Programa  Regional  GIZ-­‐PREVENIR  
 
Componente  1  
Estrategias  Municipales  de  Prevención  de  la  Violencia  con  Participación  de  Jóvenes  
FORMACIÓN  DE  INTERMEDIARIOS  
 

Ficha  didáctica  
 
Enfoque  Sistémico  de  la  Prevención  de  la   1.3  FD  
Violencia  Juvenil   Ver  Guión  

 
Introducción  conceptual  
El   Enfoque   Sistémico   de   la   Prevención   de   la   Violencia   Juvenil   parte   de   dos   ideas   centrales:  
Enfoque  y  Sistema.  (La  palabra  “sistémico”  viene  de  sistema  y  no  es  lo  mismo  que  sistemático.)  
Un   Enfoque   describe   la   manera   de   considerar   un   problema   o   un   asunto.   Un   Sistema   es   un  
conjunto  de  elementos  que  tiene  las  siguientes  características:  
• Los  elementos  están  relacionados  (si  cambia  uno,  cambian  
otros)  
• Hay  diferentes  tipos  de  relaciones  entre  los  elementos  del  
sistema  
• Influencias  desde  afuera  también  cambian  el  sistema  
• Tiene  una  lógica  propia  de  funcionamiento  
• Tiene  un  límite  (algunos  son  miembros  del  sistema,  otros  
no)  
• Produce  algo  (tiene  un  objetivo)  
En  tal  sentido,  un  enfoque  sistémico  describe  un  fenómeno  a  través  de  sus  interrelaciones  con  
otros  fenómenos  y  parte  de  la  idea  de  que  el  actuar  de  las  personas  depende  del  contexto  en  
el  cual  actúan.  Si  se  transfiere  esta  idea  a  la  prevención  de  la  violencia,  el  Enfoque  Sistémico  de  
la  Prevención  de  la  Violencia  Juvenil  se  basa  en  dos  principios  básicos:  
• Las  causas  de  la  violencia  no  se  encuentran  solamente  en  el  
victimario,  sino  más  bien  en  el  sistema/entorno  en  el  cual  
actúa  
• Violencia  se  genera  en  contextos  específicos  (ver  RI1:  
Conceptualización  del  modelo  de  Prevención  Social  de  la  
Violencia  con  la  participación  Juvenil-­‐INJUVE,  pág.  41)  
El  Enfoque  Sistémico  de  la  Prevención  de  la  Violencia  Juvenil  no  pretende  ser  una  nueva  teoría  
u  otro  concepto  de  prevención,  sino  una  perspectiva  de  entender  la  violencia  y  una  guía  para  
prevenirla.  En  este  sentido,  el  Enfoque  Sistémico  consiste  en  cuatro  aspectos.    
 
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4  Aspectos  del  Enfoque  Sistémico  de  la  Prevención  de  la  Violencia  Juvenil  

1.  Entiende  la  
violencia  desde  los    
contextos  en  los  
cuales  se  genera
2.  Identificación  de  
  Factores  de  Riesgo  y  
Protección

3.  Requiere  la  
articulación  y  
cooperación  
intersectorial

4.  Su  finalidad  son  

cambios  de  
comportamientos  de  
jóvenes  en  riesgo  y  otros  
actores  involucrados

 
El   segundo   aspecto   hace   referencia   a   Factores   de   Riesgo   y   Factores   de   Protección   (ver   RI1:  
Conceptualización  del  modelo  de  Prevención  Social  de  la  Violencia  con  la  participación  Juvenil-­‐
INJUVE,   pag   51).   En   Epidemiología   se   utilizan   dichos   factores   para   identificar   aspectos  
individuales   o   ambientales   que   potencian   o   reducen   la   probabilidad   de   una   enfermedad.  
Desde   un   enfoque   de   salud   pública   se   retomó   este   concepto   para   explicar   cómo   diferentes  
factores  hacen  más  o  menos  probable  que  una  persona  muestre  un  comportamiento  violento  
(véase  OMS  2002,  pág.  20-­‐22).    
Factores  de  Riesgo   Factores  de  Protección  
• Características  que  hacen  más  probable   • Circunstancias  que  mejoran  la  respuesta  
que  una  persona  presente  un   y  la  resiliencia  ante  factores  de  riesgo  
comportamiento  violento   • No  son  necesariamente  experiencias  
• No  son  factores  aislados,  están   positivas  o  beneficiosas  
interconectados  

 
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• Lo  importante  no  es  tanto  la  presencia  de  
un  factor  de  riesgo  sino  la  acumulación  
de  ellos  
• Un  mismo  factor  puede  tener  diferentes  
impactos,  según  la  fase  de  desarrollo  del  
individuo  
• En  general,  son  el  resultado  del  
aprendizaje  social  
 
Los  Factores  de  Riesgo  y  Protección  pueden  ser  clasificados  a  través  del  Modelo  Ecológico,  el  
cual   fue   introducido   en   el   año   1971   por   el   psicólogo   estadounidense   Urie   Bronfenbrenner  
(1917-­‐2005)  en  su  teoría  ecológica  sobre  el  desarrollo  del  individuo.  Él  propone  que  los  seres  
humanos  funcionan  y  viven  en  sistemas  particulares  e  individuales  vinculados  con  otros  seres  
humanos   mediante   interacciones   sociales   y   ambientales.   Diferencia   dimensiones   en   el   sistema  
de   cada   persona:   la   dimensión   individual,   la   interpersonal   o   relacional,   la   comunitaria   y   la  
social-­‐institucional.    
Modelo  Ecológico  

Fuente:  OMS  2002  

La  utilidad  de  este  modelo  para  el  Enfoque  Sistémico  de  la  Prevención  de  la  Violencia  Juvenil  
está   en   que   integra   distintos   aspectos   del   individuo   en   un   sistema   completo   de   relaciones  
consigo   mismo,   con   otros   y   con   el   entorno   institucional,   social   y   físico.   En   tal   sentido,   el  
Modelo   Ecológico   permite   analizar   los   Factores   de   Riesgo   y   Protección   en   cuatro   diferentes  
dimensiones   o   niveles,   a   partir   de   la   influencia   más  o   menos   directa   que   tienen   los   Factores  
con  el  individuo.  
Los  4  niveles  del  Modelo  Ecológico  

Nivel   Descripción   Ejemplos  

Individual   Son  los  factores  que  están  relacionados   FR:  Uso  de  drogas  
solamente  con  la  persona  y  consideran  
FP:  Práctica  de  deportes  
aspectos  biológicos  y  psicológicos  

Interpersonal   Son  los  que  están  vinculados  a  las   FR:  Violencia  intrafamiliar  
relaciones  personales  cercanas:  
FP:  Grupo  religioso  
familiares,  amigos,  compañeros,  etc.  

 
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Comunitario   El  entorno  físico  y  social  del  individuo  en   FR:  Presencia  de  
donde  se  desarrollan  sus  relaciones   expendedores  de  drogas  
interpersonales  (barrio  o  colonia  con  sus  
FP:  Oferta  de  actividades  
vecinos)  
artísticas  

Social   Son  los  que  están  asociados  a  las   FR:  Discriminación  policial  
condiciones  marco:  sociales,  culturales,   contra  jóvenes  de  barrios  
políticas  e  institucionales   pobres  
FP:  Programas  de  protección  a  
víctimas  
 
Cuando   se   analizan   los   contextos   en   donde   se   genera   violencia   en   una   comunidad   y   los  
Factores   de   Riesgo   y   Protección   relacionados   con   ellos,   uno   se   da   cuenta   de   la   cantidad   de  
actores   que   están   involucrados   en   estos   contextos,   tales   como   padres   de   familia,   vecinos,  
maestros,   amigos   o   políticos.   Dado   esta   multitud   de   actores   y   la   complejidad   de   la   violencia  
misma   con   varios   campos   de   problemas,   es   indispensable   que   estos   actores   articulen   sus  
esfuerzos   y   cooperen   entre   niveles   (nacional,   departamental   y   local),   sectores   temáticos  
(seguridad,   juventud,   empleo,   educación,   salud   etc.)   y   el   gobierno   y   la   sociedad   civil.   Esta  
interrelación   entre   niveles,   sectores   y   campos   de   problemas,   que   requiere   la   cooperación  
entre  varios  actores  de  diferente  índole,  se  puede  visualizar  a  través  del  “cubo  sistémico”.  
 
“Cubo  sistémico”  
 

 
Fuente:  GIZ  2011  
 
Para  cada  constelación  de  Factores  de  Riesgo  y  Protección  hay  que  analizar  entonces  quiénes  
están  involucrados,  cómo  están  relacionados  y  cuáles  son  sus  roles  (tercer  aspecto).  El  cuarto  
aspecto  del  Enfoque  Sistémico  de  la  Prevención  de  la  Violencia  Juvenil  se  refiere  a  la  finalidad  
 
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del   trabajo   preventivo.   Desde   el   punto   de   vista   de   la   salud   pública,   la   violencia   se   considera  
como   una   conducta   que   se   aprende   y   puede,   por   tanto,   desaprenderse.   En   tal   sentido,   el  
Enfoque  Sistémico  apunta  a  cambios  de  comportamientos  de  jóvenes  en  riesgo  y  otros  actores  
relevantes  y  se  enfoca  en  un  doble  grupo  meta.  
 

 
 
Otros  Significantes  y  Actores  Clave  
“Jóvenes  toman  como  ejemplos  para  sus  decisiones  y  desarrollo  personal  diferentes  actores  
de   su   entorno.   Estas   personas,   que   pueden   influenciar   a   los   jóvenes   de   forma   directa,   son  
(según   la   teoría   sociológica   del   interaccionismo   simbólico   establecido   por   George   Herbert  
Mead,   [(1863   -­‐   1931),   filósofo,   sociólogo   y   psicólogo   estadounidense])   los   Otros   Significantes.  
El   interaccionismo   simbólico   supone   que   las   personas   sólo   aprenden   sus   formas   de  
comportamiento,   roles   y   valores   sociales   por   medio   de   la   interacción   con   otras   personas  
durante   su   socialización.   Las   personas   referentes   centrales   para   los   adolescentes   se   definen  
como   Otros   Significantes.   A   diferencia   con   otros   actores,   estos   tienen   una   influencia  
sobresaliente   y   frecuentemente   directa   sobre   las   personas   jóvenes.   Otros   Significantes   son  
por   ende   actores   más   importantes,   los   cuales   comunican   de   forma   directa   o   indirecta   las  
posturas,  valores  y  cosmovisiones  a  los  jóvenes  influenciando  su  comportamiento.  (…)  
Junto   a   los   Otros   Significantes,   que   están   en   relación   directa   con   los   jóvenes,   hay   más   actores  
que   tienen   influencia   indirecta   sobre   la   vida   de   los   jóvenes.   Así   deciden   empleados  
administrativos   sobre   el   diseño   de   barrios   (en   los   cuales   viven   los   adolescentes)   y   sobre   el  
desarrollo  de  ofertas  estatales  específicas  para  jóvenes,  como  la  construcción  de  centros  de  
recreación.   Funcionarios   ministeriales   elaboran   currículos,   que   fijan   los   contenidos   de  
aprendizaje  en  los  colegios,  empleadores  deciden  sobre  posibilidades  de  ingreso  o  promoción  
laboral   y   comisarías   de   policía   definen   las   líneas   y   planes   de   acción,   que   determinan  
directamente   el   trato   de   los   policías   con   los   jóvenes.   Estos   actores   clave   mayoritariamente  
son   invisibles   para   los   adolescentes,   sin   embargo   tienen   una   gran   influencia   sobre   su   entorno  
vital   y   especialmente   sobre   los   factores   de   riesgo   para   la   violencia   juvenil   ya   que   dependen  
generalmente  de  la  sociedad  o  comunidad.  (…)  (GIZ  2011,  pág.  11-­‐12).”  

 
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Herramienta(s)  
Análisis  de  contextos  de  violencia  a  partir  del  Enfoque  Sistémico  de  la  Prevención  de  la  
Violencia  Juvenil  
Resumen  

Objetivo  /  Función   Analizar  la  violencia  desde  sus  contextos  específicos,  identificar  Factores  de  
Riesgo  y  Protección  y  los  actores  asociados  a  ellos.  

Resultado  esperado   Una  caracterización  de  los  contextos  en  los  cuales  se  genera  violencia,  que  
permite   identificar   necesidades   de   cooperación   y   orientar   medidas  
preventivas  

Aplicación   Con   grupos   de   actores   de   alrededor   de   20   personas.   Es   más   efectivo   con  

grupos  menores  (6  a  12  personas).  
Los   participantes   pueden   ser   actores   significativos   o   clave   relacionados   a   los  
contextos  de  violencia.  Puede  ser  aplicada  como  parte  de  un  diagnóstico  de  
violencia  de  un  lugar  específico  (colonia,  municipio,  etc.).  

Insumos  requeridos   Conocimiento   sobre   situaciones   en   las   cuales   suceden   y   pasaron   hechos  
de  información   violentos.  
La   información   de   los   hechos   de   violencia   puede   venir   de   información  
secundaria   si   es   que   está   disponible   o   de   información   primaria   como   grupos  
focales,  encuestas,  entre  otros.  

Logística   Organización  de  un  taller    

Materiales  de  facilitación  

Observaciones   Para   la   implementación   de   este   instrumento   se   deben   conocer   las  

características   del   lugar,   los   hechos   de   violencia   que   ocurren   con   mayor  
frecuencia,   los   actores   que   operan   o   están   relacionados   con   el   lugar,   tipos  
de   víctimas,   victimarios   y   testigos.   Si   se   está   haciendo   uso   de   información  
secundaria,  es  recomendable  analizar  y  estructurarla  primero,  por  ejemplo  a  
través  de  un  check-­‐list   .  

Descripción  
La   herramienta   parte   de   los   4   aspectos   que   constituyen   el   Enfoque   Sistémico   de   la   Prevención  
de   la   Violencia   Juvenil   y   los   usa   como   guía   para   identificar   y   analizar   contextos   de   violencia.  
Primero,  se  identifican  los  Factores  de  Riesgo  y  Protección,  los  cuales  se  pueden  clasificar  en  
los   cuatro   niveles   del   Modelo   Ecológico.   Después,   se   reflexiona   sobre   los   actores   que   están  
asociados  a  estos  Factores  o  involucrados  en  los  contextos  de  violencia.  Estos  también  pueden  
clasificarse   según   la   influencia   que   tienen   sobre   la   vida   de   jóvenes.   Dicho   análisis   ayuda   a  
identificar   cooperaciones   necesarias   entre   instituciones   u   organizaciones   para   incidir   en   los  
contextos   en   los   cuales   se   genera   violencia   y   poder   modificar   los   comportamientos   de   los  
actores  involucrados,  sean  éstos  jóvenes  o  adultos.  

 
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Procedimiento  
1. Identificación  de  contextos  de  violencia  
Paso  1  
(En  el  plenario).  Para  la  realización  de  ésta  actividad  se  requiere  que  los  participantes  tengan  
identificadas   formas   de   violencia   en   su   entorno   y   anoten   algunas   que   sean   recientes.   Se  
sugiere   que   recuerden   algún   acto   en   escuelas,   en   sus   hogares,   en   la   calle,   en   los   lugares   de  
trabajo,   en   la   comunidad,   en   los   medios   de   comunicación   (televisión,   radio,   periódicos,  
revistas,   etc.).   Contextos   de   violencia   típicos   son:   familia,   escuela,   colonia,   lugares   de  
esparcimiento,  grupo  juvenil,  bar,  etc.    
Para  poder  identificar  los  contextos  se  deben  entender  las  circunstancias  y  características  de  
los  hechos  de  violencia.  En  este  sentido  los  contextos  no  son  solamente  los  lugares  físicos  en  
los  que  ocurren  los  hechos,  sino  también  relaciones  entre  actores  y  circunstancias.  Una  pelea  
entre  un  padre  y  su  hijo  en  el  parque  de  la  colonia  tiene  como  contexto  la  familia  por  más  que  
el  lugar  sea  el  parque  (el  hecho  podría  haber  ocurrido  en  cualquier  lugar,  lo  que  desencadena  
el  hecho  es  la  relación  padre  -­‐  hijo).  Muchas  veces  los  contextos  coinciden  con  el  lugar  físico  en  
que  ocurren  los  hechos  de  violencia  pero  no  siempre.  
Paso  2  
Se   dedican   unos   5   minutos   a   que   las   personas   participantes   recuerden   y   anoten   formas   de  
agresión   o   violencia   que   observaron   en   los   días   anteriores,   se   divide   a   los   participantes   en  
grupos   de   4   o   5   personas   y   se   pide   que   presenten   sus   historias   frente   a   los   demás,   dando  
cuenta  de  los  episodios  de  violencia  que  registraron.  
Paso  3  
Se   asigna   un   tiempo   de   entre   20   a   30   minutos   para   que   los   grupos   discutan   sus   historias,  
busquen   similitudes   y   diferencias   entre   lo   que   observaron,   realizando   algún   tipo   de   conclusión  
general.  En  este  ejercicio  es  necesario  analizar  las  consecuencias  y  la  magnitud  del  efecto  de  la  
violencia.  
Paso  4  
Se   pide   a   todos   que   se   reúnan,   haciendo   un   círculo,   y   solicita   a   los   relatores   que   hagan   una  
pequeña   presentación   de   las   conclusiones   a   las   que   llegaron   en   su   grupo.   Tras   cada  
presentación,   pregunta   a   los   demás   miembros   de   ese   grupo   si   agregarían   algo   a   lo   que  
presentó  el  relator.  
Se  visualiza  la  información  con  tarjetas  en  un  panel  de  metaplan.  

Hechos  de   Contextos   Consecuencias   Conclusiones  

violencia  

       

       

 
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2. ¿Como  comprender  manifestaciones  de  violencia?  
Se   intenta   aprender   a   reconocer   la   violencia   en   sus   distintas   manifestaciones,   este   es   el  
primer  paso  para  poder  prevenirla.    
• Visibilidad  –  Invisibilidad:  La  violencia  está  presente  en  distintas  intensidades  en  todos  
nuestros   entornos,   y   se   manifiesta   de   diferentes   formas.   Algunas   formas   son   más  
visibles   que   otras,   por   ejemplo,   los   homicidios   o   conflictos   armados.   El   maltrato  
infantil,   la   violencia   en   las   escuelas   (Bullyng),   o   la   violencia   hacia   las   mujeres   han  
estado  históricamente  invisibles  
• Dinámica   de   Manifestaciones   de   Violencia:   Cuando   todos   los   grupos   hayan  
presentado  sus  conclusiones,  se  discuten  las  siguientes  preguntas:  ¿De  qué  nos  dimos  
cuenta   al   ir   observando   nuestras   historias?   ¿Cuáles   son   los   tipos   de   violencia   más  
comunes   que   vemos   a   nuestro   alrededor?   ¿En   qué   lugares   observamos   más   violencia?  
¿Cómo   nos   sentimos   al   observar   estos   tipos   de   violencia?   ¿Cuáles   son   las   imágenes   de  
violencia   que   vemos   en   los   medios   de   comunicación   masivos?   ¿Por   qué   será   que   estos  
medios  muestran  tantas  imágenes  de  violencia?  Teniendo  en  cuenta  los  episodios  de  
violencia   observados,   ¿quiénes   ejercían   violencia   más   frecuentemente?   ¿Hombres   o  
mujeres?   ¿Jóvenes   o   adultos?   ¿quiénes   son   víctimas   manifestaciones   de   más  
frecuentemente?  ¿Hombres  o  mujeres?  ¿Jóvenes  o  adultos?  ¿Cuáles  son  los  efectos  o  
las  consecuencias  de  ver  tanta  violencia  en  nuestra  vida  cotidiana?    
 
3. Identificación  de  Factores  de  Riesgo  y  Protección  
Luego,  se  identifican  los  Factores  de  Riesgo  y  Protección  que  están  asociados  a  los  contextos  
identificados  y  se  clasifican  según  los  niveles  del  Modelo  Ecológico.  

Individual   Interpersonal   Comunitario   Social  

       

       

Para  poder  identificar  los  Factores  es  necesario  conocer  las  características  de  los  contextos  de  
violencia  en  el  lugar  de  estudio.  Algunas  preguntas  orientadoras  (ver  diálogo  didáctico)  pueden  
ser:  
¿Cuál  es  la  oferta  de  servicios  sociales,  de  salud,  educación,  formación  profesional,  de  
recreación,  cultural,  de  orientación,  de  seguridad,  de  prevención,  deportes,  etc.?  ¿Cuál  
es  la  calidad  de  estos  servicios?  ¿Cuál  es  el  acceso  a  estos  servicios?  
¿Cuáles  son  las  actividades  delictivas  o  lugares  que  se  relacionan  con  la  generación  de  
violencia?  

 
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¿Cómo   son   las   condiciones   de   infraestructura   física   (vías,   parques,   viviendas,  
iluminación,   escenarios   deportivos,   etc.)   que   puedan   estar   relacionadas   con   factores  
de  riesgo  y  protección?  
¿Qué   oportunidades   hay   de   empleo   y   generación   de   ingresos   para   las   familias   y  
personas?  
¿Cómo   son   las   redes   sociales   y   comunitarias?   ¿Cuáles   son   los   principales   grupos   o  
redes  de  personas?  ¿Cómo  se  valora  el  capital  social,  o  sea  la  confianza  existente  en  las  
leyes  y  su  aplicación,  entre  las  personas,  y  hacia  las  instituciones  y  sus  representantes  
(empresarios,  policías,  educadores,  personas  de  la  iglesia,  políticos,  gobernantes,  etc.)?  
¿Cómo  es  el  marco  normativo  de  las  relaciones  sociales?  ¿Cuáles  son  las  condiciones  
sociales,  económicas,  culturales?  ¿Cómo  es  la  presencia  institucional  en  el  lugar?  
¿Cuáles  son  las  características  poblacionales  y  socioeconómicas  más  relevantes?  
1. Identificación  de  actores  
Se  identifican  los  actores  que  están  relacionados  directa  o  indirectamente  a  los  contextos  de  
violencia,  considerando  2  tipos  de  actores:  
• Actores  significativos:  personas  que  tienen  una  influencia  directa  sobre  las  personas  en  
riesgo.  Ejemplo:  amigos,  padres,  maestros,  etc.  
• Actores  claves:  personas  que  tienen  una  influencia  indirecta  o  son  garantes  de  
derechos  para  las  personas  en  riesgo.  Ejemplo:  agentes  de  la  policía,  Jefe  del  Núcleo  
Educativo,  Director  del  Hospital,  Alcalde  
2. Discusión  
Una   vez   identificados   los   contextos,   Factores   y   actores,   se   genera   una   discusión   entre   los  
participantes   sobre   los   resultados.   Las   siguientes   preguntas   generadoras   pueden   guiar   el  
debate:  
¿Cómo  les  parece  el  panorama  que  se  da,  algo  que  les  llama  la  atención?  
¿Dónde  ven  muchos  actores,  dónde  pocos?  ¿Por  qué?  
¿En  cuáles  áreas  se  deberían  articular  esfuerzos?  ¿Entre  quiénes?  

Documentos  de  referencia  

OMS  (2002):  Resumen  Informe  Mundial  sobre  la  Violencia  y  la  Salud;  disponible  en  
http://www.who.int/violence_injury_prevention/violence/world_report/en/summary_es.pdf  
(11.10.12).  
 
GIZ  (2011):  Prevención  Sistémica  de  Violencia  Juvenil.  Guía  para  diseñar  y  planear  medidas  
integrales  de  prevención  de  violencia,  Eschborn.  
 
GTZ/OPS  (2009):  Materiales  y  módulos  curso  TEACH  VIP  Youth.  
 

 
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Gobierno  del  Estado  de  México,  Secretaría  de  Desarrollo  Social  Consejo  Estatal  de  la  Mujer  y  
Bienestar   Social   (2011):   Sensibilización   en   Masculinidad   y   Violencia   de   Género   –   Guía  
Metodológica.  México.  
 

 
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