UNIVERSIDAD VERACRUZANA

FACULTAD DE HISTORIA

“REFORMAS BORBÓNICAS: UN VIAJE EN LA

NUEVA ESPAÑA”

EXPERIENCIA EDUCATIVA: AMÉRICA

COLONIAL

CATEDRÁTICO: SANTAMARÍA PAREDES

HÉCTOR

ALUMNA: CATEMAXCA MARTÍNEZ BREYDAM

LISSETTE

MATRÍCULA: S16023407

XALAPA, VER; 30 DE JUNIO DE 2018

Durante mucho tiempo la sociedad española había pensado en la existencia de un
lugar lleno de riquezas, el cual sería un parteaguas para consolidar la economía y
eliminar la crisis económica que aumentaba desde la “Guerra de Sucesión” pero
principalmente los reyes católicos buscaban una conexión comercial y territorial con
las nuevas tierras idealizadas por los escritos de Marco Polo así mismo fueron
imaginadas por toda la sociedad real como un paraíso que Dios les había mandado
para crear nuevas formas de gobernar: beneficiarse y llenar de riqueza era uno de
los objetivos de la Corona.

A partir de la llegada de Hernán Cortés a tierras del México - Tenochtitlán

comenzarían a surgir las diferentes ideologías ya mencionadas anteriormente, y a
su vez darían paso a transformaciones tanto ideológicas como políticas y
económicas. El afán de considerar estas tierras como la utopía perfecta para los
españoles tardaría mucho tiempo entender la verdadera perspectiva que tendrá el
virreinato de la Nueva España. Por otro lado, en España comenzaría una etapa
totalmente diferente y en decadencia: la cual será conocida como la guerra de
sucesión o de los cien años. Dicha guerra provocada por el cambio dinástico colonial
que se vivía en España.

La casa de los Borbones, la cual triaría consigo una serie de transformaciones y

radicalizaciones en todo el territorio español, así como sus colonias adjuntas. Donde
los indígenas estarían expuestos a un proceso de adaptación e integración a otra
forma de gobierno que no fuese la de ellos, los conquistadores quienes tenían como
objetivo de colonizar las memorias de los pueblos y de enriquecerse en el paraíso
prometido. A esto se lo conoció como sincretismo, una tendencia la cual se debían
conjuntar y equilibrar los pensamientos de los nativos de dicho lugar.

En pocas palabras la descolonización de la memoria del nativo tenía que ser a base
de una nueva educación que permitiese a los españoles introducir pensamientos e
ideologías a los habitantes del paraíso conquistado. Esta descolonización estará
permanente durante la etapa colonial gobernada por los borbones. Durante muchos
años la corona española era considerada como una de las potencias con mayor
auge político y económico. Sin embargo, la casa borbónica estará considerada
como un impulsador en el cual se aumentaría la fiscalización y el pago de
impuestos.

Como objetivo principal del presente trabajo es explicar las diversas

transformaciones económicas y políticas que se llevaron durante las reformas
b0orbonicas desarrolladas en la etapa colonial del virreinato de la Nueva España.
Así mismo haciendo hincapié a las reguladoras reformas que se implantaron en el
territorio mexicano durante el dominio de Borbón y a su vez las características que
provenían de ellas.

El virreinato de la Nueva España se caracterizó por sus riquezas, los pagos de

impuestos que eran benefactores para la corona durante la casa de Austria, pero
con pocas regulaciones fiscales. Es por ello que el dominio Borbón trae consigo
estos cambios económicos. También el virreinato tenía como mayor importancia las
minas de plata, los diversos monopolios, y las riquezas naturales que le ofrecía al
territorio para subsistir y exportar a tierras de la Corona.
Las reformas borbónicas son es el último periodo de dominio colonial que tuvo
mayor impacto en la Nueva España como en los otros virreinatos. Durante este
periodo existieron diversas transformaciones sociales, económicas y políticas las
cuales reformarían a toda la nueva España. Este cambio de casas dinásticas no
solo afectaría a los virreinatos sino también afectaría las relaciones entre las tres
principales potencias: España en primera instancia, Francia como alianza entre
familias e Inglaterra como centro de exportaciones comercial.

El cambio dinástico concedido en España ocurre cuando el trono se queda sin

heredero alguno, este acontecimiento daría paso al fin del domino de la casa de
Austria (o de Habsburgo) pero daría comienzo a una nueva etapa de reformar la
economía española tras la llegada de la casa de los Borbones, misma reinada por
Francia: el futuro rey de España, Felipe V, era nieto de Luis XIV.

España sufrió grandes pérdidas al apoyar a Francia contra Inglaterra durante la

Guerra de los siete años (1756-1763), dicho acontecimiento histórico para los
europeos donde tuvo grandes impactos importantes en todo el continente
americano. La afinidad dinástica entre España y Francia no quedaría borrada la
desconfianza en su totalidad sin embargo se aseguró una convivencia estable. En
cambio, la relación con Inglaterra fue tortuosa y condujo a varias guerras,
empezando por la muy prolongada que involucró a este país en los conflictos por la
sucesión española.1 Durante este lapso España supo cómo aprovechar este
conflicto para realizar reformas estrictas al sistema que gobernaba el comercio
trasatlántico. El control absoluto marítimo y comercial se mudaría de Sevilla a Cádiz
donde impulsarían diversos arreglos en el sistema de flotas. Las reformas
borbónicas fue un período donde la sociedad de la Nueva España estaría emergida
en una serie de cambios tanto ideológicos como políticos, pero principalmente
existieron cambios económicos los cuales ayudaron tanto el crecimiento económico
del virreinato como el de la corona sin embargo a su vez florecen diferencias
marcadas socialmente hablando por estas reformas implantadas durante el siglo
XVIII. La casa borbónica tenía como objetivo final: corregir las fugas fiscales y

1
García Martínez, B. (2004). Nueva Historia mínima de México. México: El Colegio de México. P.103-104
promover la producción para aumentar así la recaudación de impuestos. Cabe
mencionar que durante este dominio colonial la nueva España comenzó a tener
crecimiento económico y transformaciones radicales en su sistema de impuestos,
de distribución de poder y territorial así mismo como en las clases sociales.

Para lograrlo se necesitaba reformar instituciones y procedimientos viciados que se

habían incrustado en las sociedades coloniales y con los que ciertos grupos de
privilegiados medraban al amparo de la debilidad de los gobernantes de la casa de
Habsburgo.2 Sin descartar que durante el siglo XVII la Nueva España se había
trasferido por una constante dosis de autonomía así logrando una buena parte de
la riqueza que generaba permanencia en el suelo americano.

En la primera mitad del siglo XVIII, las reformas borbónicas habían sido muy tímidas
y sigilosas en gran parte del territorio de la Nueva España, este virreinato había
exportado grandes riquezas a la corona. Cabe destacar que el virreinato será el más
importante y productivo para la casa borbónica: se debe al gran hallazgo de
minerales, frutos, especias y gran fauna que existía en lo largo y ancho del territorio
mexicano. Pasaría mucho tiempo para la casa borbónica retomara las riendas del
poder en América, particularmente en Nueva España donde iniciaría un proceso de
modernización que durara a lo largo de todo el siglo. A lo largo de esta
modernización se vio influenciada por nuevas formas de pensamiento y de un
sistema de valores conocido como Ilustración.

Estas nuevas formas de pensamiento chocaban con la sociedad novohispana

arraigada a valores tradicionales, la Ilustración llegaría a España por vías de la
nueva aristocracia, funcionarios y eclesiásticos de la nueva dinastía. Por otro lado,
en América las nuevas ideologías se aplicaban dentro de una atmosfera en forma
de gobierno ilustrado con un monarca absoluto cuyo poder y autoridad no podía ser
cuestionado. Las reformas impulsaron el desarrollo de los intereses materiales y el
aumento de la riqueza de la monarquía a través de transformaciones de aspectos
fiscales, militares y comerciales así mismo introdujeron diversas actividades

2
Núñez Reynoso, Sergio R. (2014). La Audiencia Colonial en Latinoamérica, Las Reformas Borbónicas en
América y María Eva Duarte de Perón. México: Cuerpo Académico de Historiografía y Género. Pág. 51
productivas. Las dos caras de la moneda: tanto españoles como americanos
tuvieron un proceso de aculturación, el cual se basó en las reformas borbónicas
durante los cambios tanto de cultura, ciencia, artes e industria. Tanto la adaptación
de americanos a través de personajes ilustrados enviados por España como los
cambios de cultura y política en España. Ambos puntos, ambos países con
diferentes culturas, pensamiento y un tanto de linaje fueron unidas por mismas
transformaciones que durante un largo tiempo sería un acontecimiento importante
para la historia mexicana y española.

El periodo de las reformas borbónicas en Nueva España no sólo fue importante por
el crecimiento económico logrado y por la apertura al mundo atlántico; a su vez fue
un periodo de crisis de una sociedad que se percató de que era distinta.3

Durante la etapa colonial, el virreinato se caracterizó por una estructura política

jerarquizada, que estaba impulsado por el virrey y posterior a este seguían las
audiencias. De igual forma los españoles seguían basando su sistema tributario en
el pago de tributos que el imperio azteca había dejado heredado. Históricamente la
conquista de pueblos y la imposición de tributos en bienes y servicios, parece haber
sido un antiguo patrón en el México central.4
De esta manera el sistema de impuestos sería basado en el antiguo pago de
tributos, así mismo el gobierno español se dio cuenta de la diversa forma de
expandir y recaudar el impuesto en todo el territorio de Nueva España.
Iniciativas de grandes vuelos dominaron el despegue y tal vez marcaron el
desarrollo del escenario económico colonial, pero no toda la actividad de los
pobladores puede reducirse a ellas.

La base laboral de estas actividades, que no podía derivarse directamente de

antecedentes prehispánicos, fue incierta en un principio.5

Por lo que se establecería un sistema monopólico diferente que buscaba reservar

el proceso de intercambio entre la metrópoli y las colonias, dicho proceso anexaría
el sistema de impuestos, los comerciantes, ganadería, minería entre otras

3
Jáuregui, L. (2004). Nueva Historia Mínima de México. México: El Colegio de México. Pag.114
4
Bernan, F. Frances. (1976). La organización del tributo en el imperio azteca. México: Estudios de cultura
náhuatl. Pags.187
5
García Martínez, Bernardo. (2000). Nueva historia general de México. México: El Colegio de México
actividades que se realizaban en la Nueva España. Los comerciantes eran
autorizados por la Casa de Contratación de Sevilla, y utilizaban un modo de uso
exclusivo para ciertos puertos privilegiados.
A la par de esto se comenzaba a formar un grupo desigual a los demás, estos
grupos estaban conformados por ricos y pobres – señoríos grandes y pequeños.
Este nuevo grupo se le denomino encomenderos: la posición o la capacidad de
negociación de los miembros de la hueste.
El encomendero recibía así diversos productos, además de que podía disponer de
gran número de trabajadores casi para lo que quisiera. A esta modalidad del tributo,
pagado no en bienes sino en trabajo, se le conoció como servicio personal.6

VIRREY

AUDIENCIA

ALCALDES ALCALDES
CORREGIDORES
MAYORES ORDINARIOS

Por otro lado, la autoridad colonial en Nueva España estaba conformada por el
virrey quien a su vez seguía ordenes por parte del Rey, el consejo de Indias y
principalmente por la Casa de Contracción de Sevilla.

6
García Martínez, Bernardo. (2000). Nueva historia general de México. México: El Colegio de México
En primera instancia el Rey español era la cabeza del gobernó, quien dirigía y
aceptaba los cambios administrativos.

El Consejo de Indias: se localizaba en la metrópoli desde donde aconsejaba al rey

para la toma de decisiones políticas, a la creación de leyes, el repartimiento de
justicias de igual forma el nombramiento de funcionarios para las pequeñas
provincias. Por ultimo encontramos la Casa de Contracción de Sevilla: esta era una
especie de aduana encargada de regular y canalizar el comercio entre España y los
territorios conquistado por el pueblo español.

Estas tres organizaciones se concentraban en la metrópoli y desde su lugar de

origen regían el poder para los territorios bajo el poder de España. Mientras tanto
en la América la organización política estaba conformada por el virrey; quien
representaba la figura del Rey en las diferentes colonias. Las audiencias se
dedicaban a escuchar los reclamos de la población, regular la justicia y las leyes.
Esta a su vez se divide en corregidores, alcaldes mayores y ordinarios.

Tras el cambio de dinastías la organización política comenzó a transformarse, un

ejemplo de ello fue que la corona de Felipe V implementa las visitas generales a los
tribunales de cada colonia y a las cajas reales. Particularmente en Nueva España
llegaría José de Gálvez un personaje importante quien nos llevara de la mano por
todo el territorio mexicano en el impacto de las reformas borbónicas.

Gálvez establecería radicalmente el objetivo de las reformas borbónicas, este no

tendría piedad alguna para acatar las órdenes del Rey Borbón. Crearía diversas
instituciones las cuales llegarían al objetivo principal de los borbones: enriquecerse,
regular los comerciantes, aumentar el pago de impuestos y quitar toda fuga de
dinero.

Los visitadores generales se encargaban de realizar una visita por todo el territorio
colonial y por cada una de las provincias que se encontraban en ella. Estos debían
reportar las irregularidades, las carencias y los cumplimientos de las nuevas
reformas implementadas por los borbones. Como se ha mencionado las reformas
sirvieron principalmente en la Nueva España como regular estrictamente perfecto
para las figas fiscales y el aumento de impuestos, el orden y control de la sociedad.
Donde se demuestra una modernización en todos los aspectos que surgían en la
colonia.
Gálvez tenía precisas instrucciones a desarrollar en Nueva España, no solo se le
pido el diagnóstico de la colonia también se le otorgaron amplios poderes para
reformar todo aquello que necesitara un cambio. Sin embargo, las instrucciones
principales: incrementar la riqueza del erario novohispano y prevenir abusos y
dispendios para la mejor administración de las rentas.7 Tras esta visita José se dio
a la tarea de impulsar y reportar diversos cambios e irregularidades vistas por él: El
problema de la recaudación del dinero se centraba en el triángulo de corregidores
alcaldes mayores y los pueblos de indios. Él se dio cuenta que la mayor parte del
dinero se centraba ahí.
El visitador autoriza el establecimiento del monopolio real del tabaco, lo que significo
a la corona el cargo exclusivo de sembrarlo, procesarlo y vender el tabaco. Este se
vendía particularmente en cigarrillos debido al consumo que se demandaba en la
Nueva España, principalmente se vendía en un sector no tan común para su
consumo: las mujeres. En términos de valor, la empresa del tabaco fue la segunda
mayor actividad productiva del virreinato, sólo superada por la rica actividad
minera.8 Gálvez comenzaría a legalizar varios monopolios los cuales antes de su
llegada eran realizados de manera ilegal lo que ocasionaba una gran fuga de dinero
y por tanto este no beneficiaba en lo absoluto a la Corona. Por lo que Gálvez
legalizaría el aguardiente, la pelea de gallos y algunos monopolios como los naipes,
nieve, pape sellado, el estanco de sal, entre otros.
El visitador estableció la Contaduría General de propios y arbitrios, con la cual la
corona pasaba a administrar los recursos de los pueblos, villas y núcleos urbanos.
La medida centralizaba todos estos recursos en las arcas reales, varios años
después fueron una tentación muy grande en momentos en que fue urgente el
financiamiento de las guerras imperiales.9
Con dichos cambios la sociedad novohispana tuvo problemas económicos y
sociales, principalmente afecto a la población más pobre e ignorante ya que no
tenían los recursos necesarios para subsistir en cada una de las provincias. Al paso
del tiempo las transformaciones económicas comenzaron a tener frutos, por un lado,
la minería empezaba a convertirse en la principal fuente de adquisición para la
corona, tano fue su impacto económico y político que se crearon escuelas de
minería para brindar una educación minera.
El objetivo de la corona era fomentar una creencia de educación minera, es decir,
quien tuviese la oportunidad de aprender metalurgia ya no sería un simple minero

7
Jáuregui, L. (2004). Nueva Historia Mínima de México. México: El Colegio de México. Pag.119
8
Jáuregui, L. (2004). Nueva Historia Mínima de México. México: El Colegio de México. Pag.120
9
Jáuregui, L. (2004). Nueva Historia Mínima de México. México: El Colegio de México. Pag.120
sino un profesional este ámbito laboral. Además de creer más mineros haría más
trabajo den las minas y esto a su ves mayor producción para exportar, vender y
creación de la moneda.
Tanto la actividad minera como el monopolio del tabaco fueron dos principales
actividades que se impulsaron más durante este cambio de dinastías. El tabaco
había sido un mercado ilegal y distribuido por personas incapaces de redistribuir las
ganancias adquiridas por este. Mientras tanto la minería comenzaba a tener mayor
importancia debido a su estratégica explotación. La plata muy importante para los
españoles ya que este será utilizado para la acuñación tanto en España como en el
virreinato, y más adelante se convertiría en la moneda principal.
Durante mucho tiempo y bajo el mandato de la casa de Austria el virreinato había
hecho sus propias reformas, existían demasiadas riquezas, pero una pequeña parte
era enviada a la metrópoli. Lo demás se queda estancado en esta colonia, lo que
provoca que los señoríos, corregidores o diversos personajes importantes se
quedaran con este dinero y a su vez no cumplieran con el pago de tributos. Es por
ello que los borbones consideran que esto es una falta de radicalización en las
colonias, estas no debían ser considerados como metrópolis sino hacerles ver sus
derechos y sus obligaciones como colonias.
Las reformas borbónicas significaron un proceso de modernización que permitió al
pueblo mexicano crecer económicamente, y crear instituciones especializadas para
la mejora de impuestos, aunque a su vez decreció a la población. Sim embargo la
casa borbónica propuso un periodo de reformas radicales donde a lo largo de este
periodo se ven las mejoras en cuanto económicamente hablando, de la misma
manera dio un auge monopólico y fomentó la importancia de la contaduría pública,
entre otras más instituciones que inclusive en nuestra actualidad siguen existiendo
estos conceptos borbónicos heredados por ellos mismos.
Referencias
Bernan, F. Frances. (1976). La organización del tributo en el imperio azteca. México: Estudios de
cultura náhuatl.

García Martínez, Bernardo. (2000). Nueva historia general de México. México: El Colegio de México

García Martínez, B. (2004). Nueva Historia mínima de México. México: El Colegio de México.
Núñez Reynoso, Sergio R. (2014). La Audiencia Colonial en Latinoamérica, Las Reformas Borbónicas en
América y María Eva Duarte de Perón. México: Cuerpo Académico de Historiografía y Género.

Jáuregui, L. (2004). Nueva Historia Mínima de México. México: El Colegio de México. Pag.114