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PLAN DE
PREPARACIÓN Y
RESPUESTA A
EMERGENCIAS
2016
Versión 01
Huaylillas, Mayo del 2016
Elaborado por: Revisado por: Aprobado por:
Ing. Elar Mazuelos Mazuelos Ing. Antonio Sánchez Fajardo Ing. Wenceslao Rosell
Jefe del Programa de Seguridad y Superintendente General Gerente de Operaciones
Salud Ocupacional
FECHA DE APROBACION
…/ …/ 2016
Plan de Preparación y Respuesta para Versión 01
Emergencias - 2016 2016
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Emergencias - 2016 2016
INDICE PAG.
1.INTRODUCCIÓN 4
2.POLÍTICA DE LA EMPRESA REFERENTE A EMERGENCIAS 5
3. OBJETIVOS 5
4. ORGANIZACIÓN DEL SISTEMA DE RESPUESTA A EMERGENCIAS. 5
4.1. Elaboración y difusión de cartillas de respuesta a emergencias. 5
4.2. Comité de crisis y sus responsables. 6
4.2.1Funciones y responsabilidades. 7
4.2.1.1.- Coordinador General 7
4.2.1.2.- Coordinador de Seguridad y Medio Ambiente 8
4.2.1.3.- Coordinador de Comunicación a las Comunidades 9
4.2.1.4.- Coordinador de Logística 10
4.2.1.5.- Coordinador de Administración 10
4.2.1.6.- Coordinador de Mantenimiento 11
4.2.1.7.- Coordinador de la Emergencia 11
4.2.1.8.- Líder del Equipo de Respuesta Inmediata 12
4.2.1.9.- Equipo de Respuesta Inmediata 12
4.3. Definición de áreas críticas. 13
4.4. Comunicaciones. 13
4.4.1. Comunicaciones Internas 13
4.4.2 Comunicaciones Externas 13
5. CAPACITACIÓN Y SIMULACROS. 14
6. OPERACIONES DE RESPUESTA 14
6.1.- Procedimiento de notificación 14
6.1.1. Comunicación a la autoridad minera competente 15
6.1.2 Comunicación(es) a la(s) comunidad(es) involucrada(s) 15
6.1.3 Comunicación a la autoridad minera competente 15
6.2.- Identificación de áreas críticas identificadas. 15
6.3. Procedimiento de respuesta 17
6.3.1.- Procedimiento de Respuesta a Lesiones Personales 17
6.3.2.- Procedimiento de Respuesta a Derrame de Sustancias Peligrosas. 18
6.3.3.- Procedimiento de Respuesta a Incendios. 19
6.3.4.- Procedimiento de Respuesta a Deslizamiento o Derrame de relaves 19
6.3.5.- Procedimiento de Respuesta, a Derrames de los Tanques de 20
Cianuración
6.3.6.- Procedimiento de Respuesta a Sismos y Derrumbes. 21
6.3.7.- Procedimiento de Respuesta a Deslizamiento, Colapsamiento de 22
Desmontera
6.3.8.- Procedimiento de Respuesta a Vandalismo y Terrorismo 22
6.3.9.- Procedimiento de Respuesta a Emergencias, durante el transporte 23
fuera de la unidad
6.4.- Actividades de mitigación 24
6.4.1.- Evaluación 24
6.4.2.- Aislamiento 24
6.4.3.- Contención y/o Mitigación 24
6.4.4.- Limpieza, Reparación y Restauración 24
6.4.5.- Remediación 25
6.4.6.- Retorno Seguro a las Operaciones Normales 25
6.4.7.- Documentación del Evento 25
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1. INTRODUCCIÓN
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Los insumos a utilizar serán: Cianuro de Sodio, Soda Cáustica y Zinc. El beneficio de
minerales recircula toda el agua usada en el proceso y no genera vertimientos al
ambiente.
El transporte de materiales peligrosos y no peligrosos, se realizaran con unidades
acondicionadas para tal fin, cumpliendo con la normativa de transportes de materiales
del MTC, desde la ciudad de Lima, hasta nuestras instalaciones donde se desarrollara
nuestras operaciones.
La empresa contara con instalaciones complementarias como: almacenes de materiales,
insumos, comedores y campamentos mineros para la alimentación y el descanso del
personal. La operación principal en el manejo de combustibles se iniciara con el llenado
de los tanques atmosféricos para su uso en los grupos electrógenos, compresoras y su
distribución con surtidor a las unidades y equipos móviles de la empresa.
3. OBJETIVOS
Establecer los lineamientos para la identificación, clasificación, organización y respuesta a
emergencias, que puedan presentarse en cada una de nuestras operaciones realizadas,
buscando reintegrar a las operaciones normales, tan pronto como sea posible, en forma
segura y ambientalmente responsable.
Proveer un esquema de acción ante cualquier evento imprevisto dentro del alcance.
Prevenir, controlar y eliminar los posibles impactos negativos que las emergencias
puedan ocasionar al medio ambiente.
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3. Zonas Seguras
Todo el personal deberá dirigirse a las zonas seguras
4. Sistema de Alarmas
En Superficie: sirena campamento.
En superficie: por radio.
En Interior Mina: mediante personal.
En Interior Mina Nv. 1440: mediante intercomunicador a superficie.
5. Brigadas de Emergencia:
Emergencias de Nivel I
Al detectarse una emergencia en este nivel, se activa inmediatamente el Equipo de
Respuesta Inmediata (ERI). Siendo el primer observador, el supervisor responsable del
área, ó en su ausencia el trabajador de mayor experiencia en el área, quien asume las
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funciones del Líder del Equipo de Respuesta Inmediata y junto a los trabajadores
presentes en el área integran el ERI.
El ERI evaluará la situación de la emergencia e iniciará las operaciones de respuesta sin
requerir autorización previa y siguiendo los procedimientos que se detallan en el
presente plan.
Emergencias de Nivel II
En este nivel se activa el ERE y es liderada por el Coordinador General. El ERI forma
parte del ERE y enfrenta en forma directa la emergencia siguiendo las indicaciones del
ERE.
El ERE, dirige y controla la situación hasta regresar a las condiciones normales. Los
incidentes de mayores dimensiones pueden requerir recursos adicionales durante
períodos prolongados, en este caso se implementan con recursos provenientes de
empresas afines y de instituciones que tienen a su cargo el resguardo de la seguridad y
salud pública.
COMITÉ DE CRISIS
COORDINADOR GENERAL
COORDINADOR GENERAL
ING. ANTONIO SANCHEZ FAJARDO
ING. ANTONIO SANCHEZ FAJARDO
COMITÉ ASESOR
COMITÉ ASESOR
CENTRO DE CONTROL DE ING. ELAR MAZUELOS
CENTRO DE CONTROL DE
INFORMACION ING. ELAR MAZUELOS
INFORMACION
SR. HECTOR LOZANO
SR. HECTOR LOZANO
COORDINADOR DE EMERGENCIA
COORDINADOR DE EMERGENCIA
ING. ANTONIO SANCHEZ : MINA
ING.GILBERTO
ING. ANTONIO CARDOSO
SANCHEZ : MINA
: PLANTA
ING. GILBERTO CARDOSO : PLANTA
MECANICO VICTOR MARQUEZ : MANTENIMIENTO
MECANICO
ING. VICTOR MARQUEZ: GEOLOGIA
FELIPE HUERTA : MANTENIMIENTO
ING.
SR. FELIPEVITE
NILTON HUERTA : GEOLOGIA
: ALMACEN
SR. NILTON VITE : ALMACEN
BRIGADAS DE EMERGENCIA
Brigada de BRIGADAS DE EMERGENCIA
Emergencia: Mina
BrigadadedeEmergencia:
Brigada Emergencia:Planta
Mina
BrigadadedeEmergencia:
Brigada Emergencia:Mantenimiento
Planta
BrigadadedeEmergencia:
Brigada Emergencia:Laboratorio
Mantenimiento
BrigadadedeEmergencia:
Brigada Emergencia:Geología
Laboratorio
BrigadadedeEmergencia:
Brigada Emergencia: Geología
Almacén
Brigada de Emergencia: Almacén
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4.2.1Funciones y responsabilidades.
4.2.1.1.- Coordinador General
Reporta a: Gerente General Desempeñado Superintendente General
por:
Responsabilidades: Tiene la responsabilidad global del control de la emergencia, la
ejecución del Plan de Contingencias y todas las actividades de respuesta. Aprueba y
supervisa la implementación de los planes de acción para el evento.
Antes del evento Durante el evento Después del evento
- Conocer el Plan de - Dirigir el ERE, asegurando el - Autorizar el retorno a
Contingencia y las cumplimiento de la Misión, operaciones normales
responsabilidades Política de la empresa y la después de cerrar el
específicas inherentes a este legislación vigente, evento y ejecutar las
cargo. garantizando la seguridad acciones de respuesta.
- Establecer y administrar pública y del personal, la - Conducir con el ERE,
políticas que garanticen la protección ambiental y la una revisión de la
dotación de recursos propiedad pública y privada. respuesta y recomendar
necesarios para afrontar las - Desarrollar las prioridades de las modificaciones
emergencias. respuesta con la Gerencia. necesarias a los planes
- Revisar y aprobar los - Alertar y activar los recursos y/o recursos de
presupuestos para los disponibles, aprobando planes respuesta.
servicios, recursos internos y de acción y autorizando el - Coordinar la
externos requeridos para el apoyo externo si el evento preparación y la revisión
Plan de Respuesta y el ERE. supera la capacidad de control del informe de incidente.
- Garantizar que todo el con recursos internos. - Revisar, aprobar y
personal conozcan las - Revisar el estado y eficacia de emitir el informe del
disposiciones del Plan de la respuesta, con el ERE, e incidente, documentos y
Contingencia, así como sus implementar los cambios comunicaciones
roles y responsabilidades necesarios para cerrar el asociados a este.
específicos. Verificar que las evento. - De ser necesario,
actividades de capacitación, - Informar a la Gerencia el solicitar la modificación y
entrenamiento, control y estado de los esfuerzos de actualización del Plan de
mantenimiento son respuesta. Contingencia,
apropiadas para evitar que - Coordinar relaciones con procedimientos de
ocurran situaciones de entidades públicas, medios de respuesta, personal,
emergencia. comunicación, autoridades y recursos internos y
- Mantener contacto con comunidades. externos.
empresas con autoridades, - Asegurar que se registra las - Informar a la Gerencia
instituciones públicas, acciones de respuesta a medida la situación final de la
privadas, servicios de que suceden. emergencia.
emergencia y representantes
de la población.
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Permite identificar puntos ó áreas críticas, así los Coordinadores de Emergencia podrán
analizar su área de trabajo en forma sistemática y de este modo puedan priorizar la
prevención, protección y control, de acuerdo a la importancia de cada uno de ellos.(Anexo 2:
Mapa de riesgos)
4.4. Comunicaciones.
Las comunicaciones se realizaran usando radios portátiles Motorola, con cuatro frecuencias
de comunicaciones y un radio de alcance de seis Kilómetros a la redonda; teléfono fijo en la
oficina central, teléfono celular (Claro); correos electrónicos y comunicaciones escritas. En
el caso de emergencias se usa el medio más disponible y eficaz, para comunicar las
emergencias.
La empresa cuenta con un directorio de números telefónicos, direcciones, correos
electrónicos e indicativos radiales de miembros del ERE, así como de las entidades de
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apoyo externo para comunicar las emergencias. Este directorio se presenta en el Anexo 9.4.
Lista de Contactos - Directorio de Emergencias.
5. CAPACITACIÓN Y SIMULACROS.
La empresa cuenta con un Programa Anual de Capacitación, que incluye actividades de
capacitación y entrenamiento mediante simulacros, para dar respuesta eficaz y oportuna
a las emergencias identificadas.
Considerando que al momento de producirse una emergencia el personal presente en el
área formará parte del Equipo de Respuesta Inmediata, todo el personal será entrenado
periódicamente en prácticas o simulacros, para desarrollar capacidades de respuesta a
las emergencias específicas, tomando decisiones y acciones de control y mitigación
inmediata.
Para ello contará con capacitación específica en:
- Prevención y control de derrames.
- Prevención y control de Incendios.
- Primeros auxilios y evacuación de heridos.
- Búsqueda y rescate.
- Procedimientos de respuesta en caso de vandalismo y terrorismo.
Estos temas no limitan la capacitación y entrenamiento específico en los Procedimientos
de Respuesta específicos, según los riesgos existentes en cada área.
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6. OPERACIONES DE RESPUESTA
La empresa ha establecido Procedimientos específicos para cada tipo de emergencia con el
objetivo de permitir la capacitación estandarizada del personal e incluir los pasos más
importantes en cada uno de ellos. Estos pasos, priorizados del primero al último; podrían ser
reordenados durante cualquier evento real para preservar la seguridad del personal o cubrir
las necesidades específicas de una emergencia. Estos procedimientos se describen en el
Procedimientos de Respuesta a Emergencia. Sin embargo, en cualquier Respuesta a
Emergencias, existen pasos comunes a todos los eventos e incluyen los siguientes:
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Las áreas críticas son identificadas, codificadas y se dibujan en un plano para su fácil
ubicación. Esto nos permite una adecuada prevención y control.
ÁREAS CRÍTICAS
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6.4.1.- Evaluación
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6.4.2.- Aislamiento
Según la magnitud del incidente, el Equipo de Respuesta indicará la paralización de
actividades en el área y evalúa las zonas afectadas, aislará el área, se evacuará al personal
afectado y se brindará primeros auxilios, se alejará al personal, público, materiales y equipos
que puedan ser afectados por la emergencia.
En caso de que esta acción sea segura, se eliminará o aislará las fuentes de ignición y
materiales que puedan provocar emergencias mayores.
6.4.5.- Remediación
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Cuadro N° 1
TIPOS Y NIVELES DE EMERGENCIA
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9.- ANEXOS
9.1.- Listado de Hojas de Datos de Seguridad de los Materiales “Material Safety Date
Sheet (MSDS).
9.2.- Información sobre las instalaciones con las que cuenta el titular minero para dar
respuesta a emergencias.
9.2.1.- Polvorín.
La empresa cuenta con dos polvorines Tipo A Subterráneo (Nivel 1920 – Capitana y en el
Nivel 2995 Tambojasa), construidos en roca compacta, con ambientes independientes para
el almacenamiento de explosivos y accesorios de voladura. Además cuentan con puertas
metálicas, ventilación adecuada, y elementos de respuesta a emergencias como extintores,
botiquines y cilindros de arena y agua, avisos preventivos y cartillas de seguridad.
FALTA REVISAR …
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DIRECTORIO DE EMERGENCIAS
1. Directorio Interno
Cargo Dirección - Teléfono Correo electrónico
Gerencia General – Lima Av. Pablo Carriquirry rbarrera@cmc.com.pe
691 San Isidro, Lima
27. cmacavilca@cmc.com.pe
Jefe de Logística – Lima
Telefax: (01) 476-6863,
(01) 475-1662
Gerencia de Operaciones Mina – (054) 816006 wrosell@cmc.com.pe
Radio
Superintendente General Mina – (054) 816006 asanchez@cmc.com.pe
Radio
Jefatura del Programa de Mina – (054) 816006 emazuelos@cmc.com.pe
Seguridad y Salud Radio
Ocupacional
Jefatura de Mina Mina – (054) 816006 mina@cmc.com.pe
Radio
Jefatura de Planta Mina – (054) 816006 gcardoso@cmc.com.pe
Radio
Jefatura de Mantenimiento Mina – (054) 816006 lchuquillanqui@cmc.com.pe
Radio
Jefatura de Laboratorio Mina – (054) 816006
Radio
Jefatura de Protección Interna Mina – (054) 816006
Radio
Jefatura de Almacén - Mina Mina – (054) 816006 almhuaylillas@cmc.com.pe
Radio
Administrador Mina – (054) 816006 admhuaylillas@cmc.com.pe
Radio
Asistenta Social Mina – (054) 816006 asocial@cmc.com.pe
Radio
Tópico Mina – (054) 816006
Radio
Propiedades mineras Lima (01) 224-3433 crondan@cmc.com.pe
anexo 118
Comercialización Lima (01) 224-3433 jegas@cmc.com.pe
anexo 109
Asistente de Gerencia Lima (01) 224-3433 dgonzales@cmc.com.pe
anexo 109
Contabilidad Lima (01) 224-3433 vhanco@cmc.com.pe
anexo 119
Caja Lima (01) 224-3433 vortiz@cmc.com.pe
anexo 120
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2. Organismos Sectoriales
Entidad Dirección y/o teléfono
Dirección General de Minería Av. Las Artes 260 San Borja – Lima 41.
Telefax: (01) 475-0336, (01) 476-2313
Dirección General de Asuntos Av. Las Artes 260 San Borja – Lima 41.
Ambientales Telefax: (01) 475-7712, (01) 475-0065
Dirección Regional de Energía y Calle Jerusalén N° 216 Cercado 4to piso.
Minas de Arequipa Telf.: (054) 213575
Dirección Regional de Energía y Parque Industrial Mz. C y D La Angostura
Minas de Ica. Telf.: (056) 212331
Dirección General de Hidrocarburos Av. Las Artes 260 San Borja – Lima 41.
Telefax: (01) 475-0336, (01) 476-2313
Oficina de Gestión social Av. Las Artes 260 San Borja – Lima 41.
Telefax: (01) 475-0336, (01) 476-2313
OSINERGMIN Bernardo Monteagudo 222 – Magdalena del Mar.
Telf. (01) 219-3400
Dirección General de Salud Las Amapolas 350 – Lince.
Ambiental Telf. (01) 442-8353
Dirección de Ecología y Protección Las Amapolas 350 – Lince.
del Ambiente Telf. (01) 442-8353
Dirección Regional de Salud de Av. Daniel Alcides Carrión 505 - Hospital Regional
Arequipa Honorio Delgado Espinoza. Teléfono: (054) 235155,
(054) 236426 Fax: (054) 247659
Ministerio de Transportes y Jirón Zorritos No. 1203 / Lima 1 Perú.
Comunicaciones Telf.: (01) 6157800
Gerencia Regional de Transportes y Av. Guardia Civil 702
Comunicaciones Arequipa Telf. (054) 465001
Instituto Nacional de Defensa Civil Calle Dr. Ricardo Angulo Ramírez Nº 694 Urb.
Corpac – San Isidro Lima, Telf: (01) 225-9898.
Dirección Regional de Defensa Civil Francisco Flores Chinaro Nº 123 - Urb. Luren - Ica
Ica Teléfono: (056) 239463 Teléfax: (056) 239463
Dirección Regional de Defensa Civil Calle Colón, 122 – Paucarpata. Arequipa
Arequipa Telf.: (054) 430101, (054) 430343
Ministerio del Interior Plaza 30 de Agosto s/n Urb. Corpac – San Isidro
Telf. (01) 225-0202, (01) 225-0402, (01) 475-2995
Dirección de Control de Armas y Av. Alberto del Campo 1050, Magdalena del Mar
explosivos de Uso Civil Telf. 2641826
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501172
Centro de Salud Chala 551016
Puesto de Salud Tocota 054 630427
Hospital Chincha Alta 056-269006
Hospital René Toche Groppo. Chincha Alta Calle San Idelfonso s/n.
Tel. (056) 26-1581 /26-1474 /26-1306.
Hospital Regional de ICA CA Huacachina s/n ICA
Teléfono: (56) 232793 - (56) 235231
Hospital Santa Maria del Socorro Castrovirreyna 759 Ica
Teléfono: (56) 233631 - (56) 233112
Hospital Félix Torrealva Gutiérrez, Ica Av. Cutervo 104, Ica. Tel. Emergencia
(056) 23-4798 / 23-4450.
Hospital Regional de Palpa 056-404015
Hospital Regional Honorio Delgado de Arequipa (054) - 231818
Hospital Regional Nazca 056-522010
Hospital de Apoyo de Nasca. Calle Callao cuadra 4 s/n, Nasca. Tel.
(056) 52-2586.
Centro Medico "A.M.I. Salud" Nazca Centro Medico "A.M.I. Salud" Fermín
del Castillo 370 Nazca. Teléfono: (056)
521320
Hospital Antonio Skrabonja Antoncich (ESSALUD). Calle San Francisco 322, Pisco. Tel.
(056) 53-2784
Hospital San Juan de Dios Pisco 056-532332
Hospital San Vicente de Cañete 01-581-2422
Clínica Arequipa 054- 253408
Clínica Internacional Central (01) 619-6161 Emergencias
(01) 332-3333
INGEMMET Av. Las Artes 260 San Borja – Lima
41. Telf 475-6855
IMARPE Jirón Choquehuanca 196 - San Isidro
INRENA Calle Diecisiete No. 355 Urb. El
Palomar.
Telf.: (01) 224-3298
Municipalidad Distrital de Chala Cal.Comercio Nro. 210
Municipalidad Distrital de Chincha Alta Plaza de armas N° 100 Telf (056)
261143
Municipalidad Distrital de Huanu Huanu Calle principal s/n
Municipalidad Distrital de Palpa Portal Escribanos No. 143 - 145
Palpa.
Telf. (056)-404488, (056) 404099
Municipalidad Distrital de Tocota Localidad de Tocota. Telf. (054)
219020, (054) 211021, (054) 217285
Municipalidad Provincial de Arequipa Cal. el Filtro Nro. 501
Municipalidad Provincial de Caravelí Jr. Jose Felix Andia Nro.S/N
Municipalidad Provincial de Ica Av. Municipalidad Nro. 182. Telf (056)
229824
Municipalidad Provincial de Nazca Callao 865. Telf (056) 521140
PNP Carreteras Bujama (01) 751-3867
PNP Carreteras Chala (054) 551163 y Radio
PNP Carreteras Chala (054) 551163
PNP Carreteras Chincha Alta (056) 219137
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Anexo 9.1
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