. estimado em 0,7% em junho de 2015).
Agrava ainda mais o panorama grego o fato de a taxa de Em decorrência desse fato, a cédula de R$ 100 perdeu
desemprego no país estar em 26%. Considerando-se apenas a 80,1% do seu poder de compra desde o dia em que passou a
classe jovem, a taxa atinge 50% do grupo. Além disso, desde circular.
2010, o PIB da Grécia caiu 25%. Apesar de o valor de face da cédula indicar R$ 100, o poder
Em 2008, na grande crise, os gregos começaram a tirar de compra da nota atualmente é de apenas R$ 19,90. "O valor
dinheiro do país. Tanto que no último mês, com a crise mais da moeda foi reduzido a um quinto nesses 21 anos", diz Vieira
grave, os bancos fecharam para evitar que os gregos saquem Sobrinho.
todos os recursos e quebrem as instituições. Saques em caixas Mesmo com desvalorização, real atingiu objetivos
eletrônicos estão limitados a 60 euros diários por pessoa. O matemático financeiro acredita que mesmo com essa
Sendo assim, a Grécia depende de recursos da Europa para desvalorização, o Plano Real tem sido uma vitória, pois a
manter sua economia funcionando. Sem o apoio dos credores moeda ainda tem poder de compra.
internacionais, o governo grego não tem dinheiro para reativar Heron do Carmo, professor de Economia da Faculdade de
o sistema financeiro, nem para pagar parcelas dos Economia, Administração e Contabilidade da Universidade de
empréstimos que vencem nos próximos dias. Na próxima São Paulo (FEA-USP), concorda com a análise do matemático
segunda-feira (20/07/2015), a Grécia precisará de 3,5 bilhões financeiro.
de euros para resgatar títulos detidos pelo Banco Central "O Plano Real tem sido um sucesso no sentido de controlar
Europeu (BCE) e no dia 30/07, vence parcela de 5,3 bilhões de a hiperinflação. Para se ter uma ideia, apenas no primeiro
dólares com bancos privados internacionais. trimestre de 1990, a inflação acumulada foi maior do que
Para um novo aporte, no entanto, os europeus exigem durante todo o Plano Real."
novos cortes de gastos e incremento de impostos. No último Segundo as contas do professor Vieira Sobrinho, entre
dia 5, em referendo, os gregos foram às urnas para decidir se janeiro e março de 1990, a inflação acumulada pelo IPCA, no
concordam com as condições europeias para um novo trimestre, ficou em 437,02%, superior à inflação acumulada
empréstimo, mas 61,3% dos gregos decidiram pelo "não". nos 21 anos do Plano Real, de 402,4%.
Mesmo assim, o governo grego se mostrou disposto a Entre as décadas de 80 e 90, o Brasil viveu uma época de
negociar. Trocou o ministro das finanças, o conselho de hiperinflação. Segundo cálculos do matemático, no período de
ministros aprovou o aperto fiscal, pediu novo empréstimo de maio de 89 a abril de 90, a inflação foi de 6.821,3%, o que dá
50 bilhões de euros e mandou a proposta de aperto geral do 42,3% ao mês, em média.
povo grego. Alexis Tsipras, primeiro-ministro grego, "Uma nota que tivesse um valor de face de 100 nessa
argumentou que o povo grego fez os “esforços fiscais mais época, em um ano valeria 1,44, ou seja, teria perdido 98,6% do
duros do que qualquer outro país” e a "experiência" fracassou. seu valor", afirma o professor. "Em contrapartida, em 21 anos,
Na segunda-feira (13/07/2015), os líderes europeus o Real ainda preserva algum valor. Isso é uma vitória", diz.
concordaram em fazer um terceiro programa de resgate para
a Grécia, mas ainda exigem medidas duras, como aumento de Como se proteger da inflação?
impostos, reformas no sistema previdenciário, cortes nas Quem tem dinheiro para investir pode aplicar em
pensões e mais privatizações. investimentos que rendam inflação mais juros, protegendo o
O Parlamento da Grécia aprovou nessa quarta-feira dinheiro dos efeitos da inflação. A poupança fazia esse papel
(15/07/2015) o acordo com os líderes da zona do euro, de até o ano passado, mas ela está rendendo abaixo da inflação.
modo a permitir um novo resgate ao país, que poderá chegar a Ou seja, aplicar na poupança não protege o dinheiro.
86 bilhões de euros. O partido no poder, o Syriza, aprovou o A alternativa podem ser títulos públicos, como papéis do
acordo graças ao apoio de forças políticas de oposição. Tesouro IPCA+, que pagam a inflação mais um percentual. Os
Segundo a televisão estatal da Grécia, 229 deputados especialistas também recomendam o Tesouro Selic.
votaram a favor do acordo, seis abstiveram-se e 64 se Segundo economistas, um pouco de inflação pode ser
manifestaram contrários. Metade dos votos contra e a saudável numa economia e é melhor do que a deflação
totalidade das abstenções vieram do partido que sustenta o (quando há queda generalizada de preços).
Governo, o Syriza. Entre os que votaram contra estivavam a
presidenta do Parlamento, Zoe Konstantopoulou; o ministro Entenda a polêmica por trás das 'pedaladas fiscais'44
da Energia, Panagiotis Lafazanis; e o ex-ministro das Finanças
Yanis Varoufakis. O Tribunal de Contas da União (TCU) estipulou nesta
Os bancos gregos vão continuar fechados até pelo menos quarta-feira (17/06/2015) um prazo de 30 dias para que a
sexta-feira (17/07/2015), segundo novo decreto publicado presidente Dilma Rousseff se explique sobre o que o órgão
pelo Ministério das Finanças grego. O decreto também amplia considerou ser uma série de irregularidades nas contas
as operações bancárias que podem ser realizadas nas unidades públicas de 2014.
abertas. O novo decreto mantém o limite para saque nos caixas Entre as principais dessas irregularidades estão as
eletrônicos em 60 euros por dia e em 120 euros o valor chamadas "pedaladas fiscais" - manobras contábeis que
máximo para pensionistas que só têm cartão. envolveriam o uso de recursos de bancos federais para
maquiar o orçamento federal.
Atualidades 33
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APOSTILAS OPÇÃO
O TCU é responsável pela fiscalização dos gastos do Essas manobras são proibidas?
governo. O órgão precisa dar seu parecer sobre as contas do
ano passado e tem se mostrado inclinado a recomendar uma No entendimento do TCU, sim. Isso porque a Lei de
rejeição dessas contas em função das pedaladas e de outras Responsabilidade Fiscal (ver abaixo), aprovada em 2000,
manobras para camuflar despesas governamentais. proíbe bancos públicos de fazer empréstimos ao governo para
Em outras ocasiões, o tribunal já recomendou ao proteger a saúde financeira dessas instituições e ajudar a
Congresso a aprovação com ressalvas dos gastos públicos, mas controlar os gastos e nível de endividamento público.
um parecer pela rejeição seria inédito na história recente do Em sua decisão de abril, o TCU deixou claro que houve uma
país e poderia ampliar as repercussões políticas do caso. operação de financiamento irregular embora ainda precisa
Em um outro processo aberto para investigar decidir se considera isso motivo suficiente para um parecer a
exclusivamente as pedaladas, o TCU já emitiu, em abril, um favor da rejeição das contas do governo.
parecer defendendo que o governo cometeu "crime de "Teremos a configuração de um crime de responsabilidade
responsabilidade" com as tais manobras fiscais. se ficar caracterizado que um banco público está financiando
O órgão ainda está apurando quem seriam os responsáveis, o Tesouro", diz Raul Velloso.
mas a decisão alimenta as expectativas de uma rejeição das Para Almeida, a infração é evidente porque os atrasos nos
contas públicas. pagamentos dos benefícios e subsídios não foram algo
Na terça-feira, o Ministério Público também encaminhou circunstancial. "Foi algo que ocorreu de forma sistemática e
um parecer aos ministros do TCU apoiando a reprovação. planejada", diz.
E no mês passado, a oposição ingressou na Procuradoria Já Khair, opina que ainda há dúvidas sobre se tais
Geral da República (PGR) com uma ação pedindo a operações configuram empréstimos. "Esses atrasos de
investigação de Dilma pelas manobras contábeis. Na visão da pagamento são comuns tanto a nível federal quanto estadual e
oposição, essas operações não poderiam ter ocorrido sem o municipal porque, às vezes, em função de uma crise ou algo do
consentimento da presidente. tipo, a arrecadação pode não corresponder às expectativas",
O governo admite que as operações ocorreram, mas nega diz.
que sejam irregulares e diz que elas também foram realizadas "Acho difícil caracterizar isso como uma operação de
durante o governo Fernando Henrique Cardoso. empréstimo. E se o governo federal for condenado, imagine as
A questão da irregularidade também divide especialistas. consequências para governos estaduais e municipais, onde
"De fato, se ficar provado que um banco público foi usado para esse tipo de situação também ocorre."
financiar o Tesouro, temos uma infração à Lei de Em abril, o ministro da Justiça, José Eduardo Cardozo,
Responsabilidade Fiscal", opina o especialista em contas admitiu que essas operações envolvendo recursos de bancos
públicas Raul Velloso. públicos ocorreram, mas negou que fossem irregulares.
O economista Mansueto Almeida, funcionário licenciado "Não houve ilegalidade. Não houve ofensa à lei. Houve
do Instituto de Pesquisas Econômicas Aplicadas (IPEA), contrato de prestações de serviço", disse. Segundo o ministro,
concorda. "Parece que de 2012 para cá essas manobras fiscais operações desse tipo seriam realizadas desde 2001, durante o
vêm sendo feitas de forma sistemática e planejada - o que é governo do ex-presidente Fernando Henrique Cardoso.
muito grave e as responsabilidades disso precisam ser "Se for entendido que isso fere a responsabilidade fiscal,
apuradas", diz. daqui pra frente isso será arrumado", prometeu.
Já Amir Khair, ex-secretário de Finanças na gestão da
prefeita Luiza Erundina (ex-PT, atual PSB), acha difícil provar O que o TCU já havia decidido até agora?
que houve infração. "O que estão chamando de 'pedalada' não
passa de atrasos de pagamentos, comuns em tempos de crise", Após uma investigação sobre as "pedaladas", o TCU
opina. concluiu em abril que as manobras realizadas com recursos
dos bancos públicos federais ferem a Lei de Responsabilidade
O que são as 'pedaladas fiscais'? Fiscal.
Elas configurariam um "crime de responsabilidade",
São manobras contábeis que, segundo a oposição, teriam infração "político-administrativa" cuja sanção, em última
como objetivo melhorar o resultado das contas públicas - ou instância, pode ser o impedimento do exercício de função
seja, ajudar o governo a fazer parecer que haveria um pública, ou impeachment.
equilíbrio maior entre seus gastos e suas despesas. O relator do processo foi o ministro José Múcio, mas suas
No caso, o governo Dilma é acusado de atrasar o repasse conclusões foram aprovadas por todos os outros ministros do
de recursos para benefícios sociais e subsídios pagos por meio TCU.
da Caixa Econômica Federal, do Banco do Brasil e do BNDES O tribunal ainda está investigando quem exatamente seria
para passar a impressão de que as contas públicas estariam responsável pela infração. Um total de 17 autoridades foram
melhor do que realmente estavam. convocadas para prestar esclarecimentos, entre elas o ex-
Teriam sido "segurados" cerca de R$ 40 bilhões do seguro- ministro da Fazenda Guido Mantega, o atual ministro do
desemprego, programa Minha Casa, Minha Vida, Bolsa Família, Planejamento, Nelson Barbosa, e o presidente da Petrobras,
Programa de Sustentação do Investimento (PSI) e crédito Aldemir Bendine.
agrícola, segundo o TCU. As defesas dessas autoridades foram costuradas pelo
Como os desembolsos não foram efetuados, as contas do advogado-geral da União (AGU), Luis Inácio Adams, e a
governo pareceram temporariamente mais equilibradas. previsão era de que fossem entregues a Múcio até o início
A questão é que não houve atrasos no pagamento desses desta semana.
bilhões de reais em benefícios e subsídios para seus O ministro Augusto Nardes, relator do processo que avalia
beneficiários, porque os bancos públicos cobriram esse valor - as contas do governo, chegou a opinar que a presidente Dilma
cobrando juros do governo pelo uso de tais recursos. poderia ser responsabilizada legalmente pelas "pedaladas" - e
Tais manobras, segundo o TCU, configurariam operações há quem tenha visto nessa declaração indicações de que o
de financiamento, ou "empréstimos" desses bancos para o processo poderia dar embasamento a um impeachment.
Tesouro, o que é proibido pela Lei de Responsabilidade Fiscal, Após ouvir todos os convocados, o TCU deve elaborar um
de 2000 - embora haja quem refute essa tese. relatório e propostas de sanções. Os autos do processo serão
Atualidades 34
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APOSTILAS OPÇÃO
enviados ao Ministério Público, que poderá abrir ações contra Ética e Democracia: Exercício da Cidadania
as autoridades responsáveis.
Conforme Perla Müller45, cidadão é o indivíduo que,
O que foi decidido nesta quarta-feira pelo TCU? dentro de um Estado, goza de direitos (civis e políticos) e
desempenha deveres (civis e políticos).
O tribunal deveria julgar as contas do governo de 2014 Assim, a cidadania, ou seja, a qualidade de que é
depois de Nardes, relator do caso, dar seu parecer. cidadão, se exerce no campo associativo (da associação civil),
Como o órgão já condenou as "pedaladas", o governo temia pela cooperação de homens reunidos no Estado. Desta forma,
que pudesse dar ainda nesta quarta um parecer rejeitando a sobrevivência e harmonia da sociedade, como grupo,
essas contas. associação de homens que é, depende da vida cooperativa de
Nardes de fato disse ter visto vários "indícios de seus cidadãos.
irregularidades" que justificariam uma reprovação. As atribuições cívico – políticas do cidadão dependem da
Antes de tomar uma decisão, porém, o ministro, apoiado conformação do Estado a que pertence, ou seja, da forma de
por seus colegas do TCU, resolveu chamar Dilma para se governo por este adotada.
explicar pessoalmente. Sendo a democracia a forma de governo eleita pelo
Um dos objetivos da convocação seria reduzir as chances Estado, a cidadania retrata a qualidade dos “sujeitos
de que, no caso de uma reprovação, o Planalto vá à Justiça politicamente livres, ou seja, cidadãos que participam da
alegando que não teve a oportunidade de se defender. criação e concordam com a ordem jurídica vigente”.
Adams, da AGU, por exemplo, vinha sustentando que uma Por democracia entende-se de forma geral, o governo do
rejeição das contas de 2014 seria inapropriada porque o TCU povo, como governo de todos os cidadãos. Para que a
ainda não teve tempo para avaliar a defesa das 17 autoridades democracia se estabeleça, necessário o respeito à
convocadas para prestar esclarecimentos no caso das pluralidade, à transparência e à rotatividade.
pedaladas. A democracia caracteriza-se pelo respeito à divergência
Em seu relatório, além das pedaladas, Nardes também (heterogeneidade), pela publicidade do exercício do poder e
ressaltou outras irregularidades. pela certeza de que ninguém ou grupo nenhum tem lugar
Uma delas foi que, apesar de a receita do governo ter ficado cativo no poder, acessível a todos e exercido precária e
mais de R$250 bilhões abaixo do esperado de 2011 a 2014, a transitoriamente.
gestão Dilma aumentou seus gastos em 2014, em vez de cortá- Curioso o conceito de democracia dado por Norberto
los. Bobbio, para quem a democracia é o poder em público. E, de
Outro problema teria sido a não contabilização de dívidas fato, a participação do povo no exercício do poder somente se
de curto prazo, em uma suposta tentativa de mascarar as viabiliza através da transparência, da publicidade, da abertura,
despesas governamentais. quando decisões são tomadas de forma clara e a todos
acessíveis. Somente desta forma, o povo, titular de todo poder,
O que acontece se o TCU rejeita as contas do governo? pode eficazmente intervir nas tomadas de decisões
contestando-as, pelos meios legais, quando delas discordarem.
A análise do TCU não seria definitiva. A Constituição Sendo assim, o exercício da cidadania, como gozo de
estipula que o Congresso deve dar a palavra final sobre o tema direitos e desempenho de deveres, deve pautar-se por
e uma decisão na Casa poderia levar anos. contornos éticos: o exercício da cidadania deve materializar-
De qualquer forma, isso aumentaria muito as repercussões se na escolha da melhor conduta tendo em vista o bem
políticas do caso. E na oposição, poderiam ganhar força os comum, resultando em uma ação moral como expressão do
grupos que querem impulsionar um processo de bem.
impeachment.
Uma rejeição também ampliaria a desconfiança de Inicialmente, é preciso levantar alguns conceitos
agências de classificação de risco e investidores internacionais correlatos:
sobre as contas públicas brasileiras. a) Nacionalidade: é o vínculo jurídico-político que liga um
indivíduo a determinado Estado, fazendo com que ele passe a
O que é a Lei de Responsabilidade Fiscal? integrar o povo daquele Estado, desfrutando assim de direitos
e obrigações.
Promulgada em 2000, a Lei de Responsabilidade Fiscal b) Povo: conjunto de pessoas que compõem o Estado,
procurou consolidar toda a legislação sobre contas públicas unidas pelo vínculo da nacionalidade.
que havia até então e introduziu novas regras para controlar o c) População: conjunto de pessoas residentes no Estado,
nível de gasto e de endividamento da União, Estados e nacionais ou não.
Municípios. Cidadão, por sua vez, é o nacional, isto é, aquele que
Ela estabelece uma série de regras para impedir que os possui o vínculo político-jurídico da nacionalidade com o
governantes de turno gastem mais do que arrecadam, embora Estado, que goza de direitos políticos, ou seja, que pode
nem sempre deixe claro quais as sanções para quem não votar e ser votado.
cumpre as regras. Na disciplina constitucional, os direitos políticos
"Trata-se de um instrumento importante de estabilização garantidos àquele que é cidadão encontram-se disciplinados
do setor público e da economia como um todo, que ajudou a nos artigos 14 e 15. Direitos políticos são os instrumentos por
combater a inflação", diz Velloso. meio dos quais a Constituição Federal permite o exercício da
"A lei proíbe, por exemplo, que os governos passem soberania popular, atribuindo poderes aos cidadãos para que
despesas para seus sucessores sem ter em caixa provisão para eles possam interferir na condução da coisa pública de forma
cobri-las, algo que costumava acontecer muito no passado." direta ou indireta46.
A respeito da democracia brasileira, expõe Lenza47:
“estamos diante da democracia semidireta ou participativa,
45 BORTOLETO, Leandro; e MÜLLER, Perla. Noções de Ética no Serviço 47 LENZA, Pedro. Curso de direito constitucional esquematizado. 15. ed. São
Público. Salvador: Editora Jus Podivm, 2014, páginas 28 a 30. Paulo: Saraiva, 2011.
46 LENZA, Pedro. Curso de direito constitucional esquematizado. 15. ed. São
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um ‘sistema híbrido’, uma democracia representativa, com § 9º Lei complementar estabelecerá outros casos de
peculiaridades e atributos da democracia direta. Pode-se falar, inelegibilidade e os prazos de sua cessação, a fim de proteger
então, em participação popular no poder por intermédio de a probidade administrativa, a moralidade para exercício de
um processo, no caso, o exercício da soberania que se mandato considerada vida pregressa do candidato, e a
instrumentaliza por meio do plebiscito, referendo, iniciativa normalidade e legitimidade das eleições contra a influência do
popular, bem como outras formas, como a ação popular”. poder econômico ou o abuso do exercício de função, cargo ou
Destaca-se o caput do artigo 14: emprego na administração direta ou indireta.
§ 10 - O mandato eletivo poderá ser impugnado ante a
CONSTITUIÇÃO DA REPÚBLICA FEDERATIVA DO Justiça Eleitoral no prazo de quinze dias contados da
BRASIL DE 1988 diplomação, instruída a ação com provas de abuso do poder
econômico, corrupção ou fraude.
CAPÍTULO IV § 11 - A ação de impugnação de mandato tramitará em
DOS DIREITOS POLÍTICOS segredo de justiça, respondendo o autor, na forma da lei, se
temerária ou de manifesta má-fé.
Art. 14. A soberania popular será exercida pelo sufrágio
universal e pelo voto direto e secreto, com valor igual para Nacionalidade:
todos, e, nos termos da lei, mediante:
I - plebiscito; “Nacionalidade é o vínculo jurídico-político que liga um
II - referendo; indivíduo a um determinado Estado, fazendo com que este
III - iniciativa popular. indivíduo passe a integrar o povo daquele Estado e, por
§ 1º - O alistamento eleitoral e o voto são: consequência, desfrute de direitos e submeta-se a obrigações”. 48
I - obrigatórios para os maiores de dezoito anos;
II - facultativos para: Art. 14 CF: Democracia Participativa ou Semidireta, ou
a) os analfabetos; seja, participação popular no poder por intermédio de um
b) os maiores de setenta anos; processo.
c) os maiores de dezesseis e menores de dezoito anos. Diz o Art. 14 CF: A soberania popular será exercida pelo
§ 2º - Não podem alistar-se como eleitores os estrangeiros sufrágio universal e pelo voto direto e secreto, com valor igual
e, durante o período do serviço militar obrigatório, os para todos, e, nos termos da lei, mediante:
conscritos. I) Plebiscito;
§ 3º - São condições de elegibilidade, na forma da lei: II) Referendo;
I - a nacionalidade brasileira; III) Iniciativa Popular.
II - o pleno exercício dos direitos políticos;
III - o alistamento eleitoral; Vejamos alguns conceitos básicos e fundamentais para
IV - o domicílio eleitoral na circunscrição; melhor compreensão dos direitos políticos:
V - a filiação partidária; Democracia: É o governo do povo;
VI - a idade mínima de:
a) trinta e cinco anos para Presidente e Vice-Presidente da Soberania Popular: “É a qualidade máxima do poder
República e Senador; extraída da soma dos atributos de cada membro da sociedade
b) trinta anos para Governador e Vice-Governador de estatal, encarregado de escolher os seus representantes no
Estado e do Distrito Federal; governo por meio do sufrágio universal e do voto direto, secreto
c) vinte e um anos para Deputado Federal, Deputado e igualitário”. (BULOS, Uadi Lammêgo).
Estadual ou Distrital, Prefeito, Vice-Prefeito e juiz de paz;
d) dezoito anos para Vereador. Em outras palavras, é o exercício do poder político pelo
§ 4º - São inelegíveis os inalistáveis e os analfabetos. povo.49
§ 5º - O Presidente da República, os Governadores de
Estado e do Distrito Federal, os Prefeitos e quem os houver Nacionalidade: Como vimos, é o vínculo jurídico-político
sucedido, ou substituído no curso dos mandatos poderão ser que liga o indivíduo a um Estado;
reeleitos para um único período subsequente.
§ 6º - Para concorrerem a outros cargos, o Presidente da Cidadania: “Tem por pressuposto a nacionalidade (que é
República, os Governadores de Estado e do Distrito Federal e mais ampla que a cidadania), caracterizando-se como a
os Prefeitos devem renunciar aos respectivos mandatos até titularidade de direitos políticos de votar e ser votado.” (SILVA,
seis meses antes do pleito. José Afonso da). O cidadão, portanto, nada mais é do que o
§ 7º - São inelegíveis, no território de jurisdição do titular, nacional que exerce os direitos políticos;
o cônjuge e os parentes consanguíneos ou afins, até o segundo
grau ou por adoção, do Presidente da República, de Sufrágio: É o direito de votar e ser votado;
Governador de Estado ou Território, do Distrito Federal, de
Prefeito ou de quem os haja substituído dentro dos seis meses Voto: É o instrumento do exercício do direito de sufrágio;
anteriores ao pleito, salvo se já titular de mandato eletivo e
candidato à reeleição. Escrutínio: É a forma de exteriorização do voto, público ou
§ 8º - O militar alistável é elegível, atendidas as seguintes secreto;
condições:
I - se contar menos de dez anos de serviço deverá afastar- Plebiscito: É o instrumento de exercício de democracia
se da atividade; direta por meio do qual o povo é consultado previamente
II - se contar mais de dez anos de serviço será agregado
pela autoridade superior e, se eleito, passará
automaticamente, no ato da diplomação, para a inatividade.
48 LENZA, Pedro. Direito Constitucional Esquematizado. 11ª ed. São Paulo: 49 LÉPORE Paulo. Noções de Direito Constitucional. Salvador: JusPodivm,
Método, 2007. 2014.
Atualidades 36
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sobre a viabilidade de uma determinada proposta de alteração Com efeito, o cidadão pode ser privado dos seus direitos
legislativa.50 políticos por prazo indeterminado (perda), sendo que, neste
caso, o restabelecimento dos direitos políticos dependerá do
Referendo: É o instrumento de exercício de democracia exercício de ato de vontade do indivíduo, de um novo
direta por meio do qual o povo é consultado posteriormente alistamento eleitoral.
sobre uma determinada proposta de alteração legislativa.51 Noutro giro, a privação dos direitos políticos pode se dar
por prazo determinado (suspensão), em que o
Iniciativa Popular: É o instrumento de exercício de restabelecimento se dará automaticamente, ou seja,
democracia direta por meio do qual o povo inicia o processo independentemente de manifestação do suspenso, desde que
legislativo. ultrapassado as razões da suspensão.
Assim:
IMPORTANTE:
PRIVAÇÃO DOS DIREITOS POLÍTICOS
O projeto de iniciativa popular é apresentado à Câmara
dos Deputados, não ao Senado Federal ou Congresso PERDA SUSPENSÃO
Nacional. Privação por prazo Privação por prazo
Cassação, Perda e Suspensão dos Direitos Políticos: indeterminado determinado
Restabelecimento dos Restabelecimento dos
CONSTITUIÇÃO DA REPÚBLICA FEDERATIVA DO direitos políticos depende direitos políticos se dá
BRASIL de um novo alistamento automaticamente
eleitoral
CAPÍTULO IV
DOS DIREITOS POLÍTICOS Assim:
Art. 15. É vedada a cassação de direitos políticos, cuja Art. 15. É vedada a cassação de direitos políticos, cuja
perda ou suspensão só se dará nos casos de: perda ou suspensão só se dará nos casos de:
I - cancelamento da naturalização por sentença transitada I - cancelamento da naturalização por sentença transitada
em julgado; em julgado; (perda)
II - incapacidade civil absoluta; II - incapacidade civil absoluta; (suspensão)
III - condenação criminal transitada em julgado, enquanto III - condenação criminal transitada em julgado, enquanto
durarem seus efeitos; durarem seus efeitos; (suspensão)
IV - recusa de cumprir obrigação a todos imposta ou IV - recusa de cumprir obrigação a todos imposta ou
prestação alternativa, nos termos do art. 5º, VIII; prestação alternativa, nos termos do art. 5º, VIII; (perda)
V - improbidade administrativa, nos termos do art. 37, § 4º. V - improbidade administrativa, nos termos do art. 37, § 4º.
(suspensão).
Art. 15 CF: É vedada a cassação de direitos políticos.
Entretanto, admite-se a perda e a suspensão dos mesmos. DIREITOS HUMANOS
Cassação: É a retirada dos direitos políticos de modo ONU critica Brasil por tragédia de Mariana54
arbitrário, sem qualquer fundamento constitucional ou legal e,
por isso, é prática vedada no Brasil. A resposta das autoridades brasileiras e da Samarco não
foi suficiente para lidar com o desastre do rompimento da
Perda: É a retirada definitiva dos direitos políticos e que barragem de Mariana, em 2015, e o governo federal tem uma
tem por base as hipóteses previstas na Constituição. capacidade "limitada" para garantir a segurança nas demais
barragens do País. Essa é a conclusão de um informe
Suspensão: É a retirada temporária dos direitos políticos, produzido pelo Grupo de Trabalho da Organização das Nações
também com fundamento na Constituição.52 Unidas (ONU) sobre Direitos Humanos e Empresas
Multinacionais, que visitou o Brasil em dezembro para avaliar
OBSERVE COM ATENÇÃO! o impacto do desastre.
O documento será apresentado no Conselho de Direitos
PRIVAÇÃO DE DIREITOS POLÍTICOS: Humanos da ONU ainda neste mês(junho/2016). O informe
revela que o Brasil não está preparado para lidar com tais
Em concordância com Luciano Dutra 53, segundo o Art. 15 incidentes e projetos no Senado vão no sentido contrário ao
da CF, é vedada a cassação dos direitos políticos, pois a que seria desejável, reduzindo o número de controles para
mesma seria uma supressão arbitrária, ou seja, sem o devido licitações de obras.
processo legal, notadamente sob a ótica do contraditório e da Em março de 2016, a Samarco e as autoridades brasileiras
ampla defesa, motivada por perseguições político- ideológicas chegaram a um acordo sobre as compensações. Mas a ONU
praticadas em outros momentos antidemocráticos do Estado alerta para a importância de se realizar uma "compensação
brasileiro. adequada para cada pessoa afetada".
No entanto, em que pese a vedação à cassação, o mesmo A Secretaria de Estado de Meio Ambiente de Minas afirmou
artigo autoriza a privação dos direitos políticos, seja por ter "tomado todas as medidas cabíveis". Conforme a Samarco,
meio da perda ou da suspensão. após a "visita, em dezembro de 2015, novas ações foram e
50 LÉPORE Paulo. Noções de Direito Constitucional. Salvador: JusPodivm, 53 DUTRA, Luciano. Direito Constitucional Essencial. 2ª Edição. Rio de
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continuam sendo implementadas, visando a reparar os danos O que mais dói é que hoje não posso pegar minha filha no colo",
causados pelo acidente". lamenta Vitor.
A comunidade foi ocupada por tropas militares em abril de
Relatório alerta sobre risco de violação de direitos 2014, pouco antes da Copa do Mundo. De acordo com o
humanos na Rio 201655 governo, as tropas foram destacadas como parte da estratégia
de segurança pública para o conjunto de favelas da Maré, que
A Anistia Internacional lança nesta quinta-feira possui um grupo de 16 favelas, que margeiam vias expressas
(02/06/2016) o relatório "A violência não faz parte desse importantes da cidade como a Linha Amarela, Linha Vermelha
jogo", que tem como principal objetivo alertar sobre o risco de e Avenida Brasil, e que dão acesso ao Aeroporto Intencional
violação dos Direitos Humanos durante os jogos olímpicos Rio Tom Jobim.
2016. Vitor foi baleado em fevereiro de 2015, durante uma
"A nossa principal preocupação é que um megaevento abordagem no interior da comunidade e, mesmo com a
como a olimpíada acabe servindo como pretexto para que possibilidade de a Maré voltar a ser ocupada pelas forças
certos territórios da cidade possam ser tratados como militares, o rapaz diz não ter receio de denunciar os abusos
territórios de exceção, onde os direitos são suspensos e tudo cometidos pelos militares.
passa a valer. Temos visto isso acontecer em diversos "Se todo mundo tivesse feito isso, talvez o número de casos
momentos e estamos vendo um risco grande disso acontecer de vítimas tivesse diminuído. Se as pessoas tivessem falado
agora, em particular no que diz respeito ao modo como as antes, talvez eles não quisessem colocar o Exército lá outra vez.
forças de segurança, a polícia e outras forças também em Antes deles (forças de segurança) chegarem, só tinha visto
função da iminência da ocupação de alguns territórios pela tanque de guerra no desfile de sete de setembro", afirmou.
Marinha, Exército, Aeronáutica, causa uma enorme Uma das recomendações do relatório, é que todas as forças
preocupação", afirma Átila Roque, diretor executivo da Anistia de segurança, incluindo as forças armadas, que participarão de
Internacional. operações de segurança pública antes e durante os jogos Rio
De acordo com o documento, o Rio de Janeiro é 2016, recebam treinamento adequado em conformidade com
historicamente conhecido por suas altas taxas de letalidade os Princípios Básicos das Nações e Armas de Fogo por Agentes
durante operações policiais. Conforme os dados do Instituto Responsáveis por fazer cumprir a lei, além de tomar todas as
de Segurança Pública do Rio (ISP), entre os anos de 2006 e medidas adequadas para evitar o uso excessivo e
2015, cerca de 8 mil pessoas foram mortas durante operações desnecessário da força por agentes responsáveis por fazer
policiais no estado do Rio de Janeiro, sendo que 4.700 apenas cumprir a lei.
na capital fluminense. A Anistia ainda lembrou que, em novembro de 2015, cinco
Esses números diminuíram entre 2007 e 2013, mas em jovens moradores de Costa Barros, Zona Norte do Rio, foram
2014, o ano da Copa do Mundo, houve aumento de 39,4% no mortos com mais de 100 tiros efetuados por policiais militares.
número de homicídios decorrentes de intervenções policiais “Quando mais o tempo passa, mais a dor aumenta. Não sei se
no estado em comparação ao ano anterior. Em 2015, a um dia vai passar, mas o fato deles estarem aqui hoje
tendência de aumento continuou, quando 645 pessoas foram representa muita coisa, já é um bom passo para que esse crime
mortas durante ações policiais no estado, o que representa um não fique impune", afirmou o motorista de táxi Carlos
aumento de 11,2% em comparação com 2014. Henrique do Carmo Souza, em abril desse ano durante a
Em nota, a Secretaria de Estado de Segurança informou primeira audiência de julgamento dos quatro policias militares
que tem como prioridade a preservação da vida e a redução de que respondem por homicídio qualificado. O filho de Carlos
índices de criminalidade no estado. Por isso, investe desde Henrique, Carlos Eduardo de Souza, de 16 anos, morreu ao
2007, no processo de pacificação nas comunidades e lado de outros quatro amigos quando iam comprar lanche num
implantação do Sistema Integrado de Metas. Houve 17 mortes restaurante da comunidade.
decorrentes de oposição à intervenção policial em áreas de “Eu luto para que meu filho não seja mais um a ficar na
UPP no primeiro semestre de 2015, o que equivale a uma invisibilidade. Espero que a Justiça aconteça e não só no caso
redução de 82,8% se comparado ao registrado no primeiro do Vítor. Temos uma polícia que mata, temos um exército
semestre de 2008 (99 vítimas). As mortes decorrentes de dentro de uma comunidade tirando o direito de ir e vir das
oposição à intervenção policial também apresentaram pessoas. Estamos com muito medo por saber que esse mesmo
redução no estado, entre 2007 e 2015 a redução foi de 51,5% Exército vai voltar. Meu filho saiu de casa dizendo que ia levar
(685 vítimas). minha neta à praia no dia seguinte e voltou 98 dias depois em
A secretaria ressaltou ainda que que tomou uma série de uma cadeira de rodas”, lamentou Irone Santiago, mãe de Vítor,
medidas para reduzir os índices citados: diminuiu a utilização destacando que o rapaz não recebeu nenhuma ajuda do
de fuzis, criou o Centro de Formação do Uso Progressivo da governo para tratamento médico como neurologista e
Força, e a Divisão de Homicídios, que inclusive passou a fisioterapeuta, já que ficou paraplégico. O relatório será
investigar os homicídios decorrentes de oposição à lançado em mais de 15 países e será traduzido para quatro
intervenção policial. Desde 2007, 2.038 policiais foram idiomas.
expulsos das corporações pelas corregedorias. A Secretaria de Além do treinamento das forças de segurança dos agentes,
Estado de Segurança apoia o Governo Federal no Programa de entre as reivindicações e recomendações da Anistia constam:
Proteção aos Defensores de Direitos Humanos com avaliações Assegurar que as leis e políticas não imponham restrições
de riscos, análises de ameaças e escoltas de deslocamentos. indevidas aos direitos de liberdade de expressão e de
'Ficar sem andar foi detalhe', diz jovem baleado na Maré manifestação pacífica antes e durante os Jogos Olímpicos Rio
Para a Anistia, casos como o do jovem Vitor Santiago 2016;
Borges, de 30 anos, que teve uma das pernas amputadas após Assegurar que as operações de segurança pública nas
ter ficado ferido nas pernas e no tórax por disparos efetuados favelas e periferias, incluindo om destacamento temporário de
por soldados da Força de Pacificação da Maré, podem ser militares, não resultem em qualquer tipo de abuso;
evitados se as medidas certas forem adotadas. "O que me Fornecer assistência psicológica e social integral às vítimas
deixou amputado de verdade foi perder o meu direito de ir e e suas famílias, e assegurem reparação adequada, incluindo
vir, de fazer as coisas. Ficar sem andar foi detalhe, foi o mínimo.
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compensação, reabilitação, satisfação e garantias de não No prefácio do relatório ao qual a reportagem da Agência
repetição; entre outras. Brasil teve acesso, o fundador e presidente da Walk Free,
Também é recomendado ao Governo do Estado do Rio de Andrew Forrest, diz que o Brasil foi um dos países pioneiros
Janeiro: na divulgação de uma lista de empresas nacionais multadas na
Fortalecer e ampliar a implementação do Programa sobre Justiça pela utilização de trabalho forçado. Uma liminar
o Controle do Uso da Força na Polícia Militar, inclusive impedia a publicação da chamada Lista Suja do Trabalho
assegurando recursos humanos e financeiros; Escravo desde dezembro de 2014. Na semana passada,
Tomar todas as medidas adequadas para proteger de entretanto, o Supremo liberou a divulgação dos nomes das
forma eficaz os defensores dos direitos humanos, empresas autuadas.
especialmente aqueles que trabalham em favelas e periferias e Os governos que menos fazem para conter a escravidão
que denunciam os abusos policiais, e investigar relatos de moderna, segundo o relatório, são a Coreia do Norte, o Irã, a
ameaças, assédio, intimidação e ataques contra eles. Eritreia, a Guiné Equatorial e Hong Kong.
Na avaliação da entidade, levando-se em conta o Produto
Escravidão moderna atinge 45,8 milhões de pessoas Interno Bruto (PIB) e a riqueza relativa do país, Hong Kong,
no mundo56 Catar, Singapura, Arábia Saudita e Bahrein poderiam fazer
mais para resolver problemas de escravidão moderna dentro
Cerca de 45,8 milhões de pessoas em todo o mundo estão de suas fronteiras.
sujeitas a alguma forma de escravidão moderna. A estimativa Segundo a Walk Free, muitos países, incluindo as nações
é do relatório Índice de Escravidão Global 2016, da Fundação mais ricas, continuam resgatando vítimas, enquanto muitos
Walk Free, divulgado hoje (30/05/2016). não conseguem garantir proteções significativas para os
Segundo o documento, 58% dessas pessoas vivem em trabalhadores mais vulneráveis.
apenas cinco países: Índia, China, Paquistão, Bangladesh e A pobreza e a falta de oportunidades são fatores
Uzbequistão. Já os países com a maior proporção de população determinantes para o aumento da vulnerabilidade à
em condições de escravidão são a Coreia do Norte, o escravidão moderna. Os estudos também apontam para
Uzbequistão, o Camboja e a Índia. desigualdades sociais e estruturais mais profundas para que a
A escravidão moderna ocorre quando uma pessoa controla exploração persista - a xenofobia, o patriarcado, as classes e
a outra, de tal forma que retire dela sua liberdade individual, castas, e as normas de gênero discriminatórias.
com a intenção de explorá-la. Entre as formas de escravidão
estão o tráfico de pessoas, o trabalho infantil, a exploração Escravidão no Brasil e nas Américas
sexual, o recrutamento de pessoas para conflitos armados e o Segundo a Walk Free, o Brasil tem 161,1 mil pessoas
trabalho forçado em condições degradantes, com extensas submetidas à escravidão moderna – em 2014, eram 155,3 mil.
jornadas, sob coerção, violência, ameaça ou dívida fraudulenta. Apesar do aumento, a fundação considera uma prevalência
Embora seja difícil verificar as informações sobre a Coreia baixa de trabalho escravo no Brasil, com uma incidência em
do Norte, as evidências são de que os cidadãos são submetidos 0,078% da população.
a sanções de trabalho forçado pelo próprio Estado. No O relatório aponta que a exploração no Brasil geralmente é
Uzbequistão, apesar de algumas medidas de combate à mais concentrada nas áreas rurais, especialmente em regiões
escravidão na indústria do algodão, o governo ainda força o de cerrado e na Amazônia. Em 2015, 936 trabalhadores foram
trabalho na colheita do algodão. resgatados da condição de escravidão no país, em sua maioria
No Camboja, há prevalência de exploração sexual e homens entre 15 e 39 anos, com baixo nível de escolaridade e
mendicância forçada e os dados do relatório destacam a que migraram dentro do país buscando melhores condições de
existência de escravidão moderna na indústria, agricultura, vida.
construção e no trabalho doméstico. Já na Índia, onde 18,3 Nas Américas, pouco mais de 2 milhões de pessoas são
milhões de pessoas estão em condição de escravidão, apesar vítimas de trabalho escravo, mais identificados na Guatemala,
dos esforços do governo em lidar com a vulnerabilidade social, no México, no Chile, na República Dominicana e na Bolívia. Os
as pesquisas apontam que o trabalho doméstico, na resultados da Walk Free sugerem que os setores de trabalho
construção, agricultura, pesca, trabalhos manuais e indústria manuais, como a construção, os trabalhos em fábricas e
do sexo ainda são preocupantes. domésticos são os que concentram mais escravos modernos
No último relatório, de 2014, cerca de 35,8 milhões de nas Américas.
pessoas viviam nessa situação. O país com maior número de pessoas submetidas à
escravidão é o México, com 376,8 mil. Os governos com
Escravidão moderna melhores respostas no combate a esse crime são os Estados
Segundo a Walk Free, a escravidão moderna é um crime Unidos, a Argentina, o Canadá e o Brasil.
oculto que afeta todos os países e tem impacto na vida das
pessoas que consomem produtos feitos a partir do trabalho Pelo menos 24 defensores de direitos humanos foram
escravo. Por isso, é preciso o envolvimento dos governos, da mortos em 4 meses, diz comitê57
sociedade civil, do setor privado e da comunidade para
proteção da população vulnerável. Pelo menos 24 defensores de direitos humanos foram
Segundo a fundação, quase todos os países se assassinados no Brasil nos quatro primeiros meses deste ano.
comprometeram a erradicar a escravidão moderna por meio Desses, 21 defendiam direitos agrários e faziam parte de
de suas legislações e políticas. Os governos que mais movimentos e organizações de luta pela terra.
respondem no combate ao trabalho forçado são aqueles com Os dados foram levantados pelo Comitê Brasileiro de
Produto Interno Bruto (PIB) mais elevado como a Holanda, os Defensores e Defensoras de Direitos Humanos – grupo
Estados Unidos, o Reino Unido, a Suécia e a Austrália. As formado por entidades da sociedade civil, como a Artigo 19,
Filipinas, a Geórgia, o Brasil, a Jamaica e a Albânia estão Justiça Global, a Comissão Pastoral da Terra (CPT) e o
fazendo grandes esforços, apesar de ter relativamente menos Conselho Indigenista Missionário (Cimi).
recursos do que países mais ricos, segundo a Walk Free.
5630/05/2016 24/05/2016
57
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O levantamento foi enviado, por meio de denúncia, à “Não adianta pensarmos em políticas paliativas de
Organização das Nações Unidas (ONU) e à Organização de proteção e cuidado para os defensores de direitos humanos no
Estados Americanos (OEA) com o objetivo de pressionar o campo se a gente não resolve essa dívida histórica com a
governo brasileiro na proteção dos defensores e na questão agrária no país”, afirmou.
responsabilização dos culpados pelos crimes. O primeiro Pesquisador da questão agrária no Brasil, o professor da
documento foi encaminhado às organizações no dia 8 de Faculdade de Filosofia, Letras e Ciências Humanas da
março. Mas dois foram enviados nos dias 11 e 27 de abril, Universidade de São Paulo (USP), Ariovaldo Umbelino de
totalizando o relato de 22 mortes. Oliveira, atribui a atual violência no campo à ausência de uma
É a primeira vez que o comitê faz o levantamento, por isso real reforma agrária no país e à queda no número de novos
não há dados do ano passado. Em todo o ano de 2015, foram assentamentos.
registrados 50 assassinatos no país relacionados a conflitos Segundo o professor, houve dois picos de assassinatos
fundiários, segundo a Comissão Pastoral da Terra (CPT), que decorrentes de conflitos no campo no país: em 1985, durante
faz o monitoramento desde 1985. De acordo com a CPT, 90% o governo de José Sarney, na aprovação do 1º Plano Nacional
dos casos ocorreram nos estados do Maranhão, Pará e de de Reforma Agrária (PNRA). No mesmo ano, latifundiários
Rondônia. criaram a União Democrática Ruralista (UDR), a fim de
defender seus interesses e se contrapor ao plano.
Povo Guajajara Neste ano, o número de assassinatos por causa de conflitos
Entre os assassinatos levantados pelo comitê, estão o de no campo chegou a 139. Em 1986, foram 122 assassinatos e,
quatro indígenas do povo Guajajara, da Terra Indígena (TI) em 1987, 133. Nos anos seguintes, o número foi caindo,
Arariboia, no Maranhão, no intervalo de menos de um mês, chegando a 21 assassinatos em 2001.
entre os dias 26 de março e 22 de abril. O povo protesta contra Conforme Oliveira, já em 2003, quando foi apresentado o
madeireiros ilegais que exploram a área indígena. 2º PNRA, os assassinatos voltaram a crescer e atingiram a
No Dia do Índio, 19 de abril, Isaias Guajajara, de 32 anos, marca de 73. No ano anterior, foram 43 mortes. “Lá atrás [a
foi assassinado a facadas no município de Amarante do ocorrência dos assassinatos] era para inviabilizar a reforma
Maranhão, próximo à terra indígena. Poucos dias depois, no agrária. Aqui [atualmente] é porque a reforma agrária não foi
Dia da Terra (22/04/2016), o corpo de Assis Guajajara, 43 feita. A ausência da reforma agrária é que faz com que os
anos, foi encontrado, em um riacho, com marcas de violência. conflitos cresçam”, avaliou Oliveira.
Antes, no dia 11 de abril, Genésio Guajajara, 30 anos, foi O professor contesta ainda a forma como os dados da
morto a pauladas e com um tiro no peito, também na zona reforma agrária são divulgados pelo Instituto Nacional de
urbana de Amarante do Maranhão. Ele estava na cidade para Colonização e Reforma Agrária (Incra). Esses dados incluem
receber a cesta básica distribuída pela Fundação Nacional do não só os chamados novos assentamentos, mas também casos
Índio (Funai). E com apenas 16 anos, o indígena Aponuyre de regularização fundiária (quando os posseiros já ocupam a
Guajajara foi morto a tiros no mesmo município. terra e o governo regulariza), de reconhecimento de
Segundo o Cimi, há pouca fiscalização no local e os crimes assentamentos antigos e ainda de situações em que o governo
não são investigados. O território, que é demarcado e habitado precisou reassentar um grupo em razão de uma obra pública.
pelos Guajajara e pelos Awá, sofre pressão dos madeireiros, o “Ele [Incra] conta tudo como reforma agrária. E não é”,
que traz clima de insegurança. discorda Oliveira. “O governo Lula, no primeiro mandato, diz
“O primeiro motivo que avaliamos para tantos que assentou 381 mil famílias, mas, em verdade, assentou
assassinatos e uma crescente violência contra os povos apenas 150 mil famílias em novos assentamentos”, disse o
indígenas é justamente a morosidade do Estado em responder pesquisador em documento da Comissão Pastoral da Terra. No
às demandas urgentes, que são as demarcações de terras, para segundo governo Lula, foram 65 mil famílias em novos
sanar os conflitos”, disse Alessandra Farias, assessora jurídica assentamentos. Já no primeiro governo Dilma, foram 31 mil, “o
do Cimi. A entidade ressalta que os indígenas são menor índice comparando até com o tempo dos militares”,
constantemente ameaçados em diversos estados e têm os segundo o pesquisador.
recursos de seus territórios explorados ilegalmente.
O relatório Violência contra os Povos Indígenas no Brasil, do Incra
Cimi, mostra que a presidenta Dilma Rousseff, atualmente Questionado se a violência do campo está ligada à falta de
afastada do cargo, não assinou nenhuma homologação de terra reforma agrária, o Incra respondeu, em nota, que “os conflitos
indígena em 2014, apesar de pelo menos 21 processos de no campo estão relacionados a diversos fatores, como a luta
demarcação de terras estarem aguardando assinatura. Dados pelo acesso à terra, disputas relacionadas à posse de áreas,
sobre a homologação em 2015 devem ser divulgados pela desmatamento ilegal e desenvolvimento de atividades
entidade a partir de junho. econômicas na zona rural” e que não é correto falar em falta de
Em 2014, o Cimi identificou 118 casos de omissão e reforma agrária. O instituto informou que não faz o
morosidade na regulamentação de terras, mais do dobro do acompanhamento de conflitos agrários e não dispõe de dados
que foi registrado em 2013 (51 ocorrências). O Pará é o estado para verificar se houve ou não aumento da violência no campo.
com o maior número de ocorrências de omissões e morosidade Sobre o modelo de divulgação dos dados da reforma
na regulamentação de terras (42). “O não reconhecimento das agrária, o Incra diz que considera como assentados
terras indígenas está diretamente ligado às intenções do “agricultores sem-terra, posseiros, assalariados, parceiros ou
governo federal de construir grandes hidrelétricas, como no arrendatários, além de agricultores cuja propriedade não
caso da São Luiz do Tapajós que, se construída, alagará aldeias, ultrapasse um módulo rural”.
florestas e cemitérios da Terra Indígena Sawré Muybu, do “A reforma agrária não se restringe somente às famílias
povo Munduruku”, diz o relatório do Cimi. assentadas em novas parcelas [chamados novos
assentamentos]”, disse o Incra, argumentando que a legislação
Conflitos agrários reconhece todos esses como beneficiários do PNRA.
Os conflitos agrários atingem não só indígenas, mas
integrantes de movimentos sociais. O pesquisador da Justiça MST
Global, Antonio Neto, disse que os assassinatos ocorridos no O levantamento Comitê Brasileiro de Defensores e
campo “mostram primeiro uma dívida histórica do Estado Defensoras de Direitos Humanos cita ainda as mortes de dois
brasileiro em resolver o problema agrário”.
Atualidades 40
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integrantes do Movimento dos Trabalhadores Rurais Sem estejam em situação de risco ou ameaça devido à sua atuação
Terra (MST), em 7 de abril, no Paraná. na defesa dos direitos humanos.
Segundo o relatório, cerca de 25 trabalhadores circulavam “Lutamos para que seja uma política efetiva e que possa
de caminhonete e de motocicleta, dentro da área decretada ajudar na articulação de medidas que façam com que a atuação
pública pela Justiça, fazendo uma ronda de rotina quando dos defensores e defensoras de direitos humanos seja
foram surpreendidos pelos policiais e pelos seguranças protegida e garantida pelo Estado brasileiro, para que eles
privados da empresa Araupel. possam fazer isso sob a luz da Constituição, que prevê e
De acordo com o MST, os policiais e seguranças começaram garante que as pessoas possam atuar com liberdade e
os disparos. Conforme o movimento, os camponeses não segurança sem ter atentados contra sua vida”, disse Neto.
estavam armados e não houve troca de tiros. O relatório diz O programa foi instituído por um decreto presidencial em
que “por quase duas horas a área foi isolada pela Polícia 2007, mas, em abril deste ano, um novo decreto instituiu novos
Militar, impedindo o acesso de familiares, o socorro aos feridos moldes, sob comando da Secretaria Especial de Direitos
bem como o acesso de qualquer pessoa que quisesse Humanos do Ministério das Mulheres, da Igualdade Racial, da
documentar a cena do crime”. Juventude e dos Direitos Humanos. O ministério foi extinto no
Além das mortes de Vilmar Bordim (44 anos) e Leomar governo do presidente interino Michel Temer. A Secretaria de
Bhorbak (25 anos), mais sete sem-terra ficaram feridos por Direitos Humanos foi incorporada ao Ministério da Justiça.
disparos de arma de fogo. As vítimas eram do acampamento A coordenadora da área de proteção e segurança à
Dom Tomas Balduíno, no município de Quedas do Iguaçu (PR). liberdade de expressão da Artigo19, Julia Lima, ressaltou a
Na ocasião, a Polícia Militar informou que duas armas de importância do mecanismo de proteção dos defensores. No
fogo foram apreendidas no local. entanto, ela lembrou que o programa completou dez anos no
Sobre o caso, a polícia disse que duas equipes da ano passado e que tem ainda problemas estruturais. “A
corporação acompanhavam um grupo de funcionários da primeira questão é que ele não tem um marco legal, então não
empresa Araupel no combate a um incêndio dentro de uma é uma política pública fixa e consolidada com as autoridades
fazenda de celulose da companhia, ocupada pelos sem-terra. brasileiras”, disse.
Eles teriam sido vítimas de uma emboscada organizada por Para a coordenadora, a falta de uma lei deixa o programa
mais de 20 integrantes do MST e teriam reagido ao ataque, o vulnerável, podendo ser extinto a qualquer momento,
que resultou na morte de dois camponeses e deixou feridos. “principalmente nessa situação que estamos passando de
Em relação ao acesso das famílias ao local, a PM informou que conflitos políticos”. O Projeto de Lei (PL) 4575/2009, que
foram enviadas equipes para resgatar os feridos e remover os institui o programa, está parado na Câmara dos Deputados
corpos. desde 2011.
O MST negou que tenha havido um incêndio na região. O programa dispõe de uma equipe técnica federal, que
Na época, o MST disse ainda que dois integrantes tiveram atende a casos em todo o país. Há ainda equipes técnicas
a prisão preventiva decretada, enquanto estavam internados estaduais. Somente os estados do Ceará, de Pernambuco,
no hospital, após serem baleados pelas costas. De acordo com Minas Gerais e do Espírito Santo têm o programa estadual
o movimento, eles não tiveram acesso a advogado no momento funcionando.
em que estavam hospitalizados. Na Bahia e no Maranhão, há o convênio, mas a equipe
Recém-operados, um deles chegou a passar um fim de técnica ainda será contratada, por isso não está funcionando.
semana detido, enquanto outro passou um dia preso na O programa de proteção fica a cargo da equipe técnica federal
delegacia. Eles foram acusados de porte ilegal de armas e nos demais estados.
conseguiram prisão domiciliar. Na ocasião, a defesa dos dois A equipe técnica federal atende atualmente a 193 pessoas,
sem-terra disse que não foram encontradas armas com os de acordo com a Secretaria de Direitos Humanos. Nos estados,
camponeses. até o mês de março, eram 19 no Ceará, 52 em Minas Gerais, 34
Em entrevista à Agência Brasil, o advogado dos rapazes, em Pernambuco e 27 casos no Espírito Santo, que tem uma
Claudemir Torrente Lima, afirmou que a prisão domiciliar foi metodologia diferente dos outros três estados e pode incluir
revogada em 29 de abril e foi concedida liberdade com mais de uma pessoa em cada “caso”.
restrições, que inclui o uso de tornozeleira eletrônica. Ficou Antônio Neto ressalta que, por falta de uma lei específica, a
determinado ainda que ambos podem circular em uma área de parceria com os estados depende da boa vontade do governo
15 quilômetros no entorno da residência de cada um e que local e da relação com o governo federal. “Não basta só uma
devem se recolher necessariamente em casa durante a noite. canetada para que vire efetivo, também tem um trabalho de
No entanto, até o dia 13 de maio, os jovens continuavam discussão e convencimento nos estados para que eles possam
cumprindo a prisão domiciliar, porque a central de implementar a política, mas, sem dúvida, o marco legal é
monitoramento local não havia sido notificada da nova importantíssimo para que essa política se espalhe para outros
decisão. Os dois trabalhadores não quiseram dar entrevista estados”, acrescentou o pesquisador.
antes do fim de seus depoimentos à polícia.
A fazenda da Araupel foi palco de conflito desde 1996, Ministério anuncia Flávia Piovesan para Secretaria de
quando dois integrantes do MST morreram em um confronto Direitos Humanos58
com funcionários da empresa. A área, onde o MST está
acampado atualmente, foi ocupada há cerca de dois anos e é O Ministério da Justiça informou na noite desta terça-feira
razão de briga judicial entre a empresa e o movimento. (17/05/2016) que a professora da Pontifícia Universidade
Católica de São Paulo (PUC-SP) Flávia Piovesan foi escolhida
Programa de Proteção para chefiar a Secretaria de Direitos Humanos.
Para o pesquisador da Justiça Global, Antônio Neto, o Flávia é formada em direito na própria PUC de São Paulo e
Programa de Proteção de Defensores de Direitos Humanos tem mestrado e doutorado na área. Atualmente, ela faz parte
(PPDDH), do governo federal, é uma ferramenta importante no do corpo docente da PUC-SP e da PUC-PR, além de ser
contexto dos conflitos agrários. professora de direitos humanos nos cursos de pós-graduação
O programa foi criado em 2004, iniciou os trabalhos em das universidades Pablo de Olavide, em Sevilha (Espanha), e
2005 e tem o objetivo de garantir a proteção de pessoas que de Buenos Aires (Argentina).
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Até a semana passada, a Secretaria de Direitos Humanos investigações policiais e o descaso com a execução penal no
tinha status de ministério e era comandada por Nilma Lino Estado de São Paulo também contribuíram para os ataques.
Gomes. No último dia 12/05/2016, contudo, após assumir De acordo com o estudo, a denúncia, baseada em
como presidente em exercício, Temer editou uma medida gravações, de que um investigador de polícia aparece como
provisória (726/2016) na qual determinou mudanças na principal participante do sequestro e extorsão, em 2005, do
composição do governo. enteado do suposto líder do PCC, o Marcola, foi um estopim
Entre essas mudanças, a secretaria foi incorporada pelo para os ataques. Para libertarem o enteado de Marcola, os
Ministério da Justiça, que passou a ser o Ministério da Justiça e sequestradores pediram, na época, R$ 300 mil. No dia 12 de
Cidadania. O ex-secretário de Segurança Pública do estado de maio de 2006, pouco antes dos ataques, Marcola esteve no
São Paulo Alexandre de Moraes (PSDB-SP) assumiu a pasta a Departamento de Investigações Sobre Crime Organizado
convite de Temer. (Deic) e havia falado sobre o sequestro.
Após a publicação no “Diário Oficial”, uma medida “Desconsidero isso porque a própria evolução da atividade
provisória passa a valer como lei, e o Congresso tem até 120 da facção naquela época já apontava para uma reação. Esses
dias para mantê-la ou derrubá-la. ataques não foram e não podem ser creditados a uma situação
única. A ação do PCC foi uma ação de organização, de interesse,
Ausência de mulheres e não de vingança. Muito embora esse fato [a extorsão contra
A ausência de mulheres e negros do ministério de Temer Marcola] possa ter acontecido, para quem faz uma análise mais
foi objeto de crítica da presidente afastada Dilma Rousseff. O conjuntural pode ver que não guarda uma relação direta. Na
ministro da Casa Civil, Eliseu Padilha, do mesmo partido de verdade, a ação do PCC foi fruto de uma decisão de enfrentar o
Temer, o PMDB, justificou dizendo que os demais partidos que Estado para que pudesse ter exigências atendidas”, disse o
apoiam o novo governo e detêm ministérios não indicaram procurador de Justiça Criminal Márcio Sérgio Christino,
mulheres. membro do Conselho Superior do Ministério Público.
Nesta segunda-feira (16/05/2016), o Palácio do Planalto
informou que a economista Maria Silvia Bastos será a nova Revide
presidente do Banco Nacional de Desenvolvimento Econômico Em resposta aos ataques articulados pelo PCC, agentes do
e Social (BNDES), no lugar de Luciano Coutinho, que estava no Estado e grupos de extermínio saíram às ruas para retaliação.
cargo desde 2007, nomeado pelo então presidente Luiz Inácio Toques de recolher foram dados ou boatos sobre toques
Lula da Silva. assustaram a população, com medo de sair às ruas.
Supermercados, bares, escolas, universidades e comércio
Crimes de Maio causaram 564 mortes em 2006; fecharam as portas. Ônibus pararam de funcionar,
entenda o caso59 principalmente nas periferias da capital paulista. As ruas da
maior cidade do país ficaram desertas.
No dia 12 de maio de 2006, véspera do final de semana do Essa onda de ataques, promovida por agentes do Estado e
Dia das Mães, presídios de São Paulo passaram a registrar integrantes do PCC, deixou 564 mortos e 110 feridos entre os
dezenas de rebeliões. Um dia antes, a Secretaria de dias 12 e 21 de maio. As mortes não ocorreram em confrontos,
Administração Penitenciária havia decidido transferir 765 foram execuções.
presos para a penitenciária 2 de Presidente Venceslau, “Não teve embate direto entre forças da polícia e o crime
unidade de segurança máxima no interior paulista. organizado. Foi mais uma ação oportunista e casual. E a cidade
As transferências ocorreram após escutas telefônicas parou por medo, efetivamente, que é uma característica de
terem revelado que facções criminosas planejavam rebeliões uma determinada ação”, disse o procurador de Justiça Márcio
para o Dia das Mães. Entre os presos a serem transferidos Sérgio Christino.
estava Marco Willians Herbas Camacho, o Marcola, Segundo relatório Análise dos Impactos dos Ataques do PCC
considerado o líder da organização criminosa Primeiro em São Paulo em maio de 2006, divulgado em 2009 pelo
Comando da Capital (PCC). Laboratório de Análises da Violência da Universidade Federal
Em represália às medidas, o PCC articulou rebeliões em 74 do Rio de Janeiro, de 2009, 505 mortos foram civis e 59, eram
penitenciárias do estado. Na madrugada de sexta-feira, dia 12, agentes públicos. Conforme o estudo, há indícios de
agentes penitenciários, policiais, viaturas, delegacias de participação de policiais em 122 execuções. “Os Crimes de
polícia, cadeias e prédios públicos passaram a ser alvo de Maio foram marcados pela violência brutal do PCC, mas
ataques da organização criminosa em todo o estado. também foram uma demonstração do preço da corrupção, da
Pela primeira vez, ataques do PCC deixaram as prisões e fúria da violência policial e da falência do sistema prisional”,
foram para as ruas, segundo Camila Nunes Dias, socióloga, conclui o relatório.
professora da Universidade Federal do ABC, pesquisadora e “Aquela reação [dos agentes de segurança do Estado] foi a
colaboradora do NEV (Núcleo de Estudos de Violência da USP), de matar, de forma indiscriminada, pessoas da periferia, para
além de autora do livro PCC - Hegemonia Nas Prisões e dar o seguinte recado: 'nunca mais façam isso'. Essa foi a
Monopólio da Violência. “Em 2001, quando teve a primeira resposta absolutamente desproporcional da Polícia Militar de
megarrebelião do PCC, foi só dentro do sistema prisional. Em São Paulo e, diferentemente das chacinas que ocorrem agora
2006, a grande novidade, além do aumento de unidades como padrão”, avalia a pesquisadora Camila Dias.
prisionais envolvidas, foram os ataques fora das prisões”, Para o procurador de Justiça, as “ações foram muito mais
disse. espontâneas do que propriamente planejadas. Era mais a
oportunidade e o motivo do momento do que propriamente
Razões para os ataques uma ação com aquele intuito de vou executar fulano, sicrano e
A transferência dos presos não foi o único motivo para os beltrano. Provavelmente você não tinha esse planejamento
ataques contra os agentes de segurança. Segundo o estudo São prévio”.
Paulo sob Achaque: Corrupção, Crime Organizado e Violência Nos dois primeiros dias dos ataques, 33 agentes públicos e
Institucional em maio de 2006, elaborado pela Clínica de 51 civis morreram. Nos dias seguintes, quando ocorreu a
Direitos Humanos da Faculdade de Direito de Harvard e pela chamada “onda de resposta”, 26 agentes públicos e 454 civis
Justiça Global, a corrupção no sistema carcerário e nas foram assassinados.
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Oito em cada dez vítimas assassinadas nesses ataques estuprem as mulheres como forma de pagamento", seguindo o
eram jovens de até 35 anos. A quase totalidade era do sexo princípio do "façam o que puderem e tomem o que quiserem".
masculino (96% do total) e mais da metade eram negros e "A escala e o tipo de violências sexuais - que geralmente
pardos. E apenas 6% das vítimas tinham algum antecedente são cometidas pelas forças governamentais do Exército
junto à Justiça. Popular de Libertação do Sudão e por suas milícias afiliadas -
Relatório da Comissão Especial do Conselho de Defesa dos são descritos com detalhes terríveis, assim como a atitude -
Direitos da Pessoa Humana, ligado à Secretaria Nacional de quase casual, mas calculada - daqueles que massacraram civis
Direitos Humanos, apontou que em 60% dos casos, as vítimas e destruíram bens e meios de subsistência", afirma Zeid Ra'ad
foram baleadas na cabeça, indicando execução sumária, sem al Hussein.
confrontos entre agentes e facções. Um relatório
preliminar feito pela comissão ainda em 2006 apontava que 82 Crimes de guerra
crimes cometidos no período eram de autoria desconhecida e O relatório da ONU contém relatos sobre pessoas,
apresentavam indícios de execução. incluindo crianças e deficientes físicos, que foram
Já um relatório parcial feito pelo Conselho Regional de assassinadas, queimadas vivas, asfixiadas em contêineres,
Medicina do Estado de São Paulo (Cremesp), também em 2006, executadas, penduradas ou cortadas em pedaços.
apontou que 431 vítimas tinham sido atingidas por disparos a "Diante da amplitude, da profundidade e da gravidade das
longa distância (87,42% dos casos), 51 por disparos a curta acusações, da repetição e das similaridades observadas no
distância e 11 por disparos encostados ao corpo. A análise modo de operação, o informe conclui que existem motivos
também constatou que 2.359 tiros foram disparados contra razoáveis para crer que estas violações podem ser
493 vítimas. consideradas crimes e guerra e/ou crimes contra a
humanidade", disse o Alto Comissário da ONU.
Fim dos ataques Segundo as Nações Unidas, "a grande maioria das vítimas
O fim dos ataques, segundo o relatório São Paulo sob civis não parecem ser o resultado dos combates, mas de
Achaque, coincide com um encontro secreto entre a cúpula do ataques deliberados contra civis".
governo paulista com Marcola. Em 2015, em entrevista ao Para a ONU, "os atores estatais têm a maior
jornal O Estado de S.Paulo, Lembo negou acordo com o crime responsabilidade pela violência cometida em 2015, diante do
organizado, mas admitiu que o encontro de Marcola com a sua enfraquecimento das forças da oposição".
advogada, autorizada por ele, ajudou a pôr fim aos ataques. O Sudão do Sul completou quatro anos de independência
“Hoje em dia, o próprio governador da época, Cláudio em relação ao Sudão em julho deste ano. O país de quase 12
Lembo, admite que fez, que sugeriu acordo entre a liderança milhões de habitantes, que é o mais novo do mundo, é também
do Primeiro Comando da Capital e as forças de segurança. É uma das nações com pior situação humanitária.
fato notório que policiais, delegados, policiais militares, Há mais de um ano e meio, o país sofre com a guerra civil
oficiais, foram até onde estava o Marcola, em Presidente que opõe o presidente Salva Kiir e seu ex-vice-presidente, Riek
Prudente, no CRD, e lá conversaram com ele. E logo após essa Machar, acusado de preparar um golpe de Estado. De acordo
conversa, no dia seguinte, os ataques começaram a cessar e em com a agência para refugiados da ONU, o Acnur, o conflito
48 horas não havia mais nada”, disse Christino. provocou mais de 2,2 milhões de deslocados.
Para o procurador, a reunião do governo com Marcola foi Deste total, mais de 730 mil pessoas que viviam no Sudão
temerária. “Quando você reconhece uma liderança criminosa do Sul fugiram para países vizinhos e 1,5 milhão tiveram que
como seu interlocutor, você dá legitimidade à essa organização abandonar as suas casas e procurar abrigo em outras regiões
como representação. Não vejo com bons olhos qualquer tipo do país. Além disso, o Sudão do Sul acolhe mais de 250 mil
de acordo entre o Estado e o crime organizado”, disse. pessoas que fugiram do vizinho Sudão.
A equipe da Agência Brasil procurou Cláudio Lembo para O número de civis refugiados nas seis bases da Missão da
comentar sobre a reunião com Marcola e os acontecimentos ONU no país (Minuss) já ultrapassou os 150 mil, sendo que
que levaram aos ataques. A assessoria de Lembo informou que alguns estão ali desde o início dos combates, em dezembro de
ele não quer falar sobre o assunto. A reportagem também 2013. Mais de 10 mil pessoas chegaram apenas na semana
procurou a Secretaria de Administração Penitenciária para passada, segundo os números apresentados pela Minuss.
falar sobre os Crimes de Maio e as rebeliões nos presídios, mas
não obteve resposta até a publicação da reportagem. Guerra entre facções
A guerra no Sudão do Sul começou em dezembro de 2013
Sudão do Sul deixa soldado estuprar mulheres como com combates entre duas facções do exército, dividido pela
salário, diz ONU60 rivalidade entre o presidente Kiir e seu ex-vice. Diversas
milícias se uniram a cada lado, com confrontos marcados por
A situação dos Direitos Humanos no Sudão do Sul, país no massacres de caráter étnico.
leste da África, é "uma das mais espantosas" do mundo, Os combates se intensificaram em abril, quando o exército
declarou nesta sexta-feira (11/03/2016) a Organização das sul-sudanês, SPLA, iniciou uma ofensiva contra as forças
Nações Unidas (ONU), que afirma em um relatório que o rebeldes no departamento de Mayom, que era uma importante
governo permite que combatentes "estuprem mulheres como região petroleira antes da destruição provocada pela guerra.
forma de salário", segundo a France Presse. A violência no país atingiu tais níveis que, em algumas
"Trata-se de uma das situações mais espantosas no mundo ocasiões, a ONU denunciou “violações generalizadas dos
para os direitos humanos, com um uso maciço dos estupros direitos humanos". Atrocidades como o assassinato de
como instrumento do terror e arma de guerra", afirmou Alto crianças, castrações, estupros e degolas são alguns exemplos
Comissário da ONU para os Direitos Humanos, Zeid Ra'ad Al do que ocorre na região.
Hussein, ao apresentar um relatório das Nações Unidas sobre Em maio, a Unicef denunciou o assassinato de 26 de
a situação no país. crianças - algumas de apenas 7 anos - e o sequestro de dezenas
Em seu relatório, a ONU afirma que, "segundo fontes de outras em ataques realizados por grupos armados,
confiáveis, as autoridades permitem que grupos aliados
6011/03/2016
Fonte: http://g1.globo.com/mundo/noticia/2016/03/sudao-do-sul-deixa-
soldado-estuprar-mulheres-como-forma-de-salario.html
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formados homens e meninos armados, vestidos de militares pressão em um país que precisa de assistência. Além disso, o
ou civis, no estado de Unidade. alto comissário denunciou que as condições de vida de muito
dos refugiados na Jordânia, no Líbano e na Turquia - que
Independência abrigam conjuntamente 4,2 milhões de pessoas - é mais do que
O Sudão do Sul conquistou sua independência em relação precária.
ao Sudão em julho de 2011, depois que um referendo realizado "A menos que as condições mudam, os retornos a esses
em janeiro daquele ano aprovou a separação com 98,83% dos países não são sustentáveis", advertiu.
votos a favor. O referendo estava previsto em um acordo de Perante este panorama, Zeid pediu para a UE adotar no
paz de 2005 que encerrou décadas de guerra civil. Conselho Europeu da próxima semana uma série de medidas
As diferenças étnicas e religiosas do que então era apenas "mais humanas e que cumpram as leis".
um país foram o principal ponto de conflito entre os dois lados. Ao final, ele manifestou preocupação pelo ressurgimento
A população do sul (hoje o Sudão do Sul), formada por diversos de sentimentos xenófobos e racistas na Europa e pediu às
grupos étnicos de maioria cristã ou animista, se sentia autoridades do continente que lutem contra a intolerância e
discriminada pelo governo centralizado em Cartum (no punam todos aqueles que expressem estas condutas.
Sudão), de maioria muçulmana e que tentava impor a lei
islâmica. ONU diz que polícia brasileira mata 5 por dia; maioria
O governo de Cartum foi o primeiro a reconhecer a nova é afrodescendente62
nação, num sinal de secessão tranquila para aquele que foi, até
então, o maior país da África - que agora é a Argélia. A Organização das Nações Unidas (ONU) acusa a polícia
A situação econômica no país piorou muito desde 2012, brasileira de ser a responsável por cinco mortes a cada dia no
quando o governo decidiu fechar a produção de petróleo, até país, totalizando apenas em 2015 cerca de 2.000 casos. O
então o petróleo correspondia a 98% da receita pública do alerta foi feito nesta quinta-feira (10/03/2016) pelo Alto
país, após discordâncias bilaterais com o Sudão, que tinha toda Comissário da ONU para Direitos Humanos, Zeid Bin Hussein.
a infraestrutura para a sua comercialização, como oleodutos, Essa é a segunda denúncia que as Nações Unidas
refinarias e portos do Mar Vermelho. apresentam sobre a violência policial no Brasil em apenas
uma semana.
ONU acusa UE de violar direitos humanos fazendo Nesta quinta-feira, Zeid fez seu balanço anual sobre a
expulsões coletivas61 situação dos direitos humanos no mundo. Entre os cerca de 30
países citados pelo alto comissário, a situação brasileira teve
O alto comissário da Organização das Nações Unidas seu destaque ao tratar do racismo contra pessoas
(ONU) para os Direitos Humanos, Zeid Ra'ad Al Hussein, afrodescendentes.
acusou nesta quinta-feira(10/03/2016) às autoridades "No Brasil, o governo tomou ações para lidar com os
europeias de violar princípios fundamentais, como a direitos sociais de pessoas afrodescendentes, especialmente
solidariedade, a dignidade e os direitos humanos se no campo da educação", reconheceu Zeid.
continuarem a expulsar coletivamente os refugiados que "Apesar disso, foi amplamente informado sobre a
chegam. insegurança que muitos jovens afro-brasileiros sentem diante
"O acordo entre a União Europeia (UE) e a Turquia levanta da violência policial e da impunidade", disse.
dúvidas sérias. Uma das minhas preocupações principais é a "Mais de 2.000 pessoas foram mortas pela polícia no Brasil
possibilidade das expulsões coletivas, que são ilegais. Além no ano passado e eles eram, de forma desproporcional, de
disso, as restrições de fronteira, que não permitem determinar afrodescendência", acusou Zeid.
as circunstâncias de cada indivíduo, violam a lei internacional Segundo o relator, outra constatação preocupante também
e a lei europeia", afirmou ele em discurso perante o Conselho a morte de jovens afro-americanos nos Estados Unidos, com
de Direitos Humanos da ONU. 300 casos em 2015.
Durante a semana, Bélgica e Turquia firmaram um "Mais ações são necessárias em países onde esses casos
princípio de acordo pelo qual se expulsaria todos os refugiados são registrados, incluindo medidas para levar os autores à
que cheguem ao litoral após atravessar o Mar Egeu. Justiça e garantir um remédio para as vítimas", defendeu Zeid.
"Reconheço os esforços realizados pela Grécia em 2015, Na última terça-feira (08/03/2016), o relator da ONU para
que atuou humanamente e evitou detenções e expulsões. Mas a prevenção da Tortura, Juan Mendez, também atacou o Brasil
hoje, em violação dos princípios fundamentais de por não dar respostas à violência policial. Para ele, os
solidariedade, dignidade e direitos humanos, a corrida para homicídios cometidos por policiais não são a exceção, mas,
repelir estas pessoas está crescendo na Europa", criticou Zeid. sim, "a regra".
No ano passado, mais de 1 milhão de pessoas, a grande Rogério Sottili, secretário de Direitos Humanos, viajou até
maioria da Síria, chegaram ao litoral europeu e se dirigiram, Genebra, na Suíça, nesta semana para dar uma resposta ao
principalmente, à Alemanha, Áustria e Suécia. O alto informe. "Existe um problema de impunidade muito grave no
comissário reconheceu "a generosidade" alemã, mas país", admitiu.
denunciou abertamente as políticas restritivas aplicadas tanto "Há tortura no Brasil. Somos um país formado por
individualmente quanto aquelas pactuadas entre os 28 violações de direitos humanos. Temos uma cultura de
membros da União Europeia. violência. Como mudar? Com um novo processo histórico com
"Tenho que reiterar minha profunda preocupação pelas formação em direitos humanos", disse.
medidas restritivas aplicadas como a instalação de cercas; a Para ele, parte da explicação é a construção histórica do
rejeição a processos individuais; e a rejeição à entradas de Brasil. "É evidente que não mudaremos uma cultura de
pessoas em função de sua nacionalidade", disse. violência de pelo menos 500 anos de uma hora para outra. Mas
Segundo ele, a situação na Grécia é "dramática" e a solução tenho a convicção de que recentemente começamos a
anunciada pelas autoridades europeias não fará mais que pôr
6110/03/2016 6210/03/2016
Fonte: http://noticias.terra.com.br/mundo/onu-acusa-ue-de-violar-direitos- Fonte: http://noticias.uol.com.br/ultimas-noticias/agencia-
humanos-fazendo-expulsoes- estado/2016/03/10/policia-brasileira-mata-5-pessoas-por-dia-diz-onu.htm
coletivas,341147fc12d2873e9ca7982ff54358ebw7arb4r4.html
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transformar essa cultura de discriminação e de violência em Ao explicar que esteve com autoridades brasileiras na
favor de uma cultura de direitos", disse. semana passada, Zeid indicou que fez questão de tocar no tema
Como tem feito nos últimos dez anos em reuniões da ONU, do "recente desastre em Minas Gerais". "Apelei por uma
o governo listou os diversos programas e iniciativas que investigação profunda e imparcial", disse o comissário.
adotou, "indicando o caminho para a ruptura do ciclo de Para a ONU, porém, não basta apenas colocar a culpa
impunidade e violência no país". na Samarco. "Recordei (as autoridades) para a
Entre os programas e instituições citadas estão o Sistema responsabilidade compartilhada que Estados e empresas
Nacional de Prevenção e Combate à Tortura e a criação de um devem ter na proteção e respeito pelos direitos humanos",
Mecanismo Nacional de Combate à Tortura. insistiu.
Em Paris, ainda em novembro, a presidente Dilma Rousseff
Defensoria pede R$ 1 milhão de indenização a pastor criticou o setor privado. "A ação irresponsável de uma
que defendeu "cura gay"63 empresa provocou o maior desastre ambiental na história do
Brasil, na Grande Bacia Hidrográfica do Rio Doce", afirmou.
A Defensoria Pública do Estado do Rio de "Estamos reagindo pesado com medidas de punição, apoio às
Janeiro impetrou, nesta sexta-feira (19/02/2016), uma ação populações atingidas, prevenção de novas ocorrências e
civil pública de reparação de danos morais coletivos em que também punindo severamente os responsáveis por essa
pede indenização de R$ 1 milhão ao ex-secretário estadual de tragédia."
Assistência Social e Direitos Humanos, Ezequiel Teixeira, Em apenas duas semanas, essa é a quarta vez que a ONU se
filiado ao Partido da Mulher Brasileira (PMB). pronuncia sobre o caso de Mariana. Uma equipe de peritos das
Deputado federal e pastor evangélico, ele foi demitido do Nações Unidas chegou a ser enviada à região e anunciará na
cargo pelo governador Luiz Fernando Pezão (PMDB) na quarta-feira (16/12/2015), no Brasil, o resultado do que pôde
última quarta (17/02/2016), mesmo dia da publicação de constatar.
entrevista ao jornal "O Globo" na qual afirmou acreditar na Na semana passada, o relator das Nações Unidas para o
"cura gay" e comparou a homossexualidade à aids e ao câncer. Direito à Água e ao Saneamento Básico, Léo Heller, criticou o
O ex-presidente da Alerj (Assembleia Legislativa do Estado do governo por não estar garantindo acesso à água para as
Rio), Paulo Melo (PMDB), assumiu o posto. vítimas do desastre ambiental em Mariana e alertou que
Para a Defensoria, a indenização é cabível em função da análises do rio Doce revelaram "níveis de elementos tóxicos
humilhação pública da comunidade LGBT, e deve ser revertida que superam os níveis aceitáveis".
em ações de promoção dos direitos da população LGBT no "Mais de um mês após o evento, centenas de milhares de
âmbito da Secretaria de Assistência Social e Direitos Humanos. pessoas dos Estados de Minas Gerais e do Espírito Santo ainda
Além da indenização, a ação também requer que o ex- sofrem com interrupções no abastecimento de água", alertou
secretário pague a publicação de texto informativo da o relator da ONU.
Defensoria Pública, esclarecendo sobre os direitos da
população LGBT, em veículo de grande circulação no Estado do Social
Rio de Janeiro, com o mesmo destaque e extensão da No discurso, Zeid contou que tratou ainda do impacto
entrevista concedida a "O Globo". A pena solicitada para o social da crise econômica no Brasil com as autoridades
descumprimento da decisão é de multa diária de R$ 10 mil. nacionais. "Reconheci os esforços feitos pelo governo para
Em nota pública divulgada nesta quinta-feira reduzir a pobreza e a desigualdade", disse. "Mas expressei
(18/02/2016), a Defensoria afirmou que "o Estado minha preocupação sobre o fato de que o desenvolvimento
Democrático fundado pela Constituição de 1988 é baseado no positivo no Brasil foi recentemente desafiado por uma
princípio da dignidade da pessoa humana, o que implica no economia em declínio e a introdução de novos projetos de lei
reconhecimento pleno de todas as formas de afeto e que minam os padrões de direitos humanos em várias áreas."
sexualidade, bem como das múltiplas configurações familiares Entre as críticas, está o projeto de lei 215, que transferiria
possíveis, todas merecedoras de igual proteção". o poder de demarcação de terras indígenas do Executivo para
o Congresso.
ONU diz que responsabilidade por Mariana também é Em sua reunião com o governo, Zeid também se mostrou
do governo64 preocupado com a iniciativa de reduzir a maioridade penal de
18 anos para 16 anos. Mas também apontou para os desafios
A mineradora Samarco (sociedade da Vale e da relacionados com segurança pública e violência. O comissário
BHP Billiton) não é a única que deve ser responsabilizada pelo falou da situação das prisões, da corrupção, pobreza, exclusão
desastre ambiental em Mariana (MG), e o governo também e discriminação.
precisa assumir seu papel na proteção às vítimas. O alerta foi "Tal discriminação é manifestada na falta de acesso aos
feito nesta terça-feira (15/12/2015) pela principal autoridade direitos econômicos, sociais e culturais básicos para um amplo
da Organização das Nações Unidas (ONU) sobre direitos segmento da sociedade", indicou.
humanos, Zeid Ra'ad Al Hussein.
O alto comissário da ONU para Direitos Humanos usou seu Líder curdo acusa Turquia de 'proteger' o 'Estado
discurso anual aos governos em Genebra para destacar o Islâmico'65
desastre em Minas Gerais, como um dos temas de preocupação
do ano, ao lado da guerra na Síria, a crise em determinados A Turquia teve um dia sangrento nesta segunda-feira
países e a situação dos refugiados. (10/08/2015), em meio às crescentes tensões entre o governo
e os militantes da minoria curda.
6319/02/2016
Fonte: http://noticias.bol.uol.com.br/ultimas- 65
noticias/brasil/2016/02/19/defensoria-pede-indenizacao-de-r-1-mi-a-pastor- 10/08/2015
que-disse-acreditar-na-cura-gay.htm Fonte:
http://www.bbc.com/portuguese/noticias/2015/08/150810_turquia_entrevis
6415/12/2015 ta_pkk_pai
Fonte: http://noticias.uol.com.br/ultimas-noticias/agencia-
estado/2015/12/15/responsabilidade-por-mariana-tambem-e-do-governo-
diz-onu.htm
Atualidades 45
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Seis membros das forças de segurança foram alvejados em Nos anos 1990, a organização abandonou sua demanda por
uma série de ataques no país: na Província de Sirnak (sudeste) um Estado próprio e passou a reivindicar mais autonomia para
quatro morreram em um ataque a bomba e um quinto foi os curdos.
morto por tiros disparados contra um helicóptero militar. Em Em março de 2013, foi acordado o cessar-fogo, mas a
Istambul, um sexto homem foi morto em confrontos após um violência voltou a eclodir nas últimas semanas, depois que um
carro ter explodido. atentado a bomba atribuído ao "EI" matou 32 pessoas em
A maioria dos ataques contra forças de segurança da Suruc, cidade de maioria curda.
Turquia tem sido atribuída aos rebeldes curdos do PKK, O braço militar do PKK matou dois policiais turcos,
embora não tenha havido reivindicação oficial por parte do alegando que eles haviam colaborado com o bombardeio do
grupo até o momento. Nas duas últimas semanas, mais de 20 "EI".
membros das forças turcas foram mortos em ataques A Turquia diz que o grupo é responsável por diversos
atribuídos aos rebeldes. outros ataques.
Além disso, também nesta segunda-feira, o consulado dos No último domingo, cinco policiais e dois civis foram
EUA na cidade foi atacado por dois homens. Um grupo de feridos quando uma bomba foi detonada em uma delegacia de
extrema esquerda reivindicou a última ação. Istambul, segundo a imprensa local. Não está claro quem
Por trás dos ataques está uma disputa de poder entre o perpetrou o atentado.
governo da Turquia e seus grandes adversários: os curdos, que Para Bayik, do PKK, as negociações são "a única opção"
formam a minoria étnica sem Estado próprio mais numerosa para colocar fim ao conflito curdo.
do Oriente Médio. São mais de 30 milhões de pessoas, segundo Ele afirmou que o PKK interromperia seus ataques se a
os cálculos mais conservadores, ocupando um território que Turquia puser fim à sua operação militar e pediu
engloba partes da Turquia, da Síria, do Iraque e do Irã. Os monitoramento internacional para supervisionar um novo
curdos reivindicando mais autonomia. cessar-fogo.
Em entrevista à BBC, o líder do Partido dos Trabalhadores O premiê turco, Ahmet Davutoglu, havia dito previamente
do Curdistão (PKK), Cemil Bayik, acusou nesta segunda-feira o que os ataques contra o PKK continuarão até que o grupo se
governo turco de tentar proteger o grupo autodenominado renda.
"Estado Islâmico" para impedir que os curdos conquistem
mais direitos e territórios. Jornalista sírio é libertado após mais de 3 anos preso
"Os turcos alegam estar lutando contra o 'EI', mas estão na pelo regime66
verdade lutando contra o PKK", disse Bayik.
"Estão fazendo isso para limitar a luta do PKK contra o 'EI'. O jornalista e defensor dos direitos humanos
A Turquia está protegendo o 'EI'. (O presidente turco Recep na Síria Mazen Darwish foi libertado nesta segunda-feira (10)
Tayyip) está por trás dos massacres do 'EI'. Seu objetivo é pelas autoridades de seu país, depois de passar mais de três
interromper o avanço curdo contra (o grupo islâmico)." anos preso, anunciou o Centro Sírio para os Meios de
O governo nega que a campanha contra o "EI" seja uma Comunicação e a Liberdade de Expressão (CSMCLE).
desculpa para avançar contra os curdos. Na última quarta- Em comunicado, a ONG informou que Mazen foi libertado
feira, o país afirmou estar planejando uma "ampla batalha" após três anos, cinco meses e 23 dias, em aplicação do indulto
contra os extremistas islâmicos. presidencial de 19 de julho. No entanto, seu julgamento por
supostos atos terroristas continuará e ele terá que comparecer
Estratégia aos tribunais no próximo dia 30.
A partir de julho, a Turquia entrou militarmente no A organização lamentou que o caso de Darwish não tivesse
combate ao "Estado Islâmico", bombardeando alvos entrado em uma anistia anterior decretada pelo presidente
extremistas em apoio à coalizão liderada pelos EUA. sírio, Bashar al Assad, que o teria absolvido de qualquer
Mas os curdos - que já estavam engajados na luta contra o acusação.
"EI" na Síria e no Iraque - alegam que o governo está Mesmo assim, o CSMCLE comemorou a liberdade de seu
aproveitando esses bombardeios para atacar campos do PKK fundador, que foi detido em 16 de fevereiro de 2012 durante
no norte iraquiano. uma ação dos serviços de inteligência em seu escritório na
Segundo analistas, a estratégia da Turquia de combater os capital síria, Damasco. A ONG voltou a pedir que as
curdos poderia ser um elemento-chave para conquistar os autoridades do país libertem imediatamente todos os presos
votos nacionalistas que o atual governo de Ancara precisa para de consciência.
recuperar a maioria perdida nas recentes eleições de junho. Neste ano, Darwish foi agraciado com o Prêmio Mundial de
Observadores dizem que os combatentes do PKK têm sido Liberdade de Imprensa Guillermo Calo da Unesco, cujo júri
um alvo bem mais frequente do que os do "EI". reconheceu sua trajetória de mais de uma década "com grande
Os dois lados - curdos e governo - haviam acordado um sacrifício pessoal", na qual sofreu assédio, contínuas detenções
cessar-fogo para o duradouro conflito, mas os bombardeios e torturas, assim como proibições de viagem. Além de ser
iniciados em julho parecem ter colocado fim à trégua. fundador e presidente do CSMCLE, ele é um dos criadores do
Por sua vez, a Turquia, assim como alguns países jornal "Voice" e do site independente "syriaview.net",
ocidentais, classifica o PKK de "organização terrorista". bloqueado pelas autoridades sírias.
A disputa entre turcos e curdos complica a ofensiva Desde sua detenção, com mais dois companheiros de
americana contra o "EI" - já que os EUA vinham contando com trabalho, várias organizações de direitos humanos e em favor
a ajuda de curdos sírios, aliados dos rebeldes curdos na da liberdade de expressão, além das Nações Unidas,
Turquia. solicitaram sua libertação.
Volta da violência
Mais de 40 mil pessoas foram mortas desde que o PKK deu
início à luta armada contra o governo turco, em 1984.
66 10/08/2016
Fonte: http://g1.globo.com/mundo/noticia/2015/08/jornalista-sirio-e-
libertado-depois-de-mais-de-3-anos-preso-pelo-regime.html
Atualidades 46
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Fonte: http://g1.globo.com/educacao/noticia/2016/03/mec-divulga-lista-de-
68 05/04/2016 cursos-que-serao-avaliados-no-enade-2016.html
Atualidades 47
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7009/03/2016 7109/03/2016
Fonte: http://g1.globo.com/educacao/noticia/2016/03/pronatec-vai-ofertar- Fonte: http://g1.globo.com/sao-paulo/noticia/2016/03/tribunal-vai-auditar-
2-milhoes-de-vagas-neste-ano-diz-mercadante.html contratos-da-merenda-de-sp-apos-suspeita-de-fraude.html
Atualidades 48
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7211/01/2016
Fonte: http://g1.globo.com/educacao/enem/2015/noticia/2016/01/104- 73 Fonte: http://www.minhavida.com.br/saude/temas/zika-virus
alunos-tiveram-nota-mil-na-redacao-do-enem-aponta-mec.html
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74 http://www.minhavida.com.br/saude/temas/febre-chikungunya
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pacientes devem ser mantidos sob mosquiteiros durante o Embora pareça pouco agressiva, a doença pode evoluir
estado febril, evitando que algum Aedes aegypti o pique, para a dengue hemorrágicae a síndrome do choque da
ficando também infectado. dengue, caracterizadas por sangramento e queda de pressão
É importante apenas tomar muito líquido para evitar arterial, o que eleva o risco de morte. A melhor maneira de
a desidratação. Caso haja dores e febre, pode ser receitado combater esse mal é atuando de forma preventiva, impedindo
algum medicamento antitérmico, como o paracetamol. Em a reprodução do mosquito.
alguns casos, é necessária internação para hidratação Em 1865 foi descrito o primeiro caso de dengue no Brasil,
endovenosa e, nos casos graves, tratamento em unidade de na cidade de Recife, sendo considerada epidêmica em 1846,
terapia intensiva. quando se espalhou por vários estados, como Rio de Janeiro e
Como na dengue, pacientes com febre chikungunya devem São Paulo. Acredita-se que o mosquito Aedes aegypti chegou ao
evitar medicamentos à base de ácido acetilsalicílico (aspirina) Brasil pelos navios negreiros, uma vez que as primeiras
ou que contenham a substância associada. Esses aparições do mosquito se deram no continente africano. No
medicamentos têm efeito anticoagulante e podem causar início do século XX, o médico Oswaldo Cruz implantou um
sangramentos. Outros anti-inflamatórios não hormonais programa de combate ao mosquito que chegou a eliminar a
(diclofenaco, ibuprofeno e piroxicam) também devem ser dengue no país durante a década de 1950.
evitados. O uso destas medicações pode aumentar o risco de No entanto, a dengue voltou a acontecer no Brasil na
sangramentos. década de 1980. Hoje em dia, os quatro tipos de vírus circulam
no país, sendo que foram registrados 587,8 mil casos de
Complicações possíveis dengue em 2014, de acordo com o Ministério da Saúde.
A mortalidade por febre chikungunya é muito pequena.
Entretanto, um aumento na taxa de óbito absoluto foi relatado Devemos dizer "a dengue" ou "o dengue"?
durante as epidemias de 2004-2008 na Índia e na Ilha A forma mais correta, sob o ponto de vista da gramática, é
Maurício. "o dengue", no masculino. Entretanto, também está certo dizer
Após os primeiros dez dias, a maioria dos pacientes sentirá "a dengue", que hoje em dia é a forma mais utilizada pela
uma melhora na saúde geral e na dor articular. Porém, após população e até aceita em dicionários.
este período, uma recaída dos sinais pode ocorrer com alguns
pacientes reclamando de vários sintomas reumáticos. Isso é Tipos
muito comum entre dois e três meses após o início da doença. O vírus da dengue possui quatro variações: DEN-1, DEN-2,
Alguns pacientes também podem desenvolver distúrbios DEN-3 e DEN-4. Todos os tipos de dengue causam os mesmo
vasculares periféricos, como a síndrome de Raynaud. Além dos sintomas.
sintomas físicos, a maioria dos pacientes reclama de sintomas Quando uma pessoa é infectada com um determinado tipo
depressivos, cansaço geral e fraqueza. de vírus, cria anticorpos no seu organismo e não irá mais
Estudos da África do Sul mostraram que 12%-18% dos contrair a doença por esse mesmo vírus, mas ainda pode ser
pacientes terão sintomas persistentes de 18 meses a três anos. infectada pelos outros três tipos. Isso quer dizer que só é
Em estudos mais recentes na Índia, a proporção de pacientes possível pegar dengue quatro vezes.
com sintomas persistentes em dez meses após o início da Caso ocorra um segundo ou terceiro episódio da dengue,
doença foi de 49%, enquanto dados da Ilha Reunión há risco aumentado para formas mais graves da dengue, como
demonstraram que 80%-93% dos pacientes se queixam de a dengue hemorrágica e síndrome do choque da dengue.
sintomas persistentes três meses após o início da doença, Na maioria dos casos, a pessoa infectada não apresenta
reduzindo para 57% aos 15 meses e 46% aos dois anos. sintomas da dengue, combatendo o vírus sem nem saber que
O sintoma persistente mais comum é dor nas articulações ele está em seu corpo. Para aqueles que apresentam sintomas,
decorrentes de inflamação, geralmente as mesmas os tipos de dengue podem se manifestar clinicamente de
articulações afetadas durante os estágios agudos. Outros quatro formas:
sintomas, como cansaço e depressão, podem persistir após a
fase aguda da doença. Dengue clássica
Entre os fatores de risco para não recuperação estão idade A dengue clássica é a forma mais leve da doença, sendo
avançada (mais de 65 anos), problemas de articulação pré- muitas vezes confundida com a gripe. Tem início súbito e os
existentes e doenças agudas mais graves. sintomas podem durar de cinco a sete dias, apresentando
sintomas como febre alta (39° a 40°C), dores de cabeça,
Dengue75 cansaço, dor muscular e nas articulações, indisposição, enjôos,
vômitos, entre outros.
A dengue é uma doença febril aguda causada por um vírus,
sendo um dos principais problemas de saúde pública no Dengue hemorrágica
mundo. O seu principal vetor de transmissão é o A dengue hemorrágica acontece quando a pessoa
mosquito Aedes aegypti, que se desenvolve em áreas tropicais infectada com dengue sofre alterações na coagulação
e subtropicais. sanguínea. Se a doença não for tratada com rapidez, pode levar
A Organização Mundial da Saúde (OMS) estima que entre à morte. No geral, a dengue hemorrágica é mais comum
50 a 100 milhões de pessoas se infectem anualmente com a quando a pessoa está sendo infectada pela segunda ou terceira
dengue em mais de 100 países de todos os continentes, exceto vez. Os sintomas iniciais são parecidos com os da dengue
a Europa. Cerca de 550 mil doentes necessitam de clássica, e somente após o terceiro ou quarto dia surgem
hospitalização e 20 mil morrem em consequência da dengue. hemorragias causadas pelo sangramento de pequenos vasos
Existem quatro tipos de dengue, pois o vírus causador da da pele e outros órgãos. Na dengue hemorrágica, ocorre uma
dengue possui quatro sorotipos: DEN-1, DEN-2, DEN-3 e DEN- queda na pressão arterial do paciente, podendo gerar tonturas
4. A infecção por um deles dá proteção permanente para o e quedas.
mesmo sorotipo, mas imunidade parcial e temporária contra
os outros três.
75 Fonte: http://www.minhavida.com.br/saude/temas/dengue
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7622/03/2016
Fonte: http://g1.globo.com/bemestar/noticia/2016/03/cientistas-ja-
trabalham-em-23-projetos-de-vacina-contra-zika-diz-oms.html
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uma profunda desigualdade quando se trata de quem arca com diagnósticos de microcefalia, dos quais cinco bebês sofreram
a maior parte do fardo de viver entre os insetos. abortos e três nasceram.
"Você vê nuvens de mosquitos ao redor das pilhas de lixo "As informações da Polinésia Francesa são
aqui no meu bairro", disse Gleyse da Silva, que mora em uma particularmente importantes, já que o surto já acabou. Isso nos
das regiões mais pobres de Recife, que está no epicentro da dá um conjunto de dados pequeno, mas muito mais completo
epidemia de Zika. do que aquele disponível em uma epidemia em curso. Muitas
Gleyse contraiu o vírus transmitido por mosquito na outras pesquisas são necessárias para entender como o vírus
gravidez e em outubro deu à luz Maria – uma das mais de 700 da zika pode causar microcefalia. Nossos achados apoiam as
crianças nascidas no Brasil com microcefalia, uma recomendações da OMS para mulheres grávidas se
malformação cerebral, desde que o surto de zika foi detectado protegerem das picadas dos mosquitos", disse Arnaud
no ano passado. Fontanet, professor do Instituto Pasteur de Paris que também
A doença, altamente suspeita de ter relação com o vírus, participou do estudo.
retarda o crescimento da cabeça e do cérebro, levando a
problemas de desenvolvimento. Risco menor em comparação a outras infecções
A vizinhança superpovoada de Ibura, onde Gleyse mora, De acordo com os resultados obtidos, o risco de
não fica longe dos arranha-céus à beira-mar de Recife, mas as microcefalia associada ao vírus da zika é menor do que o risco
condições de vida estão a um mundo de distância. de malformações associadas a outras infecções. A infecção da
As ruas do bairro, que abrigam 50 mil pessoas, estão grávida por citomegalovírus, por exemplo, resulta em 13% de
repletas de lixo, e só 10% das casas têm esgoto ou água risco de malformações no bebê. A síndrome da rubéola
encanada, o que as torna um terreno fértil para a proliferação congênita afeta de 38% a 100% dos bebês cujas mães foram
dos mosquitos. infectadas pelo vírus durante o primeiro trimestre da gravidez.
"Às vezes a cidade vem coletar o lixo, mas a maior parte do A diferença é que o vírus da zika tem um potencial muito
tempo ele simplesmente se acumula", contou a jovem de 27 maior de se propagar durante um surto do que outros vírus
anos à Reuters. capazes de levar a malformações de bebês, por isso seu
O Brasil fez avanços significativos no combate à impacto fio muito maior do que outras infecções.
desigualdade na última década, retirando cerca de 40 milhões "Nossa análise apoia fortemente a hipótese de que a
de pessoas da pobreza. Mas o surto de zika, detectado pela infecção pelo vírus da zika no primeiro trimestre da gravidez
primeira vez nas Américas em 2015, e a pior recessão em está associada com um risco aumentado de microcefalia", diz
décadas expuseram as limitações do despertar brasileiro já em Cauchemez.
decadência. Em um comentário sobre o estudo divulgado pela "The
Décadas de urbanização rápida e caótica no país de 205 Lancet", a pesquisadora brasileira Laura Rodrigues, da London
milhões de habitantes deixaram muitas áreas pobres sem School of Hygiene and Tropical Medicine, no Reino Unido,
saneamento básico, expondo os pobres a um risco maior de afirma que mais pesquisas são necessárias para se chegar a
contrair zika e outros vírus transmitidos por mosquitos. uma conclusão sobre a relação entre microcefalia e o vírus da
Cerca de 35 milhões de brasileiros não têm água encanada, zika.
mais de 100 milhões não têm acesso a esgoto e mais de 8 "Mais dados estarão disponíveis em breve de Pernambuco,
milhões de habitantes de cidades vivem em áreas sem coleta Colômbia, Rio de Janeiro e talvez outros locais. A produção
de lixo regular, de acordo com o censo mais recente, de 2010. rápida de conhecimento durante essa epidemia é uma
oportunidade de observar a ciência em desenvolvimento: da
Microcefalia ocorre em 1% dos casos de grávidas com formulação de novas hipóteses e produção de novos
zika, segundo estudo80 resultados que trarão confirmações e contradições até o
refinamento de métodos e a construção gradual de um
Nos casos de infecção pelo vírus da zika no primeiro consenso", afirma Laura, que não participou do estudo.
trimestre da gravidez, o risco da ocorrência de microcefalia é
de aproximadamente 1%, segundo um novo estudo publicado Governo libera R$ 10,9 milhões para acelerar
nesta terça-feira (15/03) na revista médica "The Lancet". A diagnóstico de microcefalia81
conclusão resultou da análise de dados do surto de zika que
atingiu a Polinésia Francesa entre 2013 e 2014. O Ministério da Saúde e o de Desenvolvimento Social e
"Estimamos que o risco de microcefalia foi de 1 a cada 100 Combate à Fome anunciaram nesta terça-feira (15/03) que
mulheres infectadas com o vírus da zika durante o pimeiro vão liberar R$ 10,9 milhões para acelerar o diagnóstico de
trimestre da gravidez. Os achados são da epidemia de 2013 e microcefalia no país. Segundo o governo, o objetivo da medida
2014 na Polinésia Francesa e ainda será preciso observar se é diagnosticar 4.976 crianças com suspeita da malformação e
nossas descobertas se aplicam da mesma forma a outros garantir que as famílias envolvidas recebam assistência
países", disse Simon Cauchemez, pesquisador do Instituto necessária.
Pasteur de Paris e um dos autores do estudo. Serão repassados aos estados R$ 2,2 mil (em duas parcelas
Para chegar ao resultado, sua equipe usou modelos de R$ 1,1 mil) por caso suspeito notificado para busca das
matemáticos para estimar o risco estatístico de uma grávida crianças, transporte, hospedagem e exames. De acordo com a
que tenha sido infectada pelo vírus ter um bebê com portaria assinada nesta terça, as secretarias estaduais deverão
microcefalia. Para isso, os pesquisadores tomaram como base buscar todos os casos em investigação ou confirmados e
o número de nascimentos durante o surto, o número de bebês encaminhar aos serviços de reabilitação até dia 31 de maio.
diagnosticados com microcefalia, o número de testes positivos Pelo acordo, os estados terão de mandar semanalmente
para o vírus da zika e o número de casos suspeitos da infecção. planilhas para serem monitoradas pelo ministério. “Há
O surto de microcefalia da Polinésia Francesa --território previsão de acréscimo de recursos aos estados em que houver
francês que fica que fica no Pacífico Sul-- começou em outubro a notificação de casos em investigação”, informou a pasta. Os
de 2013 e terminou em abril de 2014. Ao todo, mais de 31 mil estados que não conseguirem realizar o diagnóstico e
pessoas tiveram casos suspeitos de zika e houve oito encaminhamento para os serviços de reabilitação dos casos
8015/03/2016 8115/03/2016
Fonte: http://g1.globo.com/bemestar/noticia/2016/03/microcefalia-ocorre- Fonte: http://g1.globo.com/bemestar/noticia/2016/03/governo-libera-r-109-
em-1-dos-casos-de-gravidas-com-zika-segundo-estudo.html milhoes-para-acelerar-diagnostico-de-microcefalia.html
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notificados terão os valores pagos antecipadamente vagas, o Brasil aceitará candidaturas de estrangeiros, com a
descontados. intenção de resolver esse impasse emergencial para o país.
A microcefalia é uma condição rara em que o bebê nasce Atualmente, o Brasil possui 1,8 médicos por mil habitantes.
com o crânio do tamanho menor do que o normal. A Esse índice é menor do que em outros países, como a Argentina
malformação é diagnosticada quando o perímetro da cabeça é (3,2), Uruguai (3,7), Portugal (3,9) e Espanha (4). Além da
igual ou menor do que 31,9 cm para meninos e 31,5 cm para carência dos profissionais, o Brasil sofre com uma distribuição
meninas – o esperado é que bebês nascidos após nove meses desigual de médicos nas regiões - 22 estados possuem número
de gestação tenham pelo menos 34 cm. de médicos abaixo da média nacional.
Atualidades 57
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751 postos de saúde distribuídos nas cinco Regiões escutar, ver, para fazer o diagnóstico, isso tem aproximado
Geográficas. eles”, diz o secretário. O secretário conta que como os médicos
Para o secretário especial de Saúde Indígena, Antônio ficam 30 dias ininterruptos na aldeia, mesmo quando estão de
Alves, o Mais Médicos foi a oportunidade para fixar o folga, costumam visitar os pacientes para ver a evolução do
profissional médico nas áreas mais longínquas. “O programa tratamento. Outro termômetro é a aceitação dos indígenas.
veio compor as equipes de Saúde Indígena, que já eram “Nós só entramos lá com a autorização do cacique e para ficar
formadas com técnico de enfermagem, enfermeiros, dentista, lá, é preciso do mesmo jeito”.
auxiliar de saúde bucal, agentes de saúde indígena, mas em
muitos lugares faltavam os médicos. Principalmente nos Programa Mais Médicos completa dois anos85
territórios que compõem a Amazônia Legal, onde fica
concentrada a maior população indígena no Brasil”, lembra. Criado em 2013, o Programa Mais Médicos completa dois
Nesses locais, os profissionais precisam ficar 30 dias nas anos de atendimento aos brasileiros que vivem em regiões que
áreas com folga de 15 dias. Quando não é possível tratar o mais precisam de atenção básica à saúde. Nesse período, o
indígena no local, na aldeia, ele é removido para Casais que programa ampliou a assistência fixando médicos nas regiões
ficam na cidade. “Se necessário são levados para os hospitais com carência de profissionais. Além disso, o Mais Médicos
que compõem o SUS, como um parto complicado, por exemplo. prevê ações voltadas à infraestrutura e expansão da formação
Temos técnicos de enfermagem e assistentes sociais que ficam médica no Brasil.
responsáveis por esse indígena e depois levam ele de volta O Programa Mais Médicos beneficia atualmente 63 milhões
para a aldeia”, explica. de pessoas em 4 mil municípios, 72% de todas as cidades
brasileiras. Lançado em julho de 2013, a iniciativa já reúne
Impacto 18.240 médicos que atuam onde vivem as pessoas com maior
vulnerabilidade, nas periferias das grandes cidades
Segundo o secretário, ainda não é possível mensurar em brasileiras, nos quilombolas, assentamentos rurais, aldeias
dados o impacto da presença dos médicos nas Unidades indígenas, na Floresta Amazônica, onde os brasileiros
Básicas de Saúde Indígena nessa população. Porém, já pode ser precisam de médicos.
percebido, porque houve redução de encaminhamento para as A satisfação dos profissionais participantes do Mais
Casais, com maior resolutividade dos casos na aldeia. Ele Médicos foi medida pela pesquisa realizada pelo Ministério da
afirma que até nas estatísticas os médicos terão um papel Saúde em parceria com a Universidade Federal de Minas
importante, pois em alguns casos faltavam profissionais para Gerais (UFMG) e Ipespe. Segundo o estudo, 93% dos
assinar óbitos e determinar a causa da morte. Os dados servem profissionais com CRM Brasil afirmaram estar satisfeitos ou
para aperfeiçoar a política de assistência a esses povos. muito satisfeitos com a participação no Programa. Ao todo,
“O médico também traz mais segurança para os demais foram realizadas 391 entrevistas nas cinco regiões do País com
profissionais que compõem as equipes de saúde indígena, pois médicos do Programa, no período de 17 a 23 de novembro de
em muitos casos apenas o médico pode fazer a intervenção que 2014.
irá curar aquele indivíduo”, diz Antônio Alves. Para entender a
importância de resolver os casos na própria aldeia, é preciso Pesquisa indica que Mais Médicos melhorou
conhecer as distâncias e os acessos a esses locais. qualidade da assistência para 85% da população
Há aldeias, por exemplo, no DSEI Vale do Javari, no atendida86
Amazonas, em que para se chegar é preciso até 14 dias de
barco. Em alguns DSEI, o Ministério da Saúde conta com Pesquisa do Ministério da Saúde realizada com 14 mil
aluguel de horas de voos, de helicóptero, monomotor ou pessoas mostra que a qualidade da assistência à população
bimotor para reduzir o tempo de deslocamento. “Porém, poder melhorou com a chegada dos profissionais do Programa Mais
fazer o procedimento na aldeia mesmo traz mais segurança Médicos. Para os entrevistados, aumentou o número de
para os indígenas, que não precisam deixar a aldeia, e menos consultas, o acompanhamento e a resolução do seu problema
risco de vida para os pacientes”, destaca. de saúde após o atendimento do médico. Os dados foram
Com relação ao obstáculo da língua com relação aos apresentados pela primeira vez na Convenção Internacional
cubanos, o secretário lembra que o mesmo vale para os de Saúde Pública – Cuba Salud 2015, que reuniu nas duas
médicos brasileiros, porque muitos indígenas não falam últimas semanas deste mês, experiências de diferentes países
português. Para facilitar o contato, as equipes contam com para a promoção do acesso universal à saúde.
agentes de saúde indígenas que entre outas funções também
ajudam na tradução. A SESAI conta para atendimento na área Mais Assistência – Do total de entrevistados, 85%
de atenção básica e saneamento básico em aldeias com 19.700 disseram que a qualidade do atendimento médico está melhor
trabalhadores, sendo que 50% deles são indígenas. O ou muito melhor após a chegada dos profissionais do
orçamento para esta área triplicou nos últimos três anos, Programa Mais Médicos. Um índice alto de usuários (87%)
passando de R$ 479 milhões, em 2011, para R$ 1,39 bilhão, em apontou que a atenção do profissional durante a consulta
2015. melhorou e 82% afirmaram que as consultas passaram a
Uma característica da Saúde Indígena é respeitar as resolver melhor os seus problemas de saúde.
tradições de cada aldeia, seus pajés, benzedeiras e rezadeiras, Nas perguntas em que o entrevistado respondeu de forma
com o uso de ervas naturais no trabalho. Sobre este aspecto, os espontânea sobre as melhorias que o Programa trouxe nos
médicos cubanos também puderam contribuir, pois eles serviços de saúde, 41% dos entrevistados citaram o aumento
utilizam ervas medicinais em seus tratamentos. “Para eles do número de consultas, 35% disseram que os médicos estão
(médicos cubanos e outros estrangeiros) também têm sido mais atenciosos e 8% destacaram que o tempo das consultas é
uma experiência valiosa, pois não há índio de onde eles vêm e maior. Já sobre os pontos positivos promovidos pelo
eles podem aprender muito com nossos indígenas”. Programa, 60% destacou a presença constante do médico e o
“Hoje, eles são adorados pelas comunidades. Os médicos cumprimento da carga horária e 46% disseram que o acesso
cubanos têm esse modo de agir. Eles usam os sentidos, tocar, às consultas melhorou. Entre os desafios do atendimento nos
Atualidades 58
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municípios, 63% destacaram a falta de especialistas e 45% Dia Mundial contra a Malária pela primeira vez em 2008, a
falaram da demora para conseguir exames. maré mudou e estamos a caminho de derrotar esse assassino
“A pesquisa demonstra que quanto mais tempo o médico global de crianças", disse Chambers.
estava nos municípios, maior é o percentual de pessoas que Enquanto isso, o presidente da Assembleia-Geral da ONU,
estavam muito satisfeitos com o Programa. A tendência de John Ashe, lembrou em comunicado que apesar dessas
avaliação do Mais Médicos é de melhor”, destacou o secretário conquistas, a doença termina com a vida de "uma criança
de Gestão do Trabalho e Educação na Saúde, Hêider Pinto, que africana a cada minuto". Ainda há trabalho para fazer e os que
é responsável pela iniciativa. “A pesquisa reforça o sucesso do vivem nas regiões mais vulneráveis do mundo têm o maior
Programa para a população, os gestores e os próprios médicos risco", insistiu Ashe. Segundo dados da Unicef, a malária
que dele participam. Esses três grupos estabeleceram notas continua sendo a terceira causa mais comum de morte entre
médicas de 9,0, 8,7 e 9,1, respectivamente. É uma avaliação os menores de cinco anos, com 90% das mortes concentradas
muito positiva, que corresponde a alta adesão de municípios, na África. A situação acontece apesar de que a malária é uma
mais de 70% das cidades de todo o país hoje participam da doença que pode ser prevenida com medidas simples como
iniciativa, e o porquê de os médicos brasileiros agora mosquiteiros e curada com tratamentos de apenas três dias se
ocuparem 90% das vagas”, completou. for detectada a tempo, lembrou a organização.
Além do provimento emergencial de médicos, o Mais
Médicos também prevê investimento na infraestrutura e Anvisa aprova vacina contra a dengue88
formação profissional. São R$ 5,6 bilhões para o financiamento
de construções, ampliações e reformas de 26 mil UBS e R$ 1,9 A Agência Nacional de Vigilância Sanitária (Anvisa)
bilhão para construções e ampliações de 943 Unidades de autorizou o registro da vacina contra a dengue produzida pela
Pronto Atendimento (UPAs). Em relação à expansão e Sanofi, divisão da Sanofi Pasteur. A informação foi divulgada
reestruturação da formação médica estão previstas a criação, nesta segunda-feira (28/12/2015) no Diário Oficial da União.
até 2017, de 11,5 mil novas vagas de graduação em medicina e Na prática, fica comprovada a segurança e a eficácia da
12,4 mil vagas de residência médica para formação de vacina. Com isso, a empresa poderá comercializar a
especialistas até 2018, com o foco nas áreas prioritárias para 'Dengvaxia', que já tinha sido aprovada no México e nas
o SUS. Filipinas no início deste mês, de acordo com a Reuters. Essa é
a primeira vacina contra a doença a ser aprovada no Brasil.
Cooperação Internacional – Durante o Cuba Salud, o A vacina é considerada eficaz na prevenção dos quatro
ministro da Saúde, Arthur Chioro, apresentou outras tipos de dengue e poderá ser aplicada em pessoas de 9 a 45
cooperações realizadas pelo governo brasileiro na área da anos, segundo comunicado divulgado pelo laboratório.
saúde. Atualmente, o país já realizou 108 projetos de No momento não há dados suficientes para a comprovação
cooperação, sendo que 44 em execução e 10 em negociação. Do da segurança de uso da vacina em indivíduos menores de 9
total de projetos, 42% estão localizados na América do Sul. anos de idade, principalmente na faixa etária de 2 a 5 anos,
Entre as ações, além do Mais Médicos, destacam-se projetos na bem como para os brasileiros maiores que 45 anos. O esquema
área de saúde bucal, implantação de bancos de leite, além de de vacinação aprovado foi o intervalo de seis meses entre as
pesquisa e desenvolvimento. três doses, segundo a Anvisa.
De acordo com a Sanofi, o laboratório está pronto para
Malária87 colocar a vacina no mercado nos próximos meses, mas esse
prazo vai depender de negociações como as autoridades
O secretário-geral da ONU, Ban Ki-moon, elogiou os brasileiras. Um dos próximos passos é a definição do preço da
progressos conquistados nos últimos anos na erradicação da vacina.
malária, mas ressaltou a necessidade de destinar mais fundos A decisão de fornecê-la no Sistema Único de Saúde é do
para continuar combatendo a doença, que ainda mata mais de Ministério da Saúde, que levará em conta fatores como a
meio milhão de pessoas por ano. Por ocasião da celebração do relação entre custo, efetividade e impacto orçamentário.
Dia Mundial Contra a Malária, Ban fez uma chamada à A Anvisa alerta, no entanto, que a vacina não protege
comunidade internacional para que invista e apoie os contra os vírus Chikungunya e Zika, transmitidos pelo mesmo
trabalhos contra a doença. "Precisamos de mais financiamento vetor da dengue, o mosquito Aedes aegypti.
para manter o progresso e seguir aumentando a cobertura de A contaminação pelo zika vírus está relacionada a uma
intervenções efetivas contra a malária. Precisamos de mais série de casos de microcefalia. Segundo o Ministério da Saúde,
recursos para desenvolver e manter programas de vigilância e 134 casos de microcefalia foram registrados desde o início do
combater a crescente resistência dos mosquitos aos ano no país.
inseticidas", disse Ban em comunicado. Segundo a Unicef, dos De acordo com a empresa, a 'Dengvaxia' reduziu as
US$ 5 bilhões necessários para prevenir e controlar a malária contaminações por dengue em dois terços dos participantes
nos próximos três anos, não cobriu- se nem sequer a metade e analisados e evitou oito de dez hospitalizações devido à
ainda se necessitam ao redor de 3.700 milhões de dólares para doença e até 93 % dos casos de dengue severa.
responder às necessidades da África Subsaariana. Os documentos que foram apresentados pela empresa
O secretário-geral das Nações Unidas destacou, ao mesmo farmacêutica em março e, desde então, eram analisados pela
tempo, os lucros conquistados contra a doença nos últimos Anvisa.
anos, que salvaram "3 milhões de vidas desde 2000"."A taxa de
mortalidade global da malária se reduziu mais de 40% e Eficácia contra dengue
muitos países se aproximaram com sucesso da eliminação da Estudos clínicos demonstraram que a vacina foi capaz de
doença", ressaltou Ban.O enviado especial da ONU para a reduzir em 60,8% o número de casos de dengue em um
malária, Ray Chambers, qualificou o progresso de "histórico" e estudo que envolveu quase 21 mil crianças e adolescentes da
disse que se entrou "em uma nova era na luta contra essa América Latina e Caribe. Em outro estudo, feito com mais de
antiga praga". "Com as mortes infantis por malária baixando 10 mil voluntários da Ásia, a vacina conseguiu reduzir em
de 1 milhão para menos de 500 mil desde que foi lembrado o 56% o número de casos da doença.
Atualidades 59
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APOSTILAS OPÇÃO
Outro estudo, feito a partir de uma análise combinada dos Não existe um tratamento específico no combate à febre
testes clínicos na Ásia e na América Latina, concluiu que a amarela. O paciente deve permanecer em repouso, com
vacina é mais eficaz a partir dos 9 anos de idade. A partir reposição de líquidos e perdas sanguíneas quando necessário.
dessa faixa etária, a vacina é capaz de proteger 66% dos Os casos grave devem ser atendidos em UTI (Unidade de
indivíduos contra a dengue. Terapia Intensiva), de modo que as complicações sejam
controladas e o perigo da morte, eliminado.
Após 73 anos, Brasil registra no RN 1ª morte por
febre amarela urbana89 Microcefalia: saiba o que é, o que causa e como
identificar90
A Secretaria Municipal de Saúde de Natal (SMS) confirmou
nesta terça-feira (29/12) a morte de uma auxiliar de O Ministério da Saúde declarou estado de emergência
enfermagem, de 53 anos, por febre amarela urbana. O caso foi em saúde pública no país por causa do aumento de casos de
registrado em julho deste ano, mas o resultado do exame que microcefalia no Nordeste. O anúncio, feito na quarta-feira
apontou febre amarela saiu na última semana. A notícia da (11/11), tem relação com o crescimento drástico no número
morte foi divulgada na segunda-feira (28/12) pelo site do de ocorrências do problema nessa região, especialmente em
"Projeto Colabora". A febre amarela urbana é transmitida pelo Pernambuco.
mosquito Aedes aegypti e, de acordo com o Ministério da A seguir, veja perguntas e respostas que ajudam a entender
Saúde, está erradicada desde 1942 no país. o problema.
Os exames que comprovaram a morte por febre amarela
foram realizados pelo Instituto Evandro Chagas, no Pará, e - O que é microcefalia?
confirmados pelo Instituto Adolfo Lutz, em São Paulo. Na É uma condição rara em que o bebê nasce com o crânio do
manhã desta terça a SMS informou que vai pedir uma tamanho menor do que o normal.
contraprova.
"Não é que estamos contestando o resultado, sabemos que - Como saber se o bebê tem microcefalia?
os dois laboratórios são padrão ouro, mas precisamos ampliar A microcefalia é diagnosticada quando o perímetro da
a investigação deste caso, porque não há vínculo cabeça é igual ou menor do que 32 cm (até este ano o
epidemiológico da febre amarela em Natal", explicou a chefe Ministério da Saúde adotava 33 cm, mas a medida foi alterada
do Setor de Vigilância Epidemiológica da SMS, Aline Bezerra. de acordo com parâmetros da Organização Mundial da
Segundo ela, a auxiliar de enfermagem Rita de Cassia da Saúde). Portanto, o esperado é que bebês tenham pelo menos
Silva Santos não apresentava sintomas de febre amarela e a 34 cm. Mas atenção: isso vale apenas para crianças nascidas a
família da vítima informou que ela não viajou para nenhum termo (com 9 meses de gravidez). No caso de prematuros,
lugar com risco de transmissão da doença. "O caso vinha sendo esses valores mudam e dependem da idade gestacional em que
tratado como óbito por dengue, mas o exame deu negativo ocorre o parto.
para dengue", disse Aline.
A assessoria da SMS informou que é feito um - O que causa a microcefalia?
monitoramento semanal do Aedes aegypti em Natal, através Na maior parte dos casos são infecções adquiridas pela
de 500 'armadilhas' espalhadas pela capital para colher ovos mãe, especialmente no primeiro trimestre da gravidez, que é
do mosquito. Após a coleta, é feita uma análise desses ovos quando o cérebro do bebê está sendo formado. Toxoplasmose,
para saber quais vírus estão circulando pela cidade. "Em rubéola e citomegalovírus são alguns exemplos.
nenhum momento foi identificado o vírus da febre amarela", Outros possíveis causadores são abuso de álcool e drogas
informou a SMS. ilícitas na gestação e síndromes genéticas como a síndrome de
A Secretaria Estadual de Saúde Público do Rio Grande do down.
Norte (Sesap) está realizando a investigação do caso em
conjunto com a SMS. De acordo com a Sesap, uma das - É possível descobrir a microcefalia ainda na
hipóteses é que o exame tenha dado positivo, em virtude da gravidez?
paciente ter sido vacinada contra a febre amarela, mesmo há Sim. Pela ultrassonografia, os médicos conseguem medir o
décadas passadas. Está sendo feita uma pesquisa do histórico crânio do feto e perceber se está menor do que o esperado.
vacinal da paciente nas unidades de saúde.
A subcoordenadora de Vigilância Ambiental da Sesap, - A microcefalia está associada a outros problemas?
Cintia Higashi, explicou que “este caso é bastante intrigante Que sequelas a criança pode ter?
por não ter uma relação entre o exame positivo e os achados Em 90% dos casos a microcefalia vem associada a um
iniciais da investigação, ou seja, até o momento não há um atraso no desenvolvimento neurológico, psíquico e/ou motor.
vínculo epidemiológico, por isso continuamos a trabalhar em O tipo e o nível de gravidade da sequela variam caso a caso, e
conjunto para esclarecer o caso”. em alguns casos a inteligência da criança não é afetada. Déficit
cognitivo, visual ou auditivo e epilepsia são alguns problemas
Febre amarela que podem aparecer nas crianças com microcefalia.
A febre amarela é uma doença febril aguda, de curta
duração (no máximo 12 dias) e de gravidade variável. A forma - A cabeça da criança que nasce com microcefalia
grave caracteriza-se clinicamente por manifestações de continua crescendo menos do que o normal?
insuficiência hepática e renal, que podem levar à morte. Deve- Sim. Ela cresce ao longo da infância, mas menos do que a
se levar em conta seu potencial de disseminação em áreas média.
urbanas. A doença é transmitida somente pela picada de
mosquitos transmissores infectados.
89 29/12/2015 90 12/11/2015
Fonte: http://g1.globo.com/rn/rio-grande-do- Fonte: http://g1.globo.com/bemestar/noticia/2015/11/microcefalia-
norte/noticia/2015/12/apos-73-anos-brasil-registra-no-rn-1-morte-por- saiba-o-que-e-o-que-causa-e-como-identificar.html
febre-amarela-urbana.html
Atualidades 60
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APOSTILAS OPÇÃO
91 Fonte: http://www.idec.org.br/consultas/dicas-e-direitos/saiba-o-que-
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o nível dessas toxinas aumente muito, causando mal às Segundo a OMS, em todo o mundo cerca de 1,4 milhão de
pessoas, aos insetos benéficos e aos outros animais. Isso já foi mulheres infectadas com o HIV engravidam a cada ano. A
constatado com o milho transgênico Bt, que pode matar maioria vive em países em desenvolvimento, especialmente na
lagartas de uma espécie de borboleta, a borboleta monarca, África Subsaariana.
que é um agente polinizador. Sequer a toxicidade das Sem tratamentos antirretrovirais, há o risco de que entre
substâncias inseridas intencionalmente nas plantas foi 15% e 45% dessas mulheres transmitam o vírus ao bebê
avaliada adequadamente. Estas substâncias estão entrando durante a gravidez, o parto ou a amamentação.
nos alimentos com muito menos avaliação de segurança que Em contrapartida, esse risco é praticamente eliminado,
qualquer aditivo, corante, pesticida ou medicamento. caindo para pouco mais de 1%, quando a mãe é tratada com
antirretrovirais durante a gravidez e o bebê recebe o mesmo
4. Maior quantidade de resíduos de agrotóxicos tipo de tratamento a partir do nascimento.
O número de bebês que nascem soropositivos no mundo
Com a inserção de genes de resistência a agrotóxicos em passou de 400 mil, em 2009, para 240 mil em 2013.
certos produtos transgênicos, as pragas e as ervas-daninhas Em 2010, os estados que integram a OMS
poderão desenvolver a mesma resistência, tornando-se comprometeram-se a eliminar a transmissão do HIV de mãe
"super-pragas" e "super-ervas". Por exemplo, a soja Roundup para filho até 2020.
Ready tem como característica resistir à aplicação do No caso da sífilis, quase um milhão de mulheres grávidas
herbicida Roundup (glifosato). Consequentemente, haverá são infectadas a cada ano, o que pode causar morte fetal, morte
necessidade de aplicação de maiores quantidades de veneno perinatal ou infecções neonatais graves.
nas plantações, o que representa maior quantidade de Para o reconhecimento oficial da OMS, o número de
resíduos tóxicos nos alimentos que nós consumimos. No nascimentos de bebês infectados com o HIV tem de ser inferior
Brasil, a Anvisa (Agência Nacional de Vigilância Sanitária) a dois em cada 100 bebês nascidos de mães soropositivas e, no
autorizou em 2004 o aumento em cinquenta vezes do limite de caso da sífilis, igual a um caso para cada 2 mil nascimentos.
glifosato permitido em alimentos à base de soja. Os prejuízos
para o meio ambiente também serão graves: maior poluição Ministério da Saúde confirma 8 casos de zika vírus no
dos rios e solos e desequilíbrios incalculáveis nos RN e 8 na BA93
ecossistemas.
O Ministério da Saúde confirmou a circulação do zika vírus
Riscos para o meio ambiente: os perigos que os no Brasil na manhã desta quarta-feira (14/05/2015). Segundo
transgênicos podem oferecer ao meio ambiente são muitos. o ministro Arthur Chioro, 8 amostras provenientes de
A inserção de genes de resistência a agrotóxicos em certos Camaçari, na Bahia, e 8 do Rio Grande do Norte são
produtos transgênicos faz com que as pragas e as ervas- efetivamente da doença. Elas foram testadas pelo Instituto
daninhas (inimigos naturais) desenvolvam a mesma Evandro Chagas e pelo Centro de Controle e Prevenção de
resistência, tornando-se "super-pragas" e "super-ervas". Por Doenças dos Estados Unidos (CDC).
exemplo, a soja Roundup Ready tem como característica Apesar da entrada do vírus no Brasil e de 1.200 suspeitas
resistir à aplicação do herbicida Roundup (glifosato). Isso vai sendo investigadas no Nordeste, o ministro disse não haver
exigir a aplicação de maiores quantidades de veneno nas motivo para preocupação. "O zika vírus não nos preocupa.
plantações, com maior poluição dos rios e solos. Haverá ainda Trata-se de uma doença benigna que tem uma evolução para
desequilíbrios nos ecossistemas a partir da maior resistência cura. A febre é baixa, o maior incômodo é o prurido, manchas
desenvolvida, ao longo dos anos, pelas pragas e ervas- vermelhas. Requer muito pouco acesso dos pacientes ao
daninhas. prontos-socorros e serviços médicos. Toda a nossa
Para o Brasil, detentor de uma biodiversidade ímpar, os preocupação é com a dengue, porque dengue mata."
prejuízos decorrentes da poluição genética e da perda de
biodiversidade são outros graves problemas relacionados aos Zika vírus
transgênicos.
O zika vírus foi isolado pela primeira vez em 1947 a partir
Cuba é o primeiro país a eliminar transmissão do HIV de amostras em macacos Rhesus na floresta Zika, em Uganda.
de mãe para filho92 Ele é endêmico no leste e oeste africanos e, no continente
americano, foi identificado na Ilha de Páscoa, território
A Organização Mundial da Saúde (OMS) declarou chileno, no início de 2014, segundo o ministério.
oficialmente hoje (30/06/2015) que Cuba é o primeiro país do É uma doença viral que passa sozinha, em geral, após até
mundo a eliminar a transmissão do vírus da aids (HIV) e da sete dias. Ela se caracteriza por febre, dores musculares,
sífilis de mãe para filho. “Eliminar a transmissão de um vírus é manchas vermelhas no corpo, inchaço nas extremidades, e dor
um dos maiores feitos em matéria de saúde pública”, afirmou atrás dos olhos, que também podem ficar vermelhos. A
a diretora-geral da OMS, Margaret Chan. transmissão se dá por meio da picada do mosquito Aedes
“É uma grande vitória na nossa longa luta contra o vírus Aegypti e há um período de incubação de cerca de quatro dias.
HIV e as infeções transmitidas sexualmente, assim como um O tratamento é baseado no uso de paracetamol para febre
passo importante para conseguirmos uma geração sem aids”, e dor. Não há registros de óbitos causados pela doença.
acrescentou. Também não há vacinas contra ela. As medidas de prevenção
De acordo com a diretora da Organização Pan-Americana são semelhantes às da dengue e da chikungunya.
de Saúde, Carissa Etiènne, o êxito alcançado por Cuba mostra
que um acesso universal a cuidados médicos é possível. "Na
verdade, é a chave do êxito contra desafios tão grandes como
a aids.”
92 30/06/2015 14/05/2015
http://www.ebc.com.br/noticias/internacional/2015/06/cuba-e-o- Fonte: http://g1.globo.com/bemestar/noticia/2015/05/ministerio-da-
primeiro-pais-eliminar-transmissao-do-hiv-de-mae-para-filho saude-confirma-16-casos-de-zika-virus-no-brasil.html
93 Luciana Amaral
Atualidades 62
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Chioro garante que governo federal não errou no As principais redes sociais são, portanto, sites. Vamos a
combate à dengue94 elas:
94Paula Laboissière
29/04/2015Fonte: http://www.ebc.com.br/noticias/2015/04/chioro- 95 Conteúdo baseado no livro – Informática para concursos – Teoria e
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No LinkedIn, só para lembrar, você não tem amigos, você que procuram publicar suas poesias online ou fazer anúncios,
tem conexões. É possível recomendar suas conexões a outros, além de aceitarem pedidos para o último livro lançado através
é possível escrever resenhas e recomendações profissionais de seus perfis. Bandas sem contrato usam o site para divulgar
nos perfis das pessoas conectadas a você. suas músicas e reunir fãs. Artistas de renome como Madonna,
MySpace The Black Eyed Peas, Audioslave e Billy Corgan utilizam o site
O MySpace fez bastante sucesso no início dos anos 2.000, para se comunicar com seus fãs e obter feedback sobre suas
mas não conseguiu se manter no topo da preferência dos músicas. O MySpace é um pólo de cultura popular.
usuários de redes sociais. No MySpace, sua rede social começa
a crescer desde o primeiro dia sem que você faça muito esforço Badoo
para isso. Faz parte do negócio. A rede básica do MySpace O Badoo é uma rede social que conecta o usuário a pessoas
funciona dessa maneira: do mundo inteiro. Aumentar o círculo de amigos é muito fácil,
- você se registra no MySpace e cria um perfil; porque o app divide contatos por graus de interesse e regiões.
- depois, você convida seus amigos para se registrarem no Para incluir ainda mais pessoas, ele roda em praticamente
MySpace e procura por aqueles que já são membros. Estas todos os dispositivos mobiles com os sistemas Android, iOS,
pessoas formam a parte inicial do seu "Espaço de amigos"; Windows Phone e Blackberry. Aproveite para baixar Badoo
- todas as pessoas que estiverem no seu "Espaço de agora mesmo!
amigos" tornam-se parte da sua rede. Agora você está A visita a perfis de qualquer membro da rede é liberada.
conectado a mais pessoas do que há quinze minutos atrás. Por isso, as suas chances de entrar em contato com alguém
De acordo com o autor, não há como visualizar sua "Rede interessante são maiores. Diferente de outras redes sociais, é
Ampla" de forma coletiva, mas a idéia é esta: possível votar e comentar em fotos que achar mais
Agora, teoricamente, todos os membros do MySpace estão interessante. Isso faz do serviço um dos mais livres e
na sua Rede Ampla, pois ao criar um perfil, o co-fundador Tom democráticos que existem atualmente no mercado de redes.
Anderson é automaticamente adicionado ao seu "Espaço de Apesar de poder entrar na rede social através do Facebook,
amigos". Para explorar sua "Rede Ampla", você poderá ir ao quem faz o cadastro no próprio aplicativo pode usar os dados
perfil de um de seus amigos, ver quem está no "Espaço de principalmente para ser encontrado por alguém interessante.
amigos" dele, clicar em uma fotografia para visitar o perfil de No cadastro, são pedidas informações importantes para que o
uma dessas pessoas, ver quem está no "Espaço de amigos" seu perfil seja filtrado por outro contato. Por exemplo: idade,
dessa pessoa e assim por diante. Você pode pedir para região, interesses pessoais e até data de nascimento.
adicionar qualquer pessoa ao seu "Espaço de amigos" e, se seu
convite for aceito, poderá enviar e-mails, mensagens CULTURA
instantâneas, links de uma banda que você descobriu no
MySpace Music e qualquer outra coisa que queira A cultura no Brasil é um reflexo da formação do país, já no
compartilhar. período colonial, quando começam a surgir as primeiras
Há muito mais no MySpace do que apenas a rede social, relações entre portugueses e indígenas, no primeiros anos do
mas esse é o conceito básico. A grande questão é: por que o contato. Ao longo de mais de cinco séculos de transformação,
MySpace obteve êxito se tantos outros falharam? Muitas ela incorpora elementos de todos aqueles que ajudaram a criar
pessoas explicam esse mistério a partir de uma perspectiva o país ou que vieram para o Brasil em buscas de vida nova. Do
filosófica ou comercial, mas existem algumas respostas óbvias. churrasco ao acarajé, catolicismo a umbanda, norte ao sul, o
A primeira e, talvez, a principal, é a conexão musical. Brasil é um país de contrastes, definidos por seus habitantes
Um dos primeiros grupos a utilizar o MySpace foram que convergem seus costumes, crenças e práticas em território
músicos e bandas. As bandas o utilizaram para estabelecer nacional.
uma presença online gratuita com o objetivo de divulgar os Mesmo admitindo a existência de diversos estudos e
seus trabalhos e para comunicarem-se com seus fãs. Em 2004, discussões antropológicas sobre o conceito de cultura,
o MySpace tornou-se o portal da música independente na podemos considerá-la, grosso modo, da seguinte forma: a
internet com a criação do MySpace Music, uma subseção no cultura diz respeito a um conjunto de hábitos,
MySpace. O novo espaço não apenas permite às bandas criar comportamentos, valores morais, crenças e símbolos, dentre
uma presença online, mas também que outras pessoas ouçam outros aspectos mais gerais, como forma de organização
suas músicas através de seus perfis e baixem versões em MP3 social, política e econômica que caracterizam uma sociedade.
de suas músicas e tudo de forma gratuita. Isso atraiu ainda Dessa forma, podemos pensar na seguinte questão: o que
mais os músicos, além dos maiores consumidores de música: caracteriza a cultura brasileira? Certamente, ela possui suas
os adolescentes. particularidades quando comparada ao restante do mundo,
Mas o que eles querem? Liberdade de expressão sem principalmente quando nos debruçamos sobre um passado
censura, muitos diriam, e o MySpace proporciona justamente marcado pela miscigenação racial entre índios, europeus e
isso. As únicas coisas que o Myspace censura são: ofensas e africanos e que sofreu ainda a influência de povos do Oriente
nudez explícita. Ele é mais acessível e adaptável que qualquer Médio e da Ásia. Além de celebrar seus escritores, como Nelson
outra rede social. Os usuários podem adicionar músicas, Rodrigues, dramaturgo, jornalista e escritor, que deixou um
vídeos, gráficos, fontes novas e layouts diferentes a seus perfis. legado que ressurge cada vez mais forte através de suas obras
Todos podem acessar os perfis, mesmo que não tenham se sempre atuais, inexoráveis ao tempo, o cenário cultural
registrado e não precisam ser filiados a nenhuma entidade brasileiro é marcado pelo retomada da produção
para acessar o site. cinematográfica que tem levado alguns cineastas do Brasil a
Portanto, se o MySpace é para todos, quem o está dirigir filmes na Europa e nos Estado Unidos. José Padilha é o
utilizando de fato? A maioria dos usuários do MySpace tem de exemplo mais recente deste fenômeno. Depois do sucesso com
16 a 25 anos e 25% deles são registrados como menores - de “Tropa de Elite”, ele dirigiu o remake de Robocop. No embalo
14 a 17 anos (é necessário ter no mínimo 14 anos para se da Copa do Mundo e das Olimpíadas do Rio de Janeiro, que
registrar). Mas você encontrará pessoas de todas as idades acontecem em 2016, ritmos musicais de diversas regiões do
utilizando o site por motivos diversos. Existem crianças de 12 Brasil têm feito muito sucesso no exterior. A culinária
anos mentindo a idade para se registrar, assim como pessoas brasileira, conhecida pela forte influência europeia, africana e
mais velhas se passando por mais novas e pessoas tentando indígena também ganha lugar de destaque.
fazer novos contatos profissionais. Você encontrará pessoas
Atualidades 64
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finalizou seus estudos. No ano de 1935 ele recebeu uma comuns os temas sociais do Brasil (festas populares, operários,
premiação em Nova Iorque por sua obra "Café". Deste as favelas, protestos sociais, etc). Estética que abordava a
momento em diante, sua obra passou a ser mundialmente sensualidade tropical do Brasil, enfatizando os diversos tipos
conhecida. Dentre suas obras, destacam-se: "A Primeira Missa femininos. Principais obras: “Pierrete”, “Samba”, “Mangue” e
no Brasil", "São Francisco de Assis" e “Tiradentes". Seus “Cinco Moças de Guaratinguetá”, entre outras.
retratos mais famosos são: seu autorretrato, o retrato de sua
mãe e o do famoso escritor brasileiro Mário de Andrade. Tarsila do Amaral - foi uma das mais importantes
Características principais de suas obras: Retratou questões pintoras brasileiras do movimento modernista. Nasceu na
sociais do Brasil; Utilizou alguns elementos artísticos da arte cidade de Capivari (interior de São Paulo), em 1º de setembro
moderna europeia; Suas obras de arte refletem influências do de 1886. Na adolescência, Tarsila estudou no Colégio Sion,
surrealismo, cubismo e da arte dos muralistas mexicanos; Arte localizado em São Paulo, porém, completou os estudos numa
figurativa, valorizando as tradições da pintura. escola de Barcelona (Espanha). Desde jovem, demonstrou
muito interesse pelas artes plásticas. Aos 16 anos, pintou seu
Anita Malfatti - Foi uma importante e famosa artista primeiro quadro, intitulado Sagrado Coração de Jesus. Em
plástica (pintora e desenhista) brasileira. Nasceu na cidade de 1906, casou-se pela primeira vez com André Teixeira Pinto e
São Paulo, no dia 2 de dezembro de 1889 e faleceu na mesma com ele teve sua única filha, Dulce. Após se separar, começa a
cidade, em 6 de novembro de 1964. Era filha de Bety Malfatti estudar escultura. Somente aos 31 anos começou a aprender
(norte-americana de origem alemã) e pai italiano. Estudou as técnicas de pintura com Pedro Alexandrino Borges (pintor,
pintura em escolas de arte na Alemanha e nos Estados Unidos professor e decorador). Em 1920, foi estudar na Academia
(estudou na Independent School of Art em Nova Iorque). Em Julian (escola particular de artes plásticas) na cidade de Paris.
sua passagem pela Alemanha, em 1910, entrou em contato Em 1922, participou do Salão Oficial dos Artistas da França,
com o expressionismo, que a influenciou muito. Já nos Estados utilizando em suas obras as técnicas do cubismo. Retornou
Unidos teve contato com o movimento modernista. Em 1917, para o Brasil em 1922, formando o "Grupo dos Cinco", junto
Anita Malfatti realizou uma exposição artística muito com Anita Malfatti, Mario de Andrade, Oswald de Andrade e
polêmica, por ser inovadora, e ao mesmo tempo Menotti Del Picchia. Este grupo foi o mais importante da
revolucionária. As obras de Anita, que retratavam Semana de Arte Moderna de 1922. Em 1923, retornou para a
principalmente os personagens marginalizados dos centros Europa e teve contatos com vários artistas e escritores ligados
urbanos, causou desaprovação nos integrantes das classes ao movimento modernista europeu. Entre as décadas de 1920
sociais mais conservadoras. Em 1922, junto com seu amigo e 1930, pintou suas obras de maior importância e que fizeram
Mario de Andrade, participou da Semana de Arte Moderna. Ela grande sucesso no mundo das artes. Entre as obras desta fase,
fazia parte do Grupo dos Cinco, integrado por Malfatti, Mario podemos citar as mais conhecidas: Abaporu (1928) e
de Andrade, Tarsila do Amaral, Oswald de Andrade e Menotti Operários (1933). No final da década de 1920, Tarsila criou os
del Picchia. Entre os anos de 1923 e 1928 foi morar em Paris. movimentos Pau-Brasil e Antropofágico. Entre as propostas
Retornou a São Paulo em 1928 e passou a lecionar desenho na desta fase, Tarsila defendia que os artistas brasileiros
Universidade Mackenzie até o ano de 1933. Em 1942, tornou- deveriam conhecer bem a arte europeia, porém deveriam criar
se presidente do Sindicato dos Artistas Plásticos de São Paulo. uma estética brasileira, apenas inspirada nos movimentos
Entre 1933 e 1953, passou a lecionar desenho nas europeus. Características de suas obras: Uso de cores vivas;
dependências de sua casa. Principais obras: “A boba”, “As Influência do cubismo (uso de formas geométricas);
margaridas de Mário”, “Natureza Morta - objetos de Mário”, “A Abordagem de temas sociais, cotidianos e paisagens do Brasil;
Estudante Russa”, “O homem das sete cores”, “Nu Cubista”, “O Estética fora do padrão (influência do surrealismo na fase
homem amarelo”, “A Chinesa”, “Arvoredo” e “Interior de antropofágica). Principais obras: “Abaporu”, “Autorretrato”,
Mônaco”, entre outros. “Retrato de Oswald de Andrade”, “Estudo (Nu)”, “Natureza-
morta com relógios”, entre outras.
Di Cavalcanti - Emiliano Augusto Cavalcanti de
Albuquerque e Melo, mais conhecido como Di Cavalcanti, foi Volpi - Alfredo Foguebecca Volpi, artista plástico ítalo-
um importante pintor, caricaturista e ilustrador brasileiro. brasileiro. É considerado um dos principais artistas da
Nasceu no Rio de Janeiro, em 6 de setembro de 1897. Desde Segunda Geração da Arte Moderna Brasileira. Ganhou
jovem demonstrou grande interesse pela pintura. Com onze destaque com pinturas representando casarios e bandeirinhas
anos de idade teve aulas de pintura com o artista Gaspar Puga de festas juninas (sua marca registrada). Nasceu na cidade de
Garcia. Seu primeiro trabalho como caricaturista foi para a Lucca (Itália) em 14 de abril de 1896. Atuou como pintor
revista Fon-Fon, em 1914. Participou do Primeiro Salão de decorador de residências de famílias da alta sociedade
Humoristas em 1916. Mudou para São Paulo em 1917. No paulistana, fazendo pinturas em paredes e murais; Ganhou o
mesmo ano, fez a primeira exposição individual para a revista prêmio de melhor pintor nacional na Bienal de Artes de 1953;
"A Cigarra". Participou da Semana de Arte Moderna de 1922, Fez afrescos na Capela São Pedro de Monte Alegre e Participou
expondo 11 obras de arte e elaborando a capa do catálogo. Em da 1ª Exposição de Arte Concreta em 1956. Estética: explorou
1923, foi morar em Paris como correspondente internacional as formas e composição de cores com grande impacto visual.
do jornal Correio da Manhã. Retornou para o Brasil dois anos Nos anos 50 enveredou para o campo do abstracionismo
depois e foi morar no Rio de Janeiro. Em 1926, fez a ilustração geométrico. Foi neste período que começou a retratar
da capa do livro O Losango de Cáqui de Mário de Andrade. bandeirinhas de festas juninas. Principais obras: "Mulata",
Neste mesmo ano participa como ilustrador e jornalista do "Fachada e Rua", "Festa de São João", "Grande Fachada
jornal Diário da Noite. Foi premiado, junto com o pintor Festiva" e "Fachadas".
Alfredo Volpi, como melhor pintor nacional na II Bienal de São
Paulo. Seu estilo artístico é marcado pela influência do Literatura brasileira97
expressionismo, cubismo e dos muralistas mexicanos (Diego
Rivera, por exemplo). Abordou temas tipicamente brasileiros A literatura no Brasil viveu vários períodos, geralmente
como, por exemplo, o samba. O cenário geográfico brasileiro recebendo influência de escolas europeias. Houve ainda um
também foi muito retratado em suas obras. Em suas obras são movimento que tentou criar uma identidade puramente
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APOSTILAS OPÇÃO
nacional, voltada à abordagem de temas cotidianos. Os Memórias Póstumas de Brás Cubas, Quincas Borba, Dom
principais momentos da produção literária no Brasil foram: Casmurro e O Alienista. Podemos citar ainda como escritores
realistas Aluísio de Azedo, autor de O Mulato e O Cortiço e Raul
Quinhentismo (século XVI) - Representa a fase inicial da Pompéia, autor de O Ateneu.
literatura brasileira, pois ocorreu no começo da colonização.
Representante da Literatura Jesuíta ou de Catequese, destaca- Parnasianismo (final do século XIX e início do século XX)
se Padre José de Anchieta com seus poemas, autos, sermões - O parnasianismo buscou os temas clássicos, valorizando o
cartas e hinos. O objetivo principal deste padre jesuíta, com rigor formal e a poesia descritiva. Os autores parnasianos
sua produção literária, era catequizar os índios brasileiros. usavam uma linguagem rebuscada, vocabulário culto, temas
Nesta época, destaca-se ainda Pero Vaz de Caminha, o escrivão mitológicos e descrições detalhadas. Diziam que faziam a arte
da frota de Pedro Álvares Cabral. Através de suas cartas e seu pela arte. Graças a esta postura foram chamados de criadores
diário, elaborou uma literatura de Informação (de viagem) de uma literatura alienada, pois não retratavam os problemas
sobre o Brasil. O objetivo de Caminha era informar o rei de sociais que ocorriam naquela época. Os principais autores
Portugal sobre as características geográficas, vegetais e sociais parnasianos são: Olavo Bilac, Raimundo Correa, Alberto de
da nova terra. Oliveira e Vicente de Carvalho.
Barroco (século XVII) - Essa época foi marcada pelas Simbolismo (fins do século XIX) - Esta fase literária inicia-
oposições e pelos conflitos espirituais. Esse contexto histórico se com a publicação de Missal e Broqueis, de João da Cruz e
acabou influenciando na produção literária, gerando o Souza. Os poetas simbolistas usavam uma linguagem abstrata
fenômeno do barroco. As obras são marcadas pela angústia e e sugestiva, enchendo suas obras de misticismo e
pela oposição entre o mundo material e o espiritual. religiosidade. Valorizavam muito os mistérios da morte e dos
Metáforas, antíteses e hipérboles são as figuras de linguagem sonhos, carregando os textos de subjetivismo. Os principais
mais usadas neste período. Podemos citar como principais representantes do simbolismo foram: Cruz e Souza e
representantes desta época: Bento Teixeira, autor de Alphonsus de Guimaraens.
Prosopopeia; Gregório de Matos Guerra (Boca do Inferno),
autor de várias poesias críticas e satíricas; e padre Antônio Pré-Modernismo (1902 até 1922) - Este período é
Vieira, autor de Sermão de Santo Antônio ou dos Peixes. marcado pela transição, pois o modernismo só começou em
1922, com a Semana de Arte Moderna. Está época é marcada
Neoclassicismo ou Arcadismo (século XVIII) - O século pelo regionalismo, positivismo, busca dos valores tradicionais,
XVIII é marcado pela ascensão da burguesia e de seus valores. linguagem coloquial e valorização dos problemas sociais. Os
Esse fato influenciou na produção da obras desta época. principais autores deste período são: Euclides da Cunha (autor
Enquanto as preocupações e conflitos do barroco são deixados de Os Sertões), Monteiro Lobato, Lima Barreto, autor de Triste
de lado, entra em cena o objetivismo e a razão. A linguagem Fim de Policarpo Quaresma, e Augusto dos Anjos.
complexa é trocada por uma linguagem mais fácil. Os ideais de
vida no campo são retomados (fugere urbem = fuga das Modernismo (1922 a 1930) - Este período começa com a
cidades) e a vida bucólica passa a ser valorizada, assim como a Semana de Arte Moderna de 1922. As principais
idealização da natureza e da mulher amada. As principais características da literatura modernista são: nacionalismo,
obras desta época são: Obra Poética, de Cláudio Manoel da temas do cotidiano (urbanos), linguagem com humor,
Costa; O Uraguai, de Basílio da Gama; Cartas Chilenas e Marília liberdade no uso de palavras e textos diretos. Principais
de Dirceu, de Tomás Antonio Gonzaga; e Caramuru, de Frei escritores modernistas: Mario de Andrade, Oswald de
José de Santa Rita Durão. Andrade, Cassiano Ricardo, Alcântara Machado e Manuel
Bandeira.
Romantismo (século XIX) - A modernização ocorrida no Neorrealismo (1930 a 1945) - Fase da literatura
Brasil, com a chegada da família real portuguesa em 1808, e a brasileira na qual os escritores retomam as críticas e as
Independência do Brasil em 1822 são dois fatos históricos que denúncias aos grandes problemas sociais do Brasil. Os
influenciaram na literatura do período. Como características assuntos místicos, religiosos e urbanos também são
principais do romantismo, podemos citar: individualismo, retomados. Destacam-se as seguintes obras: Vidas Secas, de
nacionalismo, retomada dos fatos históricos importantes, Graciliano Ramos; Fogo Morto, de José Lins do Rego; O Quinze,
idealização da mulher, espírito criativo e sonhador, de Raquel de Queiroz; e O País do Carnaval, de Jorge Amado.
valorização da liberdade e o uso de metáforas. As principais Os principais poetas desta época são: Vinícius de Moraes,
obras românticas que podemos citar: O Guarani, de José de Carlos Drummond de Andrade e Cecília Meireles.
Alencar; Suspiros Poéticos e Saudades, de Gonçalves de
Magalhães; Espumas Flutuantes, de Castro Alves; e Primeiros Arquitetura Brasileira98
Cantos, de Gonçalves Dias. Outros importantes escritores e
poetas do período: Casimiro de Abreu, Álvares de Azevedo, A arquitetura indígena é baseada nas convicções mágicas
Junqueira Freire e Teixeira e Souza. que tinham tanto para a moradia quanto para o conjunto
urbano. A disposição geométrica de uma aldeia visa
Realismo - Naturalismo (segunda metade do século XIX) - funcionalidade, mas também é orientada pelo gosto. Uma
Na segunda metade do século XIX, a literatura romântica aldeia circular, com orientação norte-sul, tendo como eixo a
entrou em declínio, juntos com seus ideais. Os escritores e casa central servindo de passagem e como espaço de reuniões,
poetas realistas começam a falar da realidade social e dos seu conceito é a “aldeia do além”: assim, o arco da existência
principais problemas e conflitos do ser humano. Como supera o tempo e o trânsito terreno em função do infinito. Esta
características desta fase, podemos citar: objetivismo, filosofia governa os atos de viver, as expressões plásticas e
linguagem popular, trama psicológica, valorização de mais ainda a poesia, compondo uma cultura bem definida.
personagens inspirados na realidade, uso de cenas cotidianas, Já os portugueses começam da estaca zero, os pioneiros
crítica social, visão irônica da realidade. O principal improvisavam-se construtores para levantar moradias e
representante desta fase foi Machado de Assis, com as obras: entrincheiramento a fim de se defenderem dos índios e de
98 http://www.coladaweb.com/artes/arquitetura/arquitetura-brasileira
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outros brancos. Na necessidade da conquista e manutenção do Aleijadinho num espaço de vinte e oito anos entre 1766 e 1794,
espaço cria-se um sistema feudal e organizam-se os arraiais, o que explica sua extraordinária unidade. Sua capela-mor é
como no caso de Salvador uma cidade cercada por muros de uma das obras mais importantes de Aleijadinho.
taipa, essa técnica, embora precária quando bem mantida, A transferência da Corte de Dom João VI para o Brasil
perpetua-se ao longo dos séculos. Em cada uma das regiões provoca mudanças sensíveis na arquitetura. Em 1816 chega ao
ocupadas recursos locais são utilizados na construção, como a Rio de Janeiro a chamada Missão Francesa incumbida, por
carnaúba no Piauí que ainda hoje é utilizada. Dom João, da educação artística do povo brasileiro. Liderada
Até a primeira metade deste século grande parte das casas por Lebreton, a missão trouxe como arquiteto Auguste-Henri-
no Recife era construída como no século do descobrimento. A Victor Grandjean de Montigny (1776-1850), que introduziu o
“casa-fortaleza”, como era denominada, utilizava pedra, cal, Neoclassicismo e fez adeptos. A primeira obra, que foi
pau a pique e era telhada e avarandada. Não se tem amostras, encomendada a ele, foi a da Academia de Belas-Artes, edifício
mas sabe-se através dos documentos que obedeciam às cujas obras paralisadas durante anos, por ocasião da morte do
prescrições da Coroa ao conceder-se uma sesmaria. Com o Conde da Barca, responsável pela vinda de Grandjean. Tal fato
crescimento das vilas, os construtores começam a procurar faz com que o arquiteto passe a dedicar-se a outros projetos,
materiais mais resistentes e passam a utilizar a pedra. A como o edifício da Praça do Comércio, já demolido, a
primeira obra em pedra parece ter sido a torre de Olinda, Alfândega, o antigo Mercado da Candelária e várias
construída por seu primeiro donatário (Duarte Coelho). residências, além de ter sido o primeiro professor de
A grande produção desta época é de fortalezas e o número arquitetura do Brasil. Atuaram também nesta época os
de arquitetos é grande, porém a maioria ocultos. A arquitetura arquitetos José da Costa e Silva, Manuel da Costa e o Mestre
“arte” foi preocupação dos missionários, pois sabiam da Valentim da Fonseca e Silva, autor da ornamentação do
importância da construção das Igrejas na catequese. Esta passeio público do Rio de Janeiro.
arquitetura toma vulto com a chegada de Francisco Dias e Luís Já no começo do século, o Art Nouveau e o Art Deco
Dias, assim como Grandejean de Montiny, no século XIX e Le aparecem de forma restrita, principalmente em São Paulo, e
Corbusier no século XX. Deve-se notar aqui as conquistas seu expoente máximo é Victor Dubugras, que faleceu em 1934.
holandesas, os batavos muito produziram com alta qualidade A Semana de Arte Moderna de 1922 e a sequente revolução de
e fazem com que Recife torne-se a cidade mais importante da 1930 são a alavanca da arquitetura moderna no Brasil. Já em
colônia, porém não se misturam com os produtores da 1925 o arquiteto Gregori Warchavchik publicou seu Manifesto
insipiente arte local. É com a ajuda de Pieter Post, arquiteto da Arquitetura Funcional. É interessante notar que a Casa
incluído na expedição de Nassau, que se realizam um conjunto Modernista que Warchavchik construiu em São Paulo, em
de obras urbanísticas e arquitetônicas notáveis. É nesta época 1928, é anterior à construção da Casa das Rosas, da Av.
que o barroco começa a dar sinais de vida, e as Igrejas buscam Paulista. Le Corbusier, arquiteto modernista francês, visitou o
construir com luxo, enquanto o povo continuará a viver da Brasil pela primeira vez em 1929 e realizou conferências no
maneira mais simples até os anos setecentos. A prosperidade Rio e em São Paulo; chegou a propor um plano de urbanização
da arquitetura religiosa deve-se, também, à instituição das para o Rio de Janeiro que não foi executado. Provavelmente o
Irmandades que construíam suas igrejas, às vezes, rivalizando seria, não fosse a Revolução que colocou Getúlio Vargas no
com as Ordens. Os artistas eram disputados e razoavelmente poder e Júlio Prestes no exílio. Mas a revolução traz vantagens
retribuídos. para a arquitetura: Lúcio Costa torna-se diretor da Escola
Nosso barroco floresce de maneira torta e não é Nacional de Belas Artes, para onde chama Warchavchik. Por
comparável aos outros movimentos no mundo, pode-se dizer motivos políticos, sua gestão não dura um ano, mas não sem
que é mais parecido com o alemão do que com o italiano. A frutos. Cedo uma nova geração de arquitetos surgia: Luiz
arquitetura civil é inexpressiva e servia, praticamente, a fins Nunes, os irmãos M.M.M. Roberto, Aldo Garcia Roza, entre
religiosos. Quase todos os arquitetos brasileiros da primeira outros.
metade do século XVIII, constroem igrejas de nave octogonal, Em 1935, é realizado o concurso para o prédio do
a primeira, construída entre 1714 e 1730, é a de Nossa Senhora Ministério da Educação no Rio de Janeiro, cujo primeiro
da Glória do Outeiro, no Rio de Janeiro, muito importante por prêmio foi para um projeto puramente acadêmico; porém, por
representar uma evolução em relação às igrejas portuguesas decisão do Ministro Gustavo Capanema, o projeto passa para
ou mesmo qualquer igreja da época. Outras Igrejas brasileiras as mãos de Lúcio Costa, que reúne uma equipe com outros
de plano octogonal são: a igreja paroquial de Antônio Dias concorrentes, entre eles Oscar Niemeyer. Le Corbusier faz
(1727); a Igreja de Santa Efigênia em Ouro Preto (1727), nova visita ao Brasil para opinar sobre o projeto do concurso
ambas atribuídas a Manuel Francisco Lisboa, pai de Antônio e também para discutir o projeto da Cidade Universitária do
Francisco Lisboa, o Aleijadinho; igreja do Pilar em Ouro Preto Rio de Janeiro. Lúcio Costa deixou, em 1939, a chefia da equipe
(1720); igreja de São Pedro dos Clérigos de Recife (1728- que construía o Ministério da Educação e em seu lugar assume
1782), de Manoel Ferreira Jácome; igreja da Conceição da Oscar Niemeyer, no início de uma carreira brilhante, que tem
Praia em Salvador, projetada por Manoel Cardoso Saldanha, seu apogeu juntamente com Lúcio Costa, com a construção de
que foi a última de importância construída na Bahia, também Brasília, vinte anos mais tarde. No mesmo ano de 1939,
a última de plano octogonal a ser erguida, tanto no Brasil acontece a Exposição Internacional de Nova York, onde o
quanto em Portugal. Pavilhão do Brasil, obra de Lúcio e Oscar, causa furor.
Na segunda metade do século XVIII, Minas Gerais passa a A arquitetura brasileira dá sinais de vida mundialmente.
dominar a arquitetura religiosa em igrejas como: o Santuário Niemeyer constrói o conjunto da Pampulha em Belo Horizonte
de Bom Jesus de Matosinhos, em Congonhas do Campo (1757- durante a prefeitura de Juscelino Kubitschek, que depois o leva
1770); a de São Pedro dos Clérigos, em Mariana (1771) e a para Brasília, onde realizará um conjunto de obras notáveis
Capela do Rosário de Ouro Preto. Antônio Francisco Lisboa, o juntamente com o plano geral de Lúcio Costa. Oscar Niemeyer
Aleijadinho principal escultor e arquiteto da época deixou também esteve à frente da equipe que construiu o parque do
vasta obra, adepto do estilo rococó, soube integrar melhor do Ibirapuera em São Paulo entre 1951 e 1955. No Ibirapuera, o
que ninguém a arquitetura e a escultura, a decoração paisagismo é de Roberto Burle Marx, que tem vasta obra a ser
rebuscada à sobriedade da arquitetura religiosa portuguesa. apreciada e é o maior expoente dessa arte no país.
Ele modifica a estrutura do altar suprimindo o baldaquim ou Em 1954, foi construído o Museu de Arte Moderna do Rio
elevando-o até a abóbada. A igreja de São Francisco em Ouro de Janeiro, de Affonso Eduardo Reidy. Outro arquiteto
Preto foi inteiramente projetada, construída e decorada por modernista de grande importância é Villanova Artigas, autor,
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100 http://vestibular.uol.com.br/resumo-das-disciplinas/atualidades/
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Alvarenga e Ranchinho, ganhava corpo um novo estilo musical: com adereços, desfilando mascaradas, dançando, cantando e
o samba-canção. tocando instrumentos.
Com um ritmo mais calmo e orquestrado, as canções Com a chegada da família real no Brasil, em 1808, o teatro
falavam principalmente de amor. Destacam-se neste contexto dá um grande salto. D. João VI assina um decreto de 28 de maio
musical: Dolores Duran, Antônio Maria, Marlene, Emilinha de 1810 que reconhece a necessidade da construção de
Borba, Dalva de Oliveira, Angela Maria e Caubi Peixoto. Em fins "teatros decentes" para a nobreza que necessitava de diversão.
dos anos 50 (década de 1950), surge a Bossa Nova, um estilo Grandes espetáculos começaram a chegar ao Brasil porém,
sofisticado e suave. Destaca-se Elizeth Cardoso, Tom Jobim e além de serem estrangeiros e refletirem os gostos europeus da
João Gilberto. A Bossa Nova leva as belezas brasileiras para o época eram somente para os aristocratas e o povo não tinha
exterior, fazendo grande sucesso, principalmente nos Estados qualquer participação, o teatro não tinha uma identidade
Unidos. A televisão começou a se popularizar em meados da brasileira. No século XIX o teatro brasileiro começa a se
década de 1960, influenciando na música. Nesta época, a TV configurar e um grande marco foi a representação da tragédia
Record organizou o Festival de Música Popular Brasileira. Antônio José ou O Poeta e a Inquisição de Gonçalves Magalhães
Nestes festivais são lançados Milton Nascimento, Elis Regina, em 13 de março de 1838. Esse drama foi encenado por uma
Chico Buarque de Holanda, Caetano Veloso e Edu Lobo. Neste companhia genuinamente brasileira, com atores e propósitos
mesmo período, a TV Record lança o programa musical Jovem nacionalistas formado pelo ator João Caetano.
Guarda, onde despontam os cantores Roberto Carlos e Erasmo Nessa época surgem as Comédias de Costume com o
Carlos e a cantora Wanderléa. Na década de 1970, vários escritor teatral Luiz Carlos Martins Pena que buscava em fatos
músicos começam a fazer sucesso nos quatro cantos do país. da época situações para arrancar da plateia muitos risos.
Nara Leão grava músicas de Cartola e Nelson do Cavaquinho. Muitos autores teatrais surgiram como Antônio Gonçalves
Vindas da Bahia, Gal Costa e Maria Bethânia fazem sucesso nas Dias, Manuel Antônio Álvares de Azevedo, Casimiro de Abreu,
grandes cidades. Castro Alves, Luís Antônio Burgain, Manuel de Araújo Porto
O mesmo acontece com Djavan (vindo de Alagoas), Fafá de Alegre, Joaquim Norberto da Silva, Antônio Gonçalves Teixeira
Belém (vinda do Pará), Clara Nunes (de Minas Gerais), e Souza, Agrário de Menezes, Barata Ribeiro, Luigi Vicenzo de
Belchior e Fagner (ambos do Ceará), Alceu Valença (de Simoni e Francisco José Pinheiro Guimarães. Em 1855 surge o
Pernambuco) e Elba Ramalho (da Paraíba). No cenário do rock teatro realista no Brasil, o teatro deixa de lado os dramalhões
brasileiro destacam-se Raul Seixas e Rita Lee. No cenário funk e visa o debate de temas atuais, problemas sociais e conflitos
aparecem Tim Maia e Jorge Ben Jor. Nas décadas de 1980 e psicológicos tentando mostras e revelar o cotidiano da
1990 começam a fazer sucesso novos estilos musicais, que sociedade, o amor adúltero, a falsidade e o egoísmo humanos.
recebiam fortes influências do exterior. São as décadas do Um dos mais importantes autores dessa época é Joaquim
rock, do punk e da new wave. O show Rock in Rio, do início dos Manoel de Macedo, autor da obra-prima A Moreninha, de
anos 80, serviu para impulsionar o rock nacional.Com uma Arthur Azevedo. A Semana de Arte Moderna de 1922, que foi
temática fortemente urbana e tratando de temas sociais, um marco para as artes não abrangeu o teatro que ficou
juvenis e amorosos, surgem várias bandas musicais. É deste esquecido, adormecido por longos anos.
período o grupo Paralamas do Sucesso, Legião Urbana, Titãs, A renovação do teatro brasileiro veio em 1943, com a
Kid Abelha, RPM, Plebe Rude, Ultraje a Rigor, Capital Inicial, estreia de Vestido de Noiva, de Gianfrancesco Guarnieri e
Engenheiros do Hawaii, Ira! e Barão Vermelho. Também fazem Nelson Rodrigues, sob a direção de Ziembinski, que
sucesso: Cazuza, Rita Lee, Lulu Santos, Marina Lima, Lobão, escandalizou o público e modernizou o palco brasileiro.
Cássia Eller, Zeca Pagodinho e Raul Seixas. Vestido de Noiva fez um grande sucesso assim como o Auto da
Os anos 90 também são marcados pelo crescimento e Compadecida, de Ariano Suassuna. Vale destacar Teatro
sucesso da música sertaneja ou country. Neste contexto, com Brasileiro de Comédia formado por grandes artistas como
um forte caráter romântico, despontam no cenário musical: Cacilda Becker, Tônia Carrero, Sérgio Cardoso, Paulo Autran,
Chitãozinho e Xororó, Zezé di Camargo e Luciano, Leandro e Fernanda Montenegro, entre outros e o Teatro de Arena que
Leonardo e João Paulo e Daniel. Nesta época, no cenário pop encenou a peça Eles Não Usam Black-tie, de Gianfrancesco
destacam-se: Gabriel, o Pensador, O Rappa, Planet Hemp, Guarnieri, em 1958, um grande sucesso. Com o golpe militar
Racionais MCs e Pavilhão 9. O século XXI começa com o sucesso em 1964 veio a censura e um número enorme de peças foram
de grupos de rock com temáticas voltadas para o público proibidas e somente a partir dos anos 70 o teatro novamente
jovem e adolescente. São exemplos: Charlie Brown Jr, Skank, ressurge mostrando produções constantes.
Detonautas e CPM 22.
Amber Heard pediu divórcio após ser agredida por
Teatro no Brasil102 Johnny Depp103
Uma das primeiras manifestações do teatro no Brasil A atriz Amber Heard alega ter sido agredida pelo ator
ocorreu no século XVI como forma de catequização. O teatro Johnny Depp antes de pedir o divórcio, informa o TMZ nesta
era utilizado pelos jesuítas para instruir religiosamente os sexta-feira (27/05/2016). De acordo com o site, Amber
índios e colonos. O padre Anchieta é um dos principais jesuítas afirmou no tribunal ser vítima de violência doméstica
que utilizou estes tipos de representações que eram chamadas frequentemente durante o casamento, que durou 15 meses.
de teatro de catequese. Esse teatro possuía uma preocupação Ela mostrou fotos com hematomas provocados pelas
muito mais religiosa do que artística, os atores eram amadores supostas agressões. O TMZ publicou uma das imagens. Amber
e não existiam espaços destinados à atividade teatral, as peças teria dito que o ferimento na região do olho direito foi
eram encenadas em praças, ruas, colégios entre outros. Já no provocado na noite do último sábado (21/05/2016), quando
século XVII, além do teatro de catequese emerge outros tipos Johnny Depp quebrou um iPhone no rosto da atriz.
de teatros que celebram festas populares e acontecimentos O ator, então, teria oferecido dinheiro à esposa para que
políticos, alguns lembram muito o carnaval como conhecemos não comentasse o episódio. Ela, no entanto, entrou com o
hoje, as pessoas saíam às ruas para comemorações vestidas pedido de divórcio na segunda-feira (23/05/2016).
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Amber também solicita uma ordem de restrição Temer decide recriar Ministério da Cultura105
temporária em razão de supostas ameaças. O marido teria de
ficar no mínimo 100 jardas (91,44 metros) distante dela até O ministro da Educação, Mendonça Filho, informou neste
que ocorra uma audiência marcada para junho. sábado (21/05/2016) que o presidente em exercício Michel
O TMZ divulgou uma imagem em que Amber aparece Temer decidiu recriar o Ministério da Cultura (Minc).
chorando após entrar no veículo que a aguardava do lado de O novo ministro será Marcelo Calero, anunciado na última
fora do tribunal. quarta (18/05/2016) como secretário nacional de Cultura.
Com a decisão, a Cultura deixa de ser uma secretaria e não
Pedido de divórcio ficará mais subordinada ao Ministério da Educação. Em nota à
O pedido de divórcio foi apresentado por Amber Heard imprensa, Calero comentou a medida de Temer e afirmou que
três dias após a morte da mãe de Johhny Depp. Betty Sue ela mostra o "protagonismo" do setor.
Palmer havia morrido na sexta-feira (20/05/2016) aos 81 Mendonça Filho explicou, em sua conta no microblog
anos. Twitter, que a recriação do Ministério da Cultura será feita por
O TMZ já tinha informado anteriormente que o motivo do meio de Medida Provisória e que a posse do novo ministro será
divórcio eram "diferenças irreconciliáveis" e que Amber e na terça-feira (25/05/2016). Ainda segundo o ministro, que
Johnny Depp já estavam separados desde o domingo disse ter conversado com Temer, o compromisso do governo
(22/05/2016). A atriz pede pensão. com a cultura é "pleno".
Amber Heard, de 30 anos, e Johhny Depp, de 52 anos, se "A decisão de recriar o Minc é um gesto do presidente
casaram em fevereiro de 2015, e atuaram juntos no filme Temer no sentido de serenar os ânimos e focar no objetivo
"Diário de um jornalista bêbado" em 2011. maior: a cultura brasileira. [...] Com Marcelo Calero vamos
trabalhar em parceria para potencializar os projetos e ações
Documentário brasileiro 'Cinema Novo' ganha prêmio entre os ministérios da Educação e da cultura", publicou o
em Cannes104 ministro na rede social.
À GloboNews, Mendonça disse ainda que a decisão de
O documentário “Cinema Novo”, de Eryk Rocha, sobre o Temer foi um gesto de "conciliação" do presidente em
movimento cinematográfico nascido no Brasil que exercício porque seu objetivo é promover a cultura e a
revolucionou a criação artíticas nos anos 1960 e 1970, ganhou educação.
neste sábado (21/05/2016) o “Olho de Ouro” do Festival de O ministro Geddel Vieira Lima (Secretaria de governo)
Cannes, anunciaram os organizadores. indicou no Twitter ser contra a decisão, mas disse defender a
"Cinema Novo é um filme-manifesto sobre a vigência de posição do governo. "Fui vencido internamente. Como
um movimento cinematográfico quase esquecido dos anos governo, defendo a decisão adotada", afirmou ele.
1960", indicou o júri do prêmio, disputado pelos A decisão de fundir as pastas de Educação e Cultura foi
documentários apresentados em Cannes. tomada com base no princípio adotado por Michel Temer ao
O júri foi presidido pelo cineasta italiano Gianfranco Rosi, assumir de reduzir o número de ministérios. O corte da
vencedor este ano do Urso de Ouro em Berlim com o Cultura, contudo, foi alvo de críticas por parte da classe
documentário "Fuocoammare", sobre os refugiados que artística.
chegam pelo mar à Europa a partir da África. Nesta sexta (20/05/2016), por exemplo, músicos como
Eryk Rocha, filho de Glauber Rocha, mostrou em Cannes Caetano Veloso, Erasmo Carlos, Seu Jorge e Marcelo Jeneci
"Cinema Novo", um documentário poético sobre o movimento participaram de um ato cultural no pilotis do Palácio Gustavo
cinematográfico, um dos mais importantes da América Latina Capanema, no Centro do Rio de Janeiro. O prédio, que já sediou
e que revolucionou a criação artística nos anos 1960 e 1970. o Ministério da Cultura e hoje abriga a Funarte, está ocupado
Exibido na seção Cannes Classics, o documentário em protesto contra a extinção da pasta.
mergulha na aventura criativa daqueles diretores que criaram Diante dos protestos de parte dos artistas e de servidores
uma nova maneira de fazer cinema, para aproximá-lo do povo, do Ministério da Cultura, Temer já havia anunciado que,
na efervescência dos movimentos de contestação daquela mesmo como secretaria, a estrutura da pasta seria mantida.
época. Nesta sexta-feira (20/05/2016), edição extra do "Diário Oficial
"O Cinema Novo tinha outra ideia de coletividade", da União" publicou medida que dava status de "natureza
explicou Rocha. "Havia projetos coletivos, e isto era muito especial" ao cargo de secretário da Cultura.
importante, porque unia as pessoas, apesar da diversidade Agora, o presidente em exercício decidiu reverter a decisão
estética do movimento, com olhares muito distintos dos e devolver à Cultura o status de ministério.
autores, mas com pontos em comum muito importantes." No último dia 12, ao assumir como presidente em
Os cineastas deste movimento paralelo à Nouvelle Vague exercício, Michel Temer editou uma medida provisória
francesa preconizavam uma revolução cultural no Brasil, olhar (726/2016) na qual determinou mudanças na composição do
sua realidade e se comprometer com a mesma. governo.
"O Cinema Novo foi sendo feito à medida que crescia com Entre essas mudanças, a pasta da Cultura foi incorporada
energia e paixão", lembrou o filho de Glauber Rocha, que pelo Ministério da Educação, que voltou a ser o Ministério da
acredita que, "hoje, há pouco espaço para a reflexão, para Educação e Cultura, nomenclatura que manteve até 1985,
pensar o sentido real da vida e o sentido real de se fazer arte". quando o então presidente José Sarney criou o Ministério da
"Fazer este filme hoje é me perguntar onde está a paixão Cultura.
do cinema como pensamento, e seu lugar como ação política." Antes de indicação de Calero, a intenção do presidente em
Segundo o júri, "'Cinema Novo' é um ensaio impressionista exercício era nomear uma mulher para a comandar a área e
de um novo estilo, que nos lembra que o cinema pode ser, ao assim responder às críticas por um ministério exclusivamente
mesmo tempo, político e sensual, poético e comprometido, de homens.
formal e narrativo, ficcional e documental". Repercussão entre os artistas
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Em entrevista ao jornal "O Globo", artistas repercutiram, Conjunto de edificações projetadas do Parque do Ibirapuera,
ao longo deste sábado, a decisão de Temer de recriar o em São Paulo, todos monumentos assinados pelo arquiteto
Ministério da Cultura. Oscar Niemeyer.
A atriz Fernanda Torres, por exemplo, avaliou que o Os tombamentos foram decididos em votação do Conselho
presidente em exercício "deve ter se arrependido". Consultivo do Patrimônio Cultural durante a 82ª reunião do
A empresária e produtora Paula Lavigne, por sua vez, disse colegiado, no Palácio Gustavo Capanema, centro da capital
estar "contente" e classificou Marcelo Calero como alguém que fluminense. A presidenta do Iphan, Jurema Machado, explicou
"chegou bem, procurando as pessoas e querendo conversar". que o processo dos novos tombamentos começou em 2007 e
Além delas, Eduardo Barata, presidente da Associação de explicou a importância da decisão para a conservação dos
Produtores de Teatro (APTr), afirmou estar "muito feliz" com monumentos históricos e culturais.
a "conquista" da classe artística. “O Iphan passa a ter um acompanhamento dessas obras.
"Achei um erro tirar e achei de bom senso voltar. Se volta Isso implica em uma responsabilidade de análise de aprovação
atrás tudo bem. A gente tem que ter esse entendimento: tirou, de projetos passarem pelo Iphan, que passa a ser
errou, consertou", disse o cantor Ney Matogrosso. corresponsável por apoiar a conservação nas futuras
"Não podia nem ter havido a possibilidade e não existir intervenções”, disse.
Ministério da Cultura. Somos um país continental com uma De acordo com a presidente do órgão, o Sambódromo, o
diversidade muito grande de cultura que comporta um MAC e o Parque Ibirapuera enquadram-se perfeitamente nos
ministério, e não uma secretaria. Vamos parar com esse vacilo, critérios de tombamento em nível nacional. “É preciso que seja
é Ministério da Cultura. Graças a Deus que eles pensaram bem portador de referências culturais que tenham expressão e
agora", disse a cantora Alcione. representatividade de âmbito nacional. Não precisa ser
monumental ou espetacular, mas ter um papel importante no
Repercussão política mosaico que é a cultura brasileira”, explicou.
Líder do governo Dilma na Câmara, o deputado José
Guimarães (PT-CE) afirmou ao G1 que a gestão Temer tem um As obras
"problema" porque "diz uma coisa de manhã, volta atrás à Com área de mais de 1,5 milhão de metros quadrados, o
tarde e recua de novo à noite". Parque do Ibirapuera foi inaugurado em 21 de agosto de 1954
"É um governo que não mantém posições, quer dizer, age em comemoração aos 400 anos da cidade de São Paulo. No
conforme a pressão. E agora, naturalmente, vão começar as local havia uma área alagadiça que, na época da colonização,
pressões pelos ministérios das mulheres e do MDA foi uma aldeia indígena. O nome Ibirapuera (ypi-ra-ouêra)
[Desenvolvimento Agrário]. Um governo não pode ficar assim. significa na língua Tupi árvore apodrecida.
Quando decidir alguma coisa, decide. Isso mostra que o Inaugurado em 1984, o Sambódromo tem cerca de 650
governo interino tem dificuldades políticas de governar", metros e virou um ícone do espetáculo das escolas de samba.
declarou Guimarães. A arquitetura carrega as características de Niemeyer,
Por outro lado, o líder do governo Temer, André Moura prezando pela simplicidade formal e austeridade de
(PSC-SE), disse ao G1 que a decisão do presidente em exercício acabamentos necessários à valorização da festa.
é um "sinal positivo" para a classe artística, pois atende aos O Museu de Arte Contemporânea de Niterói foi inaugurado
pedidos do setor e mostra a "sensibilidade" de Temer ao ouvir em 1996 e tem 2,5 mil metros quadrados de área. Em formato
a sociedade. circular, que lembra um disco voador, o museu oferece aos
"Acho que o presidente avaliou todas as recentes visitantes uma vista panorâmica da Baía de Guanabara e da
manifestações, os pleitos e as solicitações em torno do cidade do Rio de Janeiro. Às margens da baía, o espelho d'água
Ministério da Cultura. É uma decisão importante, acho que ao seu redor combinado ao vermelho da rampa de acesso e ao
mostra a importância que o presidente dá à cultura e branco do edifício criam uma iluminação especial.
demonstra a maior característica dele que é de discutir Oscar Niemeyer viveu 104 anos. Nasceu no Rio de Janeiro
sempre, debater e ser aberto ao diálogo. [...] Mostra ainda a em 1907 e em 1929 ingressou na Escola Nacional de Belas
sensibilidade do presidente, que soube ouvir o setor e tomar Artes. Entre suas criações está o conjunto arquitetônico de
esta decisão", disse. Brasília. Ao todo, Niemeyer tem 43 obras tombadas no Brasil.
O conselho do Iphan que avalia os processos de
Marcelo Calero tombamento e registro é formado por 23 especialistas de
O novo ministro da Cultura, o carioca Marcelo Calero, 33 diferentes áreas, como cultura, turismo, arquitetura e
anos, é diplomata, estudou no Colégio Santo Inácio e se formou arqueologia. Os conselheiros representam entidades da área,
em direito na Universidade do Estado do Rio de Janeiro (Uerj). ministérios e organizações da sociedade civil, com especial
Tem passagens pela Comissão de Valores Mobiliários conhecimento nos campos de atuação do instituto.
(CVM) e pela Petrobras. Em 2007, passou a atuar como
diplomata e chegou a trabalhar na embaixada do Brasil no Festival Nacional da Cultura Indígena é cancelado
México. pela crise e vírus da zika107
Calero trabalhou na assessoria internacional da Prefeitura
do Rio e chegou a acumular a Secretaria Municipal de Cultura O Festival Nacional da Cultura e Esporte Indígena, que
e a presidência do Comitê Rio450, órgão criado para organizar acontece tradicionalmente no mês de abril, em Bertioga, no
a celebração do aniversário da cidade. litoral de São Paulo, foi cancelada por causa da crise financeira
e do zika vírus. O evento recebe indígenas de etnias de diversas
Mais três monumentos de Oscar Niemeyer são regiões do país para atividades de dança, música, esporte e
tombados pelo Iphan106 culinária.
De acordo com informações da Prefeitura de Bertioga, as
O Instituto do Patrimônio Histórico e Artístico Nacional comemorações não terão a configuração tradicional porque a
(Iphan) tombou hoje (06/05/2016) o Sambódromo do Rio de cidade vive um momento de economia e prudência com as
Janeiro, o Museu de Arte Contemporânea (MAC) de Niterói e o despesas públicas, já que a crise financeira do país afeta os
06/05/2016
106 10701/04/2016
Fonte: http://agenciabrasil.ebc.com.br/geral/noticia/2016-05/mais-tres- http://g1.globo.com/sp/santos-regiao/noticia/2016/04/festival-nacional-da-
monumentos-de-oscar-niemayer-sao-tombados cultura-indigena-e-cancelado-pela-crise-e-virus-da-zika.html
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repasses de recursos ao município. A vinda de indígenas de Isso também aconteceu com a União do Vegetal (UDV), a
diversas regiões envolveria muitos gastos em transporte, maior organização baseada no uso do chá. Nascida em 1961,
acomodações e alimentação, além de toda a infraestrutura em Rondônia, e tendo como fundador outro seringueiro,
para os dias do evento. mestre José Gabriel da Costa, a União conta com mais de 20 mil
Ainda segundo a prefeitura, embora Bertioga tenha baixos seguidores espalhados por todas as grandes cidades.
índices das doenças transmitidas pelo aedes aegypti, muitas Wágney Guimarães, de 50 anos, iniciou na União do
etnias participantes são procedentes de outras regiões, Vegetal, convidado por um colega de trabalho, há 20 anos. Para
percorrendo áreas afetadas principalmente pelo zika vírus, o ele foi uma experiência marcante: “senti uma diferença,
que poderia comprometer a saúde pública. alguma ligação espiritual muito forte na primeira vez”. Após a
Segundo a Prefeitura de Bertioga, uma nova estrutura para quinta sessão, Guimarães concluiu que era o momento de se
a comemoração da cultura indígena já está sendo estudada. A associar a União do Vegetal, uma das sociedades hoasqueiras
intenção é envolver toda a comunidade em ações educativas mais organizadas que se tem conhecimento. Para ele, o chá não
em substituição à realização do tradicional festival. A é um líquido viciante:
comunidade Guarani, da Aldeia Rio Silveira, que fica em “Nesse tempo, eu tenho o privilégio de ter os meus filhos
Bertioga será envolvida nas comemorações que acontecerão na União do Vegetal. Eu me lembro que a minha filha, hoje com
este mês. 21 anos, que cursa Administração em uma universidade
A Prefeitura de Bertioga já fez um comunicado ao Comitê federal, tomou o vegetal pela primeira vez aos 3 anos de
Intertribal – Memória e Ciência Indígena, que apoia o Festival, idade”, conta.
sobre os motivos da não-realização do evento este ano. O membro da União do Vegetal ressalta que o risco do
consumo da ayahuasca é, no máximo, a pessoa ter um mal-
Ayahuasca: chá herdado da cultura indígena é usado estar estomacal, diarreia, vômito, ou queda de pressão. Isso
em rituais religiosos108 porque o vegetal funciona como um instrumento de limpeza
orgânica. "Algumas pessoas passam anos sem demonstrar
Chamado de "Santo Daime" ou "Vegetal" pelos adeptos, o nenhum desses efeitos, outras já vivenciam no primeiro
chá mais conhecido por ayahuasca pelos pesquisadores voltou momento", conclui.
a ser notícia recentemente. Isso porque a família do músico Segundo Guimarães, quando a pessoa vomita, ela "põe para
Rian Brito, neto de Chico Anysio, alega que o rapaz morreu por fora as impurezas do corpo" e tem a sensação psicológica de
causa do consumo da bebida. que todo o mal e angústia que tinha também se foram. “É uma
O filho do humorista, Nizo Neto, fez um desabafo em um catarse, a pessoa bebe o vegetal e entra em um estado de
vídeo nas redes sociais sobre o uso de uma bebida alucinógena concentração mental ampliada e começa a se olhar. Quando a
por Rian Brito, em que alega que os efeitos do ayahuasca, pessoa encontra alguma coisa que não lhe faz bem, ocorre uma
conhecido como chá do Santo Daime, teriam levado o jovem, somatização, uma ação orgânica e mental, em que a pessoa
de 25 anos, a desaparecer de casa e se isolar em uma praia, está sujeita a vomitar”, explica.
onde se afogou após longo jejum. O chá existe para todos, mas não são todos que estão
preparados para usar o vegetal. “Toda vez que se acende uma
Mas, afinal, o que é a ayahuasca? luz dentro de uma caverna, os morcegos ficam incomodados”,
Composto por uma mistura de plantas amazônicas, a diz Wágney. Sobre os benefícios do chá, ele explica que não é
ayahuasca ou o chá do Santo Daime é o elemento central de todo mundo que tem coragem de olhar para dentro e se
rituais xamânicos herdados da cultura indígena. O berço enfrentar. “O maior problema de quem busca pelas verdades
dessas doutrinas fica em Rio Branco (AC) e a bebida é usada há da vida é não estar disposto a encontrá-las. Isso faz com que o
milhares de anos pelos pajés de várias tribos amazônicas do ego entre em guerra com a clareza do espírito”, destaca o
Brasil, do Peru e do Equador. membro da UDV.
A ayahuasca é produzida a partir de duas plantas nativas
da floresta amazônica: o cipó mariri ou jagube (Banisteriopsis Liberação do uso da ayahuasca
caapi) e folhas do arbusto chacrona ou rainha (Psychotria No Brasil, o Conselho Nacional Antidrogas (Conad) retirou
viridis). O nome quíchua é de origem Inca, o "cipó dos a ayahuasca da lista de drogas alucinógenas, conforme
espíritos" ou "vinho dos mortos", e se refere a uma bebida portaria publicada no Diário Oficial da União em 10 de
sacramental. novembro de 2004, permitindo o uso nos rituais religiosos.
Com gosto amargo, a cor da bebida varia entre ocre e Seu uso ritual-religioso foi regulamentado no Brasil em 2010.
marrom-escuro e seus efeitos mais comuns são vômito e Mesmo tendo liberado o uso do chá da ayahuasca para fins
diarreia. O chá também provoca alucinações e visões místicas. religiosos, o Conad considera que o consumo do alucinógeno é
Mas isso não impede que ela seja consumida regularmente por arriscado. Na mesma resolução, existem regras como a
índios da Amazônia ou pelas seitas religiosas como o Santo proibição de que pessoas com histórico de transtornos
Daime e a União do Vegetal (UDV). mentais ou sob efeito de bebidas alcoólicas ou outras
Para os adeptos do Santo Daime, o encontro com o sagrado substâncias psicoativas ingiram a droga. Além disso, é
é chamado de miração. Já na União do Vegetal, as visões são obrigatório que as seitas que usam ayahuasca "exerçam
conhecidas por "burracheira". rigoroso controle sobre o sistema de ingresso de novos
Foi no meio da mata que o seringueiro maranhense adeptos".
Raimundo Irineu Serra conheceu o chá, por meio de
curandeiros indígenas. Ele foi instruído a ir para a mata e Uso contra depressão e dependência
jejuar. No oitavo dia, sob efeito da ayahuasca, Irineu teve a Os efeitos sobre o cérebro causados pela substância
visão de uma senhora, que se identificou como Nossa Senhora alucinógena ainda não são totalmente conhecidos. Além de ser
da Conceição, que lhe passou os ensinamentos da igreja que usado em algumas religiões, o chá vem sendo estudado no
iria fundar. Essa é a história contada pelos seguidores do Santo tratamento de depressão e de dependência química.
Daime, seita criada por mestre Irineu, originalmente em Rio De acordo com estudo de pesquisadores da Universidade
Branco, no Acre. de São Paulo de Ribeirão Preto (USP), os princípios ativos mais
10814/03/2016
Fonte: http://www.ebc.com.br/cultura/2016/03/santo-daime-o-que-e-
ayahuasca
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importantes produzidos pela bebida psicoativa são as não eram de escolas, como Wilson Batista e Ataulpho Alves”,
betacarbolinas e a dimetiltriptamina (DMT). Essas substâncias lembra.
atuam no nível de serotonina no cérebro. A serotonina é um Os sambas de autoria dos bossa-novistas, como Tom Jobim,
neurotransmissor capaz de dar ao cérebro sensação de bem- e por grandes nomes da música popular brasileira (MPB),
estar, regulando o humor e dando sensação de saciedade. como Chico Buarque, Caetano Veloso, também têm lugar
garantido na seleção. “A gente vai tentar, na programação da
Ministro da Cultura lamenta morte do percussionista Nacional, ao longo deste ano, dar ao público um panorama da
Naná Vasconcelos109 importância política e cultural do samba na história da música
brasileira”, resume o radialista.
O ministro da Cultura, Juca Ferreira, lamenta o falecimento
do percussionista pernambucano Naná Vasconcelos, na manhã Oscar 2016: veja lista com os ganhadores da
desta quarta-feira (09/03/2016), aos 71 anos, no Recife. premiação111
Em nota, o ministro lembra que Naná é referência
internacional na música brasileira, world music e jazz. Venceu Melhor filme
oito vezes o prêmio Grammy, considerado o "Oscar" da música, "Spotlight: Segredos revelados"
e foi eleito também oito vezes o melhor percussionista do
mundo pela revista americana especializada em jazz Down Melhor ator
Beat. Em 2013, o músico recebeu a Ordem do Mérito Cultural Leonardo DiCaprio ("O regresso")
(OMC), na categoria Grã Cruz.
Leia abaixo nota de pesar: Melhor atriz
"Naná Vasconcelos nos ensinou a ouvir o Brasil. Nos trouxe Brie Larson ("O quarto de Jack")
de volta um País profundo, refugiado em nossas memórias de
infância. Toda a sua obra como artista está impregnada de Melhor diretor
referências, que são parte essencial do nosso modo de ser e de Alejandro G. Iñárritu ("O regresso")
sentir.
Naná nos trouxe para mais perto de uma boa porção da Melhor canção original
África, de onde vem grande parte dos fundamentos de sua "Writing's on the wall", Sam Smith ("007 contra Spectre")
música.
Naná foi tão fundo em sua pesquisa musical que também nos Melhor trilha sonora
aproximou mais ainda da África, promovendo como poucos o "Os 8 odiados"
intercâmbio musical com ela.
Sua música é a música da voz, do corpo e dos inúmeros Melhor filme estrangeiro
instrumentos que dominou com tanta perfeição. "O filho de Saul" (Hungria)
Devemos registrar que em seu campo musical Naná é um dos
maiores do mundo. Melhor curta de live action
Foram muitos os serviços que prestou à cultura brasileira. "Stutterer"
Em nome do Ministério da Cultura do Brasil, me somo aos
que choram sua ausência. Melhor documentário
"Amy"
Rádio Nacional faz programação especial pelos 100
anos do samba110 Melhor documentário de curta-metragem
"A Girl in the River: The Price of forgiveness"
O samba está completando o seu centenário neste ano.
Para celebrar a data, a Rádio Nacional do Rio de Janeiro Melhor ator coadjuvante
estreou a série "Um Século de Samba", com produção e Mark Rylance ("Ponte dos espiões")
apresentação do radialista Adelzon Alves.
“O nosso enfoque é o compositor, os grandes compositores Melhor animação
desde o nascedouro do samba na Praça Onze”, explica Adelzon. "Divertida mente"
Com suas raízes no semba – um ritmo religioso angolano
trazido ao Brasil pelos escravos – o samba também descende Melhor curta de animação
do lundu e floresceu no ambiente urbano da zona portuária do "Bear Story"
Rio de Janeiro, então centro político e econômico do País.
Em formato de pequenos programas, com várias edições Melhores efeitos visuais
diárias, a série vai destacar sucessivas gerações de grandes "Ex Machina"
compositores das escolas de samba, como Donga, Pixinguinha,
João da Baiana, Heitor dos Prazeres e Ismael Silva, fundador da Melhor mixagem de som
primeira escola de samba do Brasil. "Mad Max: Estrada da fúria"
“Você vai na Portela tem Candeia, Walter Rosa, Manacéia,
até Paulinho da Viola e a geração atual. Vai na Mangueira você Melhor edição de som
tem Cartola, Carlos Cachaça, Padeirinho, Comprido, Jajá, Preto "Mad Max: Estrada da fúria"
Rico, até a geração atual. Vai no Império Serrano, você tem
Silas de Oliveira, Mano Décio da Viola, até o pessoal atual”, Melhor montagem
destaca. “Mas o samba também teve grandes compositores que "Mad Max: Estrada da fúria"
110 02/03/2016
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Melhor roteiro original David Robert Jones nasceu no bairro londrino de Brixton e
"Spotlight - Segredos revelados" começou a tocar saxofone aos 13 anos.
Abandonou a escola na adolescência e saltou à fama em
Humorista Shaolin morre em Campina Grande112 1969 com "Space Oddity", uma mítica balada sobre a história
de Major Tom, um astronauta que se perde no espaço.
O ator e comediante Francisco Josenilton Veloso, o Shaolin, Em 1972, lançou "The rise and fall of Ziggy Stardust and
morreu aos 44 anos nesta quinta-feira (14/01/2016) após the spiders from Mars". Esse venerado disco, no qual relata a
uma parada cardiorrespiratória, em uma clínica particular de inverossímil história do personagem Ziggy Stardust, um
Campina Grande, no Agreste da Paraíba. Shaolin recebia extraterrestre bissexual e andrógino que virou estrela do rock,
cuidados médicos em casa desde 2011, após sofrer um mostrou duas das obsessões do cantor: o teatro japonês
acidente. kabuki e a ficção científica.
Entre seus maiores sucessos estão "Let's Dance", "Space
Brasil é indicado ao Oscar de melhor animação com 'O Oddity", "Heroes", "Under Pressure", "Rebel, Rebel", "Life on
menino e o mundo'113 Mars" e "Suffragette City".
O filme "O menino e o mundo", do diretor Alê Abreu, foi Comunidades quilombolas serão mapeadas pelo
indicado ao Oscar de melhor animação do ano. Essa é a Google115
primeira vez que o país disputa nesta categoria.
"Nosso filme nasceu como um grito sincero, de liberdade, Comunidades quilombolas no Brasil serão mapeadas pelo
de amor, um grito político, latino-americano. Mas sobretudo Google Earth Solidário, plataforma que tem como objetivo
um grito contra o sufoco que a grande indústria cria aos oferecer suporte para causas sociais. O sistema oferece
potenciais artísticos, poéticos, e de linguagem da animação. E recursos necessários para tornar histórias como a cultura dos
acho que este grito ecoou onde precisava ecoar. Um momento quilombolas visíveis nas plataformas do Google Earth e no
importante onde filmes de animação mais autorais concorrem Google Maps.
ao prêmio maior da indústria de cinema", declarou Alê, em seu Os quilombolas são descendentes de escravos e estão
Facebook. presentes nos Estados de Pernambuco, Paraíba, Pará, Bahia,
"Somos a zebra do ano, com o maior orgulho de ser zebra, Maranhão, Amapá, Mato Grosso do Sul, Goiás, Rio de Janeiro,
e vamos trabalhar forte para trazer o careca dourado para o Mato Grosso, Minas Gerais, São Paulo, Paraná, Espírito Santo
Brasil! Vitória! Airgela! Viva a animação brasileira!", disse. Santa Catarina e Rio Grande do Sul.
A Academia de Artes e Ciências Cinematográficas de A Fundação Cultural Palmares (FCP), órgão vinculado ao
Hollywood anunciou na manhã desta quinta-feira (14/01) os Ministério da Cultura, apresentou, em Brasília, o projeto que
indicados ao Oscar 2016. pretende viabilizar o georreferenciamento das comunidades
O brasileiro concorre com "Anomalisa", "Divertida mente", quilombolas certificadas pela Fundação em parceria com o
"Shaun, o carneiro" e "Quando estou com Marnie". Google Earth Solidário. A plataforma será online e também na
A cerimônia de entrega das estatuetas do 88º Oscar forma de aplicativo para celular e tablet.
acontece no dia 28 de fevereiro. A presidenta da FCP, Cida Abreu, explicou que a parceria
possibilitará o fortalecimento da gestão dos territórios
Sobre o filme quilombolas, da comunicação e da cultura.
No próximo mês, a Fundação Palmares e o Google devem
A animação brasileira narra as aventuras de um menino assinar o acordo para iniciar o mapeamento. Participaram da
que vive em uma cidade isolada e que um dia se lança em uma reunião realizada na última semana a presidenta da FCP, Cida
missão para encontrar seu pai. Usando a fantasia e a inocência, Abreu, o diretor-executivo da equipe de Conservação da
o filme aborda os problemas que afetam a Terra hoje, como a Amazônia, Vasco Roosmalen, o diretor substituto da FCP, Igor
globalização, a crise econômica e a perda de valores.
14/01/2016
112 11410/01/2016
Fonte: http://g1.globo.com/pb/paraiba/noticia/2016/01/humorista-shaolin- Fonte: http://g1.globo.com/musica/noticia/2016/01/morre-david-bowie-aos-
morre-em-campina-grande.html - Adaptado 69-anos-apos-18-meses-de-luta-contra-o-cancer.html - Adaptado
11314/01/2016 11526/10/2015
Fonte: http://g1.globo.com/pop-arte/oscar/2016/noticia/2016/01/brasil-e- Fonte: http://www.brasil.gov.br/cultura/2015/10/comunidades-quilombolas-
indicado-ao-oscar-de-melhor-animacao-com-o-menino-e-o-mundo.html serao-mapeadas-pelo-google
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dos Prazeres e as representantes do Google Earth Solidário, indígena. O evento terá a participação de representantes de
Juliana Dib Rezende e Luísa Viana. etnias como Guaranis, Pataxós, Fulni-ô, SateréMawê, Kaiapó,
Puri, Tukano, Tabajara, Guajajara, Xucurí, Kaingang,
Complexo da Pampulha pode ter título de Patrimônio Pankararu à frente de atividades que incluem uma mostra de
Mundial116 filmes etnográficos, apresentação de cantos e danças,
contações de histórias, pintura corporal de grafismos étnicos,
Terreno fértil para a criatividade de Oscar Niemeyer, o exposição de fotos e venda de artesanato. Pela primeira vez
complexo arquitetônico da Pampulha, em Belo Horizonte, desde que a SEC e a AIAM começaram a organizar esses
poderá ser reconhecido como Patrimônio Cultural Mundial. Da eventos, o encontro será transmitido ao vivo pela web rádio
prancheta do jovem arquiteto, saíram as curvas que indígena Yandê e haverá o espaço destinado às crianças, o
inauguraram o novo jeito de se representar o Brasil moderno. Espaço Curumim.
O dossiê que solicita o reconhecimento está sendo analisado O Dia Internacional dos Povos Indígenas foi instituído
por técnicos da Organização das Nações Unidas para a através de resolução da Organização das Nações Unidas
Educação, a Ciência e a Cultura (Unesco) e do Instituto do (ONU), em 1994, como forma de atender às reivindicações
Patrimônio Histórico e Artístico Nacional (Iphan). De hoje a 3 propostas pelos grupos indígenas, como promoção da sua
de outubro, eles se reúnem para longa avaliação da cultura de forma a assegurar as suas condições de vida.
candidatura. Nesse sentido, a Secretaria de Estado de Cultura, junto com
O dossiê de candidatura, com mais de 500 páginas, foi a Associação Indígena Aldeia Maracanã, vem desenvolvendo
entregue ao Iphan em 2014 e contempla toda a documentação uma série de atividades, como a edição anterior deste evento,
exigida para a inclusão do Conjunto Moderna da Pampulha na ocorrido no dia 19 de abril – Dia do Índio – também no Parque
Lista do Patrimônio Mundial, da Unesco. O pedido está em Lage, buscando colaborar com a preservação do patrimônio
análise desde fevereiro e não há prazo para definição. "A cultural das etnias envolvidas e a difusão de seus saberes e
Pampulha foi o começo da arquitetura de Oscar Niemeyer", suas práticas.
lembra Carlos Ricardo Niemeyer, superintendente da
Fundação que leva o nome do grande arquiteto. "Foi graças à Centenário de nascimento de Ingrid Bergman é
Pampulha que ele pôde construir Brasília", completa. celebrado em Nova York118
O conjunto inclui os edifícios e jardins da Igreja de São
Francisco de Assis, o atual Museu de Arte da Pampulha (antigo O aniversário de 100 anos da estrela Ingrid Bergman está
Cassino), a Casa do Baile (atual Centro de Referência em sendo comemorado com uma retrospectiva em Nova York, que
Urbanismo, Arquitetura e Design de Belo Horizonte), o Iate foi inaugurada no fim de semana com a exibição do clássico
Golfe Clube (hoje Iate Tênis Clube), além da residência de "Casablanca", apresentado por Isabella Rossellini e Pia
Juscelino Kubitschek, o espelho d'água e a orla da Lagoa no Lindstrom para homenagear sua mãe.
trecho que os articula. "Mamãe gostaria de ser recordada como uma artista. O que
Carlos Niemeyer explica que a candidatura é importante poderia ser melhor do que estar aqui, no MoMA, apresentando
porque estabelece compromissos para a revitalização do esta retrospectiva", declarou Rossellini, 63 anos, ao inaugurar
espaço e da reconstituição do Iate clube da Pampulha e, a mostra no Museu de Arte Moderna, no centro de Manhattan.
também, contribui para aumentar a consciência sobre a "Ingrid Bergman: uma celebração centenária" ficará aberta
importância de preservar o conjunto. ao público até 10 de setembro e faz parte das várias
homenagens à grande atriz sueca, que nasceu em 29 de agosto
O Complexo de 1915 e morreu no mesmo dia, em 1982, aos 67 anos.
Bergman já foi homenageada na recente edição do Festival
O conjunto arquitetônico e paisagístico da Pampulha foi de Cannes, em maio, onde foi exibido o documentário "Em suas
inaugurado em 1943, quando Juscelino Kubitscheck era próprias palavras", do cineasta também sueco Stig Björkman.
prefeito de Belo Horizonte. Além de Oscar Niemeyer, o projeto Além disso, Londres e Paris apresentarão em setembro e
contou com a participação do paisagista Roberto Burle Marx e outubro, respectivamente, um espetáculo intitulado "Ingrid
possui painéis de Cândido Portinari e esculturas de Alfredo Bergman Tribute".
Ceschiatti. Bergman, um dos grandes nomes da época de ouro de
As formas curvas e as qualidades plásticas do concreto Hollywood, teve uma carreira prolífica de quase 50 anos, nos
armado que compõem as construções da Pampulha quais ganhou vários prêmios, entre eles três Oscar, dois como
representam a materialidade de um momento histórico para a melhor atriz e um como atriz coadjuvante.
arte e a arquitetura. Nessa época, ocorre no Brasil uma intensa Entre seus filmes, o mais celebrado é "Casablanca", de
produção cultural com novas linguagens de expressão Michael Curtiz e com o ator Humphrey Bogart, filmado em
arquitetônica, impulsionada pelas ideias revolucionárias e 1942. A obra conta uma história de amor interrompida
vanguardistas do modernismo, que influenciou as gerações durante a Segunda Guerra Mundial.
posteriores, no Brasil e no mundo. Foi justamente este cult o escolhido para inaugurar a
retrospectiva do MoMA, que inclui outras obras muito
Dia Internacional da Cultura dos Povos Indígenas é conhecidas, como "Interlúdio" (1946, de Alfred Hitchcock) ou
comemorado no Rio117 "À meia luz" (1944, de George Cukor), que lhe valeu seu
primeiro Oscar, e outros filmes menos conhecidos, como
A Secretaria de Estado de Cultura (SEC), em parceria com "Intermezzo" (1936, do sueco Gustaf Molander).
a Associação Indígena Aldeia Maracanã (AIAM), realizará um "'Casablanca' foi um acidente", recordou Pia Lindstrom,
grande evento, no dia 9 de agosto de 2015, das 10h às 17h, no meia-irmã de Isabella Rossellini, ao comentar as
Parque Lage, para celebrar o Dia Internacional da Cultura circunstâncias em que este filme foi rodado.
30/09/2015
116 11802/09/2015
Fonte: http://www.brasil.gov.br/cultura/2015/09/complexo-da-pampulha- Fonte:
pode-ter-titulo-de-patrimonio-mundial http://jconline.ne10.uol.com.br/canal/cultura/cinema/noticia/2015/09/02/c
entenario-de-nascimento-de-ingrid-bergman-e-celebrado-em-nova-york-
11703/09/2015 197228.php
Fonte: http://www.jb.com.br/cultura/noticias/2015/08/03/dia-
internacional-da-cultura-dos-povos-indigenas-e-comemorado-no-rio/
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Jornalista de televisão e com 76 anos, Lindstrom explicou, A L&PM lançou nas livrarias o clássico infantil em dois
por exemplo, que sua mãe não queria fazer o filme, assim como formatos, o tradicional e o pocket, com tradução de Ivone C.
Bogart estava exausto de um intenso ano de filmagens. Além Benedetti. O formato pocket, marca da editora, já vendeu 7.500
disso, Max Stirner, autor da trilha sonora, "odiava a música que A Zahar publicou uma edição traduzida por André Telles.
havia composto". Já a versão da Autêntica foi vertida para o português por
Lindstrom é a única filha do primeiro casamento de Gabriel Perissé.
Bergman, que a atriz rompeu de maneira escandalosa para a A Casa da Palavra (Grupo Leya) uniu dois filões valiosos no
época ao se apaixonar pelo cineasta Roberto Rossellini, com mercado e lançou no começo de junho O Pequeno Príncipe
quem teve três filhos (Roberto e as gêmeas Isabella e Ingrid). Para Colorir.
Bergman se casou uma terceira vez, com Lars Schmidt, de O mais recente "Pequeno Príncipe" saiu no final de agosto
quem se divorciou em 1975. pela Companhia das Letras, traduzido por Mônica Cristina
Isabella explicou também que cada um dos filhos da atriz Corrêa. A bela edição em capa dura traz aquarelas de Saint-
escolheu dois filmes para a retrospectiva. Roberto, por Exupéry e textos de análise de Corrêa, especialista na obra do
exemplo, optou por "Stromboli", a primeira colaboração com escritor.
Rossellini e quando, durante as filmagens, ficou grávida de seu "O que realmente pesou nas nossas escolhas foi o estudo
único filho homem, agora com 65 anos. da obra de Saint-Exupéry e de sua biografia, com que estou
Órfã aos 13 anos e criada por um tio, Bergman estudou trabalhando há praticamente dez anos", afirma ela.
interpretação na Suécia e estreou no cinema em 1932 como "Assim, tanto o contexto em que foi escrita quanto a análise
figurante em "Landskamp". à luz das demais obras do autor foram primordiais para
Sete anos depois, partiu para os Estados Unidos, onde criou algumas opções e para o 'tom' da tradução. Há trabalhos numa
sua fama mundial, até que, em 1950, foi viver na Itália com linguagem mais direta e contemporânea, mas preferimos
Rossellini, com quem fez vários filmes. manter, dentro do possível, um vínculo com o original."
Depois de separar do diretor italiano, voltou a Hollywood Corrêa atribui o imenso sucesso do livro, entre outros
e ganhou mais dois Oscar. fatores, aos valores universais tratados (amizade,
Seu último filme foi "Sonata de Outono" (1978), dirigido relacionamento, morte, separação) e à estrutura mítica da
por seu compatriota Ingmar Bergman. trama.
"O pequeno príncipe sai de seu mundo comum (o de seu
Em domínio público desde janeiro, O Pequeno planeta), motivado pelos desentendimentos com a rosa (que
Príncipe dispara nas vendas119 ele não sabe ainda que é sua), encontra um "guia" (o piloto, ou
sua própria forma adulta) e faz a peregrinação. É a jornada de
Pequeno Príncipe é um clássico setentão com fôlego de qualquer herói mítico. Talvez essa jornada seja a de um adulto
garoto. Publicado originalmente em 1943, o livro já vendeu ao encontro de si mesmo, em seu estado mais "primitivo" (o da
aproximadamente 145 milhões de exemplares no mundo. No infância) e se feche como um ciclo. Curioso é o fato de que
Brasil, estima-se que 2 milhões de títulos foram vendidos tenha sido justamente o último livro do autor, cuja vida
desde 1952. Neste ano os números ganharam ainda mais também se encerrará no ano seguinte."
impulso. Em 1º de janeiro, O Pequeno Príncipe" caiu em
domínio público. Ou seja, pode ser publicado por qualquer Filme
editora sem o pagamento dos direitos autorais.
Pelas leis brasileiras, todas as obras de um autor ficam Além das livrarias, O Pequeno Príncipe também invadiu os
protegidas por 70 anos após sua morte, contando a partir de cinemas brasileiros em agosto. A animação dirigida por Mark
1º de janeiro do ano seguinte à morte. Antoine de Saint- Osborne (Kung Fu Panda) não é exatamente fiel, inclui uma
Exupéry, autor do livro, morreu em 31 de julho de 1944. Uma garotinha treinada pela mãe para ingressar em uma escola
pesquisa da empresa Nielsen BookScan indica o reflexo disso rígida, mas também é um sucesso de bilheteria.
nas vendas do livro. Foi o filme mais visto nos cinemas brasileiros no último fim
No primeiro semestre deste ano, 58 edições do livros, de semana. Em cartaz há duas semanas, já acumula 850 mil
nacionais ou estrangeiras, foram comercializadas nas livrarias espectadores. A pesquisa da Nielsen BookScan foi concluída no
do Brasil. No mesmo período do ano passado, havia 37 versões fim de junho, portanto não apurou o impacto do filme nas
disponíveis. O Pequeno Príncipe vendeu neste primeiro livrarias. É provável que alavanque ainda mais a venda de
semestre quase 159 mil exemplares (alta de 123% em relação livros.
ao primeiro semestre de 2014) e arrecadou R$ 2,6 milhões O filme inspirou ainda três outros livros, publicados pela
(crescimento de 69%). HarperCollins: O Pequeno Príncipe: A História do Filme, O
Uma versão da editora Agir, com a tradução de dom Pequeno Príncipe: Livro Ilustrado do Filme, ambos traduzidos
Marcos Barbosa de 1952, foi a campeã de vendas neste ano - por Maria de Fátima Oliva Do Coutto, e uma edição com o texto
63 mil cópias vendidas. Os dados são da empresa Nielsen integral, na tradução de dom Marcos Barbosa, e imagens da
BookScan. Esta mesma edição foi a mais vendida também em adaptação para o cinema.
2014 (no ano passado, o grupo Ediouro, do qual a Agir faz A marca poderosa do Pequeno Príncipe também é
parte, detinha os direitos exclusivos da obra). encontrada em uma vasta gama de produtos (bonecos,
Com a queda do livro em domínio público, novas editoras materiais escolares, quebra-cabeças, sacolas, toalhas, copos de
passaram a explorar a mina de ouro, oferecendo novas plásticos).
traduções ao público. Para garantir sua parte na divisão desse bolo, a família de
O segundo "Pequeno Príncipe" mais vendido entre janeiro Saint-Exupéry transformou os personagens do livro em marca
e junho deste ano (quase 29 mil exemplares) é uma edição da registrada. Mesmo com o livro em domínio público, quem usar
Geração Editorial em capa dura, traduzida por Frei Betto. A os personagens e desenhos do autor em produtos derivados
editora lançou também mais duas outras versões da história, terá de pedir autorização aos herdeiros.
em formato de bolso.
11902/09/2015 /em-dominio-publico-desde-janeiro-o-pequeno-principe-dispara-nas-vendas-
Fonte: 197209.php
http://jconline.ne10.uol.com.br/canal/cultura/literatura/noticia/2015/09/02
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Museu do Futebol leva cultura e a história do esporte Os restaurantes também terão espaço para as diferentes
para Piracicaba120 etnias homenageadas. Nos bufês, haverá pratos vendidos a
quilo. Além disso, o público poderá assistir a 60 apresentações
Pela primeira vez desde sua inauguração, em 2008, o gratuitas no tablado étnico e no palco do Pavilhão de
Museu do Futebol realiza uma exposição itinerante, e Exposições José Ijair Conti.
Piracicaba é a primeira cidade do Estado a receber destaques
da mostra principal, que fica no Estádio do Pacaembu, na Shows, feira e festival
capital. A exposição “Museu do Futebol na Área” está instalada Durante os seis dias, o público poderá assistir a shows e
no Engenho Central, onde fica até o dia 20 de setembro. A cantores conhecidos em todo o país. As 10 apresentações
entrada é gratuita. serão no ginásio municipal e o valor dos ingressos varia de
A mostra reproduz seis espaços do Museu do Futebol, com acordo com cada atração (veja aqui).
destaque para curiosidades sobre o esporte em cada cidade da Subirão ao palco Zé Ramalho, Armandinho, a dupla gospel
jornada, com seus ídolos, times e torcidas. O visitante vai se sertaneja Daniel e Samuel, os sertanejos Marcos e Belutti,
surpreender ao ver, por exemplo, o XV de Piracicaba lado a Peppa Pig (show gratuito) e o padre Alessandro Campos.
lado com os grandes momentos do futebol. O local ainda Também estão confirmadas apresentações de balé do Bolshoi
oferecerá uma programação especial como exibição de filmes de Joinville e do grupo Kalena, da Argentina.
sobre o esporte e encontro com colecionadores. O Festival Internacional de Danças Folclóricas e Urbanas é
Entre o tour está a "Sala das Origens", apresentando a outra atração. No total, 13 grupos de diferentes estados
trajetória da chegada do futebol no Brasil; a "Sala dos Números brasileiros e também de outros países se apresentarão na
e Curiosidades", com recordes, regras do jogo, frases famosas, sexta (4) e sábado (5).
vídeos e vitrines com objetos; a instalação "Versus", De acordo com a prefeitura, as apresentações no pavilhão
exclusividade da mostra, criada pelo artista multimídia Tadeu serão a partir das 19h30, nos dois dias. A entrada é gratuita. A
Jungle, que consiste em acompanhar uma partida inteira Praça Nereu Ramos também receberá os grupos no sábado,
somente observando os torcedores; o módulo "Gols", onde o entre 9h e 13h.
visitante pode relembrar gols importantes da história do Paralelo à Festa das Etnias ocorre a Feira Multissetorial, no
futebol recontados por 27 jornalistas esportivos; "Sala do pavilhão de eventos. Empresas da região venderão seis
Rádio" com locuções clássicas de 1930 até 2000; a história das produtos e serviços em 20 estandes.
"Copas do Mundo", desde a criação até o famoso “7 a 1” de
2014, com fotos e um vídeo especialmente editado para a Moulin Rouge faz shows nos EUA após 126 anos122
mostra e o "Centro de Referência do Futebol Brasileiro"
(CRFB), área do Museu responsável pela pesquisa e O espetáculo de can-can mais famoso do mundo finalmente
documentação do acervo. chega a Nova York. Após 126 anos sem se apresentar em
Em cada cidade haverá uma biblioteca com cerca de território norte-americano, o cabaré Moulin Rouge fará dois
duzentos títulos de livros para pesquisa sobre os clubes locais, shows na Times Square, no coração da "Grande Maçã".
os times paulistas, biografias de jogadores, entre outros. A experiência de um dos espetáculos mais característicos
Computadores para acesso ao banco de dados do Museu do da história e da cultura da França acontecerá apenas nos dias
Futebol e um escaner para digitalização de documentos e fotos 26 e 27 de setembro de 2015, como parte da terceira edição do
estarão à disposição dos interessados em compartilhar com o evento "Best of France", cujo objetivo é promover a imagem do
Museu suas histórias e acervos sobre futebol. país europeu pelo mundo.
A próxima parada da mostra será em Taubaté, no Vale do Durante a etapa em Nova York, as bailarinas do grupo
Paraíba. também visitarão alguns dos principais pontos turísticos da
A realização da mostra itinerante é do Governo do Estado cidade, como a Estátua da Liberdade e o Empire State Building.
de São Paulo, por meio da Secretaria de Cultura; do IDBrasil "O Moulin Rouge irá cumprimentar a cidade que nunca
Cultura, Educação e Esporte. dorme pela primeira vez em mais de 100 anos. Estamos
entusiasmados em participar do 'Best of France', é realmente
Festa das Etnias em Criciúma reúne cultura, uma honra fazer parte de algo que encoraja tantas relações
gastronomia típica e shows121 globais e valores culturais", afirmou o presidente do grupo,
Jean-Jacques Clérico.
A diversidade cultural e gastronômica estará presente na O cabaré mais renomado do planeta abriu suas portas em
27ª Festa das Etnias, em Criciúma, no Sul catarinense, desta 1889, no luxuoso bairro de Montmartre, em Paris.
terça-feira (01/09/2015) até domingo (06/09/2015). Shows
nacionais, apresentações artísticas e festival de dança são Wes Craven, criador de Freddy Krueger, morre aos 76
algumas das atrações do evento. anos123
O evento será aberto oficialmente às 19h desta terça, no
Pavilhão de Exposições José Ijair Conti. A organização estima Wes Craven, diretor de filmes de terror que se tornaram
que cerca de 60 mil pessoas devem passar pela festa, que tem ícones, morreu neste domingo (30/08) aos 76 anos, informou
a gastronomia típica como um dos pontos fortes. a família. Entre as obras de destaque, estão as sequências
Pratos tradicionais das etnias alemã, árabe, espanhola, Pânico e A Hora do Pesadelo, que revelou o personagem
italiana, africana, polonesa e portuguesa serão vendidos no Freddy Krueger.
"Ponto do Prato Típico". O espaço é uma das novas atrações da O cineasta, que aterrorizou gerações de espectadores de
festa e tudo o que for vendido no local custará, no máximo, R$ cinema em todo o mundo, travava uma luta com um tumor no
10. cérebro. Segundo a família, Wes Craven morreu na sua casa em
Los Angeles, acompanhado por familiares.
12001/09/2015
Fonte: http://www.campinas.com.br/cultura/2015/09/museu-do-futebol- 122 31/08/2015
leva-cultura-e-a-historia-do-esporte-para-piracicaba Fonte: http://www.jb.com.br/cultura/noticias/2015/08/31/moulin-rouge-
faz-shows-nos-eua-apos-126-anos/
12101/09/2015 123 31/08/2015
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Natural do estado norte-americano de Ohio, onde ensinou referência à identidade e memória de diferentes segmentos e
inglês, Wes Craven dirigiu alguns episódios da série Além da regiões de nosso País. Ele acrescentou que o Ministério da
Imaginação nos anos 80. Cultura já admite que estilistas podem recorrer à Lei Rouanet
para captar recursos para a realização de desfiles de moda.
'Seria vergonhoso se o capitalismo destruísse o
graffiti'', diz Banksy124 Conceito cultura alimentar
Em rara entrevista, o artista Banksy falou ao jornal O secretário de Políticas Culturais do Ministério da Cultura,
britânico The Guardian sobre sua nova instalação: Dismaland, Pedro Vasconcelos, concorda com a mudança. "Existem alguns
um parque de diversões de 10 mil metros quadrados repleto pesquisadores e algumas redes da sociedade civil - a rede de
de obras de artistas contemporâneos, instalado no litoral da cultura alimentar, o slow food Brasil, que é uma rede que
Inglaterra. discute o alimento bom, justo e limpo - que defendem o
A publicação fez perguntas simples ao artista, reconhecido conceito mais abrangente, o conceito cultura alimentar.
mundialmente por seus graffitis e intervenções provocadoras Dentro dele está a gastronomia. Então, vamos ter uma
em espaços urbanos. Em uma das perguntas, o jornal o variedade grande de alimentos para pensar políticas dentro do
questionou se, ao criar Dismaland, estaria dando as costas para campo cultura alimentar. Vamos considerar, por exemplo, os
a arte de rua: "Para esse show, sim". conhecimentos tradicionais de cultura alimentar dos povos
Banksy disse "não pensar muito" sobre a venda de indígenas, quilombolas. Precisamos pensar em um conceito
trabalhos seus, retirados das ruas, no mercado de arte. mais abrangente que gastronomia."
"Quando você pinta ilegalmente, tem que encarar muitas Pedro Vasconcelos admite ainda que a Lei Rouanet está
coisas - câmeras, policiais, a vigia da vizinhança, bêbados defasada. "No sentido desta proposta, o Ministério da Cultura
jogando garrafas na sua cabeça -, então colocar 'especuladores tem total acordo. A própria Lei Rouanet, que é 1991, já está
de arte predatórios' nessa mistura só torna as coisas mais defasada em relação a uma série de conceitos sobre o que são
difíceis. O graffiti é uma importante e válida forma de arte, as expressões culturais e as linguagens artísticas. Nós
seria vergonhoso que fosse destruído pelo capitalismo." precisamos considerar que, com as mudanças que ocorreram
Sobre Dismaland, explicou que, "na essência", é um nos últimos tempos na sociedade, em atividades como moda,
"festival de artes, diversões e anarquismo para iniciantes". gastronomia e design, que antes não eram considerados do
Disse, ainda, se tratar de um parque temático para aqueles que campo das políticas culturais, passaram a ser."
não têm franquias, com franquias disponíveis. "É um parque A Lei Rouanet criou o Programa Nacional de Apoio à
temático cujo maior tema é.... parques temáticos deveriam Cultura Pronac, e oferece mecanismos de captação de recursos
abranger temas maiores." para o setor cultural brasileiro. O Senado discute a
Disse, também, que o questionamento que fica não é "qual substituição da Lei Rouanet pelo chamado Procultura, já
o sentido da arte hoje?", mas "qual o sentido em perguntar qual aprovado na Câmara dos Deputados (PL 1139/07).
o sentido da arte hoje?".
Dismaland começa a receber o público no sábado Tramitação
(22/08/2016) em Somerset, no litoral oeste da Inglaterra. O
local, abandonado até ser encontrado por Banksy no início O projeto ainda terá de passar pelas comissões de Finanças
deste ano, reúne 58 instalações artísticas de nomes como e Tributação e de Constituição e Justiça e Cidadania em caráter
Damien Hirst e Jenny Holzer. O nome do parque faz um conclusivo.
trocadilho com a palavra "dismal" (sombrio, em inglês).
Sobre a escolha do local, afastado do circuito de grandes Latinidades: capoeiristas debatem regulamentação
galerias, Banksy diz enxergar uma vantagem, uma vez que só da profissão126
estará "competindo com burros". "Penso que um museu é um
lugar ruim para se olhar para arte; o pior contexto para uma Mestres de capoeira, alunos e entusiastas da prática veem
obra de arte é outra obra de arte", afirmou. com ceticismo os benefícios que a eventual regulamentação do
profissional da capoeira pode trazer. Representantes de um
Cultura aprova inclusão de gastronomia entre os movimento que já foi considerado crime e proibido no passado
beneficiários da lei Rouanet125 se mostram contrários a fórmulas que, segundo eles, podem
institucionalizar e dividir a capoeira.
A Comissão de Cultura aprovou, em 15 de julho de 2015, De acordo com Rosângela Costa, conhecida como mestra
projeto (PL 6562/13) que altera a Lei Rouanet (8.313/91) Janja, que mora na Bahia, a comunidade capoeirista no Brasil
para incluir gastronomia e cultura alimentar entre os tem se posicionado majoritariamente contrária à
beneficiários da política de incentivo fiscal. profissionalização da capoeira. "O projeto divide a capoeira
A proposta original, do deputado Gabriel Guimarães (PT- entre quem pensa a capoeira como cultura e quem pensa a
MG), mencionava apenas a gastronomia. Mas o relator, capoeira como esporte. Eles pegam quem pensa como esporte
deputado Jean Wyllys (Psol-RJ), incluiu também a cultura e luta para regulamentar esse sujeito como atleta de alto
alimentar tradicional e popular, que poderá receber doações, rendimento. Isso não apenas é perverso para a capoeira como
patrocínios e projetos a serem apresentados por pessoas um todo, mas para nós mulheres é extremamente perigoso
físicas ou jurídicas. porque amplia abismos de desigualdades", destaca ela que
O deputado enfatizou que a gastronomia brasileira - participou hoje (26/07/2015) de um debate sobre o tema no
incluindo os modos de fazer e criar as comidas e bebidas ditas Festival da Mulher Afro-Latino-Americana e Caribenha
regionais - configura-se como um importante elemento de (Latinidades), em Brasília.
Atualidades 79
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Um dos pontos polêmicos das propostas sobre o tema que Mestra Janja, que é professora da Universidade Federal da
tramitam atualmente no Congresso Nacional diz respeito às Bahia, concorda que o reconhecimento não deve ser apenas
exigências para que os profissionais sejam formados em um título. "Estamos num momento de, a partir desse registro
educação física ou, então, acompanhados por educadores pela Unesco, promovermos aqui as reflexões de como pensar a
físicos. O representante do ministério da Cultura Daniel Castro capoeira no exterior."
disse que a pasta está mais interessada em esclarecer que a
capoeira não deve constar nas regulamentações dos Morte de cantora Amy Winehouse completa 4 anos127
profissionais de educação física do que na profissionalização
em si. "A gente acha que esses [projetos que regulamentam a A morte da cantora e compositora britânica Amy
profissão] ainda estão muito imaturos.” Winehouse completa quatro anos. A artista foi encontrada
Essa é a mesma opinião de Mariana Monteiro, 26 anos, que morta em sua casa, em Londres, vítima de uma intoxicação por
assistiu ao debate. Ela participa há três anos de um grupo no consumo de álcool, após um período de abstinência. Com seu
Guará, região administrativa Distrito Federal, e questiona a estilo voltado para o jazz e soul, Amy lançou dois discos:
forma como a mudança iria dar reconhecimento aos mestres, "Frank" (2003) e "Back to Black" (2006), atingindo o ápice do
que há anos ensinam a jogar capoeira. “Acho que não tem nada seu sucesso em 2008, quando venceu cinco Grammy Award.
a ver porque não tem como você falar para um mestre que já é Assim como os astros Jim Morrison, Jimi Hendrix, Janis
mestre de capoeira fazer educação física agora. Nem botar Joplin e Kurt Cobain, a britânica também morreu aos 27 anos
nenhuma pessoa como professor dizendo que vai ensinar de idade. Além dos problemas com substâncias ilícitas, Amy se
capoeira melhor que o mestre. Acho difícil profissionalizarem envolvia em polêmicas e brigas violentas com seu namorado
porque a capoeira é uma cultura.” Blake Fielder-Civil.
O Latinidades, criado em 2008 para comemorar o Dia da
Mulher Negra Latino-Americana e Caribenha, dia 25 de julho, Festival Latinidades debate a exposição da cultura
é o maior festival de mulheres negras da América Latina. O negra pela internet128
evento, que começou na última quarta (22/07/2015), termina
hoje após uma programação diversa com palestras, exibições A internet como território de diálogo e resistência foi o
de filmes e shows. Como evento parceiro ao festival este ano, o tema discutido hoje (23/07/2015) no Festival Latinidades, em
Chamada de Mulher divulgou e recolheu durante o evento Brasília. O Festival Latinidades, criado em 2008 para
assinaturas para a Carta de Brasília, um manifesto de comemorar o Dia da Mulher Negra Latino-Americana e
capoeiristas pelo fim do feminicídio e demais formas de Caribenha, é o maior festival de mulheres negras da América
violência contra as mulheres. Latina.
Mateus Damasceno, conhecido como Canela no grupo Segundo participantes do evento, a internet, muitas vezes
Raízes e Tradição, da Ceilândia Norte, acredita que a capoeira usada como um espaço de perpetuação do racismo, vem sendo
é um "aprendizado para a vida" e uma filosofia. "A gente treina apropriada como ferramenta de luta e articulação. Na opinião
diariamente, é uma coisa para transformação. A gente carrega da artista plástica e cineasta independente Everlane Moraes, o
essa bandeira e acredita que pode conseguir viver mesmo da grande desafio é se apropriar da tecnologia para produzir
arte", afirma o jovem de 19 anos, desde os 6 na capoeira. Para conteúdos que ajudem no fortalecimento da autoestima negra.
ele, o principal desafio é "acabar com o preconceito, a "Temos que trabalhar com a memória, o imaginário e a
discriminação.” melancolia do período colonial. Temos que ter consciência da
negritude e lutar por espaços na TV e na internet, espaços de
Recursos reivindicação política", afirmou Everlane.
A atriz carioca Kênia Maria, criadora do canal Tá bom pra
O presidente da Fundação Internacional de Capoeira de você? do YouTube, comentou a importância da família na luta
Angola (Fica), Cinézio Peçanha, conhecido como mestre Cobra pela afirmação negra. Ela disse que os vídeos que produz sobre
Mansa, defende que é preciso dar condições para os grupos se a cultura negra surgiram a partir do desconforto de sua filha
fortalecerem. "Quantos mestres não têm espaço para dar aula mais nova que, aos 13 anos, começou a perceber o racismo e a
de capoeira? Quantos mestres muitas vezes precisam de questionar a atitude das pessoas em relação aos negros. "Ela
instrumentos para fazer trabalho em uma escola? Por que não era a única negra da sala de aula e estava sofrendo quando
se faz fórum para instrumentalizar o capoeirista? Falam: 'Vai decidiu parar de alisar os cabelos. Eu estava dando todas as
ter um edital'. Aí eu pergunto: Quantos capoeiristas sabem armas para que ela se reconhecesse e resgatasse a autoestima.
inscrever um projeto? Então tem que fazer uma oficina de Daí surgiu a ideia do canal, para debochar do racismo",
capacitação para pessoas que querem aprender a fazer afirmou.
projetos", exemplifica. Militando contra o preconceito desde criança, Mestre TC,
músico e fundador da Casa de Cultura Tainã, instituição da
Patrimônio da Humanidade Rede Mocambos, disse que trabalha com o desenvolvimento
de uma rede, feita a partir de softwares livres e destinada a dar
Em novembro de 2014, a roda de capoeira se uniu ao mais visibilidade aos conteúdos que produz. "A internet é um
samba do Recôncavo Baiano e ao frevo pernambucano ao território que temos que ocupar com os quilombos, as favelas,
conquistar o título de Patrimônio Cultural Imaterial da os terreiros… Ter domínio sobre este espaço para se
Humanidade da Organização das Nações Unidas para a descolonizar e pensar de forma independente", afirmou. A
Educação, a Ciência e a Cultura (Unesco). Com o registro, a iniciativa, que promove a comunicação entre mais de 200
capoeira ganhou mais respaldo para receber recursos comunidades quilombolas, visa a dar mais acesso aos usuários,
públicos. Ao inscrever a prática, o Instituto do Patrimônio levar conectividade a lugares distantes e colaborar com a
Histórico e Artístico Nacional orçou em mais de R$ 2 milhões produção e difusão de conteúdos feitos por essas populações.
as atividades de difusão da modalidade. "Não existe história do Brasil sem o negro", afirmou Dom
Filó, o criador do Cultne, o maior acervo digital de cultura
Atualidades 80
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negra do país. Ele disse que começou a fotografar festas negras Os prefeitos ainda pedem que a Organização das Nações
no Rio de Janeiro na década de 1970. Na década seguinte, após Unidas (ONU) reconheça a importância dos governos locais na
conseguir uma câmera VHS, começou a produzir material sustentabilidade do mundo e desenvolvimento humano.
audiovisual. Todo o acervo, mais de 3 mil horas, está sendo Fernando Haddad foi convidado pelo Vaticano para um
digitalizado. Atualmente estão disponíveis na internet 300 seminário com 15 prefeitos de todo o mundo e o governador
horas, com mais de 6 milhões de visualizações. "A história está da Califórnia no Vaticano nos dias 21 e 22 deste mês. O convite
presente nesse acervo. A história do negro no Brasil é invisível, foi assinado pelo monsenhor Marcelo Sanches Sorondo,
aprendemos pouco nas escolas. Quando a gente vê, a gente responsável pelo Sacro Colégio.
consegue entender um pouco melhor." São Paulo possuía, até o ano passado, o programa de
Segundo Everlane Moraes, a internet não cria o racismo, inspeção veicular ambiental, que contribuía para a redução da
ela é só um meio de difusão dos preconceitos. "A gente precisa poluição do ar.
de formação, saber filmar bem, publicar os conteúdos de forma
qualificada, para que não chegue ao receptor com ruídos. No dia do rock, saiba quais as bandas nacionais mais
Podemos usar usar o audiovisual nas redes para expressar tocadas lá fora130
nossas ideias", afirmou.
Além de sessão de curtas e de mesas de debate, a Para celebrar o Dia Mundial do Rock, comemorado nesta
programação do festival conta com diversos shows. Hoje, às segunda-feira, dia 13 de julho, a Deezer fez um levantamento
18h30, haverá apresentação da orquestra de berimbaus e, às com base nas bandas brasileiras mais populares no país. O
21h30, show do Folakemi Quinteto. Todas as atrações do objetivo do estudo foi identificar quais são os grupos nacionais
evento são no Cine Brasília. de rock mais ouvidos fora do Brasil.
Segundo o levantamento, o Sepultura é a banda brasileira
Disco dos Racionais é presente da Prefeitura de São mais escutada no exterior, na frente de Charlie Brown Jr.,
Paulo para o Papa129 Skank, Os Paralamas do Sucesso e Rita Lee. Legião Urbana,
Cazuza e Capital Inicial também aparecem no ranking
O disco "Sobrevivendo no Inferno"', dos Racionais MC's, foi ocupando sexto, sétimo e oitavo lugares, respectivamente.
o presente escolhido pela Prefeitura de São Paulo para dar ao O estudo foi realizado com base no número de streams
Papa Francisco. O prefeito Fernando Haddad participou de (execuções) feitos por usuários da Deezer, gratuitos e
seminário no Vaticano nesta semana. assinantes, fora do Brasil. A análise foi realizada com base no
A ideia do presente foi repassada por um grupo de jovens histórico de escuta das bandas no período de 1? de janeiro de
da periferia ao coordenador de Políticas para Juventude, 2015 a 11 de julho de 2015. Ao todo, 33 bandas nacionais
Cláudio Aparecido da Silva. A capa do LP "Sobrevivendo no foram analisadas nesse levantamento.
Inferno" tem uma cruz e o Salmo 23, capítulo 3: "Refrigere
minha Alma e guia-me pelo caminho da Justiça". Confira a seguir o ranking das bandas mais ouvidas no
Faixas do disco como "Genesis" e "Capítulo 4, Versículo 3", exterior:
compostas por Mano Brown, têm trechos bíblicos. O álbum
aborda questões relacionadas à desigualdade social, racismo, 13 bandas mais ouvidas fora do brasil
entre outras. Um dos maiores sucessos é "Diário de um
Detento", inspirado no diário de Jocenir, ex-detento do 1. Sepultura
Presídio do Carandiru. 2. Charlie Brown Jr.
O Racionais MC’s surgiu no final dos anos 80 com "um 3. Skank
discurso que tinha a preocupação de denunciar o racismo e o 4. Os Paralamas do Sucesso
sistema capitalista opressor que patrocinava a miséria que 5. Rita Lee
estava automaticamente ligada com a violência e o crime", 6. Legião Urbana
segundo o site oficial do grupo. 7. Cazuza
Haddad teve audiência com o Papa Francisco nesta terça- 8. Capital Inicial
feira (21), mas não conseguiu entregar o disco. O secretário de 9. Kid Abelha
Relações Internacionais da Prefeitura, Vicente Travas, que 10. NX Zero
segue em seminário em Roma, deve deixar o LP, autografado 11. Raimundos
pelos integrantes do grupo, aos cuidados do Papa por meio do 12. CPM22
chanceler do Sacro Colégio. 13. Pitty
Carta de prefeitos brasileiros
Haddad, juntamente com chefes de administrações Você sabia de onde surgiu a expressão “acabou em
municipais vinculados à Frente Nacional dos Prefeitos (FNP), pizza”?131
entregou uma carta ao Papa em que diz que os governos locais,
as prefeituras, também devem colaborar para reverter a crise A expressão “acabou em pizza”, que quer dizer que um
climática global e cita metas estabelecidas para desatrelar o crime ficou sem punição e os culpados não foram
desenvolvimento das cidades do aumento de emissões de responsabilizados, nasceu mesmo no Brasil – como era de se
gases de efeito estufa. esperar. Apesar de ter ganhado força na década de 90, ela foi
O texto menciona que as mudanças climáticas pioram a inventada em 1950.
qualidade de vida, especialmente da população mais carente, e Segundo o professor de Português Ari Riboldi, o termo
que, para superar a vulnerabilidade dos mais pobres, adota surgiu em uma reunião dos dirigentes do Palestra Itália, hoje
políticas públicas de inclusão social. Palmeiras, clube de futebol de São Paulo fundado por
imigrantes italianos. As discussões foram acirradas, em uma
Fonte: http://www.jb.com.br/cultura/noticias/2015/07/13/no-dia-do-rock-
saiba-quais-as-bandas-nacionais-mais-tocadas-la-fora/
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gritaria bem à moda italiana. Os participantes só não foram às O Festival Folclórico de Parintins completou 50 anos em
vias de fato porque houve a intervenção da turma do “deixa 2015, e reuniu na Ilha Tupinambarama cerca de 60 mil
disso”. Mais tarde, todos foram ao bairro do Brás e celebraram pessoas. A festa é considerada a maior manifestação folclórica
as pazes comendo uma deliciosa pizza. do Norte do país.
Para completar, a própria palavra que está na boca de
todos também tem uma origem, explica Riboldi. "Pizzo é canto Cartunista Laerte defende maior liberdade no
em italiano. O pedaço da ponta da massa do pão", afirma o humor134
professor.
A cartunista Laerte Coutinho defendeu maior liberdade no
Conheça os 24 novos patrimônios mundiais da humor e disse que a internet é um caminho para os cartoons e
Unesco132 charges serem mais independentes. "A linguagem do humor é
tão poderosa, tão potencialmente criativa que tem que
A lista dos sítios de Patrimônio da Humanidade da Unesco, abandonar a porcaria que está metida hoje, de poder ou não
braço da Organização das Nações Unidas (ONU), aumentou poder falar, isso é porcaria. A discussão é: Em que medida o
mais uma vez e incluiu 24 pontos turísticos e históricos entre humor pode ser transgressor, em que medida pode servir para
os protegidos. abrir visões?", disse no programa Espaço Público da TV Brasil.
A Itália voltou a figurar entre os selecionados com o "Muitas vezes, [o humor] faz o serviço sujo do preconceito,
itinerário árabe-normanda em Palermo, que inclui as catedrais porque precisa se fazer entender e obter a cumplicidade de
de Monreale e Cefalù. Com isso, o território italiano subiu para para quem ele se dirige. É preciso existir essa identidade com
51 o número de "tesouros" mundiais. o comediante e seu público e por causa disso, a piada reforça
O Irã foi um dos protagonistas da nova lista e incluiu dois preconceitos", defendeu.
sítios entre os escolhidos: em Susa - com palácios e Laerte publicou os primeiros trabalhos na década de 1960,
monumentos de diversas civilizações que viveram na região sobre o impacto da ditadura militar, nos jornais acadêmicos da
entre os séculos 5 a.C. e 13 d.C. - e o vale de Maymand - que fica Universidade de São Paulo (USP). Na parceria com outros dois
na região central da nação. cartunistas, Angeli e Glauco, colaborou com o jornal O
A França também teve grande destaque com a entrada dos Pasquim. Também trabalhou em diversas outras publicações
vinhedos da região de Borgonha e o espumante produzido em como Folha de S.Paulo e O Estado de S. Paulo; impressões
Champagne. sindicais e, ainda, nas revistas Isto É e Veja. Autora de livros
Outro país que teve dois locais escolhidos foi a Turquia, como Carol (infantil) e Laertevisão: Coisas que não Esqueci,
com a fortaleza de Diyarbakir e as ruínas de Éfeso. também trabalhou na televisão produzindo textos para a TV
Pela primeira vez, a Jamaica apareceu entre as Pirata e TV Colosso – da TV Globo.
selecionadas graças à beleza do santuário natural de "Blue Atualmente, Laerte diz que conhece poucos profissionais
Mountains". de charge que são envolvidos de alguma forma com o cenário
Conheça outras áreas escolhidas pela Unesco: - Bosques político, muitos apenas seguem roteiros pedidos pelor jornais
Store Dyrehave, Gribskov e Jaegersborg e a Igreja Luterana de em que trabalham. O trabalho transgressor está sendo feito,
Christiansfeld (Dinamarca); - Distrito de Speicherstadt sengundo ela, pelas novas gerações, na internet.
(Alemanha); - Ponte de Forth (Escócia); - Distrito de Rjukan- Laerte também defendeu a democratização dos meios de
Notodden (Noruega); - Aqueduto Padre Tembleque (México); comunicação: "Eu acho que uma lei de regulamentação da
- Sítio arqueológico de Tangya Tusi (China); - Região de Baekje mídia nada tem a ver com o controle da mídia. É justamente o
(Coreia do Sul); - Distrito de Fray Bentos (Argentina); - contrário. Hoje a [grande mídia] está nas mãos de pouca gente.
Montanhas Burkhan Khaldun (Mongólia); - Missões O que é possível existir em um país como o nosso, com tanta
Espanholas de San Antonio (EUA); - Jardins da Baía de diversidade, é muito maior que isso".
Cingapura (Cingapura); - Rota peregrina na Jordânia; - Sítio Bissexual e transgênero, Laerte defendeu a atriz transexual
arqueológico de Ha'il (Arábia Saudita); - Necrópole de Beit Viviany Beleboni, que usou a imagem da cruz para simbolizar
She'arim (Israel); - Ilha de Gunkanjima (Hashima) (Japão). a violência contra Lésbicas, gays, bissexuais, travestis e
(ANSA) transexuais (LGBTs). "O trablaho da Viviany na parada é uma
expressão chargística, de uma simplicidade e com tanta coisa
Caprichoso é o campeão do 50º Festival de sendo dita e ao mesmo tempo, de uma forma acessivel para
Parintins133 todo mundo."
Sobre a intolerância contra a LGBTs, Laerte diz que a maior
O boi Caprichoso levou a melhor na 50ª edição do Festival parte das pessoas LGBT que conhece têm religião. "É briga de
Folclórico de Parintins. Com o tema 'Amazônia', e levando para algumas lideranças fundamentalistas."
a arena figuras do folclore regional, a agremiação conquistou
o título de campeã neste ano. A apuração dos votos começou Cantor sertanejo Cristiano Araújo morre em acidente
com uma hora de atraso, e sob forte chuva. de carro aos 29 anos135
A princípio, a apuração estava marcada para as 11h
(horário local), mas houve um pedido de anulação dos votos O cantor e compositor sertanejo Cristiano Araújo morreu
das três noites por parte da agremiação rival, o boi Garantido. na manhã desta quarta-feira (24), aos 29 anos, após sofrer um
O boi vermelho alega que houve compra de votos, e o grave acidente de carro. A namorada de Cristiano, Allana
presidente da agremiação, Adelson Albuquerque, informou Moraes, 19, estava junto com ele e morreu no local. O velório
que vai levar o caso para o Ministério Público do estado. do casal será aberto ao público no Centro Cultural Oscar
Niemeyer, em Goiânia, a partir das 19h. O enterro está
Atualidades 82
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marcado para as 11h de quinta-feira no cemitério Jardim das passava pelo local. O corpo de Allana foi levado para o IML de
Palmeiras, onde os dois serão enterrados em túmulos Morrinhos", afirmou o sargento.
próximos.
Conhecido pelos hits como "Maus Bocados", "Cê Que Sabe" Trajetória
e "Hoje Eu Tô Terrível", Cristiano Araújo era, ao lado de
Gusttavo Lima, Lucas Lucco e Luan Santana, uma das Cristiano Melo Araújo nasceu em Goiânia, no dia 24 de
revelações do sertanejo desta década e era conhecido por janeiro de 1986, cercado pela música sertaneja que sua família
incluir o ritmo do arrocha em suas músicas. trazia como tradição. Aos seis anos, ganhou dos pais o primeiro
Cristiano havia acabado de fazer um show na cidade de violão e começou a se apresentar em festivais regionais.
Itumbiara (a 200 km de Goiânia), na madrugada desta quarta- Aos 10, fez sua primeira composição e, três anos depois,
feira (24), quando o veículo em que estava capotou por volta gravou seu CD de estreia, com apenas cinco músicas, para
das 3h na rodovia Transbrasiliana (BR-153), na altura do participar do programa "Domingão do Faustão". Ficou entre os
quilômetro 613, entre os municípios de Goiatuba e Morrinhos. melhores da região Centro-Oeste e integrou a coletânea
O sertanejo chegou a ser levado em estado grave, com "Jovens Talentos", o que impulsionou sua carreira.
hemorragia interna, para o Hospital Municipal da cidade de Aos 17 anos, resolveu cantar como dupla. Chegou a gravar
Morrinhos. De lá, foi transferido de helicóptero, mas chegou ao alguns trabalhos em CD, mas não teve o resultado esperado.
Hugo (Hospital de Urgência de Goiânia) já em óbito. Em 2010, seguiu novamente em carreira solo, desta vez com o
Cristiano Araújo era uma das principais atrações desta CD e DVD "Efeitos", com participações de artistas de renome
quarta-feira no São João de Caruaru, tradicional festival de nacional, como Jorge (da dupla Jorge & Mateus), Gusttavo Lima
Caruaru, em Pernambuco. Ele deixa dois filhos, João Gabriel, de e Humberto & Ronaldo. A música que dava nome ao projeto foi
6 anos, e Bernardo, 2, frutos de relacionamentos anteriores seu primeiro sucesso, somando 5 milhões de acessos no
com outras duas mulheres. Cristiano e Allana namoravam há YouTube.
pouco mais de um ano e não tinham filhos juntos. Com o primeiro hit, voltou ao programa de Fausto Silva,
A assessoria de imprensa do cantor divulgou um onde foi premiado por votação direta do público, e garantiu a
comunicado emotivo à imprensa. "A notícia mais triste que a sua participação em um dos maiores festivais sertanejos do
gente poderia informar. O comunicado que nenhum de nós, Brasil, o Sertanejo Pop Festival 2012, que aconteceu em São
jornalistas, gostaria de disparar. Mas é fato: ele se foi, foi para Paulo.
o braços de Deus, ao lado de seu amor. Comunicar uma Já eleito uma das revelações do sertanejo, lançou em 2012
verdade trágica dói e faz chorar com a alma. Mas a maior das o segundo álbum, "Ao Vivo em Goiânia", com participações de
verdades, caros colegas e amigos, é que um dia todos nós Bruno & Marrone, Fernando & Sorocaba, Israel & Rodolffo, seu
partimos. Esta é a certeza de todos nós. Foi a vez do Cristiano pai João Reis, entre outros. Neste mesmo ano, chegou a ser
Araújo. Anjo de luz, que Deus te receba na Santa Paz! Como preso por excesso de barulho em festa em um condomínio de
você cantava, 'o que temos pra hoje é saudade'!". luxo na região sul de Goiânia, mas foi solto mediante fiança.
Em 2013, Cristiano lançou o CD "Continua", com os
Falta de cinto de segurança sucessos "Maus Bocados" e "Caso Indefinido".
Atualidades 83
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AUTOMOBILISMO Técnico
Formado em educação física pela Pontifícia Universidade
Formula 1:Lewis Hamilton (Inglaterra) (3º Campeonato) Católica de Campinas, Tite começou a carreira de treinador em
Moto GP: Jorge Lorenzo (Espanha) (3º campeonato) 1990, quando assumiu o Guarany-RS. Tinha início ali sua
NASCAR: Kyle Busch peregrinação por clubes do interior do Rio Grande do Sul. Ele
Stock Car: Marcos Gomes comandou também Caxias, Veranópolis, Ypiranga e Juventude.
E em 2001 teve a primeira chance em um grande time, quando
Corinthians anuncia saída e confirma Tite como novo assumiu o Grêmio. Deixou o clube apenas em 2003, já
treinador da Seleção136 reconhecido no cenário nacional. Depois do Imortal, assumiu
o São Caetano, clube pelo qual trabalhou entre julho de 2003 e
Tite é o novo técnico da seleção brasileira. Adenor fevereiro de 2004.
Leonardo Bachi, de 55 anos, gaúcho de Caxias do Sul, recebeu Quando deixou o Azulão, continuou em São Paulo. E
a missão de substituir Dunga, demitido após a eliminação na acertou com aquele que seria o grande clube da sua carreira: o
fase de grupos da Copa América Centenário. A confirmação foi Corinthians. Na primeira passagem, chegou em maio de 2004
de Roberto de Andrade, presidente do Corinthians, durante e saiu em fevereiro de 2005. Então, assumiu o Atlético-MG,
entrevista coletiva nesta quarta-feira, em São Paulo. Poucas ficando pouco tempo. Em 2006, mais um desafio na capital
horas depois, em um comunicado oficial, a CBF afirmou que os paulista: o Palmeiras. Tite trabalhou de maio até setembro na
detalhes serão resolvidos na quinta para a contratação do Academia de Futebol. Seu próximo desafio seria o Al-Ain,
treinador. dos Emirados Árabes. Ele ficou alguns meses antes de retornar
- Tite a partir deste momento não trabalha mais conosco. ao Brasil. Desta vez, o destino seria o Internacional, pelo qual
Ele aceitou o convite da CBF. Hoje à tarde foi o último treino trabalhou entre junho de 2008 até outubro de 2009. Dali,
dele. No jogo de amanhã ele não dirige mais o time. Junto com partiu para outra experiência fora do Brasil: Al-Wahda,
ele saem Cleber Xavier, Matheus e Edu Gaspar - declarou o também nos Emirados.
presidente. A sequência da carreira de Tite se resumiu ao Corinthians,
Tite assumirá uma seleção brasileira em crise profunda. em três passagens. Entre elas, um período sabático. Tite voltou
Além de ser eliminado de forma vexatória do torneio nos em outubro de 2010 e saiu apenas em dezembro de 2013.
Estados Unidos, está fora da zona de classificação para a Copa Passou 2014 se preparando para novos desafios, que
do Mundo de 2018 e tem uma Olimpíada em casa daqui a imaginava ser o futebol europeu ou seu grande sonho: a
menos de dois meses - o responsável pela busca da inédita seleção brasileira. Como não foi chamado para o time nacional,
medalha de ouro será Rogério Micale, confirmado nesta quarta voltou ao Parque São Jorge em janeiro de 2015. Para ser ter
pela CBF como treinador do time olímpico. uma ideia da relação Tite-Corinthians, foram dois títulos do
O agora ex-técnico do Corinthians aceitou o convite após Brasileirão, uma Copa Libertadores, um Mundial de Clubes da
ter sido assediado algumas vezes no último ano, enquanto Fifa, uma Recopa Sul-Americana e um Campeonato Paulista.
Dunga ainda estava empregado. Era um dos motivos pelos
quais Tite não havia aceitado antes. No último contato, Títulos
revelado pelo GloboEsporte.com em abril deste ano, o técnico A primeira conquista de Tite como treinador foi em 1993.
disse que não gostaria de deixar o Corinthians durante a Levou o Veranópolis ao título do Campeonato Gaúcho da
disputa da Copa Libertadores. Segunda Divisão. No Rio Grande do Sul, conquistou mais
Tite sonhava assumir a seleção brasileira em 2014, após a títulos. Levou o Estadual pelo Caxias em 2000. No Grêmio,
Copa do Mundo e nunca escondeu a decepção por ter sido foram dois (o Gauchão de 2001 e a Copa do Brasil no mesmo
preterido por Dunga - algo que também motivou suas recusas ano). E no Colorado, ganhou a Copa Sul-Americana (2008), o
no último ano. O mesmo Marco Polo Del Nero, presidente da Estadual (2009) e a Copa Suruga (2009).
CBF, que dois anos atrás ignorou o apelo popular por Tite para O grande trabalho de Tite como treinador foi, sem dúvida,
escolher o capitão do tetra, hoje fez o movimento contrário: no Corinthians. Em três passagens, conquistou os títulos mais
dispensou um, recorreu ao outro. importantes da história do clube paulista. Venceu um
A situação da CBF mudou bastante nos últimos dois anos. Campeonato Paulista (2013), dois Campeonatos Brasileiro
O vice-presidente (e ex-presidente) José Maria Marin foi preso (2011 e 2015), uma Copa Libertadores (2012) e um Mundial
na Suíça, o presidente Marco Polo Del Nero foi indiciado pelo de Clubes da Fifa (2012), além da Recopa Sul-Americana
FBI e a seleção brasileira sob o comando de Dunga não teve os (2013).
resultados esperados em campo. A solução encontrada para a
crise de imagem da CBF foi contratar o técnico campeão de Derrotas
tudo em suas duas últimas passagens pelo Corinthians. Talvez a derrota mais marcante da carreira de Tite tenha
acontecido também pelo time que mais o projetou: o
Tite, o jogador Corinthians. Na pré-Libertadores de 2011, o Timão que
Volante de origem, Tite iniciou a carreira de jogador no contava com Roberto Carlos, Ronaldo, Jucilei e Dentinho foi
Caxias, do Rio Grande do Sul. Pelo tradicional clube de Caxias eliminada pelo Tolima, da Colômbia. O então presidente do
do Sul, foram seis anos e nenhum título. Em 1984, se mudou clube, Andrés Sanchez, bancou a permanência do treinador.
para o Esportivo, de Bento Gonçalves. Passou apenas um ano Após o fracasso, o Fenômeno acabou se aposentando dos
defendendo a equipe, e logo foi defender as cores da gramados, e o time perdeu diversos jogadores.
Portuguesa. Chegou em 1985 e saiu em 1986, quando acertou Tite também foi derrotado em algumas finais. Pelo Inter,
com o Guarani. Pelo time de Campinas viveu seu melhor perdeu a Copa do Brasil de 2009 justamente para o
momento como jogador, alcançando o vice-campeonato do Corinthians. E também ficou com o vice da Recopa Sul-
Campeonato Brasileiro de 1986, e do módulo amarelo da Copa Americana do mesmo ano. Em 2011, no comando do Timão,
União, em 1987. Porém, dois anos depois as seguidas lesões no perdeu a decisão do Campeonato Paulista para o Santos.
joelho fizeram Tite abandonar a carreira de jogador.
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coroação de Mineirinho, que superou Medina por 14.07 a 8.50, A corrida com tora será uma prova somente para homens,
conseguindo uma nota 7.67 logo na primeira onda. Esta foi o apesar de as mulheres também praticarem essa modalidade.
sexto triunfo de Mineirinho em etapas da elite do surfe. Cada etnia formará uma equipe com até 10 atletas e mais três
O ano da Brazilian Storm – a “tempestade brasileira”, reservas. Os competidores devem completar duas voltas na
termo que se refere à nova geração de surfistas que está pista, dentro da arena. O peso da tora, a madeira utilizada e o
brilhando no circuito mundial – termina com mais um título tamanho variam de acordo com a cultura do povo.
mundial, a conquista de Pipe Masters e seis vitórias de Haverá também jogos de demonstração, com as
brasileiros nas 11 etapas do ano. Italo Ferreira também foi modalidades que são particulares de cada povo, ou seja,
escolhido o calouro do ano. Gabriel Medina conquistou a praticados e disputados por integrantes da própria etnia. O
Tríplice Coroa Havaiana, premiação conferida àquele que objetivo é incentivar o resgate às práticas tradicionais. Haverá,
somar a maior pontuação nas etapas de Haleiwa, Sunset Beach entre outras, disputa de Jikunahati, que é um jogo semelhante
e Pipe Masters, todas disputadas no Havaí. ao futebol, mas os atletas só podem usar a cabeça. É proibido
usar a mão, o pé ou qualquer outra parte do corpo. Não existe
Jogos Mundiais Indígenas: conheça os 16 esportes gol, a pontuação é marcada quando os competidores não
típicos140 conseguem devolver a bola para o campo adversário.
Na disputa do Akô, duas equipes correm em círculos,
Cerca de 2,3 mil atletas indígenas de 22 etnias brasileiras e revezando-se com revezamento de mão em mão na passagem
de cerca de 20 países estarão reunidos a partir desta sexta- de uma varinha de bambu. No Ronkrãn, cada atleta usa um
feira(23/10/2015) em Palmas, capital do Tocantins, para a bastão e o objetivo é rebater uma pequena bola feita de coco e
primeira edição dos Jogos Mundiais dos Povos Indígenas especialmente preparada para esse esporte.
(JMPI). Com o lema “Em 2015, somos todos indígenas”, serão Os Jogos Mundiais dos Povos Indígenas (JMPI) estão sendo
13 dias de programação, até 1º de novembro. Boa parte do realizados sob iniciativa do Ministério do Esporte, prefeitura
evento é composta por esportes indígenas, que se dividem em de Palmas, governo estadual e Programa das Nações Unidas
jogos tradicionais, em caráter de demonstração, e jogos para o Desenvolvimento (PNUD).
nativos, de integração. Outra parcela do evento é composta por
esportes ocidentais competitivos, com a proposta de Justiça bloqueia R$ 188,8 milhões de Neymar por
promover a unificação das etnias e dos povos indígenas. suspeita de sonegação de imposto141
Além dos indígenas das Américas, também estarão
presentes povos da Nova Zelândia, Congo, Mongólia, Rússia e A Justiça Federal bloqueou R$ 188,8 milhões de empresas
Filipinas. Do Brasil, cerca de 23 etnias devem participar da ligadas ao jogador Neymar Júnior por suspeita de sonegação
competição. Nos primeiros três dias de evento, todas as etnias de impostos entre os anos de 2011 e 2013. A maior parte desse
brasileiras e estrangeiras participarão de atividades como valor refere-se à multa de 150% sobre o total devido à Receita
passeios pelos pontos turísticos de Palmas, como forma de Federal, no valor de R$ 63,5 milhões, por fraude na declaração
ambientação e integração. do Imposto de Renda. A medida cautelar concedida pelo
O Comitê de Acolhida às Delegações conta com o apoio de desembargador Carlos Muta torna nula a decisão em primeira
lideranças do povo Xerente, anfitrião dos JMPI. O povo Xerente instância que não autorizava o bloqueio de bens. A decisão
vive a 70 quilômetros ao norte da cidade sede dos I Jogos busca garantir o pagamento dos impostos sonegados, caso
Mundiais dos Povos Indígenas (JMPI), entre os rios Tocantins sejam confirmadas as irregularidades. Ainda cabe recurso.
e do Sono. Nas aldeias que circundam o munícipio de O subsecretário de Fiscalização da Receita Federal, Iágaro
Tocantínia, 50 atletas dessa etnia se preparam para competir Jung Martins, explica que os valores referem-se a rendimentos
em diversas modalidades. recebidos pelo jogador quando atuava nos clubes Santos e
“Estamos vindo para apresentar a cultura e mostrar que Barcelona. “Nós percebemos que a pessoa física tinha
somos bons nos esportes, inclusive no esporte não indígena. direcionado os rendimentos para algumas pessoas jurídicas
Hoje recebemos material esportivo e vamos treinar mais com o intuito de pagar menos tributo”, disse. O Fisco espanhol
futebol e corrida. O mundo todo vai conhecer a cultura também colaborou com as apurações dos auditores fiscais no
Xerente”, garantiu o vice coordenador esportivo da delegação Brasil. “Nós verificamos que essas empresas foram
para os Jogos, Silvino Sirwãwe Xerente. constituídas de forma fraudulenta. Algumas delas firmaram
“Por se tratar da primeira edição do Mundial, há novas contratos, que foram apresentados para nós, em que sequer a
etnias, novos povos, que têm novas relações com o esporte, o empresa existia.
que altera, muitas vezes, a forma de competição. Então A decisão aponta que o atleta declarou, em 2013, bens e
pudemos definir alguns pontos para fecharmos o regulamento, direitos no valor de R$ 19,6 milhões. “Apenas 8,05% do
levando em conta as colocações de todos os integrantes”, disse patrimônio do grupo Neymar”, assinala o texto. O magistrado
o articulador internacional do Comitê Intertribal, Marcos ressalta ainda que, entre os itens relacionados na declaração
Terena. do jogador, não há bem móvel ou imóvel. “A maioria dos bens
Não faltarão oportunidades para os participantes e direitos declarados refere-se a aplicações financeiras e
apresentarem suas habilidades. Os jogos de integração, com saldos em contas bancárias, que são ativos de altíssima
esportes tradicionais praticados pela maioria dos povos liquidez”. O processo está no Tribunal Regional Federal da 3ª
indígenas brasileiros, envolverão modalidades como Região, em São Paulo, e foi movida pela União, por meio da
arremesso de lança, arco e flecha, cabo de força, canoagem, Fazenda Nacional.
corrida de cem metros, corrida de fundo e corrida com tora. Martins explicou que a interdição dos bens foi pedida à
Todas as disputas, claro, estarão focadas nas tradições dos Justiça porque o valor da autuação supera em 30% o
povos participantes. No caso do arremesso do arco e flecha, patrimônio conhecido do chamado Grupo Neymar, que reúne
cada participante terá direito a três tiros. O alvo é um desenho a pessoa física (o jogador) e mais três empresas. “Os auditores
de um peixe e fica a 30 metros de distância do competidor. fiscais da Receita entenderam que haveria um risco de
esvaziamento patrimonial ou que haveria risco de que a
Atualidades 86
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autuação não fosse paga”, justificou. Ainda de acordo com o Se a geração atual não tem um jejum de títulos tão longo,
subsecretário, esse tipo de prática é comum na tentativa de pesa muito o reflexo do 7 a 1, maior vexame da história do
sonegar impostos. “Os auditores fiscais estão acostumados a futebol brasileiro. Sem Neymar, então, o grupo de jogadores
identificar e comprovar esse tipo de conduta”, disse. passou a ter a sua qualidade ainda mais questionada. Neste
Pela decisão, os bens ficam interditados até que o processo, sábado, às 18h30, o time pode começar a dar a volta por cima
atualmente em âmbito administrativo, seja concluído. O contra o Paraguai, nas quartas da Copa América. Será o
desembargador decidiu ainda pela não decretação da ação em primeiro mata-mata da atual era Dunga.
“total segredo de Justiça”, como foi pedido pelos advogados do
craque. Carlos Muta optou por conceder somente sigilo Veja os principais trechos da entrevista de Dunga:
documental. “Apenas com observância da publicidade restrita
no tocante aos documentos legalmente cobertos por garantia Nível técnico da seleção é ruim?
de sigilo”, diz o texto, que foi publicado no Diário Oficial da
Justiça Federal no dia 17 deste mês. "Opinião é livre e cada um diz o que bem entende. Só uma
O sigilo fiscal, neste caso, foi afastado porque o processo coisa que eu gostaria de ressaltar... O Brasil ficou 40 anos sem
judicial tornou a ação pública, informou Martins. Ele explicou ganhar uma Copa América tendo jogadores excepcionais.
que o atleta foi intimado e tem o direito de contestar a decisão, Jogadores geniais, elencos muito bons. E nós também vamos
mas disse que o Conselho Administrativo de Recursos Fiscais enfrentar as mesmas dificuldades da época. É algo muito
(Carf) deve decidir pela manutenção da autuação. “O pegado, disputado. Não é fácil"
lançamento é muito consistente. O trabalho dos auditores é
impecável”. O subsecretário esclareceu que, se o conselho Saída de Neymar
confirmar as medidas punitivas previstas pelos auditores, será
feita uma representação criminal contra o jogador para que o "Nós conversamos e tomamos a decisão sobre o que é
Ministério Público ingresse com uma ação penal. “Se ele pagar melhor para a seleção brasileira. Esse é um capítulo à parte, já
o auto de infração, ele não fica sujeito a uma ação criminal. É superado e agora temos que pensar somente no Paraguai"
uma peculiaridade da lei brasileira”, disse.
Procurada pela Agência Brasil, a assessoria de imprensa de Mudanças na escalação
Neymar Júnior informou que irá se pronunciar por meio de
nota. Não houve retorno até a publicação da reportagem. "Em todas as partidas no futebol é importante ter uma boa
estatura e isso acaba dando uma vantagem ou outra. É uma
"Acho que sou afrodescendente, gosto de apanhar", soma de vários elementos. Fizemos os treinamentos pensando
diz Dunga sobre críticas142 principalmente em como a seleção joga. E depois respeitando
os adversários"
Um dia antes do duelo contra o Paraguai, que decidirá o
futuro do Brasil na Copa América, Dunga concedeu uma Treino fechado
entrevista coletiva polêmica, em que teve de responder a
muitas críticas da imprensa. Em uma das perguntas, foi feita "Não é questão de esconder, é só ter mais privacidade, não
uma comparação entre a pressão sofrida pela geração de 1994 ter tanta confusão em campo. Nós tentamos evoluir e não
e a atual. Na resposta, o treinador emitiu uma frase de cunho repetir os erros que vocês mesmo nos alertaram em outras
racista. Três horas depois, o treinador pediu desculpas por ocasiões"
meio de uma nota publicada no site da CBF.
"Simples. Nós éramos ruins com sorte, os outros eram bons Dunga mudou desde 2010?
com azar. Aquela seleção tinha uma cobrança de 40 anos sem
Copa América e 24 anos sem uma Copa do Mundo. Eu até acho "Creio que a gente tem uma evolução a cada dia. Passando
que eu sou afrodescendente de tanto que apanhei e gosto de quatro anos, é lógico que mudei muito. Menos mal. Vi certas
apanhar. Os caras olham para mim: 'Vamos bater nesse aí'. E coisas você não vai mudar na pessoa. É inútil debater
começam a me bater, sem noção, sem nada. 'Não gosto dele' e argumentos. Você tem de focar mais em trabalho. As outras
começam a me bater", disse Dunga. coisas à parte não me importam muito"
Há dois dias, Taffarel e Mauro Silva já haviam falado sobre
a dificuldade que viveram nos anos 1990, quando a sua Comparação da pressão em 1994 com agora
geração era cobrada por um longo jejum de títulos. Nesta sexta,
Dunga fez coro ao discurso de seus companheiros de comissão "Simples. Nós éramos ruins com sorte, os outros eram bons
técnica e usou a própria história para defender o atual elenco. com azar. Aquela seleção tinha uma cobrança de 40 anos sem
"A opinião é livre e cada um diz o que bem entende. Uma Copa América e 24 anos sem uma Copa do Mundo. Eu até acho
coisa que gostaria de ressaltar. O Brasil ficou 40 anos sem que eu sou afrodescendente de tanto que apanhei e gosto de
ganhar uma Copa América tendo jogadores excepcionais. apanhar. Os caras olham para mim: 'Vamos bater nesse aí'. E
Jogadores genais, elencos muito bons. E nós também vamos começam a me bater, sem noção, sem nada. 'Não gosto dele' e
enfrentar as mesmas dificuldades da época. É algo muito começam a me bater"
pegado, disputado. Não é fácil", disse Dunga.
O jejum em questão aconteceu de 1949 a 1989, período em Brasil fecha Pan à frente de Cuba pela 1ª vez em 48
que o Brasil nunca levantou uma Copa América. Além da anos143
abstinência continental, a seleção também passou 24 anos sem
ganhar a Copa do Mundo até fazê-lo justamente em 1994, com O Brasil terminou sua participação nos Jogos Pan-
a questionada equipe de Dunga, Mauro Silva e Taffarel. Americanos de 2015 com a terceira posição no quadro de
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medalhas da competição. Com a prata conquistado pelo vôlei Bianchi, que completava 26 anos no próximo mês, juntou-
masculino na tarde deste domingo, o País fechou com 141 se à escuderia anglo-russa em 2013, tendo corrido em 34
medalhas e atingiu duas metas impostas pelo COB: ficar na Grandes Prémios e somado dois pontos no campeonato
terceira colocação do quadro e ao menos igualar o número de mundial até ao acidente no circuito de Suzuka.
medalhas de Guadalajara. No comunicado, a família do piloto francês agradeceu a
Em Toronto, o Brasil ficou atrás apenas de Estados Unidos todos os que demonstraram o seu afeto ao longo dos últimos
e Canadá. A diferença é que pela primeira vez em 48 anos o meses. “Deu-nos uma grande força e ajudou-nos a lidar com
País ficou à frente de Cuba no quadro de medalhas. A última momentos tão difíceis”, afirmou, pedindo privacidade na hora
vez que isso havia ocorrido foi nos Jogos de 1967, em do luto.
Winnipeg, também no Canadá. Na passada segunda-feira, Pierre Bianchi, pai do jovem
Enquanto o time brasileiro terminou com 141 medalhas no francês, tinha afirmado estar “menos otimista” relativamente
total – o mesmo número de Guadalajara 2011 -, incluindo 41 a uma completa recuperação de Jules, depois de nove meses
de ouro, 40 de prata e 60 de bronze, Cuba somou no total 97 passados no hospital sem sinais de “progressos significativos”.
medalhas: 36 de ouro, 27 de prata e 34 de bronze. Os líderes
americanos tiveram no total 265 medalhas (103 douradas, 81 Morte é a primeira em mais de 20 anos
de prata e 81 de bronze) e os canadenses, em casa, cresceram
para 217 medalhas (78 de ouro, 69 de prata e 70 de bronze). Jules Bianchi é a primeira vítima mortal na Fórmula 1 em
O Pan do Canadá teve como destaques para o Brasil as mais de 20 anos. O último acidente fatal foi o do brasileiro
modalidades do judô, natação, tênis de mesa e canoagem, entre Ayrton Senna, que morreu em 01 de maio de 1994, no circuito
outras. O atletismo, contudo, deixou a desejar com apenas uma de Imola (Itália), durante o Grande Prémio de São Marino, um
medalha dourada conquistada. dia depois de o austríaco Roland Ratzenberger ter perdido a
vida numa das sessões de treinos.
Confira abaixo os melhores colocados: Após as mortes de Senna e Ratzenberger, as medidas de
segurança na Fórmula 1, tanto nas pistas como nos carros,
Rankin País Medalh Medalh Medalh Tota tiveram um crescimento gradual e a lista de acidentes fatais
g Geral a de a de a de l manteve-se em branco até 2015.
Ouro Prata Bronze O piloto francês é o 27.º piloto a morrer devido a um
1º Estados 103 81 81 265 acidente desde que o campeonato do mundo de Fórmula 1
Unidos
começou em 1950, como mostra a lista abaixo.
2º Canadá 78 69 70 217
3º Brasil 41 40 60 141 Pilotos mortos em acidentes na Fórmula 1:
4º Cuba 36 27 34 97 1954 Onofre Marimon (Arg) - GP Alemanha (Nürburgring)
1958 Bill Vucovich (EUA) - 500 Milhas de Indianápolis
5º Colômbia 27 14 31 72
1958 Pat O'Connor (EUA) - Indianápolis
6º México 22 30 43 95 Luigi Musso (Ita) - GP França (Reims)
7º Argentina 15 29 31 75 Peter Collins (GB) - GP Alemanha (Nurburgring)
Stuart Lewis-Evans (GB) - GP Marrocos (Casablanca)
8º Venezuel 8 22 20 50
1959 Jeff Unser (EUA) - 500 Milhas de Indianápolis
a
Brian Cortner (EUA) - 500 Milhas de Indianápolis
9º Equador 7 9 16 32
1960 Chris Bristow (GB) - GP Bélgica (Spa-
10º Guatemal 6 1 3 10 Francorchamps)
a Alan Stacey (GB) - GP Bélgica (Spa-Francorchamps)
1961 Wolfgang Von Trips (Ale) - GP Itália (Monza)
Morre piloto francês de Fórmula 1 Jules Bianchi144 1964 Carel Godin Beaufort (Hol) - GP Alemanha
(Nürburgring)
O piloto francês de Fórmula 1 Jules Bianchi, de 25 anos, 1966 John Taylor (GB) - GP Alemanha (Nürburgring)
morreu na noite de sexta-feira(17/07/2015) em razão dos 1967 Lorenzo Bandini (Ita) - GP Mónaco
ferimentos causados pelo grave acidente, em outubro passado, 1968 Jo Schlesser (Fra) - GP França (Rouen)
no Grande Prémio do Japão. As informações foram anunciadas 1969 Gerhard Mitter (Ale) - GP Alemnha (Nürburgring)
pela família, por meio da rede social Facebook: “O Jules lutou 1970 Piers Courage (GB) - GP Holanda (Zandvoort)
[pela vida] até ao limite, como sempre fez, mas hoje a sua Jochen Rindt (Aut) - GP Itália (Monza)
batalha chegou ao fim”, dizia a postagem. 1973 Roger Williamson (GB) - GP Holanda (Zandvoort)
O jovem piloto morreu na noite de sexta-feira no Centro 1975 Mark Donohue (EUA) - GP Áustria (Zeltweg)
Hospitalar da Universidade de Nice, no sul de França, onde 1977 Tom Pryce (GB) - GP África do Sul (Kyalami)
permanecia em coma desde o acidente ocorrido em Suzuka. 1978 Ronnie Peterson (Sue) - GP Itália (Monza)
Bianchi ficou gravemente ferido depois o seu monoposto 1982 Gilles Villeneuve (Can) - GP Bélgica (Zolder)
ter embatido contra uma grua que tentava remover o carro do Riccardo Paletti (Ita) - GP Canadá (Notre Dame)
alemão Adrian Sutil (Sauber), que se tinha despistado no local, 1994 Roland Ratzenberger (Aut) - GP São Marino (Imola)
durante o Grande Prémio do Japão de Fórmula 1, disputado em Ayrton Senna (Bra) - GP São Marino (Imola)
05 de outubro de 2014, em condições climatéricas muito 2015 Jules Bianchi (Fra) - GP Japão (Suzuka) - 2014
adversas.
O piloto da Marussia, que sofreu uma “lesão axional
difusa”, uma das formas mais graves de traumatismo cerebral,
estava em coma na unidade de Nice, para onde foi transferido,
em novembro, depois de ter recebido os cuidados iniciais no
Japão.
14418/07/2015
Fonte: http://www.ebc.com.br/esportes/2015/07/morre-piloto-frances-de-
formula-1-jules-bianchi
Atualidades 88
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APOSTILAS OPÇÃO
Blatter renuncia ao cargo de presidente da Fifa e ''Um novo presidente será eleito para me suceder. Vou
convoca nova eleição145 continuar a exercer minha função como presidente até um
novo presidente ser escolhido''
O presidente da Fifa Joseph Blatter renunciou ao cargo
nesta terça-feira(02/06/2015). O mandatário foi reeleito na Blatter fala sobre novas eleições
semana passada e pediu para que uma nova eleição seja
realizada. A decisão de deixar a Fifa ocorre em meio ao maior ''Vou continuar a exercer minha função como presidente
escândalo da entidade, que resultou na detenção de sete até um novo presidente ser escolhido. O próximo congresso
dirigentes às vésperas do pleito, que teve Blatter como demoraria muito. Esse procedimento será de acordo com os
vencedor. estatutos''
''Um novo presidente será eleito para me suceder. Vou ''E com tempo suficiente para encontrar os novos
continuar a exercer minha função como presidente até um candidatos e que possam fazer suas candidaturas''
novo presidente ser escolhido'', afirmou Blatter em um ''Agora estarei numa posição de focar em implementar
pronunciamento realizado na sede da Fifa. ambiciosos protocolos de transparência e reformas para
O anúncio de renúncia na sede da Fifa, em Zurique, pegou seguir o meu mandato''
a imprensa de surpresa. Os jornalistas foram informados às ''O comitê executivo que representa as confederações, não
pressas pela Fifa do comunicado de Blatter. A expectativa era temos controles sobre as confederações, mas suas ações
de que o presidente abordasse suspeitas de corrupção de repercutem na Fifa''
outros dirigentes. Visivelmente abatido, o dirigente suíço
optou por falar apenas no idioma francês. Ele foi breve e não Mudanças na Fifa
respondeu a questionamentos.
O comunicado surpreende também pelo fato de que Blatter ''Precisamos de limitação de mandatos, não apenas para o
havia pedido apoio de todos para governar mais um mandato presidente, mas para o comitê executivo"
na Fifa. Acusado de inúmeros envolvimentos em corrupção, "Eu lutei por isso, meus esforços não foram suficientes.
Blatter negou a todos e inclusive atacou a ação da polícia norte- Não posso fazer isso sozinho. Pedi a Domenico Scala para
americana, que coordenou a prisão dos dirigentes. implementar isso"
"(Esta nova eleição) ocorrerá com tempo suficiente para se ''Ele (Scala) também é o presidente do comitê eleitoral e
encontrar os novos candidatos e que eles possam fazer suas vai monitorar a eleição do meu sucessor''
candidaturas. Agora, estarei numa posição de focar em
implementar ambiciosos protocolos de transparência e Operação na Suíça prende Marin e outros dirigentes
reformas para seguir o meu mandato'', afirmou Blatter. da Fifa146
"Meu mandato parece que não é mais apoiado por
ninguém", disse o suíço. A entidade que comanda o futebol mundial virou palco de
A data da nova eleição será definida pelo Comitê Executivo enorme escândalo a apenas dois dias de nova eleição
da entidade e pode ocorrer entre dezembro e março, em um presidencial. Nesta quarta-feira(27/05/2015), uma operação
congresso extraordinário. O processo de transição será especial na Suíça, sob liderança do FBI, prendeu sete dirigentes
comandado por Domenico Scala, membro do comitê. da Fifa e cinco executivos indiciados por extorsão e corrupção,
A renúncia acontece em um momento em que até o braço de acordo com comunicado emitido pelo Departamento de
direito de Blatter é acusado de corrupção. O secretário-geral Justiça dos EUA. Um dos detidos foi José Maria Marin, ex-
Jerome Valcke é investigado por suspeita de suborno em presidente da Confederação Brasileira de Futebol. Outro
repasse de US$ 10 milhões feito pelo Comitê Organizador da brasileiro acusado pela investigação foi José Margulies,
Copa da África do Sul para a Concacaf, em 2010. conhecido como José Lázaro, proprietário das empresas
"Sou muito ligado à Fifa e aos seus interesses. Estes Valente Corp. e Somerton Ltd. Todos serão extraditados e
interesses são queridos para mim e é por isso que estou julgados pela Justiça americana e podem pegar 20 anos de
tomando esta decisão. O que mais importa para mim é a prisão
instituição Fifa e o futebol ao redor do mundo", justificou-se. A operação foi realizada durante a madrugada desta
quarta-feira pela polícia suíça no luxuoso hotel Baur au Lac,
Renúncia nos Alpes, onde os dirigentes se reúnem para o encontro anual
da entidade. O evento deste ano elegerá o novo presidente da
"Eu considerei minha presidência, meus últimos 14 anos, Fifa e está mantido para esta sexta-feira. O atual mandatário
esse anos foram relacionados à Fifa e esse belo lugar do da organização, Joseph Blatter, por sinal, não está entre os
futebol''. presos.
''Eu adoro e amo a Fifa mais do que qualquer coisa e só Os agentes do FBI recolheram as chaves na recepção do
quero fazer o melhor pela Fifa e pelo futebol. Decidi concorrer hotel e se dirigiram para os quartos para proceder com as
de novo porque achei que era a melhor opção'' detenções. As acusações que a Justiça dos EUA apresenta
''A eleição foi apertada, mas os desafios que a Fifa vem contra os dirigentes do futebol mundial giram em torno da
enfrentando não acabaram'' "corrupção generalizada durante as duas últimas décadas", em
''Embora os membros da Fifa tenham me reelegido relação à escolha das sedes para a Copa do Mundo de 2018
presidente, não pareço estar sendo apoiado pelo mundo do (Rússia) e de 2022 (Catar) e aos acordos de marketing e de
futebol'' direitos de televisão. Apesar disto, a entidade afirmou que as
''Jogadores, clubes, que inspiram a vida no futebol. É por sedes dos dois torneios estão mantidas.
isso que eu vou convocar um congresso extraordinário e De acordo com a BBC, o governo americano suspeita que
colocar minha função à disposição'' dirigentes da Fifa tenham pago mais de US$ 100 milhões (R$
14502/06/2015 14627/05/2015
Fonte: http://terceirotempo.bol.uol.com.br/noticias/blatter-renuncia-ao- Fonte: http://esportes.terra.com.br/futebol/internacional/varios-dirigentes-
cargo-de-presidente-da-fifa-e-convoca-nova-eleicao da-fifa-sao-detidos-na-suica-por-corrupcao-segundo-
nyt,ba1503537012c185c8d05628aa383dbd96lwRCRD.html
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313,4 milhões) em propinas desde os anos 1990. As acusações "Seu celular quebrou: a tela quando funciona é branca...
incluem fraude, associação criminosa e lavagem de dinheiro. A quando ele estraga é de que cor? (Risos)", pergunta Nory.
operação do Departamento de Justiça dos EUA envolve mais "Preto!", dizem outros atletas que não podem ser
de dez dirigentes do futebol mundial, mas nem todos eles se identificados na imagem. E eles seguem: O saquinho do
encontram em Zurique para o encontro da entidade. supermercado é branco ... e o do lixo? É preto!".
"A Fifa é a parte prejudicada", opinou em um Angelo ficou visivelmente constrangido com as piadas e
pronunciamento para a imprensa o diretor de Comunicações depois não aceitou bem os pedidos de desculpas, como mostra
da entidade, Walter De Gregório, que destacou que "a Fifa está outro trecho do vídeo.
cooperando (com as autoridades) por próprio interesse". Em nota oficial enviada ao UOL Esporte, a Confederação
Entre os dirigentes acusados no escândalo, além de José Brasileira de Ginástica informou que "deixa claro que repudia
Maria Marin, estão: o vice-presidente da Fifa, Jeffrey Webb; o qualquer forma de racismo". A entidade irá apurar melhor a
presidente da Federação de Futebol da Costa Rica, Eduardo Li; situação para entender o ocorrido.
o ex-presidente da Conmebol Eugenio Figueredo; o ex- Depois da repercussão negativa dos vídeo, Nory publicou
presidente da Concacaf Jack Warner; o presidente da nesta sexta-feira em seu perfil no Instagram um vídeo de
Federação Venezuelana de Futebol, Rafael Esquivel; o ex- desculpas.
presidente da Conmebol Nicolás Leoz; o presidente da "Fala galera, gostaríamos aqui publicamente de pedir uma
Federação Nicaraguense de Futebol Julio Rocha; e o braço- sincera desculpa ao nosso amigo Angelo Assumpção", diz
direito do presidente da Conmebol, Costas Takkas. Destes, Nory.
apenas Leoz e Warner ainda não foram presos, de acordo com "A brincadeira teve uma proporção muito grande e
o Departamento de Justiça americano. negativa", continua Henrique Flores.
O empresário brasileiro J.Hawilla, fundador e dono da "Era um momento de brincadeira e vocês entenderam
Traffic, conhecida empresa de marketing esportivo, foi um dos errado", segue Fellipe Arakawa.
réus que se declararam culpados. De acordo com o "Mas não tem problema, a gente é amigo", finaliza
Departamento de Justiça americano, Hawilla se comprometeu Assumpção.
a devolver US$ 151 milhões (R$ 473 milhões) em 12 de Na mesma postagem, Nory escreveu um texto assumindo o
dezembro do ano passado ao fazer um acordo e assinar sua erro:
confissão. Além dele, também se declararam culpados o ex- "Fala galera, aqui é uma equipe aqui está tudo bem.
secretário-geral da Concacaf e ex-representante dos EUA no Exageramos e passamos dos limites. O dia a dia quem está
Comitê Executivo da Fifa, Charles Blazer; e Daryan e Daryll presente sabe como é. Está repercutindo de uma forma
Warner, filhos do ex-vice-presidente da Fifa Jack Warner. negativa pra ter matérias. Aqui todo mundo gosta de todo
O terceiro brasileiro envolvido no escândalo é José mundo e sabe o que passamos. Por favor não entendam mal!
Margulies, de 75 anos, proprietário das empresas Valente Demoro!".
Corp. e Somerton Ltd., ambas ligadas a transmissões Também nesta sexta-feira(15/05), em seu perfil no
esportivas. Segundo o Departamento de Justiça dos EUA, Twitter, Arthur Nory comunicou aos seus fãs a exclusão de sua
Margulies supostamente atuou como intermediário para conta no Snapchat e lamentou o fato: "Fui expulso do
facilitar pagamentos ilegais entre executivos de marketing SnapChat! :(", escreveu o ginasta. Horas depois, reafirmou que
esportivo e autoridades do futebol. voltou à rede social.
A Justiça americana não apresentou acusações contra o Toda a seleção brasileira está em Portugal se preparando
presidente da Fifa, o suíço Joseph Blatter, mas as detenções para a etapa de Anadia da Copa do Mundo, entre 21 e 24 de
podem representar um empecilho para sua reeleição no pleito maio, e para os Jogos Pan-Americanos de Toronto (CAN), em
que acontecerá na sexta-feira e no qual ele concorre a um julho.
quinto mandato à frente da entidade.
Ainda nesta quarta-feira, membros do Ministério Público Mayweather vence Pacquiao por pontos na "luta do
da Suíça recolheram documentos e dados eletrônicos na sede século"148
principal da Fifa, em Zurique. Além disto, a Justiça Federal da
Suíça informou que bloqueou contas em diversos bancos no Andre Agassi, Steffi Graf, Mike Tyson, Justin Bieber,
país. Os escritórios da Concacaf, em Miami, nos Estados Beyoncé, Jay-Z, Donald Trump, entre outros. Diante de uma
Unidos, também foram alvo de buscas nesta quarta-feira. plateia milionária que encheu o aeroporto de Las Vegas, nos
"Estamos surpresos pelo tempo que isso durou e como EUA, de jatos particulares e sob muitas vaias, o norte-
alcançou quase tudo o que foi feito pela Fifa", disse um agente americano Floyd Mayweather Jr. venceu a "luta do século"
da lei ao New York Times sobre as suspeitas de corrupção. contra o filipino Manny Pacquiao na madrugada deste
"Parece que chegava a cada elemento da federação e que essa domingo.
era sua maneira de fazer negócios. É como se fosse uma A luta, disputada na MGM Grand Garden Arena, precisou de
corrupção institucionalizada", frisou a fonte. todos os 12 rounds para definir o vencedor, e a decisão dos
jurados foi unânime.
Ginasta negro da seleção é alvo de piadas racistas de Um dos árbitros deu a vitória para Mayweather por 118 a
companheiros147 110, enquanto outros dois assinalaram 116 a 112 a favor do
norte-americano. Assim que o resultado foi anunciado, vaias
Um vídeo postado por Arthur Nory em sua conta no puderam ser ouvidas, uma provável reação ao estilo de luta de
aplicativo Snapchat mostra ele e demais membros da seleção Mayweather: muita defesa, esquivas e contra-ataques
brasileira de ginástica artística fazendo piadas de cunho eficientes.
racista com Angelo Assumpção, único negro na equipe De acordo com números da CompuBox, Mayweather Jr.
nacional. O vídeo foi gravado em Portugal durante uma conectou 148 golpes em 435 tentativas (aproveitamento de
refeição e postado na noite de quinta-feira(15/05). As imagens 34%), enquanto Pacquiao foi menos eficiente, com 81 golpes
foram obtidas e divulgadas pelo jornal O Globo. bem sucedidos em 429 tentativas (19%).
14715/05/2015 14803/05/2015
http://olimpiadas.uol.com.br/noticias/2015/05/15/ginasta-negro-da-selecao- Fonte: http://esporte.ig.com.br/maisesportes/boxe/2015-05-03/mayweather-
e-alvo-de-piadas-racistas-de-companheiros.htm vence-pacquiao-por-pontos-na-luta-do-seculo.html
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Com a vitória, o norte-americano soma 48 vitórias no boxe, outro que esteja emitindo muitos poluentes e precise
26 delas por nocaute, e permanece invicto, unificando os compensar suas emissões.
títulos dos meio-médios (até 66,7 quilos) do Conselho Mundial O Brasil ocupa a terceira posição mundial entre os países
de Boxe, da Associação Mundial de Boxe e da Organização que participam desse mercado, com cerca de 5% do total
Mundial de Boxe, além do gordo prêmio que deve superar os mundial e 268 projetos.
US$ 100 milhões.
Embora esteja a duas vitórias de igualar o recorde do Entenda como funciona o mercado de crédito de
também norte-americano Rocky Marciano, Floyd, que tem 38 carbono150
anos, afirmou após o combate que terá mais uma luta em
setembro deste ano e que depois disso irá pendurar as luvas. A partir dos anos 2000, entrou em cena um mercado
"Sabe, estou quase com 49 anos agora, estou no esporte há 19, voltado para a criação de projetos de redução da emissão dos
sou campeão 18 e sou muito agradecido." gases que aceleram o processo de aquecimento do planeta.
Do outro lado do ringue, Pacquiao, que tem 57 vitórias, seis Trata-se do mercado de créditos de carbono, que surgiu a
derrotas e dois empates, declarou que, para ele, o vencedor da partir do Protocolo de Quioto, acordo internacional que
"luta do século" foi outro: "Eu pensei que eu venci. Ele só fugiu. estabeleceu que os países desenvolvidos deveriam reduzir,
Ele não fez nada, só se mexia para os lados". Mesmo não sendo entre 2008 e 2012, suas emissões de Gases de Efeito Estufa
o lutador da casa, o filipino contou com o apoio do público, que (GEE) 5,2% em média, em relação aos níveis medidos em
gritava "Manny" durante a luta. 1990.
O norte-americano elogiou o filipino, classificando-o como O Protocolo de Quioto criou o Mecanismo de
um dos "maiores da história do boxe", mas defendeu sua Desenvolvimento Limpo (MDL), que prevê a redução
estratégia. "Não vou aqui dar palpite. Ele se interessou mais certificada das emissões. Uma vez conquistada essa
pela luta, enquanto eu fiz uma luta inteligente." certificação, quem promove a redução da emissão de gases
poluentes tem direito a créditos de carbono e pode
MEIO AMBIENTE E ECOLOGIA comercializá-los com os países que têm metas a cumprir.
funciona-o-mercado-de-credito-de-carbono
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ao meio ambiente, utilização racional dos bens de consumo, Sem o acordo, a vigência do Protocolo se encerraria no
evitando-se o desperdício e o excesso e ainda, após o consumo, começo de 2013. A extensão do Protocolo o mantém ativo
cuidar para que os eventuais resíduos não provoquem como único plano que gera obrigações legais com o objetivo de
degradação ao meio ambiente. Principalmente: ações no enfrentar o aquecimento global. Rússia, Belarus e Ucrânia se
sentido de rever padrões insustentáveis de consumo e opõem à decisão de estender o Protocolo para além de 2012. A
diminuir as desigualdades sociais. Rússia quer limites menos rígidos sobre as licenças de
Adotar a prática dos três 'erres': Redução, que recomenda emissões de carbono que não foram utilizadas. Todos os lados
evitar o consumo de produtos desnecessários; Reutilização, dizem que as decisões tomadas em Doha ficaram aquém das
que sugere que se reaproveite diversos materiais; e recomendações de cientistas. Estes queriam medidas mais
Reciclagem, que orienta reaproveitar materiais, duras para evitar mais ondas de calor, tempestades de areia,
transformando-os e lhes dando nova utilidade. enchentes, secas e aumento do nível dos oceanos.
O aquecimento global é uma consequência das alterações Usar os recursos naturais com respeito ao próximo e ao
climáticas ocorridas no planeta. Diversas pesquisas meio ambiente. Preservar os bens naturais e a dignidade
confirmam o aumento da temperatura média global. Conforme humana. É o desenvolvimento que não esgota os recursos,
cientistas do Painel Intergovernamental em Mudança do Clima conciliando crescimento econômico e preservação da
(IPCC), da Organização das Nações Unidas (ONU), o século XX natureza.
foi o mais quente dos últimos cinco, com aumento de Em Salvador, o TEDxPelourinho foi totalmente dedicado ao
temperatura média entre 0,3°C e 0,6°C. Esse aumento pode tema, e reuniu pensadores de diversas áreas e regiões do país
parecer insignificante, mas é suficiente para modificar todo para compartilhar suas experiências e mostrar como estão
clima de uma região e afetar profundamente a biodiversidade, ajudando a transformar os centros urbanos em locais
desencadeando vários desastres ambientais. planejados para serem ocupados por pessoas. As iniciativas
As causas do aquecimento global são muito pesquisadas. incluem ciclovias, centros revitalizados, instrumentos de
Existe uma parcela da comunidade científica que atribui esse participação coletiva e empoderamento dos cidadãos, mais
fenômeno como um processo natural, afirmando que o planeta solidários, inclusivos, saudáveis, verdes e humanas. Em
Terra está numa fase de transição natural, um processo longo relação a capital gaúcha, foi reconhecida pela IBM com uma
e dinâmico, saindo da era glacial para a interglacial, sendo o das 31 cidades do mundo merecedoras do prêmio Smarter
aumento da temperatura consequência desse fenômeno. Cities Challenge Summit. O reconhecimento veio graças ao
No entanto, as principais atribuições para o aquecimento projeto Cidade Cognitiva, que tem o objetivo de simular os
global são relacionadas às atividades humanas, que impactos futuros sobre a vida do município, com as obras e
intensificam o efeito de estufa através do aumento na queima ações realizadas no presente demandadas pelo orçamento
de gases de combustíveis fósseis, como petróleo, carvão participativo - sistema no qual a tomada de decisões sobre
mineral e gás natural. A queima dessas substâncias produz investimentos públicos é compartilhada entre sociedade e
gases como o dióxido de carbono (CO2), o metano (CH4) e governo.
óxido nitroso (N2O), que retêm o calor proveniente das Quem também fez progressos da área também foi o Rio de
radiações solares, como se funcionassem como o vidro de uma Janeiro. A sede das Olimpíadas de 2016 tem investido em um
estufa de plantas, esse processo causa o aumento da moderno centro integrado de operações para antecipar e
temperatura. Outros fatores que contribuem de forma combater situações de calamidade. A tecnologia, desenvolvida
significativa para as alterações climáticas são os em parceria com a IBM, deve ser aplicada nas demais cidades
desmatamentos e a constante impermeabilização do solo. do país, segundo anunciou o presidente da empresa no Brasil
Atualmente os principais emissores dos gases do efeito de Rodrigo Kede. O prefeito da cidade, Eduardo Paes, chegou a
estufa são respectivamente: China, Estados Unidos, Rússia, palestrar em uma Conferência do TED explicando quatro
Índia, Brasil, Japão, Alemanha, Canadá, Reino Unido e Coreia grandes ideias que devem conduzir o Rio (e todas as cidades)
do Sul. Em busca de alternativas para minimizar o ao futuro, incluindo inovações arrojadas e executáveis de
aquecimento global, 162 países assinaram o Protocolo de infraestrutura.
Kyoto em 1997. Conforme o documento, as nações Mobilizações populares: Os rapazes do Shoot the Shit da
desenvolvidas comprometem-se a reduzir sua emissão de cidade de Porto Alegre, usam bom humor para resolver os
gases que provocam o efeito de estufa, em pelo menos 5% em problemas locais. Ao longo do ano, o foi noticiado diversas
relação aos níveis de 1990. Essa meta teve que ser cumprida iniciativas populares que contribuem com as cidades
entre os anos de 2008 e 2012. Porém, vários países não brasileiras. Em Salvador, a jornalista Débora Didonê e seus
fizeram nenhum esforço para que a meta fosse atingida, o companheiros do projeto Canteiros Coletivos mostraram
principal é os Estados Unidos. como estão transformando os espaços públicos da capital
baiana utilizando somente pás, mudas e a conscientização dos
Enfraquecido, Protocolo de Kyoto é estendido até cidadãos locais.
2020 Megacidades: Prefeitos das maiores cidades do mundo
estiveram reunidos na Rio+20. Representantes das maiores
Quase 200 países concordaram em estender o Protocolo da metrópoles do mundo se reuniram para trocar experiências
Kyoto até 2020. A decisão foi tomada durante a COP-18, sobre desenvolvimento sustentável e traçar metas para
Cúpula das Nações Unidas sobre Mudança Climática realizada reduzir os impactos dos grandes centros urbanos no planeta.
em Doha, no Catar. Apesar do acordo, Rússia, Japão e Canadá Prefeitos das 40 maiores cidades do mundo se encontraram
abandonaram o Protocolo: assim, as nações que obedecerão em São Paulo para participar da C40 (Large Cities Climate
suas regras são responsáveis por apenas 15% das emissões Leadership Group). Um dos destaques foi à assinatura de um
globais de gases de efeito estufa. O acordo evita um novo protocolo de intenções destinado a viabilizar suporte
entrave nas negociações realizadas há duas décadas pela ONU. financeiro a grandes cidades, no intuito de que elas
Na oportunidade, não foi possível impedir o aumento das desenvolvam ações de sustentabilidade. O documento foi
emissões de gases do efeito estufa. assinado pelo presidente do Banco Mundial, Robert Zoellick, e
pelo prefeito de Nova York, Michael Bloomberg, presidente da
Atualidades 92
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cúpula. Outro encontro decisivo aconteceu durante a Rio+20, cruzes no pátio da usina, simbolizando o número de mortos no
quando os líderes das 59 maiores cidades do mundo se acidente de Chernobyl. A primeira grande vitória no Brasil se
comprometeram a reduzir em até 248 milhões de toneladas as deu um ano após a inauguração do escritório, com a proibição
emissões de gases do efeito estufa até 2020. Na mesma da importação de lixo tóxico. Ainda na década de 1990, tiveram
ocasião, os prefeitos firmaram o compromisso de engajar 100 início as campanhas contra o uso dos gases CFC – que atacam
metrópoles no caminho do desenvolvimento sustentável até a camada de ozônio – e de transgênicos, que levou à aprovação
2025. de uma lei para a rotulagem de alimentos com organismos
geneticamente modificados. De olho na proteção da maior
Lixo Eletrônico floresta tropical do mundo, em 1992 começou a investigação
sobre a exploração ilegal e predatória de madeira na
Um estudo da Organização Internacional do Trabalho, OIT, Amazônia. O Greenpeace ajudou o Brasil a levar mais a sério o
destaca que 40 milhões de toneladas de lixo eletrônico são debate ambiental, enquanto a realidade do país mostrou à
produzidas todos os anos. O descarte envolve vários tipos de organização que os problemas ambientais e os sociais
equipamentos, como geladeiras, máquinas de lavar roupa, caminham juntos. Os desafios da organização cresceram com
televisões, celulares e computadores. Países desenvolvidos o país. O ritmo do desmatamento na Amazônia vem caindo,
enviam 80% do seu lixo eletrônico para ser reciclado em mas ainda é alarmante, sem que os problemas tenham sido
nações em desenvolvimento, como China, Índia, Gana e resolvidos. Por outro lado, o Brasil, que tinha tudo para
Nigéria. Segundo a OIT, muitas vezes, as remessas são ilegais e aproveitar seus recursos naturais para se tornar uma potência
acabam sendo recicladas por trabalhadores informais. Saúde - energética de matriz quase 100% limpa, ainda quer investir
O estudo Impacto Global do Lixo Eletrônico, publicado em em energias sujas e perigosas como petróleo e nuclear – e por
dezembro, destaca a importância do manejo seguro do isso a organização faz campanha pelo incentivo e pelo
material, devido à exposição dos trabalhadores a substâncias investimento em fontes renováveis de energia, como eólica,
tóxicas como chumbo, mercúrio e cianeto. solar e biomassa.
A OIT cita vários riscos para a saúde, como dificuldades
para respirar, asfixia pneumonia, problemas neurológicos, WWF Brasil - A história do WWF no Brasil começou em
convulsões, coma e até a morte. Orientações - Segundo agência, 1971, quando a Rede WWF iniciou o seu trabalho no país
simplesmente banir as remessas de lixo eletrônico enviadas apoiando os primeiros estudos feitos sobre um desconhecido
países em desenvolvimento não é solução, já que a reciclagem primata ameaçado de extinção do Rio de Janeiro. Esse trabalho
desse material promove emprego para milhares de pessoas pioneiro viria a se transformar no Programa de Conservação
que vivem na pobreza. A OIT sugere integrar sistemas do Mico-Leão-Dourado, um dos mais bem-sucedidos do
informais de reciclagem ao setor formal e melhorar métodos e gênero no mundo, que há 30 anos vem sendo executado pelo
condições de trabalho. Outro passo indicado no estudo é a WWF em parceria com outras organizações. Nos anos
criação de leis e associações ou cooperativas de reciclagem. seguintes vários pequenos projetos em todo o Brasil contaram
com ao ajuda financeira da entidade. Foi na década de 80 que
As principais ONGs ambientais do Brasil a presença do WWF no país aumentou, com o apoio dado aos
primeiros anos do Projeto Tamar, entre outras iniciativas. Ao
SOS Mata Atlântica - Na década de 1980, cientistas, optar por trabalhar com parceiros locais, o WWF ajudou a criar
empresários, jornalistas e defensores da questão ambiental se e fortalecer várias entidades ambientalistas que hoje ocupam
aproximam e lançam as bases para a criação da primeira ONG lugar de destaque na área da conservação, como a Fundação
destinada a defender os últimos remanescentes de Mata Vitória Amazônica (FVA). Até 1989, diferentes organizações
Atlântica no país, a Fundação SOS Mata Atlântica. O ideal de nacionais da rede WWF (WWF-EUA, WWF-Reino Unido e
conservação ambiental da entidade, criada em 1986, associa- WWF-Suécia) financiavam diretamente projetos
se ao objetivo de profissionalizar pessoas e partir para a desenvolvidos por instituições ou estudantes e pesquisadores
geração de conhecimento sobre o bioma. A proposta brasileiros. Todavia, com a ampliação do suporte técnico-
representa também um passo adiante no amadurecimento do financeiro ao longo dos anos, tornou-se necessária a criação de
movimento ambientalista no país. A história da Fundação SOS um escritório de representação. Isso aconteceu em 1990 com
Mata Atlântica foi construída através da mobilização a contratação do biólogo Dr. Cléber Alho, que ficou
permanente e da aposta no conhecimento, na educação, na responsável pelo escritório aberto em Brasília. A unidade
tecnologia, nas políticas públicas e na articulação em rede para passou a ser mantida pelo WWF-EUA que administrava, em
consolidação do movimento socioambiental brasileiro. nome da Rede, todos os projetos apoiados pelo WWF no Brasil.
A estrutura do escritório e o número de técnicos e funcionários
Instituto Socioambiental (ISA) - O Instituto cresceu continuamente, dentro do objetivo de fortalecer as
Socioambiental (ISA) é uma organização da sociedade civil ações do WWF no Brasil e maximizar o impacto para a
brasileira, sem fins lucrativos, fundada em 1994, para propor conservação da natureza. Em 1993, para dar mais agilidade ao
soluções de forma integrada a questões sociais e ambientais trabalho, foi nomeado o primeiro diretor do escritório, o
com foco central na defesa de bens e direitos sociais, coletivos biólogo Eduardo Martins.
e difusos relativos ao meio ambiente, ao patrimônio cultural,
aos direitos humanos e dos povos. Desde 2001, o ISA é uma Conservação Internacional (CI) - A missão da
Oscip – Organização da Sociedade Civil de Interesse Público – Conservação Internacional (CI) é promover o bem-estar
com sede em São Paulo (SP) e subsedes em Brasília (DF), humano fortalecendo a sociedade no cuidado responsável e
Manaus (AM), Boa Vista (RR), São Gabriel da Cachoeira (AM), sustentável para com a natureza - nossa biodiversidade global
Canarana (MT), Eldorado (SP) e Altamira (PA). - amparada em uma base sólida de ciência, parcerias e
experiências de campo. A CI é uma organização privada, sem
Greenpeace Brasil - O Greenpeace chegou ao Brasil no fins lucrativos, dedicada à conservação e utilização sustentada
mesmo ano em que o país abrigou a primeira e mais da biodiversidade. Fundada em 1987, em poucos anos a CI
importante conferência ambiental da História, a Eco-92. O cresceu e se tornou uma das maiores organizações
protesto que marca a fundação da organização por aqui foi ambientalistas do mundo. Atualmente, trabalha com foco no
uma ação contra a usina nuclear de Angra. Chegando por mar, tripé conservação da biodiversidade, serviços ambientais e
ao bordo do navio Rainbow Warrior, os ativistas fixaram 800 bem-estar humano em mais de 40 países distribuídos por
Atualidades 93
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quatro continentes. A organização utiliza uma variedade de sustentabilidade de suas atividades, em 2008 o ECOAR aderiu
ferramentas científicas e econômicas, associadas a estratégias às diretrizes da Global Report Initiative (GRI) em seu processo
de política e comunicação ambiental, que contribuem para a de gestão.
promoção de um modelo de desenvolvimento chamado de Em dezembro de 2009, durante a COP 15, em Copenhagen,
Economia Verde, ou seja, aquele que tem por base a o Ecoar juntamente com a Universidade de York, do Canadá,
manutenção ou a ampliação do capital natural. No Brasil, o lançou o Portal de Justiça Climática Global, com foco na
primeiro projeto de conservação da CI teve início em 1988. A adaptação das comunidades vulneráveis de todo o mundo às
CI-Brasil tem sede em Belo Horizonte-MG e possui outros consequências das mudanças climáticas. Em 2010, o Ecoar
escritórios estrategicamente localizados em Brasília-DF, Rio inova mais uma vez e lança o primeiro projeto de mensuração,
de Janeiro-RJ, Belém-PA, Campo Grande-MS e Caravelas-BA. redução e neutralização da emissão de gases de efeito estufa
de um time de futebol brasileiro e de educação ambiental dos
Instituto Akatu - O Instituto Akatu é uma organização não times e das torcidas. Trata-se do projeto Jogando pelo Meio
governamental sem fins lucrativos que trabalha pela Ambiente, que envolveu os times paulistas, Corinthians e
conscientização e mobilização da sociedade para o Consumo Palmeiras com o mote “adversários no campo, unidos pelo
Consciente. Defende o ato de consumo consciente como um meio ambiente”.
instrumento fundamental de transformação do mundo, já que Em sua trajetória internacional o Ecoar representa a
qualquer consumidor pode contribuir para a sustentabilidade sociedade civil brasileira no Conselho Diretor do Centro de
da vida no planeta: por meio do consumo de recursos naturais, Saberes e Cuidados Socioambientais da Bacia do Prata, posto
de produtos e de serviços e pela valorização da este conquistado graças sua proposição de ser um espaço de
responsabilidade social das empresas. reflexão e construção e difusão de novas metodologias, novos
conceitos, novas tecnologias. O Ecoar, assim como o Centro de
Instituto Ecoar - Fundado no ano de 1992, o Instituto Saberes e Cuidados sempre se dispôs a ser um espaço de
ECOAR para a Cidadania é uma OSCIP, organização da diálogos, de encontros entre os múltiplos saberes e fazeres,
sociedade civil de interesse público, sediada na cidade de São uma comunidade de aprendizagem e difusão dos princípios e
Paulo e formada por profissionais, estudiosos e ambientalistas valores da Educação Ambiental para Sustentabilidade,
que se reuniram logo após a Conferência das Nações Unidas acrescidos de cientificidade e eficiência. O amadurecimento e
para o Meio Ambiente e Desenvolvimento (ECO-92) e o Fórum consolidação dos trabalhos do ECOAR geram constantemente
Global 92, para atuar em questões ambientais emergentes, material institucional e instrucional, considerados referência
contribuir com a construção de sociedades sustentáveis e no setor de educação para a sustentabilidade.
influenciar políticas públicas socioambientalmente corretas.
Um dos criadores do Tratado de Educação Ambiental para A Agenda 21 Brasileira152
Sociedades Sustentáveis e Responsabilidade Global,
documento referência para educadores e educadoras em todo A Agenda 21 Brasileira é um processo e instrumento de
o mundo, o Ecoar, ao longo dos anos, vem aprofundando planejamento participativo para o desenvolvimento
pesquisas e estudos em práticas de educação para sustentável e que tem como eixo central a sustentabilidade,
sustentabilidade que promovam a disseminação de compatibilizando a conservação ambiental, a justiça social e o
conhecimentos, valores, atitudes, comportamentos e crescimento econômico. O documento é resultado de uma
habilidades que contribuam para a sobrevivência de todas as vasta consulta à população brasileira, sendo construída a
espécies e sistemas naturais do planeta, para a equidade social partir das diretrizes da Agenda 21 global. Trata-se, portanto,
e emancipação humana. de um instrumento fundamental para a construção da
O Ecoar atua em regiões metropolitanas, periurbanas e democracia participativa e da cidadania ativa no País.
rurais, elabora e implementa programas e projetos de A primeira fase foi a construção da Agenda 21 Brasileira.
educação para sustentabilidade, de mitigação do aquecimento Esse processo que se deu de 1996 a 2002, foi coordenado pela
global, de adaptação as mudança climáticas, de gestão Comissão de Políticas de Desenvolvimento Sustentável e da
compartilhada de áreas densamente urbanizadas, de unidades Agenda 21 Nacional (CPDS) e teve o envolvimento de cerca de
de conservação, de parques e demais áreas de propriedade 40 mil pessoas de todo o Brasil. O documento Agenda 21
e/ou uso público, gerenciamento participativo de bacias Brasileira foi concluído em 2002.
hidrográficas, de elaboração de Agenda 21 local, de criação e A partir de 2003, a Agenda 21 Brasileira não somente
animação de redes, de minimização e gerenciamento de entrou na fase de implementação assistida pela CPDS, como
resíduos e cursos de capacitação em temas ambientais também foi elevada à condição de Programa do Plano
contemporâneos. Desde 1997, o Ecoar tem se dedicado a Plurianual, (PPA 2004-2007), pelo governo. Como programa,
estudar o fenômeno do Aquecimento Global e das Mudanças ela adquire mais força política e institucional, passando a ser
Climáticas e suas consequências sobre a manutenção da vida, instrumento fundamental para a construção do Brasil
com qualidade, no Planeta. Criou diversos programas de public Sustentável, estando coadunada com as diretrizes da política
awareness, com o objetivo de sensibilizar, informar, formar os ambiental do Governo, transversalidade, desenvolvimento
indivíduos e as comunidades para mudanças de práticas e sustentável, fortalecimento do Sisnama e participação social e
hábitos cotidianos que possam mitigar a emissão de gases de adotando referenciais importantes como a Carta da Terra.
efeito estufa. Portanto, a Agenda 21, que tem provado ser um guia
O Ecoar também se destaca na questão da formação e eficiente para processos de união da sociedade, compreensão
animação de redes, tendo sido fundador e coordenador da dos conceitos de cidadania e de sua aplicação, é hoje um dos
Rede Brasileira de Educação Ambiental – REBEA e membro de grandes instrumentos de formação de políticas públicas no
diversas outras redes, como a Rede Mata Atlântica, A Reserva Brasil.
da Biosfera, a CAN - Rede Mundial do Clima, etc. A equipe de
educadores do Ecoar tem criado e elaborado material
institucional e instrucional, considerados referências nas
esferas ambientalistas, tais como vídeos, livros, cartilhas,
agendas, jogos. Buscando cada vez mais a transparência e
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Desenvolvimento; Confea/CREA, Caixa Econômica Federal, tem um imenso potencial para a conservação de serviços
Banco do Brasil, Banco do Nordeste e prefeituras brasileiras. ambientais, uso sustentável e bioprospecção que, se bem
explorado, será decisivo para o desenvolvimento da região e
Biomas153 do país. A biodiversidade da caatinga ampara diversas
atividades econômicas voltadas para fins agrosilvopastoris e
O Brasil é formado por seis biomas de características industriais, especialmente nos ramos farmacêutico, de
distintas: Amazônia, Caatinga, Cerrado, Mata Atlântica, Pampa cosméticos, químico e de alimentos.
e Pantanal. Apesar da sua importância, o bioma tem sido desmatado
Cada um desses ambientes abriga diferentes tipos de de forma acelerada, principalmente nos últimos anos, devido
vegetação e de fauna. principalmente ao consumo de lenha nativa, explorada de
Como a vegetação é um dos componentes mais forma ilegal e insustentável, para fins domésticos e indústrias,
importantes da biota, seu estado de conservação e de ao sobrepastoreio e a conversão para pastagens e agricultura.
continuidade definem a existência ou não de hábitats para as Frente ao avançado desmatamento que chega a 46% da área
espécies, a manutenção de serviços ambientais e o do bioma, segundo dados do Ministério do Meio Ambiente
fornecimento de bens essenciais à sobrevivência de (MMA), o governo busca concretizar uma agenda de criação de
populações humanas. mais unidades de conservação federais e estaduais no bioma,
Para a perpetuação da vida nos biomas, é necessário o além de promover alternativas para o uso sustentável da sua
estabelecimento de políticas públicas ambientais, a biodiversidade.
identificação de oportunidades para a conservação, uso Em relação às Unidades de Conservação (UC´s) federais,
sustentável e repartição de benefícios da biodiversidade. em 2009 foi criado o Monumento Natural do Rio São Francisco,
com 27 mil hectares, que engloba os estados de Alagoas, Bahia
Amazônia e Sergipe e, em 2010, o Parque Nacional das Confusões, no
Piauí foi ampliado em 300 mil hectares, passando a ter
A Amazônia é quase mítica: um verde e vasto mundo de 823.435,7 hectares. Em 2012 foi criado o Parque Nacional da
águas e florestas, onde as copas de árvores imensas escondem Furna Feia, nos Municípios de Baraúna e Mossoró, no estado
o úmido nascimento, reprodução e morte de mais de um-terço do Rio Grande do Norte, com 8.494 ha. Com estas novas
das espécies que vivem sobre a Terra. unidades, a área protegida por unidades de conservação no
Os números são igualmente monumentais. A Amazônia é o bioma aumentou para cerca de 7,5%. Ainda assim, o bioma
maior bioma do Brasil: num território de 4, 196.943 milhões continuará como um dos menos protegidos do país, já que
de km² (IBGE,2004), crescem 2.500 espécies de árvores (ou pouco mais de 1% destas unidades são de Proteção Integral.
um-terço de toda a madeira tropical do mundo) e 30 mil Ademais, grande parte das unidades de conservação do bioma,
espécies de plantas (das 100 mil da América do Sul). especialmente as Áreas de Proteção Ambiental – APAs, têm
A bacia amazônica é a maior bacia hidrográfica do mundo: baixo nível de implementação.
cobre cerca de 6 milhões de km² e tem 1.100 afluentes. Seu Paralelamente ao trabalho para a criação de UCs federais,
principal rio, o Amazonas, corta a região para desaguar no algumas parcerias vêm sendo desenvolvidas entre o MMA e os
Oceano Atlântico, lançando ao mar cerca de 175 milhões de estados, desde 2009, para a criação de unidades de
litros d’água a cada segundo. conservação estaduais. Em decorrência dessa parceria e das
As estimativas situam a região como a maior reserva de iniciativas próprias dos estados da caatinga, os processos de
madeira tropical do mundo. Seus recursos naturais – que, além seleção de áreas e de criação de UC´s foram agilizados. Os
da madeira, incluem enormes estoques de borracha, castanha, primeiros resultados concretos já aparecem, como a criação do
peixe e minérios, por exemplo – representam uma abundante Parque Estadual da Mata da Pimenteira, em Serra Talhada-PE,
fonte de riqueza natural. A região abriga também grande e da Estação Ecológica Serra da Canoa, criada por Pernambuco
riqueza cultural, incluindo o conhecimento tradicional sobre em Floresta-PE, com cerca de 8 mil hectares, no dia da caatinga
os usos e a forma de explorar esses recursos naturais sem de 2012 (28/04/12). Além disso, houve a destinação de
esgotá-los nem destruir o habitat natural. recursos estaduais para criação de unidades no Ceará, na
Toda essa grandeza não esconde a fragilidade do região de Santa Quitéria e Canindé.
ecossistema local, porém. A floresta vive a partir de seu Merece destaque a destinação de recursos, para projetos
próprio material orgânico, e seu delicado equilíbrio é que estão sendo executados, a partir de 2012, na ordem de 20
extremamente sensível a quaisquer interferências. Os danos milhões de reais para a conservação e uso sustentável da
causados pela ação antrópica são muitas vezes irreversíveis. caatinga por meio de projetos do Fundo Clima – MMA/BNDES,
Ademais, a riqueza natural da Amazônia se contrapõe do Fundo de Conversão da Dívida Americana – MMA/FUNBIO
dramaticamente aos baixos índices socioeconômicos da e do Fundo Socioambiental - MMA/Caixa Econômica Federal,
região, de baixa densidade demográfica e crescente dentre outros (documento com relação dos projetos). Os
urbanização. Desta forma, o uso dos recursos florestais é recursos disponíveis para a caatinga devem aumentar tendo
estratégico para o desenvolvimento da região. em vista a previsão de mais recursos destes fundos e de novas
fontes, como o Fundo Caatinga, do Banco do Nordeste - BNB, a
Caatinga ser lançado ainda este ano. Estes recursos estão apoiando
iniciativas para criação e gestão de UC´s, inclusive em áreas
A caatinga ocupa uma área de cerca de 844.453 prioritárias discutidas com estados, como o Rio Grande do
quilômetros quadrados, o equivalente a 11% do território Norte.
nacional. Engloba os estados Alagoas, Bahia, Ceará, Maranhão, Também estão custeando projetos voltados para o uso
Pernambuco, Paraíba, Rio Grande do Norte, Piauí, Sergipe e o sustentável de espécies nativas, manejo florestal sustentável
norte de Minas Gerais. Rico em biodiversidade, o bioma abriga madeireiro e não madeireiro e para a eficiência energética nas
178 espécies de mamíferos, 591 de aves, 177 de répteis, 79 indústrias gesseiras e cerâmicas. Pretende-se que estas
espécies de anfíbios, 241 de peixes e 221 abelhas. Cerca de 27 indústrias utilizem lenha legalizada, advinda de planos de
milhões de pessoas vivem na região, a maioria carente e manejo sustentável, e que economizem este combustível nos
dependente dos recursos do bioma para sobreviver. A caatinga seus processos produtivos. Além dos projetos citados acima,
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em 2012 foi lançado edital voltado para uso sustentável da recursos naturais, incluindo etnias indígenas, quilombolas,
caatinga (manejo florestal e eficiência energética), pelo Fundo geraizeiros, ribeirinhos, babaçueiras, vazanteiros e
Clima e Fundo Nacional de Desenvolvimento Florestal – comunidades quilombolas que, juntas, fazem parte do
Serviço Florestal Brasileiro, incluindo áreas do Rio Grande do patrimônio histórico e cultural brasileiro, e detêm um
Norte. conhecimento tradicional de sua biodiversidade. Mais de 220
Devemos ressaltar que o nível de conhecimento sobre o espécies têm uso medicinal e mais 416 podem ser usadas na
bioma, sua biodiversidade, espécies ameaçadas e recuperação de solos degradados, como barreiras contra o
sobreexplotadas, áreas prioritárias, unidades de conservação vento, proteção contra a erosão, ou para criar habitat de
e alternativas de manejo sustentável aumentou nos últimos predadores naturais de pragas. Mais de 10 tipos de frutos
anos, fruto de uma série de diagnósticos produzidos pelo MMA comestíveis são regularmente consumidos pela população
e parceiros local e vendidos nos centros urbanos, como os frutos do Pequi
Da mesma forma, aumentou a divulgação de informações (Caryocar brasiliense), Buriti (Mauritia flexuosa), Mangaba
para a sociedade regional e brasileira em relação à caatinga, (Hancornia speciosa), Cagaita (Eugenia dysenterica), Bacupari
assim como o apoio político para a sua conservação e uso (Salacia crassifolia), Cajuzinho do cerrado (Anacardium
sustentável. Um exemplo disso é a I Conferência Regional de humile), Araticum (Annona crassifolia) e as sementes do Barú
Desenvolvimento Sustentável do Bioma Caatinga - A Caatinga (Dipteryx alata).
na Rio+20, realizada em maio deste ano, que formalizou os Contudo, inúmeras espécies de plantas e animais correm
compromissos a serem assumidos pelos governos, risco de extinção. Estima-se que 20% das espécies nativas e
parlamentos, setor privado, terceiro setor, movimentos endêmicas já não ocorram em áreas protegidas e que pelo
sociais, comunidade acadêmica e entidades de pesquisa da menos 137 espécies de animais que ocorrem no Cerrado estão
região para a promoção do desenvolvimento sustentável do ameaçadas de extinção. Depois da Mata Atlântica, o Cerrado é
bioma. Estes compromissos foram apresentados na o bioma brasileiro que mais sofreu alterações com a ocupação
Conferência das Nações Unidas sobre Desenvolvimento humana. Com a crescente pressão para a abertura de novas
Sustentável - Rio +20. áreas, visando incrementar a produção de carne e grãos para
Por outro lado, devemos reconhecer que a Caatinga ainda exportação, tem havido um progressivo esgotamento dos
carece de marcos regulatórios, ações e investimentos na sua recursos naturais da região. Nas três últimas décadas, o
conservação e uso sustentável. Para tanto, algumas medidas Cerrado vem sendo degradado pela expansão da fronteira
são fundamentais: a publicação da proposta de emenda agrícola brasileira. Além disso, o bioma Cerrado é palco de uma
constitucional que transforma caatinga e cerrado em exploração extremamente predatória de seu material lenhoso
patrimônios nacionais; a assinatura do decreto presidencial para produção de carvão.
que cria a Comissão Nacional da Caatinga; a finalização do Apesar do reconhecimento de sua importância biológica,
Plano de Prevenção e Controle do Desmatamento da Caatinga; de todos os hotspots mundiais, o Cerrado é o que possui a
a criação das Unidades de Conservação prioritárias, como menor porcentagem de áreas sobre proteção integral. O Bioma
aquelas previstas para a região do Boqueirão da Onça, na apresenta 8,21% de seu território legalmente protegido por
Bahia, e Serra do Teixeira, na Paraíba, e finalmente a unidades de conservação; desse total, 2,85% são unidades de
destinação de um volume maior de recursos para o bioma. conservação de proteção integral e 5,36% de unidades de
conservação de uso sustentável, incluindo RPPNs (0,07%).
Cerrado
Mata Atlântica
O Cerrado é o segundo maior bioma da América do Sul,
ocupando uma área de 2.036.448 km², cerca de 22% do A Mata Atlântica é formada por um conjunto de formações
território nacional. A sua área contínua incide sobre os estados florestais (Florestas: Ombrófila Densa, Ombrófila Mista,
de Goiás, Tocantins, Mato Grosso, Mato Grosso do Sul, Minas Estacional Semidecidual, Estacional Decidual e Ombrófila
Gerais, Bahia, Maranhão, Piauí, Rondônia, Paraná, São Paulo e Aberta) e ecossistemas associados como as restingas,
Distrito Federal, além dos encraves no Amapá, Roraima e manguezais e campos de altitude, que se estendiam
Amazonas. Neste espaço territorial encontram-se as nascentes originalmente por aproximadamente 1.300.000 km² em 17
das três maiores bacias hidrográficas da América do Sul estados do território brasileiro. Hoje os remanescentes de
(Amazônica/Tocantins, São Francisco e Prata), o que resulta vegetação nativa estão reduzidos a cerca de 22% de sua
em um elevado potencial aquífero e favorece a sua cobertura original e encontram-se em diferentes estágios de
biodiversidade. regeneração. Apenas cerca de 7% estão bem conservados em
Considerado como um hotspots mundiais de fragmentos acima de 100 hectares. Mesmo reduzida e muito
biodiversidade, o Cerrado apresenta extrema abundância de fragmentada, estima-se que na Mata Atlântica existam cerca de
espécies endêmicas e sofre uma excepcional perda de habitat. 20.000 espécies vegetais (cerca de 35% das espécies
Do ponto de vista da diversidade biológica, o Cerrado existentes no Brasil), incluindo diversas espécies endêmicas e
brasileiro é reconhecido como a savana mais rica do mundo, ameaçadas de extinção. Essa riqueza é maior que a de alguns
abrigando 11.627 espécies de plantas nativas já catalogadas. continentes (17.000 espécies na América do Norte e 12.500 na
Existe uma grande diversidade de habitats, que determinam Europa) e por isso a região da Mata Atlântica é altamente
uma notável alternância de espécies entre diferentes prioritária para a conservação da biodiversidade mundial. Em
fitofisionomias. Cerca de 199 espécies de mamíferos são relação à fauna, os levantamentos já realizados indicam que a
conhecidas, e a rica avifauna compreende cerca de 837 Mata Atlântica abriga 849 espécies de aves, 370 espécies de
espécies. Os números de peixes (1200 espécies), répteis (180 anfíbios, 200 espécies de répteis, 270 de mamíferos e cerca de
espécies) e anfíbios (150 espécies) são elevados. O número de 350 espécies de peixes.
peixes endêmicos não é conhecido, porém os valores são Além de ser uma das regiões mais ricas do mundo em
bastante altos para anfíbios e répteis: 28% e 17%, biodiversidade, tem importância vital para aproximadamente
respectivamente. De acordo com estimativas recentes, o 120 milhões de brasileiros que vivem em seu domínio, onde
Cerrado é o refúgio de 13% das borboletas, 35% das abelhas e são gerados aproximadamente 70% do PIB brasileiro,
23% dos cupins dos trópicos. prestando importantíssimos serviços ambientais. Regula o
Além dos aspectos ambientais, o Cerrado tem grande fluxo dos mananciais hídricos, assegura a fertilidade do solo,
importância social. Muitas populações sobrevivem de seus suas paisagens oferecem belezas cênicas, controla o equilíbrio
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climático e protege escarpas e encostas das serras, além de (Ozotocerus bezoarticus), o cervo-do-pantanal (Blastocerus
preservar um patrimônio histórico e cultural imenso. Neste dichotomus), o caboclinho-de-barriga-verde (Sporophila
contexto, as áreas protegidas, como as Unidades de hypoxantha) e o picapauzinho-chorão (Picoides mixtus)
Conservação e as Terras Indígenas, são fundamentais para a (Brasil).
manutenção de amostras representativas e viáveis da Trata-se de um patrimônio natural, genético e cultural de
diversidade biológica e cultural da Mata Atlântica. importância nacional e global. Também é no Pampa que fica a
A cobertura de áreas protegidas na Mata Atlântica avançou maior parte do aquífero Guarani.
expressivamente ao longo dos últimos anos, com a Desde a colonização ibérica, a pecuária extensiva sobre os
contribuição dos governos federais, estaduais e mais campos nativos tem sido a principal atividade econômica da
recentemente dos governos municipais e iniciativa privada. No região. Além de proporcionar resultados econômicos
entanto, a maior parte dos remanescentes de vegetação nativa importantes, tem permitido a conservação dos campos e
ainda permanece sem proteção. Assim, além do investimento ensejado o desenvolvimento de uma cultura mestiça singular,
na ampliação e consolidação da rede de áreas protegidas, as de caráter transnacional representada pela figura do gaúcho.
estratégias para a conservação da biodiversidade visam A progressiva introdução e expansão das monoculturas e
contemplar também formas inovadoras de incentivos para a das pastagens com espécies exóticas têm levado a uma rápida
conservação e uso sustentável da biodiversidade, tais como a degradação e descaracterização das paisagens naturais do
promoção da recuperação de áreas degradadas e do uso Pampa. Estimativas de perda de hábitat dão conta de que em
sustentável da vegetação nativa, bem como o incentivo ao 2002 restavam 41,32% e em 2008 restavam apenas 36,03%
pagamento pelos serviços ambientais prestados pela Mata da vegetação nativa do bioma Pampa (CSR/IBAMA).
Atlântica. Cabe enfatizar que um importante instrumento para A perda de biodiversidade compromete o potencial de
a conservação e recuperação ambiental na Mata Atlântica, foi desenvolvimento sustentável da região, seja perda de espécies
a aprovação da Lei 11.428, de 2006 e o Decreto 6.660/2008, de valor forrageiro, alimentar, ornamental e medicinal, seja
que regulamentou a referida lei. pelo comprometimento dos serviços ambientais
proporcionados pela vegetação campestre, como o controle da
Pampa erosão do solo e o sequestro de carbono que atenua as
mudanças climáticas, por exemplo.
O Pampa está restrito ao estado do Rio Grande do Sul, onde Em relação às áreas naturais protegidas no Brasil o Pampa
ocupa uma área de 176.496 km² (IBGE). Isto corresponde a é o bioma que menor tem representatividade no Sistema
63% do território estadual e a 2,07% do território brasileiro. Nacional de Unidades de Conservação (SNUC), representando
As paisagens naturais do Pampa são variadas, de serras a apenas 0,4% da área continental brasileira protegida por
planícies, de morros rupestres a coxilhas. O bioma exibe um unidades de conservação. A Convenção sobre Diversidade
imenso patrimônio cultural associado à biodiversidade. As Biológica (CDB), da qual o Brasil é signatário, em suas metas
paisagens naturais do Pampa se caracterizam pelo predomínio para 2020, prevê a proteção de pelo menos 17% de áreas
dos campos nativos, mas há também a presença de matas terrestres representativas da heterogeneidade de cada bioma.
ciliares, matas de encosta, matas de pau-ferro, formações As “Áreas Prioritárias para Conservação, Uso Sustentável e
arbustivas, butiazais, banhados, afloramentos rochosos, etc. Repartição de Benefícios da Biodiversidade Brasileira”,
Por ser um conjunto de ecossistemas muito antigos, o atualizadas em 2007, resultaram na identificação de 105 áreas
Pampa apresenta flora e fauna próprias e grande do bioma Pampa, destas, 41 (um total de 34.292 km²) foram
biodiversidade, ainda não completamente descrita pela consideradas de importância biológica extremamente alta.
ciência. Estimativas indicam valores em torno de 3000 Estes números contrastam com apenas 3,3% de proteção
espécies de plantas, com notável diversidade de gramíneas, em unidades de conservação (2,4% de uso sustentável e 0,9%
são mais de 450 espécies (campim-forquilha, grama-tapete, de proteção integral), com grande lacuna de representação das
flechilhas, brabas-de-bode, cabelos de-porco, dentre outras). principais fisionomias de vegetação nativa e de espécies
Nas áreas de campo natural, também se destacam as espécies ameaçadas de extinção da fauna e da flora. A criação de
de compostas e de leguminosas (150 espécies) como a babosa- unidades de conservação, a recuperação de áreas degradadas
do-campo, o amendoim-nativo e o trevo-nativo. Nas áreas de e a criação de mosaicos e corredores ecológicos foram
afloramentos rochosos podem ser encontradas muitas identificadas como as ações prioritárias para a conservação,
espécies de cactáceas. Entre as várias espécies vegetais típicas juntamente com a fiscalização e educação ambiental.
do Pampa vale destacar o Algarrobo (Prosopis algorobilla) e o O fomento às atividades econômicas de uso sustentável é
Nhandavaí (Acacia farnesiana) arbusto cujos remanescentes outro elemento essencial para assegurar a conservação do
podem ser encontrados apenas no Parque Estadual do Pampa. A diversificação da produção rural a valorização da
Espinilho, no município de Barra do Quaraí. pecuária com manejo do campo nativo, juntamente com o
A fauna é expressiva, com quase 500 espécies de aves, planejamento regional, o zoneamento ecológico-econômico e
dentre elas a ema (Rhea americana), o perdigão (Rynchotus o respeito aos limites ecossistêmicos são o caminho para
rufescens), a perdiz (Nothura maculosa), o quer-quero assegurar a conservação da biodiversidade e o
(Vanellus chilensis), o caminheiro-de-espora (Anthus desenvolvimento econômico e social.
correndera), o joão-de-barro (Furnarius rufus), o sabiá-do- O Pampa é uma das áreas de campos temperados mais
campo (Mimus saturninus) e o pica-pau do campo (Colaptes importantes do planeta.
campestres). Também ocorrem mais de 100 espécies de Cerca de 25% da superfície terrestre abrange regiões cuja
mamíferos terrestres, incluindo o veado-campeiro fisionomia se caracteriza pela cobertura vegetal como
(Ozotoceros bezoarticus), o graxaim (Pseudalopex predomínio dos campos – no entanto, estes ecossistemas estão
gymnocercus), o zorrilho (Conepatus chinga), o furão (Galictis entre os menos protegidos em todo o planeta.
cuja), o tatu-mulita (Dasypus hybridus), o preá (Cavia aperea) Na América do Sul, os campos e pampas se estendem por
e várias espécies de tuco-tucos (Ctenomys sp). O Pampa abriga uma área de aproximadamente 750 mil km², compartilhada
um ecossistema muito rico, com muitas espécies endêmicas por Brasil, Uruguai e Argentina.
tais como: Tuco-tuco (Ctenomys flamarioni), o beija-flor-de- No Brasil, o bioma Pampa está restrito ao Rio Grande do
barba-azul (Heliomaster furcifer); o sapinho-de-barriga- Sul, onde ocupa 178.243 km² – o que corresponde a 63% do
vermelha (Melanophryniscus atroluteus) e algumas território estadual e a 2,07% do território nacional.
ameaçadas de extinção tais como: o veado campeiro
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O bioma exibe um imenso patrimônio cultural associado à Pela primeira vez, mamífero é extinto por mudança
biodiversidade. Em sua paisagem predominam os campos, climática, sugere estudo154
entremeados por capões de mata, matas ciliares e banhados.
A estrutura da vegetação dos campos – se comparada à das Especialistas consideram que um pequeno roedor
florestas e das savanas – é mais simples e menos exuberante, australiano é o primeiro mamífero do planeta a ser extinto por
mas não menos relevante do ponto de vista da biodiversidade causa da mudança climática.
e dos serviços ambientais. Ao contrário: os campos têm uma O animal, de nome científico Melomys rubicola, vivia em
importante contribuição no sequestro de carbono e no Bramble, uma pequena ilha que fica a apenas três metros
controle da erosão, além de serem fonte de variabilidade acima do nível do mar no estreito de Torres, que separa
genética para diversas espécies que estão na base de nossa Austrália e Papua Nova Guiné.
cadeia alimentar. A existência desse roedor, considerado o único mamífero
endêmico da Grande Barreira de Corais, foi registrada por
Pantanal europeus em Bramble, em 1845. No entanto, uma expedição
descobriu em 1978 uma redução do número de animais para
O bioma Pantanal é considerado uma das maiores apenas algumas centenas, até que, em 2009, a espécie foi vista
extensões úmidas contínuas do planeta. Este bioma pela última vez.
continental é considerado o de menor extensão territorial no "Provavelmente, isso representa a primeira extinção de
Brasil, entretanto este dado em nada desmerece a exuberante um mamífero causada pela mudança climática antropogênica
riqueza que o referente bioma abriga. A sua área aproximada (provocada pelo homem)", indica um relatório elaborado por
é 150.355 km², ocupando assim 1,76% da área total do especialistas e publicado pelo governo do estado australiano
território brasileiro. Em seu espaço territorial o bioma, que é de Queensland.
uma planície aluvial, é influenciado por rios que drenam a Há dois anos uma equipe da Secretaria do Ambiente e
bacia do Alto Paraguai. O Pantanal sofre influência direta de Proteção do Patrimônio de Queensland e da Universidade de
três importantes biomas brasileiros: Amazônia, Cerrado e Queensland realizou uma pesquisa na busca de alguns
Mata Atlântica. Além disso sofre influência do bioma Chaco roedores, mas não os encontraram.
(nome dado ao Pantanal localizado no norte do Paraguai e Aumento do nível das águas
leste da Bolívia). Natalie Waller e Luke Leung, autores do relatório,
O bioma Pantanal mantêm 86,77% de sua cobertura recomendam ao governo que declare o roedor extinto. E
vegetal nativa. A vegetação não florestal (savana [cerrado], indicaram que a "raiz da causa" do desaparecimento é o
savana estéptica [chaco], formações pioneiras e áreas de aumento no nível das águas que inundam a ilhota,
tensão ecológica ou contatos florísticos [ecótonos e encraves]) exterminando toda a população do animal e destruindo seu
é predominante em 81,70% do bioma. Desses, 52,60% são habitat, segundo a edição australiana do jornal "The
cobertos por savana (cerrado) e 17,60% são ocupados por Guardian".
áreas de transição ecológica ou ecótonos. Os tipos de Para ilhas de baixa altitude, como o caso de Bramble, os
vegetação florestais (floresta estacional semi-decidual e efeitos destrutivos provocados por eventos meteorológicos se
floresta estacional decidual) representam 5,07% do Pantanal. agravam "pelo impacto do crescimento das águas devido à
A maior parte dos 11,54% do bioma alterados por ação mudança climática provocada pelo homem", afirma o
antrópica é utilizada para a criação extensiva de gado em relatório.
pastos plantados (10,92%); apenas 0,26% é usado para Com apenas 40 mil metros quadrados, Bramble é um
lavoura. importante local de reprodução para as tartarugas verdes e
Uma característica interessante desse bioma é que muitas várias aves marinhas do estreito de Torres, além de ter um
espécies ameaçadas em outras regiões do Brasil persistem em grande valor cultural para os indígenas que vivem na região.
populações avantajadas na região, como é o caso do tuiuiú – Ministério Público Federal teme fim de licença
ave símbolo do Pantanal. Estudos indicam que o bioma abriga ambiental155
os seguintes números de espécies catalogadas: 263 espécies de
peixes, 41 espécies de anfíbios, 113 espécies de répteis, 463 Na segunda-feira (09/05/2016), o Tarde Nacional falou
espécies de aves e 132 espécies de mamíferos sendo 2 sobre a Proposta de Emenda Constitucional (PEC) de
endêmicas. Segundo a Embrapa Pantanal, quase duas mil número 65, de 2012, em tramitação no Senado Federal, que
espécies de plantas já foram identificadas no bioma e pretende acrescentar o § 7º ao art. 225 da Constituição, para
classificadas de acordo com seu potencial, e algumas assegurar a continuidade de obras públicas após a concessão
apresentam vigoroso potencial medicinal. da licença ambiental.
Apesar de sua beleza natural exuberante o bioma vem Para os parlamentares que defendem a proposta, a
sendo muito impactado pela ação humana, principalmente mudança vai combater o desperdício público com obras
pela atividade agropecuária, especialmente nas áreas de inacabadas. Mas o Ministério Público Federal tanto discorda
planalto adjacentes do bioma. desse argumento que chegou a divulgar uma nota técnica
Assim como a fauna e flora da região são admiráveis, há de contrária à PEC 65.
se destacar a rica presença das comunidades tradicionais Quem falou sobre o assunto ao Tarde Nacional foi a
como as indígenas, quilombolas, os coletores de iscas ao longo Coordenadora da Câmara de Meio Ambiente e Patrimônio
do Rio Paraguai, comunidade Amolar e Paraguai Mirim, dentre Cultural, subprocuradora-geral da República, Sandra Cureau.
outras. No decorrer dos anos essas comunidades Sandra falou sobre os motivos que levam o Ministério
influenciaram diretamente na formação cultural da população Público a acreditar que a PEC 65 põe fim ao processo de
pantaneira. licenciamento ambiental. “Da forma que a PEC está redigida, o
Apenas 4,4% do Pantanal encontra-se protegido por poder judiciário não poderia conceder uma liminar por pior
unidades de conservação, dos quais 2,9% correspondem a UCs que fosse o estudo de impacto ambiental, por mais nocivo que
de proteção integral e 1,5% a UCs de uso sustentável (apenas fosse ao meio ambiente e às populações tradicionais”, disse a
RPPNs, no Pantanal, até o momento). subprocuradora-geral.
14/06/2016
154 15516/05/2016
Fonte: http://g1.globo.com/natureza/noticia/2016/06/pela-primeira- Fonte: http://radios.ebc.com.br/tarde-nacional/edicao/2016-05/para-
vez-mamifero-e-extinto-por-mudanca-climatica-sugere-estudo.html mpf-pec-65-poe-fim-ao-licenciamento-ambiental
Atualidades 99
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Ela também comentou os argumentos apresentados por níveis pré-industriais e os países se comprometerem a realizar
parlamentares favoráveis à proposta ouvidos em reportagem "todos os esforços necessários" para que não ultrapasse 1,5
da Rádio Senado. grau.
Os Estados Unidos fixaram para 2025 diminuir suas
Cientistas descobrem grande recife de coral na foz do emissões entre 26% e 28% com relação aos níveis de 2005,
Rio Amazonas156 enquanto a China prometeu impedir o crescimento de suas
emissões poluentes a partir de 2030.
Cientistas descobriram um grande recife de coral sob a O acordo não requer a ratificação do Congresso dos EUA,
pluma do Rio Amazonas, onde o rio deságua no Atlântico e sua embora vários senadores da oposição republicana insistem
água se mistura com a água salgada do oceano entre a Guiana que o Legislativo deveria ter uma voz e ameaçaram torpedear
Francesa e o estado do Maranhão. sua implementação ao negar fundos a algumas iniciativas
A descoberta foi liderada por pesquisadores da sobre clima.
Universidade Federal do Rio de Janeiro (UFRJ) e da Além disso, a Suprema Corte dos EUA mantém bloqueada
Universidade Estadual do Norte Fluminense (UENF) e uma peça fundamental do plano de Obama contra a mudança
publicada na semana passada na revista "Science Advances". climática, a destinada a reduzir as emissões de carbono das
Os pesquisadores já desconfiavam da possibilidade de centrais termoelétricas.
haver recifes de coral nessa região por causa da coleta de No entanto, o assessor de Obama se mostrou hoje otimista
peixes típicos de regiões de coral. sobre o resultado desse litígio, ao assegurar que o plano "tem
Em 2014, uma expedição organizada pelos pesquisadores uma base legal sólida" e que sua entrada em vigor não estava
brasileiros foi capaz de coletar exemplares e descrever a prevista até 2022, data para a qual esperam que o caso esteja
descoberta de um grande recife de coral de cerca de 9,5 mil resolvido.
km². Em qualquer caso, ao não ser um tratado, o presidente que
O achado foi uma surpresa, já que se considerava que as substituir Obama no poder em janeiro de 2017 pode decidir
condições da região não eram propícias para o não respeitar os compromissos adquiridos no acordo de Paris,
desenvolvimento de corais. A pluma do rio faz com que uma o que explica o interesse da Casa Branca por assentar neste
grande área do norte do Oceano Atlântico seja afetada em ano a infraestrutura nacional para a implementação do pacto.
termos de salinidade, pH, penetração de luz e sedimentação, Obama e Xi, que fizeram da luta contra a mudança climática
criando um hiato nos recifes do Atlântico. uma pedra fundamental de sua relação nos últimos anos,
alcançaram hoje outros dois compromissos sobre a matéria.
EUA e China assinarão em abril acordo de Paris para Em primeiro lugar, acordaram que trabalharão com outros
dar exemplo ao mundo157 países para emendar o protocolo para proteger a camada de
ozônio aprovado em Montreal em 1987 a fim de incluir mais
Estados Unidos e China anunciaram nesta quinta- medidas contra os Hidrofluorcarbonos (HFC), um gás de efeito
feira(31/03/2016) que assinarão o pacto global sobre estufa que é usado comumente nos frigoríficos e nos ares
mudança climática alcançado em dezembro em Paris em 22 de condicionados.
abril, primeiro dia para isso, com o objetivo de dar exemplo a Também impulsionarão uma "medida global baseada no
outros países e acelerar sua entrada em vigor. mercado que lide com as emissões de efeito estufa da aviação
Os dois países mais poluentes do mundo também se internacional" na Assembleia da Organização Internacional de
comprometeram a tomar medidas para se unir formalmente Aviação Civil (ICAO, em inglês).
ao acordo "o mais rápido possível neste ano", segundo
anunciou a Casa Branca pouco antes do presidente americano, Ambiente insalubre está por trás de 23% das mortes
Barack Obama, se reunir em Washington com seu colega no mundo, diz OMS158
chinês, Xi Jinping.
O primeiro pacto universal de luta contra a mudança Quase um quarto das mortes registradas no mundo têm
climática, alcançado na Cúpula sobre Clima (COP21) em Paris, causas relacionadas a fatores ambientais como poluição do ar,
não entrará em vigor até que tenha sido ratificado por pelo água e solo, exposição a químicos, mudanças climáticas e
menos 55 países que somem no total 55% das emissões radiação ultravioleta segundo a Organização Mundial da Saúde
globais. (OMS).
"Este compromisso ajudará a mobilizar outros países para Um relatório da OMS, publicado nesta terça-feira
que o acordo entre em vigor o mais rápido possível. (15/03/2016), estima que em 2012 12,6 milhões de mortes se
Acreditamos que outros países também o assinarão no mesmo deveram a esses fatores de risco, que provocam uma centena
dia ou pouco depois", disse o principal assessor de Obama de doenças ou traumas nos humanos.
sobre mudança climática, Brian Deese, em entrevista coletiva A OMS, que havia elaborado um primeiro quadro do
telefônica. impacto ambiental em sentido amplo em 2002, estabelece uma
O presidente da França, François Hollande, e o secretário- lista das dez primeiras patologias vinculadas ao ambiente.
geral da ONU, Ban Ki-moon, pediram neste mês a outros países
que participem da cerimônia oficial de ratificação do pacto Poluição
climático, que será realizada em 22 de abril em Nova York. A organização afirma que 8,2 milhões de mortes por
Em comunicado conjunto emitido antes da reunião entre doenças não-transmissíveis podem ser atribuídas à poluição
Obama e Xi, os dois líderes se comprometeram a "promover a do ar.
implementação completa do acordo de Paris". Tratam-se, sobretudo, dos acidentes vasculares cerebrais
O objetivo desse pacto é manter a temperatura média (AVC), doenças cardíacas, câncer e doenças respiratórias.
"muito abaixo" de dois graus centígrados com relação aos
Fonte: http://noticias.terra.com.br/ciencia/eua-e-china-assinarao-em-abril-
acordo-de-paris-para-dar-exemplo-ao-
mundo,0ef0b0b7ada6c03c3d0760c4df10135131fuite6.html
Atualidades 100
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Pelo menos 128 residências foram atingidas pela onda de Não, é uma empresa privada. A Vale (mineradora que era
lama e dejetos. Oficialmente, o número de mortos é de estatal e foi privatizada durante o governo FHC) é uma das
seis pessoas e o de desaparecidos, 12. Os detritos das acionistas da Samarco, com uma participação de 50% no
barragens tomou conta do rio Gualaxo e chegaram ao capital por meio de uma joint venture com a BHP Billiton, a
município de Barra Longa, a 60 km de Mariana e a 215 km de maior empresa de mineração do mundo.
Belo Horizonte. Seis localidades de Mariana, além de Bento
Rodrigues, foram atingidas. Segundo especialistas, a lama que Não foi só a VW: relatório diz que outras montadoras
desce pelo rio Doce atingirá, no total, uma área de cerca de 10 podem ter fraudado emissões160
mil quilômetros quadrados no litoral capixaba – área
equivalente a mais de seis vezes o tamanho da cidade de São Um relatório divulgado por um órgão ambiental europeu
Paulo. Os prejuízos são calculados em mais de R$ 100 milhões, sugere que outras montadoras, além de Volkswagen e Audi,
segundo o prefeito de Mariana, Duarte Júnior. podem ter fraudado os resultados de emissões de carros a
diesel.
A European Federation for Transport and Environment
(EFTE) baseou suas afirmações em uma revisão de dados do
12/11/2015
159 16024/09/2015
Fonte: http://meexplica.com/2015/11/entenda-a-tragedia-de-mariana-em- Fonte: http://www.fecombustiveis.org.br/clipping/nao-foi-so-a-vw-relatorio-
minas-gerais/ diz-que-outras-montadoras-podem-ter-fraudado-emissoes/
Atualidades 101
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International Council on Clean Transportation (Conselho Sem obras, esgoto não tratado ameaça transposição
Internacional de Transporte Limpo), uma organização cujos do rio São Francisco161
testes desencadearam a crise que tomou conta da Volkswagen.
O relatório da federação levanta dúvidas sobre a A falta de coleta e tratamento do esgoto nas cidades que
integridade dos testes de emissões da Europa e sugere que vão receber as águas da transposição do rio São Francisco é
outros fabricantes de automóveis podem ter usado métodos uma ameaça ao benefício esperado do maior projeto do
similares para “valorizar” resultados em testes de emissões. A governo federal no Nordeste. A constatação é de auditoria do
entidade divulgou seu relatório em 10 de setembro – antes da TCU (Tribunal de Contas da União).
EPA divulgar suas conclusões sobre a Volkswagen – mas teve Orçada em R$ 8,2 bilhões, a obra deve beneficiar
pouca cobertura por parte da mídia. moradores de dos Estados do Ceará, Pernambuco, Paraíba e
Conforme revelado há cerca de uma semana pela Agência Rio Grande do Norte. Porém, dos 86 municípios por onde o
de Proteção Ambiental dos EUA (EPA) e pelo California Air canal da integração vai passar, 49 não têm esgoto ou obra em
Resources Board (CARB), a Volkswagen utilizou softwares andamento para coletar e tratar o esgoto. Além disso, segundo
manipulados para realizar a medição das emissões de alguns dados do Ministério das Cidades, só sete têm coleta e
modelos, de modo a violar os padrões ambientais vigentes nos tratamento do esgoto urbano para mais de 50% da população.
EUA. Segundo revelado, o sistema desligava os controles de "Essa situação além de indicar riscos relacionados a danos
emissões ao dirigir normalmente e mascarava os resultados ambientais, pode prejudicar os benefícios esperados para o
reais apenas no momento dos testes. Pisf [programa de integração do São Francisco]", diz o TCU.
O EFTE afirma que testes do ICCT mostram claras Em maio, segundo balanço do Ministério da Integração
discrepâncias entre as emissões de laboratório e desempenho Nacional, 75,6% de execução física do projeto de transposição
no mundo real para várias montadoras como a BMW, já havia sido executado. A previsão da entrega total da obra é
Mercedes-Benz e até a Opel, braço europeu da General Motors. até 2017.
Argumentou que estes fabricantes também podem ter A auditoria cita alguns casos que chamam a atenção. Em
utilizado softwares semelhantes aos que a VW admitiu ter Iguatu (CE), por exemplo, que tem 96 mil moradores --e onde
usado nos Estados Unidos. só 19% têm coleta e tratamento de esgoto-, não há convênio
Tecnologias que reduzem emissões “são otimizadas para federal para ampliação de sistema de esgoto. Em Cajazeiras
as condições de teste e há evidência clara de que os carros (PB) existem dois convênios federais para ampliação do
detectam quando estão sendo testados para aplicar ciclos que sistema de esgotamento sanitário, mas "ambos estão
reduzem as emissões”, diz o relatório do EFTE. E completou: paralisados e com vigências vencidas."
“outros fabricantes, basicamente, seguiram a mesma linha”,
assim com a Volkswagen, disse François Cuenot, técnico do Auditoria analisa R$ 733 mi em investimentos
órgão. A auditoria do TCU analisou 142 convênios com valor total
Nico Muzi, porta-voz do mesmo órgão, foi mais longe, de R$ 733 milhões. O recurso foi destinado para obras de
dizendo que a Volkswagen é “apenas a ponta do iceberg.” Muzi esgoto na região de 399 municípios dos quatro estados
acrescentou que discrepâncias nas emissões no laboratório e beneficiados pela transposição. O balanço foi feito levando em
nas ruas estão “acontecendo em toda a linha.” As diferenças conta a situação em seis de fevereiro de 2015. Até então,
entre os resultados, segundo ele, “é grande, e não pode ser apenas R$ 288 milhões tinham sido liberados.
justificada.”
Como estão as obras, segundo o TCU
BMW 55% paralisadas, em ritmo lento ou não iniciadas com
atraso superior a dois anos
Um porta-voz da BMW disse que os veículos da empresa 39% não concluídas, mas com prazos de vigência dos
satisfazem os requisitos de emissões, tanto em testes de convênios expirados
laboratório quanto no uso diário, e observou que o ICCT 30% com licenças ambientais de instalação vencidas
também chegou a essa conclusão. Ele acrescentou que nem a
EPA nem a California Air Resources Board abordaram a BMW Dos 142 convênios, mais da metade --78--, estavam com
a respeito de qualquer assunto sobre “dispositivo obras não iniciadas, em ritmo lento ou paralisadas há mais de
manipulador”. dois anos. Já outros 55 não estavam concluídos e com vigência
vencida.
Mercedes "Observaram-se várias obras paralisadas, com etapas
concluídas, mas sem uso e com sinais de deterioração antes
A Daimler AG, proprietária da Mercedes, não respondeu mesmo do início da utilização. Constataram-se significativos e
aos pedidos de resposta sobre o relatório de Transportes e reiterados atrasos nos cronogramas previstos. Tem-se que
Meio Ambiente. Na sequência dos relatórios sobre VW, a vários convênios foram firmados ainda na década passada,
Daimler disse que não estava ciente de qualquer investigação mas que permanecem inconclusos", diz o relatório.
de veículos Mercedes nos EUA: “Nós ouvimos acusações da O TCU critica ainda que, mesmo com a demora para
EPA contra a VW na imprensa”, disse a montadora em um conclusão das obras, "há várias situações em que foram
comunicado. “Os problemas descritos pela imprensa não são firmados novos convênios para obras de esgoto antes mesmo
aplicáveis aos automóveis da Mercedes-Benz.” da conclusão de obras anteriores no mesmo município."
A General Motors não se pronunciou sobre o assunto. Com a aprovação do acórdão, em 10 de junho, o TCU deu
90 dias para envio do plano de ação e cronograma do
Ministério das Cidades e Funasa (Fundação Nacional de
Saúde).
Carlos Madeiro
161 Fonte:http://noticias.uol.com.br/cotidiano/ultimas-
22/07/2015 noticias/2015/07/22/sem-obras-esgoto-nao-tratado-ameaca-transposicao-do-
rio-sao-francisco.htm
Atualidades 102
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APOSTILAS OPÇÃO
Questionamento serão respondidos, diz governo massiva da China e das grandes empresas que exploram o
"petróleo verde" dos agrocarburantes.
Responsável pela obra da transposição, o Ministério da "A soja e o etanol que vocês consumem estão misturados
Integração Nacional disse que o monitoramento e aplicação com o sangue guarani-kaiowá", disse Veron em Paris.
dos recursos são de responsabilidade da Funasa e do No final da década passada ocorreu uma explosão da
Ministério das Cidades. demanda mundial de agrocarburantes como o etanol fabricado
O Ministério das Cidades informou ao UOL que os com cana de açúcar cuja produção se multiplicou por seis entre
relatórios do TCU são de "grande contribuição" e são sempre 2000 e 2010, passando de 19 milhões a 1 bilhão de metros
"minuciosamente analisados." Sobre o relatório citado na cúbicos.
reportagem, diz que "serão respondidos e eventuais falhas que A ONG francesa Planète Amazone cita as multinacionais
possam existir, corrigidas." Raizen, Breyfuss, Bunge, Syngenta e a franco-suíça Louis
"O Ministério das Cidades, que se pauta pela transparência Dreyfus Commodities por intermédio de sua filial Bioenergia,
total das suas ações, acompanha a execução de mais de 2.951 entre os "causadores da desgraça dos guarani-kaiowá".
obras de saneamento do PAC em todo o País, em parceria com "Assassinatos, apropriação de terras, desnutrição, saúde
Estados e municípios, responsáveis pela execução dos precária, moradia insalubre, acidentes de trabalho e salários
empreendimentos, com recursos que chegam a R$ 85,7 atrasados são questões de todos os dias para o povo guarani-
bilhões", disse. kaiowá", apontou a ONG.
Já a Funasa garantiu que, dos 82 convênios para
esgotamento sanitário citados no relatório do TCU, 50 estão No gabinete de Dilma
em execução ou foram concluídos, 12 estão em fase
preparatória e seis foram cancelados pela não apresentação do O cacique Vilharva-Cáceres admitiu que a Constituição
projeto executivo da obra. brasileira garante os direitos dos povos indígenas. "É apenas
"Todas as obras citadas são realizadas por meio de um papel, mas pelo menos está escrito", afirmou o líder
convênios de prefeituras municipais com a Funasa e tem como guarani, antes de denunciar vários projetos de emenda
objetivo atender a municípios com até 50 mil habitantes. É constitucional que ameaçam a perenidade destes direitos.
importante esclarecer que, diferentemente de outras obras do "A discriminação no Brasil é muito grande", lamentou o
PAC, onde a execução é realizada diretamente pelo governo líder. "A gente mal pode entrar num restaurante ou passear
federal, as obras de saneamento são executadas através dos livremente pela rua".
Estados e principalmente dos municípios", explicou. Valdelice Veron explicou que o processo de atribuição de
terras aos índios é realizado em três etapas: a identificação
Índios Guarani-Kaiowás dão grito de socorro em antropológica, na qual devem dar provas de que as terras
Paris162 pertencem a eles, uma análise pelo Superior Tribunal Federal
(STF), encarregado de redigir o decreto de demarcação, e o
O desmatamento do Mato Grosso do Sul para o cultivo de aval final da presidência.
soja e cana de açúcar está provocando o lento genocídio dos "A presidente Dilma Rousseff é conivente com estes crimes
índios que moram no estado - denunciaram nesta quarta-feira, porque há muito tempo que em seu gabinete estão 22 decretos
em Paris, membros do povo indígena Guarani-Kaiowá. de homologação esperam sua assinatura", contou.
"Estamos aqui para pedir socorro e ajuda, não apenas pelas Os povos indígenas foram recebidos na segunda-feira no
florestas e pela natureza, mas também pela vida", afirmou em palácio do Eliseu, sede da presidência da França, pelo ativista
coletiva de imprensa Valdelice Veron, filha de um cacique ambiental Nicolas Hulot, emissário especial de François
guarani-kaiowá assassinado por um fazendeiro em 2003. Hollande para a proteção do planeta e na tarde desta quarta-
Assim como o pai de Valdelice, 299 índios da comunidade feira foram à Assembleia Nacional francesa.
morreram nos últimos 10 anos em razão de conflitos gerados
pela expansão das plantações. Quatro regiões do Brasil têm 'saldo negativo' de
"No Mato Grosso do Sul o sangue guarani-kaiowá está chuvas, diz Inpe163
sendo derramado", disse Valdelice, que é porta-voz do grupo,
segunda maior população indígena do Brasil - com cerca de 45 O déficit de chuvas aumentou nas últimas décadas em
mil membros distribuídos em 42 mil hectares. quase todo o Brasil, o que vem dificultando o armazenamento
Ameaçada de morte, ela viajou pela primeira vez para fora de água em quatro das cinco regiões do país, especialmente no
do país acompanhada pelo cacique Natanael Vilharva-Cáceres. Sudeste que já está no "cheque especial", segundo
Os dois participaram na terça-feira da "Cúpula das pesquisadores do Inpe (Instituto Nacional de Pesquisas
Consciências", um encontro de reflexão convocado pela França Espaciais).
paralelamente às negociações para um acordo global sobre a A constatação foi feita depois de levantarem dados de
mudança climática no final do ano. registros de chuva no país entre 1960 e 1990 e compararem
Eles afirmam que estas mortes são perpetradas por com os números atuais para estimar qual o atual "saldo da
milícias privadas contratadas por grandes proprietários de conta bancária de água" do país.
plantações de soja e cana. Os estudos foram apresentados na 67ª Reunião Anual da
"Estamos vivos, mas estão nos matando pouco a pouco e de Sociedade Brasileira para o Progresso da Ciência (SBPC), que
várias maneiras", afirmou o cacique Vilharva-Cáceres, que aconteceu no campus na Universidade Federal de São Carlos
ostentava o tradicional cocar de plumas usado pelos guarani- (UFSCar), na semana passada.
kaiowás. As projeções indicaram que a região Norte possui um saldo
No banco dos réus estão as plantações extensivas de soja negativo de 6 metros cúbicos (m³) por metro quadrado (m²).
transgênica que prosperaram impulsionadas pela demanda
Atualidades 103
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APOSTILAS OPÇÃO
A região Nordeste tem um déficit hídrico em torno de 4m³ O aumento das emissões de gases de efeito estufa, como o
por m² e a região Sudeste está no "cheque especial", com um CO2 na atmosfera, combinado com a elevação da temperatura
saldo negativo de 3,5 m³ por m². tende a agravar, ainda mais as crises hídricas, disse o
Já a região Sul está em uma situação de equilíbrio. pesquisador.
"Temos uma situação de déficit de chuvas tremendo em "As projeções apontam que o clima do Brasil no futuro terá
todo o país, que representa uma situação muito grave. A mais condições como as que estamos vivendo agora, com
quantidade de chuvas que entra nos sistemas de vazão está enchentes no vale dos rios Itajaí e Tubarão, em Santa Catarina,
diminuindo e contribuindo para deixar nossa conta bancária e do rio Madeira, na Amazônia, e secas mais frequentes no
hídrica cada vez mais no vermelho", disse Paulo Nobre, Nordeste e Sudeste", afirmou Nobre.
pesquisador do Inpe à Agência Fapesp.
Junho foi o mês mais quente desde o fim do século
Estiagem no Sudeste XIX164
A região Sudeste do país, que enfrentou em 2014 e 2015 o O mês de junho de 2015 foi o mês mais quente registrado
maior período de estiagem dos últimos 70 anos, entrará em no planeta Terra desde que o registro de temperaturas
meados de agosto -- quando se inicia a estação mais seca do começou a ser feito em 1880. A informação foi divulgada nesta
ano -- com menos água do que tinha em 2014. segunda-feira (20/07/2015) pela Agência Oceânica e
"Isso representa grandes volumes de água que não foi Atmosférica dos Estados Unidos (Noaa, na sigla em inglês). Os
usada para o crescimento de plantas ou o consumo humano, primeiros seis meses deste ano também foram marcados por
mas que, simplesmente, não entrou no ciclo hidrológico", disse temperaturas recordes para o período, o que demonstra que o
Nobre. aquecimento global continua a não dar trégua.
Em outro estudo, os pesquisadores analisaram a O ano passado já havia sido o mais quente desde que se tem
quantidade de chuvas durante o verão na região Sudeste a registro, mas 2015 deve bater esse recorde, segundo os
partir da década de 1960 até os últimos anos. cientistas.
Nele, os pesquisadores concluíram que, nas décadas entre A temperatura média em junho na terra e nos oceanos foi
1960 e 1980, chegaram a ocorrer durante um mês ao menos 0,88°C superior à média do século 20, acrescentou a Noaa em
duas chuvas de mil milímetros. um comunicado. No primeiro semestre de 2015, a temperatura
Nas décadas entre 1980 e 2000 essas chuvas se tornaram média foi 0,85°C superior à média do século 20, ainda de
menos frequentes e raramente ultrapassaram 900 milímetros. acordo com a Noaa.
Já a partir dos anos 2000 as chuvas de verão no Sudeste mal O recorde anterior de temperatura em um mês de junho foi
ultrapassaram o volume de 100 milímetros. em 2014, e o do primeiro semestre do ano, em 2010.
"Desde 2010 vem chovendo abaixo da média no Sudeste do Outro relatório da Noaa, divulgado na última quinta-feira
país. Com isso o nível dos reservatórios da região foram (16/07/2015), deu um prognóstico mais preciso sobre os
diminuindo e tivemos a grande seca de 2014 e 2015", afirmou. efeitos do aquecimento global no mundo, no ano de 2014.
Um estudo em fase de execução realizado por Carlos Praticamente todos os continentes registraram recordes de
Nobre, pesquisador do Inpe e colaboradores, calculou a taxa de temperatura. O relatório foi produzido com dados de 413
vazão do sistema Cantareira no últimos 130 anos. Os cientistas, em 58 países, e segundo o documento, as geleiras
resultados do estudo indicaram que desde 1880 vem continuam encolhendo, o gelo do Alasca segue derretendo em
diminuindo a vazão das sub bacias que abastecem o uma rápida velocidade e o gelo do Ártico continua em declínio.
Cantareira.
"A seca de 2014 e 2015 foi um evento extremo de Nível dos oceanos
diminuição de longo efeito que fez com que a vazão do
reservatório fosse decaindo nos últimos 20 anos", afirmou Na última semana, um estudo publicado na revista
Paulo Nobre. científica Science mostrou que os oceanos devem subir pelo
De acordo com o pesquisador, um dos fatores que menos seis metros, mesmo que o aquecimento global fique
contribuiu para a maior depressão pluviométrica registrada limitado aos 2ºC como tentam os países. Isso deve afetar mais
no Sudeste do país este ano desde 1945 foi o aumento da de 375 milhões de pessoas que moram em regiões baixas ou
temperatura na região e em outras partes do Brasil. costeiras.
Um levantamento realizado por ele e colaboradores das Outro estudo recente mostrou que pela primeira vez ursos
médias de temperatura em todas as regiões do Brasil entre polares foram vistos se alimentando de golfinhos no Ártico,
1960 e 2010 apontou que a temperatura do país, como um algo que pode ser uma consequência direta das mudanças
todo, está aumentando. climáticas, segundo os cientistas.
"Estamos constatando que, ano após ano, o Brasil está
ficando mais quente. E isso se deve, em grande parte, ao fato
de que a temperatura do planeta está aquecendo devido, entre
outros fatores, ao aumento da concentração de gases de efeito
estufa na atmosfera", afirmou.
O aumento da temperatura da atmosfera induz
rapidamente a ocorrência de eventos extremos, como secas e
inundações, no ciclo hidrológico, afirmou Nobre.
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Referência na produção de energia limpa e renovável, a A Estação São Conrado da Linha 4 do metrô (Ipanema-
biomassa totalizou em abril 12.417 MW de potência instalada, Barra da Tijuca) foi inaugurada nesta quarta-feira
representando a terceira fonte mais importante da matriz (15/06/2016). Com as obras e serviços de acabamento
elétrica e superior à capacidade que terá a Usina de Belo concluídos, prosseguem agora os trabalhos de instalação de
Monte, atrás apenas da hidroeletricidade (66,1%) e do Gás sistemas e os testes operacionais. A estação deverá receber
Natural (9,5%). cerca de 61 mil pessoas por dia.
Nesse conjunto, a biomassa sucroenergética, proveniente O secretário estadual de Transportes, Rodrigo Vieira
da cana de açúcar, é o principal destaque, tendo atingido o explicou que, inicialmente, a estação funcionará com a
recorde de 10 mil MW de capacidade instalada. Considerando Operação Olímpica, com os trens circulando das 7h até a 1h ou
todas as usinas a biomassa no Sistema Elétrico Brasileiro 2h da madrugada, de 1° de agosto até o fim dos Jogos
(SEB), que incluem a utilização de outros combustíveis além Paraolímpicos, em setembro, para atender a demanda dos que
do bagaço de cana, a participação da biomassa na matriz de vão assistir ou trabalhar durante o evento.
capacidade instalada brasileira em abril foi de 9,1%. "Posteriormente, ao final dos Jogos, a estação funcionará
De acordo com o portal da Empresa de Pesquisa Energética das 11h até as 15h, para que a população vá se ambientando.
(EPE), em relação à produção de energia elétrica por fontes Acredito que até o fim do ano, havendo esse estreitamento,
térmicas a biomassa, em março de 2015, foi registrada esse conhecimento da Linha 4, que os horários de
participação de 1,1% do total gerado no País, equivalente a funcionamento se alonguem e tudo funcione normalmente
543 GWh, energia suficiente para abastecer, por exemplo, o assim como as linhas 1 e 2.”
Distrito Federal durante esse mesmo mês.
Há grande sazonalidade na produção de energia elétrica Legado
por essa fonte, em virtude da disponibilidade dos A Estação de São Conrado terá três acessos para, segundo
combustíveis utilizados. Nos últimos doze meses, os maiores Vieira, facilitar o deslocamento dos usuários como também
montantes de geração de energia a partir da biomassa foram dos moradores da região. Uma na Avenida Estrada da Gávea,
registrados entre maio e dezembro de 2014, com maior na altura do Supermercado Extra; na Avenida Niemeyer, em
geração no mês de agosto, equivalente a 2.765 GWh, ou seja, a frente à Igreja Universal da Rocinha; e na Avenida Aquarela do
6,2% do total de energia produzido no País naquele mês. Brasil, próximo à antiga concessionária Itavema.
Em dez anos, a capacidade instalada em usinas térmicas a Rodrigo Vieira disse esperar que a população “adote"
biomassa no Brasil teve acréscimo de 8.362 MW, se rapidamente o serviço e destacou os benefícios que a
compararmos o resultado atual com o registrado em abril de integração de mais essa área da cidade pode trazer para quem
2005. A previsão é que até 2018 entrem em operação mais necessita dos meios de transporte públicos. “É mais qualidade
1.750 MW dessa fonte, que já estão contratados. Outros 2.400 de vida e conforto para quem usa o metrô. Uma pessoa que faça
MW estão previstos para entrar em operação até 2023. o trajeto Barra-Ipanema levará apenas 13 minutos, enquanto
23/06/2015
165 Correio do Estado
http://www.brasil.gov.br/meio-ambiente/2015/06/governo-regulariza-
13-milhoes-de-hectares-na-amazonia-legal 167 16/06/2016
Fonte: http://www.brasil.gov.br/infraestrutura/2016/06/estacao-da-
166 16/06/2015 linha-4-do-metro-do-rio-e-inaugurada
Atualidades 105
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outra que se desloque também da Barra, porém para o centro, Helder Barbalho lembrou que, na média, essa ampliação de
gastará somente 30 minutos do seu dia. É algo novo, produtividade será de 42%. "Dessa forma, a água poderá
completamente benéfico e revolucionário para todos.” contribuir com o abastecimento dos reservatórios de Orós e
também do Castanhão, com repercussão imediata nas áreas
Apoio federal com maior densidade populacional do Estado do Ceará",
O presidente da República em exercício, Michel Temer, explicou.
disse que o governo federal vai colaborar para a conclusão das O ministro destacou já ter levado aos governos estaduais a
obras da Linha 4 do Metrô. Temer fez a declaração na terça- necessidade de apresentação de um plano de ações para
feira (14/06/2016), durante visita ao Parque Olímpico, na garantir o desembolso de recursos. "Contudo, é preciso que
Barra da Tijuca, em companhia do governador em exercício, esse plano apresente funcionalidade para que as cidades, o
Francisco Dornelles, e do prefeito do Rio, Eduardo Paes. mais rapidamente possível, sejam abastecidas e a população
“O fato de Temer ter assegurado essa verba é muito seja atendida."
importante e nos dá confiança. Serão entregues R$ 989
milhões até a próxima semana, totalmente destinados à Vistoria
finalização da Linha 4, incluindo a Estação Gávea, que O Projeto São Francisco vai garantir o abastecimento
demandará mais tempo que as outras, ficando pronta apenas constante de água a uma população de 12 milhões de pessoas
no fim de 2017. As demais serão entregues para os Jogos em 390 municípios dos Estados de Pernambuco, Ceará,
Olímpicos e Paralímpicos Rio 2016", garantiu Vieira. Paraíba e Rio Grande do Norte, que possuem períodos cíclicos
São Conrado é a segunda estação com os serviços de estiagem.
finalizados. A primeira, Nossa Senhora da Paz, em Ipanema, No sábado (11/06/2016) a comitiva segue para o Eixo
zona sul do Rio, foi concluída no fim de maio. A Linha 4 Leste, que tem 217 quilômetros de extensão e, quando
transportará, de acordo com a demanda, 300 mil pessoas por concluído, levará água aos Estados de Pernambuco e Paraíba.
dia, retirando das ruas cerca de 2 mil veículos por hora nos Campina Grande, por exemplo, será uma das cidades
horários de pico. A implantação dessa nova linha já alcança os beneficiadas.
96% de conclusão.
Eixo Norte
ANP negocia R$ 1,5 bilhão em leilão de biodiesel168 Localizado no final do Eixo Norte, o Cuncas 1 é considerado
o maior túnel da América Latina para transporte de água, com
15 quilômetros de extensão e nove metros de altura e largura.
Em leilão concluído nesta segunda-feira (13/06/2016), a A estrutura será responsável por conduzir a água do rio São
Agência Nacional do Petróleo (ANP) negociou 646,6 milhões Francisco entre o Ceará e a Paraíba, passando pelos municípios
de litros de biodiesel, o que gerou a arrecadação de R$ 1,5 de Mauriti (CE), Barro (CE), Monte Horebe (PB) e São José de
bilhão. O volume do óleo comercializado corresponde a Piranhas (PB).
81,85% do total de 789,9 milhões de litros ofertados pela
estatal. Cerca de 99% desse montante será destinado para a Mogi-Bertioga: trecho da tragédia teve sete acidentes
mistura obrigatória com o diesel. em cinco anos170
Segundo a ANP, o preço médio de venda do biodiesel nessa
operação foi de R$ 2,406 por litro, isso sem considerar a Um trecho de descida de serra, pista simples, sem
margem da Petrobras. O valor ficou abaixo do preço máximo iluminação, sujeito a neblinas, curvas e uma rocha no final. O
de referência médio, que é de R$ 3,072 por litro. Todo o óleo local da tragédia (km 83,9 da rodovia Mogi-Bertioga) desta
comercializado possui o selo de Combustível Social. A quinta-feira (09/06/2016), em que pelo menos 18 pessoas
certificação é concedida pelo ministério do Desenvolvimento morreram e 20 ficaram feridas, foi cenário de outros sete
Agrário aos produtores que empregam agricultores familiares acidentes desde o ano de 2011, segundo o Departamento de
na plantação da matéria-prima do óleo. Estradas de Rodagem (DER-SP). Não há registros de mortes
Os leilões promovidos pela ANP atendem à Lei nº 13.033, nas outras ocorrências. As autoridades investigam o que fez o
que exige que pelo menos 7% do volume do diesel vendido ao ônibus fretado para o transporte de estudantes, entre Mogi das
consumidor final seja formado por uma mistura com o Cruzes e São Sebastião, bater na pedra. Quarenta pessoas
biodiesel. Assim, essa operação visa abastecer o mercado estavam no ônibus.
brasileiro até 31 de agosto. A falta de iluminação no local é um dos fatores investigados
na apuração das causas do acidente. Em relação a isso, o DER
Obras do São Francisco serão concluídas neste ano, informou que não executa iluminação em rodovias estaduais,
diz ministro169 como é o caso da pista onde o acidente aconteceu. "Quando
interessados na implantação de rede de iluminação, os órgãos
Em visita às obras do São Francisco, nesta sexta-feira municipais solicitam ao DER autorização para implantação",
(10/06/2016), o ministro da Integração Nacional, Helder esclareceu o órgão em nota. O local do acidente fica na cidade
Barbalho, afirmou que as obras físicas do Projeto serão litorânea de Bertioga (SP). Consultada, a assessoria de
entregues no mês de dezembro e, a partir de então, os comunicação do município informou que não há projeto de
reservatórios serão gradativamente enchidos, enquanto obras iluminação para aquele lugar, que é de serra, e que já realizou
complementares, em parceria com os Estados, serão outras obras, mas em perímetros urbanos. No trevo da Mogi-
executadas, fazendo chegar água à população. Bertioga com a Rio-Santos, por exemplo, a prefeitura instalou
"Determinamos às construtoras que ampliem ao máximo a os equipamentos e arca com as contas de luz.
capacidade de execução das obras para que cumpramos o
prazo dado pelo presidente Michel Temer", frisou o ministro.
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(A)O principal objetivo da lei é diminuir os acidentes de 07. A proposta do governo federal de trazer profissionais
trânsito causados por motoristas embriagados. estrangeiros ao Brasil para atuar em regiões carentes divide a
(B)Um fator que influenciou na mudança da redação opinião dos brasileiros. [...] Em julho de 2013, a aprovação ao
original foi a polêmica quanto à obrigatoriedade do motorista projeto era maior entre os mais jovens (51%), entre os menos
se submeter ao teste do bafômetro. escolarizados (56%), entre os mais pobres (54%) e entre os
(C)A nova redação dada pela Lei n. 12.760/2012 moradores do Nordeste (56%).
determina que o motorista envolvido em acidente de trânsito
ou que for alvo de fiscalização de trânsito poderá ser Os profissionais estrangeiros citados na notícia são,
submetido a teste, exame clínico, ou outros procedimentos que predominantemente, os.
permitam certificar cientificamente a influência de álcool. (A) arquitetos espanhóis
(D)A nova redação dada pela Lei n. 12.760/2012 admite a (B) médicos cubanos.
caracterização da infração mediante diferentes meios de (C) engenheiros portugueses.
prova, como imagem, vídeo ou outras maneiras de constatação (D) dentistas argentinos.
de sinais que indiquem alteração da capacidade psicomotora. (E) dentistas argentinos
(E)A nova redação dada pela Lei n. 12.760/2012 manteve
a concentração de álcool por litro de sangue definida na 08. Durante todo o segundo semestre de 2013, a Ação
redação original para caracterizar a embriagues do motorista. Penal n.º 470 permaneceu em evidência na mídia brasileira.
Essa Ação Penal é conhecida como.
05. Sobre as questões ambientais da atualidade, é correto (A) Embargos Infringentes.
afirmar: (B) MP da Maioridade Penal.
(C) Mensalão.
(A) No Brasil, a criação de gado está entre as atividades (D) MP dos Portos
econômicas que contribuem para as mudanças do clima – (E) Impostômetro.
tanto pela sua relação com o desmatamento, como pela
produção de gás metano pelos animais. 09. O surgimento das redes de relacionamento e da
(B) Ao contrário de outros problemas ambientais que comunicação através da internet foram ferramentas preciosas
podem apresentar consequências regionais, nacionais ou para articular diversos movimentos sociais. Entre as
globais, a chuva ácida é um fenômeno que ocorre no mesmo alternativas abaixo, aponte aquelas em que a iniciativa popular
local em que houve a emissão dos gases tóxicos que levam à se potencializou através do emprego da internet:
sua formação (A) A organização dos desfiles de carnaval do Rio de
(C) Os gases de efeito estufa são os causadores dos buracos Janeiro em 2015.
na camada de ozônio e da desertificação: os buracos permitem (B) A troca de informações a respeito do desempenho das
que os raios solares entrem diretamente na atmosfera e seleções que disputaram a Copa de 2014.
atinjam a vegetação causando sua deterioração gradual (C) A Primavera Árabe e os protestos de Junho de 2013 no
(D) Uma medida relevante para o enfrentamento das Brasil.
mudanças do clima foi a proibição do uso dos (D) O boicote aos produtos industrializados que contêm
clorofuorocarbonetos (CFC) na produção de geladeiras e ar substâncias nocivas à saúde.
condicionados. (E) As marchas contra o governo e a comemoração do
(E) Um dos fatores que contribuíram para os avanços nas resultado da Copa de 2014
medidas propostas pelo protocolo de Quioto foi a sua
ratificação pelos Estados Unidos. 10. A Conferência Rio+20, realizada na cidade do Rio de
Janeiro, de 13 a 22 de junho de 2012, mobilizou a atenção de
06. O verão de 2014 no Brasil foi o terceiro verão seguido segmentos da sociedade nacional e internacional. O seu foco
de chuvas abaixo da média histórica. Em um período no qual principal foi a discussão sobre:
as usinas termelétricas movidas a gás e a óleo deveriam estar (A) a paz mundial.
desligadas, elas operam a todo vapor e o abastecimento de (B) a violência urbana.
energia elétrica opera no limite. Os brasileiros, obviamente, (C) o desenvolvimento sustentável.
não podem ser responsabilizados por terem melhorado seu (D) a crise do capitalismo Ocidental.
padrão de consumo de energia elétrica. Se faz calor, as pessoas (E) o comércio entre as nações.
têm todo direito de ligar os seus aparelhos de ar condicionado.
Na prática ainda não foi criada a cultura do consumo 11. (FUB – CESPE/2015) A rede que interligou nossos
consciente a fim de evitar o desperdício de energia. Com computadores e celulares entra em uma nova fase, ainda mais
relação ao tema “energia” é correto afirmar que: ambiciosa, na qual pretende conectar tudo o que existe na
(A) Devido à intensidade de ventos no nordeste, a energia Terra. O nome é didático: Internet das coisas. Coisas são carros
eólica é considerada um sucesso no Brasil. e semáforos. Coisas são relógios, geladeiras e televisores.
(B) Em 2013, o desperdício de energia elétrica em todo o Coisas são até informações sobre nosso metabolismo pessoal,
Brasil chegou a 10% de tudo o que foi produzido. medidas à flor da pele. Bem-vindo a uma nova era. O ano de
(C) Na busca por mais eficiência energética, a solução seria 2014 poderá ficar conhecido, na história da tecnologia, como o
substituir o gás natural por madeira, desde que não possua o ano zero de uma revolução que começa a ocupar as vinte e
selo verde emitido pelos órgãos ambientais, uma vez que o selo quatro horas do dia de qualquer indivíduo, em casa, no
na cor “verde” indica que a madeira pertence à natureza e, trabalho, na rua.
portanto, seu uso deve ser preservado. Veja. 31/12/2014, p. 162-3 (com adaptações).
(D) O Brasil possui a matriz elétrica mais renovável do
mundo industrializado com até 50% de sua eletricidade Tendo o fragmento de texto acima como referência inicial
originada de fontes renováveis. e considerando as múltiplas implicações do tema que ele
(E) O Brasil está entre os países que mais aproveitam seu focaliza, julgue o item seguinte.
potencial energético, com destaque para a energia nuclear,
responsável por mais de 40% da produção brasileira. Questões de geopolítica e a contínua pressão de grandes
potências, como da extinta União das Repúblicas Socialistas
Atualidades 109
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APOSTILAS OPÇÃO
Soviéticas, colocaram grandes obstáculos à disseminação da 17. (PM-SP – Soldado – VUNESP/2015) Neste ano de
Internet, processo que somente se concretizou no fim da 2015, uma notícia do setor econômico tem sido muito
primeira década do século atual. comentada em jornais, revistas, rádios e TVs.
( ) Certo ( ) Errado Assinale a alternativa que apresenta essa notícia.
(A) Forte valorização do dólar tem repercussões na vida
(FUB – CESPE/2015) Durante cinco minutos, a torre dos brasileiros.
Eiffel, um dos ícones da cidade-luz, ficou apagada. Em Roma, a (B) Banco Central autoriza nova queda na taxa de juros.
prefeitura foi iluminada com as cores azul, branca e vermelha. (C) Aumenta o número de trabalhadores no setor
Em Brasília, a embaixada francesa adotou um minuto de automobilístico.
silêncio, assim como em outras partes do planeta. As (D) Inflação em baixa entre janeiro e abril deste ano.
homenagens às vítimas do atentado se reproduziram (E) Produção industrial acelera e ganha mesmo ritmo do
globalmente, em repúdio ao terrorismo. Fontes oficiais ano de 2014.
afirmam que um dos autores, de origem franco-argelina,
recebeu treinamento militar da Al-Qaeda no Iêmen. 18. (Eletrobrás – Médico do Trabalho – IADES/2015) A
Correio Braziliense. 9/1/2015 (com adaptações). energia eólica, produzida a partir da força dos ventos, é
abundante, renovável, limpa e encontra-se em fase de
Considerando o fragmento de texto acima como referência expansão no Brasil. Acerca desse assunto, assinale a
e os múltiplos aspectos relacionados ao tema por ele alternativa correta.
abordado, julgue os itens de 12 a 14. (A) Após intensa avaliação técnica, nos últimos 10 anos,
verificou-se reduzido potencial eólico no Nordeste brasileiro
12. O texto remete aos recentes atentados terroristas por causa da baixa velocidade e da direção dos ventos na
ocorridos em Paris, cujos alvos foram a redação da revista região.
Charlie Hebdo — que resultou na morte de vários de seus mais (B) Fortes investimentos feitos na região Centro-Oeste
conhecidos colaboradores — e uma mercearia especializada fizeram com que a participação da energia eólica na matriz
na venda de alimentos voltados para o público judeu. energética brasileira atingisse, em 2014, mais de 20%.
( ) Certo ( ) Errado (C) O Brasil possui pouco mais de 10 parques eólicos em
operação, sendo que a maioria está instalada no Rio Grande do
13. Há consenso entre os especialistas de que as ações Sul.
terroristas protagonizadas por seguidores radicais do Islã, (D) Essa energia é gerada por meio de termogeradores, nos
como o Estado Islâmico e a Al-Qaeda, refletem um choque de quais a força do vento, em temperaturas ambientais
civilizações no qual o Oriente se insurge contra a histórica superiores a 45ºC, é captada por hélices ligadas a uma turbina
dominação ocidental. que aciona um gerador elétrico
( ) Certo ( ) Errado (E) Para que a energia produzida pelos parques eólicos
seja, de fato, distribuída para os grandes centros
14. A expressão je suis Charlie (eu sou Charlie), presente consumidores, é necessária a ampliação da malha de linhas de
em cartazes logo nas primeiras manifestações de repúdio aos transmissão atualmente disponível.
atos de terror na capital francesa, passou a ser utilizada em
várias regiões do planeta como forma de solidariedade aos 19. (BRDE – Analista de sistemas-suporte –
jornalistas mortos. Por meio da expressão, afirma-se que a FUNDATEC/2015) O desmatamento constitui uma das
violência praticada ultrapassa suas vítimas diretas, atingindo principais agressões ao meio ambiente. No Brasil, segundo os
a todos indistintamente. dados de 2012 do Ibama, o bioma com a maior área desmatada
( ) Certo ( ) Errado é:
(A) A Amazônia.
15. (Câmara Municipal de Acaraú – Consultor (B) A Mata Atlântica.
Legislativo – FUNCEPE/2015) No Brasil, na última década, (C) A Caatinga.
houve a descoberta de grandes áreas de poços de petróleo, (D) O Cerrado.
representando assim um salto na expectativa de produção (E) O Pantanal.
desse bem para os próximos anos.
Qual item abaixo representa a região dos poços 20. (Prefeitura de São José dos Campos – Agente de
descobertos? Serviços Gerais – VUNESP/2015) Desde que foi implantada,
(A) Camada do Pré-Sal a Operação Lava Jato investiga suposto esquema de corrupção
(B) Camada Paleozóica na Petrobras. As investigações têm apontado o envolvimento,
(C) Camada do Pós-sal. entre outros, de executivos da Petrobras e muitos políticos.
(D) Camada Litorânea Está à frente das investigações o juiz:
(E) Camada Costeira
(A) Paulo Roberto da Costa.
16. (Sercomtel – Agente – CONSESP/2015) A violência (B) Renato Duque.
contra a criança e o adolescente sempre esteve presente na (C) Carlos de Almeida Castro.
sociedade e em diferentes classes sociais. No Brasil, um avanço (D) Sergio Moro.
importante para reconhecer crianças e adolescentes como (E) Nestor Cerveró.
cidadãos com direitos e deveres foi a criação do Estatuto da
Criança e do Adolescente (ECA), criado pela Lei 8.069, e que, 21. (PC-AC – Perito Criminal – FUNCAB/2015)
em julho de 2015, completou Deflagrada em 2014 pela Polícia Federal, a Operação Lava Jato,
(A) 20 anos investiga um grande esquema de desvio de dinheiro
(B) 25 anos envolvendo algumas das grandes empresas brasileiras. Entre
(C) 30 anos as empresas a seguir, a que está no centro das investigações da
(D) 40 anos referida operação é:
(E) 50 anos
(A) Vale.
Atualidades 110
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Atualidades 111
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O conflito na Síria, que se iniciou em março de 2011 e que A reunião de 2014 do chamado G-20, em 15 e 16 de
perdura até os dias atuais, já provocou a morte de milhares novembro na Austrália, pouco produziu em termos de
pessoas e não apresenta perspectivas de solução a curto ou resoluções concretas e factíveis. [...] Na reunião deste ano
médio prazo. As resoluções propostas pela ONU, com o apoio houve a manifestação de profundas preocupações com a
dos Estados Unidos, sofrem a rejeição do governo sírio garantia do emprego e de melhores condições de vida das
apoiado, principalmente, pela pessoas.
(A) China.
(B) França. (http://www.teoriaedebate.org.br/colunas/
(C) Rússia. mundo/cupula-do-g-20-na-australia)
(D) Alemanha.
(E) Arábia Saudita. Sobre o G20, é correto afirmar que
(A) tem se caracterizado pela formação de uma frente de
30. (CRO-SP – Auxiliar de Serviços Gerais – oposição às grandes instituições financeiras, como o FMI.
VUNESP/2015) Estados Unidos e Cuba reabrem suas (B) é composto por países que têm em comum o
embaixadas em Havana e Washington nesta segunda-feira 20 agronegócio e as exportações de commodities de alto valor
de julho, marcando um novo capítulo nas relações econômico
diplomáticas entre os dois países. Há sete meses, eles (C) é uma força geopolítica mais forte que a Otan, pois suas
iniciaram um histórico processo de reaproximação, depois de recentes ações neutralizaram o conflito entre Israel e Palestina
mais de meio século de hostilidades. (D) é formado por países desenvolvidos e por emergentes
(Carta Capital, 20.07.15. Disponível que se reúnem para discutir problemas socioeconômicos
em:<http://goo.gl/DvLsmv> Adaptado) globais.
(E) se mantém como grupo de oposição à ONU e
Antes da reabertura das embaixadas, uma das principais periodicamente faz pressão para mudanças no Conselho de
medidas dos EUA para a reaproximação entre os dois países Segurança da organização.
foi
(A) a devolução da área em que estava localizada a base 33. (CRESS-PR – Assistente Administrativo –
norte-americana de Guantánamo. Quadrix/2015) O procurador-geral da República, Rodrigo
(B) o fim do bloqueio econômico a Cuba. Janot, apresentou, no dia 20 de agosto, ao Supremo Tribunal
(C) a visita oficial do presidente Barack Obama à ilha de Federal (STF) denúncia contra o presidente da Câmara,
Cuba. deputado Eduardo Cunha (PMDB-RJ), por suposto
(D) a retirada de Cuba da lista dos países que apoiam o envolvimento no esquema de corrupção na Petrobras
terrorismo. investigado pela Operação Lava Jato. Na denúncia, de 85
(E) a formalização de um convite a Fidel Castro para fazer páginas, o procurador-geral pede a condenação de Cunha,
uma visita oficial aos EUA. acusado, entre outros, dos crimes de:
(A) corrupção ativa e formação de quadrilha.
31. (FUNASG – Psicologo – FUNCAB/2015) De acordo (B) corrupção passiva e lavagem de dinheiro.
com a ONG Transparência Internacional, em ranking (C) estelionato previdenciário e lavagem de dinheiro.
divulgado no dia 03/12/2014, o Brasil melhorou três posições (D) corrupção passiva e peculato culposo.
e ocupa a 69ª colocação no levantamento que avaliou 175 (E) corrupção ativa e peculato-apropriação.
países e territórios. Ainda segundo o estudo, o Brasil é o
segundo país com a melhor percepção sobre corrupção no 34. (CRESS-PR – Assistente Administrativo –
setor público dos BRICs. Quadrix/2015) “Relativamente à complicada situação nos
países vizinhos e à vaga de refugiados, o Ministério da Defesa
Alguns países do ranking da ONG Transparência vai propor medidas concretas para garantir a segurança da
Internacional fronteira do Estado com o Ministério do Interior”, lê-se em um
Atualidades 112
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comunicado do Ministério da Defesa búlgaro. A Bulgária (A) A idade máxima para a candidatura de senadores será
anunciou que está preparada para enviar forças para garantir de 50 anos.
a segurança das suas fronteiras com a Grécia e com a (B) Os políticos federais serão proibidos de mudarem de
Macedônia face a qualquer novo afluxo de refugiados. partidos.
(Www.ebc.com.br/noticias/internacional) (C) Governadores não poderão mais se candidatar à
reeleição.
O anúncio foi feito um dia depois de a Macedônia ter (D) A idade mínima para candidatura de deputados será de
declarado o estado de emergência e fechado a sua fronteira 40 anos.
com a Grécia devido ao grande afluxo de migrantes que (E) A Presidência da República só poderá ser ocupada por
procuram: ex-senadores.
(A) abrigo na Bulgária após os atentados dos jihadistas.
(B) emprego na Bulgária devido à valorização da moeda. 39. (Banco da Amazônia – Técnico Bancário –
(C) melhores condições de vida, tendo em vista que a CESGRANRIO/2015) Também conhecido como Isis, sigla em
Bulgária passou recentemente a fazer parte da União Europeia inglês para Estado Islâmico do Iraque e da Síria, o Estado
(UE). Islâmico (EI) é um grupo muçulmano extremista fundado em
(D) fugir das ações violentas da polícia local que vetam as outubro de 2004 a partir do braço da Al Qaeda no Iraque. […]
manifestações populares contra o governo atual. Em janeiro de 2014, o Estado Islâmico declarou que o
(E) atravessar o país para chegar à Sérvia e daí seguir para território sob seu controle passaria a ser um califado, a forma
a União Europeia (UE). islâmica de governo.
AGÊNCIA BRASIL. Estado Islâmico: entenda a origem do
35. (PC-AC – Perito Criminal – FUNCAB/2015) Em 2015, grupo. Portal EBC [on-line], 21 jan. 2015. Disponível
uma decisão da Suprema Corte dos Estados Unidos ganhou as em:<http://www.ebc.com.br/noticias/internacional/2015/0
manchetes do mundo todo e, provavelmente, irá influenciar 1/estado-islamico-entenda-origem-do-grupo#> . Acesso em:
diferentes países pelo mundo. A referida decisão histórica da 8 jul. 2015. Adaptado.
Suprema Corte dos EUA foi:
(A) legalizou a união civil entre pessoas do mesmo sexo. O Estado Islâmico (EI) é formado, majoritariamente, por
(B) proibiu o comércio e o porte de armas de fogo em todo muçulmanos
o país. (A) zaiditas
(C) aprovou a construção de muros em toda fronteira com (B) ismaelitas
o Canadá. (C) sunitas
(D) indenizou todos os imigrantes ilegais que não (D) xiitas
conseguiram emprego. (E) maronitas
(E) reconheceu o direito ao consumo de qualquer droga
para recreação. 40. (Banco da Amazônia – Técnico Bancário –
CESGRANRIO/2015) Se uma tragédia social e política, entre
36. (PC-AC – Perito Criminal – FUNCAB/2015) A crise tantas que se multiplicaram pelo planeta, tem o poder de
dos refugiados no mundo vem chocando grande parte do explicitar, por si só, a crise civilizatória que hoje ameaça a
planeta. Muitos países promovem políticas emergenciais, humanidade em seu conjunto, seguramente a saga dos
enquanto alguns se omitem de qualquer ajuda. Entre os países refugiados é uma forte candidata ao posto. Segundo a ONU, em
a seguir, o que, em 2015, mais vem recebendo solicitações de 2014, eles somavam cerca de 50 milhões, entre “internos" [...]
refugiados sírios, em números absolutos, é: e “externos". [...] Mesmo um olhar rápido apenas sobre os
(A) Islândia. conflitos mais recentes detecta um quadro aterrador [...].
(B) Dinamarca. ARBEX Jr, J. Refugiados são o retrato do capital. Revista
(C) Portugal. Caros Amigos, São Paulo: Caros Amigos Ltda, ano XIX, n. 219,
(D) Inglaterra. jun. 2015, p.10.
(E) Alemanha.
Para a situação apresentada no texto acima, alguns países
37. (TJ-RS - Outorga de Delegação de Serviços Notoriais têm, na principal causa, uma associação com:
e Registrais – Provimento – FAURGS/2015) Autoridades
ocidentais têm manifestado preocupação com a brutalidade I - fatores de ordem étnica ou religiosa;
com que o Estado Islâmico trata supostos “infiéis", suas II - conflito entre o narcotráfico e o exército ou tropas
pretensões de estabelecer um califado, ignorando as fronteiras paramilitares;
nacionais estabelecidas após a Primeira Guerra Mundial, e III - extrema pobreza agravada por desastres naturais.
seus tentáculos de recrutamento em países como Reino Unido,
Espanha, Itália e EUA. Os seguintes países exemplificam, respectivamente, as
condições retratadas em I, II e III:
Quais dos países abaixo têm territórios atualmente
ocupados pelo Estado Islâmico? (A) Iraque, China e Síria
(A) Irã e Arábia Saudita. (B) Nigéria, México e Líbia
(B) Síria e Turquia. (C) Sudão, Colômbia e Haiti
(C) Síria e Iraque. (D) Afeganistão, Haiti e Nigéria
(D) Iêmen e Turquia. (E) México, Síria e Bangladesh
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40. Resposta: C
Mesmo um olhar rápido apenas sobre os conflitos mais
recentes detecta um quadro aterrador: são seres humanos
expulsos de seus lares por guerras civis (Afeganistão, Síria,
Iraque e Líbia), por perseguições étnicas e religiosas
(Birmânia, China, Índia, Bangladesh, Sudão, Nigéria), pelas
gangues de narcotraficantes em luta com exércitos e tropas
paramilitares (Colômbia e México), pela extrema pobreza
agravada por desastres naturais (Haiti), além, é claro, dos 5
milhões da diáspora palestina que reclamam o direito a ter o
seu próprio estado."
Anotações
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LEGISLAÇÃO
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1 NALINI, José Renato. Conceito de Ética. Disponível em: confirmadas por métodos de verificação definida, suscetível de levar quantos os
www.aureliano.com.br/downloads/conceito_etica_nalini.doc. cultivam a conclusões ou resultados concordantes'" (Fílosofia do direito, p. 73, ao
2 ADOLFO SÁNCHEZ V ÁZQUEZ, Ética, p. 12. Para o autor, Ética seria a teoria ou citar o Vocabulaire de Ia phílosophie, de LALANDE).
ciência do comportamento moral dos homens em sociedade. 4 EDUARDO GARCÍA MÁYNEZ, Ética - Ética empírica. Ética de bens. Ética formal.
3 Ciência, recorda MIGUEL REALE, é termo que "pode ser tomado em duas Ética valorativa, p. 12.
acepções fundamentais distintas: a) como 'todo conjunto de conhecimentos 5 ADELA CORTINA, Ética aplicada y democracia radical, p. 162.
ordenados coerentemente segundo princípios'; b) como 'todo conjunto de 6 MÜLLER, Perla. Noções de Ética no Serviço Público. Salvador: Jus Podivm, 2014.
Legislação 1
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. Validade universal: no sentido de delimitar a diretriz do - Ética - mais ampla - filosofia moral – reflexão;
agir humano para todos os que vivem no mundo. Não há uma - Moral - parte da Ética - realização efetiva e cotidiana
ética conforme cada época, cultura ou civilização. A ética é uma dos valores – ação.
só, válida para todos eternamente, de forma imutável e
definitiva, por mais que possam surgir novas perspectivas a No início do pensamento filosófico não prevalecia real
respeito de sua aplicação prática. distinção entre Direito e Moral, as discussões sobre o agir ético
envolviam essencialmente as noções de virtude e de justiça,
Para melhor compreensão, elencamos demais definições constituindo esta uma das dimensões da virtude. Por exemplo,
de Ética: na Grécia antiga, berço do pensamento filosófico, embora com
- Ciência do comportamento adequado dos homens em variações de abordagem, o conceito de ética aparece sempre
sociedade, em consonância com a virtude. ligado ao de virtude.
- Disciplina normativa, não por criar normas, mas por O descumprimento das diretivas morais gera sanção, e
descobri-las e elucidá-las. Seu conteúdo mostra às pessoas os caso ele se encontre transposto para uma norma jurídica, gera
valores e princípios que devem nortear sua existência. coação (espécie de sanção aplicada pelo Estado). Assim, violar
- Doutrina do valor do bem e da conduta humana que tem uma lei ética não significa excluir a sua validade. Por exemplo,
por objetivo realizar este valor. matar alguém não torna matar uma ação correta, apenas gera
- Saber discernir entre o devido e o indevido, o bom e o a punição daquele que cometeu a violação. Neste sentido,
mau, o bem e o mal, o correto e o incorreto, o certo e o errado. explica Reale10: “No plano das normas éticas, a contradição dos
- Fornece as regras fundamentais da conduta humana. fatos não anula a validez dos preceitos: ao contrário,
Delimita o exercício da atividade livre. Fixa os usos e abusos da exatamente porque a normatividade não se compreende sem
liberdade. fins de validez objetiva e estes têm sua fonte na liberdade
- Doutrina do valor do bem e da conduta humana que o visa espiritual, os insucessos e as violações das normas conduzem
realizar. à responsabilidade e à sanção, ou seja, à concreta afirmação da
ordenação normativa”.
“Em seu sentido de maior amplitude, a Ética tem sido Como se percebe, Ética e Moral são conceitos interligados,
entendida como a ciência da conduta humana perante o ser e mas a primeira é mais abrangente que a segunda, porque pode
seus semelhantes. Envolve, pois, os estudos de aprovação ou abarcar outros elementos, como o Direito e os costumes. Todas
desaprovação da ação dos homens e a consideração de valor as regras éticas são passíveis de alguma sanção, sendo que as
como equivalente de uma medição do que é real e voluntarioso incorporadas pelo Direito aceitam a coação, que é a sanção
no campo das ações virtuosas”7. aplicada pelo Estado. Sob o aspecto do conteúdo, muitas das
Podemos dizer, de um modo geral, que ética é o regras jurídicas são compostas por postulados morais, isto é,
conhecimento que oferta ao homem critérios para a envolvem os mesmos valores e exteriorizam os mesmos
eleição da melhor conduta, tendo em conta o interesse de princípios.
toda a comunidade humana.8
Sobre o tema Ética e Moral concordamos com Perla
Perla Müller disponibilizou um quadro – resumo sobre Müller:11
Ética:9 Enquanto a ética está contida na reflexão, a moral está
contida na ação. A moral, verificada na ação reiterada no
ÉTICA tempo e espaço (costume, hábito), é tida como particular. A
Ethos (grego): caráter, morada do ser; ética, de cunho filosófico, é tida como universal.12
Disciplina filosófica (parte da filosofia); A palavra ‘moral’ vem do latim mos (cujo plural é mores) e
Os fundamentos da moralidade e princípios ideais da ação significa costume, ou seja, uma longa e inveterada repetição
humana; de atos consagrados como necessários ao bom conviver, como
Ponderação da ação, intenção e circunstâncias sob o manto muito bem lembrado por Elcias Ferreira da Costa ao citar
da liberdade; Ulpiano.13
Teórica, universal (geral), especulativa, investigativa; Enquanto a ética, como disciplina filosófica, é especulativa,
Fornece os critérios para eleição da melhor conduta. a moral, seu objeto de estudo, é normativa.
A moral, portanto, é influenciada por fatores sociais e
Ética e Moral: históricos (espaço – temporais), havendo diferenças entre os
conceitos morais de um grupo para outro (relativismo),
Entre os elementos que compõem a Ética, destacam-se a diferentemente da ética que, como dito linhas acima, pauta-se
Moral e o Direito. Assim, a Moral não é a Ética, mas apenas pela universalidade (absolutismo), valendo seus princípios e
parte dela. Neste sentido, Moral vem do grego Mos ou Morus, valores para todo e qualquer local, em todo e qualquer tempo.
referindo-se exclusivamente ao regramento que determina a A moral constitui-se como conjunto de normas de
ação do indivíduo. conduta que se apresentam como boas, corretas, ou seja,
Assim, Moral e Ética não são sinônimos, não apenas pela como expressão do ‘bem’.
Moral ser apenas uma parte da Ética, mas principalmente A experiência humana cotidiana, responsável pela
porque enquanto a Moral é entendida como a prática, como a construção do hábito e do costume, é fonte das normas
realização efetiva e cotidiana dos valores; a Ética é entendida morais. A moral é, portanto, pragmática. As normas morais
como uma “filosofia moral”, ou seja, como a reflexão sobre a são fórmulas elaboradas pelo homem para ordenar, regular
moral. Moral é ação, Ética é reflexão. seu comportamento.
Em resumo:
7 SÁ, Antônio Lopes de. Ética profissional. 9ª. ed. São Paulo: Atlas, 2010. 12 A ética tem a pretensão de ser universal, já que quer estabelecer valores e
8 ALMEIDA, Guilherme de Assis; CHRISTMANN, Martha Ochsenhofer. Ética e princípios que possam ser considerados universais. Mas sua universalidade não
direito: uma perspectiva integrada. 3ª edição, São Paulo: Atlas, 2009, p.4. ultrapassa esta pretensão de encontro de valores e princípios universais, ou seja,
9 BORTOLETO, Leandro; e MÜLLER, Perla. Noções de Ética no Serviço Público. válidos e obrigatórios para todo ser racional. Isto porque, como fonte perene,
Salvador: Editora Jus Podivm, 2014, p. 15. incessante de investigação e indagação, a ética transforma-se a cada crítica e
10 REALE, Miguel. Filosofia do direito. 19ª. ed. São Paulo: Saraiva, 2002. reflexão posta a si mesmo.
11 BORTOLETO, Leandro; e MÜLLER, Perla. Noções de Ética no Serviço Público. 13 In Deontologia Jurídica: ética das profissões jurídicas. Rio de Janeiro: Forense,
Legislação 2
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Moral é a característica do comportamento que é (B) Em sua formulação contemporânea, uma ética
conforme as normas morais, assim como legal é p deontológica assume a prioridade do justo sobre o bem.
comportamento que é conforme as normas legais jurídicas. (C) Em Kant, a ética deontológica preconiza uma razão
Observe que a simples existência da moral não significa a prática autônoma em relação às inclinações naturais, de
presença explícita de uma ética (...), isto é, uma reflexão que caráter universal.
discuta, problematize e interprete o significado dos valores (D) Para uma ética deontológica, o único sentimento
morais.14 apropriado é o de respeito à lei moral, dada a precedência das
normas sobre os desejos.
E assim Müller conclui:15 (E) Para uma ética deontológica, o conteúdo do dever
Quer isto dizer que a ética, enquanto disciplina filosófica, universal é configurado a partir das consequências do curso de
pode modificar, refinar ou aprimorar valores morais, ou seja, ação escolhido.
pode incidir para alterar as regras morais enraizadas na
sociedade através da avaliação que faz de princípios e valores 05. (TCE/RN – Conhecimentos Básicos – CESPE/2015)
morais até então estabelecidos. Com relação à ética e à moral, julgue o item seguinte.
A moral, no serviço público, aplica-se às relações de A ética é um conjunto de regras e preceitos de ordem
comando e obediência, já que é normativa. valorativa e moral de um indivíduo, de um grupo social ou de
E finaliza com o quadro – resumo de Moral: uma sociedade.
(....) Certo (....) Errado
MORAL
Mos (latim, plural mores): costume; 06. (TCE/RN – Conhecimentos Básicos – CESPE/2015)
Regulação (normatização), comportamentos considerados Com relação à ética e à moral, julgue o item seguinte.
como adequados a determinado grupo social; A efetivação da cidadania e a consciência coletiva da
Prática (pragmática), particular; cidadania são indicadores do desenvolvimento moral e ético
Dependência espaço – temporal (relativa); caráter de uma sociedade.
histórico e social. (....) Certo (....) Errado
14 CHAUÍ, Marilena. Convite à filosofia. São Paulo: Ática, 2012, p. 386. 15BORTOLETO, Leandro; e MÜLLER, Perla. Noções de Ética no Serviço Público.
Salvador: Editora Jus Podivm, 2014, p. 17.
Legislação 3
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(A) O entendimento ético discorre filosoficamente, em (C) A tradução dos costumes aceitos pela sociedade
épocas diferentes e por vários pensadores, dando conceitos e emergente.
formas de alusão ao termo ética. (D) O conceito de moralidade dos povos segregados.
(B) Durante as Idades Média e Moderna, a ética era (E) N.R.A.
considerada uma ciência, portanto, era ensinada como
disciplina escolar. Na Idade Contemporânea, a ética assumiu 14. (Nossa Caixa Desenvolvimento – Contador –
uma nova conotação, desvinculando-se da ciência e da filosofia FCC/2011) A respeito dos conceitos de ética, moral e virtude,
e sendo vinculada às práticas sociais. é correto afirmar:
(C) A simples existência da moral significa a presença (A) A vida ética realiza-se no modo de viver daqueles
explícita de uma ética, entendida como filosofia moral, isto é, indivíduos que não mantêm relações interpessoais.
uma reflexão que discute, problematiza e interpreta o (B) Etimologicamente, a palavra moral deriva do grego
significado dos valores morais. mos e significa comportamento, modo de ser, caráter.
(D) A ética não tem por objetivo procurar o fundamento do (C) Virtude deriva do latim virtus, que significa uma
valor que norteia o comportamento, tendo em vista a qualidade própria da natureza humana; significa, de modo
historicidade presente nos valores. geral, praticar o bem usando a liberdade com responsabilidade
(E) O conhecimento do dever está desvinculado da noção constantemente.
de ética, pois este é consequência da percepção, pelo sujeito, (D) A moral é influenciada por vários fatores como, sociais
de que ele é um ser racional e, portanto, está obrigado a e históricos; todavia, não há diferença entre os conceitos
obedecer ao imperativo categórico: a necessidade de se morais de um grupo para outro.
respeitar todos os seres racionais na qualidade de fins em si (E) Compete à moral chegar, por meio de investigações
mesmos. científicas, à explicação de determinadas realidades sociais, ou
seja, ela investiga o sentido que o homem dá a suas ações para
11. (ASPERH – Professor auxiliar ética profissional – ser verdadeiramente feliz.
ASPERH/2010) Sobre moral e ética é incorreto afirmar:
(A) A moral é a regulação dos valores e comportamentos 15. (CRN/3R/SP e MS – Assistente Administrativo –
considerados legítimos por uma determinada sociedade, um Quadrix/2014) O ramo da filosofia que trata dos costumes ou
povo, uma religião, uma certa tradição cultural etc. dos deveres do homem para com seus semelhantes e para
(B) Uma moral é um fenômeno social particular, que tem consigo, sobre como se deve viver e, portanto, sobre a natureza
compromisso com a universalidade, isto é, com o que é válido de certo e errado, bem e mal, dever e obrigação, faz parte dos
e de direito para todos os homens. Exceto quando atacada: conceitos da:
justifica-se se dizendo universal, supostamente válida para (A) dialética
todos. (B) estética.
(C) A ética a uma reflexão crítica sobre a moralidade. Mas (C) essência.
ela não é puramente teoria. A ética é um conjunto de princípios (D) ética.
e disposições voltados para a ação, historicamente produzidos, (E) teologia.
cujo objetivo é balizar as ações humanas.
(D) A moral é um conjunto de regras de conduta adotadas 16. (CNEN – Assistente Administrativo –
pelos indivíduos de um grupo social e tem a finalidade de IDECAN/2014) “A ética é o campo do conhecimento que trata
organizar as relações interpessoais segundo os valores do bem da definição e avaliação do comportamento das pessoas e
e do mal. organizações. A ética lida com a aprovação ou reprovação do
(E) A moral é a aplicação da ética no cotidiano, é a prática comportamento observado em relação ao comportamento
concreta. ideal, sendo este definido por meio de um código de conduta,
implícito ou explícito.” Segundo o conceito de Maximiano, a
12. (ASPERH – Professor auxiliar ética profissional – afirmativa anterior é
ASPERH/2010) Sobre a ética, moral e direito é incorreto (A) verdadeira.
afirmar: (B) falsa, pois o código de conduta é sempre explícito.
(A) Tanto a moral como o direito baseiam-se em regras que (C) falsa, pois a ética limita-se ao comportamento das
visam estabelecer uma certa previsibilidade para as ações pessoas.
humanas. Ambas, porém, se diferenciam. (D) falsa, pois a ética restringe-se à reprovação do
(B) O direito busca estabelecer o regramento de uma comportamento.
sociedade delimitada pelas fronteiras do Estado. (E) falsa, pois a ética limita-se ao comportamento das
(C) As leis têm uma base territorial, elas valem apenas para organizações.
aquela área geográfica onde uma determinada população ou
seus delegados vivem. 17. (SEDS/TO – Assistente Socioeducativo –
(D) Alguns autores afirmam que o direito é um FUNCB/2014) Em busca do comprometimento com o cidadão
subconjunto da ética. Esta perspectiva pode gerar a conclusão usuário e com a eficiência, a Administração Pública vem
de que toda a lei é moralmente aceitável. Inúmeras situações realizando esforços para que seus agentes conheçam a ciência
demonstram a existência de conflitos entre a ética e o direito. que teoriza sobre as condutas humanas e sobre o conjunto de
(E) A desobediência civil ocorre quando argumentos valores que devem orientar o comportamento dos homens em
morais impedem que uma pessoa acate uma determinada lei. relação aos seus semelhantes. Tal ciência denomina-se:
Este é um exemplo de que a moral e o direito, apesar de (A) moral
referirem-se a uma mesma sociedade, podem ter perspectivas (B) ética
discordantes. (C) reflexologia.
(D) principiologia.
13. (Correios – Agente de Correios – CONSULPLAN)
Pode-se afirmar que a ética tem como objeto de estudo: 18. (SEDS/TO – Assistente Socioeducativo –
(A) O ato humano (voluntário e livre) que é o ato com FUNCB/2014) A ética se apresenta como uma reflexão crítica
vontade racional, permeado por inteligência e reflexão prévia. sobre:
(B) A distinção entre o existir e o agir, solenemente. (A) política.
(B) moralidade.
Legislação 4
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que vão guiar a conduta do homem, determinando o seu finalidade pública. De acordo com a autora “a Administração
caráter, altruísmo e virtudes, e por ensinar a melhor forma de não pode atuar com vista a prejudicar ou beneficiar pessoas
agir e de se comportar em sociedade. determinadas, uma vez que é sempre o interesse público que
Fonte: http://www.significados.com.br/etica-e-moral/. deve nortear o seu comportamento”. (DI PIETRO, Maria Sylvia
Zanella. Direito Administrativo. São Paulo: Atlas, 2005).
18. Resposta: B. Em interessante constatação, se todos são iguais perante a
Ética é um conjunto de conhecimentos extraídos da lei (art. 5º, caput) necessariamente o serão perante a
investigação do comportamento humano ao tentar explicar as Administração, que deverá atuar sem favoritismo ou
regras morais de forma racional, fundamentada, científica e perseguição, tratando a todos de modo igual, ou quando
teórica. necessário, fazendo a discriminação necessária para se chegar
A Ética é a parte da filosofia que estuda a moralidade das à igualdade real e material.
ações humanas, isto é, se são boas ou más. É uma reflexão Nesse sentido podemos destacar como um exemplo
crítica sobre a moralidade. decorrente deste princípio a regra do concurso público, onde
a investidura em cargo ou emprego público depende de
19. Resposta: Certo. aprovação prévia em concurso público de provas ou de provas
A Ética é um ramo de estudo que tem por objetivo o estudo e títulos, de acordo com a natureza e complexidade do cargo
do comportamento humano dentro de cada sociedade. ou emprego.
Ética - é uma ciência sobre o comportamento moral dos
homens em sociedade e está relacionada à filosofia. Princípio da Moralidade Administrativa
Moral - um conjunto de normas, aceitas livre e
conscientemente, que regulam o comportamento individual A Administração Pública, de acordo com o princípio da
do homem. moralidade administrativa, deve agir com boa-fé,
sinceridade, probidade, lealdade e ética. Tal princípio acarreta
a obrigação ao administrador público de observar não
Princípios constitucionais de somente a lei que condiciona sua atuação, mas também, regras
éticas extraídas dos padrões de comportamento designados
natureza ética: moralidade, como moralidade administrativa (obediência à lei).
impessoalidade, probidade, Não basta ao administrador ser apenas legal, deve
motivação e publicidade. também, ser honesto tendo como finalidade o bem comum.
Para Maurice Hauriou, o princípio da moralidade
administrativa significa um conjunto de regras de conduta
tiradas da disciplina interior da Administração. Trata-se de
A ética na função pública corresponde ao valor de justiça probidade administrativa, que é a forma de moralidade. Tal
previsto no Direito vigente, observando-se não só os valores preceito mereceu especial atenção no texto vigente
morais, mas efetivamente as normas jurídicas que regulam constitucional (§ 4º do artigo 37 CF), que pune o ímprobo
essa moral, o que permite aplicação de sanção. (pessoa não correto -desonesta) com a suspensão de direitos
Os valores éticos na função pública visam que o interesse políticos. Por fim, devemos entender que a moralidade como
da Administração Pública sejam mantidos em prol da também a probidade administrativa consistem
sociedade, ou seja, há a separação do interesse privado do exclusivamente no dever de funcionários públicos exercerem
interesse público pelo servidor público. (prestarem seus serviços) suas funções com honestidade. Não
Assim, a desobediência da ética no âmbito da devem aproveitar os poderes do cargo ou função para proveito
Administração Pública gera coação, já que regulamentado por pessoal ou para favorecimento de outrem.
norma jurídica. Por exemplo, o desrespeito ao princípio da
moralidade, caracteriza improbidade administrativa e o Princípio da Motivação: impõe que qualquer decisão
servidor público pode sofrer sanção. administrativa que implique em restrições aos direitos dos
O Estado tem que se conduzir por valores éticos morais e cidadãos devem ter expostas suas razões e fundamentos. A
impostos pelo Direito, o que é feito através dos agentes esse respeito, veja-se o art.50 da Lei nº 9.784/99:
públicos que compõe a Administração Pública e mantém a
estrutura da sociedade. Art. 50. Os atos administrativos deverão ser motivados, com
Segundo Nalini17, o princípio fundamental seria o de agir indicação dos fatos e dos fundamentos jurídicos, quando:
de acordo com a ciência, se mantendo sempre atualizado, e de I - neguem, limitem ou afetem direitos ou interesses;
acordo com a consciência, sabendo de seu dever ético; II - imponham ou agravem deveres, encargos ou sanções;
tomando-se como princípios específicos: III - decidam processos administrativos de concurso ou
seleção pública;
Vamos analisar os princípios que estão sendo exigidos IV - dispensem ou declarem a inexigibilidade de processo
nesta parte: licitatório;
V - decidam recursos administrativos;
Princípio da Impessoalidade VI - decorram de reexame de ofício;
VII - deixem de aplicar jurisprudência firmada sobre a
Posteriormente, o artigo 37 estabelece que deverá ser questão ou discrepem de pareceres, laudos, propostas e
obedecido o princípio da impessoalidade. Este princípio relatórios oficiais;
estabelece que a Administração Pública, através de seus VIII - importem anulação, revogação, suspensão ou
órgãos, não poderá, na execução das atividades, estabelecer convalidação de ato administrativo.
diferenças ou privilégios, uma vez que deve imperar o
interesse social e não o interesse particular. De acordo com os Princípio da Probidade: consiste na honradez, caráter
ensinamentos de Maria Sylvia Zanella Di Pietro, o princípio da íntegro, honestidade. Configura a retidão no agir, permitindo
impessoalidade estaria intimamente relacionado com a uma atuação na administração de boa qualidade. .
17NALINI, José Renato. Ética geral e profissional. 8. ed. São Paulo: Revista dos
Tribunais, 2011.
Legislação 7
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APOSTILAS OPÇÃO
Legislação 8
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APOSTILAS OPÇÃO
- É indispensável à consequência da falsidade da moeda. símbolos, desenhos ou outros caracteres a ele estranhos,
- Concurso entre falsificação e circulação? Não há. perdendo seu poder de circulação.
Nessa hipótese, o comportamento criminoso limita-se à
§2º – Modalidade privilegiada: Quem, tendo recebido de colocação do papel-moeda em circulação. Não há emprego de
boa-fé, como verdadeira, moeda falsa ou alterada, a restitui a fraude, ao contrário das condutas anteriores
circulação, depois de conhecer a falsidade.
- Quando alguém recebe de boa-fé, depois repassa a cédula. Dispõe o artigo 291 do CP sobre o crime de PETRECHOS
- Detenção: 6 meses a 2 anos. PARA FALSIFICAÇÃO DE MOEDA
- Agente não inicia a circulação da moeda, apenas dar Nesta infração o objeto material é o maquinismo, aparelho,
prosseguimento. instrumento ou qualquer outro objeto especialmente
- Animo de evitar o prejuízo. destinado à falsificação de moeda.
- Esse tipo não admite o dolo eventual. Quando reconhece O tipo penal contém cinco núcleos: “fabricar” (criar,
a cédula e fica com ela. montar, construir ou produzir), “adquirir” (comprar ou obter),
“fornecer”, a título oneroso ou gratuito (proporcionar, dar,
Dica: vender ou entregar), “possuir” (exercer a posse) e “guardar”
Cédula bem feita = Artigo 289. (conservar, manter ou proteger) maquinismo, aparelho,
Cédula mal feita = Estelionato. instrumento ou qualquer outro objeto especialmente
destinado à falsificação de moeda.
Trata-se de tipo misto alternativo, crime de ação múltipla
§3º – É punido com reclusão de 3 a 15 anos, e multa, o ou de conteúdo variado. A lei descreve vários núcleos, e a
funcionário público ou diretor, gerente ou fiscal de banco de realização de mais de um deles, em relação ao mesmo objeto
emissão que fabrica, emite ou autoriza a fabricação de: material e no mesmo contexto fático, caracteriza um único
I – Moeda com título ou peso inferior ao determinado delito.
em lei;
Título = proporção que deve existir entre o metal fino e a O artigo 292 do C.P. disciplina o crime de EMISSÃO DE
liga metálica empregados na confecção da moeda. (Crime TÍTULO AO PORTADOR SEM PERMISSÃO LEGAL
próprio). O tipo penal fala inicialmente em “título ao portador”,
II – De papel moeda em quantidade superior a compreendido como aquele que circula pela mera tradição,
autorizada. pois não há identificação expressa do seu credor.
- não menciona a fabricação de moeda em quantidade Consequentemente, qualquer pessoa que esteja em sua posse
superior a permitida. é considerada titular do crédito e a transferência do
documento acarreta igualmente a transferência do crédito
§4º – Desvio e circulação antecipada nele consignado. O título ao portador se opõe ao título
Nas mesmas penas incorre quem desvia ou faz circular nominal, o qual identifica explicitamente seu credor.
moeda, cuja circulação não estava ainda autorizada. O tipo penal equipara ao título ao portador aqueles a que
Tutela-se a fé pública. De fato, a moeda, no caso em apreço, falte a indicação do nome da pessoa a quem deve ser pago, pois
conquanto verdadeira, ainda não estava autorizada a ser posta podem circular livremente para serem preenchidos,
em circulação, e, por isso, a antecipação de sua circulação oportunamente, por quem ao final pretendesse receber o
ofende nitidamente a fé pública. crédito. Portanto, assim como ocorre nos títulos ao portador,
Trata-se de tipo misto cumulativo, porque a consumação qualquer pessoa de posse do título pode ser considerada
depende da realização de ambas as condutas (“desviar” e titular dos valores nele descritos.
“fazer circular”). O núcleo do tipo é “emitir”, ou seja, colocar em circulação
a nota, bilhete, ficha, vale ou título que contenha promessa de
O art. 290 do C.P., com a rubrica CRIMES ASSIMILADOS pagamento em dinheiro ao portador ou a que falte indicação
AO DE MOEDA FALSA, incrimina três condutas distintas. do nome da pessoa a quem deva ser pago. O objeto deve ser
Vejamos cada uma delas. destinado a circular como dinheiro. E como destaca Heleno
a) Formar cédula, nota ou bilhete representativo de Cláudio Fragoso: “A forma do título ou a inscrição nele contida
moeda com fragmentos de cédulas, notas ou bilhetes é perfeitamente irrelevante, desde que contenha inequívoca
verdadeiros promessa de pagamento em dinheiro”.
O núcleo é “formar”, no sentido de compor ou montar Consuma-se com a emissão do título ao portador, isto é,
cédula, nota ou bilhete representativo da moeda, com base em com sua colocação em circulação, independentemente da
partes de papel-moeda verdadeiro. Cria-se um novo e falso causação de prejuízo efetivo a alguém. Anote-se que não basta
papel-moeda, partindo-se de fragmentos imprestáveis de a criação (ou subscrição do título). É imprescindível sua
outros. emissão, utilizando-o como substitutivo da moeda corrente ou
de outros títulos legalmente permitidos.
b) Suprimir, em nota, cédula ou bilhete recolhidos,
para o fim de restituí-los à circulação, sinal indicativo de O artigo 293 do C.P. define o crime de FALSIFICAÇÃO DE
sua inutilização PAPÉIS PÚBLICOS
O núcleo é “suprimir”, ou seja, retirar ou eliminar de Este delito tem como objeto jurídico a tutela da fé
cédula, nota ou bilhete recolhido o sinal indicativo de sua pública, no tocante à confiabilidade e legitimidade dos
inutilização. O sujeito elimina do papel-moeda a informação de papéis públicos.
que foi retirada de circulação. Objeto material: São os papéis públicos indicados nos
incisos do referido artigo:
c) Restituir à circulação cédula, nota ou bilhete em tais – Inciso I – selo destinado a controle tributário, papel
condições, ou já recolhidos para o fim de inutilização selado ou qualquer papel de emissão legal destinado à
Restituir à circulação é devolver, retornar ao manejo arrecadação de tributo: Esse inciso diz respeito aos
público a cédula, nota ou bilhete objeto das condutas documentos destinados à arrecadação de tributos, salvo
anteriores (“formar” e “suprimir”), ou já recolhidos. De acordo os especificados no inciso V, a exemplo do antigo selo
com o art. 14 da Lei 4.511/1964, o recolhimento do papel- pedágio, o qual era colado no para-brisa do veículo para
moeda é efetivado sempre que este apresentar marcas, comprovar o extinto tributo.
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– Inciso II – papel de crédito público que não seja funcionário público, e cometer o crime prevalecendo-se
moeda de curso legal: São os denominados títulos da do cargo, aumentar-se-á a pena de sexta parte, com fulcro
dívida pública, federais, estaduais ou municipais. Embora no art. 295 do Código Penal.
possam servir como meios de pagamento, não se O sujeito passivo é o Estado e, mediatamente, a pessoa
confundem com a moeda de curso legal no País. física ou jurídica prejudicada pela conduta criminosa.
– Inciso III – vale postal: Esse inciso foi tacitamente Elemento subjetivo: É o dolo, independentemente de
revogado pelo art. 36 da Lei 6.538/1976, lei posterior e qualquer finalidade específica. Não se admite a
especial que dispõe sobre os serviços postais. modalidade culposa.
– Inciso IV – cautela de penhor, caderneta de depósito Consumação: Cuida-se de crime formal, de
de caixa econômica ou de outro estabelecimento mantido consumação antecipada ou de resultado cortado:
por entidade de direito público: Cautela de penhor é o consuma-se com a realização de qualquer das condutas
título de crédito representativo do direito real de garantia legalmente descritas, prescindindo-se da efetiva
registrado no Cartório de Títulos e Documentos, a teor do circulação do papel público falsificado ou da causação de
art. 1.432 do Código Civil. Com seu pagamento a coisa prejuízo a alguém. É fundamental que a atuação do agente
empenhada pode ser retirada. A caderneta de depósito de empreste ao papel idoneidade suficiente para enganar as
caixa econômica ou de outro estabelecimento mantido pessoas em geral, pois a falsificação grosseira exclui o
por entidade de direito público designa o documento em delito, ensejando o reconhecimento do crime impossível
que está consignada a movimentação da conta corrente no (CP, art. 17).
estabelecimento bancário. Por sua vez, a falsificação de Tentativa: É possível.
cadernetas de estabelecimentos privados configura o Ação penal: É pública incondicionada.
crime de falsificação de documento particular (CP, art. Competência: A falsificação de papéis públicos, em
298), e não o delito em análise. regra, é crime de competência da Justiça Estadual.
– Inciso V – talão, recibo, guia, alvará ou qualquer Entretanto, se a emissão do papel incumbir à União, suas
outro documento relativo a arrecadação de rendas empresas públicas ou autarquias, e a falsificação
públicas ou a depósito ou caução por que o poder público acarretar prejuízo a tais entes, o delito será de
seja responsável: competência da Justiça Federal, nos moldes do art. 109,
Talão é a parte destacável de livro ou caderno, no qual inc. IV, da Constituição Federal.
permanece um canhoto com idênticos dizeres. Figura equiparada (art. 293, § 1º): A Lei 11.035/2004
Recibo é a declaração de quitação ou recebimento de conferiu nova redação ao § 1º do art. 293 do CP, para
coisas ou valores. ampliar seu âmbito de incidência, que antes se limitava
Guia é o documento emitido por repartição aos papéis falsificados, forçando muitas vezes a utilização
arrecadadora, ou adquirido em estabelecimentos dos crimes de receptação (CP, art. 180) e de
privados, com a finalidade de recolhimento de valores, favorecimento real (CP, art. 349) para evitar a
impostos, taxas, contribuições de melhoria etc. impunidade de pessoas envolvidas com papéis públicos
Alvará, no sentido do texto, é qualquer documento falsificados. Destarte, incorre na mesma pena prevista no
destinado a autorizar o recolhimento de rendas públicas caput quem:
ou depósito ou caução por que o Poder Público seja – Inciso I – Usa, guarda, possui ou detém qualquer dos
responsável. Exemplo clássico de conduta passível de papéis falsificados a que se refere este artigo: Trata-se de
subsunção no art. 293, inc. V, do Código Penal consiste na conduta posterior à falsificação dos papéis públicos,
falsificação de documentos de arrecadação da Receita realizada por pessoa diversa do falsário.
Federal (DARFs), mediante inserção de autenticação – Inciso II – Importa, exporta, adquire, vende, troca,
bancária, como forma de comprovação do recolhimento cede, empresta, guarda, fornece ou restitui à circulação
dos tributos devidos. selo falsificado destinado a controle tributário: O raio de
– Inciso VI – bilhete, passe ou conhecimento de incidência deste inciso é inferior ao do inciso anterior,
empresa de transporte administrada pela União, por pois se limita ao selo falsificado destinado a controle
Estado ou por Município: tributário.
Bilhete é o papel impresso que confere ao seu portador – Inciso III – Importa, exporta, adquire, vende, expõe à
o direito de usufruir de meio de transporte coletivo por venda, mantém em depósito, guarda, troca, cede,
determinado percurso. Passe é o bilhete de trânsito, empresta, fornece, porta ou, de qualquer forma, utiliza em
oneroso ou gratuito, concedido por empresa de proveito próprio ou alheio, no exercício de atividade
transporte coletivo. Conhecimento, finalmente, é o comercial ou industrial, produto ou mercadoria:
documento comprobatório de mercadoria depositada ou a) em que tenha sido aplicado selo que se destine a
entregue para transporte. controle tributário, falsificado;
O núcleo do tipo penal é “falsificar”, ou seja, imitar, b) sem selo oficial, nos casos em que a legislação
reproduzir ou modificar os papéis públicos indicados nos tributária determina a obrigatoriedade de sua aplicação.
diversos incisos do art. 293 do CP. A falsificação pode Elemento subjetivo: O crime é doloso. Contudo, além
ocorrer mediante fabricação ou alteração. Na fabricação, do dolo, afigura-se indispensável a presença do especial
também denominada de contrafação, o agente procede à fim de agir (elemento subjetivo específico) representado
criação do papel público, o qual surge revestido pela pela expressão “em proveito próprio ou alheio”. Trata-se
falsidade. Por seu turno, na alteração opera-se a de crime próprio ou especial, pois somente pode ser
modificação de papel inicialmente verdadeiro, com a cometido pela pessoa que se encontre no exercício de
finalidade de ostentar valor superior ao real. A atividade comercial ou industrial. O § 5º do art. 293 do CP
falsificação somente resultará no reconhecimento do veicula uma norma penal explicativa, assim redigida:
crime em apreço quando incidir nos papéis públicos “Equipara-se a atividade comercial, para os fins do inciso
taxativamente mencionados – a falsificação de moeda III do § 1º, qualquer forma de comércio irregular ou
importa no crime de moeda falsa (art. 289 do CP) e a clandestino, inclusive o exercido em vias, praças ou outros
falsificação de papel público diverso caracteriza o delito logradouros públicos e em residências”. A alínea b do inc.
de falsificação de documento público (art. 296 do CP). III constitui-se em lei penal em branco homogênea, pois é
Temos como sujeito ativo do crime qualquer pessoa preciso analisar a legislação tributária para identificação
(crime comum ou geral). Contudo, se o sujeito ativo for das hipóteses de obrigatoriedade do selo oficial. Fica
Legislação 11
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nítida, ademais, a verdadeira preocupação do legislador: aumentar-se-á a pena da sexta parte, com fulcro no art.
a fé pública foi colocada em plano secundário para se 295 do Código Penal. Para a incidência da causa de
proteger a ordem tributária, mediante o combate à aumento da pena não basta a condição funcional: é
sonegação fiscal. De fato, não há pertinência lógica entre imprescindível seja o delito executado em razão das
falsificar selo (crime contra a fé pública) e vender cigarro facilidades proporcionadas pela posição de funcionário
sem selo oficial (delito tributário). público.
Supressão de carimbo ou sinal de inutilização de Sujeito passivo: É o Estado, interessado na
papéis públicos (art. 293, § 2º): Trata-se de crime de preservação da fé pública no que diz respeito ao sistema
médio potencial ofensivo, compatível com a suspensão de emissão de papéis públicos.
condicional do processo, se presentes os demais Elemento subjetivo: É o dolo, independentemente de
requisitos exigidos pelo art. 89 da Lei 9.099/1995. Nessa qualquer finalidade específica. Não se admite a
hipótese, os papéis públicos são legítimos, ou seja, não modalidade culposa.
foram falsificados mediante contrafação ou alteração, Consumação: Cuida-se de crime formal, de
mas já foram inutilizados. A conduta criminosa consiste consumação antecipada ou de resultado cortado:
em suprimir (eliminar ou retirar) o carimbo ou sinal consuma-se com a fabricação, aquisição, fornecimento,
indicativo da inutilização. Não basta o dolo. Exige-se um posse ou guarda dos objetos destinados à falsificação,
especial fim de agir (elemento subjetivo específico), independentemente da sua efetiva utilização pelo agente
contido na expressão “com o fim de torná-los novamente ou por qualquer outra pessoa. Nos núcleos “guardar” e
utilizáveis”. “possuir” o crime é permanente, comportando a prisão em
Uso de papéis públicos com carimbo ou sinal de flagrante enquanto perdurar a situação de contrariedade
inutilização suprimidos (art. 293, § 3º): Trata-se de crime ao Direito; nas demais variantes, o crime é instantâneo.
de médio potencial ofensivo, compatível com a suspensão Tentativa: Não é cabível, pois o legislador incriminou
condicional do processo, se presentes os demais de forma autônoma atos representativos da preparação
requisitos exigidos pelo art. 89 da Lei 9.099/1995. Incorre do delito tipificado no art. 293 do Código Penal
na mesma pena cominada ao § 2º, citado acima, aquele (falsificação de papéis públicos).
que usa, depois de alterado, qualquer dos papéis nele Ação penal: É pública incondicionada.
indicados.
Figura privilegiada (art. 293, § 4º): Trata-se de Observação: Lei 9.099/1995: Em razão da pena
infração penal de menor potencial ofensivo, de mínima cominada (um ano), trata-se de crime de médio
competência do Juizado Especial Criminal, admitindo a potencial ofensivo, compatível com a suspensão
transação penal e o rito sumaríssimo, em sintonia com as condicional do processo, se presentes os demais
disposições da Lei 9.099/1995. O tratamento penal mais requisitos exigidos pelo art. 89 da Lei 9.099/1995.
suave se deve ao móvel do agente, que não se dirige à lesão
da fé pública, e sim em repassar a terceiro seu prejuízo Petrechos de falsificação e falsificação de papéis
patrimonial. públicos – unidade ou pluralidade de crimes: A respeito
do sujeito que possui objeto especialmente destinado à
Os artigos 294 e 295 do C.P. estabelecem o crime de falsificação de papéis públicos e efetivamente os falsifica
PETRECHOS DE FALSIFICAÇÃO. há duas posições: 1ª) O agente deve ser responsabilizado
Temos como objeto jurídico a tutela da fé pública, no pelos crimes de petrechos de falsificação e de falsificação
que diz respeito à confiabilidade e legitimidade dos de papéis públicos, em concurso material. Tais crimes
papéis públicos. O dispositivo veicula um autêntico “crime consumam-se em momentos distintos, não havendo falar
obstáculo” – o legislador, preocupado com a falsificação de em absorção do em comento pelo crime definido no art.
papéis públicos, não aguardou sua concretização para 293 do CP. 2ª) Incide o princípio da consunção, resultando
autorizar o Estado a exercer seu poder punitivo, na absorção do crime-meio (petrechos de falsificação),
antecipando a tutela penal, incriminando condutas que funciona como fato anterior (ante factum) impunível,
representativas de atos preparatórios do crime tipificado pelo delito-fim (falsificação de papéis públicos).
no art. 293 do CP.
Objeto material: É o objeto especialmente destinado à FALSIFICAÇÃO DO SELO OU SINAL PÚBLICO é o crime
falsificação dos papéis públicos especificados art. 293 do previsto no artigo 296 do CP.
Código Penal. A elementar “especialmente” relaciona-se à De acordo com a redação constante no caput, bem
finalidade precípua do objeto destinado à falsificação de como no §1 º do art. 296 do Código Penal, podemos
papéis públicos, mas nada impede seja o bem utilizado apontar os seguintes elementos que integram as figuras
também para outros fins. Na hipótese de objeto destinado típicas: a) a conduta de falsificar, fabricando ou alterando,
à falsificação de selo, fórmula de franqueamento ou vale selo público destinado a autenticar atos oficiais da União,
postal, estará configurado o crime definido no art. 38 da de Estado ou de Município; b) selo ou sinal atribuído por
Lei 6.538/1978. lei a entidade de direito público, ou a autoridade, ou sinal
Núcleos do tipo: O tipo penal possui cinco núcleos: público de tabelião; c) a conduta de usar selo ou sinal
“fabricar” (criar, montar, construir ou produzir), falsificado; d) utilização indevida de selo ou sinal
“adquirir” (comprar ou obter), “fornecer” (proporcionar, verdadeiro em prejuízo de outrem ou em proveito próprio
dar, vender ou entregar), “possuir” (ter a posse) e ou alheio; e) alteração, falsificação ou uso indevido de
“guardar” (manter, conservar ou proteger). Todos os marcas, logotipos, siglas ou quaisquer outros símbolos
verbos se ligam ao objeto especialmente destinado à utilizados ou identificadores de órgãos da Administração
falsificação de papéis públicos. Trata-se de tipo misto Pública.
alternativo, crime de ação múltipla ou de conteúdo A falsificação poderá ocorrer por meio da contrafação,
variado: há diversos núcleos, e a realização de mais de um quando o agente fabrica, criando selo ou sinal público,
deles, no tocante ao mesmo objeto material, caracteriza como também pela sua alteração, com a modificação do
um único delito. verdadeiro. Esta poderá ainda ocorrer, sobre selo ou sinal
Sujeito ativo: Pode ser qualquer pessoa (crime comum atribuído por lei a entidade de direito público, aqui
ou geral). Entretanto, se o sujeito ativo for funcionário abrangidas as autarquias, por serem consideradas
público, e cometer o crime prevalecendo-se do cargo, pessoas jurídicas de direito público, de natureza
Legislação 12
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paraestatal. A autoridade mencionada no inciso II do art. simples, deixa de oferecer a garantia necessária, portanto, não
296 do Código Penal, preleciona Mirabete, "é a que pode ser considerado como tal.
autentica seus documentos por meio de selo ou sinal". Escrito anônimo não se considera documento. O autor
Também comete o delito em estudo, de acordo com a deve ser identificado pela assinatura ou o conteúdo do escrito
parte final do mencionado inciso II, aquele que falsifica deve fazê-lo, quando a lei não exige assinatura.
sinal público de tabelião. Destes conceitos acima expostos, verifica-se que aqueles
O §1º do art. 296 do Código Penal prevê as mesmas que não são escritos não se consideram documentos, como
penas para aquele que, embora não falsificando, faz uso fotografias, desenhos, pinturas, etc.
do selo ou sinal que sabe ser falsificado (inciso I), ou que A reprodução de documento não o é, mas, se autenticado,
utiliza o selo ou sinal verdadeiro em prejuízo de outrem tem o mesmo valor.
ou em proveito próprio ou alheio (inciso II), ou, ainda, de É fundamental a relevância jurídica do escrito para que se
acordo com o inciso III, acrescentado ao §1º do art. 296 considere documento, ou seja, o pensamento expresso deve
pela Lei nº 9.983, de 14 de julho de 2000, para o que altera, possibilitar consequências no mundo jurídico, salvo esta
falsifica ou faz uso indevido de marcas, logotipos, siglas ou possibilidade pode ser somente instrumento de prova.
quaisquer outros símbolos utilizados ou identificadores A descrição objetiva demonstra condutas de falsificar e
de órgãos ou entidades da Administração Pública. alterar.
Dependendo da hipótese concreta, poderá ser Falsificar significa criar o documento materialmente,
considerado um tipo misto alternativo, a exemplo daquele contrafazer, ou seja, produz um documento com as mesmas
que fabrica e utiliza o selo por ele falsificado, ou tipo misto características do verdadeiro, como o fato daquele que pega
cumulativo, quando o agente, por exemplo, vier a falsificar um papel em branco e imprime nele algo idêntico a uma
selo ou sinal público destinado a autenticar atos oficiais carteira de identidade, ou seja, o documento é falsificado na
da União, de Estado ou de Município e, ainda, utilizar, sua matéria.
indevidamente, o selo ou sinal verdadeiro em prejuízo de Na modalidade alterar o sujeito ativo acrescenta dizeres ao
outrem ou em proveito próprio ou alheio. documento, exclui alguns que constavam, apaga determinadas
Sujeito ativo do crime é qualquer pessoa e, no caso de ser indicações para apor outras.
o agente funcionário público, a pena será aumentada de sexta Para diferenciar as duas condutas pode se utilizar o
parte, desde que o faça em razão de sua função. seguinte sistema. Quando o documento (papel) já existe, a
Sujeito passivo é o Estado, bem como aquelas pessoas que modalidade é alterar, entretanto se o documento não existia e
foram diretamente prejudicadas com a utilização do selo ou o agente o cria, a modalidade é falsificar.
sinal público falsificado. Ao fato de substituir-se a fotografia da carteira de
A fé pública é o bem juridicamente protegido pelo tipo identidade por outra, segundo o entendimento de alguns
penal que prevê o delito. juristas, por ser ela de relevância no documento, caracteriza o
O objeto material é o selo ou sinal público sobre o qual crime de falsificação de documento público, entretanto o
recai a conduta praticada pelo agente. entendimento dominante é de se tratar de crime de falsa
A consumação do delito ocorre quando o agente, nas identidade.
hipóteses previstas na norma, efetivamente, falsifica o selo ou O crime se caracteriza com a falsificação total ou parcial do
o sinal público, levando a efeito sua fabricação ou alteração. documento.
Como regra, será possível a tentativa, haja vista que, na Quando se trata de documento nulo, a possibilidade de
maioria das hipóteses, estaremos diante de um crime falsificação é discutida, havendo entendimento de que, caso o
plurissubsistente. documento seja somente anulável o crime pode perfeitamente
existir, enquanto não declarada a anulação, mas que quando se
FALSIFICAÇÃO DE DOCUMENTO PÚBLICO é o crime trata de nulidade absoluta, não é possível o crime. O
previsto no artigo 297 do CP. entendimento dominante é de que não transparecendo o
A proteção do legislador é para a fé pública que devem documento algo de relevância jurídica o crime não existe, mas,
dotar todos os documentos públicos, bem como àqueles que mesmo quando nulo, caso possa criar consequências no
lhes são equiparados. mundo jurídico, poderá ser objeto material do crime.
Sujeito ativo do crime é qualquer pessoa e, no caso de ser Para se verificar se um documento é público, devemos ter
o agente funcionário público, haverá aumento de pena, desde presentes os seguintes requisitos a) redigido por funcionário
que o faça em razão de sua função. público; b) que ele seja competente para elaborá-lo; c) que
Sujeito passivo é o Estado, detentor da fé, a coletividade e esteja no exercício de suas funções; e d) que sejam observadas
também as pessoas que forem diretamente lesadas pela as formalidades legais na sua confecção.
conduta, fato que permite à vítima funcionar como assistente Documento particular com reconhecimento de firma não
de acusação. adquire a qualidade de público, salvo a parte utilizada pelo
É de fundamental importância que se defina o que seja funcionário do cartório quando do reconhecimento.
documento, pois é ele o objeto material do crime. Existem alguns documentos que, embora particulares, são
O conceito de documento pode ser obtido através de equiparados a documentos públicos, por, de alguma forma,
diversos pontos de vista, entretanto, devemos nos ater relacionar-se com a atividade estatal, e, portanto, necessitam
somente ao conceito sob o aspecto penal e para o direito penal de maior proteção.
documento é toda peça escrita que condensa graficamente o Os documentos são: o emanado de entidade paraestatal, o
pensamento de alguém, podendo provar um fato ou a título ao portador ou transmissível por endosso, as ações de
realização de algum ato de significação ou relevância jurídica. sociedade comercial, os livros mercantis e o testamento
É a base das relações jurídicas e, quando emanado por alguém particular.
que de qualquer forma está vinculado ao Estado, chamamos de O estudo de cada uma das instituições e documentos acima
público. assinados fica a cargo dos outros ramos do direito.
O documento tem como característica principal, ser uma Seja qual for à natureza do documento, é de fundamental
coisa móvel, portanto, os inscritos em muros, ou seja em importância e para a caracterização do crime é de que o
qualquer imóvel, não considera-se documento. conteúdo escrito tenha relevância jurídica, ou seja que deixe
Embora na essência não se pode dizer que um escrito a transparecer no mínimo a possibilidade de dano caso ocorra a
lápis não seja documento, por ser modificável de forma muito falsificação.
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Como última característica da prática do crime tem-se a A definição objetiva do crime demonstra condutas e
necessidade de que a falsificação busque a imitação da elementos, na sua grande maioria, idênticos às do crime
verdade, ou seja, que realmente seja capaz de, devido a anterior, havendo distinção somente na origem, na natureza
alteração, de enganar às pessoas indeterminadas às quais será do documento falsificado, que, neste caso se trata de
apresentado ou utilizado o documento. documento particular, portanto se faz necessário somente
O documento falsificado ou alterado de forma grosseira, a estabelecer-se o conceito de documento particular para
ponto de ser percebida a modificação por pessoas leigas, não diferenciá-lo do documento público, pois, o restante equivale-
caracteriza o crime de falsificação de documento público, se ao delito anterior.
podendo, entretanto, ocorrer outro, como o estelionato por Documento particular é o feito e assinados por
exemplo. particulares, não, sendo, então, emanados pelo poder pública
Trata-se de crime que deixa vestígios e, portanto, através de seus funcionários, com exceção daqueles
necessário de faz a realização de perícia para a comprovação enumerados pelo artigo 297 que, embora de origem particular,
da materialidade. são equiparados a documento público, portanto a melhor
A subjetividade exige o dolo, ou seja, a vontade de praticar distinção entre documento público e particular, reside na
a conduta descrita pelo legislador, não havendo necessidade origem e o método mais simples é definir documento
da existência de nenhuma finalidade especial. particular, como aquele que não é público.
A consumação do crime ocorre no momento da falsificação
ou alteração, mesmo que haja a utilização do documento O artigo 299 do C.P. estabelece o crime de FALSIDADE
posteriormente, ou que tenha havido por parte do agente, IDEOLÓGICA.
qualquer resultado querido, desde que presente ao menos o Neste crime o documento, materialmente é verdadeiro,
perigo de dano para alguma pessoa, por isso é que se exige a fato que o distingue dos crimes estudados anteriormente.
relevância jurídica do escrito contido no documento. O objetivo do legislador continua a fé pública, que deve
A possibilidade de ocorrência da tentativa é discutível revestir os documentos que contém escrito de relevância
entre os doutrinadores, havendo entendimento de que não é jurídica e, neste crime a proteção é idêntica ao documento
possível a tentativa, face a necessidade de ser a falsidade, para público e particular.
caracterizar o crime, semelhante ao documento original, Qualquer pessoa pode ser sujeito ativo deste crime e,
portanto a tentativa faz com que esta característica não seja sujeito passivo é o Estado, titular dos mandamentos
preenchida e, portanto não se pode taxá-la de crime tentado. demonstradores da fé pública.
Entretanto, outros doutrinadores aceitam a possibilidade A descrição objetivo indica três modalidades de conduta
da tentativa, por ser tratar o crime de falsificação de para a prática do crime.
documento público, plurissubsistente. A primeira delas é omitir, ou seja, o fato de silenciar a
O § 1º do artigo 297 prevê caso de aumento e pena quando respeito de determinado fato que deve constar do documento
o crime é praticado por funcionário público, desde que esteja e, embora o verbo indique uma negação sem dúvida nenhuma
ele se prevalecendo do cargo ou função, já que, neste caso, a conduta é comissiva, pois na realidade, quando o agente
além da fé pública deque é revestido o documento público, omitiu dados que deveriam constar do documento o está
também há ofensa à moralidade administrativa. fazendo de forma incompleta, e, fazer, indica uma ação.
Distinção que deve ser apontada se relaciona à troca de A segunda modalidade de conduta implica em inserir, ou
fotografia em documento de identidade, havendo juristas que seja, colocar, incluir, logicamente que com ato próprio do
entende se tratar de crime de falsificação de documento agente, quando ele é o responsável pela confecção do
público, enquanto outros entendem se tratar de crime de falsa documento.
identidade. Por fim se tem a conduta de fazer inserir, ou seja, praticar
Questão que deve ser abordada é o fato de, havendo a o crime de modo indireto, quando terceira pessoa é a
falsificação e também o uso do documento falsificado por um responsável pela feitura do documento (falsidade mediata).
mesmo agente, deve ele ou não responder pelos dois crimes, Sem sombras de duvidas aquilo que é inserido no
principalmente quando o uso se faz para a prática de outros documento é a declaração falsa, ou a diversa daquela que
crimes, como o estelionato, por exemplo. realmente deveria constar no documento.
Em relação ao crime de estelionato, existem quatro O legislador inclui na descrição do crime um objetivo por
correntes a respeito. A primeira entende que o agente parte do agente que, ao realizar uma das condutas deve ter por
responderá apenas por crime de estelionato, haja vista que a escopo prejudicar direito ou criar obrigação, ou que os dados
falsificação ou o uso do documento falso foi crime meio para a se relacionem a fatos jurídicos relevantes, quando não houver
prática do estelionato. A segunda corrente entende que a os objetivos acima citados, portanto, a relevância jurídica do
falsificação do documento se sobrepõe a qualquer ardil e, fato ou do ato devem estar presentes e, caso contrário, se
portanto, o agente responderia somente pelo crime de falso, forem inócuas, o crime estará descaracterizado.
ficando o estelionato absorvido. Uma terceira corrente É bom lembrar que os requerimentos ou petições feitas à
entende que há, no caso, concurso material de crimes, pois administração pública, não se revestem de caráter de
ambos são autônomos, com condutas e elementos diversos, documento, por não estarem preenchidos os requisitos,
portanto, o agente deve responder pelos dois crimes. A última portanto, as declarações falsas contidas nestes papéis, não
corrente entende se tratar de concurso formal e crimes, por caracterizam o crime.
estar devidamente comprovadas dois resultados diversos e Os dados inverídicos que constam do documento, por fim,
por considerar a falsificação equivalente ao ardil utilizado, devem ser possíveis, pois, caso contrário, a exemplo da
portanto, uma única conduta. falsificação grosseira, não haverá a prática do crime, como o
A mais lógica é a entende ocorrer no caso o concurso caso da falsidade em relação a filho menor, por parte do pai,
material de crimes. para que o mesmo participe de um baile, pois, neste caso não
Falsificar documento posteriormente à prática de crime de há relevância alguma em relação ao fato.
furto, com a finalidade de conseguir a venda dos objetos Discute-se na doutrina o caso do preenchimento de papel
subtraídos, caracteriza concurso material de crimes. assinado em branco, havendo correntes no sentido de que tal
conduta caracteriza falsidade de documento particular,
O artigo 298 do C.P. define o crime de FALSIFICAÇÃO DE portanto, material e, outra corrente entende se tratar de
DOCUMENTO PARTICULAR. falsidade ideológica, pois o agente, neste caso estaria inserindo
no papel declaração que dele não deveria constar.
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Entretanto o fato deve ser analisado sob o seguinte ponto conhecimento, por parte do agente de que não são verdadeiras
de vista: caso a pessoa que assinou o papel em branco, havia e a dúvida entre a veracidade ou não caracteriza o dolo
combinado anteriormente com o agente os dados que dele eventual, não havendo forma culposa para o crime.
deveriam constar, o crime será de falsidade ideológica, mas, A consumação do crime ocorre quando o agente termina o
caso não houvesse o prévio ajuste, todas as palavras no papel atestado da veracidade da firma ou letra, ainda que o
colocadas seriam contrafação, portanto, falsidade material. documento não tenha sido entregue ao interessado, ou que
A subjetividade exige a presença do dolo, que consiste na ocorra dano para terceira pessoa. Nada impede a ocorrência
vontade de praticar uma das condutas descritas pelo de tentativa.
legislador, tendo o agente ciência de que a declaração é falsa Se o reconhecimento de firma ou letra for com fins
ou se verdadeira, diversa daquela que deveria constar no eleitorais, o crime está previsto no artigo 352 do Código
documento. Eleitoral.
Deve ser preenchido, também, o elemento subjetivo do
tipo, ou seja, a finalidade específica de prejudicar direito, criar O artigo 301 do C. P. estabelece o crime de CERTIDÃO OU
obrigação ou alterar verdade sobre fato juridicamente ATESTADO IDEOLOGICAMENTE FALSO.
relevante. Idêntico é o objetivo do legislador.
Também deve estar presente o potencial de dano, ainda O crime somente pode ser praticado por funcionário que
que o agente não o pretenda. tenha competência para certificar ou atestar, portanto, trata-
A consumação do crime ocorre no momento em que o se de crime próprio e, o deve fazer quando exerce a função
agente se omite ou insere os dados de forma direta ou indireta. pública.
A tentativa somente é possível na forma de inserir, pois, As condutas previstas na descrição do tipo em estudo são
nas duas outras duas modalidades não é possível a tentativa, Atestar, que significa afirmar provando algo em caráter oficial
embora haja entendimento de que a tentativa somente não é e certificar, que significa afirmar confirmando a verdade de
possível na forma omitir, prevalecendo nas demais. determinado fato, também relacionado ao caráter público.
Caso o crime seja praticado por funcionário público, A falsidade não necessita ser completa, pois o legislador, ao
prevalecendo-se do seu cargo, ou se refira ao registro civil, descrever o crime, fala, que tem conotação de integral, mas
haverá a forma qualificada, conforme dispõe parágrafo único também de circunstância, que pode consistir perfeitamente
do artigo 299. em parte de determinado fato.
Quando se trata de documento público, algumas condutas Exigência do legislador, também é que a falsidade se dirija
podem não caracterizar-se como crime de falsidade ideológica, a obtenção de cargo público, isenção de ônus ou de serviço de
tais como o registro de nascimento (artigo 241) ou de certidão caráter público ou, ainda, numa fórmula genética, qualquer
(artigo 301). outra vantagem, termo que deve ser interpretado
No caso de a mesma pessoa falsificar e utilizar o restritivamente, como fatos semelhantes de caráter público e,
documento, responderá somente pela falsidade. sem estas finalidades, não haverá o crime em estudo.
A subjetividade exige o, dolo, ou seja, a vontade de atestar
O artigo 300 do C.P. prevê o crime de FALSO ou certificar falsamente determinado fato ou circunstância,
RECONHECIMENTO DE FIRMA OU LETRA. aliando á ciência por parte do funcionário que são inverídicos
A fé pública continua a ser a proteção do legislador. e o conhecimento de que o atestado ou certidão será utilizado
Trata-se de crime próprio e sujeito passivo deve ser pessoa para a obtenção de cargo público, isenção de ônus ou serviço
responsável pelo reconhecimento e que, portanto, tem fé de caráter público, ou, ainda, qualquer outra vantagem
pública, tais como o tabelião de notas, os escreventes de equivalente.
cartório e, deve ser lembrado o fato de que o responsável pelo A consumação do crime ocorre no momento em que o
reconhecimento não é necessariamente quem assina, mas, agente conclui o atestado ou certidão, mesmo que não haja a
quem confere a assinatura ou a letra, portanto, este será entrega a seu destinatário, nem que este consiga o objetivo
considerado sujeito ativo do crime. visado. Há entendimento na jurisprudência, entretanto de que
Se o reconhecimento for feito por pessoa não dotada da fé a consumação se dá no momento em que se inicia a utilização
pública, não ocorrerá este crime, mas o crime de falsificação de da certidão ou atestado para os fins que fora expedido.
documento público ou particular. A possibilidade de tentativa se equivale ao crime de
O Estado é o sujeito passivo do crime, mas, caso haja um falsidade ideológica.
prejudicado também será ele considerado sujeito passivo do O § 1º do artigo 301 prevê a falsidade material do atestado
crime. ou certidão e devem ser utilizados nesta disposição os
A descrição objetiva exige conduta de reconhecer firma ou conhecimentos relativo a falsificação de documento, por
letra como verdadeira e por firma deve se entender a serem idênticas as condutas.
assinatura e por letra, tudo aquilo que consta de determinado Caso o agente com a conduta, vise lucro, de forma
manuscrito. qualificada passa ser o crime, e além da pena de prisão, será
O reconhecimento tem a função de atestar como aplicada cumulativamente a pena de multa.
verdadeira determinada assinatura ou letra.
Pode o reconhecimento ser autêntico, quando o O artigo 302 do C. P. define o crime de FALSIDADE DE
funcionário responsável pelo reconhecimento vê o autor da ATESTADO MÉDICO.
assinatura ou manuscrito o fizera fora das vistas do Trata-se de crime próprio e o sujeito ativo pode ser
funcionário, mas, perante este declara ser sua a assinatura ou somente o médico, desde que esteja no exercício de sua
letra. Pode, ainda, ser por semelhança, forma mais comum, profissão, e, embora outras pessoas possam emitir atestado,
onde o funcionário responsável compara a assinatura ou letra como o veterinário, por exemplo, sua conduta vai caracterizar
constante de determinado papel com os dados constantes de o crime de falsidade ideológica, mas não o de falsidade de
seu arquivo, verificando a semelhança entre elas. Por fim pode atestado médico.
ser o reconhecimento indireto, quando feito por testemunhas, Sujeito passivo do crime continua a ser o Estado, mas
duas no mínimo, comparecendo na presença do tabelião e também qualquer outra pessoa que venha a sofrer alguma
afirmando que a letra ou assinatura pertencem a determinada espécie de dano pela utilização do atestado.
pessoa. A conduta prevista na descrição objetiva é atestar, que
A subjetividade exige a presença do dolo, vontade de significa afirmar a existência de alguma doença ou, ainda a
falsamente reconhecer a firma ou letra, aliado ao inexistência dela, desde que o médico o faça de forma falsa, ou
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seja, atestando a doença quando ela não existe, ou se trata de A jurisprudência discute o uso do documento falsificado
outra e quando atesta a saúde, quando na realidade o pelo próprio falsário.
beneficiário se encontra doente, ou como exemplo, atestar Uma corrente entende que o agente responderá pelo crime
uma morte sem que tenha o médico realizado o exame no de falso, sendo o uso pós factum não punível, apenas
cadáver. exaurimento do crime de falso.
A subjetividade exige a presença do dolo, ou seja, vontade Outra corrente entende que o crime de falso é meio para o
de fornecer o atestado falso, desde que o médico tenha ciência crime de uso de documento falso e, portanto, pelo princípio da
da falsidade de seu conteúdo, por isso, não caracteriza o crime absorção o agente responderá somente pelo crime de uso.
o erro de diagnóstico e o legislador não faz referência a Há entendimento de que se trata de concurso material de
finalidade alguma na utilização de atestada falso. crimes e o agente responderá pelos dois crimes.
A consumação do crime ocorre no momento em que o Será competente para julgamento do crime de uso o local
médico entrega o atestado ao beneficiário, entretanto, não há onde o documento falso foi utilizado.
necessidade de ocorrência de resultado lesivo e a tentativa é
perfeitamente possível. O artigo 305 do C.P. prevê o crime de SUPRESSÃO DE
O parágrafo único do artigo prevê forma qualificada caso o DOCUMENTO.
médico tenha intenção de lucro, quando então será aplicada, Idênticos o objetivo e os sujeitos do delito.
também a pena de multa. São três as modalidades de conduta na descrição objetiva
No caso de ser o médico funcionário público e realizar a do tipo.
conduta utilizando-se de sua função, o crime previsto no artigo A primeira delas é destruir, que significa desfazer destruir,
301, podendo ainda ocorrer o crime de corrupção passiva, no que significa desfaz, eliminar, tal como queimar, dilacerar, ou
caso de solicitar ou receber o médico alguma vantagem para a ainda, qualquer ação sobre o documento que faça perder sua
realização do atestado. essência, quer seja a destruição total ou parcial.
Quem utiliza o atestado falso responderá pelo crime de uso A segunda conduta prevista é suprimir, ou seja, fazer
de documento falso. desaparecer o documento sem que haja sua destruição, tal
como riscar o documento, atirar tinta nele, tornando-o
O crime tipificado no art. 303 do Código Penal foi imprestável, sem que se consiga sua destruição.
tacitamente revogado pelo art. 39 da Lei 6.538/1978. Trata-se A terceira conduta prevista é ocultar, que significa
de lei relacionada ao serviço postal e, portanto, específica, esconder, tirar do alcance de outra pessoa, sendo praticado o
além de ser posterior ao art. 303 do Código Penal. crime seja qual for a forma através da qual o agente tenha
obtido o documento, mesma que seja de forma ilícita. Nesta
Art. 39. Reproduzir ou alterar selo ou peça filatélica de conduta pode ser incluída a sonegação, quando o agente é
valor para coleção, salvo quando a reprodução ou a chamado a apresentar o documento e não apresenta.
alteração estiver visivelmente anotada na face ou no verso Não caracteriza o crime se a conduta recair sobre cópia,
do selo ou peça: atestados, certidões, pois, de forma fácil se consegue o
Pena: detenção, até dois anos, e pagamento de três a dez documento original, como a duplicata, que poderá ser
dias-multa. substituída pela triplicata.
Forma assimilada Não se preocupa o legislador com a origem do documento,
Parágrafo único. Incorre nas mesmas penas, quem, para podendo ser público ou privado para a caracterização do
fins de comércio, faz uso de selo ou peça filatélica de valor crime.
para coleção, ilegalmente reproduzidos ou alterados A subjetividade exige o dolo, ou seja, a vontade de praticar
uma das condutas, aliado ao elemento subjetivo, pois deve o
agente praticar o crime em proveito próprio ou de terceiro ou
O artigo 304 do C. P. prevê o crime de USO DE ainda em prejuízo alheio, podendo ser o proveito ou o prejuízo
DOCUMENTO FALSO. de qualquer natureza, mesmo que moral.
Idênticos são os objetivos e os sujeitos do presente delito. A consumação ocorre com a conduta, mesmo não obtendo
A conduta descrita na parte objetiva do dispositivo é fazer o agente o proveito ou causando o prejuízo e a tentativa é
uso, ou seja utilizar o documento material ou ideologicamente possível, como no caso do documento que foi rasgado pelo
falso, entretanto a utilização, para caracterizar o crime deve agente e reconstituído por outra pessoa.
ser no sentido do destino do documento falsificado. No caso de crimes de furto, dano e apropriação indébita
A utilização do documento pode ser judicial, quando cujo objeto seja documento, haverá a absorção do delito de
entrando ou fazendo parte de algum procedimento judicial ou supressão de documento.
extrajudicial, na medida em que o uso não se relacione à
atividade judiciária. O artigo 306 do C.P. disciplina o crime de FALSIFICAÇÃO
Para a caracterização do crime também é fundamental que DO SINAL EMPREGADO NO CONTRASTE DE METAL
sua utilização seja espontânea por parte do agente, por isso o PRECIOSO OU NA FISCALIZAÇÃO ALFANDEGÁRIA, OU
fato do policial retirar do bolso o documento falso, não PARA OUTROS FINS.
caracteriza o crime de uso de documento falso. O tipo penal visa tutelar a fé pública, no que diz respeito à
Natural, ainda, que o documento falso utilizado, preencha confiança da sociedade nas marcas ou sinais empregados pelo
as características das falsificações previstas nos artigos poder público no contraste de metal precioso ou na
anteriores e, portanto, devem se assemelhar a verdadeiros fiscalização alfandegária, ou sanitária, ou para autenticar ou
além de estar presente a relevância jurídica no fato a ser encerrar determinados objetos, ou para comprovar o
praticado. cumprimento de formalidade legal.
A subjetividade exige o dolo, vontade de usar o documento São núcleos do tipo: falsificar e usar.
falso, aliado a consciência por parte do agente de que se trata - Falsificar é imitar, reproduzir ou modificar a marca ou
de documento falsificado, sem importância a respeito da sinal empregado no contraste de metal precioso ou na
finalidade do uso. fiscalização alfandegária. A falsificação pode se dar mediante
A consumação do crime ocorre no momento em que o fabricação (contrafação), com a formação ou reprodução
documento falso é apresentado espontaneamente á pessoa a integral da marca ou sinal, ou alteração, na qual se efetua a
ser iludida pela falsificação, mesmo que o agente não obtenha modificação da marca ou sinal, para que passe a ostentar,
proveito com o ato e a tentativa não é possível. mediante acréscimo ou supressão, composição diferente da
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original. A falsificação, assim como nos demais crimes contra a em estudo, mas, outros entendem que, no caso, o crime é de
fé pública, deve ser idônea a ludibriar as pessoas em geral. Se falsificação de documento público.
for grosseira, facilmente perceptível, incidirá a regra inerente A falsa identidade para a prática de estelionato é por ele
ao crime impossível (CP, art. 17), excluindo-se a tipicidade do absorvido.
fato. Dizer-se funcionário público caracteriza a contravenção
- Usar é empregar ou utilizar a marca ou sinal falsificados prevista no artigo 45 e a utilização de uniforme, distintivo ou
por outrem. sinal indevidamente está previsto no artigo 46 da L.C.P.
Se a mesma pessoa que falsifica (falsário) vem a usar a
marca ou sinal empregado pelo poder público no contraste de O artigo 308 do C.P. estabelece o crime de USO DE
metal precioso ou na fiscalização alfandegária, deverá ser DOCUMENTO DE IDENTIDADE ALHEIA.
responsabilizada unicamente pelo crime na modalidade Idênticos são o objetivo do legislador e os sujeitos do
“falsificar”, pois o uso representa mero fato posterior delito.
impunível, funcionando como desdobramento normal do A descrição objetiva prevê duas modalidades de conduta.
delito. Na modalidade “usar”, é imprescindível que seja a A primeira é usar como próprio, que significa utilizar como
conduta praticada por pessoa diversa do falsificador da marca se fosse seu, documento de identidade alheia, seja qual for a
ou sinal, pois este responderá unicamente pela contrafação ou finalidade.
alteração. A segunda conduta é ceder, que significa entregar a outra
pessoa, transferir a posse de documento de identidade de
O artigo 307 do C.P. define o crime de FALSA terceira pessoa para que aquele que recebe o utilize.
IDENTIDADE. O legislador especifica quais os documentos são
Pode ser sujeito ativo do crime em estudo qualquer pessoa considerados como objeto do presente crime, entretanto, se
e, sujeito passivo é o Estado, bem como qualquer pessoa que, refere a outros de maneira genérica a ponto de se dizer que
eventualmente sofra algum com a conduta. não são somente os indicados no artigo que caracterizam o
A descrição objetiva demonstras duas condutas para a crime, mas, qualquer documento que sirva como identidade
caracterização do crime. alheia, tendo fotografia ou não, embora haja entendimento
A primeira é atribuir-se, que significa tomar a si a contrário.
identidade de outra pessoa. Identidade pode ser definida de A carteira de identidade estudantil, por não conter dados
forma bem simples como o conjunto de característica que essenciais a respeito da identidade, não se considera como
individualizam uma pessoa, tal como o nome, a idade, o sexo, a objeto do crime.
cor da pelo, dos olhos, do cabelo, etc. . A subjetividade exige a presença do dolo que consiste na
Assim, pratica o crime não só a pessoa que atribui a si o vontade de usar o documento de identidade alheia ou
nome de outra pessoa, mas também aquele que se passa por transferir para que terceiro o utilize, desde que o agente tenha
sexo diverso do seu, que procura imitação de outra pessoa em consciência de que utiliza ou cede o documento que não lhe
seus gestos, inclusive defeitos físicos. pertence, bem como não pertença ao terceiro, havendo
Não ocorrerá o crime, entretanto, se o agente somente entendimento de que neste caso, cessão, deve estar
dissimula sua própria identidade, sem atribuir-se a identidade preenchido, também o elemento subjetivo no tipo que consiste
de outra pessoa. na finalidade de uso por parte do terceiro.
É fundamental para a caracterização do crime que a A consumação do crime na primeira conduta ocorre com o
conduta seja suficiente no sentido do agente se passar por uso e, na segunda modalidade se consuma com a cessão, não
outra pessoa, caso contrário o crime não ocorre. praticando crime a pessoa que não recebe, salvo se utiliza
A segunda conduta é atribuir a outra pessoa falsa quando praticará o crime na primeira modalidade de conduta.
identidade, ou seja, apresentar determinada pessoa por outra, A tentativa somente é admissível na modalidade de cessão.
fazer a indicação de que determinada pessoa se trata de
Beltrano, quando na realidade é Fulano. O crime de ADULTERAÇÃO DE SINAL DE VEÍCULO
Para a prática do crime é fundamental que o agente AUTOMOTOR previsto no artigo 311 do CP, tem a finalidade
pretenda obter vantagem em proveito próprio ou de terceiro, de coibir a crescente comercialização clandestina de veículos
seja qual for a natureza da vantagem, desde que seja indevida, automotores e de suas peças, e subsiste em vigor nos dias
pois, se devida, não haverá a prática do crime. atuais, não tendo sido revogado com o advento da Lei
Sem dúvida alguma a conduta deve enganar alguém, pois, 9.503/1997 – Código de Trânsito Brasileiro. Antes da entrada
se grosseira a falsa identidade o crime não se caracteriza. em vigor da Lei 9.426/1996, não havia como combater a ação
Exemplo não aceito totalmente pelos doutrinadores, mas espúria de proprietários de oficinas mecânicas e demais
que deve ser apresentado é o caso do travesti, que se passa por pessoas capacitadas para o conserto de veículos automotores
mulher quando na realidade não é. que, depois de praticados crimes contra o patrimônio,
Outra discussão apresentada gira no sentido de estar ou auxiliavam seus responsáveis a permanecerem incólumes ao
não caracterizado o crime no caso de pessoa que se apresenta Estado, mediante a adulteração ou remarcação de sinais
por outra ao ser interrogado, havendo decisões em ambos os identificadores dos automóveis. Como tais indivíduos somente
sentidos, sendo mais correto pensar que, como o direito à intervinham depois de consumado o delito patrimonial, não
liberdade é fundamental e como o interrogado não tem o dever podiam ser considerados coautores ou partícipes deste.
de dizer a verdade, o crime não está caracterizado. Consequentemente, esta lacuna legislativa, atualmente
A subjetividade exige o dolo que consiste na vontade de superada pelo art. 311 do Código Penal, contribuía para o
praticar a conduta, aliado ao elemento subjetivo do injusto, aumento dos crimes contra o patrimônio, deixando impunes
que consiste no fim especial de obter vantagem indevida para aqueles que colaboravam para comportamentos deste jaez.
si ou para outrem O objeto jurídico tutelado pela norma é a fé pública, no que
A consumação ocorre no momento quando o agente se diz respeito à proteção da propriedade e da segurança no
atribui outra identidade ou a atribui a terceiro, registro de automóvel. A lei se preocupa, portanto, com a
independentemente de ter o agente conseguido ou não a autenticidade dos sinais identificadores de veículo automotor
vantagem e a tentativa é possível, por se tratar de crime
plurissubsistente. O art. 311-A do CP prevê o crime de FRAUDES EM
Há entendimento de que a conduta de substituir a CERTAMES DE INTERESSE PÚBLICO. Este crime foi
fotografia em documento de identidade, caracteriza o crime incorporado ao Código Penal pela Lei 12.550/2011, a qual
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autorizou o Poder Executivo a criar a empresa pública de interesse público. Não se exige a obtenção de benefício
unipessoal denominada Empresa Brasileira de Serviços próprio ou de terceiro, nem o efetivo comprometimento da
Hospitalares – EBSERH. Fica fácil notar, portanto, que a credibilidade do certame. Prescinde-se da causação de dano
matéria disciplinada neste diploma legal, na quase totalidade real à Administração Pública. Esta conclusão torna-se
do seu texto (arts. 1º a 17), não guarda nenhuma relação com inquestionável com a simples leitura do § 2º do dispositivo.
as fraudes em certames de interesse público. Diante das - Tentativa: Admite, em face do caráter plurissubsistente
inúmeras falcatruas cometidas em provas e concursos, do delito, permitindo o fracionamento do iter criminis.
causadas pela péssima (ou nenhuma) fiscalização promovida - Ação penal: É pública incondicionada, em todas as
pelo Estado e pelo desvirtuamento de conduta dos variantes do crime.
responsáveis pela promoção dos certames em geral, o - Lei 9.099/1995: Em sua modalidade fundamental (art.
legislador agiu às pressas e aproveitou-se de um projeto de lei 311-A, caput), a fraude em certames de interesse público
em vias de aprovação para nele incluir o crime em comento no constitui-se em crime de médio potencial ofensivo. A pena
Código Penal. privativa de liberdade cominada em seu patamar mínimo –
- Objeto jurídico: O bem jurídico penalmente tutelado é a reclusão, de 1 (um) ano – autoriza a suspensão condicional do
fé pública, no tocante à lisura, à impessoalidade, à moralidade, processo, desde que presentes os demais requisitos exigidos
à isonomia, à probidade e à credibilidade depositadas nos pelo art. 89 da Lei 9.099/1995.35 Este benefício não será
certames de interesse público, notadamente em face do seu cabível na hipótese de crime cometido por funcionário público,
caráter sigiloso. Tais características asseguram a todos os como corolário da incidência da causa de aumento da pena
interessados, e também à coletividade, a garantia da disputa contida no § 3º.
de vagas em igualdade de condições, possibilitando a escolha
dos mais capacitados unicamente pelo mérito, de forma Dispositivos do Código Penal pertinentes ao tema:
democrática e em sintonia com os anseios da sociedade.
Portanto, no âmbito da teoria constitucional do Direito Penal, TÍTULO X
o delito em apreço encontra seu fundamento de validade em DOS CRIMES CONTRA A FÉ PÚBLICA
vários dispositivos da Lei Suprema, especialmente no art. 5º, CAPÍTULO I
caput (princípio da isonomia), e no art. 37, caput (princípios DA MOEDA FALSA
da impessoalidade e da moralidade da Administração Pública).
- Núcleos do tipo: O tipo penal contém dois núcleos: Moeda Falsa
“utilizar” e “divulgar”. Utilizar é empregar, fazer uso ou Art. 289 - Falsificar, fabricando-a ou alterando-a, moeda
aproveitar-se de alguma coisa. Divulgar, por sua vez, equivale metálica ou papel-moeda de curso legal no país ou no
a tornar público, dar conhecimento ou comunicar algo, ainda estrangeiro:
que a uma única pessoa. Trata-se de tipo misto alternativo, Pena - reclusão, de três a doze anos, e multa.
crime de ação múltipla ou de conteúdo variado, pois se o § 1º - Nas mesmas penas incorre quem, por conta própria ou
sujeito realizar ambas as condutas, no tocante ao mesmo alheia, importa ou exporta, adquire, vende, troca, cede,
objeto material, estará caracterizado um único delito. Sem empresta, guarda ou introduz na circulação moeda falsa.
prejuízo, a fraude em certames de interesse público é crime de § 2º - Quem, tendo recebido de boa-fé, como verdadeira,
forma livre, compatível com os mais variados meios de moeda falsa ou alterada, a restitui à circulação, depois de
execução: palavras, gestos, escritos, etc. conhecer a falsidade, é punido com detenção, de seis meses a dois
- Sujeito ativo: Pode ser qualquer pessoa (crime comum anos, e multa.
ou geral). Se o crime for praticado por funcionário público, a § 3º - É punido com reclusão, de três a quinze anos, e multa,
pena será aumentada de 1/3, a teor da regra inserida no § 3º o funcionário público ou diretor, gerente, ou fiscal de banco de
do dispositivo em comento. O conceito de funcionário público emissão que fabrica, emite ou autoriza a fabricação ou emissão:
– próprio e também por equiparação – encontra-se no art. 327, I - de moeda com título ou peso inferior ao determinado em
caput e § 1º, do CP. lei;
- Sujeito passivo: No plano imediato, sujeito passivo é o II - de papel-moeda em quantidade superior à autorizada.
Estado, titular da fé pública. Em plano secundário ou mediato, § 4º - Nas mesmas penas incorre quem desvia e faz circular
as pessoas físicas (exemplos: candidatos reprovados, moeda, cuja circulação não estava ainda autorizada.
candidatos aprovados em colocação inferior à merecida, todos
os inscritos lesados pela anulação do certame e interesse Crimes assimilados ao de moeda falsa
público em razão da fraude etc.) ou jurídicas (exemplos: entes Art. 290 - Formar cédula, nota ou bilhete representativo de
públicos ou privados que iniciaram o certame, empresas moeda com fragmentos de cédulas, notas ou bilhetes
promotoras dos processos seletivos, exames, concursos ou verdadeiros; suprimir, em nota, cédula ou bilhete recolhidos,
avaliações etc.) prejudicadas pela conduta criminosa. para o fim de restituí-los à circulação, sinal indicativo de sua
- Elemento subjetivo: É o dolo, direto ou eventual. O tipo inutilização; restituir à circulação cédula, nota ou bilhete em
penal reclama um especial fim de agir (elemento subjetivo tais condições, ou já recolhidos para o fim de inutilização:
específico), representado pelas expressões “com o fim de Pena - reclusão, de dois a oito anos, e multa.
beneficiar a si ou a outrem” ou “com o fim de comprometer a Parágrafo único - O máximo da reclusão é elevado a doze
credibilidade do certame”. Não se admite a modalidade anos e multa, se o crime é cometido por funcionário que trabalha
culposa. Desta forma, não caracteriza o crime em análise a na repartição onde o dinheiro se achava recolhido, ou nela tem
conduta daquele que, com negligência, divulga indevidamente fácil ingresso, em razão do cargo
conteúdo sigiloso de concurso público, avaliação ou exame
públicos, processo seletivo para ingresso no ensino superior Petrechos para falsificação de moeda
ou exame ou processo seletivo previstos em lei. Art. 291 - Fabricar, adquirir, fornecer, a título oneroso ou
- Consumação: Cuida-se de crime formal, de consumação gratuito, possuir ou guardar maquinismo, aparelho,
antecipada ou de resultado cortado: consuma-se com a instrumento ou qualquer objeto especialmente destinado à
utilização ou divulgação indevida do conteúdo sigiloso de falsificação de moeda:
concurso público, avaliação ou exame públicos, processo Pena - reclusão, de dois a seis anos, e multa.
seletivo para ingresso no ensino superior ou exame ou
processo seletivo previstos em lei, com o fim de beneficiar a si
ou a outrem, ou de comprometer a credibilidade do certame
Legislação 18
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CAPÍTULO V
Uso de documento falso DAS FRAUDES EM CERTAMES DE INTERESSE PÚBLICO
Art. 304 - Fazer uso de qualquer dos papéis falsificados ou
alterados, a que se referem os arts. 297 a 302: Fraudes em certames de interesse público
Pena - a cominada à falsificação ou à alteração. Art. 311-A. Utilizar ou divulgar, indevidamente, com o fim de
beneficiar a si ou a outrem, ou de comprometer a credibilidade
Supressão de documento do certame, conteúdo sigiloso de:
Art. 305 - Destruir, suprimir ou ocultar, em benefício próprio I - concurso público;
ou de outrem, ou em prejuízo alheio, documento público ou II - avaliação ou exame públicos;
particular verdadeiro, de que não podia dispor: III - processo seletivo para ingresso no ensino superior; ou
Pena - reclusão, de dois a seis anos, e multa, se o documento IV - exame ou processo seletivo previstos em lei:
é público, e reclusão, de um a cinco anos, e multa, se o documento Pena - reclusão, de 1 (um) a 4 (quatro) anos, e multa.
é particular. § 1o Nas mesmas penas incorre quem permite ou facilita, por
qualquer meio, o acesso de pessoas não autorizadas às
CAPÍTULO IV informações mencionadas no caput.
DE OUTRAS FALSIDADES § 2o Se da ação ou omissão resulta dano à administração
pública:
Falsificação do sinal empregado no contraste de metal Pena - reclusão, de 2 (dois) a 6 (seis) anos, e multa.
precioso ou na fiscalização alfandegária, ou para outros § 3o Aumenta-se a pena de 1/3 (um terço) se o fato é
fins cometido por funcionário público.
Art. 306 - Falsificar, fabricando-o ou alterando-o, marca ou
sinal empregado pelo poder público no contraste de metal Questões
precioso ou na fiscalização alfandegária, ou usar marca ou sinal
dessa natureza, falsificado por outrem: 01. (PC/ES - Escrivão de Polícia – FUNCAB/2013)
Pena - reclusão, de dois a seis anos, e multa. Carlindo, médico, conseguiu e utilizou o conteúdo da prova do
Parágrafo único - Se a marca ou sinal falsificado é o que usa concurso público para provimento do cargo de médico do
a autoridade pública para o fim de fiscalização sanitária, ou
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governo estadual, sendo o primeiro colocado no concurso (E) é punida com pena privativa de liberdade, na
público. Logo, Carlindo: modalidade detenção, e multa.
(A) praticou o crime de estelionato (artigo 171 do CP).
(B) praticou o crime de impedimento, perturbação ou 07. (TJ-MT - Distribuidor, Contador e Partidor -
fraude de concorrência (artigo 335 do CP). UFMT/2016) A falsificação e o uso de um documento público,
(C) praticou o crime de violação do sigilo de proposta de pelo mesmo agente, configura o delito de
concorrência (artigo 326 do CP). (A) uso de documento falso.
(D) praticou o crime de fraude em certames de interesse (B) falsificação de documento público e uso de documento
público (artigo 311- A do CP). falso, em concurso material.
(E) não praticou crime. (C) falsificação de documento público e uso de documento
falso, em concurso formal.
02. (TRF/5ª Região – Estágio em Direito – TRF/5ª (D) falsificação de documento público.
Região/2013) Configura o crime de moeda falsa, EXCETO:
(A) falsificar moeda metálica em curso no estrangeiro. 08. (CGM – RJ - Contador - Conhecimentos Gerais -
(B) reintroduzir à circulação papel-moeda que tendo Prefeitura do Rio de Janeiro – RJ/2015) De acordo com o
recebido de boa-fé, por acreditar ser ela verdadeira, depois de expressamente disposto no Código Penal, a conduta de omitir,
conhecer a falsidade. em documento público ou particular, declaração que dele
(C) tendo recebido papel-moeda que reconheceu ser falsa, devia constar, ou nele inserir ou fazer inserir declaração falsa
tentar devolvê-la a quem lhe repassou, informando sobre a ou diversa da que devia ser escrita, com o fim de prejudicar
falsidade. direito, criar obrigação ou alterar a verdade sobre fato
(D) fazer circular moeda, cuja circulação ainda não estava juridicamente relevante configura crime de:
autorizada. (A) falsificação de documento público
(E) autorizar o diretor do Banco Central do Brasil a (B) uso de documento falso
fabricação de papel-moeda em quantidade superior à (C) falsidade ideológica
autorizada. (D) falsidade filatélica
03. (TJ/SP – Escrevente Técnico Judiciário - 09. (TRE/AP - Analista Judiciário - FCC/2015) Sobre os
VUNESP/2012) O crime de “petrechos de falsificação” (CP, crimes de falsidade documental é INCORRETO afirmar:
art. 294), por expressa disposição do art. 295 do CP, tem a pena (A) Está sujeito às penas do crime de falsificação de
aumentada de sexta parte se o agente documento público quem insere na Carteira de Trabalho e
(A) é funcionário público. Previdência Social do empregado declaração diversa da que
(B) é funcionário público, e comete o crime, prevalecendo- deveria ter sido escrita.
se do cargo. (B) Equipara-se a documento particular para
(C) tem intuito de lucro. caracterização do crime de falsificação de documento
(D) confecciona documento falso hábil a enganar o homem particular o cartão de crédito ou débito.
médio. (C) No caso de falsidade ideológica se o agente é
(E) causa, com sua ação, prejuízo ao erário público. funcionário público e falsifica assentamento de registro civil
aumenta-se a pena cominada ao delito de sexta parte.
04. (TRF/1ª - Analista Judiciário - Execução de (D) O médico que dá, no exercício de sua profissão,
Mandados - FCC/2011) Aquele que falsifica a assinatura de atestado falso está sujeito ao crime de falsidade de atestado
avalista numa nota promissória, da qual é credor, responderá médico com pena de detenção de um mês a um ano majorada
pelo crime de de 1/3 se o crime for cometido com intuito de lucro.
(A) falsa identidade. (E) O testamento particular e as ações de sociedade
(B) falsidade ideológica. comercial equiparam-se a documento público para
(C) falsificação de documento particular. caracterização do crime de falsificação de documento público.
(D) falsificação de documento público.
(E) uso de documento falso. 10. (Prefeitura de Salvador/BA - Procurador do
Município – 2ª Classe - CESPE/2015) De acordo com o
05. (Prefeitura de Goiânia – GO - Auditor de Tributos - Código Penal, agente que registrar na CTPS de empregado, ou
CS-UFG/2016) Aquele que falsifica, no todo ou em parte, em qualquer documento que deva produzir efeito perante a
cartão de crédito ou débito de banco público, enquadra-se no previdência social, declaração falsa ou diversa daquela que
crime de deveria ter sido escrita praticará o delito de
(A) petrechos de falsificação. (A) uso de documento falso.
(B) falsificação de documento particular. (B) falsificação de documento particular.
(C) falsificação de documento público. (C) falsa identidade.
(D) falsidade ideológica. (D) falsidade ideológica.
(E) falsificação de documento público.
06. (MPE/SP - Oficial de Promotoria I - VUNESP/2016)
Com relação à figura do art. 305 do CP (“supressão de Respostas
documento"), é correto afirmar que
(A) o crime apenas se configura se o sujeito ativo não pode 01. Resposta: D
dispor do documento. O Artigo em comento (311-A do Código Penal) é fruto de
(B) a pena é exatamente a mesma, tanto com relação ao recente alteração introduzida pela Lei 12.550 de 2011 e o
documento público como com relação ao documento crime em estudo é denominado de Fraudes em Certames de
particular. Interesse Público.
(C) o tipo penal pune a conduta de “suprimir documento", Art. 311-A. Utilizar ou divulgar, indevidamente, com o fim
mas não a de “destruir documento". de beneficiar a si ou a outrem, ou de comprometer a
(D) o tipo penal pune a conduta de “suprimir documento", credibilidade do certame, conteúdo sigiloso de:
mas não a de “ocultar documento". I - concurso público;
II - avaliação ou exame públicos;
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III - processo seletivo para ingresso no ensino superior; ou § 2º - Para os efeitos penais, equiparam-se a documento
IV - exame ou processo seletivo previstos em lei: público o emanado de entidade paraestatal, o título ao
Pena - reclusão, de 1 (um) a 4 (quatro) anos, e multa. portador ou transmissível por endosso, as ações de sociedade
§ 1º Nas mesmas penas incorre quem permite ou facilita, por comercial, os livros mercantis e o testamento particular.
qualquer meio, o acesso de pessoas não autorizadas às
informações mencionadas no caput. 05. Resposta: “B”
§ 2º Se da ação ou omissão resulta dano à administração Falsificação de documento particular
pública: Art. 298 - Falsificar, no todo ou em parte, documento
Pena - reclusão, de 2 (dois) a 6 (seis) anos, e multa. particular ou alterar documento particular verdadeiro:
§ 3º Aumenta-se a pena de 1/3 (um terço) se o fato é Pena - reclusão, de um a cinco anos, e multa.
cometido por funcionário público. Parágrafo único. Para fins do disposto no caput, equipara-
Esse dispositivo legal tutela a credibilidade dos certames se a documento particular o cartão de crédito ou débito.
de interesse público e é um crime comum (que pode ser
praticado por qualquer pessoa), podendo ter a pena 06. Resposta: “A”
aumentada em 1/3 quando praticado por servidor público. Supressão de documento
Esse crime é ainda doloso e a sua importância esta ligada Art. 305 - Destruir, suprimir ou ocultar, em benefício
ao que se convencionou denominar de “cola eletrônica”, uma próprio ou de outrem, ou em prejuízo alheio, documento
vez que os tribunais superiores já haviam julgado como público ou particular verdadeiro, de que não podia dispor:
conduta atípica. Pena - reclusão, de dois a seis anos, e multa, se o
Com o advento do artigo, no entanto, a conduta passa a ser documento é público, e reclusão, de um a cinco anos, e multa,
típica e punível, mas somente será típica no caso de divulgação se o documento é particular.
de conteúdo sigiloso e não com a simples utilização de um
ponto eletrônico, já que o conteúdo sigiloso integra o tipo 07. Resposta: “E”
penal em estudo. O uso do documento falso pelo próprio falsário constitui
“post-factum” impunível. Não temos dois crimes, sim, um
02. Resposta: C único: o de falsidade (que absorve o posterior, por não
Art. 289 - Falsificar, fabricando-a ou alterando-a, moeda ostentar nova ofensa punível ao mesmo bem jurídico).
metálica ou papel-moeda de curso legal no país ou no Este é o posicionamento majoritário da jurisprudência e
estrangeiro: doutrina: "O uso do documento falso pelo próprio autor da
Pena - reclusão, de três a doze anos, e multa. falsificação configura um só crime: o do art. 297 do diploma
§ 1º - Nas mesmas penas incorre quem, por conta própria ou penal" (STF - HC - rel. Neri da Silveira, RTJ 111/232).
alheia, importa ou exporta, adquire, vende, troca, cede,
empresta, guarda ou introduz na circulação moeda falsa. 08. Resposta: “C”
§ 2º - Quem, tendo recebido de boa-fé, como verdadeira, Falsidade ideológica
moeda falsa ou alterada, a restitui à circulação, depois de Art. 299 - Omitir, em documento público ou particular,
conhecer a falsidade, é punido com detenção, de seis meses a dois declaração que dele devia constar, ou nele inserir ou fazer
anos, e multa. inserir declaração falsa ou diversa da que devia ser escrita, com
§ 3º - É punido com reclusão, de três a quinze anos, e multa, o fim de prejudicar direito, criar obrigação ou alterar a verdade
o funcionário público ou diretor, gerente, ou fiscal de banco de sobre fato juridicamente relevante:
emissão que fabrica, emite ou autoriza a fabricação ou emissão: Pena - reclusão, de um a cinco anos, e multa, se o documento
I - de moeda com título ou peso inferior ao determinado em é público, e reclusão de um a três anos, e multa, se o documento
lei; é particular.
II - de papel-moeda em quantidade superior à autorizada.
§ 4º - Nas mesmas penas incorre quem desvia e faz circular 09. Resposta: “D”
moeda, cuja circulação não estava ainda autorizada. Se o crime for cometido com o intuito de lucro aplica-se
Desse modo, não configura o crime de moeda falsa quando também a pena de multa, não sendo esta majorada de 1/3.
pessoa tendo recebido papel-moeda que reconheceu ser falsa, Falsidade de atestado médico
tentar devolvê-la a quem lhe repassou, informando sobre a Art. 302 - Dar o médico, no exercício da sua profissão,
falsidade. atestado falso:
Pena - detenção, de um mês a um ano.
03. Resposta: “B” Parágrafo único - Se o crime é cometido com o fim de lucro,
O crime de petrechos de falsificação está previsto no art. aplica-se também multa.
294 do Código Penal e dispõe:
Art. 294 - Fabricar, adquirir, fornecer, possuir ou guardar 10. Resposta: “E”
objeto especialmente destinado à falsificação de qualquer dos Falsificação de documento público
papéis referidos no artigo anterior: Art. 297 - Falsificar, no todo ou em parte, documento
Pena - reclusão, de um a três anos, e multa. público, ou alterar documento público verdadeiro: (...)
Art. 295 - Se o agente é funcionário público, e comete o crime §3º Nas mesmas penas incorre quem insere ou faz inserir:
prevalecendo-se do cargo, aumenta-se a pena de sexta parte. (...)
Desse modo, no crime de petrechos de falsificação se o II - na Carteira de Trabalho e Previdência Social do
agente é funcionário público, e comete o crime prevalecendo- empregado ou em documento que deva produzir efeito
se do cargo, aumenta-se a pena de sexta parte. perante a previdência social, declaração falsa ou diversa da
que deveria ter sido escrita.
04. Resposta: D
Art. 297 - Falsificar, no todo ou em parte, documento
público, ou alterar documento público verdadeiro:
Pena - reclusão, de dois a seis anos, e multa.
§ 1º - Se o agente é funcionário público, e comete o crime
prevalecendo-se do cargo, aumenta-se a pena de sexta parte.
Legislação 22
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Reparação de danos no peculato culposo – Artigo 312, § Tipo objetivo: Inserir ou facilitar a inserção de dados
3.º, do Código Penal: É a devolução do objeto ou o falsos, alterar ou excluir indevidamente dados corretos nos
ressarcimento do dano. É preciso ficar atento para as seguintes sistemas informatizados ou bancos de dados da Administração
regras: Pública com o fim de obter vantagem indevida para si ou para
- Se a reparação do dano for anterior à sentença outrem ou para causar dano.
irrecorrível (antes do trânsito em julgado – primeira ou Tipo subjetivo: O dolo e o elemento subjetivo especial do
segunda instância), extingue a punibilidade. tipo – fim especial de agir – consubstanciado na expressão com
- Se a reparação do dano for posterior à sentença o fim de obter vantagem indevida para si ou para outrem ou
irrecorrível (depois do trânsito em julgado), ocorre a para causar dano.
diminuição da pena, pela metade.
Consumação: por se tratar de crime formal, ocorre com a
Atenção: No peculato doloso não se aplicam essas regras. concreção de qualquer uma das condutas, não se exigindo a
obtenção da vantagem indevida nem que haja o dano almejado
5. PECULATO MEDIANTE ERRO DE OUTREM: Não é um (exaurimento).
estelionato, pois o erro da vítima não é provocado pelo agente. Tentativa: Admissível, por ser o crime plurissubsistente.
O núcleo do tipo é apropriar-se (para tanto, é preciso posse Pena e Ação penal: A pena é de dois a doze anos de
lícita anterior). Na verdade, é um peculato-apropriação, reclusão, além da multa, e a ação é pública incondicionada.
diferenciado pelo erro da vítima.
O erro de outrem tem de ser espontâneo, e o recebimento, MODIFICAÇÃO OU ALTERAÇÃO NÃO AUTORIZADA DE
por parte do funcionário de boa-fé. Não há fraude. Exemplo: SISTEMA DE INFORMAÇÕES
Pessoa deve dinheiro para a Prefeitura, erra a conta e paga a
mais. O funcionário recebe o dinheiro sem perceber o erro. Bem jurídico: O interesse em se preservar o normal
Depois, ao perceber o erro, apropria-se do excedente – trata- funcionamento da Administração Pública, especialmente o seu
se de peculato mediante erro. patrimônio e o do administrado, bem como assegurar o
O elemento subjetivo é o dolo de se apropriar. O crime prestígio que deve gravitar em torno dos atos daquela.
consuma-se no momento da apropriação, ou seja, no momento Sujeitos:
em que o agente passa a agir como se fosse dono. a) Ativo: funcionário público, sendo admissível o concurso
Em síntese, o erro da pessoa que entrega o dinheiro ou como particular.
qualquer outra utilidade (vítima) deve ser espontâneo, pouco b) Passivos: União, Estados-membros, Distrito Federal,
importando qual a sua causa; se dolosamente provocado pelo municípios e demais pessoas mencionadas no artigo 327, §1º,
funcionário público, estará configurado o crime de estelionato bem como o particular que sofreu o dano.
(art. 171 do CP). Tipo objetivo: Modificar ou alterar sistema de informações
ou programa de informática sem autorização ou solicitação de
Antes de encerrarmos o tema cabe ainda um comentário autoridade competente.
acerco do peculato de uso. Considera-se a existência do Tipo subjetivo: O dolo.
peculato de uso na hipótese em que o funcionário público Consumação: Por se tratar de crime formal, dá-se no
apropria-se, desvia, subtrai bem móvel, público ou particular momento da concreção de qualquer uma das condutas, não se
que se encontra sob a custódia da Administração Pública, para exigindo a superveniência de dano, que, no caso, qualifica o
posteriormente restituí-lo. A doutrina diverge sobre a crime.
possibilidade de admitir-se a figura do peculato de uso. Uma Tentativa: Admissível, por ser o crime plurissubsistente.
primeira corrente entende que a intenção (falsa ou
verdadeira) de restituir o bem móvel de que o agente EXTRAVIO, SONEGAÇÃO OU INUTILIZAÇÃO DE LIVRO OU
apropriou-se, desviou ou subtraiu não exclui o peculato DOCUMENTO
doloso, pouco importando se o funcionário público possui
recursos financeiros para tanto, bem como se a coisa era Seguindo a regra dos demais crimes deste Capítulo, o bem
fungível ou infungível. Não admite, portanto, a figura do jurídico tutelado é a Administração Pública.
peculato de uso. Também não se afasta o crime com a prova de Sujeitos ativo e passivo. Como não poderia deixar de ser,
que se produziu alguma vantagem para a Administração o sujeito ativo é somente o funcionário público, sendo a vítima
Pública, pois a vantagem indevida não deve aproveitar ao o Estado e, eventualmente, o particular que tem documento
Estado. Se a coisa móvel é utilizada em fim diverso daquele a sob a guarda da Administração.
que era destinado, desde que o agente vise a proveito próprio A lei pune três condutas:
ou alheio, apresenta-se o peculato na modalidade desvio. Por - extraviar: fazer desaparecer, ocultar;
outro lado, há quem admita o peculato de uso, considerando-o - sonegar: sinônimo de não apresentar, não exibir quando
fato irrelevante. Para os partidários dessa linha de alguém o solicita;
pensamento, é atípico o fato relacionado ao uso momentâneo - inutilizar: tornar imprestável.
de coisa infungível, sem a intenção de incorporá-la ao Trata-se de tipo misto alternativo, crime de ação múltipla
patrimônio pessoal ou de terceiro, seguido da sua integral ou de conteúdo variado – a prática de duas ou mais condutas,
restituição a quem de direito. no mesmo contexto fático e contra o mesmo bem jurídico,
caracteriza um único crime.
INSERÇÃO DE DADOS FALSOS EM SISTEMA DE
INFORMAÇÕES Nas três hipóteses a conduta deve recair sobre livro oficial,
que é aquele pertencente à Administração Pública, ou sobre
Bem jurídico: interesse em preservar o patrimônio qualquer documento público ou particular que esteja sob a
público e garantir o respeito à probidade administrativa. guarda da Administração. Nos termos da lei, o crime subsiste
Sujeitos: ainda que a conduta atinja parcialmente o livro ou documento.
a) Ativo: funcionário público, sendo admissível o concurso Elemento subjetivo. O dolo.
com particular. Consumação. A infração penal se consuma com o extravio
b) Passivos: União, Estados-membros, Distrito Federal, ou inutilização, ainda que parcial e independentemente de
municípios e as demais pessoas mencionadas no artigo 327, qualquer outro resultado.
§1º. Secundariamente, o particular que sofreu o dano.
Legislação 24
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APOSTILAS OPÇÃO
Já na modalidade sonegar, o crime se consuma no instante - explícita: exigir dinheiro para não fechar uma empresa,
em que o agente deveria fazer a entrega e, intencionalmente, para não instaurar inquérito, para permitir o funcionamento
não o faz. Nessa hipótese, bem como nos casos de extravio, o de obras etc.;
crime é permanente. - implícita: não há promessa de um mal determinado, mas
Tentativa. A tentativa não é admissível apenas na a vítima fica amedrontada pelo simples temor que o exercício
modalidade omissiva (sonegar). do cargo público inspira.
Distinção. Aquele que inutiliza documento ou objeto de
valor probatório que recebeu na qualidade de advogado ou A exigência pode ser ainda:
procurador comete o crime do art. 356 do Código Penal. Por - direta: quando o funcionário público a formula na
outro lado, o particular que subtrai ou inutiliza, total ou presença da vítima, sem deixar qualquer margem de dúvida de
parcialmente, livro oficial, processo ou documento confiado à que está querendo uma vantagem indevida;
Administração comete o crime do art. 337 do Código Penal. - indireta: o funcionário se vale de uma terceira pessoa
Absorção. A própria lei estabelece que esse crime é para que a exigência chegue ao conhecimento da vítima ou a
subsidiário, ou seja, deixa de existir se o fato constitui crime faz de forma velada, capciosa, ou seja, o funcionário público
mais grave, como corrupção passiva (art. 317), supressão de não fala que quer a vantagem, mas deixa isso implícito.
documento (art. 305) etc.
A concussão é uma forma especial de extorsão praticada
EMPREGO IRREGULAR DE VERBAS OU RENDAS por funcionário público com abuso de autoridade. Deve, assim,
PÚBLICAS haver um nexo entre a represália prometida, a exigência feita
e a função exercida pelo funcionário público.
Análise do núcleo do tipo. A conduta consiste em dar Por isso, se o funcionário público empregar violência ou
aplicação, e tem como objeto as verbas ou rendas públicas. grave ameaça referente a mal estranho à função pública,
Sujeitos: haverá crime de extorsão ou roubo. Ex.: um policial aponta um
a) ativo: funcionário público. revólver para a vítima e, mediante ameaça de morte, pede que
b) passivo: o Estado, secundariamente, a entidade de ela lhe entregue o carro.
direito público prejudicada. Na concussão não é necessário que o funcionário público
Elemento subjetivo do tipo. Dolo, não se exige elemento esteja trabalhando no momento da exigência. O próprio tipo
subjetivo específico, nem se pune a forma culposa. diz que ele pode estar fora da função (horário de descanso,
Objetos material e jurídico. Objeto material é a verba ou férias, licença) ou, até mesmo, nem tê-la assumido (quando já
a renda pública, objeto jurídico é a administração pública, em passou no concurso, mas ainda não tomou posse). O que é
seus interesses patrimonial e moral. necessário é que a exigência diga respeito à função pública e as
Classificação. Crime próprio, material, de forma livre, represálias a ela se refiram.
comissivo e, excepcionalmente, omissivo impróprio, Se o crime for cometido por policial militar estará
instantâneo, unissubjetivo, plurissubsistente; admite configurado o crime do art. 305 do Código Penal Militar, que é
tentativa. igualmente chamado de concussão.
Se alguém finge ser policial e exige dinheiro para não
CONCUSSÃO prender a vítima, não há concussão, porque o agente não é
funcionário público. Responderá, nesse caso, por crime de
O crime de concussão guarda certa semelhança com o extorsão (art. 158).
delito de corrupção passiva, principalmente no que se refere à Concluindo, a concussão é um crime em que a vítima é
primeira modalidade desta última infração (solicitar constrangida a conceder uma vantagem indevida a funcionário
vantagem indevida). Na concussão, porém, o funcionário público em razão do temor de uma represália imediata ou
público constrange, exige a vantagem indevida. A vítima, futura decorrente de exigência feita por este e relacionada
temendo alguma represália, cede à exigência. Na corrupção necessariamente com sua função.
passiva (em sua primeira figura) há mero pedido, mera A vantagem exigida tem de ser indevida. Se for devida,
solicitação. A concussão, portanto, descreve fato mais grave e, haverá crime de abuso de autoridade do art. 4º, h, da Lei n.
por isso, deveria possuir pena mais elevada. Ocorre que, após 4.898/65, em razão da ameaça feita.
o advento da Lei n. 10.763/2003, a pena de corrupção passiva A lei se refere a vantagem indevida:
passou, por incrível que pareça, a ser maior que a de - Damásio E. de Jesus, Nélson Hungria e M. Noronha
concussão. entendem que deve ser vantagem patrimonial.
Nesse crime, o funcionário público faz exigência de uma - Júlio F. Mirabete e Fernando Capez, por outro lado, dizem
vantagem. Essa exigência carrega, necessariamente, uma que pode ser qualquer espécie de vantagem, uma vez que a lei
ameaça à vítima, pois do contrário haveria mero pedido, que não faz distinção. Ex.: proveitos patrimoniais, sentimentais, de
caracterizaria a corrupção passiva. vaidade, sexuais etc.
Assim, o crime de concussão é diferente do crime de O agente deve visar proveito para ele próprio ou para
corrupção passiva. A diferença está no núcleo do tipo. A terceira pessoa.
concussão tem por conduta exigir; é um “querer imperativo”, Como na concussão o funcionário público faz uma ameaça
que traz consigo uma ameaça, ainda que implícita. A corrupção explícita ou implícita, se a vítima vier a entregar o dinheiro
passiva tem por conduta solicitar, receber, aceitar promessa. exigido, não cometerá corrupção ativa, uma vez que somente
Na concussão, há vítima na outra ponta. A concussão é uma o terá feito por se ter sentido constrangida.
extorsão praticada por funcionário público em razão da Consumação. O crime de concussão consuma-se no
função. momento em que a exigência chega ao conhecimento da
Exigir significa coagir, obrigar. A ameaça pode ser vítima, independentemente da efetiva obtenção da vantagem
implícita ou explícita e, ainda assim, será concussão. O agente visada. Trata-se de crime formal. A obtenção da vantagem é
pode exigir direta ou indiretamente – por meio de terceiro, ou mero exaurimento.
por outro meio qualquer. Não desnatura o crime, portanto, a devolução posterior da
vantagem (mero arrependimento posterior — art. 16 do CP)
Desta forma, a ameaça pode ser: ou a ausência de prejuízo.
Um policial exige hoje a entrega de certa quantia em
dinheiro. A vítima concorda e se compromete a entregar a
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não há a incidência de possibilidade da defesa preliminar do b) sentimento pessoal, que diz respeito à afetividade do
funcionário público. agente em relação a pessoas ou fatos. Ex.: Permitir que amigos
pesquem em local público proibido. Demorar para expedir
PREVARICAÇÃO documento solicitado por um inimigo. O sentimento, aqui, é do
agente, mas o benefício pode ser de terceiro.
Objeto jurídico. Proteger o prestígio da Administração O atraso no serviço por desleixo ou preguiça não constitui
Pública crime. Se fica caracterizado, todavia, que o agente, por
Sujeitos. preguiça, rotineiramente deixa de praticar ato de ofício,
a) Ativo. Funcionário público no exercício da função responde pelo crime. Ex.: delegado que nunca instaura
b) Passivo. O Estado inquérito policial para apurar crime de furto, por considerá-lo
Análise do núcleo do tipo. "Retardar ou deixar de pouco grave.
praticar, indevidamente, ato de ofício, ou praticá-lo contra 3) A prevaricação não se confunde com a corrupção
disposição expressa de lei, para satisfazer interesse ou passiva privilegiada. Nesta, o agente atende a pedido ou
sentimento pessoal". influência de outrem.
O tipo penal tem seu núcleo composto por 3 verbos: Na prevaricação não há tal pedido ou influência. O agente
retardar, deixar de praticar, praticar. visa satisfazer interesse ou sentimento pessoal.
Classificação. Crime próprio - somente pode ser praticado Se um fiscal flagra um desconhecido cometendo
por funcionário público, se retirada a qualidade o fato torna-se irregularidade e deixa de multá-lo em razão de insistentes
atípico - formal - comissivo - instantâneo - unissubjetivo - pedidos deste, há corrupção passiva privilegiada; mas se o
plurissubsistente - de ação múltipla - de conteúdo variado ou fiscal deixa de multar a pessoa porque percebe que se trata de
alternativo. um antigo amigo, comete prevaricação.
Elemento subjetivo do tipo. É o dolo, ou seja, a vontade 4) O tipo exige que a conduta do funcionário público seja
específica de prevaricar. O interesse pessoal está ligado ao indevida apenas nas duas primeiras modalidades (retardar e
sentimental. deixar de praticar, indevidamente, ato de ofício). Na última
Consumação. O crime se consuma com a omissão, hipótese prevista no tipo (praticar ato de ofício), a conduta
retardamento ou realização do ato. deve ser “contra expressa previsão legal”. Temos, neste último
Tentativa. Não é possível nas formas omissivas (omitir ou caso, uma norma penal em branco, pois sua aplicação depende
retardar), pois ou o crime está consumado ou o fato é atípico. da existência de outra lei.
Na forma comissiva, a tentativa é possível.
Figura equiparada. A Lei n. 11.466, de 28 de março de CONDESCENDÊNCIA CRIMINOSA
2007, criou nova figura ilícita no art. 319-A do Código Penal,
estabelecendo que a mesma pena prevista para o crime de Definição jurídica. A condescendência criminosa consiste
prevaricação será aplicada ao diretor de penitenciária e/ou em "deixar o funcionário, por indulgência, de responsabilizar
agente público que deixar de cumprir seu dever de vedar ao subordinado que cometeu infração no exercício do cargo ou,
preso o acesso a aparelho telefônico, de rádio ou similar, que quando lhe falte competência, não levar o fato ao
permita a comunicação com outros presos ou com o ambiente conhecimento da autoridade competente, punível com pena de
externo. O legislador entendeu necessária a criação desse tipo detenção, de 15 (quinze) dias a 1 (um) mês, ou multa".
penal em face da constatação de que presos têm tido fácil A terminologia é imprópria porque não se trata apenas do
acesso a telefones celulares ou aparelhos similares, e que os fato de um funcionário público ser condescendente com outro
agentes penitenciários não vêm dando o combate adequado a que tenha tido conduta criminosa, mas também, se aquele tiver
esse tipo de comportamento. Assim, a Lei n. 11.466/2007, cometido qualquer falta disciplinar.
além de criar essa figura capaz de punir o agente penitenciário A condescendência criminosa é praticada pelo funcionário
que se omita em face da conduta do preso, estipulou também público que, por indulgência, benevolência ou tolerância, deixa
que este, ao fazer uso do aparelho, incorre em falta grave — de responsabilizar subalterno hierárquico que tenha cometido
que tem sérias consequências na execução criminal (art. 50, crime, contravenção penal ou qualquer falta disciplinar.
VII, da Lei de Execuções Penais, com a redação dada pela Lei n. Também comete o delito em estudo o funcionário público que,
11.466/2007). Com essas providências pretende o legislador embora não seja superior hierárquico daquele que tenha
evitar que presos comandem suas quadrilhas do interior de cometido crime, contravenção penal ou qualquer falta
penitenciárias e que deixem de cometer crimes com tais disciplinar, deixa de levar o fato ao conhecimento da
aparelhos, pois é notório que enorme número de delitos de autoridade competente para puni-lo.
extorsão vêm sendo cometidos por pessoas presas, por meio Bem jurídico. A Administração Pública
de telefonemas. Sujeitos
Diferença entre a prevaricação comum e a militar. A a) ativo. Funcionário público
prevaricação comum está prevista no art. 319 do CP e é punida b) passivo. O Estado
com pena de detenção de 3 meses a 1 ano mais multa, sendo Tipo subjetivo. Indulgência, benevolência ou tolerância;
aplicada a normatização prevista na lei 9.099/95. A no Direito Penal Militar, além disso, a negligência.
prevaricação militar está prevista no art. 319 do CPM e é Condutas típicas
punida com pena de 6 meses a 2 anos. Verifica-se então que a Deixar o funcionário, por indulgência, de responsabilizar
diferença principal entre as duas tipificações do delito está na subordinado que cometeu infração no exercício do cargo;
pena aplicada. Deixar o funcionário, por indulgência, de levar ao
conhecimento de autoridade competente para punir, o fato de
Principais aspectos. que outro funcionário público tenha cometido infração no
1) Na corrupção passiva, o funcionário público negocia exercício do cargo, evitando assim que o infrator seja
seus atos, visando uma vantagem indevida. Na prevaricação responsabilizado.
isso não ocorre. Aqui, o funcionário público viola sua função Consumação. Com a omissão
para atender a objetivos pessoais. Tentativa. Inadmissível porque o delito é omissivo
2) O agente deve atuar para satisfazer: próprio.
a) interesse patrimonial (desde que não haja recebimento
de vantagem indevida, hipótese em que haveria corrupção
passiva) ou moral;
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APOSTILAS OPÇÃO
ADVOCACIA ADMINISTRATIVA categoria, ou seja, nos casos de greve (enquanto não declarada
ilegal).
Definição jurídica. O termo advocacia é impróprio e Consumação. O crime se consuma com o abandono do
indevido pois nada tem a ver com a função do advogado. O cargo por tempo juridicamente relevante, ainda que não
delito consiste em "patrocinar, direta ou indiretamente, decorra efetivo prejuízo para a Administração. Aliás, o §1º
interesse privado perante a administração pública, valendo-se estabelece uma forma qualificada, quando o abandono traz
da qualidade de funcionário; punível com pena de detenção, de como consequência prejuízo ao erário.
1 (um) a 3 (três) meses, ou multa. Se o interesse é ilegítimo a Tentativa. Por se tratar de crime omissivo puro, não se
pena é de detenção, de 3 (três) meses a 1 (um) ano, além da admite a tentativa.
multa". No Direito Penal Militar a incorreição no nomem iuris Por fim, a pena será exasperada se o fato ocorrer em lugar
é desfeita, naquele diploma legal a nomenclatura usada é compreendido na faixa de fronteira (compreende a faixa de
"patrocínio indébito". Importa salientar que no projeto de 150 quilômetros ao longo das fronteiras nacionais — Lei n.
reforma do CPB o presente tipo adota a nomenclatura do CPM. 6.634/79).
Análise do núcleo do tipo. O verbo núcleo do tipo é
patrocinar, significa proteger ou beneficiar. É a figura do EXERCÍCIO FUNCIONAL ILEGALMENTE ANTECIPADO
funcionário público relapso que relega seu serviço a um OU PROLONGADO
segundo plano e passa a defender interesses privados,
legítimos ou ilegítimos, ante a Administração Pública. Análise do núcleo do tipo. Entrar no exercício significa
iniciar o desempenho de determinada atividade; continuar a
Sujeitos exercê-la quer dizer prosseguir no desempenho de
a) ativo. Funcionário público determinada atividade. O objeto é a função pública.
b) passivo. A Administração Pública Sujeitos.
a) ativo: somente funcionário público nomeado, porém
Desnecessidade de ser advogado. Tendo em vista que o sem ter tomado posse; na segunda hipótese, há de estar
funcionário público é impedido de exercer a advocacia, é afastado ou exonerado.
desnecessária a qualidade de advogado ao autor para que o b) passivo: Estado.
delito se configure. Elemento subjetivo do tipo. É o dolo. Não se exige
elemento subjetivo específico, nem se pune a forma culposa.
Outras condutas Na segunda figura, há apenas o dolo direto. Inexiste forma
Lei 8.137/90, art. 3º, inc. III - funcionário público culposa.
patrocinado interesse privado contra a Administração Elemento normativo do tipo. A expressão “sem
Fazendária; autorização” indica a ilicitude da conduta, ao passo que a
Lei 8.666/93, art. 94 - funcionário público patrocinado continuidade do exercício, devidamente permitida pela
interesse privado no âmbito das licitações. administração pública, não configura o tipo penal.
Objetos material e jurídico. O objeto material é a função
ABANDONO DE FUNÇÃO pública e o objeto jurídico é a administração pública, nos
interesses material e moral.
Protege a lei nesse dispositivo a regularidade e o normal Classificação. Crime próprio, delito de mão própria,
desempenho das atividades públicas, no sentido de evitar que formal, de forma livre, comissivo e, excepcionalmente,
os funcionários públicos abandonem seus postos de forma a omissivo impróprio, instantâneo, unissubjetivo,
gerar perturbação ou até mesmo a paralisação do serviço plurissubsistente; admite tentativa.
público.
Sujeitos ativo e passivo. Apesar de o delito ter o nome de VIOLAÇÃO DE SIGILO FUNCIONAL
“abandono de função”, percebe-se pela descrição típica que o
crime somente existe com o abandono de cargo, não Condutas típicas. Esta infração penal visa resguardar o
prevalecendo a regra do art. 327 do Código Penal, que define regular funcionamento da Administração Pública, que pode
funcionário público como ocupante de cargo, emprego ou ser prejudicado pela revelação de certos segredos. Por isso,
função pública. Assim, em razão da ressalva constante do tipo será punido o funcionário público que revelar ou facilitar a
penal, pode-se concluir que sujeito ativo desse crime pode ser revelação desses segredos, desde que deles tenha tido
apenas quem ocupa cargo público (criado por lei, com conhecimento em razão de seu cargo. O segredo a que se refere
denominação própria, em número certo e pago pelos cofres este dispositivo é aquele cujo conhecimento é limitado a
públicos). Sujeito passivo é o Estado. número determinado de pessoas e cuja divulgação afronte o
Abandonar significa deixar o cargo. Para que esteja interesse público pelas consequências que possam advir.
configurado o abandono é necessário que o agente se afaste do A conduta de revelar segredo caracteriza-se quando o
seu cargo por tempo juridicamente relevante, de forma a funcionário público intencionalmente dá conhecimento de seu
colocar em risco a regularidade dos serviços prestados. Assim, teor a terceiro, por escrito, verbalmente, mostrando
não há crime na falta eventual, bem como no desleixo na documentos etc. Já a conduta de facilitar a divulgação de
realização de parte do serviço, que caracterizam apenas falta segredo, também chamada de divulgação indireta, dá-se
funcional, punível na esfera administrativa. quando o funcionário, querendo que o fato chegue a
Não há crime também quando a ausência se dá nos casos conhecimento de terceiro, adota determinado procedimento
permitidos em lei, como, por exemplo, com autorização da que torna a descoberta acessível a outras pessoas, como
autoridade competente, para prestação de serviço militar etc. ocorre no clássico exemplo de deixar anotações ou
Por se tratar de crime doloso, não há crime quando o documentos em local que possa ser facilmente visto por outras
abandono ocorre em razão de força maior (prisão, doença pessoas.
etc.). Comete crime o servidor público incumbido de elaborar
A doutrina tem sustentado também que não existe crime provas de concurso público que, antes da prova, faz chegar ao
na suspensão, ainda que prolongada, do trabalho por parte de conhecimento de alguns candidatos as questões que serão
funcionário público — mesmo que de função essencial — abordadas.
quando se trata de ato coletivo na luta por reivindicações da Sujeitos ativo e passivo. Apenas o funcionário público
pode ser sujeito ativo. Predomina na doutrina o entendimento
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de que mesmo o funcionário aposentado ou afastado pode c) empresas públicas (ex.: Empresa Brasileira de Correios
cometer o delito, pois o interesse público na manutenção do e Telégrafos);
sigilo permanece. O crime admite a coautoria e também a d) fundações instituídas pelo Poder Público (ex.: FUNAI).
participação — de outro funcionário público ou de particular 2) Passam a ser puníveis por crimes funcionais (arts. 312
que colabore com a divulgação. A doutrina, contudo, salienta a 326 do CP) aqueles que exercem suas funções em
que o particular que se limita a tomar conhecimento do fato concessionárias ou permissionárias de serviço público
divulgado não comete o delito. (empresas contratadas) e até mesmo em empresas
A revelação de segredo profissional por quem não é conveniadas, como, p. ex., a Santa Casa de Misericórdia. O
funcionário público constitui crime de outra natureza, previsto conceito de funcionário público por equiparação não abrange
no art. 154 do Código Penal. as pessoas que trabalham em empresa contratada com a
O sujeito passivo é sempre o Estado e, eventualmente, o finalidade de prestar serviço para a Administração Pública
particular que possa sofrer prejuízo, material ou moral, com a quando não se trata de atividade típica desta. Ex.: trabalhador
revelação do sigilo. de empreiteira contratada para construir viaduto.
Elemento subjetivo. É o dolo, ou seja, a intenção livre e Entende-se, ademais, que a equiparação do § 1º, em razão
consciente de revelar o sigilo funcional. Não se admite a forma do local onde está prevista no Código Penal, só se aplica
culposa. quando se refere ao sujeito ativo do delito e nunca em relação
Consumação. No momento em que terceiro, funcionário ao sujeito passivo. Ex.: ofender funcionário de uma autarquia
público ou particular, que não podia tomar conhecimento do é injúria e não desacato. Se o mesmo funcionário, contudo,
segredo, dele toma ciência. Trata-se de crime formal, cuja apropriar-se de um bem da autarquia, haverá peculato, não
caracterização independe da ocorrência de prejuízo. mera apropriação indébita. Embora esse entendimento seja
Tentativa. É admitida, exceto na forma oral. quase pacífico na doutrina, existe um conhecido julgado do
Subsidiariedade explícita. O art. 325, ao cuidar da pena, STF em sentido contrário (RT, 788/526).
expressamente estabelece sua absorção quando o fato
constitui crime mais grave, como, por exemplo, crime contra a AUMENTO DA PENA
segurança nacional, fraude em procedimento licitatório com § 2º - A pena será aumentada da terça parte quando os
divulgação antecipada de propostas, crime contra o sistema autores dos crimes previstos neste Capítulo forem
financeiro etc. ocupantes de cargos em comissão ou de função de direção
Figuras equiparadas. A Lei n. 9.983/2000 criou no § 1º ou assessoramento de órgão da administração direta,
do art. 325 algumas infrações penais equiparadas, punindo sociedade de economia mista, empresa pública ou fundação
com as mesmas penas do caput quem permite ou facilita, instituída pelo poder público.
mediante atribuição, fornecimento e empréstimo de senha ou Cargo em comissão é o cargo para o qual o sujeito é
qualquer outra forma, o acesso de pessoas não autorizadas a nomeado em confiança, sem a necessidade de concurso
sistemas de informações ou banco de dados da Administração público.
Pública (inciso I), ou se utiliza, indevidamente, do acesso O aumento também será cabível quando o agente ocupa
restrito a tais informações (inciso II). Por fim, o § 2º estabelece função de direção ou assessoramento.
uma qualificadora, prevendo pena de reclusão, de dois a seis
anos, e multa, se da ação ou omissão resulta dano à DOS CRIMES PRATICADOS POR PARTICULAR CONTRA A
Administração ou terceiro. ADMINISTRAÇÃO EM GERAL
Art. 327 - Considera-se funcionário público, para os Trata-se de infração penal cuja finalidade também é tutelar
efeitos penais, quem, embora transitoriamente ou sem a regularidade e o normal desempenho das atividades
remuneração, exerce cargo, emprego ou função pública. públicas.
- Cargos: são criados por lei, com denominação própria, em Usurpar significa desempenhar indevidamente uma
número certo e pagos pelos cofres públicos (Lei n. 8.112/90, atividade pública, ou seja, o sujeito assume uma função
art. 3º, parágrafo único). pública, vindo a executar atos inerentes ao ofício, sem que
- Emprego: para serviço temporário, com contrato em tenha sido aprovado em concurso ou nomeado para tal função.
regime especial ou pela CLT. Ex.: diaristas, mensalistas, Consumação. O crime se consuma, portanto, no instante
contratados. em que o agente pratica algum ato inerente à função usurpada.
- Função pública: abrange qualquer conjunto de É desnecessária a ocorrência de qualquer outro resultado. A
atribuições públicas que não correspondam a cargo ou tentativa é admissível.
emprego público. Ex.: jurados, mesários etc. Sujeito ativo. O particular que assume as funções. Parte da
São funcionários públicos o Presidente da República, os doutrina entende que também comete o crime um funcionário
Prefeitos, os Vereadores, os Juízes, Delegados de Polícia, público que assuma, indevidamente, as funções de outro.
escreventes, oficiais de justiça etc. Elemento subjetivo. O dolo, pressupondo-se, ainda, que o
§ 1º - Equipara-se a funcionário público quem exerce agente tenha ciência de que está usurpando a função pública.
cargo, emprego ou função em entidade paraestatal, e quem A simples conduta de se intitular funcionário público
trabalha para empresa prestadora de serviço contratada perante terceiros, sem praticar atos inerentes ao ofício, pode
ou conveniada para a execução de atividade típica da constituir apenas a contravenção descrita no art. 45 da Lei das
Administração Pública. Contravenções Penais (“fingir-se funcionário público”).
A Lei n. 9.983, de 14 de julho de 2000, alterou a redação do Se da conduta o agente obtém lucro, vantagem material ou
art. 327, § 1º, para ampliar o conceito de funcionário público moral, aplica-se a forma qualificada descrita no parágrafo
por equiparação. Em virtude dessa nova redação, podem ser único. Caso o agente simplesmente finja ser funcionário
extraídas algumas conclusões: público, sem praticar atos próprios do cargo, a fim de ludibriar
1) em relação ao conceito de entidade paraestatal adotou- a vítima e obter vantagem ilícita em prejuízo dela, o crime é o
se a corrente ampliativa, pela qual se considera funcionário de estelionato.
por equiparação aquele que exerce suas atividades em:
a) autarquias (ex.: INSS);
b) sociedades de economia mista (ex.: Banco do Brasil);
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RESISTÊNCIA DESACATO
Resistir tem o condão de opor-se, de não ceder, de recusar- Desacato é a conduta pela qual determinada pessoa
se, tem sentido de oposição, seja pela força ou pela violência, desrespeita, não adota, deixa de reverenciar funcionário
seja, ainda, pela omissão ou pela inércia. público no exercício de sua função. Assim, comete o crime de
O tipo penal em comento tem como principal objetivo desacato não somente o ato de irreverência ou desrespeito,
proteger o poder estatal e, sendo assim, busca resguardar a como também a ofensa, moral ou física, lançada contra pessoa
autoridade da administração pública, bem como sua liberdade investida de autoridade.
na execução de suas atividades por meio de seus funcionários. Conforme a redação do artigo 331, observa-se
Por tratar-se de crime comum, qualquer pessoa poderá indispensável que o desacato seja contra funcionário público,
cometê-lo, desde que se oponha ao cumprimento de ato legal no exercício de sua função ou em razão dela, tendo o delito
por autoridade competente para tanto. Serão sujeitos como objetividade jurídica, manter o prestigio, o respeito da
passivos, o Estado, o funcionário que foi impedido de cumprir administração pública exercido por seu agente público.
tal ato e, inclusive, a pessoa que esteja, eventualmente, O sujeito ativo do crime de desacato poderá ser qualquer
auxiliando o funcionário na execução de atos legais. pessoa que vier a desacatar funcionário público, inclusive o
É fundamental reforçar a informação de que para que o próprio funcionário público, pois como dito, a objetividade
delito se caracterize, essencial que o funcionário seja jurídica do crime é manter o respeito, o decoro, da
competente para executar, de ofício, o ato legal, bem como que administração pública. Assim o sujeito passivo do delito é o
tal ato seja praticado no exercício das funções e que, nesse Estado, bem como seu funcionário.
momento, o agente se insurja à execução do ato. O crime em tela traz em seu cerne o sentido de vexar,
O cerne do artigo é a oposição do sujeito à execução do ato afrontar, ofender, desrespeitar o funcionário público,
legal por funcionário competente. Observa-se, aqui, que é desferindo-lhe palavras injuriosas, desrespeitosas, caluniosas,
necessário que a oposição do sujeito se manifeste por meio de difamatórias bem como ameaças, gestos e agressão física.
ameaça ou violência física, em face do funcionário ou da pessoa
que o auxilia, no exato momento em que o ato esteja sendo TRÁFICO DE INFLUÊNCIA
praticado, de modo, portanto, que se a oposição for exercida
em momento anterior ou posterior à prática do ato pelo Bem jurídico. A escorreita Administração Pública.
funcionário público, não constitui crime de resistência. Tipo de conteúdo variado. É tipo de conteúdo variado ou
Para que o sujeito seja enquadrado no crime em tela, de ação múltipla porquanto 4 (quatro) são os verbos
necessário que haja com dolo, ou seja, com vontade livre e constituintes da conduta típica, “Solicitar, exigir, cobrar ou
consciente de executar a ação, sendo que se houver erro obter”.
quanto a legalidade do ato, haverá, também, a exclusão do Envolvimento de 3 (três) pessoas. Para consumação do
dolo. crime é necessário a concorrência de 3 pessoas, "ainda que
virtuais" nos dizeres de Guilherme Nucci. As pessoas são: o
DESOBEDIÊNCIA vendedor de prestígio, o funcionário público não sabedor de
que está sendo usado para beneficiar alguém, o comprador do
O crime em tela consubstancia-se pelo fato do agente prestígio. Se o funcionário público souber do uso de seu
desobedecer a ordem legal de funcionário público. Todavia, há prestígio por alheio, deixa de ser delito de tráfico de influência
de se observar que o ato de desobedecer consiste em não para ser corrupção passiva. O funcionário público e a pessoa
acatar, não cumprir, não se submeter à ordem de funcionário que está comprando o prestígio são pessoas virtuais do delito.
público, investido de autoridade para imposição de ordem. Sujeitos ativo e passivo: o sujeito ativo pode ser qualquer
O tipo penal objetiva manter a obediência das ordens pessoa, inclusive funcionário público. O sujeito passivo é o
emanadas do funcionário público no cumprimento de suas Estado.
funções. Ato do funcionário. O crime de tráfico de influência só se
O sujeito ativo do crime de desobediência poderá ser caracteriza se houver ato do funcionário público e, o ato tem
qualquer pessoa inclusive o próprio funcionário público que que ser futuro.
venha a agir como particular, ou seja, que não esteja no Crime formal/material. Parte da doutrina entende que as
exercício de sua função e venha a desobedecer ordem de condutas de solicitar, cobrar e exigir são formais enquanto que
funcionário público. Vale-nos consignar que, de acordo com a conduta de obter é material.
entendimentos jurisprudenciais, não incorrerá no referido Nos dizeres de Vicenzo Manzini: "enquanto um quer
crime o agente, funcionário público, que vier a desobedecer vender fumaça o outro quer e supõe comprar um assado".
ordem de outro funcionário público, quando ambos se Fraude. Decorre do fato de que o traficante de influência
encontrarem no regular exercício de suas funções. O sujeito vende uma vantagem que o comprador não vai ter de fato.
passivo é o Estado. A expressão "a pretexto de". "Com desculpas de influir
O ato de desobedecer, tem o sentido de não cumprir, faltar em ato praticado por funcionário público no exercício da
à obediência, não atender a ordem legal de funcionário função", para beneficiar o comprador do prestígio, o traficante
público, ordem esta para que o agente realize ou deixe de de influência solicita, exige, cobra ou obtém dele vantagem
praticar determinada ação. para si ou para outrem. É a forma de enganar o comprador do
É indispensável para a caracterização do delito que o prestígio.
agente receba, do funcionário público, um mandamento, uma Classificação. É crime comum, formal (o bem jurídico é a
ordem, não bastando portanto que seja um pedido ou uma escorreita Administração Pública, segundo Guilherme Nucci),
solicitação, sendo esta dirigida direta e expressamente ao comissivo, instantâneo, unissubjetivo, uni ou
agente. Outrossim, indispensável que a ordem esteja investida plurissubsistente, de forma livre.
de legalidade pois caso não esteja, não há que se falar em Causa de aumento de pena. A pena é aumentada da
desobediência. metade, se o agente alega ou insinua que a vantagem é também
A desobediência, via de regra, ocorre de forma dolosa, destinada ao funcionário (art. 332, parágrafo único).
intencional, ou seja, o agente imputa sua vontade livre e
consciente em desobedecer a ordem recebida do funcionário
público, porém o erro ou o motivo de força maior exclui o
caráter doloso. Não há forma culposa do delito.
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DOS CRIMES CONTRA A ADMINISTRAÇÃO DA JUSTIÇA resultado da soma do ato de denunciar mais a calúnia (tipo
penal previsto no art. 138 do CPB). A melhor doutrina entende
Os delitos acima mencionados são classificados como que a denunciação caluniosa não é crime complexo pelo
crimes praticados contra a administração da Justiça. simples fato de que a denunciação por si só não caracteriza
delito penal algum; então, apenas a calúnia é que é crime.
REINGRESSO DE ESTRANGEIRO EXPULSO Análise do tipo. O tipo previsto no art. 339 do CP é dar
causa, ou fazer, causar a instauração de investigação policial
Bem jurídico. É a eficácia e autoridade do ato oficial do ou de processo judicial contra alguém (pessoa determinada),
Estado, ou seja, a sentença. imputando-lhe crime de que o sabe inocente.
Sujeito Sujeitos
a) Ativo. Estrangeiro expulso. a) Ativo: Qualquer pessoa.
b) Passivo. A administração da Justiça ou o próprio b) Passivo: b1) Principal: O Estado. b2) Secundário: A
Estado. pessoa prejudicada em face da falsa imputação.
Tipo objetivo. Reingressar: entrar novamente no Autoridade que age de ofício. Se a autoridade age de
território de onde foi expulso. Tanto pode ser na parte ofício e instaura investigação policial ou processo judicial
terrestre, marítima, aérea ou fluvial do território. contra alguém (pessoa determinada), imputando-lhe crime de
Pena. 1 a 4 anos de reclusão. que o sabe inocente, responderá criminalmente pela prática do
Ação penal. Ação penal pública incondicionada. delito capitulado no art. 339 do CP.
Necessidade do inquérito. Para as investigações do delito
Competência de denunciação caluniosa é dispensável a abertura de
a) Para investigação: Polícia federal - art. 144, § 1º, IV da inquérito, haja vista a existência de inquérito ou procedimento
CF/88. semelhante investigando a autoria do delito, falsamente
b) Para processo e julgamento: Justiça federal - art. 109, denunciado.
X da CF/88. Término das investigações. Para que se verifique com
mais precisão a inocência da vítima de denunciação caluniosa
Normas pertinentes. Estatuto do Estrangeiro, Lei é necessário e importante o término das investigações
6815/80, art. 65. impulsionadas pela falsa denunciação.
Conceito de estrangeiro. Conceitua-se estrangeiro de Causa de aumento de pena. Art. 339, § 1º: A pena é
forma excludente. O art. 12 da CF/88 conceitua ou define aumentada de sexta parte, se o agente se serve de anonimato
quem são os brasileiros, aqueles que não se enquadrarem ou de nome suposto.
naquela conceituação são estrangeiros. Causa de diminuição de pena. Art. 339, § 2º - A pena é
Expulsão. É o castigo ao estrangeiro que apresenta diminuída de metade, se a imputação é de prática de
indícios sérios de inconveniência pelos seguintes atos: atentar contravenção.
contra a segurança pública; atentar contra a ordem política, A denunciação caluniosa na legislação esparsa. Em seu
contra a ordem social, contra a tranquilidade ou moralidade art. 19, a Lei 8429/1992 (Lei das Improbidades
pública e economia popular; for nocivo à convivência nacional; Administrativas), prevê a prática da denunciação caluniosa.
ter praticado fraude na entrada ou permanência no País; Em toda a lei não há definição de tipos penais e sim de atos de
entregar-se à vadiagem ou mendicância (arts. 59 e 60 da LCP); improbidade administrativa (arts. 9º ao 11), exceto no art. 19,
ter condenação no estrangeiro. onde se tem a única previsão de tipo penal nesta lei.
Classificação. É crime próprio (só pode ser praticado por
estrangeiro expulso do território), comissivo, instantâneo, COMUNICAÇÃO FALSA DE CRIME OU DE
unissubjetivo, e formal. CONTRAVENÇÃO
Conduta típica. A conduta de denunciação caluniosa está Distinção entre os arts. 339 e 340 do CP.
tipificada no art. 339 do CPB e consiste em "dar causa a Art. 339 - Denunciação caluniosa: "Dar causa a instauração
instauração de investigação policial ou de processo judicial de investigação policial ou de processo judicial contra alguém
contra alguém (pessoa determinada), imputando-lhe crime (pessoa determinada), imputando-lhe crime (contravenção
(contravenção penal não integra o presente tipo penal) de que penal não integra o presente tipo penal) de que o sabe
o sabe inocente". Pena - reclusão, de 2 (dois) a 8 (oito) anos, e inocente".
multa. Art. 340 - Comunicação falsa de crime ou de contravenção:
a) Investigação policial / b) Processo Judicial / c) "Provocar (pessoa indeterminada - qualquer um pode
Investigação administrativa / d) Inquérito civil / e) Ação de provocar) a ação de autoridade, comunicando-lhe a ocorrência
improbidade administrativa de crime ou de contravenção (contravenção penal também
As alíneas "a" a "e" deste item "1", correspondem aos integra o presente tipo penal) que sabe não se ter verificado".
procedimentos investigatórios constituintes do tipo penal Comunicação. A comunicação pode ser por escrito, verbal,
"denunciação caluniosa". Antes do ano 2002, apenas as por telefone; o trote enquadra-se.
condutas "a" e "b" eram previstas no tipo penal, o que causava Autoridade. Tanto pode ser autoridade judicial, policial,
muitos conflitos no campo doutrinário; com o advento da Lei ou MP. Há uma corrente que entende ser apenas a autoridade
10.028/2002, foi feita a inserção das condutas "c" a "e" judicial, isso porque interpreta a expressão ação de autoridade
extinguindo assim os problemas levantados anteriormente de forma restritiva, como sendo tão somente o direito de exigir
pelos doutrinadores. a prestação jurisdicional do Estado. A melhor doutrina
Crime complexo. A doutrina é divergente quanto ao fato interpreta de forma correta a aludida expressão como sendo
de considerar ou não a denunciação caluniosa como crime qualquer atitude tomada por autoridade, a requisição de
complexo, tendo em vista que este tem que ser pluriofensivo, outrem.
ou seja, é aquele que ofende mais de um bem juridicamente Providências. Para que se configure o delito tipificado no
protegido. Denunciar é levar algo ao conhecimento de alguém, art. 340 do CP, é necessário que a autoridade tome
o que, por si só, não é crime. A denunciação caluniosa é
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providências face a falsa comunicação de crime ou serem ouvidas nos mesmos autos, praticará autonomamente o
contravenção. delito do art. 342.
Diversidade jurídica e de fato. Significa que se, diante a Participação. Assim como é inadmissível o concurso de
falsa comunicação de um delito - p. ex.: falsa comunicação de pessoas, também não existe a participação na figura típica do
roubo - a autoridade termina por apurar outro delito - p. ex.: art. 342 do CP. A figura do partícipe também é inexistente no
furto - não restará caracterizado o tipo penal do art. 340 do CP. art. 343 do CP.
Consumação. A "comunicação falsa de crime ou de Condutas típicas. Três são as condutas típicas integrantes
contravenção" consuma-se com a providência tomada pela do tipo previsto no artigo 342 do Código Penal Brasileiro:
autoridade. afirmação falsa (proferir mentira); negar a verdade (dizer que
Arrependimento. É admissível se ocorre antes de a não é verdade determinado fato quando se sabe que é); calar a
autoridade tomar a providência. verdade (deixar de dizer a verdade, omiti-la, permanecer
Crime impossível. Ocorrerá quando houver a falsa calado quando se sabe qual é a verdade).
comunicação de crime ou contravenção e ao chegar no local
noticiado, ao invés de perder tempo, a autoridade constatar a Sujeitos
ocorrência real de um delito, sendo proveitosa a diligência. a) Ativo. Testemunha; perito; contador; tradutor e
Assim é crime impossível porque apesar da tentativa de causar intérprete judiciais.
prejuízo à administração da justiça, tal não ocorreu. b) Passivo. A administração da justiça.
Classificação. É crime comum, de forma livre, instantâneo,
unissubjetivo e plurissubsistente. CP 343
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Elementos subjetivos do tipo. Dolo genérico (intenção de Conduta típica. "Auxiliar a subtrair-se à ação de
querer praticar a conduta típica) somado ao dolo específico autoridade pública autor de crime a que é cominada pena de
(satisfação de uma conduta, ainda que legítima). reclusão". Pena - detenção, de 1 (um) a 6 (seis) meses, e multa.
Cobrança da dívida. Prevista nos arts. 42 e 71 do CDC (lei § 1º - Se ao crime não é cominada pena de reclusão: Pena -
8078/1990) detenção, de 15 (quinze) dias a 3 (três) meses, e multa.
Elemento normativo do tipo. Evidencia-se na expressão § 2º - Se quem presta o auxílio é ascendente, descendente,
"salvo quando a lei". Ex. direito de retenção e penhor legal. cônjuge ou irmão do criminoso, fica isento de pena.
Consumação Objeto jurídico. A administração da justiça.
a) 1ª Corrente Sujeitos
O crime já está perfeito somente com a violência, a) Ativo. Qualquer pessoa, exceto o coautor ou partícipe
independente da satisfação. É crime formal pois se consuma do crime anterior.
com a realização da conduta tendente à satisfação da b) Passivo. O Estado.
pretensão. (Luiz Régis Prado; Cezar Roberto Bittencourt; A expressão "autor do crime". É utilizada em sentido
Noronha; Damásio e Nucci). lato, referindo-se também ao coautor e ou partícipe.
b) 2ª Corrente Auxílio anterior ou concomitante ao crime. O auxílio
Por ser crime material, se perfaz com a satisfação da não pode ser anterior ao cometimento do crime, nem
pretensão do agente. (Nelson Hungria; Claudio Heleno concomitante. Se concomitante o acusado responderia como
Fragoso; Delmanto) partícipe. Desta forma o auxílio tem que ser posterior.
Não há o favorecimento. Se no fato anterior se operou
Ação penal causa de exclusão da culpabilidade ou de ilicitude (art. 23 do
Se inexistir violência contra a pessoa a ação é de iniciativa CP), causa de extinção da punibilidade, ou escusa absolutória
privada. Em havendo violência física contra a pessoa é crime (art. 181 do CP), não resta configurado o favorecimento.
de ação pública incondicionada. Contravenção penal. Não é possível ocorrer o
favorecimento tipificado no art. 348 do CP para a prática de
CP 346 contravenção penal.
Autoridade pública. Entende-se como autoridade pública
Conduta típica. É uma outra forma de exercício arbitrário para fins do art. 348 juiz, delegado de polícia, policial ou
das próprias razões, realizada nas condutas de "Tirar, autoridade administrativa.
suprimir, destruir ou danificar coisa própria, que se acha em Momento consumativo. É o momento em que o auxílio é
poder de terceiro por determinação judicial ou convenção." efetivamente prestado ao autor do crime, ainda que breve o
Pena - detenção, de 6 (seis) meses a 2 (dois) anos, e multa. auxílio.
Componentes da conduta típica. Tirar, suprimir,
destruir ou danificar coisa própria, que se acha em poder de Escusa absolutória
outrem. Art. 348, § 2º - "Se quem presta o auxílio é ascendente,
Sujeitos descendente, cônjuge ou irmão do criminoso, fica isento de
a) Ativo. Proprietário da coisa que se tirou, suprimiu, pena".
destruiu ou danificou, quando se achava em poder de outrem. Apesar do rol taxativo do parágrafo, Damásio de Jesus
b) Passivo. O Estado e a pessoa que se achava na posse do entende que o companheiro(a) ou amásio(a) também pode ser
objeto material do tipo (coisa móvel ou imóvel sob beneficiado pela escusa absolutória ficando isento de pena.
responsabilidade de outrem).
Tipo subjetivo: Dolo Configuração do delito. Só será possível o favorecimento
Classificação. Crime próprio, material, de forma livre, real se disser respeito ao cometimento de crime. Podendo
comissivo, unissubjetivo, plurissubsistente, instantâneo de acontecer através de empréstimo de veículo ou fornecimento
conteúdo variável ou misto alternativo. de combustível para fuga, ocultação da vítima para
Ação penal. Pública incondicionada. desaparecer vestígio, fornecimento de dinheiro etc.
Conduta típica. "Inovar artificiosamente, na pendência de Conduta típica. "Prestar a criminoso, fora dos casos de
processo civil ou administrativo, o estado de lugar, de coisa ou coautoria ou de receptação, auxílio destinado a tornar seguro
de pessoa, com o fim de induzir a erro o juiz ou o perito". Pena o proveito do crime". Pena - detenção, de 1 (um) a 6 (seis)
- detenção, de 3 (três) meses a 2 (dois) anos, e multa. meses, e multa.
Parágrafo único - Se a inovação se destina a produzir efeito Diferença entre os favorecimentos.
em processo penal, ainda que não iniciado, as penas aplicam- No favorecimento real o sujeito visa tornar seguro o
se em dobro. proveito do delito;
A elementar do tipo acha-se presente no verbo inovar, que No favorecimento pessoal o sujeito visa tornar seguro o
significa modificar, alterar ou substituir. autor do crime antecedente.
Objeto jurídico. A administração da justiça.
Sujeitos Diferença entre favorecimento real e receptação. No
a) Ativo: Qualquer pessoa. favorecimento real o agente age exclusivamente em favor do
b) Passivo: O Estado. autor do delito antecedente;
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Na receptação age em proveito próprio ou de terceiro que Sujeito ativo. Pessoa presa ou submetida a medida
não seja coautor ou partícipe. detentiva (internação).
No favorecimento real a ação do sujeito visa ao autor do Classificação. Crime próprio, especificadamente de mão
crime antecedente; própria, material, forma livre, instantâneo, comissivo,
Na receptação a conduta incide sobre o objeto material do unissubjetivo, plurissubsistente, não se admite tentativa, pois
crime anterior. trata-se de crime de atentado.
No favorecimento real o proveito pode ser econômico ou
moral; ARREBATAMENTO DE PRESO
Na receptação age é única e exclusivamente econômico.
Conduta típica. "Arrebatar preso, a fim de maltratá-lo, do
EXERCÍCIO ARBITRÁRIO OU ABUSO DE PODER poder de quem o tenha sob custódia ou guarda". Pena -
reclusão, de 1 a 4 anos, além da pena correspondente à
Confronto com a Lei de Abuso de Autoridade n. violência.
4.898/65. GUILHERME NUCCI participa do entendimento Objeto jurídico. Administração Pública.
majoritário de que o artigo 350 do Código Penal foi Sujeito
inteiramente revogado pela Lei 4.898/65, que tem todas as a) Ativo. Qualquer pessoa, crime comum, podendo ser
possibilidades possíveis de abuso de autoridade previstas em praticado inclusive por funcionário público.
suas figuras típicas. b) Passivo. Principal o Estado e, secundariamente, o preso
arrebatado.
FUGA DE PESSOA PRESA OU SUBMETIDA A MEDIDA DE Lugar do fato. Pouco importa: intramuros (dentro do
SEGURANÇA estabelecimento prisional) ou extra muros
Guarda ou custódia. Pode ser exercida por carcereiro,
Conduta típica. "Promover ou facilitar a fuga de pessoa escolta policial.
legalmente presa ou submetida a medida de segurança Momento consumativo. Trata-se de crime formal.
detentiva". Pena - detenção, de 6 meses a 2 anos. Consuma-se com o arrebatamento, não sendo necessário que
Análise do núcleo do tipo. O verbo núcleo é promover o preso venha a ser seviciado.
que significa dar causa. É crime comum. Ocorre no ambiente
prisional que tanto pode ser no interior de um MOTIM DE PRESOS
estabelecimento prisional (intramuros), bem como durante
escolta policial (extramuros). Conduta típica. "Amotinarem-se presos, perturbando a
§ 2º - Se há emprego de violência contra pessoa, aplica-se ordem ou disciplina da prisão" Pena - detenção, de 6 (seis)
também a pena correspondente à violência. meses a 2 (dois) anos, além da pena correspondente à
§ 3º - A pena é de reclusão, de 1 (um) a 4 (quatro) anos, se violência.
o crime é praticado por pessoa sob cuja custódia ou guarda Objetivo. O objetivo é a Administração Pública.
está o preso ou o internado. Sujeito ativo. Trata-se de crime coletivo ou de concurso
Sujeitos necessário, próprio, que só pode ser realizado pelos "presos".
a) Ativo: Qualquer pessoa; normalmente quem custodia o Número de concorrentes necessários
preso. Interpretação sistêmica. Mínimo de três pessoas.
b) Passivo: O Estado. Medida de segurança. A lei fala em presos e prisão, por
Elemento subjetivo. O dolo. Também a forma culposa é isso entende-se inexistir em relação à medidas.
admitida (§ 4º - No caso de culpa do funcionário incumbido da Conduta. Comportamento de rebeldia de pessoas presas,
custódia ou guarda, aplica-se a pena de detenção, de 3 meses a agindo com reivindicações justas ou injustas, vingança.
1 ano, ou multa), sendo aí crime próprio. Local do fato. Não há necessidade de ser no presídio, por
Conceito de fuga. É a escapada ou o rápido afastamento ser em ocasião de transferência.
do local onde está o detido. Concretiza-se a fuga ainda que não Momento consumativo. É crime material. Consuma-se
seja definitiva. com a efetiva perturbação da ordem e disciplina.
Pessoa presa. A prisão deve ser legal. Violência contra a coisa
Classificação. Crime comum, material, forma livre, 1ª corrente a expressão violência abrange a cometida
comissivo, instantâneo, unissubjetivo e plurissubsistente. contra a pessoa e coisa, havendo concurso material.
2ª corrente a expressão violência abrange somente a
Figura qualificada empregada contra a pessoa.
a) Cometido a mão armada Damásio filia-se à primeira. Havendo lesão e morte,
b) Concurso de 2 ou mais pessoas responde por esses crimes, além do motim; haverá concurso
c) Mediante arrombamento material. Da mesma forma ocorrendo crime de dano.
§ 1º - Se o crime é praticado a mão armada, ou por mais de
uma pessoa, ou mediante arrombamento, a pena é de reclusão, DO PATROCÍNIO INFIEL
de 2 (dois) a 6 (seis) anos.
Conduta típica. "Trair, na qualidade de advogado ou
Forma culposa. Quando praticado na forma culposa o procurador, o dever profissional, prejudicando interesse, cujo
crime é próprio. patrocínio, em juízo, lhe é confiado".
Pena: detenção, de 6 (seis) meses a 3 (três) anos, e multa.
EVASÃO MEDIANTE VIOLÊNCIA CONTRA A PESSOA Sujeitos
a) Ativo: Advogado ou procurador judicial (defensor
Conduta típica. "Evadir-se ou tentar evadir-se o preso ou público, procuradores estaduais, municipais, federais,
o indivíduo submetido a medida de segurança detentiva, distritais, estagiários).
usando de violência contra a pessoa". Pena - detenção, de 3 b) Passivo: O Estado.
meses a 1 ano, além da pena correspondente à violência.
Análise do núcleo do tipo. Evadir-se significa fugir ou Verbo nuclear. O verbo nuclear é o verbo trair, que
escapar da prisão. significa ser infiel, desleal, enganar os deveres profissionais.
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Concurso de crimes. Exige o tipo penal que, havendo seja executando, seja ordenando. Pode o agente, finalmente,
violência, a pena correspondente ao seu emprego seja aplicada diretamente concretizar a operação de crédito.
em concurso com a do delito previsto no art. 358. A existência de autorização legislativa ou legal torna o fato
atípico.
DESOBEDIÊNCIA A DECISÃO JUDICIAL SOBRE PERDA No caso do Prefeito, sabe‐se que há lei especial, inserindo
OU SUSPENSÃO DE DIREITO no artigo 1º, XX, do Decreto‐lei 201/67, crime de
responsabilidade: ordenar ou autorizar, em desacordo com a
Tipo penal. Exercer função, atividade, direito, autoridade lei, a realização de operação de crédito com qualquer um dos
ou múnus, de que foi suspenso ou privado por decisão judicial. demais entes da Federação, inclusive suas entidades da
Bem Jurídico. Tutela-se a Administração da Justiça. Administração Indireta, ainda que na forma de novação,
Sujeitos refinanciamento ou postergação de dívida contraída
a) ativo: somente a pessoa suspensa ou privada de direito anteriormente. Por novação, como dizia Roberto de Ruggiero,
por decisão judicial. não se tinha uma simples transformação de um direito de
b) passivo: Estado. crédito pela mudança de um dos seus elementos constitutivos
Elemento subjetivo do tipo. Dolo, não se exige o ou acessórios, mas a constituição de um novo direito de crédito
elemento subjetivo específico. Não há forma culposa. sobre a base e com a substância de uma precedente relação
Objeto material. O objeto material é o dolo, caracterizado obrigatória, que fica extinta ou, ainda, mais precisamente, com
pela vontade de exercer função, atividade, direito, autoridade a extinção de uma obrigação mediante a constituição de uma
ou múnus, ciente o agente de que há decisão judicial privando- obrigação nova, que toma o lugar da precedente.
o ou suspendendo-o de tal exercício. O conceito de operação de crédito é fornecido pelo artigo
Classificação. Crime próprio, formal, de forma livre, 29, III, da Lei Complementar 101/00, onde se diz: “é o
comissivo, habitual, unissubjetivo, plurissubsistente, não compromisso financeiro assumido em razão de mútuo,
admite a tentativa. abertura de crédito, emissão e aceito de título, aquisição
financiada de bens, recebimento antecipado de valores
DOS CRIMES CONTRA AS FINANÇAS PÚBLICAS provenientes da venda a termo de bens e serviços,
arrendamento mercantil e outras operações assemelhadas”.
De suma importância na legislação brasileira, a Lei O inciso II, do artigo 359 – A do Código Penal determina a
Complementar 101/20001 e a Lei 10.028/2000, que aplicação das mesmas penas previstas no caput, quando o
estabelecem balizamento para a conduta dos agentes políticos montante da dívida consolidada ultrapassa o limite máximo
no trato das finanças públicas. autorizado por lei.
No campo criminal, a Lei 10.028, de 19 de outubro de 2000, Ora, o conceito de dívida consolidada nos é dado pelo
editado na esteira da Lei Complementar 101, em seu artigo 2ª, artigo 29, I, da Lei de Responsabilidade Fiscal: é o montante
acrescentou o Capítulo IV ao Código Penal, ao título dos crimes total apurado sem duplicidade das obrigações financeiras do
contra a administração pública. ente da Federação, assumidas em virtude de leis, contratos,
As leis indicadas procuram trazer freios para os maus convênios ou tratados ou da realização de operações de
administradores públicos, criando tipos penais, instituindo crédito, para amortização em prazo superior a doze meses.
comportamentos que atentam contra a probidade Dívida flutuante, por sua vez, são dívidas de longo prazo,
administrativa, de forma a coibir o uso desmedido dos obrigações de exigibilidade superior a doze meses, contraídas
interesses particulares em detrimento do público. para atender a desequilíbrio orçamentário ou financiamento
de obras e serviços públicos.
CONTRATAÇÃO DE OPERAÇÃO DE CRÉDITO Damásio Evangelista de Jesus ensina que poderá haver no
crime previsto no artigo 359 – A do Código Penal e nos demais
As condutas tipificadas são ordenar (mandar que se faça), crimes contra as finanças públicas a incidência da causa de
autorizar (permitir) ou realizar (executar) a operação de exclusão de ilicitude prevista no artigo 24 do Código Penal
crédito, sem prévia autorização legislativa. (estado de necessidade).
O crime de contratação de crédito funda-se em ordenar, Para Celso Delmanto, Roberto Delmanto haverá ainda a
autorizar ou realizar operação de crédito, interno ou externo, possibilidade de inclusão nos delitos da inexigibilidade de
sem prévia permissão legislativa. conduta diversa, exculpante extralegal. Sabe‐se, aliás, que o
A relação desses delitos no Código Penal simboliza o Código Penal não contempla a inexigibilidade de conduta
procedimento criminal para o descumprimento da Lei diversa como causa legal de exclusão de culpabilidade. Na
Complementar 101/2000. doutrina pátria, Francisco de Assis Toledo9 admite a causa
As ilegalidades administrativas realizadas no exercício da supralegal desde que se considere a não‐exigibilidade, em seus
função pública, relacionadas ao controle, aplicação e devidos termos, isto é, não como um juízo subjetivo do próprio
disponibilidade do tesouro público, adquire situação de crime. agente do crime, mas, ao contrário, como um momento do
Não se suporta mais o desacato ao requisito legal de juízo de reprovação da culpabilidade normativa, o qual
autorização legislativa por parte dos autores responsáveis compete ao juiz do processo. À luz de Bettiol, ensina que cabe
pelos atos de gestão financeira do Estado. ao juiz, que exprime o juízo de reprovação, avaliar a gravidade
O assunto de amparo penal é o brio administrativo, do e a seriedade da situação histórica na qual o sujeito age, dentro
ponto de vista das operações realizadas na esfera das finanças do espírito do sistema penal. Sendo assim, quando se parte do
públicas do Estado. Reprime-se o desprezo ao princípio da pressuposto de que um comportamento só é culpável na
legalidade administrativa, quando colocado em prática medida em que um sujeito capaz haja previsto e querido o fato
procedimentos de contratação sem antever consentimento lesivo, deve‐se necessariamente admitir que tal
expresso do legislativo. comportamento já não possa considerar‐se culpável todas as
O bem jurídico protegido é a probidade administrativa vezes em que, por causa de uma circunstância fática, o
relativamente às operações realizadas no âmbito das finanças processo psíquico de representação e de motivação se tenha
públicas da União, Estado, Distrito Federal e Municípios. formado de forma anormal.
Protege‐se a regularidade administrativa e das finanças Consuma‐se o crime, em qualquer de suas modalidades,
públicas. com a ordem ou autorização de abertura de crédito,
Pode o agente dar ordem para que a operação do agente incorrendo nas irregularidades relacionadas. Com relação às
seja efetivada, como pode permitir que outra pessoa o faça,
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modalidades ordenar e autorizar somente se consumam com no tipo penal), unissubjetivo (pode ser cometido por um único
a efetiva abertura do crédito, nas circunstâncias mencionadas. sujeito), unissubsistente (praticado num único ato) ou
Por fim, cabe ressaltar ainda que discute‐se a questão da plurissubsistente (cuja ação é composta por vários atos,
tentativa. Nas modalidades ordenar e autorizar, ela não poderá permitindo‐se o seu fracionamento).
se concretizar por circunstâncias alheias a sua vontade, uma Por sua vez, limite estabelecido em lei, retrata que há uma
vez que pode o agente ser impedido pelo técnico especializado norma penal em branco, exigindo‐se que se conheça qual o
que o adverte da impossibilidade jurídica da operação ou limite que é fixado em lei.
ainda pelo ato de não cumprir as determinações recebidas por Exige‐se o dolo, que é representado pela vontade
observar a falta de requisitos legais. É possível a tentativa na consciente de ordenar ou autorizar a inscrição em restos a
hipótese da figura realizar, crime material. pagar de despesa que não foi previamente empenhada ou que
O não-funcionário público poderá ser coautor ou exceder o limite legal que foi estabelecido.
participar do delito, desde que versado do cargo de Consuma‐se o crime quando a ordem ou autorização é
funcionário público do autor, princípio do autor, princípio da executada, quando se opera a inscrição em restos a pagar.
comunicabilidade artigo 30 do Código Penal. Assim tem‐se a tipicidade. Sabe‐se que a existência de
empenho depende de exame prévio e a ordem ou autorização
INSCRIÇÃO DE DESPESAS NÃO EMPENHADAS EM pode ser genérica, encerrando-se quando atingir o limite
RESTOS A PAGAR estabelecido em lei, ou devendo ser executada após a
realização do respectivo empenho. Sendo assim cabe a
Trata‐se de crime de ação múltipla, envolvendo ordenar, tentativa.
que significa mandar, determinar a inscrição em restos a pagar Discute‐se a existência de desistência voluntária se, depois
de despesa que não tenha sido previamente empenhada ou de ordenada ou autorizada a inscrição de despesas em restos
que exceda o limite estabelecido em lei. Por sua vez, ordenar, a pagar, nas condições descritas no tipo penal.
dar ordem, que se distingue de autorizar, permitir, aprovar, Ora, em que momento estará consumado o ato de contrair
conceder autorização. obrigação de despesa? Considera‐se que tal ato somente estará
Restos a pagar constituem uma operação do sistema perfeito e acabado quando ocorrer a liquidação da despesa,
financeiro de escrituração contábil, sendo a despesa realizada quando acontecer a verificação do direito, na forma do artigo
normalmente pela sua liquidação e lançada como despesa 63 da Lei 4.320/64. Há entendimento de que a Administração,
orçamentária do exercício a pagar. Sendo assim o saldo nas fases anteriores – licitação, contrato e empenho, pode
orçamentário que existir, porventura, nessa conta no dia 31 de desistir do dispêndio, arguindo a supremacia do interesse
dezembro será transferido para a conta de restos a pagar de público, produzindo, para efeitos criminais, a denominada
despesas processadas, após o devido relacionamento para desistência voluntária (artigo 15 do CP).
efeitos de inscrição. São restos a pagar de despesas
processadas aquele cujo empenho foi entregue ao credor, que, ASSUNÇÃO DE OBRIGAÇÃO NO ÚLTIMO ANO DO
por sua vez, forneceu o material, prestou o serviço ou ainda MANDATO OU LEGISLATURA
executou a obra e a despesa foi considerada liquidada.
Restos a pagar são as despesas empenhadas, que não No crime em análise quer‐se evitar que o administrador
forem pagas no exercício financeiro, esgotado de 31 de transmita despesa sua ao futuro ocupante do cargo. Logo, a
dezembro. É dívida flutuante e deve ser registrada em conta primeira pare do tipo penal tem por finalidade abranger a
própria. Os restos a pagar são processados e não processados. assunção de dívida, que não será paga no mesmo exercício,
As primeiras cumpriram o estágio de liquidação e que deixam sendo complementada pela segunda parte, voltada a garantir
de ser pagas por circunstâncias próprias do exercício que a dívida, caso reste para o exercício seguinte, ao menos
financeiro. As demais que não forem objeto de liquidação são tenha previsão de caixa suficiente para satisfazê‐la. Enfim, o
as não processadas. artigo 359 – B do Código Penal tem por fim moralizar a
Por sua vez, empenho é o comprometimento de passagem do funcionário, a fim de que gaste aquilo que pode e
orçamento. É obrigação financeira de caráter contábil, visando está autorizado em lei. Objetiva‐se impedir que o
a reserva de numerário para o pagamento de despesa administrador acabe inviabilizando a próxima administração
comprometida dentro de dotação específica. Sendo assim é ato em razão do endividamento procedente. Sabe‐se da triste
emanado de autoridade competente que cria para a história de políticas orçamentárias que geravam débitos
Administração obrigação de pagamento pendente ou não de impagáveis pela Administração Pública.
implemento de condição. É o que estabelece o artigo 58 da Lei O entendimento é de que deve ser considerado como
4.320/64. O empenho é indispensável, pois é vedada a disponibilidade de caixa todo o estoque de dívida existente em
realização de despesa que não tenha sido previamente 30 de abril, independente do exercício em que foi gerada.
separada do orçamento para honrar o compromisso assumido, Desse montante, identifica‐se o valor vencido e a vencer até 31
a teor do artigo 60 da Lei 4.320/64. Assim nenhuma despesa de dezembro, para fins de projeção da disponibilidade de caixa
administrativa pode ser paga sem o prévio empenho, deste naquela data, levando em consideração que, pela exigência
modo, a inscrição de restos a pagar necessita de prévio legal da observância da ordem cronológica de vencimento,
empenho. Não se trata de existência ou inexistência de estes valores deverão ter prioridade de pagamento em relação
recursos para honrar a obrigação no ano seguinte, mas de aos novos compromissos a serem assumidos.
cumprir o mister de proceder o empenho respectivo. O elemento subjetivo é o dolo, representado pela vontade
Liquidação é o estágio em que se verifica o direito do livre e consciente de assumir obrigação geradora da despesa,
credor em face dos títulos creditórios. É a verificação da que necessite ser cumprida de forma total ou parcial, no
legitimidade da despesa empenhada. próximo mandato ou legislatura. O agente deve ter consciência
O pagamento é o último estágio da realização da despesa de que já se encontra no período depurador das finanças
(artigos 62 e 64 da Lei n. 4.320/64). públicas e que a obrigação a assumir não pode ser resgatada
Entenda‐se que dotação é recurso fixado no orçamento no mesmo exercício ou de que eventual saldo a ser honrado no
para atender às necessidades de determinado órgão, fundo ou exercício seguinte não tem “contrapartida suficiente de
despesa. É verba. disponibilidade de caixa”.
É crime próprio e formal, além de instantâneo, de perigo Pode‐se elidir a culpabilidade, comprovando‐se a presença
abstrato (que independe da prova de perigo para as finanças de inexigibilidade de conduta diversa.
públicas, bastando a simples realização das condutas previstas
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A esse respeito, Mizabel de Abreu Derzi, tratando da norma § 2º A estimativa de que trata o inciso I do caput será
limitadora da contratação de obrigação nos dois últimos acompanhada das premissas e metodologia de cálculo
quadrimestres do mandato (artigo 42, LRF) diz que o utilizadas.
dispositivo, não obstante, não atinge as novas despesas § 3º Ressalva‐se do disposto neste artigo a despesa
contraídas no primeiro quadrimestre do último ano de considerada irrelevante, nos termos em que dispuser a lei de
mandato, ainda que de duração continuada superior ao diretrizes orçamentárias.
exercício financeiro. § 4º As normas do caput constituem condição prévia para:
Também não deverá alcançar outras despesas contraídas I ‐ empenho e licitação de serviços, fornecimento de bens ou
no final do exercício para socorrer calamidade pública, para execução de obras;
atender as urgências necessárias. II ‐ desapropriação de imóveis urbanos a que se refere o § 3º
Consuma‐se o crime quando a ordem ou a autorização é do art. 182 da Constituição.
efetivamente executada, quando a obrigação é assumida
dentro do período que a lei proíbe. É possível a tentativa. Art. 17. Considera-se obrigatória de caráter continuado a
despesa corrente derivada de lei, medida provisória ou ato
ORDENAÇÃO DE DESPESA NÃO AUTORIZADA administrativo normativo que fixem para o ente a obrigação
legal de sua execução por um período superior a dois exercícios.
Este artigo trata sobre o patrimônio público, impedindo § 1º Os atos que criarem ou aumentarem despesa de que
seu esbanjamento mediante ato de decidir arbitrariedades e trata o caput deverão ser instruídos com a estimativa prevista
loucuras do administrador, tornando estável a estrita no inciso I do art. 16 e demonstrar a origem dos recursos para
legalidade para ações dignas de levar o endividamento do seu custeio.
tesouro público. § 2º Para efeito do atendimento do § 1º, o ato será
Defende-se a probidade e a normal regularidade financeira acompanhado de comprovação de que a despesa criada ou
em conexão ao equilíbrio e transparência das contas públicas. aumentada não afetará as metas de resultados fiscais previstas
O tipo penal é ordenar despesa, mandar, não autorizada no anexo referido no § 1º do art. 4º, devendo seus efeitos
previamente em lei ou não autorizada em lei ou em desacordo financeiros, nos períodos seguintes, ser compensados pelo
com a autorização legal. aumento permanente de receita ou pela redução permanente de
O sujeito ativo é o agente público que tem competência despesa.
para ordenar a despesa. § 3º Para efeito do § 2º, considera-se aumento permanente
Trata‐se de crime próprio, formal, comissivo, de receita o proveniente da elevação de alíquotas, ampliação da
excepcionalmente na forma de crime comissivo por omissão, base de cálculo, majoração ou criação de tributo ou
instantâneo, de perigo abstrato (que independe da forma de contribuição.
perigo para as finanças públicas, bastando a simples realização § 4º A comprovação referida no § 2º, apresentada pelo
da conduta prevista no tipo penal), unissubsistente, em que se proponente, conterá as premissas e metodologia de cálculo
admite a tentativa. Régis Prado fala ainda em crime de mera utilizadas, sem prejuízo do exame de compatibilidade da
atividade. Disse ainda ele, comentado a Lei Complementar, que despesa com as demais normas do plano plurianual e da lei de
nos termos do artigo 16, a criação, expansão ou diretrizes orçamentárias.
aperfeiçoamento de ação governamental que acarrete § 5º A despesa de que trata este artigo não será executada
aumento da despesa pública será acompanhada de estimativa antes da implementação das medidas referidas no § 2º, as quais
de impacto orçamentário‐financeiro. Se isso não bastasse, o integrarão o instrumento que a criar ou aumentar.
artigo 17 da mesma norma jurídica dispõe sobre as despesas § 6º O disposto no § 1º não se aplica às despesas destinadas
de caráter continuado consideradas aquelas que acarretem ao serviço da dívida nem ao reajustamento de remuneração de
para o administrador a obrigação legal de sua execução por um pessoal de que trata o inciso X do art. 37 da Constituição.
período superior a dois anos. § 7º Considera-se aumento de despesa a prorrogação
Para efeito de despesa não autorizada, diz a Lei de daquela criada por prazo determinado.
Responsabilidade Fiscal:
Trata‐se de crime próprio, instantâneo e de perigo
Art. 15. Serão consideradas não autorizadas, irregulares e abstrato, como afirmou Guilherme de Souza Nucci. Logo, ainda
lesivas ao patrimônio público a geração de despesa ou assunção que a Administração seja beneficiada pela liberação de verba
de obrigação que não atendam o disposto nos arts. 16 e 17. não prevista na lei orçamentária ou em lei específica, o crime
está configurado.
Art. 16. A criação, expansão ou aperfeiçoamento de ação Consuma‐se o crime juntamente com a ordem onde enseja
governamental que acarrete aumento da despesa será o efetuar determinada despesa, não se admitindo a tentativa.
acompanhado de:
I ‐ estimativa do impacto orçamentário‐financeiro no PRESTAÇÃO DE GARANTIA GRACIOSA
exercício em que deva entrar em vigor e nos dois subsequentes;
II ‐ declaração do ordenador da despesa de que o aumento É o bem ou interesse protegido pela norma penal. No delito
tem adequação orçamentária e financeira com a lei em tela, é a proteção à regularidade das finanças públicas e à
orçamentária anual e compatibilidade com o plano plurianual e probidade administrativa, este visa à segurança das operações
com a lei de diretrizes orçamentárias. de crédito realizadas pelo Poder Público, sendo que, para
§ 1º Para os fins desta Lei Complementar, considera‐se: garanti-la, ordena-se contragarantia em valor igual ou
I ‐ adequada com a lei orçamentária anual, a despesa objeto superior. Para estampar caráter coercitivo requer precisão de
de dotação específica e suficiente, ou que esteja abrangida por contragarantia e obstruir ações graciosas dos gestores
crédito genérico, de forma que somadas todas as despesas da públicos em operações de crédito, tornou-se criminal a
mesma espécie, realizadas e a realizar, previstas no programa prestação de garantia que esteja correcionada com a
de trabalho, não sejam ultrapassados os limites estabelecidos contragarantia em valor igual ou em grau mais elevado.
para o exercício; É crime de garantia graciosa uma vez que não se presta
II ‐ compatível com o plano plurianual e a lei de diretrizes garantia em operação de crédito sem que tenha sido
orçamentárias, a despesa que se conforme com as diretrizes, constituída contragarantia em igual valor ou superior à
objetivos, prioridades e metas previstos nesses instrumentos e garantia prestada, na forma da lei.
não infrinja qualquer de suas disposições.
Legislação 40
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APOSTILAS OPÇÃO
A contragarantia tem a mesma natureza e extensão da O tipo penal admite concurso de agentes, quando o não‐
garantia, pois é qualquer caução contraprestada pelo devedor funcionário público pode ser coautor ou partícipe desde
ao garantidor, terceiro ao vínculo obrigacional que lhe conhecedor da qualidade do agente público.
garantiu o pagamento.
Protege a lei a boa ordem das Finanças Públicas OFERTA PÚBLICA OU COLOCAÇÃO DE TÍTULOS NO
relacionadas às operações de crédito, impedindo assim que a MERCADO
administração avoque irregularidades em mercê de terceiros,
a situação de garantidor da operação. O controle da dívida pública, notadamente, é o objeto
Consuma-se o crime com a prestação em contrário à lei da jurídico do crime.
garantia na operação de crédito, sem exigir a contragarantia Cuida‐se de crime próprio cometido apenas pelo agente
exigida por lei, é dispensável que a contragarantia seja pré- público que tenha atribuição legal para ordenar, autorizar ou
constituída, isto é, prestada antes. promover oferta pública ou a colocação no mercado financeiro
Permite-se a possibilidade de tentativa, quando, por de títulos da dívida pública.
exemplo, o sujeito ativo fixar a prestação de garantia sem São núcleos do crime: ordenar, que é determinar, mandar;
ordenar contragarantia, mas por momento alheio à sua autorizar, que significa dar, conferir autorização; promover,
vontade, sua resolução não é cumprida. Delmanto ensina que tem o sentido de gerar, provocar. Há, portanto, crime se os
“embora de difícil configuração na prática, a tentativa, em tese, títulos da dívida pública ou a colocação do mercado financeiro
é possível. sem que esses títulos tenham sido criados por lei; sem que
estes estejam registrados em sistema centralizado de
NÃO CANCELAMENTO DE RESTOS A PAGAR liquidação e de custódia.
Os títulos da dívida pública emitidos pela União, Estados,
O núcleo do tipo e deixar de ordenar, autorizar ou Municípios constituem dívida pública mobiliária (artigo 29, II,
promover o cancelamento do montante de restos a pagar a Lei Complementar 101/00).
inscrito em valor superior ao permitido em lei. O elemento do tipo é o dolo. Não há modalidade culposa
O objeto material é o cancelamento do valor de restos a nem se exige elemento subjetivo específico do tipo.
pagar inscrito em valor superior ao permitido em lei. Sendo A consumação do crime ocorre com a efetiva ordem,
assim é lei penal em branco, sendo que o montante deve ser autorização ou promoção da oferta pública ou da colocação de
objeto de lei orçamentária anual. títulos da dívida pública no mercado financeiro, tratando‐se de
Restos a pagar são as despesas empenhadas e não pagas crime formal, onde se coloca em perigo as contas públicas.
até 31 de dezembro, distinguindo‐se as processadas e as não Pode haver concurso de agentes, com a participação de
processadas (artigo 36 da Lei 4.320/64). Despesas não‐funcionário que saiba da condição da qualidade do
processadas são aquelas que, embora liquidadas, não foram funcionário.
pagas; já as despesas não processadas são as que não forem
nem mesmo liquidadas. Dispositivos do Código Penal pertinentes ao tema:
Entende‐se que não há crime se o agente ordena, promove
o cancelamento, autoriza, mas o mesmo não ocorre por culpa TÍTULO XI
de outrem. DOS CRIMES CONTRA A ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA
Consuma‐se o crime no momento em que se escoa o prazo CAPÍTULO I
para que o agente ordene, autorize ou promova o DOS CRIMES PRATICADOS POR FUNCIONÁRIO PÚBLICO
cancelamento. CONTRA A ADMINISTRAÇÃO EM GERAL
Legislação 41
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APOSTILAS OPÇÃO
Administração Pública com o fim de obter vantagem indevida aparelho telefônico, de rádio ou similar, que permita a
para si ou para outrem ou para causar dano: ) comunicação com outros presos ou com o ambiente externo:
Pena – reclusão, de 2 (dois) a 12 (doze) anos, e multa. Pena: detenção, de 3 (três) meses a 1 (um) ano.
Legislação 42
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APOSTILAS OPÇÃO
para empresa prestadora de serviço contratada ou conveniada III - vende, expõe à venda, mantém em depósito ou, de
para a execução de atividade típica da Administração Pública. qualquer forma, utiliza em proveito próprio ou alheio, no
§ 2º - A pena será aumentada da terça parte quando os exercício de atividade comercial ou industrial, mercadoria de
autores dos crimes previstos neste Capítulo forem ocupantes de procedência estrangeira que introduziu clandestinamente no
cargos em comissão ou de função de direção ou assessoramento País ou importou fraudulentamente ou que sabe ser produto de
de órgão da administração direta, sociedade de economia mista, introdução clandestina no território nacional ou de importação
empresa pública ou fundação instituída pelo poder público. fraudulenta por parte de outrem; (Redação dada pela Lei nº
13.008, de 26.6.2014)
CAPÍTULO II IV - adquire, recebe ou oculta, em proveito próprio ou alheio,
DOS CRIMES PRATICADOS POR no exercício de atividade comercial ou industrial, mercadoria de
PARTICULAR CONTRA A ADMINISTRAÇÃO EM GERAL procedência estrangeira, desacompanhada de documentação
legal ou acompanhada de documentos que sabe serem falsos.
Usurpação de função pública (Redação dada pela Lei nº 13.008, de 26.6.2014)
Art. 328 - Usurpar o exercício de função pública: § 2º Equipara-se às atividades comerciais, para os efeitos
Pena - detenção, de três meses a dois anos, e multa. deste artigo, qualquer forma de comércio irregular ou
Parágrafo único - Se do fato o agente aufere vantagem: clandestino de mercadorias estrangeiras, inclusive o exercido
Pena - reclusão, de dois a cinco anos, e multa. em residências. (Redação dada pela Lei nº 13.008, de 26.6.2014)
§ 3º A pena aplica-se em dobro se o crime de descaminho é
Resistência praticado em transporte aéreo, marítimo ou fluvial. (Redação
Art. 329 - Opor-se à execução de ato legal, mediante dada pela Lei nº 13.008, de 26.6.2014)
violência ou ameaça a funcionário competente para executá-lo
ou a quem lhe esteja prestando auxílio: Contrabando
Pena - detenção, de dois meses a dois anos. Art. 334-A. Importar ou exportar mercadoria proibida:
§ 1º - Se o ato, em razão da resistência, não se executa: (Incluído pela Lei nº 13.008, de 26.6.2014)
Pena - reclusão, de um a três anos. Pena - reclusão, de 2 (dois) a 5 (cinco) anos. (Incluído pela
§ 2º - As penas deste artigo são aplicáveis sem prejuízo das Lei nº 13.008, de 26.6.2014)
correspondentes à violência. § 1º Incorre na mesma pena quem: (Incluído pela Lei nº
13.008, de 26.6.2014)
Desobediência I - pratica fato assimilado, em lei especial, a contrabando;
Art. 330 - Desobedecer a ordem legal de funcionário público: (Incluído pela Lei nº 13.008, de 26.6.2014)
Pena - detenção, de quinze dias a seis meses, e multa. II - importa ou exporta clandestinamente mercadoria que
dependa de registro, análise ou autorização de órgão público
Desacato competente; (Incluído pela Lei nº 13.008, de 26.6.2014)
Art. 331 - Desacatar funcionário público no exercício da III - reinsere no território nacional mercadoria brasileira
função ou em razão dela: destinada à exportação; (Incluído pela Lei nº 13.008, de
Pena - detenção, de seis meses a dois anos, ou multa. 26.6.2014)
IV - vende, expõe à venda, mantém em depósito ou, de
Tráfico de Influência qualquer forma, utiliza em proveito próprio ou alheio, no
Art. 332 - Solicitar, exigir, cobrar ou obter, para si ou para exercício de atividade comercial ou industrial, mercadoria
outrem, vantagem ou promessa de vantagem, a pretexto de proibida pela lei brasileira; (Incluído pela Lei nº 13.008, de
influir em ato praticado por funcionário público no exercício da 26.6.2014)
função: V - adquire, recebe ou oculta, em proveito próprio ou alheio,
Pena - reclusão, de 2 (dois) a 5 (cinco) anos, e multa. no exercício de atividade comercial ou industrial, mercadoria
Parágrafo único - A pena é aumentada da metade, se o proibida pela lei brasileira. (Incluído pela Lei nº 13.008, de
agente alega ou insinua que a vantagem é também destinada ao 26.6.2014)
funcionário. § 2º - Equipara-se às atividades comerciais, para os efeitos
deste artigo, qualquer forma de comércio irregular ou
Corrupção ativa clandestino de mercadorias estrangeiras, inclusive o exercido
Art. 333 - Oferecer ou prometer vantagem indevida a em residências.
funcionário público, para determiná-lo a praticar, omitir ou § 3º A pena aplica-se em dobro se o crime de contrabando é
retardar ato de ofício: praticado em transporte aéreo, marítimo ou fluvial. (Incluído
Pena – reclusão, de 2 (dois) a 12 (doze) anos, e multa. pela Lei nº 13.008, de 26.6.2014)
Parágrafo único - A pena é aumentada de um terço, se, em
razão da vantagem ou promessa, o funcionário retarda ou omite Impedimento, perturbação ou fraude de concorrência
ato de ofício, ou o pratica infringindo dever funcional. Art. 335 - Impedir, perturbar ou fraudar concorrência
pública ou venda em hasta pública, promovida pela
Descaminho (Redação dada pela Lei nº 13.008, de administração federal, estadual ou municipal, ou por entidade
26.6.2014) paraestatal; afastar ou procurar afastar concorrente ou
Art. 334. Iludir, no todo ou em parte, o pagamento de direito licitante, por meio de violência, grave ameaça, fraude ou
ou imposto devido pela entrada, pela saída ou pelo consumo de oferecimento de vantagem:
mercadoria (Redação dada pela Lei nº 13.008, de 26.6.2014) Pena - detenção, de seis meses a dois anos, ou multa, além da
Pena - reclusão, de 1 (um) a 4 (quatro) anos. (Redação dada pena correspondente à violência.
pela Lei nº 13.008, de 26.6.2014) Parágrafo único - Incorre na mesma pena quem se abstém
§ 1º Incorre na mesma pena quem: (Redação dada pela Lei de concorrer ou licitar, em razão da vantagem oferecida.
nº 13.008, de 26.6.2014)
I - pratica navegação de cabotagem, fora dos casos Inutilização de edital ou de sinal
permitidos em lei; (Redação dada pela Lei nº 13.008, de Art. 336 - Rasgar ou, de qualquer forma, inutilizar ou
26.6.2014) conspurcar edital afixado por ordem de funcionário público;
II - pratica fato assimilado, em lei especial, a descaminho; violar ou inutilizar selo ou sinal empregado, por determinação
(Redação dada pela Lei nº 13.008, de 26.6.2014)
Legislação 43
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APOSTILAS OPÇÃO
legal ou por ordem de funcionário público, para identificar ou Comunicação falsa de crime ou de contravenção
cerrar qualquer objeto: Art. 340 - Provocar a ação de autoridade, comunicando-lhe
Pena - detenção, de um mês a um ano, ou multa. a ocorrência de crime ou de contravenção que sabe não se ter
verificado:
Subtração ou inutilização de livro ou documento Pena - detenção, de um a seis meses, ou multa.
Art. 337 - Subtrair, ou inutilizar, total ou parcialmente, livro
oficial, processo ou documento confiado à custódia de Autoacusação falsa
funcionário, em razão de ofício, ou de particular em serviço Art. 341 - Acusar-se, perante a autoridade, de crime
público: inexistente ou praticado por outrem:
Pena - reclusão, de dois a cinco anos, se o fato não constitui Pena - detenção, de três meses a dois anos, ou multa.
crime mais grave.
Falso testemunho ou falsa perícia
Sonegação de contribuição previdenciária Art. 342. Fazer afirmação falsa, ou negar ou calar a verdade
Art. 337-A. Suprimir ou reduzir contribuição social como testemunha, perito, contador, tradutor ou intérprete em
previdenciária e qualquer acessório, mediante as seguintes processo judicial, ou administrativo, inquérito policial, ou em
condutas: juízo arbitral:
I – omitir de folha de pagamento da empresa ou de Pena - reclusão, de 2 (dois) a 4 (quatro) anos, e multa.
documento de informações previsto pela legislação (Redação dada pela Lei nº 12.850, de 2013)
previdenciária segurados empregado, empresário, trabalhador § 1o As penas aumentam-se de um sexto a um terço, se o
avulso ou trabalhador autônomo ou a este equiparado que lhe crime é praticado mediante suborno ou se cometido com o fim
prestem serviços; de obter prova destinada a produzir efeito em processo penal,
II – deixar de lançar mensalmente nos títulos próprios da ou em processo civil em que for parte entidade da administração
contabilidade da empresa as quantias descontadas dos pública direta ou indireta.
segurados ou as devidas pelo empregador ou pelo tomador de § 2o O fato deixa de ser punível se, antes da sentença no
serviços; processo em que ocorreu o ilícito, o agente se retrata ou declara
III – omitir, total ou parcialmente, receitas ou lucros a verdade.
auferidos, remunerações pagas ou creditadas e demais fatos
geradores de contribuições sociais previdenciárias: Art. 343. Dar, oferecer ou prometer dinheiro ou qualquer
Pena – reclusão, de 2 (dois) a 5 (cinco) anos, e multa. outra vantagem a testemunha, perito, contador, tradutor ou
§ 1o É extinta a punibilidade se o agente, espontaneamente, intérprete, para fazer afirmação falsa, negar ou calar a verdade
declara e confessa as contribuições, importâncias ou valores e em depoimento, perícia, cálculos, tradução ou interpretação:
presta as informações devidas à previdência social, na forma Pena - reclusão, de três a quatro anos, e multa.
definida em lei ou regulamento, antes do início da ação fiscal. Parágrafo único. As penas aumentam-se de um sexto a um
§ 2o É facultado ao juiz deixar de aplicar a pena ou aplicar terço, se o crime é cometido com o fim de obter prova destinada
somente a de multa se o agente for primário e de bons a produzir efeito em processo penal ou em processo civil em que
antecedentes, desde que: for parte entidade da administração pública direta ou indireta.
I – (VETADO)
II – o valor das contribuições devidas, inclusive acessórios, Coação no curso do processo
seja igual ou inferior àquele estabelecido pela previdência Art. 344 - Usar de violência ou grave ameaça, com o fim de
social, administrativamente, como sendo o mínimo para o favorecer interesse próprio ou alheio, contra autoridade, parte,
ajuizamento de suas execuções fiscais. ou qualquer outra pessoa que funciona ou é chamada a intervir
§ 3o Se o empregador não é pessoa jurídica e sua folha de em processo judicial, policial ou administrativo, ou em juízo
pagamento mensal não ultrapassa R$ 1.510,00 (um mil, arbitral:
quinhentos e dez reais), o juiz poderá reduzir a pena de um terço Pena - reclusão, de um a quatro anos, e multa, além da pena
até a metade ou aplicar apenas a de multa. correspondente à violência.
§ 4o O valor a que se refere o parágrafo anterior será
reajustado nas mesmas datas e nos mesmos índices do reajuste Exercício arbitrário das próprias razões
dos benefícios da previdência social. Art. 345 - Fazer justiça pelas próprias mãos, para satisfazer
pretensão, embora legítima, salvo quando a lei o permite:
(...) Pena - detenção, de quinze dias a um mês, ou multa, além da
CAPÍTULO III pena correspondente à violência.
DOS CRIMES CONTRA A ADMINISTRAÇÃO DA JUSTIÇA Parágrafo único - Se não há emprego de violência, somente
se procede mediante queixa.
Reingresso de estrangeiro expulso
Art. 338 - Reingressar no território nacional o estrangeiro Art. 346 - Tirar, suprimir, destruir ou danificar coisa própria,
que dele foi expulso: que se acha em poder de terceiro por determinação judicial ou
Pena - reclusão, de um a quatro anos, sem prejuízo de nova convenção:
expulsão após o cumprimento da pena. Pena - detenção, de seis meses a dois anos, e multa.
Legislação 44
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APOSTILAS OPÇÃO
Legislação 45
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APOSTILAS OPÇÃO
Assunção de obrigação no último ano do mandato ou (B) configura a prática do crime de prevaricação, pois
legislatura presente o elemento subjetivo da satisfação de sentimento
Art. 359-C. Ordenar ou autorizar a assunção de obrigação, pessoal;
nos dois últimos quadrimestres do último ano do mandato ou (C) configura a prática do crime de condescendência
legislatura, cuja despesa não possa ser paga no mesmo exercício criminosa;
financeiro ou, caso reste parcela a ser paga no exercício (D) configura a prática do crime de prevaricação, bastando
seguinte, que não tenha contrapartida suficiente de para tanto o dolo genérico;
disponibilidade de caixa: (E) configura a prática do crime de corrupção passiva.
Pena - reclusão, de 1 (um) a 4 (quatro) anos.
03. (TCM/SP - Agente de Fiscalização – FGV/2015) Por
Ordenação de despesa não autorizada um período de 03 meses, Natan exerceu função pública, não
Art. 359-D. Ordenar despesa não autorizada por lei: recebendo, porém, qualquer remuneração pelo exercício dessa
Pena – reclusão, de 1 (um) a 4 (quatro) anos. função. Durante o período, Natan concorreu culposamente
para prática de um crime de peculato doloso por parte de
Prestação de garantia graciosa Otávio, funcionário público estável que atuava no mesmo setor
Art. 359-E. Prestar garantia em operação de crédito sem que que Natan. Sobre a hipótese narrada, é correto afirmar que
tenha sido constituída contragarantia em valor igual ou Natan:
superior ao valor da garantia prestada, na forma da lei: (A) não poderá responder na condição de funcionário
Pena – detenção, de 3 (três) meses a 1 (um) ano. público, pois apenas exerceu a função transitoriamente;
(B) apesar de funcionário público para efeitos penais, não
Não cancelamento de restos a pagar poderá ser responsabilizado pela prática de crime, pois não
Art. 359-F. Deixar de ordenar, de autorizar ou de promover existe previsão de peculato culposo;
o cancelamento do montante de restos a pagar inscrito em valor (C) não poderá responder na condição de funcionário
superior ao permitido em lei: público porque não recebeu remuneração, apesar de a
Pena – detenção, de 6 (seis) meses a 2 (dois) anos. transitoriedade, por si só, não afastar tal posição para fins
penais;
Aumento de despesa total com pessoal no último ano do (D) poderá ser responsabilizado na condição de particular,
mandato ou legislatura em concurso de agentes, pelo crime de peculato praticado por
Art. 359-G. Ordenar, autorizar ou executar ato que acarrete Otávio;
aumento de despesa total com pessoal, nos cento e oitenta dias (E) poderá ser responsabilizado como funcionário público
anteriores ao final do mandato ou da legislatura: pela prática do crime de peculato culposo, sendo que eventual
Pena – reclusão, de 1 (um) a 4 (quatro) anos. reparação do dano, antes da sentença irrecorrível, extinguirá
sua punibilidade.
Oferta pública ou colocação de títulos no mercado
Art. 359-H. Ordenar, autorizar ou promover a oferta pública 04. (TJ/SC – Odontólogo – FGV/2015) Felix, oficial de
ou a colocação no mercado financeiro de títulos da dívida justiça, foi à casa de André para dar cumprimento a mandado
pública sem que tenham sido criados por lei ou sem que estejam de citação em ação penal em que este figurava como réu. No
registrados em sistema centralizado de liquidação e de custódia: local, encontrou o denunciado, que arrumava suas malas para
Pena – reclusão, de 1 (um) a 4 (quatro) anos. fugir do país. Diante da situação, resolveu solicitar R$ 2.000,00
(dois mil reais) para certificar que o acusado não foi localizado
Questões na diligência, o que foi efetivamente realizado mediante
pagamento da quantia. O crime praticado por Felix foi de:
01. (Prefeitura de Taubaté/SP – Escriturário - (A) corrupção passiva;
PUBLICONSULT/2015) Se um servidor, ao final do (B) prevaricação;
expediente, leva para casa clips, canetas, borrachas, folhas de (C) corrupção ativa;
papel, por exemplo, ainda que em pequena quantidade, fere o (D) modificação ou alteração não autorizada no sistema de
patrimônio público, cometendo um ato ilícito, que é um crime informações;
previsto no Código Penal brasileiro, caracterizado pela (E) concussão.
apropriação, por parte do servidor público, de valores ou
qualquer outro bem móvel ou de consumo em proveito 05. (TJ/AL - Juiz Substituto - FCC/2015) NÃO constitui
próprio ou de outrem. Trata-se do(a): crime praticado por particular contra a Administração em
(A) Concussão geral
(B) Improbidade administrativa (A) o tráfico de influência.
(C) Peculato (B) a desobediência.
(D) Prevaricação (C) a resistência.
(D) a advocacia administrativa.
02. (TCM/SP - Agente de Fiscalização - FGV/2015) José, (E) o desacato.
juiz de direito do Tribunal de Justiça de São Paulo, depara-se
com um processo em que figura na condição de ré uma grande 06. (TRT - 21ª Região/RN - Juiz do Trabalho - TRT - 21ª
amiga de infância de sua filha. Não havendo causa de Região/RN/2010) O representante legal da empresa que,
impedimento ou suspeição, separa o processo para proferir, para reduzir o valor das parcelas devidas à Previdência Social,
com calma, na manhã seguinte, uma sentença condenatória omite propositalmente da sua folha de pagamento o nome de
bem fundamentada, pois sabe que sua filha ficaria chateada vinte empregados contratados:
diante de sua decisão. Ocorre que, por descuido, esqueceu o (A) incide no crime de falsidade ideológica;
processo no armário de seu gabinete por 06 meses, causando (B) incide no crime de sonegação de contribuição
a prescrição da pretensão punitiva. Considerando a hipótese previdenciária;
narrada, é correto afirmar que a conduta de José: (C) incide no crime de falsificação de documento público
(A) é atípica, sob o ponto de vista do Direito Penal; previdenciário;
(D) incide no crime de apropriação indébita
previdenciária;
Legislação 46
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APOSTILAS OPÇÃO
(E) nenhuma das alternativas está correta. 12. (TJ/SP - Escrevente Técnico Judiciário –
VUNESP/2013) Apesar das discussões doutrinárias e
07. (TJ/SP – Escrevente Técnico Judiciário - jurisprudenciais acerca da revogação tácita do art. 350 do CP,
VUNESP/2012) A pena prevista pelo Código Penal para o é correto afirmar que o delito de exercício arbitrário ou abuso
crime de “resistência” (CP, art. 329), por expressa disposição de poder.
legal, é (A) prevê, no parágrafo único, formas equiparadas de
(A) de reclusão e de multa. cometimento do delito.
(B) de reclusão, de seis meses a um ano. (B) impõe penas de reclusão, além da multa.
(C) maior, se o funcionário público, em razão da violência, (C) admite a modalidade culposa e o perdão judicial.
fica afastado do cargo. (D) prevê apenas uma modalidade de conduta delitiva
(D) maior se o ato, em razão da resistência, não se executa. consistente em ordenar medida privativa de liberdade
(E) diminuída de um a dois terços se a resistência não é individual, sem as formalidades legais ou com abuso de poder.
praticada com violência. (E) admite a modalidade culposa.
08. (PGR - Procurador da República - PGR/2015) No 13. (TJ/SP - Escrevente Técnico Judiciário –
tema de corrupção ativa a alternativa correta é: VUNESP/2013) Assinale a alternativa que melhor representa
(A) Pouco importa se o ato a ser praticado pelo funcionário o tipo penal do crime descrito no art. 339 do CP.
público seja legal ou ilegal; A denunciação caluniosa consiste em imputar crime a
(B) A tentativa ocorrera se, por circunstancias alheias a quem o sabe inocente dando causa à instauração de
vontade do agente, não chegar ao conhecimento do (A) investigação policial, processo judicial ou inquérito
funcionário; civil.
(C) Tentativa ocorrera se o funcionário não retardar ou (B) investigação policial, processo judicial ou comissão
omitir ato de oficio ou não pratica-lo infringindo dever parlamentar de inquérito.
funcional; (C) investigação policial, processo judicial, investigação
(D) Incide o aumento mesmo se, por causa da promessa, o administrativa, inquérito civil ou ação de improbidade
funcionário praticar o ato de acordo com as normas incidentes. administrativa.
(D) investigação policial, processo judicial, comissão
09. (Prefeitura de Caieiras/SP - Assessor parlamentar de inquérito ou ação de improbidade
Jurídico/Procurador Geral - VUNESP/2015) Antônio foi administrativa.
abordado por Policiais Militares na via pública e, quando (E) investigação policial ou processo judicial.
informado que seria conduzido para a Delegacia de Polícia,
pois era “procurado” pela Justiça, passou a desferir socos e 14. (TCE/PI - Assessor Jurídico - FCC/2014) Estabelece
pontapés contra um dos policiais. Sobre a conduta de Antônio, o art. 359-D, do Código Penal, que constitui crime contra as
pode-se afirmar que finanças públicas ordenar despesa não autorizada por lei. Tal
(A) praticou o crime de desacato, previsto no artigo 331 do conduta
Código Penal. (A) cuida-se de crime próprio cujo sujeito ativo somente
(B) praticou o crime de resistência, previsto no artigo 329 pode ser o agente público que possui poder e atribuição para
do Código Penal. ordenar a despesa.
(C) praticou o crime de desobediência, previsto no artigo (B) tem como objetividade jurídica a defesa orçamentária
330 do Código Penal. da Administração pública direta.
(D) não praticou nenhum crime, pois todo cidadão tem (C) objetiva atingir diretamente o Estado, representado
direito à sua autodefesa. pela União, Estados-membros, Distrito Federal e Municípios e
(E) praticou o crime de corrupção ativa, previsto no artigo indiretamente os titulares de créditos preferenciais perante a
333 do Código Penal, pois pretendeu, com sua reação, Administração pública.
corromper o funcionário público a não cumprir ato de ofício. (D) consuma-se quando a ordem é efetivamente
executada, ou seja, quando a despesa ordenada é realmente
10. (TCM/GO - Auditor Conselheiro Substituto - assumida pelo Poder Público, contrariando previsão legal.
FCC/2015) José ofereceu R$ 1.000,00 para João, Oficial de (E) exige ação penal condicionada ao controle
Justiça, deixar de citá-lo numa ação cível. João aceitou a oferta, orçamentário exercido pelo Tribunal de Contas.
mas José deixou de honrá-la. Nesse caso, José responderá por
corrupção ativa 15. (SEFAZ/PI - Auditor Fiscal da Fazenda Estadual -
(A) consumada e João por corrupção ativa tentada. FCC/2015) Em relação aos crimes contra as finanças públicas,
(B) tentada e João por prevaricação. é correto afirmar:
(C) tentada e João por corrupção ativa consumada. (A) O tipo previsto no artigo 359-D do Código Penal
(D) consumada e João por corrupção passiva consumada. (ordenação de despesa não autorizada) não admite o dolo
(E) tentada e João por corrupção ativa tentada. eventual.
(B) O tipo do artigo 359-B do Código Penal (inscrição de
11. (TRE/RO – Analista Judiciário - Área Jurídica - despesas não empenhadas em restos a pagar) admite a
FCC/2013) João e José invadiram um presídio e, mediante modalidade culposa.
grave ameaça com armas de fogo, dominaram o carcereiro e os (C) Comete o crime de inscrição de despesas não
seguranças e possibilitaram a fuga de seu comparsa Jocival, empenhadas em restos a pagar aquele que ordenar ou
que estava legalmente preso cumprindo pena privativa de autorizar a inscrição em restos a pagar, de despesa que não
liberdade, para que o mesmo voltasse a auxiliá-los na prática tenha sido previamente empenhada ou que exceda limite
de novos delitos. João e José responderão por crime de estabelecido em resolução do Senado Federal.
(A) arrebatamento de preso. (D) O crime de inscrição de despesas não empenhadas em
(B) evasão mediante violência contra pessoa. restos a pagar admite a tentativa.
(C) fuga de pessoa presa. (E) O tipo previsto no artigo 359-D do Código Penal
(D) motim de presos. (ordenação de despesa não autorizada) é crime de mera
(E) favorecimento real conduta.
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Importante destacar ainda, que este crime é formal, ou seja, forma de investidura ou vínculo, mandato, cargo, emprego ou
não tem a necessidade do resultado material, mas tão somente função nas entidades já mencionadas. Contudo, a lei também
a conduta. poderá ser aplicada, àquele que, mesmo não sendo agente
público, induza ou concorra para a prática do ato de
15. Resposta: E improbidade ou dele se beneficie sob qualquer forma direta ou
Crimes de mera conduta são crimes sem resultado, em que indireta.
a conduta do agente, por si só, configura o crime, Ocorrendo o enriquecimento ilícito, o agente público ou
independentemente de qualquer alteração do mundo exterior. terceiro beneficiário perderá os bens ou valores acrescidos ao
Nos crimes de mera conduta, não há resultado material, mas seu patrimônio. Vamos observar o teor do art. 7º da Lei de
tão somente a conduta. Assim, é correto afirmar que o delito Improbidade:
descrito no artigo 359-D, trata-se de crime de mera conduta,
haja vista que consuma-se independentemente de gerar Art. 7° Quando o ato de improbidade causar lesão ao
resultado, vejamos: patrimônio público ou ensejar enriquecimento ilícito, caberá
Ordenação de despesa não autorizada a autoridade administrativa responsável pelo inquérito
Art. 359-D. Ordenar despesa não autorizada por lei: representar ao Ministério Público, para a indisponibilidade
Pena – reclusão, de 1 (um) a 4 (quatro) anos. dos bens do indiciado.
Parágrafo único. A indisponibilidade a que se refere o
caput deste artigo recairá sobre bens que assegurem o
Lei de Improbidade integral ressarcimento do dano, ou sobre o acréscimo
Administrativa (Lei 8.429/92). patrimonial resultante do enriquecimento ilícito.
- Adquirir, para si ou para outrem, no exercício de - Celebrar contrato ou outro instrumento que tenha por
mandato, cargo, emprego ou função pública, bens de qualquer objeto a prestação de serviços públicos por meio da gestão
natureza cujo valor seja desproporcional à evolução do associada sem observar as formalidades previstas na lei;
patrimônio ou à renda do agente público; - Celebrar contrato de rateio de consórcio público sem
- Aceitar emprego, comissão ou exercer atividade de suficiente e prévia dotação orçamentária, ou sem observar as
consultoria ou assessoramento para pessoa física ou jurídica formalidades previstas na lei.
que tenha interesse suscetível de ser atingido ou amparado
por ação ou omissão decorrente das atribuições do agente 3) Ato de improbidade administrativa que atenta
público, durante a atividade; contra os princípios da administração pública: Constitui
- Perceber vantagem econômica para intermediar a qualquer ação ou omissão que viole os deveres de
liberação ou aplicação de verba pública de qualquer natureza; honestidade, imparcialidade, legalidade, e lealdade às
- Receber vantagem econômica de qualquer natureza, instituições, e notadamente:
direta ou indiretamente, para omitir ato de ofício, providência - Praticar ato visando fim proibido em lei ou regulamento
ou declaração a que esteja obrigado; ou diverso daquele previsto, na regra de competência;
- Incorporar, por qualquer forma, ao seu patrimônio bens, - Retardar ou deixar de praticar, indevidamente, ato de
rendas, verbas ou valores integrantes do acervo patrimonial ofício;
das entidades públicas; - Revelar fato ou circunstância de que tem ciência em razão
- Usar, em proveito próprio, bens, rendas, verbas ou das atribuições e que deva permanecer em segredo;
valores integrantes do acervo patrimonial das entidades - Negar publicidade aos atos oficiais;
públicas. - Frustrar a licitude de concurso público;
2) Ato de improbidade administrativa que importa - Deixar de prestar contas quando esteja obrigado a fazê-
lesão ao erário: Constitui ação ou omissão, dolosa ou culposa, lo;
que enseja perda patrimonial, desvio, apropriação, - Revelar ou permitir que chegue ao conhecimento de
malbaratamento ou dilapidação dos bens ou haveres das terceiro, antes da respectiva divulgação oficial, teor de medida
entidades públicas, e notadamente: política ou econômica capaz de afetar o preço de mercadoria,
- Facilitar ou concorrer por qualquer forma para a bem ou serviço.
incorporação ao patrimônio particular, de pessoa física ou
jurídica, de bens, rendas, verbas ou valores integrantes do IMPORTANTE: As entidades públicas mencionadas são as
acervo patrimonial das entidades públicas; referidas no artigo 1º da Lei nº 8.429/92:
- Permitir ou concorrer para que pessoa física ou jurídica
privada utilize bens, rendas, verbas ou valores integrantes do Art. 1° Os atos de improbidade praticados por qualquer
acervo patrimonial das entidades públicas, sem a observância agente público, servidor ou não, contra a administração
das formalidades legais ou regulamentares aplicáveis à direta, indireta ou fundacional de qualquer dos Poderes da
espécie; União, dos Estados, do Distrito Federal, dos Municípios, de
- Doar à pessoa física ou jurídica bem como ao ente Território, de empresa incorporada ao patrimônio público ou
despersonalizado, ainda que de fins educativos ou de entidade para cuja criação ou custeio o erário haja
assistências, bens, rendas, verbas ou valores do patrimônio de concorrido ou concorra com mais de cinquenta por cento do
qualquer das entidades públicas, sem observância das patrimônio ou da receita anual, serão punidos na forma
formalidades legais e regulamentares aplicáveis à espécie; desta lei.
- Permitir ou facilitar a alienação, permuta ou locação de Parágrafo único. Estão também sujeitos às penalidades
bem integrante do patrimônio de qualquer das entidades desta lei os atos de improbidade praticados contra o
públicas, ou ainda a prestação de serviço por parte delas, por patrimônio de entidade que receba subvenção, benefício ou
preço inferior ao de mercado; incentivo, fiscal ou creditício, de órgão público bem como
- Permitir ou facilitar a aquisição, permuta ou locação de daquelas para cuja criação ou custeio o erário haja
bem ou serviço por preço superior ao de mercado; concorrido ou concorra com menos de cinquenta por cento
- Realizar operação financeira sem observância das do patrimônio ou da receita anual, limitando-se, nestes casos,
normas legais e regulamentares ou aceitar garantia a sanção patrimonial à repercussão do ilícito sobre a
insuficiente ou inidônea; contribuição dos cofres públicos.
- Conceder benefício administrativo ou fiscal sem a
observância das formalidades legais ou regulamentares O agente que comete ato de improbidade está sujeito às
aplicáveis à espécie; sanções penais, civis e administrativas cabíveis ao caso
- Frustrar a licitude de processo licitatório ou dispensá-lo concreto, além das seguintes cominações, que podem ser
indevidamente; aplicadas isolada ou cumulativamente, de acordo com a
- Ordenar ou permitir a realização de despesas não gravidade do fato:
autorizadas em lei ou regulamento;
- Agir negligentemente na arrecadação de tributo ou renda, Sujeitos dos Atos de Improbidade
bem como no que diz respeito à conservação do patrimônio O art. 1º da Lei de Improbidade elenca os sujeitos
público; passivos dos atos de improbidade, a saber, as pessoas
- Liberar verba pública sem a estrita observância das jurídicas que sofrerão as consequências desses atos. Essas
normas pertinentes ou influir de qualquer forma para a sua pessoas jurídicas devem pertencer à Administração Direta ou
aplicação irregular; Indireta de qualquer dos poderes, seja da União, dos Estados
- Permitir, facilitar ou concorrer para que terceiro se ou dos Municípios, bem como a empresa incorporada ao
enriqueça ilicitamente; patrimônio público ou a entidade em cuja criação ou custeio
- Permitir que se utilize, em obra ou serviço particular, haja concorrido o erário público com mais de 50% do
veículos, máquinas, equipamentos ou material de qualquer patrimônio ou da receita anual.
natureza, de propriedade ou à disposição de qualquer das O parágrafo único do mesmo artigo determina que
entidades públicas, bem como o trabalho de servidor público, também são puníveis os atos de improbidade praticados
empregados ou terceiros contratados por essas entidades. contra o patrimônio de entidade que receba subvenção,
benefício ou incentivo fiscal ou creditício de órgão público,
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assim como contra aquelas em que o erário público tenha Fase Preliminar: é realizada antes do recebimento da
concorrido ou concorra com mais de 50% do patrimônio. petição inicial e está prevista no § 7º do art. 17 da Lei de
Deve-se ter em mente que é imprescindível a Improbidade Administrativa. A primeira regra diz respeito ao
determinação do sujeito passivo, haja vista que somente os juízo de admissibilidade em que o juízo notifica o requerido
atos cometidos contra as pessoas descritas no art. 1º e em seu para que apresente, no prazo de 15 dias, manifestação escrita
parágrafo único podem ser tipificados como de improbidade e, que pode ser instruída com documentos. O descumprimento
portanto, gerar a aplicação da Lei nº 8.429/92. dessa regra acarreta a nulidade do processo.
Uma vez tendo sido recebidas as manifestações do
Os sujeitos ativos são as pessoas que praticam os atos de requerido, pode o juiz rejeitar a ação de improbidade, por
improbidade, podendo ser agentes públicos ou terceiros. decisão fundamentada em que demonstre a caracterização da
O art. 2º da Lei em estudo traz a conceituação de “agente inexistência do ato de improbidade, ou a inadequação dessa
público” para fins dessa lei. Já os terceiros estão conceituados via, bem como a impossibilidade de julgamento.
no art. 3º. De outra banda, se houver indícios da existência da prática
de atos de improbidade, o juiz receberá a petição inicial,
Prescrição determinando a citação do réu para que, querendo apresente
Existe prazo prescricional descrito no art. 23 da Lei de contestação.
Improbidade Administrativa, prazo esse que deve ser Aqueles que apresentarem representações sem
considerado para a aplicação das sanções para faltas fundamento sujeitam-se à penalidades cíveis e penais, essas
funcionais cometidas pelos servidores públicos. últimas descritas no art. 19 da lei em comento, sujeitam a
Ressalte-se que o art. 37, § 5º da Constituição determina pessoa a pena de detenção de seis a dez meses e multa, bem
que são imprescritíveis as ações que tem por objetivo o como ao pagamento de danos morais e materiais.
ressarcimento dos danos causados ao erário. E respeito ao princípio do contraditório e da ampla defesa
Em relação ao agentes ocupantes de cargo efetivo ou somente poderá ocorrer a perda da função pública e a
empregos públicos deve-se aplicar os prazos prescricionais suspensão dos direitos políticos após o trânsito em julgado da
descritos me lei específica. sentença condenatória. É possível, contudo, a autoridade
administrativa ou judicial determinar o afastamento do agente
Procedimento do cargo, emprego ou função, sem prejuízo de sua
O procedimento administrativo que se destina a apurar a remuneração, desde que essa medida seja necessária para a
existência de atos de improbidade no âmbito interno da instrução processual.
Administração Pública está descrito no capítulo V da Lei nº
8.429/92. Aplicação de Sanções
Segundo norma do art. 14, qualquer pessoa pode De acordo com o art. 12 da Lei de Improbidade as
representar à autoridade administrativa com vistas a ser penalidades impostas pela prática de atos de improbidade
instaurada investigação cuja finalidade será apurar a prática administrativa não depende das sanções penais, cíveis e
de ato de improbidade. A representação, contudo, deve ser administrativas, podendo as mesmas serem aplicadas de
feita por escrito ou reduzida a termo e deve ser assinada pelo forma isolada ou cumulativamente, de acordo com a gravidade
representante, devidamente qualificado. Deve-se apresentar do fato.
as informações sobre o fato, sobre a autoria e as provas. Dessa feita, é possível ao agente ser responsabilizado
Deve a autoridade administrativa competente pronunciar- individualmente em cada esfera, recebendo assim as punições
se sobre o conteúdo da representação, podendo inclusive, previstas.
rejeitá-la através de um despacho devidamente A posse e o exercício do agente público é condicionado à
fundamentado. Uma vez tendo sido rejeitada, a autoridade apresentação de declaração dos bens e valores que compõem
administrativa poderá averiguar a prática dos referidos atos o seu patrimônio privado, a fim de ser arquivada no serviço de
de ofício, bem como caberá nova representação ao Ministério pessoal competente.
Público. Qualquer pessoa poderá representar à autoridade
O Ministério Público, por sua vez, é competente para a administrativa competente para que seja instaurada
instauração de inquérito civil, caso não possua todos os investigação destinada a apurar a prática de ato de
elementos necessários para o ajuizamento da ação de improbidade.
improbidade. Vamos conferir o artigo 23 da Lei de Improbidade, que
Uma vez sendo instaurado o processo administrativo, trata da prescrição:
deverá a comissão processante, notificar o fato ao Ministério
Público e ao Tribunal de Contas, para que tenham a Art. 23. As ações destinadas a levar a efeitos as sanções
oportunidade de indicar representantes que acompanharão o previstas nesta lei podem ser propostas:
procedimento administrativo. I - até cinco anos após o término do exercício de mandato,
Em havendo comprovação da existência de fundados de cargo em comissão ou de função de confiança;
indícios de responsabilidade, a Comissão tem o dever de II - dentro do prazo prescricional previsto em lei
representar o Ministério Público ou a Procuradoria para que específica para faltas disciplinares puníveis com demissão a
seja ajuizada ação cautelar com pedido de sequestro de bens bem do serviço público, nos casos de exercício de cargo
do sujeito passivo. efetivo ou emprego.
Uma vez ajuizada a medida cautelar, deve o Ministério
Público ou a pessoa jurídica interessada propor a ação Vamos acompanhar em seguida a integra do que dispõe a
principal dentro do prazo de trinta dias, contados da Lei nº 8.429/92 que versa sobre o tema:
efetivação da medida.
No intuito de preservar a indisponibilidade dos interesses LEI Nº 8.429, DE 2 DE JUNHO DE 1992.
públicos, prevê a Lei, no art. 17 a proibição da realização de
transação, acordo ou conciliação nesse tipo de ação. Assim, Dispõe sobre as sanções aplicáveis aos agentes públicos nos
também não é possível a desistência da ação, segundo casos de enriquecimento ilícito no exercício de mandato, cargo,
posicionamento doutrinário. emprego ou função na administração pública direta, indireta ou
fundacional e dá outras providências.
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APOSTILAS OPÇÃO
Art. 1° Os atos de improbidade praticados por qualquer Art. 9° Constitui ato de improbidade administrativa
agente público, servidor ou não, contra a administração direta, importando enriquecimento ilícito auferir qualquer tipo de
indireta ou fundacional de qualquer dos Poderes da União, dos vantagem patrimonial indevida em razão do exercício de
Estados, do Distrito Federal, dos Municípios, de Território, de cargo, mandato, função, emprego ou atividade nas entidades
empresa incorporada ao patrimônio público ou de entidade mencionadas no art. 1° desta lei, e notadamente:
para cuja criação ou custeio o erário haja concorrido ou I - receber, para si ou para outrem, dinheiro, bem móvel ou
concorra com mais de cinquenta por cento do patrimônio ou imóvel, ou qualquer outra vantagem econômica, direta ou
da receita anual, serão punidos na forma desta lei. indireta, a título de comissão, percentagem, gratificação ou
Parágrafo único. Estão também sujeitos às penalidades presente de quem tenha interesse, direto ou indireto, que
desta lei os atos de improbidade praticados contra o possa ser atingido ou amparado por ação ou omissão
patrimônio de entidade que receba subvenção, benefício ou decorrente das atribuições do agente público;
incentivo, fiscal ou creditício, de órgão público bem como II - perceber vantagem econômica, direta ou indireta, para
daquelas para cuja criação ou custeio o erário haja concorrido facilitar a aquisição, permuta ou locação de bem móvel ou
ou concorra com menos de cinquenta por cento do patrimônio imóvel, ou a contratação de serviços pelas entidades referidas
ou da receita anual, limitando-se, nestes casos, a sanção no art. 1° por preço superior ao valor de mercado;
patrimonial à repercussão do ilícito sobre a contribuição dos III - perceber vantagem econômica, direta ou indireta, para
cofres públicos. facilitar a alienação, permuta ou locação de bem público ou o
fornecimento de serviço por ente estatal por preço inferior ao
Art. 2° Reputa-se agente público, para os efeitos desta lei, valor de mercado;
todo aquele que exerce, ainda que transitoriamente ou sem IV - utilizar, em obra ou serviço particular, veículos,
remuneração, por eleição, nomeação, designação, contratação máquinas, equipamentos ou material de qualquer natureza, de
ou qualquer outra forma de investidura ou vínculo, mandato, propriedade ou à disposição de qualquer das entidades
cargo, emprego ou função nas entidades mencionadas no mencionadas no art. 1° desta lei, bem como o trabalho de
artigo anterior. servidores públicos, empregados ou terceiros contratados por
essas entidades;
Art. 3° As disposições desta lei são aplicáveis, no que V - receber vantagem econômica de qualquer natureza,
couber, àquele que, mesmo não sendo agente público, induza direta ou indireta, para tolerar a exploração ou a prática de
ou concorra para a prática do ato de improbidade ou dele se jogos de azar, de lenocínio, de narcotráfico, de contrabando, de
beneficie sob qualquer forma direta ou indireta. usura ou de qualquer outra atividade ilícita, ou aceitar
promessa de tal vantagem;
Art. 4° Os agentes públicos de qualquer nível ou hierarquia VI - receber vantagem econômica de qualquer natureza,
são obrigados a velar pela estrita observância dos princípios direta ou indireta, para fazer declaração falsa sobre medição
de legalidade, impessoalidade, moralidade e publicidade no ou avaliação em obras públicas ou qualquer outro serviço, ou
trato dos assuntos que lhe são afetos. sobre quantidade, peso, medida, qualidade ou característica de
mercadorias ou bens fornecidos a qualquer das entidades
Art. 5° Ocorrendo lesão ao patrimônio público por ação ou mencionadas no art. 1º desta lei;
omissão, dolosa ou culposa, do agente ou de terceiro, dar-se-á VII - adquirir, para si ou para outrem, no exercício de
o integral ressarcimento do dano. mandato, cargo, emprego ou função pública, bens de qualquer
natureza cujo valor seja desproporcional à evolução do
Art. 6° No caso de enriquecimento ilícito, perderá o agente patrimônio ou à renda do agente público;
público ou terceiro beneficiário os bens ou valores acrescidos VIII - aceitar emprego, comissão ou exercer atividade de
ao seu patrimônio. consultoria ou assessoramento para pessoa física ou jurídica
que tenha interesse suscetível de ser atingido ou amparado
Art. 7° Quando o ato de improbidade causar lesão ao por ação ou omissão decorrente das atribuições do agente
patrimônio público ou ensejar enriquecimento ilícito, caberá a público, durante a atividade;
autoridade administrativa responsável pelo inquérito IX - perceber vantagem econômica para intermediar a
representar ao Ministério Público, para a indisponibilidade liberação ou aplicação de verba pública de qualquer natureza;
dos bens do indiciado. X - receber vantagem econômica de qualquer natureza,
Parágrafo único. A indisponibilidade a que se refere o direta ou indiretamente, para omitir ato de ofício, providência
caput deste artigo recairá sobre bens que assegurem o integral ou declaração a que esteja obrigado;
ressarcimento do dano, ou sobre o acréscimo patrimonial XI - incorporar, por qualquer forma, ao seu patrimônio
resultante do enriquecimento ilícito. bens, rendas, verbas ou valores integrantes do acervo
patrimonial das entidades mencionadas no art. 1° desta lei;
Art. 8° O sucessor daquele que causar lesão ao patrimônio XII - usar, em proveito próprio, bens, rendas, verbas ou
público ou se enriquecer ilicitamente está sujeito às valores integrantes do acervo patrimonial das entidades
cominações desta lei até o limite do valor da herança. mencionadas no art. 1° desta lei.
Seção II
Dos Atos de Improbidade Administrativa que Causam
Prejuízo ao Erário
Legislação 52
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malbaratamento ou dilapidação dos bens ou haveres das ou regulamentares aplicáveis à espécie; (Incluído pela Lei nº
entidades referidas no art. 1º desta lei, e notadamente: 13.019, de 2014).
I - facilitar ou concorrer por qualquer forma para a XIX - agir negligentemente na celebração, fiscalização e
incorporação ao patrimônio particular, de pessoa física ou análise das prestações de contas de parcerias firmadas pela
jurídica, de bens, rendas, verbas ou valores integrantes do administração pública com entidades privadas; (Incluído pela
acervo patrimonial das entidades mencionadas no art. 1º desta Lei nº 13.019, de 2014).
lei; XX - liberar recursos de parcerias firmadas pela
II - permitir ou concorrer para que pessoa física ou jurídica administração pública com entidades privadas sem a estrita
privada utilize bens, rendas, verbas ou valores integrantes do observância das normas pertinentes ou influir de qualquer
acervo patrimonial das entidades mencionadas no art. 1º desta forma para a sua aplicação irregular. (Incluído pela Lei nº
lei, sem a observância das formalidades legais ou 13.019, de 2014).
regulamentares aplicáveis à espécie; XXI - liberar recursos de parcerias firmadas pela
III - doar à pessoa física ou jurídica bem como ao ente administração pública com entidades privadas sem a estrita
despersonalizado, ainda que de fins educativos ou observância das normas pertinentes ou influir de qualquer
assistências, bens, rendas, verbas ou valores do patrimônio de forma para a sua aplicação irregular. (Incluído pela Lei nº
qualquer das entidades mencionadas no art. 1º desta lei, sem 13.019, de 2014).
observância das formalidades legais e regulamentares
aplicáveis à espécie; Seção III
IV - permitir ou facilitar a alienação, permuta ou locação de Dos Atos de Improbidade Administrativa que Atentam
bem integrante do patrimônio de qualquer das entidades Contra os Princípios da Administração Pública
referidas no art. 1º desta lei, ou ainda a prestação de serviço
por parte delas, por preço inferior ao de mercado; Art. 11. Constitui ato de improbidade administrativa que
V - permitir ou facilitar a aquisição, permuta ou locação de atenta contra os princípios da administração pública qualquer
bem ou serviço por preço superior ao de mercado; ação ou omissão que viole os deveres de honestidade,
VI - realizar operação financeira sem observância das imparcialidade, legalidade, e lealdade às instituições, e
normas legais e regulamentares ou aceitar garantia notadamente:
insuficiente ou inidônea; I - praticar ato visando fim proibido em lei ou regulamento
VII - conceder benefício administrativo ou fiscal sem a ou diverso daquele previsto, na regra de competência;
observância das formalidades legais ou regulamentares II - retardar ou deixar de praticar, indevidamente, ato de
aplicáveis à espécie; ofício;
VIII - frustrar a licitude de processo licitatório ou dispensá- III - revelar fato ou circunstância de que tem ciência em
lo indevidamente; (Vide Lei nº 13.019, de 2014) razão das atribuições e que deva permanecer em segredo;
IX - ordenar ou permitir a realização de despesas não IV - negar publicidade aos atos oficiais;
autorizadas em lei ou regulamento; V - frustrar a licitude de concurso público;
X - agir negligentemente na arrecadação de tributo ou VI - deixar de prestar contas quando esteja obrigado a fazê-
renda, bem como no que diz respeito à conservação do lo;
patrimônio público; VII - revelar ou permitir que chegue ao conhecimento de
XI - liberar verba pública sem a estrita observância das terceiro, antes da respectiva divulgação oficial, teor de medida
normas pertinentes ou influir de qualquer forma para a sua política ou econômica capaz de afetar o preço de mercadoria,
aplicação irregular; bem ou serviço.
XII - permitir, facilitar ou concorrer para que terceiro se VIII - descumprir as normas relativas à celebração,
enriqueça ilicitamente; fiscalização e aprovação de contas de parcerias firmadas pela
XIII - permitir que se utilize, em obra ou serviço particular, administração pública com entidades privadas. (Redação dada
veículos, máquinas, equipamentos ou material de qualquer pela Lei nº 13.019, de 2014).
natureza, de propriedade ou à disposição de qualquer das IX - deixar de cumprir a exigência de requisitos de
entidades mencionadas no art. 1° desta lei, bem como o acessibilidade previstos na legislação. (Incluído pela Lei nº
trabalho de servidor público, empregados ou terceiros 13.146, de 2015).
contratados por essas entidades.
XIV – celebrar contrato ou outro instrumento que tenha CAPÍTULO III
por objeto a prestação de serviços públicos por meio da gestão Das Penas
associada sem observar as formalidades previstas na lei;
XV – celebrar contrato de rateio de consórcio público sem Art. 12. Independentemente das sanções penais, civis e
suficiente e prévia dotação orçamentária, ou sem observar as administrativas previstas na legislação específica, está o
formalidades previstas na lei. responsável pelo ato de improbidade sujeito às seguintes
XVI - facilitar ou concorrer, por qualquer forma, para a cominações, que podem ser aplicadas isolada ou
incorporação, ao patrimônio particular de pessoa física ou cumulativamente, de acordo com a gravidade do fato:
jurídica, de bens, rendas, verbas ou valores públicos I - na hipótese do art. 9°, perda dos bens ou valores
transferidos pela administração pública a entidades privadas acrescidos ilicitamente ao patrimônio, ressarcimento integral
mediante celebração de parcerias, sem a observância das do dano, quando houver, perda da função pública, suspensão
formalidades legais ou regulamentares aplicáveis à espécie; dos direitos políticos de oito a dez anos, pagamento de multa
(Incluído pela Lei nº 13.019, de 2014). civil de até três vezes o valor do acréscimo patrimonial e
XVII - permitir ou concorrer para que pessoa física ou proibição de contratar com o Poder Público ou receber
jurídica privada utilize bens, rendas, verbas ou valores benefícios ou incentivos fiscais ou creditícios, direta ou
públicos transferidos pela administração pública a entidade indiretamente, ainda que por intermédio de pessoa jurídica da
privada mediante celebração de parcerias, sem a observância qual seja sócio majoritário, pelo prazo de dez anos;
das formalidades legais ou regulamentares aplicáveis à II - na hipótese do art. 10, ressarcimento integral do dano,
espécie; (Incluído pela Lei nº 13.019, de 2014). perda dos bens ou valores acrescidos ilicitamente ao
XVIII - celebrar parcerias da administração pública com patrimônio, se concorrer esta circunstância, perda da função
entidades privadas sem a observância das formalidades legais pública, suspensão dos direitos políticos de cinco a oito anos,
pagamento de multa civil de até duas vezes o valor do dano e
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proibição de contratar com o Poder Público ou receber Art. 15. A comissão processante dará conhecimento ao
benefícios ou incentivos fiscais ou creditícios, direta ou Ministério Público e ao Tribunal ou Conselho de Contas da
indiretamente, ainda que por intermédio de pessoa jurídica da existência de procedimento administrativo para apurar a
qual seja sócio majoritário, pelo prazo de cinco anos; prática de ato de improbidade.
III - na hipótese do art. 11, ressarcimento integral do dano, Parágrafo único. O Ministério Público ou Tribunal ou
se houver, perda da função pública, suspensão dos direitos Conselho de Contas poderá, a requerimento, designar
políticos de três a cinco anos, pagamento de multa civil de até representante para acompanhar o procedimento
cem vezes o valor da remuneração percebida pelo agente e administrativo.
proibição de contratar com o Poder Público ou receber
benefícios ou incentivos fiscais ou creditícios, direta ou Art. 16. Havendo fundados indícios de responsabilidade, a
indiretamente, ainda que por intermédio de pessoa jurídica da comissão representará ao Ministério Público ou à
qual seja sócio majoritário, pelo prazo de três anos. procuradoria do órgão para que requeira ao juízo competente
Parágrafo único. Na fixação das penas previstas nesta lei o a decretação do sequestro dos bens do agente ou terceiro que
juiz levará em conta a extensão do dano causado, assim como tenha enriquecido ilicitamente ou causado dano ao patrimônio
o proveito patrimonial obtido pelo agente. público.
§ 1º O pedido de sequestro será processado de acordo com
CAPÍTULO IV o disposto nos arts. 822 e 825 do Código de Processo Civil.
Da Declaração de Bens § 2° Quando for o caso, o pedido incluirá a investigação, o
exame e o bloqueio de bens, contas bancárias e aplicações
Art. 13. A posse e o exercício de agente público ficam financeiras mantidas pelo indiciado no exterior, nos termos da
condicionados à apresentação de declaração dos bens e lei e dos tratados internacionais.
valores que compõem o seu patrimônio privado, a fim de ser
arquivada no serviço de pessoal competente. (Regulamento) Art. 17. A ação principal, que terá o rito ordinário, será
(Regulamento) proposta pelo Ministério Público ou pela pessoa jurídica
§ 1° A declaração compreenderá imóveis, móveis, interessada, dentro de trinta dias da efetivação da medida
semoventes, dinheiro, títulos, ações, e qualquer outra espécie cautelar.
de bens e valores patrimoniais, localizado no País ou no § 1º É vedada a transação, acordo ou conciliação nas ações
exterior, e, quando for o caso, abrangerá os bens e valores de que trata o caput
patrimoniais do cônjuge ou companheiro, dos filhos e de § 2º A Fazenda Pública, quando for o caso, promoverá as
outras pessoas que vivam sob a dependência econômica do ações necessárias à complementação do ressarcimento do
declarante, excluídos apenas os objetos e utensílios de uso patrimônio público.
doméstico. § 3º No caso de a ação principal ter sido proposta pelo
§ 2º A declaração de bens será anualmente atualizada e na Ministério Público, aplica-se, no que couber, o disposto no § 3o
data em que o agente público deixar o exercício do mandato, do art. 6º da Lei nº 4.717, de 29 de junho de 1965.
cargo, emprego ou função. § 4º O Ministério Público, se não intervir no processo como
§ 3º Será punido com a pena de demissão, a bem do serviço parte, atuará obrigatoriamente, como fiscal da lei, sob pena de
público, sem prejuízo de outras sanções cabíveis, o agente nulidade.
público que se recusar a prestar declaração dos bens, dentro § 5º A propositura da ação prevenirá a jurisdição do juízo
do prazo determinado, ou que a prestar falsa. para todas as ações posteriormente intentadas que possuam a
§ 4º O declarante, a seu critério, poderá entregar cópia da mesma causa de pedir ou o mesmo objeto.
declaração anual de bens apresentada à Delegacia da Receita § 6º A ação será instruída com documentos ou justificação
Federal na conformidade da legislação do Imposto sobre a que contenham indícios suficientes da existência do ato de
Renda e proventos de qualquer natureza, com as necessárias improbidade ou com razões fundamentadas da
atualizações, para suprir a exigência contida no caput e no § 2° impossibilidade de apresentação de qualquer dessas provas,
deste artigo . observada a legislação vigente, inclusive as disposições
inscritas nos arts. 16 a 18 do Código de Processo Civil.
CAPÍTULO V § 7º Estando a inicial em devida forma, o juiz mandará
Do Procedimento Administrativo e do Processo Judicial autuá-la e ordenará a notificação do requerido, para oferecer
manifestação por escrito, que poderá ser instruída com
Art. 14. Qualquer pessoa poderá representar à autoridade documentos e justificações, dentro do prazo de quinze dias.
administrativa competente para que seja instaurada § 8º Recebida a manifestação, o juiz, no prazo de trinta dias,
investigação destinada a apurar a prática de ato de em decisão fundamentada, rejeitará a ação, se convencido da
improbidade. inexistência do ato de improbidade, da improcedência da ação
§ 1º A representação, que será escrita ou reduzida a termo ou da inadequação da via eleita.
e assinada, conterá a qualificação do representante, as § 9º Recebida a petição inicial, será o réu citado para
informações sobre o fato e sua autoria e a indicação das provas apresentar contestação.
de que tenha conhecimento. § 10. Da decisão que receber a petição inicial, caberá
§ 2º A autoridade administrativa rejeitará a representação, agravo de instrumento.
em despacho fundamentado, se esta não contiver as § 11. Em qualquer fase do processo, reconhecida a
formalidades estabelecidas no § 1º deste artigo. A rejeição não inadequação da ação de improbidade, o juiz extinguirá o
impede a representação ao Ministério Público, nos termos do processo sem julgamento do mérito.
art. 22 desta lei. § 12. Aplica-se aos depoimentos ou inquirições realizadas
§ 3º Atendidos os requisitos da representação, a nos processos regidos por esta Lei o disposto no art. 221, caput
autoridade determinará a imediata apuração dos fatos que, em e § 1º, do Código de Processo Penal.
se tratando de servidores federais, será processada na forma
prevista nos arts. 148 a 182 da Lei nº 8.112, de 11 de dezembro Art. 18. A sentença que julgar procedente ação civil de
de 1990 e, em se tratando de servidor militar, de acordo com reparação de dano ou decretar a perda dos bens havidos
os respectivos regulamentos disciplinares. ilicitamente determinará o pagamento ou a reversão dos bens,
conforme o caso, em favor da pessoa jurídica prejudicada pelo
ilícito.
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(C) A lei estabeleceu como ato de improbidade responsável pela liberação da subvenção, deixando de cumprir
administrativa que causa lesão ao erário qualquer ação ou as obrigações assumidas com o poder público. De acordo com
omissão, desde que dolosa, pois não há falar-se em as disposições da Lei nº 8.429/92, que trata dos atos de
improbidade culposa. improbidade administrativa,
(D) A sentença que julgar procedente ação civil de (A) apenas a conduta do servidor é passível de
reparação de dano ou decretar a perda dos bens havidos caracterização como ato de improbidade.
ilicitamente determinará o pagamento ou a reversão dos bens, (B) ambas as condutas, do servidor e do dirigente, são
conforme o caso, aos cofres do Tesouro correspondente à passíveis de caracterização como ato de improbidade desde
pessoa jurídica prejudicada. que configurado enriquecimento ilícito.
(E) A lei estabeleceu prazos prescricionais distintos para (C) apenas a conduta do dirigente é passível de
os ilícitos praticados por diferentes categorias de agentes caracterização como ato de improbidade, sendo a do servidor
públicos. passível de apuração disciplinar.
(D) apenas a conduta do servidor é passível de
05. (MPC/MS - Analista de Contas - FCC/2013) Segundo caracterização como ato de improbidade, desde que
a Lei nº 8.429/1992, sobre improbidade administrativa, configurado enriquecimento ilícito e violação de dever
(A) as disposições da referida lei são de aplicação restrita funcional.
a agentes públicos, não incidindo sobre agentes políticos ou (E) ambas as condutas, do servidor e do dirigente, são
particulares, ainda que tenham induzido ou concorrido para a passíveis de caracterização como ato de improbidade, limitada
prática do ato de improbidade. a sanção patrimonial à repercussão do ilícito sobre o montante
(B) poderão ser sujeitos passivos de atos de improbidade da subvenção.
administrativa quaisquer entidades, integrantes ou não da
Administração pública, desde que exerçam funções de 08. (TRE DO AMAZONAS - Analista Judiciário –
interesse público. FCC/2010) Pela prática de ato de improbidade administrativa
(C) o servidor público processado por ato de improbidade que atenta contra os princípios da Administração Pública,
administrativa atentatório contra os princípios da conforme previsto na Lei nº 8.429/92, o agente está sujeito,
Administração pública está sujeito à cassação dos seus direitos dentre outras penalidades, à suspensão dos direitos políticos
políticos. de
(D) o afastamento do agente público no curso da ação civil (A) três a cinco anos e pagamento de multa civil de até cem
por improbidade administrativa, quando necessário à vezes o valor da remuneração percebida pelo agente.
instrução do respectivo processo, se fará sem prejuízo da (B) cinco a oito anos e pagamento de multa civil de até duas
remuneração. vezes o valor do dano.
(E) o agente público, caso não tenha havido (C) cinco a dez anos e pagamento de multa civil de até
enriquecimento ilícito, não estará sujeito à perda da função cinquenta e três vezes o valor da remuneração percebida pelo
pública. agente.
(D) oito a doze anos e pagamento de multa civil de até
06. (TRT 9ª - Técnico Judiciário - Área Administrativa duzentas vezes o valor da remuneração percebida pelo agente.
– FCC/2013) Felipe, servidor público ocupante de cargo em (E) de quatro a dez anos e pagamento de multa civil de até
comissão no âmbito do Ministério da Fazenda, revelou a cem vezes o valor da remuneração percebida pelo agente.
empresários com os quais mantinha relações profissionais
anteriormente ao ingresso no serviço público, teor de medida 09. (TRE DE RONDÔNIA - Analista Judiciário - AOCP) As
econômica prestes a ser divulgada pelo Ministério, tendo em ações destinadas a levar a efeitos as sanções previstas na Lei
vista que a mesma impactaria diretamente os preços das de Improbidade Administrativa podem ser propostas
mercadorias comercializadas pelos referidos empresários. A (A) até cinco anos após o término do exercício de mandato,
conduta de Felipe de cargo em comissão ou de função de confiança.
(A) somente é passível de caracterização como ato de (B) até dois anos após o término do exercício de mandato,
improbidade administrativa se comprovado que recebeu de cargo em comissão ou de função de confiança.
vantagem econômica direta ou indireta em decorrência da (C) até três anos após o término do exercício de mandato,
revelação. de cargo em comissão ou de função de confiança.
(B) não é passível de caracterização como ato de (D) até dez anos após o término do exercício de mandato,
improbidade administrativa, tendo em vista o agente não ser de cargo em comissão ou de função de confiança.
ocupante de cargo efetivo. (E) até um ano após o término do exercício de mandato, de
(C) é passível de caracterização como ato de improbidade cargo em comissão ou d função de confiança.
administrativa que atenta contra os princípios da
Administração, independentemente de eventual 10. (TRF 5ª Região − Analista Judiciário - FCC/2010)
enriquecimento ilícito. Segundo a Lei nº 8.429/92, perceber vantagem econômica
(D) é passível de caracterização como ato de improbidade para intermediar a liberação ou aplicação de verba pública de
administrativa, desde que comprovado efetivo prejuízo ao qualquer natureza constitui ato de improbidade
erário. administrativa, importando enriquecimento ilícito. Nesse
(E) não é passível de caracterização como ato de caso, independentemente das sanções penais, civis e
improbidade administrativa, podendo, contudo, ensejar a administrativas, previstas na legislação específica, o
responsabilização administrativa do servidor por violação do responsável por esse ato de improbidade está sujeito à
dever de sigilo funcional. suspensão dos direitos políticos de
(A) um a cinco anos.
07. (TRT 1ª – Analista Judiciário – Área Administrativa (B) dois a três anos.
– FCC/2013) Determinada empresa privada recebeu (C) cinco a sete anos.
subvenção do Poder Público para desenvolver e implantar (D) oito a dez anos.
programa de irrigação em áreas carentes de município do (E) dez a quinze anos.
nordeste atingido por estiagem. Dirigente dessa empresa
aplicou os recursos oriundos da subvenção estatal em área de 11. (TRT 8ª REGIÃO - Analista Judiciário - FCC/2010)
sua propriedade e em área de propriedade do servidor público De acordo com a Lei nº 8.429/92, constitui ato de improbidade
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administrativa importando enriquecimento ilícito, dentre Deste modo, a alternativa que se enquadra no previsto na
outros, norma é a letra “C”.
(A) liberar verba pública sem a estrita observância das
normas pertinentes ou influir de qualquer forma para a sua 04. Resposta: E
aplicação irregular. Nos termos do artigo 23 da Lei nº8.429/1992, as ações
(B) frustrar a licitude de processo licitatório ou dispensá- destinadas a levar a efeitos as sanções previstas nesta lei
lo indevidamente. podem ser propostas:
(C) ordenar ou permitir a realização de despesas não I - até cinco anos após o término do exercício de mandato,
autorizadas em lei ou regulamento. de cargo em comissão ou de função de confiança;
(D) agir negligentemente na arrecadação de tributo ou II - dentro do prazo prescricional previsto em lei específica
renda, bem como no que diz respeito à conservação do para faltas disciplinares puníveis com demissão a bem do
patrimônio público. serviço público, nos casos de exercício de cargo efetivo ou
(E) perceber vantagem econômica para intermediar a emprego.
liberação ou aplicação de verba pública de qualquer natureza. Assim, é correto afirmar que existem prazos prescricionais
distintos para os ilícitos cometidos por diferentes categorias
12. TRT 9ª Região - Analista Judiciário – FCC/2010) Em de agentes públicos.
face da Lei de Improbidade Administrativa (Lei nº
8.429/1992), é correto afirmar: 05. Resposta: D
(A) O ressarcimento integral do dano será dispensado se a O parágrafo único do artigo 20 da Lei nº 8.429/1992
lesão ao patrimônio público ocorrer por ação ou omissão dispõe que a autoridade judicial ou administrativa competente
culposa do agente ou de terceiros. poderá determinar o afastamento do agente público do
(B) Considera-se agente público, para os seus efeitos, todo exercício do cargo, emprego ou função, sem prejuízo da
aquele que exerce, ainda que transitoriamente, porém sob remuneração, quando a medida se fizer necessária à instrução
remuneração, cargo, emprego ou função, em qualquer dos processual.
Poderes da União, dos Estados, do Distrito Federal, dos
Municípios ou de Território. 06. Resposta: “C”
(C) O sucessor daquele que causar lesão ao patrimônio Dentre os atos de improbidade administrativa que
público ou se enriquecer ilicitamente está sujeito às atentam contra os princípios da Administração Pública, está
cominações desta Lei, até o limite do valor da herança. inserida a conduta prevista na alternativa “C”, sendo, desta
(D) Caberá à autoridade administrativa responsável pelo forma, esta alternativa a correta, vejamos:
inquérito representar ao Poder Judiciário para a Art. 11. Constitui ato de improbidade administrativa que
indisponibilidade dos bens do indiciado quando o ato de atenta contra os princípios da administração pública qualquer
improbidade causar lesão ao patrimônio público ou ensejar ação ou omissão que viole os deveres de honestidade,
enriquecimento ilícito. imparcialidade, legalidade, e lealdade às instituições, e
(E) No caso de enriquecimento ilícito, o agente público ou notadamente:
terceiro beneficiário não perderá os bens ou valores (...)
acrescidos ao seu patrimônio, estando sujeito somente às VII - revelar ou permitir que chegue ao conhecimento de
sanções penais. terceiro, antes da respectiva divulgação oficial, teor de medida
política ou econômica capaz de afetar o preço de mercadoria,
Respostas bem ou serviço.
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prescrever. Essa é a regra contida no art. 23, I da Lei de e nos regulamentos próprios, sem prejuízo das
Improbidade. responsabilidades civil e criminal que seu ato ensejar.
10. Resposta: D Art. 83. Os crimes definidos nesta Lei, ainda que
Essa alternativa representa o expressado no art. 12, I da simplesmente tentados, sujeitam os seus autores, quando
Lei de Improbidade Administrativa. servidores públicos, além das sanções penais, à perda do cargo,
emprego, função ou mandato eletivo.
11. Resposta: E
De acordo com o art. 9º, IX da Lei de Improbidade Art. 84. Considera-se servidor público, para os fins desta Lei,
Administrativa, perceber vantagem econômica para aquele que exerce, mesmo que transitoriamente ou sem
intermediar a liberação ou aplicação de verba pública de remuneração, cargo, função ou emprego público.
qualquer natureza constitui ato de improbidade § 1º Equipara-se a servidor público, para os fins desta Lei,
administrativa que importa em enriquecimento ilícito. quem exerce cargo, emprego ou função em entidade paraestatal,
assim consideradas, além das fundações, empresas públicas e
12. Resposta: C sociedades de economia mista, as demais entidades sob controle,
Essa alternativa está de acordo com o art. 8º da Lei de direto ou indireto, do Poder Público.
Improbidade Administrativa. § 2º A pena imposta será acrescida da terça parte, quando
Art. 8° O sucessor daquele que causar lesão ao patrimônio os autores dos crimes previstos nesta Lei forem ocupantes de
público ou se enriquecer ilicitamente está sujeito às cargo em comissão ou de função de confiança em órgão da
cominações desta lei até o limite do valor da herança. Administração direta, autarquia, empresa pública, sociedade de
economia mista, fundação pública, ou outra entidade
controlada direta ou indiretamente pelo Poder Público.
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a defesa prévia do interessado, no respectivo processo, no prazo Art. 95. Afastar ou procura afastar licitante, por meio de
de 5 (cinco) dias úteis. violência, grave ameaça, fraude ou oferecimento de vantagem
§ 3º A sanção estabelecida no inciso IV deste artigo é de de qualquer tipo:
competência exclusiva do Ministro de Estado, do Secretário Pena - detenção, de 2 (dois) a 4 (quatro) anos, e multa, além
Estadual ou Municipal, conforme o caso, facultada a defesa do da pena correspondente à violência.
interessado no respectivo processo, no prazo de 10 (dez) dias da Parágrafo único. Incorre na mesma pena quem se abstém
abertura de vista, podendo a reabilitação ser requerida após 2 ou desiste de licitar, em razão da vantagem oferecida.
(dois) anos de sua aplicação. (Vide art 109 inciso III)
Art. 96. Fraudar, em prejuízo da Fazenda Pública, licitação
Art. 88. As sanções previstas nos incisos III e IV do artigo instaurada para aquisição ou venda de bens ou mercadorias, ou
anterior poderão também ser aplicadas às empresas ou aos contrato dela decorrente:
profissionais que, em razão dos contratos regidos por esta Lei: I - elevando arbitrariamente os preços;
I - tenham sofrido condenação definitiva por praticarem, por II - vendendo, como verdadeira ou perfeita, mercadoria
meios dolosos, fraude fiscal no recolhimento de quaisquer falsificada ou deteriorada;
tributos; III - entregando uma mercadoria por outra;
II - tenham praticado atos ilícitos visando a frustrar os IV - alterando substância, qualidade ou quantidade da
objetivos da licitação; mercadoria fornecida;
III - demonstrem não possuir idoneidade para contratar com V - tornando, por qualquer modo, injustamente, mais
a Administração em virtude de atos ilícitos praticados. onerosa a proposta ou a execução do contrato:
Pena - detenção, de 3 (três) a 6 (seis) anos, e multa.
Seção III
Dos Crimes e das Penas Art. 97. Admitir à licitação ou celebrar contrato com
empresa ou profissional declarado inidôneo:
Art. 89. Dispensar ou inexigir licitação fora das hipóteses Pena - detenção, de 6 (seis) meses a 2 (dois) anos, e multa.
previstas em lei, ou deixar de observar as formalidades Parágrafo único. Incide na mesma pena aquele que,
pertinentes à dispensa ou à inexigibilidade: declarado inidôneo, venha a licitar ou a contratar com a
Pena - detenção, de 3 (três) a 5 (cinco) anos, e multa. Administração.
Parágrafo único. Na mesma pena incorre aquele que, tendo
comprovadamente concorrido para a consumação da Art. 98. Obstar, impedir ou dificultar, injustamente, a
ilegalidade, beneficiou-se da dispensa ou inexigibilidade ilegal, inscrição de qualquer interessado nos registros cadastrais ou
para celebrar contrato com o Poder Público. promover indevidamente a alteração, suspensão ou
cancelamento de registro do inscrito:
Art. 90. Frustrar ou fraudar, mediante ajuste, combinação Pena - detenção, de 6 (seis) meses a 2 (dois) anos, e multa.
ou qualquer outro expediente, o caráter competitivo do
procedimento licitatório, com o intuito de obter, para si ou para Art. 99. A pena de multa cominada nos arts. 89 a 98 desta
outrem, vantagem decorrente da adjudicação do objeto da Lei consiste no pagamento de quantia fixada na sentença e
licitação: calculada em índices percentuais, cuja base corresponderá ao
Pena - detenção, de 2 (dois) a 4 (quatro) anos, e multa. valor da vantagem efetivamente obtida ou potencialmente
auferível pelo agente.
Art. 91. Patrocinar, direta ou indiretamente, interesse § 1º Os índices a que se refere este artigo não poderão ser
privado perante a Administração, dando causa à instauração de inferiores a 2% (dois por cento), nem superiores a 5% (cinco por
licitação ou à celebração de contrato, cuja invalidação vier a ser cento) do valor do contrato licitado ou celebrado com dispensa
decretada pelo Poder Judiciário: ou inexigibilidade de licitação.
Pena - detenção, de 6 (seis) meses a 2 (dois) anos, e multa. § 2º O produto da arrecadação da multa reverterá, conforme
o caso, à Fazenda Federal, Distrital, Estadual ou Municipal.
Art. 92. Admitir, possibilitar ou dar causa a qualquer
modificação ou vantagem, inclusive prorrogação contratual, em Seção IV
favor do adjudicatário, durante a execução dos contratos Do Processo e do Procedimento Judicial
celebrados com o Poder Público, sem autorização em lei, no ato
convocatório da licitação ou nos respectivos instrumentos Art. 100. Os crimes definidos nesta Lei são de ação penal
contratuais, ou, ainda, pagar fatura com preterição da ordem pública incondicionada, cabendo ao Ministério Público
cronológica de sua exigibilidade, observado o disposto no art. promovê-la.
121 desta Lei:
Pena - detenção, de dois a quatro anos, e multa. Art. 101. Qualquer pessoa poderá provocar, para os efeitos
Parágrafo único. Incide na mesma pena o contratado que, desta Lei, a iniciativa do Ministério Público, fornecendo-lhe, por
tendo comprovadamente concorrido para a consumação da escrito, informações sobre o fato e sua autoria, bem como as
ilegalidade, obtém vantagem indevida ou se beneficia, circunstâncias em que se deu a ocorrência.
injustamente, das modificações ou prorrogações contratuais. Parágrafo único. Quando a comunicação for verbal,
mandará a autoridade reduzi-la a termo, assinado pelo
Art. 93. Impedir, perturbar ou fraudar a realização de apresentante e por duas testemunhas.
qualquer ato de procedimento licitatório:
Pena - detenção, de 6 (seis) meses a 2 (dois) anos, e multa. Art. 102. Quando em autos ou documentos de que
conhecerem, os magistrados, os membros dos Tribunais ou
Art. 94. Devassar o sigilo de proposta apresentada em Conselhos de Contas ou os titulares dos órgãos integrantes do
procedimento licitatório, ou proporcionar a terceiro o ensejo de sistema de controle interno de qualquer dos Poderes verificarem
devassá-lo: a existência dos crimes definidos nesta Lei, remeterão ao
Pena - detenção, de 2 (dois) a 3 (três) anos, e multa. Ministério Público as cópias e os documentos necessários ao
oferecimento da denúncia.
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Art. 103. Será admitida ação penal privada subsidiária da promovida a reabilitação perante a própria autoridade que
pública, se esta não for ajuizada no prazo legal, aplicando-se, no aplicou a penalidade.
que couber, o disposto nos arts. 29 e 30 do Código de Processo (B) Advertência; multa; suspensão temporária da
Penal. possibilidade de participação em licitação e impedimento de
contratar com a administração pública, por prazo não superior
Art. 104. Recebida a denúncia e citado o réu, terá este o a 04 (quatro) anos; e declaração de inidoneidade para licitar
prazo de 10 (dez) dias para apresentação de defesa escrita, ou contratar com a administração pública por prazo não
contado da data do seu interrogatório, podendo juntar superior a 04 (quatro) anos.
documentos, arrolar as testemunhas que tiver, em número não (C) Advertência; multa; suspensão temporária da
superior a 5 (cinco), e indicar as demais provas que pretenda possibilidade de participação em licitação e impedimento de
produzir. contratar com a administração pública, por prazo não superior
a 08 (oito) anos; e declaração de inidoneidade para licitar ou
Art. 105. Ouvidas as testemunhas da acusação e da defesa e contratar com a administração pública por prazo não superior
praticadas as diligências instrutórias deferidas ou ordenadas a 08 (oito) anos.
pelo juiz, abrir-se-á, sucessivamente, o prazo de 5 (cinco) dias a (D) Advertência; multa; suspensão temporária da
cada parte para alegações finais. possibilidade de participação em licitação e impedimento de
contratar com a administração pública, por prazo não superior
Art. 106. Decorrido esse prazo, e conclusos os autos dentro a 01 (um) ano; e declaração de inidoneidade para licitar ou
de 24 (vinte e quatro) horas, terá o juiz 10 (dez) dias para contratar com a administração pública por prazo não superior
proferir a sentença. a 01 (um) ano.
Art. 107. Da sentença cabe apelação, interponível no prazo 03. (TCE/MG - Auditor/Conselheiro Substituto do
de 5 (cinco) dias. Tribunal de Contas – FUNDEP/2015). Sobre os crimes e
sanções penais previstos na Lei n. 8.666/1993 (Lei de
Art. 108. No processamento e julgamento das infrações Licitações), assinale a alternativa CORRETA.
penais definidas nesta Lei, assim como nos recursos e nas (A) O crime de dispensa ou de inexigibilidade de licitação,
execuções que lhes digam respeito, aplicar-se-ão, previsto no artigo 89, caput, da Lei n. 8.666/1993, não pode ter
subsidiariamente, o Código de Processo Penal e a Lei de como sujeito ativo quem exerce cargo, emprego ou função em
Execução Penal. sociedade de economia mista.
( ) (B) Nos casos de sentença condenatória por prática de
algum dos crimes previstos na Lei n. 8.666/1993, a pena de
Questões multa deverá ser fixada em percentual, cuja base
corresponderá apenas ao valor da vantagem obtida ou
01. (MPE/SP - Promotor de Justiça – MPE-SP/2015). potencialmente auferível pelo agente.
Sobre as sanções administrativas previstas na Lei n. 8.666/93, (C) Quando os autores dos crimes previstos na Lei n.
marque a assertiva correta: 8.666/1993 forem servidores públicos, além das sanções
(A) Dependem de sentença judicial a aplicação das sanções penais, estão sujeitos à sanção de perda da remuneração do
previstas na Lei n. 8.666/93, pela Administração Pública, em cargo, emprego, função ou mandato eletivo.
caso de irregularidades do particular na execução do contrato. (D) Os crimes previstos na Lei n. 8.666/1993 sujeitam a
(B) A multa de mora por atraso injustificado na execução pessoa jurídica às penas de multa, suspensão temporária de
do contrato será descontada da garantia prestada pelo participação em licitação e impedimento de contratar com a
contratado, independentemente de processo administrativo. Administração por prazo não superior a 2 (dois) anos
(C) A lei não permite a cumulação da multa de mora com a (E) Os crimes definidos na Lei n. 8.666/1993 são de ação
multa pela inexecução total ou parcial do contrato penal pública incondicionada, não sendo admitida ação penal
administrativo. privada subsidiária da pública.
(D) A declaração de inidoneidade para licitar ou contratar
com a Administração Pública é de competência exclusiva do 04. (MPC/MS - Analista de Contas – FCC/2013). Nos
Ministro de Estado, do Secretário Estadual ou Municipal, crimes e sanções penais na licitação, Lei no 8.666/1993,
conforme o caso, e cabe pedido de reconsideração no prazo de (A) o crime de devassar o sigilo de proposta não alcança
10 dias úteis da intimação do ato. todas as modalidades de licitação, mas apenas a concorrência
(E) A suspensão temporária de participação em licitação e pública, por tratar-se de modalidade utilizada para maiores
o impedimento de contratar com a Administração competem contratações.
exclusivamente ao Ministro de Estado, ao Secretário Estadual (B) aplica-se somente a pena de multa quando cometidos
ou Municipal, conforme o caso, e cabe pedido de na forma culposa.
reconsideração no prazo de 10 dias úteis da intimação do ato. (C) não constitui crime o ato de deixar de observar as
formalidades pertinentes à dispensa ou à inexigibilidade de
02. (FMSFI - Advogado – FAUEL/2015). A execução licitação.
irregular do contrato administrativo permite a aplicação de (D) aquele que, declarado inidôneo, participar de licitação,
sanções administrativas, pela Administração Pública, apresentando proposta, só comete crime se vier a celebrar
independentemente de autorização prévia do Poder Judiciário. contrato com a Administração.
As sanções administrativas para os casos de irregularidades na (E) a pena de multa será calculada em índices percentuais,
execução contratual, previstas no artigo 87 da Lei 8.666/93, cuja base corresponderá ao valor da vantagem efetivamente
são: obtida ou potencialmente auferível pelo agente.
(A) Advertência; multa; suspensão temporária da
possibilidade de participação em licitação e impedimento de 05. (PGE/RJ - Técnico Superior de Análise Contábil –
contratar com a administração pública, por prazo não superior FCC). A pena de multa, nos crimes relacionados a licitações,
a 02 (dois) anos; e declaração de inidoneidade para licitar ou não poderá superar o seguinte percentual do contrato licitado
contratar com a administração pública enquanto perdurarem ou celebrado com dispensa ou inexigibilidade de licitação:
os motivos determinantes da punição ou até que seja (A) quinze por cento.
(B) dez por cento.
Legislação 60
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APOSTILAS OPÇÃO
(C) oito por cento. calculada em índices percentuais, cuja base corresponderá ao
(D) sete por cento. valor da vantagem efetivamente obtida ou potencialmente
(E) cinco por cento. auferível pelo agente.
Respostas
Legislação 61
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APOSTILAS OPÇÃO
Art. 1º O art. 339 do Decreto-Lei no 2.848, de 7 de "Art. 359-E. Prestar garantia em operação de crédito sem
dezembro de 1940, passa a vigorar com a seguinte redação: que tenha sido constituída contragarantia em valor igual ou
superior ao valor da garantia prestada, na forma da lei:" (AC)
"Art. 339. Dar causa à instauração de investigação policial,
de processo judicial, instauração de investigação "Pena – detenção, de 3 (três) meses a 1 (um) ano." (AC)
administrativa, inquérito civil ou ação de improbidade
administrativa contra alguém, imputando-lhe crime de que o "Não cancelamento de restos a pagar" (AC)
sabe inocente:" (NR)
"Art. 359-F. Deixar de ordenar, de autorizar ou de
"Pena ............................................................. promover o cancelamento do montante de restos a pagar
inscrito em valor superior ao permitido em lei:" (AC)
"§ 1º ............................................................"
"Pena – detenção, de 6 (seis) meses a 2 (dois) anos." (AC)
"§ 2º ............................................................"
"Aumento de despesa total com pessoal no último ano do
Art. 2º O Título XI do Decreto-Lei no 2.848, de 1940, passa mandato ou legislatura" (AC)
a vigorar acrescido do seguinte capítulo e artigos:
"Art. 359-G. Ordenar, autorizar ou executar ato que
CAPÍTULO IV acarrete aumento de despesa total com pessoal, nos cento e
DOS CRIMES CONTRA AS FINANÇAS PÚBLICAS (AC)* oitenta dias anteriores ao final do mandato ou da legislatura:"
(AC)
"Contratação de operação de crédito" (AC)
"Pena – reclusão, de 1 (um) a 4 (quatro) anos." (AC)
"Art. 359-A. Ordenar, autorizar ou realizar operação de
crédito, interno ou externo, sem prévia autorização "Oferta pública ou colocação de títulos no mercado" (AC)
legislativa:" (AC)
"Art. 359-H. Ordenar, autorizar ou promover a oferta
"Pena – reclusão, de 1 (um) a 2 (dois) anos." (AC) pública ou a colocação no mercado financeiro de títulos da
dívida pública sem que tenham sido criados por lei ou sem que
"Parágrafo único. Incide na mesma pena quem ordena, estejam registrados em sistema centralizado de liquidação e
autoriza ou realiza operação de crédito, interno ou externo:" de custódia:" (AC)
(AC)
"Pena – reclusão, de 1 (um) a 4 (quatro) anos." (AC)
"I – com inobservância de limite, condição ou montante
estabelecido em lei ou em resolução do Senado Federal;" (AC) Art. 3º A Lei nº 1.079, de 10 de abril de 1950, passa a
vigorar com as seguintes alterações:
"II – quando o montante da dívida consolidada ultrapassa
o limite máximo autorizado por lei." (AC) "Art. 10. ........................................................
"Pena – detenção, de 6 (seis) meses a 2 (dois) anos." (AC) "6) ordenar ou autorizar a abertura de crédito em
desacordo com os limites estabelecidos pelo Senado Federal,
"Assunção de obrigação no último ano do mandato ou sem fundamento na lei orçamentária ou na de crédito
legislatura" (AC) adicional ou com inobservância de prescrição legal;" (AC)
"Art. 359-C. Ordenar ou autorizar a assunção de obrigação, "7) deixar de promover ou de ordenar na forma da lei, o
nos dois últimos quadrimestres do último ano do mandato ou cancelamento, a amortização ou a constituição de reserva para
legislatura, cuja despesa não possa ser paga no mesmo anular os efeitos de operação de crédito realizada com
exercício financeiro ou, caso reste parcela a ser paga no inobservância de limite, condição ou montante estabelecido
exercício seguinte, que não tenha contrapartida suficiente de em lei;" (AC)
disponibilidade de caixa:" (AC)
"8) deixar de promover ou de ordenar a liquidação integral
"Pena - reclusão, de 1 (um) a 4 (quatro) anos." (AC) de operação de crédito por antecipação de receita
orçamentária, inclusive os respectivos juros e demais
"Ordenação de despesa não autorizada" (AC) encargos, até o encerramento do exercício financeiro;" (AC)
"Art. 359-D. Ordenar despesa não autorizada por lei:" (AC) "9) ordenar ou autorizar, em desacordo com a lei, a
realização de operação de crédito com qualquer um dos
"Pena – reclusão, de 1 (um) a 4 (quatro) anos." (AC) demais entes da Federação, inclusive suas entidades da
administração indireta, ainda que na forma de novação,
"Prestação de garantia graciosa" (AC) refinanciamento ou postergação de dívida contraída
anteriormente;" (AC)
Legislação 62
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APOSTILAS OPÇÃO
"10) captar recursos a título de antecipação de receita de "XVIII – deixar de promover ou de ordenar, na forma da lei,
tributo ou contribuição cujo fato gerador ainda não tenha o cancelamento, a amortização ou a constituição de reserva
ocorrido;" (AC) para anular os efeitos de operação de crédito realizada com
inobservância de limite, condição ou montante estabelecido
"11) ordenar ou autorizar a destinação de recursos em lei;" (AC)
provenientes da emissão de títulos para finalidade diversa da
prevista na lei que a autorizou;" (AC) "XIX – deixar de promover ou de ordenar a liquidação
integral de operação de crédito por antecipação de receita
"12) realizar ou receber transferência voluntária em orçamentária, inclusive os respectivos juros e demais
desacordo com limite ou condição estabelecida em lei." (AC) encargos, até o encerramento do exercício financeiro;" (AC)
"Art. 39-A. Constituem, também, crimes de "XX – ordenar ou autorizar, em desacordo com a lei, a
responsabilidade do Presidente do Supremo Tribunal Federal realização de operação de crédito com qualquer um dos
ou de seu substituto quando no exercício da Presidência, as demais entes da Federação, inclusive suas entidades da
condutas previstas no art. 10 desta Lei, quando por eles administração indireta, ainda que na forma de novação,
ordenadas ou praticadas." (AC) refinanciamento ou postergação de dívida contraída
anteriormente;" (AC)
"Parágrafo único. O disposto neste artigo aplica-se aos
Presidentes, e respectivos substitutos quando no exercício da "XXI – captar recursos a título de antecipação de receita de
Presidência, dos Tribunais Superiores, dos Tribunais de tributo ou contribuição cujo fato gerador ainda não tenha
Contas, dos Tribunais Regionais Federais, do Trabalho e ocorrido;" (AC)
Eleitorais, dos Tribunais de Justiça e de Alçada dos Estados e
do Distrito Federal, e aos Juízes Diretores de Foro ou função "XXII – ordenar ou autorizar a destinação de recursos
equivalente no primeiro grau de jurisdição." (AC) provenientes da emissão de títulos para finalidade diversa da
prevista na lei que a autorizou;" (AC)
"Art. 40-A. Constituem, também, crimes de "XXIII – realizar ou receber transferência voluntária em
responsabilidade do Procurador-Geral da República, ou de seu desacordo com limite ou condição estabelecida em lei." (AC)
substituto quando no exercício da chefia do Ministério Público
da União, as condutas previstas no art. 10 desta Lei, quando "......................................................................"
por eles ordenadas ou praticadas." (AC)
Art. 5º Constitui infração administrativa contra as leis de
"Parágrafo único. O disposto neste artigo aplica-se:" (AC) finanças públicas:
"Art. 41-A. Respeitada a prerrogativa de foro que assiste às IV – deixar de ordenar ou de promover, na forma e nos
autoridades a que se referem o parágrafo único do art. 39-A e prazos da lei, a execução de medida para a redução do
o inciso II do parágrafo único do art. 40-A, as ações penais montante da despesa total com pessoal que houver excedido a
contra elas ajuizadas pela prática dos crimes de repartição por Poder do limite máximo.
responsabilidade previstos no art. 10 desta Lei serão
processadas e julgadas de acordo com o rito instituído pela Lei § 1º A infração prevista neste artigo é punida com multa de
no 8.038, de 28 de maio de 1990, permitido, a todo cidadão, o trinta por cento dos vencimentos anuais do agente que lhe der
oferecimento da denúncia." (AC) causa, sendo o pagamento da multa de sua responsabilidade
pessoal.
Art. 4º O art. 1o do Decreto-Lei no 201, de 27 de fevereiro
de 1967, passa a vigorar com a seguinte redação: § 2º A infração a que se refere este artigo será processada
e julgada pelo Tribunal de Contas a que competir a fiscalização
"Art. 1º ......................................................... contábil, financeira e orçamentária da pessoa jurídica de
direito público envolvida.
..............................................................................."
Art. 6º Esta Lei entra em vigor na data de sua publicação.
"XVI – deixar de ordenar a redução do montante da dívida
consolidada, nos prazos estabelecidos em lei, quando o Brasília, 19 de outubro de 2000; 179º da Independência e
montante ultrapassar o valor resultante da aplicação do limite 112º da República.
máximo fixado pelo Senado Federal;" (AC)
FERNANDO HENRIQUE CARDOSO
"XVII – ordenar ou autorizar a abertura de crédito em
desacordo com os limites estabelecidos pelo Senado Federal,
sem fundamento na lei orçamentária ou na de crédito
adicional ou com inobservância de prescrição legal;" (AC)
Legislação 63
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APOSTILAS OPÇÃO
Anotações
Legislação 64
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CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
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APOSTILAS OPÇÃO
Conhecimentos Específicos 1
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APOSTILAS OPÇÃO
(D) cidadania; livre iniciativa; pluricameralismo; defesa que a violem ou ameacem o nascimento de direitos
da propriedade privada; defesa da família. fundamentais negativos.
(E) dignidade da pessoa humana; valores sociais do
trabalho e da livre iniciativa; monopólio da economia 05. (TJ/SE - Analista Judiciário – Direito –
estratégica; defesa social; defesa do meio ambiente. CESPE/2014) Julgue os itens a seguir, a respeito da teoria
dos direitos fundamentais e dos princípios fundamentais na
03. (DPE/DF - Analista - Assistência Judiciária - Constituição Federal de 1988 (CF).
FGV/2014) Sobre os Princípios Fundamentais da República A dignidade da pessoa humana, princípio fundamental da
Federativa do Brasil, à luz do texto constitucional de 1988, é República Federativa do Brasil, promove o direito à vida
INCORRETO afirmar que: digna em sociedade, em prol do bem comum, fazendo
(A) a República Federativa do Brasil tem como prevalecer o interesse coletivo em detrimento do direito
fundamentos: a soberania, a cidadania, a dignidade da pessoa individual.
humana, os valores sociais do trabalho e da livre iniciativa e o Certo ( ) Errado ( )
pluralismo político.
(B) a República Federativa do Brasil tem como objetivos 06. (TJ/SE - Analista Judiciário – Direito –
fundamentais: construir uma sociedade livre, justa e CESPE/2014) Julgue os itens a seguir, a respeito da teoria
solidária; garantir o desenvolvimento nacional, erradicar a dos direitos fundamentais e dos princípios fundamentais na
pobreza e a marginalização e reduzir as desigualdades sociais Constituição Federal de 1988 (CF).
e regionais; promover o bem de todos, sem preconceitos de O pluralismo político traduz a liberdade de convicção
origem, raça, sexo, cor, idade e quaisquer outras formas de filosófica e política, assegurando aos indivíduos, além do
discriminação. engajamento pluripartidário, o direito de manifestação de
(C) todo o poder emana do povo, que o exerce forma apartidária.
unicamente por meio de representantes eleitos. Certo ( ) Errado ( )
(D) entre outros, são princípios adotados pela República
Federativa do Brasil nas suas relações internacionais, os 07. (PC/SP - Oficial Administrativo - VUNESP/2014) A
seguintes: a independência nacional, a prevalência dos República Federativa do Brasil, formada pela união
direitos humanos e o repúdio ao terrorismo e ao racismo. indissolúvel dos Estados e Municípios e do Distrito Federal,
(E) a autodeterminação dos povos, a não intervenção e constitui-se em um Estado
a defesa da paz são princípios regedores das relações (A) democrático de Direito.
internacionais da República Federativa do Brasil. (B) burocrático.
(C) o Congresso Nacional, o Senado e a Câmara dos
04. (MPE/MA - MPE/2014) Atualmente a aplicação do Deputados.
preceito da dignidade da pessoa humana, conforme previsão (D) socialista progressista.
do inciso III, do art. 1º, da CF de 1988, tem se revelado (E) humanitário social.
relativamente constante nas decisões provenientes do STF e
STJ, assim como dos demais órgãos judiciários. Sobre esse 08. (PC/SP - Oficial Administrativo - VUNESP/2014)
fundamento do Estado Democrático de Direito, é correto São Poderes da União, independentes e harmônicos entre si,
afirmar que: (A) a Federação brasileira, os Estados e os Municípios.
(A) Embora a dignidade da pessoa humana conste do rol (B) o Ministério Público, a Defensoria Pública e a
dos direitos e garantias fundamentais expressos na Magna Procuradoria Geral do Estado.
Carta, foi também consagrada como princípio e valor (C) o Congresso Nacional, o Senado e a Câmara dos
fundamental e, como tal, deve servir de norte ao intérprete, Deputados.
ao qual incumbe a missão de assegurar-lhe a necessária força (D) o Legislativo, o Executivo e o Judiciário.
normativa; (E) o Presidente da República, os Governadores e os
(B) A qualificação normativa da dignidade da pessoa Prefeitos.
humana como princípio fundamental traduz a certeza de que
o art. 1º, III, da Constituição contém apenas uma declaração Respostas
de conteúdo ético, na medida em que representa uma norma
jurídico-positiva não dotada, em sua plenitude, de status 01. Resposta: “B”. Dispõe o artigo 2º, CF: “São Poderes da
constitucional formal e material; União, independentes e harmônicos entre si, o Legislativo, o
(C) Pelo menos no que concerne à sua dimensão Executivo e o Judiciário”.
principiológica, a dignidade da pessoa humana atua como
uma espécie de mandado de otimização, ordenando a 02. Resposta: “B”. Conforme art. 1º da CF/88: A
proteção e promoção da dignidade da pessoa, a ser realizada República Federativa do Brasil, formada pela união
na maior medida possível, ainda que desconsiderando as indissolúvel dos Estados e Municípios e do Distrito Federal,
possibilidades fáticas e jurídicas existentes; constitui-se em Estado Democrático de Direito e tem como
(D) A dignidade humana serve como elemento limitador fundamentos: I - a soberania; II - a cidadania; III - a dignidade
dos direitos fundamentais, pois age como justificativa para a da pessoa humana; IV - os valores sociais do trabalho e da
imposição de restrição a estes, podendo também atuar como livre iniciativa; V - o pluralismo político.
limite aos limites desses mesmos direitos, ao exercer
restrições à atividade limitadora no âmbito dos direitos 03. Resposta: “C”. A democracia brasileira adota a
fundamentais, com o objetivo de coibir eventual abuso que modalidade semidireta, porque possibilita a participação
possa levar ao seu esvaziamento ou supressão; popular direta no poder por intermédio de processos como o
(E) Na sua atuação como limite à atuação estatal e da plebiscito, o referendo e a iniciativa popular. Como são
comunidade em geral, a dignidade implica apenas que a hipóteses restritas, pode-se afirmar que a democracia
pessoa não pode ser reduzida à condição de mero objeto da indireta é predominantemente adotada no Brasil, por meio
ação própria e de terceiros, não provocando diretamente a do sufrágio universal e do voto direto e secreto com igual
adoção de medidas contra a atuação estatal ou de terceiros valor para todos. Contudo, não é a única maneira de se
Conhecimentos Específicos 2
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APOSTILAS OPÇÃO
Tal princípio igualou os direitos e obrigações dos homens e deste inciso, mas tão somente o anonimato na manifestação
mulheres, porém, permitindo as diferenciações realizadas do pensamento.
nos termos da Constituição.
V- é assegurado o direito de resposta, proporcional ao
II- ninguém será obrigado a fazer ou deixar de fazer agravo, além da indenização por dano material, moral ou
alguma coisa senão em virtude de lei; à imagem;
O inciso supracitado contém em seu conteúdo o princípio O referido inciso traz, em seu bojo, uma norma
da legalidade. Ele garante a segurança jurídica e impede que o assecuratória de direitos fundamentais, onde se encontra
Estado aja de forma arbitrária. Tal princípio tem por escopo assegurado o direito de resposta, proporcional ao agravo,
explicitar que nenhum cidadão será obrigado a realizar ou além da indenização correspondente ao dano causado. Um
deixar de realizar condutas que não estejam definidas em lei. exemplo corriqueiro da aplicação deste inciso encontra-se
Ou seja, para o particular, apenas a lei pode criar uma nas propagandas partidárias, quando um eventual candidato
obrigação. Além disso, se não existe uma lei que proíba uma realiza ofensas ao outro. Desta maneira, o candidato ofendido
determinada conduta, significa que ela é permitida. possui o direito de resposta proporcional à ofensa, ou seja, a
Para nós, particulares, vigora a legalidade ampla. Para a resposta deverá ser realizada nos mesmos parâmetros que a
maioria dos doutrinadores, a lei a que se refere este inciso ofensa. Assim, se a resposta deverá possuir o mesmo tempo
deve ser entendida como uma das espécies legislativas do art. que durou a ofensa, deverá ocorrer no mesmo veículo de
59 da CF/88 (emendas, leis complementares, leis ordinárias, comunicação em que foi realizada a conduta ofensiva. Não
leis delegadas, medidas provisórias, decretos legislativos, obstante, o horário obedecido para a resposta deverá ser o
resoluções). mesmo que o da ofensa.
Já a Administração Pública, segue uma regra diferente, a
legalidade estrita ou restrita, prevista no art. 37, caput, da O titular de blog é responsável pela reparação dos
CF/88. O Poder Público só pode fazer o que a lei permite. danos morais decorrentes da inserção, em seu site, por
Outro ponto importante a ser ressaltado é que legalidade sua conta e risco, de artigo escrito por terceiro. REsp
não se confunde com reserva legal. A legalidade é mais ampla, 1.381.610-RS, Rel. Min. Nancy Andrighi, julgado em
significa que deve haver lei, elaborada segundo as regras do 3/9/2013.
processo legislativo, para criar uma obrigação. Já a reserva
legal é de menor abrangência e significa que, determinadas Em que pese haja a existência do direito de resposta
matérias, especificadas pela Constituição, só podem ser proporcional ao agravo, ainda há possibilidade de
tratadas por lei proveniente do Poder Legislativo (ex.: art. 5.º, ajuizamento de ação de indenização por danos materiais,
inciso XXXIX: "não há crime sem lei anterior que o defina, morais ou à imagem. Assim, estando presente a conduta
nem pena sem prévia cominação legal", este é o famoso lesiva, que tenha causando um resultado danoso e seja
princípio da reserva legal). provado o nexo de causalidade com o eventual elemento
subjetivo constatado, ou seja, a culpa, demonstra-se medida
O princípio deve ser lido de maneira diferente para o de rigor, o arbitramento de indenização ao indivíduo lesado.
particular e para a Administração, sendo que nas
relações particulares, pode-se fazer tudo que a lei não Sempre que ocorrer ofensa injusta à dignidade da
proíbe, vigorando o princípio da autonomia de vontade. pessoa humana restará configurado o dano moral, não
Já em relação à Administração, só pode fazer o que a lei sendo necessária a comprovação de dor e sofrimento.
permite. Trata-se de dano moral in re ipsa (dano moral
presumido). STJ. 3ª Turma. REsp 1.292.141-SP, Rel. Min.
III- ninguém será submetido à tortura nem a Nancy Andrighi, julgado em 4/12/2012 (Info 513 STJ).
tratamento desumano ou degradante;
O inciso em questão garante que nenhum cidadão será Não é possível pessoa jurídica de direito público
submetido a tortura nem a tratamento desumano ou pleitear, contra particular, indenização por dano moral
degradante. Tal assertiva se alicerça ao fato de que o sujeito relacionado à violação da honra ou da imagem. STJ. 4ª
que cometer tortura estará cometendo crime tipificado na Lei Turma. REsp 1.258.389-PB, Rel. Min. Luis Felipe Salomão,
nº 9.455/97. Cabe ressaltar, ainda, que a prática de tortura julgado em 17/12/2013
caracteriza-se como crime inafiançável e insuscetível de graça
ou anistia. Não obstante as características anteriormente VI- é inviolável a liberdade de consciência e de
citadas, o crime de tortura ainda é considerado hediondo, crença, sendo assegurado o livre exercício dos cultos
conforme explicita a Lei nº 8.072/90. Crimes hediondos são religiosos e garantida, na forma da lei, a proteção aos
aqueles considerados como repugnantes, de extrema locais de culto e a suas liturgias;
gravidade, os quais a sociedade não compactua com a sua
realização. São exemplos de crimes hediondos: tortura, Este inciso demonstra a liberdade de escolha da religião
homicídio qualificado, estupro, extorsão mediante sequestro, pelas pessoas. Não obstante, a segunda parte deste resguarda
estupro de vulnerável, dentre outros. a liberdade de culto, garantindo, na forma da lei, a proteção
aos locais de culto e liturgias. Existem doutrinadores que
IV- é livre a manifestação do pensamento, sendo entendem que a liberdade expressa neste inciso é absoluta,
vedado o anonimato; inexistindo qualquer tipo de restrição a tal direito. Contudo,
Este inciso garante a liberdade de manifestação de entendemos não ser correto tal posicionamento. Tal fato se
pensamento, até como uma resposta à limitação desses justifica com a adoção de um simples exemplo. Imaginemos
direitos no período da ditadura militar. Não somente por este que uma determinada religião utiliza em seu culto, alta
inciso, mas por todo o conteúdo, que a Constituição da sonorização, que causa transtornos aos vizinhos do recinto.
República Federativa de 1988 consagrou-se como a Aqui estamos diante de dois direitos constitucionalmente
“Constituição Cidadã”. Um ponto importante a ser citado tutelados. O primeiro que diz respeito à liberdade de culto e o
neste inciso é a proibição do anonimato. Cabe ressaltar que a segundo, referente ao meio ambiente ecologicamente
adoção de eventuais pseudônimos não afetam o conteúdo equilibrado, explicitado pelo artigo 225 da CF/88. Como é
Conhecimentos Específicos 4
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APOSTILAS OPÇÃO
possível perceber com a alta sonorização empregada, audiovisuais, sendo por igual desnecessária a autorização de
estamos diante de um caso de poluição sonora, ou seja, uma pessoas retratadas como coadjuvantes ou de familiares, em
conduta lesiva ao meio ambiente. Curiosamente, estamos caso de pessoas falecidas ou ausentes”.
diante de um conflito entre a liberdade de culto e o direito ao Caso o biografado ou qualquer outra pessoa retratada na
meio ambiente ecologicamente equilibrado, ambos direitos biografia entenda que seus direitos foram violados pela
constitucionalmente expressos. Como solucionar tal conflito? publicação, terá direito à reparação, que poderá ser feita não
Essa antinomia deverá ser solucionada através da adoção do apenas por meio de indenização pecuniária, como também
princípio da cedência recíproca, ou seja, cada direito deverá por outras formas, tais como a publicação de ressalva, de
ceder em seu campo de aplicabilidade, para que ambos nova edição com correção, de direito de resposta etc. STF.
possam conviver harmonicamente no ordenamento jurídico Plenário. ADI 4815/DF, Rel. Min. Cármen Lúcia, julgado em
brasileiro. 10/6/2015
Desta maneira, como foi possível perceber a liberdade de
culto não é absoluta, possuindo, portanto, caráter relativo, X – são invioláveis a intimidade, a vida privada, a
haja vista a existência de eventuais restrições ao exercício de honra e a imagem das pessoas, assegurado o direito à
tal direito consagrado. indenização por dano material ou moral decorrente de
O Brasil é um país LAICO ou LEIGO, ou seja, não tem uma sua violação;
religião oficial.
Os direitos da personalidade decorrem da dignidade
VII – é assegurada, nos termos da lei, a prestação de humana. O direito à privacidade decorre da autonomia da
assistência religiosa nas entidades civis e militares de vontade e do livre-arbítrio, permitindo à pessoa conduzir sua
internação coletiva; vida da forma que julgar mais conveniente, sem intromissões
alheias, desde que não viole outros valores constitucionais e
Neste inciso encontra-se assegurado o direito de direitos de terceiro.
prestação de assistência religiosa em entidades civis e A CF/88 protege a privacidade, que abrange: intimidade,
militares de internação coletiva. Quando o inciso se refere às vida privada, honra e imagem.
entidades civis e militares de internação coletiva está A honra pode ser subjetiva (estima que a pessoa possui de
abarcando os sanatórios, hospitais, quartéis, dentre outros. si mesma) ou objetiva (reputação do indivíduo perante o
Cabe ressaltar que a assistência religiosa não abrange meio social em que vive). As pessoas jurídicas só possuem
somente uma religião, mas todas. Logo, por exemplo, os honra objetiva.
protestantes não serão obrigados a assistirem os cultos O direito à imagem, que envolve aspectos físicos, inclusive
religiosos das demais religiões, e vice versa. a voz, impede sua captação e difusão sem o consentimento da
pessoa, ainda que não haja ofensa à honra. Neste sentido, a
VIII- ninguém será privado de direitos por motivo de súmula 403 do STJ:
crença religiosa ou de convicção filosófica ou política,
salvo se as invocar para eximir-se de obrigação legal a Súmula 403 do STJ: “Independe de prova do prejuízo a
todos imposta e recusar-se a cumprir prestação indenização pela publicação não autorizada da imagem de
alternativa, fixada em lei; pessoa com fins econômicos ou comerciais”.
Este inciso expressa a possibilidade de perda dos direitos Este direito, como qualquer outro direito fundamental,
pelo cidadão que, para não cumprir obrigação legal imposta a pode ser relativizado quando em choque com outros direitos.
todos e para recusar o cumprimento de prestação alternativa, Por exemplo, pessoas públicas, tendem a ter uma restrição do
alega como motivo crença religiosa ou convicção filosófica ou direito à imagem frente ao direito de informação da
política. sociedade. Também a divulgação em contexto jornalístico de
Um exemplo de obrigação estipulada por lei a todos os interesse público, a captação por radares de trânsito, câmeras
cidadãos do sexo masculino é a prestação de serviço militar de segurança ou eventos de interesse público, científico,
obrigatório. Nesse passo, se um cidadão deixar de prestar o histórico, didático ou cultural são limitações legítimas ao
serviço militar obrigatório alegando como motivo a crença direito à imagem.
em determinada religião que o proíba poderá sofrer privação Por outro lado, o inciso em questão traz a possibilidade de
nos seus direitos. ajuizamento de ação que vise à indenização por danos
materiais ou morais decorrentes da violação dos direitos
IX – é livre a expressão de atividade intelectual, expressamente tutelados. Entende-se como dano material, o
artística, científica e de comunicação, prejuízo sofrido na esfera patrimonial, enquanto o dano
independentemente de censura ou licença; moral, aquele não referente ao patrimônio do indivíduo, mas
sim que causa ofensa à honra do indivíduo lesado.
Este inciso tem por escopo a proteção da liberdade de Não obstante a responsabilização na esfera civil, ainda é
expressão, sendo expressamente vedada a censura e a possível constatar que a agressão a tais direitos também
licença. Como é possível perceber, mais uma vez nossa encontra guarida no âmbito penal. Tal fato se abaliza na
Constituição visa proteger o cidadão de alguns direitos existência dos crimes de calúnia, injúria e difamação,
fundamentais que foram abolidos durante o período da expressamente tipificados no Código Penal Brasileiro.
ditadura militar. Para melhor compreensão do inciso
supracitado, a censura consiste na verificação do pensamento XI- a casa é asilo inviolável do indivíduo, ninguém
a ser divulgado e as normas existentes no ordenamento. nela podendo penetrar sem consentimento do morador,
Desta maneira, a Constituição veda o emprego de tal salvo em caso de flagrante delito ou desastre, ou para
mecanismo, visando garantir ampla liberdade ao cidadão, prestar socorro, ou, durante o dia, por determinação
taxado como um bem jurídico inviolável do cidadão, judicial;
expressamente disposto no caput do artigo 5º.
O conceito de casa é amplo, alcançando os locais
Segundo o STF: “É inexigível o consentimento de pessoa habitados de maneira exclusiva. Exemplo: escritórios,
biografada relativamente a obras biográficas literárias ou oficinas, consultórios e locais de habitação coletiva (hotéis,
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absoluta, haja vista que há possibilidade de revelação da O inciso supracitado ainda traz uma vedação, que consiste
fonte informadora, em casos expressos na lei. no fato da proibição de criação de associações com caráter
paramilitar. Quando falamos em associações com caráter
XV- é livre a locomoção no território nacional em paramilitar estamos nos referindo àquelas que buscam se
tempo de paz, podendo qualquer pessoa, nos termos da estruturar de maneira análoga às forças armadas ou policiais.
lei, nele entrar, permanecer ou dele sair com seus bens; Assim, para que não haja a existência de tais espécies de
O inciso em questão prega o direito de locomoção. Esse associações o texto constitucional traz expressamente a
direito abrange o fato de se entrar, permanecer, transitar e vedação.
sair do país, com ou sem bens. Quando o texto constitucional
explicita que qualquer pessoa está abrangida pelo direito de XVIII- a criação de associações e, na forma da lei, a de
locomoção, não há diferenciação entre brasileiros natos e cooperativas independem de autorização, sendo vedada
naturalizados, bem como nenhuma questão atinente aos a interferência estatal em seu funcionamento;
estrangeiros. Assim, no presente caso a Constituição tutela
não somente o direito de locomoção do brasileiro nato, bem Neste inciso está presente o desdobramento da liberdade
como o do naturalizado e do estrangeiro. de associação, onde a criação de cooperativas e associações
Desta forma, como é possível perceber a locomoção será independem de autorização. É importante salientar que o
livre em tempo de paz. Porém tal direito é relativo, podendo constituinte também trouxe no bojo deste inciso uma vedação
ser restringido em casos expressamente dispostos na no que diz respeito à interferência estatal no funcionamento
Constituição, como por exemplo, no estado de sítio e no de tais órgãos. O constituinte vedou a possibilidade de
estado de defesa. interferência estatal no funcionamento das associações e
cooperativas obedecendo à própria liberdade de associação.
XVI- todos podem reunir-se pacificamente, sem
armas, em locais abertos ao público, independentemente XIX- as associações só poderão ser compulsoriamente
de autorização, desde que não frustrem outra reunião dissolvidas ou ter suas atividades suspensas por decisão
anteriormente convocada para o mesmo local, sendo judicial, exigindo-se, no primeiro caso, o trânsito em
apenas exigido prévio aviso à autoridade competente; julgado;
Neste inciso encontra-se presente outro direito O texto constitucional traz expressamente as questões
constitucional, qual seja: o direito de reunião. A grande referentes à dissolução e suspensão das atividades das
característica da reunião é a descontinuidade, ou seja, associações. Neste inciso estamos diante de duas situações
pessoas se reúnem para discutirem determinado assunto, e diversas. Quando a questão for referente à suspensão de
finda a discussão, a reunião se encerra. Cabe ressaltar que a atividades da associação, a mesma somente se concretizará
diferença entre reunião e associação está intimamente ligada através de decisão judicial. Todavia, quando falamos em
a tal característica. Enquanto a reunião não é contínua, a dissolução compulsória das entidades associativas, é
associação tem caráter permanente. importante salientar que a mesma somente alcançará êxito
Explicita o referido inciso, a possibilidade da realização de através de decisão judicial transitada em julgado.
reuniões em locais abertos ao público, desde que não haja Logo, para ambas as situações, seja na dissolução
presença de armas e que não frustre reunião previamente compulsória, seja na suspensão de atividades, será necessária
convocada. É importante salientar que o texto constitucional decisão judicial. Entretanto, como a dissolução compulsória
não exige que a reunião seja autorizada, mas tão somente possui uma maior gravidade exige-se o trânsito em julgado da
haja uma prévia comunicação à autoridade competente. decisão judicial.
De forma similar ao direito de locomoção, o direito de Para uma compreensão mais simples do inciso em
reunião também é relativo, pois poderá ser restringido em questão, o que podemos entender como decisão judicial
caso de estado de defesa e estado de sítio. transitada em julgado? A decisão judicial transitada em
julgado consiste em uma decisão emanada pelo Poder
Assim, segundo a CF/88, alguns requisitos devem ser Judiciário onde não seja mais possível a interposição de
observados para que a reunião seja protegida: recursos.
a) deve ser pacífica e sem armas
b) deve acontecer em locais abertos ao público (ruas, XX- ninguém poderá ser compelido a associar-se ou a
praças, parques etc.). Devemos entender como locais de permanecer associado;
uso comum do povo, excluídas as propriedades
particulares. Aqui se encontra outro desdobramento da liberdade de
c) deve haver o aviso prévio à autoridade competente associação. Estamos diante da liberdade associativa, ou seja,
(não precisa de autorização). O objetivo é o de garantir a do fato que ninguém será obrigado a associar-se ou a
segurança necessária ao evento e ainda, o exercício do permanecer associado.
direito de preferência, em relação a outro evento que
pode ser posteriormente agendado. XXI- as entidades associativas, quando
d) a finalidade deve ser lícita (este requisito não está expressamente autorizadas, têm legitimidade para
expresso na CF/88, mas deve ser observado) representar seus filiados judicial ou extrajudicialmente;
XVII- é plena a liberdade de associação para fins Este inciso expressa a possibilidade das entidades
lícitos, vedada a de caráter paramilitar; associativas, desde que expressamente autorizadas,
Como foi explicitado na explicação referente ao inciso representem seus filiados judicial ou extrajudicialmente.
anterior, a maior diferença entre reunião e associação está na Cabe ressaltar que, de acordo com a legislação processual
descontinuidade da primeira e na permanência da segunda. civil, ninguém poderá alegar em nome próprio direito alheio,
Este inciso prega a liberdade de associação. É importante ou seja, o próprio titular do direito buscará a sua efetivação.
salientar que a associação deve ser para fins lícitos, haja vista No entanto, aqui estamos diante de uma exceção a tal regra,
que a ilicitude do fim pode tipificar conduta criminosa. ou seja, há existência de legitimidade extraordinária na
defesa dos interesses dos filiados. Assim, desde que
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expressamente previsto no estatuto social, as entidades Não obstante a presença dessas espécies restrições ao
associativas passam a ter legitimidade para representar os direito de propriedade, existem outras, como por exemplo: A
filiados judicial ou extrajudicialmente. Quando falamos em desapropriação, as limitações administrativas, as servidões
legitimidade na esfera judicial, estamos nos referindo à tutela administrativas, dentre outras.
dos interesses no Poder Judiciário. Porém, quando falamos Desapropriação ou expropriação é o procedimento
em tutela extrajudicial a tutela pode ser realizada através do qual o Estado transfere para si a propriedade de
administrativamente. um particular.
O inciso XXIV trata de uma hipótese de desapropriação
XXII- é garantido o direito de propriedade; que acontece por necessidade ou utilidade pública ou por
interesse social. Não existe aqui nenhuma punição, ou seja, o
Este inciso traz a tutela de um dos direitos mais proprietário não usou indevidamente a sua propriedade.
importantes na esfera jurídica, qual seja: a propriedade. Em Mas, existe uma justificativa para retirar a propriedade do
que pese tenha o artigo 5º, caput, consagrado à propriedade particular (ex: abertura de uma rua, construção de uma
como um direito fundamental, o inciso em questão garante o escola ou de uma ponte etc.). Este particular será obrigado a
direito de propriedade. De acordo com a doutrina civilista, o entregar a sua propriedade. Entretanto, receberá uma
direito de propriedade caracteriza-se pelo uso, gozo e indenização que será prévia, justa e em dinheiro.
disposição de um bem. Todavia, o direito de propriedade não Não podemos confundir essa desapropriação com a
é absoluto, pois existem restrições ao seu exercício, como por chamada desapropriação-sanção, que pode ser urbana ou
exemplo, a obediência à função social da propriedade. rural. Nestes casos, o particular está sofrendo uma punição
por usar indevidamente a propriedade.
XXIII- a propriedade atenderá a sua função social; A desapropriação urbana ou urbanística está prevista
no art. 182, § 4.º, III, da CF/88 nos seguintes termos:
Neste inciso encontra-se presente uma das limitações ao
direito de propriedade, qual seja: a função social. A função Art.182, § 4º - É facultado ao Poder Público municipal,
social da propriedade na área urbana está expressamente mediante lei específica para área incluída no plano
prevista no artigo 182, § 2º, da Constituição Federal. Dispõe o diretor, exigir, nos termos da lei federal, do proprietário
referido artigo: do solo urbano não edificado, subutilizado ou não
utilizado, que promova seu adequado aproveitamento,
Artigo 182 – A política de desenvolvimento urbano, sob pena, sucessivamente, de:
executada pelo Poder Público, conforme diretrizes gerais I - parcelamento ou edificação compulsórios;
fixadas em lei, tem por objetivo ordenar o pleno II - imposto sobre a propriedade predial e territorial
desenvolvimento das funções sociais da cidade e garantir o urbana progressivo no tempo;
bem-estar de seus habitantes. III - desapropriação com pagamento mediante títulos
§2º - A propriedade urbana cumpre sua função social da dívida pública de emissão previamente aprovada pelo
quando atende às exigências fundamentais de ordenação da Senado Federal, com prazo de resgate de até dez anos,
cidade expressas no plano diretor. em parcelas anuais, iguais e sucessivas, assegurados o
valor real da indenização e os juros legais.
Como é possível perceber no parágrafo supracitado, a
propriedade urbana estará atendendo sua função social Já a desapropriação rural, que acontece para fins de
quando atender as exigências expressas no plano diretor. O reforma agrária e é de competência exclusiva da União, é
plano diretor consiste em um instrumento de política tratada no art. 184:
desenvolvimentista, obrigatório para as cidades que possuam
mais de vinte mil habitantes. Tal plano tem por objetivo Art. 184. Compete à União desapropriar por interesse
traçar metas que serão obedecidas para o desenvolvimento social, para fins de reforma agrária, o imóvel rural que
das cidades. não esteja cumprindo sua função social, mediante prévia
Não obstante a necessidade de obediência da função e justa indenização em títulos da dívida agrária, com
social nas propriedades urbanas, há existência da função cláusula de preservação do valor real, resgatáveis no
social da propriedade rural, que se encontra disposta no prazo de até vinte anos, a partir do segundo ano de sua
artigo 186 da Constituição Federal de 1988. Dispõe o referido emissão, e cuja utilização será definida em lei.
artigo:
Temos ainda a situação em que a propriedade é utilizada
Artigo 186 – A função social é cumprida quando a para a prática de crime e, por isso, pode ser retirada do seu
propriedade rural atende, simultaneamente, segundo titular, sem o pagamento de qualquer indenização. É a
critérios e graus de exigência estabelecidos em lei, aos desapropriação-confisco ou, simplesmente, confisco. De
seguintes requisitos: acordo com o art. 243 da CF/88:
I- aproveitamento racional e adequado;
II- utilização adequada dos recursos naturais Art. 243. As propriedades rurais e urbanas de
disponíveis e preservação do meio ambiente; qualquer região do País onde forem localizadas culturas
III- observância das disposições que regulam as ilegais de plantas psicotrópicas ou a EXPLORAÇÃO DE
relações de trabalho; TRABALHO ESCRAVO na forma da lei serão expropriadas
IV- exploração que favoreça o bem-estar dos e destinadas à reforma agrária e a programas de
proprietários e dos trabalhadores. habitação popular, sem qualquer indenização ao
proprietário e sem prejuízo de outras sanções previstas
O artigo 186, acima disposto, traz, em seu bojo, a função em lei, observado, no que couber, o disposto no art. 5º.
social da propriedade rural. Atualmente, a doutrina apresenta (Redação dada pela Emenda Constitucional nº 81, de
também a função socioambiental da propriedade rural. Essa 2014)
espécie de função social da propriedade, disposta no inciso II, Desta forma, a única hipótese em que a indenização será
do artigo 186, explicita a necessidade de utilização adequada paga em dinheiro é na desapropriação por necessidade ou
dos recursos naturais e a preservação do meio ambiente. utilidade pública ou interesse social (art. 5.º, XXV).
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Como a desapropriação é uma intervenção radical do Súmula 449-STJ: A vaga de garagem que possui
Estado na esfera particular, ela só pode acontecer nas matrícula própria no registro de imóveis não constitui
hipóteses previstas na CF/88. bem de família para efeito de penhora.
XXIV- a lei estabelecerá o procedimento para Súmula 486-STJ: É impenhorável o único imóvel
desapropriação por necessidade ou utilidade pública, ou residencial do devedor que esteja locado a terceiros,
por interesse social, mediante justa e prévia indenização desde que a renda obtida com a locação seja revertida
em dinheiro, ressalvados os casos previstos nesta para a subsistência ou a moradia da sua família.
Constituição;
O inciso XXIV traz o instituto da desapropriação. A
Desapropriação é o procedimento pelo qual o Poder Público, XXVII – aos autores pertence o direito exclusivo de
fundado na necessidade pública, utilidade pública ou utilização, publicação ou reprodução de suas obras,
interesse social, compulsoriamente, priva alguém de certo transmissível aos herdeiros pelo tempo que a lei fixar;
bem, móvel ou imóvel, adquirindo-o para si em caráter
originário, mediante justa e prévia indenização. É, em geral, Este inciso tem por escopo a tutela do direito de
um ato promovido pelo Estado, mas poderá ser concedido a propriedade intelectual, quais sejam: a propriedade
particulares permissionários ou concessionários de serviços industrial e os direitos do autor. Como é possível extrair do
públicos, mediante autorização da Lei ou de Contrato com a inciso supracitado esses direitos são passíveis de transmissão
Administração. Assim, desde que sejam obedecidos alguns por herança, sendo, todavia, submetidos a um tempo fixado
requisitos o proprietário poderá ter subtraída a coisa de sua pela lei. Desta maneira, não é pelo simples fato de ser
propriedade. São eles: herdeiro do autor de uma determinada obra que lhe será
- Necessidade pública; garantida a propriedade da mesma, pois a lei estabelecerá um
- Utilidade pública; tempo para que os herdeiros possam explorar a obra. Após o
- Interesse social; tempo estabelecido a obra pertencerá a todos.
- Justa e prévia indenização; e
- Indenização em dinheiro. XXVIII- são assegurados, nos termos da lei:
a) a proteção às participações individuais em obras
XXV- no caso de iminente perigo público, a autoridade coletivas e à reprodução da imagem e voz humanas,
competente poderá usar de propriedade particular, inclusive nas atividades desportivas;
assegurada ao proprietário indenização ulterior, se b) o direito de fiscalização do aproveitamento
houver dano; econômico das obras que criarem ou de que
participarem aos criadores, aos intérpretes e às
No caso do inciso XXV estamos diante do instituto da respectivas representações sindicais e associativas;
requisição administrativa. Este instituto, como o próprio
inciso denota, permite à autoridade competente utilizar Este inciso preza a proteção dos direitos individuais do
propriedades particulares em caso de iminente perigo autor quando participe de uma obra coletiva. Um exemplo
público. Desta maneira, utilizada a propriedade particular que pode ilustrar o conteúdo da alínea “a” diz respeito à
será seu proprietário indenizado, posteriormente, caso seja gravação de um CD por diversos cantores. Não é pelo simples
constatada a existência de dano. Em caso negativo, este não fato da gravação ser coletiva que não serão garantidos os
será indenizado. Um exemplo típico do instituto da requisição direitos autorais individuais dos cantores. Pelo contrário,
administrativa é o encontrado no caso de guerras. A título serão respeitados os direitos individuais de cada cantor.
exemplificativo, se o nosso país estivesse em guerra, Ato contínuo, o inciso “b” traz o instituto do direito de
propriedades particulares poderiam ser utilizadas e, caso fiscalização do aproveitamento das obras. A alínea em
fosse comprovada a ocorrência de danos, os proprietários questão expressa que o próprio autor poderá fiscalizar o
seriam indenizados. aproveitamento econômico da obra, bem como os
intérpretes, representações sindicais e associações.
XXVI- a pequena propriedade rural, assim definida
em lei, desde que trabalhada pela família, não será objeto XXIX- a lei assegurará aos autores de inventos
de penhora para pagamento de débitos decorrentes de industriais privilégio temporário para sua utilização,
sua atividade produtiva, dispondo a lei sobre os meios de bem como às criações industriais, à propriedade das
financiar o seu desenvolvimento; marcas, aos nomes de empresas e a outros signos
distintivos, tendo em vista o interesse social e o
Este inciso traz a impenhorabilidade da pequena desenvolvimento tecnológico e econômico do País;
propriedade rural. É importante salientar que a regra de
impenhorabilidade da pequena propriedade rural para Este inciso trata, ainda, da tutela do direito de
pagamento de débitos decorrentes da atividade produtiva propriedade intelectual, explicitando o caráter não-definitivo
abrange somente aquela trabalhada pela família. Cabe de exploração das obras, haja vista a limitação temporal de
ressaltar que essa proteção acaba por trazer consequências exploração por lei. Isso ocorre pelo fato de que há imbuído
negativas para os pequenos produtores. Tal assertiva se um grande interesse da sociedade em conhecer o conteúdo
justifica pelo fato de que, não podendo ser a propriedade das pesquisas e inventos que podem trazer maior qualidade
rural objeto de penhora, com certeza a busca pelo crédito de vida à população.
será mais difícil, haja vista a inexistência de garantias para
eventuais financiamentos. XXX- é garantido o direito de herança;
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cujus, que se transmite aos seus herdeiros, os quais se sub- b) a obtenção de certidões em repartições públicas,
rogam nas relações jurídicas do defunto, tanto no ativo como para defesa de direitos e esclarecimento de situações de
no passivo até os limites da herança”. interesse pessoal;
De acordo com a citação da doutrinadora supracitada,
podemos concluir que a herança é o objeto da sucessão. Com Preliminarmente, é importante salientar que tanto o
a morte abre-se a sucessão, que tem por objetivo transferir o direito de petição ao Poder Público, como o direito de
patrimônio do falecido aos seus herdeiros. É importante obtenção de certidões em repartições públicas são
salientar que são transferidos aos herdeiros tanto créditos assegurados, independentemente, do pagamento de taxas.
(ativo) como dívidas (passivo), até que seja satisfeita a Isso não quer dizer que o exercício desses direitos seja
totalidade da herança. realizado gratuitamente, mas sim, que podem ser isentos de
Os herdeiros só respondem pelas dívidas de seu sucessor taxas para as pessoas reconhecidamente pobres.
nas forças da herança. A alínea “a” traz, em seu bojo, o direito de petição. Tal
direito consiste na possibilidade de levar ao conhecimento do
XXXI- a sucessão de bens de estrangeiros situados no Poder Público a ocorrência de atos eivados de ilegalidade ou
País será regulada pela lei brasileira em benefício do abuso de poder.
cônjuge ou dos filhos brasileiros, sempre que não lhes Posteriormente, a alínea “b” trata da obtenção de
seja mais favorável à lei pessoal do de cujus; certidões em repartições públicas. De acordo com a Lei nº
9.051/95 o prazo para o esclarecimento de situações e
Neste inciso estamos diante da sucessão de bens de expedição de certidões é de quinze dias. Todavia, se a
estrangeiros situados no nosso país. A regra, conforme certidão não for expedida a medida jurídica cabível é a
denota o inciso supracitado, é que a sucessão dos bens do impetração do mandado de segurança e não o habeas data.
estrangeiro será regulada pela lei brasileira. Todavia, o
próprio inciso traz uma exceção, que admite a possibilidade XXXV- a lei não excluirá da apreciação do Poder
da sucessão ser regulada pela lei do falecido, desde que seja Judiciário lesão ou ameaça a direito;
mais benéfica ao cônjuge e aos filhos brasileiros.
Neste inciso encontra-se consagrado o princípio da
XXXII- o Estado promoverá, na forma da lei, a defesa inafastabilidade da jurisdição. Como explicita o próprio
do consumidor; conteúdo do inciso supracitado, não poderão haver óbices
para o acesso ao Poder Judiciário. Havendo lesão ou ameaça
Este inciso traz, em seu conteúdo, a intenção do Estado de lesão a direito, tal questão deverá ser levada até o Poder
em atuar na defesa do consumidor, ou seja, da parte Judiciário para que possa ser dirimida. Quando a lesão
hipossuficiente da relação de consumo. O inciso supracitado acontecer no âmbito administrativo não será necessário o
explicita que o Estado promoverá, na forma da lei, a defesa do esgotamento das vias administrativas. Assim, o lesado poderá
consumidor. A lei citada pelo inciso entrou em vigor no dia 11 ingressar com a medida cabível no Poder Judiciário,
de setembro de 1990 e foi denominada como Código de independentemente do esgotamento das vias
Defesa do Consumidor, sob o nº 8.078/90. administrativas. Todavia, há uma exceção a essa regra. Tal
exceção diz respeito à Justiça Desportiva, que exige para o
XXXIII- todos têm direito a receber dos órgãos ingresso no Poder Judiciário, o esgotamento de todos os
públicos informações de seu interesse particular, ou de recursos administrativos cabíveis.
interesse coletivo ou geral, que serão prestadas no prazo
da lei, sob pena de responsabilidade, ressalvadas aquelas XXXVI- a lei não prejudicará o direito adquirido, o ato
cujo sigilo seja imprescindível à segurança da sociedade jurídico perfeito e a coisa julgada;
e do Estado;
Quando este inciso explicita que a lei não prejudicará o
Aqui encontramos um desdobramento do direito à direito adquirido, o ato jurídico perfeito e a coisa julgada, a
informação. Como é cediço é direito fundamental ao cidadão real intenção é a preservação da segurança jurídica, pois com
informar e ser informado. Desta maneira, todos têm direito a a observância deste estaremos diante da estabilidade das
receber dos órgãos públicos informações de seu interesse ou relações jurídicas. Para um melhor entendimento, o conceito
de interesse coletivo ou geral. Para que seja efetivado o dos institutos supracitados estão dispostos no artigo 6º da
direito de informação, em caso de descumprimento, o LINDB (Lei de Introdução às Normas de Direito Brasileiro).
ofendido poderá utilizar-se do remédio constitucional São eles:
denominado habeas data, que tem por escopo assegurar o
conhecimento das informações dos indivíduos que estejam - Direito adquirido: Direito que o seu titular, ou alguém
em bancos de dados, bem como de retificar informações que por ele, possa exercer, como aqueles cujo começo do exercício
estejam incorretas, por meio sigiloso, judicial ou tenha termo prefixo ou condição preestabelecida inalterável,
administrativo. a arbítrio de outrem;
É importante salientar que as informações deverão ser
prestadas dentro do prazo estipulado em lei, sob pena de - Ato jurídico perfeito: Ato já consumado segundo a lei
responsabilidade. vigente ao tempo em que se efetuou;
Todavia, o final do inciso supracitado traz uma limitação à
liberdade de informação qual seja: a restrição aos dados cujo - Coisa julgada: Decisão judicial de que não caiba mais
sigilo seja imprescindível à segurança da sociedade e do recurso.
Estado.
XXXIV- são a todos assegurados, independentemente Estes institutos são de extrema relevância no
do pagamento de taxas: ordenamento jurídico brasileiro, pois eles garantem a
a) o direito de petição aos Poder Públicos em defesa estabilidade de relações jurídicas firmadas. Imaginemos se
de direitos ou contra ilegalidade ou abuso de poder; inexistissem tais institutos e uma lei que trouxesse malefícios
entrasse em vigor? Estaríamos diante de total insegurança e
anarquia jurídica, pois, transações realizadas, contratos
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firmados, sentenças prolatadas poderiam ser alteradas pela característica pressupõe que as decisões tomadas pelo
superveniência de um ato normativo publicado. Assim, com a Tribunal do Júri não poderão ser alteradas pelo Tribunal de
existência de tais institutos jurídicos, uma lei posterior não Justiça respectivo. No entanto, um entendimento doutrinário
poderá alterar o conteúdo de relações jurídicas firmadas, o atual considera a possibilidade de alteração da sentença
que enseja ao jurisdicionado um sentimento de segurança ao condenatória prolatada no Tribunal do Júri, quando estiver
buscar o acesso ao Poder Judiciário. pairando questão pertinente aos princípios da plenitude de
defesa, do devido processo legal e da verdade real.
XXXVII- não haverá juízo ou tribunal de exceção;
XXXIX- não há crime sem lei anterior que o defina,
A Constituição da República Federativa do Brasil de 1988 nem pena sem prévia cominação legal;
apresenta no inciso supracitado, a impossibilidade de adoção
no ordenamento jurídico brasileiro, do juízo ou tribunal de Esse princípio, muito utilizado no Direito Penal, encontra-
exceção. São considerados juízos ou tribunais de exceção, se bipartido em dois subprincípios, quais sejam: subprincípio
aqueles organizados posteriormente à ocorrência do caso da reserva legal e subprincípio da anterioridade.
concreto. O juízo de exceção é caracterizado pela O primeiro explicita que não haverá crime sem uma lei
transitoriedade e pela arbitrariedade aplicada a cada caso que o defina, ou seja, não será possível imputar determinado
concreto. Esse juízo ofende claramente ao princípio do juiz crime a um indivíduo, sem que a conduta cometida por este
natural, que prevê a garantia de ser julgado por autoridade esteja tipificada, ou seja, prevista em lei como crime. Ainda o
judiciária previamente competente. subprincípio da reserva legal explicita que não haverá pena
sem cominação legal.
XXXVIII- é reconhecida a instituição do júri, com a Já, o subprincípio da anterioridade, demonstra que há
organização que lhe der a lei, assegurados: necessidade uma lei anterior ao cometimento da conduta
a) a plenitude da defesa; para que seja imputado o crime ao sujeito ativo praticante da
b) o sigilo das votações; conduta lesiva. Outrossim, não será possível a aplicabilidade
c) a soberania dos veredictos; de pena, sem uma cominação legal estabelecida previamente.
d) a competência para o julgamento dos crimes Não teria sentido adotarmos o princípio da legalidade,
dolosos contra a vida; sem a correspondente anterioridade, pois criar uma lei, após
o cometimento do fato, seria totalmente inútil para a
A instituição do Tribunal do Júri foi criada segurança que a norma penal deve representar a todos os
originariamente com o escopo de julgar os crimes de seus destinatários.
imprensa. Todavia, com o passar dos tempos, essa instituição O indivíduo somente está protegido contra os abusos do
passou a ser utilizada com a finalidade de julgar os crimes Estado, caso possa ter certeza de que as leis penais são
dolosos contra a vida. aplicáveis para o futuro, a partir de sua criação, não
Os crimes contra a vida, compreendidos entre os artigos retroagindo para abranger condutas já realizadas.
121 a 128 do Código Penal, são os seguintes: homicídio; A lei penal produz efeitos a partir de sua entrada em
induzimento; instigação e auxílio ao suicídio; infanticídio e vigor, não se admitindo sua retroatividade maléfica. Não pode
aborto. Cabe ressaltar que a instituição do júri somente é retroagir, salvo se beneficiar o réu.
competente para o julgamento dos crimes dolosos contra a É proibida a aplicação da lei penal inclusive aos fatos
vida, cabendo ao juízo monocrático ou singular o julgamento praticados durante seu período de vacatio. Embora já
dos crimes culposos. publicada e vigente, a lei ainda não estará em vigor e não
Crime doloso, segundo o Código Penal, é aquele onde o alcançará as condutas praticadas em tal período.
sujeito praticante da conduta lesiva quer que o resultado Vale destacar, entretanto, a existência de entendimentos
lesivo se produza ou assume o risco de produzi-lo. Já, o crime no sentido de aplicabilidade da lei em vacatio, desde que para
culposo, é aquele onde o sujeito ativo praticante da conduta beneficiar o réu.
agiu sob imprudência, negligência ou imperícia.
Como característica dessa instituição está à plenitude de
defesa. A plenitude de defesa admite a possibilidade de todos Vacatio refere-se ao tempo em que a lei é publicada até a sua
os meios de defesa, sendo caracterizado como um nível maior entrada em vigor. A lei somente será aplicável a fatos
de defesa do que a ampla defesa, defendida em todos os praticados posteriormente a sua vigência.
procedimentos judiciais, sob pena de nulidade processual.
Outra característica importante acerca da instituição do
Tribunal do Júri é o sigilo das votações. No dia do julgamento XL- a lei penal não retroagirá, salvo para beneficiar o
em plenário, após os debates, o juiz presidente do Tribunal do réu;
Júri efetua a leitura dos quesitos formulados acerca do crime
para os sete jurados, que compõe o Conselho de Sentença, e Nesse caso estamos diante da irretroatividade da lei
os questiona se estão preparadas para a votação. Caso seja penal. Como é possível perceber, o inciso em questão veda
afirmativa a resposta, estes serão encaminhados, juntamente expressamente a retroatividade da lei penal. Todavia, a
com o magistrado até uma sala onde será realizada a votação. retroatividade, exceção expressamente prevista, somente
Neste ato, o juiz efetua a leitura dos quesitos e um oficial será possível no caso de aplicação de lei benéfica ao réu.
entrega duas cédulas de papel contendo as palavras sim e não Cabe ressaltar que o réu é o sujeito ativo praticante da
aos jurados. Posteriormente, estas são recolhidas, para que conduta criminosa. No caso específico deste inciso estamos
seja possível chegar ao resultado final do julgamento. É diante de aplicação de leis penais no tempo. A critério
importante salientar que essa característica de sigilo exemplificativo, imaginemos: o artigo 121, caput, do Código
atribuída à votação deriva do fato que inexiste possibilidade Penal explicita que o indivíduo que cometa o crime de
de se descobrir qual o voto explicitado pelos jurados homicídio (matar alguém) terá contra si aplicada pena de 6 a
individualmente. Isso decorre que inexiste qualquer 20 anos. Um indivíduo que cometa essa conduta na vigência
identificação nas cédulas utilizadas para a votação. desta lei terá contra si aplicada a pena supracitada. Agora,
A última característica referente à instituição do Tribunal imaginemos que após a realização de tal conduta seja
do Júri diz respeito à soberania dos veredictos. Essa publicada uma lei que aumente o limite de pena a ser
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aplicada aos praticantes do crime de homicídio para 10 a 30 Os crimes hediondos, expressamente dispostos no artigo
anos. Essa lei poderá retroagir e atingir a situação processual 1º, da Lei nº 8.072/90, são os seguintes:
do indivíduo que cometeu o crime sob a égide da lei anterior a) homicídio quando praticado em atividade típica de
mais benéfica? A resposta é negativa. Isso ocorre pelo fato de grupo de extermínio, ainda que cometido por um só agente e
que não é possível a retroatividade de lei maléfica ao réu. homicídio qualificado;
Agora, imaginemos que após a realização da conduta b) lesão corporal dolosa de natureza gravíssima (art.
criminosa haja a superveniência de uma lei que reduza a pena 129, § 2º e lesão corporal seguida de morte (art. 129, § 3º),
aplicada ao sujeito ativo praticante do crime de homicídio quando praticadas contra autoridade ou agente descrito nos
para 1 a 3 anos ou determine que a prática de tal conduta não arts. 142 e 144 da Constituição Federal, integrantes do
será mais considerada como crime pelo ordenamento sistema prisional e da Força Nacional de Segurança Pública,
jurídico. Tal lei poderá retroagir? A resposta é afirmativa. Isso no exercício da função ou em decorrência dela, ou contra seu
ocorre pelo fato de que a existência de lei mais benéfica ao cônjuge, companheiro ou parente consanguíneo até terceiro
réu retroagirá. grau, em razão dessa condição;
c) latrocínio (roubo seguido de morte);
XLI- a lei punirá qualquer discriminação atentatória d) extorsão qualificada pela morte;
dos direitos e liberdades fundamentais; e) extorsão mediante sequestro e na forma qualificada;
f) estupro;
Este inciso garante que a lei punirá qualquer conduta g) estupro de vulnerável;
discriminatória que atente contra os direitos e liberdades h) epidemia com resultado morte;
fundamentais. Todavia, como é possível perceber há i) falsificação, corrupção, adulteração ou alteração de
necessidade da existência de uma lei que descreva a punição produto destinado a fins terapêuticos ou medicinais;
aos sujeitos praticantes dessas condutas, tendo em vista a j) favorecimento da prostituição ou de outra forma de
obediência ao princípio da legalidade. exploração sexual de criança ou adolescente ou de
vulnerável;
XLII- a prática do racismo constitui crime inafiançável k) genocídio (crime cometido com a intenção de
e imprescritível, sujeito à pena de reclusão, nos termos aniquilar um grupo humano, nacional, étnico, racial ou
da lei; religioso. O genocídio é cometido mais frequentemente por
grupos organizados, geralmente pelos governos, do que por
Atualmente, um dos grandes objetivos da sociedade indivíduos).
global é a luta pela extinção do racismo no mundo. A nossa
Constituição no inciso supracitado foi muito feliz em abordar Como é possível perceber, tanto os crimes hediondos
tal assunto, haja vista a importância do mesmo dentro da como os demais citados anteriormente são inafiançáveis e
conjectura social do nosso país. insuscetíveis de graça ou anistia. O legislador buscou com
De acordo com o inciso XLII, a prática de racismo essa vedação não garantir a possibilidade de extinção da
constitui crime inafiançável, imprescritível e sujeito à pena de punibilidade aos autores dos crimes em questão. Ademais,
reclusão. O caráter de inafiançabilidade deriva do fato que cabe ressaltar que as consequências pela prática desses
não será admitido o pagamento de fiança em razão do delitos abrangem os autores, mandantes, executores e os que
cometimento de uma conduta racista. Como é cediço, a fiança se omitiram, quando da possibilidade de evitar que o mesmo
consiste na prestação de caução pecuniária ou prestação de se perpetuasse.
obrigações que garantem a liberdade ao indivíduo até
sentença condenatória. LXIV- constitui crime inafiançável e imprescritível a
Outrossim, a prática do racismo constitui crime ação de grupos armados, civis ou militares, contra a
imprescritível. Para interpretar de maneira mais eficaz o ordem constitucional e o Estado Democrático;
conteúdo do inciso supracitado é necessário entendermos em
que consiste o instituto da prescrição. A prescrição consiste Este inciso demonstra o caráter inafiançável e
na perda do direito de punir pelo Estado, em razão do imprescritível da ação de grupos, armados, civis ou militares,
elevado tempo para apuração dos fatos. Assim, o Estado não contra a ordem constitucional e o Estado Democrático. Como
possui tempo delimitado para a apuração do fato delituoso, já foi explicitado anteriormente, o cometimento de tais
podendo o procedimento perdurar por vários anos. Cabe crimes não são submetidos ao pagamento de fiança, para que
ressaltar que existem diversas espécies de prescrição, o sujeito praticante do mesmo possa aguardar em liberdade
todavia, nos ateremos somente ao gênero para uma noção do eventual sentença condenatória. Não obstante, a prática de
instituto tratado. tais ações se caracteriza como imprescritíveis, ou seja, o
Ademais, o inciso estabelece que o crime em questão será Estado não possui um tempo delimitado para apuração dos
sujeito à pena de reclusão. A reclusão é uma modalidade de fatos, podendo levar anos para solucionar o caso.
pena privativa de liberdade que comporta alguns regimes
prisionais, quais sejam: o fechado, o semiaberto e o aberto. XLV- nenhuma pena passará da pessoa do condenado,
podendo a obrigação de reparar o dano e a decretação do
XLIII- a lei considerará crimes inafiançáveis e perdimento de bens ser, nos termos da lei, estendidas
insuscetíveis de graça ou anistia a prática de tortura, o aos sucessores e contra eles executadas, até o limite do
tráfico ilícito de entorpecentes e drogas afins, o valor do patrimônio transferido;
terrorismo e os definidos como crimes hediondos, por
eles respondendo os mandantes, os executores e os que, Neste inciso estamos diante do princípio da
podendo evitá-los, se omitirem; personalização da pena. Preliminarmente, para melhor
compreensão do inciso é necessário explicitar que estamos
O inciso em questão tem por objetivo vetar alguns diante de responsabilidades nos âmbitos civil e penal.
benefícios processuais aos praticantes de crimes No âmbito penal, a pena é personalíssima, ou seja, deverá
considerados como repugnantes pela sociedade. Os crimes ser cumprida pelo sujeito praticante do delito, não podendo
explicitados pelo inciso são: tortura, o tráfico ilícito de ser transferida a seus herdeiros. Esta assertiva se justifica
entorpecentes e drogas afins, o terrorismo e os hediondos.
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pelo fato de que se o condenado falecer, de acordo com o crueldade é complexa, haja vista se tratar de questão
artigo 107 do Código Penal, será extinta sua punibilidade. subjetiva, pois cada pessoa pode atribuir um conceito diverso
Todavia, quando tratamos de responsabilidade no âmbito a tal expressão.
civil, a interpretação é realizada de maneira diversa. De
acordo com o inciso supracitado, a obrigação de reparar o XLVIII- a pena será cumprida em estabelecimentos
dano e a decretação de perdimento de bens podem se distintos, de acordo com a natureza do delito, a idade e o
estender aos sucessores do condenado e contra eles sexo do apenado;
executadas, até o limite do valor do patrimônio transferido.
Isso ocorre pelo fato que no âmbito civil a pena não possui o De acordo com o inciso supracitado a pena será cumprida
caráter personalíssimo. em estabelecimentos distintos, devendo-se levar em conta
critérios, como: natureza do delito, idade e sexo do apenado.
XLVI- a lei regulará a individualização da pena e Um exemplo a ser citado é o da Fundação CASA, para onde
adotará, entre outras, as seguintes: são destinados os adolescentes que cometem atos
a) privação ou restrição de liberdade; infracionais.
b) perda de bens;
c) multa; XLIX- é assegurado aos presos o respeito à
d) prestação social alternativa; integridade física e moral;
e) suspensão ou interdição de direitos;
Este inciso expressa o princípio da individualização da A tutela do preso cabe ao Estado. Assim, sua integridade
pena. Desta maneira, além do princípio da personalização da física e moral deve ser preservada, sob pena de
pena, há o emprego da individualização no cumprimento da responsabilização do Estado pela conduta dos seus agentes e
pena, pois é necessário que exista uma correspondência entre dos outros presos. O fato de estar preso não significa que ele
a conduta externalizada pelo sujeito e a punição descrita pelo poderá receber tratamento desumano ou degradante.
texto legal. É importante salientar que este inciso é um
Nesse passo, o inciso XLVI traz, em seu bojo, as espécies desdobramento do princípio da dignidade da pessoa humana,
de penas admissíveis de aplicação no Direito Pátrio. São elas: pois, independentemente do instinto criminoso, o preso é
a) privação ou restrição de direitos uma pessoa que possui seus direitos protegidos pela Carta
b) perda de bens; Magna.
c) multa;
d) prestação social alternativa; L- às presidiárias serão asseguradas condições para
e) suspensão ou interdição de direitos. que possam permanecer com seus filhos durante o
Assim, o inciso apresenta um rol exemplificativo das período de amamentação;
penas admissíveis no ordenamento jurídico brasileiro, para,
posteriormente, no inciso subsequente expressar as espécies Neste inciso não se busca a proteção dos direitos da
de penas vedadas. presidiária, mas sim dos filhos, pois, como é cediço, é de
extrema importância à alimentação das crianças com leite
XLVII- não haverá penas: materno, bem como a convivência com a mãe nos primeiros
a) de morte, salvo em caso de guerra declarada, nos dias de vida.
termos do artigo 84, XIX;
b) de caráter perpétuo; LI- nenhum brasileiro será extraditado, salvo o
c) de trabalhos forçados; naturalizado, em caso de crime comum, praticado antes
d) de banimento; da naturalização, ou de comprovado envolvimento em
e) cruéis; tráfico ilícito de entorpecentes e drogas afins, na forma
da lei;
Aqui estamos diante do rol taxativo de penas não
passíveis de aplicação no ordenamento jurídico brasileiro. O presente inciso demonstra a impossibilidade de
São elas: extradição do brasileiro nato. Em hipótese alguma o
brasileiro nato será extraditado. Contudo, o brasileiro
- Pena de morte: em regra, não será admitida sua naturalizado, poderá ser extraditado desde que ocorram as
aplicação no Direito Pátrio. Porém, a própria alínea “a” seguintes situações:
demonstra a possibilidade de aplicação de tal pena nos casos
de guerra declarada. - Antes da naturalização: prática de crime comum ou
comprovado envolvimento em tráfico ilícito de entorpecentes
- Pena de caráter perpétuo: Não é admissível sua e drogas afins;
aplicação, pois uma das características inerentes da pena é o
caráter de provisoriedade. - Depois da naturalização: comprovado envolvimento
em tráfico ilícito de entorpecentes e drogas afins.
- Pena de trabalhos forçados: Essa espécie de pena
proíbe o trabalho infamante, prejudicial ao condenado, em LII- não será concedida extradição de estrangeiro por
condições muito difíceis. No entanto, é importante salientar crime político ou de opinião;
que a proibição de trabalhos forçados não impede o trabalho
penitenciário, utilizado como sistemática de recuperação. Este inciso traz as únicas hipóteses em que o estrangeiro
não será extraditado, quais sejam: O cometimento de crime
- Pena de banimento: A pena de banimento consiste na político ou de opinião. É importante não confundir a
expulsão do brasileiro do território nacional. Tal pena é expressão “crime político” com a expressão “crime eleitoral”.
proibida pela nossa Constituição sem qualquer ressalva. Essa diferenciação é de extrema importância, pois crimes
políticos são aqueles que atentam contra a estrutura política
- Pena cruel: Essa espécie de pena é vedada pelo de um Estado, enquanto os crimes eleitorais são aqueles
ordenamento jurídico brasileiro. Todavia, a definição de
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referentes ao processo eleitoral, explicitados pelo respectivo depoimento sem a presença de advogado, não são taxadas de
Código. ilícitas, mas sim de ilegítimas. Em que pese essas
Com relação aos crimes de opinião, podemos defini-los considerações, ambos os tipos de provas são inadmissíveis no
como aqueles que sua execução consiste na manifestação de processo, sob pena de nulidade.
pensamento. Sendo estes a calúnia, a difamação e a injúria. LVII- ninguém será considerado culpado até o
LIII- ninguém será processado nem sentenciado trânsito em julgado da sentença penal condenatória;
senão por autoridade competente;
Este inciso expressa a existência de dois princípios Aqui estamos diante do princípio da presunção de
consagrados pela doutrina. O primeiro diz respeito ao inocência ou da não-culpabilidade. Conforme dispõe o
princípio do promotor natural e o segundo ao princípio do próprio inciso, ninguém será considerado culpado até o
juiz natural. O princípio do promotor natural consiste no fato trânsito em julgado da sentença penal condenatória. Quando
que ninguém será processado, senão por autoridade falamos em trânsito em julgado da sentença penal
competente, ou seja, será necessária a existência de um condenatória, estamos diante de uma sentença que condenou
Promotor de Justiça previamente competente ao caso, não se alguém pela prática de um crime e não há mais possibilidade
admitindo, portanto, a designação de uma autoridade para de interposição de recursos. Assim, após o trânsito em
atuar em determinado caso. Já a segunda parte do inciso julgado da sentença será possível lançar o nome do réu no rol
demonstra a presença do princípio do juiz natural, onde há a dos culpados.
consagração que ninguém será sentenciado, senão por A sentença de pronúncia é aquela que encerra a primeira
autoridade competente. Isso importa dizer que não será fase do procedimento do júri, após verificadas a presença de
possível existência de juízos ou tribunais de exceção, ou seja, autoria e materialidade. Como já dito anteriormente, não é
especificamente destinados à análise de um caso concreto. possível efetuar o lançamento do nome do réu no rol dos
culpados após essa sentença, pois este ainda será julgado pelo
LIV- ninguém será privado da liberdade ou de seus Tribunal do Júri, constitucionalmente competente para julgar
bens sem o devido processo legal; os crimes dolosos contra a vida.
Este inciso denota o princípio constitucional do devido Outro ponto controverso diz respeito à prisão preventiva.
processo legal. Vislumbra-se que para que haja um processo Muito se discutiu se a prisão preventiva afetaria ao princípio
legal, há necessidade da observância do contraditório e da da presunção de inocência. Porém, esse assunto já foi
ampla defesa. Além disso, não poderão ser utilizadas provas dirimido pela jurisprudência, ficando decidido que a prisão
ilícitas bem como julgamento por autoridade incompetente. processual não afeta o princípio esposado no inciso em
Assim, como é possível perceber, o princípio do devido questão.
processo legal abrange vários outros princípios, visando,
desta maneira, chegar a um provimento jurisdicional
satisfativo. Até o trânsito em julgado da sentença penal condenatória, o
acusado não pode ser considerado culpado. Cabe à acusação
LV- aos litigantes, em processo judicial ou provar a sua culpa. A prisão, antes da condenação definitiva,
administrativo, e aos acusados em geral são assegurados só é possível em casos de flagrante delito ou por ordem
o contraditório e ampla defesa, com os meios e recursos a fundamentada do juiz (preventiva ou temporária).
ela inerentes;
Neste inciso estamos diante dos princípios do
contraditório e da ampla defesa. Esses princípios, LVIII- o civilmente identificado não será submetido à
definitivamente, são dois dos mais importantes existentes no identificação criminal, salvo nas hipóteses previstas em
ordenamento jurídico. É importante salientar que o lei;
contraditório e a ampla defesa devem ser observados não
somente em processos judiciais, mas também nos A regra admitida pelo Texto Constitucional é que o
administrativos. indivíduo já identificado civilmente não deverá ser submetido
Todavia, existem questões controversas acerca do à outra identificação, para fins criminais. Todavia, o inciso
contraditório e da ampla defesa. Uma delas diz respeito ao supracitado, traz, em sua parte final, uma exceção à regra,
inquérito policial, onde para alguns doutrinadores não há que admitindo a identificação criminal aos civilmente
se cogitar a aplicação destes princípios, já que no inquérito identificados, desde que haja previsão legal.
inexiste acusação, sendo este apenas um instrumento Atualmente, a Lei nº 12.037/2009, traz em seu artigo 3º,
administrativo tendente à coleta de provas que visem as hipóteses em que o civilmente identificado deverá
embasar a propositura da ação penal pelo membro do proceder à identificação criminal. São elas:
Ministério Público. – o documento apresentar rasura ou tiver indício de
falsificação;
Súmula Vinculante nº 5 do STF: A falta de defesa – o documento apresentado for insuficiente para
técnica por advogado no processo administrativo identificar cabalmente o indiciado;
disciplinar não ofende a Constituição. – o indiciado portar documentos de identidade distintos,
com informações conflitantes entre si;
LVI- são inadmissíveis, no processo, as provas obtidas – a identificação criminal for essencial às investigações
por meios ilícitos; policiais, segundo despacho da autoridade judiciária
A Constituição ao explicitar serem inadmissíveis no competente, que decidirá de ofício ou mediante
processo, as provas obtidas por meios ilícitos, diz respeito às representação da autoridade policial, do Ministério Público
provas adquiridas em violação a normas constitucionais ou ou da defesa;
legais. Em outras palavras: prova ilícita é a que viola regra de – constar de registros policiais o uso de outros nomes ou
direito material, seja constitucional ou legal, no momento de diferentes qualificações;
sua obtenção (ex.: confissão mediante tortura). Por outro – o estado de conservação ou a distância temporal ou da
lado, as provas que atingem regra de direito processual, no localidade da expedição do documento apresentado
momento de sua produção em Juízo, como por exemplo, impossibilite a completa identificação dos caracteres
interrogatório sem a presença de advogado; colheita de essenciais.
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LIX- será admitida ação privada nos crimes de ação A liberdade é um direito do cidadão constitucionalmente
pública, se esta não for intentada no prazo legal; tutelado. Porém, a prisão constitui uma das restrições à
aplicabilidade do direito à liberdade. Este inciso explicita que
O inciso LIX consagra a possibilidade de ajuizamento da ninguém será preso, senão em flagrante delito ou por ordem
ação penal privada subsidiária da pública. Preliminarmente, escrita e fundamentada de autoridade judiciária competente,
antes de tecer quaisquer comentários acerca dessa espécie de salvo nos casos de transgressão militar ou crime
ação, cabe ressaltar que as ações penais se dividem em: ações propriamente militar, definidos em lei. De acordo com este
penais públicas e ações penais privadas. inciso só existem duas maneiras de se efetuar a prisão de um
As ações penais públicas, que possuem o Ministério indivíduo. A primeira se dá através da prisão em flagrante, ou
Público como legitimado privativo na sua proposição, se seja, quando, em regra, o indivíduo é flagrado praticando o
dividem em ações penais públicas incondicionadas e ações crime. É importante salientar que existem diversas espécies
penais públicas condicionadas. de prisão em flagrante, todavia, nos ateremos somente ao
As ações penais públicas incondicionadas independem de gênero para entendimento deste inciso. Cabe ressaltar que a
qualquer espécie de condição para a sua propositura. Neste prisão em flagrante não pressupõe a existência de ordem
caso, se o membro do Ministério Público, após a análise do escrita e fundamentada de juiz competente, pois este tipo de
caso concreto, se convencer da ocorrência de crime, deverá prisão pode ser realizada por qualquer pessoa.
oferecer a denúncia, peça processual inaugural da ação penal. Já a segunda maneira é a prisão realizada por ordem
Neste caso, o membro do Ministério Público poderá iniciar a escrita e fundamentada de autoridade judiciária competente
ação penal sem a necessidade de obediência de qualquer (ou seja, mandado de prisão). É importante ressaltar que
condição. existem outras espécies de prisão, tais como: prisão
Noutro passo, as ações penais condicionadas dependem preventiva e prisão temporária. Essas prisões para se
da obediência de algumas condições para que o Ministério efetivarem, necessitam da existência de um mandado de
Público possa oferecer a denúncia, e assim, dar início à ação prisão assinado pelo juiz competente.
penal que levará a uma sentença penal que poderá ter cunho Em que pese à garantia de que ninguém será preso senão
condenatório ou absolutório. As condições a serem através das hipóteses supracitadas, cabe ressaltar que para os
obedecidas são as seguintes: representação do ofendido e militares existem algumas ressalvas. De acordo com a parte
requisição do Ministro da Justiça. final do inciso comentado, os militares poderão ser presos em
É importante salientar que os crimes onde seja necessário razão de transgressão militar ou pelo cometimento de crime
o ajuizamento de ação penal pública condicionada e os de militar, previstos em lei.
ação penal privada serão expressamente dispostos. Assim,
podemos chegar à conclusão de que, subtraídos os crimes de LXII- a prisão de qualquer pessoa e o local onde se
ação penal pública condicionada e os crimes de ação penal encontre serão comunicados imediatamente ao juiz
privada, os demais serão de ação penal pública competente e à família ou à pessoa por ele indicada;
incondicionada.
Os crimes de ação penal privada são aqueles em que o Este inciso demonstra alguns dos direitos do preso,
Estado transferiu a titularidade do ajuizamento da ação ao dentre eles a comunicação à família ou pessoa por ele
ofendido, ou seja, à vítima do crime. indicada. Ademais, é importante salientar que o juiz
A ação penal privada se divide em algumas espécies, mas competente também será comunicado para que tome as
vamos nos ater à ação penal privada subsidiária da pública, medidas cabíveis.
objeto do inciso em estudo.
Essa espécie de ação penal privada irá entrar em cena LXIII- o preso será informado de seus direitos, entre
quando o Ministério Público, legitimado privativamente ao os quais o de permanecer calado, sendo-lhe assegurada a
exercício da ação penal pública, ficar inerte, não agir, como assistência da família e de advogado;
por exemplo, deixar de oferecer a denúncia.
Assim, em caso de inércia do Ministério Público, o próprio Neste inciso, outros direitos do preso estão presentes,
ofendido poderá ajuizar a ação penal. Cabe ressaltar, no quais sejam: o de permanecer calado, de assistência da
presente caso, que mesmo havendo a inércia do Ministério família e de advogado. O primeiro deles trata da possibilidade
Público e o eventual ajuizamento da ação pelo ofendido, a do preso permanecer calado, haja vista que este não é
legitimidade privativa no ajuizamento da ação penal obrigado a produzir prova contra si. Ademais, os outros
conferida ao Ministério Público não é transferida. garantem que seja assegurado este a assistência de sua
família e de um advogado.
LX- a lei só poderá restringir a publicidade dos atos
processuais quando a defesa da intimidade ou o LXIV- o preso tem direito a identificação dos
interesse social o exigirem; responsáveis por sua prisão ou por seu interrogatório
policial;
A regra, de acordo com o artigo 93, inciso IX, da
Constituição da República Federativa do Brasil de 1988, é a Este inciso visa à identificação das pessoas ou autoridades
publicidade de todos os atos processuais. Contudo o inciso responsáveis pela prisão ou pelo interrogatório, pois com a
LX, dispõe que poderá haver restrição da publicidade dos atos identificação destes há facilidade de responsabilização em
processuais quando a defesa da intimidade ou o interesse caso de eventuais atos abusivos cometidos contra o preso.
social o exigirem. Um exemplo do presente caso diz respeito
às questões referentes ao Direito de Família (ex.: ação de LXV- a prisão ilegal será imediatamente relaxada pela
reconhecimento de paternidade). autoridade judiciária;
LXI- ninguém será preso senão em flagrante delito ou Este inciso é de extrema relevância, pois permite o
por ordem escrita e fundamentada de autoridade relaxamento da prisão do indivíduo que porventura tenha
judiciária competente, salvo nos caso de transgressão sofrido cerceamento em sua liberdade por uma prisão que
militar ou crime propriamente militar, definidos em lei; esteja eivada de ilegalidade. Esta ilegalidade pode ocorrer por
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diversos motivos, como por exemplo, nulidades, abuso de O entendimento firmado pelo STF é de que o Pacto de San
autoridade no ato da prisão, dentre outros. José da Costa Rica não poderia revogar a Constituição. O que
Desta maneira, comprovada a ilegalidade da prisão, o tal tratado internacional fez foi afastar a eficácia da legislação
relaxamento desta é medida indispensável, ou seja, deverá ordinária interna que regulamentava a prisão civil do
ser libertado o indivíduo do cárcere. depositário infiel (isso ele poderia fazê-lo, pois é norma
supralegal, acima das leis) e, com isso, por via reflexa, afastou
LXVI- ninguém será levado à prisão ou nela mantido, a possibilidade dessa prisão no Brasil.
quando a lei admitir a liberdade provisória, com ou sem Em questões de concurso, deve ser observado se as
fiança; alternativas são formuladas de acordo com o texto
integral da Constituição, isto é, caso haja alguma
Diferentemente do inciso anterior, onde a prisão alternativa trazendo a redação literal do inciso
encontrava-se eivada de ilegalidade, aqui estamos diante de correspondente (LXVII- não haverá prisão civil por dívida,
prisão legalmente realizada, sem ocorrência de nulidades, salvo a do responsável pelo inadimplemento voluntário e
vícios ou abusos. Todavia, o Código de Processo Penal inescusável de obrigação alimentícia e a do depositário
brasileiro admite que o indivíduo responda ao processo pelo infiel;), esta deve ser considerada como correta,
crime que cometeu em liberdade, desde que, previamente, especialmente se as demais alternativas apresentadas
efetue o pagamento de fiança. Contudo, existem outros casos foram incorretas e o enunciado não fizer nenhuma
em que é admissível a liberdade provisória, sem o pagamento menção ao entendimento do STF.
de fiança. No entanto, caso seja elaborada questão envolvendo a
Cabe ressaltar que a liberdade provisória com o interpretação da norma constitucional, sob o seu aspecto
pagamento de fiança constitui dever tanto do Juiz de Direito de aplicabilidade contida, e à luz do entendimento do
como do Delegado de Polícia (sendo deste somente nos casos STF, deve ser considerado pelo candidato na apreciação
de infração cuja pena privativa de liberdade máxima não seja da resposta a proibição da Súmula Vinculante n° 25,
superior a 4 anos). Já, a liberdade provisória, sem o excluindo a possibilidade de prisão por depositário infiel
pagamento de fiança deverá ser analisada somente pelo Juiz em nosso ordenamento jurídico.
de Direito.
LXVIII- conceder-se-á habeas corpus sempre que
LXVII- não haverá prisão civil por dívida, salvo a do alguém sofrer ou se achar ameaçado de sofrer violência
responsável pelo inadimplemento voluntário e ou coação em sua liberdade de locomoção, por
inescusável de obrigação alimentícia e a do depositário ilegalidade ou abuso de poder;
infiel;
Neste inciso estamos diante de um dos remédios
Este inciso consagra, em regra, a impossibilidade de constitucionais processuais mais importantes existentes no
prisão civil por dívida no ordenamento jurídico brasileiro. A ordenamento jurídico, qual seja: o habeas corpus.
prisão civil é medida privativa de liberdade, sem caráter de Este remédio constitucional tem por escopo assegurar a
pena, com a finalidade de compelir o devedor a satisfazer efetiva aplicação do direito de locomoção, ou seja, o direito de
uma obrigação. Nos termos da Constituição Federal a prisão ir, vir e permanecer em um determinado local.
civil será cabível em duas situações, no caso de Como é possível perceber, este remédio constitucional
inadimplemento voluntário e inescusável de obrigação poderá ser utilizado tanto no caso de iminência de violência
alimentícia e no caso do depositário infiel. Porém, o Pacto de ou coação à liberdade de locomoção, como no caso de efetiva
San José da Costa Rica, ratificado pelo Brasil (recepcionado de ocorrência de ato atentatório à liberdade supracitada.
forma equivalente a norma constitucional), autoriza a prisão Assim, são duas as espécies de habeas corpus:
somente em razão de dívida alimentar. Desta forma, com base - Preventivo ou salvo-conduto: Neste caso o habeas corpus
no pacto não se admite, por manifesta inconstitucionalidade, será impetrado pelo indivíduo que se achar ameaçado de
a prisão civil por dívida no Brasil, quer do alienante sofrer violência ou coação em sua liberdade de locomoção,
fiduciário, quer do depositário infiel. O Supremo Tribunal por ilegalidade ou abuso de poder. Esta espécie de habeas
Federal firmou o entendimento de que só é possível a prisão corpus será impetrada na iminência de ocorrência de
civil do responsável pelo inadimplemento voluntário e violência ou coação à liberdade de locomoção, com a
inescusável de obrigação alimentícia. finalidade de obter um salvo-conduto, ou seja, um documento
para garantir o livre trânsito em sua liberdade de locomoção
(ir, vir e permanecer). Por exemplo, Fulano está sendo
Súmula Vinculante Nº 25 do STF: "É ilícito a prisão civil acusado de cometer um crime de roubo, porém existem
de depositário infiel, qualquer que seja a modalidade do indícios de que não foi ele que comete o crime, este impetra o
depósito". Habeas Corpus preventivo, o juiz reconhecendo legítimos
seus argumentos concede a este o salvo-conduto, que
permitirá que este se mantenha solto até a decisão final do
O Supremo Tribunal Federal editou a Súmula Vinculante processo.
nº 25, reconhecendo como ilícita a prisão do depositário
infiel, qualquer que seja a modalidade do depósito. - Repressivo ou liberatório: Aqui haverá a impetração
No julgamento, o STF considerou que o artigo 5º, inciso quando alguém sofrer violência ou coação em sua liberdade
XLVII, da Constituição Federal perdeu aplicação prática, uma de locomoção, por ilegalidade ou abuso de poder. Assim,
vez que a prisão nesse caso não decorre do texto estamos diante de um ato atentatório já realizado contra a
constitucional, mas de norma infraconstitucional, que lhe liberdade de locomoção do indivíduo. Nesse passo, o habeas
dava aplicação prática. corpus será impetrado com a finalidade de obter a expedição
Considerando que as normas infraconstitucionais de um alvará de soltura (documento no qual consta ordem
contrariam tratado internacional de direitos humanos, de emitida pelo juiz para que alguém seja posto em liberdade).
natureza supralegal, não há como persistir a referida
modalidade de prisão civil no ordenamento jurídico. LXIX- conceder-se-á mandado de segurança para
proteger direito líquido e certo, não amparado por
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habeas corpus ou habeas data, quando o responsável defesa dos interesses dos membros ou associados, sob pena
pela ilegalidade ou abuso de poder for autoridade da não consagração do remédio constitucional supracitado.
pública ou agente de pessoa jurídica no exercício de Outrossim, para que os partidos políticos sejam
atribuições de Poder Público; legitimados ativos para a impetração de mandado de
segurança coletivo há necessidade de que estes possuam
O mandado de segurança é outro importante remédio representação no Congresso Nacional.
constitucional que tem por objetivo a tutela de direito líquido
e certo, quando o responsável pela ilegalidade ou abuso do LXXI- conceder-se-á mandado de injunção sempre
poder for autoridade pública ou agente de pessoa jurídica no que a falta de norma regulamentadora torne inviável o
exercício de atribuições do Poder Público. exercício dos direitos e liberdades constitucionais e das
De acordo com o inciso supracitado, o objeto desta ação prerrogativas inerentes à nacionalidade, à soberania e à
constitucional é a proteção de direito líquido e certo. cidadania;
Direito líquido e certo é aquele que pode ser demonstrado
de plano, através de prova pré-constituída, sendo, portanto, Este inciso traz, em seu bojo, o mandado de injunção, que
dispensada a dilação probatória. tem por escopo principal combater a inefetividade das
É importante salientar que somente será possível a normas constitucionais. Para que seja possível a impetração
impetração de mandado de segurança, nos casos não de mandado de injunção há necessidade da presença de dois
amparados por habeas corpus ou habeas data. Isso ocorre requisitos:
pelo fato de que é necessário utilizar o remédio processual - Existência de norma constitucional que preveja o
adequado ao caso. Caber ressaltar que um dos requisitos mais exercício de direitos e liberdades constitucionais e das
importantes para a impetração do mandado de segurança é a prerrogativas inerentes à nacionalidade, à soberania e à
identificação da autoridade coatora pela ilegalidade ou abuso cidadania.
do poder. De acordo com o inciso em questão a autoridade - Inexistência de norma regulamentadora que torne
poderá ser pública ou agente de pessoa jurídica no exercício inviável o exercício dos direitos e liberdades constitucionais e
das atribuições de Poder Público. Para fins de impetração de das prerrogativas inerentes à nacionalidade, à soberania e à
mandado de segurança, autoridade é o agente investido no cidadania.
poder de decisão. É importante tal caracterização, pois, desta A grande consequência do mandado de injunção consiste
maneira, não há o risco de ilegitimidade passiva na na comunicação ao Poder Legislativo para que elabore a lei
impetração do mandado de segurança. necessária ao exercício dos direitos e liberdades
Similarmente ao habeas corpus, existem duas espécies de constitucionais.
mandado de segurança:
LXXII- conceder-se-á habeas data:
- Preventivo: Quando estamos diante de ameaça ao direito a) para assegurar o conhecimento de informações
líquido e certo, por ilegalidade ou abuso de poder. relativas à pessoa do impetrante, constantes de registros
- Repressivo: Quando a ilegalidade ou abuso de poder já ou bancos de dados de entidades governamentais ou de
foram praticados. caráter público;
b) para a retificação de dados, quando não se prefira
LXX- o mandado de segurança coletivo pode ser fazê-lo por processo sigiloso, judicial ou administrativo;
impetrado por:
a) partido político com representação no Congresso O habeas data, considerado como um remédio
Nacional; constitucional tem por escopo assegurar o direito de
b) organização sindical, entidade de classe ou informação consagrado no artigo 5º, XXXIII, da Constituição
associação legalmente constituída e em funcionamento da República Federativa do Brasil de 1988. De acordo com o
há pelo menos um ano, em defesa dos interesses de seus princípio da informação todos têm direito de receber
membros ou associados; informações dos órgãos públicos, sendo apresentadas
algumas ressalvas. Assim, o habeas data é o remédio
Neste inciso encontra-se presente o remédio constitucional adequado à tutela do direito de informação,
constitucional denominado de mandado de segurança pois, através dele busca-se assegurar o conhecimento de
coletivo. Este remédio constitucional tem por finalidade a informações relativas à pessoa do impetrante, constante de
proteção de direito líquido e certo, não amparado por habeas registros ou banco de dados de entidades governamentais ou
corpus ou habeas data, por ilegalidade ou abuso de poder de caráter público.
referente à proteção ou reparação de interesses da Não obstante, o habeas data é utilizado para a retificação
coletividade. de dados do impetrante, sempre que não se prefira fazê-lo
É importante salientar que somente serão legitimados por processo sigiloso, judicial ou administrativo.
para a impetração do mandado de segurança coletivo os
disposto no inciso supracitado. São eles: LXXIII- qualquer cidadão é parte legítima para propor
- Partido político com representação no Congresso ação popular que vise a anular ato lesivo ao patrimônio
Nacional; público ou de entidade de que o Estado participe, à
- Organização sindical, entidade de classe ou associação moralidade administrativa, ao meio ambiente e ao
legalmente constituída há pelo menos um ano, em defesa dos patrimônio histórico e cultural, ficando o autor, salvo
interesses de seus membros ou associados. comprovada má-fé, isento de custas judiciais e do ônus
Cabe frisar que deverão ser obedecidos todos os da sucumbência;
requisitos estabelecidos para que seja possível a impetração
do remédio constitucional. Ressalta-se ainda, que uma Neste inciso estamos diante da Ação Popular, efetivo
associação legalmente constituída há menos de um ano não instrumento processual utilizado para anulação de atos
pode impetrar mandado de segurança coletivo, pois há lesivos ao patrimônio público e para a defesa de alguns
necessidade da constituição legal desta por, no mínimo, um interesses de extrema importância como o meio ambiente.
ano. Ademais, há necessidade de que o objeto da tutela seja a Tal instrumento, regido pela Lei nº 4.717/65, confere
legitimidade de propositura ao cidadão, imbuído de direitos
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políticos, civis e sociais. Este remédio constitucional, cuja eleitor, que garante ao indivíduo o caráter de cidadão, para
legitimidade para propositura, é do cidadão, visa um fins de propositura de ação popular.
provimento jurisdicional (sentença) que declare a nulidade
de atos lesivos ao patrimônio público. LXXVIII- a todos, no âmbito judicial e administrativo,
Quando o inciso em questão explicita que qualquer são assegurados a razoável duração do processo e os
cidadão poderá ser parte legítima para proporá a ação meios que garantam a celeridade de sua tramitação.
popular, é necessário ter em mente que somente aquele que
se encontra no gozo dos direitos políticos, ou seja, possa Visando combater a morosidade do Poder Judiciário, este
votar e ser votado, será detentor de tal prerrogativa. inciso trouxe ao ordenamento jurídico brasileiro a garantia
Existe um grande debate na doutrina sobre um eventual de razoabilidade na duração do processo. Como é possível
conflito de aplicabilidade entre a ação popular e a ação civil perceber, a duração razoável do processo deverá ser
pública. empregada tanto na esfera judicial, como administrativa,
A ação civil pública, explicitada pela Lei nº 7.347/85, é um fazendo com que o jurisdicionado não necessite aguardar
instrumento processual tendente a tutelar interesses difusos, longos anos à espera de um provimento jurisdicional. Não
coletivos e individuais homogêneos. Neste caso, a Lei da Ação obstante, o inciso em questão ainda denota que serão
Civil Pública, dispõe, em seu artigo 5º, um rol de legitimados à assegurados os meios que garantam a celeridade da
propositura da ação, como por exemplo: a União, os Estados, tramitação do processo.
os Municípios, o Distrito Federal, o Ministério Público, dentre
outros. Desta maneira, se formos analisar minuciosamente o § 1º As normas definidoras dos direitos e garantias
conteúdo disposto no artigo 5º, podemos perceber que o fundamentais têm aplicação imediata.
cidadão individualmente considerado, detentor de direitos
políticos, não é legitimado para a propositura de tal ação. O parágrafo em tela demonstra que os direitos e garantias
Assim, não há que cogitar de conflito entre essas ações, pois, fundamentais constantes no bojo de toda a Carta Magna
indubitavelmente, ambas se completam em seus objetos. passaram a ter total validade com a entrada em vigor da
Constituição, independentemente, da necessidade de
LXXIV- o Estado prestará assistência jurídica integral regulamentação de algumas matérias por lei
e gratuita aos que comprovarem insuficiência de infraconstitucional.
recursos;
§ 2º Os direitos e garantias expressos nesta
De acordo com o inciso supracitado será dever do Estado Constituição não excluem outros decorrentes do regime
à prestação de assistência jurídica integral e gratuita aos que e dos princípios por ela adotados, ou dos tratados
comprovarem insuficiência de recursos. Desta maneira, com a internacionais em que a República Federativa do Brasil
finalidade de atender aos indivíduos mais necessitados, a seja parte.
própria Constituição em seu artigo 134, trata da Defensoria
Pública, instituição especificamente destinada a esse fim. De O parágrafo 2º explicita que os direitos e garantias
acordo com o artigo 134, a Defensoria Pública é instituição expressos em toda a Constituição não excluem outros
essencial à função jurisdicional do Estado, incumbindo-lhe a decorrentes do regime e dos princípios adotados, ou dos
orientação jurídica e a defesa, em todos os graus, dos tratados internacionais em que o Brasil seja parte. Desta
necessitados, na forma do artigo 5º, LXXIV. maneira, além dos direitos e garantias já existentes, este
parágrafo consagra a possibilidade de existência de outros
LXXV- o Estado indenizará o condenado por erro decorrentes do regime democrático. Não obstante, o
judiciário, assim como o que ficar preso além do tempo parágrafo supracitado não exclui outros princípios derivados
fixado na sentença; de tratados internacionais em que o Brasil seja signatário.
Quando o assunto abordado diz respeito aos tratados, cabe
Este inciso consagra o dever de indenização do Estado no ressaltar a importante alteração trazida pela Emenda
caso de erro judiciário e de prisão além do tempo fixado na Constitucional nº 45/04, que inseriu o parágrafo 3º, que será
sentença. Aqui estamos diante de responsabilidade objetiva analisado posteriormente.
do Estado, ou seja, comprovado o nexo de causalidade entre a
conduta e o resultado danoso, será exigível a indenização, § 3º Os tratados e convenções internacionais sobre
independentemente da comprovação de culpa ou dolo. direitos humanos que forem aprovados, em cada Casa do
Congresso Nacional, em dois turnos, por três quintos dos
LXXVI- são gratuitos para os reconhecidamente votos dos respectivos membros, serão equivalentes às
pobres, na forma da lei: emendas constitucionais.
a) o registro civil de nascimento;
b) a certidão de óbito; Este parágrafo trouxe uma novidade inserida pela
Emenda Constitucional nº 45/04 (Reforma do Judiciário). A
Conforme explicita o inciso em tela, a Constituição novidade consiste em atribuir aos tratados e convenções
garante aos reconhecidamente pobres a gratuidade do internacionais sobre direitos humanos o mesmo valor de
registro civil de nascimento e da certidão de óbito. É emendas constitucionais, desde que sejam aprovados pelo
importante salientar que a gratuidade somente alcança aos rito necessário. Para que as emendas alcancem tal caráter é
reconhecidamente pobres. necessária à aprovação em cada Casa do Congresso Nacional,
em dois turnos, por três quintos dos votos dos membros.
LXXVII- são gratuitas as ações de habeas corpus e Contudo, cabe ressaltar que este parágrafo somente abrange
habeas data e, na forma da lei, os atos necessário ao os tratados e convenções internacionais sobre direitos
exercício da cidadania; humanos. Assim, os demais tratados serão recepcionados
pelo ordenamento jurídico brasileiro com o caráter de lei
Este inciso expressa a gratuidade das ações de habeas ordinária, diferentemente do tratamento dado aos tratados
corpus e habeas data, além dos atos necessários ao exercício de direitos humanos, com a edição da Emenda nº 45/04.
da cidadania, como por exemplo, a emissão do título de
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01. (TRE/MA - Analista Judiciário – Administrativa - 05. (TRT 3ª - Analista Judiciário – Judiciária
IESES/2015) Quanto aos direitos e garantias individuais e Especialidade Oficial de Justiça Avaliador Federal –
coletivos é INCORRETO afirmar que: FCC/2015). No curso de uma reclamação trabalhista foi
(A) Ninguém será privado de direitos por motivo de penhorada uma motocicleta de propriedade do empregador,
crença religiosa ou de convicção filosófica ou política, salvo se para garantir o pagamento do crédito do empregado, tendo
as invocar para eximir-se de obrigação legal a todos imposta sido o empregador nomeado depositário do bem. Antes de
e recusar-se a cumprir prestação alternativa, fixada em lei. ser designada a data para os atos processuais de
(B) É livre a expressão da atividade intelectual, artística, expropriação da motocicleta, o juiz expediu mandado de
científica e de comunicação, independentemente de censura constatação e reavaliação do bem penhorado. Em
ou licença. cumprimento a esse mandado, o Oficial de Justiça constatou
(C) É inviolável a liberdade de consciência e de crença, que a motocicleta não mais se encontrava no local em que
sendo assegurado o livre exercício dos cultos religiosos e originalmente fora depositada, não tendo o depositário
garantida, na forma da lei, a proteção aos locais de culto e a esclarecido o seu paradeiro. Nessa situação, caso o
suas liturgias. depositário não apresente justificativa que afaste sua
(D) A lei estabelecerá as regras para a manifestação de responsabilidade pelo extravio da motocicleta, o juiz do
pensamento sob a forma de anonimato. trabalho vinculado ao caso
(A) poderá decretar sua prisão civil, uma vez que a
02. (Prefeitura de Belo Horizonte/MG- Assistente Constituição Federal autoriza a prisão do depositário infiel,
Administrativo - FUMARC/2015) O Artigo 5º da apenas quando se trata de descumprimento de depósito
Constituição da República de 1988 garante que necessário, ao mesmo tempo que autoriza a prisão civil por
(A) é livre a expressão da atividade intelectual, artística, descumprimento de dívida alimentar.
científica e de comunicação, desde que observada a censura (B) poderá decretar sua prisão civil, uma vez que a prisão
instituída pela União, pelos Estados e pelos Municípios. do depositário infiel, qualquer que seja a modalidade do
(B) homens e mulheres são iguais em direitos e depósito, bem como a prisão civil por descumprimento de
obrigações, nos termos da Constituição. dívida alimentar, são excepcionalmente autorizadas pela
(C) os Estados e Municípios podem proibir cultos Constituição Federal.
religiosos. (C) não poderá decretar sua prisão civil, uma vez que é
(D) qualquer autoridade estatal, desde que assim o ilícita a prisão civil do depositário infiel, qualquer que seja a
queira, pode adentrar na casa do indivíduo modalidade do depósito, conforme já reconhecido em súmula
independentemente de seu consentimento. vinculante do Supremo Tribunal Federal.
(D) não poderá decretar sua prisão civil, uma vez que a
03. (PC/AC - Perito Criminal - Contabilidade - medida contrariará tratados internacionais incorporados ao
FUNCAB/2015) Sobre os direitos e garantias fundamentais direito brasileiro, com hierarquia supralegal e
previstos na Constituição Federal, assinale a alternativa infraconstitucional. Caso seja decretada a prisão, a decisão
correta. poderá ser impugnada mediante habeas corpus impetrado
(A) Ninguém poderá ser compelido a associar-se ou a perante o Tribunal Regional do Trabalho, mas não em
permanecer associado, salvo no caso das agremiações reclamação constitucional ajuizada perante o Supremo
sindicais. Tribunal Federal.
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(E) não poderá decretar sua prisão civil, uma vez que a III - São admissíveis, no processo, as provas obtidas por
medida contrariará tratados internacionais já incorporados meios ilícitos.
ao direito brasileiro. Caso seja decretada a prisão, a decisão IV - Ninguém será levado à prisão ou nela mantido,
poderá ser cassada em reclamação ajuizada perante o quando a lei admitir a liberdade provisória, com ou sem
Superior Tribunal de Justiça, mas não em reclamação fiança.
ajuizada perante o Supremo Tribunal Federal. V - Não haverá prisão civil por dívida, nem mesmo a do
depositário infiel.
06. (PC/SC - Agente de Polícia - ACAFE/2014) Os (A) Apenas I, II e IV estão corretas.
remédios constitucionais são as formas estabelecidas pela (B) Apenas I, III e V estão corretas.
Constituição Federal para concretizar e proteger os direitos (C) Apenas III e IV estão corretas.
fundamentais a fim de que sejam assegurados os valores (D) Apenas IV e V estão corretas.
essenciais e indisponíveis do ser humano. (E) Todas as questões estão corretas.
Assim, é correto afirmar, exceto:
(A) O habeas corpus pode ser formulado sem advogado, 09. (PC/SC - Agente de Polícia - ACAFE/2014)
não tendo de obedecer a qualquer formalidade processual, e “Mandado de segurança é o meio constitucional posto à
o próprio cidadão prejudicado pode ser o autor. disposição de toda pessoa física ou jurídica, para proteção de
(B) O habeas corpus é utilizado sempre que alguém sofrer direito individual ou coletivo, líquido e certo, não amparado
ou se achar ameaçado de sofrer violência ou coação em sua por habeas corpus ou habeas data, lesado ou ameaçado de
liberdade de locomoção, por ilegalidade ou abuso de poder. lesão, por ato de autoridade”. (Meirelles, Helly Lopes.
(C) O autor da ação constitucional de habeas corpus Mandado de segurança. São Paulo: Revista dos Tribunais,
recebe o nome de impetrante; o indivíduo em favor do qual se 1997, p. 03)
impetra, paciente, podendo ser o mesmo impetrante, e a Conforme a lição de Helly L. Meirelles, analise as questões
autoridade que pratica a ilegalidade, autoridade coatora. abaixo e marque a alternativa correta.
(D) Caberá habeas corpus em relação a punições I - O mandado de segurança é conferido aos indivíduos
disciplinares militares. para que eles se defendam de atos ilegais ou praticados com
(E) O habeas corpus será preventivo quando alguém se abuso de poder, constituindo-se verdadeiro instrumento de
achar ameaçado de sofrer violência, ou repressivo, quando liberdade civil e liberdade política.
for concreta a lesão. II - O mandado de segurança coletivo pode ser impetrado
por partido político com representação no Congresso
07. (PC/SC - Agente de Polícia - ACAFE/2014) Ainda Nacional.
em relação aos outros remédios constitucionais analise as III - Organização sindical, entidade de classe ou
questões a seguir e assinale a alternativa correta. associação legalmente constituída há pelo menos dois anos
I - O habeas data assegura o conhecimento de pode impetrar mandado de segurança em defesa de seus
informações relativas à pessoa do impetrante, constantes de membros ou associados.
registros ou banco de dados de entidades governamentais ou IV - O âmbito de incidência do mandado de segurança é
de caráter público. definido residualmente, pois somente caberá seu ajuizamento
II - Será concedido habeas data para a retificação de quando o direito líquido e certo a ser protegido não for
dados, quando não se prefira fazê-lo por processo sigiloso, amparado por habeas corpus.
judicial ou administrativo. V - O direito líquido e certo, capaz de ensejar o mandado
III - Em se tratando de registro ou banco de dados de de segurança, é aquele que não pode ser demonstrado de
entidade governamental, o sujeito passivo na ação de habeas plano, necessitando de produção de provas.
data será a pessoa jurídica componente da administração (A) Todas as afirmações estão corretas.
direta e indireta do Estado. (B) Apenas a afirmação III está correta.
IV - O mandado de injunção serve para requerer à (C) Apenas III, IV e V estão corretas.
autoridade competente que faça uma lei para tornar viável o (D) Apenas II, III e IV estão corretas.
exercício dos direitos e liberdades constitucionais. (E) Apenas I e II estão corretas.
V - O pressuposto lógico do mandado de injunção é a
demora legislativa que impede um direito de ser efetivado 10. (AGU - Administrador - IDECAN/2014)
pela falta de complementação de uma lei. Considerando o dispositivo constitucional previsto no art. 5º,
(A) Todas as afirmações estão corretas. inciso XXXVI “a lei não prejudicará o direito adquirido, o ato
(B) Apenas I, II e III estão corretas. jurídico perfeito e a coisa julgada”, assinale, dentre as opções
(C) Apenas II, III e IV estão corretas. a seguir, a que NÃO possui relação direta com a temática do
(D) Apenas II, III e V estão corretas. princípio apresentado anteriormente.
(E) Apenas IV e V estão corretas. (A) Decisão que declara indevida a cobrança do imposto
em determinado exercício não faz coisa julgada em relação
08. (PC/SC - Agente de Polícia - ACAFE/2014) O devido aos posteriores. (Súmula 239, do STF)
processo legal estabelecido como direito do cidadão na (B) A garantia da irretroatividade da lei, prevista no art.
Constituição Federal configura dupla proteção ao indivíduo, 5º, XXXVI, da CRFB, não é invocável pela entidade estatal que
pois atua no âmbito material de proteção ao direito de a tenha editado. (Súmula 654, do STF)
liberdade e no âmbito formal, ao assegurar-lhe paridade de (C) A impetração de mandado de segurança coletivo por
condições com o Estado para defender-se. entidade de classe em favor dos associados independe da
Com base na afirmação acima, analise as questões a seguir autorização destes. (Súmula 629, do STF) autorização destes.
e assinale a alternativa correta. (D) Arquivado o inquérito policial, por despacho do juiz, a
I - Ninguém será processado nem sentenciado senão pela requerimento do Promotor de Justiça, não pode a ação penal
autoridade competente. ser iniciada, sem novas provas. (Súmula 524, do STF)
II - A lei só poderá restringir a publicidade dos atos (E) Não cabe ação rescisória por ofensa a literal
processuais quando a defesa da intimidade ou o interesse disposição de lei, quando a decisão rescindenda se tiver
social o exigirem. baseado em texto legal de interpretação controvertida nos
tribunais. (Súmula 343, do STF)
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(A) ingressar com ação civil pública, em nome da 01. Resposta: “D”. Nos termos do artigo 5º, IV, da CF: “é
comunidade, que é o meio apto a sanar a lesividade ao livre a manifestação do pensamento, sendo vedado o
patrimônio público. anonimato”.
(B) propor ação popular, por meio de profissional com
capacidade postulatória, objetivando o ressarcimento dos 02. Resposta: “B”. Pelo que prevê o artigo 5º, I, da CF:
cofres públicos. “homens e mulheres são iguais em direitos e obrigações, nos
(C) impetrar ação popular, desde que com o apoio do termos desta Constituição”.
ministério público, com o objetivo amparar direito líquido e
certo seu e de todos os cidadãos aos princípios da legalidade 03. Resposta: “D”. A resposta traz o previsto pelo artigo
e moralidade. 5º, VIII, da CF: “ninguém será privado de direitos por motivo
(D) ingressar com ação popular, mecanismo adequado de crença religiosa ou de convicção filosófica ou política,
para a proteção do patrimônio público, para o que não se salvo se as invocar para eximir-se de obrigação legal a todos
exige a presença de advogado. imposta e recusar-se a cumprir prestação alternativa, fixada
em lei”.
19. (DPE/GO - Defensor Público - UFG/2014)
Considerando-se o conteúdo jurídico do princípio da 04. Resposta: “E”. Conforme Art. 5°, da CF/88: XXII - é
igualdade, é vedada: garantido o direito de propriedade; XXIII - a propriedade
(A) a prática discriminatória com base na ocupação atenderá a sua função social.
profissional, razão pela qual é inconstitucional a previsão de
isenção de imposto de renda aos magistrados. 05. Resposta: “C”. Vide Sumula Vinculante n° 25: É ilícita
(B) a ação afirmativa com vistas à inclusão de grupo a prisão civil de depositário infiel, qualquer que seja a
historicamente periférico, dado que constitui medida modalidade de depósito.
discriminatória inadmitida pela constituição de 1988.
(C) a utilização do princípio da proporcionalidade como 06. Resposta: “D”. O habeas corpus é garantia prevista no
instrumento do controle de discriminações positivas artigo 5º, LXVIII, CF: “conceder-se-á habeas corpus sempre
empreendidas por meio de políticas públicas. que alguém sofrer ou se achar ameaçado de sofrer violência
(D) a imposição tributária de acordo com a capacidade ou coação em sua liberdade de locomoção, por ilegalidade ou
econômica do cidadão, visto que ricos e pobres são titulares abuso de poder”. A respeito dele, a lei busca torná-lo o mais
de iguais direitos. acessível possível, por ser diretamente relacionado a um
(E) a reserva de vagas para deficientes em concursos direito fundamental da pessoa humana. O objeto de tutela é a
públicos, considerando que deve haver igualdade de liberdade de locomoção; a propositura não depende de
condições para o ingresso ao serviço público. advogado; o que propõe a ação é denominado impetrante e
quem será por ela beneficiado é chamado paciente (podendo
20. (TRT/18ª REGIÃO/GO - Juiz do Trabalho - a mesma pessoa ser os dois), contra quem é proposta a ação é
FCC/2014) O sindicato de determinada categoria de a denominada autoridade coatora; e é possível utilizar habeas
empregados, constituído em janeiro de 2013, pretende corpus repressivamente e preventivamente. Por sua vez, a
impetrar mandado de segurança em favor dos direitos de Constituição Federal prevê no artigo 142, §2º que “não
parte de seus associados. No estatuto da entidade, consta a caberá habeas corpus em relação a punições disciplinares
previsão de que cabe ao sindicato atuar em juízo para a militares”.
defesa dos interesses de seus associados e, por esse motivo, o
sindicato não pretende obter autorização específica deles 07. Resposta: “A”. No que tange ao tema, destaque para
para o ajuizamento da ação. Ademais, a defesa do direito que os seguintes incisos do artigo 5º da CF: “LXXI - conceder-se-á
será sustentado está dentre os objetivos do sindicato e não mandado de injunção sempre que a falta de norma
prejudicará os interesses de qualquer associado. Nessa regulamentadora torne inviável o exercício dos direitos e
situação, o sindicato, liberdades constitucionais e das prerrogativas inerentes à
(A) não poderá impetrar mandado de segurança, uma vez nacionalidade, à soberania e à cidadania; LXXII - conceder-se-
que será necessária a autorização específica e expressa dos á habeas data: a) para assegurar o conhecimento de
associados, embora o mandado de segurança pudesse ser informações relativas à pessoa do impetrante, constantes de
impetrado em defesa de apenas uma parte deles. registros ou bancos de dados de entidades governamentais
(B) não poderá impetrar mandado de segurança, uma vez ou de caráter público; b) para a retificação de dados, quando
que não pode defender apenas uma parte dos associados, não se prefira fazê-lo por processo sigiloso, judicial ou
ainda que seja desnecessária a autorização específica deles administrativo”. Os itens “I” e “II” repetem o teor do artigo 5º,
para que a ação seja proposta. LXXII, CF. Já o item “III” decorre logicamente da previsão dos
(C) não poderá impetrar mandado de segurança, uma vez direitos fundamentais como limitadores da atuação do
que a entidade foi constituída há pouco mais de um ano, não Estado, logo, as informações requeridas serão contra uma
preenchendo o requisito temporal para que possa ingressar entidade governamental da administração direta ou indireta.
em juízo em defesa de seus associados. Por sua vez, o item “IV” reflete o artigo 5º, LXXI, CF, do qual
(D) não poderá impetrar mandado de segurança, uma vez decorre logicamente o item “V”, posto que a demora do
que apenas partido político com representação no congresso legislador em regulamentar uma norma constitucional de
nacional e entidade de classe ou associação legalmente aplicabilidade mediata, que necessita do preenchimento de
constituída e em funcionamento há pelo menos um ano têm seu conteúdo, evidencia-se em risco aos direitos
legitimidade para propor mandado de segurança coletivo. fundamentais garantidos pela Constituição Federal.
(E) poderá impetrar mandado de segurança, ainda que 08. Resposta: “A”. Nos termos do artigo 5º, LIII, CF,
para a defesa dos direitos de parte dos associados e mesmo “ninguém será processado nem sentenciado senão pela
sem deles obter autorização específica, não sendo a data de autoridade competente”, restando o item “I” correto; pelo
constituição do sindicato um óbice ao ajuizamento da ação. artigo 5º, LX, CF, “a lei só poderá restringir a publicidade dos
atos processuais quando a defesa da intimidade ou o
Respostas interesse social o exigirem”, motivo pelo qual o item “II” está
correto; e prevê o artigo 5º, LXVI, CF que “ninguém será
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levado à prisão ou nela mantido, quando a lei admitir a se aos limites da lide naquele processo, de acordo com o que
liberdade provisória, com ou sem fiança”, confirmando o item ficar no dispositivo do julgado, de sorte que, se a prova
“IV”. Por sua vez, o item “III” está incorreto porque “são oferecida em determinada ação não tiver sido suficiente para
inadmissíveis, no processo, as provas obtidas por meios o convencimento do juiz no deslinde inteiro da demanda,
ilícitos” (artigo 5º, LVI, CF); e o item “V” está incorreto porque admitir-se-á o ajuizamento de uma outra ação com igual
a jurisprudência atual ainda aceita a prisão civil do devedor fundamento, mas com base em outro conjunto probatório.
de alimentos, sendo que o texto constitucional autoriza tanto Observa-se, no entanto, que a improcedência deve ter sido
esta quanto a do depositário infiel (artigo 5º, LXVII, CF). por falta de provas, não qualquer improcedência, motivo pelo
qual “C” está incorreta. Já “D” está incorreta porque a ação
09. Resposta: “E”. No que tange ao mandado de popular é imprescritível.
segurança, destaca-se o artigo 5º, nos seguintes incisos: “LXIX
- conceder-se-á mandado de segurança para proteger direito 12. Resposta: “C”. É o disposto no artigo 5º, LXV, CF: “a
líquido e certo, não amparado por habeas corpus ou habeas prisão ilegal será imediatamente relaxada pela autoridade
data, quando o responsável pela ilegalidade ou abuso de judiciária”.
poder for autoridade pública ou agente de pessoa jurídica no
exercício de atribuições do Poder Público; LXX - o mandado 13. Resposta: “E”. A alternativa “A” está incorreta porque
de segurança coletivo pode ser impetrado por: a) partido vedado o processo de censura e a concessão de licença prévia
político com representação no Congresso Nacional; b) (artigo 5º, IX, CF); a “B” está incorreta porque o anonimato é
organização sindical, entidade de classe ou associação vedado (artigo 5º, IV, CF); a “C” está incorreta porque o limite
legalmente constituída e em funcionamento há pelo menos mínimo de funcionamento é de 1 ano (artigo 5º, LXX, “b”, CF);
um ano, em defesa dos interesses de seus membros ou a “D” está incorreta porque na ação popular há isenção de
associados”. O caráter subsidiário do mandado de segurança, custas, como regra (artigo 5º, LXXIII, CF). Somente resta a
permitindo a defesa de direito líquido e certo não amparado alternativa “E”, que traz o teor do artigo 4º, parágrafo único,
por habeas corpus ou habeas data, o coloca na posição de CF: “a República Federativa do Brasil buscará a integração
instrumento de defesa de todos direitos fundamentais do econômica, política, social e cultural dos povos da América
cidadão, notadamente, liberdades civis e políticas (item “I”). O Latina, visando à formação de uma comunidade latino-
item “II” é confirmado pelo artigo 5º, LXX, “a”, CF. O item “III” americana de nações”.
está incorreto porque não é preciso 2 anos de constituição,
bastando 1 ano (artigo 5º, LXX, “b”, CF). O item “IV” apenas 14. Resposta: “C”. Os tratados de direitos humanos, a
está incorreto porque não menciona que o direito também partir da Emenda Constitucional n° 45/04, cumpridas as
não pode ser amparado por habeas data (artigo 5º, LXIX, CF). condições do artigo 5°, §3° são considerados como emendas
O item V está “incorreto” porque classicamente o direito constitucionais. No mais, o Supremo Tribunal Federal decidiu
líquido e certo deve ser provado de plano, com meros no dia 05 de dezembro de 2008, após a Emenda
documentos acostados à inicial, não havendo fase probatória Constitucional nº 45/2004, que é ilegal a prisão civil do
neste tipo de ação. Logo, corretas apenas “I” e “II”. depositário infiel, utilizando-se da tese de que os tratados de
direitos humanos têm status supralegal, ou seja, encontram-
10. Resposta: “C”. A alternativa “A” aborda uma questão se acima das leis ordinárias, porém abaixo da Constituição
relativa à coisa julgada; a alternativa “B” aponta tema relativo Federal. Neste sentido, a súmula vinculante n° 25 e Habeas
direito adquirido (irretroatividade da lei); a alternativa “D” Corpus n° 87.585-8/TO.
liga-se a um tipo de ato jurídico perfeito; a alternativa “E”
relaciona-se à coisa julgada. Somente a alternativa “C” não se 15. Resposta: “D”. “A” está errada porque o objeto,
liga a nenhum dos temas, posto que abrange aspecto relativo necessariamente, tem que se referir a informações pessoais;
à legitimidade extraordinária de entidades de classe no “B” está errada porque contraria os termos do artigo 8º,
mandado de segurança coletivo. parágrafo único da Lei nº 9.507/1997; “C” está errada porque
o recurso cabível é apelação (artigo 15, Lei nº 9.507/1997).
11. Resposta: “A”. O artigo 7º, §2º da Lei nº 12.016/2009 Somente resta a alternativa “D”, consoante ao artigo 19,
prevê que “não será concedida medida liminar que tenha por caput, Lei nº 9.507/1997: “Os processos de habeas data terão
objeto a compensação de créditos tributários, a entrega de prioridade sobre todos os atos judiciais, exceto habeas-
mercadorias e bens provenientes do exterior, a corpus e mandado de segurança. Na instância superior,
reclassificação ou equiparação de servidores públicos e a deverão ser levados a julgamento na primeira sessão que se
concessão de aumento ou a extensão de vantagens ou seguir à data em que, feita a distribuição, forem conclusos ao
pagamento de qualquer natureza”, razão pela qual “A” está relator”.
correta. “B” está incorreta posto que das decisões em
mandado de segurança proferidas em única instância pelos 16. Resposta: “C”. A Convenção Internacional sobre os
tribunais cabe recurso ordinário ao Supremo Tribunal Direitos das Pessoas com Deficiência e seu Protocolo
Federal (artigo 102, II, “a”, CF). Facultativo desponta como o mais relevante tratado
No que tange à alternativa “C”, é preciso compreender que internacional na matéria em estudo que foi ratificado pelo
na ação popular, como nas demais ações coletivas, a coisa Brasil, isto porque possui o status de emenda constitucional,
julgada apresenta-se de modo diverso daquele adotado pelo já que foi aprovado nos moldes do artigo 5º, §3º, CF.
Código de Processo Civil, haja vista que, pela sistemática
deste Diploma Legal, cada parte por si ou por seu 17. Resposta: “A”. No procedimento administrativo
representante legal, é titular de direito seu (hipótese de vigoram as regras do contraditório e da ampla defesa, tanto é
legitimação ordinária), enquanto que nas ações de tipo que a Constituição prevê no artigo 5º, LV: “aos litigantes, em
coletivo, como a ação popular, o autor não se apresenta como processo judicial ou administrativo, e aos acusados em
titular exclusivo do interesse em lide. Por outro lado, embora geral são assegurados o contraditório e ampla defesa, com
o autor popular represente a sociedade civil a qual pertence, os meios e recursos a ela inerentes”.
os limites subjetivos da coisa julgada não podem seguir os
mesmos parâmetros estabelecidos no CPC. Por esse motivo é 18. Resposta: “B”. “B” está correta, conforme prevê o
que a autoridade da coisa julgada na ação popular restringe- artigo 5º, LXXIII, CF: “qualquer cidadão é parte legítima para
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propor ação popular que vise a anular ato lesivo ao Disposições gerais
patrimônio público ou de entidade de que o Estado participe,
à moralidade administrativa, ao meio ambiente e ao Administração pública é o conjunto de órgãos, serviços
patrimônio histórico e cultural, ficando o autor, salvo e agentes do Estado que procuram satisfazer as necessidades
comprovada má-fé, isento de custas judiciais e do ônus da da sociedade, tais como educação, cultura, segurança, saúde,
sucumbência”. Não poderia ingressar com ação civil pública etc. Em outras palavras, administração pública é a gestão dos
por ser parte ilegítima para tanto, restando “A” incorreta; “C” interesses públicos por meio da prestação de serviços
está incorreta porque mistura a descrição do mandado de públicos, sendo dividida em administração direta e indireta.
segurança com a de ação popular; “D” está incorreta porque a A Administração Pública direta se constitui dos serviços
ação popular não dispensa advogado. prestados da estrutura administrativa da União, Estados,
Distrito Federal e Municípios. Já a Administração Pública
19. Resposta: “A”. De longa data, o Supremo Tribunal indireta compreende os serviços prestados pelas autarquias,
Federal reconhece que é constitucional a cobrança de fundações públicas, sociedades de economia mista e
imposto de renda sobre o salário dos magistrados (RE 69927 empresas públicas. A Administração Pública direta e indireta
SP, RE 72870 PR). Sendo assim, inconstitucional qualquer de qualquer dos poderes obedecerá aos princípios
previsão que o isente desta obrigação. Por sua vez, ações constitucionais da legalidade, da impessoalidade, da
afirmativas são instrumentos de promoção da igualdade moralidade, da publicidade e da eficiência.
material assegurada pela Constituição, sendo que a escolha Podemos definir a Administração Pública como a
destas deve se medir por um critério de razoabilidade, atividade mediante a qual as autoridades públicas tomam
apresentando-se como exemplo aceito no sistema jurídico- providências para a satisfação das necessidades de interesse
constitucional a reserva de cotas para pessoas portadoras de público, utilizando, quando necessário, as prerrogativas do
deficiência e a previsão do dever de tributar proporcional à Poder Público, para alcançar os fins que não sejam os
capacidade econômica. próprios à legislação ou à distribuição da justiça.
Sobre Administração Pública, o professor José Afonso da
20. Resposta: “E”. Prevê o artigo 5º, LXX, CF: “o mandado Silva assim explica: “...É o conjunto de meios institucionais,
de segurança coletivo pode ser impetrado por: [...] b) material, financeiro e humano preordenado à execução das
organização sindical, entidade de classe ou associação decisões políticas. Essa é uma noção simples de
legalmente constituída e em funcionamento há pelo menos Administração Pública que destaca, em primeiro lugar, que é
um ano, em defesa dos interesses de seus membros ou subordinada ao Poder político; em segundo lugar, que é meio
associados”. Com efeito, o que importa não é a data de e, portanto, algo de que se serve para atingir fins definidos e,
constituição, mas sim o tempo de funcionamento. No mais, a em terceiro lugar, denota os dois aspectos: um conjunto de
atuação dos sindicatos é hipótese de legitimidade órgãos a serviço do Poder político e as operações, as
extraordinária, dispensando-se a autorização específica dos atividades administrativas” (in Curso de Direito
associados para ajuizar mandado de segurança coletivo. Constitucional Positivo).
Por sua vez, a Lei nº 9.784/99, que regula o processo
administrativo no âmbito federal, mas irradia sua força
Da administração pública: normativa para os demais entes da federação, traz uma série
arts. 37 a 41. de princípios administrativos no seu art. 2º, senão vejamos:
Art. 2º “A Administração Pública obedecerá, dentre outros,
aos princípios da legalidade, finalidade, motivação,
razoabilidade, proporcionalidade, moralidade, ampla
Administração Pública
defesa, contraditório, segurança jurídica, interesse
público e eficiência”.
Podemos considerar administração pública como a
atividade desenvolvida pelo Estado ou seus delegados, sob o
Princípio da supremacia do interesse público
regime de direito público, com fim de atendimento de modo
direto e imediato as necessidades concretas da coletividade.
Este princípio consiste na sobreposição do interesse
Conforme previsão constitucional, a administração
público em face do interesse particular. Havendo conflito
pública direta e indireta ou fundacional, de qualquer dos
entre o interesse público e o interesse particular, aquele
poderes da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos
prevalecerá.
Municípios, obedecerá aos princípios de legalidade,
Podemos conceituar interesse público como o somatório
impessoalidade, moralidade, publicidade e eficiência.
dos interesses individuais desde que represente o interesse
Podem ser listadas como características: a pratica de atos
majoritário, ou seja, a vontade da maioria da sociedade.
tão somente de execução – estes atos são denominados atos
O interesse público primário é o interesse direto do povo,
administrativos; quem pratica estes atos são os órgãos e seus
é o interesse da coletividade como um todo. Já o interesse
agentes, que são sempre públicos; o exercício de atividade
público secundário é o interesse direto do estado como
politicamente neutra; sua atividade é vinculada à Lei e não à
pessoa jurídica, titular de direitos e obrigações, em suma, é
Política; conduta hierarquizada; dever de obediência -
vontade do estado. Assim, a vontade do povo (interesse
escalona os poderes administrativos do mais alto escalão até
público primário) e a vontade do estado (interesse público
a mais humilde das funções; prática de atos com
secundário) não se confundem.
responsabilidade técnica e legal; busca a perfeição técnica de
O interesse público secundário só será legítimo se não
seus atos, que devem ser tecnicamente perfeitos e segundo os
contrariar nenhum interesse público primário. E, ao menos
preceitos legais; caráter instrumental – a Administração
indiretamente, possibilite a concretização da realização de
Pública é um instrumento para o Estado conseguir seus
interesse público primário. Daremos um exemplo para que
objetivos. A Administração serve ao Estado; competência
você compreenda perfeitamente esta distinção.
limitada – o poder de decisão e de comando de cada área da
Este princípio é um dos dois pilares do denominado
Administração Pública é delimitada pela área de atuação de
regime jurídico-administrativo, fundamentando a existência
cada órgão.
das prerrogativas e dos poderes especiais conferidos à
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administração pública para que esta esteja apta a atingir os - necessidade de realização de concurso público para
fins que lhe são impostos pela constituição e pelas leis. admissão de cargo permanente.
O ordenamento jurídico determina que o estado- É importante frisar a Administração Pública deverá se
administração atinja uma gama de objetivos e fins e lhe pautar nos cinco princípios estabelecidos pelo “caput” do
confere meios, instrumentos para alcançar tais metas. Aqui se artigo 37 da Constituição da República Federativa do Brasil
encaixa o princípio da supremacia do interesse público, de 1988. Os princípios são os seguintes: legalidade,
fornecendo à administração as prerrogativas e os poderes impessoalidade, moralidade, publicidade e eficiência.
especiais para obtenção dos fins estabelecidos na lei.
O princípio comentado não está expresso em nosso Princípio da legalidade
ordenamento jurídico. Nenhum artigo de lei fala, dele, porém
tal princípio encontra-se em diversos institutos do direito O princípio da legalidade, um dos mais importantes
Administrativo. Vejamos alguns exemplos práticos: princípios consagrados no ordenamento jurídico brasileiro,
- a nossa Constituição garante o direito à propriedade consiste no fato de que o administrador somente poderá
(art. 5º, XXII), mas com base no princípio da Supremacia do fazer o que a lei permite. É importante demonstrar a
Interesse Público, a Administração pode, por exemplo, diferenciação entre o princípio da legalidade estabelecido ao
desapropriar uma propriedade, requisitá-la ou promover o administrado e ao administrador. Como já explicitado para o
seu tombamento, suprimindo ou restringindo o direito à administrador, o princípio da legalidade estabelece que ele
propriedade. somente poderá agir dentro dos parâmetros legais, conforme
- a Administração e o particular podem celebrar contratos os ditames estabelecidos pela lei. Já, o princípio da legalidade
administrativos, mas esses contratos preveem uma série de visto sob a ótica do administrado, explicita que ninguém será
cláusulas exorbitantes que possibilitam a Administração, por obrigado a fazer ou deixar de fazer alguma coisa, senão em
exemplo, modificar ou rescindir unilateralmente tal contrato. virtude lei. Esta interpretação encontra abalizamento no
- o poder de polícia administrativa que confere à artigo 5º, II, da Constituição Federal de 1988.
Administração Pública a possibilidade, por exemplo, de
determinar a proibição de venda de bebida alcoólica a partir Princípio da impessoalidade
de determinada hora da noite com o objetivo de diminuir a
violência. Posteriormente, o artigo 37 da CF/88 estabelece que
Diante de inúmeros abusos, ilegalidades e arbitrariedades deverá ser obedecido o princípio da impessoalidade. Este
cometidas em nome do aludido princípio, já existem vozes na princípio estabelece que a Administração Pública, através de
doutrina proclamando a necessidade de se por fim a este, seus órgãos, não poderá, na execução das atividades,
através da Teoria da Desconstrução do Princípio da estabelecer diferenças ou privilégios, uma vez que deve
Supremacia. Na verdade, esvaziar tal princípio não resolverá imperar o interesse social e não o interesse particular. De
o problema da falta de probidade de nossos homens públicos. acordo com os ensinamentos de Maria Sylvia Zanella Di
Como afirma a maioria da doutrina, o princípio da Pietro, o princípio da impessoalidade estaria intimamente
Supremacia do Interesse Público é essencial, sendo um dos relacionado com a finalidade pública. De acordo com a autora
pilares da Administração, devendo ser aplicado de forma “a Administração não pode atuar com vista a prejudicar ou
correta e efetiva. Se há desvio na sua aplicação, o Poder beneficiar pessoas determinadas, uma vez que é sempre o
Judiciário deve ser provocado para corrigi-lo. interesse público que deve nortear o seu comportamento”.1
Princípio da indisponibilidade do interesse público Em interessante constatação, se todos são iguais perante
a lei (art. 5º, caput) necessariamente o serão perante a
Este princípio é o segundo pilar do regime jurídico- Administração, que deverá atuar sem favoritismo ou
administrativo, funcionando como contrapeso ao princípio da perseguição, tratando a todos de modo igual, ou quando
Supremacia do Interesse Público. necessário, fazendo a discriminação necessária para se
Ao mesmo tempo em que a Administração tem chegar à igualdade real e material.
prerrogativas e poderes exorbitantes para atingir seus fins Nesse sentido podemos destacar como um exemplo
determinados em lei, ela sofre restrições, limitações que não decorrente deste princípio a regra do concurso público, onde
existem para o particular. Essas limitações decorrem do fato a investidura em cargo ou emprego público depende de
de que a Administração Pública não é proprietária da coisa aprovação prévia em concurso público de provas ou de
pública, não é proprietária do interesse público, mas sim, provas e títulos, de acordo com a natureza e complexidade do
mera gestora de bens e interesses alheios que pertencem ao cargo ou emprego.
povo.
Em decorrência deste princípio, a Administração somente Princípio da moralidade administrativa
pode atuar pautada em lei. A Administração somente poderá
agir quando houver lei autorizando ou determinando a sua A Administração Pública, de acordo com o princípio da
atuação. A atuação da Administração deve, então, atender o moralidade administrativa, deve agir com boa-fé,
estabelecido em lei, único instrumento capaz de retratar o sinceridade, probidade, lealdade e ética. Tal princípio
que seja interesse público. Assim, o princípio da acarreta a obrigação ao administrador público de observar
Indisponibilidade do Interesse Público tem estreita relação não somente a lei que condiciona sua atuação, mas também,
com o princípio da Legalidade, sendo que alguns autores regras éticas extraídas dos padrões de comportamento
utilizam essas expressões como sinônimas. designados como moralidade administrativa (obediência à
Este princípio também se encontra implícito em nosso lei).
ordenamento, surgindo sempre que estiver em jogo o Não basta ao administrador ser apenas legal, deve
interesse público. Exemplos da utilização deste princípio na também, ser honesto tendo como finalidade o bem comum.
prática: Para Maurice Hauriou, o princípio da moralidade
- os bens públicos não são alienados como os particulares, administrativa significa um conjunto de regras de conduta
havendo uma série de restrições a sua venda. tiradas da disciplina interior da Administração. Trata-se de
- em regra, a Administração não pode contratar sem
prévia licitação, por estar em jogo o interesse público.
1 DI PIETRO, Maria Sylvia Zanella. Direito Administrativo. São Paulo: Atlas,
2005.
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probidade administrativa, que é a forma de moralidade. Tal objetivo de alcançar os melhores resultados na prestação do
preceito mereceu especial atenção no texto vigente serviço público”.4
constitucional (§ 4º do artigo 37 CF), que pune o ímprobo
(pessoa não correto -desonesta) com a suspensão de direitos CAPÍTULO VII
políticos. Por fim, devemos entender que a moralidade como DA ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA
também a probidade administrativa consistem Seção I
exclusivamente no dever de funcionários públicos exercerem DISPOSIÇÕES GERAIS
(prestarem seus serviços) suas funções com honestidade. Não
devem aproveitar os poderes do cargo ou função para Art. 37. A administração pública direta e indireta de
proveito pessoal ou para favorecimento de outrem. qualquer dos Poderes da União, dos Estados, do Distrito
Federal e dos Municípios obedecerá aos princípios de
Princípio da publicidade legalidade, impessoalidade, moralidade, publicidade e
eficiência e, também, ao seguinte:
O princípio da publicidade tem por objetivo a I - os cargos, empregos e funções públicas são
divulgação de atos praticados pela Administração Pública, acessíveis aos brasileiros que preencham os requisitos
obedecendo, todavia, as questões sigilosas. De acordo com as estabelecidos em lei, assim como aos estrangeiros, na
lições do eminente doutrinador Hely Lopes Meirelles, “o forma da lei;
princípio da publicidade dos atos e contratos II - a investidura em cargo ou emprego público
administrativos, além de assegurar seus efeitos externos, depende de aprovação prévia em concurso público de
visa a propiciar seu conhecimento e controle pelos provas ou de provas e títulos, de acordo com a natureza e
interessados e pelo povo em geral, através dos meios a complexidade do cargo ou emprego, na forma prevista
constitucionais...”.2 em lei, ressalvadas as nomeações para cargo em
Complementando o princípio da publicidade, o art. 5º, comissão declarado em lei de livre nomeação e
XXXIII, garante a todos o direito a receber dos órgãos exoneração;
públicos informações de seu interesse particular, ou de III - o prazo de validade do concurso público será de
interesse coletivo ou geral, que serão prestadas no prazo da até dois anos, prorrogável uma vez, por igual período;
lei, sob pena de responsabilidade, ressalvadas aquelas cujo IV - durante o prazo improrrogável previsto no edital
sigilo seja imprescindível à segurança da sociedade e do de convocação, aquele aprovado em concurso público de
Estado, matéria essa regulamentada pela Lei nº provas ou de provas e títulos será convocado com
12.527/2011 (Regula o acesso a informações previsto no prioridade sobre novos concursados para assumir cargo
inciso XXXIII do art. 5o, no inciso II do § 3o do art. 37 e no § 2o ou emprego, na carreira;
do art. 216 da Constituição Federal; altera a Lei no 8.112, de V - as funções de confiança, exercidas exclusivamente
11 de dezembro de 1990; revoga a Lei no 11.111, de 5 de por servidores ocupantes de cargo efetivo, e os cargos em
maio de 2005, e dispositivos da Lei no 8.159, de 8 de janeiro comissão, a serem preenchidos por servidores de
de 1991; e dá outras providências). carreira nos casos, condições e percentuais mínimos
Os remédios constitucionais do habeas data e mandado previstos em lei, destinam-se apenas às atribuições de
de segurança cumprem importante papel enquanto garantias direção, chefia e assessoramento;
de concretização da transparência. VI - é garantido ao servidor público civil o direito à
livre associação sindical;
Princípio da eficiência VII - o direito de greve será exercido nos termos e nos
limites definidos em lei específica;
Por derradeiro, o último princípio a ser abarcado pelo VIII - a lei reservará percentual dos cargos e
artigo 37, da Constituição da República Federativa do Brasil empregos públicos para as pessoas portadoras de
de 1988 é o da eficiência. deficiência e definirá os critérios de sua admissão;
Considerando que na iniciativa privada se busca a IX - a lei estabelecerá os casos de contratação por
excelência e a efetividade, na administração outro não tempo determinado para atender a necessidade
poderia ser o caminho, enaltecido pela EC n. 19/98, que fixou temporária de excepcional interesse público;
a eficiência também para a Administração Pública. X - a remuneração dos servidores públicos e o
De acordo com os ensinamentos de Hely Lopes Meirelles, subsídio de que trata o § 4º do art. 39 somente poderão
o princípio da eficiência “impõe a todo agente público realizar ser fixados ou alterados por lei específica, observada a
as atribuições com presteza, perfeição e rendimento iniciativa privativa em cada caso, assegurada revisão
funcional. É o mais moderno princípio da função geral anual, sempre na mesma data e sem distinção de
administrativa, que já não se contenta em ser desempenhada índices;
apenas com legalidade, exigindo resultados positivos para o
serviço público e satisfatório atendimento das necessidades Súmula vinculante 42-STF: É inconstitucional a
da comunidade e de seus membros”.3 vinculação do reajuste de vencimentos de servidores
Outrossim, DI PIETRO explicita que o princípio da estaduais ou municipais a índices federais de correção
eficiência possui dois aspectos: “o primeiro pode ser monetária.
considerado em relação ao modo de atuação do agente
público, do qual se espera o melhor desempenho possível de XI - a remuneração e o subsídio dos ocupantes de
suas atribuições, para lograr os melhores resultados, e o cargos, funções e empregos públicos da administração
segundo, em relação ao modo de organizar, estruturar e direta, autárquica e fundacional, dos membros de
disciplinar a Administração Pública, também com o mesmo qualquer dos Poderes da União, dos Estados, do Distrito
Federal e dos Municípios, dos detentores de mandato
eletivo e dos demais agentes políticos e os proventos,
pensões ou outra espécie remuneratória, percebidos
2 MEIRELLES, Hely Lopes. Direito Administrativo Brasileiro. São Paulo:
Malheiros, 2005.
3 MEIRELLES, Hely Lopes. Direito Administrativo Brasileiro. São Paulo: 4 DI PIETRO, Maria Sylvia Zanella. Direito Administrativo. São Paulo: Atlas,
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cumulativamente ou não, incluídas as vantagens pessoais atuarão de forma integrada, inclusive com o
ou de qualquer outra natureza, não poderão exceder o compartilhamento de cadastros e de informações fiscais,
subsídio mensal, em espécie, dos Ministros do Supremo na forma da lei ou convênio.
Tribunal Federal, aplicando-se como limite, nos § 1º A publicidade dos atos, programas, obras,
Municípios, o subsídio do Prefeito, e nos Estados e no serviços e campanhas dos órgãos públicos deverá ter
Distrito Federal, o subsídio mensal do Governador no caráter educativo, informativo ou de orientação social,
âmbito do Poder Executivo, o subsídio dos Deputados dela não podendo constar nomes, símbolos ou imagens
Estaduais e Distritais no âmbito do Poder Legislativo e o que caracterizem promoção pessoal de autoridades ou
subsidio dos Desembargadores do Tribunal de Justiça, servidores públicos.
limitado a noventa inteiros e vinte e cinco centésimos § 2º A não observância do disposto nos incisos II e III
por cento do subsídio mensal, em espécie, dos Ministros implicará a nulidade do ato e a punição da autoridade
do Supremo Tribunal Federal, no âmbito do Poder responsável, nos termos da lei.
Judiciário, aplicável este limite aos membros do § 3º A lei disciplinará as formas de participação do
Ministério Público, aos Procuradores e aos Defensores usuário na administração pública direta e indireta,
Públicos; regulando especialmente:
XII - os vencimentos dos cargos do Poder Legislativo e I - as reclamações relativas à prestação dos serviços
do Poder Judiciário não poderão ser superiores aos públicos em geral, asseguradas a manutenção de serviços
pagos pelo Poder Executivo; de atendimento ao usuário e a avaliação periódica,
XIII - é vedada a vinculação ou equiparação de externa e interna, da qualidade dos serviços;
quaisquer espécies remuneratórias para o efeito de II - o acesso dos usuários a registros administrativos e
remuneração de pessoal do serviço público; a informações sobre atos de governo, observado o
XIV - os acréscimos pecuniários percebidos por disposto no art. 5º, X e XXXIII;
servidor público não serão computados nem acumulados III - a disciplina da representação contra o exercício
para fins de concessão de acréscimos ulteriores; negligente ou abusivo de cargo, emprego ou função na
XV - o subsídio e os vencimentos dos ocupantes de administração pública.
cargos e empregos públicos são irredutíveis, ressalvado § 4º - Os atos de improbidade administrativa
o disposto nos incisos XI e XIV deste artigo e nos arts. 39, importarão a suspensão dos direitos políticos, a perda da
§ 4º, 150, II, 153, III, e 153, § 2º, I; função pública, a indisponibilidade dos bens e o
XVI - é vedada a acumulação remunerada de cargos ressarcimento ao erário, na forma e gradação previstas
públicos, exceto, quando houver compatibilidade de em lei, sem prejuízo da ação penal cabível.
horários, observado em qualquer caso o disposto no § 5º A lei estabelecerá os prazos de prescrição para
inciso XI: ilícitos praticados por qualquer agente, servidor ou não,
a) a de dois cargos de professor; que causem prejuízos ao erário, ressalvadas as
b) a de um cargo de professor com outro técnico ou respectivas ações de ressarcimento.
científico; § 6º As pessoas jurídicas de direito público e as de
c) a de dois cargos ou empregos privativos de direito privado prestadoras de serviços públicos
profissionais de saúde, com profissões regulamentadas; responderão pelos danos que seus agentes, nessa
XVII - a proibição de acumular estende-se a empregos qualidade, causarem a terceiros, assegurado o direito de
e funções e abrange autarquias, fundações, empresas regresso contra o responsável nos casos de dolo ou culpa.
públicas, sociedades de economia mista, suas § 7º A lei disporá sobre os requisitos e as restrições
subsidiárias, e sociedades controladas, direta ou ao ocupante de cargo ou emprego da administração
indiretamente, pelo poder público; direta e indireta que possibilite o acesso a informações
XVIII - a administração fazendária e seus servidores privilegiadas.
fiscais terão, dentro de suas áreas de competência e § 8º A autonomia gerencial, orçamentária e financeira
jurisdição, precedência sobre os demais setores dos órgãos e entidades da administração direta e
administrativos, na forma da lei; indireta poderá ser ampliada mediante contrato, a ser
XIX – somente por lei específica poderá ser criada firmado entre seus administradores e o poder público,
autarquia e autorizada a instituição de empresa pública, que tenha por objeto a fixação de metas de desempenho
de sociedade de economia mista e de fundação, cabendo para o órgão ou entidade, cabendo à lei dispor sobre:
à lei complementar, neste último caso, definir as áreas de I - o prazo de duração do contrato;
sua atuação; II - os controles e critérios de avaliação de
XX - depende de autorização legislativa, em cada caso, desempenho, direitos, obrigações e responsabilidade dos
a criação de subsidiárias das entidades mencionadas no dirigentes;
inciso anterior, assim como a participação de qualquer III - a remuneração do pessoal."
delas em empresa privada; § 9º O disposto no inciso XI aplica-se às empresas
XXI - ressalvados os casos especificados na legislação, públicas e às sociedades de economia mista, e suas
as obras, serviços, compras e alienações serão subsidiárias, que receberem recursos da União, dos
contratados mediante processo de licitação pública que Estados, do Distrito Federal ou dos Municípios para
assegure igualdade de condições a todos os concorrentes, pagamento de despesas de pessoal ou de custeio em
com cláusulas que estabeleçam obrigações de geral.
pagamento, mantidas as condições efetivas da proposta, § 10. É vedada a percepção simultânea de proventos
nos termos da lei, o qual somente permitirá as exigências de aposentadoria decorrentes do art. 40 ou dos arts. 42 e
de qualificação técnica e econômica indispensáveis à 142 com a remuneração de cargo, emprego ou função
garantia do cumprimento das obrigações. pública, ressalvados os cargos acumuláveis na forma
XXII - as administrações tributárias da União, dos desta Constituição, os cargos eletivos e os cargos em
Estados, do Distrito Federal e dos Municípios, atividades comissão declarados em lei de livre nomeação e
essenciais ao funcionamento do Estado, exercidas por exoneração.
servidores de carreiras específicas, terão recursos § 11. Não serão computadas, para efeito dos limites
prioritários para a realização de suas atividades e remuneratórios de que trata o inciso XI do caput deste
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artigo, as parcelas de caráter indenizatório previstas em Com base nesse parâmetro foi promulgada a Lei nº
lei. 8.112/90, que demarcou a opção da União pelo regime
§ 12. Para os fins do disposto no inciso XI do caput estatutário, no qual os servidores são admitidos sob regime
deste artigo, fica facultado aos Estados e ao Distrito de Direito Público, podem alcançar estabilidade e possuem
Federal fixar, em seu âmbito, mediante emenda às direitos e deveres estabelecidos por lei (e que podem,
respectivas Constituições e Lei Orgânica, como limite portanto, ser alterados unilateralmente pelo Estado-
único, o subsídio mensal dos Desembargadores do Legislador).
respectivo Tribunal de Justiça, limitado a noventa
inteiros e vinte e cinco centésimos por cento do subsídio § 1º A fixação dos padrões de vencimento e dos
mensal dos Ministros do Supremo Tribunal Federal, não demais componentes do sistema remuneratório
se aplicando o disposto neste parágrafo aos subsídios dos observará:
Deputados Estaduais e Distritais e dos Vereadores. I - a natureza, o grau de responsabilidade e a
complexidade dos cargos componentes de cada carreira;
Art. 38. Ao servidor público da administração direta, II - os requisitos para a investidura;
autárquica e fundacional, no exercício de mandato III - as peculiaridades dos cargos.
eletivo, aplicam-se as seguintes disposições: Significa dizer que quanto maior o grau de dificuldade,
I - tratando-se de mandato eletivo federal, estadual tanto para ingressar no cargo, quanto para desenvolver as
ou distrital, ficará afastado de seu cargo, emprego ou funções inerentes a ele, melhor deverá ser a remuneração
função; correspondente.
II - investido no mandato de Prefeito, será afastado do
cargo, emprego ou função, sendo-lhe facultado optar pela § 2º A União, os Estados e o Distrito Federal manterão
sua remuneração; escolas de governo para a formação e o aperfeiçoamento
III - investido no mandato de Vereador, havendo dos servidores públicos, constituindo-se a participação
compatibilidade de horários, perceberá as vantagens de nos cursos um dos requisitos para a promoção na
seu cargo, emprego ou função, sem prejuízo da carreira, facultada, para isso, a celebração de convênios
remuneração do cargo eletivo, e, não havendo ou contratos entre os entes federados.
compatibilidade, será aplicada a norma do inciso Essas escolas possuem como objetivo a atualização e a
anterior; formação dos servidores públicos, melhorando os níveis de
IV - em qualquer caso que exija o afastamento para o desempenho e eficiência dos ocupantes de cargos e funções
exercício de mandato eletivo, seu tempo de serviço será do serviço público, estimulando e promovendo a
contado para todos os efeitos legais, exceto para especialização profissional, preparando servidores para o
promoção por merecimento; exercício de funções superiores e para a intervenção ativa nos
V - para efeito de benefício previdenciário, no caso de projetos voltados para a elevação constante dos padrões de
afastamento, os valores serão determinados como se no eficácia e eficiência do setor público.
exercício estivesse.
§ 3º Aplica-se aos servidores ocupantes de cargo
Servidores públicos público o disposto no art. 7º, IV, VII, VIII, IX, XII, XIII, XV,
XVI, XVII, XVIII, XIX, XX, XXII e XXX, podendo a lei
Podemos conceituar agentes públicos como todos aqueles estabelecer requisitos diferenciados de admissão quando
que têm uma vinculação profissional com o Estado, mesmo a natureza do cargo o exigir.
que em caráter temporário ou sem remuneração, comportado Vamos conferir o que diz os referidos incisos, do artigo 7º
diversas espécies, a saber: a) agentes políticos; b) ocupantes da Constituição Federal:
de cargos em comissão; c) contratados temporários; d) - Salário mínimo, fixado em lei, nacionalmente unificado,
agentes militares; e) servidores públicos estatutários; f) capaz de atender a suas necessidades vitais básicas e às de
empregados públicos; g) particulares em colaboração com a sua família com moradia, alimentação, educação, saúde, lazer,
Administração (agentes honoríficos). vestuário, higiene, transporte e previdência social, com
A Constituição Federal de 1988 tem duas seções reajustes periódicos que lhe preservem o poder aquisitivo,
especificamente dedicadas ao tema dos agentes públicos: sendo vedada sua vinculação para qualquer fim;
Seções I e II do Capítulo VII do Título III, tratando - Garantia de salário, nunca inferior ao mínimo, para os
respectivamente dos “servidores públicos civis” (arts. 37 e que percebem remuneração variável;
38) e dos “militares dos Estados, do Distrito Federal e dos - Décimo terceiro salário com base na remuneração
Territórios” (art. 42). integral ou no valor da aposentadoria;
- Remuneração do trabalho noturno superior à do diurno;
SEÇÃO II - Salário-família pago em razão do dependente do
DOS SERVIDORES PÚBLICOS trabalhador de baixa renda nos termos da lei;
- Duração do trabalho normal não superior a oito horas
Art. 39. A União, os Estados, o Distrito Federal e os diárias e quarenta e quatro semanais, facultada a
Municípios instituirão, no âmbito de sua competência, compensação de horários e a redução da jornada, mediante
regime jurídico único e planos de carreira para os acordo ou convenção coletiva de trabalho;
servidores da administração pública direta, das - Repouso semanal remunerado, preferencialmente aos
autarquias e das fundações públicas. 5 domingos;
- Remuneração do serviço extraordinário superior, no
mínimo, em cinquenta por cento à do normal;
- Gozo de férias anuais remuneradas com, pelo menos, um
5 O Plenário do STF deferiu medida cautelar na ADI 2.135-MC, em agosto de
terço a mais do que o salário normal;
2007, para suspender a eficácia do caput do art. 39 da CF, na redação dada pela
EC 19/1998 (Art. 39. A União, os Estados, o Distrito Federal e os Municípios - Licença à gestante, sem prejuízo do emprego e do
instituirão conselho de política de administração e remuneração de pessoal, salário, com a duração de cento e vinte dias;
integrado por servidores designados pelos respectivos Poderes.), sendo mantida a - Licença-paternidade, nos termos fixados em lei;
redação anterior até julgamento em definitivo e solução sobre a regularidade
quanto a elaboração da emenda.
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APOSTILAS OPÇÃO
Observação: A Lei nº 11.770/2008 instituiu o programa Ministros do Supremo Tribunal Federal, aplicável este limite
empresa Cidadã, que permite que seja prorrogada a licença à aos membros do Ministério Público, aos Procuradores e aos
gestante por mais 60 (sessenta) dias, ampliando, com isso o Defensores Públicos.
prazo de 120 (cento e vinte) para 180 (cento e oitenta) dias.
Contudo, não é obrigatória a adesão a este programa. § 7º Lei da União, dos Estados, do Distrito Federal e
Assim, a prorrogação é uma faculdade para as empresas dos Municípios disciplinará a aplicação de recursos
privadas (que ao aderirem o programa recebem incentivos orçamentários provenientes da economia com despesas
fiscais) e para a Administração Pública direita, indireta e correntes em cada órgão, autarquia e fundação, para
fundacional. aplicação no desenvolvimento de programas de
Cabe destacar, ainda, que esta lei foi recentemente alterada qualidade e produtividade, treinamento e
pela lei nº 13.257/2016, sendo instituída a possibilidade de desenvolvimento, modernização, reaparelhamento e
prorrogação da licença-paternidade por mais 15 (quinze) racionalização do serviço público, inclusive sob a forma
dias, além dos 5 (cinco) já assegurados constitucionalmente de adicional ou prêmio de produtividade.
as empresas que fazem parte do programa. Contudo, para
isso, o empregado tem que requerer o benefício no prazo de 2 Esses cursos são importantes para obter o envolvimento e
(dois) dias úteis após o parto e comprovar a participação em o comprometimento de todos os agentes públicos com a
programa ou atividade de orientação sobre paternidade qualidade e produtividade, quaisquer que sejam os cargos,
responsável. funções ou empregos ocupados, minimizar os desperdícios e
os erros, inovar nas maneiras de atender as necessidades do
- Proteção do mercado de trabalho da mulher, mediante cidadão, simplificar procedimentos, inclusive de gestão, e
incentivos específicos, nos termos da lei; proceder às transformações essenciais à qualidade com
- Redução dos riscos inerentes ao trabalho, por meio de produtividade.
normas de saúde, higiene e segurança;
- Proibição de diferença de salários, de exercício de § 8º A remuneração dos servidores públicos
funções e de critério de admissão por motivo de sexo, idade, organizados em carreira poderá ser fixada nos termos do
cor ou estado civil; § 4º.
§ 4º O membro de Poder, o detentor de mandato Ou seja, por subsídio fixado em parcela única, vedado o
eletivo, os Ministros de Estado e os Secretários Estaduais acréscimo de qualquer gratificação, adicional, abono, prêmio,
e Municipais serão remunerados exclusivamente por verba de representação ou outra espécie remuneratória,
subsídio fixado em parcela única, vedado o acréscimo de obedecido, em qualquer caso, os tetos remuneratórios
qualquer gratificação, adicional, abono, prêmio, verba de dispostos no art. 37, X da Constituição Federal.
representação ou outra espécie remuneratória,
obedecido, em qualquer caso, o disposto no art. 37, X e XI. Art. 40. Aos servidores titulares de cargos efetivos da
União, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios,
Ao falar em parcela única, fica clara a intenção de vedar a incluídas suas autarquias e fundações, é assegurado
fixação dos subsídios em duas partes, uma fixa e outra regime de previdência de caráter contributivo e
variável, tal como ocorria com os agentes políticos na solidário, mediante contribuição do respectivo ente
vigência da Constituição de 1967. E, ao vedar expressamente público, dos servidores ativos e inativos e dos
o acréscimo de qualquer gratificação, adicional, abono, pensionistas, observados critérios que preservem o
prêmio, verba de representação ou outra espécie equilíbrio financeiro e atuarial e o disposto neste artigo.
remuneratória, também fica clara a intenção de extinguir, Para o regime previdenciário ter equilíbrio financeiro,
para as mesmas categorias de agentes públicos, o sistema basta ter no exercício atual um fluxo de caixa de entrada
remuneratório que compreende o padrão fixado em lei mais superior ao fluxo de caixa de saída, gerado basicamente
as vantagens pecuniárias de variada natureza previstas na quando as receitas previdenciárias superam as despesas com
legislação estatutária. pagamento de benefícios.
Já para se ter equilibro atuarial, deve estar assegurado
§ 5º Lei da União, dos Estados, do Distrito Federal e que o plano de custeio gera receitas não só atuais, como
dos Municípios poderá estabelecer a relação entre a também futuras e contínuas por tempo indeterminado, em
maior e a menor remuneração dos servidores públicos, um montante suficiente para cobrir as respectivas despesas
obedecido, em qualquer caso, o disposto no art. 37, XI. previdenciárias.
Para se manter o equilíbrio financeiro e atuarial é
§ 6º Os Poderes Executivo, Legislativo e Judiciário imprescindível que o regime mantenha um fundo
publicarão anualmente os valores do subsídio e da previdenciário que capitalize as sobras de caixa atuais que
remuneração dos cargos e empregos públicos. garantirão o pagamento de benefícios futuros.
O inciso XI do artigo 37 da Constituição refere-se aos tetos § 1º Os servidores abrangidos pelo regime de
remuneratórios, quais sejam: previdência de que trata este artigo serão aposentados,
- Teto máximo: Subsídio dos Ministros do Supremo calculados os seus proventos a partir dos valores fixados
Tribunal Federal; na forma dos §§ 3º e 17:
- Teto nos municípios: O subsídio do Prefeito; I - por invalidez permanente, sendo os proventos
- Teto nos Estados e no Distrito Federal: O subsídio proporcionais ao tempo de contribuição, exceto se
mensal do Governador; decorrente de acidente em serviço, moléstia profissional
- Teto no âmbito do Poder Executivo: O subsídio dos ou doença grave, contagiosa ou incurável, na forma da
Deputados Estaduais e Distritais no âmbito do Poder lei;
Legislativo; II - compulsoriamente, com proventos proporcionais
- Teto no judiciário: O subsídio dos Desembargadores do ao tempo de contribuição, aos 70 (setenta) anos de idade,
Tribunal de Justiça, limitado a noventa inteiros e vinte e cinco ou aos 75 (setenta e cinco) anos de idade, na forma de lei
centésimos por cento do subsídio mensal, em espécie, dos
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§ 15. O regime de previdência complementar de que Reintegração é o instituto jurídico que ocorre quando o
trata o § 14 será instituído por lei de iniciativa do servidor retorna a seu cargo após ter sido reconhecida a
respectivo Poder Executivo, observado o disposto no art. ilegalidade de sua demissão.
202 e seus parágrafos, no que couber, por intermédio de
entidades fechadas de previdência complementar, de § 3º Extinto o cargo ou declarada a sua
natureza pública, que oferecerão aos respectivos desnecessidade, o servidor estável ficará em
participantes planos de benefícios somente na disponibilidade, com remuneração proporcional ao
modalidade de contribuição definida. tempo de serviço, até seu adequado aproveitamento em
§ 16 - Somente mediante sua prévia e expressa opção, outro cargo.
o disposto nos §§ 14 e 15 poderá ser aplicado ao servidor
que tiver ingressado no serviço público até a data da A disponibilidade é um instituto que permite ao servidor
publicação do ato de instituição do correspondente estável, que teve o seu cargo extinto ou declarado
regime de previdência complementar. desnecessário, permanecer sem trabalhar, com remuneração
§ 17. Todos os valores de remuneração considerados proporcional ao tempo de serviço, à espera de um eventual
para o cálculo do benefício previsto no § 3° serão aproveitamento.
devidamente atualizados, na forma da lei. Desde já, cumpre-nos ressaltar: o servidor estável que
§ 18. Incidirá contribuição sobre os proventos de teve seu cargo extinto ou declarado desnecessário não será
aposentadorias e pensões concedidas pelo regime de que nem exonerado, nem, muito menos, demitido. Será ele posto
trata este artigo que superem o limite máximo em disponibilidade!
estabelecido para os benefícios do regime geral de Segundo a doutrina majoritária, o instituto da
previdência social de que trata o art. 201, com percentual disponibilidade não protege o servidor não estável quanto a
igual ao estabelecido para os servidores titulares de uma possível extinção de seu cargo ou declaração de
cargos efetivos. desnecessidade. Caso o servidor não tenha, ainda, adquirido
§ 19. O servidor de que trata este artigo que tenha estabilidade, será ele exonerado ex officio.
completado as exigências para aposentadoria voluntária
estabelecidas no § 1º, III, a, e que opte por permanecer § 4º Como condição para a aquisição da estabilidade,
em atividade fará jus a um abono de permanência é obrigatória a avaliação especial de desempenho por
equivalente ao valor da sua contribuição previdenciária comissão instituída para essa finalidade.
até completar as exigências para aposentadoria
compulsória contidas no § 1º, II. A Avaliação de Desempenho é uma importante
§ 20. Fica vedada a existência de mais de um regime ferramenta de Gestão de Pessoas que corresponde a uma
próprio de previdência social para os servidores análise sistemática do desempenho do profissional em função
titulares de cargos efetivos, e de mais de uma unidade das atividades que realiza, das metas estabelecidas, dos
gestora do respectivo regime em cada ente estatal, resultados alcançados e do seu potencial de desenvolvimento.
ressalvado o disposto no art. 142, § 3º, X.
Questões
§ 21. A contribuição prevista no § 18 deste artigo
incidirá apenas sobre as parcelas de proventos de 01. (TRT 3ª - Analista Judiciário – Administrativa –
aposentadoria e de pensão que superem o dobro do FCC/2015) O dispositivo da chamada “PEC da Bengala”
limite máximo estabelecido para os benefícios do regime (Emenda Constitucional no 88/2015), que prevê que os
geral de previdência social de que trata o art. 201 desta servidores públicos em geral, com exceção dos Ministros do
Constituição, quando o beneficiário, na forma da lei, for Supremo Tribunal Federal, dos Tribunais Superiores e
portador de doença incapacitante. Tribunal de Contas da União, serão aposentados
“compulsoriamente, com proventos proporcionais ao tempo
Art. 41. São estáveis após três anos de efetivo de contribuição, aos 70 (setenta) anos de idade, ou aos 75
exercício os servidores nomeados para cargo de (setenta e cinco) anos de idade, na forma de lei
provimento efetivo em virtude de concurso público. complementar”, é classificado pela doutrina como norma
§ 1º O servidor público estável só perderá o cargo: constitucional de
I - em virtude de sentença judicial transitada em (A) eficácia contida.
julgado; (B) eficácia plena.
II - mediante processo administrativo em que lhe seja (C) eficácia limitada.
assegurada ampla defesa; (D) conteúdo programático.
III - mediante procedimento de avaliação periódica de (E) integração restringível.
desempenho, na forma de lei complementar, assegurada
ampla defesa. 02. (TRT 3ª - Analista Judiciário – Administrativa –
FCC/2015) Os princípios constitucionais expressos da
Referido instituto corresponde à proteção ao ocupante do Administração pública relacionados no art. 37 da
cargo, garantindo, não de forma absoluta, a permanência no Constituição Federal dizem respeito a:
Serviço Público, o que permite a execução regular de suas (A) legalidade, irreversibilidade, moralidade, publicidade
atividades, visando exclusivamente o alcance do interesse e executoriedade.
coletivo. (B) legitimidade, imperatividade, modicidade, pluralidade
e efetividade.
§ 2º Invalidada por sentença judicial a demissão do (C) autoaplicabilidade, imperatividade, moralidade,
servidor estável, será ele reintegrado, e o eventual pluralidade e eficácia.
ocupante da vaga, se estável, reconduzido ao cargo de (D) legalidade, impessoalidade, moralidade, publicidade e
origem, sem direito a indenização, aproveitado em outro eficiência.
cargo ou posto em disponibilidade com remuneração (E) legitimidade, legalidade, modicidade, pluralidade e
proporcional ao tempo de serviço. executoriedade.
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APOSTILAS OPÇÃO
03. (TCE-ES - Analista Administrativo - CESPE) Com médico junto a uma autarquia pública municipal. À luz da
relação à organização político-administrativa do Estado Constituição Federal, o médico.
brasileiro, conforme disposto na Constituição Federal, (A) poderá exercer os dois empregos públicos, caso haja
assinale a opção correta. compatibilidade de horários, uma vez que a regra da
(A) Os subsídios dos secretários de estado somente inacumulatividade de cargos e empregos públicos não se
podem ser fixados por lei de iniciativa do chefe do Executivo aplica para as fundações e autarquias públicas.
estadual. (B) poderá exercer os dois empregos públicos, caso haja
(B) A Constituição Federal determina que os compatibilidade de horários, uma vez que é vedada a
governadores de estado devam se dedicar integralmente aos acumulação de cargos e empregos públicos apenas se
cargos que ocupam e, nesse sentido, os proíbe de assumir ou estiverem vinculados a um mesmo ente federativo.
de tomar posse em outro cargo ou função na administração (C) poderá exercer os dois empregos públicos, caso haja
pública direta ou indireta, ainda que aprovados em concurso compatibilidade de horários, visto tratar-se de empregos
público. públicos privativos de profissional da saúde, com profissões
(C) Compete à União, aos estados e ao Distrito Federal regulamentadas.
legislar concorrentemente sobre recursos minerais, jazidas, (D) não poderá exercer os dois empregos públicos, ainda
minas, direito ambiental e direito agrário. que haja compatibilidade de horários, uma vez que o
(D) Insere-se no âmbito de competência exclusiva da exercício do emprego público de médico apenas pode ser
União a exploração dos serviços e instalações nucleares de cumulado com um cargo ou emprego público de professor.
qualquer natureza. (E) não poderá exercer os dois empregos públicos, ainda
(E) Cabe aos estados e municípios, excluída a participação que haja compatibilidade de horários, uma vez que apenas
da União, manter programas de educação infantil e de ensino poderiam ser cumulados um emprego público de médico com
fundamental, utilizando-se, para isso, de instrumentos um cargo público de médico.
técnicos e financeiros que lhes são comuns.
07. (TRT - 5ª Região (BA) - Analista Judiciário - FCC)
04. (MPE-SP - Analista de Promotoria II - IBFC) Com Lei Federal foi editada para disciplinar os contratos a serem
relação à Administração Pública, a Constituição Federal prevê firmados pelo Poder Público e administradores de órgãos e
que a lei disciplinará as formas de participação do usuário na entidades da Administração direta e indireta, que permitam a
administração pública direta e indireta, regulando ampliação da autonomia gerencial, orçamentária e financeira
especialmente: dos órgãos e entidades da Administração direta e indireta e
(A) A disciplina da representação contra o exercício que tenham por objeto a fixação de metas de desempenho
negligente ou abusivo do mandato eletivo do chefe do Poder para o órgão ou entidade. A lei ainda dispôs sobre: o prazo de
Executivo. duração do contrato; os controles e critérios de avaliação de
(B) A fixação da política tarifária das empresas desempenho, direitos, obrigações e responsabilidade dos
concessionárias e permissionárias de serviços públicos por dirigentes; a remuneração do pessoal. A referida lei é
meio de assembleias extraordinárias. (A) constitucional, uma vez que há disposição
(C) As bases do planejamento equilibrado, o qual autorizando a edição de lei para tratar da matéria.
incorporará e compatibilizará os planos nacionais e regionais (B) inconstitucional, uma vez que é vedado o tratamento
de associativismo dos usuários. diferenciado entre órgãos e entidades da Administração em
(D) A participação dos usuários na gestão das empresas razão do atendimento de metas de desempenho.
estatais, e, excepcionalmente, nos lucros ou resultados (C) inconstitucional, uma vez que é vedada a ampliação da
obtidos com as tarifas de serviço público. autonomia gerencial, orçamentária e financeira dos órgãos e
(E) As reclamações relativas à prestação dos serviços entidades da Administração por meio de ato infralegal.
públicos em geral, asseguradas a manutenção de serviços de (D) inconstitucional, uma vez que a lei deveria ter se
atendimento ao usuário e a avaliação periódica, externa e restringido à Administração pública indireta.
interna, da qualidade dos serviços. (E) inconstitucional, uma vez que apenas lei
complementar poderia dispor sobre a matéria.
05. (TRE-RO - Técnico Judiciário - FCC) O servidor
público da Administração autárquica que for investido em 08. (TRT - 5ª Região (BA) - Analista Judiciário - FCC)
mandato de Vereador, Suponha que tenham sido propostas reclamações trabalhistas
(A) ficará obrigatoriamente afastado de seu cargo, individuais, ajuizadas por empregados públicos e por
emprego ou função, independentemente de compatibilidade titulares de cargos públicos, nas quais requereram o
de horários, sendo-lhe facultado optar pela sua remuneração. pagamento de descontos sofridos em suas folhas de salário,
(B) ficará obrigatoriamente afastado de seu cargo, efetivados pela Administração Pública sob o argumento de
emprego ou função, independentemente de compatibilidade ausência dos servidores públicos ao trabalho por motivo de
de horários, mas receberá ambas as remunerações. greve. Segundo a Constituição Federal, as ações
(C) havendo compatibilidade de horários, poderá (A) foram corretamente ajuizadas perante a Justiça do
perceber as vantagens de seu cargo, emprego ou função, mas Trabalho, que tem competência para julgá-las, visto tratarem
com prejuízo da remuneração do cargo eletivo. a respeito do direito de greve.
(D) não havendo compatibilidade de horário será (B) ajuizadas pelos empregados públicos podem ser
afastado do cargo, emprego ou função, sendo-lhe facultado julgadas pela Justiça do Trabalho, mas não as propostas pelos
optar pela sua remuneração. titulares de cargos públicos, que sequer podem exercer o
(E) ficará obrigatoriamente afastado de seu cargo, direito de greve.
emprego ou função, independentemente de compatibilidade (C) foram incorretamente ajuizadas perante a Justiça do
de horários e receberá a remuneração do cargo eletivo. Trabalho, uma vez que versam apenas sobre a reposição de
descontos realizados, matéria que não se submete à Justiça
06. (TRT - 5ª Região (BA) - Analista Judiciário - FCC) O do Trabalho.
titular de emprego público de médico junto a uma fundação (D) foram incorretamente ajuizadas perante a Justiça do
pública estadual pretende, mediante concurso público, ser Trabalho, que não tem competência para julgá-las, visto
contratado para o exercício de mais um emprego público de
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tratarem a respeito do exercício de vínculo jurídico mantido do salário de servidor público ao salário mínimo, para fins de
com a Administração pública. aumento salarial, não ofende o princípio da legalidade.”
(E) ajuizadas pelos empregados públicos podem ser (...) Certo (...) Errado
julgadas pela Justiça do Trabalho, mas não as propostas pelos
titulares de cargos públicos, em que pese o exercício do 14. (TRT - 8ª Região (PA e AP) - CESPE) Assinale a
direito de greve seja assegurado pela Constituição aos opção correta acerca da administração pública.
servidores públicos civis nos termos da lei. (A) A CF veda qualquer possibilidade de acumulação
remunerada de cargos públicos.
09. (CEDERJ - CEPERJ) Leonardo consegue aprovação (B) A CF prevê a possibilidade de acesso a cargos,
para ocupar cargo público de professor no município Paraíso. empregos e funções públicas por estrangeiros.
Ao continuar os seus estudos, obtém aprovação para ocupar (C) Nos termos da CF, o servidor ocupante,
cargo público em carreira técnico- cientifica em autarquia exclusivamente, de cargo em comissão tem direito a
federal. No regime geral de acumulação de cargos previsto na aposentadoria estatutária.
Constituição Federal, é possível acumular um cargo municipal (D) Com base nos princípios da universalidade e do
de professor e outro: direito adquirido, todos os servidores aposentados por
(A) federal, de geógrafo. invalidez têm direito à aposentadoria com proventos
(B) federal, de professor. integrais.
(C) municipal, de economista. (E) Os princípios constitucionais explícitos da
(D) federal, de engenheiro. administração pública não se aplicam às sociedades de
(E) estadual, de músico. economia mista, haja vista que elas são formadas pela
conjugação de capital público e privado.
10. (TJ-BA - Titular de Serviços de Notas e de
Registros - CESPE) Em relação ao disposto na CF a respeito 15. (TRT - 18ª Região (GO) - FCC) Paulo é médico
da administração pública, assinale a opção correta. cirurgião e trabalha, devidamente concursado, para a
(A) Os vencimentos dos cargos do Poder Legislativo e do Prefeitura de Goiânia, ocupando um cargo público em
Poder Judiciário não poderão ser superiores aos pagos pelo determinado Hospital. Paulo, neste ano de 2013, resolve
Poder Executivo. prestar concurso para o cargo de médico do Hospital das
(B) É vedada a vinculação ou a equiparação de quaisquer Clínicas da Universidade Federal de Goiás, Autarquia Federal.
espécies remuneratórias para o efeito de remuneração de Neste caso, se aprovado no concurso, Paulo
pessoal do serviço público, ressalvada a efetuada entre os (A) poderá acumular os cargos, mas deverá optar
membros do MP e do Poder Judiciário. obrigatoriamente pela remuneração de um dos cargos.
(C) Os acréscimos pecuniários percebidos por servidor (B) não poderá acumular os cargos, pois o segundo cargo
público serão computados para fins de concessão de será exercido em Autarquia Federal.
acréscimos ulteriores. (C) poderá acumular os cargos, independentemente de
(D) Somente por lei específica poderá ser criada empresa haver ou não compatibilidade de horários.
pública, sociedade de economia mista e fundação e (D) não poderá acumular os cargos, pois a Constituição
autorizada a instituição de autarquia, cabendo à lei Federal veda a acumulação de cargos públicos, com exceção
complementar, nesse último caso, definir as áreas de sua de dois cargos de professor.
atuação. (E) poderá acumular ambos os cargos, havendo
(E) É garantido ao servidor público militar o direito à compatibilidade de horários.
livre associação sindical.
16. (Pref. Mesquita/RJ - Guarda Municipal -
11. (BACEN - CESPE) Em relação às normas BIORIO/2012) “A União, os Estados, o Distrito Federal e os
constitucionais referentes à administração pública, julgue o Municípios instituirão, no âmbito de sua competência, _______
item abaixo. “A participação do usuário de serviço público na e planos de carreira para os servidores da administração
administração pública pode ocorrer por meio de reclamações, pública direta, das autarquias e das fundações públicas.”
do acesso a registros administrativos e a informações sobre A lacuna é preenchida por:
atos de governo e mediante a representação contra o (A)regime jurídico único;
exercício negligente ou abusivo de cargo público”. (B) regime jurídico especial;
(...) Certo (...) Errado (C) regime jurídico plural;
(D)regime legislativo único;
12. (MTE - Auditor Fiscal do Trabalho - CESPE) No que (E) regime legislativo plural
se refere à administração pública, aos servidores públicos e
aos direitos sociais, cada um dos próximos itens apresenta 17. (TRT - 14ª Região (RO e AC) - Analista Judiciário -
uma situação hipotética, seguida de uma assertiva que deve FCC/2016) Henrique, servidor público efetivo do Tribunal
ser julgada à luz da jurisprudência do STF. “Determinado Regional do Trabalho da 14ª Região, pretende se aposentar
sindicato ajuizou ação em defesa de direito e interesse voluntariamente, uma vez que completou o requisito de idade
coletivo dos integrantes da categoria que representa e obteve mínima previsto na Constituição Federal. Neste caso, será
sentença favorável ao pleito. Para que os interessados fossem necessário ele ter cumprido tempo mínimo de
abrangidos pela decisão judicial, o juiz exigiu-lhes, na (A) dez anos de efetivo exercício no serviço público e
execução do julgado, a comprovação da filiação ao sindicato cinco anos no cargo efetivo em que se dará a aposentadoria.
na fase de conhecimento da ação. Nessa situação, a exigência (B) dez anos de efetivo exercício no serviço público e no
do juiz está em conformidade com a CF, segundo a qual o cargo efetivo em que se dará a aposentadoria.
interessado somente se pode beneficiar da decisão se (C) cinco anos de efetivo exercício no serviço público e no
comprovar a filiação ao sindicato quando da fase de cargo efetivo em que se dará a aposentadoria.
conhecimento da ação.” (D) dez anos de efetivo exercício no serviço público
apenas, independentemente do tempo exercido no cargo
13. (TCE-RS - CESPE) À luz da CF, julgue os itens efetivo em que se dará a aposentadoria.
subsequentes, acerca da organização do Estado. “A vinculação
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APOSTILAS OPÇÃO
(E) quinze anos de efetivo exercício no serviço público e 02. Resposta: “D”. Segundo o Art. 37 da CF/88, a
três anos no cargo efetivo em que se dará a aposentadoria. administração pública direta e indireta de qualquer dos
Poderes da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos
18. (TRT - 23ª REGIÃO (MT) - Técnico Judiciário - Área Municípios obedecerá aos princípios de legalidade,
Administrativa - FCC/2016) Sobre as normas impessoalidade, moralidade, publicidade e eficiência.
constitucionais que versam sobre os servidores públicos,
(A) o servidor público estável poderá perder o cargo, 03. Resposta: “D”. Art. 21, XXIII da CF.
dentre outras hipóteses, mediante procedimento de avaliação
periódica de desempenho, na forma de lei complementar, 04. Resposta: “E”. Art. 37, §3º da CF
assegurada a ampla defesa.
(B) o servidor público será exonerado do serviço público, 05. Resposta: “D”. Art. 38 da CF
mediante pagamento de indenização proporcional ao tempo
de serviço prestado, paga em parcela única, se seu cargo for 06. Resposta: “C”. Art. 37, XVI, “c” da CF.
extinto.
(C) a realização de avaliação especial de desempenho é 07. Resposta: “A”. Art. 37, § 8º, Constituição Federal.
condição facultativa para aquisição da estabilidade por
servidores públicos nomeados para cargo de provimento 08. Resposta: “E”. Art. 114, CF
efetivo.
(D) os servidores nomeados para cargo de provimento 09. Resposta: “B”. Art. 37, XVI, “a” da CF.
efetivo em virtude de concurso público, vinculados à
Administração Municipal, são estáveis após dois anos de 10. Resposta: “A”. Art. 37, XII da CF.
efetivo exercício, nos termos da lei, computando-se como de
efetivo exercício o período de licença-gestante. 11. Afirmativa está correta. Art. 37, §3º, e incisos I, II e
(E) o salário mínimo deve sempre ser usado como III da CF.
indexador de base de cálculo de vantagem de servidor
público. 12. Afirmação está errada. Art. 8º, V da CF.
19. (UFPB - Técnico em Segurança do Trabalho - 13. Afirmativa está errada. Art. 37, XIII da CF.
IDECAN/2016) Nos termos do capítulo destinado à
Administração Pública na Constituição Federal, é correto 14. Resposta: “B”. Art. 37, I da CF.
afirmar que
(A) a aposentadoria compulsória independe da carência 15. Resposta: “E”. Art. 37, XVI e XVII da CF.
de dez anos de exercício do serviço público.
(B) o servidor estável tem direito à recondução ao cargo 16. Resposta: A
efetivo no caso de invalidação de sua demissão. Art. 39. A União, os Estados, o Distrito Federal e os
(C) o servidor eleito para mandato eletivo de vereador Municípios instituirão, no âmbito de sua competência, regime
deve afastar-se do cargo para exercício da vereança. jurídico único e planos de carreira para os servidores da
(D) a estabilidade do servidor público ocupante de cargo administração pública direta, das autarquias e das fundações
em comissão depende de avaliação de desempenho. públicas.
20. (TRT - 23ª REGIÃO (MT) - Analista Judiciário - 17. Resposta: “A”
FCC/2016) Sobre servidores públicos no sistema Nos termos do art. 40, III, da Constituição Federal de
constitucional brasileiro, é INCORRETO afirmar: 1988:
(A) Durante o prazo improrrogável previsto no edital de (...)
convocação, aquele aprovado em concurso público de provas, III - voluntariamente, desde que cumprido tempo mínimo
ou de provas e títulos, será convocado com prioridade sobre de dez anos de efetivo exercício no serviço público e cinco
novos concursados para assumir cargo ou emprego, na anos no cargo efetivo em que se dará a aposentadoria,
carreira. observadas as seguintes condições.
(B) São garantidos ao servidor público civil o direito à 18. Resposta: “A”
livre associação sindical e o direito de greve. Art. 41 § 1º O servidor público estável só perderá o cargo:
(C) É vedada a vinculação ou equiparação de quaisquer I - em virtude de sentença judicial transitada em julgado;
espécies remuneratórias para o efeito de remuneração de II - mediante processo administrativo em que lhe seja
pessoal do serviço público. assegurada ampla defesa;
(D) Os servidores fiscais da administração fazendária III - mediante procedimento de avaliação periódica de
terão, dentro de suas áreas de competência e jurisdição, desempenho, na forma de lei complementar, assegurada
precedência sobre os demais setores administrativos. ampla defesa.
(E) A estabilidade do servidor público nomeado por
concurso público é imediata à posse e efetivo exercício. 19. Resposta: “A”
Art. 40, § 1º Os servidores abrangidos pelo regime de
Respostas previdência de que trata este artigo serão aposentados,
calculados os seus proventos a partir dos valores fixados na
01. Resposta: “C”. As normas de aplicabilidade mediata e forma dos §§ 3º e 17: (...)
eficácia limitada são aquelas que precisam de atuação II - compulsoriamente, com proventos proporcionais ao
legislativa posterior para que possam gerar plenamente tempo de contribuição, aos 70 (setenta) anos de idade, ou aos
todos os direitos e obrigações, como bem dispõe a parte final 75 (setenta e cinco) anos de idade, na forma de lei
do enunciado do inciso II do § 1° do Art. 40 da CF: “na forma complementar.
de lei complementar.”
20. Resposta: “E”
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APOSTILAS OPÇÃO
Art. 41, da CF/88. São estáveis após três anos de efetivo Conceito
exercício os servidores nomeados para cargo de provimento
efetivo em virtude de concurso público. A licitação corresponde a procedimento administrativo
voltado à seleção da proposta mais vantajosa para a
contratação desejada pela Administração e necessária ao
Lei nº 8666/93: Conceitos, atendimento do interesse público. Independe a fixação da
finalidades, princípios e designação, se processo ou procedimento, porquanto ambos
são aceitos e referidos pela doutrina (a CF emprega a
objeto da Licitação. expressão “processo de licitação”). Trata-se de procedimento
Modalidades de Licitação vinculado, regido pelo princípio da formalidade e orientado
para a eleição da proposta que melhor atender ao interesse
público. A Lei de Licitações (n. 8.666/93) caracteriza o
A licitação está prevista na lei 8.666/93 que regulamenta procedimento como ato administrativo formal (art. 4º,
o art. 37, inciso XXI, da Constituição Federal, institui normas parágrafo único).
para licitações e contratos da Administração Pública.
Não é somente com seus próprios meios, ou por Em resumo, Licitação é o procedimento administrativo por
intermédio de suas entidades ou órgãos, que a Administração meio do qual o Poder Público, mediante critérios
Pública, gestora dos interesses da coletividade, realiza as suas preestabelecidos, isonômicos e públicos, busca escolher a
atividades. Usualmente necessita contratar terceiros, e o faz, melhor alternativa para a celebração de um ato jurídico.
seja para aquisição, execução de serviços, locação de bens,
seja para a concessão e permissão de serviços públicos, entre FINALIDADES DA LICITAÇÃO
outros.
A licitação por sua vez, possui como objeto a seleção da A realização do procedimento de licitação serve a três
proposta mais vantajosa para a Administração Pública. finalidades fundamentais, de acordo com o art. 3º da Lei
A escolha dos que serão contratados pela Administração 8666/93:
Pública não pode decorrer de critérios pessoais do a) garantir a observância do princípio constitucional
administrador ou de ajustes entre interessados. A escolha dos da isonomia: oferecer igualdade de condições aos
que serão contratados decorrerá do procedimento interessados em contratar com a Administração Pública, com
denominado licitação, de obrigatoriedade imposta por regra a possibilidade de participação na licitação de quaisquer
constitucional, à luz do art. 37, inciso XXI: interessados que preencham as condições previamente
fixadas no instrumento convocatório.
XXI - ressalvados os casos especificados na legislação, as b) seleção da proposta mais vantajosa: através da
obras, serviços, compras e alienações serão contratados estimulação da competitividade entre os potenciais
mediante processo de licitação pública que assegure igualdade contratados, com o objetivo de conseguir um negócio que
de condições a todos os concorrentes, com cláusulas que traga vantagem a Administração Pública.
estabeleçam obrigações de pagamento, mantidas as condições c) promoção do desenvolvimento nacional
efetivas da proposta, nos termos da lei, o qual somente sustentável: busca-se o desenvolvimento econômico e social
permitirá as exigências de qualificação técnica e econômica do país, sem prejuízo do meio ambiente.
indispensáveis à garantia do cumprimento das obrigações.
PRINCÍPIOS DA LICITAÇÃO
A obrigatoriedade de licitar alcança a Administração
Pública direta e indireta, inclusive as entidades empresariais O art. 3.º da Lei n. 8.666/93 estabelece os princípios da
(art. 173, § 1.º, inc. III, da CF). As empresas públicas e as licitação:
sociedades de economia mista, como dita aquela regra
constitucional, podem possuir estatuto próprio, mas, para Art. 3º A licitação destina-se a garantir a observância do
que possam contratar, também devem promover o certame princípio constitucional da isonomia, a seleção da proposta
licitatório. mais vantajosa para a administração e a promoção do
desenvolvimento nacional sustentável e será processada e
Art. 173. Ressalvados os casos previstos nesta Constituição, julgada em estrita conformidade com os princípios básicos da
a exploração direta de atividade econômica pelo Estado só será legalidade, da impessoalidade, da moralidade, da igualdade, da
permitida quando necessária aos imperativos da segurança publicidade, da probidade administrativa, da vinculação ao
nacional ou a relevante interesse coletivo, conforme definidos instrumento convocatório, do julgamento objetivo e dos que
em lei. lhes são correlatos.
§ 1º A lei estabelecerá o estatuto jurídico da empresa
pública, da sociedade de economia mista e de suas subsidiárias Observe que a redação termina com a expressão “... e
que explorem atividade econômica de produção ou dos que lhes são correlatos”. Dessa maneira, verifica-se
comercialização de bens ou de prestação de serviços, dispondo que o rol de princípios previstos nesse artigo não é
sobre: exaustivo.
III - licitação e contratação de obras, serviços, compras e
alienações, observados os princípios da administração pública. 1. Princípio da Legalidade, Impessoalidade,
Publicidade e Moralidade: O art. 3.º, caput, da Lei 8.666/93
O Poder Público não pode ter a liberdade que possuem os faz referência aos princípios da legalidade, impessoalidade e
particulares para contratar. Ele deve sempre se nortear por moralidade. O princípio da eficiência não está relacionado.
dois valores distintos: Isso porque, quando a Lei n. 8.666 surgiu, em 1993, ainda não
existia o caput do art. 37 da Constituição Federal com sua
a. Isonomia: O administrador público deve tratar redação atual (“...obedecerá aos princípios de legalidade,
igualmente os administrados; impessoalidade, moralidade, publicidade e eficiência”).
b. Probidade: O Poder Público deve sempre escolher a Legalidade: O administrador está obrigado a fazer tão
melhor alternativa para os interesses públicos. somente o que a lei determina.
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APOSTILAS OPÇÃO
Impessoalidade: Significa que a Administração Pública ninguém. Todas as pessoas têm condições de avaliar e de
não poderá atuar discriminando pessoas, a Administração decidir.
Pública deve permanecer numa posição de neutralidade em
relação às pessoas privadas. 6. Outros Princípios:
Publicidade: É o dever atribuído à Administração, de dar a) Princípio do procedimento formal: Estabelece que as
total transparência a todos os atos que praticar, ou seja, como formalidades prescritas para os atos que integram as
regra geral, nenhum ato administrativo pode ser sigiloso. licitações devem ser rigorosamente obedecidas.
Moralidade: A atividade da Administração Pública deve b) Princípio da adjudicação compulsória: Esse princípio
obedecer não só à lei, mas também à moral. tem uma denominação inadequada. Ele afirma que, se em
uma licitação houver a adjudicação, esta deverá ser realizada
2. Princípio da Isonomia (Igualdade Formal, ou em favor do vencedor do procedimento. Essa afirmação não é
Igualdade): Está previsto no caput do art. 5.º da Constituição absoluta, uma vez que várias licitações terminam sem
Federal. Esse princípio não se limita a máxima: “os iguais adjudicação.
devem ser tratados igualmente; os desiguais devem ser c) Princípio do sigilo das propostas: É aquele que
tratados desigualmente, na medida de suas desigualdades”. estabelece que as propostas de uma licitação devem ser
Para o Prof. Celso Antônio Bandeira de Melo, é errado apresentadas de modo sigiloso, sem que se dê acesso público
imaginar que o princípio da isonomia veda todas as aos seus conteúdos.
discriminações. Discriminar (retirando seu sentido
pejorativo) é separar um grupo de pessoas para lhes atribuir OBJETO
tratamento diferenciado do restante. Nesse sentido, toda a
norma jurídica discrimina, porque incide sobre algumas É objeto de licitação: a obra, o serviço, a compra, a
pessoas e sobre outras não. alienação e a concessão, as quais serão, por fim, contratadas
com o terceiro ou particular.
Exemplos: As licitações devem ser efetuadas no local onde se situar a
repartição interessada, salvo motivo de interesse público,
- Abertura de concurso público para o preenchimento de devidamente justificado, o que não impede a habilitação de
vagas no quadro feminino da polícia militar. Qual é o fato interessados residentes ou sediados em outros locais. Para
discriminado pela norma? É o sexo feminino. Qual é a razão efeitos legais considera-se, no objeto da licitação, as seguintes
jurídica pela qual a discriminação é feita? A razão jurídica da definições, extraídas do art. 6° da Lei 8.666/93:
discriminação é o fato de que, em determinadas a) OBRA - É toda construção, reforma, fabricação,
circunstâncias, algumas atividades policiais são exercidas de recuperação ou ampliação, realizada por execução direta ou
forma mais adequada por mulheres. Há, portanto, indireta.
correspondência lógica entre o fato discriminado e a razão b) SERVIÇO - É toda atividade destinada a obter
pela qual a discriminação é feita, tornando a norma determinada utilidade de interesse para a Administração, tais
compatível com o princípio da isonomia. como: demolição, conserto, instalação, montagem, operação,
conservação, reparação, reparação, adaptação, manutenção,
- Uma licitação é aberta, exigindo de seus participantes transporte, locação de bens, publicidade, seguro ou trabalhos
uma determinada máquina. Qual é o fato discriminado pela técnico-profissionais.
norma? É a determinada máquina. Qual é a razão jurídica pela c) COMPRAS - É toda aquisição remunerada de bens para
qual a discriminação é feita? Essa pergunta pode ser fornecimento de uma só vez ou parceladamente.
respondida por meio de outra indagação: A máquina é d) ALIENAÇÃO - É toda transferência de domínio de bens
indispensável para o exercício do contrato? Se for, a a terceiros.
discriminação é compatível com o princípio da isonomia. e) OBRAS, SERVIÇOS E COMPRAS DE GRANDE VULTO -
São aquelas cujo valor estimado seja superior a 25 (vinte e
3. Princípio da Probidade: Ser probo, nas licitações, é cinco) vezes o limite estabelecido na alínea “c” do inciso I do
escolher objetivamente a melhor alternativa para os art. 23 da Lei 8.666/93 (um bilhão de cruzeiros), ou seja, 25
interesses públicos, nos termos do edital. bilhões à época, ou o equivalente hoje a pouco mais de R$
4. Princípio da Vinculação ao Instrumento 9.000 (nove mil reais).
Convocatório: O instrumento convocatório é o ato f) SEGURO GARANTIA - é o seguro que garante o fiel
administrativo que convoca a licitação, ou seja, é o ato que cumprimento das obrigações assumidas por empresas em
chama os interessados a participarem da licitação; é o ato que licitações e contratos.
fixa os requisitos da licitação. É chamado, por alguns autores, g) EXECUÇÃO DIRETA - a que é feita pelos órgãos e
de “lei daquela licitação”, ou de “diploma legal que rege entidades da Administração, pelos próprios meios.
aquela licitação”. Geralmente vem sob a forma de edital, h) EXECUÇÃO INDIRETA - a que o órgão ou entidade
contudo, há uma exceção: O convite (uma modalidade contrata com terceiros sob qualquer dos seguintes regimes:
diferente de licitação). O processamento de uma licitação 1. Empreitada por Preço Global - quando o contrato
deve estar rigorosamente de acordo com o que está compreende preço certo e total;
estabelecido no instrumento convocatório. Os participantes 2. Empreitada por Preço Unitário - quando por preço
da licitação têm a obrigação de respeitar o instrumento certo de unidade determinada;
convocatório, assim como o órgão público responsável. 3. Tarefa - quando se ajusta mão-de-obra para pequenos
trabalhos por preço certo, com ou sem fornecimento de
5. Princípio do Julgamento Objetivo: Esse princípio materiais;
afirma que as licitações não podem ser julgadas por meio de 4. Empreitada Integral - quando se contrata um
critérios subjetivos ou discricionários. Os critérios de empreendimento em sua integralidade, compreendendo
julgamento da licitação devem ser objetivos, ou seja, todas as etapas das obras, serviços e instalações necessárias,
uniformes para as pessoas em geral. Exemplo: Em uma sob inteira responsabilidade da contratada até a sua entrega
licitação foi estabelecido o critério do menor preço. Esse é um ao contratante em condições de entrada em operação
critério objetivo, ou seja, é um critério que não varia para atendidos os requisitos técnicos e legais para sua utilização
em condições de segurança estrutural e operacional e com as
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APOSTILAS OPÇÃO
características adequadas às finalidades para que foi § 3o Convite é a modalidade de licitação entre interessados
contratada; do ramo pertinente ao seu objeto, cadastrados ou não,
5. Projeto Básico - conjunto de elementos necessários e escolhidos e convidados em número mínimo de 3 (três) pela
suficientes, com nível de precisão adequado, para unidade administrativa, a qual afixará, em local apropriado,
caracterizar a obra ou serviço, ou complexo de obras ou cópia do instrumento convocatório e o estenderá aos demais
serviços objeto de licitação, elaborado com base nas cadastrados na correspondente especialidade que
indicações dos estudos técnicos preliminares, que assegurem manifestarem seu interesse com antecedência de até 24 (vinte e
a viabilidade técnica e adequado tratamento do impacto quatro) horas da apresentação das propostas.
ambiental do empreendimento e que possibilite a avaliação § 4o Concurso é a modalidade de licitação entre quaisquer
do custo da obra e a definição dos métodos e do prazo de interessados para escolha de trabalho técnico, científico ou
execução. artístico, mediante a instituição de prêmios ou remuneração
i) PROJETO EXECUTIVO - É o conjunto dos elementos aos vencedores, conforme critérios constantes de edital
necessários e suficientes à execução completa da obra, de publicado na imprensa oficial com antecedência mínima de 45
acordo com as normas pertinentes da Associação Brasileira (quarenta e cinco) dias.
de Normas Técnicas - ABNT. § 5o Leilão é a modalidade de licitação entre quaisquer
j) ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA - É a constituída pela interessados para a venda de bens móveis inservíveis para a
administração direta e indireta da União, dos Estados, do DF e administração ou de produtos legalmente apreendidos ou
dos Municípios, abrangendo inclusive as entidades com penhorados, ou para a alienação de bens imóveis prevista no
personalidade jurídica de direito privado sob controle do art. 19, a quem oferecer o maior lance, igual ou superior ao
poder público e das fundações por ele instituídas ou valor da avaliação.
mantidas. § 6o Na hipótese do § 3o deste artigo, existindo na praça
l) ADMINISTRAÇÃO - É o órgão, entidade ou unidade mais de 3 (três) possíveis interessados, a cada novo convite,
administrativa pela qual a Administração Pública opera e realizado para objeto idêntico ou assemelhado, é obrigatório o
atua concretamente. convite a, no mínimo, mais um interessado, enquanto existirem
m) IMPRENSA OFICIAL - É o veículo oficial de divulgação cadastrados não convidados nas últimas licitações.
da Administração Pública, sendo para a União, o Diário Oficial § 7o Quando, por limitações do mercado ou manifesto
da União (DOU) e, para os Estados, DF e para os Municípios, o desinteresse dos convidados, for impossível a obtenção do
que for definido nas respectivas leis (DOE, etc.). número mínimo de licitantes exigidos no § 3o deste artigo, essas
n) CONTRATANTE - É o órgão ou entidade signatária do circunstâncias deverão ser devidamente justificadas no
instrumento contratual. processo, sob pena de repetição do convite.
o) CONTRATADO - É a pessoa física ou jurídica signatária § 8o É vedada a criação de outras modalidades de licitação
de contrato com a Administração Pública. ou a combinação das referidas neste artigo.
p) COMISSÃO - É a Comissão, permanente ou especial, § 9o Na hipótese do parágrafo 2o deste artigo, a
criada pela Administração com a função de receber, examinar administração somente poderá exigir do licitante não
e julgar todos os documentos e procedimentos relativos às cadastrado os documentos previstos nos arts. 27 a 31, que
licitações e ao cadastramento de licitantes. comprovem habilitação compatível com o objeto da licitação,
nos termos do edital.
MODALIDADES DE LICITAÇÃO 1. Concorrência: A concorrência está prevista no art. 22,
§ 1.º, da Lei n. 8.666/93 e pode ser definida como
A licitação pode ser processada de diversas maneiras. As “modalidade de licitação entre quaisquer interessados que,
modalidades de licitação estão dispostas no artigo 22 da Lei na fase inicial de habilitação preliminar, comprovem possuir
n. 8.666/93, que prescreve cinco modalidades de licitação: os requisitos mínimos de qualificação exigidos no edital para
execução de seu objeto”. A concorrência pública é a
Concorrência modalidade de licitação utilizada, via de regra, para maiores
Tomada de preços contratações, aberta a quaisquer interessados que
Convite preencham os requisitos estabelecidos no edital.
Concurso É a modalidade mais completa de licitação. É destinada a
Leilão contratos de grande expressão econômica, por ser um
procedimento complexo, que exige o preenchimento de
Há uma modalidade de licitação que não consta no artigo vários requisitos e a apresentação detalhada de documentos.
citado acima, mas foi instituída por Medida Provisória e A Lei prevê, no art. 23, a tabela de valores para cada
atualmente é regida pela Lei nº 10.520/2002. É a licitação por modalidade de licitação.
“Pregão”. Art. 23. As modalidades de licitação a que se referem os
incisos I a III do artigo anterior serão determinadas em função
Art. 22. São modalidades de licitação: dos seguintes limites, tendo em vista o valor estimado da
I - concorrência; contratação:
II - tomada de preços; I - para obras e serviços de engenharia:
III - convite; a) convite - até R$ 150.000,00 (cento e cinquenta mil reais);
IV - concurso; b) tomada de preços - até R$ 1.500.000,00 (um milhão e
V - leilão. quinhentos mil reais);
§ 1o Concorrência é a modalidade de licitação entre c) concorrência: acima de R$ 1.500.000,00 (um milhão e
quaisquer interessados que, na fase inicial de habilitação quinhentos mil reais);
preliminar, comprovem possuir os requisitos mínimos de II - para compras e serviços não referidos no inciso
qualificação exigidos no edital para execução de seu objeto. anterior:
§ 2o Tomada de preços é a modalidade de licitação entre a) convite - até R$ 80.000,00 (oitenta mil reais);
interessados devidamente cadastrados ou que atenderem a b) tomada de preços - até R$ 650.000,00 (seiscentos e
todas as condições exigidas para cadastramento até o terceiro cinquenta mil reais);
dia anterior à data do recebimento das propostas, observada a c) concorrência - acima de R$ 650.000,00 (seiscentos e
necessária qualificação. cinquenta mil reais).
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APOSTILAS OPÇÃO
§ 1o As obras, serviços e compras efetuadas pela empresa estará autorizada a participar de todas as tomadas
Administração serão divididas em tantas parcelas quantas se de preço.
comprovarem técnica e economicamente viáveis, procedendo- - Não cadastrados: Se no prazo legal – três dias antes da
se à licitação com vistas ao melhor aproveitamento dos apresentação das propostas – demonstrarem atender aos
recursos disponíveis no mercado e à ampliação da requisitos exigidos para o cadastramento, poderão participar
competitividade sem perda da economia de escala. da tomada de preço.
§ 2o Na execução de obras e serviços e nas compras de bens,
parceladas nos termos do parágrafo anterior, a cada etapa ou Na tomada de preço, os licitantes têm seus documentos
conjunto de etapas da obra, serviço ou compra, há de analisados antes da abertura da licitação e, por este motivo, é
corresponder licitação distinta, preservada a modalidade uma modalidade de licitação mais célere, podendo a
pertinente para a execução do objeto em licitação. Administração conceder um prazo menor para o licitante
§ 3o A concorrência é a modalidade de licitação cabível, apresentar sua proposta.
qualquer que seja o valor de seu objeto, tanto na compra ou
alienação de bens imóveis, ressalvado o disposto no art. 19, 3. Convite: O convite está previsto no art. 22, § 3.º, da Lei
como nas concessões de direito real de uso e nas licitações n. 8.666/93, e pode ser definido como “modalidade de
internacionais, admitindo-se neste último caso, observados os licitação entre interessados do ramo pertinente ao seu objeto,
limites deste artigo, a tomada de preços, quando o órgão ou cadastrados ou não, escolhidos e convidados em número
entidade dispuser de cadastro internacional de fornecedores ou mínimo de 3 (três) pela unidade administrativa, a qual
o convite, quando não houver fornecedor do bem ou serviço no afixará, em local apropriado, cópia do instrumento
País. convocatório e o estenderá aos demais cadastrados na
§ 4o Nos casos em que couber convite, a Administração correspondente especialidade que manifestarem seu
poderá utilizar a tomada de preços e, em qualquer caso, a interesse com antecedência de até 24 (vinte e quatro) horas
concorrência. da apresentação das propostas”.
§ 5o É vedada a utilização da modalidade "convite" ou É a modalidade simplificada de licitação e, por isso, é
"tomada de preços", conforme o caso, para parcelas de uma destinada a contratos de pequeno valor. Além de prazos mais
mesma obra ou serviço, ou ainda para obras e serviços da reduzidos, o convite tem uma convocação restrita. Pela lei,
mesma natureza e no mesmo local que possam ser realizadas somente dois grupos podem participar do convite:
conjunta e concomitantemente, sempre que o somatório de
seus valores caracterizar o caso de "tomada de preços" ou - Convidados: A Administração escolhe no mínimo três
"concorrência", respectivamente, nos termos deste artigo, interessados para participar da licitação e envia–lhes uma
exceto para as parcelas de natureza específica que possam ser carta-convite, que é o instrumento convocatório da licitação.
executadas por pessoas ou empresas de especialidade diversa - Cadastrados, no ramo do objeto licitado, não convidados:
daquela do executor da obra ou serviço. todos os cadastrados no ramo do objeto licitado poderão
§ 6o As organizações industriais da Administração Federal participar da licitação, desde que, no prazo de até 24h antes
direta, em face de suas peculiaridades, obedecerão aos limites da apresentação das propostas, manifestem seu interesse em
estabelecidos no inciso I deste artigo também para suas participar da licitação.
compras e serviços em geral, desde que para a aquisição de
materiais aplicados exclusivamente na manutenção, reparo ou 4. Concurso: O art. 22, § 4.º, da Lei n. 8.666/93 prevê o
fabricação de meios operacionais bélicos pertencentes à União. concurso, que pode ser definido como “modalidade de
§ 7o Na compra de bens de natureza divisível e desde que licitação entre quaisquer interessados para escolha de
não haja prejuízo para o conjunto ou complexo, é permitida a trabalho técnico, científico ou artístico, mediante a instituição
cotação de quantidade inferior à demandada na licitação, com de prêmios ou remuneração aos vencedores, conforme
vistas a ampliação da competitividade, podendo o edital fixar critérios constantes de edital publicado na imprensa oficial
quantitativo mínimo para preservar a economia de escala. com antecedência mínima de 45 (quarenta e cinco) dias”.
§ 8o No caso de consórcios públicos, aplicar-se-á o dobro Essa modalidade de licitação não pode ser confundida
dos valores mencionados no caput deste artigo quando com o concurso para provimento de cargo público. O
formado por até 3 (três) entes da Federação, e o triplo, quando concurso é uma modalidade de licitação específica, que tem
formado por maior número. por objetivo a escolha de um trabalho técnico, artístico ou
científico.
2. Tomada de Preços: Prevista no art. 22, § 2.º, da Lei n. Há quem diga que o concurso é uma modalidade de
8.666/93, pode ser definida como “modalidade de licitação licitação discricionária, alegando que esses trabalhos,
entre interessados devidamente cadastrados ou que normalmente, são singulares e, por este motivo, não haveria
atenderem a todas as condições exigidas para cadastramento necessidade de licitação (a Administração faria a licitação se
até o terceiro dia anterior à data do recebimento das achasse conveniente). O concurso não é, entretanto, uma
propostas, observada a necessária qualificação”. modalidade discricionária, mas sim o objeto da licitação.
É uma modalidade mais simplificada, mais célere e, por
esse motivo, não está voltada a contratos de grande valor 5. Leilão: Previsto no art. 22, § 5.º, da Lei n. 8.666/93,
econômico. pode ser definido como “modalidade de licitação entre
Essa modalidade de licitação era direcionada apenas aos quaisquer interessados para a venda de bens móveis
interessados previamente cadastrados. Atualmente, o § 2.º do inservíveis para a Administração ou de produtos legalmente
art. 22 da Lei em estudo dispõe, conforme transcrito acima, apreendidos ou penhorados, ou para a alienação de bens
que também deverão ser recebidas as propostas daqueles imóveis prevista no art. 19, a quem oferecer o maior lance,
que atenderem às condições exigidas para cadastramento até igual ou superior ao valor da avaliação”.
o terceiro dia anterior à data do recebimento das propostas. O leilão tem um objetivo próprio, visa a alienação de bens.
A tomada de preços, portanto, destina-se a dois grupos de Na redação original da lei em estudo, o leilão somente se
pessoas previamente definidos: destina à alienação de bens móveis. A redação original,
entretanto, foi modificada pela Lei n. 8.883/94, que passou a
- Cadastrados: Para que a empresa tenha seu cadastro, permitir que o leilão se destinasse, em certos casos, à
deverá demonstrar sua idoneidade. Uma vez cadastrada, a alienação de bens imóveis.
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APOSTILAS OPÇÃO
O art. 19 dispõe que, nos casos de alienação de um bem 03. (TRT 8ª Região - Técnico Judiciário - FCC/2010) A
que tenha sido adquirido por via de procedimento judicial ou modalidade de licitação entre interessados previamente
por dação em pagamento, a alienação pode ser feita por cadastrados ou que atenderem a todas as condições exigidas
leilão. Nos demais casos, somente por concorrência. para cadastramento até o terceiro dia anterior à data do
recebimento das propostas, observada a necessária
6. Pregão: Modalidade licitatória regulamentada pela lei qualificação, é denominada
10.520, de 17 de julho de 2002. É a modalidade de licitação (A) concorrência.
voltada à aquisição de bens e serviços comuns, assim (B) convite.
considerados aqueles cujos padrões de desempenho e (C) tomada de preços.
qualidade possam ser objetivamente definidos no edital por (D) leilão.
meio de especificações do mercado. (E) concurso.
A autoridade competente justificará a necessidade de
contratação e definirá o objeto do certame, as exigências de 04. (TRT 8ª Região - Técnico Judiciário - FCC/2010)
habilitação, os critérios de aceitação das propostas, as Para a contratação de obras e serviços de engenharia com
sanções por inadimplemento e as cláusulas do contrato, valor acima de R$ 1.500.000,00 (um milhão e quinhentos mil
inclusive com fixação dos prazos para fornecimento. A reais), ressalvadas as hipóteses de dispensa e de
definição do objeto deverá ser precisa, suficiente e clara, inexigibilidade, deve ser feita licitação na modalidade
vedadas especificações que, por excessivas, irrelevantes ou (A) pregão.
desnecessárias, limitem a competição. (B) tomada de preços.
(C) convite.
Questões (D) leilão.
(E) concorrência.
01. (Consórcio Intermunicipal Grande ABC - Gestor de
Políticas Públicas Regionais – CAIP-IMES/2015). Convite é 05. (Pref. São Miguel de Boa Vista/SC - Coordenador
a modalidade de licitação: Administrativo da Estratégia Saúde na Família –
(A) entre interessados no ramo pertinente ao objeto da INCAPEL/2012) A Lei nº 10.520 criou a modalidade de
licitação em número mínimo de dois, escolhidos pela unidade licitação denominada de pregão, quanto a essa nova
administrativa, registrados, e convocados por escrito, no modalidade de licitação, assinale a alternativa correta.
mínimo, com três dias de antecedência. (A) Essa modalidade de licitação serve para aquisição de
(B) entre interessados no ramo pertinente ao objeto da bens e serviços especiais.
licitação em número máximo de três, escolhidos pela unidade (B) O pregão serve para aquisição de bens e serviços
administrativa, registrados ou não, e convocados por escrito, comuns.
no mínimo, com dois dias de antecedência. (C) O pregão deverá ser realizado presencial, não
(C) entre interessados no ramo pertinente ao objeto da admitindo ser realizado o pregão por meio da utilização de
licitação em número mínimo de três, escolhidos pela unidade recursos de tecnologia da informação.
administrativa, registrados ou não, e convocados por escrito, (D) O prazo de validade das propostas do pregão é de 30
no mínimo, com três dias de antecedência. (trinta) dias.
(D) entre interessados no ramo pertinente ao objeto da (E) No pregão consideram-se bens e serviços especiais,
licitação em número máximo de três, escolhidos pela unidade aqueles que não conseguem ser definidos objetivamente em
administrativa, registrados, e convocados por escrito ou edital.
verbalmente, no mínimo, com trinta dias de antecedência.
06. (IF/BA - Assistente em Administração –
02. (CNMP -Técnico do CNMP – Administração – FUNRIO/2014). Dentre os princípios básicos da licitação,
FCC/2015). Dentre as modalidades de licitação, é correto aquele em que, uma vez estabelecidas as regras do certame,
afirmar: nem licitante, nem Administração Pública delas podem se
(A) Tomada de preço é a modalidade mais simples, afastar é
destinada às contratações de pequeno valor, consistente na (A) subjetividade.
solicitação escrita a pelo menos três interessados do ramo, (B) conservadorismo.
registrados ou não, para que presentem suas propostas, no (C) vinculação ao instrumento convocatório.
prazo mínimo de cinco dias úteis. (D) adjudicação compulsória.
(B) Pregão é a modalidade de licitação utilizável para a (E) julgamento básico.
venda de bens móveis inservíveis para a Administração,
produtos legalmente apreendidos ou empenhados e também 07. (IF/BA - Auxiliar em Administração –
para os bens imóveis cuja aquisição haja derivado de FUNRIO/2014). Nos termos da Lei Federal nº 8.666, de 21
procedimento judicial ou de dação em pagamento. de junho de 1993 e alterações, são princípios básicos da
(C) Concorrência é a cabível qualquer que seja o valor de licitação
seu objeto, em que se admite a participação de quaisquer (A) legalidade, impessoalidade e moralidade.
interessados, registrados ou não, que satisfaçam as condições (B) julgamento subjetivo, impessoalidade e moralidade.
do edital, convocados com antecedência mínima de 45 ou 30 (C) publicidade, objetividade e cerceamento de defesa.
dias. (D) continuidade, julgamento subjetivo e publicidade.
(D) Concurso é destinado à escolha de trabalho técnico ou (E) universalidade, prudência e adjudicação compulsória.
artístico, predominantemente de criação intelectual. É usado
comumente na seleção de projetos, onde se busca a melhor 08. (CRM-PR - Assistente Administrativo –
técnica, e não o menor preço. Aos classificados pode-se Quadrix/2014). De acordo com a Lei nº 8.666/93, a
atribuir prêmio ou remuneração. celebração de contratos com terceiros na Administração
(E) Convite é a licitação para contratos de valor estimado Pública deve ser necessariamente precedida de licitação,
imediatamente superior ao estabelecido para a tomada de ressalvadas as hipóteses de dispensa e de inexigibilidade de
preço, realizada entre interessados previamente cadastrados, licitação. Alguns princípios básicos norteiam os
observada a necessária qualificação procedimentos licitatórios. Aquele que obriga a
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Administração a observar nas suas decisões critérios desempenho e qualidade possam ser objetivamente definidos
objetivos previamente estabelecidos, afastando a pelo edital, por meio de especificações usuais no mercado.
discricionariedade e o subjetivismo na condução dos
procedimentos da licitação, é o: Art. 2º (VETADO)
(A) Princípio da Legalidade. § 1º Poderá ser realizado o pregão por meio da utilização
(B) Princípio da Isonomia. de recursos de tecnologia da informação, nos termos de
(C) Princípio da Impessoalidade. regulamentação específica.
(D) Princípio da Probidade Administrativa. .Art. 6º O prazo de validade das propostas será de 60
(E) Princípio da Celeridade (sessenta) dias, se outro não estiver fixado no edital.
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APOSTILAS OPÇÃO
de crédito, concessão de garantia e inscrição em restos a Art. 2o Para os efeitos desta Lei Complementar, entende-
pagar. se como:
Diversos pontos da LRF enfatizam a ação planejada e I - ente da Federação: a União, cada Estado, o Distrito
transparente na administração pública. Ação planejada Federal e cada Município;
nada mais é do que aquela baseada em planos II - empresa controlada: sociedade cuja maioria do capital
previamente traçados e, no caso do serviço público, social com direito a voto pertença, direta ou indiretamente, a
sujeitos à apreciação e aprovação da instância legislativa, ente da Federação;
garantindo-lhes a necessária legitimidade, característica III - empresa estatal dependente: empresa controlada que
do regime democrático de governo. receba do ente controlador recursos financeiros para
Os instrumentos preconizados pela LRF para o pagamento de despesas com pessoal ou de custeio em geral
planejamento do gasto público são os mesmos já ou de capital, excluídos, no último caso, aqueles provenientes
adotados na Constituição Federal: o Plano Plurianual - de aumento de participação acionária;
PPA, a Lei de Diretrizes Orçamentárias - LDO e a Lei IV - receita corrente líquida: somatório das receitas
Orçamentária Anual - LOA. tributárias, de contribuições, patrimoniais, industriais,
Por sua vez, a transparência será alcançada através agropecuárias, de serviços, transferências correntes e outras
do conhecimento e da participação da sociedade, assim receitas também correntes, deduzidos:
como na ampla publicidade que deve cercar todos os atos a) na União, os valores transferidos aos Estados e
e fatos ligados à arrecadação de receitas e à realização de Municípios por determinação constitucional ou legal, e as
despesas pelo poder público. contribuições mencionadas na alínea a do inciso I e no inciso
A prevenção de riscos, da mesma forma que a II do art. 195, e no art. 239 da Constituição;
correção de desvios, deve estar presente em todo b) nos Estados, as parcelas entregues aos Municípios por
processo de planejamento confiável. Em primeiro lugar, a determinação constitucional;
LRF preconiza a adoção de mecanismos para neutralizar c) na União, nos Estados e nos Municípios, a contribuição
o impacto de situações contingentes, tais como ações dos servidores para o custeio do seu sistema de previdência e
judiciais e outros eventos não corriqueiros. Tais assistência social e as receitas provenientes da compensação
eventualidades serão atendidas com os recursos da financeira citada no § 9º do art. 201 da Constituição.
reserva de contingência, a ser prevista na LDO e incluída § 1o Serão computados no cálculo da receita corrente
nos orçamentos anuais de cada um dos entes federados. líquida os valores pagos e recebidos em decorrência da Lei
Já as correções de desvios requerem a adoção de Complementar no 87, de 13 de setembro de 1996, e do fundo
providências com vistas à eliminação dos fatores que previsto pelo art. 60 do Ato das Disposições Constitucionais
lhes tenham dado causa. Em termos práticos, se a Transitórias.
despesa de pessoal em determinado período exceder os § 2o Não serão considerados na receita corrente líquida
limites previstos na lei, medidas serão tomadas para que do Distrito Federal e dos Estados do Amapá e de Roraima os
esse item de gasto volte a situar-se nos respectivos recursos recebidos da União para atendimento das despesas
parâmetros, através da extinção de gratificações e cargos de que trata o inciso V do § 1o do art. 19.
comissionados, além da demissão de servidores públicos, § 3o A receita corrente líquida será apurada somando-se
nos termos já previstos na Constituição Federal. as receitas arrecadadas no mês em referência e nos onze
anteriores, excluídas as duplicidades.
CAPÍTULO I
DISPOSIÇÕES PRELIMINARES CAPÍTULO II
DO PLANEJAMENTO
Art. 1o Esta Lei Complementar estabelece normas de Seção I
finanças públicas voltadas para a responsabilidade na gestão Do Plano Plurianual
fiscal, com amparo no Capítulo II do Título VI da Constituição. Art. 3o (VETADO)
§ 1o A responsabilidade na gestão fiscal pressupõe a ação
planejada e transparente, em que se previnem riscos e Comentário: O artigo 3° foi vetado quando da sanção
corrigem desvios capazes de afetar o equilíbrio das contas da Lei de Responsabilidade Fiscal por prever prazo
públicas, mediante o cumprimento de metas de resultados considerado curto para o envio do projeto do Plano
entre receitas e despesas e a obediência a limites e condições Plurianual, ao Poder Legislativo, no primeiro ano do
no que tange a renúncia de receita, geração de despesas com mandato do Chefe do Poder Executivo. Atualmente, como
pessoal, da seguridade social e outras, dívidas consolidada e visto, ainda não há regulamentação a respeito,
mobiliária, operações de crédito, inclusive por antecipação de prevalecendo a disciplina pelo disposto no artigo 35 do
receita, concessão de garantia e inscrição em Restos a Pagar. Ato das Disposições Constitucionais Transitórias ao texto
§ 2o As disposições desta Lei Complementar obrigam a constitucional (ADCT):
União, os Estados, o Distrito Federal e os Municípios. § 2º Até a entrada em vigor da lei complementar a
§ 3o Nas referências: que se refere o art. 165, § 9º, I e II, serão obedecidas as
I - à União, aos Estados, ao Distrito Federal e aos seguintes normas:
Municípios, estão compreendidos: I – o projeto do plano plurianual, para vigência até o
a) o Poder Executivo, o Poder Legislativo, neste final do primeiro exercício financeiro do mandato
abrangidos os Tribunais de Contas, o Poder Judiciário e o presidencial subsequente, será encaminhado até quatro
Ministério Público; meses antes do encerramento do primeiro exercício
b) as respectivas administrações diretas, fundos, financeiro e devolvido para sanção até o encerramento
autarquias, fundações e empresas estatais dependentes; da sessão legislativa;
II - a Estados entende-se considerado o Distrito Federal; Assim, o projeto de lei do PPA deve ser enviado pelo
III - a Tribunais de Contas estão incluídos: Tribunal de Presidente da República ao Congresso Nacional até o dia
Contas da União, Tribunal de Contas do Estado e, quando 31 de agosto do primeiro ano de seu mandato (4 meses
houver, Tribunal de Contas dos Municípios e Tribunal de antes do encerramento da sessão legislativa).
Contas do Município.
Seção II
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APOSTILAS OPÇÃO
orçamentária anual, disporá sobre as alterações na legislação tributária e acompanhado de demonstrativo regionalizado do efeito, sobre as receitas e
estabelecerá a política de aplicação das agências financeiras oficiais de despesas, decorrente de isenções, anistias, remissões, subsídios e benefícios de
fomento.” natureza financeira, tributária e creditícia.
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APOSTILAS OPÇÃO
Das Despesas com Pessoal Art. 20. A repartição dos limites globais do art. 19 não
Subseção I poderá exceder os seguintes percentuais:
Definições e Limites I - na esfera federal:
a) 2,5% (dois inteiros e cinco décimos por cento) para o
Comentário: O tratamento das despesas com pessoal Legislativo, incluído o Tribunal de Contas da União;
na LRF é bastante, tornando necessária a leitura dos b) 6% (seis por cento) para o Judiciário;
artigos seguintes para sua compreensão. Observamos c) 40,9% (quarenta inteiros e nove décimos por cento)
que há definições relativas aos gastos que compreendem para o Executivo, destacando-se 3% (três por cento) para as
tais despesas, além do estabelecimento dos limites para despesas com pessoal decorrentes do que dispõem os incisos
os gastos com pessoal, medidas de controle e respectivas XIII e XIV do art. 21 da Constituição e o art. 31 da Emenda
sanções no caso de excesso. Constitucional n° 19, repartidos de forma proporcional à
média das despesas relativas a cada um destes dispositivos,
Art. 18. Para os efeitos desta Lei Complementar, entende- em percentual da receita corrente líquida, verificadas nos três
se como despesa total com pessoal: o somatório dos gastos do exercícios financeiros imediatamente anteriores ao da
ente da Federação com os ativos, os inativos e os publicação desta Lei Complementar;
pensionistas, relativos a mandatos eletivos, cargos, funções d) 0,6% (seis décimos por cento) para o Ministério
ou empregos, civis, militares e de membros de Poder, com Público da União;
quaisquer espécies remuneratórias, tais como vencimentos e II - na esfera estadual:
vantagens, fixas e variáveis, subsídios, proventos da a) 3% (três por cento) para o Legislativo, incluído o
aposentadoria, reformas e pensões, inclusive adicionais, Tribunal de Contas do Estado;
gratificações, horas extras e vantagens pessoais de qualquer b) 6% (seis por cento) para o Judiciário;
natureza, bem como encargos sociais e contribuições c) 49% (quarenta e nove por cento) para o Executivo;
recolhidas pelo ente às entidades de previdência. d) 2% (dois por cento) para o Ministério Público dos
§ 1° Os valores dos contratos de terceirização de mão-de- Estados;
obra que se referem à substituição de servidores e III - na esfera municipal:
empregados públicos serão contabilizados como "Outras a) 6% (seis por cento) para o Legislativo, incluído o
Despesas de Pessoal". Tribunal de Contas do Município, quando houver;
§ 2° A despesa total com pessoal será apurada somando- b) 54% (cinquenta e quatro por cento) para o Executivo.
se a realizada no mês em referência com as dos onze § 1° Nos Poderes Legislativo e Judiciário de cada esfera, os
imediatamente anteriores, adotando-se o regime de limites serão repartidos entre seus órgãos de forma
competência. proporcional à média das despesas com pessoal, em
percentual da receita corrente líquida, verificadas nos três
IMPORTANTE! exercícios financeiros imediatamente anteriores ao da
Art. 19. Para os fins do disposto no caput do art. 169 publicação desta Lei Complementar.
da Constituição, a despesa total com pessoal, em cada § 2° Para efeito deste artigo entende-se como órgão:
período de apuração e em cada ente da Federação, não I - o Ministério Público;
poderá exceder os percentuais da receita corrente II - no Poder Legislativo:
líquida, a seguir discriminados: a) Federal, as respectivas Casas e o Tribunal de Contas da
I - União: 50% (cinquenta por cento); União;
II - Estados: 60% (sessenta por cento); b) Estadual, a Assembleia Legislativa e os Tribunais de
III - Municípios: 60% (sessenta por cento). Contas;
c) do Distrito Federal, a Câmara Legislativa e o Tribunal
§ 1° Na verificação do atendimento dos limites definidos de Contas do Distrito Federal;
neste artigo, não serão computadas as despesas: d) Municipal, a Câmara de Vereadores e o Tribunal de
I - de indenização por demissão de servidores ou Contas do Município, quando houver;
empregados; III - no Poder Judiciário:
II - relativas a incentivos à demissão voluntária; a) Federal, os tribunais referidos no art. 92 da
III - derivadas da aplicação do disposto no inciso II do § 6° Constituição;
do art. 57 da Constituição; b) Estadual, o Tribunal de Justiça e outros, quando
IV - decorrentes de decisão judicial e da competência de houver.
período anterior ao da apuração a que se refere o § 2° do art. § 3° Os limites para as despesas com pessoal do Poder
18; Judiciário, a cargo da União por força do inciso XIII do art. 21
V - com pessoal, do Distrito Federal e dos Estados do da Constituição, serão estabelecidos mediante aplicação da
Amapá e Roraima, custeadas com recursos transferidos pela regra do § 1°.
União na forma dos incisos XIII e XIV do art. 21 da § 4° Nos Estados em que houver Tribunal de Contas dos
Constituição e do art. 31 da Emenda Constitucional n° 19; Municípios, os percentuais definidos nas alíneas a e c do
VI - com inativos, ainda que por intermédio de fundo inciso II do caput serão, respectivamente, acrescidos e
específico, custeadas por recursos provenientes: reduzidos em 0,4% (quatro décimos por cento).
a) da arrecadação de contribuições dos segurados; § 5° Para os fins previstos no art. 168 da Constituição, a
b) da compensação financeira de que trata o § 9° do art. entrega dos recursos financeiros correspondentes à despesa
201 da Constituição; total com pessoal por Poder e órgão será a resultante da
c) das demais receitas diretamente arrecadadas por fundo aplicação dos percentuais definidos neste artigo, ou aqueles
vinculado a tal finalidade, inclusive o produto da alienação de fixados na lei de diretrizes orçamentárias.
bens, direitos e ativos, bem como seu superávit financeiro. § 6° (VETADO)
§ 2° Observado o disposto no inciso IV do § 1o, as Subseção II
despesas com pessoal decorrentes de sentenças judiciais Do Controle da Despesa Total com Pessoal
serão incluídas no limite do respectivo Poder ou órgão
referido no art. 20. IMPORTANTE!
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Art. 21. É nulo de pleno direito o ato que provoque termos do § 5° do art. 195 da Constituição, atendidas
aumento da despesa com pessoal e não atenda: ainda as exigências do art. 17.
I - as exigências dos arts. 16 e 17 desta Lei § 1° É dispensada da compensação referida no art. 17
Complementar, e o disposto no inciso XIII do art. 37 e no o aumento de despesa decorrente de:
§ 1° do art. 169 da Constituição; I - concessão de benefício a quem satisfaça as
II - o limite legal de comprometimento aplicado às condições de habilitação prevista na legislação
despesas com pessoal inativo. pertinente;
Parágrafo único. Também é nulo de pleno direito o II - expansão quantitativa do atendimento e dos
ato de que resulte aumento da despesa com pessoal serviços prestados;
expedido nos cento e oitenta dias anteriores ao final do III - reajustamento de valor do benefício ou serviço, a
mandato do titular do respectivo Poder ou órgão referido fim de preservar o seu valor real.
no art. 20. § 2° O disposto neste artigo aplica-se a benefício ou
serviço de saúde, previdência e assistência social,
Art. 22. A verificação do cumprimento dos limites inclusive os destinados aos servidores públicos e
estabelecidos nos arts. 19 e 20 será realizada ao final de cada militares, ativos e inativos, e aos pensionistas.
quadrimestre.
Parágrafo único. Se a despesa total com pessoal exceder a CAPÍTULO V
95% (noventa e cinco por cento) do limite, são vedados ao DAS TRANSFERÊNCIAS VOLUNTÁRIAS
Poder ou órgão referido no art. 20 que houver incorrido no
excesso: Art. 25. Para efeito desta Lei Complementar, entende-se
I - concessão de vantagem, aumento, reajuste ou por transferência voluntária a entrega de recursos correntes
adequação de remuneração a qualquer título, salvo os ou de capital a outro ente da Federação, a título de
derivados de sentença judicial ou de determinação legal ou cooperação, auxílio ou assistência financeira, que não decorra
contratual, ressalvada a revisão prevista no inciso X do art. 37 de determinação constitucional, legal ou os destinados ao
da Constituição; Sistema Único de Saúde.
II - criação de cargo, emprego ou função; § 1º São exigências para a realização de transferência
III - alteração de estrutura de carreira que implique voluntária, além das estabelecidas na lei de diretrizes
aumento de despesa; orçamentárias:
IV - provimento de cargo público, admissão ou I - existência de dotação específica;
contratação de pessoal a qualquer título, ressalvada a II - (VETADO)
reposição decorrente de aposentadoria ou falecimento de III - observância do disposto no inciso X do art. 167 da
servidores das áreas de educação, saúde e segurança; Constituição;
V - contratação de hora extra, salvo no caso do disposto IV - comprovação, por parte do beneficiário, de:
no inciso II do § 6° do art. 57 da Constituição e as situações a) que se acha em dia quanto ao pagamento de tributos,
previstas na lei de diretrizes orçamentárias. empréstimos e financiamentos devidos ao ente transferidor,
bem como quanto à prestação de contas de recursos
Art. 23. Se a despesa total com pessoal, do Poder ou órgão anteriormente dele recebidos;
referido no art. 20, ultrapassar os limites definidos no mesmo b) cumprimento dos limites constitucionais relativos à
artigo, sem prejuízo das medidas previstas no art. 22, o educação e à saúde;
percentual excedente terá de ser eliminado nos dois c) observância dos limites das dívidas consolidada e
quadrimestres seguintes, sendo pelo menos um terço no mobiliária, de operações de crédito, inclusive por antecipação
primeiro, adotando-se, entre outras, as providências de receita, de inscrição em Restos a Pagar e de despesa total
previstas nos §§ 3º e 4° do art. 169 da Constituição. com pessoal;
§ 1° No caso do inciso I do § 3º do art. 169 da d) previsão orçamentária de contrapartida.
Constituição, o objetivo poderá ser alcançado tanto pela § 2º É vedada a utilização de recursos transferidos em
extinção de cargos e funções quanto pela redução dos valores finalidade diversa da pactuada.
a eles atribuídos. § 3º Para fins da aplicação das sanções de suspensão de
§ 2° É facultada a redução temporária da jornada de transferências voluntárias constantes desta Lei
trabalho com adequação dos vencimentos à nova carga Complementar, excetuam-se aquelas relativas a ações de
horária. educação, saúde e assistência social.
§ 3° Não alcançada a redução no prazo estabelecido, e
enquanto perdurar o excesso, o ente não poderá: CAPÍTULO VI
I - receber transferências voluntárias; DA DESTINAÇÃO DE RECURSOS PÚBLICOS PARA O
II - obter garantia, direta ou indireta, de outro ente; SETOR PRIVADO
III - contratar operações de crédito, ressalvadas as
destinadas ao refinanciamento da dívida mobiliária e as que Art. 26. A destinação de recursos para, direta ou
visem à redução das despesas com pessoal. indiretamente, cobrir necessidades de pessoas físicas ou
§ 4° As restrições do § 3° aplicam-se imediatamente se a déficits de pessoas jurídicas deverá ser autorizada por lei
despesa total com pessoal exceder o limite no primeiro específica, atender às condições estabelecidas na lei de
quadrimestre do último ano do mandato dos titulares de diretrizes orçamentárias e estar prevista no orçamento ou em
Poder ou órgão referidos no art. 20. seus créditos adicionais.
§ 1º O disposto no caput aplica-se a toda a administração
Seção III indireta, inclusive fundações públicas e empresas estatais,
Das Despesas com a Seguridade Social exceto, no exercício de suas atribuições precípuas, as
instituições financeiras e o Banco Central do Brasil.
IMPORTANTE! § 2º Compreende-se incluída a concessão de
Art. 24. Nenhum benefício ou serviço relativo à empréstimos, financiamentos e refinanciamentos, inclusive as
seguridade social poderá ser criado, majorado ou respectivas prorrogações e a composição de dívidas, a
estendido sem a indicação da fonte de custeio total, nos
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concessão de subvenções e a participação em constituição ou tendo por base tributo de competência do ente da Federação,
aumento de capital. se resultar a diminuição, direta ou indireta, do ônus deste;
II - se o empréstimo ou financiamento a que se refere o
Art. 27. Na concessão de crédito por ente da Federação a inciso I for concedido por instituição financeira controlada
pessoa física, ou jurídica que não esteja sob seu controle pelo ente da Federação, o valor da operação será deduzido
direto ou indireto, os encargos financeiros, comissões e das despesas de capital;
despesas congêneres não serão inferiores aos definidos em III - (VETADO)
lei ou ao custo de captação. § 4º Sem prejuízo das atribuições próprias do Senado
Parágrafo único. Dependem de autorização em lei Federal e do Banco Central do Brasil, o Ministério da Fazenda
específica as prorrogações e composições de dívidas efetuará o registro eletrônico centralizado e atualizado das
decorrentes de operações de crédito, bem como a concessão dívidas públicas interna e externa, garantido o acesso público
de empréstimos ou financiamentos em desacordo com o às informações, que incluirão:
caput, sendo o subsídio correspondente consignado na lei I - encargos e condições de contratação;
orçamentária. II - saldos atualizados e limites relativos às dívidas
consolidada e mobiliária, operações de crédito e concessão de
Art. 28. Salvo mediante lei específica, não poderão ser garantias.
utilizados recursos públicos, inclusive de operações de § 5º Os contratos de operação de crédito externo não
crédito, para socorrer instituições do Sistema Financeiro conterão cláusula que importe na compensação automática
Nacional, ainda que mediante a concessão de empréstimos de de débitos e créditos.
recuperação ou financiamentos para mudança de controle
acionário. Art. 33. A instituição financeira que contratar operação de
§ 1º A prevenção de insolvência e outros riscos ficará a crédito com ente da Federação, exceto quando relativa à
cargo de fundos, e outros mecanismos, constituídos pelas dívida mobiliária ou à externa, deverá exigir comprovação de
instituições do Sistema Financeiro Nacional, na forma da lei. que a operação atende às condições e limites estabelecidos.
§ 2º O disposto no caput não proíbe o Banco Central do § 1º A operação realizada com infração do disposto nesta
Brasil de conceder às instituições financeiras operações de Lei Complementar será considerada nula, procedendo-se ao
redesconto e de empréstimos de prazo inferior a trezentos e seu cancelamento, mediante a devolução do principal,
sessenta dias. vedados o pagamento de juros e demais encargos financeiros.
§ 2º Se a devolução não for efetuada no exercício de
(...) ingresso dos recursos, será consignada reserva específica na
Seção IV lei orçamentária para o exercício seguinte.
Das Operações de Crédito § 3º Enquanto não efetuado o cancelamento, a
Subseção I amortização, ou constituída a reserva, aplicam-se as sanções
Da Contratação previstas nos incisos do § 3º do art. 23.
§ 4º Também se constituirá reserva, no montante
Art. 32. O Ministério da Fazenda verificará o cumprimento equivalente ao excesso, se não atendido o disposto no inciso
dos limites e condições relativos à realização de operações de III do art. 167 da Constituição, consideradas as disposições do
crédito de cada ente da Federação, inclusive das empresas § 3º do art. 32.
por eles controladas, direta ou indiretamente.
§ 1º O ente interessado formalizará seu pleito
fundamentando-o em parecer de seus órgãos técnicos e
jurídicos, demonstrando a relação custo-benefício, o interesse
econômico e social da operação e o atendimento das
seguintes condições:
I - existência de prévia e expressa autorização para a Subseção III
contratação, no texto da lei orçamentária, em créditos Das Operações de Crédito por Antecipação de Receita
adicionais ou lei específica; Orçamentária
II - inclusão no orçamento ou em créditos adicionais dos
recursos provenientes da operação, exceto no caso de Art. 38. A operação de crédito por antecipação de receita
operações por antecipação de receita; destina-se a atender insuficiência de caixa durante o exercício
III - observância dos limites e condições fixados pelo financeiro e cumprirá as exigências mencionadas no art. 32 e
Senado Federal; mais as seguintes:
IV - autorização específica do Senado Federal, quando se I - realizar-se-á somente a partir do décimo dia do início
tratar de operação de crédito externo; do exercício;
V - atendimento do disposto no inciso III do art. 167 da II - deverá ser liquidada, com juros e outros encargos
Constituição; incidentes, até o dia dez de dezembro de cada ano;
VI - observância das demais restrições estabelecidas nesta III - não será autorizada se forem cobrados outros
Lei Complementar. encargos que não a taxa de juros da operação,
§ 2º As operações relativas à dívida mobiliária federal obrigatoriamente prefixada ou indexada à taxa básica
autorizadas, no texto da lei orçamentária ou de créditos financeira, ou à que vier a esta substituir;
adicionais, serão objeto de processo simplificado que atenda IV - estará proibida:
às suas especificidades. a) enquanto existir operação anterior da mesma natureza
§ 3º Para fins do disposto no inciso V do § 1º, considerar- não integralmente resgatada;
se-á, em cada exercício financeiro, o total dos recursos de b) no último ano de mandato do Presidente, Governador
operações de crédito nele ingressados e o das despesas de ou Prefeito Municipal.
capital executadas, observado o seguinte: § 1º As operações de que trata este artigo não serão
I - não serão computadas nas despesas de capital as computadas para efeito do que dispõe o inciso III do art. 167
realizadas sob a forma de empréstimo ou financiamento a da Constituição, desde que liquidadas no prazo definido no
contribuinte, com o intuito de promover incentivo fiscal, inciso II do caput.
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APOSTILAS OPÇÃO
§ 2º As operações de crédito por antecipação de receita necessárias ao cumprimento do disposto neste artigo, ao qual
realizadas por Estados ou Municípios serão efetuadas será dada ampla divulgação.
mediante abertura de crédito junto à instituição financeira
vencedora em processo competitivo eletrônico promovido Art. 46. É nulo de pleno direito ato de desapropriação de
pelo Banco Central do Brasil. imóvel urbano expedido sem o atendimento do disposto no §
§ 3º O Banco Central do Brasil manterá sistema de 3º do art. 182 da Constituição, ou prévio depósito judicial do
acompanhamento e controle do saldo do crédito aberto e, no valor da indenização.
caso de inobservância dos limites, aplicará as sanções
cabíveis à instituição credora. Seção III
Das Empresas Controladas pelo Setor Público
Seção VI
Dos Restos a Pagar Art. 47. A empresa controlada que firmar contrato de
gestão em que se estabeleçam objetivos e metas de
Art. 41. (VETADO) desempenho, na forma da lei, disporá de autonomia gerencial,
orçamentária e financeira, sem prejuízo do disposto no inciso
Art. 42. É vedado ao titular de Poder ou órgão referido no II do § 5º do art. 165 da Constituição.
art. 20, nos últimos dois quadrimestres do seu mandato, Parágrafo único. A empresa controlada incluirá em seus
contrair obrigação de despesa que não possa ser cumprida balanços trimestrais nota explicativa em que informará:
integralmente dentro dele, ou que tenha parcelas a serem I - fornecimento de bens e serviços ao controlador, com
pagas no exercício seguinte sem que haja suficiente respectivos preços e condições, comparando-os com os
disponibilidade de caixa para este efeito. praticados no mercado;
II - recursos recebidos do controlador, a qualquer título,
Parágrafo único. Na determinação da disponibilidade de especificando valor, fonte e destinação;
caixa serão considerados os encargos e despesas III - venda de bens, prestação de serviços ou concessão de
compromissadas a pagar até o final do exercício. empréstimos e financiamentos com preços, taxas, prazos ou
condições diferentes dos vigentes no mercado.
CAPÍTULO VIII
DA GESTÃO PATRIMONIAL CAPÍTULO IX
DA TRANSPARÊNCIA, CONTROLE E FISCALIZAÇÃO
Seção I
Das Disponibilidades de Caixa Comentário: Este capítulo reúne todos os comandos
normativos necessários à confecção e à divulgação de
Art. 43. As disponibilidades de caixa dos entes da relatórios e demonstrativos ligados às atividades de
Federação serão depositadas conforme estabelece o § 3º do condução das finanças públicas, estabelecendo regras e
art. 164 da Constituição. procedimentos de fiscalização, controle e avaliação do
§ 1º As disponibilidades de caixa dos regimes de grau de sucesso obtido na administração das finanças
previdência social, geral e próprio dos servidores públicos, públicas, particularmente sob o prisma das normas
ainda que vinculadas a fundos específicos a que se referem os previstas na LRF.
arts. 249 e 250 da Constituição, ficarão depositadas em conta Seção I
separada das demais disponibilidades de cada ente e Da Transparência da Gestão Fiscal
aplicadas nas condições de mercado, com observância dos
limites e condições de proteção e prudência financeira. Comentário: Nesta seção, verifica-se a existência de
§ 2º É vedada a aplicação das disponibilidades de que dois blocos normativos distintos: um de caráter geral,
trata o § 1º em: dedicado à explicitação dos instrumentos de
I - títulos da dívida pública estadual e municipal, bem transparência na gestão fiscal; outro, específico, voltado
como em ações e outros papéis relativos às empresas às contas apresentadas pelo Chefe do Poder Executivo.
controladas pelo respectivo ente da Federação; Para efeito da LRF, consideram-se instrumentos de
II - empréstimos, de qualquer natureza, aos segurados e transparência:
ao Poder Público, inclusive a suas empresas controladas. a) Os planos, os orçamentos e a lei de diretrizes
orçamentárias;
Seção II b) As prestações de contas e o respectivo parecer
Da Preservação do Patrimônio Público prévio;
c) Relatório Resumido da Execução Orçamentária e a
Art. 44. É vedada a aplicação da receita de capital sua versão simplificada;
derivada da alienação de bens e direitos que integram o d) Relatório de Gestão Fiscal e a sua versão
patrimônio público para o financiamento de despesa simplificada.
corrente, salvo se destinada por lei aos regimes de
previdência social, geral e próprio dos servidores públicos. Art. 48. São instrumentos de transparência da gestão
fiscal, aos quais será dada ampla divulgação, inclusive em
Art. 45. Observado o disposto no § 5º do art. 5º, a lei meios eletrônicos de acesso público: os planos, orçamentos e
orçamentária e as de créditos adicionais só incluirão novos leis de diretrizes orçamentárias; as prestações de contas e o
projetos após adequadamente atendidos os em andamento e respectivo parecer prévio; o Relatório Resumido da Execução
contempladas as despesas de conservação do patrimônio Orçamentária e o Relatório de Gestão Fiscal; e as versões
público, nos termos em que dispuser a lei de diretrizes simplificadas desses documentos.
orçamentárias. Parágrafo único. A transparência será assegurada
Parágrafo único. O Poder Executivo de cada ente também mediante:
encaminhará ao Legislativo, até a data do envio do projeto de I – incentivo à participação popular e realização de
lei de diretrizes orçamentárias, relatório com as informações audiências públicas, durante os processos de elaboração e
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discussão dos planos, lei de diretrizes orçamentárias e III - as demonstrações contábeis compreenderão, isolada
orçamentos; e conjuntamente, as transações e operações de cada órgão,
II – liberação ao pleno conhecimento e acompanhamento fundo ou entidade da administração direta, autárquica e
da sociedade, em tempo real, de informações pormenorizadas fundacional, inclusive empresa estatal dependente;
sobre a execução orçamentária e financeira, em meios IV - as receitas e despesas previdenciárias serão
eletrônicos de acesso público; apresentadas em demonstrativos financeiros e orçamentários
III – adoção de sistema integrado de administração específicos;
financeira e controle, que atenda a padrão mínimo de V - as operações de crédito, as inscrições em Restos a
qualidade estabelecido pelo Poder Executivo da União e ao Pagar e as demais formas de financiamento ou assunção de
disposto no art. 48-A. compromissos junto a terceiros, deverão ser escrituradas de
modo a evidenciar o montante e a variação da dívida pública
Art. 48-A. Para os fins a que se refere o inciso II do no período, detalhando, pelo menos, a natureza e o tipo de
parágrafo único do art. 48, os entes da Federação credor;
disponibilizarão a qualquer pessoa física ou jurídica o acesso VI - a demonstração das variações patrimoniais dará
a informações referentes a: destaque à origem e ao destino dos recursos provenientes da
I – quanto à despesa: todos os atos praticados pelas alienação de ativos.
unidades gestoras no decorrer da execução da despesa, no § 1o No caso das demonstrações conjuntas, excluir-se-ão
momento de sua realização, com a disponibilização mínima as operações intragovernamentais.
dos dados referentes ao número do correspondente processo, § 2o A edição de normas gerais para consolidação das
ao bem fornecido ou ao serviço prestado, à pessoa física ou contas públicas caberá ao órgão central de contabilidade da
jurídica beneficiária do pagamento e, quando for o caso, ao União, enquanto não implantado o conselho de que trata o
procedimento licitatório realizado; art. 67.
II – quanto à receita: o lançamento e o recebimento de § 3o A Administração Pública manterá sistema de custos
toda a receita das unidades gestoras, inclusive referente a que permita a avaliação e o acompanhamento da gestão
recursos extraordinários. orçamentária, financeira e patrimonial.
Art. 49. As contas apresentadas pelo Chefe do Poder Art. 51. O Poder Executivo da União promoverá, até o dia
Executivo ficarão disponíveis, durante todo o exercício, no trinta de junho, a consolidação, nacional e por esfera de
respectivo Poder Legislativo e no órgão técnico responsável governo, das contas dos entes da Federação relativas ao
pela sua elaboração, para consulta e apreciação pelos exercício anterior, e a sua divulgação, inclusive por meio
cidadãos e instituições da sociedade. eletrônico de acesso público.
Parágrafo único. A prestação de contas da União conterá § 1° Os Estados e os Municípios encaminharão suas contas
demonstrativos do Tesouro Nacional e das agências ao Poder Executivo da União nos seguintes prazos:
financeiras oficiais de fomento, incluído o Banco Nacional de I - Municípios, com cópia para o Poder Executivo do
Desenvolvimento Econômico e Social, especificando os respectivo Estado, até trinta de abril;
empréstimos e financiamentos concedidos com recursos II - Estados, até trinta e um de maio.
oriundos dos orçamentos fiscal e da seguridade social e, no § 2o O descumprimento dos prazos previstos neste artigo
caso das agências financeiras, avaliação circunstanciada do impedirá, até que a situação seja regularizada, que o ente da
impacto fiscal de suas atividades no exercício. Federação receba transferências voluntárias e contrate
operações de crédito, exceto as destinadas ao
Seção II refinanciamento do principal atualizado da dívida mobiliária.
Da Escrituração e Consolidação das Contas
Seção III
Comentário: Nesta seção, dois objetivos são Do Relatório Resumido da Execução Orçamentária
determinados. Em primeiro lugar, a par das normas de
contabilidade pública já em vigor, preveem-se disposições Comentário: Neste item, cuidam as normas da LRF de
especiais, que tratam de: especificar, em caráter nacional, os parâmetros necessários à
a) Registro das disponibilidades de caixa; elaboração do chamado Relatório Resumido da Execução
b) Métodos de apuração de despesas e de contabilização Orçamentária. Trata-se de documento cuja publicação é
de compromissos assumidos; comandada pela própria Constituição Federal, por intermédio
c) Abrangência das demonstrações contábeis; de seu § 3º do art. 165, devendo ocorrer em até trinta dias
d) Demonstração de receitas e despesas previdenciárias; após o encerramento de cada bimestre.
e) Escrituração de obrigações junto a terceiros, O Relatório Resumido da Execução Orçamentária é
particularmente operações de crédito e despesas que restam composto de duas peças básicas e de alguns demonstrativos
a pagar; de suporte. As peças básicas são o balanço orçamentário, cuja
f) Demonstração das variações patrimoniais. função é especificar, por categoria econômica, as receitas e as
despesas, e o demonstrativo de execução das receitas (por
Art. 50. Além de obedecer às demais normas de categoria econômica e fonte) e das despesas (por categoria
contabilidade pública, a escrituração das contas públicas econômica, grupo de natureza, função e subfunção).
observará as seguintes:
I - a disponibilidade de caixa constará de registro próprio, Art. 52. O relatório a que se refere o § 3o do art. 165 da
de modo que os recursos vinculados a órgão, fundo ou Constituição abrangerá todos os Poderes e o Ministério
despesa obrigatória fiquem identificados e escriturados de Público, será publicado até trinta dias após o encerramento
forma individualizada; de cada bimestre e composto de:
II - a despesa e a assunção de compromisso serão I - balanço orçamentário, que especificará, por categoria
registradas segundo o regime de competência, apurando-se, econômica, as:
em caráter complementar, o resultado dos fluxos financeiros a) receitas por fonte, informando as realizadas e a
pelo regime de caixa; realizar, bem como a previsão atualizada;
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b) despesas por grupo de natureza, discriminando a IV - Chefe do Ministério Público, da União e dos Estados.
dotação para o exercício, a despesa liquidada e o saldo; Parágrafo único. O relatório também será assinado pelas
II - demonstrativos da execução das: autoridades responsáveis pela administração financeira e
a) receitas, por categoria econômica e fonte, especificando pelo controle interno, bem como por outras definidas por ato
a previsão inicial, a previsão atualizada para o exercício, a próprio de cada Poder ou órgão referido no art. 20.
receita realizada no bimestre, a realizada no exercício e a
previsão a realizar; Art. 55. O relatório conterá:
b) despesas, por categoria econômica e grupo de natureza I - comparativo com os limites de que trata esta Lei
da despesa, discriminando dotação inicial, dotação para o Complementar, dos seguintes montantes:
exercício, despesas empenhada e liquidada, no bimestre e no a) despesa total com pessoal, distinguindo a com inativos
exercício; e pensionistas;
c) despesas, por função e subfunção. b) dívidas consolidada e mobiliária;
§ 1o Os valores referentes ao refinanciamento da dívida c) concessão de garantias;
mobiliária constarão destacadamente nas receitas de d) operações de crédito, inclusive por antecipação de
operações de crédito e nas despesas com amortização da receita;
dívida. e) despesas de que trata o inciso II do art. 4°;
§ 2o O descumprimento do prazo previsto neste artigo II - indicação das medidas corretivas adotadas ou a
sujeita o ente às sanções previstas no § 2o do art. 51. adotar, se ultrapassado qualquer dos limites;
III - demonstrativos, no último quadrimestre:
Art. 53. Acompanharão o Relatório Resumido a) do montante das disponibilidades de caixa em trinta e
demonstrativos relativos a: um de dezembro;
I - apuração da receita corrente líquida, na forma definida b) da inscrição em Restos a Pagar, das despesas:
no inciso IV do art. 2o, sua evolução, assim como a previsão 1) liquidadas;
de seu desempenho até o final do exercício; 2) empenhadas e não liquidadas, inscritas por atenderem
II - receitas e despesas previdenciárias a que se refere o a uma das condições do inciso II do art. 41;
inciso IV do art. 50; 3) empenhadas e não liquidadas, inscritas até o limite do
III - resultados nominal e primário; saldo da disponibilidade de caixa;
IV - despesas com juros, na forma do inciso II do art. 4o; 4) não inscritas por falta de disponibilidade de caixa e
V - Restos a Pagar, detalhando, por Poder e órgão referido cujos empenhos foram cancelados;
no art. 20, os valores inscritos, os pagamentos realizados e o c) do cumprimento do disposto no inciso II e na alínea b
montante a pagar. do inciso IV do art. 38.
§ 1o O relatório referente ao último bimestre do exercício § 1o O relatório dos titulares dos órgãos mencionados nos
será acompanhado também de demonstrativos: incisos II, III e IV do art. 54 conterá apenas as informações
I - do atendimento do disposto no inciso III do art. 167 da relativas à alínea a do inciso I, e os documentos referidos nos
Constituição, conforme o § 3o do art. 32; incisos II e III.
II - das projeções atuariais dos regimes de previdência § 2o O relatório será publicado até trinta dias após o
social, geral e próprio dos servidores públicos; encerramento do período a que corresponder, com amplo
III - da variação patrimonial, evidenciando a alienação de acesso ao público, inclusive por meio eletrônico.
ativos e a aplicação dos recursos dela decorrentes. § 3o O descumprimento do prazo a que se refere o § 2 o
§ 2o Quando for o caso, serão apresentadas justificativas: sujeita o ente à sanção prevista no § 2o do art. 51.
I - da limitação de empenho; § 4o Os relatórios referidos nos arts. 52 e 54 deverão ser
II - da frustração de receitas, especificando as medidas de elaborados de forma padronizada, segundo modelos que
combate à sonegação e à evasão fiscal, adotadas e a adotar, e poderão ser atualizados pelo conselho de que trata o art. 67.
as ações de fiscalização e cobrança.
Seção V
Seção IV Das Prestações de Contas
Do Relatório de Gestão Fiscal
Comentário: Três são os aspectos abordados, nesta
Comentário: Considerando o regime de finanças seção, quanto às prestações de contas: a sua composição,
públicas implantado com a LRF, o Relatório de Gestão as condições para a emissão do respectivo parecer prévio
Fiscal ocupa posição central no que diz respeito ao e o seu conteúdo.
acompanhamento das atividades financeiras do Estado.
Cada um dos Poderes, além do Ministério Público, deve Art. 56. As contas prestadas pelos Chefes do Poder
emitir o seu próprio Relatório de Gestão Fiscal, Executivo incluirão, além das suas próprias, as dos
abrangendo todas as variáveis imprescindíveis à Presidentes dos órgãos dos Poderes Legislativo e Judiciário e
consecução das metas fiscais e à observância dos limites do Chefe do Ministério Público, referidos no art. 20, as quais
fixados para despesas e dívida. receberão parecer prévio, separadamente, do respectivo
Tribunal de Contas.
Art. 54. Ao final de cada quadrimestre será emitido pelos § 1o As contas do Poder Judiciário serão apresentadas no
titulares dos Poderes e órgãos referidos no art. 20 Relatório âmbito:
de Gestão Fiscal, assinado pelo: I - da União, pelos Presidentes do Supremo Tribunal
I - Chefe do Poder Executivo; Federal e dos Tribunais Superiores, consolidando as dos
II - Presidente e demais membros da Mesa Diretora ou respectivos tribunais;
órgão decisório equivalente, conforme regimentos internos II - dos Estados, pelos Presidentes dos Tribunais de
dos órgãos do Poder Legislativo; Justiça, consolidando as dos demais tribunais.
III - Presidente de Tribunal e demais membros de § 2o O parecer sobre as contas dos Tribunais de Contas
Conselho de Administração ou órgão decisório equivalente, será proferido no prazo previsto no art. 57 pela comissão
conforme regimentos internos dos órgãos do Poder mista permanente referida no § 1o do art. 166 da Constituição
Judiciário; ou equivalente das Casas Legislativas estaduais e municipais.
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§ 3o Será dada ampla divulgação dos resultados da I - a possibilidade de ocorrência das situações previstas
apreciação das contas, julgadas ou tomadas. no inciso II do art. 4o e no art. 9o;
II - que o montante da despesa total com pessoal
Art. 57. Os Tribunais de Contas emitirão parecer prévio ultrapassou 90% (noventa por cento) do limite;
conclusivo sobre as contas no prazo de sessenta dias do III - que os montantes das dívidas consolidada e
recebimento, se outro não estiver estabelecido nas mobiliária, das operações de crédito e da concessão de
constituições estaduais ou nas leis orgânicas municipais. garantia se encontram acima de 90% (noventa por cento) dos
§ 1o No caso de Municípios que não sejam capitais e que respectivos limites;
tenham menos de duzentos mil habitantes o prazo será de IV - que os gastos com inativos e pensionistas se
cento e oitenta dias. encontram acima do limite definido em lei;
§ 2o Os Tribunais de Contas não entrarão em recesso V - fatos que comprometam os custos ou os resultados
enquanto existirem contas de Poder, ou órgão referido no art. dos programas ou indícios de irregularidades na gestão
20, pendentes de parecer prévio. orçamentária.
§ 2o Compete ainda aos Tribunais de Contas verificar os
Art. 58. A prestação de contas evidenciará o desempenho cálculos dos limites da despesa total com pessoal de cada
da arrecadação em relação à previsão, destacando as Poder e órgão referido no art. 20.
providências adotadas no âmbito da fiscalização das receitas § 3o O Tribunal de Contas da União acompanhará o
e combate à sonegação, as ações de recuperação de créditos cumprimento do disposto nos §§ 2o, 3o e 4o do art. 39.
nas instâncias administrativa e judicial, bem como as demais
medidas para incremento das receitas tributárias e de
contribuições.
CAPÍTULO X
DISPOSIÇÕES FINAIS E TRANSITÓRIAS
Seção VI
Da Fiscalização da Gestão Fiscal Art. 60. Lei estadual ou municipal poderá fixar limites
inferiores àqueles previstos nesta Lei Complementar para as
Comentário: A responsabilidade pela fiscalização quanto dívidas consolidada e mobiliária, operações de crédito e
ao cumprimento das normas de gestão fiscal é atribuída ao concessão de garantias.
Poder Legislativo, este com o auxílio do Tribunal de Contas, e
aos sistemas de controle interno de cada Poder e do Art. 61. Os títulos da dívida pública, desde que
Ministério Público. Ênfase especial deve ser atribuída, na devidamente escriturados em sistema centralizado de
fiscalização, a alguns aspectos específicos: liquidação e custódia, poderão ser oferecidos em caução para
a) Verificação do cumprimento das metas previstas na lei garantia de empréstimos, ou em outras transações previstas
de diretrizes; em lei, pelo seu valor econômico, conforme definido pelo
b) Observância dos limites e das condições para a Ministério da Fazenda.
realização de operações de crédito e a inscrição de despesas
em restos a pagar; Art. 62. Os Municípios só contribuirão para o custeio de
c) Adoção de medidas para a adequação das despesas com despesas de competência de outros entes da Federação se
pessoal e das dívidas mobiliária e consolidada aos respectivos houver:
limites; I - autorização na lei de diretrizes orçamentárias e na lei
d) Observância das normas atinentes à destinação dos orçamentária anual;
recursos oriundos da alienação de ativos; II - convênio, acordo, ajuste ou congênere, conforme sua
e) Respeito aos limites aplicáveis aos gastos do Poder legislação.
Legislativo municipal, caso existam tais limites.
Art. 63. É facultado aos Municípios com população
Art. 59. O Poder Legislativo, diretamente ou com o inferior a cinquenta mil habitantes optar por:
auxílio dos Tribunais de Contas, e o sistema de controle I - aplicar o disposto no art. 22 e no § 4o do art. 30 ao final
interno de cada Poder e do Ministério Público, fiscalizarão o do semestre;
cumprimento das normas desta Lei Complementar, com II - divulgar semestralmente:
ênfase no que se refere a: a) (VETADO)
I - atingimento das metas estabelecidas na lei de b) o Relatório de Gestão Fiscal;
diretrizes orçamentárias; c) os demonstrativos de que trata o art. 53;
II - limites e condições para realização de operações de III - elaborar o Anexo de Política Fiscal do plano
crédito e inscrição em Restos a Pagar; plurianual, o Anexo de Metas Fiscais e o Anexo de Riscos
III - medidas adotadas para o retorno da despesa total Fiscais da lei de diretrizes orçamentárias e o anexo de que
com pessoal ao respectivo limite, nos termos dos arts. 22 e trata o inciso I do art. 5o a partir do quinto exercício seguinte
23; ao da publicação desta Lei Complementar.
IV - providências tomadas, conforme o disposto no art. 31, § 1o A divulgação dos relatórios e demonstrativos deverá
para recondução dos montantes das dívidas consolidada e ser realizada em até trinta dias após o encerramento do
mobiliária aos respectivos limites; semestre.
V - destinação de recursos obtidos com a alienação de § 2o Se ultrapassados os limites relativos à despesa total
ativos, tendo em vista as restrições constitucionais e as desta com pessoal ou à dívida consolidada, enquanto perdurar esta
Lei Complementar; situação, o Município ficará sujeito aos mesmos prazos de
VI - cumprimento do limite de gastos totais dos verificação e de retorno ao limite definidos para os demais
legislativos municipais, quando houver. entes.
§ 1o Os Tribunais de Contas alertarão os Poderes ou Art. 64. A União prestará assistência técnica e cooperação
órgãos referidos no art. 20 quando constatarem: financeira aos Municípios para a modernização das
respectivas administrações tributária, financeira, patrimonial
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e previdenciária, com vistas ao cumprimento das normas § 2o Lei disporá sobre a composição e a forma de
desta Lei Complementar. funcionamento do conselho.
§ 1o A assistência técnica consistirá no treinamento e Art. 68. Na forma do art. 250 da Constituição, é criado o
desenvolvimento de recursos humanos e na transferência de Fundo do Regime Geral de Previdência Social, vinculado ao
tecnologia, bem como no apoio à divulgação dos Ministério da Previdência e Assistência Social, com a
instrumentos de que trata o art. 48 em meio eletrônico de finalidade de prover recursos para o pagamento dos
amplo acesso público. benefícios do regime geral da previdência social.
§ 2o A cooperação financeira compreenderá a doação de § 1o O Fundo será constituído de:
bens e valores, o financiamento por intermédio das I - bens móveis e imóveis, valores e rendas do Instituto
instituições financeiras federais e o repasse de recursos Nacional do Seguro Social não utilizados na operacionalização
oriundos de operações externas. deste;
II - bens e direitos que, a qualquer título, lhe sejam
Art. 65. Na ocorrência de calamidade pública reconhecida adjudicados ou que lhe vierem a ser vinculados por força de
pelo Congresso Nacional, no caso da União, ou pelas lei;
Assembleias Legislativas, na hipótese dos Estados e III - receita das contribuições sociais para a seguridade
Municípios, enquanto perdurar a situação: social, previstas na alínea a do inciso I e no inciso II do art.
I - serão suspensas a contagem dos prazos e as 195 da Constituição;
disposições estabelecidas nos arts. 23, 31 e 70; IV - produto da liquidação de bens e ativos de pessoa
II - serão dispensados o atingimento dos resultados fiscais física ou jurídica em débito com a Previdência Social;
e a limitação de empenho prevista no art. 9o. V - resultado da aplicação financeira de seus ativos;
Parágrafo único. Aplica-se o disposto no caput no caso de VI - recursos provenientes do orçamento da União.
estado de defesa ou de sítio, decretado na forma da § 2o O Fundo será gerido pelo Instituto Nacional do
Constituição. Seguro Social, na forma da lei.
Art. 66. Os prazos estabelecidos nos arts. 23, 31 e 70 Art. 69. O ente da Federação que mantiver ou vier a
serão duplicados no caso de crescimento real baixo ou instituir regime próprio de previdência social para seus
negativo do Produto Interno Bruto (PIB) nacional, regional ou servidores conferir-lhe-á caráter contributivo e o organizará
estadual por período igual ou superior a quatro trimestres. com base em normas de contabilidade e atuária que
§ 1o Entende-se por baixo crescimento a taxa de variação preservem seu equilíbrio financeiro e atuarial.
real acumulada do Produto Interno Bruto inferior a 1% (um
por cento), no período correspondente aos quatro últimos Art. 70. O Poder ou órgão referido no art. 20 cuja despesa
trimestres. total com pessoal no exercício anterior ao da publicação desta
§ 2o A taxa de variação será aquela apurada pela Lei Complementar estiver acima dos limites estabelecidos
Fundação Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística ou nos arts. 19 e 20 deverá enquadrar-se no respectivo limite em
outro órgão que vier a substituí-la, adotada a mesma até dois exercícios, eliminando o excesso, gradualmente, à
metodologia para apuração dos PIB nacional, estadual e razão de, pelo menos, 50% a.a. (cinquenta por cento ao ano),
regional. mediante a adoção, entre outras, das medidas previstas nos
§ 3o Na hipótese do caput, continuarão a ser adotadas as arts. 22 e 23.
medidas previstas no art. 22. Parágrafo único. A inobservância do disposto no caput, no
§ 4o Na hipótese de se verificarem mudanças drásticas na prazo fixado, sujeita o ente às sanções previstas no § 3 o do
condução das políticas monetária e cambial, reconhecidas art. 23.
pelo Senado Federal, o prazo referido no caput do art. 31
poderá ser ampliado em até quatro quadrimestres. Art. 71. Ressalvada a hipótese do inciso X do art. 37 da
Constituição, até o término do terceiro exercício financeiro
Art. 67. O acompanhamento e a avaliação, de forma seguinte à entrada em vigor desta Lei Complementar, a
permanente, da política e da operacionalidade da gestão fiscal despesa total com pessoal dos Poderes e órgãos referidos no
serão realizados por conselho de gestão fiscal, constituído por art. 20 não ultrapassará, em percentual da receita corrente
representantes de todos os Poderes e esferas de Governo, do líquida, a despesa verificada no exercício imediatamente
Ministério Público e de entidades técnicas representativas da anterior, acrescida de até 10% (dez por cento), se esta for
sociedade, visando a: inferior ao limite definido na forma do art. 20.
I - harmonização e coordenação entre os entes da
Federação; Art. 72. A despesa com serviços de terceiros dos Poderes
II - disseminação de práticas que resultem em maior e órgãos referidos no art. 20 não poderá exceder, em
eficiência na alocação e execução do gasto público, na percentual da receita corrente líquida, a do exercício anterior
arrecadação de receitas, no controle do endividamento e na à entrada em vigor desta Lei Complementar, até o término do
transparência da gestão fiscal; terceiro exercício seguinte.
III - adoção de normas de consolidação das contas Art. 73. As infrações dos dispositivos desta Lei
públicas, padronização das prestações de contas e dos Complementar serão punidas segundo o Decreto-Lei no 2.848,
relatórios e demonstrativos de gestão fiscal de que trata esta de 7 de dezembro de 1940 (Código Penal); a Lei no 1.079, de
Lei Complementar, normas e padrões mais simples para os 10 de abril de 1950; o Decreto-Lei no 201, de 27 de fevereiro
pequenos Municípios, bem como outros, necessários ao de 1967; a Lei no 8.429, de 2 de junho de 1992; e demais
controle social; normas da legislação pertinente.
IV - divulgação de análises, estudos e diagnósticos.
§ 1o O conselho a que se refere o caput instituirá formas Art. 73-A. Qualquer cidadão, partido político, associação
de premiação e reconhecimento público aos titulares de ou sindicato é parte legítima para denunciar ao respectivo
Poder que alcançarem resultados meritórios em suas Tribunal de Contas e ao órgão competente do Ministério
políticas de desenvolvimento social, conjugados com a prática Público o descumprimento das prescrições estabelecidas
de uma gestão fiscal pautada pelas normas desta Lei nesta Lei Complementar.
Complementar.
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Art. 73-B. Ficam estabelecidos os seguintes prazos para o qualquer natureza, bem como encargos sociais e
cumprimento das determinações dispostas nos incisos II e III contribuições recolhidas pelo ente às entidades de
do parágrafo único do art. 48 e do art. 48-A: previdência.
I – 1 (um) ano para a União, os Estados, o Distrito Federal (D) A despesa total com pessoal será apurada somando-se
e os Municípios com mais de 100.000 (cem mil) habitantes; a realizada no mês em referência com as dos doze meses
II – 2 (dois) anos para os Municípios que tenham entre imediatamente anteriores, adotando-se o regime de
50.000 (cinquenta mil) e 100.000 (cem mil) habitantes; competência.
III – 4 (quatro) anos para os Municípios que tenham até (E) Considera-se obrigatória de caráter continuado a
50.000 (cinquenta mil) habitantes. despesa corrente derivada de lei, medida provisória ou ato
Parágrafo único. Os prazos estabelecidos neste artigo administrativo normativo que fixem para o ente a obrigação
serão contados a partir da data de publicação da lei legal de sua execução por um período superior a dois
complementar que introduziu os dispositivos referidos exercícios.
no caput deste artigo.
04. (TC/MG - Auditor - FUNDEP/2014) A respeito da
Art. 73-C. O não atendimento, até o encerramento dos receita pública e considerando as previsões da Lei de
prazos previstos no art. 73-B, das determinações contidas nos Responsabilidade Fiscal, assinale a alternativa INCORRETA.
incisos II e III do parágrafo único do art. 48 e no art. 48-A (A) Remissão, crédito presumido, concessão de isenção
sujeita o ente à sanção prevista no inciso I do § 3o do art. 23. em caráter não geral, entre outros, estão compreendidos no
conceito de renúncia de receita.
Art. 74. Esta Lei Complementar entra em vigor na data da (B) A concessão ou ampliação de incentivo ou benefício
sua publicação. de natureza tributária da qual decorra renúncia de receita
deverá estar acompanhada de estimativa do impacto
Art. 75. Revoga-se a Lei Complementar no 96, de 31 de orçamentário-financeiro no exercício em que deva iniciar sua
maio de 1999. vigência e nos três seguintes, atender ao disposto na lei de
Brasília, 4 de maio de 2000; 179o da Independência e diretrizes orçamentárias, bem como a outras condições
112o da República. dispostas na legislação.
(C) O Poder Executivo de cada ente colocará à disposição
Questões dos demais Poderes e do Ministério Público, no mínimo trinta
dias antes do prazo final para encaminhamento de suas
01. (TCE/PR – Analista – FCC/2011) De acordo com a propostas orçamentárias, os estudos e as estimativas das
Lei de Responsabilidade Fiscal, haverá dispensa das receitas para o exercício subsequente, inclusive da corrente
exigências legais para renúncia de receita na hipótese de líquida, e as respectivas memórias de cálculo.
concessão de (D) É proibida a realização de transferências voluntárias
(A) anistia decorrente de calamidade pública. para ente da Federação que não institua os impostos a ele
(B) moratória decorrente de calamidade pública. outorgados pela Constituição.
(C) redução de alíquota de ICMS, em plano de (E) Anistia, subsídio, alteração de alíquota ou modificação
desenvolvimento socioeconômico de determinada região. de base de cálculo que implique redução discriminada de
(D) remissão de crédito tributário de montante inferior tributos ou contribuições, entre outros, estão compreendidos
ao custo de cobrança. no conceito de renúncia de receita.
(E) isenção em caráter específico.
05. (Natal-RN – Procurador– CESPE–2008)
02. (ICMBio - Analista Administrativo - CESPE/2014) Relativamente à LRF, assinale a opção correta.
Acerca do orçamento público e do papel do Estado nas (A) Caso determinado município brasileiro, objetivando
finanças públicas, julgue o item a seguir. criar um polo industrial, constitua benefícios de natureza
A função alocativa do orçamento justifica-se nos casos de fiscal, que resultem na redução da arrecadação de tributo
provisão de bens públicos. específico, nesse caso, com base na LRF, para a legalidade da
( ) Certo ( ) Errado concessão do benefício, o município deverá elaborar
estimativa de impacto orçamentário-financeiro referente ao
03. (TC/MG - Auditor - FUNDEP/2014) Com relação às exercício em que deva iniciar a vigência do benefício e ao
despesas públicas e consoante às previsões da Lei de exercício seguinte.
Responsabilidade Fiscal (LC 101/2000), assinale a assertiva (B) Se determinado estado da Federação implementar
INCORRETA. ação governamental que acarrete aumento de despesa, em
(A) A criação, expansão ou aperfeiçoamento de ação desobediência às diretrizes da LRF, o referido estado será
governamental que acarrete aumento da despesa será impedido de realizar licitações para a aquisição de bens e
acompanhado de declaração do ordenador da despesa de que serviços.
o aumento tem adequação orçamentária e financeira com a (C) Considera-se aumento de despesa a prorrogação
lei orçamentária anual e compatibilidade com o plano daquela criada por prazo determinado.
plurianual e com a lei de diretrizes orçamentárias. (D) Os municípios brasileiros não poderão ter despesa
(B) É nulo de pleno direito o ato que provoque aumento total com pessoal, em cada período de apuração, superior a
da despesa com pessoal e não atenda o limite legal de 40% da receita líquida corrente.
comprometimento aplicado às despesas com pessoal inativo.
(C) Entende-se como despesa total com pessoal: o 06. (CEF – Advogado – CESPE–2010) Acerca das Leis
somatório dos gastos do ente da Federação com os ativos, os Complementares ns. 101/2000 e 105/2001, que tratam,
inativos e os pensionistas, relativos a mandatos eletivos, respectivamente, das normas de finanças públicas voltadas
cargos, funções ou empregos, civis, militares e de membros para a responsabilidade na gestão fiscal e do sigilo das
de Poder, com quaisquer espécies remuneratórias, tais como operações de instituições financeiras, assinale a opção
vencimentos e vantagens, fixas e variáveis, subsídios, correta.
proventos da aposentadoria, reformas e pensões, inclusive (A) Ao final de um bimestre, se verificado que a realização
adicionais, gratificações, horas extras e vantagens pessoais de da receita poderá não comportar o cumprimento das metas
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de resultado primário, todos os poderes e o Ministério I - demonstração pelo proponente de que a renúncia foi
Público promoverão, nos montantes necessários, nos trinta considerada na estimativa de receita da lei orçamentária, na
dias subsequentes, limitação de empenho e movimentação forma do art. 12, e de que não afetará as metas de resultados
financeira, segundo os critérios fixados pela lei de diretrizes fiscais previstas no anexo próprio da lei de diretrizes
orçamentárias (LDO), sendo certo, na hipótese de orçamentárias;
descumprimento de tal prazo por parte dos demais poderes, II - estar acompanhada de medidas de compensação, no
que o Poder Executivo fica autorizado a limitar os valores período mencionado no caput, por meio do aumento de
financeiros segundo os critérios fixados pela LDO. receita, proveniente da elevação de alíquotas, ampliação da
(B) Só se considera obrigatória de caráter continuado a base de cálculo, majoração ou criação de tributo ou
despesa corrente derivada exclusivamente de lei que fixe contribuição.
para o ente a obrigação legal de sua execução por um período
superior a um exercício. 05. Resposta: C. Segundo o § 7º do art. 17, LRF,
(C) O servidor público que utilizar ou viabilizar a considera-se aumento de despesa a prorrogação daquela
utilização de qualquer informação obtida em decorrência da criada por prazo determinado.
quebra de sigilo fiscal responde pessoal e diretamente pelos
danos decorrentes, sem prejuízo da responsabilidade objetiva 06. Resposta: E. Segundo entendimento do STJ, “as
da entidade pública, que resta caracterizada prerrogativas institucionais dos membros do Ministério
independentemente de o servidor ter agido de acordo com Público, no exercício de suas funções, não compreendem a
orientação oficial. possibilidade de requisição de documentos fiscais sigilosos
(D) Independem de prévia autorização do Poder diretamente junto ao Fisco” (RHC 20.329/PR).
Judiciário a prestação de informações e o fornecimento de
documentos sigilosos solicitados por comissão de inquérito 07. Resposta: A. Segundo o § 1º do art. 1º, LC n.
administrativo destinada a apurar responsabilidade de 101/2000, a responsabilidade na gestão fiscal pressupõe a
servidor público por infração praticada no exercício de suas ação planejada e transparente em que se previnem riscos e
atribuições. corrigem desvios capazes de afetar o equilíbrio das contas
(E) Os membros do Ministério Público, no uso de suas públicas, mediante o cumprimento de metas de resultados
prerrogativas institucionais, não estão autorizados a entre receitas e despesas e a obediência a limites e condições
requisitar documentos fiscais e bancários sigilosos no que tange a renúncia de receita, geração de despesas com
diretamente ao fisco e às instituições financeiras, sob pena de pessoal, da seguridade social e outras, dívidas consolidada e
violação aos direitos e garantias constitucionais da mobiliária, operações de crédito, inclusive por antecipação de
intimidade da vida privada dos cidadãos. receita, concessão de garantia e inscrição em Restos a Pagar.
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através de uma organização. É um processo de tomar Organização privada é a mantida pela iniciativa privada,
decisões sobre objetivos e recursos. isto é, por pessoas sócias da organização. Também existe a
A figura abaixo apresenta um diagrama mostrando os organização mista, na qual esforços públicos são combinados
principais componentes das organizações. Portanto, uma com privados.
organização é um sistema que transforma recursos em Organização com fins lucrativos é aquela cujo objetivo é
objetivos (produtos e serviços). Uma organização é composta gerar lucro a partir das atividades por ela desenvolvidas, para
pelo que também chamamos de inputs e outputs, ou seja, toda distribuí-lo aos seus sócios.
organização possui os recursos diversos, tais como: Organização sem fins lucrativos não tem objetivo de lucro,
tecnológicos, humanos, materiais, financeiros, entre outros, mas outras finalidades, como amparar os necessitados,
que, posteriormente, passam por um processo de desenvolver atividades sociais (esportes, lazer), congregar
transformação, sendo convergidos em objetivos – e, claro, nos pessoas. A ausência da finalidade de lucro não impede que a
produtos ou serviços que são ofertados pela organização. organização venda mercadorias ou preste serviços
Figura 01: Principais componentes da organização. remunerados, mas o lucro dessas atividades deve reverter
somente para a organização, jamais para seus proprietários.
Organização permanente é aquela constituída por prazo
indeterminado, em princípio para sempre, sem que isso
impeça seu desaparecimento. Organização temporária é a
constituída com uma finalidade específica, para desaparecer
tão logo essa atividade tenha sido concluída. A Petrobras é
uma organização mista, permanente, com finalidade
lucrativa. Um consórcio de empresas de engenharia
constituído para construir uma estrada é uma organização
privada, temporária, com finalidade lucrativa. Um hospital
municipal e uma associação de moradores são organizações
permanentes, sem fins lucrativos, o primeiro público e a
segunda privada.
As organizações são instituições que compõem a
sociedade moderna. Elas podem ser: organizações lucrativas
Fonte: Adaptado de Maximiano, 1995. (as empresas) ou organizações não lucrativas (exército,
igreja, os serviços públicos, as entidades filantrópicas, etc.).
Sendo assim, podemos definir uma organização como um A nossa sociedade moderna e industrializada se
conjunto de recursos e sistemas que visam realizar um ou caracteriza por ser uma composta de organizações. O homem
mais objetivos e que, para alcançá-los, necessita das moderno passa a maior parte do tempo dentro de destas, das
competências e habilidades dos profissionais envolvidos, que quais depende para nascer, viver, aprender, trabalhar, ganhar
neste caso podem ser considerados como os stakeholders - o seu salário, curar suas doenças, obter todos os produtos e
todos aqueles indivíduos que estão envolvidos no negócio, os serviços de que necessita, etc.
acionistas, investidores, pesquisadores, fornecedores, Qualquer organização é composta de: duas ou mais
concorrentes, clientes, funcionários, etc. pessoas, que interagem entre si, através de relações
Por meio dos processos, a organização transforma os recíprocas, para atingir objetivos comuns.
recursos para produzir os resultados. Um processo é um
conjunto ou sequência de atividades interligadas, com Importância das Organizações
começo, meio e fim, que utiliza os recursos - como trabalho
humano e equipamentos - para fornecer produtos e serviços. - Servem à sociedade: as organizações são instituições
sociais que refletem alguns valores e necessidades
Característica das Organizações culturalmente aceitos.
- Realizam Objetivos: as organizações coordenam os
A Organização é uma associação de pessoas para atingir esforços de diferentes indivíduos, permitindo-nos alcançar
uma finalidade definida e predeterminada, ou seja, sua metas que, de outra forma, seriam muito mais difíceis ou até
missão. As pessoas que compõem a organização são seus mesmo impossíveis de serem atingidas.
sócios, dirigentes, funcionários e voluntários, com objetivos e - Preservam o conhecimento: as organizações como as
responsabilidades diferenciados, mas articulados em torno universidades, museus e corporações são essenciais porque
da missão da entidade. guardam e protegem a maior parte do conhecimento que
O homem, isoladamente, não tem condições de satisfazer nossa civilização juntou e registrou.
todas as suas necessidades (necessidade é a falta ou privação - Proporcionam carreiras: as organizações proporcionam
de alguma coisa de desejo do homem). Assim, por meio da aos seus empregados uma fonte de sobrevivência.
organização, é possível perseguir e alcançar objetivos, que
seriam intangíveis para uma pessoa, atendendo as Organização como um Sistema Social Cooperativo10
necessidades humanas.
Toda organização quando criada é fundamentada com Bem antes da teoria comportamental, Chester Barnard
base em um propósito e, primeiramente, precisamos publicou um livro propondo uma teoria da cooperação para
identificar se essa organização é de produtos (fabricação de explicar as organizações.
carros, móveis, etc.) ou serviços (assistência técnica, salão de Para Barnard, as pessoas não atuam isoladamente, mas
beleza, etc.). por meio de interações com outras pessoas para poderem
As organizações podem ser públicas ou privadas, com ou alcançar seus objetivos. Nas interações humanas, as pessoas
sem fins lucrativos, permanentes ou temporárias. se influenciam mutuamente: são as relações sociais. Graças às
Organização pública é aquela mantida pelo poder público,
isto é, por qualquer nível de governo - federal, estadual ou
municipal. 10 CHIAVENATO, Idalberto. Introdução a Teoria Geral da Administração.
2011.
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diferenças individuais, cada pessoa tem suas características organizar, dirigir e controlar o uso de recursos a fim de
pessoais, suas habilidades e limitações. alcançar objetivos. Chiavenato (2000, p. 5) ainda
Para poderem sobrepujar suas limitações e ampliar suas complementa o conceito de Administração dizendo que “[...] a
capacidades, precisam cooperar entre si para melhor alcançar tarefa básica da Administração é a de fazer as coisas por meio
seus objetivos. É por meio da participação pessoal e da de pessoas de maneira eficiente e eficaz”.
cooperação entre as pessoas que surgem as organizações. Nos dias atuais, a Administração nas empresas
Estas são sistemas sociais baseados na cooperação entre as desempenha um papel fundamental para o bom desempenho
pessoas. Uma organização somente existe quando ocorrem organizacional, levando em consideração o atual cenário do
conjuntamente três condições: mercado, que é extremamente volátil e vive em constante
a. Interação entre duas ou mais pessoas. mudança. Sendo assim, a administração representa um fator
b. Desejo e disposição para cooperação. substancial para qualquer negócio, pois oferece ferramentas
c. Finalidade de alcançar um desejo em comum. que servem de apoio ao administrador e faz com que o
processo decisório torne-se mais rápido, mais seguro, mais
A organização é um sistema de forças ou atividades, otimizado, menos custoso, etc.
conscientemente coordenadas, de dois ou mais indivíduos. O O profissional que utiliza a administração como meio de
desejo de cooperar depende dos incentivos oferecidos pela vida executa tarefas desde o nível hierárquico de supervisão
organização e essa precisa influir no comportamento das elementar até o nível de dirigente máximo da organização,
pessoas por meio de incentivos materiais (como salário e assim como pode atuar em diferentes frentes como a
benefícios), oportunidade de crescimento, consideração, Administração da Produção, Administração Financeira,
prestígio ou poder social, condições físicas adequadas de Administração de Recursos Humanos, Administração de
trabalho, etc. Materiais, Administração de Estoques, Administração
Em outros termos, a organização oferece incentivos para Mercadológica e Administração Geral. Em cada nível ou em
obter a cooperação das pessoas envolvidas em todos os níveis cada frente da Administração de empresas há uma dinâmica
hierárquicos. Dentro desse esquema, cada pessoa precisa diferente, pois há um conjunto de variáveis controláveis e
alcançar os objetivos organizacionais (para se manter ou incontroláveis. Não existem duas organizações iguais, assim
crescer na organização) e os seus objetivos pessoais (para como não existem duas pessoas idênticas.
obter satisfações). Para Barnard, o indivíduo precisa ser Cada organização possui uma identidade pessoal que é
eficaz (alcançar os objetivos organizacionais) e eficiente peculiar à sua gestão, ou seja, possui seus objetivos, seu ramo
(alcançar os objetivos pessoais) para sobreviver no sistema. de atividade, um ou mais produtos ou serviços que oferta,
A função do executivo, isto é, de cada administrador uma missão e visão que cabe à sua cultura organizacional,
dentro da organização, é criar e manter um sistema de seus pontos fortes e fracos, assim como cada uma possui
esforços cooperativos. Como a cooperação é essencial para a ameaças e oportunidades inerentes ao seu negócio, sua
sobrevivência da organização, a função básica do executivo política empresarial, sua situação tecnológica e financeira,
consiste em criar condições capazes de incentivar a entre outros.
coordenação da atividade organizada. Isso só confirma que cada organização é única, mas que
todas necessitam de uma administração eficiente e eficaz
As empresas para conseguir agregar bons resultados.
Vale considerar também que as organizações não podem
O objetivo principal das empresas é a produção de bens e ser estáticas, já que elas mesmas são compostas de seres
serviços que serão oferecidos no mercado de consumo. humanos e são voltadas para um mercado consumidor em
Cada empresa constitui uma criação particular, pois tem constante mutação, além de operarem em um ambiente
as suas próprias características, seus recursos, seus objetivos, externo altamente dinâmico.
etc. As empresas não são autônomas nem autossuficientes. A evolução necessária das organizações se traduz em uma
Elas precisam ser administradas por pessoas qualificadas e permanente readaptação das mesmas, para que possam
são orientadas para o lucro: Lucro (retorno financeiro que atender às dinâmicas externas e internas.
excede o custo). Devido a esse conjunto de particularidades que uma
Assumem riscos, que neste caso envolvem tempo, organização possui, é necessário traçar estratégias exclusivas
dinheiro, recursos e esforços. As empresas não trabalham em às suas necessidades, de forma a gerar inovação e
condição de certeza, como já comentado anteriormente. competitividade.
São dirigidas por uma filosofia de negócios: Os
administradores tomam decisões que se relacionam com É preciso entender o contexto no qual a empresa opera. O
mercados, custos, preços, concorrência, governos, etc. ambiente é todo o universo que envolve externamente a
Segundo Chiavenato11, “É uma organização que utiliza empresa. É tudo fora dela, isto é, é a própria sociedade, outras
recursos a fim de atingir determinados objetivos. É uma empresas e organizações, clientes, fornecedores,
organização social por ser uma associação de pessoas que concorrentes, agências reguladoras. Isso porque as empresas
trabalham em conjunto para a exploração de algum negócio”. não vivem no vácuo, não estão isoladas e não são totalmente
autossuficientes - funcionam dentro de um contexto do qual
A importância da Administração nas empresas obtém recursos e informações para subsistência e
funcionamento.
Segundo Stoner (1999, p.4): "A Administração é o Ressalta-se que as empresas constituem organizações
processo de planejar, organizar, liderar e controlar os inventadas pelo homem para se adaptarem constantemente
esforços realizados pelos membros da organização e o uso de às mudanças ambientais e alcançarem objetivos; são eficazes,
todos os outros recursos organizacionais para alcançar os sobrevivem e crescem quando conseguem se adaptar às
objetivos estabelecidos." mudanças ambientais e alcançam seus objetivos.
Chiavenato (2000) concorda com o conceito de Stoner
quando diz que a Administração é o processo de planejar, Administração para que? Objetivos.
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que impulsionam as nossas vidas. As organizações também Na Administração Científica, o homem era tratado como
possuem objetivos, e são eles que alicerçam o trabalho, na uma extensão da máquina, o conceito de “homo economicus”,
medida em que determinam a estrutura das instituições, as cuja ideia principal é a de que a principal motivação da
atividades e a distribuição dos recursos humanos nas pessoa no trabalho é a remuneração. A Administração
diversas tarefas (DRUCKER, 1991). Científica buscava a melhoria da eficiência e da produtividade
Os objetivos em uma empresa devem ser dinâmicos, pois por meio do estudo dos tempos, que também auxiliava na
são à base da relação entre a organização o ambiente externo precisão da definição do valor dos salários.
e os participantes e, portanto estão em contínua evolução,
alterando essas relações, devendo ser reavaliados e Na busca pela melhoria da eficiência e da produtividade,
modificados em função das mudanças no ambiente externo e Taylor buscou estudar a “melhor maneira” de se fazer tarefas,
interno da organização o que ficou conhecido como estudo de tempos e movimentos.
O trabalho do operário era analisado e cronometrado, de
Objetivos amplos em uma empresa possibilitam a modo que os gerentes pudessem determinar a maneira mais
definição de políticas, diretrizes, metas, programas, eficiente de se fazer uma tarefa. Determinada a forma mais
procedimentos e normas; possibilitando que se identifique o eficiente (fácil e rápida) de executá-la, “os funcionários eram
papel que a organização desempenha na sociedade em geral. treinados para fazer dessa forma – criando assim uma
padronização do trabalho”12. A padronização evita a execução
A administração possui dois objetivos principais: - de tarefas e movimentos desnecessários, o que evitaria uma
rápida fadiga humana.
-Alcançar a eficiência – se refere aos meios, os métodos, Para Taylor, a questão não era trabalhar duro, depressa
processos, regras e regulamentos sobre como as coisas ou bastante, e sim trabalhar de forma inteligente. A
devem ser feitas na empresa a fim de que os recursos sejam Administração Científica deveria analisar os movimentos
adequadamente utilizados. Uma organização eficiente é efetuados pelos trabalhadores para conseguir desenhar um
aquela que utiliza racionalmente seus recursos, - processo com um mínimo de esforço em cada tarefa.
Sistemas de administração de tarefas: após a definição do
- Alcançar a eficácia – se refere aos fins, os objetivos e tempo-padrão para cada elemento básico, a administração
resultados a serem alcançados pela empresa, significa a podia controlar todos os aspectos da produção, melhorando
capacidade de realizar um objetivo ou resolver um problema, sua eficiência produtiva, pois padronizava o trabalho.
capacidade de se chegar aos resultados. Já a Teoria das Relações humanas contribuiu para que a
eficácia - e não mais a economia - e a eficiência figurassem
Quadro apresentando: Algumas diferenças entre como o objetivo central da administração. Atualmente, a
eficiência e eficácia eficácia corresponde a uma eficiência humanizada, isto é,
atingir os objetivos da forma mais racional possível, com o
mínimo de perda dos valores humanos; a eficácia desloca a
Eficiência Eficácia ênfase dos insumos para os produtos.
Ênfase nos meios Ênfase nos resultados Dessa forma, podemos dizer que a eficiência é alcançada
Fazer corretamente as Fazer as coisas corretas quando o executivo manipula, de forma adequada, os
coisas insumos de que necessita para atingir seus produtos. Por
Utilizar produtivamente Atingir os objetivos exemplo, em uma fábrica de sapatos, a matéria-prima (couro,
todos os recursos cola, borracha, etc.) deve ser utilizada da maneira mais
Salvaguardar recursos Cumprir metas econômica e otimizada possível; devem-se estudar formas
Mínimo de perdas e/ou Realizar o que foi para evitar o desperdício. A eficácia é atingida quando, sendo
desperdícios proposto eficiente, o gerente atinge seus produtos de maneira
Custo-benefício maior Alcançar resultados apropriada, como programado. Na eficácia, o que importa é
organizacionais alcançar o resultado final, fabricar um bom produto ou
prestar um serviço de qualidade. A eficácia não prega o
Adaptado de Chiavenato: 1987 desperdício de insumos, mas não se importa em gastar um
pouco mais de material para estimular a criatividade do
Mais sobre a eficiência e a eficácia funcionário, por exemplo - que por sua vez pode criar ou
melhorar o produto final.
Eficiência é a palavra usada para indicar que a
organização utiliza seus recursos produtivamente ou de Qual é à base de sustentação da administração? Seus
maneira econômica. Quanto mais alto for o grau de princípios.
produtividade ou economia na utilização dos recursos, mais
eficiente será a organização. A eficiência é alcançada quando Para fazer a administração os administradores contam
o executivo manipula, de forma adequada, os insumos de que com técnicas, ferramentas e truques que auxiliam no alcance
necessita para atingir seus produtos. de seus objetivos, entretanto estes meios e instrumentos não
são tão importantes quanto os princípios essenciais sob o
De acordo com Maximiano, a eficiência pode ser qual se alicerçam a ciência da Administração (DRUCKER,
evidenciada quando se utiliza uma menor quantidade de 2001).
recursos para produzir mais. Por exemplo, na Fórmula 1, Para CHIAVENATO (1993), princípio é uma afirmação,
quando o carro para no box, os pneus são trocados com uma proposição geral válida e aplicável para determinados
eficiência máxima no uso do tempo. No entanto, a equipe tem fenômenos, é uma previsão antecipada do que deverá ser
uma ineficiência intrínseca, que é a quantidade de pessoas na feito quando ocorrer àquela determinada situação, é um guia
equipe; dessa forma, a equipe é eficiente na dimensão do uso de ação. Os princípios são a base sob a qual se sustentam as
do tempo, mas ineficiente no uso de recursos humanos. teorias, não devem ser abordados de forma rígida, mas sim
12 (RENNÓ, 2013).
Conhecimentos Específicos 57
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APOSTILAS OPÇÃO
considerados relativamente e flexivelmente, tendo como base Fayol enumerou catorze princípios de administração
o bom senso. derivados de sua experiência. Um dos princípios defende que
Segundo CHIAVENATO (1993) os 11 princípios mais "os empregados devem receber ordens somente de um
mencionados são: superior". Esse princípio é conhecido como:
(A) Princípio da Divisão do Trabalho.
(B) Princípio da Autoridade e Responsabilidade.
Em relação aos objetivos: (C) Princípio da Unidade de Comando.
1 - Os objetivos da empresa devem ser claramente (D) Princípio da Ordem.
definidos e estabelecidos por escrito. Toda organização tem (E) Princípio da Disciplina.
que ter um compromisso com metas comuns e valores
compartilhados, tem de ter objetivos simples, claros e 03. (Colégio Pedro II - Assistente de Administração -
unificantes, simples e flexíveis. INSTITUTO AOCP/2013) O que é Administração?
(A) É o ato de trabalhar só, para realizar seus objetivos.
Em relação às atividades e agrupamento de (B) É o ato de trabalhar com várias pessoas, mas sem
atividades: nenhuma preocupação com a organização.
2 – As responsabilidades designadas para uma posição (C) É o ato de trabalhar com e por intermédio de outras
devem pertencer tanto quanto possível ao desempenho de pessoas para realizar os objetivos da organização, bem como
uma simples função. de seus membros.
3 – As funções devem ser designadas para os (D) Trabalhar para realizar os objetivos pessoais sem a
departamentos de modo homogêneo para que se alcance a participação e conhecimento de ninguém
operação mais eficiente e econômica. Em relação à (E) É o ato de trabalhar somente por intermédio de
autoridade: terceiros para realizar os objetivos da organização, bem como
4 - Deve haver uma linha de autoridade claramente as suas.
definida, conhecida e reconhecida por todos, desde o topo da
organização até cada indivíduo da base. 04. (UFT DPE-TO Assistente de Defensoria Pública –
5 – A autoridade, a responsabilidade, os deveres de cada COPESE/2012) Sobre administração é INCORRETO afirmar:
pessoa ou órgão, bem como suas relações com outras pessoas (A) Fazer as organizações serem capazes de utilizar
ou órgãos, devem ser definidos, estarem documentados e corretamente seus recursos e atingir seus objetivos.
comunicados a todos. (B) É o processo de tomar decisões sobre objetivos e
6 - O desempenho das funções deve ser acompanhado da utilização de recursos.
respectiva responsabilidade que deve andar junto com a (C) A quantidade de recursos empregados torna mais ou
correspondente autoridade, ambas devem estar equilibradas menos complexo o processo de administrar.
entre si. (D) Um sistema econômico predominante nos países
7 – A autoridade para tomar ou iniciar uma ação deve ser industrializados e em desenvolvimento.
delegada o mais próximo possível da cena da ação.
8 – O número de níveis de autoridade deve ser o mínimo Respostas
possível.
01. Resposta: C
Em relação às relações: Princípio da CADEIA ESCALAR ou DA HIERARQUIA:
9 - Há um limite quanto ao número de pessoas que podem significa que as ordens deverão descer por todos os níveis
ser supervisionadas por um superior. hierárquicos desde aquele em que é dada até chegar a quem
10 - Cada pessoa deve subordinar-se a um único superior, as executa, ou seja, consiste numa linha de autoridade que
evitando-se duplicidade de ordens. parte do topo da hierarquia até os níveis mais baixos.
11 – A responsabilidade da autoridade mais elevada para
com os atos de seus subordinados é absoluta. Os 02. Resposta: C
administradores que entenderem esses princípios e Unidade de comando. Cada empregado deve receber
trabalharem sob sua luz muito provavelmente serão ordens de apenas um superior. É o princípio da autoridade
administradores bem-formados e bem-sucedidos. única.
03. Resposta: C
Questões Segundo Stoner (1999, p.4): "A Administração é o
processo de planejar, organizar, liderar e controlar os
01. (Prefeitura de Santana do Jacaré/MG - Assistente esforços realizados pelos membros da organização e o uso de
Administrativo - REIS & REIS/2015) A organização todos os outros recursos organizacionais para alcançar os
administrativa deve basear-se em princípios de organização. objetivos estabelecidos." Chiavenato (2000) concorda com o
“Refere-se a cada cadeia de relações diretas de autoridade de conceito de Stoner quando diz que a Administração é o
um superior para um subordinado em toda a organização, processo de planejar, organizar, dirigir e controlar o uso de
desde a base até a cúpula, onde geralmente está o chefe recursos a fim de alcançar objetivos. Chiavenato (2000, p. 5)
principal como autoridade máxima”. Qual princípio foi ainda complementa o conceito de Administração dizendo que
definido acima? “[...] a tarefa básica da Administração é a de fazer as coisas
(A) Função de linha e de Staff; por meio de pessoas de maneira eficiente e eficaz”.
(B) Definição funcional;
(C) Escalar; 04. Resposta: D
(D) Especialização. A administração não é baseada em um país ou região, mas
sim por sua eficácia, eficiência e características, seja o local
02. (CRF/RS - Agente Administrativo – Quadrix/2013) em que está inserida desenvolvido, subdesenvolvido, ou em
Advertindo que os princípios de administração são flexíveis e desenvolvimento.
não absolutos, e devem poder ser empregados
independentemente de condições mutáveis ou especiais,
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APOSTILAS OPÇÃO
Podemos definir três tipos tradicionais de organização: - Agrupa pessoas que exercem funções em uma
-1. organização linear; determinada área na organização.
-2. organização funcional; - Especialização das funções.
-3. organização linha-staff - A estrutura funcional é adequada para pequenas e
médias empresas. Quando há muito crescimento da empresa,
Tipos de Estruturas Organizacionais tradicionais torna-se ineficaz a comunicação e o controle organizacional, e
torna a manutenção das diversas áreas muito dispendiosa.
Estrutura Linear, Militar ou Tipo Linha - Indicada para empresas estáveis.
Características:
- Chefia - fonte exclusiva de autoridade;
- as ordens seguem a via hierárquica;
- Cada empregado recebe ordens e se reporta
exclusivamente com um chefe imediato a ele;
- As comunicações entre órgãos são efetuadas
exclusivamente através das linhas no organograma;
- As decisões são centralizadas na cúpula da organização
Vantagens Desvantagens
Maior especialização dos
Dificulta a
funcionários (sabem mais
interdisciplinaridade das
sobre suas respectivas
funções;
áreas);
Aumenta o relacionamento
Diminui a visão global da
entre empregados dentro
empresa;
Figura 1: Organograma de estrutura departamental de um mesmo setor;
Linear Dificulta a tomada de decisão;
Autoridade baseada no
Líderes têm menos poder
conhecimento (e não na
A Estrutura Linear apresenta as seguintes vantagens e hierárquico, o que leva à perda
pura e simples hierarquia).
desvantagens: de autoridade.
Estrutura Funcional
Características
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APOSTILAS OPÇÃO
- Cirurgia;
- Radiologia;
- Pediatria;
- Quimioterapia;
Figura 3: Organograma de estrutura departamental tipo - Fisioterapia;
Linha-Staff - Entre outros.
Vantagens e desvantagens da Estrutura Linha-Staff: Um banco também poderá estruturar suas operações em
contas correntes, câmbio, cobrança, empréstimos,
financiamentos, etc.
Vantagens Desvantagens
A estrutura por produtos separa a estrutura
Mistura a estrutura funcional
organizacional da empresa por unidades na base de produtos.
(mantendo a especialização)
Pode haver conflitos entre a Observe a figura que exemplifica a estrutura por produtos.
com a linear (mantendo a
área especializada (staff) e os
autoridade). Traz as
executores (linha); Estrutura por produtos
vantagens desses dois tipos
de estrutura;
Altos custos de se manter
uma assessoria dentro da
Atividade conjunta entre empresa;
linha e staff. Pouca especialização de
quem realmente toma as
decisões (linha).
Entre outros tipos de departamentalização podemos citar: -Estimula a responsabilidade dos colaboradores para um
produto ou linha de produtos específicos;
1. Por produtos ou serviços. -Maior especialização e domínio sobre as especificidades
2. Por localização geográfica. dos produtos que trabalha;
3. Por clientes. -Facilita o processo de comunicação, pois os profissionais
4. Por fases do processo (ou processamento). possuem os mesmos objetivos, com foco voltado para o
5. Por projetos. produto, sendo assim o fluxo de informações entre
6. De matriz (matricial) profissionais contribui para o desempenho do produto.
-Contribui para o melhoramento do produto, os
Estrutura por produtos ou serviços profissionais especializados podem trocar ideias, sugestões,
possíveis mudanças com maior agilidade e credibilidade;
Esse tipo de estrutura é utilizado quando o agrupamento -Essa estrutura é recomendada para empresas que lidam
de atividades é baseado nos produtos ou serviços que a com fatores externos incontroláveis, situações de
empresa oferta. imprevisibilidade e mutação, pois neste caso os esforços já
Todas as atividades requeridas para suprir um produto estão voltados para o constante aperfeiçoamento de
ou serviço, mesmo não sendo atividades similares devem melhorias e mudanças no produto.
estar agrupadas em um mesmo departamento, pois o foco -O foco voltado para o produto pode trazer maior
deve estar totalmente voltado a suprir as necessidades que o satisfação por parte dos clientes.
produto requer.
Esse tipo de estrutura facilita em muito o emprego de As desvantagens são:
tecnologia, dos maquinários e equipamentos, do
conhecimento, da mão de obra, de modo que todos os -Aumento dos custos operacionais, uma vez que exige um
esforços ficam concentrados para aumentar a eficiência dos número maior de chefias ou coordenadores, já que as áreas
produtos que manuseia. são divididas por produtos e, portanto necessita de uma
coordenação mais efetiva;
Conhecimentos Específicos 62
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APOSTILAS OPÇÃO
-Esse tipo de estrutura não é recomendado para empresas -É mais indicada para empresas de varejo;
que lidam com poucos produtos no mercado, pois acarretaria -Permite reduzir alguns custos como impostos, taxas,
em custos operacionais elevados; pedágios, etc.
-Como lida com um mercado de instabilidades, ocasiona -Permite localizar-se mais próximo do cliente, facilitando
certa insegurança frente aos colaboradores, que receiam em o cumprimento de prazos e entregas.
situações de alta instabilidade externa, serem demitidos ou
mesmo terem uma desvalorização na carreira profissional; Quanto às desvantagens:
-É necessário maior coordenação por conta da
especialização, fazendo com que a empresa tenha com isso -O enfoque territorial pode ofuscar o enfoque nos
maiores encargos salariais; aspectos de planejamento, execução ou controle da
-É necessário também investir em estrutura, pois a organização como um todo;
empresa deve investir especialização dos profissionais para -Cada gestor que coordena os departamentos tomará
conseguir obter melhor desempenho do produto/serviço. decisões baseadas na realidade regional, neste caso a
organização está mais voltada para os aspectos regionais do
Estrutura por localização geográfica que para os aspectos internos da empresa, podem ser
deixados de lado os pontos fortes e fracos que precisam ser
É também chamado de estrutura territorial, esse tipo de constantemente revisados;
organização é mais indicado quando o agrupamento de -Se não for bem estudada, essa estratégia de
atividades de acordo com a localização do trabalho onde será departamentalizar por região ou território pode tornar-se um
desempenhada uma área de mercado da empresa. grande prejuízo para a empresa, há muitos casos que a
A presunção implícita nessa estratégia é que, onde os empresa precisou retornar suas atividades descentralizadas
mercados estão dispersos, a eficiência pode ser melhorada, para matriz, por falta de estratégia e rentabilidade.
desde que todas as atividades estejam agrupadas em uma
mesma região, ou local. Estrutura por clientes
Estrutura por localização geográfica Neste tipo de estrutura ocorre quando o agrupamento de
atividades é dividido conforme o segmento de clientes, de
acordo com o perfil de clientes que são atendidos.
O perfil do cliente é um aspecto muito importante e deve
ser levado em consideração, questões como as necessidades,
preferências, exigências e desejos dos clientes precisa ser
uma preocupação constante para que essa estratégia de
departamento consiga resultar em sucesso.
É uma forma de parceria entre o cliente e a empresa
fornecedora, pois ambas possuem benefícios, uma vez que o
cliente terá prioridade frente à empresa, pois terá
profissionais especializados em cuidar somente de suas
necessidades específicas, portanto oferecendo maior
responsabilidade, cumprimento de prazos, cumprimento nas
entregas, acordo para melhores condições de pagamento e
prazos. Bem como a empresa fornecedora poderá ter maior
Fonte: Adaptado de Chiavenato, 2011. segurança nas vendas de seus produtos para o cliente, pois
sabe que a relação estabelecida é de longo prazo, portanto, de
Segundo Chiavenato15, “a estrutura por base territorial é credibilidade e confiança. De forma a assegurar parte do
geralmente utilizada por empresas que cobrem grandes áreas faturamento e consequentemente dos resultados da empresa.
geográficas e cujos mercados são extensos. É especialmente
atrativa para empresas de larga escala e cujas atividades são Estrutura por clientes
geograficamente dispersas”.
Essa estratégia é bastante utilizada por empresas
multinacionais para operar suas atividades fora do país de
origem, como uma forma de facilitar as barreiras
alfandegárias, impostos e também estrategicamente melhor
para os clientes.
As vantagens são:
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E como desvantagens:
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Departamentalização Mista
a) Estrutura virtual
Podemos imaginar uma organização sem estrutura ou
espaço físico, com poucos, muitos ou nenhum empregado.
Dependendo do grau de virtualidade esse tipo de estrutura
pode existir nessas condições, fazendo negócios,
estabelecendo parcerias, vendendo e criando necessidades a
seus clientes, disponibilizando bens e produtos e tendo por
base pessoas, tecnologias da informação e processo,
independente do lugar do planeta que possa estar.
A organização virtual é a possibilidade que o mundo dos
negócios encontrou para cortar radicalmente os custos fixos e
trabalhar com custos variáveis que são apropriados a cada
caso. E seu ciclo de atuação se constitui em um grande
processo. É o tipo mais frequente, cada parte da empresa deve ter a
Podendo ser consideradas como um acontecimento estrutura que mais se adapte à sua realidade organizacional.
temporal, em alguns casos, e não querendo confundi-las com
estrutura orientada a projeto, as novas tecnologias da Além disso, ressalta-se que devido à competição de
informação possibilitam o surgimento desse tipo de mercados, as estruturas organizacionais tendem a ficar cada
estrutura. A ideia da virtualidade pode chegar ao extremo de vez mais enxutas.
criar uma organização para existir num tempo e espaço
determinado, deixando de existir tão logo o objeto do A MELHOR FORMA DE DEPARTAMENTALIZAR:
contrato seja concluído. Ela pode existir dentro de uma rede
de computadores ou na internet. Para evitar problemas na hora de decidir como
departamentalizar, pode-se seguir certos princípios:
b) Características de Estrutura - terceirização - Princípio do maior uso – o departamento que faz
A ideia de terceirização, de acordo com Ferreira (2004), maior uso de uma atividade, deve tê-la sob sua jurisdição.
é: transferir à terceiros, atividade ou departamento que não - Principio do maior interesse – o departamento que
faz parte de sua atividade principal de atuação. Tendo sua tem maior interesse pela atividade deve supervisiona-la.
origem do inglês outsourcing, foi desenvolvida procurando - Princípio da separação e do controle – As atividades
transferir para terceiros todas as atividades que não fossem do controle devem estar separadas das atividades
parte da competência básica da organização. Foi no início dos controladas.
anos 1990 que a terceirização tornou-se a grande vedete de - Principio da supressão da concorrência – Eliminar a
suporte a todas as estruturas, na esperança em resolver todos concorrência entre departamentos, agrupando atividades
os problemas existentes, com custos baixos e elevando a correlatas no mesmo departamento.
qualidade.
Com a busca de maior produtividade e eficiência por Outro critério básico para departamentalização está
conta da globalização, a terceirização ganhou campo e até o baseado na diferenciação e na integração, os princípios são:
que se achava impossível terceirizar, como áreas de apoio –
Conhecimentos Específicos 65
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APOSTILAS OPÇÃO
- Diferenciação, cujo princípio estabelece que as (B) predispõe todos os participantes da organização para
atividades diferentes devem ficar em departamentos a tarefa de satisfazer os clientes.
separados. (C)forma efetiva para conseguir resultados em problemas
complexos.
A diferenciação ocorre quando: (D)economias de escala pelo uso integrado de pessoas,
- O fator humano é diferente, máquinas e produção em massa.
- A tecnologia e a natureza das atividades são diferentes, (E)permite fixar a responsabilidade pelo desempenho no
- Os ambientes externos são diferentes, comportamento regional ou local.
- Os objetivos e as estratégias são diferentes. 04. (UFPB Assistente Administrativo - INSTITUTO
AOCP – 2014) Assinale a alternativa que apresenta o tipo de
A integração – Quanto mais atividades trabalham estrutura organizacional que tem por essência a combinação
integradas, maior razão para ficarem no mesmo das formas de departamentalização funcional e de produto ou
departamento. projeto na mesma estrutura organizacional.
Fatores de integração são: (A)Estrutura organizacional linha e staff.
- Necessidade de coordenação. (B)Estrutura organizacional horizontalizada.
(C)Estrutura organizacional verticalizada.
Questões (D)Estrutura organizacional matricial.
(E)Estrutura organizacional informal.
01. (Adaptada ESAF- MPOG – EPPGG/2015). Assinale
como verdadeira (V) ou falsa (F) as afirmativas a respeito dos 05. (UFT Assistente em Administração - COPESE – UFT
tipos tradicionais de organização. – 2014) Um Assistente em Administração, integrante de uma
( ) A estrutura funcional é caracterizada por uma comissão responsável para realizar estudos do
autoridade funcional ou subdividida de acordo com as funcionamento administrativo de uma Universidade Federal
funções exercidas por cada um dentro da organização. Brasileira, participou dos trabalhos para definição do que
( ) Na estrutura linha-staff a especialização é substituída deve ser feito, ou seja, os resultados e intenções futuras a
por uma abordagem holística da organização onde cada serem alcançados por essa instituição de ensino, e como deve
departamento é simultaneamente operação e assessoria. ser feito, correspondendo aos recursos e ações necessários
( ) A estrutura linear é baseada na autoridade linear, que para alcance dos resultados.
significa que cada superior tem autoridade única e absoluta Neste trabalho, o servidor percebeu que a universidade
sem reparti-la com ninguém. estava estruturada em um aspecto piramidal, em decorrência
( ) Na estrutura linha-staff as áreas responsáveis pelos da centralização da autoridade no topo da organização - na
objetivos vitais da empresa estão ligadas em linha enquanto reitoria - demonstrando claramente a unidade de comando e
os órgãos de assessoria não possuem uma autoridade linear. o escalonamento hierárquico. Constatou ainda que
( ) A estrutura linear é caracterizada por uma ênfase na apresentava uma departamentalização constituída da
especialização. Cada órgão contribui com sua especialidade agregação de tarefas de acordo com as funções principais
para a organização sem diluição da unidade de comando. desenvolvidas dentro da universidade.
Escolha a opção correta. Esse assistente, em seu setor de trabalho e quando não
(A) V, F, V, V, V estava na comissão, era responsável pela análise de processos
(B) F, V, F, V, F administrativos para concessão de bolsas de auxílio
(C) V, V, F, F, V estudantil, que compreendia a conferência dos documentos
(D) V, F, V, V, F presentes nos processos administrativos, e, ao listar todos os
(E) F, F, V, V, V processos, verificou que uma bolsa era requerida por sua
esposa, fato que exigiu um posicionamento do Assistente.
02. (Técnico do CNMP – Administração - FCC CNMP – Qual o tipo de estrutura organizacional da universidade?
2015) Sobre estrutura organizacional, é correto afirmar: (A) Linear
(A) O grau de descentralização é outra decisão importante (B) Matricial
no delineamento da estrutura; quanto mais centralização (C) Virtual
maior será a falta de coordenação e controle. (D) Rede
(B) A formalização, explicitada em manuais de
organização que descrevem níveis de autoridades e 06. (FSC - Assistente Técnico Administrativo – CEPERJ
responsabilidades dos vários departamentos, assegura que, –2014) A estrutura organizacional que promove a retenção
na operação, não exista a estrutura informal. do processo decisório na cúpula da organização é
(C) A unidade de comando, princípio da administração denominada estrutura:
clássica, é aplicada em todos os tipos de estrutura quando (A)facilitada
feito processo de departamentalização. (B)matricial
(D) A definição precisa de direitos e obrigações dos (C)indelegada
membros da organização traduzidas em funções bem (D)centralizada
delineadas é uma característica de organizações (E)monocrática
mecanicistas.
(E) Um dos pontos a observar na estrutura é a amplitude 07. (ESAF – DNIT/Técnico Administrativo/2013)
de controle. Quanto menor a amplitude de controle, menor o Julgue as afirmativas e selecione a opção correta.
número de níveis hierárquicos. I. A estrutura organizacional é o gráfico que representa as
unidades da organização.
03. (Técnico do CNMP – Administração - FCC CNMP – II. Hierarquia é sinônimo de cadeia de comando. O poder
2015) A estrutura organizacional por Projetos apresenta de dirigir desce de cada
como vantagem: nível para o imediatamente inferior, que tem a obrigação
(A) possibilita economia pelo uso racional dos de obedecer.
equipamentos. III. A estratégia organizacional orienta a definição da
estrutura organizacional.
Conhecimentos Específicos 66
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APOSTILAS OPÇÃO
(A) Somente I está correta. (D) As estruturas são criadas para promover, nas
(B) Somente II está correta. organizações, adaptação às exigências dos indivíduos.
(C) Somente I e III estão corretas. (E) As estruturas são os cenários nos quais o poder é
(D) Somente II e III estão corretas. exercido, as decisões são tomadas e as atividades são
(E) Todas as opções estão corretas. realizadas.
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APOSTILAS OPÇÃO
então obviamente ela é orientada pela estratégia empresa. É utilizada normalmente por empresas que cobrem
organizacional. uma grande área geográfica.
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APOSTILAS OPÇÃO
Na figura acima, pode-se perceber que as funções elaborados, é o momento no qual as tarefas serão
administrativas são mais do que uma simples interação fragmentadas por equipes ou departamentos para serem
cíclica, pois uma função interage com outra, demonstrando a preparadas para a próxima função a ser executada, a Direção.
interdependência que possuem entre si.
Pela figura somos capazes de identificar os objetivos que Direção
cada função possui. Fica evidente que se apenas uma for
executada não trará o resultado esperado à gestão de uma A direção corresponde à terceira função administrativa
organização, é necessário que seja respeitado o ciclo e a que faz parte do processo organizacional ou administrativo. A
constante verificação se cada função está sendo cumprida de direção está relacionada com o direcionamento que os
forma correta e se todos os recursos estão sendo objetivos traçados anteriormente terão para conseguir
aproveitados de forma sustentável. alcançar a execução e consequente sucesso. É a direção que
Planejamento proporcionará um norte aos objetivos e planos, é responsável
por interpretar o que foi definido na função do Planejamento
O administrador é um profissional que necessita ter uma e instruir as equipes sobre como colocar em prática, a fim de
visão sistêmica para que consiga tomar decisões estratégicas garantir que tudo seja executado conforme o planejado - sem
com maior segurança e previsibilidade. É preciso que haja um perder o foco.
planejamento de suas atividades no futuro, facilitando à Segundo Chiavenato18, “como tempo é dinheiro, quando
empresa enxergar quais ações serão necessárias a fim de se trata de negócios, a má ou morosa interpretação dos
conseguir alcançar os objetivos propostos. Sendo assim, o planos pode provocar elevados custos. O bom administrador
planejamento está substancialmente ligado às prospecções é aquele que pode explicar e comunicar as coisas às pessoas
futuras de uma organização e ao alcance de uma melhor que precisam fazê-las bem e prontamente, orientando-as,
posição no mercado competitivo. Por isso, é necessário que sanando todas as dúvidas possíveis, além de impulsioná-las,
uma organização estabeleça seus planos e ações com o intuito liderá-las e motivá-las adequadamente”. O que Chiavenato
de conseguir minimizar custos e desperdícios. explica é que a função de Direção não tem mero papel
O planejamento aloca todos os recursos materiais, operacional; em outras palavras, não é simplesmente apontar
humanos, financeiros, tecnológicos, informacionais, entre a direção à uma equipe e dizer siga em frente, mas ser capaz
outros, possibilitando à empresa esboçar seus objetivos, de executar o papel de um verdadeiro líder, e esse papel não é
traçar novas estratégias e projetar planos que possam trazer único e exclusivo do gerente ou do executivo, do
maior organização, responsabilidade, comprometimento de coordenador, mas de toda equipe, todos dentro do seu cargo
toda equipe que está envolvida com essa função e função podem ser líderes, todos podem contribuir para o
administrativa, bem como anteceder-se a situações de direcionamento dos objetivos e atividades.
imprevistos.
Os planos servem como base para o planejamento e Podemos classificar alguns propósitos para essa função:
possuem um papel muito importante, pois por meio deles a
empresa pode: - Guiar as atividades e responsabilidades;
- Planificar sugestões, ideias em conjuntos com demais - Conduzir a equipe quando há dificuldades e dúvidas;
colaboradores ou equipes; - Desenvolver o foco na equipe, para que todos estejam
- Avaliar o ambiente; alinhados ao mesmo objetivo;
- Delinear hipóteses; - Permitir uma comunicação transparente e eficaz;
- Definir atividades e quem serão os responsáveis; - Aumentar o nível da qualidade do trabalho, por meio da
- Preparar treinamentos para melhor desenvolver os motivação;
talentos; - Estimular a participação com sugestões, novas ideias e
- Permite um sistemático controle dos objetivos: como, estratégias.
quando, quem, onde e para que está sendo executado; - Entre outros.
Assim, como a escala hierárquica que coordena a
autonomia e responsabilidades de uma organização, o A função Direção é considerada como uma função
planejamento também possui uma divisão que ocorre entre interpessoal, pois lida com a Comunicação. Esta, embora não
as escalas de nível estratégico, tático e operacional. esteja em um quadrante específico apresentado na figura do
ciclo administrativo, está contida dentro da função Direção. O
Organização destaque do estudo para esse subtópico surge, pois a
comunicação é um dos elementos mais importantes para que
Esse termo pode ter diversos significados dependendo da haja sucesso no processo organizacional. Por isso foi um
frase ou tema em que é colocado. Neste caso, o sentido de elemento colocado separadamente, mesmo estando contido
organização que trataremos será o ato de organizar dentro da função Direção. Esta é uma função administrativa
propriamente dito, de estruturar e integrar os recursos que se relaciona diretamente com os colaboradores, portanto
necessários à execução dos objetivos e metas traçados na é uma função muito mais pessoal do que as outras funções.
função administrativa planejamento. Ao conceituar a Comunicação, podemos destacar que,
Organização pode ser compreendida como o processo segundo Philip Kotler, o processo de comunicação possui
administrativo que visa à estruturação de uma entidade nove variáveis. O emissor e o receptor representam as partes
(empresa). Para Chiavenato17, “organizar consiste em envolvidas na comunicação (quem emite e quem recebe a
determinar as atividades específicas e necessárias ao alcance mensagem). A mensagem e o meio representam as principais
dos objetivos planejados, de forma a agrupar as atividades ferramentas de comunicação: o que se diz e de que forma o
em uma estrutura lógica (departamentalização); designar tais receptor tem acesso à informação. A Codificação, a
atividades às específicas posições e pessoas (cargos e decodificação, a resposta e o feedback (retorno) são os
tarefas)”. Ou seja, a organização é a função responsável por elementos que dizem respeito ao processo de comunicação
ordenar as atividades estipuladas nos planos previamente
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em si. E o ruído corresponde a todos os fatores que possam os controles operacionais, cada qual dentro de sua área de
interferir na mensagem que se pretende transmitir. competência. Os três níveis se interligam e se entrelaçam
intimamente. Contudo, o processo é exatamente o mesmo
Controle para todos os níveis: monitorar e avaliar incessantemente as
atividades e operações da organização.
O Controle em Administração pode assumir vários
significados:
a) Controle como função restritiva e coercitiva: Utilizado
no sentido de coibir ou limitar certos tipos de desvios
indesejáveis ou de comportamentos não aceitos. Neste
sentido, o controle apresenta um caráter negativo, sendo
muitas vezes interpretado como inibição, delimitação e
manipulação. É o chamado controle social aplicado nas
organizações e na sociedade para inibir o individualismo e a
liberdade das pessoas.
b) Controle como um sistema automático de regulação:
Utilizado no sentido de manter automaticamente um grau
constante de fluxo de funcionamento de um sistema.
O mecanismo de controle detecta desvios e proporciona
automaticamente ação corretiva para voltar à normalidade.
Quando algo está sob controle significa que está dentro do
normal.
Tal como o planejamento, a organização e a direção, o O controle está presente, em maior ou menor grau, em
controle é uma função administrativa que se distribui entre quase todas as formas de ação organizacional. Os
todos os níveis organizacionais, como indica o quadro abaixo: administradores passam boa parte de seu tempo observando,
revendo e avaliando o desempenho de pessoas, unidades
Controle nos três níveis organizacionais organizacionais, máquinas e equipamentos, produtos e
serviços, em todos os três níveis organizacionais.
Nível Tipo de Conteúdo Tempo Amplitude
Organizacional Planeja-
mento
Tipos De Controle
INSTITUCIO-NAL Estraté- Genérico e Direciona- Macro-
gico Sintético do a Longo -orientado O processo de controle também pode ser classificado pela
Prazo sua incidência no processo administrativo, conforme a seguir:
INTERMEDIÁ- Tático Menos Direciona- Aborda -Controle pré-ação: aborda à análise dos recursos
RIO genérico e do a Médio cada (financeiros, humanos e materiais) disponíveis para projetar
Mais Prazo unidade
detalha- organiza- se será possível implementar algo conforme o planejado. Os
do cional orçamentos financeiros são o tipo mais comum de controle
OPERACIONAL Operaci- Detalha- Direciona- Micro- - preventivo ou controle pré-ação como é chamado por alguns
onal do e do a Curto orientado autores. Os cronogramas são outro tipo de controle
Analíti- Prazo aborda preventivo pelo fato das atividades preliminares exigirem um
co cada
operação
investimento de tempo.
em -Controle de direção ou controle concorrente ou
separado controle de guia: tal controle ocorre durante a execução
prevista por um planejamento e auxilia na execução, uma vez
Assim, quando falamos de controle, queremos dizer que o que pode detectar desvios e corrigi-los ainda dentro do
nível institucional efetua o controle estratégico, o nível processo. Isto é, permite ao administrador implementar
intermediário faz os controles táticos, e o nível operacional, ações corretivas no transcorrer do processo.
Conhecimentos Específicos 70
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APOSTILAS OPÇÃO
-Controle de sim/não: é um tipo de controle capaz de - Tomada de ação corretiva para corrigir possíveis
int-erromper uma ação a fim de definir aquilo que será desvios ou anormalidades
seguido, as condições para isso e os ajustes/procedimentos
necessários. As Quatros Etapas do Processo de Controle
-Controle pós-ação ou controle de feedback: ocorre
após uma ação já ter sido executada, com o objetivo de
verificar se o resultado foi alcançado e tem como objetivo
gerar feedback (retroalimentação do sistema). Concentram-
se no resultado final, em oposição aos insumos e atividades.
-Controle Interno: Controle interno é o autocontrle. É
exercido por pessoas motivadas a tomar conta de seu próprio
comportamento na função.
-Controle Externo: O controle externo amplia o processo
de controle em diversos modos. Ele envolve supervisão ativa
dia-a-dia. Quando os gerentes interagem e trabalham uns
com os outros, frequentemente, descobrem coisas que
precisam de correção, sugerindo ações para o seu
aperfeiçoamento.
Conhecimentos Específicos 71
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APOSTILAS OPÇÃO
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APOSTILAS OPÇÃO
chegar, o que deverá ser feito, de que maneira, em que Controle de direção ou controle concorrente ou
sequência e produzir de forma estruturada o plano (produto controle de guia: tal controle ocorre durante a execução
do planejamento). prevista por um planejamento e auxilia na execução, uma vez
(B) A Organização se refere à alocação, distribuição e que pode detectar desvios e corrigi-los ainda dentro do
arrumação dos recursos trazidos de fora da organização para processo. Isto é, permite ao administrador implementar
dentro. Considerando que nem toda organização tem ações corretivas no transcorrer do processo. (Este é o
disponível todos os recursos que precisa para atingir seus segundo citado, observe que controle de direção e controle
objetivos, surge, então, a necessidade de trazer estes recursos concorrente tratam-se do mesmo tipo de controle)
para dentro da estrutura. Exemplo: quando uma organização Controle pós-ação ou controle de feedback: ocorre
está comprando equipamentos, computadores, contratando após uma ação já ter sido executada, com o objetivo de
pessoas, fazendo concurso público ela está na fase da verificar se o resultado foi alcançado e tem como objetivo
organização. gerar feedback (retroalimentação do sistema). Concentram-
(C) O Controle tem como função manter o bom se no resultado final, em oposição aos insumos e atividades.
desempenho dos recursos (pessoas e equipamentos) ou (Este é o terceiro controle mencionado, o qual também pode
valores de uma variável dentro de limites pré-estabelecidos. ser chamado de controle de feedback).
Esta função exige a medição da produção comparada a
padrões de desempenho previamente definidos e exige 05. Resposta: E.
limites admissíveis de variação de desempenho, tomando Segundo Chiavenato, “quando essas funções são
ações corretivas, quando necessárias. consideradas em um todo integrado formam o processo
(D) A Direção tem como função dinamizar o processo de administrativo, entretanto quando consideradas
trabalho através da ativação das pessoas por meios chamados isoladamente constituem apenas funções administrativas”.
de meios de direção que são 6 (seis): Ordem/ Instrução,
Comunicação, Motivação, Coordenação, Negociação e 06. Resposta: C.
Liderança. O primeiro passo do processo de controle é estabelecer
(E) O Processo Administrativo é um processo formado previamente os objetivos ou padrões que se deseja alcançar
por 4 (quatro) funções básicas da administração, sendo estas: ou manter. Os objetivos - como já vimos anteriormente -
Planejamento, Organização, Controle e Direção. servem de pontos de referência para o desempenho ou
resultados de uma organização, unidade organizacional ou
Respostas atividade individual. O padrão é um nível de atividade
estabelecido para servir como um modelo para a avaliação do
01. Resposta: E. desempenho organizacional. Um padrão significa um nível de
Controlar não é estimular iniciativas autônomas, e sim realização ou de desempenho que se pretende tomar como
assegurar que os resultados do que foi planejado, organizado referência. Os padrões funcionam como marcos que
e dirigido se ajustem tanto quanto possível aos objetos determinam se a atividade organizacional é adequada ou
previamente estabelecidos. A essência do controle consiste inadequada ou como normas que proporcionam a
em verificar se a atividade controlada está ou não alcançando compreensão do que se deverá fazer.
os objetivos ou resultados desejados. 07. Resposta: D.
O Processo Administrativo é composto por quatro
02. Resposta: E. funções administrativas que são primordiais para um
Conforme a teoria apresentada, as funções fundamentais excelente resultado organizacional:
da administração são: Planejamento, Organização, Direção e - Planejar;
Controle. - Organizar;
- Dirigir;
03. Resposta: E - Controlar.
No nível institucional, denomina-se direção; no nível
intermediário é chamada de gerência; no nível operacional 08. Resposta: D
recebe o nome de supervisão de primeira linha. Assim, Veja que a função de dirigir está relacionada com a
quando falamos de direção, queremos dizer que no nível direção dos trabalhos executados, para que os objetivos da
institucional o presidente e os diretores dirigem pessoas, no organização possam ser atingidos. Tal função é responsável
nível intermediário os gerentes dirigem pessoas e no nível por acionar e dinamizar a empresa para que ela possa
operacional os supervisores dirigem pessoas. Cada qual funcionar adequadamente. Na função de direção, são três as
dentro de sua área de competência. Contudo, o processo é principais atividades desempenhadas pelo administrador:
exatamente o mesmo para todos: lidar com as pessoas Comunicação; Motivação e Liderança. O item D está errado
subordinadas através da comunicação, liderança e motivação. pois Ordem/ Instrução e Negociação estão na função de
organizar.
04. Resposta: A.
A questão abordou o processo de controle classificado
pela sua incidência no processo administrativo, conforme a Administradores,
seguir: habilidades, papéis, função
Controle pré-ação: aborda à análise dos recursos
(financeiros, humanos e materiais) disponíveis para projetar
se será possível implementar algo conforme o planejado. Os
A importância da Administração nas empresas
orçamentos financeiros são o tipo mais comum de controle
preventivo ou controle pré-ação como é chamado por alguns
Segundo Stoner (1999, p.4): "A Administração é o
autores. Os cronogramas são outro tipo de controle
processo de planejar, organizar, liderar e controlar os
preventivo pelo fato das atividades preliminares exigirem um
esforços realizados pelos membros da organização e o uso de
investimento de tempo. (Este é o primeiro controle citado na
todos os outros recursos organizacionais para alcançar os
assertiva correta)
objetivos estabelecidos."
Conhecimentos Específicos 73
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APOSTILAS OPÇÃO
Chiavenato (2000) concorda com o conceito de Stoner O gerente ou o profissional que atua na Administração de
quando diz que a Administração é o processo de planejar, uma empresa é avaliado por suas habilidades técnicas (que
organizar, dirigir e controlar o uso de recursos a fim de são as técnicas ligadas ao saber fazer, às competências de
alcançar objetivos. Chiavenato (2000, p. 5) ainda domínio da função), mas, principalmente, por suas
complementa o conceito de Administração dizendo que “[...] a habilidades comportamentais (estão ligadas com os fatores
tarefa básica da Administração é a de fazer as coisas por meio motivacionais, psicológicos e emocionais do indivíduo). Ou
de pessoas de maneira eficiente e eficaz”. seja, o profissional da Administração não é apenas avaliado
Nos dias atuais, a Administração nas empresas pelos seus conhecimentos tecnológicos da Administração,
desempenha um papel fundamental para o bom desempenho mas por seu modo de agir, pensar e tomar decisões, por suas
organizacional, levando em consideração o atual cenário do habilidades, competências, atitudes, comportamentos,
mercado, que é extremamente volátil e vive em constante personalidade e filosofia de trabalho.
mudança. Sendo assim, a administração representa um fator
substancial para qualquer negócio, pois oferece ferramentas Habilidades Técnicas
que servem de apoio ao administrador e faz com que o
processo decisório torne-se mais rápido, mais seguro, mais São habilidades relacionadas ao uso de conhecimento
otimizado, menos custoso, etc. especializado e facilidade na execução de técnicas ligadas ao
O profissional que utiliza a administração como meio de trabalho e aos procedimentos de execução; relacionadas a
vida executa tarefas desde o nível hierárquico de supervisão “coisas específicas” na organização.
elementar até o nível de dirigente máximo da organização, Um exemplo típico são as habilidades em contabilidade,
assim como pode atuar em diferentes frentes como a programadores de computadores, engenharia, enfermagem,
Administração da Produção, Administração Financeira, etc. Ou seja, é necessário ter uma formação profissional para
Administração de Recursos Humanos, Administração de ser possível desempenhar tal função, pois exige um
Materiais, Administração de Estoques, Administração conhecimento e experiência específicos na área.
Mercadológica e Administração Geral. Em cada nível ou em São as habilidades conhecidas como know how (saber
cada frente da Administração de empresas há uma dinâmica como fazer), isto é, seria difícil executar uma tarefa sem ter a
diferente, pois há um conjunto de variáveis controláveis e habilidade técnica prévia exigida.
incontroláveis. Não existem duas organizações iguais, assim
como não existem duas pessoas idênticas. Habilidades Humanas
Cada organização possui uma identidade pessoal que é
peculiar à sua gestão, ou seja, possui seus objetivos, seu ramo São as habilidades ligadas ao trabalho em equipe, ou seja,
de atividade, um ou mais produtos ou serviços que oferta, que envolve pessoas e referem-se à facilidade de
uma missão e visão que cabe à sua cultura organizacional, relacionamento interpessoal e grupal. Neste caso, abrange as
seus pontos fortes e fracos, assim como cada uma possui habilidades de comunicação, interação, coordenação,
ameaças e oportunidades inerentes ao seu negócio, sua liderança, motivação, desenvolvimento pessoal, resolução de
política empresarial, sua situação tecnológica e financeira, problemas, resiliência, capacidade de arguição, etc. Refere-se
entre outros. a pessoas, de maneira em geral.
Isso só confirma que cada organização é única, mas que As habilidades humanas compõem a gestão participativa
todas necessitam de uma administração eficiente e eficaz de uma empresa - também chamada de empowerment –
para conseguir agregar bons resultados. envolvendo a interação de diversas áreas e,
Vale considerar também que as organizações não podem consequentemente, de um emaranhado de profissionais que,
ser estáticas, já que elas mesmas são compostas de seres juntos, participam do processo de tomada de decisão, e dessa
humanos e são voltadas para um mercado consumidor em forma trabalham o incentivo da criação de ideias, sugestões
constante mutação, além de operarem em um ambiente de melhorias, possíveis mudanças ou alterações estruturais,
externo altamente dinâmico. os profissionais são encorajados a participar, podendo
A evolução necessária das organizações se traduz em uma contribuir muito mais, uma vez que “dois cérebros pensando
permanente readaptação das mesmas, para que possam é muito melhor que apena um”. Essa gestão envolve muitos
atender às dinâmicas externas e internas. profissionais e, de certa forma, faz com que as habilidades
Devido a esse conjunto de particularidades que uma humanas sejam trabalhadas e desenvolvidas nesse ponto.
organização possui, é necessário traçar estratégias exclusivas
às suas necessidades, de forma a gerar inovação e Habilidades Conceituais
competitividade.
É preciso entender o contexto no qual a empresa opera. O São necessárias para todos os administradores, mas
ambiente é todo o universo que envolve externamente a substanciais aos que fazem parte do nível estratégico, ou seja,
empresa. É tudo fora dela, isto é, é a própria sociedade, outras da Alta Administração, pois essas habilidades requerem o
empresas e organizações, clientes, fornecedores, raciocínio rápido e eficiente, úteis principalmente para a
concorrentes, agências reguladoras. Isso porque as empresas tomada de decisão. Refere-se a ideias na organização.
não vivem no vácuo, não estão isoladas e não são totalmente É a capacidade de ter uma visão sistêmica, um olhar
autossuficientes - funcionam dentro de um contexto do qual crítico e perceber como é a dinâmica de uma organização,
obtém recursos e informações para subsistência e como é estruturada, organizada - em outras palavras, é
funcionamento. enxergar a relação que cada área estabelece entre si.
Ressalta-se que as empresas constituem organizações Segundo Griffin19, as habilidades conceituais do
inventadas pelo homem para se adaptarem constantemente administrador (gestor) dependem de sua capacidade de
às mudanças ambientais e alcançarem objetivos; são eficazes, raciocinar, pois precisam da capacidade mental de entender a
sobrevivem e crescem quando conseguem se adaptar às organização como um todo e o âmbito em que ela se insere
mudanças ambientais e alcançam seus objetivos. para compreender como suas partes se encaixam e como
enxergá-las, isso possibilita raciocinar estrategicamente,
Competências gerenciais - Habilidades necessárias ao
Administrador
19 GRIFFIN, Ricky W, e MOORHEAD, Gregor. Fundamentos do
Comportamento Organizacional. 1a ed, São Paulo, Ática, 2006.
Conhecimentos Específicos 74
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perceber o todo e tomar decisões com uma visão mais ampla, - Distribuição: desenvolvimento dos canais de
servindo para a organização inteira. distribuição e gestão dos pontos de venda.
Veja a Figura que ilustra as habilidades necessárias a cada - Preço: políticas comerciais e estratégias de preço.
nível organizacional: - Promoção: comunicação com o público-alvo, por meio de
propaganda, publicidade e promoção nos pontos de venda.
- Vendas.
Finanças
A função financeira cuida do dinheiro da organização.
Abrange também as decisões de:
- Investimento: avaliação e escolha de alternativas de
aplicação de recursos.
- Financiamento: identificação e escolha de alternativas
de fontes de recursos.
- Controle: acompanhamento e avaliação dos resultados
financeiros da organização.
- Destinação dos resultados: seleção de alternativas para
aplicação dos resultados financeiros da organização.
Função Contábil20:
A Contabilidade controla a evolução do patrimônio da
empresa; através da contabilidade é possível calcular e
registrar todas as operações comerciais e financeiras
realizadas em certo período, produzindo relatórios que são
Funções Organizacionais usados para fornecer aos seus usuários (internos e externos)
informações úteis e relevantes para análise da situação
As funções organizacionais são as tarefas especializadas econômica e patrimonial da empresa.
que as pessoas e os grupos executam, para que a organização
consiga realizar seus objetivos. Segundo Maximiano, as As principais funções da Contabilidade são21:
funções mais importantes de qualquer organização são registrar, organizar, demonstrar, analisar e acompanhar as
analisadas sucintamente a seguir: produção (ou operações), modificações do patrimônio em virtude da atividade
marketing, pesquisa e desenvolvimento, finanças e recursos econômica ou social que a empresa exerce no contexto
humanos. A coordenação de todas essas funções econômico.
especializadas é o papel da administração geral. Ou seja, são Registrar: todos os fatos que ocorrem e podem ser
as tarefas especializadas que as pessoas e os grupos dentro representados em valor monetário;
de uma organização executam. As funções mais essenciais Organizar: um sistema de controle adequado à empresa;
dentro de uma organização são as descritas abaixo: Demonstrar: com base nos registros realizados, expor
Operações (Produção) periodicamente - por meio de demonstrativos - a situação
O objetivo de produção é fornecer o produto ou serviço da econômica, patrimonial e financeira da empresa;
organização. Um sistema de operações produtivas utiliza e Analisar: os demonstrativos podem ser analisados com a
transforma recursos para fornecer bens e serviços aos finalidade de apuração dos resultados obtidos pela empresa;
clientes, usuários ou público-alvo. Acompanhar: a execução dos planos econômicos da
No fornecimento de produtos, matérias-primas são empresa, prevendo os pagamentos a serem realizados, as
transformadas por pessoas e uso de máquina. Por exemplo: quantias a serem recebidas de terceiros e alertando para
fabricação de pães e automóveis. eventuais problemas.
Na prestação de serviços, os clientes são processados e
transformados. Por exemplo: pacientes tratados em hospitais Recursos Humanos ou Departamento Pessoal
e alunos educados nas escolas. Em recursos humanos o objetivo é encontrar, atrair e
Há três tipos principais de processos produtivos: manter as pessoas de que a organização necessita. Isso
- Produção em massa: é o fornecimento de grande envolve atividades que começam antes de uma pessoa ser
número de produtos e serviços, que podem ser simples ou empregada da organização e vão até depois que a pessoa se
complexos. desliga. Recursos humanos têm outras funções como:
- Produção por processo contínuo: é o fornecimento - Planejamento de mão de obra: definição da quantidade
virtualmente ininterrupto de um único produto ou serviço, de pessoas necessária para trabalhar na organização e das
como gasolina, corantes, açúcar ou transmissão de programas competências que elas devem ter.
de televisão. - Recrutamento e seleção: localização e aquisição de
- Produção unitária e em pequenos lotes: é o pessoas para a organização.
fornecimento de produtos e serviços sob encomenda, simples - Treinamento e desenvolvimento: transformação dos
ou complexos. potenciais das pessoas em competências.
- Avaliação de desempenho: informação sobre o
Marketing desempenho das pessoas e definição de ações que permitam
A função de marketing é estabelecer e manter a ligação o aprimoramento do desempenho.
entre a organização e seus clientes, consumidores, usuários - Remuneração ou compensação: definição de mecanismo
ou público-alvo. Sua função abrange atividades de: de recompensas para as pessoas por seu trabalho.
- Pesquisa: identificação de interesses, necessidades e
tendências do mercado.
- Desenvolvimento de produtos: criação de produtos e 20 http://atitudeenegocios.com/funcao-da-contabilidade/
serviços, inclusive seus nomes, marcas e preços. 21 http://www.covrecontabilidade.cnt.br/2011/08/logo-estaremos-no-
ar.html
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- Higiene, saúde e segurança: proteção das pessoas que As atividades que envolvem as atividades administrativas
trabalham para a organização. são regidas pelo processo administrativo que será descrito a
- Administração de pessoal: realização de atividades seguir:
burocráticas, com registro de pessoal, manutenção de
arquivos e prontuários, contagem de tempo de serviço, Rotinas de pessoal – Recursos humanos23
preparação de folhas de pagamento e acompanhamento de
carreiras. Grande parte das organizações públicas ainda se
- Funções pós-emprego: recolocação, aposentadoria e enquadra em uma visão antiquada da gestão de pessoas.
outros tipos de benefícios para ex-funcionários. Portanto, temos uma área de RH voltada principalmente para
cumprir normas e leis relativas aos quadros de pessoal.
Pesquisa e Desenvolvimento Seria o estágio de departamento de pessoal.
A função de pesquisa e desenvolvimento (P&D) é De acordo com Pires et al., os órgãos de RH das
transformar as informações de marketing em produtos e organizações governamentais perderam ainda mais
serviços. Tem também outras funções, como a identificação e flexibilidade após a Constituição Federal de 1988. Essa carta
a introdução de novas tecnologias e melhoramentos nos magna instituiu o Regime Jurídico Único (RJU) para todos os
processos produtivos, para reduzir custos. servidores públicos, igualando o tratamento da
Administração Indireta ao da Administração Direta.
Funções Organizacionais não tradicionais Boa parte do trabalho desses órgãos públicos de pessoal
Além das funções organizacionais já expostas, existem se limita ao controle da folha de pagamento, ao
outras funções menos recorrentes como: monitoramento dos processos de aposentadoria e à
proposição de leis e afins. Além disso, esses órgãos acabam
Área Técnica: As áreas técnicas executam serviços de desenvolvendo ações reativas e emergenciais de treinamento
especializados dentro das organizações. Possuem atribuições e capacitação; não efetuam um planejamento das
variadas, entre elas a manutenção dos sistemas de necessidades tanto de número de pessoas necessárias,
informação, atendimento a um público específico (como área quanto dos perfis e competências necessários para a
técnica de graduação ou pós–graduação em universidades), organização.
serviços de assistência técnica, etc. O desempenho dos servidores e das organizações não é
Segurança: Apesar do setor de Recursos humanos gerir a medido, nem levado em consideração para a remuneração ou
segurança local, muitas vezes o setor de segurança (composto progressão na carreira. Com isso, não há uma maior
pelos seguranças, supervisores e vigilantes, que de fato preocupação com a capacitação por parte dos empregados,
operacionalizam a segurança local) ocorre como um nem uma motivação para que estes produzam mais.
departamento autônomo. Muitas empresas terceirizam este Pense bem: se sua remuneração não depende de seu
setor para uma empresa especializada. esforço, nem será considerada para uma promoção, você
Administrativa: A área administrativa possui o maior acabará não ficando muito motivado para trabalhar mais, não
leque de atribuições dentro de uma organização. Em geral, é verdade?
quando não existe um setor especializado em uma Além disso, como não existe uma avaliação de
organização, mas a função organizacional correspondente desempenho efetiva (pois esta é feita é apenas “proforma”, ou
existe e é necessária, tal função é atribuída à administrativa. seja, para constar), os servidores não recebem esse feedback
Um exemplo são as microempresas na qual um mesmo ou retorno do seu desempenho, tão necessário para que
gestor possui múltiplas funções. saibam onde precisam evoluir.
As funções organizacionais administrativas podem ser: Como não existe esse link (ligação) entre a área de gestão
compras, manutenção do patrimônio, contabilidade, finanças, de pessoas e o planejamento estratégico da instituição, não
recursos humanos, atendimento aos clientes, etc. existe também uma preocupação com as competências
necessárias para que aquela atinja seus objetivos
Rotinas estratégicos.
A gestão estratégica de pessoas demanda, então, que o
Rotinas Administrativas22 sistema de RH entenda perfeitamente como a organização
funciona, quais são seus principais processos, seus objetivos e
O administrador, de maneira em geral, é responsável por metas. Com isso, essa área pode planejar uma política de
realizar as atividades fundamentais em empresas privadas e Recursos Humanos que leve em consideração esses
públicas. Entre suas principais funções estão: encarregar-se planejamentos e metas para o curto, médio e longo prazos.
da entrada e saída de correspondência, recepcionar Os principais mecanismos e instrumentos da gestão
documentos, atender chamadas telefônicas, atender ao estratégica de pessoas são:
público, arquivar documentos, manter a agenda telefônica e - Planejamento de recursos humanos.
de pendências atualizadas, ter conhecimento de uso de - Gestão de competências.
máquinas de escritório como calculadoras, copiadoras, - Capacitação continuada com base em competências.
computadores e os programas usados. Ele pode ser - Avaliação de desempenho e de competências.
contratado por qualquer lugar como escritórios, empresas,
estabelecimentos comerciais, escolas, entre outros. Mas o Entre as principais atividades do setor de recursos
profissional não pode ser, simplesmente, alguém que executa humanos, podemos destacar:
as funções que lhe determina; precisa ser alguém que consiga - Recrutamento e Seleção de Pessoas.
se destacar em meio aos outros que realizam as mesmas - Gestão dos Cargos, Carreiras e Remuneração.
funções. Por isso as empresas estão exigindo cada vez mais - Avaliação de Desempenho.
profissionais qualificados com uma ampla visão de mercado, - Gestão de recompensas, manutenção e desenvolvimento
assim estes poderão crescer na empresa, sendo mais de pessoas.
valorizados. - Monitoramento de pessoas.
22 AGORA, Desenvolvimento Profissional. Rotinas Administrativas. 23 RENNÓ, Rodrigo. Administração Geral para concursos. 2013.
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AS NECESSIDADES HUMANAS BÁSICAS com outras pessoas. Estão relacionadas a essa necessidade, a
necessidade de reconhecimento do grupo a que pertence, de
A compreensão da motivação do comportamento exige o aprovação social, de calor humano, de dar e receber amizade
conhecimento das necessidades humanas, por se tratar de um etc.
dos motivos internos mais importantes que orientam o
comportamento e o desempenho do indivíduo. Em pesquisas c) Necessidade de auto confiança
realizadas por diversos autores, estudiosos da motivação Está intimamente ligado ao conceito que o indivíduo tem
humana, constatou-se que existem certas necessidades de si mesmo, sendo decorrente da autoavaliação de cada
humanas fundamentais e também algumas cujas causas indivíduo.
escapam ao próprio entendimento do homem.
Essas causas se chamam necessidades ou motivos e são d) Necessidade de afeição
forças conscientes ou inconscientes que levam o indivíduo a Relacionada à condição da vida em grupo e da
apresentar um determinado comportamento. Assim, necessidade de socialização, é a necessidade de dar e receber
conforme dito anteriormente, a motivação se refere ao carinho.
comportamento, que é causado por necessidades de dentro
do indivíduo e que é dirigido em direção aos objetivos que e) Necessidades de auto realização
podem satisfazer essas necessidades. Ao longo de sua vida, o É a síntese de todas as outras necessidades, podendo ser
homem evolui por três níveis ou estágios de motivação à definida como o impulso que cada um tem de realizar o seu
medida que vai crescendo e amadurecendo, vai próprio potencial, de estar em contínuo
ultrapassando os estágios mais baixos e desenvolvendo autodesenvolvimento. Tratam-se de necessidades mais
necessidades de níveis gradativamente mais elevados. elevadas, produtos da educação e da cultura, podendo,
As diferenças individuais influem quanto à duração, portanto variar muito. Devido à busca constante do homem
intensidade e fixação em cada um desses estágios; assim por novas metas, cada vez mais complexas, raramente são
como na predominância de uma necessidade sobre as demais. satisfeitas em sua plenitude (CHIAVENATO, 1999).
Apesar dessas variâncias entre indivíduos ou grupos, temos
uma forma de generalização das necessidades humanas, TEORIAS MOTIVACIONAIS
estabelecidas através de categorias ou hierarquia e propostas
por estudiosos do assunto, como Maslow, por exemplo. Os Teoria de campo de Lewin
três níveis ou estágios de motivação correspondem às
necessidades fisiológicas, psicológicas e de auto realização A teoria de campo de Kurt Lewin (CHIAVENATO, 1998) –
(CHIAVENATO, 1999, p.157-158). que, desde de 1935, já se referia em suas pesquisas sobre o
comportamento social ao importante papel da motivação –
Necessidades fisiológicas baseia-se em duas suposições fundamentais:
a) O comportamento humano é derivado da totalidade de
Constituem-se as necessidades primárias, essenciais à fatos coexistentes.
sobrevivência do indivíduo. São inatas e instintivas, estão b) Esses fatos coexistentes têm o caráter de um campo
relacionadas no nível mais baixo na classificação hierárquica dinâmico, no qual cada parte do campo depende de uma
e exigem satisfação periódica e cíclica. As principais são: inter-relação com as demais outras partes.
alimentação, sono, atividade física, satisfação sexual, abrigo e Assim, afirma que o comportamento humano não
proteção contra os elementos e de segurança física contra os depende só do passado, ou do futuro, mas do campo dinâmico
perigos. Quando satisfeitas facilmente, deixam de ser uma atual e presente. Esse campo dinâmico é o “espaço de vida
motivação importante e, se forem bem controladas pelo que contém a pessoa com seu ambiente psicológico”. Foi
cotidiano, podem nem influenciar no comportamento. Por Lewin que instituiu o termo ambiente psicológico (ou
outro lado, se por alguma eventualidade, elas não forem ambiente comportamental) como sendo o ambiente tal como
satisfeitas, passam a atuar com intensidade extremamente é percebido e interpretado pela pessoa e relacionado com as
forte. atuais necessidades do indivíduo (CHIAVENATO, 1998).
Teoria dos dois fatores – Frederick Herzberg
Necessidades psicológicas
Segundo Chiavenato (1999) podem ser definidas como as Elaborada com base em pesquisas feitas para estudar a
necessidades secundárias e exclusivas do homem. São relação entre a produtividade e a moral, questionavam os
aprendidas e adquiridas no decorrer da vida e representam aspectos agradáveis e desagradáveis de seu trabalho.
um padrão mais elevado e complexo. Raramente são Chegaram à conclusão de que os aspectos satisfatórios
satisfeitas em sua plenitude, por completo, por que o homem, estavam mais relacionados ao conteúdo do trabalho
por natureza está sempre buscando maiores satisfações (denominados fatores intrínsecos ou de motivação),
dessas necessidades, que vão se desenvolvendo e se enquanto os aspectos insatisfatórios diziam respeito às
sofisticando gradativamente. Segundo o mesmo autor condições dentro das quais o trabalho era executado (fatores
(CHIAVENATO, 1999), constituem-se as principais extrínsecos ou higiênicos).
necessidades psicológicas:
b) Necessidade de participação
Como o homem é um ser social, vive em grupo, ele tem a
necessidade de estar participando de alguma coisa ou
empreendimento, interagindo a todo momento com o meio e
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Em linhas gerais – com base nessas conclusões – motivacional em virtude da sua incorreta aplicação pela
Herzberg e seus colaboradores afirmam que as pessoas são maior parte das organizações (CHIAVENATO, 1999).
motivadas apenas pelos fatores intrínsecos, ou seja, apenas o Em síntese, ele concluiu que o dinheiro pode ser poderoso
trabalho em si e os fatores que lhe são diretamente motivador se as pessoas acreditarem haver ligação direta ou
relacionados podem motivar as pessoas (CHIAVENATO, indireta entre desempenho e consequente aumento de
1998). remuneração. Segundo Lalwer, se essa percepção for
alcançada e confirmada, as pessoas certamente terão melhor
Hierarquia das necessidades – Maslow desempenho tendo em vista o resultado financeiro desejado.
Está incluída nas chamadas teorias das necessidades, que, Teoria de McGregor
conforme falamos anteriormente, partem do princípio de que
os motivos do comportamento humano residem no próprio Descreveu os fatores motivacionais, agrupando em:
indivíduo: sua motivação para agir e se comportar derivam Fatores Extrínsecos: salário, benefícios e promoção.
de forças que existem dentro dele. A teoria de Maslow tem Fatores Intrínsecos: auto-respeito, capacidade de
uma importância relevante no estudo da motivação humana. solucionar problemas, autonomia, aquisição de novos
Porém, não nos ateremos muito a ela, primeiramente, porque conhecimentos.
não é o propósito do presente trabalho; e, segundo, porque a Motivação intrínseca ao indivíduo: os elementos
maioria dos aspectos que a envolve já foram apresentados ao motivadores, que apenas potencializam as suas ações,
tratar das necessidades humanas (CHIAVENATO, 1999). funcionam se, e somente se, o indivíduo já estiver motivado
Em síntese, segundo Maslow, as necessidades humanas por algum fator pessoal (intrínseco).
estão arranjadas em uma pirâmide de importância e de A teoria de McGregor é, na verdade, um conjunto de dois
influenciação do comportamento humano. Na base da extremos opostos de suposições. Estes conjuntos foram
pirâmide estão as necessidades mais baixas e recorrentes, denominados X e Y. Por esse motivo, também é conhecida
chamadas necessidades primárias – necessidades fisiológicas pelo nome de Teoria X e Teoria Y. Para McGregor, se
e de segurança –; enquanto no topo estão as mais sofisticadas aceitarmos a teoria X, e nos comportarmos de acordo com ela,
e intelectualizadas – necessidades secundárias: sociais, de as pessoas se mostrarão preguiçosas e desmotivadas. Já, se
estima e de auto-realização (CHIAVENATO,1999). aceitarmos a teoria Y, as pessoas com quem interagimos se
mostrarão motivadas.
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APOSTILAS OPÇÃO
Teoria da Motivação pelo Êxito e/ou Medo: motivos precisam e tem a vantagem de que o ganhador pode fazer o
que orientam o comportamento humano: que quiser com ele.
a) Com o desenvolvimento das Teorias da Administração, c) A não existência de uma teoria ou proposta única que
não se pode desconsiderar a viabilidade da ênfase nas garanta eficácia na motivação humana. Cada aspecto deve ser
relações humanas que as teorias mais recentes propõem. analisado dentro do contexto da empresa para verificar sua
Ficar alheio a este fato, não se adequar a essa nova tendência viabilidade ou não.
– pode-se até dizer exigência – seria colocar em risco d) O risco de a empresa investir e não obter o
aspectos importantes da organização. comportamento esperado do funcionário, visto a diversidade
de necessidades, experiências e expectativas que existem
b) Promover uma motivação ao indivíduo que o oriente a dentro do grupo.
ter um comportamento que atinja seus objetivos pessoais,
representa um forte indício de que ele também atenderá aos Questões
objetivos organizacionais (da empresa).
01. (CBTU-METROREC - Analista de Gestão -
c) Pesquisas comprovam que indivíduos que possuem Administrador –CONSULPLAN/2014) “Fenômeno que
suas necessidades atendidas – pelos menos níveis depende de numerosos fatores para existir, dentre eles, o
considerados relevantes, porque fazê-lo plenamente é raro – cargo em si, ou seja, a tarefa que o indivíduo executa, as
trabalham mais contentes e satisfeitos, apresentando características individuais e, por último, os resultados que
aumento em sua produtividade e, consequentemente, retorno este trabalho pode oferecer; é uma força que se encontra no
financeiro à empresa. interior de cada pessoa, estando geralmente ligada a um
desejo e, dessa forma, suas fontes de energia estão dentro de
d) O emprego de incentivos – de maneira eficaz é claro – cada ser humano.” Trata-se de
representa um ponto positivo uma vez que representam o (A) liderança.
reconhecimento da administração e dos colegas pelo (B) delegação.
desempenho do trabalhador. Além das necessidades de (C) motivação.
reconhecimento, os programas de incentivo procuram (D) descentralização.
atender as necessidades de autoestima e auto realização.
02. (Prefeitura de Osasco – SP - Oficial Administrativo
e) A vantagem quanto ao uso de programas de – FGV/2014) O ser humano é avesso ao trabalho e o evitará
reconhecimento é a possibilidade deles poderem ser sempre que puder e, por conseguinte, a administração
combinados com outras modalidades de incentivos, o que precisa incrementar a produtividade, os esquemas de
também acontece com os incentivos monetários. incentivo e denunciar a restrição voluntária. Essa afirmativa
considera a Teoria:
f) A premiação em dinheiro é positiva por ser a mais fácil (A) X;
que uma empresa pode utilizar, sendo ainda mais fácil de (B) de Maslow;
manejar e de agradar, porque o dinheiro é algo de que todos (C) de Simon;
(D) de Weber;
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(E) de Fayol. pode motivar uma pessoa pode não motivar outras. Existe
uma diversidade de teorias motivacionais, mas em geral os
03. (MPE-SC - Técnico do Ministério Público – autores abordam dois tipos de fatores, os extrínsecos (de fora
FEPESE/2014) Analise o texto abaixo: da pessoa) e os intrínsecos (de dentro da pessoa). De acordo
De acordo com a teoria motivacional de ....................., um com Bergamini, No primeiro caso, pressupõe-se que a força
trabalhador X, ou um trabalhador visto por um gerente de que conduz o comportamento motivado está fora da pessoa,
visão X, não gosta de trabalhar e o faz somente quando é quer dizer, nasce de fatores extrínsecos que são, de certa
compelido. Não gosta de assumir responsabilidade, é pouco forma, soberanos e alheios à sua vontade.
ou nada ambicioso e busca acima de tudo segurança. No segundo caso, subjaz a crença de que as ações
humanas são espontâneas e gratuitas, uma vez que têm suas
Assinale a alternativa que completa corretamente a origens nas impulsões interiores; assim sendo, o próprio ser
lacuna do texto. humano traz em si seu potencial e a fonte de origem do seu
(A) Maslow comportamento motivacional. Existem, portanto, diversas
(B) McGregor teorias que se baseiam nos fatores externos e/ou internos do
(C) Vromm e Rotter indivíduo. Quando uma empresa oferece um prêmio para o
(D) Herzberg funcionário que bater uma meta está se baseando nos fatores
(E) Skinner externos (você não teria vontade de bater a meta, mas como
existe um estímulo externo – o prêmio – você se esforça para
04. (TSE - Analista Judiciário – Psicologia – isso).
CONSULPLAN/2012) Segundo a Teoria da Pirâmide de
Maslow, é correto afirmar que 02. Resposta: A
(A) as necessidades de segurança dizem respeito ao amor McGregor é autor da Teoria X e Y.
e ao afeto. A questão aborda o conteúdo da Teoria X, afirmando que
(B) a necessidade de autoestima diz respeito à as pessoas, segundo o autor, não gostam de trabalhar e
pertinência e inclusão nos grupos. precisam ser ameaçadas e forçadas a atingir os resultados;
(C) as necessidades de autorrealização surgem quando as preferem não assumir responsabilidades, ou seja, as pessoas
demais necessidades tiverem sido atendidas. são vistas de forma NEGATIVA.
(D) as necessidades afetivo-sociais levam o indivíduo a
desenvolver as qualidades de liderança, prestígio e “status”.
05. (COPEL - Administrador Junior - NC-UFPR/2015) 03. Resposta: B
Em relação à Teoria da Hierarquia de Necessidades de Tteoria X e a teoria Y – McGregor
Maslow, é correto afirmar: A teoria de McGregor é, na verdade, um conjunto de dois
(A) Necessidade de alimentação, repouso e abrigo são extremos opostos de suposições. Estes conjuntos foram
citadas como necessidades de segurança. denominados X e Y. Por esse motivo, também é conhecida
(B) Autoconfiança, respeito e aprovação social são pelo nome de Teoria X e Teoria Y. Para McGregor, se
necessidades de estima. aceitarmos a teoria X, e nos comportarmos de acordo com ela,
(C) Status, prestígio e estabilidade são necessidades de as pessoas se mostrarão preguiçosas e desmotivadas. Já, se
autorrealização. aceitarmos a teoria Y, as pessoas com quem interagimos se
(D) Reprodução, família e perpetuidade são necessidades mostrarão motivadas.
básicas.
(E) Respeito, segurança e integridade física são Teoria X – Concepção negativa da natureza humana.
necessidades básicas. • O homem médio não gosta do trabalho e o evita.
• Ele precisa ser forçado, controlado e dirigido.
06. (Prefeitura de Palmas/TO - Técnico • O homem prefere ser dirigido e tem pouca ambição.
Administrativo Educacional - COPESE – UFT/2013) • Ele busca apenas a segurança.
Marque o fundamento que NÃO se relaciona à Teoria das Teoria Y – Concepção positiva da natureza humana.
Hierarquias das Necessidades de Maslow: • O dispêndio de esforço no trabalho é algo natural.
(A) Somente quando um nível inferior de necessidades • O controle externo e a ameaça não são meios adequados
está satisfeito é que o imediatamente mais elevado surge no de se obter trabalho.
comportamento da pessoa. • O homem exercerá autocontrole e autodireção, se as
(B) O comportamento funciona como um canal através do necessidades próprias forem satisfeitas.
qual as necessidades são expressas ou satisfeitas. • A pessoa média busca a responsabilidade.
(C) Todas as pessoas conseguem chegar ao topo da • O empregado exercerá e usará sua engenhosidade,
pirâmide das necessidades. quando lhe permitirem autodireção e autocontrole.
(D) Cada pessoa possui mais de uma motivação e todos os
níveis atuam conjuntamente no organismo. 04. Resposta: C
A questão trata da famosa hierarquia de necessidades de
Respostas Maslow, que, devido à sua forma, também é sinônima de
pirâmide de necessidades. O indivíduo só terá necessidades
01. Respostas: C de segurança após suprir suas necessidades fisiológicas. Ele
De acordo com Daft, a motivação é relativa às forças só terá necessidades sociais se suprir as necessidades de
internas ou externas que fazem uma pessoa se entusiasmar e segurança. Ele só terá necessidades de autoestima se suprir
persistir na busca de um objetivo! Como a motivação afeta a as necessidades sociais e só terá necessidades de auto
produtividade, a organização deve canalizar a motivação para realização se suprir as necessidades de autoestima. Ou seja,
os objetivos organizacionais. Dessa forma, Robbins diz que, existe uma hierarquia entre estas necessidades, e o indivíduo
no ambiente organizacional, a motivação é a vontade de só sente as necessidades mais altas na hierarquia após
exercer altos níveis de esforço para alcançar os objetivos satisfazer aquelas que ocupam uma posição mais baixa na
organizacionais. Entretanto, a dificuldade existe no fato de hierarquia.
que as pessoas são muito diferentes umas das outras. O que
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26 Chiavenato (2003)
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diferenciados para a obtenção dos resultados almejados, o colaboradores desenvolverem suas ideias e projetos, a
que leva a formação de equipes de pessoas que completam os produtividade dos colaboradores tende a aumentar.
diferentes departamentos organizacionais27. Quando a empresa estabelece uma comunicação eficiente,
Para que a equipe se desenvolva e alcance níveis de alto clara e objetiva isso também influencia muito no clima
desempenho, é necessário que se crie um ambiente de organizacional. A comunicação interna é um dos fatores que
diálogo aberto e saudável. Isso acaba gerando uma relação de mais proporcionam insatisfação no ambiente de trabalho.
transparência entre todos, gerando um ambiente ético e Sendo assim a empresa precisa investir em canais de
honesto. Portanto, uma equipe de alto desempenho mantém o comunicação que possam ser utilizados por todos, desde o
enfoque nos resultados, nos objetivos comuns, tanto do nível operacional até o nível estratégico. A empresa jamais
indivíduo como das organizações, a administração por pode excluir qualquer colaborador do processo de
princípios para a tomada de decisões e soluções de comunicação, de forma a estabelecer favoritismo na
problemas, o trabalho em equipe, a integração das transmissão de informações. A comunicação deve ser uma
habilidades, o reforço do compromisso total, o uso ferramenta democrática, de fácil uso e para todos.
produtividade das diferenças de pensamento e o Dessa forma pode-se entender que clima organizacional é
desenvolvimento do indivíduo através do fazer, saber fazer e o reflexo das motivações comportamentos e relações
saber estar. estabelecidas entre os agentes organizacionais além de ser
Segundo Bruce W. Tuckman, durante o desenvolvimento um fator que influencia estas mesmas variáveis. Quando os
da equipe, as pessoas começam a se sentir parte do time e colaboradores estão insatisfeitos com determinada questão
percebem que podem fazer mais e serem mais eficientes em no trabalho isso interferirá na sua produtividade e
seu trabalho se aceitarem os pontos de vista dos outros. Os consequentemente no clima que envolve a empresa. Bem
membros da equipe já aprenderam a resolver suas diferenças como, quando os colaboradores estão satisfeitos e motivados
e estão se tornando mais flexíveis e mais conscientes em a produtividade aumenta, além de promover o bem-estar
relação às suas expectativas. Neste momento, começam a geral e ainda contagiar os demais colaboradores à volta.
criar seus próprios apelidos (e dos outros) e aprendem a se
divertirem juntos. Tipos de clima organizacional
Enquanto o time está amadurecendo, os membros podem Existem inúmeros tipos e subtipos de clima
descobrir que a equipe não está atendendo a todas as organizacionais, portanto a classificação de somente alguns
expectativas. Eles podem começar a se sentir frustrados e ter deles se deve a um fator meramente didático e sistemático.
dificuldades em responder às diferentes opiniões e conflitos. Sendo assim, Edela (1978) os classificou como:
É importante que os membros da equipe recebam ajuda para - Clima desumano, onde é dada excessiva importância à
lidarem com os desentendimentos. Uma redefinição dos tecnologia;
objetivos, papéis e tarefas da equipe podem ajudar os - Clima tenso, onde há forte pressão ao cumprimento de
membros a passar por esta fase de turbulência e progredir normas rígidas;
para um passo mais concreto, rumo ao desenvolvimento. - Clima burocrático em que os resultados podem levar as
A equipe aprende a desenvolver um ambiente aberto e punições e/ou demissões e por último;
confiável, no qual membros se sentem satisfeitos com o - O clima de tranquilidade e confiança, onde existe
progresso da equipe e se sentem confiantes com suas plena aceitação dos afetos, sem descuidar se de preceitos e do
contribuições individuais e com as de seus colegas de trabalho.
trabalho. Este time desenvolveu uma atitude “vamos à luta” e
os membros desejam se ajudar mutuamente na execução das É importante ressaltar que não é tarefa fácil pesquisar e
tarefas e nas responsabilidades. As conquistas são medidas e analisar o clima e a cultura das organizações, pois isto exige o
comemoradas. conhecimento da tecnologia indispensável para tal.
A formação e o desenvolvimento de equipes tem uma Esta tecnologia engloba a postura do pesquisador, o
relação direta com a liderança. A liderança deve ser conhecimento de uma metodologia, a escolha de técnicas
considerada em função dos relacionamentos que existem apropriadas à investigação, a seleção adequada das
entre as pessoas em uma determinada estrutura social, e não categorias de análise, o esclarecimento dos objetivos da
pelo exame de uma série de traços individuais. pesquisa e o reconhecimento, da gerencia e colaboradores, no
Os líderes devem gerar sonhos, por isso, devem ter a que se refere à importância da pesquisa para uma
capacidade de criar uma visão que possa ser transformada intervenção pontual e eficaz. Outro ponto que deve ser
em realidade e que incentive as pessoas a mudar e a tornar o analisado ao realizar a pesquisa são os fatores externos à
clima organizacional mais agradável. Os líderes exercem organização que fatalmente influenciam os clientes internos
influência sobre o clima organizacional. e, consequentemente, no clima e na cultura da organização.
O clima organizacional é um fenômeno resultante da Ao considerar os fatores externos à organização, na
interação dos elementos da cultura, como preceitos, caráter, pesquisa do clima e cultura organizacionais, é necessário
tecnologia. Decorre do peso dos efeitos de cada um desses obter informações pertinentes e percepções do mercado do
elementos culturais, valores, políticas, tradições, estilos qual a organização faz parte. No entanto, antes de escolher os
gerenciais, comportamentos, expressões dos indivíduos focos a serem incluídos na avaliação é necessário considerar
envolvidos no processo e também resultante do conjunto de os objetivos do pesquisador e da organização ao solicitar a
instrumentos, conhecimentos e processos operacionais da pesquisa. E somente a partir disto é que os focos deverão ser
organização. selecionados para a avaliação.
O clima organizacional influencia direta e indiretamente A seleção dos itens pertinentes à pesquisa poderá ser
nos comportamentos, na motivação, na produtividade do discutida com os gestores da organização. Ao escolher e
trabalho e também na satisfação das pessoas envolvidas com elaborar os instrumentos de pesquisa é necessário considerar
a organização. Um ambiente de trabalho onde há motivação e o grau de escolaridade dos colaboradores, o tempo disponível
reconhecimento proporciona um maior engajamento por para realizá-la e fazer o teste dos instrumentos com alguns
parte dos colaboradores. Se a empresa dá espaço para os funcionários para corrigir possíveis falhas. A pesquisa deve
atingir o máximo de funcionários para não gerar angústia
tanto no grupo que participou quanto no que não fez parte da
27 Morais (2011)
mesma.
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APOSTILAS OPÇÃO
Realizado o diagnóstico do clima organizacional, são participativo mais propenso a condução de um líder,
sugeridas medidas a serem implementadas na organização, enquanto chefes buscam exatamente o contrário, um
pois sabe-se que a produtividade da mesma é também o ambiente sem a participação nenhuma destes.
resultado da motivação e estado de espírito dos indivíduos Considere a situação onde um profissional se configure
que dela fazem parte. De nada adianta realizar uma pesquisa líder dentro de determinada empresa com a cultura voltada
se não houver uma devolução para todos os envolvidos no para a hierarquia rígida, ou então se configure chefe em uma
processo de coleta de dados e se os seus resultados não forem organização com a cultura voltada para a liderança
utilizados para elaborar um plano de ação com intuito de participativa, pois é o que acontece na prática em muitas
mudar os pontos negativos encontrados durante a análise. organizações daí o porquê dos desentendimentos entre essas
Com esta medida garante-se também maior partes.
comprometimento e seriedade dos colaboradores, de forma a Se não houver um alinhamento entre as partes torna-se
reorganizar uma cultura organizacional pautada em valores e desgastante para qualquer um tomar sobre si tais
princípios que possam orientar a postura e comportamento responsabilidades e os problemas ao invés de melhorarem
dos colaboradores, dentro e fora das organizações. acabam por surgir ou ressurgir com mais intensidade.
"O chefe existe naquelas organizações que não precisam -
Liderança e Chefia ou não querem ser eficientes, normalmente no setor público
Na tentativa de extrair o máximo de cada colaborador, ou empresas familiares, onde os privilégios pessoais são mais
chefes e líderes são facilmente detectados, se seus hábitos e importantes que projetos de longo prazo", continua. "Líderes
atitudes forem colocados em evidência ao se depararem com estão preocupados com o futuro e não com o presente, ou
a tomada de uma importante decisão, por exemplo. melhor, preocupam-se em cumprir o necessário no presente
A identificação entre Chefia e Liderança é essencial para para garanti-lo e, além disso, preparar a organização para os
garantir a eficiência de uma gestão, pois há grande diferença desafios vindouros".
entre as competências apresentadas pelo chefe e pelo líder Sentimento de posse talvez possa traduzir esta
refletindo diretamente no desempenho da equipe de explanação a respeito dos chefes, uma vez que adquirem esse
trabalho. sentimento só enxergam sua posição de "status" dentro da
Cada ser é dotado de entendimento próprio e sendo assim organização considerando os demais como inferiores na
cada um tem uma visão muito particular a seu respeito, talvez escala de seus próprios valores.
por isso e pela importância do tema alguns valores são Já os líderes apontam com um sentimento mais coletivista
destaque nesta questão. entendendo que a organização só é capaz de atingir o sucesso
Bastaria considerar que a liderança é o melhor modelo a se cada um doar um pouco do seu melhor.
ser implementado em qualquer ambiente, mas estaria O chefe precisa dominar seu funcionário para mostrar
confrontando com modelos onde à chefia é aplicada com que está no controle, e de certa forma, se torna um
sucesso ou ao menos os resultados dão a prova disso. dependente, que na maioria das vezes não consegue resolver
certos problemas por si só. Além disso, o chefe faz com que as
Segundo o dicionário Aurélio, podemos classificar: regras sejam cumpridas. Ele manda e faz com tudo aconteça
- Líder: "Um chefe, um guia, aquele que representa um pela ordem.
grupo". Já no caso do líder, faz uma combinação de estratégia e
- Chefe: "Pessoa que comanda que dirige; o cabeça; o caráter para atingir metas e objetivos para extrair o máximo
alto escudo; tratamento irônico que geralmente é dado a de cada pessoa que trabalha ao seu lado, ouvindo ideias e
um desconhecido". gerando responsabilidades. Sempre disposto a servir,
aprender e sempre em uma posição de humildade para poder
Enquanto a primeira definição está mais ligada com uma agregar cada vez mais à sua equipe.
postura de orientação, coordenação, direção, a segunda Toda organização deve se preocupar com esta questão e
definição trata mais no sentido de autoritarismo, de ordem, não tentar impor a qualquer custo sua maneira de trabalho
de seguimento de regras e normas. aos colaboradores, algumas justificam a necessidade de ter
Enquanto o Líder é conhecido como aquele que orienta as em seu quadro chefes autoritários que imponham regras
pessoas a fazerem de bom grado aquilo que é proposto, rígidas senão ninguém obedece, enquanto outras dão valor à
geralmente pedindo e não impondo além estar aberto a presença de líderes flexíveis mais voltados à motivação e
considerar contestações para sua análise. Sua postura é mais multiplicadores de conhecimento, não há nada de errado com
voltada a participação de todos segundo autores pesquisados. isso, só que alguém com características de um líder encontra
Nesse caso a postura está mais voltada à ideia de motivação, dificuldades em se conformar num cargo de chefe, enquanto o
respeito, conquista, atenção e a construção de um ambiente oposto também é verdadeiro.
harmônico em prol dos objetivos coletivos. O grande impasse está em mesclar os dois tipos e isso se
Nas organizações empresariais o Chefe é aquele encontra com certa frequência, tratam os colaboradores de
conhecido por dar ordens diretas e incontestáveis aos demais uma forma rígida esperando deles um comportamento
executarem tarefas através da sua imposição, obrigando-os participativo enquanto esperam que os chefes imponham
demais a cumprirem sem considerar que muitas vezes regras incontestáveis e se comportem como líderes
aspectos relativos às condições humanas estão envolvidos e motivadores.
podem em certos momentos ser feito de maneira diferente ou Nessas organizações a própria cultura organizacional
menos imediata e quase sempre de forma inflexível. Muitos impede que seja desenvolvido um trabalho sinérgico entre
defendem a necessidade dessa postura em dados momentos, colaboradores e diretrizes.
mas no caso dos chefes esta é sempre a mesma postura Seja como for e que tipo de organização se empreenda um
observada. trabalho, o importante é que se tenha claro que tipo de
Pessoas em particular têm uma ou outra postura ambiente profissional se deseja construir, se as atividades
profissional e como as empresas são movidas por pessoas em diárias e o relacionamento com o público em geral afetam de
muitas organizações chefes autoritários se chocam com forma positiva ou negativa os resultados finais.
líderes que defendem outra forma de comportamento, sendo Conhecer com clareza qual o tipo de negócio e em que
motivo de desentendimentos entre as partes, os área atua, pois nem toda organização necessariamente tem de
colaboradores buscam atuar em um ambiente mais se preocupar em formar líderes, assim como nem toda
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APOSTILAS OPÇÃO
É trabalhado a Gestão Participativa, ou seja, todos os crescimento é comum à qualquer funcionário, do porteiro ao
níveis hierárquicos contribuem com ideias, sugestões, presidente.
propostas de melhorias e mudanças, ou seja, a gestão é aberta
para receber novos conhecimentos vindos de qualquer Situacional
funcionário. A chefia atuando como de forma democrática, É aquele perfil de chefe que assume seu estilo de
permite que os funcionários sintam-se motivados, liderança dependendo mais da situação do que da
reconhecidos e mais engajados a desempenharem sua função personalidade. A postura deste líder brota ante as diferentes
e cargo. A reação do grupo é de interação, participação, situações que ele detecta no dia-a-dia. Possui um estilo
colaboração e entusiasmo. adequado para cada situação, em situações que exige uma
postura mais incisiva e rigorosa esse chefe toma a situação
Liberal para si e sabe assumir tal postura, ou quando necessita ser
É o perfil de gerente “bonzinho”, que não se preocupa em mais cauteloso e pragmático este chefe também saberá
demasia com os problemas e deixa ficar como está para ver o assumir tal postura. Então basicamente, depende do contexto
que acontece. da situação, quais os pontos críticos, os pontos que podem ser
Cada um exerce as atividades por sua livre e espontânea relevados, e assim por diante.
vontade de acordo com suas iniciativas próprias em direção Esse estilo de chefia pode ser muito apropriado se o chefe
nunca coincidentes. conseguir balancear suas atitudes, não for tão extremista a
O gerente vive bem com todos, mas a organização ponto de seus funcionários terem receio de estabelecer uma
ninguém sabe para onde vai. Os funcionários mostram suas comunicação por não reconhecerem qual a postura que o
qualidades, mas não se consegue canalizá-las para os chefe tomará, se será positiva ou negativa. O ideal é que o
objetivos. chefe demonstre que possui flexibilidade para analisar as
É Aquele que participa o mínimo possível do processo situações e para tomar a decisão que seja cabível. Assim o
administrativo. Dá total liberdade ao grupo para traçar funcionário entenderá perfeitamente que a postura do chefe
diretrizes. Apresenta apenas alternativas ao grupo. dependerá do grau de importância/responsabilidade do
A sensação geral de falta de progresso dá margem a que assunto, bem como seu prazo de cumprimento.
os membros se tornem desinteressados e sem entusiasmo. E deixar claro que ele analisa a situação colocada e não é
Sendo assim, esse estilo de chefia pode fazer com que os influenciado por situações alheias, como por exemplo
funcionários sintam-se deslocados ou mesmo alheios aos problemas pessoais, problemas familiares, problemas da
objetivos organizacionais, e fiquem sem entender qual o empresa mas que não tenham a ver com o que está sendo
sentido do trabalho, a missão, visão e valores da organização. tratado em determinado momento. Em outras palavras, o
Esse sentimento por parte dos funcionários é muito chefe situacional não é aquele que deixa as situações
prejudicial à imagem e ao desempenho da empresa, uma vez adversas interferir no seu humor e consequentemente reage
que as pessoas que fazem uma empresa são peças-chave para de forma distinta, mas sim aquele que pondera as situações a
o seu sucesso. Os funcionários precisam ter metas e objetivos serem resolvidas e toma uma postura de acordo com o grau
a serem cumpridos, dentro de cada cargo e função, precisam de relevância.
ser cobrados para que percebam a importância das Sendo assim os funcionários, podem sentir-se motivados
atividades, e para que desenvolvam maior responsabilidade. e coordenados, pois sabem que o chefe é flexível e por isso
A reação do grupo geralmente é ficar perdido, não ficando sua postura sempre será primeiramente analisar a situação,
coeso. levando em conta os pontos a favor e contra. Esse tipo de
postura é positiva no sentido de que desencadeia nos
Paternalista funcionários uma visão sistêmica das situações,
Neste estilo de chefia o subordinado é protegido pelo consequentemente ensinando-os a tomar a mesma postura
gerente, independente do seu grau de competência do chefe, analisando situação por situação. A reação do grupo
profissional ou de seu desempenho no trabalho. É é de segurança e motivação, desde o chefe saiba ponderar
caracterizada pela existência de um grupo de “protegidos”, suas posturas.
que recebem os benefícios do chefe, as melhores tarefas são
deles, os melhores salários e assim por diante, gerando em Emergente
contrapartida, a rebeldia do grupo oposto ao dos protegidos. Diz respeito aquele chefe que surge e assume o comando
Este estilo pode assumir ainda o caráter de “ditadura por reunir mais qualidades e habilidades para conduzir o
camuflada”, em que a mensagem do gerente aos grupo aos objetivos diretamente relacionados a uma situação
subordinados é algo como “Faça o que eu mando e eu o especifica. Por exemplo, num caso extraordinário, onde
protegerei”. determinadas ações devem ser traçadas de imediato.
Esse estilo de gestão têm como principal característica O grupo reage bem, participa, colabora, sabendo que se
demonstrar que os funcionários que possuem um melhor houver emergência, o líder saberá o que fazer.
desempenho são aqueles que terão mais prestígio pelo chefe. Neste estilo de chefia as equipes de profissionais podem
Sendo assim, esse estilo de chefia pode provocar nos sentir-se motivados, pois geralmente quando um chefe
funcionários que não são englobados pela proteção do chefe, emergente toma a frente de determinadas atividades, é
certa insatisfação, ora pela comunicação que não flui bem porque há a extrema necessidade do perfil deste profissional
entre o chefe e os demais funcionários e portanto ocasiona dentro da área ou departamento. Seja para alavancar a
um desentendimento entre ambas as partes. De um lado os produtividade, seja para aumentar a motivação das equipes,
funcionários não sabem o que fazer para serem inseridos no seja para maior rigidez no cumprimento de prazos e entregas,
grupo dos “favoritos” e por outro lado o chefe ou gerente não seja para aprimorar processos, seja para trabalhar uma
sente interesse em dar atenção ou prioridade à esse grupo, comunicação eficiente. Esse tipo de chefia é interessante pois
pois não percebe os esforços desse grupo. habilita os profissionais a saírem do comodismo e se
O estilo de chefia Paternalista não é o mais eficiente locomoverem rumo ao crescimento. Quando um chefe
dentro das organizações, pois ocasiona dispersão de emergente chega para liderar um setor ou departamento,
profissionais e formação de pensamento individualista. Uma muitas modificações e melhorias são feitas, isso traz desafios
organização deve trabalhar de forma sistêmica, em equipe, de aos funcionários e faz com que enxerguem suas rotinas de
maneira que todos possam colaborar, pois o objetivo de trabalho de maneira diferenciada.
Conhecimentos Específicos 87
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características e situações para que os objetivos sejam and Organizations .Volume II – número 2, 2011. Disponível em:<
http://www.revistapsicologia.ufc.br/index.php?option=com_content&id=93%
alcançados rapidamente, visto que quando existe uma equipe, 3Alideranca-e-organizacoes&Itemid=54&la &lang=pt>.
a meta é alcançada com o esforço de todos, tanto líderes
quanto liderados30. 32 Weber, Max. (1992). Economia y sociedad. México-DF: Fondo de Cultura
Económica.
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excessivas são problemas frequentes e isto se deve, em parte, Liderança é a maneira como se usa o poder e poder é o
ao processo de racionalização que ocorre nas organizações. A exercício da autoridade. Esta forma de conceituação segue o
estrutura organizacional, cada vez mais dominada pela clássico modelo de definir A como B e B como C, de maneira
burocratização e pela supremacia do uso da técnica, faz com que, ao final, A, B e C por serem uma única coisa, não são
que nem sempre as delegações de autoridade sejam coisa nenhuma. No caso específico desse exemplo, observa-se
respaldadas por aqueles que recebem o novo líder. que o conceito não permite levar em consideração aspectos
A perda da autoridade – no sentido restrito da palavra – importantes do problema da legitimidade natural do líder.
reduz a clareza das tarefas a serem executadas. Isto implica Apesar de o gerente possuir uma autoridade racional-legal,
não só na perda do controle do líder em relação aos seus ele pode não ser visto diretamente como um indivíduo
liderados, como também na redução da credibilidade frente legítimo para o cargo. Algumas ações de natureza coletiva,
aos seus superiores. Esta condição provoca uma desconfiança por parte de seus liderados, podem ser praticadas para tentar
geral na sua capacidade de manutenção e coesão dos grupos retirá-lo do posto que ocupa. Desta forma, apesar dele ser
(subordinados e superiores) quanto a sua capacidade de reconhecido como a liderança formal, não se configura
atingir os objetivos. A autoridade, portanto, não passa, nesse necessariamente como o líder efetivo para o grupo: esta
sentido, de uma habilidade específica, de forma que ser um posição hierárquica que ocupa faz com que tenha certa
líder torna-se um objetivo como outro qualquer. Seu caráter influência sobre os demais indivíduos, mas isto por si só não
instrumental é reforçado pelas propostas dos gerencialistas, o credencia a ganhar credibilidade no âmbito daquela
que enxergam a liderança como mais uma técnica para ser coletividade.
aprendida. Assim, o conceito de liderança deve partir de uma
A tentativa de utilizar a teoria weberiana da autoridade, definição conceitual mais específica e menos reducionista.
neste tipo de abordagem, acaba por simplificar o problema da Para tal, é necessário antes reforçar o conceito de poder,
liderança, caindo na insensatez de supor que as três formas levando-se em conta as formas inapropriadas da utilização do
da autoridade (tradicional, carismática e burocrática) possam seu termo. O conceito a ser utilizado deve-se ao fato de que
condicionar todas as explicações possíveis para as sua sustentação encontra-se em uma reflexão que procura
abordagens conceituais da liderança. A teoria da autoridade distinguir o uso do termo poder com suas formas de
de Weber jamais teve esta finalidade de ser uma teoria da manifestação. Assim, o poder pode ser definido como8:
liderança e só consegue ser utilizada como tal por preencher (...) a capacidade que tem uma classe social (ou uma
as três dimensões básicas das relações sociais: a dimensão fração ou segmento), uma categoria social ou um grupo
pessoal (representada pela autoridade carismática), a relação (social ou politicamente organizado) de definir e realizar seus
social (representada pela autoridade tradicional) e a relação interesses objetivos específicos9, mesmo contra a resistência
estrutural (representada pela relação racional-legal ou ao exercício desta capacidade e independentemente do nível
burocrática). Estas dimensões enquadram praticamente estrutural em que tal capacidade esteja principalmente
todas as possibilidades que podem ocorrer nas relações fundamentada. O exercício do poder adquire continuidade e
sociais. Portanto, elas não devem ser confundidas com as efetividade política quando do acesso do grupo ou da classe
reais “forças” que guiam as ações da liderança, mas como social ao comando das principais organizações, das
bases das relações de poder (Faria, 2001). Os conceitos de estruturas institucionais ou políticas da sociedade, inclusive
liderança analisados neste trabalho, como pode ser aquelas criadas como resultado de um processo de
percebido, foram constantemente associados aos estudos da transformação, de maneira a colocar em prática ou a
autoridade, o que tem gerado certa confusão entre os termos. viabilizar tal exercício (Faria, 2001)36.
O primeiro ponto importante a salientar é que o poder se
Liderança e Poder34 manifesta em classes sociais, categorias sociais e grupos
socialmente e politicamente organizados. Isto quer dizer que
Liderança, assim como o poder, só pode ser percebida o poder não se manifesta somente em ambientes legalmente
nas suas manifestações. Entretanto, o conceito de liderança formalizados. O segundo ponto é que as classes sociais, as
não deve ser confundido com o conceito de poder. Ambos se
relacionam7 por partirem da mesma fonte, a legitimidade no Questões
âmbito coletivo, mas não possuem conotações semelhantes.
Sendo a autoridade uma das bases do poder, reduzir o 01. (AL/SP - Agente Técnico Legislativo Especializado
conceito de liderança a uma manifestação da autoridade é – FCC) No contexto de uma gestão de pessoas por
tentar compreender as expressões maiores que envolvem as competências, exercer a liderança é
relações sociais para além do visível. (A) tomar decisões individualmente, focado nas tarefas
É oportuno verificar um exemplo do uso inapropriado do que devem ser executadas com a maior competência possível.
conceito de poder e sua utilização como sinônimo de (B) compartilhar as decisões, envolvendo os
autoridade. Verifica-se de que forma ambos (o poder e a colaboradores por meio da consulta ou da delegação de
autoridade) são utilizados para associá-los a um conceito de tarefas a partir das competências de cada um.
liderança: (C) deixar que cada colaborador decida o que deve fazer
Segundo Schermerhorn35, liderança eficaz se apoia na com base nas suas competências individuais.
maneira como um gerente usa o “poder” para influenciar o (D) persuadir os colaboradores de que suas decisões são
comportamento de outras pessoas. Poder é a habilidade para as melhores e devem ser executadas sem questionamentos.
conseguir que outra pessoa faça alguma coisa que você quer (E) seguir com rigor as diretrizes do planejamento,
que seja feita. É a habilidade para fazer com que as coisas definindo com clareza as atribuições de cada colaborador.
aconteçam da maneira com que você quer.
Curitiba: UFPR/CEPPAD.
35 Schermerhorn Jr., JOHN R. (1999). Administração. 5. ed. Rio de
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02. (PRODEST/ES- Assistente Organizacional - Área (C) obter subsídios para a progressão na carreira, com
Administrativa – VUNESP/2014) O estilo de liderança em base em competências e desempenho, entre outros
que o líder é focado apenas nas tarefas é conhecido como: benefícios.
(A) liderança por ideal. (D) o desenvolvimento do espírito de equipe.
(B) liderança autocrática. (E) a percepção da interdependência entre áreas e
(C) liderança democrática. pessoas.
(D) liderança liberal.
(E) liderança paternalista. 08. (TRT - 17ª Região/ES - Analista Judiciário -
Psicologia – CESPE Adaptada/2015). A conceituação de
03. (BDMG - Analista de Desenvolvimento – clima organizacional é constituída por duas dimensões, que
FUMARC/2011). Com relação à Gestão de Pessoas, pode-se são a insatisfação e a satisfação do indivíduo com a
afirmar como corretas as afirmativas abaixo, EXCETO: organização.
(A) A delegação permite ao líder planejar e estabelecer ( ) Certo ( ) Errado
metas e prazos.
(B) A avaliação do desempenho deve ser um processo 09. (ANAC - Analista Administrativo - Área 1 - CESPE -
dinâmico, bidirecional, interativo e, sobretudo, criativo. 2012) A cultura organizacional consiste em um fenômeno
(C) Uma das características comum dos líderes de multidimensional e multinível.
mudanças é a motivação sobre os outros e não a sua própria ( ) Certo ( ) Errado
motivação.
(D) No gerenciamento de pessoas, deve-se estruturar as 10. (FBN - Assistente Técnico – Administrativo –
tarefas e atribuições de cada um dos membros da equipe, FGV/2013) Quando um líder eficaz conecta os liderados, ele
através do desenho dos cargos. tem como meta:
(A) dividir a equipe.
04. (MPU - Analista do Ministério Público da União - (B) aumentar sua popularidade.
Adaptada CESPE/2015) - Considerando a relação entre o (C) substituir os superiores.
ambiente profissional e os indivíduos que o compõe, julgue o (D) atingir os resultados.
item seguinte: A satisfação pessoal no trabalho está
relacionada ao modo como o desempenho individual afeta a 11. (COREN/PA – Administrador – FADESP/2013)
autoestima do profissional. Habilidade de influenciar pessoas a agirem entusiasticamente
( ) Certo ( ) Errado para atingir objetivos comuns:
(A) administração participativa.
05. (ANTT - Analista Administrativo – CESPE/2013) – (B) alavancagem social.
Observe o fragmento do texto: “É difícil separar o (C) liderança.
comportamento das pessoas do das organizações. As (D) melhoria contínua.
organizações funcionam por meio das pessoas, que dela
fazem parte e que decidem e agem em seu nome. Diversos 12. (COMPESA - Analista de Gestão - Administrador –
termos são utilizados para definir as pessoas que trabalham FGV/2014) A liderança pode ser definida como o processo
nas organizações, sendo esses termos empregados para social de dirigir e influenciar o comportamento dos
definir como as organizações encaram as pessoas, dado que membros da organização, levando-os à realização de
essa denominação reflete o grau de importância que as determinados objetivos.
pessoas têm para a organização”. Assinale a opção que indica os três elementos que
Idalberto Chiavenato. Gestão de pessoas: o novo papel dos podem ser destacados nessa definição de liderança.
recursos humanos nas organizações. 3.ª Ed. Rio de Janeiro: (A) Objetivos, pessoas e poder.
Elsevier, 2008, p. 5 (com adaptações). (B) Tarefas, objetivos e pessoas.
(C) Pessoas, poder e influência.
Tendo o fragmento de texto acima como referência inicial, (D) Objetivos, poder e influência.
julgue o item subsequente, relativo à gestão de pessoas: Os (E) Pessoas, tarefas e poder.
funcionários constituem um dos principais ativos das
organizações e a gestão de pessoas, ao ser bem executada, é a 13 (RJ Prefeitura de Rio de Janeiro – RJ Assistente
função que permite a colaboração eficaz das pessoas e o Administrativo - Prefeitura do Rio de Janeiro/2015) O
alcance dos objetivos organizacionais e individuais. estilo de liderança orientado para as pessoas e para as
( ) Certo ( ) Errado relações humanas, no qual as decisões do líder são
06. (TRT - 17ª Região/ES - Analista Judiciário - influenciadas pelas opiniões do grupo, é o:
Psicologia – Adaptada CESPE/2015) Percepções sobre o (A) situacional
clima de uma organização são de aprendizagem do indivíduo. (B) autocrático
( ) Certo ( ) Errado (C) carismático
(D) democrático
07. (TCE/RS - Auditor Público Externo - FMP-RS) A
avaliação de desempenho é um sistema formal de Respostas
gerenciamento que provê a avaliação da qualidade do
desempenho individual e/ou institucional em uma 01. Resposta: B
organização. Assim, ela pode visar apenas ao indivíduo ou A liderança está mais ligada à capacidade de influenciar o
também às equipes, às áreas e à organização. No nível do comportamento dos outros para que eles realizem (com
indivíduo, a avaliação de desempenho permite: vontade!) ações que vão além dos próprios interesses
(A) maior alinhamento das unidades da organização com individuais. Pode-se dizer que liderar é fazer com que as
suas metas e objetivos estratégicos. pessoas tenham vontade de realizar aquilo que o líder
(B) o desenvolvimento de uma visão sistêmica por parte acredita que deve ser feito.
dos indivíduos em relação à organização.
02. Resposta: B.
Conhecimentos Específicos 90
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Decisão por imposição pessoal (autoridade). Quem está Mas a questão pede no nível individual, portanto, obter
dirigindo decide sozinho, usando do poder do cargo ou do subsídios para a progressão na carreira, com base em
poder de liderança autocrática. Fazendo-se a distinção entre competências e desempenho, entre outros benefícios é o que
decisão eficiente e decisão eficaz, pode-se afirmar que a está focado para o agente, o funcionário, empregado ou
decisão por autoridade pode ser uma decisão eficiente – a servidor.
melhor decisão é tomada sem perda de tempo – desde que
quem decide seja uma pessoa capaz e bem informada. Na 08. Resposta: Errado
maioria das vezes, a decisão por autoridade não é a mais O item está INCORRETO. Não se trata de satisfação ou
eficaz, isto é, não obtém os melhores resultados, porque não insatisfação do funcionário. Clima Organizacional é um
provoca a motivação dos membros do grupo que devem conjunto de propriedades mensuráveis do ambiente de
executar algo que não decidiram. Em algumas oportunidades, trabalho percebido, direta ou indiretamente pelos indivíduos
porém, a decisão isolada de quem dirige torna-se necessária, que vivem e trabalham neste ambiente e que influencia a
como, por exemplo, nos casos em que a decisão deve ser motivação e o comportamento dessas pessoas.
tomada com urgência.
09. Resposta: Certo.
03. Resposta: C A cultura organizacional envolve todos os níveis da
As demais alternativas contém relação com a gestão de organização, já que se trata de sua própria essência, sua
pessoas, apenas a alternativa “C” está incorreta, pois o líder forma de agir. Então é multidimensional e multinível.
deve motivar os outros, demonstrando primeiramente sua
própria motivação. 10. Resposta: D
O líder busca alternativas para atingir da melhor maneira
04. Resposta: Errado possível os seus resultados, sendo que os demais itens não
Na atualidade, as empresas têm percebido que fatores são objetivos de um líder.
como satisfação e envolvimento do trabalhador têm
contribuído significativamente para elevar as taxas de 11. Resposta: C
produção. Portanto, é necessário o discernimento da O conceito de liderança é relacionado com a utilização do
diferença entre esses dois conceitos: Com relação à satisfação, poder para influenciar o comportamento de outras pessoas.1
Robbins (1999) diz que o termo satisfação no trabalho refere- O bom líder deve buscar se comunicar com seus
se à atitude geral do indivíduo em relação a seu emprego. subordinados e guiá-los em direção aos objetivos da
Uma pessoa com um alto nível de satisfação no trabalho tem organização.
atitudes positivas em relação ao emprego, ao passo que uma Dessa forma, um dos aspectos mais importantes para um
pessoa que está insatisfeita com seu trabalho tem atitudes gestor é a capacidade de liderar seus colaboradores, pois a
negativas quanto ao emprego. Por fim, segundo Zanelli liderança envolve a habilidade de influenciar pessoas para
(2004), os vínculos do indivíduo com o trabalho que sejam alcançados os objetivos desejados.
normalmente são a satisfação e o envolvimento com as Liderar é, basicamente, mostrar o caminho a ser seguido.
tarefas. Já os vínculos com a organização são É incentivar a equipe em direção às metas que devem ser
comprometimento, reciprocidade e percepção de justiça. atingidas. Mas liderar pessoas não é fácil. Cada indivíduo tem
uma maneira de pensar diferente, experiências diversas,
05. Resposta: Certo traumas etc. Dessa maneira, a capacidade de liderança
O item está CERTO. As pessoas passam boa parte de suas demanda diversas habilidades diferentes, como saber se
vidas trabalhando dentro de organizações. Na verdade, cada comunicar, ter paciência, manter o equilíbrio emocional etc.
uma das partes depende da outra. Uma relação de mútua Portanto, a liderança é dinâmica. É um aspecto que
dependência na qual há benefícios e esforços recíprocos, ou envolve o relacionamento humano e aborda o uso do poder
seja, direitos e obrigações das partes envolvidas. A Gestão de para que as metas sejam atingidas. Para Daft, a liderança
Pessoas é uma relação de duradoura simbiose entre pessoas e pode ser definida como: “Liderança é a habilidade de
organizações (CHIAVENATO, 2010). A GP refere-se às influenciar pessoas em direção ao alcance das metas
políticas e práticas (ações) necessárias para administrar o organizacionais.”
trabalho das pessoas. As pessoas são parceiras da Já Chiavenato, define liderança como: “um fenômeno
organização. Todo processo produtivo somente se realiza tipicamente social que ocorre exclusivamente em grupos
com a participação conjunta de diversos parceiros, cada qual sociais e nas organizações. A liderança é exercida como uma
contribuindo com algum recurso para a organização. Quando influência interpessoal em uma dada situação e dirigida
falamos em pessoas como parceiras, isso não se limita apenas através do processo de comunicação humana para a
aos seus clientes internos, seus colaboradores, mas incluem consecução de um ou mais objetivos específicos”.
fornecedores; acionistas e investidores; além de clientes e
consumidores. 12. Resposta: C
O enunciado apresenta a seguinte definição de liderança:
06. Resposta: Certo A liderança pode ser definida como o processo social de dirigir
O item está CERTO. A percepção na organização pode ser e influenciar o comportamento dos membros da organização,
influenciada pelos métodos, políticas e cultura que a levando-os à realização de determinados objetivos.
organização possui, juntamente com a realidade de vida,
expectativas e interesses que cada funcionário tem. Apesar de
cada pessoa pensar e perceber as coisas de maneiras
diferentes, a empresa pode estabelecer meios dentro da
organização que colaborem com uma percepção positiva por
parte dos funcionários sobre a empresa em que trabalham.
07. Resposta: C
Observem que todos os itens estão corretos com relação à
avaliação de desempenho dentro do âmbito das organizações.
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APOSTILAS OPÇÃO
Os membros da organização são as pessoas. E o processo O que é produzido e vendido pela comunicação? Uma
social de dirigir e influenciar o comportamento trata-se do mercadoria cada vez mais valiosa, apesar de imaterial:
poder e da influência. Segundo Schermerhorn37, a liderança informação, ou seja, notícias, dados, ideias, conhecimento,
eficaz se apoia na maneira como um gerente usa o “poder” ficção, cultura, arte, etc.
para influenciar o comportamento de outras pessoas. Poder é É uma dessas coisas que todo mundo sabe o que é, mas
a habilidade para conseguir que outra pessoa faça alguma ninguém consegue definir com precisão.
coisa que você quer que seja feita. A liderança também se Ato de comunicar algo ou de comunicar-se (com alguém).
refere à habilidade de influenciar pessoas a agirem O verbo vem do latim communicare, que significa participar,
entusiasticamente para atingir objetivos comuns. fazer, saber, tornar comum. Quando eu comunico alguma
coisa a alguém essa coisa se torna comum a ambos. Quando
13. Resposta: D se publica uma notícia ela passa a fazer parte da comunidade.
Segundo Chiavenato, na tomada de Comunicação, comunhão, comunidade são palavras que têm a
decisões democrática, as diretrizes são debatidas e decididas mesma raiz e estão relacionadas à mesma ideia de algo
pelo grupo que é estimulado e assistido pelo líder. compartilhado.
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APOSTILAS OPÇÃO
5. Use a Empatia: Pense em como seria estar no lugar do ambiente a organização troca matéria-prima, energia,
outro enquanto se comunica. informações, etc. Dessa forma, um sistema ou organização
possui entradas, saídas e feedback:
Sistemas Comunicacionais39
Um sistema, como se sabe, é um conjunto de elementos Entradas: tudo o que o sistema recebe tudo o que entra
que estão dinamicamente relacionados e que formam uma do ambiente externo para a organização poder funcionar.
atividade para atingir objetivos comuns. A Teoria Geral dos Saídas: o que o sistema produz, as saídas podem ser bens,
Sistemas (TGS) foi desenvolvida pelo biólogo serviços, informações, energia etc.
húngaro/alemão, Ludwig von Bertalanffy, e devidamente Feedback: é o retorno sobre o que foi produzido, de
estruturada entre os anos de 1950 a 1968. A ideia básica de modo que o sistema possa se corrigir ou modificar.
Bertalanffy era o desenvolvimento de uma teoria de caráter
geral, para ser aplicada a fenômenos semelhantes que A Teoria dos Sistemas mostrou que os sistemas fechados têm
acontecem em uma variedade de campos específicos de a tendência de se desintegrar. Por exemplo, uma empresa que
conhecimento. não analisa o ambiente externo, têm a tendência de perder
competitividade, até falir. Para explicar essa tendência, a
Teoria dos Sistemas Teoria dos Sistemas tomou emprestado da termodinâmica o
termo entropia, que aplicado às organizações refere-se à
Contexto tendência da organização caminhar para a desordem e
A Teoria dos Sistemas derivou dos trabalhos do biólogo declínio.
alemão Ludwig von Bertalanffy (1901-1972). De acordo com Atualmente, as organizações são vistas como sistemas
Bertalanffy, um sistema é um conjunto de unidades abertos complexos, no qual as partes se inter-relacionam e
reciprocamente relacionadas para alcançar um propósito ou interagem constantemente com o meio ambiente. Nos
objetivo. Von Bertalanffy pretendia que os princípios e sistemas abertos, os objetivos podem ser alcançados de
conclusões de determinadas ciências fossem aplicáveis a várias maneiras, de acordo com a equifinalidade. Por
todas as demais ciências. equifinalidade entende-se que um sistema pode atingir um
estado final igual, ainda que suas origens iniciais sejam
Características da Teoria dos Sistemas distintas.
Para ilustrar a teoria dos sistemas: o corpo humano é um De acordo com o artigo de Nicolau40, no contexto das
conjunto de sistemas, como o sistema digestivo, sistema mídias na atualidade, o sistema é uma entidade que tem a
respiratório, sistema nervoso, sistema sensorial, etc. A capacidade de manter certo grau de organização diante de
interação e o bom funcionamento desse sistema é essencial mudanças internas ou externas; é composto pelo conjunto de
para a saúde humana. elementos que interagem de acordo com determinadas leis e
Da mesma forma, as organizações são sistemas. As áreas em função de um objetivo. Os sistemas podem variar de
da organização são subsistemas, como a área financeira, área estáticos e fechados como o mapa de uma região até os
de recursos humanos, área de pesquisa e desenvolvimento, sistemas abertos dos seres vivos. As mídias interativas, se
etc. A forma como essas áreas interagem implicará no referem ao sistema social, que tem estrutura mais complexa;
desempenho da organização. é aberto à influência ambiental com intenso poder de
Tal como os sistemas do corpo humano, o sistema adaptação a partir da capacidade de acumulação de
organizacional é interdependente, por exemplo, no corpo conhecimento coletivo e diversidade de perfis individuais.
humano, o processo de digestão começa no sistema digestivo Conforme o exposto por Battisti 41, “o Sistema de
e termina no sistema excretor ou sistema urinário, um comunicação da empresa é de grande importância para a
depende do outro. Na organização, a área de pesquisa e instituição não somente interna como externa. É neste
desenvolvimento deve trabalhar de forma conjunta sistema que aplica as necessidades organizacionais, é nele
(interdependente) com a área financeira, para saber se o que fluem e que dá movimento a empresa. É preciso ser
produto desenvolvido é viável financeiramente; com a cuidadoso à comunicação informal aquela que surge
engenharia de produção para transformar os atributos do espontaneamente podendo ajudar a empresa com críticas
novo produto em requisitos técnicos, com os recursos internas para um determinado produto, é necessário atenção
humanos para saber se há pessoal suficiente ou com a também à comunicação errada entre os subordinados
especialização necessária para produção, entre outros. trazendo constrangimento ou interferindo nas regras
Como as partes da organização são interdependentes não estabelecidas mudando até mesmo a cultura da empresa. O
há como uma área da empresa ter sucesso se a outra não sistema de comunicação faz parte do patrimônio da empresa.
acompanhá-la, por exemplo, se a área de recursos humanos Há várias empresas de software no mercado voltado
não contratar pessoal suficiente ou com a qualificação especificamente para sistema de comunicação. Esses sistemas
necessária, todas as áreas da empresa podem ser têm como finalidade de dimensionar e qualificar a
prejudicadas. comunicação interna. Cria canais específicos, ajuda no diálogo
O termo “holismo”, parte do princípio que o sistema é um entre os subordinados, ajuda na gestão da empresa, lógico
todo, e que a mudança em uma parte da organização afeta as obedecendo aos critérios e culturas estabelecidas da
outras partes, por isso, o administrador deve ter uma visão estrutura organizacional”.
do todo da organização, para saber como suas partes As empresas visando acrescentar seus lucros utilizam a
interagem e quais são suas interdependências, e assim, tomar comunicação para aumentar consideravelmente suas vendas
suas decisões. Quando o sistema busca o equilíbrio seja de produtos ou serviços. E conseguem não somente
constantemente, usa-se o termo “homeostase”. aumentar, mas também melhora a sua marca. Há uma frase
A Teoria dos Sistemas apresenta as organizações como que é de grande importância que diz (a propaganda é a alma
sistemas abertos, isto é, realizam trocas continuamente com o do negócio). Por tanto a comunicação é muito importante em
meio ambiente. O meio ambiente, é o ambiente externo, o
ambiente no qual a organização está inserida. Com o meio
40 NICOLAU, M. Fluxo, conexão, relacionamento: um modelo
comunicacional para as mídias interativas. CULTURAS MIDIÁTICAS – Ano I, n.
39 01 – jul./dez./2008.
http://periodicos.ufpb.br/ojs/index.php/cm/article/viewFile/11624/6664 41 http://juliobattisti.com.br/tutoriais/lucineiagomes/som007.asp
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APOSTILAS OPÇÃO
vários setores, em outros níveis de comunicação nos - Divulgar as restrições que poderá exigir essa
informamos sobre tempo, notícias, sobre o que acontece ao confraternização.
nosso redor e na empresa é importante ter uma boa - Informar os funcionários dos brindes e brincadeiras.
comunicação até mesmo para informar a seus funcionários - Agradecer antecipadamente pelo ano que se encerrou e
sobre seus benefícios familiares, feriados entre outras a presença dos funcionários.
comunicações42. - Entre várias outras mensagens.
No Sistema de comunicação deve ser considerado: Codificação / Decodificação – Neste deverá ser
considerado o que expor na mensagem, o que escrever e
O que dizer como será o texto, que tipo de figuras ou imagem a serem
- A quem dizer usadas para que o receptor entenda e visualize da melhor
- Quando dizer forma possível a mensagem. É difícil encontrar uma maneira
- Com que frequência correta de aceitação em um determinado texto para o
- De que forma receptor, haverá níveis diferentes de pessoas que devem ser
- Por que meio de comunicação, entre outras. considerado. As vezes nos deparamos com exemplos de
propaganda onde temos visões diferentes de mensagem
Portanto, deve ser considerada a forma da estrutura captadas. Ou seja, às vezes precisamos ver a propaganda duas
organizacional da empresa para atender às suas ou mais vezes para entendermos o foco da mensagem. Outras
necessidades. nem precisamos ver toda a propaganda para já concluirmos
com precisão.
Elementos da comunicação clássicos
Mensagem – Se editamos uma mensagem com texto
Emissor – qualquer ser capaz de produzir e transmitir simples, mas de boa qualidade no que diz respeito à direção e
uma mensagem. clareza do assunto termos mais probabilidade de atingir o
Receptor – qualquer ser capaz de receber e interpretar objetivo sem distorções pelo receptor. É também uma
essa mensagem. questão de lógica, pois uma mensagem mal elaborada poderá
Mensagem – trata-se do conteúdo que será transmitido, arruinar uma organização na questão da sua imagem. Por
as informações que serão transmitidas ao (s) receptor (es). exemplo: uma pessoa exigiu seus direitos na propaganda de
Qualquer coisa que o emissor envie com a finalidade de uma determinada repartição que dizia no texto “Você quer
passar informações pagar quanto” ?? Essa pessoa conseguiu comprar e pagar um
Ruído – são elementos que interferem na compreensão televisor de 32 polegadas em infinitos meses e pagando
da mensagem que está sendo transmitida, podem ser apenas R$1,00 por mês. Pode-se chamar isso de distorção
ocasionados pelo ambiente interno ou externo. Pode ser tanto seletiva.
barulhos de uma maneira geral, uma palavra escrita
incorretamente, uma dor de cabeça por parte do emissor
como do receptor, uma distração, um problema pessoal,
gírias, neologismos, estrangeirismos, etc., podem interferir no Mídia – Há várias maneiras de transmitirmos mensagem
perfeito entendimento da comunicação. por meio de mídias, como e qual a escolha deverá ser
Retroalimentação ou Feedback – é o processo onde considerada o público a ser atingido, qual o texto, ou imagem
ocorre a confirmação do entendimento ou compreensão do a ser usado. Se for por meio de rádio, e-mails, TV, outdoor, de
que foi transmitido na comunicação. panfletos, tudo isso terá que ser organizado, pois há custo em
qualquer tipo de mensagem a ser transmitida. Entretanto às
Modelo do Processo de Comunicação vezes não se consegue um resultado positivo de imediato,
mas deverá ter que insistir para melhores resultados.
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APOSTILAS OPÇÃO
Comunicação informal43
No caso da comunicação informal, é aquela que surge
espontaneamente através da estrutura informal e fora dos
canais de comunicação oficiais estabelecidos pelo
organograma, abordando todo tipo de relação social entre os
colaboradores. É a forma cujo qual os funcionários obtém
mais informações, por meio de boatos rumores e conversas. Vertical: realizado entre níveis diferentes, mas da
De maneira geral, a comunicação informal aborda mesma área.
mensagens que podem ou não ter relações às atividades de
uma organização. Por meio desta pode-se obter mais
rapidamente a mensuração de opiniões e insatisfações dos
colaboradores, ao ter uma ideia mais ampla do clima
organizacional e da reação das pessoas aos processos de
mudança.
A comunicação interna
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46 Chiavenato, I. Introdução à teoria geral da administração. 8. ed. Rio de De acordo com Chiavenato, há uma variedade de métodos
Janeiro: Elsevier, 2011. para avaliar o desempenho humano. Ao avaliar o
47 Brandão, H. P.; Guimarães, T. A. Gestão de competências e gestão de
desempenho das pessoas é necessário utilizar critérios de
desempenho: tecnologias distintas ou instrumentos de um mesmo construto?
Rev. adm. empres. Mar 2001, vol.41, no.1, p.8-15. ISSN 0034-7590 justiça e equidade e, ao mesmo, motivá-las, o que não é tarefa
Conhecimentos Específicos 99
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fácil. Por esta razão, muitas organizações constroem sistemas - Não proporciona uma visão global dos resultados da
de avaliação especificamente ajustados às suas características avaliação.
e gerência, sem perder o foco estratégico. Os métodos mais - Não provoca retroação de dados, nem permite
tradicionais de avaliação de desempenho utilizados são: comparações.
escalas gráficas, escolha forçada, pesquisa de campo, - Técnica pouco conclusiva a respeito dos resultados.
incidentes críticos e listas de verificação. - Nenhuma participação ativa do avaliado.
Método da Escala Gráfica: É o método de Avaliação de
desempenho mais utilizado, divulgado e simples. Exige Pesquisa de Campo: É um método de avaliação do
muitos cuidados, a fim de neutralizar a subjetividade e o pré- desempenho com base em entrevistas com o superior
julgamento do avaliador para evitar interferências. Trata-se imediato, por meio das quais se avalia o desempenho dos
de um método que avalia o desempenho das pessoas através subordinados, levantando-se as causas, origens e motivos de
de fatores de avaliação previamente definidos e graduados. tal desempenho, por meio de análise de fatos e situações. É
Utiliza um formulário de dupla entrada, no qual as linhas em um método de avaliação mais amplo que permite, além de um
sentido horizontal representam os fatores de avaliação de diagnóstico do desempenho da pessoa, a possibilidade de
desempenho, enquanto as colunas em sentido vertical planejar com o superior imediato seu desenvolvimento no
representam os graus de variação daqueles fatores. Estes são cargo e na organização.
previamente selecionados para definir em cada empregado as Avaliação de campo analisa os fatores e situações que
qualidades que se pretende avaliar. desencadeiam determinados desempenhos. O método se
desenvolve em quatro etapas: entrevista de avaliação inicial,
Vantagens: entrevista de análise complementar, planejamento e
acompanhamento posterior dos resultados.
- Facilidade de planejamento e de construção do
instrumento de avaliação. Vantagens:
- Simplicidade e facilidade de compreensão e de
utilização. - Envolve responsabilidade de linha (o gerente avalia) e
- Visão gráfica e global dos fatores de avaliação função de staff (o DRH assessora) na avaliação do
envolvidos. desempenho.
- Facilidade na comparação dos resultados de vários - Permite planejamento de ações para o futuro (como
funcionários. programas de treinamento, orientação, aconselhamento, etc.)
- Proporciona fácil retroação de dados ao avaliado. - Enfatiza a melhoria do desempenho e o alcance dos
resultados.
Desvantagens: - Proporciona profundidade na avaliação do desempenho.
- Permite relação proveitosa entre gerente de linha e
- Superficialidade e subjetividade na avaliação do especialista de staff.
desempenho.
- Produz efeito de generalização (hallo efect): se o Desvantagens:
avaliado recebe “bom” em um fator, provavelmente receberá
“bom” em todos os demais fatores. - Custo operacional elevado por exigir a assessoria de
- Peca pela categorização e homogeneização das especialista.
características individuais. - Processo de avaliação lento e demorado.
- Limitação dos fatores de avaliação: funciona como um - Pouca participação do avaliado, tanto na avaliação como
sistema fechado. nas providências.
- Rigidez e reducionismo do processo de avaliação.
- Nenhuma participação ativa do funcionário avaliado. Método dos Incidentes Críticos: Baseia-se no fato de
- Avalia apenas o desempenho passado. que no comportamento humano existem certas
características extremas, capazes de levar a resultados
Método da Escolha Forçada: consiste em avaliar o positivos. Uma técnica sistemática, por meio da qual o
desempenho das pessoas através de blocos de frases supervisor imediato observa e registra os fatos
descritivas que focalizam determinados aspectos do excepcionalmente positivos e/ou negativos a respeito do
comportamento. Cada bloco é composto de duas, quatro ou desempenho dos seus subordinados. Focaliza tanto as
mais frase. O avaliador deve escolher forçosamente apenas exceções positivas como as negativas no desempenho das
uma ou duas frases em cada bloco que mais aplicam ao pessoas.
desempenho do funcionário avaliado ou, então, escolhe a
frase que mais representa o desempenho do funcionário e a Vantagens:
frase que mais se distancia dele. Daí a denominação de
escolha forçada. - Avalia o desempenho excepcionalmente bom e
excepcionalmente ruim.
Vantagens: - Enfatiza os aspectos excepcionais do desempenho. As
exceções positivas devem ser realçadas e melhor aplicadas,
- Evita o efeito de generalização na avaliação. enquanto as exceções negativas devem ser eliminadas ou
- Tira a influência pessoal do avaliador, isto é, a corrigidas.
subjetividade. - Método de fácil montagem e fácil utilização.
- Não requer treinamento dos avaliadores para sua Desvantagens:
aplicação.
- Não se preocupa com aspectos normais do desempenho.
Desvantagens: - Peca por fixar-se em poucos aspectos do desempenho.
Daí sua tendenciosidade e parcialidade.
- Complexidade no planejamento e na construção do
instrumento.
Conhecimentos Específicos 100
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Lista de Verificação: baseia-se em uma relação de informações sejam corretas e reais, para que se possa, ao
fatores de avaliação a serem considerados (check lists) a final, obter resultados reais sobre os empregados.
respeito de cada funcionário. Cada um desses fatores de
desempenho recebe uma avaliação quantidade. A lista de Vantagem:
verificação funciona como uma espécie de lembrete para o
gerente avaliar todas as características principais de um O mapeamento dos objetivos, ou seja, do curso que a
funcionário. Na prática, é uma simplificação do método das organização deseja tomar é essencial para que ela possa
escalas gráficas. Por isso, suas vantagens e desvantagens são navegar de forma coesa por meio do seu ambiente de
as mesmas apresentadas pelo método das escalas gráficas. negócios.
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- Da mesma forma, terá a clara percepção das suas falhas resultando na elaboração de um cenário dentro do qual é
ou pontos fracos e poderá administrá-los no seu dia a dia de avaliado o desempenho da organização.
trabalho. (D) a definição de tetos de gastos, a responsabilização
individualizada dos funcionários e a cobrança anual de
Para a empresa resultados.
- A avaliação em rede contribui de forma extraordinária (E) avaliar o desempenho da organização em relação a
para a retenção de talentos, pois abre possibilidades de quatro fatores: o financeiro, os clientes, os processos internos
crescimento e desenvolvimento de pessoal, aliando o e o aprendizado e crescimento.
discurso da valorização à prática regular.
- O processo auxilia na formação de uma cultura de 04. (TRT - 4ª REGIÃO (RS) Analista Judiciário – FCC –
aprendizado constante, uma vez que é dinâmico e 2011) Uma gestão adequada do desempenho em uma
permanente. organização pressupõe que
- Os resultados se revertem em maximização da (A) os funcionários aceitem punições de acordo com o
motivação, geração de um clima estimulante de trabalho e desempenho de cada um, caso necessário.
aumento da produtividade. (B) os funcionários já tenham as competências
correspondentes aos desafios que lhes serão propostos.
Desvantagens: (C) o gestor deixe clara a razão da sua implantação e
determine quais são os resultados esperados.
- O sistema é administrativamente complexo para (D) todos os que estão envolvidos no processo estejam
combinar todas as avaliações. bem treinados para alcançar as metas propostas.
- A retroação pode intimidar e provocar ressentimentos (E) a organização estabeleça previamente remunerações
no avaliado. adequadas ao melhor desempenho esperado.
- Pode envolver avaliações conflitivas sob diferentes
pontos de vista. Respostas
- O sistema requer treinamento dos avaliadores para
funcionar bem. 01. Resposta: A.
- As pessoas podem fazer conluio ou jogo para dar A gestão do desempenho assume uma perspectiva mais
avaliação inválida para as outras. ampla se comparada à prática da execução da avaliação de
desempenho, considerando que o processo de gestão
Questões abrange:
(1) o planejamento do desempenho requerido por parte
01. (TRT/RS - Analista Judiciário - FCC/2011) A gestão dos colaboradores, concretizado na forma dos objetivos e
de desempenho tem como proposta metas previamente definidos e acordados,
(A) a definição de metas e objetivos; recursos necessários (2) a monitoração do desempenho voltada para o
e indicadores de desempenho; o acompanhamento das realinhamento e a correção de rumos dentro de um contexto
atividades e a avaliação dos resultados. de mudanças em alta velocidade, e
(B) um processo contínuo de mútua avaliação entre os (3) a avaliação final do desempenho, voltada para a
níveis hierárquicos e, mesmo, entre membros da organização melhoria contínua, tendo como “pilares de sustentação”: o
e seus clientes. alcance de objetivos (o que realizar) e o perfil de
(C) a análise integrada dos pontos fortes e fracos da competências (como realizar).
organização, das oportunidades e das ameaças externas,
resultando na elaboração de um cenário dentro do qual é 02. Resposta: A.
avaliado o desempenho da organização. Avaliação do desempenho 360°: refere-se ao contexto que
(D) a definição de tetos de gastos, a responsabilização envolve cada pessoa. Trata-se de uma avaliação que é feita de
individualizada dos funcionários e a cobrança anual de modo circular por todos os elementos que mantêm alguma
resultados. forma de interação com o avaliado. Assim, participam da
(E) avaliar o desempenho da organização em relação a avaliação o superior, os colegas e pares, os subordinados, os
quatro fatores: o financeiro, os clientes, os processos internos clientes internos e externos, os fornecedores e todas as
e o aprendizado e crescimento. pessoas que giram em torno do avaliado, com uma
abrangência de 360°.
02. (SEPLAG/MG – Gestão Pública - FUNCAB/2014)
Assinale a alternativa que aponta um tipo de avaliação de 03. Resposta: A
desempenho em que o funcionário é avaliado por todas as Conforme a teoria, a gestão por desempenho é
áreas e pessoas que mantém contato dentro da organização. responsável pela definição de metas e objetivos; recursos
(A) Avaliação 360º necessários e indicadores de desempenho; o
(B) Autoavaliação acompanhamento das atividades e a avaliação dos resultados.
(C) Avaliação de baixo para cima
(D) Comissão de avaliação 04. Resposta: C
Quando chega o momento do gestor comunicar a
03. (TRT - 4ª REGIÃO (RS) Analista Judiciário – avaliação dos seus colaboradores, tanto um como o outro têm
FCC/2011) A gestão de desempenho tem como proposta consciência dos resultados que foram alcançados e se foram
(A) definição de metas e objetivos; recursos necessários e satisfeitos, ou não, os objetivos.
indicadores de desempenho; o acompanhamento das
atividades e a avaliação dos resultados.
(B) um processo contínuo de mútua avaliação entre os
níveis hierárquicos e, mesmo, entre membros da organização
e seus clientes.
(C) a análise integrada dos pontos fortes e fracos da
organização, das oportunidades e das ameaças externas,
Conhecimentos Específicos 102
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Refere-se à neutralidade da administração em relação aos Atos de improbidade administrativa que atentem contra
administrados, ficando proibida de estabelecer os princípios da Administração (art. 11 da Lei 8429/92).
discriminações gratuitas. Não pode haver favoritismo ou É crime de responsabilidade o ato do Presidente da
perseguição de nenhum contratado, e questões pessoais não República que atente contra a Constituição Federal,
devem se interpor ao trabalho da administração pública. Só especialmente contra probidade administrativa (art. 85, V da
pode fazer discriminações que se justifiquem em razão do CF).
interesse coletivo, pois as gratuitas caracterizam abuso de
poder e desvio de finalidade, que são espécies do gênero A Lei n. 8.429/92, no art. 9.º, apresentou,
ilegalidade. exemplificativamente, as hipóteses de atos de improbidade
O administrador não pode contratar quem quiser, deve administrativa:
abrir concurso público, o qual pode trazer discriminações a) Usar bens e equipamentos públicos com finalidade
relacionadas à natureza do cargo, mas não discriminações particular;
gratuitas, e deve-se respeitar a ordem de classificação dos b) Intermediar liberação de verbas;
candidatos para o ingresso no serviço público. c) Estabelecer contratação direta quando a lei manda
Para contratação de serviços ou aquisição de bens deve- licitar;
se abrir licitação, a qual também pode conter discriminações, d) Vender bem público abaixo do valor de mercado;
mas não gratuitas. e) Adquirir bens acima do valor de mercado
Na liquidação de seus débitos, a Administração tem que (superfaturamento).
respeitar a ordem cronológica de apresentação dos
precatórios para evitar privilégios. Se for quebrada a ordem, Princípio da Publicidade
pode gerar sequestro de verbas públicas, crime de
responsabilidade e intervenção federal. Significa que a administração tem o dever de manter
plena transparência de todos os atos que praticar e de todos
“À exceção dos créditos de natureza alimentar, os os seus comportamentos, inclusive de oferecer informações
pagamentos devidos pela Fazenda Federal, Estadual ou que estejam armazenadas em seus bancos de dados, quando
Municipal, em virtude de sentença judiciária far-se-ão sejam solicitadas, em razão dos interesses que ela representa
exclusivamente na ordem cronológica de apresentação dos quando atua.
precatórios e à conta dos créditos respectivos, proibida a Assim, deve dar total transparência a todos os atos que
designação de casos ou pessoas nas dotações orçamentárias e praticar, uma vez que o ato administrativo não pode ser
nos créditos adicionais abertos para este fim” (art. 100 da sigiloso. Este princípio se refere à obrigatória divulgação dos
CF). atos da Administração Pública, com o objetivo de permitir seu
conhecimento e controle pelos órgãos estatais competentes e
Publicidade nos meios de comunicação de atos do por toda a sociedade.
governo: “Todos têm direito a receber dos órgãos públicos
“A publicidade dos atos, programas, obras, serviços e informações de seu interesse particular, ou de interesse
campanhas dos órgãos públicos deverá ter caráter educativo, coletivo ou geral, que serão prestadas no prazo da lei, sob
informativo, ou de orientação social, dela não podendo pena de responsabilidade, ressalvadas aquelas cujo sigilo seja
constar nomes, símbolos ou imagens que caracterizem imprescindível à segurança da sociedade e do Estado” (art. 5º,
promoção pessoal de autoridade ou servidores públicos” (art. XXXIII da CF). O prazo para que as informações sejam
37, §1º da CF). prestadas é de 15 dias (Lei 9051/95).
A publicidade dos atos de governo deve ser impessoal em “A lei disciplinará as formas de participação do usuário na
razão dos interesses que o Poder Público representa quando Administração direta e indireta, regulando especialmente o
atua (também fere ao princípio da publicidade). acesso dos usuários a registros administrativos e a
informações sobre atos de governo, observado o disposto no
Princípio da Moralidade art. 5º, X e XXXIII” (art. 37, §3º, II da CF).
Ressalta-se que a publicidade só será admitida se tiver
A administração deve atuar com moralidade - tendo em fim educativo, informativo ou de orientação social, proibindo-
vista que tal princípio integra o conceito de legalidade. se a promoção pessoal de autoridades ou servidores públicos
Decorre a conclusão de que ato imoral é ato ilegal, por meio de nomes, símbolos e imagens.
inconstitucional e, portanto, o ato administrativo estará Exceções podem ser apontadas (art. 37, § 3.º, II, da
sujeito a um controle do Poder Judiciário. É preciso ter ética CF/88):
na conduta administrativa. A moralidade da Administração -Quando os atos e atividades se relacionarem com a
Pública não se limita à distinção entre o bem e o mal, devendo segurança nacional
ser acrescida da ideia de que o fim é sempre o bem comum -Quando o conteúdo da informação for resguardado por
(nem tudo que é legal é moral). sigilo
“Qualquer cidadão é parte legítima para propor ação
popular que vise anular ato lesivo ao patrimônio público ou Princípio da Eficiência
entidade de que o Estado participe, à moralidade
administrativa, ao meio ambiente e ao patrimônio histórico e A Administração Pública deve buscar um
cultural, ficando o autor, salvo comprovada má-fé, isento de aperfeiçoamento na prestação dos serviços públicos,
custas judiciais e ônus de sucumbência” (art. 5º, LXXIII da mantendo ou melhorando a qualidade dos serviços, com
CF). Já a “Pessoa jurídica não tem legitimidade para propor economia de despesas. O princípio da eficiência é de suma
ação popular” (súmula 365 do STF). importância nas mais diversas searas em que a
Administração Pública atua, desde a contratação e
Da imoralidade administrativa: exoneração de agentes públicos até a prestação de seus
Atos de improbidade administrativa que importem em serviços.
enriquecimento ilícito (art. 9º da Lei 8429/92). “A investidura em cargo ou emprego público depende de
Atos de improbidade administrativa que importem em aprovação prévia em concurso público de provas ou provas e
prejuízo ao erário (art. 10 da Lei 8429/92). títulos, de acordo com a natureza e a complexidade do cargo
Conhecimentos Específicos 104
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ou emprego, na forma prevista em lei, ressalvadas as “Lei da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos
nomeações para cargo em comissão declarado em lei de livre Municípios disciplinará a aplicação de recursos
nomeação e exoneração” (art. 37, II da CF) - também presente orçamentários provenientes da economia com despesas
no princípio da impessoalidade. decorrentes de cada órgão, autarquia e fundação, para
“A União, os Estados, e o Distrito Federal manterão aplicação no desenvolvimento de programas de qualidade e
escolas de governo para formação e aperfeiçoamento dos produtividade, treinamento e desenvolvimento,
servidores públicos, constituindo-se a participação nos modernização, reaparelhamento e racionalização do serviço
cursos como um dos requisitos para a promoção na carreira, público, inclusive sob a forma de adicional ou prêmio de
facultada, para isso, a celebração de convênios ou contratos produtividade” (art. 39, §7º da CF).
entre os entes federados” (art. 39, §2º da CF).
O servidor nomeado para cargo de provimento efetivo em Princípios Secundários da Administração Pública51
virtude de concurso público submete-se a um estágio
probatório de 3 anos, em que o administrador irá apurar a Além dos princípios que estão no art. 37, este segundo
eficiência na prática (art. 41 da CF). Exemplos: O grupo trata dos princípios que são os implícitos no texto
administrador verificará a frequência, o rendimento no constitucional. Também são conhecidos como princípios
trabalho, o cumprimento de ordens emitidas pelo superior. infraconstitucionais e derivam de outras legislações esparsas
“Como condição à aquisição de estabilidade, o servidor e específicas.
está submetido à avaliação de desempenho por uma
comissão constituída para essa finalidade” (art. 41, §4º da
CF): Trata-se de uma norma de eficácia limitada, pois está na
inteira dependência de uma lei que dirá quem vai integrar a
comissão, quais serão os critérios, quais matérias serão
avaliadas, etc.
O servidor público estável poderá perder o cargo em
razão de insuficiência de desempenho, mediante
procedimento de avaliação periódica de desempenho, na
forma da lei complementar, assegurada a ampla defesa e
contraditório (art. 41, III da CF): Trata-se de uma norma de
eficácia limitada, pois está na inteira dependência da lei.
“A despesa com pessoal ativo e inativo da União, dos
Estados, do Distrito Federal e dos Municípios não poderá Princípio da Supremacia do Interesse Público
exceder os limites estabelecidos em lei complementar” (art.
169 da CF). O princípio da supremacia do interesse público sobre o
A Lei Complementar 101/00 estabeleceu que a União não interesse privado é intimamente unido em toda e qualquer
pode gastar com seu pessoal mais de 50% do que arrecada. Já sociedade organizada. Segundo a própria CF, “todo o poder
os Municípios e os Estados não podem gastar mais de 60% do emana do povo”, por isso, o interesse público irá trazer o
que arrecadam. Para cumprimento destes limites acima, o benefício e bem-estar à população.
Poder Público pode tomar algumas medidas (art. 169, §3º da A Administração Pública, na prática de seus atos, deve
CF): sempre respeitar a lei e zelar para que o interesse público
Redução de pelo menos 20% das despesas com seja alcançado. Natural, assim, que sempre que constate que
servidores que titularizem cargo em comissão e função de um ato administrativo foi expedido em desconformidade com
confiança (art. 169, §3º, I da CF). a lei, ou que se encontra em rota de colisão com os interesses
Exoneração dos servidores não estáveis (art. 169, §3º, II públicos, tenham os agentes públicos a prerrogativa
da CF). administrativa de revê-los, como uma natural decorrência do
Se as medidas acima não forem suficientes, dispensarão próprio princípio da legalidade.
servidores estáveis, desde que o ato normativo especifique a
atividade funcional, o órgão ou unidade administrativa objeto Princípio da Indisponibilidade do Interesse Público
de redução de pessoal (art. 169, §4º da CF). O Poder Público
deve demonstrar porque a escolha recaiu em determinado Este princípio é o segundo pilar do regime jurídico-
servidor, tendo em vista que os critérios não são livres, isto é, administrativo, funcionando como contrapeso ao princípio da
deve considerar o tempo de serviço, a remuneração Supremacia do Interesse Público.
percebida, o número de dependentes, a idade do servidor, etc. Ao mesmo tempo em que a Administração tem
Assim, o servidor público pode perder o cargo por prerrogativas e poderes exorbitantes para atingir seus fins
excesso de quadro ou despesa, quando o Poder Público determinados em lei, ela sofre restrições, limitações que não
estiver gastando mais do que lhe for permitido, sendo existem para o particular. Essas limitações decorrem do fato
assegurados o contraditório e a ampla defesa. de que a Administração Pública não é proprietária da coisa
“A autonomia gerencial, orçamentária e financeira dos pública, não é proprietária do interesse público, mas sim,
órgãos e entidades da administração direta e indireta poderá mera gestora de bens e interesses alheios que pertencem ao
ser ampliada mediante contrato, a ser firmado entre seus povo.
administradores e o poder público, que tenha por objeto a Em decorrência deste princípio, a Administração somente
fixação de metas de desempenho para órgão ou entidade, pode atuar pautada em lei. A Administração somente poderá
cabendo à lei dispor sobre: o prazo de duração do contrato; agir quando houver lei autorizando ou determinando a sua
os controles e critérios de avaliação de desempenho, direitos, atuação. A atuação da Administração deve, então, atender o
obrigações e responsabilidade dos dirigentes, a remuneração estabelecido em lei, único instrumento capaz de retratar o
do pessoal” (art. 37, §8º, I, II e III da CF): Trata-se do contrato que seja interesse público. Assim, o princípio da
de gestão através do qual se oferece maior autonomia às Indisponibilidade do Interesse Público tem estreita relação
Autarquias e Fundações em troca do atingimento, durante
prazo certo e determinado, de novas metas de desempenho
51 http://principios-constitucionais.info/direito-administrativo/principios-da-
(Agências executivas). administracao-publica.html. Acesso em: 23.07.2015
Conhecimentos Específicos 105
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oculta ou interfere na fiscalização de qualquer tipo de Para distinguir quais serviços são públicos e quais não,
atividade contraria o princípio da: deve-se utilizar as regras de competência dispostas na
(A) legalidade; Constituição Federal. Quando não houver definição
(B) impessoalidade; constitucional a respeito, deve-se observar as regras que
(C) moralidade; incidem sobre aqueles serviços, bem como o regime jurídico
(D) publicidade; ao qual a atividade se submete. Sendo regras de direito
(E) eficiência. público, será serviço público; sendo regras de direito privado,
será serviço privado.
04. (TRT 38ª Região – GO- Analista Judiciário - Área O fato de o Ente Federado ser o titular dos serviços não
Administrativa – FCC/2013) A Administração pública tem significa que deva obrigatoriamente prestá-los por si. Assim,
como finalidade tanto poderá prestá-los por si mesmo, como poderá
(A) a prestação de serviços aos cidadãos. promover-lhes a prestação, conferindo à entidades estranhas
(B) a conservação e aprimoramento de bens públicos. ao seu aparelho administrativo, titulação para que os
(C) a limitação dos princípios jurídicos que regem os prestem, segundo os termos e condições fixadas, e, ainda,
órgãos, os agentes e as atividades públicas. enquanto o interesse público aconselhar tal solução. Dessa
(D) a ampliação da estrutura constitucional do Estado. forma, esses serviços podem ser delegados a outras entidades
(E) o estabelecimento de alicerces da formalidade e da públicas ou privadas, na forma de concessão, permissão ou
materialidade. autorização.
Assim, em sentido amplo, pode-se dizer que serviço
Respostas público é a atividade ou organização abrangendo todas as
funções do Estado; já em sentido estrito, são as atividades
01. Resposta C. exercidas pela administração pública.
Lembrem-se do macete: LIMPE - L (legalidade), I
(impessoalidade), M (moralidade), P (publicidade) e E CARACTERES JURÍDICOS: os serviços públicos possuem
(eficiência). quatro caracteres jurídicos, quais sejam:
- Generalidade: o serviço público deve ser prestado a
02. Resposta: A. todos, ou seja à coletividade.
Princípio da continuidade: via de regra, os serviços - Uniformidade: exige a igualdade entre os usuários do
públicos não podem ser interrompidos, não podem ser serviço público, assim todos eles devem ser tratados
paralisados. Exemplo da exceção é a INADIMPLÊNCIA. uniformemente.
Princípio da impessoalidade: abrange os princípios da - Continuidade: não se pode suspender ou interromper a
finalidade (a administração pública deve buscar a satisfação prestação do serviço público.
do interesse público) e isonomia (tratar os iguais de maneira -Regularidade: todos os serviços devem obedecer às
igual e os desiguais de forma desigual). normas técnicas.
Princípio da moralidade: O administrador deve respeitar - Modicidade: o serviço deve ser prestado da maneira
aos princípios éticos. Sendo assim, deve cumprir seu dever mais barata possível, de acordo com a tarifa mínima. Deve-se
funcional de acordo como manda a lei, respeitando a considerar a capacidade econômica do usuário com as
moralidade administrativa. exigências do mercado, evitando que o usuário deixe de
utilizá-lo por motivos de ausência de condições financeiras.
03. Resposta: D. - Eficiência: para que o Estado preste seus serviços de
O princípio da publicidade significa que a administração maneira eficiente é necessário que o Poder Público atualize-
tem o dever de manter plena transparência de todos os atos se com novos processos tecnológicos, devendo a execução ser
que praticar e de todos os seus comportamentos, inclusive de mais proveitosa com o menos dispêndio.
oferecer informações que estejam armazenadas em seus
bancos de dados, quando sejam solicitadas, em razão dos PRINCÍPIOS
interesses que ela representa quando atua.
Vamos conferir três princípios do serviço público:
04. Resposta A. Continuidade da prestação do serviço público, princípio da
A Administração Pública tem como fim a realização do mutabilidade e princípio da igualdade dos usuários.
bem comum, atendendo ao interesse da coletividade, desde a
proteção das fronteiras, segurança da paz, até as mínimas a. Princípio da continuidade da prestação do serviço
necessidades comuns das pessoas. público: Em se tratando de serviço público, o princípio mais
importante é o da continuidade de sua prestação.
ESTRUTURA E FUNCIONAMENTO DO SERVIÇO Num contrato administrativo, quando o particular
PÚBLICO NO BRASIL descumpre suas obrigações, há rescisão contratual. Se a
Administração, entretanto, que descumpre suas obrigações, o
CONCEITO: Serviços públicos são aqueles serviços particular não pode rescindir o contrato, tendo em vista o
prestados pela Administração, ou por quem lhe faça às vezes, princípio da continuidade da prestação.
mediante regras previamente estipuladas por ela para a Essa é a chamada “cláusula exorbitante”, que visa dar à
preservação do interesse público. Administração Pública uma prerrogativa que não existe para
A titularidade da prestação de um serviço público sempre o particular, colocando-a em uma posição superior em razão
será da Administração Pública, somente podendo ser da supremacia do interesse público.
transferido a um particular a execução do serviço público. As
regras serão sempre fixadas unilateralmente pela b. Princípio da mutabilidade: Fica estabelecido que a
Administração, independentemente de quem esteja execução do serviço público pode ser alterada, desde que
executando o serviço público. Qualquer contrato para atender o interesse público. Assim, nem os servidores,
administrativo aos olhos do particular é contrato de adesão. nem os usuários de serviços públicos, nem os contratados
pela administração pública, têm direito adquirido à
manutenção de determinado regime jurídico.
Conhecimentos Específicos 108
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O caráter do serviço público não é a produção de lucros, Exemplos: Ministérios, Secretarias de Estado,
mas sim servir ao público donde nasce o direito indeclinável administrações regionais, subprefeituras.53
da Administração de regulamentar, fiscalizar, intervir, se não A administração indireta é composta por pessoas,
estiver realizando a sua obrigação. surgindo como exemplos: autarquias, fundações, empresas
públicas, sociedades de economia mista. Por outro lado, o
Características jurídicas, titularidade. serviço público também pode ser executado por particulares,
por meio de concessão, permissão, autorização. Importante
As características do serviço público envolvem alguns dizer ainda que todas estas figuras que integram a
elementos, tais quais: elemento subjetivo, elemento formal e administração indireta têm de comum entre si os seguintes
elemento material. itens:
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básicos e representam; ou uma atividade propiciadora de Os usuários dos serviços públicos devem obedecer aos
comodidade relevante; ou serviços assistenciais e protetivos. requisitos de ordem administrativa, apresentando dados que
Serviços econômicos são aqueles que, por sua possibilidade a administração requisitar, tais como os de ordem técnica que
de lucro, representam atividades de caráter industrial ou são condições necessárias para Administração prestar o
comercial. serviço e os de ordem pecuniária, no que diz respeito à
remuneração do serviço. Vamos fazer a leitura do artigo 7º da
REMUNERAÇÃO DOS SERVIÇOS PÚBLICOS Lei 8.987/95. Essa lei dispõe sobre o regime de concessão e
permissão da prestação de serviços públicos previsto no art.
Os serviços públicos podem ser prestados de forma 175 da Constituição Federal:
abstrata, difusa, à toda coletividade, sem particularização ou
individualização da prestação (educação, a saúde pública, a Dentro deste contexto, observados os aspectos comuns a
iluminação pública, a segurança pública, a limpeza pública, todas elas, passaremos agora a estabelecer uma definição de
coleta de lixo, calçamento e outros), que são remunerados cada uma procurando ressaltar seus aspectos característicos,
por via necessariamente tributária. permitindo a visualização das diferenças entre elas.
Em contrapartida, existem serviços cuja prestação é
especifica, mensurável, individual, ou seja, se apresenta de Art. 7º. Sem prejuízo do disposto na Lei no 8.078, de 11 de
forma concreta ao usuário, o que gerará um direito subjetivo setembro de 1990, são direitos e obrigações dos usuários:
de prestação. A fruição destes serviços não será homogênea I - receber serviço adequado;
para todos os usuários, que poderão utilizá-los em II - receber do poder concedente e da concessionária
intensidades diversas, de acordo com a necessidade de cada informações para a defesa de interesses individuais ou
um. São serviços como energia elétrica, telefonia, gás, água coletivos;
encanada e transporte coletivo. Eles são específicos, que III - obter e utilizar o serviço, com liberdade de escolha
significa dizer que são prestados de uma forma autônoma, entre vários prestadores de serviços, quando for o caso,
destacada e são também divisíveis, em que o uso efetivo ou observadas as normas do poder concedente.
potencial pode ser aferido individualmente. Estes serviços IV - levar ao conhecimento do poder público e da
serão remunerados por Taxas de serviços (que diferem das concessionária as irregularidades de que tenham
taxas de polícia) ou por tarifas (também chamadas de conhecimento, referentes ao serviço prestado;
preços), já que este tipo de serviço público pode ser objeto de V - comunicar às autoridades competentes os atos ilícitos
delegação. praticados pela concessionária na prestação do serviço;
VI - contribuir para a permanência das boas condições
- Taxa: Taxa é o tributo cobrado de alguém que se utiliza, dos bens públicos através dos quais lhes são prestados os
ou possui à sua disposição, serviço público especial e serviços.
divisível, de caráter administrativo ou jurisdicional. Serviço
divisível é aquele que pode ser mensurado, medido, ter sua FORMAS DE PRESTAÇÃO DO SERVIÇO PÚBLICO
quantidade aferida por algum instrumento, ser prestado de
forma individualizada ao usuário. Está capitulado no art. 79, 1. Prestação Direta: É a prestação do serviço pela
III do CTN. Entendem-se divisíveis, os serviços quando Administração Pública Direta, que pode se realizar de duas
suscetíveis de utilização, separadamente, por parte de cada maneiras:
um dos usuários. a) pessoalmente pelo Estado: quando for realizada por
órgãos públicos da administração direta.
- Tarifa: Também conhecida como preço público, é o valor b) com auxílio de particulares: quando for realizada
cobrado pela prestação de serviços públicos por empresas licitação, celebrando contrato de prestação de serviços.
públicas, sociedades de economia mista, empresas Apesar de feita por particulares, age sempre em nome do
concessionárias e permissionárias de serviços públicos (art. Estado, motivo pelo qual a reparação de eventual dano é de
2° e 3° do Código de Defesa do Consumidor). Aqui, o Estado responsabilidade do Estado.
também presta serviço público, mas por meio dos órgãos da
administração indireta, ao contrário do tributo taxa, cobrado 2. Prestação Indireta por outorga: nesse caso a prestação
pelos órgãos da Administração Direta, que podem, inclusive, de serviços públicos pode ser realizada por pessoa jurídica
celebrar contratos administrativos para a prestação de especializada criada pelo Estado, se houver lei específica. Este
serviços taxados. Tarifa é um instituto típico de direito tipo de prestação é feita pela Administração Pública Indireta,
privado, existente em uma relação de consumo, em que há a ou seja, pelas autarquias, fundações públicas, associações
autonomia da vontade, a liberdade de contratar e de discutir públicas, empresas públicas e sociedades de economia mista.
cláusulas e condições de contrato, ou seja, do pacta sunt A responsabilidade pela reparação de danos decorrentes da
servanda. prestação de serviços, neste caso, é objetiva e do próprio
prestador do serviço, mas o Estado (Administração Direta)
Usuário do serviço público: o usuário do serviço público tem responsabilidade subsidiária, caso a Administração
não é necessariamente o destinatário final. Podem ser Indireta não consiga suprir a reparação do dano. Outrossim, a
usuários tanto o indivíduo que recebe energia ou serviço de remuneração paga pelo usuário tem natureza de taxa.
telecomunicações em sua residência, como uma pessoa
jurídica que utiliza a energia elétrica ou a telecomunicação 3. Prestação Indireta por delegação: é realizada por
como insumo em sua atividade comercial. concessionários e permissionários, após regular licitação. Se a
delegação tiver previsão em lei específica, é chamada de
Obrigações dos usuários concessão de serviço público e se depender de autorização
Os usuários dos serviços públicos têm direito ao legislativa, é chamada de permissão de serviço público.
recebimento do serviço e indenização no caso de ser mal A prestação indireta por delegação só pode ocorrer nos
prestado ou interrompida a prestação, provocando prejuízos chamados serviços públicos uti singuli e a responsabilidade
ao particular. por danos causados é objetiva e direta das concessionárias e
permissionárias, podendo o Estado responder apenas
subsidiariamente.
Conhecimentos Específicos 110
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Outrossim, a natureza da remuneração para pelo usuário As concessões de serviços públicos e de obras públicas e
é de tarifa ou preço público. as permissões de serviços públicos reger-se-ão pelos termos
do art. 175 da Constituição Federal, pela lei 8.987/95, pelas
Vale lembrar, que o poder de FISCALIZAÇÃO da prestação normas legais pertinentes e pelas cláusulas dos
de serviços públicos é sempre do Poder Concedente. indispensáveis contratos. Vamos conferir a redação do artigo
175 da Constituição Federal:
Regime de convênios administrativos
Art. 175. Incumbe ao Poder Público, na forma da lei,
O artigo 175 da Constituição Federa, traz as maneiras diretamente ou sob regime de concessão ou permissão,
tradicionais de execução do serviço público, execução direita sempre através de licitação, a prestação de serviços públicos.
e indireta. Com a reforma administrativa e na busca mais Parágrafo único. A lei disporá sobre:
eficiente da prestação de serviços, a EC 19/98 reforçou a I - o regime das empresas concessionárias e
ideia de se buscar meios para efetivação do Federalismo permissionárias de serviços públicos, o caráter especial de
Cooperativo, com previsão no artigo 23 da CF. A previsão que seu contrato e de sua prorrogação, bem como as condições de
se tem é que os entes deverão contratar além dos consórcios caducidade, fiscalização e rescisão da concessão ou
públicos, os convênios de cooperação. permissão;
II - os direitos dos usuários;
Os convênios nada mais são do que ajustes entre órgão ou III - política tarifária;
entidades do poder público ou entre estes e entidades IV - a obrigação de manter serviço adequado.
privadas, com a finalidade de realizar projetos ou atividades
de interesse comum, em regime de mútua cooperação. Note-se que o dispositivo não faz referência à autorização
de serviço público, talvez porque os chamados serviços
Maria Sylvia Zanella Di Pietro (2009, p. 319) ensina que públicos autorizados não sejam prestados a terceiros, mas
convênio é um dos instrumentos de que o Poder Público se aos próprios particulares beneficiários da autorização; são
utiliza para associar-se quer com outras entidades públicas chamados serviços públicos, porque atribuídos à titularidade
quer com entidades privadas. exclusiva do Estado, que pode, discricionariamente, atribuir a
sua execução ao particular que queira prestá-lo, não para
Partindo dessas premissas podemos considerar que os atender à coletividade, mas às suas próprias necessidades.
convênios visam a cooperação ou mútua colaboração,
diferente do que ocorre em contratos administrativos, que Parceria Público Privada
espera a entrega ou prestação de um produto em troca da
remuneração. O objeto visado no convênio diz respeito a As parcerias público-privadas surgiram como
todos os envolvidos instrumento regulador dos diversos setores da sociedade,
uma nova modalidade de concessão, criadas com o objetivo
Regimes de parceria de incentivar o investimento privado em obras públicas de
infraestrutura estratégica, mediante a garantia de retorno do
Parceria entre o Estado e a iniciativa privada capital investido ao parceiro privado, corrigindo as distorções
provocadas com a ingerência direta do Estado no setor
Para a execução das tarefas em prol da sociedade há econômico.
funções precípuas do Estado e da iniciativa privada. Via de No Brasil, apesar de abrir um campo largo para a criação
regra, admite-se que compete ao Estado prover a educação de projetos, o regime de PPP tem limites na Lei de Licitações,
pública, segurança e administração da Justiça, arrecadação de na Lei de Concessões e na Lei de Responsabilidade Fiscal.
impostos. As tarefas a serem executadas com o setor privado Portanto, o sucesso dos contratos de PPP depende de uma
varia de país para país, de acordo com as tendências de cada estabilização legal e regulatória, que reduza os riscos e
um. O Estado poderá acompanhar, fiscalizar e até mesmo ofereça garantias consistentes ao capital privado, para que a
intervir no que o setor privado esteja executando no lugar do confiança na sustentabilidade do crescimento possa auxiliar
Estado. no estabelecimento de uma política industrial consistente e
em uma estabilidade institucional no plano político-social.
Surgiram várias parcerias da Administração Pública
através dos variados instrumentos de cooperação entre a Regime de convênios administrativos
Administração e particulares para que tenha eficiência nas
atividades públicas e aumento da qualidade. Podemos citar as O artigo 175 da Constituição Federa, traz as maneiras
parcerias público-privadas (Lei n. 11.079/2004), concessões tradicionais de execução do serviço público, execução direita
e permissões de serviço público (Lei n. 9.897/99), termos de e indireta. Com a reforma administrativa e na busca mais
parceria firmados com organizações da sociedade civil de eficiente da prestação de serviços, a EC 19/98 reforçou a
interesse público (9.790/99), contratos de franquia etc. ideia de se buscar meios para efetivação do Federalismo
Cooperativo, com previsão no artigo 23 da CF. A previsão que
As parcerias realizadas entre os setores público e privado se tem é que os entes deverão contratar além dos consórcios
são fundamentais para garantia de viabilização de políticas públicos, os convênios de cooperação.
públicas, através da escassez de recursos públicos que são
destinados para prover as demandas sociais existentes no Os convênios nada mais são do que ajustes entre órgão ou
Brasil. Os acordos bilaterais entre a iniciativa privada e o entidades do poder público ou entre estes e entidades
Poder Público permitem a viabilização de investimentos privadas, com a finalidade de realizar projetos ou atividades
economicamente rentáveis aos parceiros privados e de interesse comum, em regime de mútua cooperação.
estratégicos para os Estados.
Maria Sylvia Zanella Di Pietro (2009, p. 319) ensina que
O Estado poderá delegar seus serviços aos particulares convênio é um dos instrumentos de que o Poder Público se
por meio da permissão e concessão de serviço público: utiliza para associar-se quer com outras entidades públicas
quer com entidades privadas.
Conhecimentos Específicos 111
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Art. 175. Incumbe ao Poder Público, na forma da lei, Autorização: É um ato administrativo unilateral,
diretamente ou sob regime de concessão ou permissão, discricionário e precário, pelo qual o Poder Público transfere
sempre através de licitação, a prestação de serviços públicos. por delegação a execução de um serviço público para
Parágrafo único. A lei disporá sobre: terceiros. O ato é precário porque não tem prazo certo e
I - o regime das empresas concessionárias e determinado, possibilitando o seu desfazimento a qualquer
permissionárias de serviços públicos, o caráter especial de momento.
seu contrato e de sua prorrogação, bem como as condições de O que diferencia, basicamente, a autorização da
caducidade, fiscalização e rescisão da concessão ou permissão é o grau de precariedade. A autorização de serviço
permissão; público tem precariedade acentuada e não está disciplinada
II - os direitos dos usuários; na Lei n. 8.987/95. É aplicada para execução de serviço
III - política tarifária; público emergencial ou transitório (Exemplo: serviço de táxi;
IV - a obrigação de manter serviço adequado. serviços de despachantes; serviço de guarda particular em
estabelecimentos; serviços de pavimentação de ruas pela
Note-se que o dispositivo não faz referência à autorização própria população etc.).
de serviço público, talvez porque os chamados serviços Relativamente à permissão de serviço público, as suas
públicos autorizados não sejam prestados a terceiros, mas características assim se resumem:
aos próprios particulares beneficiários da autorização; são 1. é contrato de adesão, precário e revogável
chamados serviços públicos, porque atribuídos à titularidade unilateralmente pelo poder concedente (em conformidade
exclusiva do Estado, que pode, discricionariamente, atribuir a com o art. 1 75, parágrafo único, inciso I, da Constituição, e do
sua execução ao particular que queira prestá-lo, não para art. 40 da Lei nº 8987/95), embora tradicionalmente seja
atender à coletividade, mas às suas próprias necessidades. tratada pela doutrina como ato unilateral, discricionário e
precário, gratuito ou oneroso, intuitu personae.
Concessão de serviço público: É a delegação da prestação 2. depende sempre d e licitação, conforme artigo 1 75 da
do serviço público feita pelo poder concedente, mediante Constituição;
Conhecimentos Específicos 112
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3. seu objeto é a execução d e serviço público, c) Caducidade: É uma forma de extinção dos contratos de
continuando a titularidade do serviço com o Poder Público; concessão durante sua vigência, por descumprimento de
4. o serviço é executado e m nome d o permissionário, por obrigações contratuais pelo concessionário.
sua conta e risco; “A inexecução total ou parcial do contrato acarretará, a
5. o permissionário sujeita-se à s condições estabelecidas critério do poder concedente, a declaração da caducidade da
pela Administração e a sua fiscalização; concessão ou a aplicação das sanções contratuais, respeitadas
6. como ato precário, pode ser alterado ou revogado a as disposições deste artigo, do art. 27, e as normas
qualquer momento pela Administração, por motivo de convencionadas entre as partes” (art. 38 da Lei 8987/95).
interesse público; O poder concedente tem a titularidade para promovê-la e
7. não obstante seja de sua natureza a outorga sem prazo, o fará de forma unilateral, sem a necessidade de ir ao Poder
tem a doutrina admitido a possibilidade de fixação de prazo, Judiciário. - O concessionário não terá direito a indenização,
hipótese em que a revogação antes do termo estabelecido pois cometeu uma irregularidade, mas tem direito a um
dará ao permissionário direito à indenização; é a modalidade procedimento administrativo no qual será garantido
que Hely Lopes Meirelles denomina de permissão contraditório e ampla defesa.
condicionada e Cretella Júnior de permissão qualificada. “A declaração da caducidade da concessão deverá ser
precedida da verificação da inadimplência da concessionária
Extinção da concessão de serviço público e reversão dos em processo administrativo, assegurado o direito de ampla
bens defesa” (art. 38, §2º da Lei 8987/95); “Não será instaurado
São formas de extinção do contrato de concessão: processo administrativo de inadimplência antes de
- Advento do termo contratual (art. 35, I da Lei 8987/95). comunicados à concessionária, detalhadamente, os
- Encampação (art. 35, II da Lei 8987/95). descumprimentos contratuais referidos no §1 deste artigo,
- Caducidade (art. 35, III da Lei 8987/95). dando-lhe um prazo para corrigir as falhas e transgressões e
- Rescisão (art. 35, IV da Lei 8987/95). para o enquadramento nos termos contratuais” (art. 38, §3º
- Anulação (art. 35, V da Lei 8987/95). da Lei 8987/95). “Instaurado o processo administrativo e
- Falência ou extinção da empresa concessionária e comprovada a inadimplência, a caducidade será declarada
falecimento ou incapacidade do titular, no caso de empresa por decreto do poder concedente, independentemente de
individual (art. 35, VI da Lei 8987/95). indenização prévia, calculada no decurso do processo” (art.
38, §4º da Lei 8987/95).
Assunção (reassunção) é a retomada do serviço público “Declarada a caducidade, não resultará para o poder
pelo poder concedente assim que extinta a concessão. – concedente qualquer espécie de responsabilidade em relação
“Extinta a concessão, haverá a imediata assunção do serviço aos encargos, ônus, obrigações ou compromissos com
pelo poder concedente, procedendo-se aos levantamentos, terceiros ou com empregados da concessionária” (art. 38, §6º
avaliações e liquidações necessários” (art. 35, §2º da Lei da Lei 8987/95).
8987/95).
d) Rescisão é uma forma de extinção dos contratos de
Reversão é o retorno de bens reversíveis (previstos no concessão, durante sua vigência, por descumprimento de
edital e no contrato) usados durante a concessão. - “Extinta a obrigações pelo poder concedente.
concessão, retornam ao poder concedente todos os bens O concessionário tem a titularidade para promovê-la, mas
reversíveis, direitos e privilégios transferidos ao precisa ir ao Poder Judiciário. – “O contrato de concessão
concessionário conforme previsto no edital e estabelecido no poderá ser rescindido por iniciativa da concessionária, no
contrato” (art. 35, §1º da Lei 8987/95); “O edital de licitação caso de descumprimento das normas contratuais pelo poder
será elaborado pelo poder concedente, observadas, no que concedente, mediante ação judicial especialmente intentada
couber, os critérios e as normas gerais da legislação própria para esse fim” (art. 39 da Lei 8987/95).
sobre licitações e contratos e conterá, especialmente: a Nesta hipótese, os serviços prestados pela concessionária
indicação dos bens reversíveis” (art. 18, X da Lei 8987/95). não poderão ser interrompidos ou paralisados até decisão
“São cláusulas essenciais do contrato de concessão as judicial transitada em julgado (art. 39, parágrafo único da Lei
relativas: aos bens reversíveis” (art. 23, X, da Lei 8987/95). 8987/95).
O artigo 78 da Lei 866/93 traz motivos que levam à
a) Advento do termo contratual: É uma forma de extinção rescisão do contrato, tais como: XV- Atraso superior a 90 dias
dos contratos de concessão por força do término do prazo do pagamento devido pela Administração, decorrentes de
inicial previsto. Esta é a única forma de extinção natural. obras, serviços ou fornecimento, ou parcelas destes, já
recebidos ou executados, salvo em caso de calamidade
b) Encampação: É uma forma de extinção dos contratos pública, grave perturbação da ordem interna ou guerra,
de concessão, mediante autorização de lei específica, durante assegurado ao contratado o direito de optar pela suspensão
sua vigência, por razões de interesse público. Tem do cumprimento de suas obrigações até que seja normalizada
fundamento na supremacia do interesse público sobre o a situação; XIV- Suspensão da execução do serviço público
particular. pela Administração Pública por prazo superior a 120 dias,
O poder concedente tem a titularidade para promovê-la e sem a concordância do concessionário, salvo em caso de
o fará de forma unilateral, pois um dos atributos do ato calamidade pública, grave perturbação da ordem interna ou
administrativo é a autoexecutoriedade. - O concessionário guerra.
terá direito à indenização. O artigo 79 da Lei 8666/93 prevê três formas de rescisão
“Considera-se encampação a retomada do serviço pelo dos contratos administrativo, sendo elas: Rescisão por ato
poder concedente durante o prazo da concessão, por motivo unilateral da Administração; Rescisão amigável, Rescisão
de interesse público, mediante lei autorizativa específica e judicial. Entretanto, na lei de concessão é diferente, existindo
após prévio pagamento da indenização na forma do artigo apenas uma forma de rescisão do contrato, ou seja, aquela
anterior” (art. 37 da Lei 8987/95). promovida pelo concessionário no caso de descumprimento
das obrigações pelo poder concedente.
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As contribuições para intervenção no domínio econômico Da leitura dos dispositivos supra, extrai-se que a União é a
possuem natureza extrafiscal, pois sua principal função é a única competente para instituir as contribuições sociais, as
intervenção no domínio econômico por meio da destinação contribuições de intervenção no domínio econômico e as
da arrecadação para uma determinada atividade, contribuições de interesse de categorias profissionais ou
configurando assim, um incentivo. econômicas. A única exceção consta do § 1º do mesmo artigo.
As contribuições corporativas tem natureza parafiscal, O § 2º declara que as receitas decorrentes da exportação
visto que sua função é a arrecadação de recursos para são imunes às contribuições sociais e às contribuições de
financiar atividades de interesses de instituições que intervenção no domínio econômico. Logo, os exportadores
representam e fiscalizam as categorias profissionais e estão imunes ao pagamento do PIS, da COFINS e de qualquer
econômicas. outra contribuição que incida sobre a receita originária da
exportação.
A contribuição sindical encontra amparo no art. 8º, IV da As contribuições sociais dividem-se em contribuições de
Constituição. É obrigatória para todos os aqueles que seguridade social, contribuições sociais gerais e outras
exercem atividade dentro de uma categoria econômica ou contribuições sociais.
profissional, bem como para os profissionais liberais. É As contribuições sociais para o financiamento da
destinada aos sindicados ou às federações sindicais, na seguridade social são reguladas pelo art. 195 da Constituição,
ausência dos primeiros. Somente estão dispensados do veja-se:
pagamento desse tributo os aposentados.
A contribuição para o custeio da iluminação pública – Art. 195. A seguridade social será financiada por toda a
COSIP – encontra previsão no art. 149-A da CF, o qual atribui sociedade, de forma direta e indireta, nos termos da lei,
competência para os Municípios e o Distrito Federal institui- mediante recursos provenientes dos orçamentos da União,
la. dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios, e das
seguintes contribuições sociais:
A própria Constituição vinculou o valor arrecadado à sua I - do empregador, da empresa e da entidade a ela
finalidade, ou seja, ao custeio da iluminação pública, de sorte equiparada na forma da lei, incidentes sobre:
que é defeso ao administrador utilizar esse recurso para a) a folha de salários e demais rendimentos do trabalho
outra finalidade. pagos ou creditados, a qualquer título, à pessoa física que lhe
preste serviço, mesmo sem vínculo empregatício;
Assim diz a Constituição Federal: b) a receita ou o faturamento;
c) o lucro;
Art. 149. Compete exclusivamente à União instituir
contribuições sociais, de intervenção no domínio econômico e II - do trabalhador e dos demais segurados da previdência
de interesse das categorias profissionais ou econômicas, social, não incidindo contribuição sobre aposentadoria e
como instrumento de sua atuação nas respectivas áreas, pensão concedidas pelo regime geral de previdência social de
observado o disposto nos arts. 146, III, e 150, I e III, e sem que trata o art. 201;
prejuízo do previsto no art. 195, § 6º, relativamente às III - sobre a receita de concursos de prognósticos.
contribuições a que alude o dispositivo. IV - do importador de bens ou serviços do exterior, ou de
§ 1º Os Estados, o Distrito Federal e os Municípios quem a lei a ele equiparar.
instituirão contribuição, cobrada de seus servidores, para o § 1º - As receitas dos Estados, do Distrito Federal e dos
custeio, em benefício destes, do regime previdenciário de que Municípios destinadas à seguridade social constarão dos
trata o art. 40, cuja alíquota não será inferior à da respectivos orçamentos, não integrando o orçamento da
contribuição dos servidores titulares de cargos efetivos da União.
União. § 2º - A proposta de orçamento da seguridade social será
§ 2º As contribuições sociais e de intervenção no domínio elaborada de forma integrada pelos órgãos responsáveis pela
econômico de que trata o caput deste artigo: saúde, previdência social e assistência social, tendo em vista
I - não incidirão sobre as receitas decorrentes de as metas e prioridades estabelecidas na lei de diretrizes
exportação; orçamentárias, assegurada a cada área a gestão de seus
II - incidirão também sobre a importação de produtos recursos.
estrangeiros ou serviços; § 3º - A pessoa jurídica em débito com o sistema da
III - poderão ter alíquotas: seguridade social, como estabelecido em lei, não poderá
a) ad valorem, tendo por base o faturamento, a receita contratar com o Poder Público nem dele receber benefícios
bruta ou o valor da operação e, no caso de importação, o valor ou incentivos fiscais ou creditícios.
aduaneiro. § 4º - A lei poderá instituir outras fontes destinadas a
b) específica, tendo por base a unidade de medida garantir a manutenção ou expansão da seguridade social,
adotada. obedecido o disposto no art. 154, I.
§ 3º A pessoa natural destinatária das operações de § 5º - Nenhum benefício ou serviço da seguridade social
importação poderá ser equiparada a pessoa jurídica, na poderá ser criado, majorado ou estendido sem a
forma da lei. correspondente fonte de custeio total.
§ 4º A lei definirá as hipóteses em que as contribuições § 6º - As contribuições sociais de que trata este artigo só
incidirão uma única vez. poderão ser exigidas após decorridos noventa dias da data da
Conhecimentos Específicos 115
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APOSTILAS OPÇÃO
publicação da lei que as houver instituído ou modificado, não O servidor deve pensar que o serviço público é um serviço
se lhes aplicando o disposto no art. 150, III, "b". como qualquer outro, que deve ser prestado com dedicação.
§ 7º - São isentas de contribuição para a seguridade social
as entidades beneficentes de assistência social que atendam CENTRALIZAÇÃO E DESCENTRALIZAÇÃO
às exigências estabelecidas em lei.
§ 8º O produtor, o parceiro, o meeiro e o arrendatário Serviço público centralizado é aquele prestado pela
rurais e o pescador artesanal, bem como os respectivos pessoa política, com previsão expressa na Constituição
cônjuges, que exerçam suas atividades em regime de Federal. A atividade do Estado é centralizada quando os seus
economia familiar, sem empregados permanentes, próprios órgãos realizam as atividades.
contribuirão para a seguridade social mediante a aplicação de
uma alíquota sobre o resultado da comercialização da Por sua vez, a descentralização configura-se quando
produção e farão jus aos benefícios nos termos da lei. transfere-se a execução do serviço ou da titularidade do
§ 9º As contribuições sociais previstas no inciso I do caput serviço para outra pessoa, quer seja de direito público ou de
deste artigo poderão ter alíquotas ou bases de cálculo direito privado. (autarquias e fundações públicas).
diferenciadas, em razão da atividade econômica, da utilização
intensiva de mão-de-obra, do porte da empresa ou da Questões
condição estrutural do mercado de trabalho.
§ 10. A lei definirá os critérios de transferência de 01. (CRC/RO – Contador – FUNCAB/2015) Serviços
recursos para o sistema único de saúde e ações de assistência públicos classificados como “uti universí' ou gerais:
social da União para os Estados, o Distrito Federal e os (A) são prestados a usuários determinados.
Municípios, e dos Estados para os Municípios, observada a (B) são custeados pela receita de impostos.
respectiva contrapartida de recursos. (C) podem ser dados em concessão.
§ 11. É vedada a concessão de remissão ou anistia das (D) são prestados por entes privados.
contribuições sociais de que tratam os incisos I, a, e II deste (E) podem ser remunerados por taxas.
artigo, para débitos em montante superior ao fixado em lei
complementar. 02. (MPE/SP – Analista de Promotoria –
§ 12. A lei definirá os setores de atividade econômica para Vunesp/2015) A respeito da encampação nos contratos de
os quais as contribuições incidentes na forma dos incisos I, b; concessão de serviço público, é correto afirmar que:
e IV do caput, serão não-cumulativas. (A é medida facultativa da concessionária.
§ 13. Aplica-se o disposto no § 12 inclusive na hipótese de (B) deve ser precedida de lei autorizativa específica e de
substituição gradual, total ou parcial, da contribuição pagamento da indenização.
incidente na forma do inciso I, a, pela incidente sobre a (C) não é permitida por lei.
receita ou o faturamento. (D) é medida impositiva do poder concedente após o
término da concessão.
O perfil moderno do serviço público. (E) ocorre durante a concessão, por motivo de interesse
público, sem direito à indenização.
Atualmente deve-se desmistificar a ideia negativa do
servidor público, de que o servidor está do lado oposto do 03. (TJ/SP - Juiz Substituto – VUNESP/2015). Sobre os
cidadão, sem querer auxiliá-lo ou ajuda-lo. O servidor, na serviços públicos, assinale a alternativa correta.
realidade deve ser valorizado, pois a regra que temos é que (A) As tarifas de remuneração da prestação de serviços
todos os servidores conseguem atender bem a pessoa que vá públicos concedidos deverão ser fixadas pelo preço da
procurar pelo auxílio do Estado, o qual se dá na figura do proposta vencedora da licitação nos termos de sua proposta e
servidor. sua cobrança poderá ser condicionada à existência de serviço
alternativo e gratuito para o usuário.
Em termos de legislação, o perfil moderno foi traçado com (B) A prestação de serviço público diretamente pelo
a criação do Decreto Lei de 1967, que para melhor poder público é imune à aplicação do regime de proteção
desempenho de suas atividades, coordenação, supervisão e contido no Código de Defesa do Consumidor por caracterizar
controle, transferiu para particulares o controle, surgindo, a relação de prestação ao usuário e não relação de consumo.
partir daí a descentralização administrativa no direito (C) Os serviços públicos previstos na Constituição que
positivo. sejam passíveis de concessão aos particulares só poderão ser
remunerados por meio de tarifas.
Em 1995, o Ministério da Administração Federal lançou o (D) A prestação do serviço público não pode ser
Plano Diretor da Reforma Administrativa do Estado, com a interrompida por inadimplemento do usuário no pagamento
desestatização e publicização do Estado das tarifas, pois sendo um serviço essencial, o corte fere o
princípio da dignidade da pessoa humana.
Atualmente, o governo federal tem almejado melhorar a
qualidade na prestação do serviço público, a qualificação do 04. (TJ/BA - Técnico Judiciário - Área Administrativa –
servidor público tem aumentado significativamente, o FGV/2015). Em tema de serviços públicos, a doutrina de
atendimento ao público tem sido feito com mais Direito Administrativo ensina que se aplica especificamente o
profissionalismo e alguns procedimentos passaram a ser mais princípio da:
simples, sem tanta burocratização. (A) autotutela, o qual indica que a Administração Pública
ou o concessionário (no caso de delegação), ao prestar os
Os concursos estão sendo mais bem elaborados, serviços públicos, gozam de liberdade de gestão, podendo
aprimorando-se a cobrança na prova com a função que o aumentar unilateralmente as tarifas para manter a
servidor irá exercer. Os próprios editais estão sendo mais lucratividade da atividade;
bem elaborados e claros para que o servidor possa entender (B) modicidade, segundo o qual os serviços públicos
o que de fato se busca dele. devem ser remunerados a preços módicos, devendo o Poder
Público calcular o valor das tarifas com vistas à eficiência e
lucros máximos;
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(C) supremacia do interesse público, segundo o qual as (B) podem ter sua titularidade transferida a entidade
atividades administrativas e os serviços públicos são privada, quando de natureza econômica, mediante concessão.
prestados pelo Estado para benefício do particular (C) podem ser prestados por particular, apenas a título
individualmente considerado em detrimento da coletividade; precário, mediante permissão.
(D) continuidade, o qual indica que os serviços públicos (D) não são passíveis de cobrança de tarifa, exceto
não devem sofrer interrupção, ou seja, sua prestação deve ser quando submetidos, por lei, ao regime de concessão.
contínua para evitar que a paralisação provoque colapso nas (E) constituem obrigação do poder público, que pode
múltiplas atividades particulares; prestá-los diretamente ou mediante concessão ou permissão,
(E) indisponibilidade, o qual indica que a Administração sempre através de licitação.
Pública ou o concessionário (no caso de delegação), ao
prestar os serviços públicos, tem a livre disposição dos bens e 08 (TRT - 1ª REGIÃO (RJ) -Juiz do Trabalho –
interesses públicos. FCC/2011). A respeito do conceito de serviço público, é
correto afirmar:
05. (TER/SE -Técnico Judiciário - Área Administrativa (A) São atividades erigidas a essa categoria por lei
– FCC/2015). A cortesia constitui um dos princípios que (elemento formal), em face da sua natureza de interesse
regem os serviços públicos. Exemplo de sua aplicação é público (elemento material), de titularidade do Estado
(A) modicidade das tarifas, de modo a não onerar os (elemento subjetivo), prestadas diretamente por este ou por
usuários dos serviços públicos. meio de concessão ou permissão.
(B) isenção de tarifas para administrados que assim (B) Constitui atividade de titularidade do Estado
necessitem. (elemento subjetivo), que está obrigado a prestá-la
(C) tratamento educado, prestativo e respeitoso aos diretamente (elemento formal) e que tem por objeto a
usuários dos serviços públicos. satisfação de necessidades coletivas (elemento material).
(D) eficiência na prestação dos serviços públicos. (C) Alcança todas as atividades desempenhadas pelo
(E) trazer ao conhecimento público e geral dos Estado (elemento subjetivo), caracterizadas como de
administrados a forma como o serviço foi prestado, os gastos interesse coletivo (elemento material), podendo sujeitar-se
e a disponibilidade de atendimento. ao regime publicístico ou privado, conforme a sua natureza
(elemento formal).
06. (TRT - 23ª REGIÃO (MT) -Juiz do Trabalho (D) Alcança apenas as atividades de natureza essencial
Substituto – FCC/2015). O conceito de serviço público (elemento material) prestadas diretamente pelo Estado
sofreu sucessivas atualizações em seu conteúdo ao longo do (elemento subjetivo), sob regime jurídico próprio, dotado de
tempo, sendo essa expressão citada em inúmeros artigos na coercibilidade e autoexecutoriedade (elemento formal).
Constituição Federal, tal como no artigo 175, que assim (E) Constitui atividade de titularidade do Estado
dispõe “incumbe ao Poder Público, na forma da lei, (elemento subjetivo), de interesse coletivo e fruível pelos
diretamente ou sob regime de concessão ou permissão, administrados (elemento material) ou de titularidade do
sempre através de licitação, a prestação de serviços públicos”. particular, que pode prestá-la sob o regime privado de
Não obstante os variados conceitos e entendimentos concessão (elemento formal).
doutrinários,
(A) o critério subjetivo não define serviço público, mas é 09. (PC/TO - Agente de Polícia – Aroeira/2014).
imprescindível que o Poder Público remanesça prestando Contrato por meio do qual a Administração Pública delega a
diretamente alguma parcela de determinada atividade assim execução material de serviços públicos a pessoas jurídicas ou
definida, característica que não se mostra presente naquele consórcio de empresas, mediante prévia licitação na
conceito no caso de delegação da totalidade da prestação modalidade concorrência, por prazo determinado,
para a iniciativa privada. normalmente pelo tempo necessário para amortização dos
(B) o critério material é insuficiente para definir serviço investimentos. Essa definição se ajusta à figura da:
público, pois se limita a identificar os destinatários finais da (A) concessão
atividade para analisar se há fruição coletiva, condição para (B) permissão.
enquadramento naquele conceito. (C) privatização
(C) o conceito de serviço público sofreu alteração em seu (D) autorização.
conteúdo para que passasse a ser identificado não pela
legislação, mas também pelo critério formal, tendo em vista 10. (TRF/1ª REGIÃO - Analista Judiciário - Área
que somente podem ser prestados pelo regime jurídico de Judiciária – FCC). O ato administrativo, vinculado ou
direito público, vedada inferência do direito comum. discricionário, segundo o qual a Administração Pública
(D) o conteúdo de serviço público é contemporaneamente outorga a alguém, que para isso se interesse, o direito de
definido pela presença do viés social, na medida em que o prestar um serviço público ou usar, em caráter privativo, um
serviço de interesse econômico geral afastou-se daquele bem público, caracteriza-se como
conceito quando se tornou possível delegá-lo à iniciativa (A) licença.
privada. (B) autorização.
(E) remanescem abrangidas pelo conceito de serviço (C) concessão.
público as atividades previstas em lei que tenham interesse (D) permissão.
econômico, podendo se tornar atrativas para o mercado (E) homologação.
privado, tal como nas concessões e permissões previstas no
dispositivo supra indicado, critério subjetivo que não altera o 11. (SEGER/ES - Analista Executivo – Direito –
conteúdo da definição. CESPE/2013). Caso determinada comunidade, desejando
comemorar o aniversário de seu bairro, decida solicitar o
07. (TCE/AP - Analista de Controle Externo - Meio fechamento de uma rua para realizar uma festa comunitária,
Ambiente – FCC/2012). Os serviços públicos ela deve obter do poder público
(A) devem ser sempre prestados pelo poder público, em (A) autorização.
face de seu caráter essencial. (B) permissão.
(C) delegação.
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apenas com o gasto. Eram meros documentos de previsão de d) lei especial – possui processo legislativo diferenciado e
receita e autorização de despesas sem nenhum vínculo com trata de matéria específica.
um sistema de planejamento governamental. Simplesmente
se fazia uma estimativa de quanto se ia arrecadar e decidia-se O orçamento compreende quatro aspectos fundamentais:
o que comprar, sem nenhuma prioridade ou senso a) o jurídico, que envolve a natureza do ato orçamentário
distributivo na alocação dos recursos públicos. quanto aos direitos e obrigações que ele gera à
Era compreendido como uma peça que continha apenas a Administração, aos agentes públicos e aos administrados.
previsão das receitas e a fixação das despesas para b) o político, que indica para qual direção o poder político
determinado período, sem preocupação com planos está atuando, isto é, qual necessidade coletiva entendeu ser
governamentais de desenvolvimento, tratando-se, assim, de de interesse público e usará, para sua satisfação, o serviço
mera peça contábil-financeira. Tal conceito se revela público mediante seu critério de gasto.
ultrapassado, pois a intervenção Estatal na vida da sociedade c) o econômico, quanto às diretrizes econômicas e
aumentou de forma acentuada e, com isso, o planejamento políticas fiscais adotadas em sua elaboração e que se tornarão
das ações do Estado é imprescindível. postulados a serem seguidos.
A história divide a evolução conceitual do Orçamento d) técnico-financeiro, estabelecendo metodologias e
Público em duas fases: o Orçamento tradicional e o procedimentos administrativos e contábeis adotados à
Orçamento moderno. Até o século XIX, o s doutrinadores persecução dos fins do instrumento orçamentário.
consideram que perdurou o Orçamento Tradicional, que, é
marcado pelo controle político (orçamento como instrumento Os objetivos da política orçamentária são corrigir as
de controle) cuja preocupação seria controlar os gastos falhas de mercado e as distorções, visando manter a
públicos. Os gastos públicos eram vistos como um mal estabilidade, melhorar a distribuição de renda, e alocar os
necessário. recursos com mais eficiência. O Orçamento tem a função de
A partir dos primórdios do século XX, tendo como indutor também regular o mercado e coibir abusos, reduzindo falhas
os EUA, desenvolveu-se na Administração Pública a de mercado e externalidades negativas (fatores adversos
preocupação em ser mais eficiente, visando promover o causados pela produção, como poluição, problemas urbanos,
desenvolvimento econômico e social. O orçamento, antes era dentre outros).
considera do um mero demonstrativo de autorizações O Estado intervém de várias formas no mercado, como
legislativas e que não atendia as necessidades, passou a ser através da política fiscal e da política monetária, com controle
visto como algo mais que uma simples previsão de receitas ou de preços, salários, inflação, dentre outros. São exemplos de
estimativa de despesa. Este passaria a ser considerado como instrumentos e recursos utilizados pelo Estado para intervir
um instrumento de administração visando cumprir os na economia:
programas de governo.
Desta forma, o Orçamento evoluiu ao longo da história • Política Fiscal - envolve a administração e a geração de
para um conceito de Orçamento-programa, segundo o qual o receitas, além do cumprimento de metas e objetivos
Orçamento não é apenas um mero documento de previsão da governamentais no orçamento, utilizado para a alocação,
arrecadação e autorização do gasto, que além de conter a distribuição de recursos e estabilização da economia. É
previsão de receitas e a estimativa de despesas a serem possível, com a política fiscal, aumentar a renda e o PIB e
realizadas por um governo, em um determinado exercício aquecer a economia, com uma melhor distribuição de renda.
financeiro mas um documento legal, que contém programas e • Política Regulatória - envolve o uso de medidas legais
ações vinculados a um processo de planejamento público, como decretos, leis, portarias, etc., expedidas como
com objetivos e metas a alcançar no exercício (a ênfase no alternativa para se alocar, distribuir os recursos e estabilizar
Orçamento-programa é nas realizações do Governo). a economia. Com o uso das normas, diversas condutas podem
ser banidas, como a criação de monopólios, cartéis, práticas
O orçamento é utilizado hodiernamente como abusivas, poluição, etc.
instrumento de planejamento da ação governamental, • Política Monetária – envolve o controle da oferta de
possuindo um aspecto dinâmico, ao contrário do orçamento moeda, da taxa de juros e do crédito em geral, para efeito de
tradicional já superado, que possuía caráter eminentemente estabilização da economia e influência na decisão de
estático. produtores e consumidores. Com a política monetária, pode-
Apesar de todas as divergências existentes na doutrina, se controlar a inflação, preços, restringir a demanda, etc.
considera-se o orçamento como uma lei formal, que apenas
prevê as receitas públicas e autoriza os gastos, não criando O Orçamento Público funciona como um balizador na
direitos subjetivos nem modificando as leis tributárias e economia; existindo elevados investimentos governamentais
financeiras. no orçamento, provavelmente haverá reflexos na criação de
Sendo uma lei formal, a simples previsão de despesa na empregos e aumento de renda; em contraposição, um
lei orçamentária anual não cria direito subjetivo, não sendo orçamento restritivo em investimentos, provocará
possível se exigir, por via judicial, que uma despesa específica desemprego, desaceleração da economia e decréscimo no
fixada no orçamento seja realizada. produto interno bruto.
São listadas as seguintes características da lei Dentre as funções consubstanciadas no Orçamento
orçamentária: Público, destacamos:
a) lei formal – formalmente o orçamento é uma lei, mas,
conforme vimos acima, em vários casos ela não obriga o A função alocativa diz respeito a promover ajustamentos
Poder Público, que pode, por exemplo, deixar de realizar uma na alocação de recursos, justifica-se quando o funcionamento
despesa autorizada pelo legislativo; embora lei, em sentido do mecanismo de mercado (sistema de ação privada) não
formal não possui coercibilidade. garante a necessária eficiência na utilização desses recursos.
b) lei temporária – a lei orçamentária tem vigência Portanto, a utilização desse instrumento de atuação se efetiva
limitada. em situações de “falha de mercado”, como, por exemplo, na
c) lei ordinária – todas as leis orçamentárias (PPA, LDO e presença de externalidades ou de bens públicos.
LOA) são leis ordinárias. Os créditos suplementares e
especiais também são aprovados como leis ordinárias.
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A função distributiva, por sua vez, diz respeito a assim, requerendo grandes esforços de capacitação. Por fim,
promover ajustamentos na distribuição de renda. Justifica-se este orçamento de desempenho demanda reformas mais
seu emprego nos casos em que o resultado distributivo do amplas, estas são cruciais e necessitam de muito
mecanismo de ação privada não for considerado socialmente compromisso político.
justificável ou desejado. Mais uma vez a justificativa está
ligada à correção das falhas de mercado. Orçamento – Programa
Esse tipo de orçamento foi introduzido no Brasil pela Lei
A função estabilizadora, por fim, está associada à 4320/64 e do Decreto-lei 200/67 e funciona como um plano
manutenção da estabilidade econômica, justificada como de trabalho, um instrumento de planejamento da ação do
meio de atenuar o impacto social e econômico na presença de governo, pela identificação dos seus programas de trabalho,
inflação ou depressão. Portanto, seu emprego gera projetos e atividades, além do estabelecimento de objetivos e
estabilidade dos níveis de preço (combate às pressões metas a serem implementados, bem como a previsão dos
inflacionárias), diminui os potenciais efeitos da depressão e custos relacionados.
mantém o nível de emprego (combate ao desemprego), tendo
à disposição dois instrumentos macroeconômicos: a política A CF/88 implantou definitivamente o orçamento –
fiscal e a política monetária. programa no Brasil, ao estabelecer a normatização da matéria
orçamentária pelo PPA, da LDO e da LOA, ficando evidente o
CLASSIFICAÇÃO/TIPOS/TÉCNICAS ORÇAMENTÁRIAS extremo zelo do constituinte para com o planejamento das
As técnicas orçamentárias também conhecidas como ações do governo.
espécies ou tipos de orçamento, podem ser classificadas da Alguns autores têm destacado as seguintes vantagens do
seguinte forma: orçamento-programa em relação a métodos de elaboração
orçamentária tradicionais:
Orçamento Clássico ou Tradicional a) melhor planejamento de trabalho;
Era aquele onde constavam apenas a fixação da despesa e b) maior precisão na elaboração dos orçamentos;
a previsão da receita, sem nenhuma espécie de planejamento c) melhor determinação das responsabilidades;
das ações do governo. Era peça meramente contábil – d) maior oportunidade para redução dos custos;
financeira, um documento de previsão de receita e de e) maior compreensão do conteúdo orçamentário por
autorização de despesas. parte do Executivo, do Legislativo e da população em geral
Neste tipo de orçamento não havia preocupação com a f) facilidade para identificação de duplicação de funções;
realização dos programas de trabalho do governo, g) melhor controle da execução do programa;
preocupando-se apenas com as necessidades dos órgãos h) identificação dos gastos e realizações por programa e
públicos para realização das suas tarefas, sem se questionar sua comparação em termos absolutos e relativos;
sobre objetivos e metas. i) apresentação dos objetivos e dos recursos da
instituição e do inter-relacionamento entre custos e
Orçamento de Desempenho ou por Realizações programas; e
Uma evolução do orçamento clássico foi o chamado j) ênfase no que a instituição realiza e não no que ela
orçamento de desempenho em um contexto de gasta.
Administração por Resultados. Neste tipo de orçamento, o
gestor começa a se preocupar com o resultado dos gastos e Em sua elaboração, o Orçamento-Programa tem uma
não apenas com o gasto em si, ou seja, preocupa-se agora em lógica que o distingue de outros modelos. Essa lógica pode ser
saber “as coisas que o governo faz e não as coisas que o traduzida em fases que, ao serem cumpridas, dão ao
governo compra”. Apesar de ser um passo importante, o orçamento-programa toda a sua peculiaridade. São elas:
orçamento de desempenho ainda se encontra desvinculado
de um planejamento central das ações do governo e, embora - Determinação da situação: identificação dos problemas
já ligado aos objetivos, não pode, ainda, ser considerado um existentes.
orçamento-programa, visto que lhe falta uma característica - Diagnóstico da situação: identificação das causas que
essencial, que é a vinculação ao Sistema de Planejamento. 54 concorrem para o aparecimento dos problemas.
Nesse tipo de orçamento, a ênfase era as coisas que o - Apresentação das soluções: identificação das
governo fazia, ou seja, o foco era, basicamente, nos alternativas viáveis para solucionar os problemas.
resultados, com desvinculação entre planejamento e Estabelecimento das prioridades: ordenamento das soluções
orçamento. encontradas.
Como objetivos do orçamento de desempenho podem ser - Definição dos objetivos: estabelecimento do que se
citados a melhoria da priorização das despesas e o pretende fazer e o que se conseguirá com isso.
aprimoramento da eficiência técnica. Como meio de alcançar - Determinação das tarefas: identificação das ações
os objetivos realiza-se a vinculação de dotações necessárias para atingir os objetivos.
orçamentárias a resultados, utilizando Informações de - Determinação dos recursos: arrolamento dos meios:
Desempenho (ID). Pode abranger todo governo ou ser recursos humanos, materiais, técnicos, institucionais e
setorial. serviços de terceiros necessários.
Orçamento por desempenho leva tempo para ser - Determinação dos meios financeiros: expressão
realizado, uma vez que demanda um Sistema de Informações monetária dos recursos alocados.
de Desempenho. Ressalta-se que este orçamento possui sua
Contabilidade orientada por resultados. Em síntese, o Orçamento-programa é aquele que
Outro ponto de destaque é que a capacitação é crucial, apresenta os propósitos, objetivos e metas para os quais a
tanto para os ministros responsáveis pela gestão, como o administração solicita os recursos necessários, identifica os
Ministério da Fazenda e outras agências federais, sendo custos dos programas propostos para alcançar tais objetivos
e os dados quantitativos que medem as realizações e o
trabalho realizado dentro de cada programa. Foi introduzido
54ENAP. Elaboração e Execução de Orçamento Público Disponível em: no Brasil por meio da Lei no 4.320/64 e do Decreto-Lei no
file:///C:/Users/professor/Downloads/Elabora%20o%20e%20Execu%20o%
20de%20Oramento%20Pblico.pdf
200/67. A Constituição Federal de 1988 consolidou
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solicitações que (D) Sob o enfoque formal, tem natureza jurídica de lei
ultrapassam o nível anual.
de gasto já (E) É um instrumento que estima a despesa e fixa a
existente. receita.
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04. Resposta “E” São premissas (ou regras) norteadoras de ação, a serem
Orçamento Base Zero: Processo orçamentário que se observadas no processo de elaboração, aprovação, execução e
apoia na necessidade de justificativa de todos os programas controle do orçamento, objetivando assegurar o
cada vez que se inicia um novo ciclo orçamentário. cumprimento dos fins a que o mesmo se propõe.
Analisa, revê e avalia todas as despesas propostas e não Os princípios orçamentários básicos para a elaboração,
apenas as das solicitações que ultrapassam o nível de gasto já execução e controle do orçamento público, válidos para todos
existente. os poderes e nos três níveis de governo estão definidos na
Orçamento Programa: Orçamento que expressa, Constituição Federal de 1988 e na Lei nº 4.320/1964, que
financeira e fisicamente, os programas de trabalho de estatui normas gerais de direito financeiro, aplicadas à
governo, possibilitando: elaboração e ao controle dos orçamentos. Eis os mais
a) a integração do planejamento com o orçamento; difundidos, sendo distribuídos, doutrinariamente, nas
b) a quantificação de objetivos e seguintes espécies:
a fixação de metas;
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IV – a vinculação de receita de impostos a órgão, fundo ou também previsão legal a partir da LRF, que exige memória e
despesa, ressalvadas a repartição do produto da arrecadação metodologia de cálculo para as metas fiscais de receitas,
dos impostos a que se referem os artigos 158 e 159, a despesas, resultado primário e nominal, dentre outros.
destinação de recursos para as ações e serviços públicos de
saúde, para manutenção e desenvolvimento do ensino e para Princípio da Clareza
realização de atividades da administração tributária, como O orçamento deve ser claro e compreensível para
determinado, respectivamente, pelos artigos 198, § 2.º, 212 e qualquer indivíduo, sem, no entanto, descuidar das exigências
37, XXII, e a prestação de garantias às operações de crédito da técnica orçamentária, especialmente em matéria de
por antecipação de receita, previstas no art. 165, § 8.º, bem classificação das receitas e despesas.
como o disposto no § 4.º deste artigo; (Redação dada pela
Emenda Constitucional nº 42, de 19.12.2003); [...] Princípio da Uniformidade
O orçamento deve conservar estrutura uniforme através
§ 4.º É permitida a vinculação de receitas próprias dos distintos exercícios, permitindo uma comparação ao
geradas pelos impostos a que se referem os artigos 155 e 156, longo do tempo.
e dos recursos de que tratam os artigos 157, 158 e 159, I, a e
b, e II, para a prestação de garantia ou contra garantia à União Questões
e para pagamento de débitos para com esta.”
01. (TRT - 4ª REGIÃO (RS) - Analista Judiciário –
As ressalvas são estabelecidas pela própria Constituição e Contabilidade – FCC/2011) São princípios orçamentários:
estão relacionadas à repartição do produto da arrecadação (A) competência e objetividade.
dos impostos (Fundos de Participação dos Estados – FPE e (B) exclusividade e especificação.
dos Municípios – FPM e Fundos de Desenvolvimento das (C) entidade e equilíbrio.
Regiões Norte, Nordeste e Centro-Oeste), à destinação de (D) continuidade e não-afetação das receitas.
recursos para as áreas de saúde e educação, além do (E) universalidade e custo como base de valor.
oferecimento de garantias às operações de crédito por
antecipação de receitas. 02. (MTur - Todos os Cargos – ESAF/2014) São
Trata-se de medida de bom-senso, uma vez que princípios orçamentários, exceto:
possibilita ao administrador público dispor dos recursos de (A) universalidade ou da globalização.
forma mais flexível para o atendimento de despesas em (B) anualidade.
programas prioritários. (C) reciprocidade.
No âmbito federal, a Constituição reforça a não vinculação (D) unidade.
das receitas por meio do artigo 76 do Ato das Disposições (E) exclusividade.
Constitucionais Transitórias – ADCT, ao criar a
“Desvinculação das Receitas da União – DRU”, abaixo 03. (TJ-AP - Analista Judiciário - Área Administrativa –
transcrito: Administração – FCC/2014) Sobre os princípios
orçamentários, é correto afirmar:
“Art. 76. É desvinculado de órgão, fundo ou despesa, até (A) O princípio da unidade refere-se à contemplação na
31 de dezembro de 2011, 20% (vinte por cento) da lei orçamentária anual de todas as receitas e despesas de
arrecadação da União de impostos, contribuições sociais e de todos os poderes e órgãos, entidades, fundos e fundações
intervenção no domínio econômico, já instituídos ou que instituídas e mantidas pelo poder público.
vierem a ser criados até a referida data, seus adicionais e (B) O princípio da exclusividade refere-se à vedação da
respectivos acréscimos legais. vinculação da receita de impostos a órgão, fundo ou despesa,
§ 1.º O disposto no caput deste artigo não reduzirá a base salvo as exceções previstas.
de cálculo das transferências a Estados, Distrito Federal e (C) Não conter dispositivo estranho à previsão da receita
Municípios na forma dos artigos 153, § 5.º; 157, I; 158, I e II; e e fixação da despesa refere-se ao cumprimento do princípio
159, I, a e b; e II, da Constituição, bem como a base de cálculo da exclusividade.
das destinações a que se refere o art. 159, I, c, da Constituição. (D) O princípio da legalidade refere-se à delimitação do
§ 2.º Excetua-se da desvinculação de que trata o caput exercício financeiro orçamentário, que de acordo com a Lei
deste artigo a arrecadação da contribuição social do salário- no 4.320/1964 coincidirá com o ano civil.
educação a que se refere o art. 212, § 5.º, da Constituição.” (E) O princípio da universalidade refere-se à integração
da Lei Orçamentária Anual (LOA) em um único documento
Princípio da Programação legal dentro de cada esfera federativa.
Considerado um dos princípios orçamentários mais
modernos, consistindo na organização das ações 04. (MTUR – Administrador – FUNIVERSA/2010) O
governamentais através de programas de trabalho, com princípio orçamentário que prescreve que o orçamento não
objetivos claramente definidos e dispondo de meios para conterá dispositivo estranho à previsão da receita e à fixação
alcançá-los, sendo ainda elos entre o planejamento e o da despesa, ou seja, a lei orçamentária não poderá tratar de
orçamento. assuntos que não digam respeito a receitas e despesas
públicas, é o princípio do(a):
Princípio da Exatidão (A) unidade.
Desde os primeiros diagnósticos e levantamentos das (B) exclusividade.
necessidades, para fins de elaboração da proposta (C) anualidade.
orçamentária, deve existir grande preocupação com a (D) universalidade.
realidade e com a efetiva capacidade do setor público intervir (E) equilíbrio.
para solucioná-las através do orçamento. A regra é válida não
apenas para os setores encarregados da política 05. (Secretaria do Estado Planejamento e Gestão/DF –
orçamentária, mas também para todos os órgãos que Auditor Fiscal Atividades Urbanas – FUNIVERSA/2011)
solicitam recursos para execução em programas e projetos. Em relação ao princípio orçamentário da exclusividade, de
Tal princípio tem concepção doutrinária, porém passou a ter acordo com as normas vigentes, assinale a alternativa correta.
Conhecimentos Específicos 126
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APOSTILAS OPÇÃO
(A) Esse princípio estabelece que, sem exceção, a lei estão incluídos na proibição de que a LOA cuide apenas da
orçamentária não poderá dispor sobre outra matéria que não previsão da receita e da fixação da despesa.
seja a fixação da receita e a previsão das despesas. (E) A LOA é peça de ficção jurídica e, como tal, aceita
(B) Esse princípio informa que toda receita ou despesa qualquer dispositivo.
deve estar prevista na lei orçamentária, sem exceção.
(C) Esse princípio estabelece que a Administração deve 10. (AGU - Procurador – CESPE/2010) Com relação a
possuir apenas uma única peça orçamentária. despesas e receitas públicas, julgue os itens seguintes:
(D) Esse princípio é excepcionado no caso de autorização O princípio da legalidade em matéria de despesa pública
para a abertura de créditos suplementares e a contratação de significa que se exige a inclusão da despesa em lei
operações de crédito, ainda que por antecipação de receita. orçamentária para que ela possa ser realizada, com exceção
(E) Por esse princípio, proíbe-se a vinculação de dos casos de restituição de valores ou pagamento de
impostos. importância recebida a título de caução, depósitos, fiança,
consignações, ou seja, advindos de receitas
06. (UFRN - Auxiliar em Administração – extraorçamentárias que, apesar de não estarem fixados na lei
COMPERVE/2015) Os princípios orçamentários são orçamentária, sejam objeto de cumprimento de outras
premissas a serem observadas na concepção da proposta normas jurídicas.
orçamentária. ( ) Certo Errado( )
São considerados princípios orçamentários os de
(A) clareza, maximização do lucro e generalização. Respostas
(B) publicidade, competitividade e diversidade.
(C) universalidade, anualidade e exclusividade. 01. Resposta: B.
(D) exatidão, divisão e importação. Princípio da Exclusividade
Tal princípio tem por objetivo impedir a prática, muito
07. (Câmara Municipal do Rio de Janeiro - Analista comum no passado, da inclusão de dispositivos de natureza
Legislativo - Orçamento e Finanças diversa de matéria orçamentária, ou seja, previsão da receita
- Prefeitura do Rio de Janeiro – RJ/2015) O orçamento e fixação da despesa. Previsto no artigo 165, § 8.º da
público surgiu para atuar como instrumento de controle das Constituição Federal, estabelece que a Lei Orçamentária
atividades financeiras do Estado. Entretanto, com vista à Anual não conterá dispositivo estranho à previsão da receita
eficácia desse controle, foram estabelecidas determinadas e à fixação da despesa, não se incluindo na proibição a
regras ou princípios orçamentários para sua elaboração. No autorização para abertura de créditos suplementares e a
tocante ao conceito, objetivo e finalidade dos princípios contratação de operações de crédito, inclusive por
orçamentários, é correto afirmar: antecipação de receita orçamentária (ARO), nos termos da lei.
(A) o princípio da universalidade determina que o As leis de créditos adicionais também devem observar esse
refinanciamento da dívida pública municipal conste na LOA, princípio.
pelo mesmo valor previsto, tanto na estimativa da Princípio da Especificação ou Especialização
arrecadação da receita como na fixação da despesa. Segundo este princípio, as receitas e despesas
(B) o princípio da unidade determina que o orçamento orçamentárias devem ser autorizadas pelo Poder Legislativo
contenha todas as receitas e despesas do município, de em parcelas discriminadas e não pelo seu valor global,
qualquer natureza, procedência ou destino, inclusive a dos facilitando o acompanhamento e o controle do gasto público.
fundos, dos empréstimos e dos subsídios Esse princípio está previsto no artigo 5.º da Lei nº
(C) o princípio da anualidade veda o início de programas 4.320/1964:
ou projetos que não foram incluídos na LOA e a proibição de “Art. 5º A Lei de Orçamento não consignará dotações
investimentos cuja execução ultrapasse um exercício globais destinadas a atender indiferentemente a despesas de
financeiro sem prévia inclusão no PPA pessoal, material, serviços de terceiros, transferências ou
(D) o princípio do orçamento bruto determina que a Lei quaisquer outras [...]”
Orçamentária Anual dos municípios abranja todo o universo O princípio da especificação confere maior transparência
das receitas a serem arrecadadas, bem como todas as ao processo orçamentário, possibilitando a fiscalização
despesas orçamentárias a serem executadas no período parlamentar, dos órgãos de controle e da sociedade, inibindo
o excesso de flexibilidade na alocação dos recursos pelo
08. (AGU – Advogado –CESPE) Ainda acerca dos poder executivo. Além disso, facilita o processo de
orçamentos, julgue os itens que se seguem padronização e elaboração dos orçamentos, bem como o
O princípio da universalidade estabelece que todas as processo de consolidação de contas.
receitas e despesas devem estar previstas na LOA.
( ) Certo Errado( ) 02. Resposta: C.
Os Princípios Orçamentários são:
09. (PGE-CE – Procurador –CESPE) Na elaboração da Lei Princípio da Unidade
Orçamentária Anual (LOA), foi incluída a contratação de Princípio da Universalidade
operações de crédito por antecipação de receita. A partir Princípio da Anualidade ou Periodicidade
dessa informação, assinale a opção correta. Princípio da Exclusividade
(A) A Constituição Federal prevê que só podem constar da Princípio do Equilíbrio
LOA dispositivos acerca da previsão da receita e da fixação da Princípio da Legalidade
despesa, sem exceção. Princípio da Publicidade
(B) A proibição de que a LOA contenha dispositivos Princípio da Especificação ou Especialização
estranhos à previsão da receita e à fixação da despesa recai, Princípio da Não Afetação da Receita
inclusive, sobre os créditos suplementares. Princípio da Programação
(C) A contratação de operações de crédito, desde que não Princípio da Exatidão
seja por antecipação de receita, pode constar da LOA. Princípio da Clareza
(D) Os créditos suplementares e as operações de crédito, Princípio da Uniformidade
inclusive aquelas provenientes de antecipação de receita, não
Conhecimentos Específicos 127
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APOSTILAS OPÇÃO
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APOSTILAS OPÇÃO
maior que a soma desses fatores aplicados individualmente. A relações que são interdependentes e que precisam ser bem
coordenação harmoniosa dos fatores de produção objetiva a geridos para evitar desperdícios.
obtenção de resultados. A inabilidade de coordenar os fatores
de produção gera os prejuízos. A meta principal de uma empresa é maximizar o lucro
As empresas afetam e são afetadas pelo ambiente externo, sobre o capital investido. Espera-se então, que o dinheiro que
onde encontram-se os recursos naturais, a economia, a está investido em estoque seja necessário para a produção e o
política, a sociedade etc. Do ambiente externo obtém-se os bom atendimento das vendas. Contudo, a manutenção de
recursos naturais, que são processados, transformados e estoques requer investimentos e gastos elevados; evitar a
devolvidos, na forma de serviços e produtos acabados, e formação de estoques ou tê-los em número reduzidos de
resíduos. itens e em quantidade mínimas, sem que em contrapartida,
A eficiência significa a utilização adequada dos recursos, e aumente o risco de não ser satisfeita a demanda dos usuários
a eficácia significa o alcance dos objetivos propostos. é o conflito que a administração de materiais visa solucionar.
Perceba que em uma organização, podemos identificar A gerência de materiais é um conceito vital que pode
vários tipos de recursos: humanos, tecnológicos, materiais e resultar na redução de custos e no aperfeiçoamento do
financeiros. Nosso foco aqui são para os recursos materiais. desempenho de uma organização de produção, quando é
adequadamente entendida e executada. É um conceito que
Mas o que são materiais? deve estar contido na filosofia da empresa e em sua
organização.
Materiais – designação genérica de equipamentos, Os materiais em geral representam a maior parcela de
componentes, acessórios, veículos em geral, matérias primas custo de produtos acabados, mostrando que são responsáveis
e outros itens empregados nas atividades das organizações. por aproximadamente 52% do custo do produto numa média
Assim, são todos os meios físicos disponíveis para a empresa e, em alguns casos, podem chegar a 85%. O
organização, tais como mesas, papeis, computadores, prédios investimento em estoque de materiais é tipicamente de 1/3
etc. do ativo de uma empresa.
Administrar materiais é fazer um exercício de provedor,
Podemos definir em: analista, pesquisador e programador. É, acima de tudo,
colocar a empresa como um organismo viável a todos que
Recurso material está relacionado aos meios físicos que dela participam.
são utilizados pela instituição na produção de seu produto O objetivo, portanto, é otimizar o investimento em
final, podendo ser um produto material ou serviços. Não são estoques, aumentando o uso eficiente dos meios internos da
bens permanentes. empresa, minimizando as necessidades de capital investido. A
grande questão é poder determinar qual a quantidade ideal
Recuso Patrimonial, são os meios físicos destinados à de material em estoque, onde tanto os custos, como os riscos
manutenção das atividades de uma organização. São bens de não poder satisfazer a demanda serão os menores
permanentes. Além disso, nem sempre ´possível armazená-lo possíveis.
em estoques.
Na contabilidade, os recursos patrimoniais referem-se ao As grandes funções da administração de materiais
conceito de bens de uso, ou ativo imobilizado de uma são:
organização (imóveis, terrenos, imóveis e utensílios, veículos,
máquinas e equipamentos, computadores e terminais, - Compra;
instalações, etc.). - Transporte;
- Armazenagem e conservação;
De tal modo, a Administração de Recursos Materiais pode - Manipulação e;
ser definida como sendo um conjunto de atividades - Controle de estoques.
desenvolvidas dentro de uma empresa, de forma
centralizada ou não, destinadas a suprir as diversas Compras
unidades, com os materiais necessários ao desempenho A função de Compras envolve fornecedores, contratos,
normal das respectivas atribuições. tomada de preços, pedido de compra (prazos, condições de
pagamento etc.), transporte e controle no recebimento da
Uma outra definição traz que é o conjunto de atividades mercadoria. Caso haja importações, os compradores deverão
conduzidas em uma organização, visando a maximizar a ter conhecimento das leis e guias de importação, bem como
utilização dos recursos da empresa. dos processos envolvendo órgão do governo federal
mediador das importações.
Veja que o principal objetivo da Administração de
materiais é maximizar a utilização dos recursos da O sistema de compras baseia-se em uma ação que envolve
empresa. atividades de pesquisa para a melhor adequação dos
objetivos organizacionais. Podemos ressaltar as seguintes
Em outras palavras, evitar o desperdício, que pode se ações de Suprimentos e de Apoio.
manifestar das mais diversas maneiras: excesso de estoque,
aquisição de materiais desnecessários ou de baixa qualidade, Ações de suprimento: Solicitação de compras; Coleta de
etc. preços; Análise dos preços; Pedido de Compras;
Acompanhamento do pedido.
Tais atividades da administração de materiais abrangem
desde o circuito de reaprovisionamento, inclusive compras, o Ações de apoio: Desenvolvimento de fornecedores;
recebimento, a armazenagem dos materiais, o fornecimento Desenvolvimento de novos materiais; Qualificação de
dos mesmos aos órgãos requisitantes, até as operações gerais fornecedores; Negociação Solicitação de Compras. É o
de controle de estoques etc. Visa gerenciar de maneira eficaz documento que contém as informações sobre o que comprar.
os recursos do processo produtivo, indo além de um simples Pode ser originado por vários setores, dependendo do tipo de
controle de estoques, envolvendo um vasto campo de material: Material processo de fabricação (matéria-prima,
Conhecimentos Específicos 129
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É o órgão responsável pela qualificação, avaliação e de empresas que em cuja composição acionária constem
desempenho de fornecedores de materiais e serviços. funcionários da empresa que está cadastrando; sócio e ex-
sócio de empresas excluídas do cadastro por falta grave; sócio
São atribuições do cadastro de fornecedores: de empresa já cadastrada para a mesma linha de materiais
- qualificar e avaliar o desempenho dos fornecedores de etc.
materiais e serviços; - acompanhar a evolução do mercado; a2) Análise econômico-financeira É constatada por meio
- subsidiar as informações e tarefas do comprador; de balanços, referências bancárias e cartas de crédito,
- efetuar a manutenção dos dados cadastrais; cadastrando apenas empresas tidas como solventes.
- pontuar cada fornecedor com méritos e deméritos a3) Análise técnica preliminar É realizada com base nos
durante as fases de consulta e fornecimento. atestados de capacidade técnica e na relação de
equipamentos, visando constatar a tradição comercial da
As premissas do cadastro de fornecedores são: empresa, o interesse nos materiais e serviços oferecidos, a
- preço; qualidade; prazo. necessidade ou não de visita técnica, a qualificação de
produtos ou testes de materiais.
Essas premissas determinam a atuação do setor: b) Fase final – análise complementar Procede-se à análise
- ter registrado fornecedores cujos produtos ou serviços complementar para as empresas aprovadas na fase
possam ser de interesse efetivo ou potencial da empresa; preliminar, definindo ou não o registro.
- garantir um plantel de fornecedores com padrão acima b1) Análise jurídica É realizada utilizando-se as certidões
do mínimo necessário; positivas dos cartórios de feitos executivos, certidões
- despertar o interesse do fornecedor em manter negativas de falência ou concordata e inscrições fiscais de
-se atualizado perante as metas da empresa; âmbito federal, estadual e municipal.
- antecipar-se às necessidades de aquisição da empresa. b2) Análise técnica conclusiva Sendo necessária, realiza-
se a visita técnica, em companhia de especialistas no campo
Critérios de cadastramento envolvido, por meio da qual obtêm-se os seguintes elementos
para avaliação:
A quantidade de empresas mantidas no cadastro varia em a. recursos humanos: quantidade, qualidade e
função do número e da diversidade dos materiais especialização;
consumidos. Esse número não deve ser tão reduzido e nem b. recursos materiais: maquinário, ferramental e
tão elevado, mantendo uma quantidade equilibrada. instalações;
c. organização: programação, controle da produção,
Os critérios para cadastramento são: segurança e layout;
a) Critérios políticos: são definidos pela administração da d. produção: capacidade, flexibilidade e diversificação;
empresa, tendo como fatores: estabelecimento de prioridades e. controle de qualidade: recebimento, produção e
para cadastramento de empresas da região ou do Estado, produto.
prioridade nas consultas a empresas de pequeno a médio
porte etc. Aprovação de cadastro
b) Critérios técnicos: envolvem as carências de
abastecimento, na procura de desenvolvimento de novas Depois de coletar os dados dos fornecedores a empresa
alternativas de fornecimento. deve efetuar a análise do conceito técnico do fornecedor:
c) Critérios legais: aplicados exclusivamente às empresas - Deficiente – não deverá obter registro;
estatais, autárquicas e do serviço público. - Regular – poderá vir a ser registrada;
- Bom e excelente – deverão ser cadastradas.
Procedimentos para cadastro Basicamente, os fatores de
decisão para inclusão de fornecedores fundamentam-se: Seleção de fornecedores
- na estabilidade econômico-financeira;
- na idoneidade comercial; São os seguintes os critérios de seleção:
- na capacidade produtiva; - O fornecedor da última compra deve sempre ser
- na capacidade técnica; indicado;
- na tradição no mercado. - Não indicar fornecedores com atrasos na entrega;
- Evitar consultas em grupos reduzidos de fornecedores;
Os critérios para cadastramento envolvem duas fases - Priorizar as consultas aos fabricantes;
distintas: a. fase inicial – análise preliminar; b. fase final – - Evitar a consulta a fornecedores com baixo índice de
análise complementar. cotação.
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APOSTILAS OPÇÃO
- Cumprimento das condições contratuais: condições de A Lei 8.666/93 é uma lei federal brasileira, criada em 21
pagamento, reajustes de preços, preços propostos e ética de junho de 1993. Esta lei estabelece normas gerais sobre
comercial. licitações e contratos administrativos pertinentes a obras,
serviços, inclusive de publicidade, compras, alienações e
b) Cumprimento dos prazos de entrega locações no âmbito dos poderes da União, dos Estados, do
O fornecedor é avaliado quanto a: Distrito Federal e os Municípios.
- Cumprimento dos prazos de entrega;
- Presteza no atendimento de emergências. Transportes58