PRINCIPIOS GENERALES DE LA ADMINISTRACION SEGÚN FAYOL:

Como toda ciencia, la administración se debe basar en leyes o en principios. Fayol definió los
“principios generales”, de la administración sistematizándolos sin mucha originalidad, toda vez que
los tomó de diversos autores de su época. Adopta la denominación principio, apartándose de toda
idea de rigidez, porque en materia administrativa nada es rígido ni absoluto. En la administración
todo es cuestión de medida, ponderación y sentido común. Sus principios son universales y
maleables, y se adaptan a cualquier tiempo, lugar o circunstancia.

Los 14 principios generales de la administración según Fayol son:

1. División del trabajo. Consiste en la especialización de las tareas y de las personas a efecto
de aumentar la eficiencia.
2. Autoridad y responsabilidad. Autoridad es el derecho de dar órdenes y el poder de dar
obediencia. La responsabilidad es una consecuencia natural de la autoridad y significa el
deber de rendir cuentas. Debe existir equilibrio entre los dos.
3. Disciplina. Depende de la obediencia, la aplicación, la energía, el comportamiento y el
respeto de los acuerdos que se hayan tomado.
4. Unidad de mando. Cada empleado sólo debe recibir órdenes de un superior. Es el principio
de la autoridad única.
5. Unidad de dirección. Una cabeza y un plan para cada conjunto de actividades que tengan el
mismo objetivo.
6. Subordinación de los intereses individuales a los generales. Los intereses generales de la
empresa deben estar por encima de los intereses particulares de las personas que la
integran.
7. Remuneración del personal. Debe haber una justa y garantizada satisfacción de los
empleados y de la organización en términos de retribución.
8. Centralización. Se refiere a la concentración de la autoridad en la cúpula jerárquica de la
organización.
9. Cadena escalar. Es la línea de autoridad que, en función del principio de mando, desciende
del escalón más alto al más bajo.
10. Orden. Un lugar para cada cosa y cada cosa en su lugar. Es el orden de los materiales y los
seres humanos.
11. Equidad. Amabilidad y justicia para ganarse la lealtad del personal.
12. Estabilidad del personal. La rotación del personal es perjudicial para la eficiencia de la
organización. Cuanto más tiempo permanezca una persona en su puesto, tanto mejor será
para la empresa.
13. Iniciativa. La capacidad para visualizar un plan y asegurar personalmente su éxito.
14. Espíritu de equipo. La unión y la armonía entre las personas son grandes fortalezas para la
organización.

Teoría de la administración:

Los autores clásicos pretendieron crear una teoría basada en la división del trabajo, la
especialización, la coordinación y las actividades de la línea y el staff.
1. La administración como ciencia:

El punto de partida de los autores de la teoría clásica es el estudio científico de la administración

mediante la sustitución de el empirismo y la improvisación por técnicas científicas. Pretendían
desarrollar una ciencia de la administración. Fayol defendía la necesidad de brindar una enseñanza
organizada y metódica de la administración, de carácter general, para formar administradores. En
su época, la idea era novedosa.

2. Teoría de la organización:

La teoría clásica concibe a la organización como una estructura, lo cual refleja la influencia de las
concepciones antiguas de organización (como las organizaciones militar y eclesiástica),
tradicionales, rígidas y jerárquicas. En este sentido, la teoría clásica no se desligó de su pasado. Si
bien contribuyó a que la organización industrial saliera de la confusión industrial que enfrentaba
como consecuencia de la Revolución Industrial, la teoría clásica no avanzó mucho en términos de
una teoría organizacional. Para Fayol, la organización implica definir la estructura y la forma y, por
lo tanto, es estática y limitada. James Mooney (1884-1957) afirma que “la organización es la forma
de toda asociación humana para alcanzar un fin común. La técnica de organización puede ser
descrita como la técnica de correlacionar actividades específicas o funciones en un todo
coordinado”. De ahí la importancia que adquiere la coordinación. Para Lyndall Urwick (1891-1983),
la organización militar es el modelo del comportamiento de la organización. De esta forma, el interés
por la estructura y la forma de la organización denotan la esencia de la teoría clásica, la cual concibe
la organización en términos de estructuras, forma y disposición de sus partes constituyentes,
además de las interrelaciones entre ellas.

La estructura organizacional constituye una cadena de mando, es decir, una línea de autoridad que
entrelaza las posiciones de la organización y define quién es subordinado de quién. La cadena de
mando, también conocida como cadena escalar, se basa en el principio de la unidad de mando,
según el cual cada empleado sólo debe reportar a un solo superior.

Según la teoría clásica, la estructura organizacional se debe realizar de arriba hacia abajo (de la
dirección hacia la ejecución) y del todo hacia las partes (de la síntesis hacia el análisis), al contrario
del enfoque de la administración científica.

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