1.

INTRODUCCIÓN
El proceso de evaluación, y el proceso de identificación y valoración de las necesidades
del alumnado –al igual que el resto de las actuaciones- depende de la concepción que se
tenga de la Educación en general y de la Educación Especial.
La Ley Orgánica 2/2006, de 3 de mayo, de Educación (BOE 4 de mayo), la Ley Orgánica
8/2013, de 9 de diciembre, para la Mejora de la Calidad Educativa, (BOE 10-12-2013), y
la Ley 17/2007, de 10 de diciembre, de Educación de Andalucía (BOJA 26/12/2007),
apoyados por el Real Decreto Legislativo 1/2013, de 29 de noviembre, por el que se
aprueba el Texto Refundido de la Ley General de derechos de las personas con
discapacidad y de su inclusión social, van un poco más allá y apuestan por un MODELO
INCLUSIVO, bajo los principios de la normalización, inclusión escolar y social,
flexibilización y personalización de la enseñanza, (frase comodín) donde la escuela
para todos ofrece igualdad de oportunidades, una escuela INCLUSIVA basada en la NO
discriminación, en la consideración de que las diferencias de cada uno son
enriquecedoras, buscando la participación de todos los alumnos con el objetivo de
garantizar una educación de calidad.
Todo lo anterior implica cambios en la manera de entender la evaluación en general y la
identificación de las necesidades educativas especiales, transformando la manera de
evaluar y de detectar estas necesidades.
Según Sánchez Palomino y Torres González (2002, 65) la valoración de las necesidades
no debe servir para etiquetar o clasificar, sino para diseñar las acciones que podemos
realizar para ayudar al alumno en su proceso de desarrollo y aprendizaje. Así, la
evaluación ordinaria y la psicopedagógica no son dos tipos diferentes de evaluación, sino
dos momentos dentro del mismo proceso.
Con esto, la Educación Especial, cómo indican Sola, López y Cáceres (2009) supondría
un apoyo o atención complementaria a la acción educativa ordinaria en caso de que
cualquier alumno lo necesitara.
Ya no se habla de Educación Especial como tal, sino de Atención a la Diversidad, con el
objetivo de proporcionar a todo el alumnado una educación adecuada a sus características
y necesidades.
Hoy la detección e identificación de las necesidades específicas de apoyo educativo
supone un nuevo modelo de evaluación, por el cual se obtiene información sobre todos
los elementos del proceso de enseñanza-aprendizaje para guiar las decisiones que
ayudarán al alumno a progresar en sus aprendizajes.
En este sentido, las Instrucciones de 22 de junio de 2015, de la Dirección General de
Participación y Equidad, por la que se establece el protocolo de detección, identificación
del alumnado con necesidades específicas de apoyo educativo y organización de la
respuesta educativa se entiende la evaluación psicopedagógica “como un proceso que
profundice en la detección de necesidades desde un enfoque holístico, ofreciendo
orientaciones útiles y precisas para el ajuste de las respuesta educativa.
2. EL PROCESO DE IDENTIFICACIÓN Y VALORACIÓN DE LAS
NECESIDADES EDUCATIVAS ESPECIALES DE LOS ALUMNOS Y
ALUMNAS Y DE SU RELACIÓN CON EL CURRÍCULO
Desde la visión comprensiva que mantenemos respecto de la evaluación, entendemos que
el currículo ofrece una perspectiva holística respecto a la intervención educativa y
proporciona mayores posibilidades para dotar a la información recogida de sentido y
significado, facilitando su uso para una posterior toma de decisiones de cara a la mejora.
El proceso de valoración e identificación de las necesidades educativas no se puede
entender fuera del contexto educativo ni paralelo al currículo, por ello el protocolo de
detección e identificación distingue dos fases.

2.1 DETECCIÓN DE NECESIDADES: LA EVALUACIÓN DE LAS

NECESIDADES COMO UN PROCESO CONTINUADO
Se entiende que las necesidades educativas del alumnado pueden y deben ser detectadas
durante todo el proceso educativo en cualquier momento de la escolarización, por parte
del profesorado, el EOE o DO y las familias.
Esta detección se debe basar en indicios y señalas tempranas en función de la edad y el
momento evolutivo de cada etapa y ciclo. No implica la identificación de NEAE, pero es
el punto de partida para solicitar la evaluación psicopedagógica o derivar a EOE/DO si
fuera necesario.
El objetivo de detectar necesidades debe ser siempre intervenir en la escuela y con la
familia.
Se considera que pueden existir indicios de NEAE cuando presenta una o varias opciones:
- Rendimiento superior o inferior al esperado por edad y nivel.
- Diferencia significativa con sus iguales en cualquier ámbito de desarrollo o en el
ritmo/estilo de aprendizaje.
- Indicios de entorno familiar poco estimulador.
Para la detección se recomienda la utilización de instrumentos de evaluación variados y
adecuados (escalas de desarrollo, rúbricas, pruebas ad hoc…)
La detección se debe realizar a lo largo de todo el proceso de enseñanza-aprendizaje. Los
momentos más adecuados son los programas de tránsito entre etapas y las sesiones de
evaluación.
Actuaciones de detección en los PROGRAMAS DE TRÁNSITO:
- Coordinación de los docentes implicados, reunión de tutores, EOE/DO con las familias,
transmisión de datos a través de los informes finales, reunión de coordinación entre
profesorado y profesionales de ambas etapas.
Actuaciones de detección en EVALUACIONES INICIALES:
- Al inicio, dar prioridad a los alumnos que han de evaluarse con detenimiento, durante
la sesión reunión de todo el equipo docente para analizar la información y tomar
decisiones de forma conjunta, y después de la sesión se hace el acta a jefatura con los
acuerdos y se lleva a cabo la puesta en marcha de las medidas.
EVALUACIONES TRIMESTRALES: Deben servir para el seguimiento de las
medidas tomadas.
Actuaciones cuando la FAMILIA detecta los indicios:
- Solicitan la entrevista con el tutor, se presentan informes externos y se informa a las
familias del procedimiento.
Procedimientos prescriptivos para detectar NEAE: Detección de AACCII, pruebas de
evaluación ESCALA, evaluaciones de 3º y 6º Primaria y evaluación final de Primaria.
Procedimiento a seguir una vez DETECTADOS INDICIOS de NEAE: Reunión con el
equipo docente con el EOE/DO para tomar decisiones sobre las nuevas medidas de
atención a la diversidad ordinarias y establecer un cronograma de seguimiento y reunión
con la familia.
Si pasado al menos 3 meses aplicando las medidas de atención a la diversidad no existe
mejoría o existe un agravamiento o informes externos que lo apoyen, se procederá a la
IDENTIFICACIÓN DE LAS NEAE a través de la solicitud de la EVALUACIÓN
PSICOPEDAGÓGICA.
2.2 IDENTIFICACIÓN DE LAS NECESIDADES ESPECÍFICAS DE APOYO
EDUCATIVO: LA EVALUACIÓN PSICOPEDAGÓGICA
COLOMER, MASOT, NAVARRO (en SÁNCHEZ CANO, M Y BONALS, J. (coord.)
(2007) especifican: “entendemos la evaluación psicopedagógica como un proceso
compartido de recogida y análisis de información relevante de la situación de enseñanza-
aprendizaje y las condiciones personales del alumno, teniendo en cuenta las
características del contexto escolar y familiar, a fin de tomar decisiones para promover
los cambios que hagan posible mejorar dicha situación”.
Según las Instrucciones de 22 de junio de 2015, el proceso de evaluación
psicopedagógica comienza con la recogida de información, el análisis y la valoración de
las condiciones personales del alumno, del contexto escolar y sociofamiliar. También se
menciona el carácter colaborativo del proceso, en el que participan el equipo del centro,
profesionales, la familia y otros agentes externos.
La Orden de 19 de septiembre de 2002, por la que se regula la evaluación
psicopedagógica y el dictamen de escolarización, ha establecido el marco de referencia
para los profesionales de la orientación educativa que han de realizar ambas actuaciones.
(Ev. Psicoped. E Informe de Ev. Psicoped.)
Se realizará revisión de la evaluación psicopedagógica:
- Con carácter prescriptivo, para revisar dictamen de ACNEE. - Al finalizar las etapas de
EI, EP y, si va a proseguir los estudios, ESO. - Ante cualquier modificación de NEAE o
de la propuesta de atención educativa específica. - Si hay proceso de reclamación o
discrepancia.
El informe psicopedagógico se graba, por parte del orientador, en el sistema SÉNECA.
2.3 DIMENSIONES DE LA EVALUACIÓN PSICOPEDAGÓGICA
La finalidad principal de esta evaluación es conocer cuál es la situación que rodea al
alumno en el contexto de enseñanza-aprendizaje para adoptar decisiones relativas tanto a
la escolarización como a la adecuación del currículo. La información necesaria para la
toma de decisiones es:
- Información sobre el alumno:
Desarrollo general del alumno: Para los alumnos con NEE es necesario obtener
información complementaria sobre su desarrollo que incide notablemente en su acceso al
mismo.
- Aspectos biológicos (datos físicos, salud, neurológicos) y a. comunicativos o
lingüísticos.
Existen unos tipos de capacidades que, si bien forman parte del currículo prescriptivo,
pero que no se han llegado a desplegar en los proyectos de centro, ni en la misma
programación didáctica. A continuación, citamos estos cinco tipos de capacidades
(Martín y Coll, 2003; citado en Sánchez-Cano y Bonals, 2005, 95):
- Aspectos cognitivos, a. motrices, a. de relación interpersonal, a. emocionales y de
equilibrio personal, a. de actuación e inserción social.
La mayor parte de estos aspectos serán evaluados por los profesionales de los EOE o,
según la etapa, los profesores de la especialidad de orientación educativa pertenecientes
al DO. No obstante, tanto los maestros especialistas en Pedagogía Terapéutica como en
Audición y Lenguaje intervendrán en la evaluación de los aspectos más estrechamente
vinculados a su especialidad, aportando un enfoque multidisciplinar a la evaluación de
las NEE.
Evaluación del nivel de competencia curricular: La evaluación de las competencias
curriculares consiste en conocer dónde está situado el alumno con relación a los criterios
y estándares de evaluación. Se trata de determinar el grado de logro alcanzado en cuanto
al desarrollo de competencias clave y el nivel alcanzado en los aprendizajes escolares de
las respectivas áreas: el perfil del área y el perfil competencial.
Durante la evaluación de la competencia curricular deben tenerse en cuenta los siguientes
pasos: - Determinar las áreas curriculares sobre las que es preciso realizar una evaluación.
- Tener en cuenta la situación de partida. - Tener en cuenta el momento en el que se realiza
la evaluación. – Tomar como referente los criterios e indicadores de evaluación recogidos
en la programación didáctica del ciclo.
Estilo de aprendizaje y motivación para aprender: Con esta denominación se alude al
conjunto de aspectos que conforman la manera de aprender de un alumno. Es decir, cómo
aprende, cómo se enfrenta a las tareas escolares. Conocer estos aspectos, ayudará a
seleccionar la metodología a emplear y el tipo de actividades más adecuadas, así como
las ayudas.
Manjón y otros (1993) “los estilos de aprendizaje implican variables que van más allá
de lo cognitivo, variables de tipo afectivo y emocional, y son un condicionante esencial
del grado de aprendizaje de los sujetos, en cuanto que condicionan la medida en la que
cada cual puede aprovecharse de unos u otros modos de enseñanza, de acuerdo con todas
las evidencias y modelos de aprendizaje aportados por la psicología cognitiva más
reciente”.
- Información relativa al contexto del alumno:
Contexto escolar:
- El aula (contexto próximo): Es un subsistema dentro del contexto escolar donde se dan
situaciones de interacción entre el alumnado, el profesorado y los contenidos de
aprendizaje, es dónde se sitúa el triángulo interactivo (Coll, 1999).
- El centro (contexto amplio): Sistema organizado internamente, pero con suficiente
autonomía para modificar aspectos que comporten cambios y situaciones de mejora.
Contexto familiar:
La familia es el primer núcleo de socialización de los niños y favorece, en mayor o menor
grado, las interacciones para la inserción escolar y social.
Hay que tener en cuenta que los valores en la familia sean los que tengan en la escuela.
3. LAS DECISIONES DE ESCOLARIZACIÓN
Tras la realización de la evaluación de las NEE el paso siguiente es adoptar decisiones en
torno a la escolarización seleccionando la modalidad de escolarización más adecuada. Es
un proceso de toma de decisiones que se apoya en la información obtenida y en la opción
que la familia manifiesta.
3.1 PROCESO DE ESCOLARIZACIÓN DEL ALUMNADO CON NECESIDADES
EDUCATIVAS ESPECIALES: MODALIDADES DE ESCOLARIZACIÓN
En función de las NEE detectadas, se tomarán las decisiones de escolarización más
oportunas siempre como regula en su artículo 74 la LOE, y ratificado por LOMCE y el
Decreto 40/2011, de 22 de febrero por el que se regulan los criterios y el procedimiento
de admisión del alumnado bajo los principios de normalización e inclusión, asegurando
su no discriminación y la igualdad efectiva en el acceso y la permanencia en el sistema
educativo, pudiendo introducirse medidas de flexibilización de las distintas etapas
educativas, cuando sea necesario.
Decidir una modalidad u otra viene condicionado fundamentalmente al tipo de recursos
y ayudas extraordinarias que precisan los alumnos para su atención personal. En la mayor
parte de los casos estas ayudas y recursos especiales pueden ubicarse en los mismos
centros ordinarios favoreciendo respuestas educativas inclusivas e integradoras; en otras
situaciones, y para los alumnos con necesidades educativas de mayor gravedad y de
carácter permanente estos recursos se ubican en las aulas o centros de educación especial.
De esta manera se configuran las siguientes MODALIDADES DE ESCOLARIZACIÓN:
a) Grupo ordinario a tiempo completo: Destinado a alumnos que siguen currículo
ordinario, las adaptaciones curriculares son poco significativas, o serán adaptaciones de
acceso al currículo, y el tutor es del grupo de referencia.
b) Grupo ordinario con apoyo en periodos variables: Destinado a alumnos con NEE
que siguen currículo ordinario con adaptaciones que pueden ir desde poco significativas
a mayor grado de significatividad. Reciben atención y tratamiento en el aula de apoyo por
parte del maestro en pedagogía terapéutica o el maestro en audición y lenguaje.
c) Aula de educación especial en el centro ordinario: destinada a alumnos con NEE
graves y permanentes, el tutor será el maestro de educación especial, estarán en grupos
reducidos de no más de 6 alumnos. Existen aulas específicas especializadas en
determinadas NEE, como por ejemplo las Aulas TEA.
d) Centros específicos de educación especial: de conformidad con lo establecido en el
artículo 8.3 de la Ley 9/1999 de 18 de noviembre, la escolarización en estos centros se
realizará exclusivamente cuando sus NEE no puedan ser atendidas en régimen de
integración.
Por último, comentar que en nuestro sistema educativo también se contemplan las
experiencias de escolarización combinada entre el centro ordinario y centro
específico de educación especial. El artículo 32, del Decreto 147/2002, de 14 de mayo,
por el que se establece la ordenación de la Atención Educativa a los alumnos con NEE
asociadas a sus capacidades personales (B.O.J.A. 18 de mayo de 2002), establece que la
Administración educativa promoverá experiencias de escolarización combinada entre
centros ordinarios y centros específicos de educación especial, cuando esta modalidad
satisfaga las NEE del alumnado que participa en ellas.
3.2 DICTAMEN DE ESCOLARIZACIÓN
De acuerdo con lo establecido en el preámbulo de la Orden de 19 de septiembre de 2002,
el dictamen de escolarización es un informe fundamentado en la evaluación
psicopedagógica en el que se determinan las NEE y se concreta la propuesta de modalidad
de escolarización y la propuesta de las ayudas, los apoyos y las adaptaciones que cada
alumno requiera. Esta información viene recogida en el Dictamen de escolarización,
informe cuya finalidad es determinar la modalidad de escolarización que se considera
adecuada para atender las NEE del alumno concreto.
Según las Instrucciones de 22 de junio de 2015, “será objeto de dictamen de
escolarización el alumno con NEE, entendido como aquel que requiera, por un período
de su escolarización o a lo largo de toda ella, atención específica, derivadas de
discapacidad, trastornos graves de conducta, trastornos graves del desarrollo o TDAH”.
Conforme a lo dispuesto en estas mismas Instrucciones, se considera atención específica
la aplicación de medidas específicas que impliquen necesariamente la dotación de
recursos personales y/o materiales específicos. En consecuencia, si un alumno con
discapacidad, trastorno grave de conducta, trastornos graves del desarrollo o TDAH no
precisa de atención específica, no será alumno con NEE y por tanto no será objeto de
dictamen de escolarización.
El dictamen de escolarización es competencia de los EOE de la Conserjería de Educación,
y será grabado por el correspondiente profesional de la orientación del EOE en el sistema
SÉNECA, a través del módulo informático de gestión de la orientación.
El contenido del Informe de Dictamen de Escolarización es establecido en el anexo de
esta misma Orden:
- Datos personales, motivo por el que se realiza, determinación de las NEE, propuesta de
atención específica, propuesta de la modalidad de escolarización y opinión de los padres
en relación con la propuesta de escolarización.
4. LA EVALUACIÓN DEL PROCESO EDUCATIVO Y CRITERIOS DE
PROMOCIÓN PARA ESTOS ALUMNOS/AS
La evaluación es el último principio instruccional que cierra el proceso de enseñanza-
aprendizaje y proporciona retroalimentación a todos los principios precedentes.
¿Qué significa evaluar? En una primera aproximación podemos decir que la evaluación
es “una actividad orientada a determinar el mérito o valía de una cosa”. Ahora bien,
cuando la calificamos de educativa, significa que se realiza dentro de y para otra actividad
más amplia: la educación (Espín y Rodríguez, 1994; citado en Doménech, 2007, 565).
4.1 LA EVALUACIÓN DEL PROCESO EDUCATIVO CON ESTE ALUMNADO
La evaluación del alumnado con NEAE, seguirá en principio las mismas premisas que el
resto del alumnado. Basándonos en las Ordenes que regulan la evaluación en las distintas
etapas (Orden de 29 de diciembre de 2008, por la que se establece la ordenación de la
evaluación en la Educación Infantil en la Comunidad Autónoma de Andalucía; Orden de
4 de noviembre de 2015, por la que se establece la ordenación de la evaluación del proceso
de aprendizaje del alumnado de Educación Primaria en la Comunidad Autónoma de
Andalucía; Orden de 10 de agosto de 2007, por la que se establece la ordenación de la
evaluación del proceso de aprendizaje del alumnado de Educación Secundaria
Obligatoria) los rasgos más importantes a considerar respecto a la evaluación son:
- La evaluación será continua, con el fin como hemos visto de detectar las dificultades en
el momento en el que se produzcan, averiguar sus causas y, en consecuencia, adoptar las
medidas necesarias que le permitan continuar su proceso de aprendizaje. En caso del
alumnado con NEE se debe hacer un seguimiento continuo de los criterios de evaluación
propuestos en sus Adaptaciones Curriculares Significativas, lo que permitirá realizar los
ajustes pertinentes.
- Cuando el progreso del alumno no sea adecuado, se establecerán medidas de refuerzo
educativo. Estas medidas se adoptarán en cualquier momento del curso escolar.
- La evaluación en educación tiene también un carácter formativo y orientador del
proceso educativo y proporcionará una información constante que permita mejorar.
- A principio de curso el equipo docente realizará una evaluación inicial para la toma de
decisiones relativas al desarrollo del currículo y para su adecuación a las características
del alumnado.
- Al término de cada curso tiene lugar la evaluación final, en la que se valorará el
progreso global de cada alumno (grado de adquisición de competencias clave y logro de
objetivos de la etapa).
- En las etapas de Educación Primaria y Educación Infantil la evaluación tiene
carácter global.
- En la Educación Secundaria Obligatoria la evaluación será diferenciada según las
distintas materias del currículo.
- Para la evaluación del alumnado con NEE se tendrán como referente los criterios de
evaluación establecidos en sus adaptaciones curriculares.
- La evaluación será criterial por tanto los referentes para la evaluación son los criterios
de evaluación y su concreción en estándares de aprendizaje evaluables.
- Se llevará a cabo en cada curso por el profesorado que constituye el equipo docente
haciendo uso de diferentes técnicas e instrumentos en función de los criterios de
evaluación (rúbricas, portolios, escalas…).
En Educación Primaria, por su carácter criterial la evaluación tomará como referentes los
criterios de evaluación de las diferentes áreas curriculares establecidos en el Anexo I de
la Orden de 17 de marzo de 2015, por la que se desarrolla el currículo correspondiente a
la Educación Primaria en Andalucía. La evaluación criterial se centrará en el propio
alumnado y estará encaminada a determinar lo que conoce, lo que es capaz de hacer con
lo que conoce y su actitud ante lo que conoce en relación con cada criterio de evaluación
de las áreas curriculares.
Atendiendo a la normativa vigente, la observación continuada del proceso de aprendizaje
del alumnado y de su maduración personal se constituye como la principal herramienta
de evaluación.
Dado que en la evaluación del proceso de aprendizaje es relevante tener en cuenta el
progreso del alumnado, sus características propias y las del contexto, no podemos olvidar
algunas otras pruebas que contribuirán a obtener información acerca de dichos elementos.
Por este motivo, también haremos mención a la observación (espontánea, estructurada),
la encuesta (entrevista, cuestionario).
ASPECTOS ESPECÍFICOS EN LA EVALUACIÓN DEL ALUMNADO CON
NEAE
Basándonos en las órdenes de evaluación antes citadas, y en la Orden 25/7/2008 que
regula las medidas de Atención a la Diversidad del Alumnado en Andalucía, y en las
Instrucciones del 22/6/2015, la evaluación del proceso de aprendizaje del alumnado con
NEAE seguirá las siguientes premisas:
1. La evaluación del alumnado con NEAE se regirá por el principio de inclusión y
asegurará su no discriminación y la igualdad efectiva en el acceso y permanencia en el
sistema educativo.
2. El equipo docente deberá adaptar los instrumentos para la evaluación del alumnado
con NEAE, teniendo en cuenta las dificultades derivadas de sus necesidades específicas.
3. La evaluación y promoción del alumnado con NEAE que curse las enseñanzas
correspondientes a la Educación Primaria con adaptaciones curriculares será competencia
del equipo docente, con asesoramiento del EOE. Se realizará tomando como referente los
objetivos y criterios de evaluación fijados en dichas adaptaciones conforme lo establecido
en el artículo 18.3 del Decreto 97/2015, de 3 de marzo.
4. Los documentos oficiales de evaluación, así como la información que se facilite a las
familias de alumnado con NEAE con adaptación curricular, recogerá información de las
áreas adaptadas, señalando el nivel de referencia curricular que se corresponde con las
adaptaciones y especificando que la calificación positiva en las áreas adaptadas hace
referencia a la superación de los criterios de evaluación recogidos en su adaptación y no
a los específicos del curso académico en el que esté escolarizado.
5. En la evaluación del alumnado que se incorpore tardíamente al sistema educativo y
que, por presentar graves carencias en la lengua española, reciba una atención específica
en este ámbito, se tendrán en cuenta los informes que, a tales efectos, elabore el
profesorado responsable de dicha atención.
6. El alumnado escolarizado en el curso inmediatamente inferior al que le correspondería
por edad, al que se refiere el artículo 18.4 del Decreto 97/2015, de 3 de marzo, se podrá
incorporar al grupo correspondiente a su edad, siempre que tal circunstancia se produzca
con anterioridad a la finalización del segundo trimestre, cuando a juicio del tutor o la
tutora, oído el equipo docente y asesorado por el EOE, haya superado el desfase curricular
que presentaba.
Por último, es importante señalar que no solo es necesario evaluar el aprendizaje del
alumnado, sino que deben evaluarse también el proceso de enseñanza y la planificación
del trabajo. Esta reflexión es necesaria en el proceso de enseñanza de cualquier tipo de
alumnado, pero lo es especialmente con el alumnado con NEE considerando que éstas no
dependen solo de las dificultades que presente el alumno sino también de los medios y
recursos técnicos empleados en su tratamiento. Mª Antonia Casanova (2006; p. 170) nos
recuerda que “la calidad de la enseñanza va en paralelo a la calidad del aprendizaje.
Por ello enseñanza y aprendizaje se evalúan simultáneamente”, veamos la importancia
de ambos procesos.
4.2 LOS CRITERIOS DE PROMOCIÓN DEL ALUMNADO CON
NECESIDADES ESPECÍFICAS DE APOYO EDUCATIVO: NEE Y ALTAS
CAPACIDADES
Los criterios de promoción del alumnado con NEE, se regirá, con carácter general, por lo
dispuesto en las distintas órdenes de evaluación para todos en función de la etapa, con
carácter excepcional para el alumnado con NEE se establecerán los siguientes criterios
de promoción en función de la etapa:
- EDUCACIÓN INFANTIL: El alumno con NEE podrá permanecer un año más en la
etapa de Educación Infantil. Esta medida se podrá adoptar al término del primer o del
segundo ciclo de la etapa. La Conserjería competente en materia de educación podrá
autorizar dicha permanencia en el último curso del primer ciclo al alumnado con
trastornos graves del desarrollo, cuando se estime que dicha permanencia le permitirá
alcanzar los objetivos del ciclo o será beneficiosa para su desarrollo.
- EDUCACIÓN PRIMARIA: Con el alumnado con NEE que curse las enseñanzas con
adaptación curricular significativa, cuando haya de adoptarse la decisión de promoción,
se actuará según lo dispuesto en el artículo 15.8 de la Orden de 25 de julio de 2008,por la
que se regula la atención a la diversidad del alumnado que cursa la educación básica en
los centros docentes públicos de Andalucía: “Las decisiones sobre la evaluación de las
adaptaciones curriculares y la promoción y titulación del alumnado se realizarán de
acuerdo a los objetivos fijados en la adaptación curricular significativa y será realizada
por el equipo docente, oído el EOE”. De acuerdo con lo recogido en el artículo 18.3 del
Decreto 97/2015, de 3 de marzo, podrá adoptar la decisión de que la escolarización del
alumnado con NEE con adaptación curricular significativa pueda prolongarse un año
más de lo establecido con carácter general, siempre que ello favorezca el desarrollo de
las competencias clave, su integración socioeducativa y, en su caso, el tránsito a la etapa
educativa siguiente.
- EN LA EDUCACIÓN SECUNDARIA OBLIGATORIA: Se podrá prolongar su
escolarización un año más siempre que ello favorezca la obtención del título de graduado
en ESO y resulte además beneficioso para su desarrollo personal.
4.2.1 CRITERIOS DE PROMOCIÓN PARA EL ALUMNADO CON
NECESIDADES EDUCATIVAS ESPECIALES ESCOLARIZADOS EN
CENTROS ESPECÍFICOS
Según el Decreto 147/2002, de 14 de mayo, por el que se establece la ordenación de la
atención educativa a los alumnos con NEE asociadas a sus capacidades personales, y la
Orden de 19 de septiembre de 2002, por la que se regula el período de formación para la
transición a la vida adulta y laboral, destinado a los jóvenes con NEE.
4.2.2 CRITERIOS DE PROMOCIÓN PARA EL ALUMNADO CON
NECESIDADES ESPECÍFICAS DE APOYO EDUCATIVO POR ALTAS
CAPACIDADES
La escolarización del alumnado con altas capacidades intelectuales podrá flexibilizarse
cuando se prevea que dicha medida es lo más adecuado para el desarrollo de su equilibrio
personal y su socialización (artículo16 de la Orden de 25 de julio de 2008). Según las
diferentes etapas:
- La escolarización de 1º de Educación Primaria podrá anticiparse un año.
- En la Educación Primaria podrá reducirse la escolarización un máximo de dos años.
Aquellos alumnos que hayan anticipado el inicio de su escolarización obligatoria sólo
podrán reducir esta etapa un año como máximo.
- En la Educación Secundaria Obligatoria podrá reducirse la escolarización un máximo
de un año.
- En el bachillerato, la medida de incorporación a un curso superior al que le corresponde
cursar podrá adoptarse una sola vez.
En casos excepcionales, y según determine la normativa vigente, la Administración
educativa podrá adoptar medidas de flexibilización sin las limitaciones mencionadas.
5. CONCLUSIÓN
Todo el alumnado con NEAE ha de ser evaluado y ha de tener un informe de evaluación
psicopedagógica, pero no todos estos alumnos tienen dictamen de escolarización, ya que
éste sólo se realiza al alumnado con NEE por discapacidad. El dictamen de escolarización
tiene la finalidad de proponer la modalidad de escolarización que mejor se adapte a las
necesidades educativas del alumnado con discapacidad y determinar los recursos
educativos y la atención especializada que estos alumnos han de recibir.
La evaluación psicopedagógica es un proceso de una gran importancia para el alumnado
de NEE porque de ella se derivan una serie de decisiones fundamentales, tales como: la
modalidad de escolarización, las medidas pedagógicas que se han de aplicar y la
adaptación del currículum y la atención educativa especializada que se ha de proporcionar
a este alumnado.
A partir de este proceso de identificación de las NEE mediante la evaluación
psicopedagógica, se planifica la intervención educativa, la cual puede organizarse
mediante un plan de actuación individual en el que se concretan las medidas que se
adoptarán para responder a sus necesidades educativas, conforme a lo dispuesto en el
artículo 74 de la Ley Orgánica 2/2006, de 3 de mayo, de Educación, referido a la
escolarización del alumnado que presenta NEAE.
Finalmente, la LOE establece entre sus principios el de la calidad de la educación para
todo el alumnado, independientemente de sus condiciones y circunstancias. Dada la
importancia que adquiere el proceso de evaluación en las intervenciones posteriores, sólo
nos queda añadir que “improvisar no garantiza la calidad. La calidad es privilegio de
una evaluación sistemática, reflexiva, sencilla y experimentada. Ir a la calidad a través
de la evaluación implica un modelo riguroso de calidad desde una evaluación con rigor”
(López Mojarro, 2004, 11).