NIT 900166840-8

PROCEDA
UPZ SAN JOSE
CPS 090 DE 2016

OBJETO: Desarrollar de Acciones Integrales encaminadas a la recuperación y

preservación de corredores ecológicos, espacios del agua, mediante el
fortalecimiento de los PRAES, PROCEDAS y Organizaciones Ambientales de Rafael
Uribe Uribe.

ALCALDIA MAYOR DE BOGOTÁ D.C.

ALCALDIA LOCAL DE RAFAEL URIBE URIBE
FUNDACION CAMINO VERDE
BOGOTA
2017

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PRESENTACION

En el marco del contrato 090 de 2016 entre la Alcaldía Local de Rafael Uribe Uribe y
FUNDCAVE Fundación Camino Verde se realizan acciones para la formulación de PROCEDA
Proyecto Ciudadano de Educación Ambiental. El cual fue elaborado por parte de los
participantes del proceso de la UPZ San José con el punto de encuentro de Salón Comunal
del Barrio Gustavo Restrepo.

El presente documento tiene como objetivo fortalecer los PROCEDAS locales entorno al
cuidado y protección de los elementos que hacen parte de la Estructura Ecológica Principal y
de los espacios del agua.

ANTECENDENTES

La problemática ambiental, causada principalmente por el mal uso de los recursos naturales,
la contaminación y la mala planeación del territorio, nos lleva a uno de los problemas más
sentidos a nivel mundial como es la escasez del agua, una crisis que pone de manifiesto la
necesidad urgente de reorientar la interacción agua-territorio, como medio para garantizar la
supervivencia en el planeta.

Colombia es uno de los países con mayor potencial hídrico, no obstante, los modelos de
ocupación y distribución de la población en el territorio nacional y los modelos productivos han
llevado a la deforestación y contaminación de las aguas, alterando de manera importante el
comportamiento del sistema hídrico de todo el país.

En este contexto se desarrollarán acciones integrales de mejoramiento de las condiciones

ambientales, considerando las organizaciones sociales y ambientales y demás actores
entorno a la gestión hídrica en el contexto urbano, donde se genere un espacio de
fomentación, reflexión y análisis a partir de la situación actual del sistema hídrico y se planteen
aportes de mejoramiento ambiental.

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DESCRIPCION METODOLOGICA

Objetivos Específicos

- Fortalecer los fundamentos teórico-prácticos de la población acerca de las diferentes

problemáticas relacionadas con el manejo de las fuentes hídricas.

- Fomentar conciencia frente a la conservación del ambiente y el recurso hídrico,

especialmente sobre las fuentes hídricas Quebradas Chiguaza y Zanjón, y Canales
San Carlos, Albina, Rioseco.
- Identificar las causas antrópicas (introducción de sustancias o residuos provenientes
de procesos productivos o procesos domésticos) que generan alteración en un
ecosistema determinado.

- Realizar acciones de sensibilización para la mitigación y la adaptación al cambio

climático.

- Comprender como el deterioro ambiental, los ecosistemas y la contaminación de las

fuentes hídricas contribuyen al calentamiento global y al cambio climático en la tierra.

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METODOLOGIA TALLER LUDICO DE RETROALIMENTACION Y EVALUACION
PARTICIPATIVA

El proceso formativo consistió en 16 sesiones de 3 horas catedra cada una, para un total de
48 horas, se llevó a cabo en jornadas tipo taller lúdico donde se realizó retroalimentación con
los asistentes y evaluación participativa a los mismos.

Durante las diferentes sesiones de Trabajo se implementaron 3 momentos importantes que

permitieron el aprendizaje participativo. A continuación se describen las temáticas por sesión
que se abordaron, para cada uno de los componentes temáticos:

Componente 1. Desarrollo de Acciones de acuerdo al Diagnóstico Ambiental

Sesión Temática
1 Conceptual: Reconocimiento local – Concepto Diagnostico local
2 Presentación del Diagnóstico
3 Fortalecimiento Diagnóstico Ambiental Calidad ambiental
4 Fortalecimiento Diagnóstico Ambiental – Reconocimiento hídrico local
5 Fortalecimiento Diagnóstico Ambiental – Social
Componente 2. Calentamiento Global y Cambio Climático
Sesión Temática
6 Conceptos Clima (Calentamiento Global, Cambio Climático) Efecto
Invernadero, Vulnerabilidad Climática.
7 Bases científicas e impactos esperados – Consecuencias del cambio
climático.
8 Conceptos (Resiliencia, Mitigación y Adaptación)
9 Propuestas de mitigación y adaptación al cambio climático
Componente 3 Fortalecimiento en la Formulación de PROCEDAS
Sesión Temática
10 Presentación de PROCEDAS por parte de las Organizaciones
Elaboración DOFA - Construcción de DOFA.
11 Coherencia con problemática identificada y priorizada (Construcción de
árbol de problema y objetivos)
12 Marco Lógico (Explicación y organización de PROCEDA)
13 Revisión de Redacción y proceso
14 Cronograma
15 Presupuestos
16 Presentación de Propuesta final.

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PRINCIPIOS DE IDENTIDAD Y DE UTILIDAD

IDENTIDAD

 Participativos
 Con cierto grado de autonomía
 Solidarios
 Respetuosos con el medio ambiente y las personas que nos rodean
 Identidad por el territorio.
 Fuentes hídricas en común. Rio Seco y Quebrada Albina (Cuenca Rio Fucha)
 Carecemos de sentido de pertenencia y compromiso decidido para hacer parte de la
solución.
 El derecho a compartir y transmitir. Los Valores y fundamentos de los trabajos que
ejecutamos.
 Interesados en la defensa del medio ambiente.
 La preocupación por aprender y compartir experiencias.

UTILIDAD

 Concientización del cuidado del ambiente.

 Se pretende aunar y articular diferentes visiones y compromiso por desarrollar un
proyecto comunitario de educación que trascienda en el tiempo, el espacio y por
supuesto en el desarrollo de la localidad Rafael Uribe Uribe.
 Asumir el compromiso para ser multiplicadores del proceso con las comunidades
locales dentro del marco de desarrollo sustentable

DOFA

Por medio de la metodología de Matriz DOFA se identificaron los aspectos Debilidades,

Oportunidades, Fortalezas y Amenazas de la comunidad.

FORTALEZAS DEBILIDADES
Ubicación Parques
Tenemos uno de los pulmones de Bogotá Seguridad
Entidades a las que se puede recurrir (JAL, CAL, Desunión
Mesas de trabajo Ambiental, Parque Bosque de San Poca participación
Carlos, Comités de deportes y de recreación,
COPACOS, Asociación De usuarios de la salud,
Consejo de envejecimiento y vejez, Consejo local de
discapacidad, consejo de mujer y género y consejo de
juventudes.
OPORTUNIDADES AMENAZAS
Exigir apoyo de autoridades y entidades en temas de Seguridad
educación, cultura, salud, recreación, deporte y medio Temblores
ambiente. Cortes de servicios públicos
Calentamiento Global

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IDENTIFICACION Y PRIORIZACION DE PROBLEMAS

La realización de identificación y priorización de problemática se realizó de forma participativa

obteniendo los siguientes resultados.

Como resultado de la priorización de problemática ambiental, se obtuvieron los siguientes

resultados:

1. Basuras
2. Falta de concientización
3. Presencia de Habitante de calle
4. Manejo inadecuado de espacio público
5. Contaminación Atmosférica
6. Tenencia y manejo inadecuado de mascotas
7. Contaminación de fuentes hídricas por aguas residuales
8. Falta de coordinación interinstitucional
9. Falta de comunicación
10. Desorden administrativo (Inestabilidad local)
11. Riesgo por remoción en masa
12. Regularización por uso del suelo

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Derivado de estos resultados se procede a la elaboración del árbol de problema, obteniendo

los siguientes resultados.

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ARBOL DEL PROBLEMA

Adicionalmente con el insumo de árbol de problema se procede a la elaboración de árbol de

objetivos que da respuesta a los objetivos puntuales del proyecto ciudadano.

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ARBOL DE OBJETIVOS

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OBJETIVOS

OBJETIVO GENERAL

Sensibilizar en temas ambientales y cultura ciudadana, en el barrio, iniciando en el hogar.

OBJETIVOS ESPECIFICOS

 Mejorar el sistema de vida de la comunidad de la localidad de Rafael Uribe Uribe.

 Socializar Normas ambientales distritales, nacionales e internacionales.
 Fortalecer procesos inter-institucionales.
 Fortalecer política pública ambiental participativa (ciudadana).
 Implementar procesos de Aprender Haciendo.
 Incidir positivamente en la modificación de hábitos ambientales

Adicionalmente el árbol de problema nos sirve como insumo para la formulación de la

propuesta mediante la Metodología de Marco Lógico, con los siguientes resultados.

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MARCO LOGICO
UPZ SAN JOSE
Resultado 1. Proceso de Convivencia implementado
Actividad Tarea Indicador Meta Medios de Observación
Verificación
Implementar Realización jornadas de (# de Jornadas 1 Jornada cada 3 Listados de asistencia
Jornadas de integración ciudadana realizadas/# de jornadas meses para un y Registro fotográfico
interacción programadas)*100 total de 4 al Año
ciudadana Realización de recorridos (# de recorridos Por definir Listados de asistencia
ambientales de reconocimiento realizados/# de y Registro fotográfico
(Distrital) recorridos
programados)*100
Establecimiento de jornadas de (# de Jornadas Por definir Listados de asistencia
recuperación de espacio barriales realizadas/# de jornadas y Registro fotográfico
programadas)*100
Realizar Talleres de Ejecución de talleres prácticos - (# de personas 1 Mensual Listados de asistencia
convivencia Incidencia en valores vinculadas/ # de y Registro fotográfico
ciudadana personas
convocadas)*100
Resultado 2. Normas Ambientales Socializadas
Actividad Tarea Indicador Cantidad Medios de Observación
Verificación
Desarrollar Ejecución de acciones de (# de personas Por definir
Actividades socialización de código de policía informadas / # de
pedagógicas y comparendo ambiental personas
convocadas)*100

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Ejecutar acciones de Elaboración de planes (No. De planes Por definir
Seguimiento en el ambientales empresariales realizados / No de
espacio publico planes priorizados)*100
Establecimiento de acuerdo (No de acuerdos Por definir Pago de multa o trabajo
ciudadano ciudadanos social por
realizados/No de incumplimiento de
acuerdos normas
programados)*100
Establecimiento de acuerdos (No de acuerdos Por definir
empresariales ciudadanos
realizados/No de
acuerdos
programados)*100
Aplicar de multas (# de multas aplicadas/# Aplicación de multa con
de incumplimientos apoyo de la policía
identificados)*100 Nacional
Coordinar con Por definir
entidades
competentes
Resultado 3. Hábitos para el cuidado del Medio Ambiente modificados
Actividad Tarea Indicador Cantidad Medios de Observación
Verificación
Implementar Aula Reactivación de nodos de (No de nodos Por definir Listados de asistencia Iniciaron 8 y en la
Ambiental Local Agricultura Urbana reactivados/No de y Registro fotográfico actualidad 5
nodos priorizados)*100
Establecimiento de Aula (No de aula ambiental 1 Aula Listados de asistencia
Ambiental Itinerante implementada/No de establecida y Registro fotográfico
aula ambiental
priorizada)*100

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Establecimiento de espacio físico (No de aula ambiental 1 Aula Registro fotográfico
de Aula Ambiental implementada/No de establecida
aula ambiental
priorizada)*100
Realización de talleres de (No de talleres Por definir Listados de asistencia
Educación Ambiental realizados/No de y Registro fotográfico
talleres
programados)*100
Diseño metodológico de Cumplimiento del 100% Por definir Documentos Revisión de temas
contenidos en el marco del Aula de la metodología metodológicos ambientales pertinentes
Ambiental diseñada
Realización de Jornadas (No de jornadas Por definir Listados de asistencia Jornadas de
Ambientales realizadas/ No de y Registro fotográfico recuperación,
jornadas fumigación.
programadas)*100 Articulación con
entidades - policías
bachilleres
Implementar cultura Establecimiento de Viveros piloto (No de viveros Por definir Temas: Agricultura
de siembra implementados/No de Urbana, Arborización
viveros
programados)*100
Realización de jornadas de (No de jornadas Por definir
Siembra realizadas/No de
jornadas
programadas)*100
Motivar con Ejecución de procesos formativos (No de procesos Por definir Temas: Consumo
ejecución de (metodología de aprender formativos Responsable, 3R,
actividades lúdicas haciendo) implementados/No de Elaboración de

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procesos productos con material
programados)*100 reciclable
Realización Eventos culturales (No de eventos Por definir
ambientales culturales realizados/No
de eventos culturales
programados)*100
Realización de Jornadas artísticas (No de jornadas Por definir
artísticas realizadas/ no
de jornadas artísticas
programadas)*100
Realización de rutas pedagógicas No de rutas Por definir
comunitarias pedagógicas
establecidas/No de
rutas pedagógicas
priorizadas)*100

Nota Aclaratoria: En la construcción del Marco Lógico no se establecieron metas puntuales, tiempos, ni se desarrolló el
presupuesto detallado por parte de los participantes; razón por la cual no se evidencian en el documento, esto fue debido a las
siguientes situaciones.

1. Los participantes ahondaron en temas metodológicos de la puesta en marcha de cada actividad.

2. La comunidad indico que este primer avance debe ajustarse en el momento de contar con recursos para la ejecución del
PROCEDA formulado.

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DESCRIPCION METODOLÓGICA

Para la puesta en marcha de las acciones propuestas se responden las siguientes preguntas,
así:

1. ¿Qué queremos lograr?

- Generación de Cultura ciudadana.

- Articulación con instituciones (concientización) e integración de entidades para
desarrollo de programa ambiental.
- Mantener la localidad limpia y con la implementación de procesos de agricultura
urbana.
- Disminuir la problemática de falta de cultura con procesos de reciclaje.
- Cambiar pensamiento y hábitos.
- Sensibilizar y fomentar el sentido de pertenencia, bienestar social ambiental con
aportes individuales con coordinación institucional.
- Gestionar cumplimiento de las autoridades.

2. ¿Para qué?

Para dejar un planeta sano para nuestros nietos, un entorno para vivir mejor sin
contaminación; mejorar factores de riesgos, evitar inundaciones, disminuir impuestos. Mejor
vivir más puro, vivir con la naturaleza. Mejorar la salud, evitar enfermedades el ambiente,
generar sentido de pertenencia y conciencia colectiva.

3. ¿Dónde?

Se pueden realizar actividades de Agricultura Urbana en lotes y espacios verdes.

Las acciones deben implementarse iniciando en el hogar y continuando en el barrio y en la
localidad. Con influencia en parques, ríos y en especial en el recurso hídrico.
Acciones en colegios, barrio, actividades en cada cuadra y articulando con las JAC Juntas de
acción comunal como primer núcleo para la organización de los territorios urbanos.

4. ¿Cuantas personas?

- Dirigido a la comunidad en general, por consenso

- 800 personas por barrio
- Personas comprometidas para mejorar la calidad de la intervención.
- Iniciando con 40 multiplicadores de diferentes sectores, personas líderes comunitarios.

5. ¿En cuánto tiempo?

El tiempo depende de las actividades, Inicialmente a corto plazo (6 meses)

Sin embargo la sensibilización se puede programar a (1) un año y posteriormente que se dé
continuidad.

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IDENTIFICACION Y ANALISIS DE ACTORES

Como aspectos fundamentales para la gestión y puesta en marcha del proceso se adelantó
en sesiones previas la identificación de actores estratégicos a nivel territorial así:

Matriz PIL

La matriz PIL se realiza con el fin de identificar los principales actores del territorio bajo el
análisis colectivo de las siguientes variables:

P – Poder
I – Interés
L – Legitimidad

Dichas variables son calificadas por la percepción de los participantes de cada una de las
entidades identificadas. En cuanto al aspecto de Interés se evalúo el interés en el factor
ambiental y en relación a la legitimidad se mide el grado de credibilidad de la comunidad hacia
cada una de las entidades.

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Después de este ejercicio se obtiene que los principales aliados estratégicos identificados por
el grupo, así.

Resultado Actor Análisis

PIL - Comité Prodefensa del Bosque Con un resultado PIL – Aliado
de San Carlos estratégico por ser consideradas
- Secretaria Distrital de Salud organizaciones o entidades con
Poder, Interés en el aspecto
ambiental y Legitimidad.
PI - Alcaldía Local de Rafael Uribe Las entidades enunciadas a
Uribe continuación a pesar de ser
- Secretaria Distrital de consideradas con poder e interés en
Educación el aspecto ambiental, carecen de
- Secretaria Distrital de legitimidad (credibilidad), para los
Integración Social participantes.
IL - Comité de Vida Saludable Este actor es identificado como con
interés en el aspecto ambiental y
cuenta con credibilidad, pero debido
a no contar con poder, pudiese ser
un actor clave como asociado en
ejecución de acciones y apoyo para
la gestión de recursos.
P - JAC Estos actores son identificados por
- Secretaria Distrital de Ambiente los participantes como con poco
- Aguas de Bogotá interés en aspecto ambiental y baja
legitimidad. Se aconseja mejorar las
relaciones entre la institucionalidad y
la comunidad para la generación de
alianzas y trabajo conjunto.

Análisis de Redes

El análisis de redes se realiza mediante la aplicación de actividad de percepción de la cercanía

de las entidades y organizaciones identificadas previamente y la comunidad, obteniendo los
siguientes resultados:

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Dentro de las entidades que se perciben como más cercanas al trabajo comunitario y
ambiental están: IDPAC, Juntas de Acción Comunal, Alcaldía Local y en general las
organizaciones y asociaciones comunitarias.

Adicionalmente las entidades con percepción más lejana de la comunidad y su pertinencia de

intervención en el territorio son la CAR y La Secretaria Distrital de Ambiente; que dentro de su
misión están llamadas a trabajar en pro del cuidado de ambiente.

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CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

A continuación se relacionan las recomendaciones y temas a tener en cuenta expresadas por

los participantes del grupo:

- Para futuros procesos en temas ambientales se debe tener en cuenta las necesidades
reales de la comunidad.
- Formulación de proyectos con pertinencia para la localidad.
- La comunidad exige que se haga una inversión local eficiente para ser garantes del
proceso en materia de recurso hídrico, bajo el contexto de cuenca hidrográfica.

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