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atos vinculados; atos que exauriram seus efeitos; atos que integrem um
procedimento; atos que geram direitos adquiridos; atos complexos.
Autotutela vs. Tutela
Tutela possibilidade da administração direta exercer controle finalístico sobre as
entidades da Administração Indireta.
Princípio da Continuidade dos Serviços Públicos
O serviço público deve ser prestado de forma incessante, sem solução de
continuidade.
Assim, não podem os serviços públicos ser interrompidos. Trata-se de
princípio vinculado à eficiência.
Trata-se de regra geral, mas não possui caráter absoluto.
Possibilidade de interrupção do serviço – art. 6º, § 3º da Lei nº
8.987/1995: “Não se caracteriza como descontinuidade do serviço a sua
interrupção em situação de emergência ou após prévio aviso, quando: I -
motivada por razões de ordem técnica ou de segurança das instalações;
e, II – por inadimplemento do usuário, considerado o interesse da
coletividade”
PRECEDENTES DECORRENTES DO PRINCÍPIO DA CONTINUIDADE DO SERVIÇO
PÚBLICO
Ilegítimo o corte do fornecimento por débitos pretéritos, o débito que gera o
corte pressupõe o mês regular. STJ AgRg no AResp 484.166/RS.
É ilegítimo o corte por débito irrisório. Resp 811.690.
É lícita a cobrança de consumo de água pelo valor correspondente à tarifa
mínima. REsp 1.166.561/RJ.
Fraude no medidor e a vedação do corte quando o ilícito for aferido
unilateralmente pela concessionária AgRg no AREsp 332.891/PE.
O corte do serviço só pode recair sobre o imóvel que originou o débito e não
sobre outra unidade de consumido do usuário inadimplente. Resp 662.214 RS
PRINCÍPIO DA SINDICABILIDADE
Trata-se da possibilidade jurídica de submeter o ato
administrativo a controle, uma vez que “a lei não
excluirá da apreciação do Poder Judiciário lesão ou
ameaça a direito” (art. 5º, XXXV da Constituição).
Lembrar: adoção do sistema da Juridição única ou
Inglês.
NEPOTISMO-FORÇA DOS PRINCÍPIOS.
2- Furto ou roubo no cofre do banco que estava locado para guardar bens?
Fortuito interno. Fornecedor responde.