UNIVERSIDAD ALEJANDRO DE HUMBOLDT

CÁTEDRA: ADMINISTRACION DE EMPRESAS

NOTA: El presente resumen no pretende ser un texto de estudio, sino una guía que le permita al
estudiante poder ampliar los puntos aquí tratados mediante la investigación documental
apoyados en la bibliografía recomendada

Elaborado por: Lcdo. Disney González N

1
 Caracas, Junio 2.016

INDICE

INTRODUCCIÓN……………………………………………………………………………….………………………………………….2

LA PLANIFICACIÓN

Concepto………………………………………..……………………………………………………………………..…………………..4

Importancia…………………………………………………………………………….………………………………………………...5

Principios………………………………….……………………………………….……………………………………………….……….5

Etapas:

Propósitos……………………………………………………………………………………..………………………………………..6

Investigación…………………………………………………………………..……………………………………………………..7

Premisas………………………………………………………………………………………………………………………………….9

Objetivos……………………………………………………………………..……………………………………………………….10

Estrategias………………………………………………………………..………………………………………………………….11

Políticas………………………………………………………………………..………………………………………………………..13

Programas………………………………………………………………….……………………………………………….............14

Presupuesto ,…………………………………………………………..…………………………………………………………….16

Procedimientos……………………………………………………………………………………………………………………..18

PLANES

Definición………………………………………………………………………………………………………………………………….19

Etapas………………………………………………………………………………………..………………………………………………..20

Tipos:

Estratégicos…………………………………………………………..……………………………………………………………….24

Tácticos……………………………………………………………………..……………………………………………………………25

Operativos………………………………………………………………………………………………………………………………26

Técnicas de Planificación…………………………………………………………………………………………………………..26

CONCLUSIONES…………………..………………………………………………………………..…………………………………..28

FUENTES CONSULTADAS……………………….………………………………………………………………………………29

ANEXOS…………………………………………………………………………………………………… …………………………………..30

2
 INTRODUCCION

Todas las organizaciones e instituciones están diseñadas para lograr metas y objetivos, por

supuesto, con la colaboración y coordinación de los recursos existentes en ella (físico o materiales,

humanos, financieros, administrativos y tecnológicos) para lograr satisfacer las necesidades del entorno.

Para llevar a cabo dicha finalidad las entidades cumplen un proceso administrativo, estos pasos

administrativos están formado por 4 funciones fundamentales la cuales son: planeación, organización,

dirección y control. Cada una representando características vitales para el desarrollo de la empresa.

Pues, en este sentido, el siguiente trabajo se comenzará por el principio y se describirá la primera etapa,

integrada por la planificación. Estando estructurado de la siguiente manera:

La planificación: su definición, importancia, principios, etapas que a su vez se dividen en:

propósitos investigaciones, premisas, objetivos estrategias, políticas, programa, presupuesto y

procedimiento. Cada una de estas etapas tiene su definición, importancia, características, procesos,

lineamientos y clasificación. De igual manera estarán reflejados los planes incluyendo los tipos y pasos.

Todo esto con el fin de buscar el por qué, para qué se debe utilizar la planificación dentro de una

organización, a razón de qué, cómo, cuándo y por quién se debe tomar en cuenta los planes dentro de la

misma y que consecuencia le trae en futuro a la entidad.

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 LA PLANIFICACIÓN

La planificación es la primera función administrativa porque sirve de base para las demás

funciones. Esta función determina por anticipado cuáles son los objetivos que deben cumplirse y que debe

hacerse para alcanzarlos; por tanto, es un modelo teórico para actuar en el futuro. La planificación

comienza por establecer los objetivos y detallar los planes necesarios para alcanzarlos de la mejor manera

posible. La planificación determina donde se pretende llegar, que debe hacerse, como, cuando y en que

orden debe hacerse.

La planificación desde el punto de vista de diferentes pioneros de la administración:

 George Terry

"La planificación es escoger y relacionar hechos para prever y formular actividades propuestas, que se

supone necesarias para lograr resultados deseados."

 Idalberto, Chiavenato

"La planificación es una técnica para minimizar la incertidumbre y dar mas consistencia al desempeño de

la empresa."

La planificación se refiere a las acciones llevadas a cabo para realizar planes y proyectos de

diferente índole.

El proceso de planeación sigue un conjunto de pasos que se establecen inicialmente, y quienes realizan la

planificación hacen uso de las diferentes expresiones y herramientas con que cuenta la planeación. La

planificación ejecuta los planes desde su concepción, y si es el caso se encarga de la operación en los

diferentes niveles y amplitudes de la planeación.

La planificación de trabajos realiza acciones basándose en la planeación de cada uno de los

proyectos. De manera inicial concibe el plan para que posteriormente sea llevado a cabo.

La planificación es la parte que opera la ejecución directa de los planes, que serán realizados y

vigilados de acuerdo al planteamiento señalado durante el proceso de planeación.

Importancia

Planificar significa que los ejecutivos estudian anticipadamente sus objetivos y acciones, y sustentan

sus actos no en corazonadas sino con algún método, plan o lógica. Los planes establecen los objetivos de

la organización y definen los procedimientos adecuados para alcanzarlos. Además los planes son la guía

para que:

 La organización obtenga y aplique los recursos para lograr los objetivos;

4
  Los miembros de la organización desempeñen actividades y tomen decisiones congruentes con los

objetivos y procedimientos escogidos, ya que enfoca la atención de los empleados sobre los

objetivos que generan resultados.

 Pueda controlarse el logro de los objetivos organizacionales. Asimismo, ayuda a fijar prioridades,

permite concentrarse en las fortalezas de la organización, ayuda a tratar los problemas de

cambios en el entorno externo, entre otros aspectos. Por otro lado, existen varias fuerzas que

pueden afectar a la planificación: los eventos inesperados, la resistencia psicológica al cambio ya

que ésta acelera el cambio y la inquietud, la existencia de insuficiente información, la falta de

habilidad en la utilización de los métodos de planificación, los elevados gastos que implica, entre

otros.

PRINCIPIOS DE PLANIFICACIÓN

1. Principios de la Planificación Operativa

Racionalidad. Establecer objetivos claros y precisos, y encuadrados dentro de la realidad y que

respondan a la dinámica social.

Previsión: Implica la fijación de plazos definidos para ejecutar las acciones que se planifican, envolviendo

el futuro en lo referente a la utilización de los recursos y del tiempo que depende de las actividades a

realizar y de la categoría de estas.

Unidad: Todo plan debe formar una integración armónica, por lo que se debe coordinar para integrarlos,

evitando así la duplicación y el malgasto de recursos.

Flexibilidad: Deben ser flexibles y adaptables, tomándose previsiones necesarias con el fin de dotarlo

de mecánicos de ajuste a los cambios que se operen. Los planes deben poseer esa capacidad de adaptación

a un cambio en las condiciones sociales, económicas o de otra naturaleza, dentro del ámbito en el cual

dichos planes se desarrollan.

Continuidad: Implica que el proceso sea continuo; cumpliéndose uno deben formularse otros; no se deben

abandonar las metas implicarías muchos importunos y sucesos desfavorables en la administración.

Simplificación y Standardización: Está ligado en cierta medida a algunos requisitos de la planificación

vistos anteriormente, donde las metas deben ser simples y que los productos deben tratar de

estandarizarse, lo mismo que sus procedimientos.

Inherencia o inmanencia: Principio basado en la necesidad en la unión esencial de la elaboración de

planificación para la empresa y recoger todos los demás principios para la estabilidad, el bienestar y

progreso de la sociedad para uno y otro, respectivamente.

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 ETAPAS DE LA PLANIFICACION

Propósito o misión:
Definición:

La misión o el propósito identifican la función o tarea básica de una empresa o de cualquier parte de ella.

Cualquier clase de operación organizada tiene propósitos o misiones. En cada sistema social las empresas

tienen una función o tarea básica que les asigna la sociedad.

Importancia:

Generalmente expresan los propósitos básicos de una compañía y las creencias de los ejecutivos en jefe.

Son importantes para la creación de estrategias programadas y la naturaleza de un negocio, determinan

el área de competencia donde opera el mismo.

Solo se puede determinar si una misión es correcta o no, hasta después de haber tomado la decisión.

La determinación de una misión esta basada en el juicio. Solo pueden ser aprobados como correctos o

condenados como equivocados mediante otro juicio de valor.

Características:

Los propósitos son parte de la acción inicial de un organismo social; las cuatro características que

se presentan en el siguiente cuadro lo diferencian de los objetivos:

Las siguientes cuatro características los diferencian de los objetivos.

 Son básicos o trascendentales porque constituyen el fundamento de los demás elementos.

 Genéricos o cualitativos, porque no se expresan en términos numéricos.

 Permanentes, porque permanecen vigentes durante el periodo de vida de la organización.

 Semi-permanentes, porque pueden abarcar un periodo determinado.

Investigación
Definición:

La investigación es un proceso que, mediante la aplicación del método científico, procura obtener

información relevante y fidedigna con el fin de explicar, describir y predecir la conducta de los

fenómenos.

La investigación es trascendental en la planeación, ya que proporciona información a las etapas de

la misma para que se lleve a cabo racionalmente.

Importancia:

Es importante en la planificación ya que es una actividad eminentemente intelectual logrando asi

determinar los factores que influyen en el logro de los propósitos, así como, los medios óptimos para

conseguirlos.

El método científico está constituido por las siguientes etapas:

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 Definición del problema

Recopilación de información.

Observación.

Experimentación.

Encuesta.

Muestreo.

Determinación de la hipótesis.

Comprobación o desaprobación de la hipótesis.

Presentación del informe.

Principios:

Para que la investigación se realice a total cabalidad es necesario que se le establezcan unos

principios fundamentales:

Principios del determinismo: Todo fenómeno social es el resultado de causas definidas y averiguables.

Principio de relación: Los hechos que han de constituir las bases de la acción deben darse teniendo en

cuenta el medio ambiente en que se produce la acción.

Principio de análisis: Este esquema de clasificación debe ser apropiado a la actividad investigativa.

Principio de definición: Los hechos han de establecerse en término que corresponda a las ciencias

fundamentales en las que se basa la actividad investigativa.

Principio de medida: Los hechos deben fijarse en términos de unidades o patrones definidos.

Como puede observarse, estos principios establecen en primer término la relación de casualidad de los

fenómenos, es decir, que no obedece a la casualidad, sino que estos están sujetos a una ley y, por

consiguiente, hay que toma en cuenta este hecho porque la investigación de los fenómenos sociales sea

realista y se adapte al material con el cual se trabaja.

Premisas
Definición:

Las premisas son suposiciones que se deben considerar ante aquella circunstancia o condiciones

futuras que afectarán al curso en que va a desarrollarse el plan. Literalmente una premisa quiere decir

una proposición que se establece antes como suposición introductoria o implícita.

Importancia:

Las premisas además de proporcionar guías generales para la planeación estratégica, son importantes

para:

 La creación de estrategias programadas y la naturaleza de un negocio;

 Determinan el área de competencia donde opera el mismo;

7
  Establecen la forma en que serán distribuidos los recursos de acuerdo las diferentes solicitudes;

 Determinan el tamaño de la compañía;

 Facilita la identificación de oportunidades y peligros que deben ser tratados en el proceso de

planeación;

 Ofrecen nuevas oportunidades al igual que peligros y evitan que la gente "pierda su tiempo"

trabajando con estrategias y planes que puedan ser considerados inapropiados por la alta

dirección

Clasificación:

Las premisas de acuerdo a su naturaleza pueden ser:

 Internas: cuando se originan dentro de la empresa y pueden influir en el logro de los propósitos.

 Externas: son factores o condiciones cuyo origen es ajeno a la empresa, pero pueden tener

efecto decisivo en el desarrollo de sus actividades. Están premisas externas pueden ser:

o De carácter político.

o De carácter legal.

o Económicas.

o Sociales.

o Técnicas.

Objetivos
Definición:

Los objetivos o metas son los fines a los que se dirige la actividad: son los resultados a lograr.

Representan el fin hacia el que se encamina la organización, la integración de personal, la dirección y el

control. Los objetivos de la empresa son el plan básico de la misma, un departamento puede tener también

sus propios objetivos. Naturalmente, sus metas contribuyen al logro de los objetivos de la empresa, pero

los dos grupos de metas pueden ser diferentes por completo.

Importancia:

Es indispensable, porque guía al gerente a las tomas de decisiones. Toda vez formuladas las

alternativas adecuadas saben a que direcciones apuntan esos objetivos. De esta forma logra en forma

eficaz y eficiente todo lo establecido combinando el esfuerzo humano junto a los recursos existentes.

Adicionalmente, sirve de guía para la coherencia de la organización y para la evaluación de desempeño,

midiendo así la productividad individual y determinar lo que se puede hacer para aumentar si llegase a

existir alguna falla

Clasificación de los objetivos:

 Estratégicos o generales: comprenden toda la empresa y se establecen a largo plazo.

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  Tácticos o departamentales: se refieren a un área o departamento de la empresa, se

establecen a corto o mediano plazo.

 Operacionales o específicos: se establecen en niveles o secciones más específicas de la

empresa e invariablemente son a corto plazo. son a corto plazo y están subordinados a los

departamentales y se clasifican en dos rubros: seccionales (se dan para cada una de las

unidades o secciones de la organización) y los individuales (se dan para cada persona de cada

unidad o sección).

 Metas: Estas consideran los puntos concretos, mesurables, establecidos en tiempos

determinados en el camino del cumplimiento de los objetivos. Las metas se establecen para

periodos cortos, rara vez para más de un año, y con frecuencia para un trimestre o menos. Las

metas pueden dejar de ser significativas si se cambian con demasiada frecuencia y no

representan un resultado bien meditado y planeado; sin embargo es tonto esperar que un

subordinado se esfuerce por alcanzar una meta que la organización se ha separado a causa de la

revisión de sus objetivos, por un cambio de premisas o por modificaciones en las políticas. Estas

consideran los puntos concretos, mesurables, establecidos en tiempos determinados en el

camino del cumplimiento de los objetivos.

Lineamientos para establecer los objetivos:

- Asentarlos por escrito.

- Recordar las preguntas claves ( qué, cómo, donde, quién, cuando y porqué)

- No confundirlos con los propósitos o las estrategias.

- Deben ser difundidos y conocidos, por todos los integrantes de toda la organización.

- Deben ser estables; procurar que no cambien

Estrategias
Definición:

Denotan casi siempre un programa general de acción y un despliegue de esfuerzos y recursos para

alcanzar objetivos amplios. Se definen como el resultado del proceso a decidir sobre los objetivos de la

organización, sobre los cambios en éstos, sobre los recursos usados para alcanzarlos y sobre las políticas

que han de regular la adquisición, el uso y la disposición de estos recursos.

Las estrategias en la empresa nacen como unas respuestas para afrontar los retos que implican

la competencia, y la vida de la empresa en sí.

Importancia:

Las estrategias son vitales ya que con ella se busca el mayor número de alternativas para lograr

cada uno de los objetivos. Además, analiza y evalúa cada una de las alternativas tomando en consideración

las ventajas y desventajas de cada una de ellas. Siempre y cuando considerando las alternativas más

idóneas en cuanto a factibilidad y ventajas.

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Lineamientos:

Para que cumplan con su función es necesario:

- Asegurar que sean consistentes y contribuyan al logro del objetivo.

- Determinarlas con claridad.

- No confundirlas con las tácticas.

- Deberán considerar las experiencias para establecerlas.

Tácticas o Departamentales. Son lineamientos específicos que refieren a cada departamento.

Operativas o Específicas. Se asignan a los niveles inferiores quienes las aplican en sus decisiones.

Las estrategias en cualquier nivel deben estar interrelacionadas y deben contribuir a lograr las

aspiraciones de la empresa y deben ser claras accesibles y realistas para que su interpretación sea

uniforme.

Por su origen pueden ser:

Externas. Cuando se originan afuera de la empresa, ejemplo, la competencia, el gobierno, las asociaciones

de industriales, profesionales, etc.

Consultadas. Por la dinámica del trabajo, en ocasiones, los niveles inferiores buscan la opinión o

instrucción de sus inmediatos superiores generándose éstas políticas.

Formuladas. Se emiten en lo alto de la pirámide para guiar las conductas de acción.

- Analizar las coincidencias que pudieran presentarse al momento de aplicarlas.

- Al establecerlas auxiliarse de técnicas de investigación.

Características:

Las más sobresalientes son:

 El concepto es el tradicional militar porque incluye aspectos competitivos.

 Su vigencia esta vinculada a los objetivos de un ciclo.

 Debido a la dinámica del medio ambiente, una estrategia que fue útil, en otro tiempo, puede ser

la menos indicada.

 Las estrategias deben ser especificas para cada una de las áreas claves.

 Se establecen en los niveles jerárquicos más altos.

Políticas
Definición:

Son también planes en el sentido de que son enunciados generales o maneras de entender que

guían o canalizan el pensamiento o la acción en la toma de decisiones, éstas delimitan el área dentro de la

10
cual una decisión ha de ser tomada y aseguran que esté de acuerdo y contribuya a los objetivos. Son

declaraciones o interpretaciones generales que guían o encauzan el pensamiento en la toma de decisiones.

Las políticas definen un área dentro de la cual se va a tomar una decisión y aseguran que ésta sea

consistente con un objetivo y contribuya al logro del mismo. Las políticas ayudan a decidir temas antes

de que se conviertan en problemas, hacen que sea innecesario analizar la misma situación cada vez que se

presenta y unifican otros planes, con lo que permiten a los gerentes delegar autoridad y mantener control

sobre lo que hacen sus subordinados.

Importancia:

Su importancia es imprescindible porque:

 Facilitan la delegación de autoridad.

 Motivan y estimulan al personal al dejar que tomen ciertas decisiones

 Evitar perdidas de tiempo a las autoridades superiores.

 Otorgan un margen de libertad para tomar decisiones en determinadas actividades.

 Contribuyen a lograr los objetivos de la empresa.

 Proporcionan uniformidad y estabilidad en las decisiones.

 Indican al personal, como deben actuar en sus funciones.

 Facilitan la inducción del personal.

Clasificación:

En base al nivel jerárquico en que se formulen y con las áreas que abarquen pueden ser:

 Estratégicas o generales. Se formulan en el nivel de toma de decisiones y establecen lineamientos

que guían a la empresa.

 Implícitas. Cuando no existe una política, origina ciertos lineamientos que se aceptan por ser

lógicos y hacen costumbre en la organización. Se recomienda que se legitime esta política y se

fije cumpliendo las normas y se conviertan en formalizadas.

Lineamientos:

 Deben establecerse por escrito.

 Redactarse claramente.

 Comunicarse a todos los niveles de la empresa.

 Deben coordinarse con las demás políticas.

 Revisarse periódicamente.

 Deben ser aplicables a la empresa.

 Deben estar acordes con los objetivos de la empresa.

 Deben ser flexibles.

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Programas
Definición:

Una vez determinadas las etapas anteriores, se requiere elaborar un programa, el que se define

como:

Un esquema en donde se establecen la secuencia de actividades especificas que habrán de realizarse

para alcanzar los objetivos y el tiempo requerido para efectuar cada una de sus partes y todos aquellos

eventos involucrados en su consecución.

Importancia:

Los programas son necesarios porque suministran información, sirven como herramienta de

control, identifican a los responsables de realizarlos, disminuyen costos, orientan sobre las actividades

que deben realizarse, determinando el tiempo por lo que evitan la duplicidad de esfuerzos

Pasos:

La elaboración de un programa debe de seguir un procedimiento

1.- Identificar y determinar las actividades comprendidas.

2.- Ordenar cronológicamente la realización de las actividades.

3.- Interrelacionar las actividades definiendo cuales van primero, que actividades son simultáneas y que

actividades se desarrollan después.

4.- Deberán asignar a cada actividad el tiempo que requiere para su realización, así como, los recursos

necesarios.

Clasificación:

Lo programas son tácticos y operativos:

Los Tácticos, se establecen para una área o actividad; ejemplo, un programa de producción.

Los Operativos, se establecen en las unidades o secciones de las que consta una actividad; ejemplo,

programa de fabricación de motores.

Los programas operativos son más específicos que los tácticos, y ambos son parte de una estructura

compleja, por lo que, deben darse a conocer ya que unos se subordinan y afectan a otros.

Lineamientos para su elaboración.

Debemos tomar en cuenta lo siguiente:

 Deben participar todos los involucrados en el proceso.

 Deben ser flexibles.

 Deben evitarse los programas que se contrapongan entre sí.

 Deben establecerse por escrito graficarse y ser de fácil comprensión.

 Deben adaptarse a las modificaciones o cambios que pudieran darse en un futuro.

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Presupuesto
Definición:

Es una declaración de los resultados esperados, expresados en términos numéricos. Se puede

considerar como un programa llevado a números. El presupuesto se puede expresar en términos

financieros o en términos de horas de trabajo, unidades de producto, horas-máquina, o cualquier otro

término medible numéricamente. El presupuesto es necesario para el control pero no puede servir como

estándar de control sensible a menos que refleje los planes. Por lo general un presupuesto pone en

práctica un programa pero puede ser en sí mismo un programa.

La preparación de un presupuesto depende de la planeación, el presupuesto es el instrumento de

planeación fundamental de muchas compañías y las obliga a realizar por anticipado una recopilación

numérica del flujo de efectivo, gastos e ingresos, desembolsos de capital, utilización del trabajo o de

horas máquina esperada. Una de las principales ventajas de la elaboración de presupuestos es que obliga

a los directivos a planear.

Importancia:

Son importantes porque son unidades de medida, comparables, además de medir el desempeño de

las áreas sirve como patrón de ejecución, coordina las actividades, además de ser un medio de control.

También determinan el límite y alcance de las erogaciones, estableciendo bases para la acción correcta y

reduce al mínimo los costos, entre otros aspectos.

Para su elaboración debe de considerarse:

 Revisar constantemente las cifras fijadas.

 No deben ser rígidos.

 Deben manifestar límites y alcances de las cifras establecidas.

 Al basarse en estimaciones puede ocultar errores.

Características:

Los presupuestos se diferencian de las otras etapas por lo siguiente:

 Es un esquema que se elabora en un documento formal y ordenado sistemáticamente.

 Se expresa en términos cuantitativos.

 Es general porque se establece para toda la empresa.

 Es específico porque se desagrega para cada una de las áreas de la empresa.

 Es diseñado para un período determinado.

Clasificación del presupuesto:

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1.- Estratégicos o Corporativos. Se establecen en el nivel de toma de decisiones y determinan la asignación

de recursos de toda la organización.

2.- Tácticos o Departamentales. Se formulan para cada una de las áreas de actividad en la empresa;

ejemplo, presupuestos de ventas.

3.- Operativos. Se calculan para secciona de los departamentos, ejemplo, presupuesto de mantenimiento.

De acuerdo a la forma en que se catalogan pueden ser : Fijos o Rígidos, se basan en metas bien definidas,

Flexibles. Permiten conocer los resultados previamente y por Programas. En los que los recursos se

enfocan a las áreas que reditúen más beneficios.

Su elaboración se hace a partir de la fijación de los objetivos generales establecidos por la dirección;

Se calculan tomando en cuenta los pronósticos y resultados numéricos de ejercicios anteriores y

participan en su elaboración los responsables de las áreas involucradas.

Un sistema integral presupuestal debe incluir:

- Presupuestos de operación que abarca, presupuestos de ventas, producción, compras, mano de obra,

etc., etc.

- Presupuestos de capital. Son inversiones capitalizables que realiza la empresa y de activos fijos como

son: maquinaria, equipo, edificios, etc., etc.,

- Presupuesto financiero. Contempla balance, estado de resultados, de origen y de aplicación de recursos,

de flujo de caja.

Procedimientos
Definición:

Son planes que establecen un método requerido de manejar las actividades futuras. Son guías

para la acción más que para el pensamiento, detallan la forma exacta en que deben llevar a cabo ciertas

actividades. Son sucesiones cronológicas de acciones requeridas. Los procedimientos cruzan las líneas de

los departamentos. Por ejemplo, en una compañía industrial el procedimiento para manejar los pedidos

con seguridad incluirá al departamento de ventas, el de finanzas, al departamento de contabilidad, al

departamento de producción y el departamento de transportación.

Importancia:

 Determinan el orden lógico de las actividades.

 Promuevan eficiencia y especialización.

 Delimitan responsabilidad, eliminando duplicidades.

 Determinan como hacerse, cuando hacerse y quién lo hace.

 Son aplicables en funciones repetitivas.

Lineamientos para su implantación:

14
Para que cumplan su función es necesario:

 Antes de su aplicación, se capacite al personal.

 Sean accesibles y fáciles de interpretar.

 Se representen en forma gráfica.

 Se adecuan a situaciones reales y factibles.

 No deben de ser demasiado rígidos.

 Deben ser estables.

PLANES

Los Planes son el resultado del proceso de planeación y pueden definirse como diseños o esquemas

detallados de lo que habrá de hacerse en el futuro, y las especificaciones necesarias para realizarlos.

CLASES DE PLANES

La planeación produce un resultado inmediato: el plan y éste constituye el intermedio entre el proceso

de la planeación y el proceso de implementación de ésta. Todos los planes tienen un propósito común: la

previsión, programación y coordinación de una secuencia lógica de eventos que, si se aplica con éxito,

deberían de conducir a la consecución de los objetivos que los rige. Como el plan describe cursos de

acción, es necesario que proporcione respuestas qué, cómo, cuándo y por quién.

Existen cuatros tipos de planes relacionados con:

1) Los métodos, se denominan procedimientos.

2) El dinero, se denomina presupuestos.
3) El tiempo. Se denominan programas o programaciones
4) Los comportamientos, se denominan normas o reglamentos.

Estos cuatros tipos pueden ser estratégicos, tácticos u operacionales, de acuerdo con el grado de

amplitud que pueden cubrir.

1) Procedimientos: planes relacionados con los métodos de trabajo o la ejecución de éstos. Casi

siempre, los procedimientos son planes operacionales. En general, se representa por diagramas

denominados flujogramas.

2) Presupuestos: planes relacionados con dinero, sea por ingresos o gastos en determinado periodo.

Según sus dimensiones y efectos, los presupuestos se consideran estratégicos cuando incluyen

la empresa como totalidad y abarca un largo periodo, como el caso de planeación estratégica;

táctico cuando cubre determinada unidad o departamento de la empresa a mediano plazo, como

en el caso de los presupuestos departamentales de gastos que abarca el ejercicio anual o los

15
 presupuestos anuales para publicidad; operacionales, cuando su dimensión es local y se establece

a corto plazo.

3) Programas o programaciones: planes relacionados con el tiempo. En general. Los programas se

basan en dos variables: tiempo y actividades que deben ejecutarse. Los métodos de programación

pueden variar ampliamente desde programas simples (en los que se pueden utilizar simples

calendario para trazar actividades, como un agenda) hasta programad complejos (que exigen

técnicas matemáticas avanzadas o procesamiento de datos por computadora para correlacionar

las interdependencia entre las variables). La programación (simple o compleja) es un elemento

de la planeación.

4) Normas o reglamentos: relacionados con los comportamientos, esto quiere decir, cómo debe

comportarse las personas en determinadas situaciones.

PASOS DE LA PLANEACIÓN.

Los pasos prácticos que se en listan a continuación, y que se describen gráficamente son de

aplicación general. En la práctica, sin embargo es preciso estudiar la factibilidad de los posibles cursos

de acción en cada etapa.

1.- Atención a las Oportunidades:

La organización tiene una condición de atención a las oportunidades, que en ella se estudia la

problemática, sin embargo una situación de desorden o confusión, tanto en la necesidad de una solución

como el cumplimiento de una meta dada pueden concebirse más constructivamente si se les considera una

oportunidad, para que el trabajador tenga todas las oportunidades dentro de las organizaciones. Visto

desde el punto de vista de la competencia, el mercado nuestras fortalezas y debilidades

2.- Establecimiento de Objetivos:

El segundo paso de la planeación es establecer objetivos para todas las empresas, y

posteriormente para cada una de las unidades de trabajo subordinadas. Esto debe hacerse tanto para el

largo como para el corto plazos. En los objetivos se especifican los resultados esperados y se indican los

puntos terminados de lo que debe hacerse, en qué se hará mayor énfasis y qué se cumplirán por medio

del entrelazamiento de estrategias, políticas, procedimientos, reglas presupuestos programas.

Los objetivos de una empresa orientan los planes principales, lo que, al reflejar esos objetivos,

define el objetivo de cada uno de los departamentos más importantes. Los objetivos de los departamentos

principales controlan a su vez los objetivos de los departamentos subordinados, y así sucesivamente. En

otra palabra los objetivos forman una jerarquía. Los objetivos de los departamentos menores serán más

precisos si los administradores de subdivisiones comprenden los objetivos generales de la empresa y las

16
metas que se derivan de ellos. Así mismo a los administradores se les debe dar la oportunidad de

contribuir con ideas propias de establecimiento tanto de sus metas como de la empresa.

3.- Desarrollo de Premisas:

El tercer paso lógico de la planeación es establecer, poner en circulación y obtener la aceptación

de utilizar premisas acerca de las condiciones en las que el plan se llevará a cabo y serán puestas en

práctica. Es importante que todos los administradores involucrados en la planeación estén de acuerdo con

las premisas. Más aún el más importante principio de premisas de la planeación es éste: cuando mejor

comprendan y mayor sea el acuerdo entre los individuos encargado de la planeación respecto de la

utilización de premisas de planeación congruentes, tanto más coordinada será la planeación de una

empresa.

4.- Determinación de cursos de acción alternativos:

El cuarto paso de la planeación es buscar y examinar curso de acción alternativos, especialmente

los que no son perceptibles a primera vista. Casi no hay plan para el que no existan alternativas

razonables, y es frecuente que la alternativa menos obvia sea la mejor.

El problema más común no es encontrar alternativas, sino reducir su número a fin de realizar las

más importantes. Aun contando con técnicas matemáticas y computadoras hay un límite al número de

alternativa susceptible de una análisis exhaustivo, Usualmente, el planificador debe proceder a un

examen preliminar para descubrir las posibilidades más fructíferas.

5.- Evaluación de cursos de acción alternativas:

Tras la búsqueda de cursos de acción alternativa y el examen de sus ventajas y desventajas, el

siguiente paso es evaluar la alternativa ponderándolas a la luz de premisas y metas. Puede ocurrir que

cierto curso de acción sea el más rentable, requiera al mismo tiempo un gran desembolso de capital y

ofrezca un prolongado período de recuperación; otro puede parecer menos reductible paro implicar

menor riesgo, otro más puede convenir mejor a los objetivos a largo plazo de la compañía.

En casi toda situación se dispone de tanto cursos alternativos y son tantas las variables

limitaciones que habría que considerar que la evaluación puede resultar extremadamente difícil.

6.- Selección de un curso de acción:

Este es el punto en que se adopta el plan, el verdadero punto de la toma de decisión.

Ocasionalmente, el análisis y evaluación de cursos alternativo revelará que dos o más son aconsejables,

de modo que el administrador puede optar por seguir varios cursos de acción en lugar de uno solo, el

mejor.

7.- Formulación de planes derivados:

Es raro que, una vez tomada la decisión, la planeación pueda darse por concluida, pues lo indicado

es dar un séptimo paso. Casi invariablemente se requiere de planes derivados para apoyar el plan básico.

17
8.- Traslado de planes a cifras por medio de la presupuestación:

Después de tomadas las decisiones y establecidos los planes, el último paso para dotarlo de

significado, tal como se señalo en la explicación de los diversos tipos de planes, son trasladarlos a cifras

convirtiéndolos en presupuestos. Los presupuestos generales de una empresa presentan la suma total de

sus ingresos y egresos, con sus utilidades o resultantes, y de los presupuesto de las partidas de balance

general mas importante como efecto e inversiones de capital. Cada departamento o programa de una

empresa comercial o de cualquier otro tipo puede tener su propio presupuesto, por lo común de egreso e

inversiones de capital, los cuales deben estar en relación con el presupuesto general.

Si se les elabora correctamente, los presupuestos constituyen un a medio para la combinación de

los diversos planes y fijan importantes estándares contra los cuales medir los progresos en los planes.

Los presupuestos serán explicados en relación con el control administrativo en el capítulo

correspondiente.

9.- Coordinación de planes a corto y largo plazos:

Es frecuente que se elaboren planes a corto plazo sin referencia algunas a planes a largo plazo.

Esto es Definitivamente un grave error. Nunca se insistirá lo suficiente en la importancia de integrar

ambos tipo de planes, de manera que jamás debería elaborarse un plan a corto plazo que no contribuya

al cumplimiento del correspondiente plan a largo plazo. Las decisiones acerca de situaciones inmediatas

en la que no se consideran los efectos sobre objetos más distantes suelen implicar gran desperdicio.

Los administradores responsables deben repasar y revisar continuamente sus decisiones

inmediatas para determinar si contribuyen a programas a largo plazo, en tanto que los administradores

subordinados deben ser regularmente informados sobre los planes a largo plazo, a fin de que puedan

tomar decisiones congruentes con la metas a largo plazo de la compañía. Proceder de esta manera es

mucho más sencillo que corregir inconsistencias, debido especialmente a que compromisos a corto plazo

tiende a conducir a nuevos compromisos en la misma dirección

NIVELES DE PLANES

Planificación Estratégica: Está diseñada para satisfacer las metas generales de la organización. La
planificación estratégica es planificación a largo plazo que enfoca a la organización como un todo. También

definida por Steiner como: “el proceso de determinar los mayores objetivos de un organización y las

políticas y estrategias que gobernaran la adquisición, uso y disposición de los recursos para realizar esos

objetivos.”

Las características de esta planeación son, entre otras, las siguientes:

 Es original, en el sentido que constituye la fuente u origen para los planes específicos subsecuentes.

18
 Es conducida o ejecutada por los más altos niveles jerárquicos de dirección.

 Establece un marco de referencia general para toda la organización.

 Se maneja información fundamentalmente externa.

 Afronta mayores niveles de incertidumbre en relación con los otros tipos de planeación.

 Normalmente cubre amplios períodos.

 No define lineamientos detallados.

 Su parámetro principal es la efectividad.

Planificación Táctica: Identifica las principales actividades requeridas para alcanzarlos objetivos
estratégicos. Cuando la planificación estratégica responde a las preguntas ¿Dónde estamos ahora? Y ¿A

dónde deseamos ir? La planificación táctica contesta a la pregunta ¿Cómo llegamos allá? La planificación

táctica para apoyar la planeación estratégica proporciona una carta que se relaciona con el futuro de la

empresa.

La diferencia entre ambas consiste en el elemento tiempo implicado en los diferentes procesos;

mientras más largo es el elemento tiempo, más estratégica es la planeación. Por tanto, una planeación

será estratégica si se refiere a toda la empresa, será táctica, si se refiere a gran parte de la planeación

de un producto o de publicidad.

Algunas de las características principales de la planeación táctica son:

 Se da dentro de las orientaciones producidas por la planeación estratégica.

 Es conducida y ejecutada por los ejecutivos de nivel medio.

 Se refiere a un área específica de actividad de las que consta la empresa.

 Se maneja información externa e interna.

 Está orientada hacia la coordinación de recursos.

 Sus parámetros principales son efectividad y eficiencia.

Planificación Operativa: Consiste en formular planes a corto plazo que pongan de relieve las diversas
partes de la organización. Se utiliza para describir lo que las diversas partes de la organización deben

hacer para que la empresa tenga éxito a corto plazo.

Las características más sobresalientes de la planeación operacional son:

 Se da dentro de los lineamientos sugeridos por la planeación estratégica y táctica.

 Es conducida y ejecutada por los jefes de menor rango jerárquico.

 Trata con actividades normalmente programables.

 Sigue procedimientos y reglas definidas con toda precisión.

19
 Normalmente cubre períodos reducidos.

 Su parámetro principal es la eficiencia.

TÉCNICAS RELACIONADA CON LA PLANEACIÓN:

En general las técnicas aplicadas en la planeación pueden emplearse también en control. En otros

términos se utilizan como criterios de control las principales técnicas son:

1.- CRONOGRAMA: Es un diagrama de doble entrada en las filas se escribe los eventos planeados, y en

las columnas los periodos considerados como estándar. Su función consiste en relacionar dos variables:

los eventos en función de tiempo. Es un diagrama de planeación y control: Señala el comienzo y el final de

cada evento de una proceso operacional en los periodos considerados.

El cronograma permite sincronizar de manera sencilla los eventos de un proceso mediante simples

pasos continuo o punteados. Una vez listo el cronograma y a medida que el tiempo pasa, y se van cumpliendo

las etapas, el control va colocando las líneas punteadas, que representa lo realizado.

Los cronogramas son diagramas que permiten hacer comparaciones con rapidez y facilidad,

relacionando un resultado con un estándar establecido previamente.

2.- DIAGRAMA DE GRANTT: Este diagrama es semejante al cronograma, sin embargo las columnas que

representan la variable tiempo se dividen en cuatros secciones. Utilizando el comienzo para la planeación

y el control de la producción semanal el diagrama se divide cada mes (columnas) en cuatros semanas

(subcolumnas). Además de simplificar el tratamiento de los estándares de tiempo, el diagrama de grantt

evita emplear el calendario y permite una visualización mucho menos complicada.

3.- PERT: El PERT traducido al español como técnica de revisión y evaluación de programas, es una

técnica reconocida para planeación y control, donde se presentan múltiples actividades o eventos

estrechamente interrelacionados e interdependiente que se desarrollan en periodos variables. La

complicación derivada de esto no puede expresarse de modo adecuado utilizando un cronograma o el

diagrama de grantt. En general los proyectos o programas más complejos se desarrollan a través del

PERT. El modelo básico del PERT es un diagrama o red de flechas, que consta de una red de rutas y de

rutas crítica.

20
 FUENTES CONSULTADAS

Chiavenato, I. (2006). Introducción a la Teoría General de la Administración, Sexta Edición Colombia,

Mac Graw Hill.

Gómez, G. (2004). Planeación y Organización de Empresas. 8va edición. Editorial Mac Graw Hill. Hill
Interamericana .México 1994.

Melinkoff, R. V (1990). Los Procesos Administrativos, Editorial Panapo, C.A.

Terry,G. (1996). Principios de la Administración. Quinta edicion. Editorial Continental.

Reyes P. (1990), Administración de Empresas, cuarta Edición,, Editorial Trillas, México, D.F.

21
 ANEXOS

PROCESOS DE LA PLANIFICACIÓN

22
 LOS TRES NIVELÑES DE LA PLANEACIÓN

PLANEACION CONTENIDO EXTENSION EN AMPLITUD

EL TIEMPO

Genérico, Macroorientada:
sintético y
ESTRATÉGICO Enfoca la
Largo Plazo
amplio empresa como
totalidad
Menos genérico Enfoca cada
unidad de la
y más detallista
TÁCTICO Mediano Plazo empresa por
separado

Detallado Microorientada:
específico y
OPERACIONAL analítico Corto Plazo Enfoca solo
cada tarea u
operación

CLASES DE PLANES

PASOS DE LA PLANEACIÓN

23
 ATENCIÓN A LAS COMPARACIÓN DE
OPORTUNIDADES ALTERNATIVAS
A la luz de: CON BASE EN LA METAS
Mercado PROPUESTAS
Competencia ¿Qué alternativas nos ofrece
Deseos de los Clientes mayores posibilidades de cumplir
Nuestras Fortalezas nuestras metas al menor costo
Nuestras Debilidades y mayores ganancias?

ESTA BLECIMIENTO DE ELECCIÓN DE UNA

OBJETIVOS O METAS ALTERNATIVA

Donde quisiéramos estar y que Selección del curso de acción

deseamos hacer y cuando. que seguiremos.

CONSIDERACIÓN DE FORMULACIÓN DE PLANES

PREMISAS DE APOYO
DE PLANEACIÓN Como: planes para:
Compras de Equipo
¿En qué condiciones (internas Compras de Materiales
O externa) operarán nuestros Contratación y capacitación de
Planes? Empleados.
Desarrollo de un nuevo producto.

IDENTIFICACIÓN DE CONVERSACIÓN DE PLANES

ALTERNATIVAS
¿Cuáles son las alternativas más
promisorias para el cumplimiento
de nuestros objetivos.
EN CIFRAS MEDIANTE LA
REALIZACIÓN DE
PRESUPUESTOS
Desarrollo de presupuesto como:
Volumen y precio de ventas
Gastos de operación necesarios
Para los planes.
Inversión en bienes de capital

PREMISA DE LA PLANEACIÓN

24
 Presente Futuro

Donde estamos Planeación A donde

ahora pretendemos llegar

Objetivos a
Situación actual Planes alcanzar

25