CLASIFICACIÓN DE LA CONCESIÓN MINERA

En la legislación minera peruana se fijan cuatro tipos de concesiones según las

distintas etapas del que hacer minero:
1.- Concesión Minera. - Es la que otorga el derecho a la exploración y
explotación de los recursos minerales que se encuentren en el subsuelo de un
área determinada.

Es el acto administrativo por el cual el Estado confiere a una persona un derecho

real para la exploración y la explotación de recursos minerales dentro de un área
de terreno superficial concedido y la propiedad sobre los recursos minerales que
se extraigan conforme a lo establecido en la resolución que concede el título de
concesión.

En la concesión minera encontramos la característica de ser resultado de un acto

administrativo, porque la confiere el Poder Ejecutivo por mandato de la Ley
General de Minería, a través de la autoridad minera. Se debe entender por acto
administrativo la acción de una autoridad administrativa llevada a cabo en virtud
de una facultad de soberanía encaminada a obtener un acto que genera efectos
jurídicos. En acto administrativo implica una declaración que genera efectos
respecto a administrados en una situación concreta.

Y es que, la concesión minera es una modalidad de concesión administrativa

puesto que otorga a favor de un particular un derecho exclusivo de explorar y
explotar los minerales otorgados en concesión. Dicha concesión otorga un
derecho que el particular antes no poseía, el mismo que es otorgado por la
autoridad competente, en el marco de la regulación propia de la concesión
administrativa, como lo hemos señalado anteriormente. Ello es corroborado por
lo dispuesto por el artículo 66° de la Constitución Política, el mismo que señala
que los recursos naturales son patrimonio de la Nación, siendo la concesión el
mecanismo que permite su explotación y que confiere el respectivo derecho real.

2.- Concesión de Beneficio. - Permite realizar los procesos necesarios para

obtener el metal contenido en el mineral que se obtiene de las minas
(concentración, refinación y/o fundición).

Beneficio es el conjunto de procesos físicos, químicos y/o físico-químico que se

realizan para extraer o concentrar las partes valiosas de un agregado de
minerales y/o para purificar, fundir o refinar metales.

ETAPAS:

a) Preparación Mecánica.- Proceso por el cual se reduce de tamaño, se

clasifica y/o lava un mineral.

b) Metalurgia. - Conjunto de procesos físicos, químicos y/o físico-químico que

se realizan para concentrar y/o extraer las sustancias valiosas de los minerales.
c) Refinación.- Proceso para purificar los metales de los productos obtenidos de
los procedimientos metalúrgicos anteriores.

La Concesión de Beneficio otorga a su titular el derecho a extraer o concentrar

la parte valiosa de un agregado de minerales desarraigados, y/o a fundir, purificar
o refinar metales, mediante un conjunto de procesos físicos, químicos y/o físico-
químicos.

OTORGAMIENTO DE LA CONCESIÓN DE BENEFICIO

Se presentará por escrito en original y una copia y contendrá la siguiente

información:

a) Los nombres, apellidos, nacionalidad, estado civil, domicilio, número de

Documento Nacional de Identidad o de Carné de Extranjería del peticionario, así
como los nombres, apellidos y nacionalidad del cónyuge, de ser el caso.

Si el petitorio fuere formulado por dos (02) o más personas, se indicará, además
los nombres, apellidos, domicilio y el número del Documento Nacional de
Identidad o Carné de Extranjería del apoderado común, con quien la autoridad
minera se entenderá durante la tramitación de todo el expediente.

Si el petitorio fuere formulado por una persona jurídica, se señalarán los datos
de su inscripción en el INACC (o en el antiguo Registro Público de Minería, si
corresponde), o de su inscripción en el Registro de Personas Jurídicas de la
Oficina Registral correspondiente de la Superintendencia Nacional de los
Registros Públicos (SUNARP); así como los datos generales de su
representante legal. En el caso que la persona jurídica aún no se encontrare
inscrita, podrá presentarse la copia del cargo de presentación de la Escritura
Pública de constitución en la que conste la fecha de ingreso al Registro. En
cualquier caso se señalará domicilio dentro del radio urbano de la ciudad sede
de la Dirección General de Concesiones Mineras del INACC, ante la cual se
presente el petitorio.

b) Nombre del petitorio;

c) Distrito, provincia o región donde se encuentra ubicado el petitorio;

d) Clase de concesión, según se trate de sustancias metálicas o no metálicas;

e) Identificación de la cuadrícula o de la poligonal cerrada del conjunto de

cuadrículas solicitadas, con coordenadas UTM, indicando el nombre de la carta
y zona en que se ubica el petitorio.

f) Extensión superficial del área solicitada, expresada en hectáreas;

g) Identificación de la cuadrícula o conjunto de cuadrículas colindantes, al menos

por un lado, sobre las que se solicita la concesión, respetando derechos
preexistentes; y,
h) Nombres, apellidos y domicilio del propietario del terreno superficial donde se
ubique la concesión minera solicitada, en caso fuere conocido.

i) Compromiso Previo en forma de Declaración Jurada del peticionario, mediante

el cual se compromete.

3.- Concesión de Labor General. Se entiende por Labor General a toda

actividad minera que presta ser vicios auxiliares, tales como ventilación,
desague, izaje o extracción de dos o más concesiones de distintos titulares y el
procedimiento ordinario para dicha concesión.

DOCUMENTOS A PRESENTAR
1 solicitud de acuerdo a formato, consignando el número de ruc.
2 Información técnica según Art. 40° D.S. N° 018-92-EM
2 .2 documento que acredite que el solicitante es propietario o está
autorizado por el(los) propietario(s) del 100% de las acciones y derechos del
predio para utilizar el(los) terreno(s) superficial(es) donde realizarán las
actividades de transporte y labor general, conteniendo las coordenadas utm wgs
84 de los vértices de la poligonal que encierra cada terreno superficial,
adjuntando el plano correspondiente.
3 Deberá acompañar:
3 .1 Memoria descriptiva que indicará la longitud de la labor general,
área de influencia, plazo y calendario de ejecución de la obra, el o los servicios
a prestar, condiciones de aprovechamiento de los minerales en las concesiones
que atraviesa, relación entre el concesionario y los de la zona de influencia,
régimen de mantenimiento, régimen de utilización de la labor por el y/o los
distintos concesionarios, disposición de las sustancias minerales en las aguas
que se alumbran, limpieza de desmonte, sistema de ventilación , desagüe,
iluminación y forma como se almacena el desmonte en la superficie.
3 .2 Plano de ubicación a 1/25,000 o a escala adecuada) indicando
coordenadas utm. del área superficial y señalando vías de acceso, por orografía
y áreas naturales protegidas, si las hubiera. se indicará, además, los terrenos
agrícolas cultivados en las áreas en las inmediaciones del lugar seleccionado
para realizar las instalaciones.
3 .3 Plano en coordenadas UTM. a escala 1/500 y a curvas de nivel,
con indicación de las concesiones mineras que atraviesa, nombre de ellas y de
sus titulares, domicilio de ellos con la proyección horizontal de las obras a
ejecutarse.
4 Acreditar haber pagado el derecho de vigencia
4.- Concesión de Transporte Minero. - Permite el transporte masivo de
productos minerales a través de métodos no convencionales (fajas
transportadoras, tuberías o cables carriles). y el procedimiento ordinario para la
concesión de transporte minero, tiene dos etapas puntuales: la primera es la
elevación del petitorio y la autorización de construcción para lo cual debe contar
con el EIA aprobado y la última comprende la inspección de verificación,
otorgamiento del título y autorización de funcionamiento, para dicho fin el informe
de la inspección debe ser favorable.