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AlfaCon Concursos Públicos

CONTEÚDO PROGRAMÁTICO
ÍNDICE
Concurso��������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������2
Leilão�����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������2
Local de Realização�������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������2
Publicidade��������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������2
Prazo de Antecedência������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������3

Lei do Direito Autoral nº 9.610, de 19 de Fevereiro de 1998: Proíbe a reprodução total ou parcial desse material ou divulgação com
fins comerciais ou não, em qualquer meio de comunicação, inclusive na Internet, sem autorização do AlfaCon Concursos Públicos.
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AlfaCon Concursos Públicos

Concurso
O concurso é a modalidade de licitação entre quaisquer interessados para escolha de trabalho
técnico, científico ou artístico, mediante a instituição de prêmios ou remuneração aos vencedores,
conforme critérios constantes de edital publicado na imprensa oficial com antecedência mínima de
quarenta e cinco dias.
Cuidado para não confundir: essa modalidade de licitação não é a mesma coisa que o concurso
público para provimento de cargos (apenas o nome é parecido).
Essa modalidade é determinada apenas em razão da natureza do objeto (não leva o valor do
contrato em conta).
Como exemplo, podemos citar os concursos de monografias realizados por alguns Tribunais,
nos quais os candidatos elaboram uma tese jurídica sobre um tema predeterminado, e a escolhida
como vencedora receberá um prêmio ou remuneração.

Leilão
O leilão é a modalidade de licitação entre quaisquer interessados para a venda de bens móveis in-
servíveis (bens avaliados, isolada ou globalmente, em quantia não superior a R$ 1.430.000,00. Acima
desse valor, deve ser utilizada a concorrência) ou de produtos legalmente apreendidos ou penhora-
dos, ou para a alienação de bens imóveis (aquisição haja derivado de procedimentos judiciais ou de
dação em pagamento), a quem oferecer o maior lance, igual ou superior ao valor da avaliação.
Qualquer interessado pode participar do leilão. Essa modalidade é utilizada para a VENDA, a
quem oferecer o maior lance (deve ser igual ou superior ao da avaliação), dos seguintes bens:
→→ Bens móveis inservíveis para a Administração.
→→ Produtos legalmente apreendidos ou penhorados.
→→ Bens imóveis da Administração, oriundos de:
˃˃ procedimentos judiciais;
˃˃ dação em pagamento.
Vale destacar que os imóveis, como regra geral, serão alienados mediante licitação na modalida-
de concorrência, contudo, caso sejam oriundos de dação em pagamento ou procedimentos judiciais,
o administrador poderá utilizar o leilão.
Local de Realização
Define a Lei 8.666/93 que as licitações serão efetuadas no local onde se situar a repartição in-
teressada, salvo por motivo de interesse público, devidamente justificado. Entretanto, isso não
impede a habilitação de interessados com residência ou sede em outros locais.
Publicidade
As licitações são pautadas pelo princípio da publicidade, de modo que deve ser dado amplo co-
nhecimento aos administrados da ocorrência de um procedimento licitatório, de modo a permitir a
participação de todos os interessados e também o controle social.
A Lei 8.666/93 estabelece que o instrumento de edital é obrigatório apenas para as modalidades
concorrência, tomada de preços, concurso e leilão. A modalidade convite não precisa obrigatoria-
mente adotar o edital como instrumento convocatório, podendo sua publicidade ser dada apenas
pelo envio da carta-convite (aos interessados que a Administração convidar) e a afixação de uma
cópia desse convite em local apropriado na repartição.

Lei do Direito Autoral nº 9.610, de 19 de Fevereiro de 1998: Proíbe a reprodução total ou parcial desse material ou divulgação com
fins comerciais ou não, em qualquer meio de comunicação, inclusive na Internet, sem autorização do AlfaCon Concursos Públicos.
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Os avisos contendo os resumos dos editais das concorrências, das tomadas de preços, dos con-
cursos e dos leilões, embora realizados no local da repartição interessada, deverão ser publicados
com antecedência, no mínimo, por uma vez:
→→ Diário Oficial da União, quando se tratar de licitação feita por órgão ou entidade da Adminis-
tração Pública Federal e, ainda, quando se tratar de obras financiadas parcial ou totalmente com
recursos federais ou garantidas por instituições federais;
→→ Diário Oficial do Estado, ou do Distrito Federal quando se tratar, respectivamente, de licitação
feita por órgão ou entidade da Administração Pública Estadual ou Municipal, ou do Distrito Federal;
→→ Jornal diário de grande circulação no Estado e também, se houver, em jornal de circulação no
Município ou na região onde será realizada a obra, prestado o serviço, fornecido, alienado ou
alugado o bem, podendo ainda a Administração, conforme o vulto da licitação, utilizar-se de
outros meios de divulgação para ampliar a área de competição.
O aviso publicado conterá a indicação do local em que os interessados poderão ler e obter o texto
integral do edital e todas as informações sobre a licitação.
Assim, a publicidade mínima em tais casos se dará mediante publicação no Diário Oficial e em
Jornal de grande circulação no Estado, mas, se a Administração reputar conveniente e a depender
do vulto da licitação, pode também adotar outras modalidades para ampliar a publicidade, como a
divulgação na internet, por exemplo.

Prazo de Antecedência
O prazo mínimo de antecedência dessa publicidade, contado até o recebimento das propostas
ou realização do evento, varia de acordo com a modalidade e o tipo de licitação.
PRAZO HIPÓTESES
CONCORRÊNCIA
Empreitada Integral
45 dias CONCURSO
Tipo melhor técnica
Tipo técnica e preço

TOMADA DE PREÇOS
30 dias CONCORRÊNCIA (demais casos) Tipo melhor técnica
Tipo técnica e preço
15 dias TOMADA DE PREÇOS (demais casos) LEILÃO
5 dias ÚTEIS CONVITE

Esses prazos serão contados a partir da última publicação do edital resumido ou da expedição do
convite, ou ainda da efetiva disponibilidade do edital ou do convite e respectivos anexos, prevalecen-
do a data que ocorrer mais tarde.
Qualquer modificação no edital exige divulgação pela mesma forma que se deu o texto original,
reabrindo-se o prazo inicialmente estabelecido, exceto quando, inquestionavelmente, a alteração
não afetar a formulação das propostas.
Em caso de irregularidades na aplicação da Lei 8.666/93, qualquer cidadão é parte legítima para
impugnar o edital de licitação, devendo protocolar o pedido até 5 dias úteis antes da data fixada
para a abertura dos envelopes de habilitação, devendo a Administração julgar e responder à impug-
nação em até 3 dias úteis.
Além disso, qualquer licitante, contratado ou pessoa física ou jurídica poderá representar ao
Tribunal de Contas ou aos órgãos integrantes do sistema de controle interno contra irregularidades
na aplicação da lei de licitações.
Lei do Direito Autoral nº 9.610, de 19 de Fevereiro de 1998: Proíbe a reprodução total ou parcial desse material ou divulgação com
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Exercícios
01. Suponha que a Secretaria de Fazenda do Estado pretenda alienar produtos apreendidos em
uma operação da fiscalização. Para tanto, de acordo com a Lei n° 8.666/1993 e legislação
federal correlata,
a) poderá dispensar o procedimento licitatório, realizando a venda direta a potenciais interes-
sados previamente cadastrados.
b) somente poderá alienar os bens se forem declarados inservíveis, adotando, para tanto, a mo-
dalidade licitatória convite.
c) deverá instaurar procedimento licitatório para alienação, na modalidade leilão, precedido
de avaliação para fixação do preço mínimo de venda.
d) poderá alienar os bens apreendidos, mediante licitação na modalidade pregão, precedido de
ata de registro de preços.
e) deverá, obrigatoriamente, alienar os bens mediante licitação na modalidade concorrência,
salvo os de pequeno valor, que poderão ser alienados em bloco, mediante leilão.
02. O Estado de São Paulo promoverá licitação, na modalidade leilão, objetivando a venda de
alguns de seus bens móveis inservíveis. Jair pretende participar do mencionado certame licita-
tório. Nos termos da Lei n° 8.666/1993, Jair
a) poderá participar da licitação, independentemente de ser cadastrado ou não, aplicando-se
ao certame todas as regras aplicáveis à licitação na modalidade pregão.
b) apenas poderá participar do certame se for interessado devidamente cadastrado.
c) não poderá participar do certame, pois o leilão não tem por objeto bens móveis inservíveis,
destinando-se tão somente à venda produtos legalmente apreendidos ou penhorados, ou
para a alienação de determinados bens imóveis, prevista na citada Lei.
d) poderá participar do certame e, para que se consagre vencedor, deverá oferecer o maior
lance que será necessariamente superior ao valor da avaliação.
e) poderá participar do certame e, para que se consagre vencedor, deverá oferecer o maior
lance que será igual ou superior ao valor da avaliação.
03. O Estado do Ceará pretende realizar procedimento licitatório na modalidade concurso, para
a escolha de trabalho científico. Nos termos da Lei nº 8.666/1993, o edital deverá ser publicado
na imprensa oficial com antecedência mínima de
a) 30 dias.
b) 45 dias.
c) 10 dias.
d) 15 dias.
e) 40 dias.
04. O Tribunal Regional Federal da 3ª Região pretende realizar licitação do tipo “técnica e preço”,
para a construção de novo edifício, sendo o valor da contratação estimado em R$ 3.350.000,00
(três milhões, trezentos e cinquenta mil reais). Nos termos da Lei nº 8.666/1993 e considerando
a modalidade apropriada de licitação no caso narrado, o prazo mínimo entre a publicação do
edital e o recebimento das propostas será de
a) 45 dias.
b) 30 dias
c) 15 dias.
d) 60 dias.
e) 25 dias.
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05. Sobre licitação, considere as seguintes características:


I. Destina-se à escolha de trabalho técnico, científico ou artístico.
II. A contraprestação pode ser através remuneração.
III. Destina-se a interessados previamente cadastrados.
IV. O edital é publicado na imprensa oficial com antecedência mínima de trinta dias.
São características da modalidade de licitação concurso o que consta nos itens
a) I e II, apenas.
b) I, II e III, apenas.
c) I, III e IV, apenas.
d) III e IV, apenas.
e) I, II, III e IV.
06. Os prazos de antecedência para divulgação do instrumento convocatório, previstos na Lei
de Licitações e Contratos, qualquer que seja a modalidade escolhida pelo gestor público, são
contados em dias corridos, e variam apenas com relação ao número mínimo de dias, conforme
o tipo de licitação adotado.
Certo ( ) Errado ( )
07. A modalidade de licitação por leilão pode ocorrer entre os interessados, previamente cadas-
trados, que atendam aos requisitos exigidos para o cadastramento até o terceiro dia anterior à
data de recebimento das propostas.
Certo ( ) Errado ( )
08. O edital de licitação não é obrigatório em todas as modalidades de licitação.
Certo ( ) Errado ( )
Gabarito
01 - C
02 - E
03 - B
04 - A
05 - A
06 - Errado
07 - Errado
08 - Certo

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