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Análisis Político

BOLIVIA GRADO DE GOBERNABILIDAD

I
FEBRERO 2009
GRADO DE
GOBERNABILIDAD
0,43
CEPRODE
Ha desarrollado una serie de
herramientas que tienen
como objetivo generar
información valiosa para INGOBERNABILIDAD GOBERNABILIDAD

mejorar el análisis del Cambio


Sistema Cambio Régimen Crisis Deficit Normal
Régimen
Ideal
contexto político y así reducir
la incertidumbre. Anticipamos -5 -4 -3 -2 -1 0 1 2 3 4 5

y analizamos información
estratégica, fundamental para
desarrollar una exitosa II
gestión política o empresarial.
CALIFICACION
DEL PRESIDENTE
Equipo de Analistas: 2,93 / 5
Hugo San Martín EVO
Juan José Torres Y
Fabián Guillén RUSIA
Jaime Bravo
Thania Sandoval
Hilda Perón
Mónica Machicao

Monitoreo de Medios
Ivonne Juárez

Este trabajo es posible gracias al apoyo de


RIESGO POLÍTICO III
la FUNDACION KONRAD 100

ADENAUER 90 RIESGO
75,60

80
POLITICO
61,90

70
50,31
54,61
54,26

53,21
53,00

52,88
52,55
52,33
52,08

51,93
51,73
51,64
51,39
51,05
51,08
PO RCENTAJE

50,27
50,33
49,85
49,43

49,50

60
48,53

48,42
47,92
47,68

50

40

30

20

10

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M

IV. CRISIS ECONOMICA INTERNACIONAL


Análisis Político
I. GRADO DE GOBERNABILIDAD tomados de manera individual tal es el caso de Estados
Unidos o haciendo un grupo como es el caso de los limítrofes
GOBERNABILIDAD (Evo Morales)
o aquellos que componen el ALBA. Un otro grupo abarca a
5,00 otros países influyentes en el ámbito internacional,
destacando China, Rusia, Unión Europea, Irán, etc.
3 ,6 9
3 ,5 5

4,00
3 ,0 5
3 ,0 1
2 ,8 9

Luego están las importantes ONGs a nivel internacional y


2 ,5 9
2 ,4 4

3,00
2 ,3 0

finalmente la Opinión Pública internacional, esta última es


2 ,1 1

2,00 monitoreada y medida a través de los medios de


1 ,2 1
1 ,2 0
1 ,0 9

comunicación más importantes en Europa y Norteamérica, y


0 ,6 8

0 ,6 2
0 ,4 6

0 ,4 3
0 ,4 2
0 ,3 5
1,00

0 ,3 3
0 ,2 9
0 ,2 5

a través de artículos de intelectuales y líderes de opinión


0 ,1 6
0 ,1 3

-0 ,0 3

-0 ,0 1

-0 ,0 1

0 ,0 9
-0 ,0 4

-0 ,0 6
-0 ,0 9
-0 ,1 3

-0 ,2 2
-0 ,2 4

-0 ,2 9
-0 ,3 3
-0 ,3 4

-0 ,3 5
-0 ,5 6

0,00 cuando se refieren a Bolivia.


-1,00 Es interesante ver los dos polos extremos, el alto apoyo de
-2,00
los países que integran el ALBA y el muy bajo de Estados
Unidos país con el cual las relaciones se encuentran
-3,00 deterioradas por discrepancias ideológicas y porque nuestro
-4,00 país ha privilegiado lazos de amistad con países cuyos
regímenes Washington ha tenido confrontaciones políticas
-5,00 muy hondas en los últimos años.
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FACTOR INTERNACIONAL

En el mes de febrero el grado de gobernabilidad sigue Organismos Internacionales


mostrando la ligera recuperación manifestada cuatro meses
atrás. Esto sin embargo, debe conducir a un cauto Organismos Financiadores
optimismo, ya que los meses que se avecinan se irán
Estados Unidos
calentando a medida que se aproximen las elecciones de
Diciembre. Países Limitrofes

La conflictividad oposición-gobierno estará centrada en la Países del ALBA


implementación de la Constitución; la ley del nuevo régimen Otros Países
electoral; el curso de las autonomías; designaciones en el
Poder Judicial y Electoral y la judicialización de la política ONG's
este fenómeno que viene a señalar la tendencia (excesiva) a
Opinión Pública Internacional
dirimir ante los tribunales controversias específicamente
políticas. Por tanto el escenario futuro estará plagado de MUY BAJA BAJA MEDIA ALTA MUY ALTA
juicios y denuncias de uno y otro lado.
Un indicador que utilizamos para hacer las mediciones del
grado de gobernabilidad es el Factor Internacional ya que
los actores y organismos internacionales han demostrado su
importancia al contribuir a resolver los problemas por los que Durante el segundo mes del año, las relaciones entre Bolivia
puede atravesar un país en un momento determinado. Tal es y Estados Unidos volvieron a recrudecer tras informes
el caso de lo que ha acontecido con nuestro país en los críticos del Departamento de Estado sobre la lucha
últimos años donde la deteriorada gobernabilidad interna fue antidrogas y la situación de los derechos humanos en el
apuntalada y respaldad por organismos internacionales y país. La Cancillería boliviana calificó, en un comunicado
países limítrofes que evitaron un mayor derrumbe. público, como una "tozuda miopía" el informe
El grafico demuestra que el gobierno boliviano cuenta con el estadounidense. En días previos el Presidente Morales
importante apoyo de la mayor parte de estos actores, entre denunció públicamente la presunta penetración de la CIA en
los cuales identificamos diferentes grupos, el primero que YPFB. Después de fracasar en sacarnos del gobierno por las
abarca los organismos internacionales, cuya función vías del voto y del golpe cívico-prefectural, lo intentan por el
primordial es la ayuda mutua en caso de necesidad, o la sector de los hidrocarburos, advirtió entonces.
resolución pacífica de conflictos entre países. Aquí se ubican Para el jefe de Estado, la labor de infiltración fue
la OEA, UE, etc. materializada por un agente de apellido Carrasco. Este
Un segundo grupo en el que se encuentran los organismos recibió entrenamiento por parte de la inteligencia
financiadores como Corporación Andina de Fomento, Fondo estadounidense, la cual lo dotó de habilidades para
Monetario Internacional, Banco Mundial entre otros. Luego desarrollar trabajos encubiertos, entre ellos el
vienen países que por su importancia estratégica son establecimiento de una red de corrupción, aseguró. Morales

1
Análisis Político
presentó el expediente del ex funcionario, en el que donde Estados Unidos se enfrenta a dificultades
sobresalen 21 cursos, la mayoría en territorio Rusia puede proyectar todo tipo de influencia desde la
norteamericano, patrocinados por la embajada de EE.UU en simbólica hasta la acción política.
Bolivia.
2. Política: No es ningún secreto que el Kremlin utiliza el
EVO Y RUSIA puño de hierro para mantener el control nacional. Hay
pocas fuerzas que el gobierno nacional no puede
Evo Morales inició un programa en la radio Kausachum Coca controlar. El Kremlin entiende que tiene mecanismos de
“viva la coca”, en idioma quechua, informó que también se control para impedir que se repita un proceso similar al
enlazaba con una radio cubana. En este programa del de 1989-1991. Este control se evidencia en todos los
gremio cocalero alabó la renovada atención que Rusia presta
aspectos de la vida rusa, desde un partido político
a Latinoamérica. hegemónico y principal; la falta de diversificación de los
Latinoamérica ya no será el patio trasero del imperio, eso se medios de comunicación; carencia de límites sobre la
acabó y con el retorno de Rusia a Latinoamérica la historia contratación pública y la infiltración de los servicios de
de este nuevo milenio cambia totalmente. Saludo a los seguridad en casi todos los aspectos del sistema ruso.
presidentes de Cuba, de Argentina, de Nicaragua, de Rusia Este dominio fue fortificado desde la época de Stalin y
que lideran cambios en sus países, dijo Morales. El proceso se ha establecido una vez más bajo el gobierno del ex
de cambio esta no sólo en Latinoamérica sino también en Presidente y ahora Primer Ministro Vladimir Putin. Los
Centroamérica. El imperio norteamericano nunca más se vecinos de Rusia, especialmente en Europa, no pueden
impondrá en Latinoamérica su pretexto de lucha contra el contar con la misma fuerza política, porque sus
narcotráfico privatizando los recursos naturales, ha sistemas más abiertos están expuestos a la crítica y la
terminado, añadió. tolerancia democrática a la oposición.
El mandatario dijo que su reciente encuentro con el 3. Sistema social: Como consecuencia del control político
presidente ruso Dmitri Medvedev fue muy interesante. En de Moscú y la situación económica, el sistema social
Moscú firmó a mediados de febrero acuerdos de lucha contra ruso es débil, y la férrea política implementada ha tenido
el narcotráfico y la posible compra de aviones con radares. efectos tras generaciones en la psique de los
ciudadanos. El Estado ruso ha dejado muy claro que la
RUSIA HOY productividad y la supervivencia del proceso, son mucho
Gracias al liderazgo de Vladimir Putin, Rusia ha restablecido más importantes que el bienestar del individuo. La
gran parte de su fuerza perdida luego de la caída de la era aceptación y no cuestionamiento desde el pueblo hizo
soviética. Esto ha dado lugar a la posibilidad de que se política y económicamente fuerte a Rusia. Un ejemplo
convierta en una potencia que contrapese al mundo de esto fue visto en 1998, cuando el país colapsó
occidental. económicamente, la mayoría de los rusos no
protestaron. Por estos medios Moscú puede contar con
Hoy, Rusia viene confrontando problemas económicos una población estable.
fuertes: un conjunto de grandes devaluaciones de la moneda
que podría destruir gran parte del sistema financiero del país. 4. Recursos Naturales: Rusia goza de una riqueza enorme
La percepción de algunos analistas occidentales es que en recursos naturales, desde los alimentos, al oro y la
Rusia está a punto de colapsar una vez más. madera. Los mercados internacionales pueden tener
caídas, la moneda puede derrumbarse, pero la
La inversión extranjera directa, que alcanzó un récord de $us economía rusa tiene acceso a las principales
28 millones en 2007, ha disminuido enormemente y los rusos necesidades de la vida. Muchos de estos recursos
han retirado $us 290 mil millones de los bancos del país con sirven a un doble propósito, además de hacer
el temor de un colapso financiero. a Rusia independiente del mundo exterior, también le
proporciona la capacidad de proyectar su poder de
El Rublo ruso, ha disminuido en alrededor de un tercio frente
al dólar desde agosto de 2008. Hasta ahora, el Kremlin ha manera efectiva, especialmente a través del gas
gastado $us 200 millones en la defensa de su moneda. natural: Europa depende de Rusia que lo ha utilizado
como arma política, ya sea amenazando subir los
Según los pronósticos oficiales, este año la economía rusa
precios o con cortar el suministro. Cubre el 30% de sus
se contraerá, el presupuesto será deficitario y el paro podría
necesidades de petróleo y 40% de las de gas. Siendo la
afectar a más de 7 millones de trabajadores.
UE muy importante, política y económicamente,
Pese a esta crisis económica Rusia tiene 6 importantes depende energéticamente del exterior.
pilares sobre los que asienta su poder:
5. Militar: El ejército ruso se encuentra en medio de una
1. Geografía: Rusia tiene la intención de proyectar su amplia tarea de modernización y reestructuración. Si
poder, y pocas barreras geográficas lo separan de sus bien quedan aún muchos desafíos, Moscú ya
objetivos. Ucrania, Bielorrusia y los países bálticos ha impuesto una nueva realidad a través de la fuerza
tienen cero aislamiento geográfico de Rusia. Asia militar en Georgia. Rusia ha llegado a depender cada
Central está protegido por la distancia, pero no por las vez más en gran medida de su arsenal nuclear para
montañas o los ríos. Incluso en Iraq y Afganistán, reequilibrar la ecuación militar y garantizar su integridad

2
Análisis Político
territorial, y se está buscando establecer a largo plazo vertientes la impronta de un liderazgo de tipo diferente en el
la paridad nuclear con los norteamericanos. manejo de la cosa pública.
6. Inteligencia: Rusia tiene uno de los servicios de
inteligencia más sofisticados y poderosos del mundo.
Históricamente, su único rival ha sido los Estados III. RIESGO POLITICO
Unidos (aunque hoy en día los chinos podrían
razonablemente ser visto como rivalizando con los RIESGO POLÍTICO
americanos y los rusos). La KGB (actualmente FSB)
100
infunde respeto en los corazones de todo el mundo, y
mucho más dentro de Rusia. 90

7 5 ,6 0
Así, mientras el sector financiero se puede encontrar 80

desgarrado, a Moscú parece no interesarle mucho, sabe que

6 1 ,9 0
70
carece de un buen historial financiero, por lo que depende y

5 4 ,6 1
5 4 ,2 6

5 3 ,2 1
5 3 ,0 0

5 2 ,8 8
5 2 ,5 5
5 2 ,3 3
5 2 ,0 8

5 1 ,9 3
5 1 ,7 3
5 1 ,6 4
5 1 ,3 9
5 1 ,0 5
5 1 ,0 8
PO RCENTAJE

5 0 ,2 7
5 0 ,3 3
5 0 ,3 1
4 9 ,8 5
4 9 ,4 3

4 9 ,5 0
60

4 8 ,5 3

4 8 ,4 2
4 7 ,9 2
se ha fortalecido en los otros seis pilares para mantener su

4 7 ,6 8
lugar de actor internacional importante. La actual crisis 50
financiera internacional que puede aplastar a cualquier otro 40
Estado, a Rusia, sólo le ha servido para ratificar que esos
30
pilares sobre los que se asienta son los adecuados.
20

10
II. CALIFICACION DEL PRESIDENTE DE LA 0
REPUBLICA
M 07

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Favorabilidad: Presidente Evo Morales

5,00
MUY BAJO RIESGO 100-80
RIESGO BAJO 79,9-70
4,00 RIESGO MODERADO BAJO 69,9-60
4,00 3,80 3,85 3,75
3,62
3,45
RIESGO ALTO 59,9-50
3,40 3,40
3,27 3,30 3,30
3,22 3,25 3,23
3,15 3,20 3,10
3,00
3,10
2,95
3,10 3,05 3,05 3,05 3,05 3,12 RIESGO MUY ELEVADO 49,9-0
2,90 2,91 2,88 2,93
3,00 2,80 2,80
2,70 2,70
2,60 2,60 2,60
2,50

El Riesgo Político se mantiene en niveles casi idénticos a los


2,00 del mes pasado (50,33 - 50,31). Las calificaciones de estos
últimos meses permitieron superar el Riesgo Muy Alto que
acompaño la calificación durante los meses de Mayo a
1,00
Noviembre de 2008.
Un estudio del Laboratorio de Anticipación Política analiza el
0,00 impacto de la crisis financiera global en los diferentes países
del orbe y las perspectivas de cada uno para sortear el
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vendaval económico y social que la misma está desatando.


El trabajo distingue 6 categorías de países según el grado de
inmunidad y resistencia a la crisis. En este contexto, para
El Presidente Morales ha sufrido un pequeño descenso en su países como Bolivia, Uruguay o Paraguay el impacto será
favorabilidad del 3,12 obtenido en Enero a 2,93 sobre 5 este marginal y la salida, más rápida.
mes. En otras ocasiones cuando se producían este tipo de La crisis sistémica que viene arrastrando a las economías del
caídas, las mismas estaban relacionadas estaban con los primer mundo a la recesión y amenazando los progresos de
fuertes eventos conflictivos por los que atravesó el país, hoy países emergentes, en particular de nuestra América Latina,
no, lo que podría ser un primer síntoma de que los casos de tiene diversas formas e intensidades en cada economía. Esto
corrupción relacionados con el presidente de la empresa a su vez, es un elemento fundamental para estimar su
YPFB y segundo hombre del MAS afectan de manera duración y comenzar a vislumbrar la salida. El estudio
importante la percepción de la ciudadanía. Y es que el analiza la situación de cada país en función de 4 estadios de
discurso de lucha contra la corrupción con el que inicio su agudización de la crisis. La misma evoluciona de financiera a
gestión el primer mandatario auguraba un tránsito económica, luego a social y posteriormente a política.
largamente esperado: el cierre de un prolongado ciclo de Considera que las tres primeras etapas de la crisis son
ejercicio poco transparente del poder político, a otro donde la esencialmente comunes a todo el planeta, porque afectan al
ciudadanía confiaba se imponga en diferentes grados y sistema mundial resultante de 1945 (Breton Woods) y de
3
Análisis Político
1989 (la caída del muro). El impacto es global, pero las Respecto a la duración de la crisis, el estudio considera que
respuestas son diferentes. El estudio presenta también el en los más afectados, la crisis puede llegar a durar entre 5 y
calendario de anticipación de la fase de decantación y 10 años, en los de impacto medio, de 2 a 3, y en los de
permite una mirada prospectiva de aquí a 2013, impacto marginal duraría menos tiempo aun.
distinguiendo 6 grupos de países por el grado de impacto
diferenciado. Cuanto más "inmune" sea un país ante el Coincidiendo con este trabajo el premio nobel de economía
choque financiero, mejor atravesará esta crisis. Joseph Stiglitz exhibió un análisis de las economías de
América Latina y los efectos que sobre ellas tendrá la
El documento analiza la situación en función de 7 criterios exportación, a escala global, de la crisis financiera
precisos para medir el grado de "inmunidad": participación estadounidense.
del sector financiero de la economía; participación de los
servicios de la economía; nivel de endeudamiento de los Señala que el país que tiene más riesgos es Venezuela:
hogares; calidad de los activos del sistema financiero y los “Creo que el país en el que los efectos de la crisis global van
hogares; cantidad relativa de los déficits públicos; cantidad a ser significativamente importantes es en Venezuela –
relativa de los déficits externos; participación de las sentencia Stiglitz–, es una economía demasiado dependiente
jubilaciones por capitalización en el conjunto de las del petróleo y los precios se han derrumbado desde 147
jubilaciones del país. En función de estos criterios, muestra dólares a cerca de 30 dólares por barril. El presupuesto fiscal
las anticipaciones en lo que respecta a la duración de la fue calculado a un precio de 65 dólares por barril, así que
crisis en cada país. hay una brecha demasiado grande por cubrir”. Para
empeorar las cosas, según el economista, la dependencia de
La zona 1 agrupa los países para los cuales los 7 criterios la exportación de un solo producto se ha combinado con
muestran, sin excepción, una ausencia total de inmunidad a decisiones inadecuadas: “En Venezuela tienen una política
la crisis financiera. Se encuentran los Estados Unidos, el monetaria demasiado expansionista. Esto es lo que en los
Reino Unido e Islandia. La zona 2, los países con al menos 5 últimos años ha permitido que el crecimiento económico sea
criterios con fuerte sensibilidad al detonante financiero: tan fuerte, pero es bien conocido que esta política sólo es
Canadá, México Suiza, países bálticos y España. La zona 3 buena mientras la economía crezca. "Si deja de crecer, y eso
está integrada por los estados donde al menos 4 criterios es lo que ocurre cuando caen los precios del petróleo,
indican una alta sensibilidad: asiáticos, escandinavos y pueden presentarse problemas serios en el sector financiero.
Países Bajos. La zona 4, países con sólo 3 criterios con Sé que no ha ocurrido nada todavía, pero hay claros
sensibilidad al impacto: Eurozona, los nuevos estados de la síntomas de que puede ocurrir”.
UE y las principales economías de América Latina. La zona 5
es especial: reúne a los países que se caracterizan por el
grado de dependencia política, militar y financiera respecto
de los países de la zona 1. Verán afectada su estabilidad
política por la crisis en los países de la zona 1, por una
reducción de la ayuda militar y supresión de la ayuda
alimenticia. Aquí se encuentran algunos países petroleros del
golfo Pérsico, Taiwán y Colombia. La zona 6 comprende los
países en desarrollo, donde la crisis financiera tiene poco o
muy indirecto impacto, dentro de los que figura Bolivia.

4
Análisis Político
ALGUNAS CONSECUENCIAS DE LA CRISIS

Daños económicos: La crisis financiera Consecuencias políticas: El primer


Gran Bretaña ha llegado a tal extremo que Londres ha ministro Gordon Brown se ganó
recibido un nuevo apodo en la prensa inicialmente la confianza de los británicos al
internacional: "Reikiavik-del-Támesis". asumir el liderazgo internacional para
Para los británicos la cuestión ya no es responder a la crisis, pero a medida que la
cuándo entrará en recesión la economía, recesión se agravaba, la opinión pública se
sino cuándo entrará en depresión -muchos ha puesto en contra del Gobierno. Una
se preparan para una tan severa como la reciente encuesta mostraba que casi 6 de
de los años 30. El PIB cayó un 1,5% en el cada 10 británicos piensan que las últimas
tercer trimestre de 2008, y la Unión medidas de reactivación económica
Europea estima que se contraerá otro fracasarán y daba a la oposición
2,8% en 2009. Se prevé que el desempleo conservadora una ventaja de 15 puntos
se dispare por encima del 8% a final de sobre el Partido Laborista de Brown.
año, y, en estos momentos, un 23% de la
población adulta considera que su nivel de El Gobierno ya ha nacionalizado gran parte
endeudamiento es "imposible de del sector financiero, y los inversores
gestionar". La crisis es especialmente temen que una nueva oleada de
fuerte en Gran Bretaña debido a que su nacionalizaciones esté a la vuelta de la
economía depende más de su sector esquina. La intervención del Estado ha
financiero que en la mayoría de los países alcanzado tales proporciones que el
desarrollados. En total, los bancos próximo año el gasto público supondrá la
británicos tienen en estos momentos una mitad de la economía. Lo cual, a su vez, ha
deuda externa de 3,08 billones de euros hecho que Gran Bretaña reciba otro
(que, hasta hace poco, incluía buena parte apodo: "Soviet Britain", esto es, Gran
de la deuda de Islandia). Para una Bretaña Soviética.
economía de 1,54 billones de euros, es
una carga difícil de soportar.

Daños económicos: Podría decirse que Consecuencias políticas: La crisis


Letonia Letonia es el país más parecido a Islandia, financiera no sólo amenaza el nivel de vida
y no sólo por su clima gélido. Las altas de los letones, sino que además pone en
tasas de crecimiento que esta pequeña peligro el incipiente sistema democrático.
nación en desarrollo ha tenido en los En estos momentos la popularidad del
últimos años han estado alimentadas por Gobierno se sitúa en torno al 10%. En las
grandes inversiones procedentes del resto mayores protestas desde las
de Europa, por un enorme endeudamiento manifestaciones de los años 80 contra la
externo, un boom del consumo y un nivel dominación soviética, más de 10.000
de ahorro ínfimo. Tras crecer a un letones se concentraron a principios de
extraordinario ritmo del 12,2% en 2006, este mes en la capital, Riga, para protestar
ahora la economía letona es la más débil contra la gestión económica
de los 27 Estados miembros de la UE. Un gubernamental. Algunas manifestaciones
informe de la Comisión Europea prevé que degeneraron en violencia, cuando jóvenes
el PIB de este país báltico se contraiga un enfurecidos lanzaron piedras y huevos
6,9% en 2009 y un 2,4% más en 2010, con sobre la policía y arrojaron adoquines
un desempleo que alcanzará los dos contra el edificio del Parlamento.
dígitos el próximo año. El Fondo Monetario
Internacional ha aprobado un paquete de El Gobierno ha iniciado una campaña de
ayuda a Letonia de 7.300 millones de represión, lanzando a sus fuerzas de
dólares, pero el camino hacia la seguridad contra los culpables de sembrar
recuperación será largo. La creciente el pesimismo económico. Cuando un
rigidez de los mercados financieros y la profesor universitario insinuó que la crisis
explosión de la burbuja inmobiliaria han podría provocar una devaluación de la
paralizado la economía y el Gobierno se ha moneda letona, fue detenido y mantenido
visto obligado a reducir los servicios al bajo arresto durante dos días.
mínimo. Un nuevo plan incluirá una
reducción del 25% en el presupuesto
estatal, una bajada del 15% en los salarios
y despidos generalizados.

5
Análisis Político
Daños económicos: La economía griega, Consecuencias políticas: En diciembre, la
Grecia con una deuda superior al 90% del PIB, es indignación por la muerte de un joven por
una de las más inestables de la Unión disparos de la policía degeneró en
Europea. La adopción del euro había disturbios generalizados por toda Grecia.
impulsado el crecimiento económico, pero Más de 150 bancos fueron atacados por
ahora constituye uno de los principales jóvenes manifestantes durante los primeros
obstáculos para sacar al país de la enorme días de la revuelta. La opinión más
deuda que lo sepulta. Los Estados suelen extendida es que el motivo subyacente del
recurrir a la depreciación de la moneda descontento era la deprimente situación
para paliar su deuda, reduciendo el valor económica del país. Los bancos griegos
real de sus obligaciones. Pero con una han realizado grandes inversiones en el
moneda única en toda la zona euro, Grecia desarrollo de los Balcanes, y al comenzar
ya no controla su política monetaria. Ante la crisis se encontraron peligrosamente
la presión provocada por la caída de los endeudados. El Gobierno de centro-
ingresos fiscales y la necesidad de derecha se vio obligado a rescatarlos, pero
financiar un plan de rescate, el país podría para ello tuvo que utilizar fondos
verse obligado a salirse del euro o destinados a los programas de asistencia
incumplir el pago de sus deudas. Ahora social.
Atenas debe pagar un 5,6% de interés
para financiar su deuda a diez años, 2,5 La imagen de los gobernantes griegos
puntos más que Alemania. A medida que entregando sacos de dinero a financieros
la crisis avance, es de prever que la brecha millonarios mientras a los ciudadanos les
entre los países ricos y pobres de Europa recortaban los servicios ha dañado mucho
se agrande aún más. la credibilidad del Gobierno.

Daños económicos: La economía Consecuencias políticas: Mientras el país


Ucrania ucraniana, orientada hacia la exportación, se hunde, los políticos ucranianos se tiran
se ha combinado con su inestable sistema los trastos a la cabeza. A principios de
político para convertir al país en uno de los octubre el presidente Víktor Yushchenko
mercados de Europa del Este más disolvió el Parlamento y convocó
golpeados por la crisis. La exportación de elecciones anticipadas en un intento de
acero constituye uno de los núcleos de la debilitar a su rival, la primera ministra Yulia
economía de Ucrania, y el desplome de la Timoshenko. Esta última respondió que
demanda internacional ha dejado el motor sería una irresponsabilidad cargar a
del país casi parado. La producción de los Ucrania con los costes de unas elecciones
metales necesarios para fabricar acero en medio de la crisis, y bloqueó la
disminuyó un 43% en diciembre de 2008 financiación para los comicios.
respecto al mismo mes de 2007, cuando
era el octavo mayor productor mundial de Una encuesta realizada en diciembre
acero. Kiev se ha salvado del colapso mostró que sólo el 26% de la población
económico absoluto sólo gracias a un consideraba al Gobierno capaz de afrontar
préstamo de 16.500 millones de dólares la crisis económica. Si los enfrentamientos
que le dio en octubre el Fondo Monetario políticos siguen perjudicando a la economía
Internacional (FMI), el mayor paquete ucraniana, ambos partidos podrían pagarlo
concedido a un Estado de Europa Oriental. en las elecciones -cuando quiera que éstas
Pero recientemente, el Parlamento aprobó se lleven a cabo.
un presupuesto para 2009 con una
previsión de déficit del 3%, violando las
condiciones del préstamo, que exige unas
cuentas equilibradas. Esto podría retrasar
la concesión de nuevos préstamos del FMI,
prevista para febrero, que necesitan
desesperadamente.

6
Análisis Político
Daños económicos: El presidente Consecuencias políticas: Para empeorar
Nicaragua nicaragüense Daniel Ortega, antiguo las cosas, las crecientes inclinaciones
enemigo de Washington durante la Guerra autoritarias de Ortega le han granjeado la
Fría, explicó la crisis financiera afirmando enemistad de los países desarrollados, de
que "Dios está castigando a Estados cuya ayuda depende Nicaragua. En la
Unidos". Pero los efectos de la crisis son campaña para las elecciones municipales
un dominó que, seguramente, golpeará de de noviembre, el Gobierno impidió
lleno a su país. La economía de Nicaragua presentarse a dos partidos opositores,
depende fuertemente de las remesas de envió a la policía para intimidar a los
dinero extranjero. El Banco Central estima principales críticos del régimen y prohibió
que los emigrantes nicaragüenses envían que los comicios fuesen supervisados por
cada año entre 800 y 1.000 millones de observadores independientes locales y
dólares al país. Los problemas económicos extranjeros. Como respuesta, Estados
en EE UU provocarán que menos Unidos y seis países europeos
nicaragüenses tengan dinero para enviar a suspendieron ayudas al desarrollo
casa. valoradas en unos 150.000 millones de
dólares a este país, el segundo más pobre
La crisis financiera también ha hecho bajar del hemisferio occidental.
el precio del café, principal producto de
exportación de Nicaragua, ya que los Puede que, cuando los efectos de la crisis
inversores han abandonado el mercado de económica estadounidense afecten a su
productos básicos. país, Ortega acabe lamentando haberse
reído de la desgracia ajena.

Ante la actual situación de crisis, cada vez son más las multinacionales y empresas europeas
que, para tomar sus decisiones, recurren a las denominadas empresas de prospectiva,
compañías que ofrecen servicios de análisis desarrollados en el seno de la estrategia y la
generación de futuros escenarios.
Este tipo de compañías, que nacieron en EEUU y que ya han aparecido en Europa, emplean
equipos de científicos de todos los ámbitos (ingenieros, economistas, sociólogos, politólogos...)
que, con el soporte de tecnologías que les permiten procesar información de miles de fuentes
distintas, generan informes de alta precisión. Para ello se emplean tecnologías y software de
punta. Muchas de estas novedosas herramientas son las que cuenta CEPRODE -
PROSPECTIVA Y ESTRATEGIA.
Entre algunos de los software que ofrecemos para un adecuado análisis de la situación política
y económica están los de Análisis de Variables clave, Mapeo de Actores, Generación de
Escenarios y el programa de monitoreo de medios de comunicación. En ese magma de
información dispersa, estos programas establecen relaciones entre elementos, que luego
plasman en gráficos inteligibles para los analistas. El programa busca patrones, coincidencias y
dispone de un sistema de alerta temprana y de gestión de riesgo que son aplicados
indistintamente a la función del gobierno o de una empresa privada.

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Análisis Político

Nuestros índices han demostrado ser instrumentos efectivos para anticipar los más importantes cambios en el entorno y están
focalizados en generar información útil para expertos en ciencias políticas, empresarios, políticos, organismos internacionales,
inversores, etc.

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