Rama Legislativa

González Montalvo Fabio José

González Moreno Heyzza Mara
Martínez Salas Yesica

Docente
Inés Ofir Murillo Cano

Curso
Administración Pública

Tecnología en Sistemas de Información en Salud

Universidad de Antioquia
Seccional Urabá-Turbo
2018
Es una de las tres facultades del estado en conjunto con el poder ejecutivo y el
judicial, que consiste en la aprobación de normas con categoría de ley. Es una de
las tres ramas en que tradicionalmente se divide el poder de un Estado.

En una democracia, el poder legislativo elabora y modifica las leyes existentes de

acuerdo con la opinión de los ciudadanos. Su función específica es la aprobación
de las leyes y, generalmente, está a cargo de un cuerpo deliberativo (congreso,
parlamento o asamblea de representantes).

Está conformada por el Congreso, el cual se divide en dos: Cámara de

Representantes y el Senado de la República; y por las Asambleas departamentales
y los Concejos municipales. Las funciones del Senado y de la Cámara de Representantes,
aunque van de la mano, no son las mismas.
El Congreso de la República tiene las siguientes funciones:

Función Constituyente: Es el organismo encargado de reformar la Constitución

Política mediante Actos Legislativos.
Función Legislativa: Para elaborar, interpretar, reformar y derogar las Leyes y
Códigos en todos los ramos de la Legislación.
Función de Control Político: Para requerir y emplazar a los Ministros del
Despachos y demás autoridades, y conocer de las acusaciones que se formulen
contra altos funcionarios del Estado.
Función Judicial: El Congreso puede juzgar excepcionalmente a los funcionarios
del Estado por responsabilidad política.
Función Electoral: El Congreso es el encargado de elegir a los siguientes
funcionarios: Contralor General de la República, Procurador General de la Nación,
Magistrados de la Corte Constitucional y de la Sala Jurisdiccional Disciplinaria del
Consejo Superior de la Judicatura, Defensor del Pueblo y al Vicepresidente de la
República si se presenta falta absoluta.
Función Administrativa: El Congreso debe establecer la organización y
funcionamiento del Congreso Pleno, el Senado y la Cámara de Representantes.
Función de Control Público: Para emplazar a cualquier persona, natural o jurídica,
a efecto de que rinda declaraciones, orales o escritas, sobre hechos relacionados
con las indagaciones que la Comisión adelante.
Función de Protocolo: Para recibir a Jefes de Estado o de Gobiernos de otras
Naciones.

Los miembros son elegidos por medio del voto popular para periodos de cuatro
años, y sus funciones esenciales son las de hacer las leyes, mantener el control
político dentro de la nación y reformar la Constitución cuando sea necesario.

El Senado: es una institución de circunscripción nacional; es decir, su elección se

hace desde todos los municipios del país.
Funciones del Senado
 Admitir o no la renuncia del Presidente o del Vicepresidente de la República.
 Conceder licencia al Presidente de la República para separarse
temporalmente del cargo, si no se presenta caso de enfermedad.
  Declarar el abandono del cargo y la incapacidad física permanente del
Presidente de la República.
 Decidir sobre las excusas del Vicepresidente para ejercer la Presidencia de
la República.
 Elegir los Magistrados de la Corte Constitucional.
 Elegir al Procurador General de la Nación.
 Aprobar o desaprobar los ascensos militares que confiera el Gobierno
 Autorizar al Gobierno para declarar la guerra a otra Nación.
 Permitir el tránsito de tropas extranjeras por el territorio de la República.
 Rendir concepto previo al Gobierno sobre la prórroga para el segundo
período del Estado de conmoción interior.
 Conocer de las acusaciones que formule la Cámara de Representantes
contra los altos funcionarios del Estado. En este caso conocerá por hechos
u omisiones ocurridos en el desempeño de los mismos.
 Conocer de el abandono del ejercicio del cargo, por motivo de enfermedad y
por el tiempo necesario, del Presidente de la República.
 Elegir a los miembros de la Comisión de Administración del Senado

Para que una persona pueda ser elegida como Senador debe cumplir con ciertos
requisitos, entre ellos: ser colombiano de nacimiento, ciudadano en ejercicio y ser
mayor de treinta años a la fecha de la elección. El Senado de la República está
compuesto por 102 miembros, 100 son elegidos por voto popular y dos representan
a las comunidades indígenas.

Los Representantes a la Cámara son elegidos dentro del marco de una

circunscripción territorial (departamental); es decir, los candidatos de cada
Departamento son elegidos o no únicamente en su Departamento respectivo.
Al igual que en el Senado, para que una persona pueda llegar a la Cámara de
Representantes debe cumplir ciertos requisitos, entre ellos ser ciudadano en
ejercicio y ser mayor de veinticinco años al momento de la elección. La Cámara está
compuesta por dos Representantes por cada circunscripción territorial y por uno
más por cada 365.000 habitantes o fracción mayor a los 182.500 sobre los 365.000
iniciales. Existe también la circunscripción especial, que es aquella en la que tienen
derecho a participar las minorías étnicas, las minorías políticas y los colombianos
residentes en el exterior.
Hay que tener claro que el número de Representantes depende del censo (hoy en
día se tiene en cuenta el censo realizado en el año de).
Funciones de la Cámara de Representantes
 Eligir al Defensor del Pueblo.
 Examinar y concluir la cuenta nacional del tesoro que le envía el Contralor
General.
 Acusar ante el Senado a los altos funcionarios del Estado, si hay causas
constitucionales. Entre los altos funcionarios del Estado se encuentran: el
Presidente de la República o a quien lo remplace, a los magistrados de la
Corte Constitucional, a los magistrados de la Corte Suprema de Justicia, a
 los miembros del Consejo Superior de la Judicatura, a los magistrados del
Consejo de Estado y al Fiscal General de la Nación.
 Conocer las denuncias y las quejas que el Fiscal General de la Nación le
presente, y si son meritorias, acusarlas ante el Senado.
 Comisionar funcionarios para efectuar las investigaciones que le competen.

En el municipio de Apartadó el poder legislativo se ejerce a través del concejo

municipal.
Se compone de n# de concejales que son elegidos mediante el voto popular

Funciones del Concejo

1. Reglamentar las funciones y la eficiente prestación de los servicios a cargo del
municipio.
2. Adoptar los correspondientes planes y programas de desarrollo económico y
social y de obras públicas.
3. Autorizar al alcalde para celebrar contratos y ejercer pro tempore precisas
funciones de las que corresponden al Concejo.
4. Votar de conformidad con la Constitución y la ley los tributos y los gastos locales.
5. Dictar las normas orgánicas del presupuesto y expedir anualmente el
presupuesto de rentas y gastos.
6. Determinar la estructura de la administración municipal y las funciones de sus
dependencias; las escalas de remuneración correspondientes a las distintas
categorías de empleos; crear, a iniciativa del alcalde, establecimientos públicos y
empresas industriales o comerciales y autorizar la constitución de sociedades de
economía mixta.
7. Reglamentar los usos del suelo y, dentro de los límites que fije la ley, vigilar y
controlar las actividades relacionadas con la construcción y enajenación de
inmuebles destinados a vivienda.
8. Elegir Personero para el período que fije la ley y los demás funcionarios que
ésta determine.
9. Dictar las normas necesarias para el control, la preservación y defensa del
patrimonio ecológico y cultural del municipio.
10. Las demás que la Constitución y la ley le asignen.
11. En las capitales de los departamentos y los municipios con población mayor de
veinticinco mil habitantes, citar y requerir a los secretarios del despacho del alcalde
para que concurran a las sesiones. Las citaciones deberán hacerse con una
anticipación no menor de cinco (5) días y formularse en cuestionario escrito. En
caso de que los Secretarios no concurran, sin excusa aceptada por el Concejo
Distrital o Municipal, este podrá proponer moción de censura. Los Secretarios
deberán ser oídos en la sesión para la cual fueron citados, sin perjuicio de que el
debate continúe en las sesiones posteriores por decisión del concejo. El debate no
podrá extenderse a asuntos ajenos al cuestionario y deberá encabezar el orden del
día de la sesión.
Los concejos de los demás municipios, podrán citar y requerir a los Secretarios del
Despacho del Alcalde para que concurran a las sesiones. Las citaciones deberán
hacerse con una anticipación no menor de cinco (5) días y formularse en
cuestionario escrito. En caso de que los Secretarios no concurran, sin excusa
aceptada por el Concejo Distrital o Municipal, cualquiera de sus miembros podrá
proponer moción de observaciones que no conlleva al retiro del funcionario
correspondiente. Su aprobación requerirá el voto afirmativo de las dos terceras
partes de los miembros que integran la corporación.
<Numeral adicionado por el artículo 6 del Acto Legislativo 1 de 2007.>
12. Proponer moción de censura respecto de los Secretarios del Despacho del
Alcalde por asuntos relacionados con funciones propias del cargo o por desatención
a los requerimientos y citaciones del Concejo Distrital o Municipal. La moción de
censura deberá ser propuesta por la mitad más uno de los miembros que componen
el Concejo Distrital o Municipal. La votación se hará entre el tercero y el décimo día
siguientes a la terminación del debate, con audiencia pública del funcionario
respectivo. Su aprobación requerirá el voto afirmativo de las dos terceras partes de
los miembros que integran la Corporación. Una vez aprobada, el funcionario
quedará separado de su cargo. Si fuere rechazada, no podrá presentarse otra sobre
la misma materia a menos que la motiven hechos nuevos. La renuncia del
funcionario respecto del cual se haya promovido moción de censura no obsta para
que la misma sea aprobada conforme a lo previsto en este artículo.
<Numeral adicionado por el artículo 6 del Acto Legislativo 1 de 2007.>
13. Disponer lo referente a la policía en sus distintos ramos, sin contravenir las
leyes y ordenanzas, ni los decretos del Gobierno Nacional o del Gobernador
respectivo.
14. Exigir los informes escritos o citar a los secretarios de la alcaldía, directores de
departamentos administrativos o entidades descentralizadas, municipales, al
contralor o al personero, así como a cualquier funcionario municipal, excepto el
alcalde, para que en sesión ordinaria haga declaraciones orales sobre asuntos
relacionados con la marcha del municipio.
15. Reglamentar la autorización al alcalde para contratar, señalando los casos en
que requiere autorización previa del Concejo.
16. Autorizar al alcalde para delegar en sus subalternos o en las juntas
administradoras locales algunas funciones administrativas distintas de las que
dispone esta Ley.
17. <Numeral 5o. derogado por el artículo 138, numeral 8o., de la Ley 388 de 1997.>
18. Determinar la nomenclatura de las vías públicas y de los predios o domicilios.
19. Establecer, reformar o eliminar tributos, contribuciones, impuestos y sobretasas,
de conformidad con la ley.
20. Velar por la preservación y defensa del patrimonio cultural.
21. Organizar la contraloría y la personería y dictar las normas necesarias para su
funcionamiento.
22. Dictar las normas orgánicas de presupuesto y expedir anualmente el
presupuesto de rentas y gastos, el cual deberá corresponder al Plan Municipal o
Distrital de Desarrollo, de conformidad con las normas orgánicas de planeación.
23. Los concejos municipales mediante acuerdo a iniciativa del alcalde establecerán
la forma y los medios como los municipios puedan otorgar los beneficios,
establecidos en el inciso final del artículo13, 46 y 368 de la Constitución Nacional.