Contenido

1.- EXPLIQUE ¿COMO HA SIDO EL DESARROLLO DEL SINDICALISMO A

NIVEL INTERNACIONAL A PARTIR DE LA LUCHA POR LAS OCHO HORAS
DE TRABAJO Y QUE LOGROS HA OBTENIDO PARA LA CLASE
TRABAJADORA HASTA LA ACTUALIDAD? (2 PUNTOS) ............................. 2
2.- INDIQUE LO SIGUIENTE: ¿QUE MISION DESEMPEÑA LA
ORGANIZACIÓN INTERNACIONAL DE TRABAJO? ¿QUE SIGNIFICA PARA
LOS TRABAJADORES? MENCIONE LA SUSCRIPCION DE UN CONVENIO
QUE HAYA REALIZADO E INDIQUE EN QUE CONSISTE. (2 PUNTOS) ....... 4
3.- SEÑALE LO SIGUIENTE: ¿CUALES SON LAS LEYES CON LAS QUE SE
INCORPORA PERSONAL PARA LABORAR TANTO EN EL SECTOR
PUBLICO COMO EN EL PRIVADO? HAGA UNA DIFERENCIA DE LAS
MISMAS SEÑALANDO SUS VENTAJAS Y DESVENTAJAS. (2 PUNTOS) .... 4
5.- MENCIONE: LOS INTENTOS DE REFORMAS DEL SERVICIO CIVIL EN EL
PERU ¿CUALES HAN SIDO Y QUE EFECTOS HAN TENIDO? HAGA UN
ANALISIS DE CADA UNO DE ELLOS Y DE SU COMENTARIO PERSONAL.
(2 PUNTOS) ....................................................................................................... 5
6.- LAS HUELGAS Y CONFLICTOS SOCIALES QUE ULTIMAMENTE SE
VIENEN DANDO EN DIFERENTES CIUDADES DE NUESTRO PAIS.SEGUN
SU ANALISIS ¿A QUE SE DEBE? ¿CUALES SON LAS CAUSAS QUE LAS
ORIGINAN?¿CUALES SERIA LA SOLUCION A PLANTEAR? (3 PUNTOS) 10
7.- HAGA LA VISITA A UNA EMPRESA O DE LO CONTRARIO EN EL LUGAR
DONDE TRABAJA. Y DESCRIBA COMO ES EL PROCESO DE LA
ADMINISTRACION DE RECURSOS HUMANOS, INCLUYENDO EL
ORGANIGRAMA DEL DEPARTAMENTO DE PERSONAL. .......................... 10
PONGA EL NOMBRE DE LA EMPRESA VISITADA, TIPO DE BIENES O
SERVICIOS QUE PRODUCE Y DIRECCION DE UBICACIÓN. (5 PUNTOS) 10
BIBLIOGRAFIA

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1.- EXPLIQUE ¿COMO HA SIDO EL DESARROLLO DEL SINDICALISMO A
NIVEL INTERNACIONAL A PARTIR DE LA LUCHA POR LAS OCHO HORAS
DE TRABAJO Y QUE LOGROS HA OBTENIDO PARA LA CLASE
TRABAJADORA HASTA LA ACTUALIDAD? (2 PUNTOS)
El desarrollo del sindicalismo a nivel internacional se desarrolló de la siguiente
manera:
 En 1889 se dio el primer congreso que se celebró en Paris el 14 de Julio.

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  Este congreso declara que el 1 de Mayo es Día Internacional de los
trabajadores.
 Esta fecha fue elegida por la conmemoración de los cinco huelguistas
ejecutados en Mayo de 1886 en Chicago, USA.
 A la misma vez ha sido un día de movilización global sincronizada de los
trabajadores del mundo.
 Adoptan la reivindicación de la jornada de las ocho horas.
 El 1899 se firma en Suecia el primer pacto social entre empresarios y
sindicatos.
 Desde los fines del siglo XlX , en la medida que se fue conquistando el
voto universal y secreto el movimiento obrero toma una de la
características nacionales . En este sentido a la clase obrera de cada país
tiene su propia historia sindical.
 En 1906 se aprueba la Carta Magna y en Italia se crea el primer sindicato
la confederación general del trabajo y en los países bajos la federación
Neerlandesa de Sindicatos
 Con la publicación de Gestión científica ; la aplicación generalizada de los
métodos propuestos por Taylor genera un gran cambio en el modelo
productivo y en la organización ya que esta se dio en la Segunda
Revolución industrial
 En 1917 se produce la revolución Rusa, establecen el primero estado
obrero de la historia y un poderoso impacto en el movimiento obrero
mundial.
 En el 1919 se crea la Organización Internacional del trabajo, este es uno
de los organismos internacionales más antiguos del mundo.
 En el siglo XX los sindicatos tendieron a dividirse internacionalmente en
tres corrientes mundiales :
 Los comunistas, organizados en la Federación Sindical Mundial
 Los social demócratas, organizados en la confederación internacional
de organizaciones sindicales libres
 Los cristianos, organizados en la confederación mundial del trabajo.

 Los logros que obtuvieron los trabajadores por la lucha de las ocho horas
hasta la actualidad son :

 Mejores beneficios remunerativos e incentivos.

 Tener el apoyo de la OIT
 Recibir remuneraciones en sus horarios extras

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2.- INDIQUE LO SIGUIENTE: ¿QUE MISION DESEMPEÑA LA
ORGANIZACIÓN INTERNACIONAL DE TRABAJO? ¿QUE SIGNIFICA PARA
LOS TRABAJADORES? MENCIONE LA SUSCRIPCION DE UN CONVENIO
QUE HAYA REALIZADO E INDIQUE EN QUE CONSISTE. (2 PUNTOS)
La misión de la Organización Internacional del Trabajo es promover la justicia
social y los derechos humanos y laborales reconocidos a nivel internacional, esta
organización en la actualidad favorece a la creación de trabajo decente y las
condiciones laborales y económicas que permitan a los trabajadores y a los
empleadores su participación en la paz duradera, la prosperidad y el progreso,
ofrece una plataforma desde la cual promover trabajo decente para todos los
hombres y mujeres.
La Organización Internacional de Trabajo significa para los trabajadores:
 Ayuda a promover, cumplir las normas, principios y derechos
fundamentales del trabajo para que los hombres y las mujeres puedan
tener empleos e ingresos dignos.
 Mejorar la cobertura y la eficacia de una seguridad social para todos.
La Organización internacional de Trabajo se suscribió a la
La Organización Internacional del Trabajo es un organismo especializado de la
ONU que tiene por objetivos la promoción de la justicia social y el reconocimiento
de las normas.

3.- SEÑALE LO SIGUIENTE: ¿CUALES SON LAS LEYES CON LAS QUE SE
INCORPORA PERSONAL PARA LABORAR TANTO EN EL SECTOR
PUBLICO COMO EN EL PRIVADO? HAGA UNA DIFERENCIA DE LAS
MISMAS SEÑALANDO SUS VENTAJAS Y DESVENTAJAS. (2 PUNTOS)
La ley de servicio civil ha generado diversas posturas, hay quienes creen que
sus derechos como trabajadores públicos serán vulnerados y por el otro no.
Actualmente existen 3 regímenes laborales en el Estado:
 El privado Constituido por los trabajadores administrativos , empresas del
estado y entidades como la Sunat , etc
 El público está constituido por los trabajadores en los ministerios y los
regímenes especiales como militares , policías , maestros , etc
 El tercero es el Contrato administrativo de servicios que eran los que
trabajan por medio de recibos por honorarios.

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5.- MENCIONE: LOS INTENTOS DE REFORMAS DEL SERVICIO CIVIL EN EL
PERU ¿CUALES HAN SIDO Y QUE EFECTOS HAN TENIDO? HAGA UN
ANALISIS DE CADA UNO DE ELLOS Y DE SU COMENTARIO PERSONAL.
(2 PUNTOS)

El estudio de estos cuatro ciclos de reformas nos permitirá comprender y

analizar la evolución del servicio civil en nuestro país de modo que , a partir de
ello , se puede definir propuestas o estrategias de reformas que permitían
consolidad un sistema de servicio civil eficiente que tenga un real impacto en la
ciudadanía
El servicio civil en el Perú se dio de cuatro reformas:
 Primer ciclo de reformas: cierre de la carrera administrativa, expansión de
Nuevas modalidades de contratación y nuevas formas de ingresos en la
Administración pública.
 Segundo ciclo de reformas: Modernización del Estado
 Tercer ciclo de reformas: Institucionalidad pública
 Cuarto ciclo de reformas: Reforma del Servicio Civil ‐ Creación de la
Autoridad Nacional de Servicio Civil.

 PRIMER CICLO: CIERRE DE LA CARRERA ADMINISTRATIVA,

EXPANSION DE NUEVAS MODALIDADES DE CONTRATACION Y
NUEVAS FORMAS DE INGRESOS EN LA ADMINISTRACION PUBLICA.

A inicios de los años noventa la crisis económica del país y el

sobredimensionamiento del estado hicieron necesario redefinir el rol del
estado implementándose un plan de estabilización macroeconómica basado
en las medidas promovidas por el consenso de Washington entre las
principales acciones del plan de estabilización era la liberalización económica
y las privatizaciones en materia de empleo.
Adicionalmente y como complemento a las reformas económicas se
implementaron reformas organizativas a nivel estatal que tuvieron su
correlato en el servicio civil, entre las que destacan: reducción de personal,
compra de renuncias, evaluaciones masivas, congelamiento de salarios,
suspensión de ascensos y cierre de la carrera administrativa.
A continuación se detalla brevemente las principales medidas en materia de
empleo público:
 Reducción de personal:
 Producto de crisis económica, la caja fiscal no podía seguir afrontando
el costo de la planilla pública que había crecido dramáticamente.
 Como consecuencia, en 1992, se dispuso la programación semestral
obligatoria de evaluaciones de los servidores públicos con el objetivo
de declarar como excedente a quienes no calificaban sobre los niveles
mínimos.

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  Se decidió aplicar un programa de compra de renuncias mediante el
cual los empleados renunciaban voluntariamente a cambio de una
compensación extraordinaria.
 Entre los años 1990 y 1993 el número de servidores públicos se redujo
a un 14 por ciento.
 Cierre del ingreso a la carrera administrativa:
Desde la Ley de presupuestos de 1992 todas las leyes de presupuestos
han considerado normas de austeridad orientadas a mantener bajo
control el gasto del personal estas normas incluyen las siguientes
prohibiciones:
 Efectuar nombramientos y reasignaciones de personal.
 Celebrar nuevos contratos de personal bajo cualquier forma o
modalidad.
 Incrementar remuneraciones y efectuar gastos por concepto de horas
extraordinarias.
 Efectuar pagos provisionales con cargo a remuneraciones,
bonificaciones, pensiones y adelantos por compensación del tiempo
de servicio.
 Realizar incrementos de remuneraciones, bonificaciones, aguinaldos,
refrigerios y movilidad en los gobiernos locales sujetos a ingresos
propios.

 Los contratos por servicios personales (SNP):

 Las entidades que no adoptaron el régimen laboral privado recurrieron
a otra modalidad de contratación llamada Servicios no personales,
estos se sujetan a principios, criterios y normas disimiles entre sí,
Mientras que el primero está regulado por el derecho laboral.
 La SNP son contratos de naturaleza civil, bajo el amparo de código
civil y la ley de contrataciones del estado por lo tanto no reciben ningún
beneficio propio de una relación laboral ni social ni pensionario.
 Esta de esta modalidad de contratación de personal en el estado
comenzó a proliferar desde los 1990 llegando que en el año 2004
represente el 10 por ciento.
 CAFAE como concepto no remunerativo para la carrera
administrativa:
 Como consecuencia de la prohibición de mejoras remunerativas , se
aprobaron diversos conceptos no remunerativas ( bonificaciones y
beneficios especiales)
 El fondo de asistencia y estimulo (CAFAE) se creó como un sistema
de apoyo a los trabajadores cuyos fondos están constituidos por los
descuentos por conceptos de tardanzas e inasistencia al centro laboral
y por los montos presupuestales que cada entidad asignaba
anualmente.
 Sin embargo en 1992 como consecuencia del déficit fiscal en nuestro
país y la prohibición de las leyes de presupuesto público de
incrementos remunerativos se autorizó a las entidades del estado bajo

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 el régimen laboral público a utilizar el CAFAE como instrumento para
estimular la permanencia voluntaria de los trabajadores.
 De esta manera el Mecanismo de CAFAE se ha convertido en una
fuente de informalidad y caos remunerativo en la administración
pública.
 Los contratos PNUD y FAG
 Paralelamente al régimen laboral privado y a los contratos por
servicios no personales , se utilizaron otras modalidades de
contrataciones efectuadas a través de organismos internacionales
como el programa de las Naciones Unidas para el desarrollo PNUD y
el fondo de apoyo gerencial FAG
 En el caso de la PNUD los contratos utilizados para financiar gastos
de personal que presten servicios profesionales en el Estado
principalmente de funcionarios de alto nivel.
 SEGUNDO CICLO : MODERNIZACION DEL ESTADO
Pese al fracaso de la reorganización integral del estado impulsada por el INAP y
la PCM y a la desarticulación del primero cuyas funciones fueros
descentralizadas en cada entidad , la preocupación por resolver los problemas
que afectaban a la administración pública continuaban,
En 1995 un diagnóstico de la situación de las entidades del poder ejecutivo
muestra que la PCM fue interesándose crecientemente en los problemas
relacionados a la gestión pública.

En 1996 de inicio el proceso de modernización de la administración pública el

cual se realizaría mediante la delegación de facultades al poder ejecutivo para
legislar sobre las materias para llevar a cabo un proceso de modernización
integra en la organización de las entidades que lo conforman en la asignación y
ejecución de funciones y en los sistemas administrativos con el fin de mejorar la
gestión pública.
Este proceso de modernización del estado fue liderado por la PCM quien elaboro
un conjunto de principios y objetivos resumidos en la ley marco de la modernidad
esta ley marco establece lo siguiente:
 Reorganizar el estado y crear entidades con un régimen especial, así
como eliminar varios organismos autónomos.
 Mejorar los sistemas administrativos del estado y crear nuevos entes
rectores.
 Reorganizar la carrera pública mediante el sinceramente de los
contratos SNP y la implementación de una nueva Ley de carrera
pública.
 Mejorar la cobertura de servicios públicos mediante una ley de
descentralización.

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Esta propuesta recibió escaso apoyo político y de la opinión pública. Asimismo,
el eventual incremento del gasto en planillas como resultado del sinceramiento
de los contratos SNP y su conversión a contratos de naturaleza laboral.
 TERCER CICLO: INSTITUCIONES PUBLICAS
A inicios del año 2000, se evidencia una profunda desconfianza por parte de
los ciudadanos ante el desprestigio de la administración pública como
prestadora de servicios y los altos niveles de corrupción.
En 2002 se inició un nuevo proceso de modernización y descentralización del
estado con los siguientes objetivos
 Reconciliación entre los ciudadanos y las instituciones públicas y la
democracia.
 Otorgamiento de servicios eficientes y transparentes rindiendo
cuentas de manera periódica.
 Utilización de los escasos recursos de manera eficiente y transparente
rindiendo cuentas de manera periódica.
 Mejoramiento de los espacios de participación ciudadana.
 Implementación de mecanismos de transparencia de la gestión pública.
Para tal fin se adoptaron una serie de reformas normativas que se detallan a
continuación.

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 CUARTO CICLO: REFORMA DEL SERVICIO CIVIL – CREACION DE LA
AUTORIDAD DE SERVICIO CIVIL.
En el 2007, se promulgo la ley de la Carrera Magisterial en reemplazo de la
carrera del profesorado, la cual busco revertir la desvalorización de las
remuneraciones de los profesores y su mejoramiento social. Por tal motivo la
ley supone el, mejoramiento sustancial de su remuneración y competencias
así como el aumento de la calidad, eficiencia y equidad de la carrera. Del
mismo modo, la ley establece una evaluación constante a los profesores. La
ley de la carrera Magisterial fue considerada como una reforma aislada del
servicio civil.
En el 2008 como parte de la estrategia para mejorar la eficacia y eficiencia
del Estado y con la finalidad de facilitar la implementación de acuerdo
promoción comercial Perú – Estados unidos se propone fortalecer la gestión
del mismo mediante la promulgación de una serie de decretos legislativos
vinculados al servicio civil.

Las reformas civiles eran consideras fundamentalmente para el éxito del proceso
de modernización y descentralización del Estado, por tal motivo se crearon
comisiones multisectoriales ya que estas comisiones era encargadas en elaborar
un informe final sobre la administración pública ya que actualmente aún hay
desconfianza por parte de la ciudadanía en los gastos públicos.

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6.- LAS HUELGAS Y CONFLICTOS SOCIALES QUE ULTIMAMENTE SE
VIENEN DANDO EN DIFERENTES CIUDADES DE NUESTRO PAIS.SEGUN
SU ANALISIS ¿A QUE SE DEBE? ¿CUALES SON LAS CAUSAS QUE LAS
ORIGINAN? ¿CUALES SERIA LA SOLUCION A PLANTEAR? (3 PUNTOS)

Las huelgas y los conflictos sociales se dan cuando las relaciones especialmente
laborales se rompen por que no se llega a ningún acuerdo, ya sea por las mejoras
salariales, mejor calidad de vida, más inversión en educación, salud, bienestar y
reducción de horas de trabajo ya sean estos insalubres o no , como última opción
queda la de hacer huelga porque es la única manera que el gobierno escuche
los reclamos del pueblo , el mayor conflicto social que se está dando en nuestro
país es la invasión de los inversionistas extranjeros por la materia prima que se
encuentra en gran cantidad y que estos recursos son primordiales para ser
transformados en otros productos.
Las causas que originan las huelgas y los conflictos sociales son porque la
sociedad reclama un derecho o un hecho social y quiere que se cumplan,
además las huelgas y los conflictos son entre sociedad y estado porque ambas
partes no se ponen de acuerdo y surgen estos hechos negativos.
La solución a plantear es que el gobierno debe primordialmente pensar en:
 Las necesidades y quejas de la ciudadanía.
 Negociar y ponerse de acuerdo entre ambas partes
 Emplear mecanismos de solución frente a estos conflictos.

7.- HAGA LA VISITA A UNA EMPRESA O DE LO CONTRARIO EN EL LUGAR

DONDE TRABAJA. Y DESCRIBA COMO ES EL PROCESO DE LA
ADMINISTRACION DE RECURSOS HUMANOS, INCLUYENDO EL
ORGANIGRAMA DEL DEPARTAMENTO DE PERSONAL.

PONGA EL NOMBRE DE LA EMPRESA VISITADA, TIPO DE BIENES O

SERVICIOS QUE PRODUCE Y DIRECCION DE UBICACIÓN. (5 PUNTOS)

PROCESO DE LA ADMINISTRACION DE RECURSOS HUMANOS DE LA

EMPRESA WARI URPI E.I.R.L. – AYACUCHO
INTRODUCCION
NOMBRE DE LA EMPRESA: WARI URPI E.I.R.L
RUBRO: Artesanía
PRODUCTOS QUE OFRECE: productos para decoración de interiores
UBICACIÓN: Jr. Tacna # 102 San Juan Bautista - Ayacucho
La

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