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Tengo el agrado de dirigirme a usted para saludarlo muy cordialmente y al mismo tiempo hacerle llegar la
opinión e informe técnico de la supervisión en cuanto a la solicitud de suspensión del plazo de ejecución
de convenio de la obra en referencia d), solicitado por la empresa privada COMPAÑÍA MINERA ANTAMINA
S.A., mediante los documentos según referencia b) y c) respectivamente. El presente informe se detalla a
continuación.
1.0 OBJETIVO:
El presente informe técnico tiene como objetivo, revisar, evaluar y emitir opinión sobre la solicitud
de suspensión de plazo de ejecución de convenio, por parte de la empresa privada COMPAÑÍA
MINERA ANTAMINA S.A.
Dirección: Urbanización Cooperativa Residencial La Ensenada Mz. ”Q” prima, Lote 15. Puente Piedra – Lima – Perú; Telf.: 491-6919; Cel. 933014358
Email: supervision@ahj.com.pe
GENERALIDADES:
DE LA SUPERVISIÓN
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2.0 ANTECEDENTES
2.2.- Con fecha 28 de diciembre de 2018, la COMPAÑÍA MINERA ANTAMINA S.A., presentó la
solicitud de suspensión de ejecución de convenio al PROGRAMA NACIONAL DE
INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA PRONIED – MINEDU, mediante CARTA N° 824-2018-OXI.
2.4.- Con fecha 08 de enero de 2019, la COMPAÑÍA MINERA ANTAMINA S.A, presentó a la
supervisión la CARTA N°020-2018-OXI, con la cual hizo llegar la información complementaria a
la solicitud de suspensión del plazo de ejecución del convenio, tramitada a la entidad mediante
CARTA N° 824-2018-OXI, con fecha de recepción 28 de diciembre de 2018.
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4.0 ANÁLISIS
4.1 De las anotaciones en cuaderno de obra por parte del residente de obra:
Sobre el particular la supervisión ha constatado que el tenor de los asientos de cuaderno de obra por parte
del residente, versan principalmente sobre la presencia de lluvias en la zona de trabajo, así mismo el
residente de obra mencionó que la alta frecuencia de lluvias generan la saturación del suelo, lo cual no ha
permitido la ejecución de trabajos en esas condiciones, por otro la supervisión también ha verificado en
campo que efectivamente el ejecutor de obra BALZOLA se ha visto obligado a suspender las actividades
en obra en las horas de precipitaciones pluviales intensas.
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4.2 De las anotaciones en cuaderno de obra por parte del jefe de supervisión:
Los folios donde se han consignado las anotaciones en cuaderno de obra tanto del
residente de obra como del jefe de supervisión forman parte de la documentación
presentada por la empresa privada COMPAÑÍA MINERA ANTAMINA S.A., en su solicitud
de suspensión del plazo de ejecución de convenio, mediante la CARTA N° 824-2018-
OXI, con fecha de recepción 28 de diciembre de 2018.
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4.3 De la afectación de partidas contractuales a raíz de las precipitaciones pluviales.
02.01.03 RELLENOS
02.01.03.01 RELLENO COMPACTADO C/EQUIPO, MAT/PROPIO SELECTO
02.01.03.02 RELLENO COMPACTADO C/EQUIPO, MAT/PROPIO SELECTO CON
MAQUINA
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La afectación de las partidas mencionadas se han visto reflejadas en la imposibilidad de realizar
los trabajos según las exigencias de las especificaciones técnicas del expediente técnico, por
ejemplo en las actividades de replanteo durante el proceso, se ha tenido la dificultad en la
operación de los equipos electrónicos, como es el caso de la estación total ya que la presencia
de lluvias intensas no permitían la operación normal del equipo, más allá que ponía en riesgo el
funcionamiento del mismo.
En lo que respecta a las partidas de movimiento de tierras, están se han visto afectadas por la
saturación del suelo (presencia de alto contenido de humedad), fenómeno que ha imposibilitado
el desplazamiento normal de la maquinaria pesada por la presencia de lodo e inundaciones,
dificultad en el carguío del material para usarlo como relleno, dificultan en el proceso de selección
de material propio así como en el proceso de compactación. Al respecto, el informe de suspensión
del plazo de ejecución del convenio considera los resultados de contenido de humedad, limité
líquido y limite plástico, emitidos por el laboratorio LG, cuyo responsable es el Ing. Henry P. Luna
Gonzales, ingeniero civil con registro CIP N° 170760.
En cuanto a las partidas programadas para los meses de enero, febrero y marzo de 2019, según
el calendario reprogramado a la fecha de inicio de obra, partidas de movimiento de tierras y
construcción de muros de sostenimiento: M-1, M-2, M-3, M-4, M5, M6, M7, M-8, M-9, M-10, M-11,
M-12, M-13, M-14, M-15, M-16, M-17, M-18, M-19, M-20 y M-21, corren el riesgo de que el proceso
constructivo sea afectado, por la probabilidad de lluvias en los meses mencionados. Como se ha
explicado en los párrafos anteriores, el contenido alto de humedad en los suelos no permite la
ejecución de los trabajos de movimiento de tierras, más aun cuando las actividades de excavación
de zanjas para zapatas son de manera manual, por otro lado existe el riesgo de que la presencia
de agua de las lluvias altere la dosificación del concreto a utilizarse en obra en los trabajos de
vaciado f’c=100 kg/cm2, 175 kg/cm2 y 210 kg/cm2., respectivamente.
Cabe indicar que según los registros del Servicio Nacional de Meteorología e Hidrología del Perú
SENAMHI, las mayores precipitaciones pluviales en la zona sierra de nuestro país se dan en los
meses de enero a marzo de todos los años.
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4.4 De los sustentos históricos y probabilísticos en cuanto las precipitaciones
pluviales de los meses de enero, febrero y marzo.
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CUADRO PROBABILÍSTICO DE PRECIPITACIONES EN LA CIUDAD DE RECUAY – ANCASH,
OBTENIDO DEL SENAMHI (SEMANA DEL JUEVES 10 AL JUEVES 17 DE ENERO DE 2019).
La supervisión verificó que la probabilidad de precipitaciones pluviales en la ciudad de Recuay para la
semana del jueves 10 al jueves 17 de enero de 2019, fluctúa entre 35% a 92%, obteniéndose como
promedio un 54% de ocurrencia de ese fenómeno, lo cual es importante para adoptar acciones de
contingencia y prever situaciones de emergencia.
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4.5 Del riesgo al que está expuesto el personal de obra en los meses de precipitaciones
con mayor intensidad.
Como se ha mencionado anteriormente, en la ciudad de Recuay, las precipitaciones
pluviales con mayor intensidad se dan en los meses de enero, febrero y marzo, este
hecho ha sido corroborado con la información extraída del Servicio Nacional de
Meteorología e Hidrología del Perú SENAMHI.
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4.6 De los ensayos de laboratorio presentados por el ejecutor de obra BALZOLA, con
reportes de contenido de humedad en el área destinada a la ejecución de la obra.
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ENSAYO N° 03 y N°04 (LOSA MULTIDEPORTIVA Y PATIO DE PÉRGOLA)
Extracción de muestras para el análisis de contenido de humedad de las zonas destinadas a la construcción
de losa multideportiva (3) y patio de pérgola (4).
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ENSAYOS N° 05 y N° 06 (terraza primaria y secundaria)
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Según los resultados entregados por el laboratorio LG, el contenido de humedad en las zonas
destinadas a la construcción de aulas nivel primario y secundario muestran un contenido de
humedad del suelo de 16% y 17%, así mismo en lo que respecta a los trabajos de movimiento de
tierras en la zona destinada a la construcción de losa multideportiva y patio de pérgola muestran
un contenido de humedad de 21% y finalmente en las zonas donde ha venido ejecutando trabajos
de movimiento de tierras como es el caso de las terrazas primaria y secundaria, la humedad ha
alcanzado un porcentaje de 33% respectivamente, hecho que ha motivado en varias ocasiones la
suspensión temporal de las actividades ya que el nivel de humedad tolerable en obra no debe
pasar de 10% según los ensayos de proctor modificado en laboratorio, específicamente para la
ejecución de la partida de relleno y compactación.
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4.7 De la afectación del avance físico a raíz de las consecuencias que originan las
precipitaciones pluviales en obra.
A la fecha, según la supervisión, la obra tiene un avance real acumulado de 6.39%, por
otro lado el avance físico reprogramado acumulado es de 9.26%, lo cual indica un retraso
de 2.87% al 9 de enero de 2019, fecha en que se han paralizado por completo todas las
actividades en obra debido a las dificultades que se tiene en la ejecución de las partidas
de movimiento de tierras por las intensas precipitaciones pluviales y evitar posibles
riesgos del personal obrero por la presencia de descargas eléctricas atmosféricas.
Cabe indicar que si bien es cierto la presencia de lluvias ha dificultado el trabajo en obra,
esto no quiere decir que el retraso de 2.78% sea atribuible únicamente a los fenómenos
naturales descritos ya que el ejecutor de obra BALZOLA, en las últimas semanas hasta
el 31 de diciembre de 2018, ha venido registrando un retraso promedio de 1.21%, en
consecuencia se puede desprender que el atraso por las paralizaciones de las actividades
debido a las fuertes precipitaciones en la obra es de 1.07% en promedio, tal como se
muestra en el cuadro siguiente.
Finalmente es importante mencionar que este tipo de eventos naturales como es el caso
de las frecuentes e intensas precipitaciones pluviales en obra, constituyen causas no
atribuibles a la empresa privada ni a la Entidad como partes involucradas en la firma del
convenio de inversión pública nacional.
Al respecto la supervisión ha contrastado la base legal (numeral 70.1 del artículo 70 del
Decreto Supremo N° 212-2018-EF) y ha llegado a la conclusión de que sí este criterio
normativo es aplicable a la solicitud de suspensión del plazo de ejecución del convenio.
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PROGRAMA ACUMULADO PORCENTUAL SEMANA N° 15-16
OBRA OBRA: "MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS EDUCATIVOS DE LA I.E.P. N 86559 LIBERTADOR SAN MARTIN DISTRITO DE RECUAY, PROVINCIA DE RECUAY - ANCASH"
PROCESO L.P.
EJECUTOR DE OBRA: CONSTRUCCIONES Y PROMOCIONES BALZOLA S.A.
ING. RESIDENTE Ing. NICANOR CHACÓN AGUIRRE
JEFE DE SUPERVISIÓN: Ing. AMARU ULIÁNOV REQUENA CHÁVEZ
ASISTENTE DE SUPERVISION: Arq. PAOLA GUTIERREZ BORDA
Email: supervision@ahj.com.pe
11/11/2018 7 S/. 130,582.36 S/. 154,087.18 S/. 761,385.75 0.57% 3.322% S/. 29,766.40 S/. 35,124.35 S/. 442,797.97 0.13% 1.92% 1.40%
18/11/2018 8 S/. 130,582.36 S/. 154,087.18 S/. 891,968.11 0.57% 3.892% S/. 25,742.23 S/. 30,375.83 S/. 468,540.20 0.11% 2.03% 1.86%
25/11/2018 9 S/. 130,582.36 S/. 154,087.18 S/. 1,022,550.47 0.57% 4.463% S/. 98,412.57 S/. 116,126.83 S/. 566,952.76 0.43% 2.46% 2.00%
02/12/2018 10 S/. 143,750.22 S/. 169,625.26 S/. 1,166,300.69 0.63% 5.092% S/. 189,273.10 S/. 223,342.26 S/. 756,225.87 0.83% 3.29% 1.80%
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09/12/2018 11 S/. 143,750.22 S/. 169,625.26 S/. 1,310,050.91 0.63% 5.720% S/. 98,712.94 S/. 116,481.27 S/. 854,938.80 0.43% 3.72% 2.00%
16/12/2018 12 S/. 143,750.22 S/. 169,625.26 S/. 1,453,801.14 0.63% 6.348% S/. 53,872.73 S/. 63,569.82 S/. 908,811.53 0.24% 3.95% 2.39%
23/12/2018 13 S/. 143,750.22 S/. 169,625.26 S/. 1,597,551.36 0.63% 6.977% S/. 57,730.80 S/. 68,122.34 S/. 966,542.33 0.25% 4.21% 2.77%
31/12/2018 14 S/. 143,750.22 S/. 169,625.26 S/. 1,741,301.58 0.63% 7.605% S/. 469,877.92 S/. 554,455.94 S/. 1,436,420.25 2.05% 6.26% 1.35%
09/01/2019 15 S/. 279,566.94 S/. 329,888.99 S/. 2,020,868.52 1.66% 9.260% S/. 30,542.66 S/. 36,040.33 S/. 1,466,962.91 0.13% 6.39% 2.87%
Telf.: 491-6919;
RETRASO PROMEDIO DEL 28 DE SETIEMBRE DE 2018 HASTA EL 31 DE DICIEMBRE DE 2019: 1.21%
RETRASO POR LAS CONSECUENCIAS QUE HA GENERADO LA LLUVIA DESDE EL 1 DE ENERO HASTA EL 9 DE ENERO DE 2019: 1.07%
Cel. 933014358
4.8 De las evidencias fotográficas
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5.0. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
5.1. CONCLUSIONES
5.2. RECOMENDACIONES
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