FUERZAS MILITARES DE COLOMBIA

EJERCITO NACIONAL
ESCUELA DE INGENIEROS MILITARES

EXPLOSIVOS (POLVORINES)

SEUDONIMOS: 2120225601
2120225604
2120225608
2120225617
2120225622

BOGOTA D.C 08 DE Agosto del año 2018

 DECRETO SUPREMO N.º 019-71/IN
Requisitos de los polvorines.
Artículo 71º.- Los polvorines deberán reunir los siguientes requisitos:
a. Que su ubicación y construcción eviten posibilidades de siniestro.
b. Asegurar que los explosivos estén en un ambiente seco y ventilado.
c. Asegurar que los explosivos no estén expuestos a cambios bruscos de
temperatura. d. Evitar las sustracciones. Almacenamiento en depósitos y polvorines.
Artículo 72º.- Toda persona natural o jurídica que posea explosivos en cantidades
mayores de 250 kg está obligada a recabar Licencia para establecer un polvorín,
excepto las plantas industriales de explosivos. Cuando se trate de explosivos hasta
un máximo de 250 kg., toda persona natural o jurídica está obligada a almacenarlos
en lugar adecuado y protegido, fuera del radio urbano y a distancia de seguridad de
acuerdo a las especificaciones establecidas por el presente Reglamento.
Clasificación de los polvorines.
Artículo 73° Los polvorines se clasifican en dos tipos:
a. Tipo "A": polvorín tipo Iglú o corriente, construido de cemento armado o galería
subterránea con barricadas o sin ellas, en los que se puede almacenar más de 1,000
Kg de explosivos.
b. Tipo "B": polvorines provisionales, construidos aprovechando los accidentes del
terreno, con paredes de sacos de arena y techos de láminas de Eternit, en los que
se puede almacenar hasta 1,000 kilos de explosivos. La ubicación de los polvorines
tipo "B" estará de acuerdo a la Tabla "Cantidad-Distancia" y el suelo de los mismos
podrá ser de tierra apisonada libre de todo material combustible.
Almacenamiento de explosivos
Artículo 74°. No podrán almacenarse en los polvorines y consecuentemente en
ningún otro lugar, explosivos que no estén registrados en la Dirección General de
Industrias y en la DICAMEC, salvo el caso de un nuevo tipo de explosivo en proceso
de experimentación. Supervisión de polvorines
Artículo 75°. La supervisión de polvorines estará a cargo de las reparticiones del
Ministerio de Industrias y Comercio por intermedio de la Dirección General de
Industrias, así como por la DICAMEC del Ministerio del Interior.
Reglas Generales
Artículo 76°.Para los polvorines tipo "A" son aplicables todas las disposiciones
contenidas en este Reglamento: Capítulo III - Fabricación, en lo referente a
emplazamientos, edificaciones, linderos, caminos, tipo de construcción, materiales,
paredes, techos, pisos, instalaciones, limpieza, reparaciones, operaciones, zonas
de seguridad protección contra incendio, anormalidades, registro, vigilancia, etc.
Colocación de explosivos
Artículo 77°. Dentro del polvorín, los explosivos se colocarán sobre parrillas de
madera con tratamiento ignífugo que los aislé del contacto directo con el suelo.
Los cajones se colocarán de modo que su lado mayor sirva de base de sustentación.
Cada ruma de cajones no tendrá una altura mayor de 2.00 mts., medidos del nivel
del piso. Cada cajón se colocará de modo que pueda leerse la etiqueta. Entre
cajones laterales deberá dejarse un espacio de por lo menos 5 cm., para la
circulación del aire. Las rumas de cajones no deberán apoyarse sobre las paredes
del polvorín debiendo estar distanciados de éstas, no menos de un (1) metro.
Solicitud para instalar polvorines tipo "B"
Artículo 78º.- Para instalar polvorines de tipo "B", el interesado deberá presentar
una solicitud a la DICAMEC, indicando sus datos personales, la cantidad de
polvorines que desea instalar, clase y finalidad de los explosivos, ubicación
(adjuntando croquis) y tiempo que van a funcionar. En caso de ser aprobada, la
DICAMEC otorgará la autorización correspondiente.
Vigilancia permanente de polvorines.
Artículo 79º.- Los polvorines deberán estar permanentemente vigilados por
personal idóneo. En caso de emergencia, las autoridades políticas o policiales
pueden ordenar la evacuación de los polvorines o darles protección.

Decreto 302/83
Reglamentación en materia de pólvora, explosivos y afines de la Ley N°
20.429.
Almacenamiento en galería.

Art. 432 - Los polvorines de galería deberán estar situados de manera que en caso
de ocurrir una explosión o incendio en ellos, no quede obstruida la salida de la mina.

Art. 433 - El piso de los polvorines deberá estar cubierto con parrillas de madera.

Art. 434 - Los polvorines deberán estar perfectamente ordenados y limpios. Los
cajones y cajas rotas o vacíos y los papeles que han servido de envoltura1 deberán
ser llevados a la superficie y destruidos.

Art. 435 - Dentro de los polvorines no habrá cables eléctricos ni luces descubiertas.
La iluminación se hará mediante reflectores eléctricos ubicados a distancia
razonable y aprovechando, si fuera necesario, dispositivos de reflexión.
Art. 436 - En un mismo polvorín no deberán almacenarse detonadores juntamente
con material explosivo.

Art. 437 - Los explosivos, detonadores y cartuchos cebados serán llevados al frente
de trabajo en recipientes separados.

Art. 438 - Todos los explosivos y detonadores sobrantes, al terminar el turno de

trabajo, serán devueltos al polvorín.

Art. 439 - El transporte de explosivos y accesorios, desde los polvorines de

superficie hasta los de distribución, de galería, así como su manipuleo hasta el
momento de su uso, deberán ajustarse a las normas -que rigen el transporte de
explosivos y las operaciones en polvorines.

Art. 440 - Como norma, el movimiento de explosivos desde la superficie de la mina

hasta los polvorines de distribución, de galería, se planificará según las
necesidades- de muy corto plazo, en lo posible diarias.

Art. 441 - Preferentemente, los explosivos serán enviados a los polvorines de galería
fuera -de los turnos de trabajo.

Art. 442 - En el interior de minas podrán transportarse los detonadores juntamente

con los explosivos, en las siguientes condiciones:

— Los detonadores estarán acondicionados en cajas suficientemente sólidas.

— Ambos tipos de carga estarán separadas por una mampara de madera de por lo
menos diez (10) centímetros de espesor o dispositivos que garanticen la misma
seguridad.

Clases de polvorines

Art. 451 - De acuerdo a sus características los polvorines se clasifican en:

— Tipo A: de superficie para almacenar más de cincuenta (50) kilogramos de

explosivos.
— Tipo B: para almacenar hasta cincuenta (50) kilogramos de explosivos.
— Tipo C: polvorines móviles.
— Tipo E: polvorines especiales (semienterrados, enterrados, etc.)

Polvorín Tipo A

Art. 452 - Los polvorines tipo A serán habilitados por el RENAR (Originalmente
DGFM) "Expresión sustituida por art. 5° del Decreto N° 37/2001 B.O. 17/1/2001.
Vigencia: a partir del 1 de enero de 2001.) previa presentación, por parte de los
interesados, de la solicitud correspondiente, acompañada de planos de
construcción y ubicación, por duplicado, así como de cualquier otra información, que
exija esa autoridad de aplicación.
Art. 453 - Los polvorines tipo A deberán estar rodeados por un cerco situado a ocho
(8) metros de distancia, que impida el pasaje de animales y el pasaje inadvertido de
personas.

Art. 454 - Los polvorines estarán alejados de casas - o lugares habitados, vías
férreas, caminos, otros polvorines y locales.

Art. 455 - Los pisos serán de tierra apisonada, madera o asfalto sin arena. Si se los
construyera de cemento se recubrirán con material no chispazo. Cuando las
características del explosivo lo justifiquen el RENAR (Originalmente
DGFM) "Expresión sustituida por art. 5° del Decreto N° 37/2001 B.O. 17/1/2001.
Vigencia: a partir del 1 de enero de 2001.) podrán no exigir su recubrimiento.

Art. 456 - Las superficies interiores de las paredes serán lisas y pintadas de color
claro y deberán permitir su limpieza.

Art. 457 - Además de lo estipulado, en la construcción e instalación de los polvorines

son de aplicación los arts. 313, 323, 325, 344 y 350.

Art. 458 - Fuera del depósito habrá un (1) extintor de fuego y dos (2) baldes con
arena. Las características de los extintores, así como su conservación se ajustarán
a las normas RAM respectivas.

Art. 459 - Los polvorines de este tipo tendrán carteles bien visibles desde cualquier
ángulo, con la leyenda “Cuidado explosivos”.

Art. 460 - Los explosivos se estibarán sobre parrillas de madera dura. Los cajones
se colocarán de modo que su superficie mayor apoye en el suelo. La altura de tas
estibas no será mayor de dos (2) metros, y su ancho no mayor de uno y medio (1,5)
metros. Los cajones se colocarán .de manera que sus etiquetas queden en posición
correcta. Entre estiba y estiba y entre éstas y las paredes se dejarán espacios libres
para facilitar la ventilación y el movimiento de los envases.

Art. 461 - Cuando los envases exteriores sean de cartón, la altura máxima de las
estibas será la correspondiente a tres (3) cajas. Para mayores alturas se colocarán
estanterías intermedias.

Art. 462 - La zona próxima al depósito se mantendrá libre de pasto seco y de otros
materiales combustibles.

Polvorín tipo B

Art. 463 - Los polvorines tipo B podrán instalarse en poblaciones de no más de mil
(1.000) habitantes. No se habilitarán más de tres (3) por usuario.
Art. 464 - Para obtener la habilitación correspondiente, el interesado deberá enviar
una solicitud al RENAR (Originalmente DGFM) "Expresión sustituida por art. 5°
del Decreto N° 37/2001 B.O. 17/1/2001. Vigencia: a partir del 1 de enero de 2001.
) en la que consten sus datos de identidad, número de inscripción, cantidad de
polvorines tipo B que desee instalar, material a almacenar y lugar donde estarán
ubicados, para cuyo fin remitirá croquis detallado.

Art. 465 - Los polvorines tipo B estarán constituidos por cajones de sólida madera
con tapa articulada mediante bandas de cuero, goma o material similar, de diez (10)
centímetros de ancho, o bisagras con tornillos de material no chisposo.
Tendrán, en letras rojas sobre fondo blanco, visibles desde cualquier ángulo,
leyendas que digan: “Cuidado explosivos”.

Art. 466 - En cada polvorín tipo B sólo se podrán guardar explosivos compatibles de
acuerdo a la tabla Anexo 1 y en cantidades que no excedan los cincuenta (50)
kilogramos, o cinco mil (5.000) detonadores o doscientos (200) artificios pirotécnicos
para uso agrario.

Art. 467 - Los polvorines tipo B estarán distanciados entre sí, no menos de ocho (8)
metros. Esta distancia podrá reducirse a la mitad cuando entre ellos se interponga
una pared de mampostería de espesor no menor de quince (15) centímetros o de
hormigón equivalente.

Art. 468 - Podrá solicitarse la habilitación de un polvorín, dentro del tipo B, cuando
se trate de pequeños polvorines enterrados o semienterrados, socavones,
habitaciones o depósitos, en cuyo caso se remitirán al RENAR (Originalmente
DGFM) "Expresión sustituida por art. 5° del Decreto N° 37/2001 B.O. 17/1/2001.
Vigencia: a partir del 1 de enero de 2001) los detalles pertinentes.

Polvorín tipo C

Art. 469 - Los polvorines tipo C están destinados a almacenar explosivos utilizados
en labores que, por no realizarse en un lugar fijo, exigen la movilidad del depósito.

Art. 470 - Los proyectos de polvorines tipo C deberán ser aprobados por el
RENAR, (Originalmente DGFM) "Expresión sustituida por art. 5° del Decreto N°
37/2001 B.O. 17/1/2001. Vigencia: a partir del 1 de enero de 2001. ) a cuyo efecto
el interesado presentará planos de construcción, características descriptivas y
todo1otro dato que se estime conveniente.

Art. 471 - Los polvorines de este tipo se ajustarán a las prescripciones que rigen
para los de tipo A, de acuerdo a su naturaleza y características que les sean
aplicables.

Art. 472 - Los polvorines tipo C se ubicarán alejados de casas o lugares habitados
y vías férreas, de acuerdo a lo establecido en las tablas anexos 4a, 4b o 4c según
corresponda.
Art. 473 - Los polvorines tipo C habilitados por el RENAR, (Originalmente
DGFM) "Expresión sustituida por art. 5° del Decreto N° 37/2001 B.O. 17/1/2001.
Vigencia: a partir del 1 de enero de 2001. ) con carácter de subsidiarios de otros,
quedan exceptuados del cumplimiento del Art. 423.

Polvorines tipo E

Art. 474 - Los proyectos de polvorín tipo E deberán ser aprobados por el
RENAR (Originalmente DGFM) "Expresión sustituida por art. 5° del Decreto N°
37/2001 B.O. 17/1/2001. Vigencia: a partir del 1 de enero de 2001.) a cuyo efecto
se presentarán planos de construcción y ubicación y demás características que
sean necesarias.

Art. 475 - Para habilitar un polvorín tipo E, el RENAR (Originalmente

DGFM) "Expresión sustituida por art. 5° del Decreto N° 37/2001 B.O. 17/1/2001.
Vigencia: a partir del 1 de enero de 2001.) exigirá que reúna las condiciones
generales indicadas en el Art. 420 y las particulares del tipo A que le sean de
aplicación, de acuerdo a su naturaleza y características.

COMPENDIO DE ÓRDENES E INSTRUCCIONES DE CARÁCTER

PERMANENTE DE LA JEFATURA DE INGENIEROS MILITARES.
Todas las municiones y explosivos en mal estado deben destruirse previa
autorización del Comando del Ejército – CENAM. Sin embargo, los Comandantes
de Unidades Operativas Menores, pueden asumir esta responsabilidad cuando sea
necesario por razones de seguridad. Para la destrucción de explosivos se debe,
nombrar un oficial del grupo MARTE con el fin de elaborar un plan que debe
contener entre otros los siguientes puntos:
a) Tipo y cantidad de explosivos para destruir o para evacuar de los depósitos.
b) Asignación de personal idóneo.
c) Transporte de explosivos en mal estado al sitio de destrucción.
d) Medidas de seguridad.
e) Método de destrucción.
f) Material requerido para efectuar la destrucción.
g) Tiempo requerido para la destrucción.
Ejecución de la destrucción.
a) El Comandante o Segundo comandante de la Unidad deberá supervisar el
cumplimiento del Plan.
b) El área seleccionada para la destrucción debe estar situada a una distancia
mínima de mil metros (1.000mts) de sitios como polvorines, viviendas habitadas,
carreteras, líneas de ferrocarriles, áreas de cultivo, etc.
c) Utilizar trincheras o fosos para limitar el alcance de fragmentos, el borde superior
de estos debe ser mínimo de 1,20 metros por
encima de los explosivos que van a ser destruidos, que deben ser cubiertos con no
menos de un metro cúbico de tierra.
d) Eliminar toda hierba seca, hojas y cualquier material inflamable en un radio de 60
metros del punto de destrucción.
e) Mantener a mano extintores y si es posible, mojar el terreno en el punto de
destrucción.
f) No permitir el uso de fosos hechos de hormigón para la quema o detonación de
explosivos y municiones.
g) En la destrucción de explosivos se debe restringir la participación de personal
que no tenga experiencia en el manejo de explosivos.
h) Los explosivos que van a ser destruidos deben ser extraídos de sus recipientes
de transporte. Una excepción a esta regla es la dinamita exudada, la cual será
destruida en la misma caja, sin abrirla.
i) Después de cada ejercicio de destrucción de explosivos, se debe realizar un
barrido alrededor del foso, para determinar que se haya destruido la totalidad del
material.
j) Todo explosivo con espoleta, que después de una explosión no haya sido
destruido, por ningún motivo será recogido o removido ya que se podría activar,
debe proceder a su destrucción in situ.
k) En el evento que falle una carga, el personal especializado para la destrucción
no se debe acercar al sitio de la detonación durante al menos treinta (30) minutos.
Después de este tiempo un experto procederá a examinar la carga fallida y a realizar
un nuevo ejercicio de carga y cebado.
l) Se deben realizar coordinaciones directas con los encargados de la seguridad
aérea, para determinar el sitio donde se va a realizar la destrucción de explosivos y
municiones, e igualmente se informará el momento de cada voladura.
m) Una vez se efectúe la destrucción, se hace un acta en la cual se relaciona el
material destruido, con las firmas del personal participante.
La Unidad Militar, al realizar el almacenamiento del material de explosivos, ejerce
control sobre el uso de dicho material en su jurisdicción, evitando que caiga en
manos de grupos terroristas o al margen de la ley, que lo puedan utilizar para
realizar actos terroristas en contra de la población civil, en contra de la
infraestructura energética, en contra de la infraestructura vial o en contra de las
Unidades Militares.
4. La Unidad Militar, que realice el almacenamiento de los explosivos de empresas
particulares, que requieran de este tipo de servicio, debe cumplir y garantizar las
normas de seguridad en el manejo y almacenamiento de explosivos, siendo
responsabilidad directa del comandante de la Unidad a la que pertenecen los
polvorines y este a su vez, es la autoridad para definir si tiene o no la capacidad de
realizar el almacenamiento solicitado.
5. El depósito de explosivos en un radio de 500 mts. No debe tener ninguna
edificación, que se pueda ver afectada en caso de una posible detonación del
material almacenado y la puerta de ingreso debe estar dirigida hacia el interior de la
unidad militar.