Universidad Tecnológica de Panamá

Centro Regional de Veraguas

Facultad de Ingeniería Industrial
Licenciatura en Ingeniería Industrial
Macroeconomía

Integrantes:
Mónica González
Angela Araúz
Kennet Pardo

Profesora:
María Alain

Grupo:
4II131

2018
 Introducción

Los problemas afectan a muchas personas en prácticamente todos los países del mundo y su solución
es la verdadera razón de ser del análisis macroeconómico. Probablemente el principal problema
macroeconómico sea descubrir cuáles son las causas que limitan el crecimiento económico y que se
puede hacer para favorecer el crecimiento de los países pobres. Incluso en los países que han
experimentado un crecimiento sostenido en los últimos 50 años, este se ha producido de una forma
intermitente. Los altibajos en la evolución de la tasa de crecimiento de una economía son los ciclos
económicos, en los cuales en algún punto de estos ciclos se produce la inflación que no es más que la
pérdida de valor de la moneda nacional incurrida por grandes demandas y costos, la cual de manera
controversial a menudo de resuelve con el desempleo, lo que significa tirar por la borda gran cantidad
de bienes que pueden generar en una nación como consecuencia la pobreza la cual restringe el
consumo de las personas o impide la satisfacción de las necesidades básicas de la personas de una
nación lo que significa incurrir en un problema social de preocupación para el país; este desequilibrio
existente producto de los problemas económicos (ciclos económicos, inflación, desempleo, pobreza),
se conocen como problemas básicos macroeconómicos, los cuales estudiaremos a continuación.
Problemas macroeconómicos básicos
Panamá ha implementado políticas macroeconómicas apropiadas. Tiene un sistema monetario
internacional dolarizado, sin banca central, su estabilidad política se ha fortalecido, después de la
dictadura militar del General Noriega, ha entrado en el proceso de globalización con apertura de su
inversión en infraestructuras y una firme decisión de convertirse en un clúster de varias actividades
económicas para la región latinoamericana, aprovechado su estratégica posición geográfica.

Panamá es la segunda economía más competitiva de América Latina, gracias a la calidad de su

infraestructura, su estabilidad macroeconómica y su nivel de adaptación tecnológica.

 Inflación: Panamá ha pasado progresivamente de constituir uno de los países con más baja
inflación en el mundo, a uno que padece de moderada inflación (pero sostenida), al
incrementarse su tasa de inflación promedio de 1.5% hace algunas décadas a una que oscila
entre el 5% y 6% anual, lo cual genera impactos en lo social y lo económico.
En Panamá con más frecuencia los análisis de la inflación se centran en el impacto social,
producto del deterioro del poder adquisitivo (capacidad real del consumidor para adquirir
bienes, por ejemplo, alimentarios, en función de su ingreso).

La percepción en Panamá es que en los últimos 5 años ha existido un alza de precios, no solo
de la canasta básica de alimentos sino de todos los rubros en general; sin embargo, ¿Alguien
se ha tomado la tarea de preguntarse el por qué? Algunos opinan que se debe a la oleada de
extranjeros atraídos por el crecimiento económico del país, otros que la razón es el control de
precios mientras que otros opinan que se debe a la mala distribución de las riquezas; pero
¿Habrá algo más detrás de todo esto?

De paso, la estabilidad de precios se ha derivado de que Panamá carece de política monetaria

(no puede emitir su moneda propia), lo que elimina por ende cualquier aumento de la
inflación consecuencia de una excesiva oferta de dinero. El otro hecho, como se dijo, es que
Panamá ha liderado en años recientes el crecimiento de la región, inclusive a nivel mundial.
Esta evolución de la economía local, y de sus precios, obedece a diversos factores. El aumento
de la demanda agregada de bienes es consecuencia de un mayor nivel de ingreso de la
población. Lo anterior, a su vez, provoca un efecto definido como “Demand Pull Inflation”,
situación en la que una mayor demanda “hala” los precios. En el caso de Panamá el presente
crecimiento obedece a una mayor demanda que surge por vía de las exportaciones, un
aumento del consumo, de la inversión privada (sobre todo extranjera), así como la inversión
pública.

También inciden elementos del “lado de la oferta”. Esto en vista de que, en ciertos mercados
locales, como el alimentario o el inmobiliario, por citar ejemplos, la oferta ha crecido a un
ritmo menor que lo ha hecho la demanda creando presión para el alza de los precios.
La mayoría (aproximadamente 2/3 de la inflación reciente ha sido importada, el aumento de
los precios del petróleo desde 2008 incrementó los costos a través de todo el sistema y
también los precios de otros productos importados. El otro tercio es el exceso de la demanda
local sobre la oferta de bienes y servicios los cuales hemos descrito. Es difícil crecer entre 9%
y 12% anual, algo casi único, y no cause presiones inflacionarias por las escaseces y los
“cuellos de botella”.
 De hecho, hay un indicador definido como “términos de intercambio” que mide la relación
entre el precio promedio de las exportaciones y el precio promedio de las importaciones de
un país. En el caso de Panamá este indicador se ha deteriorado en los últimos 15 años ya que
hubo una caída de casi 15% entre el precio de las exportaciones visa-a-vis las importaciones.
Este desalineamiento es producto de un aumento en la inflación interna de Panamá en
comparación a la inflación mundial, lo que a su vez reflejan aumento de los costos relativos
de producir en Panamá. Esta caída en los términos de intercambio surge por ejemplo por un
aumento continuo de los salarios, o el de insumos de producción -como fertilizantes,
transporte, arena, cascajo, o madera por citar ejemplos.

Ello en resumen, afecta las posibilidades de que Panamá mejore su oferta exportadora. De
allí la importancia de que en el país se adopten políticas que viabilicen el doble objetivo de
estimular el crecimiento, pero a la vez mantener lo más bajo posible la inflación --haciendo
la salvedad de que siempre va ocurrir alguna inflación inducida por el crecimiento.

En resumen, Panamá ha pasado de ser una economía de alta estabilidad de precios y bajo
crecimiento a una economía de alto crecimiento, pero de más inflación. La inflación en
Panamá ha aumentado por una mayor demanda agregada, y por la existencia de barreras en
el lado de oferta. Por eso son necesarias políticas que faciliten la competencia y que
moderen el crecimiento, o cuando menos reduzca las fluctuaciones de la tasa de crecimiento.

 Desempleo: El desempleo creciente se ha convertido en uno de los problemas más graves

que ha padecido el país en los últimos años, afectando más del 28% de la fuerza laboral del
país. Estos niveles constituyen motivos de preocupación para toda la sociedad, donde el
trabajo asalariado constituye la mayor fuerza de ingreso para toda la población.

La cifra de desempleados en Panamá, en 1992 fue de 125,427 personas. La más alta cifra se
produjo a raíz de los saqueos en comercio que se dieron durante la invasión. Las tendencias
de empleo en Panamá han cambiado y contrario a lo que se podría pensar, en la actualidad
el promedio de edad generado por los oficios en los últimos tres años es de 53 años,
comportamiento que ha evolucionado radicalmente si se compara con los 45 años, que era la
edad promedio de 2009 a 2014.

Así las cosas, el consultor René Quevedo, quien presentó un informe sobre la Evolución,
Situación y Perspectivas de Empleo en Panamá, recalcó que se necesita buscar jóvenes y
 capacitación técnica para estos. De hecho, los jóvenes de 15 a 29 años representan el 60% de
las personas que buscan un trabajo.

Para el Ministerio de Trabajo y Desarrollo Laboral (MITRADEL) esta es una situación que se
debe abrir al análisis y los lleva a deducir que las empresas buscan “madurez”. En Panamá
a marzo de 2017, había 105 mil personas desocupadas, que representan un 5.6%, respecto a
la población económicamente activa, que a ese mismo periodo era de 1 millón 799 mil
personas.

Las cifras no son tan distintas a las de marzo de 2016 cuando había 1 millón 761 mil personas
ocupadas y 104 mil desocupadas. Esto quiere decir que el nivel de desempleo, que pasó de
5.3% en 2015 a 5.6% en 2016, se ha mantenido, sin sufrir ninguna variación en lo que va de
2017.

Según MITRADEL, este comportamiento es positivo, ya que refleja que han disminuido los
nuevos desocupados, que entre el primer trimestre de 2016 y 2017 sumaron 961.
Estos números son revelados por la Contraloría General de la República, que hace un informe
con un corte en marzo de cada año, que se divulga en junio y otro corte en agosto, que se
revela en diciembre.

 Pobreza: En los últimos catorce años, Panamá creció a una tasa promedio anual de 7.1% (el
doble de lo que creció la región) y ocupó el puesto 20 de un total de 190 países con más
crecimiento en este período. Esta bonanza repercutió en significativos avances sociales, tal
cual se refleja en el análisis ‘Pulso Social 2016: Realidades y Perspectivas' del Banco
Interamericano de Desarrollo (BID).

Panamá es un país rico, muy rico. Solo hay que ver las cifras: En el 2013 tuvo un crecimiento
del Producto Interno Bruto (PIB) del 8.3%, que ahora es de $42.65 miles de millones a nivel
colectivo y de $11.037, según el Banco Mundial (BM), que cataloga al istmo como una nación
con un ‘ingreso medio-alto’.
Pero Panamá es un país desigual, muy desigual. Según el propio BM, el 20% de la población,
la llamada ‘clase alta’, maneja el 56% de los ingresos que se hacen en el país. El 10% de los
más pobres, reciben el 3.3% del ingreso del país. Datos de la Comisión Económica para
América Latina (Cepal), colocan a Panamá como el sexto país más desigual de América
Latina.
 Para Mariela Arce, economista e investigadora, el problema
radica en que ‘desde siempre, [el país] ha tenido un problema en
separar su modelo de desarrollo y el de democracia’. Comenta
Arce que Panamá tiene un modelo democrático que es
‘concentrador, partido crítico y centralista’, lo cual, para la
también educadora, trae como consecuencia que se tenga un
modelo ‘económico monopólico, de un exacerbado capitalismo,
con una voracidad en su forma de hacer economía’.

La catedrática, Briseida Allard, considera que un factor

determinante es que en Panamá todavía se tiene una ‘mirada
colonial’, en la que unos cuantos acaparan los recursos que se
generan. La socióloga dice que ‘Panamá siempre ha generado
riqueza, pero siempre se queda en un sector. Allard también
considera que la pobreza y la inequidad en el país son causados,
en gran parte por ‘el sistema internacional que hemos adoptado,
el cual se ha mantenido y, sobre todo, hace más difícil la vida en las condiciones de
globalización y neoliberalismo en que vivimos hoy’.

Arce añade: ‘La pobreza de Panamá es por desigualdad, por eso tenemos uno de los
peores lugares en distribución de la riqueza’.

Maribel Gordón, economista, lamenta que ‘el modelo económico de ‘servicio-comercio’, ha

generado una hipertrofia económica que acentúa la desigualdad social, sectorial y
geográfica’. Así como Allard, Gordón señala a ‘las prácticas neoliberales como un factor
determinante de la pobreza y las desigualdades, pues establecen un modelo económico que
privilegia la ganancia por encima de la atención de las necesidades sociales de la población’.
Para la también política, ‘el resultado es un contraste dicotómico que mantiene por un lado
un ‘boom económico’ y por el otro lado ‘indicadores sociales precarios’.

 Ciclos económicos: En Panamá, de 1961 a 2015 se han identificado aproximadamente siete

ciclos económicos como se describe en la gráfica (aunque puede variar dependiendo del
criterio del analista), basado en datos del
producto interno bruto de Panamá, a precios
constantes del año 2005, publicados por el Banco
Mundial. En cincuenta y cuatro (54) años, la
economía nacional solamente ha registrado tres
veces (o tres años) decrecimientos o crecimientos
negativos. El resto de los descensos en los ciclos
son desaceleraciones, porque la economía
continuó creciendo, pero en menor proporción.
El primer decrecimiento se dio en 1983, un año después de ocurrir la crisis de impago de la
deuda externa por parte de México y de gran parte de América Latina, afectando la capacidad
de compra (pago) en el exterior de éstos países, impactando negativamente también a
Panamá, principalmente por la caída del comercio de la Zona Libre de Colón. En 1987 y 1988,
el crecimiento negativo fue como consecuencia de las diferencias políticas entre los Estados
Unidos y el señor Noriega.
El primer ciclo fue el más extenso. Inició en 1964 y culminó en 1977. En este periodo
igualmente se registró el crecimiento más prolongado del PIB real (de 1965 a 1970), y se
mantuvo entre el 7% y el 9.6%. El resto de los ciclos económicos de la economía nacional
tuvieron una duración entre cinco y ocho años. Es decir, que de 1977 hasta finalizar 2015, un
ciclo tiene una duración promedio de seis años y medio.

Otro elemento que considerar cuando se analiza el comportamiento de la economía en

periodos prolongados es la estructura utilizada para medir el PIB. Esta cambia, en la medida
que diversas ramas o sectores económicos generen mayor o menor valor agregado con el
transcurrir de los años, y por convenios internacionales la misma se va ajustando. Al analizar
los ciclos en el largo plazo permite observar donde hay mayor competitividad y
productividad de los factores de producción por el lado de la oferta agregada, al igual que
tendencias de las necesidades, gustos y preferencias por el lado de la demanda.

Predecir los ciclos económicos es imposible, pero se puede concluir que Panamá ha
mantenido una tendencia en su crecimiento económico mejor que gran parte de países en
desarrollo y de varios países desarrollados. También se evidencia una transición progresiva
hacia las actividades del sector de los servicios. Pero deben diseñarse e implementase
políticas públicas, planes y estrategias con la participación del sector privado, que hagan más
competitivas y productivas las actividades de los sectores primarios e industrial, porque
concentran (a agosto de 2016) un tercio (33%) de la mano de obra nacional.
 Conclusiones

Como hemos visto los problemas macroeconómicos son situaciones económicas negativas que
afectan a todos los países, incluyendo Panamá, las mismas pueden fluctuar en su nivel de daños o
consecuencias dependiendo de los ciclos económicos, aun en economías con situaciones estables; la
inflación es producto de estos ciclos económicos que por desgracia en muchas ocasiones se resuelve
con el desempleo para reducir la demanda sin embargo, trae consigo la perdida de bienes de una país
y la pobreza generando así problemas sociales de gran índole. Por lo cual podemos decir que:

 En economías inestables se produce mayor fluctuación de los ciclos económicos.

 En países de subdesarrollo se da ineficiencia en la satisfacción de la demanda que produce
los elevados precios y aumento de la inflación
 El costo de importación para satisfacer la demanda disminuye el valor de la moneda nacional
aumentando la inflación
 No contar con los recursos necesarios en el país incurre en importaciones que aumenta la
demanda y genera fluctuaciones en los ciclos económicos.
 El desempleo disminuye la inflación, pero genera problemas sociales como la pobreza.
 Para resolver el problema de la pobreza el gobierno debe invertir, lo que significa más gastos.
 Si no se suple la demanda interna, no se puede exportar, lo que impide disminuir la inflación.
 Es necesario aprovechar las fortalezas y recursos del país para mejorar la productividad, por
la menos la necesaria para satisfacer la demanda interna y a su vez generar gran cantidad de
exportaciones.
 Referencias bibliográficas

 file:///C:/Users/Angela/Downloads/Inflacion%20en%20Panama%20e%20impac
tos%20sobre%20su%20competitividad.pdf

 https://www.indexmundi.com/g/g.aspx?c=pm&v=71&l=es

 http://analisisdelentorno1.blogspot.com/2016/05/la-inflacion-en-panama-un-
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 https://elcapitalfinanciero.com/las-tendencias-de-empleo-en-panama-cambian-el-
desempleo-se-mantiene-en-5-6/

 http://zelibeth.blogspot.com/

 http://laestrella.com.pa/panama/nacional/mucha-riqueza-para-unos-cuantos-
mucha-pobreza-para-mayoria/23814305

 file:///C:/Users/Angela/Downloads/Los%20Ciclos%20econmicos%20en%20Pan
am%202%20(1).pdf