Perx Moquegua

Plan Regional Exportador
MOQUEGUA
Plan Regional Exportador de Moquegua 1. INTRODUCCIÓN
HACIA LA INTERNACIONALIZACIÓN
DE LA EMPRESA PERUANA
El PERX Moquegua ha sido elaborado en el marco del Plan Estratégico

Nacional Exportador – PENX 2025, con el soporte metodológico del Banco
Mundial y bajo un enfoque competitivo y participativo a partir del aporte de
empresarios, gremios, universidades, así como de autoridades regionales y
locales de la región Moquegua.
Ministerio de Comercio Exterior y Turismo

Gobierno Regional de Moquegua
2 3
Plan Regional Exportador de Moquegua ÍNDICE
ÍNDICE GENERAL ÍNDICE DE TABLAS

1. INTRODUCCIÓN.............................................................................................................. 9 Tabla 1: Brechas de competitividad de Moquegua.................................................................28
2. OBJETIVOS ESTRATÉGICOS Y LÍNEAS DE ACCIÓN DEL PENX 2025............................ 13 Tabla 2: Mesas de trabajo por cadenas identificadas.............................................................39
3. ARTICULACIÓN DE PLANES DE EXPORTACIÓN NACIONALES Y REGIONALES........... 17 Tabla 3: Indicadores para las acciones
4. IDENTIFICACION DE BRECHAS DE COMPETITIVIDAD REGIONAL............................... 21 específicas de la cadena Agroindustrias...........................................................................40
5. PERX MOQUEGUA: ACCIONES REGIONALES, INDICADORES Y METAS........................ 39 Tabla 4: Indicadores para las acciones
6. ENTIDADES INVOLUCRADAS Y RESPONSABLES......................................................... 47
específicas de la cadena Especias y condimentos............................................................42
7. MARCO LÓGICO............................................................................................................ 59
Tabla 5: Indicadores para las acciones
8. CONCLUSIONES........................................................................................................... 87
específicas de la cadena Pesca..........................................................................................43
ANEXOS ........................................................................................................................... 89
Tabla 6: Indicadores para las acciones
ANEXO N° 1: ASPECTOS GENERALES DE MOQUEGUA...................................................90
específicas de la cadena Bebidas y destilados..................................................................44
A) Aspectos geográficos y recursos naturales............................................................90
Tabla 7: Entidades involucradas y responsables
B) Población e indicadores sociales............................................................................92
por acción – Cadena Agroindustrias..................................................................................48
C) Infraestructura y corredores económicos...............................................................94
Tabla 8: Entidades involucradas y responsables por acción –
D) Dinámica productiva y exportadora.........................................................................96
E) Principales sectores productivos............................................................................98 Cadena Especias y condimentos........................................................................................50
F) Dinámica empresarial exportadora.......................................................................100 Tabla 9: Entidades involucradas y responsables por acción –
G) Principales productos agroindustriales de exportación.......................................102 Cadena Pesca......................................................................................................................52
ANEXO N° 2: MATRICES FODA POR PILARES DEL PENX 2025......................................106 Tabla 10: Entidades involucradas y responsables por acción –
A) Matriz FODA del Pilar 1..........................................................................................106 Cadena Bebidas y destilados..............................................................................................54
B) Matriz FODA del Pilar 2..........................................................................................107 Tabla 11: Marco lógico del PERX Moquegua...........................................................................60
C) Matriz FODA del Pilar 3..........................................................................................108
D) Matriz FODA del Pilar 4..........................................................................................109
ANEXO N° 3: PRINCIPALES PROYECTOS EJECUTADOS QUE FORTALECEN LA CADENA ÍNDICE DE GRÁFICOS
EXPORTADORA EN MOQUEGUA......................................................................................110
A) Ejecutados desde el Gobierno Nacional...............................................................110
Gráfico 1: PENX 2025 - Pilares, objetivos estratégicos y líneas de acción............................14
B) Ejecutados desde el Gobierno Regional: Dirección Regional Agraria, MINAG,
Gráfico 2: Articulación entre planes nacionales y regionales................................................18
SENASA, CETICOS ILO, Pasto Grande...................................................................110
Gráfico 3: Metodología para la actualización del PERX Moquegua........................................24
ANEXO N° 4: IDENTIFICACIÓN Y ANÁLISIS DE ACTORES..............................................112
A) Sector público.........................................................................................................112
B) Sector privado........................................................................................................113
C) Sector académico...................................................................................................114
ANEXO N° 5: IDENTIFICACIÓN DE MARCAS PROPIAS REGIONALES...........................114
4 5
Plan Regional Exportador de Moquegua ACRONIMOS, PROGRAMAS
1. INTRODUCCIÓN
Y SIGLAS
ACRÓNIMOS, PROGRAMAS Y SIGLAS MEF Ministerio de Economía y Finanzas.
MINAGRI Ministerio de Agricultura y Riego.

AGROIDEAS Programa de Compensaciones para la Competitividad.
MINCETUR Ministerio de Comercio Exterior y Turismo.
APPIM Asociación de Productores de Pisco de Moquegua.
OCER Oficina Comercial de Exportación Regional.
CEFAM Centro de Formación Agrícola Moquegua.
OCEX Oficinas Comerciales del Perú en el Exterior.
CEPLAN Centro Nacional de Planeamiento Estratégico.
PENX Plan Estratégico Nacional Exportador.
CERX Comité Regional de Exportaciones.
PERX Plan Regional Exportador.
CITE Centro de Innovación Productiva y Transferencia Tecnológica.
PROCOMPITE Iniciativa de Apoyo a la Competitividad Productiva.
DICAPI Dirección General de Capitanías y Guardacostas
PRODUCE Ministerio de la Producción.
FONDEPES Fondo Nacional de Desarrollo Pesquero
PROMPERU Comisión de Promoción del Perú para la Exportación y el Turismo.
GERCETUR Gerencia de Comercio Exterior y Turismo.
SANIPES Organismo Nacional de Sanidad Pesquera.
GORE Gobierno Regional.
SENASA Servicio Nacional de Sanidad Agraria.
I+D Investigación y Desarrollo.
SNIP Sistema Nacional de Inversión Pública (hoy Invierte.pe).
IMARPE Instituto del Mar del Perú.
UJCM Universidad José Carlos Mariátegui.
INDECOPI Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y de la Protección de
la Propiedad Intelectual. UNAM Universidad Nacional de Moquegua.
INACAL Instituto Nacional de la Calidad. VUCE Ventanilla Única de Comercio Exterior.
INIA Instituto Nacional de Innovación Agraria. ZED Zona Especial de Desarrollo.
INNOVATE PERU Programa Nacional de Innovación para la Competitividad y Productividad
ITP Instituto Tecnológico de la Producción.
6 7
1
INTRODUCCIÓN
El Plan Estratégico Nacional Exportador La internacionalización de las empresas

(PENX 2025), cuya elaboración estuvo peruanas es un aspecto central del PENX
a cargo de la Comisión Multisectorial 2025, supone establecer condiciones
Mixta Permanente, fue aprobado el 09 de para que las capacidades empresariales
diciembre de 2015, el mismo que incluyó se fortalezcan y las empresas puedan
la participación de entidades públicas y insertarse de forma exitosa en los mercados
privadas relacionadas al comercio exterior mundiales. Para ello, el PENX 2025 define
y contó con el apoyo del Banco Mundial tres (03) objetivos estratégicos, cuatro
(BM) en la parte metodológica. (04) pilares, quince (15) líneas de acción y
noventa y cuatro (94) programas. Asimismo,
El PENX 2025 promueve una serie de el PENX 2025 reconoce la distribución
iniciativas en materia de política pública regional de las empresas y la influencia
con el propósito de consolidar la inserción de los gobiernos regionales y locales en el
comercial del Perú en la economía global; la desarrollo económico, social y productivo.
cual depende de factores que están bajo el En función a ello, la estrategia nacional
control de la política pública y otros exógenos contempla proyectos y actividades los
a la misma. El objetivo del PENX 2025 es cuales responden a la dinámica productiva
influir en los primeros de forma tal que el y exportadora de cada una de las regiones
país aproveche a plenitud las oportunidades del país. Por tanto, identificar la oferta
de mercado, fortalezca su ventaja competitiva exportable actual y potencial de cada región
exportadora, promueva la facilitación del y zona es clave para el cumplimiento de
comercio exterior y la innovación, así como los objetivos del PENX 2025. El proceso de
la generación de capacidades para la identificación se resume en la actualización
internacionalización y consolidación de una de los planes regionales de exportación,
cultura exportadora a nivel nacional. conocidos como PERXs.
8 9
El mencionado proceso de actualización de las brechas de competitividad exportadora

los PERXs se constituye como un trabajo de regional identificadas. Así como el PENX 2025,
alcance progresivo, debido a que comprende el PERX Moquegua involucra la recolección
varias fases como el proceso de consulta de visiones de actores de la región privados,
con actores privados y públicos, así como públicos, academia, Banco Mundial (BM)
la recolección de información estadística y y del Ministerio de Comercio Exterior y
la evaluación de capacidades regionales de Turismo (Mincetur). De esta manera el PERX
apoyo efectivo a las iniciativas de exportación. Moquegua se concentra en la identificación
y priorización de actividades que permitan el
La región Moquegua ha sido seleccionada desarrollo, consolidación y sostenibilidad de
debido a su favorable posición a nivel de las empresas exportadoras regionales, las
competitividad regional, su capacidad cuales resultan ser un aliado central para
productiva en cada una de sus provincias y el logro de los objetivos superiores tales
su potencial en la interconectividad para el como crecimiento económico, generación
comercio. de empleo, reducción de la pobreza y
mejoramiento de la equidad.
Vistas tales condiciones, la región viene
realizando importantes esfuerzos para De esta manera, el PERX Moquegua contiene
impulsar las exportaciones no tradicionales 44 acciones específicas para cuatro cadenas
y diversificar su oferta exportable para el productivas exportadoras a implementar
mercado internacional. En ese sentido, en el corto, mediano y largo plazo, con
la región enfrenta desafíos en materia de la finalidad de cerrar la actual brecha de
oferta exportable tales como (i) optimizar el competitividad que traba el desarrollo de las
manejo de la cadena de frío especializada; exportaciones regionales.
(ii) articular esfuerzos para facilitar la
exportación en los sectores productivos y Un agradecimiento especial a todos los
agroindustriales; y (iii) desarrollar prácticas actores que participaron activamente en este
eficientes de gestión de los recursos hídricos. proceso de formulación del PERX Moquegua;
ya que con sus aportes y compromiso se
El objetivo principal de la actualización del presenta un plan concertado que responde,
PERX Moquegua es promover soluciones de manera directa, a las necesidades de la
para enfrentar y reducir de forma efectiva región en materia de comercio exterior.
1
De acuerdo con el Informe Económico y Social del BCRP (2014), Moquegua posee uno de los puertos con mayor proyección del
país en la provincia de Ilo; actualmente se encuentra subutilizado, trabajando al 25% de su capacidad. La principal preocupación es
que su competencia directa, los puertos de Matarani y de Arica, se encuentran operando cerca de su capacidad total.
10 11
Callao
Plan Regional Exportador de Moquegua 2. OBJETIVOS ESTRATÉGICOS Y LÍNEAS DE ACCIÓN DEL PENX 2025
2
OBJETIVOS ESTRATÉGICOS Y LÍNEAS DE
ACCIÓN DEL PENX 2025
El PENX 2025 define como meta final desarrollo de los programas estratégicos
la consolidación de las empresas a su vez asegurará la consecución de las
exportadoras peruanas en la economía líneas de acción y éstas, al final, la de los
global. Para ello el PENX 2025 establece los pilares y objetivos estratégicos del PENX
siguientes objetivos estratégicos 2025.
(i) Profundizar la internacionalización de

empresas;
(ii) Incrementar de manera sostenible y

diversificada la exportación de bienes y
servicios con valor agregado; y
(iii) Mejorar la competitividad del sector

exportador.
Asimismo, el PENX 2025 define cuatro

pilares como marco de referencia que
incluye 15 líneas de acción y 94 programas de
carácter estratégico que serán ejecutados
de forma multisectorial y multinivel, Orégano
según corresponda. El cumplimiento del
12 13
Tuna
Plan Regional Exportador de Moquegua 2. OBJETIVOS ESTRATÉGICOS Y LÍNEAS DE ACCIÓN DEL PENX 2025
Gráfico 1:
PENX 2025
Pilares, objetivos estratégicos y líneas de acción
Objetivo Estratégico 1 Objetivo Estratégico 2 Objetivo Estratégico 3
Pilar Pilar Pilar Pilar
1 2 3 4
Internacionalización de la Oferta exportable Facilitación del Comercio Generación de capacidades para la
empresa y diversificación de diversificada, competitiva Exterior y eficiencia de la internacionalización y consolidación
mercados y sostenible cadena logística internacional de una cultura exportadora
1.1 Desarrollar el marco normativo. Fomentar el desarrollo de la

3.1 Mejorar la logística y el Impulsar la red nacional de apoyo al
2.1 exportación de servicios transporte internacional. 4.1 desarrollo de comercio exterior.
Promover la internacionalización de las
1.2 empresas. 2.2 Diversificar la oferta exportable. Optimizar la gestión aduanera y Generar competencias en comercio
3.2 fronteriza. 4.2 exterior.
Impulsar la inserción en cadenas globales Generar un entorno favorable
1.3 de valor 2.3 para las inversiones. Desarrollar herramientas de Fomentar la transferencia tecnológica
3.3 financiamiento del comercio 4.3 e innovación para la competitividad
1.4 Desarrollo de inteligencia comercial. exterior. internacional.
Consolidar la presencia y promoción Mejora del marco regulatorio, la

1.5 comercial del Perú en el exterior. optimización de procesos y la
3.4 implementación de soluciones
Fuente: Plan Estratégico Nacional Exportador 2025.
tecnológicas.
14 15
Plan Regional Exportador de Moquegua 3. ARTICULACIÓN DE PLANES DE EXPORTACIÓN NACIONALES Y REGIONALES
3
ARTICULACIÓN DE PLANES DE
EXPORTACIÓN NACIONALES Y REGIONALES
De acuerdo al proceso de descentralización de Desarrollo Concertado (PRDC) hacia el

del país², los planes nacionales deben 20214, el Plan Estratégico Institucional (PEI)
articularse3 con los planes de desarrollo 2015-20175, el Plan Operativo Institucional
regionales con el fin de asegurar la (POI)6 y los Presupuestos Regionales (PR)7.
consistencia de las políticas nacionales con
las prioridades regionales. A partir del proceso de planificación
realizado en la región, el PERX Moquegua
En ese marco, la región Moquegua cuenta recoge las principales necesidades de la
con una serie de documentos de gestión región en materia de comercio exterior y
estratégica que dirigen su accionar en favor articula dichas propuestas con los esfuerzos
del desempeño de la región; teniendo entre realizados por el Gobierno Regional, tal
sus principales documentos el Plan Regional como se muestra en el gráfico 2.
2
Proceso realizado desde el año 2001 mediante Ley 27783, Ley de Bases de Descentralización, es la ley marco del proceso de
descentralización que aborda los aspectos necesarios para implementar este proceso como son: la finalidad, los principios y los
objetivos de la descentralización; las competencias del gobierno nacional, regional y local; los planes y presupuestos participativos;
la participación ciudadana; la conducción e implementación del proceso; entre otros temas. Esta ley ha sido posteriormente
modificada mediante Leyes Nº 27950, 28139, 28379, 28505 y 28543, respectivamente.
3
La Directiva 001-2017-CEPLAN, Directiva para la Actualización del Plan Estratégico de Desarrollo Nacional, mediante la cual
establece los lineamientos para la actualización del Plan Estratégico de Desarrollo Nacional – PEDN, en el marco del ciclo de
planeamiento estratégico para la mejora continua.
4
El Plan Regional de Desarrollo Concertado (PRDC) hacia el 2021 fue aprobado mediante Ordenanza Regional N° 015-2013-CR/
GRM con fecha 03 de diciembre del 2013. Posteriormente, este documento ha tenido actualizaciones mediante la Ordenanza
Regional N° 04-2016-CR/GRM, con fecha 07 de abril del 2016.
5
El Plan Estratégico Institucional (PEI) 2015-2017 fue aprobado mediante Resolución Ejecutiva Regional N° 371-2016-GR/MOQ,
con fecha 13 de octubre del 2016.
6
El Plan Operativo Institucional (POI) 2016 fue aprobado mediante Resolución Ejecutiva Regional N° 0584-2015-GR/MOQ, con fecha
31 de diciembre del 2015.
7
El Presupuesto Regional (PR) 2016 fue aprobado mediante Resolución Ejecutiva Regional N° 0583-2015-GR/MOQ, con fecha 31
de diciembre del 2015.
16 17
Lima
Plan Regional Exportador de Moquegua 3. ARTICULACIÓN DE PLANES DE EXPORTACIÓN NACIONALES Y REGIONALES
Como se observa en dicho gráfico, tanto el se tiene como fin alcanzar sinergias de
PENX
PENX como el PRDC poseen sus propias colaboración y eficiencia en el manejo de
actividades (“A”), las cuales se encuentran recursos, así como mejores resultados en
enfocadas al logro de sus respectivas la región.
metas y objetivos priorizados. Como parte
del proceso de articulación que se propone En este marco de dicha articulación, el Objetivos
Estratégicos
para las políticas nacionales y regionales, objetivo del PERX Moquegua se enfoca en la
se tiene como objetivo la armonización identificación y priorización de actividades
de estas actividades de manera que que permitan el desarrollo y consolidación
permitan la identificación de aquellas de las empresas exportadoras regionales,
que contribuyan al logro de ambos planes las cuales resultan ser un aliado central Pilares Pilares
del PENX del PENX
y al mismo tiempo evite duplicidades o para el logro de los objetivos superiores
asignación de recursos en actividades tales como crecimiento económico,
Líneas de acción
que no contribuyen a la solución de los generación de empleo, reducción de la
problemas identificados. En consecuencia, pobreza y mejoramiento de la equidad.
Programa Programa Programa Programa
Gráfico 2:
Articulación A A A A A A A A
entre planes nacionales y regionales Proyecto
Estratégias / A
Política
A Objetivos relacionados a otros

temas de prioridad nacional.
Programa
Gobierno Regional A
Objetivos
estratégicos Proyecto
A
Coordinación / Armonización
Plan Regional Eje de
Desarrollo Concertado desarrollo A
Objetivos relacionados a otros
Programa
temas de prioridad regional.
A
Estratégias /
Política A Elaboración: MINCETUR.
18 19
Plan Regional Exportador de Moquegua 4. IDENTIFICACIÓN DE BRECHAS DE COMPETITIVIDAD REGIONAL
4
IDENTIFICACIÓN DE BRECHAS DE
COMPETITIVIDAD REGIONAL
Competitividad es un concepto amplio • Nivel macro: las políticas como la

el cual involucra una serie de factores, monetaria, presupuestaria, fiscal,
políticas e instituciones que determinan comercial y otras, que hacen posible
el nivel de productividad de un país, una una asignación eficaz de los recursos
región y una empresa. La productividad, a y al mismo tiempo exigen una mayor
su vez, determina el nivel de prosperidad eficacia de las empresas.
que puede conseguir una economía. En
consecuencia, la competitividad depende • Nivel meso se localizan todas las
tanto de factores macroeconómicos como políticas de apoyo específico, también
microeconómicos. denominadas políticas horizontales,
como la infraestructura física, la
El enfoque de competitividad sistémica, política educacional, tecnológica,
desarrollado K. Esser, et. al del Instituto ambiental, entre otras.
Alemán para el Desarrollo en Berlín en 1994,
concepto utilizado por el Consejo Nacional • Nivel micro se coloca la capacidad
de la Competitividad, desagrega el concepto de gestión de una empresa, sus
en cuatro niveles que interactúan entre sí: estrategias empresariales, la gestión
de innovación, entre otros elementos
• Nivel meta: se ubican las estructuras que diferencian una empresa de otra.
básicas de organización jurídica, Aquí, la competitividad se entiende
política y económica, como los factores como la habilidad de una empresa para
socioculturales, la escala de valores, la crecer en tamaño, cuota de mercado y
capacidad estratégica y la política. rentabilidad.
20 21
Pota
Aceite de olivo Macerado de damasco
Para la competitividad exportadora regional las principales limitantes que la región De esta manera la metodología utilizada desarrollo de las exportaciones, los cuales
son determinantes la infraestructura, enfrenta y, en consecuencia, facilita una para la actualización de los PERX, en son el punto central de la definición de
las capacidades de los recursos adecuada toma de decisiones respecto a colaboración con el Banco Mundial, las acciones específicas para las cadenas
humanos y de gestión, la estrategia de las acciones que deban emprenderse desde considera como eje fundamental el productivas que se identifique e impulse
una empresa, entre otros. Por ejemplo, el Estado, la empresa, la institucionalidad desarrollo de procesos participativos con en los próximos años para desarrollar las
uno de los aspectos explicativos de la gremial y la academia, respectivamente. los principales actores regionales, con la exportaciones regionales; y, finalmente, el
competitividad regional sería la capacidad finalidad de identificar las capacidades trabajo de gabinete para la integración de
financiera de las empresas para financiar A través del proceso participativo productivas y de servicios con potencial los aportes y preparación del documento
programas de investigación y desarrollo, desarrollado en la región Moquegua, exportador a nivel regional. Estos procesos del PERX, para su respectiva validación
contratar recursos humanos calificados, que tuvo su punto culminante en el taller se realizan a través de talleres con dichos e implementación a cargo de los propios
implementar sistemas de control e de actualización del Plan Regional de actores de la región, promoviendo un actores regionales identificados.
información modernos, soportar ciclos de Exportación8, se recogió valiosa información espacio de debate que resulta en la
ventas negativos, etc. de los principales actores regionales; desde priorización y validación de las acciones a Para el logro de estas actividades, la
empresarios y pequeños productores hasta desarrollar en materia de política comercial metodología implementa herramientas
Las brechas de competitividad muestran representantes de la academia, gremios y exportadora. como la matriz de desarrollo de productos,
las limitantes que enfrentan las empresas privados y autoridades regionales y locales; criterios de priorización de cadenas
en diversos temas para su progreso, destacando, entre otros aspectos, el sentir La metodología comprende actividades productivas exportadoras, identificación de
generando desventajas en temas de de los actores vinculantes en relación a las previas o preparatorias al ejercicio de acciones específicas con sus respectivos
desarrollo, crecimiento económico y otros. brechas de competitividad exportadora que planificación, tales como: la identificación actores relevantes y un único responsable
enfrenta la región a fin de que sus productos de los actores relacionados al comercio por cada acción propuesta. Con estos
La identificación y medición de estas y servicios accedan a los mercados exterior; la elaboración del diagnóstico elementos se realizará el monitoreo
brechas permite a los actores reconocer internacionales. inicial de la región como punto de partida permanentemente y la evaluación periódica
del debate; los talleres de planificación con de la implementación del PERX Moquegua,
la participación de los principales actores que permitirá el logro oportuno de las
públicos y privados relevantes para el metas establecidas.
8
El taller de actualización del Plan Regional Exportador, se desarrolló el 24 y 25 de octubre de 2016 y contó con la participación de
más de setenta representantes del sector productivo-exportador de la región.
22 23
Gráfico 3:
Metodología Actualización de los Planes Regionales de Exportación

para la actualización del PERX Moquegua
Recolección de información
Avance de
implementación.
Monitoreo
Identificar cadenas
productivas.
Matriz de Desarrollo de
1 Se identifican actores relacionados al comercio exterior.
Se recolecta información primaria y secundaria.
Se identifican objetivos.
permanente y Productos y Criterios de
evaluación. Priorización.
Taller de formulación
2
Información recolectada se presenta a los principales
actores de la región.
Se identifican fortalezas y debilidades de la oferta
exportable.
Se identifican acciones.
Validación
3
Presentación del Plan Regional a los actores en un
taller.
Definición y compromiso de responsabilidades entre
sector público, privado y academia.
Impacto
4 Definición de un marco de monitoreo y evaluación a nivel

regional y nacional.
Determinación del estado del cumplimiento a nivel
regional y nacional.
Acciones específicas
para cada cadena.
Identificación de actores
relevantes y un único
responsable por cada acción.
Elaboración: MINCETUR.
24 25
Entre las principales brechas de •

Promover asociatividad como c) Articulación entre actores
competitividad exportadora de la región estrategia de negociación para
Moquegua destacaron las siguientes: productos y servicios logísticos. • Solicitar
incremento de personal de • Difundir los programas de apoyo al
SENASA para certificación de campo. cofinanciamiento de negocios.
a)
Mejora de las condiciones de • Desarrollar prácticas eficientes de
infraestructura que facilite la gestión de los recursos hídricos. • Posicionar a los CITE y ZED como • Facilitar el proceso de formalización a
exportación herramientas de apoyo a la oferta través de la simplificación de trámites.
• Controlar y erradicar las plagas y exportable.
• Optimizar el manejo de la cadena de enfermedades en los cultivos. • Crear e implementar laboratorios y
frío especializada. • Articular esfuerzos para facilitar la centros de certificación de calidad.
• Diseñar estrategias para el desarrollo exportación en los sectores productivos
• Crear y mejorar los centros de de capacidades. y agroindustriales. Las brechas identificadas que a continuación
picking y packing. se presentan, han sido enmarcadas dentro
• Difundir los beneficios de procesos •
Promover acercamiento entre de los pilares y líneas de acción del PENX
• Mejorar el acceso a servicios básicos y productos estandarizados y/o universidades y empresas que tengan 2025 con la finalidad de ayudar a identificar
(internet, energía eléctrica, etc.). certificados. como objetivo encontrar alternativas a las acciones específicas necesarias para
problemáticas empresariales. cerrar estas brechas.
• Mejorar las vías de comunicación y •
Incrementar la adecuación y
transporte para accesibilidad de los adaptación de tecnologías.
productos.
•
Promover participación en
• Desarrollar estrategias de promoción programas de apoyo a I+D, innovación,
y apertura a la inversión privada. transferencia tecnológica.
• Promover la instalación de una •

Promover canales de
entidad emisora de certificados de comercialización directa entre
origen desde la región. productor y mercado final.
•
Modernizar la implementación • Desarrollar subproductos y nuevos
del desembarcadero pesquero productos en la región.
artesanal.
• Difundir los requisitos técnicos
b)
Fortalecimiento de las cadenas (sanitarios, fitosanitarios y otros)
productivas exportadoras y procedimientos de ingreso al
mercado, según producto.
• Difundir información acerca de
oportunidades en el mercado • Identificar la valorización y costos
internacional. logísticos para ingreso de un producto
a un mercado, según corresponda.
Puerto de Ilo
26 27
Aceituna Cebolla
Tabla 1: Brechas de competitividad de Moquegua
PILARES LÍNEAS DE ACCIÓN BRECHAS DE COMPETITIVIDAD
Acceso preferencial en los mercados internacionales y

estrategias de integración regional.
Línea de
1.1 Desarrollo del marco normativo para el posicionamiento de la
Acción Acuerdos multilaterales y plurilaterales.
oferta exportable en mercados internacionales.
1.1.
Defensa de los intereses comerciales.
Línea de Internacionalización de la empresa exportadora.

Pilar 1.2
Acción Promover la internacionalización de las empresas.
Internacionalización 1.2. Mecanismos de monitoreo de la internacionalización.
1
de la empresa y
diversificación de
mercados Línea de
1.3
Acción Inserción en Cadenas Globales de Valor. Participación en cadenas globales de valor.
1.3.
Línea de
Gestión de la información económica y comercial de Difundir información acerca de oportunidades en el mercado
1.4
Acción Desarrollo de inteligencia comercial.
mercados internacionales. internacional.
1.4.
Consolidación de la presencia comercial del Perú en el

Línea de
Consolidación de la presencia y promoción comercial del Perú en exterior.
1.5
Acción
el exterior.
1.5.
Desarrollo de actividades de promoción comercial.
28 29
Promoción y marco normativo para el desarrollo de la

exportación de servicios.
2.1 Desarrollo de negocios de exportación de servicios.
Herramientas de soporte para la exportación de
servicios.
Posicionar a los CITE y ZED como herramientas de apoyo a

la oferta exportable.
Investigación e innovación para la exportación orientada
a mantener una posición competitiva en el mercado
Incrementar la adecuación y adaptación de tecnologías.
global.
Desarrollar subproductos y nuevos productos en la región.
Identificar y contactar con un mayor número de proveedores

para certificación de campo.
Pilar
Gestión de la calidad y de estándares internacionales de Crear e implementar laboratorios y centros de certificación
2 la oferta exportable. de calidad.
Difundir los beneficios de procesos y productos

estandarizados y/o certificados (ISO, HACCP).
Oferta exportable
diversificada,
competitiva y Diversificación de la oferta exportable. Promover asociatividad como estrategia de negociación para
sostenible Implementación de instrumentos de asistencia técnica productos y servicios logísticos.
y perfeccionamiento de gestión asociativa para la
2.2 diversificación exportadora e internacionalización. Promover canales de comercialización directa entre
productor y mercado final.
Desarrollo de la oferta exportable de productos de la

biodiversidad.
Desarrollar prácticas eficientes de gestión de los recursos

hídricos.
Controlar y erradicar las plagas y enfermedades en los

Sostenibilidad en el desarrollo de la oferta exportable.
cultivos.
Reducir los niveles de contaminación de sales y boro en las

áreas cultivadas.
Mejorar el acceso a servicios básicos (internet, energía

Asociación público-privada e inversión para el
eléctrica, etc.).
Generar un entorno favorable para las inversiones en el desarrollo de la oferta exportable de bienes y servicios
2.3 desarrollo de oferta exportable y posicionamiento del Perú como plataforma productiva
Desarrollar estrategias de promoción y apertura a la
de exportación regional.
inversión privada.
30 31

Optimizar el manejo de la cadena de frío especializada.
Crear y mejorar los centros de picking y packing.

Mejora de la calidad de infraestructura logística para la
Mejorar las vías de comunicación y transporte para
exportación.
accesibilidad de los productos.
Modernizar la implementación del desembarcadero

pesquero artesanal.
Posicionamiento del Perú como centro logístico Impulsar la negociación colectiva de fletes de transporte
3.1 Logística y transporte internacional internacional. para insumos y productos.
Seguridad de la cadena logística de comercio exterior.
Mecanismos de monitoreo e información de la

competitividad logística del comercio exterior.
Perfeccionamiento e impulso de regímenes facilitadores

Facilitación del
de comercio exterior.
Comercio Exterior
y eficiencia de la Optimización de los procesos aduaneros, sustentados en
Pilar cadena logística una eficiente gestión del riesgo y basado en estándares
internacional internacionales.
3 Fortalecimiento de las autoridades de control fronterizo

3.2 Gestión aduanera y fronteriza y las agencias de control vinculadas al ingreso y salida
de mercancías.
Promoción de la seguridad de la gestión aduanera y

fronteriza ante factores de riesgo sobre los flujos de
comercio.
Mecanismos de financiamiento y fondos de inversión

Difundir programas de apoyo al cofinanciamiento de
3.3 Financiamiento del comercio exterior. especializados para proyectos de exportación e
negocios.
internacionalización de empresas.
Mejora del marco regulatorio aplicado al comercio

exterior.
Mejora del marco regulatorio, optimización de procesos y

3.4 soluciones tecnológicas. Implementación de la VUCE 2.0: soluciones integrales
para exportadores, importadores, empresas prestadoras
de servicios al comercio exterior y entidades públicas, y
otras soluciones tecnológicas.
32 33
Promover la instalación de una entidad emisora de

Asistencia descentralizada al exportador.
certificados de origen desde la región.
Articular esfuerzos para facilitar la exportación en los

sectores productivos y agroindustriales.
4.1 Red Nacional de Apoyo al Desarrollo de Comercio Exterior.
Difundir los requisitos técnicos (sanitarios, fitosanitarios,
Sistema de atención y orientación al usuario de
otros) y procedimientos de ingreso al mercado, según
comercio exterior.
producto.
Identificar la valorización y costos logísticos para ingreso de

un producto a un mercado, según corresponda.
Generación de Fortalecimiento de las competencias en comercio

capacidades para la exterior en el sector público.
Pilar
internacionalización y
4 consolidación de una
cultura exportadora
Fortalecimiento de competencias en comercio exterior
en el sistema educativo.
Promover acercamiento entre universidades y empresas
para buscar alternativas a problemáticas empresariales.
4.2 Generación de competencias en comercio exterior

Diseñar estrategias para el desarrollo de capacidades.
Facilitar el proceso de formalización a través de la

Fortalecimiento de las capacidades empresariales
simplificación de trámites.
Desarrollar capacidades en temas de comercio exterior.
Promoción de la transferencia tecnológica e innovación Promover participación en programas de apoyo a I+D,

para la internacionalización innovación, transferencia tecnológica.
Transferencia Tecnológica e Innovación para la Competitividad
4.3 Internacional
Vigilancia tecnológica para la exportación
34 35
Plan Regional Exportador de Moquegua ANEXOS
36 37
Campo de olivo
Plan Regional Exportador de Moquegua 5. PERX MOQUEGUA: ACCIONES REGIONALES, INDICADORES Y METAS
5
PERX MOQUEGUA: ACCIONES
REGIONALES, INDICADORES Y METAS
La implementación del PENX 2025 De esta manera, a fin de identificar con

requiere la identificación de acciones a mayor claridad las brechas de competitividad
nivel regional en especial en áreas donde exportadora señaladas en el apartado previo,
la oferta productivo exportadora puede se organizó a los actores en mesas de trabajo
incrementarse por acción conjunta de la de acuerdo a las cadenas identificadas por
política pública y la voluntad del sector ellos. Estas mesas de trabajo quedaron
privado y académico. conformadas de la manera siguiente:
Tabla 2: Mesas de trabajo por cadenas identificadas
MESA CADENA PRODUCTOS
Palta, aceituna y derivados, vainita, cebolla, zapallo, uva,

1 Agroindustria
sandía, melón, lima, tuna.
Especias y
2 condimentos
Orégano, páprika.
Harina y aceite de pescado, congelados y conservas de

3 Pesca
pescado y mariscos.
Bebidas y Pisco, macerado de damasco, licores o cremas de frutas,

4 destilados brandy.
Elaboración: MINCETUR
38 39
Uva
Asimismo, uno de los aspectos más horizontal, en el sentido de que su META

ACCIÓN ESPECÍFICA INDICADOR
importantes resaltado en el Plan Estratégico implementación beneficiará a todas 2018 2021 2025
Nacional Exportador — PENX 2025, es la las cadenas productivo exportadoras
Desarrollar nuevas estrategias Número de nuevas
identificación de indicadores que permitan identificadas al margen de que hayan de asociatividad para beneficio de asociaciones 1 2 2
realizar un adecuado monitoreo y seguimiento sido propuestas por alguna mesa de productores. inscritas.
de las acciones planteadas. trabajo específica. Dentro de estas Diseñar y/o implementar proyectos
actividades destacan la elaboración de que apoyen la prevención, N° de proyectos
- 2 -
mantenimiento y control de la mosca finalizados.
En función a ello, el trabajo de las diferentes estudios de mercado para productos de la fruta en la región.
mesas establecidas en el taller arrojó una serie priorizados; el fomento de la calidad con
N° de nuevas
de indicadores para cada una de las actividades certificación orgánica; la implementación Promover la inversión privada para la empresas que
planteadas, indicadores que posibilitarán la de una cadena de frío; y la difusión de instalación e implementación de una prestan servicios - 1 -
cadena de frío en picking y packing. vinculados a
medición no sólo del cumplimiento propio oportunidades de financiamiento para
cadena de frío.
de la actividad, sino que además permitirán proyectos.
N° de certificados
confirmar o no la pertinencia de la misma en Acreditar a la Cámara de Comercio emitidos por
función a las metas propuestas. Las tablas N° 3 a la N° 6 muestran el resultado e Industria de Moquegua para emitir Cámara de 70 90 110
del trabajo de los representantes de la región certificados de origen. Comercio de
Moquegua.
Cabe señalar que varias de las acciones presentando las siguientes propuestas de
Proveer información de mercados
específicas planteadas tienen un carácter acciones.
destino a través de la articulación N° de solicitudes
50 150 250
entre GERCETUR, OCER Tacna y atendidas.
OCEX.
Tabla 3: Diseñar y brindar cursos técnicos
N° de
Indicadores para las acciones específicas de la cadena Agroindustrias y talleres para desarrollo de
capacitaciones.
10 15 20
capacidades.
Difundir sobre regulación

N° de
META laboral a través de campañas de 12 12 12
capacitaciones.
ACCIÓN ESPECÍFICA INDICADOR asesoramiento.
2018 2021 2025
Gestionar el financiamiento para
Implementar una Unidad Técnica del tecnificación por intermedio N° de proyectos
N° de servicios 3 8 12
CITE Agroindustrial Moquegua, que de Innóvate y otros programas adjudicados.
brindados por la - 100 200
incluya laboratorios acreditados y alternativos.
UT.
homologados.
Realizar seguimiento a la
Fomentar la implementación de N° de laboratorios implementación de proyecto SNIP
1 - - 172198: “Mejoramiento de sanidad
laboratorios acreditados. acreditados.
agraria para el control integrado N° de proyectos
- 1 -
de la plaga orthezia olivícola en finalizados.
Fomentar el financiamiento a el cultivo del olivo en los valles de
N° de proyectos
programas de certificación BPA/ 2 5 6 Pacocha, Ilo y El Algarrobal, Ilo,
adjudicados.
BPM. provincia de Ilo – Moquegua”.
Diseñar y formular nuevos proyectos

de control de plagas/enfermedades N° de proyectos
- 1 1
con articulación de agentes (ITP, diseñados.
universidad, etc.).
40 41
Tabla 4: Tabla 5:
Indicadores para las acciones específicas de la cadena Especias y Indicadores para las acciones específicas de la cadena Pesca
condimentos
META META
ACCIÓN ESPECÍFICA INDICADOR ACCIÓN ESPECÍFICA INDICADOR
2018 2021 2025 2018 2021 2025
Realizar estudio de mercado del N° de unidades

orégano para los mercados de Brasil N° de estudios. 1 1 1 Gestionar la introducción de Buenas productivas
y Chile. Prácticas Pesqueras en las unidades que aplican las 50 100 200
productivas. Buenas Prácticas
Pesqueras.
Gestionar el programa de
N° de ha
certificación orgánica en campos de - 40 80 N° de unidades
certificadas.
orégano. Promover la implementación de productivas que
sistemas integrados de gestión en implementan 10 20 40
N° de las unidades productivas. sistemas integrados
organizaciones de gestión.
Desarrollar un programa de que implementan
2 3 3
trazabilidad orgánico. sistema de Crear una red de servicios de N° de proveedores
trazabilidad reparación y mantenimiento de en la red de 4 8 10
orgánica. equipos de plantas de congelados. servicios.
N° de
Facilitar la utilización del centro
N° de plantas en organizaciones
de empaque en los distritos de 1 - - Fortalecer las capacidades
operación. sociales convertidas - 8 17
Carumas y Torota. empresariales organizacionales.
en organizaciones
empresariales.
N° de expedientes
técnicos con - 2 - Crear mano de obra calificada:
Mejorar los accesos a los campos de viabilidad. certificaciones de competencias
cultivo de orégano. laborales para los servicios de N° de personas
50 100 150
N° de nuevas vías manipulación y procesamiento certificadas.
- - 70 de recursos hidrobiológicos en
(km) construidos.
congelados, a través del CITE.
Difundir las oportunidades con N° de Realizar investigación adaptativa N° de paquetes
3 4 4
fondos financieros para las Pymes. capacitaciones. para reproducción en cautiverio y tecnológicos 1 3 9
engorde (tres paquetes por especie9). implementados.
Mejorar la currícula en los centros N° de currículos Introducir una cultura de innovación N° de unidades
- 2 3
técnicos de estudios. mejoradas. tecnológica migrando de una productivas que
10 20 100
innovación empírica a una innovación adquieren y aplican
Desarrollar proyectos de mejora del N° de productores tecnológica. nuevas tecnologías.
20 60 80
proceso de secado de orégano. capacitados.
Implementar un proyecto para
introducir una cadena de frío en
las embarcaciones pesqueras
N° de proyectos. 2 4 2
artesanales (insulado, refrigerado,
plantas productoras de hielo a
bordo).
N° de nuevas
empresas de
Promover la creación de empresas
exportación
de exportación de productos 1 3 6
dedicadas a
transformados.
transformación de
productos.
9
Durante el taller de validación, las especies sugeridas fueron choro, erizo y corvina. Asimismo, los paquetes tecnológicos
consisten en el diseño de protocolos de reproducción en cautiverio (1° etapa) y de engorde (2° etapa).
42 43
Tabla 6:
Indicadores para las acciones específicas de la cadena Bebidas y
destilados
META
ACCIÓN ESPECÍFICA INDICADOR
2018 2021 2025
Implementar un plan de mercado en N° de plan de

1 2 3
mercados seleccionados. mercado.
Implementar una Unidad Técnica del

CITE Agroindustrial Moquegua, que N° de servicios
- 50 100
incluya laboratorios acreditados y brindados por la UT.
homologados.
Implementar viveros certificados N° de viveros

- 1 -
(plantones y semillas). operativos.
Promover la certificación HACCP de las N° de plantas

- 10 12
plantas de producción. certificadas.
Gestionar la denominación de origen del Denominación de

1 - -
macerado de damasco. origen.
Ampliar las áreas de cultivo de uva N° de ha

- 60 70
industrial tecnificadas y mecanizadas. tecnificadas.
Generar un fondo de apoyo a la

exportación resultante de las mesas de Establecimiento de
- 1 -
diálogo con las empresas mineras de la fondo.
región.
Aplicar el Programa Ruta Exportadora

N° de empresas
para productores de pisco y macerado de - 8 -
participantes.
damasco.
Promover el diseño de productos

N° de formatos de
para Pisco 12 sangres y macerado de - 2 -
presentación.
damasco.
Desarrollar programas de asistencia Programa de

1 - -
técnica en cultivo de vid industrial. asistencia técnica.
44 45
Melón
Plan Regional Exportador de Moquegua 6. ENTIDADES INVOLUCRADAS Y RESPONSABLES
6
ENTIDADES INVOLUCRADAS Y
RESPONSABLES
La experiencia adquirida durante el Cabe señalar que el PERX Moquegua es un plan

desarrollo del primer Plan Estratégico dinámico el cual puede actualizarse de acuerdo
Nacional Exportador — PENX 2025, al contexto que afronte la región en los próximos
demostró que uno de los puntos más años. En ese sentido, corresponde al Comité
relevantes para su ejecución es la Regional de Exportaciones de Moquegua (CERX
asignación de responsables de las distintas Moquegua) realizar de manera constante el
actividades planteadas a lo largo de sus monitoreo general de los avances y plantear las
diferentes proyectos, incluidos los planes actualizaciones necesarias en aras del desarrollo
regionales. regional de las exportaciones. Es importante
destacar que, siendo la empresa el sujeto crítico
Una adecuada asignación de la del PENX 2025, la responsabilidad de hacer el
responsabilidad garantizará que las seguimiento respectivo para que la actividad se
acciones a desarrollar se cumplan en la cumpla o no, debiera descansar, principalmente,
medida, plazo y presupuestos propuestos. en los actores vinculantes del sector privado.
Los resultados antes señalados, así como
los trabajos realizados conjuntamente En virtud a esta propuesta y a los resultados
con especialistas del Banco Mundial, obtenidos en el taller de actualización
recomiendan enfáticamente que esta y validación10 del PERX Moquegua, se
asignación deba enfocarse, en la medida plantea a continuación, en las tablas 7 al
de lo posible, en un solo responsable de su 10, la asignación de responsabilidades de
seguimiento y ejecución, dependiendo de la acuerdo a las cadenas establecidas y a las
naturaleza propia de la actividad. acciones que se incluyen en cada una de
ellas.
10
El taller de validación del PERX Moquegua se realizó el día 20 de abril del 2017.
46 47
Palta Hass
Tabla 7:
Entidades involucradas y responsables por acción – Cadena Agroindustrias
ACCIÓN ESPECÍFICA ENTIDADES INVOLUCRADAS COMPROMISO RESPONSABLE DIRECTO
Implementar una Unidad Técnica del CITE Agroindustrial

Gestionar la implementación de la Unidad Técnica. CITE Agroindustrial
Moquegua que incluya laboratorios acreditados y CITE.
Infraestructura. UNAM – INIA.
homologados.
CITE Agroindustrial
Fomentar la implementación de laboratorios acreditados. CITE. Promover la acreditación de laboratorios.
INACAL.
Fomentar el financiamiento a programas de certificación Universidades, Cámara de Comercio e Industria de CITE Agroindustrial
Promover la participación a estos programas.
BPA/BPM. Moquegua, ITP. INACAL.
Desarrollar nuevas estrategias de asociatividad para

Empresas. Promover asociatividad. GORE Moquegua.
beneficio de productores.
Monitorear proyecto SNIP 23388: “Fortalecimiento del

Diseñar y/o implementar proyectos que apoyen la Sistema Cuarentenario de la región Moquegua”.
Empresas, SENASA, Municipalidad, Gerencia Regional
prevención, mantenimiento y control de la mosca de la Monitorear Convenio entre SENASA y Municipalidad Grupo Vid.
de Agricultura, Junta de Usuarios, Grupo VID.
fruta en la región. Provincial Mariscal Nieto.
Realizar seguimiento a los proyectos.
Promover la inversión privada para la instalación e

Diseñar el proyecto. Pasto Grande – GORE Moquegua.
implementación de una cadena de frío en picking y Empresas, GORE Moquegua, UNAM.
Realizar seguimiento y gestión Asociación Wari.
packing.
Acreditar a la Cámara de Comercio e Industria de

Cámara de Comercio e Industria de Moquegua. Apoyar en las gestiones. Trasandino.
Moquegua para emitir certificados de origen.
Proveer información de mercados destino a través de la

GERCETUR, MINCETUR. Sistematizar y brindar información. GERCETUR.
articulación entre GERCETUR, OCER Tacna y OCEX.
Diseñar y brindar cursos técnicos y talleres para Diseñar cursos y brindar capacitación. UNAM-UJCM.
Universidades, GORE Moquegua.
desarrollo de capacidades. Difundir. Cámara de Comercio e Industria de Moquegua.
Difundir sobre regulación laboral a través de campañas Organizar.

Universidades, GORE. Moquegua. Cámara de Comercio e Industria de Moquegua.
de asesoramiento. Difundir.
Gestionar el financiamiento para tecnificación por

GORE Moquegua, Innóvate Perú, empresas. Difundir oportunidades de financiamiento. Cámara de Comercio e Industria de Moquegua.
intermedio de Innóvate y otros programas alternativos.
Realizar seguimiento a la implementación de proyecto

SNIP 172198: “Mejoramiento de sanidad agraria para
GERCETUR.
el control integrado de la plaga orthezia olivícola en GORE Moquegua, empresas, SENASA. Realizar seguimiento.
Gerencia de Agricultura.
el cultivo del olivo en los valles de Pacocha, Ilo y El
Algarrobal, Ilo, provincia de Ilo – Moquegua”.
Diseñar y formular nuevos proyectos de control de

CITE Agroindustrial.
plagas/enfermedades con articulación de agentes (ITP, GORE Moquegua, empresas, SENASA. Elaborar expediente del proyecto.
SENASA.
universidad, etc.).
48 49
Tabla 8:
Entidades involucradas y responsables por acción – Cadena Especias y
condimentos
Realizar estudio de mercado del orégano para los mercados PROMPERÚ, MINCETUR, OCEX, Asociación de Brindar información. UNAM.
de Brasil y Chile. productores de orégano. Difundir el estudio, seguimiento e información. GERCETUR.
Gestionar el programa de certificación orgánica en campos SENASA, INIA, CITE Agroindustrial, asociaciones de Realizar difusión y seguimiento.
Asociaciones de productores de orégano.
de orégano. orégano. Participar en la certificación.
Desarrollar e implementar. CITE Agroindustrial.

Desarrollar un programa de trazabilidad orgánico. MINAGRI, empresas, CITE.
Realizar seguimiento, participación y coordinación. Asociaciones de productores de orégano.
Facilitar la utilización del centro de empaque en los Crear espacios de coordinación. GERCETUR.
Gobiernos locales, empresas, asociaciones.
distritos de Carumas y Torota. Empoderarse de la iniciativa. Empresas.
Gobierno Local.
Mejorar los accesos a los campos de cultivo de orégano. Gobiernos locales, asociaciones de orégano. Gestionar un proyecto.
GORE Moquegua.
Difundir las oportunidades con fondos financieros para las PRODUCE, MEF, MINAGRI, Cámara de Comercio e Brindar capacitaciones especializadas. GERCETUR.
Pymes. Industria de Moquegua. Realizar seguimiento y participación. Asociaciones de Productores de Orégano.
GERCETUR, MINCETUR, PROMPERU, CEFAM, I.S.T.P. Diseñar la currícula actualizada.

Mejorar la currícula en los centros técnicos de estudios. Asociaciones de productores de orégano.
Los Andes. Realizar seguimiento.
Desarrollar proyectos de mejora del proceso de secado de Bridar la asesoría técnica. CITE Agroindustrial.
Productores de orégano, INIA, CITE.
orégano. Participar. Asociaciones de productores de orégano.
50 51
Tabla 9:
Entidades involucradas y responsables por acción – Cadena Pesca
Introducir las Buenas Prácticas Pesqueras en las unidades

CITE Pesquero, SANIPES. Capacitar y brindar asistencia técnica. CITE Pesquero.
productivas.
Difundir y realizar seguimiento.

Promover la implementación de sistemas integrados de CITE Pesquero, PRODUCE, GORE Moquegua,
Participar en un número mínimo de unidades CITE Pesquero.
gestión en las unidades productivas. Municipalidad Provincial de Ilo.
productivas en la certificación.
Crear una red de servicios de reparación y mantenimiento Crear una red de servicios de reparación.
CITE Pesquero. Plantas procesadoras de congelados.
de equipos de plantas de congelados. Hacer uso de la red de servicios de reparación.
Implementar un programa de fortalecimiento de CITE Pesquero – GEREPRO.

Fortalecer las capacidades empresariales organizacionales. GEREPRO, CITE Pesquero. capacidades empresariales y organizacionales. Asociación de pescadores.
Participar y aceptar el cambio. Empresas pesqueras.
Crear mano de obra calificada: certificaciones de

competencias laborales para los servicios de manipulación
CITE Pesquero. Formar la mano de obra calificada. CITE Pesquero.
y procesamiento de recursos hidrobiológicos en
congelados, a través del CITE.
Identificar las necesidades tecnológicas: transferencia y

promoción de la inversión. CITE Pesquero.
Realizar investigación adaptativa para reproducción en UNAM, CITE Pesquero, GORE Moquegua, Municipalidad
Definir líneas de investigación y protocolos (métodos). Asociación de pescadores.
cautiverio y engorde (tres paquetes por especie). Provincial de Ilo, DICAPI, IMARPE, FONDEPES.
Promocionar e implementar los paquetes tecnológicos
(crear unidades productivas).
Introducir una cultura de innovación tecnológica migrando Prestar los servicios tecnológicos.
CITE Pesquero. CITE Pesquero.
de una innovación empírica a una innovación tecnológica. Adopción de nuevas tecnologías.
Implementar un proyecto para introducir una cadena de Implementar un proyecto a través de PROCOMPITE
GEREPRO, Municipalidad Provincial de Ilo, CITE
frío en las embarcaciones pesqueras artesanales (insulado, para introducir la cadena de frío de las embarcaciones GEREPRO - Municipalidad Provincial de Ilo.
Pesquero.
refrigerado, plantas productoras de hielo a bordo). pesqueras artesanales.
Brindar información sobre oportunidades comerciales.

Promover la creación de empresas de exportación de
PRODUCE, GEREPRO, CITE Pesquero, FONDEPES. Difusión de modelo de nuevas empresas. PROMPERU.
productos transformados.
52 53
Tabla 10:
Entidades involucradas y responsables por acción – Cadena Bebidas y
destilados
Implementar un plan de mercado en mercados GORE Moquegua, APPIM, Sierra Exportadora, Generación de la oferta exportable. APPIM.
seleccionados. Asociación Wari, PROMPERU. Gestión. PROMPERU.
Implementar una Unidad Técnica del CITE Agroindustrial

Gestión de la implementación de la Unidad Técnica. CITE Agroindustrial.
Moquegua que incluya laboratorios acreditados y CITE.
Infraestructura. APPIM.
homologados.
Agroideas, Innóvate Perú, INIA, Procompite, GORE Gestión. APPIM - Asociación Wari.
Implementar viveros certificados (plantones y semillas).
Moquegua, CEFAM. Implementación. MINAGRI – INIA.
Difusión y seguimiento.
Promover la certificación HACCP de las plantas de
APPIM, PRODUCE. Gestión del financiamiento. APPIM.
producción.
Participación en la certificación.
Gestionar la denominación de origen del macerado de GORE Moquegua, PRODUCE, INDECOPI, asociaciones, Estudios cronológicos de métodos tradicionales.
APPIM.
damasco. Municipalidad de Torata. Gestión y apoyo.
Ampliar las áreas de cultivo de uva industrial tecnificadas y Propuesta y gestión.

GORE Moquegua, Pasto Grande, gobiernos locales. APPIM.
mecanizadas. Implementación.
Generar un fondo de apoyo a la exportación resultante

Southern Peru, Anglo American Peru, GORE Moquegua, Gestión y seguimiento. APPIM.
de las mesas de diálogo con las empresas mineras de la
gobiernos locales, asociaciones. Apoyo a la gestión. GORE Moquegua – MINAGRI.
región.
Aplicar el Programa Ruta Exportadora para productores de Gestión. PROMPERU.

PROMPERU, GORE Moquegua, asociaciones.
pisco y macerado de damasco. Apoyo a la gestión. APPIM.
Promover el diseño de productos para Pisco 12 sangres y Convocar a las entidades técnicas y académicas.
APPIM, Asociación Wari, gobiernos locales. Asociación Wari.
macerado de damasco. Gestión.
Desarrollar programas de asistencia técnica en cultivo de Agroideas, Innóvate Perú, INIA, Procompite, GORE Gestión.
APPIM
vid industrial. Moquegua, UNAM, APPIM Implementación.
54 55
56 57
Mariscos
Plan Regional Exportador de Moquegua 7. MARCO LÓGICO
7
MARCO LÓGICO
Las diversas actividades establecidas a lo resultado el marco lógico que se presenta

largo del trabajo con los actores vinculantes en la tabla N° 11.
de la región Moquegua, arrojan como
Pisco
58 59
Pisco
Tabla 11: Marco lógico del PERX Moquegua
FASES DE
BRECHAS DE ACCIÓN INDICADOR DE IMPLEMENTACIÓN ENTIDADES RESPONSABLE
PILARES LÍNEAS DE ACCIÓN CADENA COMPROMISO
COMPETITIVIDAD ESPECÍFICA DESEMPEÑO INVOLUCRADAS DIRECTO
2018 2021 2025
Acceso prefe-
rencial en los
mercados in-
Desarrollo ternacionales
del marco y estrategias
normativo de integración
para el posi- regional.
cionamiento
1.1 de la oferta Acuerdos
exportable multilaterales
Pilar en mercados y plurilatera-
internacionales.
1 les.
Defensa de
los intereses
Internaciona- comerciales.
lización de la
Internaciona-
empresa y di-
lización de la
versificación de empresa ex-
mercados Promover la
internaciona- portadora.
1.2 lización de las Mecanismos
empresas. de monitoreo
de la interna-
cionalización.
Inserción Participación
en Cadenas en Cadenas
1.3 Globales de Globales de
Valor. Valor.
60 61
FASES DE
2018 2021 2025
Realizar un estudio
Espe- PROMPERÚ, Brindar información.
de mercado del
cias y MINCETUR, OCEX, Difundir estudio, UNAM.
Gestión de la orégano para los N° de estudios. 1 1 1
condi- Asociación de seguimiento e GERCETUR.
información Difundir informa- mercados de Brasil
mentos. productores de orégano. información.
Desarrollo de económica ción acerca de y Chile.
1.4 inteligencia y comercial oportunidades en
comercial. de mercados el mercado inter- Implementar un GORE Moquegua,
internaciona- nacional. Bebidas Generar oferta
plan de mercado en N° de plan de APPIM, Sierra APPIM.
les. y desti- 1 2 3 exportable.
mercados seleccio- mercado. Exportadora, Asociación PROMPERU.
lados. Gestionar.
nados. Wari, PROMPERU.
Consolidación
Consolida- de la presen-
ción de la cia comercial
presencia y del Perú en el
exterior.
1.5 promoción
comercial del Desarrollo de
Perú en el actividades
exterior. de promoción
comercial.
Sandía
62 63
FASES DE
2018 2021 2025
Promoción y
marco nor-
mativo para el
desarrollo de
Desarrollo de la exportación
negocios de de servicios.
2.1 exportación
de servicios. Herramientas
de soporte
para la ex-
portación de
servicios.
Posicionar a los Implementar una

CITE y ZED como Unidad Técnica del
herramientas de CITE Agroindustrial N° de servicios Gestionar la CITE
Investigación Agroin-
apoyo a la oferta Moquegua que brindados por - 100 200 CITE. implementación de la Agroindustrial
e innova- dustria.
exportable. incluya laboratorios la UT. Unidad Técnica UNAM – INIA.
ción para la acreditados y ho-
exportación mologados.
Incrementar la
orientada a
adecuación y
mantener Implementar una
adaptación de
una posición Unidad Técnica del
tecnologías.
Pilar competitiva CITE Agroindustrial Bebidas N° de servicios CITE
en el mercado Moquegua que y desti- brindados por - 50 100 CITE. Infraestructura. Agroindustrial
Desarrollo de
2 global.
subproductos y
nuevos productos
incluya laboratorios
acreditados y ho-
lados. la UT. APPIM.
en la región. mologados.
Oferta exporta-
ble diversificada, Fomentar la im-
N° de Promover la CITE
competitiva y plementación de Agroin-
laboratorios 1 - - CITE. acreditación de Agroindustrial
sostenible laboratorios acre- dustria.
Diversifica- acreditados. laboratorios. INACAL.
Identificar y con- ditados.
ción de la
2.2 oferta expor-
tactar con un Fomentar el finan-
mayor número de Universidades, Cámara Promover la CITE
table. ciamiento a pro- Agroin- N° de proyectos
proveedores para 2 5 6 de Comercio e Industria participación a estos Agroindustrial
gramas de certifi- dustria adjudicados.
certificación de de Moquegua, ITP. programas. INACAL.
cación BPA/BPM.
campo.
Programa de cer- Espe- SENASA, INIA, CITE Difundir y realizar
Gestión de la Asociaciones de
Crear e imple- tificación orgánica cias y N° de ha Agroindustrial, seguimiento.
calidad y de - 40 80 productores de
mentar laborato- en campos de oré- condi- certificadas. Asociaciones de Participar en la
estándares orégano.
rios y centros de gano. mentos. orégano. certificación.
internaciona-
certificación de
les de la ofer- N° de
calidad.
ta exportable organizaciones Desarrollar e CITE
Espe-
Difundir los bene- Desarrollar un que implementar. Agroindustrial.
cias y MINAGRI, Empresas,
ficios de procesos programa de traza- implementan 2 3 3 Realizar seguimiento, Asociaciones de
condi- CITE.
y productos es- bilidad orgánico. sistema de participación y productores de
mentos.
tandarizados y/o trazabilidad coordinación. orégano.
certificados (ISO, orgánica.
HACCP). Implementación de Agroideas, Innóvate
Bebidas APPIM -
viveros certificados N° de viveros Perú, INIA, Procompite, Gestionar.
y desti- - 1 - Asociación Wari.
(plantones y semi- operativos. GORE Moquegua, Implementar.
lados. MINAGRI – INIA.
llas). CFAM.
64 65
FASES DE
2018 2021 2025
N° de unidades
Introducción de
productivas
Buenas Prácticas
que aplican CITE Pesquero, Capacitar y gestionar
Pesqueras en las Pesca. 50 100 200 CITE Pesquero.
las Buenas SANIPES. asistencia técnica.
unidades produc-
Prácticas
tivas.
Pesqueras.
Promover la imple- N° de unidades Difundir y realizar

CITE Pesquero,
mentación de sis- productivas que seguimiento.
PRODUCE, GORE
temas integrados implementan Participar en un
Pesca. 10 20 40 Moquegua, CITE Pesquero.
de gestión en las sistemas número mínimo de
Municipalidad Provincial
unidades produc- integrados de unidades productivas
de Ilo.
tivas. gestión. en la certificación.
Difundir y realizar
Promover la cer- seguimiento.
Bebidas
tificación HACCP N° de plantas Gestionar
y desti- - 10 12 APPIM, PRODUCE. APPIM.
de las plantas de certificadas. financiamiento.
lados.
producción. Participar en la
certificación.
Implemen- Desarrollar nue-

Promover aso-
tación de vas estrategias de N° de nuevas
ciatividad como Agroin- Promover GORE
instrumentos asociatividad para asociaciones 1 2 2 Empresas.
estrategia de dustria. asociatividad. Moquegua.
de asisten- beneficio de pro- inscritas.
negociación para
cia técnica ductores.
productos y servi-
y perfeccio-
cios logísticos.
namiento de
gestión aso- Gestionar estudios
Promover canales Gestionar la deno- GORE Moquegua,
ciativa para la Bebidas cronológicos
de comercializa- minación de origen Denominación PRODUCE, INDECOPI,
diversificación y desti- 1 - - de métodos APPIM.
ción directa entre del macerado de de origen. asociaciones,
exportadora e lados. tradicionales.
productor y mer- damasco. Municipalidad de Torata.
internaciona- Gestionar y apoyar.
cado final.
lización
Desarrollo
de la oferta
exportable de
productos de
la biodiversi-
dad.
66 67
FASES DE
2018 2021 2025
Crear una red de

Crear red de servicios
servicios de repa- N° de
de reparación. Plantas
ración y manteni- proveedores
Pesca. 4 8 10 CITE Pesquero. Hacer uso de la procesadoras de
miento de equipos en la red de
red de servicios de congelados.
de plantas de con- servicios.
reparación.
Desarrollar prác- gelados.
ticas eficientes Monitorear proyecto
La sosteni- de gestión de los SNIP 23388:
bilidad en el recursos hídricos. “Fortalecimiento
desarrollo de Diseñar y/o imple- del Sistema
la oferta ex- Control y erradi- mentar proyectos Empresas, SENASA, Cuarentenario de la
portable. cación de plagas y que apoyen la Municipalidad, Gerencia región Moquegua”.
enfermedades en Agroin- N° de proyectos
prevención, mante- - 2 - Regional de Agricultura, Monitorear convenio Grupo Vid.
los cultivos. dustria. finalizados.
nimiento y control Junta de Usuarios, entre SENASA
de la mosca de la Grupo VID. y Municipalidad
fruta en la región. Provincial Mariscal
Nieto.
Realizar seguimiento
a los proyectos.
Asociación Facilitar la utiliza-

Espe- Crear espacios de
público-pri- ción del centro de Gobiernos locales,
cias y N° de plantas coordinación. GERCETUR
vada e inver- empaque en los 1 - - empresas,
Mejorar el ac- condi- en operación. Empoderarse de la Empresas.
sión para el distritos de Caru- asociaciones.
ceso a servicios mentos. iniciativa.
desarrollo mas y Torota.
Generar un básicos (internet,
de la oferta
entorno favo- energía eléctrica,
exportable
rable para las etc.).
de bienes y
2.3 inversiones
servicios; y
en el desa- Desarrollar Ampliar las áreas
posiciona- Bebidas GORE Moquegua, Pasto
rrollo de ofer- estrategias de de cultivo de uva N° de ha Proponer y gestionar.
miento del y desti- - 60 70 Grande, gobiernos APPIM.
ta exportable. promoción y aper- industrial tecnifica- tecnificadas. Implementar.
Perú como lados. locales.
tura a la inversión das y mecanizadas.
plataforma
privada.
productiva de
exportación
regional.
68 69
FASES DE
2018 2021 2025
Optimizar el ma-
nejo de la cadena
de frío especiali- Promover la inver-
N° de nuevas em-
zada. sión privada para la
presas que prestan Diseñar el proyecto. Pasto Grande –
instalación e imple- Agroindus- Empresas, GORE
servicios vincula- - 1 - Seguimiento y GORE Moquegua
Crear y mejorar mentación de una tria. Moquegua, UNAM.
dos a cadena de gestión. Asociación Wari.
los centros de cadena de frío en
frío.
Mejora de la picking y packing. picking y packing.
calidad de
infraestruc- Mejorar las vías
tura logística de comunicación
para la expor- y transporte para N° de expedientes
tación. accesibilidad de técnicos con viabi- - 2 -
los productos. Mejorar los acce- lidad.
Especias y Gobiernos locales, Gobierno Local
sos a los campos
Modernizar la condimen- asociaciones de Gestionar un proyecto. GORE
de cultivo de oré-
implementación tos. orégano. Moquegua.
gano.
del desembar- N° de nuevas vías
- - 70
cadero pesquero (km) construidas.
Pilar artesanal.
3 Posiciona-
miento del
Perú como
Logística y
Facilitación 3.1 transporte centro logísti-
del Comercio internacional. co internacio-
Exterior y nal.
eficiencia de la
cadena logística Seguridad
internacional de la cadena
logística de
comercio
exterior.
Mecanismos
de monitoreo
e información
de la com-
petitividad
logística del
comercio
exterior.
Perfeccio-
namiento e
impulso de
regímenes
facilitadores
de comercio
exterior.
70 71
FASES DE
2018 2021 2025
Optimización
de los proce-
sos aduane-
ros, susten-
tados en una
eficiente ges-
tión del riesgo
y basado en
estándares
internaciona-
les.
Fortaleci-
miento de las
autoridades
Gestión adua- de control
3.2 nera y fronte- fronterizo y
riza. las agencias
de control
vinculadas al
ingreso y sa-
lida de mer-
cancías.
Promoción de
la seguridad
de la gestión
aduanera y
fronteriza
ante factores
de riesgo so-
bre los flujos
de comercio.
Mecanismos Brindar
Difundir las oportu- PRODUCE, MEF, GERCETUR
de finan- Especias y capacitaciones
nidades con fondos N° de capacitacio- MINAGRI, Cámara de Asociaciones de
ciamiento condimen- 3 4 4 especializadas.
financieros para las nes. Comercio e Industria de Productores de
y fondos de tos. Seguimiento y
Difusión de pro- Pymes. Moquegua. Orégano.
Financia- inversión participación.
gramas de apoyo
miento del especiali-
3.3 comercio zados para
al cofinancia- Generación de un
miento de nego- fondo de apoyo a la
exterior. proyectos de Southern Peru, Anglo
cios. exportación resul- Gestionar y realizar APPIM
exportación Bebidas y Establecimiento de American Peru, GORE
tante de las mesas - 1 - seguimiento. GORE Moquegua
e internacio- destilados. fondo. Moquegua, gobiernos
de diálogo con las Apoyar la gestión. – MINAGRI.
nalización de locales, asociaciones.
empresas mineras
empresas. de la región.
72 73
FASES DE
2018 2021 2025
Mejora del
marco regula-
torio aplicado
al comercio
exterior.
Implemen-
tación de la
Mejora del VUCE 2.0:
marco re- soluciones in-
gulatorio, tegrales para
3.4 optimización exportadores,
de procesos importadores,
y soluciones empresas
tecnológicas. prestadoras
de servicios
al comercio
exterior y
entidades pú-
blicas; y otras
soluciones
tecnológicas.
Macerados
74 75
FASES DE
2018 2021 2025
Promover la ins- Acreditación de N° de

Asistencia talación de una la Cámara de Co- certificados
descentrali- entidad emisora mercio e Industria Agroin- emitidos por Cámara de Comercio e Apoyar en las
70 90 110 Trasandino
zada al expor- de certificados de de Moquegua para dustria Cámara de Industria de Moquegua. gestiones.
tador origen desde la emitir certificados Comercio de
región. de origen. Moquegua.
Articular esfuer-
zos para facilitar
Pilar la exportación en
los sectores pro-
4 Red Nacional
ductivos y agroin-
dustriales.
Generación de de Apoyo al Difundir los re-

capacidades 4.1 Desarrollo quisitos técnicos Proveer informa-
de Comercio Sistema de
para la interna- (sanitarios, fito- ción de mercados
Exterior. atención y
cionalización y sanitarios, otros) destino a través N° de
orientación Agroin- GERCETUR, Sistematizar y brindar
consolidación y procedimientos de la articulación solicitudes 50 150 250 GERCETUR.
al usuario dustria. MINCETUR. información.
de una cultura de ingreso al entre GERCETUR, atendidas.
de comercio
exportadora mercado, según OCER Tacna y
exterior.
producto. OCEX.
Identificar la
valorización y
costos logísticos
para ingreso de
un producto a un
mercado, según
corresponda.
76 77
FASES DE
2018 2021 2025
Fortaleci-
miento de las
competencias
en comercio
exterior en
el sector pú-
blico.
Diseñar y brindar UNAM-UJCM

Promover acer- cursos técnicos y Diseñar cursos y Cámara de
Fortaleci- Agroin- N° de Universidades, GORE
camiento entre talleres para de- 10 15 20 brindar capacitación. Comercio e
miento de dustria. capacitaciones. Moquegua.
universidades y sarrollo de capaci- Difundir. Industria de
competencias
empresas para dades. Moquegua.
en comercio
buscar alternati-
exterior en el Mejorar la currí- Espe-
vas a problemá- N° de GERCETUR, MINCETUR, Diseñar la currícula Asociaciones de
sistema edu- cula en los centros cias y
ticas empresa- currículas - 2 3 PROMPERU, CEFAM, actualizada. productores de
cativo. técnicos de estu- condi-
riales. mejoradas. I.S.T.P. Los Andes. Realizar seguimiento. orégano.
dios. mentos.
Difundir sobre
Cámara de
regulación laboral
Agroin- N° de Universidades, GORE Organizar. Comercio e
a través de cam- 12 12 12
dustria. capacitaciones. Moquegua. Difundir. Industria de
pañas de asesora-
Moquegua.
miento.
Generación
de compe- Implementar
4.2 tencias en N° de un programa de CITE Pesquero -
comercio Fortalecer las ca- organizaciones fortalecimiento GEREPRO
exterior. pacidades empre- sociales GEREPRO, CITE de capacidades Asociación de
Pesca. - 8 17
sariales organiza- convertidas en Pesquero. empresariales y pescadores
Diseñar estra- cionales. organizaciones organizacionales. Empresas
tegias para el empresariales. Participar y aceptar el pesqueras.
desarrollo de cambio.
Fortaleci-
capacidades. N° de nuevas
miento de las Promover la crea- Brindar información
capacidades empresas de
Facilitar el proce- ción de empresas PRODUCE, GEREPRO, sobre oportunidades
empresaria- exportación
so de formaliza- de exportación de Pesca. 1 3 6 CITE Pesquero, comerciales. PROMPERU.
les. dedicadas a
ción a través de la productos transfor- FONDEPES. Difundir modelo de
transformación
simplificación de mados. nuevas empresas.
de productos.
trámites.
Crear mano de
obra calificada:
certificaciones
de competencias
laborales para los
N° de personas Formar mano de obra
servicios de mani- Pesca. 50 100 150 CITE Pesquero. CITE Pesquero.
certificadas. calificada.
pulación y procesa-
miento de recursos
hidrobiológicos en
congelados, a tra-
vés del CITE.
78 79
FASES DE
2018 2021 2025
Aplicar el Progra-
ma Ruta Expor-
Bebidas PROMPERU,
tadora para pro- N° de empresas Gestionar. PROMPERU
y desti- - 8 - GORE Moquegua,
ductores de pisco participantes. Apoyar la gestión. APPIM.
lados asociaciones.
y macerado de
damasco.
Gestionar financia-
miento para tecni- Cámara de
GORE Moquegua, Difundir
ficación por inter- Agroin- N° de proyectos Comercio e
3 8 12 Innóvate Perú, oportunidades de
medio de Innóvate dustria. adjudicados. Industria de
empresas. financiamiento.
y otros programas Moquegua.
alternativos.
Realizar segui-
miento a la im-
plementación de
proyecto SNIP
172198: “Mejora-
miento de sanidad
agraria para el GERCETUR
Agroin- N° de proyectos GORE Moquegua,
control integrado - 1 - Realizar seguimiento. Gerencia de
dustria. finalizados. empresas, SENASA.
de la plaga orthezia Agricultura.
olivícola en el cul-
tivo del olivo en los
valles de Pacocha,
Promoción de Ilo y El Algarrobal,
Transferencia Promover parti-
la transferen- Ilo, provincia de Ilo
Tecnológica cipación en pro-
cia tecnológi- - Moquegua”.
e Innovación gramas de apoyo
4.3 para la Com-
ca e innova-
a I+D, innovación,
ción para la Diseñar y formular
petitividad transferencia nuevos proyectos
internaciona-
Internacional. tecnológica. de control de pla- CITE
lización. Agroin- N° de proyectos GORE Moquegua, Elaborar expediente
gas/enfermedades - 1 1 Agroindustrial
dustria. diseñados. empresas, SENASA. del proyecto.
con articulación de SENASA.
agentes (ITP, uni-
versidad, etc.).
Identificar las
necesidades
tecnológicas:
transferencia y
Realizar investi- promoción de la
UNAM, CITE Pesquero,
gación adaptativa inversión.
N° de paquetes GORE Moquegua, CITE Pesquero
para reproducción Definir líneas de
Pesca. tecnológicos 1 3 9 Municipalidad Provincial Asociación de
en cautiverio y en- investigación y
implementados. de Ilo, DICAPI, IMARPE, pescadores.
gorde (tres paque- protocolos (métodos).
FONDEPES.
tes por especie). Promocionar e
implementar los
paquetes tecnológicos
(crear unidades
productivas).
80 81
FASES DE
2018 2021 2025
Introducir una
cultura de innova- N° de unidades
Prestar los servicios
ción tecnológica productivas que
tecnológicos.
migrando de una Pesca. adquieren y 10 20 100 CITE Pesquero. CITE Pesquero.
Adoptar nuevas
innovación empíri- aplican nuevas
tecnologías.
ca a una innovación tecnologías.
tecnológica.
Implementar un
proyecto para Implementar un
introducir una proyecto a través
cadena de frío en de PROCOMPITE
GEREPRO, GEREPRO –
las embarcaciones N° de proyectos para introducir la
Pesca. 2 4 2 Municipalidad Provincial Municipalidad
pesqueras arte- por año. cadena de frío de
de Ilo, CITE Pesquero. Provincial de Ilo.
sanales (insulado, las embarcaciones
refrigerado, plan- pesqueras
tas productoras de artesanales.
hielo a bordo).
Promover el diseño
Convocar a las
de productos para Bebidas N° de
APPIM, Asociación Wari, entidades técnicas
Pisco 12 sangres y y desti- formatos de - 2 - Asociación Wari.
gobiernos locales. y académicas.
macerado de da- lados. presentación.
Gestionar.
masco.
Desarrollar progra- Agroideas, Innóvate

Bebidas Programa de
mas de asistencia Perú, INIA, Procompite, Gestionar.
y desti- asistencia 1 - - APPIM.
técnica en cultivo GORE Moquegua, Implementar.
lados. técnica.
de vid industrial. UNAM, APPIM.
CITE
Desarrollar proyec- Espe- Bridar la asesoría
N° de Agroindustrial
tos de mejora del cias y Productores de técnica.
productores 20 60 80 Asociaciones de
proceso de secado condi- orégano, INIA, CITE. Participar.
capacitados. productores de
de orégano. mentos.
orégano.
Vigilancia
tecnológica
para la expor-
tación.
82 83
84 85
Orégano
Plan Regional Exportador de Moquegua 8. CONCLUSIONES
8
CONCLUSIONES
• Moquegua ha sido seleccionada debido Institucional y Presupuesto Regionales.

a su capacidad productiva y su potencial Para ello, se sugiere que la formalización
en la interconectividad para el comercio del PERX se viabilice a través de una
en la macro región sur del Perú; las Ordenanza Regional.
mismas que deberán ser aprovechadas
durante la implementación del PERX • Para el éxito del PERX es indispensable
Moquegua. la participación de los actores regionales
del sector público, privado y académico,
• Laformulación del PERX de la región siendo uno de sus principales roles
Moquegua se ha realizado en el marco el realizar el seguimiento respectivo
de la implementación del PENX 2025, para la adecuada implementación y
de tal manera que permita efectuar monitoreo de las acciones planteadas.
acciones conjuntas con miras a un
objetivo común, evitando la duplicidad • En tal sentido, es recomendable la
de actividades. instalación del Comité Regional de
Exportaciones – CERX en la región; el
• La implementación del PERX se debe cual debe ser liderado por los actores
realizar a través de los instrumentos del sector privado con la participación
regionales de gestión: Plan Regional de de otros actores públicos, privados y de
Desarrollo Concertado, Plan Operativo la academia de la región.
86 87
Mariscos
ANEXOS
88 89
Aceituna
Anexo 1:
Aspectos generales de Moquegua Superficie de las unidades agropecuarias con tierras
SUELOS: La región cuenta con el 7% (34.8 Superficie (has.) Part. %
mil hectáreas) de superficie agrícola,
A) Aspectos geográficos y recursos naturales
Superficie agrícola 34 835 7
convirtiéndola en la antepenúltima región Bajo riego 30 686 88

En secano 4 149 12
con menor extensión de superficie agrícola. Superficie no agrícola 469 755 93
Pastos naturales 427 716 91
- Manejados 36 398 8
- No manejasdos 391 318 83
Montes y bosques 21 678 5
Toda otra clase de tierras 20 360 4
TOTAL 504 590 100
15 734 km2
RECURSO FORESTAL: Entre los principales Del mismo modo, existen otros ecosistemas
Ciudad 1.2 % del
capital: territorio recursos forestales destaca la Reserva importantes ubicados en el litoral y la zona
Moquegua nacional Nacional Salinas - Aguada Blanca con una marina que albergan numerosas especies,
extensión de 366 936 ha, localizada en las algunas de las cuales son la base de la
provincias de General Sánchez (Moquegua) segunda actividad económica de la región,
y Caylloma (Arequipa). Entre las especies la pesca.
que esta reserva alberga se encuentran las
poblaciones de vicuña, taruca, parihuana y
bosques de queñual.
Se
3 encuentra
provincias el puerto
RESERVAS MINERAS. Moquegua es Mariscal Nieto posee el 99% de los
de Ilo
conocida como “la región del cobre” yacimientos de cobre y de polimetálicos
debido a que posee las mayores que se encuentran en la región como:
reservas del mineral en el país. En este molibdeno, plomo, selenio, zinc y
sentido, la región ha sido favorecida por plata. Cabe destacar al molibdeno cuya
el territorio volcánico que posee; cuyo explotación se realiza mayormente
potencial supera los 2 118 millones de en Toquepala, siendo un importante
toneladas de material para la minería ingreso no sólo para la región sino
20 Comprende
cuprífera. Por su parte, la provincia también para el país.
distritos Costa y Sierra
Altitud
entre los
RECURSOS HÍDRICOS: Entre las • Cuenca del río Tambo: Nace en el distrito
principales cuencas ubicadas en la región de Yunga, provincia de Sánchez Cerro,
0 y 6 000
m.s.n.m. se encuentran: de la unión del río Paltiture e Ichuña;
tiene un recorrido total de 276 km,
• Cuenca del río Moquegua: Pertenece al desemboca en el Océano Pacífico en la
Sistema Hidrográfico del Pacífico, tiene zona correspondiente al departamento
una longitud máxima de recorrido de 139 de Arequipa. Sus principales afluentes
km y sus principales afluentes son los son: Carumas, Coralaque, Ichuña,
ríos Tumilaca, Torata, Moquegua e Ilo. Paltiture, Ubinas, Omate, Puquina, etc.
90 91
B) Población e Indicadores sociales EMPLEO: La PEA de Moquegua ascendió

Mercado laboral
a 104.5 mil personas, de las cuales el

95.8% está ocupado, mientras que el 4.2% Población en edad de trabajar
(14 y más años de edad)
desocupada. De la PEA ocupada al año 139,9
2014, (100.2 mil personas), el 31% labora en

el sector extractivo; el 31% en el sector de Población económicamente Población económicamente
activa 104,6 (74,8%) inactiva 35,3 (25,2%)
servicios no personales; el 15% en el sector
Mariscal comercio; el 8% en construcción; el 4% en
Nieto manufactura y el 11% en otros. Ocupados Desocupados
concentra el 100,2 (95,8%) 4,4 (4,2%)
45% de la
población
EDUCACIÓN: La tasa de analfabetismo promedio de años de estudio alcanzado por
1.1% de
de Moquegua es de 4.8% por debajo de la población de 15 y más años de edad es de
crecimiento
poblacional 180 477 la nacional (6.3%). Asimismo, la tasa 10.7 por encima del nacional (10.1)
anual habitantes
(2007-2015) ÍNDICE DE DESARROLLO HUMANO: Según de S/. 1 043 mensuales. Adicionalmente,
el Índice de Desarrollo Humano (IDH) existe una situación heterogénea en
nacional de 2013, Moquegua se ubica en el el interior de la región con respecto a
puesto 2; según los componentes del IDH, todas las provincias del país, siendo que
la región ocupa la 4° posición en logro Ilo ocupa la 1° posición, Mariscal Nieto
educativo y 5° en esperanza de vida (77.8 ocupa la 2° y General Sánchez Cerro la
años), con un ingreso familiar per cápita posición 44°.
POBLACIÓN
90.5% de la POBREZA: En Moquegua ha disminuido de Población en situación de pobreza
población en 0.6 % de la
población 50.8% en el 2004 a 11.8% en el 2014, una % Perú Moquegua
edad de trabajar 60
(15-64 años) nacional reducción de 39%. Al respecto, el nivel de 50
pobreza es menor que el promedio nacional 40
(22.7%). En 2015 la pobreza extrema se 30
ubica en un intervalo de 0.2% y 0.6% 20
10
2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014
85% de 2° depar-
tamento SERVICIOS BÁSICOS: En el 2014 los Hogares en viviendas particulares con servicios por red pública
población
urbana y 15% menos servicios de vivienda, agua, desagüe y 2009 2010 2011 2012 2013 2014
rural poblado alumbrado conectados a red pública Agua por red pública
en la región Moquegua son mayores al Nacional 74,7 76,8 77,3 82,5 83,2 85,8
Lima 3/ 87,9 89,8 91,2 91,3 91,7 93,0
promedio nacional. Al 2014, el 95% de las Moquegua 92,1 91,0 90,8 92,4 94,6 96,4
viviendas cuenta con agua potable, el 83% Desague por red públicat
Nacional 62,8 64,8 65,9 67,3 67,5 67,7
con desagüe y el 96% con electricidad.
Lima 3/ 86,0 87,1 88,6 89,5 89,9 90,5
Cabe destacar que el crecimiento en estos Moquegua 73,4 76,3 76,8 80,4 79,6 83,1
servicios por red pública entre el 2009 y Alumbrado eléctrico por red pública
Nacional 86,4 88,1 89,7 91,1 92,1 92,9
2014 en la región ha sido considerable.
Lima 3/ 98,7 98,9 99,1 99,4 99,1 99,2
Moquegua 92,3 94,0 93,3 95,1 94,6 95,7
92 93
C) Infraestructura y corredores económicos RED VIAL: Según datos al 2015 la red vial red nacional, 908.9 departamental y 1 261.8
por sistema de carretera de Moquegua vecinal; en todos los casos entre pavimentada
suma 2 640 km, de los cuales 469.2 es y no pavimentada.
Cuenta con 3 Red Portuaria: La región cuenta con tres De acuerdo a la información brindada por
puertos y 2
aeropuertos
puertos situados en la provincia de Ilo. la Empresa Nacional de Puertos (ENAPU),
el terminal portuario de Ilo, durante
• Terminal Portuario de ENAPU de el 2015 movilizó un total de 425 574
administración pública (transporte de toneladas métricas de carga, registrando
todo tipo de mercancías). una contracción de 2.3% debido a la
caída internacional de los precios de los
• Terminal Portuario de Southern Perú minerales. En este periodo se atendió
Puesto 6 administración privada (transporte de un total de 34 naves de alto bordo y 59
en el pilar de Red vial
infraestructura total de minerales). naves menores. El mayor movimiento
del Índice de registrado fue la carga de importación
Competitividad 2 640 km
Regional • Terminal Portuario de ENERSUR, que alcanzó 218 483 toneladas métricas,
administración privada (transporte de correspondiente a descarga de nitrato de
carbón antimonio y trigo a granel.
INFRAESTRUCTURA
RED AEROPORTUARIA: La región asfaltada de 2 500 x 45 metros para

Moquegua cuenta con dos aeropuertos aviones Fokker-28.
que tienen las medidas de estándares
Ilo movilizó 76% reglamentarios nacionales de Sin embargo, en la actualidad no están en
425 mil de la red vial aeronavegación: funcionamiento a consecuencia de los altos
oneladas de total no se
carga encuentra costos del transporte aéreo y de la cercanía
portuaria pavimentada
• El aeropuerto Hernán Turcke Podesta, de las ciudades de Tacna y Arequipa, que
ubicado en la Villa de Moquegua, con poseen un flujo comercial aéreo diario.
una pista asfaltada de 1 800 x 30 metros Estos aeropuertos están considerados de
para aterrizaje de aviones Fokker-27. infraestructura alterna a los aeropuertos
cercanos antes mencionados. También se
• El aeropuerto de la provincia de Ilo en cuenta en la región con dos aeródromos de
Pozo Lizas, con una pista de aterrizaje propiedad de Southern Perú Cooper Co.
94 95
D) Dinámica productiva y exportadora PRODUCTO BRUTO INTERNO: El creci- Producto Bruto Interno Real (índice 2007=100)
160
miento del PBI real de Moquegua, durante Perú Moquegua
150
el 2009 – 2015, difiere de la tendencia del 140
PBI Nacional. No obstante, el crecimien- 130
to de la región viene siendo impulsado en 120
110
parte por el desarrollo de las exportaciones
100
mineras. 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
1.9 % Valor Agregado Bruto 2015 – Moquegua

crecimiento SECTORES PRODUCTIVOS: En la estructura Valores a Precios Constantes de 2007
promedio entre el productiva departamental, la actividad de Actividad
VAB Estructura CPA
% 2007-14
2007-2015
manufactura destaca por ser el de mayor Agricultura, ganadería, caza
92 374 1,1 3,4%
y silvicultura
importancia relativa (44.1%), seguido por Pesca y acuicultura 52 155 0,6 -14,8%
Extracción de petróleo, gas y
Servicios, la extracción de petróleo, gas y minerales minerales
2 787 631 32,0 -0,9%
1.8% manufactura y (32%), construcción (5.9%), comercio (2.3%), Manufactura 3 845 540 44,1 4,0%
de aporte al PBI extracción Electricidad, gas y agua 153 986 1,8 -6,7%
nacional son las principales entre otros. Construcción 510 601 5,9 5,2%
actividades de la Comercio 199 197 2,3 5,6%
región Transporte, almacén, correo
159 794 1,8 3,1%
y mensajería
Alojamiento y restaurantes 98 049 1,1 5,9%
Telecomunicaciones y otros
76 909 0,9 11,1%
servicios de información
Administración pública y
228 434 2,6 6,9%
defensa
Otros servicios 509 119 5,8 4,1%
Valor agregado bruto 8 713 789 100 1,9%
PBI
2 851% de 11% EXPORTACIONES: Moquegua ha registrado Índice de exportaciones (índice 2003=100)
crecimiento es el crecimiento 700
de las exportaciones promedio de otros un menor crecimiento que el índice nacional Perú Moquegua
no tradicionales en servicios entre el impulsado por la caída de las exportaciones

12 años 2007-2015
de productos mineros que tienen mayor 500
importancia en la región, así como el sector

pesquero, entre otros. Así las exportaciones 300
pasaron de US$ 644 millones en el 2003

a US$ 1 790 millones en el 2015 lo cual
100
El sector representa un crecimiento promedio anual 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
178% de
crecimiento exportador de 8.9% en 12 años.
total de las ha contribuido en
exportaciones en 12 el crecimiento del
años PBI de la EXPORTACIONES NO TRADICIONALES: Exportaciones no tradicionales (índice 2003=100)
región 5200
Tuvo un crecimiento de US$ 2 millones en 4900
4600
Perú Moquegua
el 2003 a US$ 62 millones en el 2015 lo

4300
4000
3700
cual representa un crecimiento promedio 3400
3100
2800
anual de 32.6% en doce años, periodo en el 2500
2200
1900
cual se observó un crecimiento y caídas de 1600
1300
1000
las exportaciones principalmente por las 700
400
100
actividades mineras. 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
96 97
E) Principales sectores Productivos MINERÍA: La minería es una de las 117 toneladas de contenido fino, que
principales actividades generadoras representó una contracción de 0.01%
de ingresos directos e indirectos de la con respecto al año anterior. Asimismo,
región. En el 2015 la actividad minera se registró una desaceleración en la
registró una leve contracción de 1.8% producción de oro (-55.3%) y plata
explicado principalmente por la menor (-17.3%), atenuado por la mayor
producción de cobre que atingió 183 mil producción de molibdeno (+11.1%).
Agropecuario:
1.1%
TURISMO: Según el Ministerio de Comercio los clasificados como no clasificados al

Exterior y Turismo, el total de arribos a la cierre del 2015 fue de 196. La región cuenta
Manufactura: Extracción de
petróleo, gas y región durante el 2015 alcanzó los 173 392 con diversos atractivos turísticos naturales
(44.1% al PBI
minerales: turistas de los cuales el 95.2% correspondió y culturales. Entre los naturales destacan:
sectorial)
32% a nacionales y el 5.1% a extranjeros; con Punta de Coles, Catarata de Mollesaja,
un promedio de permanencia de 1.6 días. Baños Termales de Putina, Volcán Ubinas.
Por otro lado, la capacidad ofertada de los Entre los culturales destacan: Cerro Baúl,
establecimientos de alojamiento tanto de Templo de Omo y Museo Contisuyo.
CONTRIBUCIÓN
DE LOS SECTORES
PRODUCTIVOS AL PBI
DEPARTAMENTAL AGROPECUARIO: En el 2015 la región Por su parte, la actividad pecuaria se
Servicios: Comercio: Moquegua representó el 0.4% de la actividad desarrolla en los valles de Moquegua,
14.1% 2.3%
agropecuaria del país, ubicándose en el último Carumas, Puquina, Omate y Torata;
lugar. Entre el 2008 y 2015 el sector registró comprende las especies de aves (carne-
una expansión de 3.8%. Cabe precisar que el huevos), ovino, porcino, vacuno (carne-
principal cultivo es la alfalfa, que en el 2015 leche) y auquénidos; asimismo, concentra
representó más del 90% del área cultivada, un número importante de pobladores
principalmente en las provincias de Mariscal dedicados a esta actividad, debido a la
Nieto y General Sánchez Cerro; seguido de disponibilidad de pastos forrajeros, como
Pesca: cultivos como la papa, palto, vid, entre otros. la alfalfa.
Construcción:
0.6%
5.9%
PESQUERÍA: En el 2015 la actividad concentrada en la producción de harina y

concentró el 0.6% del VAB regional aceite de pescado debido a la extracción
y registró una contracción promedio de anchoveta, y pesca artesanal,
anual de 16% entre los años 2008 y relacionada a la producción de trucha y
2015. Moquegua posee pesca industrial, de ostras.
98 99
F) Dinámica empresarial exportadora ENTRADA Y SALIDA: Las empresas

Tasas anuales de salida y entrada de empresas
exportadoras Región Moquegua
exportadoras que registran exportaciones
100% Tasas de entrada Tasas de salida
90%
desde la región Moquegua tienen relaciones 80%

70%
comerciales de corta duración. En efecto, la 60%
50%
tasa promedio anual de salida fue de 47% 40%
durante 2003-2015, mientras que la tasa 30%

20%
promedio anual de entrada fue de 50%. 10%
0%
2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
47%
fue la tasa promedio
anual de salida de
empresas
exportadoras * CRECIMIENTO DE EMPRESAS: El número Número de empresas exportadoras (índice 2003=100)
de empresas exportadoras creció en 180

Perú Moquegua
170
35% entre el 2003 y 2015 por debajo del 160
20% crecimiento nacional de 54%. Asimismo, 150

140
de probabilidad de 50% para el periodo 2007 -2013 el número de 130
permanencia de las fue la tasa promedio 120
grandes empresas anual de entrada de empresas exportadoras que emplean entre 110
y 0% para empresas 51 a 100 trabajadores paso de 2 a 4 lo que 100
medianas* exportadoras * 90
representa un crecimiento de 100%. 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
SUPERVIVENCIA EMPRESARIAL: El Es- Análisis de supervivencia del sector no tradicional
EMPRESAS timador Kaplan-Meier estima la probabili-

60%
Perú Moquegua
EXPORTADORAS dad de sobrevivir de una empresa después

50%
40%
de permanecer exportando un tiempo de-
30%
terminado. De acuerdo a este estimador, la
20%
probabilidad de una empresa no tradicional
10%
(que ingresó en el 2003) de permanecer en el
9% 35% 0%
es la probabilidad de
fue el crecimiento de
mercado por un periodo de 13 años es de 5%. 1 2 3 4 5 6 7 8 9
supervivencia
empresas entre el
empresarial no
2003-2015
tradiciona
EXPORTACIONES NO TRADICIONALES: Estimaciones de supervivencia Kaplan - Meier

1,00
Desagregando a las empresas, según
exportaciones totales anuales registradas
100% 0,75
de crecimiento de por la región Moquegua, se muestra que
empresas que emplean
de 51 a 100
las grandes registran una probabilidad de
0,50
trabajadores entre el permanencia hasta el año 2013 de 20%. Por
2007-2013
otro lado, las pequeñas y medianas empresas
0,25
tienen una probabilidad de supervivencia
de 0% hasta el año 2013. Finalmente, las
0,00
microempresas tienen una probabilidad de 0 2 4 6 8 10 12 14
Tiempo
supervivencia de 0% hasta el año 2013.
Grande Mediana Pequeña Micro
(*) La probabilidad de supervivencia de las empresas medianas que al año 11 es 10%.
100 101
G) Principales productos agroindustriales de exportación
PRODUCTOS ACEITUNA DE MESA ORÉGANO PALTA TUNA UVA
La palta es una fruta que se cultiva La tuna se cultiva en las provincias

en los valles de Omate, Moquegua, de Mariscal Nieto y General Sánchez Las principales zonas productoras de
Las principales zonas productoras de
Samegua y Torata, principalmente. Cerro. uva en la región Moquegua son las
orégano son las provincias Mariscal
Este fruto es cultivado principalmente en el A nivel de provincias, aportan la provincias de Mariscal Nieto y General
Nieto que cuenta con 546 ha, seguida
Zonas de producción Valle del Algarrobal, ubicado en la provincia provincia General Sánchez Cerro y La principal zona de producción es el Sánchez Cerro.
por la provincia Sánchez Cerro con 215
de Ilo. Mariscal Nieto. distrito de San Cristóbal que cuenta
ha. En el caso de Ilo, no se reporta zona
con más de 205 ha; sin embargo, es el Mayormente, las variedades cultivadas
de producción para este producto.
La región cultiva dos variedades de distrito de Moquegua quien cuenta con son uva Italia y uva Red Globe.
palta: fuerte y hass. el mejor rendimiento.
En el 2015 la producción de uvas de la

En el 2015, la producción de olivo se En el 2015 los resultados fueron región alcanzó las 5 245 t, mostrando
redujo hasta 227 t, 54% menos que el año positivos para este producto tanto un incremento de 11.9% respecto al
En el año 2015, la oferta del orégano
anterior; pese a un incremento de 288 ha en la región como a nivel nacional. 2014. Asimismo, dicha producción
ha contado con mejores resultados
cosechadas (1.4% más que en el año 2014). representó el 0.9% de la producción
respecto al año anterior, evidenciándose
La producción fue de 6 393 t, nacional de uvas.
mejoras en la superficie cosechada con En el 2015, la producción de tuna en
Consecuentemente, el rendimiento de este representando un crecimiento de
761 ha (7.2% más que en el año 2014) y la región alcanzó las 2 349 t, 6.6%
producto fue de 0.8 t/ha, 54.7% menor al 5.4% respecto al 2014; lo que a En ese sentido, la provincia Mariscal
la producción de 1 707 t (19.8% más que más que en el año 2014; aún cuando
año 2014. su vez representó el 1.7% de la Nieto fue la principal productora con
en el año 2014). se tuvo una ligera reducción de
producción nacional. Asimismo, más de 4 700 t.
las hectáreas cosechadas (403 ha)
Esta reducción se explica por variaciones se incrementó la cantidad de
Como resultado de ello, el rendimiento respecto al año anterior.
climáticas (altas temperaturas y poca lluvia) hectáreas cosechadas hasta 863 ha En la misma línea, la superficie
ha alcanzado un 2.2 t/ha, lo que
Reseña de situación de la y enfermedades y plagas no controladas (1.1% más que en el año 2014). cosechada se incrementó ligeramente
equivale a un incremento en 11.8% del En ese sentido, el rendimiento del
oferta (plagas margaronia y ortezia). hasta 392 ha (2.1% superior que en
rendimiento del año anterior; y teniendo producto fue de 5.8 t/ha (7.1% más que
Ello explica un rendimiento de el año 2014); con lo que se obtuvo un
como principal época de venta comercial en el año 2014), al igual que el precio
Del mismo modo, la producción de 7.4 t/ha (4.3% más que en el año rendimiento de 13.4 t/ha (9.7% mayor
los meses de abril. al productor.
aceitunas presenta una estacionalidad 2014); y un incremento en el precio que el año anterior).
entre abril y agosto, siendo este último mes al productor.
No obstante, existen tres importantes Entre los principales competidores
donde se genera la mayor producción. Las favorables condiciones de las que
limitaciones que deben ser tomadas en a nivel de región pueden señalarse a
Con relación a la competencia, goza este producto han permitido que
cuenta: la variación de temperatura, la Tacna, Cusco y Ancash.
En cuanto a la competencia, destacan Ica, el producto se siembra en varias otras regiones la cultiven. No obstante,
reducción del precio al productor y la
Tacna y Arequipa, donde la primera tuvo regiones del país, de las que aquellas que tuvieron mejores
competencia existente en las regiones
un rendimiento positivo respecto al año tuvieron mejores rendimientos en resultados en rendimiento fueron
de Tacna y Arequipa.
anterior; en tanto las otras dos han sufrido Ica, Lima Metropolitana, Pasco, Ancash, Piura e Ica, esta última con un
reducción en el rendimiento de su producto. Piura y San Martín. ligero crecimiento en comparación con
el resto de regiones señaladas.
102 103
PRODUCTOS ACEITUNA DE MESA ORÉGANO PALTA TUNA UVA
Existen más de 8 asociaciones de

productores de orégano y 1 empresa Existen 5 asociaciones de productores
Entre las principales asociaciones de Existen más de 7 asociaciones de
acopiadora y exportadora: Asociaciones en las zonas altas, así como proyectos
productores de aceituna y empresas productores de palta y 1 empresa
de Productores de Plantas Aromáticas que brindan asistencia técnica.
privadas destacan Cartado EIRL, acopiadora y exportadora. Existen más de 5 asociaciones que
como la de Torata y de Cambrune; y
Agroindustrias Jiménez, Empresa Olivicc Ilo producen uvas de calidad y 1 empresa
ECOSAVI, respectivamente. En el distrito de San Cristóbal
y empresas de aceitunas de Ilo. Dichas empresas exportadoras exportadora.
Reseña de la gestión -Calacoa existe un proyecto para
fueron Trasandino Agrícola y Yugra
organizacional En los últimos años, los productores mejorar las capacidades productivas
Con ánimos de mejorar la gestión del Sosa Mario Martín, exportando Un caso particular es Grupo Vid, la
de orégano han utilizado diversas en el cultivo de la tuna. Cerca de
negocio y organizacional de los productores, en conjunto US$ 413 638 en el misma que se encuentran en proceso
herramientas para mejorar sus 151 agricultores se benefician con el
se han implementado diversos programas 2015. Martín Yugra es quien, de ingreso al mercado boliviano.
capacidades organizativas, tecnológicas, proyecto en el Centro Poblado de San
de apoyo de iniciativa pública, cooperación principalmente, lidera el negocio
entre otros; a través de programas Cristóbal, en Sijuaya 21 beneficiarios y
internacional, etc. en la región.
públicos como Sierra Exportadora, en Muylaque 41 productores de tuna.
Proyectos de Inversión Pública, etc.
La región no registra exportaciones

de este producto, porque, al ser
un producto de alta demanda en el
Entre los principales mercados de la
Entre los principales compradores del mercado boliviano, se comercializa
aceituna se encuentra: Brasil, siendo el Chile es el principal comprador de
orégano de la región se encontraron: vía contrabando y a través de Bolivia es el principal comprador
Reseña de los mercados de principal comprador tras alcanzar una las paltas al concentrar el 98% del
Brasil, con el 47% del total de intermediarios. de la uva alcanzando el 25% de las
exportación participación del 56%. Chile es el segundo total de exportaciones enviadas en
exportaciones enviadas y le siguió Chile exportaciones enviadas en el 2015.
comprador con un 13%, mientras que el 2015.
con el 14%. Sin embargo, entre los principales
Estados Unidos alcanzó el 10%.
países demandantes de la tuna a
nivel nacional se encuentran: Francia,
Alemania y Chile.
Fuente: Gobierno Regional de Moquegua
104 105
Anexo 2: B) Matriz FODA del Pilar 2

Matrices FODA por pilares del PENX 2025
A) Matriz FODA del Pilar 1

PILAR Debilidades Fortalezas
Limitados productos que cuenten con Condiciones climatológicas

certificaciones de inocuidad y calidad para ideales para productos de
la exportación. exportación.
PILAR Debilidades Fortalezas
Disponibilidad de tierras nuevas
Limitado conocimiento sobre los Contamos con área libre de moscas Escaso nivel de asociatividad que permita
que permiten ampliar la frontera
tratados comerciales. de la fruta. generar sinergias y economías de escala.
agrícola.
Baja productividad en los cultivos de Presencia de empresas del sector Limitados elementos diferenciadores de Proyectos nuevos de irrigación
exportación. minero. la oferta exportable (marcas conjuntas Pasto Grande II, Clemesi,
e individuales, denominación de origen, Represas Zonas Altoandinas,
Pequeñas parcelas de los cultivos, Fuentes de financiamiento por canon patentes, entre otros). entre otros.
producción en menor escala. y regalías.
Insuficientes plantas de procesamiento de
Pilar Falta de mano de obra calificada y Presencia de asociaciones y productos.
elevada en costo. productores constituidas en la región.
1 Amenazas Oportunidades Pilar

Pequeños minifundios de producción a
nivel regional.
2
Internacio- Ingreso de nuevos productos más
Acuerdos comerciales vigentes.
nalización de baratos. Bajos niveles de productividad en
la empresa y comparación con otros productos a nivel
diversificación Limitada información sobre mercados Oferta exporta- nacional.
de mercados Nuevas tendencias de productos. ble diversifica-
internacionales.
da, competitiva Relativa disponibilidad de recurso hídrico
y sostenible debido al cambio climático.
Crisis internacional, menor compra Crecimiento del consumo de
de nuestros productos. productos orgánicos. Amenazas Oportunidades
Cambio climático, plagas Acceso al Corredor Interoceánico Desaceleración de las principales Demanda de productos de
enfermedades, sequía, lluvias. Brasil-Perú-Bolivia. economías mundiales. nuestra oferta exportable.
Plataforma de servicios a través de Acuerdos Comerciales TLC

ZED Ilo. Condiciones climáticas adversas.
vigentes.
Nuevas tendencias de los

Aparición de nuevos productos sustitutos.
consumidores.
Cambio en el gusto y preferencias de Salida de nuestros productos por

consumo de productos. vía portuaria hacia el exterior.
Ingreso productos alternativos más

baratos.
106 107
C) Matriz FODA del Pilar 3 D) Matriz FODA del Pilar 4
PILAR Debilidades Fortalezas PILAR Debilidades Fortalezas
Desconocimiento de trámites aduaneros Falta de mano de obra calificada, Funcionamiento del CITE
y partidas arancelarias por parte de los Ubicación geográfica estratégica. especializada en cultivos. Agroindustrial en Moquegua.
empresarios.
Limitada participación de empresas con Formación técnica - productiva

Limitado conocimiento de la operatividad a Acceso al corredor interoceánico volúmenes exportables. en el CEFAM -MOQ.
través de la plataforma VUCE. Brasil - Bolivia.
Bajo nivel de adecuación y adaptación Presupuestos disponibles en

Dificultades para el asesoramiento de Se cuenta con infraestructura de tecnologías para la producción y universidades nacionales en el
agentes de aduanas. portuaria privada y pública. exportación. área de investigación.
Limitado acceso a la información sobre Entidades financieras, bancos Inversión del gobierno regional
Ausencia de articulación entre el gobierno,
los mercados de destino, requisitos, e instituciones que ofertan en áreas TICS educativas,
empresas y universidades.
impuestos y autorizaciones. créditos. profesores y personal.
Pilar
Amenazas Oportunidades Alta disposición para de
3
Ínfimos presupuestos para el desarrollo de
fortalecer capacidades para
Pilar actividades en comercio exterior.
Deficiente infraestructura en centros de Concesión del terminal portuario iniciar procesos de exportación.
4
empaque. de Ilo.
Facilitación del
Comercio Exte- Limitados conocimientos para elaborar un
rior y eficiencia Nuevas inversiones en plan de exportación de productos.
Limitado servicios en cadena de frío para
de la cadena infraestructura planta Generación de
exportación.
logística inter- petroquímica. capacidades Amenazas Oportunidades
nacional para la inter-
Asfaltado y ampliación de nacionalización
Cambios en las políticas comerciales y Aprovechamiento de los fondos
Lenta capacidad de respuesta frente al carreteras a nivel regional y consolidación
requisitos de la OMC. concursables PROCOMPITE.
ingreso de otros productos. provincia de General Sánchez de una cultura
Cerro. exportadora
Programas enfocados en la
Adaptación de nuevas tecnologías de
generación de capacidades MI
Ingreso de nueva tecnología sin Puesta en marcha del producción.
EMPRESA.
conocimiento para su uso. aeropuerto Ilo.
Empresas mineras apoyan
Cambio de la matriz energética Menores recursos en canon y regalías
programas en fortalecimiento de
a gas. mineras, para el financiamiento en
capacidades en cultivos de agro
proyectos de capacidades.
exportación.
Construcción del tren
interoceánico Brasil-Bolivia- Insuficientes servicios de información
Perú. Mayores fondos para elaborar
regional para el desarrollo del
proyectos productivos a nivel
comercio exterior (OCER, PROMPERÚ,
nacional e internacional.
Universidades, etc.).
Nuevas certificaciones para los productos Disponibilidad de fondos de

exportables para ingreso al mercado apoyo a la internacionalización de
destino. las MiPymes.
108 109
Anexo 3:
• Construcción de infraestructura de riego Represa Chirimayuni, distritos de Chojata y
Principales proyectos ejecutados que Lloque, provincia General Sánchez Cerro, región Moquegua.
fortalecen la cadena exportadora en • Agencia de Cooperación Internacional de Japón (JICA) aprobó US$ 40 millones de
dólares para la instalación de 02 centrales hidroeléctricas, como parte de la II etapa
Moquegua del Proyecto Pasto Grande.
Dentro de los principales proyectos realizados en los últimos años que pueden potenciar las
actividades productivas y de exportación se tienen:
A. Ejecutados desde el Gobierno Nacional
Transporte
• Infraestructura vial: las carreteras Binacional, Interoceánica, Costanera Sur y Norte, y

Panamericana.
• Construcción y mejoramiento carretera Camaná – Dv. Quilca – Matarani – Ilo – Tacna.
• Carretera Moquegua – Omate – Arequipa – General Sánchez Cerro.

Irrigación
• Afianzamiento hídrico de la cuenca del río Tambo para el mejoramiento y ampliación

de la frontera agrícola, regiones Puno, Moquegua – Arequipa.
• Fortalecimiento institucional y desarrollo de capacidades de riego.
B. Ejecutados desde el Gobierno Regional: Dirección Regional Agraria, MINAG,

SENASA, CETICOS ILO, Pasto Grande.
Transporte
• Mejoramiento de los accesos a los Vitivinícolas de la Ruta del Pisco, que permitirá el
fortalecimiento de la actividad turística.
Irrigación
• Ampliación de la frontera agrícola Lomas de Ilo – Moquegua.

Ilo
110 111
ANEXO 4: • Dirección General de Salud Ambiental – DIGESA – MINSA.

Identificación y análisis de actores • Superintendencia Nacional de Aduanas y de Administración Tributaria - SUNAT.
Dentro de los principales actores identificados se tiene: • Ministerio de Economía y Finanzas – MEF.
A. Sector público • Superintendencia Nacional de Educación Superior Universitaria – SUNEDU.
• Gobierno Regional de Moquegua. • Instituto Tecnológico de la Producción – ITP.
• Ministerio de Comercio Exterior y Turismo. B. Sector Privado
• Comité Regional de Exportaciones – CERX Moquegua. • Sociedad Nacional de Industrias – SNI.
• Servicio Nacional de Sanidad Agraria – SENASA. • Southern Peru.
• Comisión de Promoción del Perú para la Exportación y el Turismo - PROMPERU. • Anglo American Peru.
• Sierra y Selva Exportadora. • Cámara de Comercio e Industria.
• CITE Agroindustrial. • Asociación de Productores de Pisco de Moquegua.
• CITE Pesquero. • Asociación Wari.
• Ministerio de Agricultura. • Junta de Usuarios.
• Ministerio de la Producción. • Asociación y Productores de Orégano.

• Consejo Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación Tecnológica – CONCYTEC. • Asociación de Bancos del Perú – ASBANC.
• Programa Nacional de Innovación para la Competitividad y Productividad – Innóvate Perú. • Asociación de Productores de Uva – AVIMO.
• Banco Agropecuario - AGROBANCO. • Asociaciones Productores de Palta.

• Instituto Nacional de Innovación Agraria – INIA. • Asociación de Productores de Olivo-Aceituna.
• Instituto Nacional de Calidad – INACAL. C. Sector académico
• Instituto del Mar del Perú – IMARPE. • Universidad Jose Carlos Mariátegui.
• Fondo para el Desarrollo Pesquero – FONDEPES. • Universidad Nacional de Moquegua.
• Municipalidades provinciales y distritales. • Servicio Nacional de Adiestramiento en Trabajo Industrial – SENAT.
• Universidad Alas Peruanas Filial Moquegua.

112 113
ANEXO 5: • CARTADO. La empresa Cartado EIRL se dedica a la producción y comercialización de

aceitunas de mesa, aceite de oliva virgen y extra virgen, pisco y artesanías. Es una
Identificación de marcas propias regionales 11
empresa familiar cuyo nombre resulta de la unión de los apellidos Carrera y Hurtado,
quienes inician operaciones en Ilo, con una tienda, un almacén, una bodega y una
almazara, en agosto de 2000; luego aperturan una sucursal en Ilo. Posteriormente
La principal actividad en la región Moquegua es el cultivo de la Vid, con una tradición en siguen creciendo con una sucursal en Lima, en marzo de 2005.
vinos en épocas coloniales y en la actualidad en piscos y macerados; así mismo, cuenta con
una oferta en palta de excelente calidad. En la provincia de Ilo, se cultiva la aceituna en los En octubre de 2006 fueron expositores en la feria SIAL París en Francia, donde las
valles del Algarrobal. La principal empresa en el este sector agroindustrial y posicionada a aceitunas y aceite de oliva tuvieron buena acogida. El suelo, el agua y el clima del valle
nivel nacional es Piscos BIONDI. de Ilo han permitido obtener una de las mejores aceitunas del Perú y, por supuesto, uno
de los mejores aceites de oliva. Su producción anual es de 300 000 kg de aceituna de
La principal actividad en la región Moquegua es el cultivo de la Vid, con una tradición en mesa verde y 500 000 kg de aceitunas de mesa negra. Además, tienen una producción de
vinos en épocas coloniales y en la actualidad en piscos y macerados; así mismo, cuenta con 50 000 l de aceite extra virgen y 100 000 l de aceite virgen con una acidez menor a 0.7%
una oferta en palta de excelente calidad. En la provincia de Ilo, se cultiva la aceituna en los y 1.2%, respectivamente.
valles del Algarrobal. La principal empresa en el este sector agroindustrial y posicionada a
nivel nacional es Piscos BIONDI.
• PISCOS BIONDI. Esta bodega tuvo como iniciador a don Manuel Antonio Biondi Bernales,
quien desde de la década de 1940 radica en el valle de Moquegua, dedicándose a la
actividad vitivinícola. En 1999 se transforma en Antonio Biondi e Hijos Sociedad Anónima
Cerrada, forma en la que opera a la fecha. Actualmente, cuenta con 35 hectáreas de vid,
de las cuales casi un 60% son de la variedad Italia, y el resto son de las variedades Negra
Criolla, Quebranta, Torontel, Moscatel y Alvilla, siendo las dos primeras variedades no
aromáticas y las tres últimas variedades aromáticas.
Su principal producto es el pisco, teniendo las siguientes presentaciones: Pisco Puro, de

todas las variedades antes mencionadas; Pisco Acholado, que es una mezcla de variedades;
y, el Pisco Mosto Verde, de las variedades Italia y Negra Criolla. Cuenta con una producción
semi industrial, llegando a 40 - 50 mil litros de pisco por año/campaña. Su principal mercado
es nacional; actualmente no está exportando, sin embargo, sus productos han llegado más
allá de nuestras fronteras, llevando el pisco moqueguano a los principales mercados del
Perú y el mundo.
11
Informe Económico y Social: región Moquegua - Banco Central de Reserva del Perú Brandy
114 115
116 117
ILO
PERX
Moquegua
Una publicación del Ministerio de Comercio Exterior
y Turismo del Perú - MINCETUR
Calle Uno Oeste No 50, Urb. Córpac,
San Isidro. Lima 27, Perú
Teléfono: (51-1) 513-6100
www.mincetur.gob.pe
© MINCETUR Todos los derechos reservados
Hecho el Depósito Legal en la

Biblioteca Nacional del Perú No 2017-11695
Lima, agosto de 2017
Distribución gratuita
Prohibida su venta
Elaboración:
Ministerio de Comercio Exterior y Turismo del Perú
MINCETUR - Obra colectiva
Edición, diagramación, replicado e impresión:

Norman Bachmann
Calle López de Sólis 350, Of. 216, Magdalena, Lima - Peru
Fotos:
PROMPERÚ
SHUTTERSTOCK
Primera edición - noviembre 2017
118 119
MOQUEGUA

Perx Moquegua

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Plan Regional Exportador

El PERX Moquegua ha sido elaborado en el marco del Plan Estratégico

Ministerio de Comercio Exterior y Turismo

ÍNDICE GENERAL ÍNDICE DE TABLAS

F) Dinámica empresarial exportadora.......................................................................100 Tabla 9: Entidades involucradas y responsables por acción –

G) Principales productos agroindustriales de exportación.......................................102 Cadena Pesca......................................................................................................................52

ACRÓNIMOS, PROGRAMAS Y SIGLAS MEF Ministerio de Economía y Finanzas.

MINAGRI Ministerio de Agricultura y Riego.

INACAL Instituto Nacional de la Calidad. VUCE Ventanilla Única de Comercio Exterior.

INIA Instituto Nacional de Innovación Agraria. ZED Zona Especial de Desarrollo.

INNOVATE PERU Programa Nacional de Innovación para la Competitividad y Productividad

ITP Instituto Tecnológico de la Producción.

El Plan Estratégico Nacional Exportador La internacionalización de las empresas

El mencionado proceso de actualización de las brechas de competitividad exportadora

(i) Profundizar la internacionalización de

(ii) Incrementar de manera sostenible y

(iii) Mejorar la competitividad del sector

Asimismo, el PENX 2025 define cuatro

según corresponda. El cumplimiento del

Objetivo Estratégico 1 Objetivo Estratégico 2 Objetivo Estratégico 3

Pilar Pilar Pilar Pilar

1.1 Desarrollar el marco normativo. Fomentar el desarrollo de la

Consolidar la presencia y promoción Mejora del marco regulatorio, la

De acuerdo al proceso de descentralización de Desarrollo Concertado (PRDC) hacia el

Programa Programa Programa Programa

A Objetivos relacionados a otros

Competitividad es un concepto amplio • Nivel macro: las políticas como la

Aceite de olivo Macerado de damasco

Metodología Actualización de los Planes Regionales de Exportación

4 Definición de un marco de monitoreo y evaluación a nivel

Entre las principales brechas de •

• Promover la instalación de una •

Tabla 1: Brechas de competitividad de Moquegua

PILARES LÍNEAS DE ACCIÓN BRECHAS DE COMPETITIVIDAD

Acceso preferencial en los mercados internacionales y

Defensa de los intereses comerciales.

Línea de Internacionalización de la empresa exportadora.

Consolidación de la presencia comercial del Perú en el

PILARES LÍNEAS DE ACCIÓN BRECHAS DE COMPETITIVIDAD

Promoción y marco normativo para el desarrollo de la

Posicionar a los CITE y ZED como herramientas de apoyo a

Identificar y contactar con un mayor número de proveedores

2 la oferta exportable. de calidad.

Difundir los beneficios de procesos y productos

Desarrollo de la oferta exportable de productos de la

Desarrollar prácticas eficientes de gestión de los recursos

Controlar y erradicar las plagas y enfermedades en los

Reducir los niveles de contaminación de sales y boro en las

Mejorar el acceso a servicios básicos (internet, energía

PILARES LÍNEAS DE ACCIÓN BRECHAS DE COMPETITIVIDAD

Crear y mejorar los centros de picking y packing.

Modernizar la implementación del desembarcadero

Seguridad de la cadena logística de comercio exterior.

Mecanismos de monitoreo e información de la

Perfeccionamiento e impulso de regímenes facilitadores

3 Fortalecimiento de las autoridades de control fronterizo

Promoción de la seguridad de la gestión aduanera y

Mecanismos de financiamiento y fondos de inversión

Mejora del marco regulatorio aplicado al comercio

Mejora del marco regulatorio, optimización de procesos y

PILARES LÍNEAS DE ACCIÓN BRECHAS DE COMPETITIVIDAD

Promover la instalación de una entidad emisora de

Articular esfuerzos para facilitar la exportación en los