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2.

¿Cuál ha sido el comportamiento de la deuda interna bonificada durante el período


(2000 – 2016)?
La deuda bonificada corresponde a “la suma de obligaciones pendientes de pago a cargo de
bonos emitidos, por el gobierno central, gobiernos locales, empresas descentralizadas e
instituciones autónomas cuyo pago es exigible dentro o fuera del país por parte de
inversionistas residentes o no residentes” /Ministerio de finanzas)
La Republica de Guatemala no figura entre los países de América Latina con dificultades de
obtener empréstitos, renegociar toda su deuda y vencimientos programados, durante los años
90s, el Gobierno incurrió en atrasos con acreedores extranjeros, por lo que el gobierno
efectuó un acuerdo a través de Club de París, el cual consistió en consolidar y reprogramar o
refinanciar su deuda externa con cada agencia multilateral y bilateral con quien se tenía
atrasos, el gobierno inicio a efectuar los repagos en el año 2001 finalizando en 2006. En los
últimos años el Gobierno no ha incurrido en impago de deuda. (Ministerio de finanzas, 2008)
A continuación, se presenta el comportamiento de la deuda interna durante el período 2000
a 2016:
GUATEMALA:
DEUDA PUBLICA INTERNA
BONIFICADA

AÑOS 2000 – 2016

-Millones de Quetzales-
AÑOS MONTO NUEVA
2000 8,629.60 822.50
2001 9,281.50 651.90
2002 8,168.50 -1,113.00
2003 11,036.70 2,868.20
2004 12,840.80 1,804.10
2005 16,425.70 3,584.90
2006 20,188.60 3,762.90
2007 24,191.00 4,002.40
2008 26,209.90 2,018.90
2009 30,598.20 4,388.30
2010 36,769.20 6,171.00
2011 45,074.60 8,305.40
2012 47,094.00 2,019.40
2013 49,406.80 2,312.80
2014 57,623.30 8,216.50
2015 61,623.30 4,000.00
2016 65,641.80 4,018.50
Tabla No. 1, Banco de Guatemala, deuda publica anual
DEUDA PUBLICA INTERNA BONIFICADA
70,000.00

60,000.00

50,000.00

40,000.00

30,000.00

20,000.00

10,000.00

0.00
1998 2000 2002 2004 2006 2008 2010 2012 2014 2016 2018
-10,000.00

MONTO NUEVA

Figura No. 1, relación de la deuda interna e incrementos.


De acuerdo a la gráfica presentada, la deuda pública ha ido en incremento, cada año se
requiere de mayor endeudamiento, únicamente el 2002 se observa una disminución debido
esto consiste en que las amortizaciones efectuadas fueron superiores a las colocaciones de
ese período. De acuerdo a Análisis de Sostenibilidad efectuado en el 2012 el incremento de
la deuda pública está relacionado a la baja recaudación tributaria tomando en cuenta que no
se cumple con lo presupuestado y las crecientes necesidades del gasto público. A
continuación, se presenta una gráfica sobre la estructura del financiamiento según el tipo de
gasto, donde se puede observar que, en los últimos años, la adquisición de deuda ha sido para
el pago de la misma adquirida en años anteriores, en el año 2010 este llego al 51% y en el
año 2011 este aumento 14 puntos porcentuales, llegando a un 65%.

Figura No. 2, Análisis de la Sostenibilidad de la Deuda Pública. (2012). Ministerio de


Finanzas Públicas de Guatemala
Durante el 2014 y 2015 el Gobierno de Guatemala se encontraba en una crisis financiera,
debido a que no logró la meta de recaudación según los presupuestos y se requería sufragar
gastos de administrativos, de salarios y aguinaldo. En 2015 el Banguat alerta que no hay
dinero para pagar la deuda interna, el Ministerio de Finanzas anuncio que no le alcanzara el
dinero para pagar 1 mil 100 millones de quetzales de deuda que debían amortizarse antes del
15 de diciembre. Si el país no cumplía, las calificadoras de riesgo bajarían la nota soberana
del país, cerrando así posibilidades de más créditos. Estas crisis fueron solventadas con la
colocación de nuevas deudas, razón por lo que nuevas colocaciones del 2014 aumenta
significativamente.
Según titula de Prensa Libre de octubre 2016, cada guatemalteco tendría en 2017 una deuda
por Q8 mil 612, debido a que además de constituir una obligación para el Estado de
Guatemala, también representa una deuda para cada guatemalteco, sin importar su edad, sexo
o condición económica, esto debido a que se pagó más impuestos y aumenta la inflación.
Conclusión
La composición de la deuda pública a través de los años ha ido en incremento, se puede
observar que a partir del año 2003 inicia el incremento que no pudo ser controlado, del
financiamiento recibido el objetivo principal es cubrir los gastos de funcionamiento del país,
sin embargo, se puede observar que más del 50% de son utilizados para el pago de
obligaciones por servicio de deuda y pago de las inversiones vencidas. Por lo que el fin del
financiamiento no se está cumpliendo y se ha convertido en un círculo vicioso.
Bibliografía
Análisis de la Sostenibilidad de la Deuda Pública en Guatemala, (26 de junio de 2012)
Ministerio de Finanzas Públicas.
¿A qué países y organismos le debe dinero Guatemala? (02 de mayo de 2016). Soy 502.
Recuperado de: (https://www.soy502.com/articulo/deuda-guatemala
Batres A. (09 de diciembre de 2014). Gobierno ya tiene dinero: coloca 1mil 900 millones
de bonos. Soy 502. Recuperado de: (https://www.soy502.com/articulo/gobierno-
supera-crisis-cuenta-1-mil-900-millones-bonos
Glosario Financiero. Ministerio de Finanzas. Recuperado de:
http://www.minfin.gob.gt/index.php/endeudamiento-por-operaciones-de-credito-
publico/recursos-para-usuarios?id=57
Guatemala: Informe de deuda Pública 2008 – 2012. Ministerio de Finanzas Públicas.
Recuperado de:
http://dcpweb.minfin.gob.gt/Documentos/Informes%20Deuda%20Publica/Informe
%20Deuda%20Publica%202008%202012.pdf
Deuda pública interna bonificada, Banco de Guatemala. Recuperado de:
https://www.banguat.gob.gt/inc/ver.asp?id=/pim/pim17&e=115132&e=115210