Abril 22 de 2019

Doctor
Juan Pablo Bocarejo
Secretario de Movilidad
Secretaría Distrital de Movilidad
Alcaldía de Bogotá

Referencia: Comentarios al protocolo del Proyecto de Resolución Alquiler de

Bicicletas o Patinetas

Respetado Doctor Bocarejo,

Hemos recibido el Protocolo que reglamenta la actividad de alquiler de patinetas de

la referencia, y vemos con preocupación algunas de las determinaciones propuestas
por la SDM, en especial porque no tienen en cuenta los principios rectores de la
operación dockless o sin anclaje, que hacen parte del núcleo del modelo de alquiler
de patinetas, no solo en Bogotá, sino en todo el mundo.

Para maximizar el acceso a la movilidad limpia, conectar a las personas con los
sistemas masivos de transporte público (como Transmilenio) y alejar a las personas
de los automóviles, las patinetas eléctricas compartidas deben ser fáciles de ubicar,
desbloquear, alquilar y usar. Las patinetas son utilizadas por los pasajeros para los
viajes de última milla, es decir, para desplazamientos de 2km o 15 minutos de
recorrido1.

Las empresas Lime, CosmicGO, MOVO, GRIN, MUVO y JUMP hacemos un llamado al
Distrito para que permita el sistema dockless o sin anclaje. Tal como se discutió en
las mesas de trabajo, hay distintas opciones a las propuestas por la SDM para
garantizar una adecuada prestación del servicio en Bogotá, manteniendo en orden
el espacio público.

Las ciudades deberían permitir un crecimiento que responda a la demanda de los

usuarios, permitiendo a los operadores atender plenamente todos los rincones de la
ciudad y generando que las personas vean en esta nueva opción, una alternativa
para descongestionar las vías. ¿Por qué no soñar con reemplazar 300.000 viajes

1
Analizando los datos de su piloto de micro-movilidad, la Secretaría de Movilidad de la Ciudad de
México diagnóstico que la distancia promedia de viajes de patinetas era de 1.6 km y el tiempo de
duración de las viajes era de 12 minutos. Disponible en
https://semovi.cdmx.gob.mx/storage/app/media/Reporte%20SITIS%202019.pdf
diarios en automóviles en Bogotá? Para ello tan solo se necesita una operación
sólida en la ciudad.

El modelo de uso de estacionamiento en espacio público en lugares definidos se

puede complementar de muchas maneras para garantizar tanto la conveniencia del
uso de nuestros sistemas como la protección del espacio público 2. En repetidas
ocasiones hemos manifestado nuestro interés de ser actores activos en la
conservación del orden en nuestra ciudad de la mano de la prestación de un servicio
sin anclaje. Para lograrlo, hemos puesto a consideración modelos de operación
donde las empresas nos comprometemos a reubicar patinetas estacionadas fuera
de las zonas permitidas durante el transcurso de nuestras operaciones diarias.
Hemos sugerido igualmente la implementación de plazos máximos de tiempo el
cual una patineta puede permanecer estacionada incorrectamente.

Además, estudios de experiencias internacionales demuestran que el modelo

dockless no causa la desorganización del espacio público.

Un estudio empírico de la Universidad de San José en California (EE.UU) concluyó

que el 90% de las patinetas estacionadas no han perjudicado el flujo de peatones (en
San José, así como en otras partes del mundo, se pueden estacionar patinetas en los
andenes, desde que no bloqueen el flujo de peatones) 3. De igual manera, la
Secretaría de Movilidad de la ciudad de Seattle, evaluando su programa piloto de
bicis sin anclaje concluyó que, de las bicis evaluadas, solamente el 4% de las bicis
podrían ser un “peligro de obstrucción” a los peatones, y más del 70% de las bicis
fueron estacionadas en los andenes de acuerdo con las normas locales4. De igual
manera, la ciudad de Portland diagnosticó que el menos de 3% de las patinetas
estacionadas impidieron la circulación de personas con discapacidad y que más del
70% de las patinetas estaban estacionadas correctamente en la zona de servicio
(furniture zone) de los andenes5.

Queremos dejar como precedente que el modelo con estaciones impide generar los
beneficios a los usuarios propios de nuestras nuevas tecnologías, vehículos y
2
Véase, por ejemplo, el modelo de la ciudad de Los Ángeles, donde el Department of Transportation
local recomenda: “Si viaja en el centro de Los Ángeles, LADOT ha colocado “Zonas de estacionamiento”
convenientemente ubicadas. Los usuarios no están obligados a estacionar patinetas en estas áreas,
pero se les recomienda enfáticamente. Los proveedores de movilidad sin anclaje tienen ubicaciones de
zonas de estacionamiento en sus aplicaciones. LADOT espera instalar zonas de caída adicionales en los
próximos meses.” , disponible en https://ladot.io/programs/dockless/

3
Disponible en http://transweb.sjsu.edu/sites/default/files/1713-WP2-Scooter-Parking.pdf
4
Disponible en
http://www.seattle.gov/Documents/Departments/SDOT/BikeProgram/APPENDIXG-Parkingcompliance
report.pdf
5
Disponible en https://www.portlandoregon.gov/transportation/article/709719
sistemas disruptivos. Desconocer el modelo dockless como la característica que más
valor agrega a la actividad de movilizar personas en su última milla de
desplazamiento es un grave error; garantizar el desplazamiento final del ciudadano
desde la terminación de su trayecto principal por medios de transporte estructurales
(por ejemplo el metro o el bus) hasta su dirección de destino final, es el rol más claro
y útil de la micromovilidad en las ciudades modernas. De igual manera limita
nuestra capacidad de ofrecer a nuestro cliente lo más preciado de nuestro servicio: la
conveniencia.

Le reiteramos a la SDM que queremos construir en conjunto un marco de operación

donde nos podamos comprometer a garantizar el orden de nuestra ciudad, al igual
que el desarrollo de un sistema que estamos convencidos traerá grandes beneficios
a los ciudadanos de Bogotá. Solicitamos un nuevo espacio de discusión que permita
mostrar que un modelo de operación dockless, en el que se proteja el espacio
público, puede ser adoptado en nuestra ciudad.

Sabemos que en conjunto podemos llegar a un modelo mixto y flexible que nos
permita ver a Bogotá liderando iniciativas de transporte sostenible como lo ha
venido haciendo hasta el momento.

Enrique Cuellar Juan Jose Acosta Santiago Hernández

LIME MOVO Grin

Carlos Agudelo Daniel Otero Ruddy Wang

CosmicGo Muvo Jump

CC. Oscar Edmundo Diaz, Bancada de la Movilidad Sostenible Concejo de Bogotá.