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SOSTENIBLE
MARCO PROGRAMÁTICO
POST 2014
LIMA - PERÚ
1
CONSULTA NACIONAL SOBRE EL MARCO PROGRAMÁTICO DE LA
EDUCACIÓN PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE POST 2014
Presentación
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A. Resultados
La encuesta tuvo seis ejes de desarrollo, que estaban orientados a: (1) explorar las esferas
y niveles que se deben destacar después de 2014, (2) identificar los desafíos de
sostenibilidad que debería destacar el marco programático para la EDS después de 2014,
(3) precisar las iniciativas que los entrevistados consideran fructíferas, (4) determinar las
dificultades que se encontraron cuando se puso en práctica la EDS, (5) plantear las
consideraciones que habría de tenerse en cuenta para diseñar el marco de la EDS después
de 2014 y finalmente, (6) identificar los datos del entrevistado.
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Los entrevistados –en una pregunta con respuestas múltiples– pensando especialmente
en el marco programático mundial para la Educación para el Desarrollo Sostenible (EDS)
después de 2014, señalaron mayoritariamente que se debería destacar la formación y la
creación de capacidades en un 61%, seguido de la formación docente en un 51% y la
enseñanza primaria en un 49%.
GRÁFICO 1
Esferas y niveles de la educación que sugiere destacar
Asimismo, del total de las respuestas, un 44% señaló que se debería destacar la
enseñanza secundaria y el mismo porcentaje indicó que debería ser la educación superior
y sensibilización. El 42% de las respuestas señaló que debía destacarse la enseñanza y
formación técnica, el 39% la atención y educación de la primera infancia y el 34% la
educación no formal.
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Se ratifica la imperiosa necesidad de promover la educación técnica y las nuevas
tendencias en cuanto a carreras, en las cuales el país no cubre la cuota de necesidad
actual y futura (por ejemplo, se identifica una alarma en temas relacionados al déficit
de la oferta laboral para temas relacionados a recursos como agua, energía, minería y
cambio climático).
De la misma forma, cuando se les preguntó a los entrevistados por los desafíos de
sostenibilidad que se debería destacar después del año 2014, señaló un 56% el agua y
saneamiento, mientras que un 54% optó por la biodiversidad, así como un 51% por el
cambio climático.
GRÁFICO 2
Desafíos de sostenibilidad que sugieren destacar
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En un segundo nivel de predominancia, un 46% señaló que se debería destacar la
agricultura y seguridad alimentaria, un 46% el consumo y producción sostenible, un 42%
las ciudades y asentamientos humanos sostenibles y un 42% erradicación de pobreza.
Para finalizar, el 34% respondió que se debería destacar la salud, el 32% la energía, el 22%
la reducción de riesgos de desastres y el 15% océano y mares.
A partir de las respuestas brindadas a través de la encuesta, se identificó rótulos. Una vez
cubierta esa primera etapa, se analizó cuál es la recurrencia de dichas palabras en el
conjunto de respuestas.
CUADRO 2
CUADRO CONSOLIDADO POR CATEGORIAS Y SU RECURRENCIA
CATEGORÍA
PROMUEVE LA SOSTENIBLE
ENFOCADO EN LA GESTIÓN
FORMACIÓN DE EMPRESA
CONTENIDOS EN CIENCIA
CONTENIDOS EN MEDIO
TRASDICIPLINARIEDAD
FORMACIÓN DOCENTE
ACCESO AL MERCADO
EDUCACIÓN BÁSICA A
EDUCACIÓN ESCOLAR
INTERINSTITUCIONAL
JÓVENES Y ADULTOS
Entrevista
HERRAMIENTAS DE
ENFOCADO EN LA
PARTICIPACIÓN
CAPACITACIÒN
ARTICULACIÓN
PROMUEVE LA
PROMUEVE LA
OTORGA BECA
DE PROYECTO
EDUCATIVOS
AMBIENTE
ESCUELAS
LABORAL
GESTIÒN
LIBROS
6
1 X X
2 X X X
3 X X
4 X X X
5 X X X
6 X X
7 X X
8 X X X
9 X X
10 X
11 X
12 X
13 X X
14 X X
15 X X
16 X X X
17 X X X
18 X X X
19 X X X X
20 X
21 X X X
TOTAL 6 2 8 4 1 1 2 3 3 5 2 1 4 1 1 2 1 1
El cuadro da cuenta de ciertas reincidencias en las iniciativas más valoradas. Sin duda, las
asociadas al medio ambiente, seguido de la capacitación, cobran lugares resaltantes. Del
mismo modo, se presenta las iniciativas que fueron mencionadas a través de la encuesta.
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CUADRO 3
CUADRO DE INICIATIVAS
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con más de 13,000 amigos, 58% mujeres y 42% varones, con un nivel de
interacción diaria aproximada de 2,500 personas.
Motivos Ecozona Jóvenes ha permitido fortalecer nuevas formas de participación
ciudadana, especialmente en el caso de los jóvenes, teniendo como norte el
desarrollo sostenible del país. Si bien dicha participación no es directa en la
gestión pública, se desarrolla vía canales virtuales de incidencia pública.
Nombre de la Premio Ciudadanía Ambiental
iniciativa
Sitio web http://www.mina Persona de
m.gob.pe/premio contacto/correo
/PNCAdipticofinal electrónico
.pdf
Descripción El Premio Ciudadanía Ambiental es impulsado por el Ministerio del Ambiente y
tiene como objetivo identificar, reconocer y difundir el compromiso, la
creatividad y los mejores desempeños ambientales de la sociedad civil y del
sector privado, para inducir su réplica en beneficio de un mejor ambiente y
calidad de vida, y la construcción de una sociedad peruana sostenible,
competitiva, inclusiva y con identidad. Se entrega anualmente en ceremonia
pública a organizaciones comunitarias, sociales o culturales; organizaciones no
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gubernamentales; organizaciones confesionales; redes de la sociedad civil;
gremios o asociaciones de productores; cooperativas; grupos de voluntariado
ambiental; universidades; empresas y medios de comunicación; así como
personas naturales de cualquier edad, sexo o procedencia. Las categorías son:
participación comunitaria ambiental, tradiciones ambientales populares,
educación ambiental comunitaria, expresiones artísticas, comunicación,
voluntariado ambiental y Econegocios y Biocomercio.
Motivos El Premio ha contribuido a despertar el interés de la ciudadanía para ejercer sus
derechos y responsabilidades ambientales, fomentando el aprovechamiento de
las potencialidades ambientales a favor de modos de vida sostenible. En cuatro
años de aplicación se han identificado 475 experiencias innovadoras en camino
del desarrollo sostenible.
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la educación técnica como canal de articulación entre el sistema público de
investigación y la producción a través de la extensión.
Motivos Parte de la identificación del estado de la oferta educativa regional en función a
la demanda laboral, potencialidades y planes de desarrollo regional. El Modelo
aplica una serie de estrategias que impulsan el desarrollo de las personas y del
medio rural en el que se encuentran.
Nombre de la Proyecto Ecolegios
iniciativa
Sitio web www.ecolegios.org.pe Persona de Raúl Marcos /
contacto/correo rmarcos@minam.gob.pe
electrónico
Descripción El Proyecto Ecolegios es una iniciativa impulsada por el Ministerio del Ambiente y
el Ministerio de Educación, con el apoyo de la Cooperación Alemana GIZ. Su
objetivo es desarrollar conductas Ecoeficientes en la comunidad educativa en
cuanto al uso del agua, la biodiversidad, los residuos sólidos y la energía bajo una
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metodología de “aprender haciendo”. Se trabaja en 22 instituciones educativas
de 8 regiones del país con la finalidad de fomentar el desarrollo de modos de vida
sostenibles a escala local.
Motivos El Proyecto Ecolegios ha contribuido al desarrollo de conductas ambientales
responsables de la comunidad educativa, la mejora de los entornos de la
institución y la calidad de los aprendizajes, el involucramiento de la comunidad
educativa y la incidencia en las política públicas.
Descripción El Ministerio de Educación de Gran Bretaña estableció la meta de que todos los
colegios lograrían ser sostenibles en el 2020.
Motivos Los objetivos son claros y alcanzables, y el impacto ha sido cambiar la manera de
pensar y actuar en la mayoría de colegios en Gran Bretaña.
Nombre de la Certificación del Centro Regional de Competencias en Educación para el
iniciativa Desarrollo Sostenible
Sitio web www.rcelimacalla Persona de Teresa Salinas Gamero /
o.org contacto/correo teal33@yahoo.es,rcelimacallao@gmai
9 electrónico l.com
Descripción Es uno de los 80 Centros que hay en el mundo afiliado a la Universidad de las
Naciones Unidas que en red buscan contribuir a la formación, socialización y
práctica de una educación para el desarrollo sostenible, que haga viable la
sostenibilidad de la vida con calidad y equidad en Lima Metropolitana y la Región
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Callao. Se articula a los esfuerzos de la gestión pública y privada y a los
movimientos a nivel nacional e internacional. Asocia en el Perú a la Municipalidad
de Lima, Asamblea Nacional de Rectores, Municipalidad de Miraflores, Ministerio
de Educación, ONG, Universidades, entre otras organizaciones y es coordinado
por la Universidad Ricardo Palma. El tema de la Educación para el Desarrollo
Sostenible se trabaja desde un enfoque de la complejidad y transdisciplinariedad.
Motivos Es uno de los centros promovidos por la ONU en el Mundo y uno de los 5
Latinoamericanos que logró la acreditación en un proceso de evaluación por
pares convocados por la ONU. Está articulado a la red mundial de centros de
Competencias en Educación para el Desarrollo Sostenible RCE, que asocia a las
mejores experiencias y expertos a nivel mundial. Promueve la presencia del Perú
en actividades globales. Recientemente se ha realizado en Lima la II Reunión de
RCE de las Américas con la asistencia de funcionarios y expertos académicos de la
Universidad de las Naciones Unidas, UNESCO y Alcaldes de los países de América.
Se han realizado actividades trascendentes para la formación de capacidades y
participación del Perú en esta Red, con el apoyo internacional de la Universidad
de las Naciones Unidas y UNESCO.
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innovación.
Nombre de la PROYECTO PAEBA PERÚ
iniciativa
Sitio web Persona de
contacto/correo
electrónico
Descripción Brindar educación básica a la población joven y adulta. El proyecto ha concluido
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pero por ser una iniciativa trabajada con el Ministerio de Educación - Dirección
General de Educación Básica Alternativa permitió el fortalecimiento institucional.
Motivos Desde las áreas curriculares y campos del conocimiento se abordaron
problemáticas del entorno personal, social y comunal de las personas, los cuales
se plasmaron en los materiales educativos.
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estableció un centro de formación laboral que brindaba dos intervenciones: una
que iba por la formación de valores tales como responsabilidad, respeto,
puntualidad, etc., y otra por el lado de la formación técnica y de gestión de
negocios per se. Terminada la formación se tenía una "bolsa de trabajo" para que
los graduados se presenten como candidatos y puedan acceder al programa de
micro finanzas, y en consecuencia, obtener el capital necesario para hacer crecer
su propio negocio.
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instituciones de la sociedad civil, el Estado, la cooperación internacional y local,
con las comunidades campesinas e indígenas a través de sus organizaciones
representativas, en favor de proyectos liderados por jóvenes. Participaron 7
centros educativos y 7 comunidades nativas de la región Junín en Perú.
Motivos Porque logró sensibilizar y formar a grupos de adolescentes, docentes, padres y
madres de familia en una visión intercultural, realizando proyectos concretos en
sus comunidades e intercambiando saberes con las otras comunidades.
Nombre de la Proyectos sociales en ADEX
iniciativa
Sitio web Persona de Julio Cuzcano Orozco -
contacto/correo juliocuzcano@gmail.com
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electrónico
Descripción Cuando estuve laborando en ADEX, por ejemplo se promovían una serie de
proyectos de responsabilidad social.
Motivos Son proyectos que buscan brindar aportes a la comunidad.
Nombre de la Programa BERUM
iniciativa
Sitio web Persona de Luis Antonio Obregón Cerna -
contacto/correo luis.obregon.cerna@gmail.com
electrónico
Descripción Hecho durante 3 años, con 18 000 docentes de los andes y amazonia del Perú,
20 entregando 20 000 libros y 500 000 revistas que compendia el aporte de
especialistas e intelectuales nacionales. Todo gratuito, para iniciar el reemplazo el
modelo mental del subdesarrollo, vigente en los docentes, por la intelección del
modelo conceptual que organice en sus mentes la realidad del SXXI en lo social
(vivir juntos con equidad) ambiental (vivir con los otros con solidaridad),
economía (hacer mediante el emprender), racionalidad (conocer hacia la verdad)
y humana (ser orientada a la búsqueda de belleza).
Motivos Porque sencillos maestros rurales y marginales terminaron convencidos que la
insistencia en el modelo cognoscitivo y doctrinario de la actual educación oficial
no generará EDS si no se fundamenta en la capacidad del cerebro para la creación
de riqueza y en base al fortalecimiento de este atributo exclusivamente humano
que facilite un salto cultural en el SXXI.
Nombre de la El proyecto inglés FutureSight
iniciativa
Sitio web http://www.oecd. Persona de Nicolás Ibáñez Blancas -
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org/unitedkingdo contacto/correo aibanez@minedu.gob.pe
m/32503581.PDF electrónico
Descripción FutureSight es una iniciativa inglesa con múltiples partícipes, desarrollada junto
con la OCDE, cuya finalidad es capacitar para la reflexión prospectiva mediante
aplicaciones prácticas que puedan ayudar a los líderes educativos a configurar, y
no sólo adivinar, el futuro. Se ha utilizado con directores escolares en diferentes
circunstancias, con altos funcionarios, con antiguos estudiantes de secundaria y
altos cargos políticos.
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Motivos Muchas de las iniciativas gestionadas han sido aplicadas en los últimos años,
como los nuevos indicadores de calidad de las universidades
Nombre de la Mejoramiento de la enseñanza de las ciencias en educación primaria Perú
iniciativa
Sitio web Persona de Manuel Bello Domínguez -
22
contacto/correo manuel.bello@upch.pe
electrónico
Descripción Capacita a docentes y entrega materiales educativos en escuelas públicas (tercer
grado de primaria) para una educación científica basada en la indagación y el
aprendizaje activo, orientada al cuidado del ambiente y el desarrollo sostenible.
Motivos Contribuye a mejorar el desempeño de los docentes y el aprendizaje de los
estudiantes en el área de Ciencia y Ambiente en escuelas públicas de educación
primaria.
Nombre de la La EDS en la Formación Inicial Docente
iniciativa
Sitio web http://www2.min Persona de JULIO CESAR CASTILLO PANDO -
edu.gob.pe/diges contacto/correo jucastillo@minedu.gob.pe,
utp/formacioninic electrónico julcecas@yahoo.com
ial/?p=1014
Descripción Se está implementando desde el 2011 la EDS en las instituciones de formación
docente (IFD) en 43 instituciones de 19 regiones del país, se ha organizado 04
macro redes (Red Norte, Red Sur, Red Centro y Red Oriente) y una Red Nacional
de IFD en EDS, en cada institución hay un equipo EDS que viene implementando
en los documentos de gestión Institucional y pedagógica los principios, valores y
23 conocimientos del Desarrollo Sostenible, asimismo, vienen implementando
planes de incidencia sobre desarrollo sostenible en su comunidad.
Motivos INSTITUCIONALIZACIÓN DE LA EDS EN LAS IFD – Formación de equipos de
EDS en IES
o Representante de EDS de la Institución
o Conformación del equipo – Organización de la RED Nacional de IFD
en EDS
o Una Coordinación Nacional
o 04 Macro Redes (Norte, Sur, Centro y Oriente)
o 45 instituciones
FORTALECIMIENTO DE LAS COMPETENCIAS DOCENTES EN EDS – Aprox. 450
personas capacitadas: 45 Representantes y 403 (directivos, docentes,
administrativos y estudiantes)
INVOLUCRAMIENTO DE LAS IFD EN EL DESARROLLO LOCAL Y REGIONAL –
Proyectos y planes de incidencia en EDS
PROPUESTA PERÚ DE EDS EN LAS IFD – Validación de la Guía de Actividades
de EDS – Sistematización de experiencias de implementación de EDS en IFD.
24 Nombre de la Asociación Peruana para la Conservación de la Naturaleza
iniciativa
Sitio web www.apeco.org.pe Persona de Sergio Bravo Cucci -
15
contacto/correo sbravo@minedu.gob.pe
electrónico
Descripción La Asociación Peruana para la Conservación de la Naturaleza (APECO) es una
asociación civil sin fines de lucro que desde su fundación, en 1982, fomenta la
toma de conciencia de temas como la conservación de la biodiversidad y el
desarrollo sostenible en el Perú. APECO promueve el desarrollo de capacidades
locales y regionales para consolidar la gestión pública de las áreas protegidas
nacionales y regionales y la cogestión de reservas comunales; así como la gestión
comunal de áreas de conservación privada. APECO promueve y desarrolla:
educación ambiental, difusión e investigación para la conservación de la
biodiversidad; el monitoreo de la biodiversidad y monitoreo social relacionado; la
utilización sostenible de los recursos naturales; la capacitación técnica; y la
gestión de áreas protegidas y sus zonas de influencia. Además, APECO participa
activamente en la política ambiental y social del país, contribuyendo con su
desarrollo en cuanto a biodiversidad, y los procesos de descentralización y
participación. La asociación impulsa la generación de ciudadanía y el diálogo
horizontal y permanente entre todos los actores sociales, en aspectos técnicos y
políticos, promoviendo la toma informada de decisiones en todo lo relacionado al
tema ambiental en el país. Por esta razón, APECO cuenta con un equipo
multidisciplinario, y tiene su sede institucional en Lima y oficinas de enlace en los
departamentos de Amazonas y Ucayali.
Motivos Porque demanda iniciativas de manera transversal
Nombre de la PROJOVEN – PERU
iniciativa
25 Sitio web Persona de DICK A LOPEZ HEREDIA -
contacto/correo dlopez@accionparticipativa.org
electrónico
Descripción Se constituyó en una interesante experiencia, que brindó oportunidades de
desarrollo para la población juvenil.
Motivos La experiencia de PROJOVEN fue buena en algunas convocatorias pero no en
otras. Se mide en inserción laboral por más de 3 meses. En la 14 ava convocatoria
se obtuvo una buena tasa de inserción.
Cada entrevistado señaló cuáles fueron las dificultades a la hora de poner en práctica la
EDS. En este sentido, se presenta una plantilla con las dificultades mencionadas,
omitiendo las repeticiones.
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Ausencia de
Poca coordinación y Celos institucionales
capacidades
apoyo por parte del para la aplicación Ausencia de una
regionales para el
Estado. Incluido el transversal de los mirada y ejecución
desarrollo de estudios
Ministerio de temas de desarrollo multisectorial.
y desarrollo de
Educación. sostenible.
propuestas.
La falta de
Ausencia de un marco conocimiento y
Ausencia de filosófico y sensibilización previa
Capacidades para
compromisos con el epistemológico que sobre la EDS por parte
llevar adelante las
desarrollo sostenible pueda abordar la de autoridades,
iniciativas.
del Perú. complejidad de los funcionarios y las
fenómenos. poblaciones
involucradas.
Ausencia de un
Presencia de
entendimiento sobre la
suplantadores que
Falta de experiencia importancia de los Burocratización de los
se hacen pasar por
de los capacitadores. procesos participativos, procesos.
organizaciones
y la apertura
serias.
intercultural.
1.5. Consideraciones mencionadas para el diseño del marco para la EDS después
de 2014
En cuando a las consideraciones para el diseño del marco para el EDS después de 2014, los
entrevistados han mencionado los temas consignados en el cuadro presentado a
continuación.
Se debe considerar:
Mejorar la
Una gestión
conectividad nacional La formación en
Un sistema de descentralizada,
para la integración de servicio de los
priorización de financiada y
los pueblos y su docentes de primaria y
temas. competitiva.
sostenibilidad. secundaria.
Identificación de
La inversión del El compromiso y
logros y brechas hasta
Estado para el concertación de las
el momento: La interculturalidad.
Desarrollo Sostenible instituciones
evaluaciones
en el sector Rural. involucradas.
constantes.
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La dirección de la
Un énfasis en
educación de jóvenes
metodologías y Los costos de
y niños, orientada El entendimiento de las
estrategias para el implementación y
según la demanda del funciones de EDS.
desarrollo de capacitación.
mercado laboral y la
competencias.
economía.
La provisión de Los espacios e
La sensibilización de La facilitación de
materiales para el instrumentos de
los actores conocimientos técnicos
aprendizaje de articulación
involucrados. y de gestión.
ciencias en la escuela. multisectorial.
En esta sección se preguntó, sin contar con los datos personales del entrevistado, por la
organización de procedencia, el cargo y una dirección de correo de contacto. De esta
pregunta obtenemos la siguiente información.
GRÁFICO 3
ENCUESTADOS POR TIPO DE ORGANIZACIÓN
El 44% provienen del gobierno, el 22 de ONG y asociaciones, el 14% del sector privado, el
17% de la academia y el 3% de organizaciones internacionales.
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GRÁFICO 4
ENCUESTA POR SECTOR
B. Conclusiones generales
Se plantea que el referido enfoque debe ser asumido en la política nacional. Ésta
situación, implica revisar el Acuerdo Nacional, el Plan Nacional de Desarrollo, el Plan
Bicentenario y el Proyecto Educativo Nacional.
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