Decreto 2981 de 2013 y la

Importancia de la Gestión
de Residuos Solidos Urbanos
Por:
xxxxxx
 Objeto
 Servicio Público de Aseo

Alcance
 aplica al servicio público de aseo de que trata la Ley 142 de 1994, a las personas
prestadoras de residuos aprovechables y no aprovechables, a los usuarios, a la
Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios, a la Comisión de Regulación de
Agua Potable y Saneamiento Básico, a las entidades territoriales y demás entidades
con funciones sobre este servicio.
 Definiciones Clave

 Aforo
 Almacenamiento de residuos solidos
 Barridos
 Área publica
 Área de prestación de servicios
 Aspectos Generales
 Artículo 3°. Principios básicos para la prestación del servicio de aseo
Continuidad
Calidad
Cobertura

 Artículo 13. Permisos ambientales. Quienes presten el servicio público de aseo deberán
obtener los permisos, licencias y demás autorizaciones que la índole de sus actividades
requiera, de conformidad con la normatividad ambiental vigente.
 Artículo 14. Actividades del servicio público de aseo.

 1. Recolección.
 2. Transporte.
 3. Barrido, limpieza de vías y áreas públicas.
 4. Corte de césped, poda de árboles en las vías y áreas públicas.
 5. Transferencia.
 6. Tratamiento.
 7. Aprovechamiento.
 8. Disposición final.
 9. Lavado de áreas públicas.
 Artículo 22. Sitios de ubicación para la presentación de los residuos sólidos. La
presentación de los residuos sólidos, deberá cumplir lo previsto en el presente
decreto, evitando la obstrucción peatonal o vehicular y con respeto de las
normas urbanísticas vigentes en el respectivo municipio o distrito, para facilitar el
acceso de vehículos y del personal encargado de la recolección.

 Artículo 23. Obligación de trasladar residuos sólidos hasta los sitios de

recolección. Si hay algún motivo por el que el vehículo de recolección de
residuos no puede llegar hasta las casas, los usuarios tendrán que llevar sus
residuos hasta un punto de recolección intermedio, lo que se reflejará en una
reducción en la tarifa de cobro
 Recolección y transporte
 Artículo 27. Recolección separada. La recolección de los residuos sólidos ordinarios debe
hacerse en forma separada de los residuos especiales.
 Artículo 31. Establecimiento de macrorrutas y microrrutas. Las personas prestadoras del
servicio público de aseo deberán establecer las macrorrutas y microrrutas, basando el diseño
en:
• Tipo de vías existentes
• Uso del suelo
• Ubicación de centros médicos (hosp. Clínicas, etc)
• Recolección en zonas industriales.
• Zonas de difícil acceso.
• Tipo de usuario o generador.
• Ubicación de áreas públicas como plazas, parques o similares.
• Presencia de barreras geográficas naturales o artificiales.
 Artículo 33. Frecuencias de recolección. La frecuencia de recolección dependerá
de la naturaleza y cantidad de generación de residuos y características del clima,
entre otros. (Frec. Mínima= 2 veces por semana)

X2 /sem
 Artículo 35. Cumplimiento de las rutas. Cualquier cambio en la ruta, horario,
frecuencia del servicio de recolección de residuos, debe notificarse con 3 días de
anterioridad. En caso de averías en el vehículo de recolección, se dispondrá de
máximo 3 horas para reestablecer el servicio.
 Barrido y Limpieza

 Artículo 52. Responsabilidad en barrido y limpieza de vías y áreas públicas. Las labores
de barrido y limpieza de vías y áreas públicas son responsabilidad de la persona
prestadora del servicio público de aseo en el área de prestación, además de los
casos de emergencia

 Artículo 54. Frecuencias mínimas de barrido y limpieza de vías y áreas públicas. La

frecuencia mínima de barrido y limpieza del área de prestación a cargo del prestador
será de dos (2) veces por semana para municipios y/o distritos de primera categoría o
especiales, y de una (1) vez por semana para las demás categorías establecidas en la
ley
 Artículos 55 y 56. El horario de limpieza debe establecerse en un periodo del día
en que se afecte lo menos posible al flujo de vehículos. Los prestadores del
servicio deben organizar las macrorrutas y microrrutas para los trabajadores de la
cuadrilla.

 Artículo 63. Limpieza de playas. La persona prestadora del servicio público de

aseo deberá efectuar la limpieza de playas costeras o ribereñas en las áreas
urbanas
Lavado de Áreas Públicas
 Artículo 64 y 65. Acuerdos de lavado de áreas públicas. Las personas prestadoras
deberán suscribir acuerdos donde se determinen las áreas públicas, incluidos los
puentes peatonales a cargo de cada prestador y las frecuencias de ejecución de la
actividad que cada persona prestadora vaya a realizar

 Artículo 66. La empresa de aseo es responsable por el lavado de puentes

peatonales hasta una cantidad de 2 veces por año, cada lavado después de estas
2 oportunidades en el mismo año, corre por cuenta del ente territorial.
 Corte de Césped y Poda Arboles.

 Artículo 67. Cubre solo este tipo de actividades en áreas verdes públicas de los
municipios y excluyendo a los antejardines de los inmuebles, los cuales son
responsabilidad de los propietarios de estos.

 Artículo 68. Frecuencia. El corte de césped se hará de forma programada, y solo si

la altura del césped supera los 10 centímetros, y no deberá podarse hasta menos de
2 centímetros.
 Artículos 69 y 70. Indicaciones de seguridad para la operación de corte de césped y
para el operario de la actividad.

1 Valla Informativa indicando:

- Nombre del prestador de servicio publico de aseo
- # telefónico de peticiones, quejas y reclamos
- Web de la empresa prestadora del servicio de aseo

2 Cerramiento con cintas de seguridad

3 Mallas de protección (altura mínima 1,5 m)

- Soportes de la malla que permita fácil movilidad

4 Capacitación de operarios
 Estaciones de Transferencia
 Artículo 75. Utilización de Estaciones de transferencia. Implementar como una
solución de menor costo que el diseño típico.

 Artículo 76. Entidades territoriales deben definir los lugares donde es posible localizar
las estaciones de transferencia.
 Recolección y transporte selectivo de
residuos para aprovechamiento
 Artículo 82. Propósitos del aprovechamiento. El aprovechamiento de los materiales
contenidos en los residuos sólidos, tiene como propósitos fundamentales:
1. Racionalizar el uso y consumo de las materias primas
2. Recuperar valores económicos y energéticos que hayan sido
3. Disminuir el consumo de energía en los procesos productivos
4. Aumentar la vida útil de los rellenos sanitarios al reducir la cantidad de residuos
5. Reducir el caudal y la carga contaminante de lixiviados en el relleno sanitario
6. Disminuir los impactos ambientales, tanto por demanda y uso de materias primas como
por los procesos de disposición final.
7. Garantizar la participación de los recicladores de oficio, en las actividades de
recuperación y aprovechamiento, con el fin de consolidar productivamente estas
actividades y mejorar sus condiciones de vida.
 Artículo 84 y 85. Almacenamiento de materiales aprovechables y compactación
de los mismos. El almacenamiento de estos materiales debe garantizar que no se
deteriore la calidad de estos residuos, ni se pierda su valor. El sitio de
almacenamiento debe ser seguro. En las instalaciones de almacenamiento se
podrá compactar los residuos con el fin de reducir el volumen de los mismos.
 Estación de clasificación y aprovechamiento

 Artículo 87. Características de las estaciones de clasificación. Deben contar con las
siguientes áreas de operación:

 • Recepción.
 • Pesaje.
 • Selección y clasificación.
 • Procesos para materiales aprovechables.
 • Procesos para materiales de biodegradación rápida.
 Contar con instrumentos de pesaje debidamente calibrados
 Contar con un sistema de ventilación y extracción adecuado
 Contar con sistema de prevención y control de incendios.
 Contar con las autorizaciones a que haya lugar.
Atención al usuario y gestión comercial del
servicio público de aseo
 Artículo 97. Facturación conjunta del servicio público de aseo. el servicio de
facturación conjunta a las personas prestadoras del servicio de aseo, reconociendo
por tal actividad el costo de estas más una utilidad razonable.

 Artículo 102. Oficina de peticiones, quejas y recursos.

 Artículo 104. Descuentos por fallas en la prestación del servicio público de aseo.
Disposiciones Finales

 Artículo 114. Obligatoriedad de la transferencia de los subsidios. Los municipios y

distritos deberán garantizar la aplicación de un subsidio para los usuarios de
menores ingresos (Estratos 1 al 3)

 Artículo 115. Prácticas discriminatorias. Está expresamente prohibido a las personas

prestadoras del servicio público de aseo, en todos sus actos y contratos,
discriminar o conceder privilegios, así como toda práctica que tenga la
capacidad de generar competencia desleal
Artículos que soportan la importancia de la
gestión de Residuos solidos urbanos
 OECD (2004). Environmental Data Compendium.
“Los tasa de R.S. generados por habitante al año, en la ultima década se ha
duplicado”

 Santos F. et al. (2017). Generation, characterization and reuse of solid wastes from a
biodiesel production plant.
Existe la necesidad de cerrar el ciclo de los residuos solidos, dándoles el mejor
provecho, por lo que estrategias como el aprovechamiento de los residuos orgánicos
(compostables o utilizables para biodiesel) son cruciales.
 Artículos que soportan la importancia de la
gestión de Residuos solidos urbanos
 Zheng P. et al. (2016). The door-to-door recycling scheme of household solid wastes in urban
areas: a case study from Nagoya, Japan
Estrategias centrales para ejercer programas de reciclaje de residuos residenciales:
Concientización a los residentes con respecto al reciclaje, extender la responsabilidad del
productor / industria, y el desarrollo de investigación profunda en el tratamiento de residuos
solidos.
Gracias por su atención!