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1. Índice de Abreviaturas 3
2. Resumen Ejecutivo 4
3. Introducción 5
4. Objetivos 5
5. Metodología 5
5.1 Enfoque de evaluación 6
5.2 Técnicas previstas 6
5.3 Actividades 7
5.4 Resultado 8
9. Conclusiones 49
11. Recomendaciones 55
12. Anexos 56
2
1. Índice de Abreviaturas
3
2. Resumen ejecutivo
La Red de Cáritas del Peru, a través de Cáritas Madre de Dios, con el apoyo financiero
de Cáritas Alemana, desarrolla proyectos durante más de 8 años de trabajo continuo
con los sectores poblacionales vulnerables de la Región Madre de Dios.
El trabajo de Cáritas, con los SAFs no solo cuenta con los impactos tangibles, también
refieren un modelo de lucha contra la pobreza, conservación de los bosques,
emprendimiento y sostenibilidad, modelo que tiene la capacidad de réplica en otros
espacios de la región de Madre de Dios.
4
3. Introducción
El Vicariato Regional con ámbitos en las selvas de Cusco, Madre de Dios y Ucayali, en
su misión pastoral y atención al sector social basado en los lineamientos de la Doctrina
social de la Iglesia y su implicaciones en ver, Juzgar y actuar, sobre las situaciones de
mejorar las condiciones de vida de los más vulnerables mediante el principio de la
iglesia al servicio de los hombres, significando solidaridad, respeto y el amor;
principios éticos universales axiológicos y baluartes sociales que sostuvieron a los
proyectos desarrollados por Cáritas Madre de Dios, en las comunidades y sectores de
la región Madre de Dios con resultados e impactos de avanzada en la sostenibilidad
para la vida plena.
4. Objetivos
Específicos
5. Metodología
5
viabilidad, correlacionados desde la conceptualización, realización y resultados de los
proyectos desarrollados por Cáritas Madre de Dios - CMDD.
Interacción entre Cáritas del Peru, Cáritas Madre de Dios y los grupos de
interés del proyecto en un contexto de facilitación de información, dialogo
técnico y principios intrínsecos axiológicos de la verdad y la moral.
6
Mapas e imágenes satelitales de los ámbitos territoriales de intervención de los
proyectos
Identificación y Georreferenciación de avances tangibles de los proyectos
(Áreas productivas, procesamiento, plantaciones y Sistemas agroforestales -
SAF1s)
Apreciaciones, observación y registro con aportes de los grupos de interés en
relación con el desempeño de Cáritas MDD.
Eficacia: Identificación y precisión de los logros de los objetivos en relación con los
resultados establecidos y obtenidos.
1
Un sistema agroforestal tiene los atributos de cualquier sistema: límites, componentes, interacciones, ingresos y
egresos, una relación jerárquica con el sistema de finca y una dinámica. Un SAF presenta atributos de Productividad,
Sostenibilidad y adoptabilidad (CATIE, 2011).
2
Caracterización autoevaluativa del papel del protagonista en su participación, beneficiaria en el ciclo del
proyecto, cómo se evalúa y apropiación de resultados, como se mira en el futuro corto, próximo y futuro,
datos que se contrastaran con evidencia de indicadores tangibles en su producción de SAFs
7
productiva y de comercio con SAFs (Dinámicas sustentables de SAFs,
Formalidad, nuevos mercados, comercio justo, economías verdes
sostenibles, satisfacción, abandono de economías ilegales e
informales).
¿Se dan las condiciones necesarias para que los logros del proyecto se
mantengan indefinidamente en el futuro sin ayuda externa? Desde lo
productivo en avances económicos formales; Social seguridad familiar y
Ambiental la conservación de los servicios ecosistémicos.
5.3 Actividades
8
Reuniones de planificación de trabajo con el equipo técnico de Cáritas Madre
de Dios
Análisis de marco lógico de los proyectos
Revisión y ampliación de información de informes finales y de proceso
Coordinaciones de ruta de trabajo
Coordinaciones con los representantes las comunidades nativas, centros
poblados y sectores de trabajo de los proyectos
Trabajo de campo y aplicación de formatos de obtención de datos
Acopio de información primaria, análisis y procesamiento
Taller y reunión de trabajo de autoevaluación de desempeño e identificación de
lecciones aprendidas con el equipo de Cáritas Madre de Dios
Análisis y procesamiento de datos
Redacción de Informe estudio
5.4 Resultado
9
de riesgos en la del río Jayave: Nueva 2010 – 002/2009
amazonia Arequipa, Virgen de la diciembre
Candelaria, Primavera Alta, 2011
Primavera Baja, Santa Rita
Baja, Santa Rita Alta, Nueva
Generación y Santa Rosa.
Participant
Ámbito es en el
Ámbito
Grupos de Interés Provincia Sector Comunidades estudio
Distrital
l Familias
Santa Rosa 5
Nueva Esperanza 10
Villa Santiago 2
Santa
Rosa Santa Rita Alta 2
Primavera Alta 2
Inambari
CN Arasaire 4
El Progreso 10
San Vicente 4
El
Unión Progreso 3
Progreso
CN Boca
Grupo de Interés 1: 4
Inambari
Asociaciones/Comunidad
Tambopat
es/Sectores; Alegría 10
a
Emprendedores
agricultores Bajo Alegría 2
Virgen del
2
Carmen
Las Alegría Malecón 2
Piedras
Piñal 2
CN Sta. Teresita 5
CN Puerto Arturo 10
Lucerna Lucerna 10
Tambopat CN El Pilar 4
Tambopata
a
93
Total
10
Cuadro N° 4: Descripción de estudio grupo de interés 2
Participantes en el
Institución Dependencia estudio
Gerencia General 1
APCI 1
Dirección de Interculturalidad
MINCUL 1
Total 20
11
Cuadro N° 5: Descripción de estudio grupo de interés 2
Participantes
Institución Dependencia en el estudio
Total 16
12
en el estudio
Asociación Huarayo 2
Total 15
Participantes
Grupos de Interés 144 participantes Mujeres Varones Total
Grupo de Interés 1: Emprendedores 34 59 93
Asociaciones/Comunidades/Sectores;
Emprendedores agricultores.
Grupo de interés 2: Instituciones Autoridades, 14 22 36
/Autoridades/Representación social Representantes
Directores- Especialistas 2 6 8
Grupo de interés 3:
Instituciones/Organizaciones no
Gubernamentales Secretario Ejecutivo, 2 5 7
Equipo técnico Cáritas
MDD
Total 144
En los gráficos 1,2 y 3 el mayor bloque de estudio a nivel de número se dedicó en los
participantes del proyecto – emprendedores; así mismo en la población muestra de
participación al estudio es del 24% en un total de 93 familias de una media de 387 de
familias participantes en los proyectos desde el 201 al 2018, respecto a la participación
de la mujer en el estudio entre participantes- emprendedores, instituciones y/o grupos
de interés es del 36%.
13
Gráfico N° 1: Porcentaje de participación en el estudio
11%
Emprededores (M34 -
V59)
25% Insituciones/Autorida
des/RS (M14 - V22)
64% ONG - Caritas (M4 -
V11)
24%
76%
Considerar, que el universo de familias es de 387 como media del número de familias
que participaron en varias fases y periodos de los proyectos desde el 2010 – 2018.
36%
64%
Mujeres Varones
14
6. Contexto en el que desarrollaron los proyectos
Madre de Dios 3 se encuentra al sureste del Perú, cuenta con una superficie
aproximada de 8,5M de hectáreas, superficie cubierta en más de un 90% por bosque
amazónico (7.7M de hectáreas, entre ellos 4.8M en extensos bosques). Estos
bosques albergan una gran biodiversidad y prestan importantes servicios ambientales
para el equilibrio climático global (MSAR- MDD, PEI 2015-2017).
El Estado, según Ley N.º 26311 el 05 de mayo de 1994 declaran a la región de Madre
de Dios la capital de la Biodiversidad en el Perú. La región cuenta con seis Áreas
naturales protegidas4 (cuatro compartidas con las regiones de Cusco, Puno y Ucayali),
Áreas de Conservación Privada (SERNANP – 2016, áreas protegidas con altos índices
de vulnerabilidad, por causas de la ilegalidad extractiva y falta de gobernanza
territorial).
3 La Región Madre de Dios, MDD Tiene una población aproximada de 137 316 habitantes (0.4% del total
nacional), siendo la región menos poblada del Perú con una densidad poblacional de 1.3 hab/km2. El 73%
de la población es urbana y el 23% es rural. El nivel educativo para la población mayor a 15 años
corresponde a inicial y primaria 18.7% y secundaria y superior 76.7%; sin nivel 4.6%. La tasa de
analfabetismo es de 3.2%.
4
Reserva Nacional Tambopata; Parque Nacional Bahuaja Sonene (compartido con Puno); Parque
Nacional del Manu (compartido con Cusco y núcleo de la Reserva de Biosfera del Manu); Parque
Nacional Alto Purús (compartido con Ucayali); Reserva Nacional Amarakaeri; Reserva Comunal de Purús
(compartido con Ucayali (SERNANP)
5
Proximate causes/ Causas próximas. – Las causas directas de la deforestación son las actividades humanas que
afectan directamente el medio ambiente. Pueden ser interpretados como el más inmediato factor directo que se
originan en el uso del suelo y afectan directamente a la cubierta forestal. En términos de escala, las causas directas
operan a nivel local (es decir, los sitios de los estudios de casos respectivos).
6
Underlying causes/ Causas subyacentes - Causa indirecta son las fuerzas motrices o procesos sociales, son las
fuerzas fundamentales que apoyan las causas directas. Pueden ser vistos como un conjunto de variables sociales,
políticas, económicas, tecnológicas y culturales que constituyen condiciones iniciales en las relaciones humano-
ambientales que son estructurales (o sistémica) en la naturaleza. En cuanto a la escala espacial, estos conductores
pueden operar directamente en nivel local, o indirectamente desde el nivel nacional o incluso mundial. Geist y Lambi
(2001 y 2002).
7
Datos de investigación, estudios y diagnósticos para toma de decisiones políticas y de gestión gubernamental sobre
los recursos naturales, territorio y poblaciones, mientras no tenga una participación del ente rector gubernamental es
15
bosques, territorio, medios de vida, políticas y programas y proyectos participativos
que impulsen el desarrollo rural sostenible y la gobernanza de los bosques frente a la
deforestación y el cambio climático.
considerado solo de carácter referencial, así mismo se considera dato oficial para toma de decisiones aquellos datos
producidos por los entes del estado (AAA – XIV – ANA MDD, 2014).
16
campesinos, agricultores, madereros, indígenas y de la población en general de la
región Madre de Dios.
Distrito de Inambari:
17
n 18
6.1 Actores en el territorio
19
En términos generales, la conjunción de estas cuatro variables: i) Tipo de población,
ii) Actividad económica, ii) Inserción en el mercado y iv) Impacto ambiental; sobre un
espacio geográfico determinado, definen un frente económico. Los límites entre un
frente económico y otro constituyen las fronteras económicas. Dentro de la
heterogeneidad de actividades económicas desarrolladas en la región y ámbito de
estudio, se logró distinguirse tres frentes económicos:
Los proyectos que desarrollo Cáritas del Peru, mediante la Diocesanas como
Cáritas MDD, a lo largo de los periodos 2010- 2018, se constituyen en el eje
trasversal de motivar, promover y promulgar políticas públicas que garanticen
la protección, conservación y restauración de la naturaleza, así como medidas
de control social para la aplicación de estándares ambientales internacionales y
la creación de conciencia sobre la importancia de la Amazonía para toda la
humanidad. Eje que se articula a las practicas agroforestales en pro de los
medios de vida de las poblaciones vulnerables de la amazonia peruana.
20
1. Interculturalidad. Enfoque promovido por el ámbito social de la región
Madre De Dios, basado en la particularidad de orígenes y procedencia de
los participantes y beneficiarios mayoritariamente alto-andina e indígenas
amazónicos, enfoque promovido en a la asociatividad cooperación y
participación efectiva.
2. Género. La participación efectiva desde los roles, sustentados en el valor
familiar, la comunidad y la asociatividad.
3. Gestión de riesgo. Participación y énfasis en la gestión preventiva,
correctiva y prospectiva del riesgo en el desempeño del Proyecto
4. Alerta temprana y planes de contingencia. Promoviendo acciones de
prevención, corrección, en los sucesos y eventos no programados de
conflictos socio-ambientales, riesgos y desastres entre otros adversos que
limiten las acciones de los proyectos.
5. Innovación. Articulación de las actividades económico-productivas con
prácticas de manejo y conservación de bosques en zonas de importancia
ecológica como parte del manejo integral del ecosistema, considerando la
adaptación a los efectos del cambio climático.
Así mismo los proyectos desarrollados por Cáritas Madre de Dios, en su proceso de
evaluación será desde el enfoque de Sostenibilidad8 u Sustentabilidad.
Desde hace 57 años, la red nacional Cáritas del Perú, presente en todo el país a tra-
vés de 49 Cáritas diocesanas, desarrolla programas orientados al desarrollo humano
8
El desarrollo sostenible como la satisfacción de «las necesidades de la generación presente sin
comprometer la capacidad de las generaciones futuras para satisfacer sus propias necesidades».
(Informe titulado «Nuestro futuro común» de 1987, Comisión Mundial sobre el Medio Ambiente y el
Desarrollo - ONU
21
integral de los más pobres, a través de 3 ejes principales de intervención: desarrollo
social, desarrollo económico y productivo, y prevención y atención a emergencias.
En esa línea, el PEI de Cáritas del Perú contempla los siguientes objetivos:
En Puerto Maldonado, región de Madre de Dios, Cáritas inicia sus acciones en el año
2004. En 14 años de trabajo, ha desarrollado experiencias en agroforestería, promo-
ción forestal, proyectos de mitigación de riesgos; siendo sus enfoques de trabajo los
de interculturalidad, equidad entre varones y mujeres, y gobernabilidad. Ha intervenido
con proyectos en Zonas de Amortiguamiento de ANP como la Reserva Nacional de
Tambopata y Parque Nacional Bahuaja Sonene, experiencia que faculto liderazgo
institucional y relaciones efectivas de gestión con los actores regionales y locales.
22
Comisión Ambiental Municipal de los distritos Tambopata, Inambari y Las
Piedras
Mesa Técnica Agraria
Comisión de Prevención de quemas e incendios
Mesa Técnica del cultivo de Cacao
Mesa Técnica del cultivo de Copoazú
Cáritas MDD, cuenta con un convenio de cooperación para el desarrollo sostenible con
el Gobierno Regional de Madre de Dios; lidera una buena articulación con ONG ´s,
locales y de nivel nacional: y con capacidad de convocatoria local con espacios
diversos de la sociedad civil organizada.
Los proyectos son y fueron financiados por Cáritas Alemana, direccionados por Cáritas
del Perú, y ejecutado por Cáritas Madre de Dios.
23
Proyecto: Reducción de riesgos en la amazonia enero 2010 – diciembre 2011, 24
meses de trabajo; Ámbitos Cáritas Yurimaguas y Cáritas Madre de Dios
Propósito: Comunidades del rio Jayave han reducido los daños por
inundaciones
R1. Gestión comunal de riesgos: Comunidades del rio Jayave cuentan con
planes y medidas de reducción de riesgos ante inundaciones.
En este primer proyecto que desarrollo Cáritas MDD según los análisis de logros
verificados, se evidencio el establecimiento de lecciones aprendidas para encaminar
con SAFs una estrategia de sostenibilidad de hacer frente en grupos sociales
25
dedicados a la activad ilegal e informal de extracción aurífera aluvial y forestal
selectiva, estos primeros pasos de Cáritas del Peru y Cáritas MDD, en desarrollar
sostenibilidad desde la recuperación y valoración de suelo, los bosques y el agua para
los medios de vida desde una generalidad de tender el riesgo como oportunidad para
el desarrollo de grupos sociales vulnerables.
Propósito: Cinco comunidades del río Jayave han reducido los daños por
inundaciones.
Resultados:
En este periodo, los SAFs, genera producción constante de Cacao, con resultados de
avance en la sostenibilidad donde se potenciaron 30 viveros agroforestales mediante
innovación intensificada a la cadena de producción, obteniendo así productos de
Cacao a espacios de comercio competitivo en la ciudad de Lima.
26
Aproximadamente 50 hectáreas de producción y proyección de crecimiento en
su cadena valor de Cacao
Impactos a nivel regional de cambio de la minería Informal por actividad
productiva de Cacao Chuncho en la región MDD.
Proyecto: Reducción de riesgos por inundaciones en la amazonia fase 2 febrero – noviembre 2012
Lógica de Lógica de evaluación
intervención
Fin: La población de la sub-cuenca del Jayave en la provincia Impacto Pertinencia Viabilidad
Tambopata ha reducido el riesgo a desastres contribuyendo a
procesos de desarrollo sostenible
Propósito: Cinco comunidades del río Jayave Eficacia Cinco
han reducido los daños por inundaciones El proyecto en comunidades y El proyecto genero un
12 meses de el gobierno local modelo de desarrollo Se fortaleció
labor en su de Inambari y basado en enfrentar el el modelo
Resultados Eficiencia labor eficaz fue Tambopata riesgo con alternancia con logros
R1. Gestión comunal de sostener e promovieron un basado en producción en el ámbito
riesgos,5 comunidades impulsar la modelo de sostenible con SAFs, social,
El desempeño gestión a nivel riesgos y modelo estratégico para
gestionan los riesgos de su económico
del proyecto fue local y regional, sostenibilidad enfrentar a las actividades
comunidad. y ambiental,
eficiente en un con un modelo proyectado para extractivas, Modelo que
R2. Movilización, incidencia lecciones
costo de de intervención la región Madre promovió continuidad en
y concertación. - Gobiernos aprendidas
inversión 232 mil de gestión de de Dios, Impulso pro de instaurar y replicar
locales han incrementado que
soles en 130 riesgos acorde a la en otros espacios de la
su inversión en la reducción promovieron
familias y e a situación productividad Región Madre de Dios.
de riesgos de su localidad. replicar el
impulso a 50 Has social y que demostró
con SAFs con ambiente en la que es posible modelo de
Actividades e Insumos SAFs en
Cacao, en un zona de economías
análisis de C/B manera espacios
Elaboración participativa de por familia – 0.38 sostenibles en para
planes comunales de de Ha a un valor conjunta con la armonía con el enfrentar las
Gestión de riesgos de 148 soles gobernabilidad medio ambiente actividades
articulados a la planificación mensual en 12 local, gestión - SAFs, extractivas.
distrital efectiva de asimismo con el
meses de labor riesgos con impulso de
Fortalecimiento de operativa del En este
capacidades de comités y proyecto, datos frutos sociales productividad de periodo se
población para la gestión de que sustentan la en su proceso Cacao, género mostraron
riesgos en su localidad su en la región,
eficiencia del asociatividad a considerarse las
Sistematización del modelo proyecto en su condiciones
de intervención comunal ejecución garantizar la como el segundo
y productividad producto de viabilidad
para la gestión de avances al de los SAFs bandera desde los
desastres. con
desarrollo de las con Cacao potencial de logros de
Capacitación de comités familias incidencia
provinciales y distritales Chuncho. sostenibilidad.
en las
para la gestión local de los políticas
riesgos El impacto más
visible del públicas y
Elaboración de Planes ambientales
Provinciales y Distritales proyecto Fase 1
y Fase 2, es el en pro de
Implementación, promoción, las familias
de medidas de mitigación cambio de dos
centenares de vulnerables.
aprobadas en el Desde:
Presupuesto Participativo familias
Local y promoción de económicamente
medidas de mitigación y extractivas en Formulado, Se mantuvo la
reducción de riesgos en la Familias coherencia a los fines de
Cuenca del Jayave emprendedoras fortalecer a emprendedores
Promoción de la sostenibles con SAFs.
reforestación y Cacao mediante
agroforestería SAFs.
Ejecutado se observó
implementada de forma avances más allá de los
concertada con los objetivos esto a razón de la
Gobiernos locales gestión efectiva del equipo
Eventos públicos de
movilización y difusión con
27
participación de los actores técnico.
provinciales y distritales
Sistematización y difusión Logrado, Se fortaleció el
de la experiencia modelo estrategia de
sostenibilidad basado SAFs
y seguridad en cauce de rio
Resultados esperados:
Con la realización de este proyecto Cáritas del Peru y Cáritas Madre de Dios, inician
los procesos de manejo integral de Bosque, en por de asegurar servicios
ecosistémicos para los medios de vida de las poblaciones vulnerables del distrito de
Inambari.
28
Promoción e impulso de gestión de la Mesa Técnica Agraria y Mesa Técnica
del Cacao
Iniciativas de gobernanza de bosques de 80 familias rurales con planes
integrales de gestión sobre 1350 Has de conservación de bosque primario y
ecosistemas.
Impulso a la consolidación de Comisión Ambiental Regional CAR – generando
subcomisiones de Cambio Climático, Diversidad Biológica, Instrumentos de
Gestión Ambiental, Control de Quemas e Incendios, Protección de la Reserva
Nacional Tambopata y Áreas Prioritarias de Conservación
Consolidación productiva del Cacao- SAFs, como alternancia frente a las
actividades extractivas (66 Has de manejo de Cacao con SAFs, 35 Has de
manejo de Cacao y solo en 2013 10.8 TM de producción de Cacao)
Ascenso significativo en la conexión a mercado nacional e impulso en la
cadena de valor del Cacao con logros de calidad orgánica sello verde (ANP -
Tambopata)
Proyecto: Protección de los Recursos Naturales y Desarrollo en la Comunidad en la Región del Amazonas enero 2013 –
enero 2014
Lógica de Lógica de evaluación
intervención
Fin: La población rural de Madre de Dios implementa procesos Impacto Pertinencia Viabilidad
de desarrollo humano integral y sostenible, basados en la
conservación del ambiente y de los recursos de su
biodiversidad.
Propósito: Las comunidades de los Sectores Eficacia El proyecto fue El proyecto El proyecto genero
de Santa Rosa y El Progreso desarrollan El proyecto en impactante en genero el viabilidad porque
pilotos de desarrollo rural sostenible como 12 meses de fortalecer el modelo de alcanzo los fines de
modelos de gestión ambiental integral para labor en su sistema de desarrollo la estrategia de
conservación de bosques en alternativa a la labor eficaz gestión ambiental economías sostenibilidad
deforestación. fue impulsar a Regional con verdes con SAFs economía,
Resultados Eficiencia nivel local y impulso en las y conservación satisfacción social y
R1. Promoción comunitaria regional, políticas y de Bosques para conservación de
de prácticas de manejo y gestión herramientas de enfrentar el ecosistemas así
conservación de bosques en El desempeño
integral de gestión cambio climático. mismo el proyecto
unidades prediales aplicando del proyecto fue
principios agroforestales, eficiente en un
Bosques bajo asociadas a la Así como el presenta viabilidad y
agroecológicos y de costo de la experiencia mejora de calidad fortalecimiento a apertura a nuevas
recuperación de bosques con inversión 350 mil de gestión de de vida con los l gestión oportunidades a
especies nativas. soles en 80 riesgos SAFs, bajo el ambiental, razón que genero un
e Conservación modelo procesos que modelo de desarrollo
R2. Consolidación de
mecanismos de gestión
familias y
de bosques y aprovechamiento, para alcanzar su frente a las
sostenible del territorio con impulso a 95 SAFs (Cacao - manejo y sostenibilidad actividades
criterios de conservación, Has con SAFs
desarrollo sostenible y con Cacao - Copoazú) sostenibilidad de necesitan extractivas que
gobernabilidad en zonas de Copoazú, en un
exitosos en el Bosques. impulsos, por lo generan impactos
importancia ecológica análisis de C/B valor que su negativos. En este
R3. Mejoramiento de la por familia - productivo y pertinencia se periodo se
rentabilidad y eficiencia de 16.9 Ha de comercial así encuentra mostraron las
conservación y mismo este garantizada condiciones de
los encadenamientos
económico-productivos proyecto fue viabilidad desde los
sostenibles como alternativa reducción de
a la minería aurífera ilegal. emisiones CO2 y eficaz en logros en los
deforestación materia factores políticos,
Actividades e Insumos controlada a un ambiental sociales y
valor de 365 porque ambientales en pro
soles mensual controlo de las familias
Fortalecimiento de capaci- deforestación vulnerables.
en 12 meses de
dades para la producción
labor operativa y redujo El proyecto es
sostenible y la
del proyecto, emisión de pertinente desde
conservación de bosques CO 2 y las razones:
datos que
Apoyo al manejo
sustentan la conservo 1350
integrado de sistemas
eficiencia del Has de Formulado, Se
agroforestales y sumidero de
proyecto en su mantuvo la
conservación de bosques. GEI.
29
ejecución y coherencia a los
Fortalecimiento y avances al fines de
Reconocimiento de desarrollo de las fortalecer
Comités de Vigilancia familias. emprendimientos
Socioambiental sostenibles.
Comunitarios Preventivos
Ejecutado se
Apoyo a las acciones de observó avances
Incidencia del Comité de más allá de los
Gestión de la Reserva objetivos esto a
Nacional Tambopata. razón de la
gestión efectiva
Fortalecimiento del accio- del equipo
nar de la Comisión técnico.
Ambiental Regional
(CAR).
Logrado, Se
Apoyo a iniciativas fortaleció el
productivas sostenibles de modelo
Cacao. estrategia de
sostenibilidad
Elaboración de materiales basado SAFs y
de socialización, difusión, conservación de
visibilidad y Bosques.
posicionamiento
socioambiental
Resultados esperados:
El proyecto, continua con evidenciar los éxitos progresivos de los SAFs, mediante la
propuesta sostenible de economía, vida plena social y conservación de ecosistemas,
acompañado por el modelo de gestión efectiva en la instituciones de gobernabilidad
política (Autoridades) y representativa (Federaciones), logrando éxitos en el camino
30
iniciado de los SAFs desde el 2010, el proyecto avanzo, a través de la tangibilidad de
las siguientes metas
Proyecto: Adaptación al cambio climático y conservación rural en Madre de dios, junio 2015 – junio 2016
Lógica de Lógica de evaluación
intervención
Fin: Contribuir a la mejora y la protección de la calidad de vida Impacto Pertinencia Viabilidad
de la población amazónica, amenazada por los efectos
negativos del cambio climático y las actividades extractivas.
Propósito: Promover experiencias de desarrollo Eficacia El proyecto El proyecto El proyecto
agrario sostenible, basadas en la gestión El proyecto impacta a nivel genero el modelo genero
integral del territorio, como alternativa a la en 12 meses regional y de desarrollo viabilidad
expansión de las actividades extractivas que de labor en nacional en el economías verdes porque
afectan los recursos naturales y la calidad de su labor sistema de con SAFs y alcanzo los
vida de las personas. eficaz fue ambiental con la conservación de fines de la
impulsar a productividad y Bosques para estrategia de
R1. Mejoradas la Eficiencia nivel regional avances enfrentar el sostenibilidad
productividad y rentabilidad y conexión a sostenibles del cambio climático. economía,
de cultivos de cacao y El desempeño mercados Cacao y Así como el satisfacción
Copoazú del proyecto fue nacional e Copoazú, fortalecimiento a l social,
eficiente en un internacional Impactos en la gestión ambiental, conservación
R2. Productores fortalecen costo de los SAFs con gestión efectiva procesos que para de
sus capacidades para inversión 385 Cacao y de las alcanzar su ecosistemas y
adaptarse al Cambio mil soles en 100 Copoazú instituciones y sostenibilidad estrategias de
Climático familias, mediante la organizaciones necesitan adaptación a
implementación gestión que velan por impulsos, por lo fenómenos
R3.Organizaciones de 66 Has con integral de los que su pertinencia climatológicos
representativas fortalecidas SAFs con Bosques y emprendedores, se encuentra adverso y
para la incidencia en temas Cacao - medidas de en ese marco el garantizada Cambio
de gestión del territorio y la Copoazú, en un adaptación al proyecto Climático
promoción del desarrollo análisis de C/B cambio impacta como asimismo el
agrario sostenible por familia 30 climático con modelo a seguir proyecto
Ha y un total de tecnología por el impulso presenta
Actividades e Insumos 3000 Has de verde en pro positivo a los viabilidad y
conservación y de la SAFs de forma apertura a
reducción de productividad integral con los nuevas
Consolidación y ampliación
emisiones CO2 constante emprendedores, oportunidades
de cultivos agroforestales
y deforestación del Cacao y representantes a razón que
de Cacao y Copoazú.
controlada a un Copoazú. y autoridades genero un
valor de 320 El proyecto como unidad de modelo de
Fortalecimiento de la
soles mensual fue asertivo desarrollo desarrollo
capacidad de
en 12 meses de en las regional de frente a las
comercialización de Cacao
labor operativa actividades Madre de Dios. actividades
y Copoazú
del proyecto, de impulso a extractivas
la valor que generan
Implementación de medidas datos que
productivo y impactos
31
de adaptación preventiva a sustentan la comercial de negativos. En
efectos del Cambio eficiencia del los SAFs y este periodo
Climático proyecto en su con se mostraron
ejecución y ganancias las
Fortalecimiento de la avances al climáticas en condiciones
capacidad de propuesta e desarrollo de la de viabilidad
incidencia de las las familias. conservación desde los
organizaciones agrarias de 3000 Has logros en los
representativas bajo manejo factores
que controla políticos,
deforestación sociales y
y reducción ambientales
de emisiones en pro de las
de CO2 familias
sumidero de vulnerables.
GEI. El proyecto es
pertinente desde
las razones:
Formulado, Se
mantuvo la
coherencia a los
fines de fortalecer
emprendimientos
sostenibles.
Ejecutado se
observó avances
más allá de los
objetivos esto a
razón de la
gestión efectiva
del equipo
técnico.
Logrado, Se
fortaleció el
modelo estrategia
de sostenibilidad
basado SAFs y
conservación de
Bosques.
32
R3. Tres organizaciones de productores y ocho emprendimientos familiares
comercializan su producción agroforestal.
R4. 142 familias y 5 comunidades nativas planifican su actividad productiva
agroforestal con enfoque de resiliencia ante eventos hidrometereológicos y
efectos de cambio climático, con perspectiva de mediano plazo.
R5. Sistemas agroforestales diversificados fortalecen la seguridad alimentaria
de las 142 familias y 5 comunidades nativas.
Cáritas MDD, desarrollo el modelo de los SAFs con Cacao y Copoazú, en este marco
desde la experiencia genera el proyecto con avances de incursionar en poblaciones
indígenas de comunidades, donde la dinámica de los medios de vida tiene sus
particularidades, es así que Cáritas desde el 2016, avanza su trabajo a nivel de todo el
sistema social de la Región Madre de Dios.
En su accionar Cáritas MDD, llega consolidar con 347 familias de sectores y 5
comunidades nativas, modelos de desarrollo agroforestal articulado a los medios de
vida sostenible y resiliente ante el cambio climático. Llega articular la conservación de
bosques y servicios ecosistémicos de 2000 Has de bosque asociado al manejo
agroforestal sostenible y resiliente.
Meta que Cáritas MDD, alcanzo mediante
Proyecto: Fortaleciendo medios de vida ante el cambio climático en madre de dios, amazonia peruana, 2016-2018
Lógica de Lógica de evaluación
intervención
Fin: Fortalecimiento de medios de vida sostenibles y resilientes en Impacto Pertinencia Viabilidad
19 comunidades de los distritos de Inambari, Las Piedras y
Tambopata, de la Provincia de Tambopata, departamento de
Madre de Dios.
Propósito: Fortalecimiento de medios de vida Eficacia El proyecto fue El proyecto genero El proyecto
sostenibles y resilientes en 19 comunidades de Proyecto impactante en el modelo de genero viabilidad
los distritos de Inambari, Las Piedras y eficaz en 22 fortalecer y desarrollo y avances en la
Tambopata, de la Provincia de Tambopata, meses de promover los SAFs economías verdes sostenibilidad de
departamento de Madre de Dios. labor y 2 como impulso y con SAFs en las economías,
Resultados Eficiencia meses para estrategia a los Comunidades satisfacción social
su medio de vida y nativas y y conservación de
33
R1. Organizaciones El desempeño del culminación desarrollo conservación de ecosistemas así
sociales fortalecidas proyecto fue en su labor sostenible en Bosques para mismo el proyecto
promueven la adaptación eficiente en un eficaz fue Comunidades enfrentar el cambio presenta
al cambio climático y costo de inversión impulsar a nativas dese la climático. Así viabilidad y
conservación del ambiente 395 mil soles en nivel poner en experiencia como el apertura a nuevas
a través de la 347 familias y e práctica los lograda en fortalecimiento a l oportunidades
agroforestería. impulso a 95 Has SAFs como sectores gestión ambiental, como las
R2. Tres Sistemas con SAFs con medio de comunales durante procesos que para comunidades
Agroforestales Cacao - Copoazú, desarrollo los años 2010 – alcanzar su nativas que
consolidados como medios en un análisis de sostenible 2016. modelo de sostenibilidad cuentan con
de vida de 100 familias C/B por familia - para la éxito sobre necesitan bastos bosques
agricultoras/campesinas y 5.76 Ha de un total Conservación aprovechamiento, impulsos, por lo primarios desde
de 5 comunidades de 2000 Has de de bosques. manejo y que su pertinencia el modelo de
indígenas. conservación y El proyecto sostenibilidad de se encuentra desarrollo iniciado
R3. Tres organizaciones de reducción de fue eficaz en Bosques en la garantizada frente a las
productores y ocho emisiones CO2 y su materia de Región Madre de actividades
emprendimientos familiares deforestación economía Dios extractivas que
comercializan su controlada a un verde porque generan impactos
producción agroforestal. valor de 47.50 pudo lograr negativos. En
R4. 142 familias y 5 soles mensual en avances en este periodo se
comunidades nativas 24 meses de labor diversificación mostraron las
planifican su actividad operativa del y valor condiciones de
productiva agroforestal con proyecto, datos agregado del viabilidad desde
enfoque de resiliencia ante que sustentan la Copoazú y los logros en los
eventos eficiencia del Cacao y en factores políticos,
hidrometereológicos y proyecto en su materia sociales,
efectos de cambio ejecución y ambiental federativos
climático, con perspectiva avances al porque indígenas y
de mediano plazo. desarrollo de las controlo ambientales en
R5. Sistemas familias. deforestación pro de las familias
agroforestales y redujo vulnerables de los
diversificados fortalecen la emisión de sectores y las
seguridad alimentaria de CO2 y comunidades
las 142 familias y 5 conservo nativas
comunidades nativas. 1350 Has de beneficiarias de la
sumidero de región Madre de
GEI. Dios
El proyecto es
pertinente desde
las razones:
Formulado, Se
mantuvo la
coherencia a los
fines de fortalecer
emprendimientos
sostenibles.
Ejecutado se
observó avances
más allá de los
objetivos esto a
razón de la gestión
efectiva del equipo
técnico.
Logrado, Se
fortaleció el
modelo estrategia
de sostenibilidad
basado SAFs y
conservación de
Bosques.
34
proyectos desarrollados por Cáritas MDD, Promovidos por Cáritas del Peru y
Financiado por Cáritas Alemana. Se desarrollo el estudio de campo con los
beneficiarios de los proyectos de los sectores y comunidades donde opero Cáritas
MDD.
Lucerna
Sectores
Alegria
El Progreso
Santa Rosa
0 1 2 3 4 5 6 7 8
Asociaciones/Socios V- M
AAAC-El Progreso
APROCCI
0 20 40 60 80 100
35
En el grafico N° 5, Un aspecto particular y positivo de los emprendedores asociados
totales se determinó un número alto de participación de la mujer.
0 1 2 3 4 5 6 7 8
Varones Mujer
9.8
9.6
9.4
9.2
9
8.8
8.6
8.4
Innovacion en la Tecnologias Cad. Pasantias Conexión comercial
producccion Valor
36
Gráfico N° 8: Rendimiento por hectárea
AAC - El Progreso
APROCCI
Copoazu Cacao
Según el grafico N°8, Cáritas con el trabajo asociado logro un rendimiento promedio
de 500 kg/Ha siendo la asociación APROCCI, en los últimos tres años con mejores
prácticas logro establecer un promedio productivo de 800 Kg/Ha, así mismo en el
proceso la AAC El Progreso, logro establecer la producción de pulpa de Copoazú de
2000 Kg/Ha.
10
0
APROCCI AAAC- El Asoc. Tres Agroforestal
Progreso Fronteras Rio Piedras
Gráfico N°9: Los participantes en los proyectos de Cáritas MDD, refieren altos valores
entre 7 y 10, de excelente el desempeño en brindar capacitaciones, valores que
refieren en el éxito de la SAFs de producción de Cacao y Copoazú (Valor 0 -10,
Gestión de Riesgos, sistemas de alerta temprana, Plan de manejo de bosque, Planes
de Vida y Planes de adaptación al cambio climático).
37
Gráfico N° 10: Condiciones de las asociaciones para la gestión Pública y Privada.
AAAC- El progreso
APROCCI
0 2 4 6 8 10 12
Así mismo encontraron en el Cacao una oportunidad de medio de vida, y con el apoyo
técnico de Cáritas MDD, ganaron oportunidades de fondos públicos como MINAM
CAF, AGROIDEAS e INNOVATE, Fondos que ayudaron en la implementación de
equipos e infraestructura para mejora de la productividad.
38
Grupo interés 2: Grupo de interés: Instituciones /Autoridades/Representación
social; Instituciones del gobierno Central, Regional, Local, Federaciones y
mesas u grupos de interacción productiva
12
10
8
6
4
2
0
MINAM GORE MDD Municipios Mesas
tecnicas
10
7
MINAM GORE MDD Municipios Mesas tecnicas
Según el grafico N° 12, Las instituciones determinaron valores por encima del
promedio de 8 de 10 muy bueno y excelente el trabajo de Cáritas, emitiendo en
39
muchos casos títulos como un agente de cambio para los sectores vulnerables de la
Región Madre de Dios.
Lugares remotos
Experiencia SAFs Cacao - Copoazu
Generan Asoc.-Coop.
MINAM
10
8
6
4
2
Mesas tecnicas 0 GORE MDD
Municipios
Las instituciones encuestadas dieron valores positivos por encima del promedio 5
siendo la experiencia de SAFs con Cacao y Copoazú y generar Asociaciones
productivas, la experiencia mejor reconocida por las instituciones de gobierno y mesas
técnica a Cáritas MDD, así mismo las instituciones de gobierno sugieren la ampliación
y réplica de la experiencia a otros espacios de la Región Madre De Dios.
ACCA
40
35
30
Gráfico N° 14: 25 Desempeño de
Cáritas MDD 20
AFIMAD 15 AIDER
10
5
0
FADEMAD 40 FENAMAD
Según el grafico 14, las instituciones de la sociedad civil emitieron buenos calificativos
y reconocieron la experiencia de Cáritas en los SAFs y su articulación con las
entidades de gobierno regional y nacional, como un valor de liderazgo y estrategia en
la promoción de lucha contra la pobreza y la conservación de los bosques (Avances
con SAFs, Incubación de políticas públicas, Empresas sostenibles y Conservación de
bosques)
Autoevaluación del equipo técnico de CÁRITAS Madre de Dios
Tecnicos de Transformacion
Tecnicos en CCNN
Especialistas
0 2 4 6 8 10
Según el grafico 15, se puede apreciar el desempeño de Cáritas MDD, con valores
positivos y buenas sinergias con las entidades de gobierno, desde los operadores
técnicos de campo, valores que también fueron contrastados con los valores que
ofrecieron las instituciones de gobierno, autoevaluaciones que ofrecieron valores entre
8 y 9 de 10, lo que se traduce en buenos desempeño y sinergias en el desarrollo de
los proyectos de Cáritas MDD.
41
El trabajo de Cáritas MDD en los ciclos de los proyectos la comunicación y el trabajo
sinérgico con el sistema de gobernabilidad en referencia a los lineamientos de
desarrollo de la región y estrategias del Gobierno central y sus direcciones, el equipo
de Cáritas, afirmo que se encuentra en proceso de construcción.
Tecnicos de Transformacion
Tecnicos en CCNN
Especialistas
0
2
4
6
8
10
En la autoevaluación del equipo técnico, refieren que hay un buen avance en sus
procesos, respecto a los planes de vida refieren que hay mucho trabajo en su
viabilidad e implementación, esfuerzos que se están considerando en las
recomendaciones.
Social
10
8
6
4
Comunidad Economico
2
0
Familia 42 Ambiental
En la intervención, el equipo sostuvo, que los esfuerzos técnicos de los proyectos en
mejorar y conservar la calidad del agua y bosques impactaron de forma positiva en los
medios de vida de los beneficiarios, siendo el suelo como recurso, con muy bajo
impacto de apreciación - valor por las familias y la comunidad, reto de trabajo
identificado en valorar la calidad del suelo como fuente indispensable para el
desarrollo y la calidad de vida.
Gestion empresarial
0 2 4 6 8 10 12
43
Área SAFs % SAFs Valor Valor en Valor
9 10 11
Sector Área total (hectáreas) Evaluados - Evaluado Optimo Proceso Negativo
Santa Rosa 5 145.31 68.00 1.32 10 0 0
9
Productivo
10
Cuenta con instalaciones de plantones SAFs y recibe con manejo.
11
Que no cuenta con SAFs, descuidado o abandonado.
12
Productivo
13
Cuenta con instalaciones de plantones SAFs y recibe con manejo.
14
Que no cuenta con SAFs, descuidado o abandonado.
44
45
Imagen N°4: Imagen satelital de los sectores de estudio Santa Rosa y El progreso.
46
Imagen N°6: Imagen satelital de las Comunidades nativas el Pilar y Santa Teresita
47
Imagen N°6: Imagen satelital de las Comunidades nativas Arasaire y
Boca Inambari
48
49
Los proyectos ejecutados por Cáritas MDD y promovidos por Cáritas del Peru, en sus
logros y aprendizajes, estuvieron en la Línea de alcanzar medios de vida sustentables,
ecosistemas saludables y productividad adaptativa y saludable con las poblaciones y
el medio ambiente, bajo esa orbita, Cáritas desde el 2010 al presente junio 2018, con
los aportes financieros de Cáritas Alemana, se afirma, donde se promovieron las
iniciativas, hoy existe responsabilidad con el medio ambiente y apertura de
oportunidades en actividades sostenibles basadas en los modelos de los SAFs con
Cacao y Copoazú.
En la línea de tiempo los proyectos fueron adoptados por las poblaciones empezaron
con porcentajes altos de incredulidad y participación creciente a razón de las
presiones de minería, tala, cacería, comercio y servicios informales e ilegales, Cáritas
desde el 2010 llega a proponer en el epicentro de las ilegalidades, vulnerabilidad y
falta de oportunidades; un modelo de desarrollo sostenible acompañado con SAFs y
soluciones frente a riesgos por inundaciones en el plazo corto, mediano y largo.
2016 - actual,
Fortalecimiendo
2015, Adaptacion Medios de Vida
al CC y ante el CC, SAFs
2013,Proteccion Conservacion Cacao y Copoazú
de los RRNN y Rural SAFs Cacao
2012,Reduccion Desarrollo de la - Copoazú.
de Riesgos F2- Comunidad SAFs
2010, Reduccion SAFs - Cacao Cacao y Copoazú
de Riesgos - SAFs
- Cacao
Desarrollo de Emprendimiento
Gerstion efectiva
Capacidades proactivo
Por los análisis de viabilidad podemos decir que Cáritas MDD, ha desarrollado
experticia en los SAFs con evidencia de trabajo eficaz y eficiente con las poblaciones
participantes de los proyectos.
8.1 Pertinencia
Cáritas MDD y Cáritas del Peru, en base a los resultados de evaluación en los
diferentes espacios y grupos de interés, promueve resultados, articulación institucional
y califica con indicadores de positivos, basados en la línea estricta de la coherencia
entre lo planteado, desarrollado y promovido en los sectores y comunidades
beneficiarias, sistemas de gobernabilidad y aliados institucionales a nivel local,
regional y nacional.
La pertinencia con estándares positivos que Cáritas MDD y Cáritas del Peru, forjados
en más de ocho años de intervención responde a los compromisos de trabajo por los
50
vulnerables, fortalecido en la imagen de la Iglesia Católica y los fundamentos de la fe
sustentados en la doctrina social de la Iglesia.
8.2 Eficacia
8.3 Impactos
A nivel regional Cáritas hoy promociona los SAFs como impulso y estrategia a los
medios de vida y desarrollo sostenible que limita la deforestación y los GEI.
A nivel Nacional los SAFs de Cacao y Copoazú se consolidaron como una estrategia
con resultados tangibles para la conservación de los bosques bajo manejo, que
controla la deforestación y reducción de emisiones de CO2 sumidero de GEI.
8.4 Eficiencia
51
en 24 meses de labor operativa del proyecto, datos que sustentan la eficiencia
del proyecto en su ejecución y avances al desarrollo de las familias.
8.5 Sostenibilidad
9. Conclusiones
52
desarrollo humano y conservación de bosques, ecosistemas y el conjunto de los
recursos naturales con alta biodiversidad desde la estrategia de SAFs y su asociación
a la productividad con Cacao y Copoazú, así como otros productos de demanda local,
regional y mundial. En el proceso de estudio y en pro de concretar un mejor panorama
de estudio de viabilidad de los proyectos desarrollados y los avances significativos,
sustanciales y concretos son expuestos desde los frentes, ambiental, social,
económico y político nacional, regional y local.
Ambiental
53
En las familias contiguas a los lugares de intervención, hubo reclamos y
pedidos positivos de interés hacia Cáritas MDD, para que desarrolle los SAFs
en la misma modalidad desarrollada en Santa Rosa y El progreso.
Los SAFs, en los lugares intervenidos ha generado interés de crecimiento en
desarrollar más capacidades y apoyo en implementación, ampliación y mejora
de los productos SAFs de Cacao y Copoazú (Mercado con agregados de
Cacao y Copoazú).
Económico
15
Valor deducido por los socios de los sectores de Santa Rosa y El Progreso.
54
comunidades y centros poblados, se encuentran dentro de la zona de aptitud
forestal de la Zonificación Económica Estratégica Regional de Madre de Dios,
ZEE – MDD, proceso que dificulta la titulación de predios con SAFs de las
familias de Santa Rosa y El Progreso.
Es un reto político la adopción del estado peruano y sus organismos como el
MINAM de los SAFs como estrategia para mitigar el avance de la minería
informal e ilegal en la Región Madre de Dios.
Cáritas MDD, con los modelos de SAFs y apoyo técnico a las municipalidades.
puedan acceder a fondos ambientales, mediante proyecto de inversión pública
(PIP) ambiental de los fondos MINAM CAF – SERFOR CAF.
En política regional, los proyectos con SAFs que desarrolla Cáritas MDD, es
hoy una estrategia operativa frente a la minería ilegal e informal y alternativa al
cambio climático.
Imagen N°7: Imagen satelital de área de influencia y ámbito sugerido para futuros
proyectos de Cáritas MDD
55
56
10. Lecciones Aprendidas
Los SAFs han generado polos y círculos de desarrollo económico local en las
comunidades y centros poblados de formas asociativas y familiares.
Los SAFs proporcionaron valor y potencial a los suelos utilizados con esta
estrategia, como capital invaluable y alta producción como se demostró con el
incremento productivo del Cacao y el Copoazú.
Un camino de sostenibilidad apertura otros caminos, desde esa consigna los SAFs
desarrollados con Cacao y Copoazú, han determinado otros espacios de trabajo
sostenible como son la transformación y el valor agregado de los productos en
pastas pura de Cacao y Copolate (Pasta de Copoazú), las que hoy son una
realidad que los productores han desarrollado en un marco de sostenibilidad
financiera a sus emprendimientos con SAFs.
Cáritas Madre de Dios, logró articular el trabajo con la academia, a razón que los
datos que genera en su intervención en campo son modelos de desarrollo que se
pueden afianzar con modelos de estudio académico y perfectibles con ciencia
aplicada.
57
Cáritas ha generado una estrategia de desarrollo que por sus avances tangibles,
consolidó el retos de generar espacios de decisión con autoridades para ser
replicados mediante políticas, programas y proyectos públicos en el ámbito de la
región y la zona sur este del Perú (Cuenca Amazónica).
11. Recomendaciones
Cáritas MDD, con los SAFs, ha demostrado que el emprendimiento hace frente a
las situaciones adversas como la minería y sus impactos, en ese marco se
sugieren promocionar estos sistemas con sus paquetes tecnológicos en futuros
proyectos para la lucha contra la pobreza, cambio climático y sostenibilidad en
espacios, áreas y ecosistemas de selva.
El valor de territorio y terreno sin saneamiento legal es una gran brecha para la
sostenibilidad de los SAFs, por esta razón se sugiere para futuros proyectos la
promoción de titulación. Territorios saneados contribuyen con su conservación y
protegen bosques contiguos a las áreas naturales protegidas y mitigan riesgos de
invasiones de minería y tala.
58
Se recomienda para futuras intervenciones las sinergias con iniciativas de ciencia
aplicada en la noble tarea de recuperar y reforestar suelos impactados por factores
naturales o antrópicos.
Promover la difusión intensa de los impactos y logros que generó Cáritas MDD y
Cáritas del Perú.
12. Anexos
59