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PROVA OBJETIVA – PRIMEIRA FASE – MANHÃ

Considerando os aspectos linguísticos e estilísticos do texto I,
LÍNGUA PORTUGUESA
julgue (C ou E) os itens seguintes.
Questão 1

Texto I 1 Utilizando, em síntese, os argumentos de que a pena capital

1. A pena de morte é uma flagrante violação dos direitos


humanos e é incompatível com os princípios do tratamento


humanitário e do devido processo legal. Ouve-se, por vezes, o
4. argumento de que a pena capital tem efeito dissuasório sobre


o crime. No entanto, não há comprovação de que exista relação


de causalidade entre a pena de morte e o controle efetivo da
7. criminalidade, nem de que ela seja mais eficaz na redução do


crime que a pena de reclusão. A própria Assembleia-Geral


reconheceu que não existe prova conclusiva do valor
10. dissuasório da pena de morte. Condenar alguém à pena de


morte nega o direito à vida, consagrado na Declaração


Universal dos Direitos Humanos.
13. A execução é o castigo máximo e irrevogável, e o


risco de executar uma pessoa inocente não pode ser ignorado.


Trata-se de sanção discriminatória, já que as pessoas pobres,
as pertencentes a minorias raciais, étnicas ou religiosas
16.
viola os direitos humanos, o direito humanitário e o devido
processo legal; não tem efeito dissuasório; pode punir pes-
soas inocentes; tem sido utilizada como ferramenta política;
e é ineficaz na luta contra o tráfico de drogas, a diplomata
insta os Estados a concluir a negociação do Segundo Proto-
colo Facultativo do Pacto Internacional dos Direitos Civis e
Políticos, destinado a abolir a pena de morte.
2 A diplomata contesta a opinião corrente de que a pena de
morte tem efeito dissuasório sobre o crime sob o argumento
de que esse tipo de pena é contraproducente, por gerar mais
violência, o que, segundo ela, pode ser comprovado pela ine-
xistência de evidências empíricas de relação causal entre a
pena de morte e a redução da criminalidade e por sua ineficá-
cia na luta contra o tráfico de drogas.
3 A diplomata emprega a expressão “sanção discriminatória”
(l. 15) para se referir à seletividade e arbitrariedade de penas
de morte aplicadas a indivíduos pobres ou pertencentes a mi-

específicas têm maior probabilidade de ser condenadas à

norias raciais, étnicas ou religiosas, sem estender a interpre-


morte. É ainda mais preocupante quando utilizada como tação do conceito a práticas de genocídio.
19. ferramenta política. Estamos particularmente preocupados com


o fenômeno das condenações em massa, já que, às vezes, a 4 Ao defender a tese de que o castigo deve ser proporcional à
gravidade do delito, no último período do terceiro parágrafo, a


pena de morte pode ser utilizada para purgar, controlar e
diplomata introduz novo elemento no curso da argumentação,
22. intimidar uma população e para ameaçar opositores políticos
sem conexão com as ideias expressas nos dois períodos ante-


Condenamos com firmeza a imposição da pena
riores desse mesmo parágrafo, que tratam do tráfico de drogas.


de morte na hipótese de qualquer delito e consideramos
25. particularmente chocante o recurso a tal pena para punir crimes


relacionados com as drogas. Além de sua completa


ineficácia na luta contra o tráfico de drogas, a imposição da
28. pena de morte em casos de delitos relacionados a drogas é


claramente uma violação das obrigações internacionais de


direitos humanos. O castigo deve ser proporcional à
31. gravidade do delito e jamais ver-se agravado por


procedimentos que submetam os presos a tratamento


desumano, cruel ou degradante.
34. Instamos os Estados que ainda aplicam essa forma de


castigo a juntarem-se a uma moratória universal da pena de


morte, com vistas à sua completa abolição. Também instamos
37. os Estados que ainda não o tenham feito a aceder ao Segundo


Protocolo Facultativo do Pacto Internacional dos Direitos Civis


e Políticos, destinado a abolir a pena de morte, ou a ratificá-lo.



Discurso da representante permanente do Brasil no Conselho de Direitos Hu-
manos das Nações Unidas perante o Conselho de Direitos Humanos da ONU
sobre a incompatibilidade entre a pena de morte e os direitos humanos. Genebra,
jun./2015.

Questão 2


Texto II
1. O Brasil se absteve na votação do projeto de


resolução sobre “a deterioração grave e contínua dos direitos


humanos e da situação humanitária na República Árabe da
4. Síria”. Estamos plenamente conscientes da grave situação dos


direitos humanos na região, que precisa ser devidamente


analisada por este conselho. Apesar das últimas modificações
7. no texto, a resolução ainda não reconhece a responsabilidade


e não repudia devidamente a participação de vários grupos


armados da oposição (…) por graves violações dos direitos
10. humanos e do direito humanitário. Essa lacuna pode


erroneamente transmitir uma mensagem de tolerância a essas


graves irregularidades e, assim, incentivar ainda mais violência
13. contra a população civil. É também lamentável a falta de


ênfase na necessidade de maior envolvimento de todas as


partes nas negociações políticas. Não há solução militar para
16. a crise e a insistência em ver uma vitória militar como a única


saída é uma causa real e definitiva para a atual situação que a


população síria enfrenta. O Brasil salienta que é
19. responsabilidade primordial das autoridades sírias assegurar os


direitos da população síria. Não obstante, é de


responsabilidade de todos os países evitar maior militarização
22. do conflito. Agir de outra maneira é compartilhar a


responsabilidade pelas atrocidades enfrentadas por civis na


Síria e arredores. O Brasil insta todas as partes envolvidas no
25. conflito e apoiadores a cumprir com suas obrigações sob o


direito internacional humanitário, para permitir acesso irrestrito


às agências humanitárias, e a se absterem de qualquer ação que
28. possa prolongar o conflito.
Trechos da Nota à imprensa MRE n.º 97, mar./2015.
Texto III
1. O Brasil votou a favor do projeto de resolução sobre


a situação dos direitos humanos na Síria adotado hoje, 2 de


julho, pelo Conselho de Direitos Humanos das Nações Unidas
4. (CDH). O texto adotado, fruto de um minucioso e construtivo


esforço negociador que contou com a ativa participação


brasileira, buscou aproximar posições e levar em conta
7. preocupações de países que, como o Brasil, tinham problemas


de fundo com o texto anterior. O resultado apresenta maior


equilíbrio em comparação à resolução adotada na última sessão
10. do CDH, em março último, o que permitiu o voto brasileiro


favorável. No texto, estão contempladas a necessidade de


buscar uma solução política para o conflito e a
13. responsabilidade de todas as partes pelo respeito aos direitos


humanos. (…) O Brasil saudou o reconhecimento da


necessidade de uma solução política negociada para o conflito,
16. bem como a responsabi dade primária das autoridades sírias
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pela garantia dos direitos humanos do povo sírio, respeitando


o direito humanitário internacional. Ressaltou, igualmente, que
19. a responsabilidade de vários grupos armados de oposição (…)


por graves violações de direitos humanos não deve de modo


algum ser minimizada e que todas as atrocidades e seus
22. perpetradores devem ser condenados. A delegação brasileira


no CDH reiterou o compromisso do Brasil em apoiar todos os


esforços direcionados à construção de solução política para o
25. conflito sírio, por meio de negociações transparentes,


inclusivas e não sectárias e conclamou todas as partes


envolvidas a assumirem o compromisso de dialogar em boa-fé
28. e sem precondições.
Trechos da Nota à imprensa MRE n.º 263, jul./2015.
A partir da leitura comparada dos textos II e III, que tratam do
posicionamento do Brasil no Conselho de Direitos Humanos da
ONU, em 2015, a respeito da situação dos direitos humanos na
Síria, julgue (C ou E) os itens a seguir.
1 Houve mudança na posição brasileira, que passou da neutrali-
dade ou imparcialidade, marcada pela abstenção indicada no
texto II, à condenação da ação de grupos armados pelas gra-
ves violações dos direitos humanos e do direito humanitário,
expressa no texto III.
2 A partir das relações estabelecidas nos textos II e III, os se-
guintes elementos determinaram a mudança do voto brasi-
leiro: participação brasileira nas negociações; referência à
solução política, e não militar, para o conflito; e responsabi-
lidade de todas as partes pelo respeito aos direitos humanos,
inclusive da oposição.
3 Com vistas à concisão textual e sem prejuízo para o sentido
original do texto II, o trecho “O Brasil salienta que (...) Síria e
arredores” (l. 18 a 24) poderia ser reescrito da seguinte forma:
O Brasil salienta que, embora incumba ao governo sírio o
dever de garantir os direitos de sua população, todos os países
devem evitar a escalada militar da crise, responsabilizando-se
pela dramática situação da população civil.
4 Depreende-se das ideias contidas no final dos textos II e III
que o Brasil propugna por uma solução negociada do confli-
to sírio com as seguintes características: respeito à confiden-
cialidade das negociações, respeito ao direito humanitário,
abstenção de atos que interfiram no conflito, participação de
todas as partes envolvidas nas negociações e diálogo honesto
e sincero, sem imposições apriorísticas de condições.
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Questão 3 Com relação aos aspectos linguísticos e textuais do texto IV,

Texto IV
1. Nossos blocos econômicos concordaram em


inaugurar nova etapa negociadora do acordo comercial. O


acordo deverá incluir compromissos ambiciosos de redução
4. tarifária e medidas de superação dos entraves não tarifários e


outras distorções ou barreiras ao comércio.


As regras de origem dos produtos devem ser
7. estabelecidas de forma clara e simples, e os mecanismos de


certificação e verificação devem permitir o funcionamento


transparente de administração das regras de origem, sem dar
10. margem a decisões discricionárias que venham a criar


obstáculos desnecessários ao comércio.


Na esfera dev investimentos, o acordo deverá
13. estabelecer um ambiente conducente ao fortalecimento dos


fluxos entre ambos os blocos econômicos. Para tanto, deverão


ser buscadas medidas contra expropriação arbitrária, com base
em regras precisas e estáveis do Estado de direito.
16.
que está sendo negociado em uma conferência multilateral, e
do texto V, que compõe um telegrama de instruções para essa
conferência multilateral recebido da secretaria de Estado por
determinada embaixada, julgue (C ou E) os seguintes itens.
1 De acordo com o texto IV, na esfera de investimentos, o acor-
do em negociação deverá buscar medidas contra toda forma
de expropriação, com base em regras precisas e estáveis do
Estado de direito.
2 O texto V recomenda uma resposta de sentido punitivo ao
“aumento brusco e excessivo de importações” (l. 9 e 10) que
resultaria em “sério dano à estrutura produtiva” (l. 10 e 11) da
outra parte, razão por que a substituição do termo “salvaguar-
da” (l.9) por sanção preservaria o sentido original do texto.
3 Conclui-se da leitura do texto V que a inclusão de temas
como “meio ambiente, responsabilidade social e questões
trabalhistas” (l. 14 e 15) é de interesse do país que expediu o
telegrama e que o embaixador deve modular o tratamento do

assunto com a proposição de novos elementos.

Texto V
4 O último parágrafo do texto V poderia ser reformulado com a
seguinte redação, sem prejuízo das informações nele veicula-
1. A conclusão exitosa das negociações do acordo
das: As modalidades de solução de litígios devem ser estabele-


comercial entre nossos blocos econômicos é uma das
cidas de maneira objetiva, previsível e de forma a contemplar


prioridades da política externa. O potencial de exportação e de mecanismos de verificação e monitoramento, permitindo tam-
4. 4 investimentos será consideravelmente incrementado por bém que companhias privadas façam uso de tais instrumentos.


meio do melhor acesso a mercados e da progressiva


liberalização do comércio.
7. Em que pesem as novas oportunidades, Vossa Texto VI


Excelência deverá propor que o acordo preveja mecanismos de
1. A segunda ignorância que tira o merecimento ao amor


salvaguarda a serem aplicados na hipótese de aumento brusco


é não conhecer quem ama, a quem ama. Quantas cousas há no
10. e excessivo de importações que possam causar sério dano à


mundo muito amadas, que, se as conhecera quem as ama,


estrutura produtiva de uma das partes.
4. haviam de ser muito aborrecidas! Graças logo ao engano e não


A delegação do outro bloco regional poderá propor


ao amor (...) Deste discurso se segue uma conclusão tão certa
13. que as negociações comerciais levem em consideração


como ignorada; e é que os homens não amam aquilo que


repercussões em matéria de meio ambiente, responsabilidade
7. cuidam que amam. Por quê? Ou porque o que amam não é o


social e questões trabalhistas, com medidas de proteção


que cuidam; ou porque amam o que verdadeiramente não há.
16. àqueles setores e de sanções e compensações em caso de


Quem estima vidros, cuidando que são diamantes, diamantes


violação. Caso o assunto seja apresentado nesses termos,
10. estima e não vidros; quem ama defeitos, cuidando que são


Vossa Excelência deverá propor que se reconheça a


perfeições, perfeições ama e não defeitos. Cuidais que amais
19. possibilidade de abordagens distintas, consignadas nas


diamantes de firmeza, e amais vidros de fragilidade; cuidais


respectivas legislações nacionais, e enfatizar o tratamento
13. que amais perfeições angélicas, e amais imperfeições humanas.


positivo da questão, no sentido de reduzir o viés punitivo e


Logo, os homens não amam o que cuidam que amam. Donde
22. privilegiar possibilidades de cooperação, com vistas ao


também se segue que amam o que verdadeiramente não há;


fortalecimento institucional e ao intercâmbio de experiências.
16. porque amam as cousas, não como são, senão como as


Os mecanismos de solução de controvérsias devem


imaginam; e o que se imagina, e não é, não o há no mundo.
25. ser claros e transparentes, incluindo mecanismos de


monitoramento e verificação, podendo inclusive prever a Padre Antonio Vieira. Sermão do Mandato. In: Sermões Escolhidos.
Lisboa: Biblioteca Ulisseia de Autores Portugueses, 1996, p. 144-5.


possibilidade de acesso a empresas de capital privado.

Texto VII
1. Nas formas de vida coletiva podem assinalar-se dois


princípios que se combatem e regulam diversamente as


atividades dos homens. Esses dois princípios encarnam-se nos
4. tipos do aventureiro e do trabalhador. Já nas sociedades


rudimentares manifestam-se eles, segundo sua predominância,


na distinção fundamental entre os povos caçadores ou coletores
7. e os povos lavradores (...) Existe uma ética do trabalho, como


existe uma ética da aventura. Assim, o indivíduo do tipo


trabalhador só atribuirá valor moral positivo às ações que sente
10. ânimo de praticar e, inversamente, terá por imorais e


detestáveis as qualidades próprias do aventureiro — audácia,


imprevidência, irresponsabilidade, instabilidade,
13. vagabundagem — tudo, enfim, quanto se relacione com a


concepção espaçosa do mundo, característica desse tipo. Por


outro lado, as energias e esforços que se dirigem a uma
16. 16 recompensa imediata são enaltecidos pelos aventureiros; tanto


as energias que visam à estabilidade, à paz, à segurança


pessoal quanto os esforços sem perspectiva de rápido proveito
19. material passam, ao contrário, por viciosos e desprezíveis para


eles. Nada lhes parece mais estúpido e mesquinho do que o


ideal do trabalhador. Entre esses dois tipos não há, em verdade,
22. tanto uma oposição absoluta como uma incompreensão radical.
Sergio Buarque de Holanda. Raízes do Brasil. São Paulo:
Companhia das Letras, 1998, p. 44 (com adaptações).
. 1 No texto IX, o autor apresenta os seguintes argumentos para
Texto VIII
1. A maior injustiça que se poderia fazer a um


regionalismo como o nosso seria confundi-lo com separatismo


ou com bairrismo. Com anti-internacionalismo,
4. antiuniversalismo ou antinacionalismo. Ele é tão contrário a


qualquer espécie de separatismo que, mais unionista que o


atual e precário unionismo brasileiro, visa a superação do
7. estadualismo, lamentavelmente desenvolvido aqui pela


República — este sim, separatista —, para substituí-lo por


novo e flexível sistema em que as regiões, mais importantes
10. que os Estados, se completem e se integrem ativa e


criadoramente numa verdadeira organização nacional.
Gilberto Freyre. Manifesto regionalista. Recife: Editora Massangana, 1996, p. 49.
Texto IX
1. O gosto da maravilha e do mistério, quase inseparável


da literatura de viagens na era dos grandes descobrimentos


marítimos, ocupa espaço singularmente reduzido nos escritos
4. quinhentistas dos portugueses sobre o Novo Mundo. Ou


porque a longa prática das navegações do Mar Oceano e o


assíduo trato das terras e gentes estranhas já tivessem
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7. amortecido neles a sensibilidade para o exótico, ou porque o


fascínio do Oriente ainda absorvesse em demasia os seus


cuidados sem deixar margem a maiores surpresas, a verdade é
10. que não os inquietam, aqui, os extraordinários portentos, nem


a esperança deles. E o próprio sonho de riquezas fabulosas,


que no resto do hemisfério há de guiar tantas vezes os passos
13. do conquistador europeu, é em seu caso constantemente


cerceado por uma noção mais nítida, porventura, das


limitações humanas e terrenas. (...) Não está um pouco nesse
16. caso o realismo comumente desencantado, voltado sobretudo


para o particular e o concreto, que vemos predominar entre


nossos velhos cronistas portugueses? Desde Gandavo e,
19. melhor, desde Pero Vaz de Caminha até, pelo menos, Frei


Vicente do Salvador, é uma curiosidade relativamente


temperada, sujeita, em geral, à inspiração prosaicamente
22. utilitária, o que dita as descrições e reflexões de tais autores.


(...) Muito mais do que as especulações ou os desvairados


sonhos, é a experiência imediata o que tende a reger a noção
25. do mundo desses escritores e marinheiros.
Sergio Buarque de Holanda. Visão do paraíso.
São Paulo: Editora Brasiliense, 1998, p. 1 e 5.
Questão 4
Com base nas ideias desenvolvidas nos textos VI, VII, VIII e
IX, julgue (C ou E) os itens que se seguem.
justificar o reduzido “gosto da maravilha e do mistério” (l.1)
dos cronistas portugueses do século XVI sobre o Novo Mun-
do: redução da sensibilidade para o exótico causado pela lon-
ga prática de navegações e pelo assíduo trato de terras e gen-
tes estranhas; consciência das limitações humanas e terrenas
da presença de riquezas fabulosas presentes em outras partes
do continente; realismo desencantado, concreto e utilitário.
2 Infere-se do texto VI que, para Padre António Vieira, a igno-
rância que tira o merecimento ao amor é não conhecer o que
se ama nem ter com o que se ama o adequado cuidado.
3 No texto VII, não obstante o emprego dos substantivos “im-
previdência, irresponsabilidade, instabilidade, vagabunda-
gem” (l. 12 e 13), Sérgio Buarque de Holanda não atribui
conotação negativa à ética da aventura.
4 Com base nas ideias expressas no texto VIII, é correto con-
cluir que, na opinião de Gilberto Freyre, uma organização ba-
seada em um sistema de regiões poderia substituir o sistema
de Estados federados e fortalecer a união nacional, embora a
proposta de “regionalismo” contenha o risco do separatismo
lamentavelmente desenvolvido pela República por meio do
que ele chama de “estadualismo” (l.7).

Questão 5 7. cada um com seu peculiar mistério, nos compartimentos
Com relação aos aspectos linguísticos do texto VII, julgue (C
ou E) os itens seguintes.
1 O trecho “tanto uma oposição absoluta como uma incompreen-
são radical” (l.22) exprime uma relação de proporcionalidade
entre “uma oposição absoluta” e “uma incompreensão radical”.
2 Infere-se do texto que o homem aventureiro é um tipo belico-
so, contrário “à estabilidade, à paz, à segurança pessoal” (l.
17 e 18), e materialista, pois concentra esforços no “rápido
proveito material” (l. 18 e 19).
3 Na variedade culta da língua portuguesa falada ou escrita no Bra-
sil, além da ocorrência de expressões como “podem assinalar-se”
(l.1), em que o pronome aparece em ênclise à forma verbal infini-
tiva, verifica-se a ocorrência de próclise a essa forma verbal — po-
dem se assinalar —, ambas consideradas corretas pela gramática.
4 O acento indicativo de crase utilizado à linha 17 poderia ser
suprimido, mantendo-se a correção gramatical e as principais
informações do texto, tendo em vista a variação, no português
do Brasil, da transitividade do verbo visar com a acepção ter
em vista, ter como fim ou objetivo.
Questão 6
A respeito dos aspectos linguísticos do texto IX, julgue (C ou
E) os itens que se seguem.
1 O advérbio “melhor” (l.19) foi empregado pelo autor para
retificar conteúdo já enunciado.
2 As formas verbais “tivessem amortecido” (l. 6 e 7) e “absor-
vesse” (l. 8) remetem, respectivamente, às fases final e inicial
dos eventos que exprimem.
3 A expressão “porventura” indica que o trecho “por uma no-
ção mais nítida, porventura, das limitações humanas e terre-
nas” (l. 14 e 15) tem sentido hipotético.
4 Nas linhas 9 e 10, “é que” caracteriza-se como expressão exple-
tiva, empregada para realçar o conteúdo “não os inquietam, aqui,
os extraordinários portentos, nem a esperança deles” (l. 10 e 11)
.
Questão 7
Texto X
1. A facilidade de comunicações acabou com esses


tanques em que floresciam as diferentes culturas. Quando antes


se olhava o mapa-múndi e via-se cada país de um colorido
4. diferente, podia-se tomar isso ao pé da letra. É verdade que o


mundo continuou a ser uma colcha de retalhos; mas são todos


da mesma cor. Bombaim, Roma, Tóquio, que se escondiam,
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estanques da sua própria civilização, agora, a julgar pelos


filmes, estão perfeitamente padronizados, universalizados.
10. E, no mundo de hoje, para desconsolo dos


descendentes de Sindbad e de Marco Polo, a única cor local


das cidades famosas são os turistas.
Mário Quintana. Mapa-múndi. In: Prosa&Verso. Porto Alegre: Globo, 1978,
p. 60.
Com relação aos aspectos linguísticos do texto X, julgue (C ou
E) os itens a seguir.
1 Caso o pronome “esses” (l. 1) fosse substituído por estes, se-
riam mantidas a correção gramatical do período e as princi-
pais informações veiculadas pelo texto, mas haveria maior
distanciamento do autor com relação aos “tanques em que
floresciam as diferentes culturas” (l. 2).
2 As expressões “tomar isso ao pé da letra” (l.4) e “colcha de re-
talhos” (l.5) são exemplos da função denotativa da linguagem.
3 A locução pronominal “cada um” (l.7) poderia ser substituída
por cada uma, sem prejuízo para a correção gramatical e para a
coerência do texto, desde que “padronizados” e “universaliza-
dos” (l.9) fossem flexionados no gênero feminino.
4 Nas referências a “Sindbad” e “Marco Polo” (l.11), ativa-se
o mecanismo da intertextualidade para a construção da coe-
rência do texto.
Texto XI
1. Até meados do século XIX, a classe que trafica


adquire bens para convertê-los em lucro e benefício. Daí em


diante, ela será outra. Um traço para distinguir as duas fases já
4. foi lembrado: o despertar do entorpecimento que lhe causava


a predominância social da classe proprietária, por sua vez, na


cúpula, recoberta pelo estamento dos que mandam, governam
7. e dirigem a política. Mas que não haja equívoco: o arrastar na


sombra denunciava-lhe prestígio negativo, oriundo da


composição de estrangeiros entre seus membros e do tipo de
10. negócios a que se dedicava, sobretudo no comércio negreiro.


Não que vivesse alheia à importância econômica ou à


eficiência no trato do sistema. Era ela a categoria dinâmica da
13. economia, a que lhe dava impulso à energia, financiando a


produção, com o fornecimento de crédito e escravos.


Sobretudo, armava o elo que ligava o café ao comércio
16. mundial, polo diretor, em última instância, da economia


nacional, dependente de flutuação de centros de decisões fora


do país. De outro lado, comunicava às cidades e ao campo a
19. modernização, de nível europeu, de mercadorias, e, por via


delas, de costumes, modas e hábitos de consumo. Estava na


sombra, mas não lhe faltava atividade, vibração nervosa e
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22. energia. Por via desse subterrâneo pulsar, ligava-se ao estrato Questão 9


dirigente, o estamento, com repulsa e, não raro, em oposição
Ainda considerando os sentidos e os aspectos linguísticos do


de estilos de vida, mas em íntima compreensão, além da zona
25. dos salões e dos palácios, aos interesses materiais. Assim é texto XI, julgue (C ou E) os itens que se seguem.


que, antes de 1850, a arquitetura política, caracterizada no


centralismo, servia mais ao grupo dos negociantes, 1 A correção gramatical e os sentidos do texto seriam preservados
28. comissários, traficantes de escravos, importadores e caso o trecho “ligava-se ao estrato dirigente, o estamento, com


exportadores, do que aos isolados produtores e fazendeiros. repulsa” (l. 22 e 23) fosse reescrito da seguinte forma: relaciona-


Servia-a, também, a estabilidade monetária, quebrada de va-se com a camada que estava no poder, à corte, com aversão.
31. maneira grave com a agitação de fazendeiros e especuladores 2 No trecho “toda uma camada quer os bens da vida” (l. 40 e


industriais no fim do império. Houve um momento em que ela 41), o artigo indefinido foi empregado como item de realce,


— a classe lucrativa — se emancipou, passou a viver de seu razão por que sua eliminação não prejudicaria a correção gra-
34. próprio impulso, sem se disfarçar ou mascarar-se em traços matical nem o sentido original do texto.


secundários de outra classe, detentora de maior expressão
3 Nas expressões “seu preconceito” (l.45) e “seu sarcasmo” (l.


social, ou do estrato monopolizador do prestígio político. Sobe
45 e 46), o pronome possessivo remete a referentes distintos.
37. uma classe e dentro dela elevam-se muitos aspirantes a essa


camada. Individualmente, é o momento da crise — o homem 4 No período “Sobe uma classe e dentro dela elevam-se muitos


escolhe o seu caminho, desdenhando o curso batido e aspirantes a essa camada” (l. 36 a 38), os termos “uma classe”
40. frequentado. Socialmente, toda uma camada quer os bens da e “muitos aspirantes a essa camada” exercem função de sujei-


vida, materiais e ideais, sem arrimos ou auxílios, agora vistos to nas orações em que se inserem.


como ilegítimos. O empresário faz-se na cidade, conquista
43. títulos de nobreza e cadeiras no parlamento. Foi neste


momento que a surpreendeu Machado de Assis, mal inclinado


a ela por força de seu preconceito, nutrido de tradição. No seu
46. sarcasmo, ferindo-a de zombarias e riso, ele vê um mundo que


cresce a sua frente, transformando a sociedade — ele tudo vê,


com escândalo, repugnância e indignação. O dinheiro,
46. avassalando os negócios, invade as consciências,


infundindo torpeza em toda parte, na queda de escrúpulos,


virtudes e valores.

Raymundo Faoro. Lucro e negócios — classe lucrativa. In: Machado

de Assis — a pirâmide e o trapézio. São Paulo: Companhia
Edi tora Nacional, 1974. p. 226 (com adaptações).
Questão 8

Considerando as ideias e os aspectos linguísticos do texto XI,

julgue (C ou E) os itens a seguir.

1 Os termos “categoria dinâmica” (l.12), “classe lucrativa”

(l.33) e “O empresário” (l.42) são expressões usadas para
construir referências relativas a um mesmo campo semântico.
2 De acordo com o texto, além do exercício da direção do poder
político, à classe proprietária cabia dinamizar a economia, re-
legando à sombra a classe sustentada pelo tráfico.
3 Para o autor, Machado de Assis capta, em sua literatura, a
decadência da classe empresarial, representando-lhe a “queda
de escrúpulos, virtudes e valores” (l. 50 e 51).
4 Na frase “o arrastar na sombra denunciava-lhe prestígio nega-
tivo” (l. 7 e 8), a substituição do pronome oblíquo “lhe” por a
ela prejudicaria a correção gramatical do texto.
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Questão 10
No que se refere aos sentidos e aos aspectos linguísticos do
Texto XII
texto XII, julgue (C ou E) os itens seguintes.
1.

1. Impugnada a todo instante pela escravidão 1 a ideologia

1 Segundo preconiza o Novo Acordo Ortográfico, o vocábulo


liberal, que era a das jovens nações emancipadas da América,
“contrassensos” (l.4) é grafado conforme as mesmas regras


descarrilava. Seria fácil deduzir o sistema de seus
que antissocial.
4. contrassensos, todos verdadeiros, muitos dos quais agitaram a


consciência teórica e moral de nosso século XIX. Já vimos 2 Do período “O agregado é a sua caricatura” (l. 23 e 24), é


uma coleção deles. No entanto, estas dificuldades correto inferir que o agregado é uma caricatura de si próprio.
7. permaneciam curiosamente inessenciais. O teste da realidade 3 Para o autor, como “mediação quase universal” (l. 41 e 42), o


não parecia importante. É como se coerência e generalidade favor possuía não apenas a virtude de compor a base das relações


não pesassem muito, ou como se a esfera da cultura ocupasse coloniais, mas também servia ideologicamente à elisão, na litera-
10. uma posição alterada, cujos critérios fossem outros — mas tura, da violência que estruturava o modo de produção brasileiro.


outros em relação a quê? Por sua mera presença, a escravidão
4 A correção gramatical e o sentido do texto seriam preserva-


indicava a impropriedade das ideias liberais; o que, entretanto,
dos caso o período “Assim, com mil formas e nomes, o favor
13. é menos que orientar-lhes o movimento. Sendo embora a
atravessou e afetou no conjunto a existência nacional, ressal-


relação produtiva fundamental, a escravidão não era o nexo
vada sempre a relação produtiva de base, esta assegurada pela


efetivo da vida ideológica. A chave desta era diversa. Para
força.” (l. 29 a 32) fosse assim reescrito: Dessa forma, o favor
16. descrevê-la é preciso retomar o país como todo.
atravessou e afetou, no conjunto e com mil formas e nomes, a


Esquematizando, pode-se dizer que a colonização produziu,
existência nacional, embora a relação produtiva de base esti-


com base no monopólio da terra, três classes de população: o
vesse sempre ressalvada e assegurada pela força.
19. latifundiário, o escravo e o “homem livre”, na verdade


dependente. Entre os primeiros dois a relação é clara, é a


multidão dos terceiros que nos interessa. Nem proprietários
22. nem proletários, seu acesso à vida e a seus bens depende


materialmente do favor, indireto ou direto de um grande. O


agregado é a sua caricatura. O favor é, portanto, o mecanismo
25. através do qual se reproduz uma das grandes classes da


sociedade, envolvendo também outra, a dos que têm. Note-se


ainda que entre estas duas classes é que irá acontecer a vida
28. ideológica, regida, em consequência, por este mesmo


mecanismo. Assim, com mil formas e nomes, o favor


atravessou e afetou no conjunto a existência nacional,
31. ressalvada sempre a relação produtiva de base, esta assegurada


pela força. Esteve presente por toda parte, combinando-se às


mais variadas atividades, mais e menos afins dele, como
34. administração, política, indústria, comércio, vida urbana, Corte


etc. Mesmo profissões liberais, como a medicina, ou


qualificações operárias, como a tipografia, que, na acepção
37. europeia, não deviam nada a ninguém, entre nós eram


governadas por ele. E assim como o profissional dependia do


favor para o exercício de sua profissão, o pequeno proprietário
40. depende dele para a segurança de sua propriedade, e o


funcionário para o seu posto. O favor é a nossa mediação


quase universal — e, sendo mais simpático do que o nexo
43. escravista, a outra relação que a colônia nos legara, é


compreensível que os escritores tenham baseado nele a sua


interpretação do Brasil, involuntariamente disfarçando a
46. violência, que sempre reinou na esfera da produção.
Roberto Schwarz. As ideias fora do lugar. In: Ao vencedor as batatas. São Paulo:
Duas Cidades, 1992 (com adaptações).

POLÍTICA INTERNACIONAL
Questão 11
Tendo em vista que a participação do Brasil na promoção de
esforços de integração na América do Sul se dá sob diferentes
formas e instâncias e envolve iniciativas político-diplomáticas
e o engajamento em mecanismos regionais e sub-regionais de
integração econômica e de cooperação, julgue (C ou E) os itens
seguintes, relativos a esse tema.
1 A integração sul-americana despontou na agenda da política
externa brasileira mediante iniciativas como a proposta de inte-
gração de natureza comercial formulada na primeira metade dos
anos 90 do século passado e na década seguinte; a organização
da Primeira Reunião de Presidentes de Países da América do Sul;
a criação da Comunidade Sul-Americana de Nações (CASA); e
a criação da União de Nações Sul-Americanas (UNASUL).
2 A Iniciativa para a Integração da Infraestrutura Sul-America-
na (IIRSA), criada por iniciativa brasileira, em 2000, segue
como principal mecanismo para o tratamento de questões
afetas à infraestrutura regional no Conselho Sul-Americano
de Infraestrutura e Planejamento (COSIPLAN), da União de
Nações Sul-Americanas (UNASUL).
3 Concebido originalmente para o estabelecimento de um mer-
cado comum, o Mercado Comum do Sul (MERCOSUL) in-
corporou à sua agenda e à sua estrutura organizacional, ainda
no seu período de transição, um amplo conjunto de temas não
afetos à integração econômica, o que dificultou sua consoli-
dação como união aduaneira.
4 Embora o Conselho de Defesa Sul-Americano (CDS) tenha
sido concebido para, entre outros objetivos, consolidar a Amé-
rica do Sul como zona de paz, temas centrais para a segurança
regional, como a luta contra o narcotráfico e o enfrentamento
da delinquência associada aos ilícitos transnacionais não se
afirmaram em sua agenda, tendo sido assumidos em conselhos
específicos da União de Nações Sul-Americanas (UNASUL).
Questão 12
A crescente exposição do Estado e da sociedade brasileira às
dinâmicas internacionais tem, como contrapartida, entre outras,
a maior importância conferida às questões de segurança nos
planos regional e global. A respeito desse assunto, julgue (C ou
E) os itens a seguir.
1 A segurança se incorporou à agenda da política externa brasi-
leira no século XXI, em decorrência do ativismo do país em
espaços e iniciativas de caráter multilateral e de alcance glo-
bal, constituindo exemplo dessas ações o maior engajamento
CESPE | CEBRASPE – IRBr – Aplicação: 2018
em operações de paz e nos debates sobre segurança humana
e intervenção humanitária e sobre a reforma do Conselho de
Segurança das Nações Unidas.
2 Nas tratativas sobre não proliferação de armamento nuclear
de que toma parte, o Brasil defende que, em lugar de restrin-
girem seu compromisso à contenção da proliferação vertical,
as potências nucleares devem comprometer-se com a renún-
cia ao armamento nuclear, tendo, de modo consoante, apoia-
do o Tratado sobre a Proibição de Armas Nucleares.
3 Apesar da reconhecida centralidade das instâncias e instru-
mentos multilaterais de alcance global para o enfrentamento
ao narcotráfico, o sistema interamericano propicia importantes
espaços e instrumentos para a participação do Brasil nos esfor-
ços internacionais voltados para o compartilhamento de boas
práticas e a realização de projetos voltados para aquele fim.
4 A preocupação do Brasil em não se converter em palco ou alvo
de ações terroristas fundamenta sua opção de, na cooperação
o internacional para o enfrentamento ao terrorismo internacio-
nal, privilegiar iniciativas de caráter preventivo, a cooperação
jurídica e o intercâmbio de informações policiais e de inteli-
gência por vias bilaterais, em detrimento daquelas conduzidas
por meio de instâncias e instrumentos multilaterais.
Questão 13
Considerando que as relações com os países do continente
americano representam importante vertente da política externa
brasileira, e que elas envolvem um amplo espectro de interesses
políticos, econômicos e de segurança, tratados bilateral e mul-
tilateralmente em condições diversas, conforme seu alcance e
densidade, julgue (C ou E) os itens que se seguem.
1 O esforço diplomático brasileiro empreendido a partir de
2009 com o propósito de impulsionar as relações com os paí-
ses do Caribe não produziu resultados expressivos no campo
comercial, tendo tanto as exportações quanto as importações
brasileiras sofrido acentuado declínio nos últimos cinco anos.
2 A participação do Brasil no sistema interamericano a partir
do final da Guerra Fria se expressa de forma heterogênea no
que se refere ao seu posicionamento diante de propostas e
iniciativas emanadas desse sistema, como, por exemplo, o
decidido apoio prestado ao fortalecimento da institucionali-
dade democrática no continente, a reticência frente à agenda
de segurança hemisférica na última década do século passado
e o posicionamento crítico adotado no início desta década em
relação ao Sistema Interamericano de Direitos Humanos.
3 Sob a ótica da política externa norte-americana, as relações com o
Brasil, tradicionalmente diversificadas, estão, no presente, assen-
tadas em interesses de natureza puramente econômico-comercial,
haja vista as recorrentes dificuldades enfrentadas na construção

de convergências e na cooperação sobre temas políticos e de se-
gurança no plano global e importantes divergências quanto às
respectivas prioridades no plano das relações hemisféricas.
4 Recentemente, no âmbito da sua política externa, a maior aproxi-
mação do Brasil com os países da América Central teve amparo,
inicialmente, em projetos de cooperação técnica e em iniciativas
para a expansão do comércio e a promoção de investimentos.
Questão 14
Além de ser, no presente, a região de maior dinamismo econômi-
co global, a Ásia é um espaço que abriga importantes dinâmicas
políticas e de segurança que repercutem para além da própria re-
gião. Por essa razão, países que, a exemplo do Brasil, procuram,
na maior aproximação com os países asiáticos, oportunidades de
aprofundar sua inserção internacional devem considerar tanto os
principais vetores das políticas externas na região como os an-
tecedentes de seu próprio relacionamento no plano bilateral. A
respeito desse assunto, julgue (C ou E) os próximos itens.
1 A China experimentou significativa inflexão em sua política
externa ao valorizar o aprofundamento dos laços econômicos
com os países em seu contexto regional por meio de meca-
nismos coletivos, o que se expressa no apoio a propostas e
iniciativas como a Área de Livre Comércio da Ásia Pacífico,
a Comunidade Econômica do Leste da Ásia e a Parceria Eco-
nômica Regional Abrangente.
2 A política externa da Índia possui como importantes vetores,
em sua dimensão global, a promoção da governança, o aces-
so a recursos energéticos em bases estáveis, a promoção da
segurança alimentar e, no plano regional, a cooperação com
a China, no âmbito do BRICS, na construção de novas insti-
tuições econômicas e, bilateralmente, em iniciativas como a
articulação da infraestrutura da Nova Rota da Seda.
3 A parceria estratégica entre China e Brasil tem servido de
plataforma para a crescente diversificação do seu relaciona-
mento bilateral, cuja agenda alcançou temas que ganharam
relevância ao longo da última década. Tradicionalmente mar-
cadas pela prevalência de interesses econômico-comerciais e
pela cooperação aeroespacial, as relações entre esses países
têm privilegiado iniciativas conjuntas em áreas como meio
ambiente, saúde pública e tecnologias sensíveis.
4 A cooperação em agricultura e alimentação representa impor-
tante vetor da cooperação do Japão com o Brasil. Os resulta-
dos alcançados ensejaram o forte incremento das exportações
brasileiras de alimentos para aquele país e a experiência ad-
quirida serviu de base, a partir do ano 2000, para iniciativa
conjunta de cooperação no campo da agricultura conduzida
no continente africano.
CESPE | CEBRASPE – IRBr – Aplicação: 2018
Questão 15
Considerando que a inserção internacional do Brasil tem na atu-
ação em foros multilaterais instrumento privilegiado para o trata-
mento dos principais temas da agenda global nas mais diferentes
áreas, julgue (C ou E) os itens subsequentes, relativos a esse tema.
1 O estancamento da Rodada de Doha paralisou as negociações
sobre temas comerciais no âmbito da Organização Mundial
do Comércio, arrefecendo a implementação de decisões al-
cançadas nas últimas conferências ministeriais e a atividade
do Órgão de Solução de Controvérsias. Em razão disso, for-
talecem-se negociações bilaterais e regionais, incorporando
disciplinas comerciais não alcançadas pela normativa multi-
lateral, tendência da qual o Brasil está dissociado.
2 A decisão dos Estados Unidos da América de abandonar o
Acordo de Paris aumentou as incertezas sobre o efetivo cum-
primento das metas assumidas pelos países que o ratificaram.
Nesse contexto, o Brasil reiterou a disposição de trabalhar com
os demais signatários para rever os compromissos assumidos,
de modo a mitigar os impactos da retirada norte-americana
e salvaguardar o objetivo de manter a temperatura média da
Terra em, no máximo, 2 ºC acima dos níveis pré-industriais.
3 A Conferência das Nações Unidas sobre Comércio e Desen-
volvimento (UNCTAD) representa, no presente, importante
espaço de apoio aos países em desenvolvimento no que diz
respeito ao seguimento e à implementação dos Objetivos
de Desenvolvimento Sustentável que conformam a Agenda
2030 para o desenvolvimento sustentável e, de modo particu-
lar, daqueles voltados para a dimensão econômica.
4 A necessidade de aprimorar a governança global por meio de
uma nova arquitetura financeira ocupa lugar de destaque na
agenda do G-20, em que os países de economias emergentes
procuram exercer maior protagonismo e influência nas trata-
tivas sobre o tema. Exemplifica tal influência a expectativa
do grupo de que as negociações sobre a reforma do sistema
de quotas do Fundo Monetário Internacional, ora em curso,
resulte em maior peso das economias emergentes e dos paí-
ses em desenvolvimento em geral naquele organismo, pleito
também defendido pelo Brasil.
Questão 16
Tendo em vista que a Europa é referente histórico no reper-
tório das relações internacionais do Brasil e se mantém como
importante parceira desse país tanto por meio de países indivi-
dualmente, em eixos bilaterais, como por meio das instituições
comunitárias, julgue (C ou E) os itens seguintes, acerca das rela-
ções do Brasil com países europeus e organismos internacionais.

1 A parceria estratégica entre a Rússia e o Brasil firmada em 2002
ensejou, ao longo da década, significativo incremento do comér-
cio bilateral, avanço limitado na cooperação em setores como
defesa e atividades aeroespaciais e forte impulso na concertação
de posições em fóruns internacionais como o BRICS e o G-20.
2 A proteção e o uso sustentável das florestas tropicais e a pro-
moção das energias renováveis e da eficiência energética são
temas prioritários na agenda da cooperação teuto-brasileira.
A prioridade desses temas reflete a complementariedade ad-
vinda da importância do Brasil nos esforços de mitigação dos
efeitos da mudança climática e para a conservação da biodi-
versidade no planeta, e do domínio, por parte da Alemanha,
de tecnologias ambientais e energéticas de grande relevância
para o desenvolvimento sustentável.
3 As relações da França e do Reino Unido com o Brasil são
conduzidas no âmbito das respectivas parcerias estratégicas,
cujas agendas se concentram em temas econômicos, no caso
da França, e, no caso do Reino Unido, em iniciativas voltadas
para a cooperação setorial em áreas como agricultura fami-
liar, ciência e tecnologia, defesa e energia nuclear.
4 Os diálogos setoriais são o principal instrumento do inter-
câmbio de informações e experiências para o planejamento,
o acompanhamento e a avaliação de inciativas nas relações
entre a União Europeia e o Brasil; a centralidade reflete a
amplitude e a forte segmentação das relações bilaterais e a
inexistência de uma moldura política de direcionamento es-
tratégico para tais relações.
Questão 17
Segundo o Tratado de Lisboa, a União Europeia (UE) tem
como valores o respeito pela dignidade humana, a liberdade, a
democracia, a igualdade, o estado de direito e o respeito pelos
direitos humanos e como objetivo a promoção da paz, dos valo-
res comuns e do bem-estar dos seus povos. No que concerne ao
tema da integração europeia, julgue (C ou E) os itens seguintes.
1 São países candidatos a adesão à UE: Albânia, Macedônia,
Montenegro, Sérvia e Turquia.
2 Composta por um representante de cada um dos Estados-
-membros da UE, a Comissão Europeia é o órgão executivo
da UE e defende seus interesses gerais.
3 A despeito de seus nomes, o Conselho da Europa e a Corte
Europeia de Direitos Humanos não são instituições da UE.
4 A aproximação entre o MERCOSUL e a UE remonta à assi-
natura do Acordo-Quadro de Cooperação Inter-regional em
1995, mas, desde então, as negociações com vistas a um acor-
do de livre comércio não avançaram.
CESPE | CEBRASPE – IRBr – Aplicação: 2018
Questão 18
No discurso de abertura do Debate Geral da 66.ª Assembleia-
-Geral da Organização das Nações Unidas (ONU), a presidenta
Dilma Rousseff afirmou: “apenas uma Palestina livre e sobera-
na poderá atender aos legítimos anseios de Israel por paz com
seus vizinhos, segurança em suas fronteiras e estabilidade po-
lítica em seu entorno regional”. Tendo esse fragmento de texto
como referência inicial, julgue (C ou E) os próximos itens, a
respeito da questão árabe-israelense.
1 Após o presidente dos Estados Unidos da América, Donald
Trump, anunciar a mudança da embaixada norte-americana
para Jerusalém, a Assembleia-Geral da ONU aprovou uma re-
solução segundo a qual “quaisquer decisões e ações que pre-
tendam alterar o caráter, o status ou a composição demográfica
da Cidade Santa de Jerusalém não têm efeito legal”.
2 O brasileiro Osvaldo Aranha foi o presidente da Assembleia-Ge-
ral da ONU em 1947, que aprovou a resolução sobre o Plano de
Partição da Palestina, com a chamada “solução de dois Estados”.
3 O Brasil reconheceu o Estado da Palestina nas fronteiras de
1967 e foi seguido por vários países sul-americanos.
4 Os Acordos de Oslo criaram uma Autoridade Palestina, mas
não alteraram o status de Jerusalém.
Questão 19
A respeito das mudanças na atual política externa dos Estados
Unidos da América (EUA), julgue (C ou E) os itens a seguir.
1 Não é a primeira vez que um presidente dos EUA pede a seus
aliados europeus para incrementar seus investimentos em defe-
sa. Entretanto, Donald Trump tem pressionado com frequência
os líderes europeus por não aumentarem sua contribuição ao or-
çamento da Organização do Tratado do Atlântico Norte (OTAN).
2 Depois de ameaças recíprocas que se prolongaram por vários me-
ses, Donald Trump e Kim Jong-un encontraram-se em Singapura,
em 2018, e assinaram uma declaração conjunta em que os EUA e
a Coreia do Norte se comprometem a trabalhar em favor da paz e
da prosperidade mundial. A Coreia do Norte prometeu que aderirá
ao Tratado de Não-Proliferação de Armas Nucleares (TNP).
3 O governo saudita lidera uma coalizão militar que tem com-
batido o grupo aliado do Irã que luta para manter-se no poder
no Iêmen desde 2015. Donald Trump obteve a aprovação do
Congresso norte-americano para prestar ampla ajuda militar
aos sauditas na luta pelo controle do Iêmen, o que inclui o en-
vio de centenas de soldados e de aviões armados com mísseis
equipados com ogivas nucleares.
4 Os governos da França, da Alemanha e do Reino Unido não
conseguiram dissuadir Washington de deixar o acordo nuclear

firmado pelo grupo chamado de P5+1, ou seja, os cinco mem-
bros permanentes do Conselho de Segurança da ONU e a Ale-
manha, e o Irã, em 2015. A reação imediata do Irã foi proibir a
exportação de petróleo e gás iranianos aos EUA.
Questão 20 tridia de 1961, tendo reconhecido pela primeira vez, em 2018,
As teorias das relações internacionais têm a finalidade
de formular métodos e conceitos que permitam compreender
a natureza e o funcionamento do sistema internacional, bem
como explicar os fenômenos mais importantes que moldam a
política mundial.
J. P. Nogueira e N. Messari. Teoria das relações internacionais: correntes e deba-
tes. Rio de Janeiro: Elsevier, 2005, p. 2.
A respeito do assunto abordado no fragmento de texto prece-
dente, julgue (C ou E) os próximos itens.
1 Embora o realismo seja uma tradição teórica da área de Rela-
ções Internacionais que apresenta uma grande diversidade, é
possível afirmar que, para os realistas, os Estados são os atores
centrais das relações internacionais, as quais se caracterizam
pela anarquia e, sobretudo, pela cooperação para sobreviver.
2 As análises pós-coloniais, que representam uma contribuição
relativamente recente na área de Relações Internacionais,
questionam as concepções modernizadoras ocidentais e a po-
litização dos conflitos delas resultantes.
3 Muitos realistas e liberais atribuem antecedência ontológica aos
agentes ou à estrutura nas relações internacionais. Os construti-
vistas afirmam que o mundo é socialmente construído e negam,
portanto, a antecedência ontológica dos agentes ou da estrutura.
4 A crença no progresso da humanidade e na sua racionalidade e a
ideia de que a intensificação do comércio favorece a paz são al-
guns dos fundamentos do liberalismo. É na tradição liberal que se
encontram os fundamentos para a criação das organizações inter-
nacionais pelas potências vencedoras da Segunda Guerra Mundial.
Questão 21
A respeito do tema refugiados, apátridas e migrantes, julgue (C
ou E) os itens a seguir.
1 Devido à inter-relação entre as condições de refugiado e de
migrante econômico, as pessoas que cruzam a fronteira de seu
país em busca de melhor padrão de vida também estão sob a
proteção da Convenção relativa ao Estatuto dos Refugiados.
2 Em 2017, o número de pessoas que foram forçadas a se deslo-
car em razão de conflitos em países como a Síria retrocedeu,
apesar do crescimento observado nos anos anteriores.
CESPE | CEBRASPE – IRBr – Aplicação: 2018
3 O texto do Pacto Global sobre Migração Segura, Ordenada e
Regular foi aprovado em 2018 e sua natureza jurídica será a
de um instrumento internacional não vinculante.
4 O Brasil é parte da Convenção sobre o Estatuto dos Apátridas
de 1954 e da Convenção para a Redução dos Casos de Apa-
duas pessoas como apátridas.
Questão 22
As operações de paz sempre tiveram importância no âmbito da
atuação da ONU e, a partir do fim da Guerra Fria, seu número
cresceu significativamente. O Brasil participou de várias ope-
rações de paz da ONU, sendo essa participação coerente com
a importância que historicamente a política externa brasileira
tem atribuído às instâncias multilaterais, notadamente no cam-
po da paz e da segurança internacionais. A esse respeito, julgue
(C ou E) os itens seguintes.
1 O Brasil participa da Força Interina das Nações Unidas no Lí-
bano (UNIFIL). A Marinha do Brasil comanda a força-tarefa
marítima que atua na costa libanesa.
2 No final da década de 80 e na década de 90 do século passado,
operações de paz realizadas em Angola e Moçambique objetiva-
ram monitorar a implementação de acordos de paz que buscaram
colocar fim a guerras civis nesses dois grandes países africanos.
O Brasil participou dessas operações de paz multidimensionais,
ou seja, que não se restringiram a tarefas tipicamente militares.
3 A primeira operação de manutenção da paz foi criada pela
ONU em 1956 para monitorar o cessar-fogo entre Egito e Is-
rael na Crise do Suez. O Brasil participou dessa operação de
paz, que se restringiu ao componente militar.
4 A Missão das Nações Unidas de Estabilização no Haiti (MI-
NUSTAH) encerrou-se em 2017 e sua composição contou
com uma notável maioria de países latino-americanos. O Bra-
sil dividiu o comando do componente militar da missão com
a Argentina e o Chile.
 CESPE | CEBRASPE – IRBr – Aplicação: 2018

4 A relativa diminuição do número de ocupados no setor de

GEOGRAFIA
Questão 23
A tabela a seguir mostra as porcentagens, sobre o total da po-
pulação ocupada, da população ocupada por setor produtivo:
B = baixa produtividade (agricultura, comércio e serviços); M
= média produtividade (manufatura, construção, transporte e
comunicação); e A = alta produtividade (mineração, eletricida-
de, gás, água, atividades financeiras e imobiliárias), na América
Latina (AL), no Brasil (BR), no México (MX), no Paraguai
(PG) e no Uruguai (UG), nos anos indicados.
baixa produtividade e o aumento no setor de alta produtivida-
de da economia brasileira, entre 1999 e 2013, é um fenômeno
explicado pela perda de importância das commodities agríco-
las para o país, que decorre da crise de exportação no período.
Questão 24
A tabela seguinte mostra as taxas de desemprego em zonas urbanas
em cada ano indicado, com relação à respectiva população total, na
América Latina (AL), na Argentina (AG), no Brasil (BR), no Chile
(CH), na Colômbia (CO), na Costa Rica (CR), no Equador (EQ), no
México (MX), no Paraguai (PG), no Peru (PE) e no Uruguai (UG).
Os dados de 2016 referem-se aos cinco primeiros meses desse ano.

CEPAL – Comisión Económica para América Latina y el

Caribe. Internet: <www.cepal.org/es> (com adaptações).

CEPAL – Comisión Económica para América Latina y el Caribe. Internet: www.

Considerando as informações da tabela antecedente, julgue (C
cepal.org/es (com adaptações).
ou E) os itens seguintes, a respeito das conhecidas problemáti-
Com referência à população trabalhadora ocupada, na América cas sociais urbanas em cidades da América Latina.
Latina, e considerando os dados dos setores produtivos da eco-
1 O chamado Consenso de Washington preconizava três ideias
nomia apresentados na tabela anterior, julgue (C ou E) os itens
principais: a abertura comercial dos países, diminuindo o
subsequentes.
protecionismo e possibilitando investimentos estrangeiros, a
aplicação da economia de mercado e o controle fiscal macro-
1 A relativa estabilidade quantitativa da população ocupada no
econômico. Em relação ao mercado de trabalho, o Consenso
setor de baixa produtividade, no Paraguai e no Uruguai, entre
de Washington defendia a desregulamentação das leis traba-
2008 e 2013, pode ser atribuída ao fato de a agricultura —
lhistas, com impacto direto na geração de empregos formais.
para o Paraguai — e a pecuária — para o Uruguai — serem
as principais atividades econômicas desses países. 2 Apesar da tendência de redução da taxa de desemprego após
2002 e para a maioria dos países referenciados, a crise econô-
2 A maior concentração da população trabalhadora latino-ameri-
mica mundial e as crises de poder local forçaram o aumento
cana ocupada em setores de produtividade baixa pode ser atribu-
do desemprego em 2016, no Brasil, na Costa Rica, no Equa-
ída à importância do comércio e dos serviços na economia dos
dor, Peru e Uruguai, estimulando o setor quaternário da eco-
países, considerando a urbanização do território no continente.
nomia urbana desses países.
3 O incremento considerável de trabalhadores nos setores de mi-
3 A Colômbia, na década de 90 do século passado, viveu uma re-
neração e construção civil no México entre 2008 e 2012 está
lação inversamente proporcional entre a taxa de desemprego e a
relacionado ao crescimento da mineração no país, com desta-
violência urbana, que foi catalisada pelo abandono de atividades
que para a exploração de petróleo e gás e as atividades imobi-
rurais ante a atuação das FARC no país.
liárias nas principais áreas urbanas do país, entre as quais se
destacam Cidade do México, Guadalajara e Monterrey.

4 Na primeira década do presente século, o Uruguai, que apre-
sentou considerável diminuição da taxa de desemprego urbano,
implementou políticas sociais redistribucionistas e abriu-se para
o debate sobre direitos políticos populares.
Questão 25
Acerca dos diferentes tratamentos do conceito de território na
geografia, julgue (C ou E) os itens a seguir.
1 Questões de consciência e de representação do espaço foram
elaboradas e assimiladas, ao largo dos séculos XIX e XX,
para a definição concreta e imaginária do território como fun-
damento de soberania do Estado nação.
2 A integração contemporânea de técnica, ciência e informação
desabilitam a abordagem geográfica do território sob aspec-
tos subjetivos.
3 Territorialização, desterritorialização e reterritorialização
constituem processos reveladores do movimento social e da
dinâmica do capital, os quais geram e redefinem identidades
e vínculos com o território.
4 O conceito de território abrange processos e relações restritos
à economia e à política, de forma que as dimensões sociais da
cultura direcionam-se às abordagens conceituais geográficas
da paisagem e do lugar.
Questão 26 four. Na Espanha, mais de 80% das compras das famílias são fei-
Os campos de petróleo da Rússia estão localizados no
Vale do Volga, no sul dos Urais e, acima de tudo, na Sibéria,
particularmente perto do oceano Ártico. Os grandes depósitos
ao redor do mar Cáspio são agora dependentes de Estados que
se tornaram independentes com o fim da União das Repúblicas
Socialistas Soviéticas (Azerbaijão, Cazaquistão). Como o segun-
do maior produtor mundial de petróleo e o primeiro produtor de
gás natural, a Rússia tem apostado grande parte de seu desen-
volvimento econômico e sua influência geopolítica na explora-
ção e administração dessas fabulosas riquezas naturais em seu
território ou nos países do mar Cáspio e da Ásia Central. Nesse
sentido, a Rússia tem um complexo setor voltado ao transporte
do petróleo do mar Cáspio para a Europa.
Y. Lacoste. Geopolítica: a longa história do presente. Madrid: Editorial Sínteses,
2008. p. 161 (com adaptações).
Tendo o texto antecedente como referência inicial, julgue (C ou
E) os itens a seguir, a respeito do papel geopolítico da Rússia
no mundo atual.
CESPE | CEBRASPE – IRBr – Aplicação: 2018
1 As gigantescas reservas de petróleo e gás natural em poder
da Rússia sustentam a economia desse país, bem como a ex-
pansão de sua influência geopolítica para outras regiões do
mundo, como o Oriente Médio e a Europa.
2 A anexação da península da Criméia, no mar Negro, é fator
de conflito entre Rússia, Ucrânia e demais países do Cáucaso.
O conflito entre os países provocou o êxodo da população da
Criméia, em grande parte ucraniana e muçulmana, para ou-
tros países, como Geórgia, Armênia e Cazaquistão, de maio-
ria muçulmana e forte sentimento contra a Rússia.
3 A política russa de exportação de petróleo e gás natural é um
fator geopolítico de poder no cenário mundial e o país compar-
tilha da política norte-americana e da Organização dos Países
Produtores e Exportadores de Petróleo — do qual é membro
participante —, contrária ao acordo do clima de Paris.
4 A Sibéria, porção asiática do território russo, é rica em re-
cursos minerais, com destaques para petróleo, gás natural,
carvão mineral e minério de ferro, e sua localização geográ-
fica em relação à China e ao Japão, grandes consumidores de
minérios, é estratégica para a economia russa.
Questão 27
No último meio século, houve uma mudança revolucionária em
escala planetária: cada vez mais, as lojas locais dão lugar ao do-
mínio dos gigantes da distribuição, como o Walmart e o Carre-
tas em hipermercados e, dessas compras, 75% estão concentradas
nas cinco maiores redes: Mercadona, Eroski, Carrefour, Auchan
e Dia. Tal mudança está longe de ser uma realidade particular de
um país ou de um setor: trata-se de uma tendência mundial.
N. Castro. A ditadura dos supermercados: como grandes distribuidores decidem o
que consumimos. Madrid: Akal, 2017 (com adaptações).
Tendo o fragmento de texto anterior como referência inicial,
julgue (C ou E) os itens que se seguem, acerca das redes de
produção e consumo globais.
1 As cidades médias brasileiras são polos atrativos, tanto para
fluxos migratórios internos, como para investimentos empresa-
riais globalizados. Hipermercados, centros comerciais, lojas de
franquia, concessionárias de veículos, hotéis e diversos serviços
são instalados nessas cidades em diferentes regiões do país, ca-
racterizando o processo de globalização do território brasileiro.
2 O sistema político-econômico hegemônico atual é caracteri-
zado pela existência de diferentes tipos de redes geográficas
que dinamizam os sistemas produtivos e de consumo e rede-
finem em escala global os usos dos territórios. O mundo atual
é homogeneizado pelas relações de consumo e produção que
articulam todo o planeta.
 CESPE | CEBRASPE – IRBr – Aplicação: 2018

3 O processo desigual de produção de um mundo articulado e flui-

NOÇÕES DE DIREITO E DIREITO
do é realizado por agentes econômicos e políticos que se utili-
zam de acordos comerciais e da formação de blocos geoeconô- INTERNACIONAL PÚBLICO
micos para a constituição de redes que transferem mercadorias,
Questão 29
bens e serviços entre diversas regiões do planeta. A estratégia
dos agentes econômicos no período da globalização pressupõe a Com relação à classificação da Constituição, à competência
mobilidade, entre outros fatores políticos e econômicos de inte- dos entes federativos, ao ato jurídico e à personalidade jurídica,
gração produtiva. julgue (C ou E) os itens que se seguem.

4 Os processos de produção de commodities como frutas tropi-

cais, café, grãos e carnes são cada vez mais regulados pelas
regras do mercado global. A apropriação de processos pro-
dutivos por corporações transnacionais associadas ao capi-
tal industrial e financeiro compõe novas redes de produção e
consumo, articulando campo e cidade e determinando o que
se produz e o que se consome.
Questão 28
O domínio da teoria absoluta do Estado e o abandono das dimen-
sões relativas e relacionais a um papel subordinado foram parti-
cularmente assegurados na Europa Ocidental. Posteriormente, os
processos de colonização estenderam à maior parte do planeta essa
modalidade de territorialização. Evidentemente, nada de natu-
ral nessa forma concreta de territorialização, nem o recurso das
teorias absolutas do espaço e tempo para consolidá-las: estamos
diante de construções sociais e criações políticas.
David Harvey. El cosmopolitismo e as geografias da liberdade. Madrid: Akal,
2017, p. 198 (com adaptações).
1 A vigente Constituição brasileira é, no que se refere à estabilidade,
semirrígida, pois, além de conter normas modificáveis por proces-
so legislativo dificultoso e solene, possui também normas flexí-
veis, que podem ser alteradas por processo legislativo ordinário.
2 Compete à União, aos estados e ao Distrito Federal legislar
concorrentemente sobre cidadania e naturalização, limitando-
-se a União a estabelecer normas gerais e os demais entes a
legislar em caráter suplementar.
3 O ato jurídico em sentido estrito é ato voluntário que produz os
efeitos já previamente estabelecidos pela norma jurídica, como, por
exemplo, quando alguém transfere a residência com a intenção de
se mudar, decorrendo da lei a consequente mudança do domicílio.
4 Considera-se personalidade jurídica a capacidade in abstrac-
to de ser sujeito de direitos ou obrigações, ou seja, de exercer
determinadas atividades e de cumprir determinados deveres
decorrentes da convivência em sociedade.

Questão 30
Tendo o fragmento de texto anterior como referência inicial,
Considerando a ordem constitucional brasileira, julgue (C ou
julgue (C ou E) os itens seguintes, relativos à expansão colonial
E) os itens seguintes.
e ao pensamento geográfico.

1 Os chefes de missão diplomática de caráter permanente, indica-

1 A expansão ultramarina europeia influenciou a formação da so-
dos pelo presidente da República, devem ser aprovados pelo Se-
ciedade e dos Estados nacionais colonizados e posteriormente
independentes. No Brasil, por meio de construções simbólicas nado Federal por voto secreto, após arguição em sessão secreta.
e políticas, a influência cultural europeia produziu um território 2 É competência discricionária e unilateral do presidente da
nacional único, integrado e predominantemente europeu. República permitir que forças estrangeiras transitem pelo
2 A descrição e o conhecimento geográfico feitos pelos viajantes território nacional ou que nele permaneçam temporariamente
e cronistas europeus durante a colonização, bem como a sua 3 A organização político-administrativa da República Federativa
cartografia e representações, serviram às potências europeias
do Brasil compreende a União, os estados, o Distrito Federal, os
para o domínio do novo mundo, de seus territórios e povos, para
municípios e os territórios, todos entes federativos autônomos
a delimitação de fronteiras e a exploração de seus recursos.
dotados de capacidade de autogoverno e autoadministração.
3 O conhecimento do território, a construção simbólica do Es-
tado Nação, a definição e segurança das fronteiras nacionais 4 O Poder Executivo é um órgão pluripessoal, exercido pelo
e internacionais são elementos geográficos que mantêm os presidente e pelo vice-presidente da República e pelos minis-
Estados nacionais europeus articulados e integrados territo- tros de Estado.
rialmente no mundo atual.
4 A fragilização das potências europeias com a Segunda Guerra
Mundial teve como consequências a independência das anti-
gas colônias e a criação de novos Estados nacionais no con-
tinente africano.

Questão 31 Questão 33
No que tange aos direitos e garantias fundamentais e ao proces-
so legislativo, conforme disposto na Constituição Federal de
1988 (CF), julgue (C ou E) os itens subsequentes.
1 As assembleias legislativas estaduais dispõem de competên-
cia para propor emenda à CF, desde que a iniciativa parta de
mais da metade das assembleias das unidades da Federação e
pela maioria relativa dos membros de cada uma delas.
2 A CF veda a extradição de estrangeiro em razão de crime po-
lítico ou de opinião.
3 Os tratados e convenções internacionais genericamente con-
siderados terão status constitucional se forem aprovados pelo
processo legislativo previsto para a votação de emendas à CF.
4 A Câmara dos Deputados é a casa onde se devem iniciar todos os
projetos de lei de iniciativa do presidente da República, do STF ou
de tribunal superior, cabendo ao Senado o papel de casa revisora.
Questão 32 4 No contencioso Brasil-Pneus, o Órgão de Apelação da OMC
Considerando as disposições da Convenção de Viena sobre o
Direito dos Tratados, de 1969, e sua aplicação na jurisprudên-
cia internacional, julgue (C ou E) os itens seguintes.
1 O princípio da efetividade (effet utile) — segundo o qual um
tratado deve ser interpretado de modo a atribuir efeito e sig-
nificado a todos os seus termos — não é explicitamente pre-
visto na referida Convenção, mas seu uso é disseminado na
jurisprudência internacional.
2 A partir do momento em que assina determinado tratado, o
Estado ou a organização internacional deve abster-se da práti-
ca de atos que frustrarem o objeto e a finalidade desse tratado,
mesmo que não o tenha ratificado.
3 Ato relativo à conclusão de tratado praticado por pessoa que
não pode ser considerada representante de Estado ou de or-
ganização internacional para esse fim é eivado de nulidade
absoluta, não comportando confirmação ou convalidação.
4 A referida Convenção estabelece, em sua regra geral de interpreta-
ção, que os termos de um tratado devem ser interpretados em seu
contexto, o qual inclui, entre outros, o texto, o preâmbulo, eventu-
ais anexos, acordos subsequentes e trabalhos preparatórios.
CESPE | CEBRASPE – IRBr – Aplicação: 2018
Julgue (C ou E) os próximos itens, à luz dos acordos da Organi-
zação Mundial do Comércio (OMC) e da jurisprudência de seu
Órgão de Apelação.
1 O Entendimento de Solução de Controvérsias determina que a sus-
pensão de concessões (retaliação) ocorra no mesmo setor da vio-
lação questionada, sendo proibida a chamada retaliação cruzada.
2 Os membros da OMC são livres para adotar, em suas legisla-
ções nacionais, níveis de proteção de direitos de propriedade
intelectual mais elevados que aqueles requeridos pelo Acordo
sobre Aspectos dos Direitos de Propriedade Intelectual relacio-
nados ao Comércio (Acordo TRIPS), desde que tal proteção
não contrarie os dispositivos desse mesmo Acordo.
3 Conforme o Acordo sobre Subsídios e Medidas Compensatórias
da OMC, são classificados como subsídios proibidos apenas aque-
les vinculados a desempenho exportador e ao uso preferencial de
produtos nacionais em detrimento de produtos estrangeiros.
concluiu que, à luz das disposições do Acordo Geral de Tarifas e
Comércio (GATT), a proibição de importação de pneus reforma-
dos era necessária à proteção da saúde pública e do meio ambien-
te no Brasil, mas que, para ser mantida, o Brasil deveria assegurar
a efetiva cessação das importações de pneus usados e reformados
de todas as origens, inclusive dos países do MERCOSUL.
Questão 34
Julgue (C ou E) os itens a seguir, acerca do direito internacional
dos direitos humanos e do direito internacional humanitário.
1 A jurisprudência da Corte Interamericana de Direitos Huma-
nos reconhece a responsabilidade do Estado por violações de
direitos humanos não apenas como resultado de uma ação ou
omissão a ele diretamente imputável, mas também em virtude
da falta de devida diligência do Estado em prevenir uma vio-
lação cometida por particulares.
2 A Corte Internacional de Justiça reconhece que o início de um
conflito armado marca o fim automático da vigência do direito
internacional dos direitos humanos no território em conflito,
dando lugar à aplicação do direito internacional humanitário.
3 A proteção a civis em conflitos armados é regra absoluta de direito
internacional humanitário e deve prevalecer mesmo nos períodos
em que civis venham a engajar-se diretamente em hostilidades.
4 Se em conflitos armados internacionais um combatente captura-
do pelo inimigo tem a proteção que advém do status de prisio-
neiro de guerra, essa mesma proteção não é prevista em caso de
conflitos armados não internacionais.
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PROVA OBJETIVA – PRIMEIRA FASE – TARDE

3 The text lists three different kinds of change which affect diplo-
LÍNGUA INGLESA macy: those originated in international and domestic scenarios;
those coming from the main centres of authority; and the ones
Text I which are related to societal transformations.

1. With this report, our aim is to present initial 4 Due to the close relationship that exists between diplomacy


reflections on diplomacy in the digital age. In the ongoing and communication, diplomats have managed to bring their


debate amongst international relations scholars, information communicative skills to perfection in order to work autono-
4. and communication technology (ICT) experts, digital mously with new digital media.


strategists, social media advocates and others, the first question
Questão 36


for us is: what is happening to diplomacy? And the obvious
7. answer is what has always happened to it: diplomacy is Decide whether the following statements are right (C) or wrong


responding to changes in the international and domestic (E) according to text I.


environments, in the main centres of authority, particularly
10. states, and in the character of societies at home and abroad. 1 The passage “the lure of quick fixes addressing multifaceted


“Newness” in diplomacy today has everything to do processes of change” (l. 29 and 30) could be replaced by the


with the application of new communications technologies to temptation of finding easy solutions for manifold process-
13. diplomacy. This issue goes right to the heart of diplomacy’s es of change and this would still keep the paragraph coherent.


core functions, including negotiation, representation and
2 In the first paragraph, the words “ongoing” (l. 2) and “ad-


communication. Given the centrality of communication in
vocates” (l. 5) can be correctly and respectively replaced by
16. diplomacy, it is hardly surprising that the rise of social media
far-reaching and lawyers without this changing the meaning


should be of interest to practitioners of diplomacy. Most of
of the passage.


them, like people outside diplomatic culture, are in the process
19. of adjusting their “analogue” habits and finding their own 3 The passage “what has always happened to it:” (l. 7) can


voice in a new information sphere. This takes time, and for be correctly replaced by what has always happened to it,


technological enthusiasts to simply proclaim the arrival of a which means that or by what has always happened to it,
22. “new statecraft” in the form of what is variously termed which is to say.


e-diplomacy, digital diplomacy, cyber diplomacy and 4 In the end of the second paragraph, the authors express the


“twiplomacy” is too simplistic. opinion that the so-called ‘new statecraft’ (l. 22), also known
25. Paradoxically, greater complexity encourages as “digital diplomacy” (l. 23), is “too simplistic” (l. 24).


shallow, hurried analyses and the search for simple


explanations about what is happening to diplomacy as the
28. regulating mechanism of the society of states. As in other


epochs of fast technological change, the lure of quick fixes


addressing multifaceted processes of change in diplomacy
31. appears almost irresistible.
Brian Hocking and Jan Melissen. Diplomacy in the digital age. 2015, p. 9. Inter-
net: <www.clingendael.org> (adapted).

Questão 35

Decide whether the following statements are right (C) or wrong

(E) according to text I.

1 The authors are critical of the kind of explanation analysts

have given for the phenomenon of diplomacy in the digital
age, which, according to the authors, should be approached
more thoroughly.
2 For the authors, the changes brought about by new commu-
nications technologies are affecting the essence of diplomacy
as never before.
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Text II Questão 37

Decide whether the following statements are right (C) or wrong

1. What do politically minded visitors to a zoo feel when
(E) according to text II.


they stand in front of the panda bear’s cage? The previously


cute panda may suddenly strike them as strange — there is an
1 One can correctly infer from the text that the author is against
4. intuitive knowledge that this panda, constantly eating bamboo
the exploitation of animals for political or diplomatic ends.


in front of a cheerful and amazed audience, is deeply charged


with political agency. 2 The view on representation expressed by the author is broad-
7. Estrangement from the familiar is the start of every er and more flexible than the one which considers that “diplo-


theory. Unfortunately, it was only recently that political macy is about people representing polities” (l. 14).


scientists have embarked on exploring diplomacy 3 The author starts his text by mentioning people who stand
10. systematically as a conceptual phenomenon, generating one apart from most because of their understanding of the politi-


unquestionable axiom: that of representation. As with any cal implications which may arise from the presence of panda


axiom, it is unprovable, but it is the taken-for-granted starting bears in countries other than China.
13. point for all further research: most scholars agree on the basic


postulate that diplomacy is about people representing polities 4 The passage “The previously cute panda may suddenly strike


(most often a state) vis-à-vis another polity. them as strange” (l. 2 and 3) indicates that people may be-
16. One should mention that the notion of political come aware that panda bears kept outside China can be signs


representation is a theoretical axiom applicable to all countries, of international political forces.


but let us explore the example given by the panda bear and, Questão 38
19. consequently, by China a little further.
Considering the grammatical and semantic aspects of text II, de-


It is often correctly perceived that the speech of an
cide whether the following statements are right (C) or wrong (E).


accredited Chinese ambassador is attributable to the Chinese
22. government. It is “China” who spoke, not (just) the individual
1 Because the word “deployed” (l. 40) can be related to the


person. This is the basis of representation. But what is often meaning of putting troops or weapons in a position ready to


forgotten is how non-human material can represent polities — be used, in the text it reinforces the idea that panda bears have
25. they are also diplomats, but mute. acquired political and strategic significance.


It may sound ridiculous, if not provocative, to posit
2 The point made by the author in “Unfortunately, it was (…)


that the panda bear in the zoo is China. But this is merely an that of representation” (l. 8 to 11) would remain the same
28. extension of the basic premise of diplomatic theory. Why if this passage were rewritten as Sadly, only recently have


should only human individuals be able to represent a state? In political scientists started to actively engage in the study of


periods of conflict, flags (material objects) are burnt, walls are diplomacy as a conceptual phenomenon, and this delay has
31. erected, monuments torn down; in times of better political led to the irrefutable axiom of representation.


mood, heads of states exchange precious gifts with each other, 3 As used in the text, the word “posit” (l. 26) is synonymous


while embassy buildings in foreign countries enjoy a “sacred” with ignore.
34. legal status. Flags, walls, monuments, gifts, and the embassies
4 In “But this is merely an extension” (l. 27 and 28), the word


re-present, i.e. “bring into presence,” a country, and actions
“this” refers to the statement that “the panda bear in the zoo


toward these objects address the states they represent.
is China” (l. 27).
37. And there are good grounds for sensing a foreign


policy tool in the giant pandas that now reside in zoos all over


the world. They prominently embody China’s modern public
40. diplomacy; they are non-human material deliberately deployed


by the Chinese government to the soil of other states; and they


have, at times, served as the primary means of expressing
43. inter-state sentiment — during times of both conflict and


cooperation —, in instances of the so-called “panda


diplomacy”.
Andreas Pacher. The Diplomat. Nov./2017. Internet: <https://thediplomat.com>
(adapted).
 CESPE | CEBRASPE – IRBr – Aplicação: 2018

Questão 39 Questão 40

Text III Text IV

1. Much has been written about the superlative qualities 1. A central conjecture of the social studies of finance is


desirable in diplomacy. Few persons can embody them all, but

that equipment matters: it changes the nature of the economic


the greater part of a diplomat’s armoury can be developed and

agent, of economic action, and of markets.
4. improved by sincere application guided by advice and example 4. Consider, for example, physical equipment such as


of his/her seniors. One must be concerned primarily with the

the stock ticker or trading screens connected in electronic


foundations on which to build. For these the selectors must be

networks, which circumvent the most basic of all bodily
7. satisfied there is a hard core to the applicant’s personality. 7. limitations — the inability to be in two places at once. They


On it will rest the courage, toughness in confrontation, patience

made fine-grained knowledge of price movements available in


and perseverance without which many more brilliant gifts can

close to real time to geographically dispersed market
10. come to grief. Contrary to popular belief, diplomacy is not a 10. participants. Alex Preda conjectures, for instance, that the


career for the compliant. It often imposes on an officer the duty

ticker helped prompt the rise of “chartism” or “technical


of defending the interests of his/her country in places not of

analysis”: the belief — still widespread — that patterns can be
13. his/her choice, where he/she must be prepared to withstand the 13. found in price graphs that have predictive value. Actors’


moral attrition to which he/she may be exposed in the front line

equipment goes beyond physical technologies: their


of international politics.

“conceptual equipment” also matters, or so the social studies
16. of finance posit. Financial markets are complicated places.
Lord Gore-Booth and Desmond Pakenham. Satow’s guide to diplomatic practice.

Given the limited memory and computational capacity of the
5.th ed. London and NewYork: Longman, 1979, p. 79 (adapted).


human brain, economic agents must develop and acquire
19. systematic ways of making sense of markets. Organizations
Considering the grammatical and semantic aspects of text III,


must develop procedures for interacting with markets, and
decide whether the following items are right (C) or wrong (E).


to an increasing extent those procedures are implemented
22. in algorithms in automated pricing, trading and
1 The expression “come to grief” (l. 10) means to end in failure.


risk-management systems.
2 The passage “Contrary to popular (…) for the compliant” (l. 10

Sometimes, the ways of thinking, procedures, and
and 11) can be correctly rewritten as In opposition to what most 25. algorithms that are employed derive from financial economics.
people believe, a yielding person is not suited to a career in

Probably more often, however, practitioners’ ways of thinking
diplomacy without this changing the meaning of the text.


and associated ways of acting have no direct connection to
3 The word “armoury” (l. 3) can be correctly replaced by arse- 28. “academic” economics or indeed are regarded by economists
nal since both words can be used in the context to indicate the

as mistaken. Chartism is an example of the latter: financial
skills a diplomat should have.

economists regard it as on a par with astrology, but many
4 In “On it will rest the courage” (l. 8), the pronoun “it” refers 31. traders take it seriously, and act on the basis of it.
to “the applicant’s personality” (l. 7).

“Public facts”, such as the LIBOR1, technical


equipment, graphical presentations, and “conceptual
34. equipment” are all aspects of the diverse cognitive and


calculative processes that take place in financial markets.


These processes are “distributed” in the sense that a given task
37. is often performed not by a single unaided human but by


multiple human beings, objects, and technical systems. To


understand cognition that involves multiple collaborating
40. human beings and/or interaction with objects and technical


systems, one must go beyond the psychological or cognitive


science analysis of the individual “bounded by the skin”.
43. As Hutchins puts it, “a group performing [a] cognitive


task may have cognitive properties that differ from the


cognitive properties of any individual”.

Donald MacKenzie. Material Markets. New York: Oxford University Press,

2009, p. 13-6 (adapted).
 CESPE | CEBRASPE – IRBr – Aplicação: 2018

Considering the grammatical and semantic aspects of text IV, Questão 41

decide whether the following items are right (C) or wrong (E).
In text V, without altering the general meaning of the sentence,
“enthralled” (l. 8) could be replaced by (mark right — C — or
1 Using based on instead of “on the basis of” (l. 31) would not
wrong — E).
alter the general meaning of the sentence.
2 The expression “on a par with” (l. 30) means competing. 1 eccentric.
3 According to the text, automated trading and other new technol- 2 colorful.
ogies have made financial economics hegemonic among traders
as a tool to interpret the gyrations of the financial market. 3 bewitched.

4 It may be inferred from the text that Hutchins posits that the 4 captivated.
complexity of financial markets calls for analysis based on
Questão 42
groupthink, as psychological or cognitive science analysis of
the individual is clearly insufficient. Considering the grammatical and semantic aspects of text V,
decide whether the following items are right (C) or wrong (E).
Text V
1 From the author’s account, it can be inferred that the plot of
1. Ages ago, I acquired two recordings that inspire a My Fair Lady is an homage to British social class structure.


feeling of weirdness whenever I listen to them, or even think 2 The stage performance of My Fair Lady is punctuated by


about them. Both are performances of the great Lerner and musical numbers.
4. Loewe musical My Fair Lady in languages other than English.
3 The word “sleuth” (l. 13) is used in a disparaging way.


Each of them has a special twist of irony. At the core of the


original story is how the coarse Cockney girl Liza Doolittle is 4 The author thinks that the most important point of the plot of
7. as a challenge, taken in by the insufferably smug but utterly My Fair Lady gets lost in translation.


enthralled professor Henry Higgins, and through painful


exercises — “The rain in Spain falls mainly in the plain” —
10. acquires such an impeccably upper-class Oxbridge way of


speaking English that at her (and his) ultimate test, a posh ball


that she attends incognito, drifting among the cream of British
13. society, the keenest linguistic sleuth in the land dances with


this mysterious beauty and in the end declares her too good to


be true, and hence not English elite at all, but Hungarian!
16. The whole idea of de-anglicizing this story strikes me


as really nutty — and yet there they are, those recordings on


my shelf. And so, on what wet plains do those heavy,
19. drenching rains mainly fall, in Mi Bella Dama? And in the


Hungarian version, to what elite nationality is the too-good


to-be-true unrecognized Cockney girl assigned? Of course, the
22. truly strange part in both cases is that the whole time she is


speaking Spanish or Hungarian, the charade is maintained that


she is actually speaking English, and, unlike most plays or
25. movies where one language is made to pass for another, the


linguistic medium here is not just an incidental fact, but the


very crux of the entire plot. I suppose the suspension of
28. disbelief involved is no more strained than our willingness to


accept as “reality” a story that is occasionally interrupted by


the actors’ breaking into lyrical song, and then, as suddenly as
31. it started, the singing is over and apparent normalcy resumes


on stage.
Douglas R. Hofstadter. Le ton beau de Marot: in praise of the music of language.
New York: Basic Books, 1997, p. 198 (adapted).

Text VI
1. Ages ago, I acquired two recordings that inspire a


feeling of weirdness whenever I listen to them, or even think


about them. Both are performances of the great Lerner and
4. Loewe musical My Fair Lady in languages other than English.


Each of them has a special twist of irony. At the core of the


original story is how the coarse Cockney girl Liza Doolittle is
7. as a challenge, taken in by the insufferably smug but utterly


enthralled professor Henry Higgins, and through painful


exercises — “The rain in Spain falls mainly in the plain” —
10. acquires such an impeccably upper-class Oxbridge way of


speaking English that at her (and his) ultimate test, a posh ball


that she attends incognito, drifting among the cream of British
13. society, the keenest linguistic sleuth in the land dances with


this mysterious beauty and in the end declares her too good to


be true, and hence not English elite at all, but Hungarian!
16. The whole idea of de-anglicizing this story strikes me


as really nutty — and yet there they are, those recordings on


my shelf. And so, on what wet plains do those heavy,
19. drenching rains mainly fall, in Mi Bella Dama? And in the


Hungarian version, to what elite nationality is the too-good


to-be-true unrecognized Cockney girl assigned? Of course, the
22. truly strange part in both cases is that the whole time she is


speaking Spanish or Hungarian, the charade is maintained that


she is actually speaking English, and, unlike most plays or
25. movies where one language is made to pass for another, the


linguistic medium here is not just an incidental fact, but the


very crux of the entire plot. I suppose the suspension of
28. disbelief involved is no more strained than our willingness to


accept as “reality” a story that is occasionally interrupted by


the actors’ breaking into lyrical song, and then, as suddenly as
31. it started, the singing is over and apparent normalcy resumes


on stage.
Ali Wyne. A new world order will likely arise only from calamity. The Washing-
ton Post, jul./2018 (adapted)
. 1 As distâncias, a consequente lentidão das comunicações, e a
Questão 43
Considering the grammatical and semantic aspects of text VI,
decide whether the following items are right (C) or wrong (E).
1 The phrase “obtain more” (l. 10 and 11) could be correctly re-
placed by accrue, without altering the meaning of the passage.
2 The word “aegis” (l. 36) could be replaced by auspices in this
particular context.
3 The idiom “Across the pond” (l. 19) could be replaced by
Overseas, without altering the meaning of the sentence.
4 The word “simmering” (l. 15) could be replaced by vocal
without altering the general meaning of the passage.
CESPE | CEBRASPE – IRBr – Aplicação: 2018
HISTÓRIA DO BRASIL
Questão 44
Tendo em vista que, como colônia de Portugal, o Brasil fazia
parte do mercantilismo da Idade Moderna, que tinha no sistema
colonial um dos fatores fundamentais do processo de acumula-
ção primitiva da Europa nos séculos XVI, XVII e XVIII, julgue
(C ou E) os itens a seguir, acerca das características básicas da
produção brasileira no período colonial.
1 Exercida sob o modelo de latifúndio autossuficiente, a produ-
ção gerava excedentes que propiciavam um vigoroso comér-
cio entre as capitanias.
2 Prevalecia a monocultura agroexportadora, principalmente
de açúcar, com predomínio do latifúndio da terra e do traba-
lho escravo (indígenas e africanos) generalizado.
3 No período em apreço, em que predominava a pluricultura
de produtos, a produção aurífera mineira era voltada para a
metrópole, e as indústrias básicas, como a metalurgia, empre-
gavam uma pequena parcela de trabalhadores livres.
4 A posse da terra era concedida exclusivamente a proprietários
de pequeno e médio porte; predominava o trabalho escravo
e a produção manufatureira livre destinava seus produtos à
venda por comerciantes portugueses na Europa.
Questão 45
A principal autoridade em todos os domínios coloniais portu-
gueses era o rei, que, na administração desses domínios, conta-
va com o auxílio do Conselho Ultramarino e da Mesa de Cons-
ciência e Ordens. Tendo em vista que, apesar do auxílio dessas
instituições, a organização administrativa do Brasil colonial
funcionava de modo precário, julgue (C ou E) os seguintes
itens, relativos às causas dessa precariedade.
falta de aparato humano burocrático dificultavam o controle
da população e a observância restrita das leis.
2 Embora fosse consensual e geograficamente constatável,
a unidade territorial brasileira aparecia oficialmente visível
apenas nos títulos do vice-rei e do príncipe do Brasil.
3 O processo administrativo era excessivamente centralizado: to-
das as decisões de maior ou média envergadura administrativa
passavam pelo crivo de Portugal; de tudo se queria saber em Lis-
boa e por tudo se interessavam o Conselho Ultramarino e a Corte.
4 A Coroa Portuguesa, do início ao fim da colonização, procu-
rou manter o controle total sobre o empreendimento colonial,

motivo pelo qual resistiu às investidas da iniciativa privada
(ou particular), no sentido de assumir papel exclusivo na ex-
ploração econômica da colônia.
Questão 46
Em novembro de 1807, temendo ser aprisionado pelas tropas
de Napoleão Bonaparte, o príncipe regente de Portugal, D. João
VI, deixou Lisboa acompanhado de sua família e de boa parte
da nobreza da Corte, em direção ao Brasil, onde se estabeleceu
até 1821, ano em que regressou à metrópole já como rei. Com
relação às diversas consequências, para a colônia, da permanên-
cia de D. João VI no Brasil, julgue (C ou E) os itens seguintes.
1 Em 1808, ocorreu a fundação da Escola Médico-Cirúrgica, na
Bahia, bem como a fundação da Academia Real Militar e da
Academia Real da Marinha, no Rio de Janeiro.
2 A noção de brasilidade, ou seja, a consciência de ser brasileiro,
esteve presente desde cedo na cultura política e na identidade da
sociedade brasileira, tendo-se manifestado nas sedições nativis-
tas da Inconfidência Mineira e da Conjuração Baiana, ambas de
cunho emancipacionistas, e, em fins do período colonial, termi-
nado por ser a base da luta pela independência do Brasil.
3 Elevou-se o status colonial do Brasil em relação a Portugal
com a revogação dos atos que proibiam o estabelecimento
de indústrias e manufaturas na América portuguesa e com a
criação de tribunais semelhantes aos sediados em Lisboa.
4 Nesse período, foram criados o Jardim Botânico no Rio de
Janeiro — com espécies oriundas da Índia, das Ilhas Maurício
e da Guiana Francesa — e o Banco do Brasil.
Questão 47
Getúlio Vargas assumiu a presidência do Brasil na chamada Re-
volução de 1930. Seu governo foi marcado por fortes transfor-
mações econômicas e sociais, bem como por acontecimentos
políticos importantes no Brasil e no mundo. A respeito da Era
Vargas, julgue (C ou E) os próximos itens.
1 Getúlio Vargas, ao mesmo tempo em que se aliava aos inte-
resses de grupos urbanos, mantinha aproximação com as for-
ças militares. Além disso, ele retomou a política de valoriza-
ção do café, que havia sido abandonada pelo seu antecessor.
2 Com a decretação do Estado Novo, em 1937, Getúlio Vargas
tomou medidas como a suspensão do pagamento da dívida
externa, a diminuição da liberdade de imprensa e a extinção
dos partidos políticos.
3 O movimento de transformação política no Brasil iniciado em
1930 se consolidou definitivamente com a Lei Agamenon, em
1945, que regulamentava a criação das agremiações partidárias.
CESPE | CEBRASPE – IRBr – Aplicação: 2018
4 Em 1950, como candidato eleito pelo Partido Trabalhista Brasilei-
ro, Getúlio Vargas voltou a ocupar o cargo de presidente do Brasil.
Seu governo foi marcado por forte apoio dos trabalhadores e suas
entidades representativas — sindicatos e federações sindicais.
Questão 48
Diversamente de 1930, 1945 e 1955, em 1964 as Forças Ar-
madas não entregaram o poder a um civil. A partir do golpe
até 1985, a história republicana assistiria, pela primeira vez, a
um longo desfile de presidentes militares, cuja eleição dava-se
dentro do círculo do poder militar. Em suma, a sociedade civil
não participava do processo.
Adriana Lopez e Carlos Guilherme Mota. História do Brasil: uma interpretação.
São Paulo: SENAC, 2008, p. 806 (com adaptações).
Tendo o fragmento de texto apresentado como referência ini-
cial, julgue (C ou E) os próximos itens, acerca de fatos marcan-
tes da segunda metade do século XX no Brasil.
1 A União Democrática Nacional (UDN) defendia que o desenvol-
vimento da indústria brasileira deveria ser capitaneado exclusi-
vamente pela iniciativa privada. Esse partido, em crescente atrito
com o governo federal, foi cooptado com a oferta de diversas
pastas ministeriais, razão por que passou a apoiar Getúlio Vargas
e se recusou a subscrever a proposta de seu impeachment.
2 Jânio Quadros implantou uma política econômica de austeri-
dade, mas seu governo foi marcado por medidas polêmicas,
como a edição de um decreto que proibia o uso de trajes de
banho em concursos de beleza e desfiles.
3 O governo do general Ernesto Geisel foi marcado tanto pela
gradual liberalização do regime militar, procurando coibir a prá-
tica da tortura, quanto pela continuidade de leis e medidas duras
como o AI-5, a Lei Falcão e o denominado Pacote de Abril.
4 Mesmo nos anos de relativa democracia, as práticas populis-
tas e as relações autoritárias e violentas foram marcas cons-
tantes que retardaram tanto a assunção do conceito de cidada-
nia quanto a prática desta no Brasil. A cidadania substantiva
no Estado brasileiro só foi estabelecida a partir de 1985, com
a eleição de Tancredo Neves.
Questão 49
A consolidação da conquista do território da América Portugue-
sa foi marcada pelo casuísmo, construído com base nos interes-
ses e forças do reino português e nos desafios e benesses das
possessões coloniais. Considerando esse processo, julgue (C ou
E) os itens seguintes.
1 Entre 1626 e 1772, a América Portuguesa teve seu território
dividido em duas regiões administrativas: as capitanias meri-
dionais formavam o Estado do Brasil, com sede em Salvador
e, posteriormente, no Rio de Janeiro: a parte setentrional, por
 CESPE | CEBRASPE – IRBr – Aplicação: 2018

sua vez, constituía o Estado do Maranhão e Grão-Pará até
1751, quando foi substituído pelo Estado do Grão-Pará e Ma-
ranhão, e sua sede foi transferida de São Luís para Belém.
2 Os conflitos ocorridos na Europa no início do século XVIII,
marcadamente a Guerra de Sucessão Espanhola, impulsiona-
ram as discussões diplomáticas entre os reinos ibéricos acer-
ca dos limites de seus domínios na América. Nesse contexto,
destacou-se a ação de Alexandre de Gusmão como proponen-
te da cedência da Colônia de Sacramento por Portugal, defi-
nida no Tratado de Madri.
e a importância das possessões coloniais para a manutenção
da Coroa portuguesa. Entre os proponentes dessa ideia, encon-
trava-se o padre Antônio Vieira, ainda no século XVII.
Questão 51
As disputas entre D. Pedro I e a Câmara dos Deputados mar-
caram o Primeiro Reinado e resultaram na abdicação do impe-
rador. Acerca do Primeiro Reinado e do período da Regência,
julgue (C ou E) os itens subsequentes.

3 A ausência de rotas comerciais internas na América Portugue-

1 A Cabanagem destacou-se entre os movimentos de contes-
sa dificultou o controle do território e resultou no isolamento
tação à Regência por sua duração (1835 a 1840), a despeito
das capitanias, que tratavam quase que exclusivamente com a
de ter se concentrado em um território muito restrito e com
sede do governo colonial e a metrópole europeia.
pequena participação popular.
4 A disputa entre Portugal e França pelo Cabo Norte, atual Amapá,
2 A Constituição de 1824 foi elaborada com base no projeto vo-
foi resolvida com a assinatura do Tratado de Utrecht, em 1713.
tado pela Assembleia Constituinte e Legislativa, fechada por
D. Pedro I no ano anterior. Seu texto foi enviado para as câ-
Questão 50
maras municipais das principais cidades do Império, as quais
Tendo em vista que o processo de independência do Brasil juraram cumpri-la sem contestações.
pode ser compreendido como parte das profundas mudanças
3 A política exterior adotada pelo Império no Primeiro Reinado rece-
que marcaram a história ocidental a partir do último quartel do beu duras críticas da Câmara dos Deputados. A condução da Guerra
século XVIII, julgue (C ou E) os itens que se seguem. Cisplatina, o envolvimento com as questões da sucessão portugue-
sa e os termos dos tratados de amizade foram retratados na tribuna
1 As convenções assinadas no âmbito do Congresso de Viena como fruto do governo pessoal e centralizador de D. Pedro I.
evidenciaram os esforços da nobreza portuguesa em defender
4 A Regência foi vista pelas elites provinciais como oportu-
os interesses do reino português em detrimento dos do Brasil.
nidade de construção de uma monarquia federalista, o que
Isso se evidencia na proibição do tráfico de escravos ao norte
responderia a certas expectativas de autonomia levantadas no
do Equador, estabelecida no tratado assinado entre Inglaterra
momento de sua adesão à independência do Brasil. De fato,
e Portugal, em janeiro de 1815.
a discussão de peças legais que aumentavam a autonomia lo-
2 O Vintismo pretendia a regeneração e a atualização da tradi- cal teve início em finais no Primeiro Reinado e resultaram na
ção política portuguesa, o que se desdobrava na elaboração de promulgação, por exemplo, do Código Criminal, ainda em
uma Constituição. Tendo o movimento eclodido em agosto de 1830, e do Código do Processo Criminal, em 1832.
1820, na cidade do Porto, com a rápida adesão de Lisboa, as
notícias chegaram primeiramente às províncias do norte do Questão 52
reino do Brasil. O Grão-Pará declarou sua adesão a ele em
Tendo em vista que a questão servil, como denominada por D.
janeiro de 1821, enquanto a Bahia se manifestou favorável a
Pedro II em sua fala do trono em 1865, foi elemento fulcral na
ele em fevereiro desse mesmo ano.
formação da sociedade brasileira, julgue (C ou E) os próximos
3 A historiografia recente mostra que a tese da independência itens, relativos à escravidão no Império brasileiro.
do Brasil como movimento pacífico não se sustenta. Embates
armados que duraram meses ocorreram em regiões da Bahia,
1 A despeito do longo histórico das pressões inglesas, o tráfico
do Piauí, do Maranhão e do Pará e na Cisplatina. A fragili-
de escravos para o Brasil passou a ser tipificado como ilegal
dade do projeto de independência vencedor em 1822 ficou
apenas em 1850, quando o contexto interno tornou-se favorá-
demonstrada pelos conflitos no período regencial.
vel à adoção dessa tipificação.
4 A transferência da Corte portuguesa para a América foi pro-
2 O projeto da chamada Lei do Ventre Livre foi inicialmente
posta em crises anteriores à de 1807. Seus defensores conside-
discutido no Conselho de Estado, sob a demanda de D. Pedro
ravam a fragilidade de Portugal em meio às disputas entre as
II, e aprovado pelo parlamento, sob a ação do Visconde do
potências europeias, marcadamente entre França e Inglaterra,
Rio Branco. Se, por um lado, a lei garantiu aos proprietários a

manutenção da mão de obra escrava, por outro, pôs em ques-
tão a legitimidade dessa instituição e ampliou as expectativas
de liberdade dos cativos.
3 O movimento abolicionista brasileiro se deu a partir da década
de 80 do século XIX e foi marcado pelo isolamento internacio-
nal, uma vez que o Brasil era o último país ocidental a manter a
escravidão. A base desse movimento no Brasil era a defesa do
direito natural à liberdade.
4 O fortalecimento das ideias racistas foi um dos desdobramen-
tos da ação da denominada Geração de 1870 e influenciou a
condução dos debates acerca da escravidão em seus anos fi-
nais e, principalmente, sobre a eleição da imigração europeia
como caminho preferencial para a formação da mão de obra
assalariada pós-abolição.
Questão 53 ção da Inglaterra. A violência do recrutamento forçado para
A história da República brasileira foi marcada por rupturas ins-
titucionais. Com relação às crises na República, julgue (C ou E)
os seguintes itens.
1 A governabilidade do Brasil durante a chamada República
Oligárquica foi alcançada com o que a historiografia con-
vencionou chamar de Política dos Governadores, instituída
por Campos Sales. Essa medida tornou possível a articulação
entre os interesses das oligarquias estaduais e os do governo
federal. O frágil equilíbrio então alcançado teve fim com a
crise da década de 20 do século passado, que levou a disputas
entre as oligarquias de São Paulo e de Minas Gerais e resultou
no início do Governo Vargas em 1930.
2 O projeto modernizador implantado na Era Vargas teve re-
sultados modestos. O Brasil continuou a ser um país marca-
damente rural e a industrialização promovida foi insuficiente
para mudar o perfil do eleitorado. Isso explica a facilidade
com que os opositores destituíram Vargas do poder, em 1945,
a despeito do apoio dos trabalhadores beneficiados com a
Consolidação das Leis do Trabalho.
3 A Guerra Fria marcou profundamente a política brasileira
durante a experiência liberal, entre 1945 e 1964. A aproxima-
ção do Brasil com os Estados Unidos da América resultou na
ilegalidade do Partido Comunista, alijado das eleições para a
formação da Assembleia Constituinte de 1946.
4 A forte crise política e econômica que assolou o Brasil no iní-
cio da última década de 60 resultou em ruptura institucional,
com a queda do governo de João Goulart e a ascensão dos
presidentes militares. A legitimidade destes foi construída a
partir da velha fórmula ordem e progresso. Dentro dos es-
forços de manutenção da aparente normalidade institucional,
foi outorgada a Constituição de 1967, que viria a ser altera-
CESPE | CEBRASPE – IRBr – Aplicação: 2018
da pela Emenda Constitucional de 1969. Essa alteração foi
bastante pontual e teve por objetivo pequenas adequações da
Carta Magna ao estabelecido pelo AI-5.
Questão 54
Considerando a célebre frase de Karl Clausewitz: “A guerra é
acontinuação da política por outros meios”, julgue (C ou E) os
itensa seguir, a respeito da participação brasileira no Teatro da
Guerra ao longo de sua história.
1 D. Pedro I declarou guerra às Províncias Unidas do Rio da
Prata após a aceitação da incorporação da Banda Oriental,
província da Cisplatina para os brasileiros, pelo congresso
argentino, em 1825. As forças dos adversários se equilibra-
vam e a prolongação indefinida do conflito levou à interven-
a guerra, os altos custos financeiros e a desmoralização do
império frente a um adversário supostamente mais fraco acir-
raram a oposição interna ao monarca brasileiro.
2 O ano de 1868 foi importante nos rumos da Guerra do Paraguai,
quando as tropas aliadas alcançaram importantes feitos no cam-
po de batalha: a passagem de Humaitá e a vitória nas batalhas
de Itororó, Avaí e Lomas Valentinas.
3 Aliado comercial das principais potências beligerantes, o
Brasil declarou neutralidade na Primeira Guerra Mundial e
enfrentou represálias impostas pelos ingleses às nações que
mantiveram relações comerciais com a Alemanha. O país
manteve essa posição até o final do conflito, a despeito da
pressão exercida pelo governo dos Estados Unidos da Amé-
rica para o estabelecimento de um bloco americano contrário
aos germânicos.
4 Os preparativos para a participação das tropas brasileiras na
Segunda Guerra Mundial restringiram-se à formação dos
combatentes e aos contratos de fornecimento de material béli-
co por parte dos Estados Unidos da América.

HISTÓRIA MUNDIAL
Questão 55
Em contraste com sistemas econômicos tradicionais, o capitalismo
institucionaliza uma organização da atividade econômica na qual
os atores são forçados a se orientar na direção de um futuro aberto e
imprevisível. Tal futuro representa duas coisas: promessas de pos-
sibilidades ilimitadas para os atores, bem como uma ameaça per-
manente aos seus status econômicos.
Jens Beckert. Reimaginando a dinâmica capitalista. In: Tempo Social. Revista de
Sociologia da USP, v. 29, n.º 1, p. 166.
Considerando o texto precedente como referência inicial, jul-
gue (C ou E) os itens a seguir, a respeito da economia ocidental
no século XX.
1 Com o New Deal, as relações entre os sindicatos e o patrona-
do nos Estados Unidos da América (EUA) passaram a ser re-
guladas pelo National Labor Relations Board, agência criada
por Franklin D. Roosevelt.
2 A Convenção de Bretton Woods, que pretendeu evitar nova
crise pós-guerra, como a ocorrida nos anos 30 do século XX,
teve como principal proponente Maynard Keynes, célebre
por suas contribuições na solução da crise norte-americana.
3 A articulação entre ciência e indústria foi uma das marcas dos
anos dourados do capitalismo, no pós-Segunda Guerra, quan-
do os investimentos em pesquisa tornaram-se parte significa-
tiva dos custos de produção e aumentaram o distanciamento
entre países ricos e países pobres.
4 A adoção de políticas neoliberais por países como a Grã-Breta-
nha, desde a década de 70 do século passado, foi um dos des-
dobramentos da crise do fordismo. Paralelamente à diminuição
do Estado, os trabalhadores viram sua capacidade de negocia-
ção reduzida devido à flexibilização do trabalho e da produção.
Questão 56
Acerca do constitucionalismo ibérico na primeira metade do
século XIX, julgue (C ou E) os itens seguintes.
1 Apresentado por seus participantes como um movimento res-
taurador, o Vintismo tinha o objetivo de restabelecer a tradi-
ção política portuguesa por meio da elaboração de um novo
pacto político, a ser materializado em uma Constituição.
2 Em Portugal, D. Miguel contava com a simpatia da Santa
Aliança e, sob a tutela desta, revogou a Constituição de 1822,
jurada por seu pai, D. João VI. Esse país contaria com nova
Constituição apenas em 1834, ao final da guerra civil vencida
por D. Pedro IV.
CESPE | CEBRASPE – IRBr – Aplicação: 2018
3 O vazio de poder criado pela invasão francesa, pelas abdica-
ções reais e, por fim, pela prisão de Fernando VII deu espaço
para debates acerca da soberania e da representação política
na Espanha, uma vez que a tradicional relação pessoal entre
súdito e rei fora quebrada. Nesse contexto, foi elaborada a
Constituição Gaditana, de 1812, que pretendia desmantelar
os fundamentos do absolutismo.
4 A Constituição de Cádiz esteve em vigor por duas décadas, sendo
revogada apenas com a vitória do movimento restaurador inicia-
do na Galícia, que restabeleceu o absolutismo espanhol.
Questão 57
Até 1880, em cerca de 80% do seu território, a África era go-
vernada por seus próprios reis, rainhas, chefes de clãs e de li-
nhagens, em impérios, reinos, comunidades e unidades políti-
cas de porte e natureza variados. No entanto, nos trinta anos
seguintes, assistiu-se a uma transmutação extraordinária, para
não dizer radical, dessa situação. Em 1914, com exceção da
Etiópia e da Libéria, a África inteira estava submetida à do-
minação de potências europeias e dividida em colônias de di-
mensões diversas, mas de modo geral, muito mais extensas do
que as formações políticas preexistentes e, muitas vezes, com
pouca ou nenhuma relação com elas.
Albert Adu Boahen. A África diante do desafio colonial. In: História geral da
África, VII: África sob dominação colonial, 1880-1935 (editado por Albert Adu
Boahen), 2.ª ed. rev. Brasília: UNESCO, 2010, p. 3 (com adaptações).
Tendo o texto anterior como referência inicial, julgue (C ou E)
os itens que se seguem.
1 As conferências de Bandung e de Belgrado foram marcos no mo-
vimento dos países não aliados e na formulação do conceito de
Terceiro Mundo. As principais preocupações desse bloco de paí-
ses incluíam a economia, a comunicação e o combate ao racismo
e ao neocolonialismo. A despeito de esse bloco apresentar uma
alternativa ao mundo bipolarizado, a participação de Cuba levou-o
a aproximar-se do campo socialista já na conferência de Belgrado.
2 Na Índia, propostas de modernização e desenvolvimento eco-
nômico sustentaram a mobilização popular alcançada por Mo-
handas Gandhi contra a dominação britânica. O movimento
nacionalista, com discurso tradicionalista iniciado por Bal Gan-
ghadar Tilak, passou a ser minimizado em decorrência das di-
visões religiosas indianas, que opunham muçulmanos a hindus.
3 O longo processo de descolonização da África e da Ásia foi for-
temente influenciado pelo princípio de autodeterminação dos
povos, contido na Carta de Criação da Organização das Nações
Unidas (ONU). Em observância à determinação dessa institui-

ção, seus países-membros efetivaram planos de desenvolvimen-
to de autonomia de suas colônias, o que fez da guerra uma ex-
ceção na conquista da independência pelos povos colonizados.
4 O imperialismo estabeleceu novo paradigma de exploração colo-
nial no continente africano, pautado a partir de então pela noção
de ocupação efetiva e formalizado pela Conferência de Berlim.
Questão 58 ocupação dos espaços urbanos e os efeitos da mercantilização da
Tendo em vista que a Liga das Nações e a ONU foram institui-
ções criadas em meio aos traumas resultantes das duas grandes
guerras, julgue (C ou E) os itens subsequentes, a respeito dos
períodos pós-guerras.
1 A Carta das Nações Unidas, elaborada em conferência realiza-
da em São Francisco, declarava a luta pelos direitos humanos,
o respeito à autodeterminação dos povos e a solidariedade uni-
versal como princípios básicos da ONU.
2 A criação de tribunais militares responsáveis pelo julgamento
dos crimes de guerra foi uma das decisões da Conferência de
Potsdam. Foram então criados dois tribunais internacionais,
um sediado em Nuremberg e outro em Tóquio, no qual se
destacou entre as acusações dos réus japoneses a escravização
sexual de mulheres, as então chamadas mulheres de conforto.
3 A reivindicação japonesa de incluir no Tratado de Versalhes
cláusula de igualdade racial entre as potências foi duramen-
te rechaçada pela Austrália, que possuía rigorosa política de
imigração pautada nas teses eugenistas.
4 A Liga das Nações foi criada em 1919 e extinta oficialmen-
te em 1946. EUA, França, Grã-Bretanha, Alemanha e Japão
foram membros dessa liga até 1939, quando do início da Se-
gunda Guerra Mundial.
Questão 59
A arte de hoje é composta por arte moderna (e, às vezes, até
arte clássica) e arte contemporânea. Além do mais, algumas
das principais figuras da arte contemporânea já morreram: Yves
Klein, por exemplo, e Andy Warhol. A arte contemporânea não
pode, portanto, ser reduzida à arte de artistas vivos, já que ela
inclui artistas já falecidos e não inclui grande parte da produ-
ção artística atual. Arte contemporânea é uma categoria estética
de arte, um tipo de gênero artístico, mas em um sentido mais
amplo do que aquilo que se costuma chamar de gênero: como
categoria artística, a arte contemporânea se encontra no mesmo
nível da arte clássica ou moderna, sendo que cada uma possui
suas características próprias.
Nathalie Heinich. Práticas da arte contemporânea: uma abordagem pragmática a
um novo paradigma artístico. In: Sociologia e Antropologia. Rio de Janeiro, v. 4,
02:373-90, out./2014, p. 376.
CESPE | CEBRASPE – IRBr – Aplicação: 2018
Tendo o texto anterior como referência inicial, julgue (C ou E) os
próximos itens, a respeito da arte produzida nos séculos XX e XXI.
1 As intervenções artísticas visuais urbanas têm estado cada vez
mais presentes nos grandes centros. Sua difusão retoma discus-
sões sobre o lugar da autoria, o papel político-social das artes, a
obra artística; Banksy é um dos principais nomes dessa vertente
2 A difusão da fotografia foi de pouco impacto na vida artística eu-
ropeia do período em questão: o forte papel da subjetividade, do
autor e do observador, aclamado pelos representantes da vanguar-
da artística, desqualificava a concretude da imagem fotográfica.
3 A ausência de representação dos indígenas pré-hispânicos foi
uma das marcas do Muralismo mexicano. Esse movimento foi
patrocinado pelo Estado e buscava aglutinar a modernidade ar-
tística europeia, a experiência histórica mexicana e os projetos de
futuro para a nação elaborados no período pós-revolucionário.
4 As relações entre arte e projetos políticos foram claramente de-
finidas no século XIX e permaneceram no século XX. Nesse
sentido, a expansão do Expressionismo Abstrato, no contexto
da Guerra Fria, conecta-se à política de expansão cultural norte-
-americana, que teve na ação do MoMA importante impulsiona-
dor, uma vez que os museus estabeleceram-se, ao longo do sé-
culo XX, como um dos principais definidores do que seria arte.
Questão 60
A Revolução Industrial teve início no século XVIII e transfor-
mou econômica e socialmente boa parte do Ocidente ao longo
de suas fases. Tendo essa informação como referência inicial,
julgue (C ou E) os itens a seguir, que dizem respeito ao referido
período e aos seus desdobramentos.
1 Os cercamentos ingleses aconteceram com o objetivo de in-
centivar o excesso de mão de obra necessária às fábricas na
Inglaterra. Esse processo foi pacífico e contou com o apoio
dos pequenos e médios produtores, pois estes adotaram a ló-
gica comercial vigente e se integraram à cadeia de consumo.
2 Sob o influxo da mudança cultural provocada pelo então in-
cipiente capitalismo, o uso econômico do tempo e o processo
de internalização da disciplina passaram a fazer parte da retó-
rica moral de escolas e congregações religiosas na Inglaterra.
3 O emprego e uso da noção e conceito de mercado, essencial
ao capitalismo industrial, foi herdado do mercantilismo. A
partir da necessidade de expansão e garantia de mercados,
houve a formação de Estados territoriais e de impérios colo-
niais: o Imperialismo resultou da Revolução Industrial.

4 Ao mesmo tempo em que serviu como fator de aproximação
entre países distintos, a Revolução Industrial ampliou as de-
sigualdades econômicas, sociais e políticas.
Questão 61
A cultura política revolucionária não pode ser deduzida das estru-
turas sociais, dos conflitos sociais ou da identidade social dos re-
volucionários. As práticas políticas não foram simplesmente a ex-
pressão de interesses sociais e econômicos subjacentes. Por meio
de sua linguagem, suas imagens e atividades políticas diárias, os
revolucionários trabalharam para reconstruir a sociedade e as rela-
ções sociais. Procuraram conscientemente romper com o passado
francês e estabelecer a base para uma nova comunidade nacional.
Lynn Hunt. Política, cultura e classe na Revolução Francesa. São Paulo: Compa-
nhia das Letras, 2007, p. 33 (com adaptações).
Tendo o fragmento de texto anterior como referência inicial,
julgue (C ou E) os seguintes itens, acerca das revoluções dos
séculos XVIII e XIX.
1 Devido ao aprendizado de seus métodos por revolucionários
que a sucederam, a Revolução Francesa é considerada a mãe
das revoluções políticas ocorridas depois dela.
2 O típico burguês do século XVIII se identificava com a lógi-
ca do trabalhador produtivo: mantinha, como categoria so-
cial (médicos, professores, altos funcionários régios, comer-
ciantes), proximidades com os pobres que exerciam ofícios
mecânicos (artesãos, lavradores etc.), promovendo uma lenta
integração da plebe contra os costumes da aristocracia.
3 A reflexão filosófica e política da denominada República das
Letras e o cosmopolitismo europeu a ela inerente, por si só,
não foram os fatores que conduziram à ação revolucionária:
esse papel coube à plebe que, de fato, pôs a teoria em prática.
4 Iniciada em 1789, a Revolução Francesa rompeu com o des-
potismo e pôs fim ao Antigo Regime, mas não instaurou uma
sociedade democrática e igualitária.
Questão 62
A partir de meados do século XIX, muitas nações europeias que
se encontravam em processo avançado de industrialização par-
tiram pelo mundo em busca de matéria-prima, novos mercados
consumidores de seus produtos e novas regiões para investi-
mento de capitais. Acerca desse contexto histórico, julgue (C
ou E) os itens que se seguem.
1 Na Europa, o movimento trabalhista desse período, em sen-
tido único, envolveu trabalhadores fabris, industriais e assa-
lariados, deixando de fora artesãos e demais trabalhadores de
ofícios manuais tradicionais.
CESPE | CEBRASPE – IRBr – Aplicação: 2018
2 No Japão, a Revolução Meiji causou violenta revolta de gru-
pos que defendiam uma política isolacionista. Esse conflito
ocasionou o enfraquecimento do xogunato e fortaleceu o re-
gime imperial.
3 Em países mais industrializados, como a Inglaterra, as condi-
ções dos trabalhadores das fábricas eram muito precárias, com
jornadas exaustivas de trabalho, o que resultou no surgimen-
to dos primeiros movimentos trabalhistas — trade unions —,
que, entre suas principais reivindicações, almejavam maior
participação política por meio do sufrágio universal.
4 A Índia foi o país mais afetado pelo imperialismo britânico, que
procurou impor seu domínio militar e cultural de forma muito for-
te, tendo causado levantes como o dos Sipaios, que, posteriormen-
te, inspiraram Mahatma Gandhi em sua luta pela independência.
Questão 63
Sob o influxo da vitória parisiense, o mês de março de
1848 foi expandindo, como um fio vermelho, ao longo dos dias,
a sucessão de insurreições, motins e revoltas populares. Era a
primavera dos povos. No começo de 1847, um ano antes de seu
início, a Liga dos Justos, organização conspirativa revolucioná-
ria, já anunciava a eclosão de uma revolução grandiosa, que pro-
vavelmente decidiria, por um século, os destinos da humanidade.
Daniel Aarão Reis. Folha de S.Paulo. Domingo, fev./1998 (com adaptações).
Tendo o texto anterior como referência inicial, julgue (C ou E)
os próximos itens, relativos ao panorama histórico mundial do
século XIX e às questões políticas e nacionais de então.
1 Os nacionalismos do século XIX foram protagonizados pelas
classes instruídas e beneficiadas pelo progresso educacional
das escolas e universidades, de onde saíram seus grandes de-
fensores. Nesse aspecto, a questão das línguas nacionais foi
um dos fatores predominantes das identidades nacionais.
2 As insurreições e os movimentos de independência em países
da América do Sul ocorreram a despeito do constante medo
de seus dirigentes de que as classes inferiores almejassem e
viessem, de fato, a participar das atividades políticas.
3 Sob a liderança de Otto Von Bismark, a Liga dos Três Impera-
dores, que havia sido formada entre Áustria-Hungria, Alema-
nha e Rússia para coibir as políticas expansionistas da França,
tornou-se a base para a formação da Tríplice Entente.
4 Os movimentos e as revoltas liberais do século XIX foram prio-
ritariamente integrados por socialistas e anarquistas que defen-
diam uma sociedade sem classes sociais e o fim da propriedade
privada e da livre concorrência de mercado.
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Questão 64
A Segunda Guerra Mundial, na verdade, trouxe soluções,
pelo menos por décadas. Os impressionantes problemas sociais e
econômicos do capitalismo na Era da Catástrofe aparentemente
sumiram. A economia do mundo ocidental entrou em sua Era de
Ouro; a democracia política ocidental, apoiada por uma extraordi-
nária melhora na vida material, ficou estável; baniu-se a guerra para
o terceiro mundo. Por outro lado, até mesmo a revolução pareceu
ter encontrado seu caminho para a frente. Os velhos impérios co-
loniais desapareceram ou logo estariam destinados a desaparecer.
Eric Hobsbawn. Era dos extremos: o breve século XX. Cia das Letras: São Paulo,
2005, p. 59.
Tendo como referência inicial o texto precedente, julgue (C ou
E) os seguintes itens, relativos às causas e aos desdobramentos
da Segunda Guerra Mundial (1939-1945).
1 Nas décadas seguintes ao grande conflito, multiplicaram-se as
guerras de guerrilha nos países coloniais do chamado terceiro
mundo, que enfrentaram pequena resistência de suas antigas
potências colonizadoras, que, por sua vez, estavam mais pre-
ocupadas com a recuperação interna de seus recursos.
2 Como causas da Segunda Guerra Mundial, além das inten-
ções imperialistas de Japão, Alemanha e Itália, havia também
no contexto uma justificação ideológica da luta contra os co-
munistas pelos países fascistas.
3 Para a Itália, a derrota na Primeira Guerra Mundial e a sua
instabilidade política na década de 20 foram motivos decisi-
vos para a adoção do fascismo após a crise de 1929.
4 O sistema Bretton-Woods, que estabilizou o sistema financeiro in-
ternacional, contemplou a criação do FMI e do Banco Mundial e a
reestruturação do padrão-ouro, que, em 1929, havia entrado em co-
lapso devido à grande depressão econômica ocorrida naquele ano.
Considerando as ideias do fragmento de texto antecedente
como referência inicial, julgue (C ou E) os itens a seguir, a res-
peito de significativas transformações sociais e políticas ocorri-
das ao fim do século XIX e ao longo do século XX.
1 A Guerra Fria ficou caracterizada por certa estabilidade, além
de padrões previsíveis de confrontos. Os Estados Unidos da
América e a União Soviética enfrentavam-se indiretamente
por meio de seus satélites e zonas de influência, mas, parado-
xalmente, evitavam que conflitos locais fugissem ao controle
e alcançassem proporções mundiais.
2 As mulheres apresentaram-se em maior número no merca-
do de trabalho na Europa ocidental e nos Estados Unidos da
América, tendo alcançado mais igualdade e liberação femini-
na, algumas décadas antes que o mesmo processo ocorresse
na Europa oriental e na União Soviética.
3 O blue jeans e o rock and roll se tornaram símbolos e marcas
da juventude das minorias urbanas e foram aceitos em todos
os países que os toleravam. A exceção era a União Soviética
da década de 60, que mantinha sua própria indústria cultural
para minorias.
4 No novo cenário mundial do pós-Guerra Fria, a organização
econômica e política mundial do poder estava representada
pela separação dos blocos econômicos do NAFTA, dos Tigres
Asiáticos, da União Europeia, da Comunidade dos Estados In-
dependentes e do MERCOSUL.

Questão 65

Na sociedade atual, não há dúvida alguma que não é absoluta-

mente normal, porque é uma situação forçada, mas na sociedade
futura será completamente normal, porque será livre. Mas, mes-
mo agora, [ela] estava no seu direito; sofria, e isso constitui, por
assim dizer, os seus fundos, o seu capital, do qual tinha o pleno
direito de dispor. É claro que na sociedade futura não existirá o
capital; mas a sua profissão poderá ser designada por outro nome
e regulada de maneira racional e normal. Pelo que se refere pes-
soalmente a Sófia Siemiônovna, nos tempos atuais, eu considero
o seu procedimento um enérgico e concreto protesto contra a es-
trutura da sociedade, e respeito-a profundamente por isso.
Fiódor M. Dostoiévski. Crime e castigo. São Paulo: Martin Claret, 2013,
p. 406. Publicação o r i g i n a l : 1866 (com adaptações).

NOÇÕES DE ECONOMIA
Questão 66
Trecho 1: Caso Cooke versus Forbes. Um dos processos na
tecelagem de tapetes de fibra de cacau [Cooke] era imergi-lo
em um líquido alvejante e, depois, pendurá-lo para secagem.
Vapores de um produtor de sulfato de amônia [Forbes] tinham o
efeito de transformar a cor brilhosa do tapete em uma cor escu-
recida e fosca. (…) Uma ação foi ajuizada para impedir a manu-
fatura de emitir tais vapores. Os advogados do réu argumenta-
ram que, se o autor “não usasse um líquido alvejante específico,
as fibras não seriam afetadas; que seu método de produção era
atípico, contrário ao costume do comércio (…)”. O juiz expla-
nou: “parece-me claro que uma pessoa tem o direito de, na sua
propriedade, realizar um processo de manufatura em que se usa
cloreto de estanho, ou qualquer outro tipo de corante metálico,
e que seu vizinho não tem a liberdade para inundar o ambiente
com gás que vai interferir na sua manufatura. Se isto pode ser
imputado ao seu vizinho, então, compreendo eu, claramente ele
terá o direito de vir aqui e pedir ajuda”.
Trecho 2: (…) Com efeito, as propostas de solução do pro-
blema da poluição causada pela fumaça, bem como de outros
problemas similares, feitas por meio da tributação, se sustenta
com dificuldades advindas dos problemas relativos ao cálculo,
da diferença entre dano médio e dano marginal e das inter-rela-
ções entre os danos causados a diversas propriedades etc.
R. H. COASE. O problema do custo social. In: Journal of Law and Economics.
1960 (traduzido e adaptado).
Com referência ao que é apresentado nos trechos 1 e 2, julgue
(C ou E) os itens a seguir, acerca da análise de custo-benefício,
com base na teoria dos tipos de mercados e de bens.
1 No segundo trecho, faz-se referência ao tributo (ou imposto)
Tobin.
2 O problema apresentado no primeiro trecho, que se refere ao
julgamento do processo de Cooke contra Forbes, é conhecido
como externalidade.
3 A solução para o problema apresentado no primeiro trecho,
de acordo com o teorema de Coase, é a correta atribuição dos
direitos de propriedade envolvidos no caso, desde que não
haja custos de transação.
4 O teorema de Coase permite inferir que, eliminados os custos
de transação, seria possível Cooke vender para Forbes o seu
direito a ter ar limpo, de modo que este pudesse emitir os
vapores de sulfato de amônia.
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Questão 67
A partir dos conceitos e das teorias usuais de concorrência perfeita,
monopólio e oligopólio, julgue (C ou E) os itens que se seguem.
1 O serviço de fornecimento de água e saneamento em uma
cidade não constitui monopólio natural, uma vez que a atu-
ação exclusiva da empresa em sua área é definida por lei ou
contrato de concessão.
2 Órgãos de defesa da concorrência veem de forma positiva a
prática costumeira de venda de produtos a preços abaixo do
custo de produção sob um mercado oligopolista, pois isso fa-
vorece os consumidores e a competição entre as empresas do
setor.
3 A consequência direta dos pressupostos de produto homogê-
neo, informação completa e livre entrada e saída de agentes
pequenos e numerosos em um mercado de concorrência per-
feita é um único preço de equilíbrio por todo o mercado do
produto em questão, a menos que haja choques que possam
produzir abalos temporários.
4 Um mercado com apenas dois ofertantes que seja contestável
com base nos pressupostos de Baumol tem, apesar do peque-
no número e grande tamanho das firmas, eficiência e preço de
equilíbrio iguais aos do mercado sob concorrência perfeita.
Questão 68
Com a inflação piorando mês a mês, o presidente
lançou, no fim de 1962, um plano preparado por Celso Furta-
do, ministro extraordinário para assuntos de desenvolvimento
econômico. O objetivo era conciliar crescimento com reformas
sociais e combate à inflação. Segundo Furtado, o desafio era
demonstrar, “contra a ortodoxia dos monetaristas, esposada e
imposta pelo FMI, que era possível conduzir a economia com
relativa estabilidade sem impor-lhe a purga recessiva”.
(…)
[O plano] adotava a visão estruturalista da CEPAL.
Enfatizava a substituição de importações como meio de am-
pliar o processo de industrialização. Furtado acreditava que a
crise econômica derivava do modelo de desenvolvimento, mas
a solução não estaria no abandono, e sim no “aprofundamento
do modelo, ou seja, com a ampliação do mercado interno, atra-
vés da reforma agrária e de outras políticas voltadas à redistri-
buição de renda”.
M. da Nóbrega. O futuro chegou. São Paulo:
Globo, 2005, p. 265 (com adaptações).
Tendo o texto anterior como referência inicial, julgue (C ou E)
os itens subsecutivos, acerca da história da economia brasileira
no período de 1962 a 1967.

1 Com o lema de fazer avançar a economia 50 anos em 5, o
plano descrito no texto foi preparado para ser adotado em um
período de cinco anos, a exemplo dos planos quinquenais da
União Soviética.
2 Entre as reformas políticas e econômicas adotadas para viabi-
lizar o sucesso do plano, destacam-se a criação do Conselho
Monetário Nacional e a do Banco Central, em substituição à
SUMOC na função de normatizar e regular o sistema finan-
ceiro e executar a política monetária do governo federal.
3 As reformas enumeradas na parte final do texto foram anun-
ciadas pelo presidente, à época, como reformas de base.
4 Para controlar a inflação, que atingia o equivalente a 100%
ao ano já no final de 1962, o plano em questão incluía o con-
gelamento dos preços de bens de consumo durante um ano.
Questão 69 acerca do movimento internacional de capitais e seus impactos.
O Banco Central do Brasil (BCB) teve um longo pro-
cesso de maturação até a sua criação. Mesmo antes do início
do século XX, já se tinha a consciência, no Brasil, da necessi-
dade de se criar um “banco dos bancos” com poderes de emitir
papel-moeda com exclusividade, além de exercer o papel de
banqueiro do Estado.
História do BC. Banco Central do Brasil. Internet: <www.bcb.gov.br> (com
adaptações).
A partir do fragmento de texto precedente, que enumera algu-
mas funções de um banco central, julgue (C ou E) os itens a
seguir, acerca das funções típicas dos bancos centrais e, em par-
ticular, do BCB.
1 A política monetária influencia a evolução dos meios de paga-
mento e controla o processo de criação da moeda e do crédi-
to. Na função de executor da política monetária, o BCB, para
regular os meios de pagamentos, pode utilizar instrumentos
clássicos, como encaixe legal, recolhimentos compulsórios,
redesconto, excetuando-se as operações de mercado aberto.
2 As funções precípuas do BCB incluem a de banqueiro do go-
verno, que está relacionada, em suas origens, ao direito de
emissão do dinheiro brasileiro. Atualmente o BCB ainda é
o principal banqueiro do governo, porque detém suas contas
mais importantes, participa ativamente do manejo do seu flu-
xo de fundos e é o depositário e administrador das reservas
internacionais do país.
3 A estabilidade, a eficiência e o desenvolvimento do sistema
financeiro requerem esquemas de normas e procedimentos
apropriados e a sua observância. Nesse caso, a supervisão
das instituições financeiras cabe tanto ao BCB quanto a or-
CESPE | CEBRASPE – IRBr – Aplicação: 2018
ganismos independentes, podendo estes últimos exercer a
fiscalização de forma exógena ao BCB, pautados em normas
próprias de suas áreas de competência.
4 Como guardião da moeda, o banco central de um país é a
instituição à qual se confia o dever de regular o volume de
dinheiro e de crédito da economia. Em que pesem as dife-
renças entre bancos centrais, essa atribuição geralmente está
associada ao objetivo de assegurar a estabilidade do poder de
compra da moeda nacional.
Questão 70
Tendo em vista que o movimento internacional de capitais tem
recebido grande atenção da literatura econômica, particularmen-
te com o aprofundamento do processo de globalização financeira
nos últimos vinte e cinco anos, julgue (C ou E) os itens seguintes,
1 Um dos problemas mais preocupantes do movimento inter-
nacional de capital ocorre quando a saída dos fluxos se dá
repentinamente, pressionando o câmbio e colocando em risco
a manutenção da estabilidade financeira. Em países que fi-
zeram a liberalização financeira com implementação de po-
líticas para limitar o excesso de volatilidade, as regulações
prudenciais desempenham papel fundamental e preventivo na
contenção desses riscos.
2 A estrutura do balanço de pagamentos permite compreender
o movimento internacional de capitais. Nesse movimento, a
conta de serviços registra os pagamentos (e os recebimentos)
de serviços da dívida externa (juros) e o serviço do capital de
risco (lucros e dividendos), doações e repatriações.
3 Do ponto de vista dos impactos, pode-se considerar que o
investimento direto é um tipo de capital de longo prazo, mais
resiliente a crises, com efeitos potencialmente positivos sobre
uma economia por se tratar de uma das formas de internacio-
nalização da produção, permitindo que um país tenha acesso
a tecnologia, bens ou serviços originários de outros países.
4 Embora sejam determinantes expressivos do desempenho
econômico dos países, as tendências, flutuações e compo-
sição dos fluxos internacionais de capitais têm baixíssimo
impacto nas diretrizes ou escolhas de política econômica em
uma economia aberta.

Questão 71 duas inovações institucionais: igual poder de voto entre seus
Para atender às demandas de infraestrutura dos paí-
ses recém-saídos da Segunda Guerra Mundial, foram criados
o BIRD e seus bancos regionais para financiamentos de longo
prazo de apoio a programas e projetos dos países em desenvol-
vimento. Em que pese o importante papel que essas instituições
têm desempenhado desde então, os grandes bancos multilate-
rais ou regionais ainda são em pequeno número e seus volumes
de empréstimos são limitados: o Banco Mundial e seus três
bancos regionais emprestaram, em 2015, o montante de US$
69 bilhões, frente a um déficit global estimado de investimentos
para infraestrutura entre US$ 5 trilhões e US$ 7 trilhões anuais,
incluindo de US$ 1 trilhão a US$ 1,5 trilhão só para os países
em desenvolvimento.
The role of development banks in promoting growth and sustainable development
in the south. UNCTAD, 2016 (com adaptações).
A partir do texto precedente, julgue (C ou E) os próximos itens,
relativos ao papel dos novos bancos regionais e multilaterais no
financiamento ao desenvolvimento.
1 O Banco Asiático de Infraestrutura (AIIB), liderado pela Chi-
na, entrou em operação em janeiro de 2016 com um capital
autorizado de US$ 100 bilhões, e já conta com oitenta e sete
países-membros. A despeito de ter como missão promover o
investimento em infraestrutura e em outros setores produti-
vos na Ásia, o compromisso com seus objetivos impede que o
AIIB atue de forma complementar em cooperação com outras
instituições de desenvolvimento multilaterais e bilaterais.
2 A criação de novos bancos de desenvolvimento em todos os
níveis — nacional, regional e internacional —, embora seja
importante para atender as demandas de investimento em in-
fraestrutura e desenvolvimento sustentável, não tem sido vista
como uma iniciativa promissora devido à oferta inadequada
de crédito de curto prazo para investimentos na economia real.
3 Existe uma grande lacuna a ser preenchida pelos novos ban-
cos multilaterais de desenvolvimento no atendimento das
carências de crédito adequado para infraestrutura e desenvol-
vimento sustentável. Além disso, devido a divergências entre
retornos privados e retornos sociais, escala de capital, altos
riscos e tempo de maturação dos projetos, cabe a esses ban-
cos atuar onde o setor privado tem dificuldade de oferecer
recursos no nível ótimo para investimento em infraestrutura.
4 O Novo Banco de Desenvolvimento (NDB), estabelecido
pelo BRICS, passou a existir como entidade legal em julho de
2015, com um capital autorizado de US$ 100 bilhões e a pos-
sibilidade de mobilizar recursos para projetos de infraestrutu-
ra e desenvolvimento sustentável nas economias emergentes
e nos países em desenvolvimento. O NDB apresentou, ainda,
CESPE | CEBRASPE – IRBr – Aplicação: 2018
sócios fundadores e a possibilidade de ofertar empréstimos
em moeda local para reduzir riscos aos tomadores, bem como
promover os mercados de capitais locais.
Questão 72
Uma das principais preocupações da análise econômica é com a pre-
cificação no mercado. Muitas vezes, ela ocorre de maneira ineficien-
te e isso acarreta importantes consequências no funcionamento da
economia. A respeito desse assunto, julgue (C ou E) os itens a seguir.
1 Curva de demanda de mercado com módulo da elasticidade
preço da demanda inferior a um pode ser indicativa da pre-
sença de barreiras à entrada.
2 A tendência à deterioração dos termos de troca afetou as eco-
nomias latino-americanas durante todo o século XIX em seu
período agroexportador. Esse foi o motivo pelo qual o Brasil
abandonou esse modelo na década de 30 do século XX em
prol de uma política industrial que favorecia bens com forte
desempenho no mercado internacional.
3 Quando o módulo da elasticidade preço da demanda de um
produto for inferior a um, um aumento no seu preço tenderá a
reduzir a receita do monopolista.
4 De acordo com a regra de mark-up, quanto mais preço-elásti-
ca for a curva de demanda do mercado, maior será o poder de
mercado do monopolista.
Questão 73
O preço que uma pessoa paga por uma coisa nunca
pode exceder e raramente se aproxima daquilo que ela estaria
disposta a pagar em vez de ficar sem essa coisa — de modo que
a satisfação que ela obtém de sua compra geralmente excede
àquela que é obtida quando ela desiste dessa compra.
Alfred Marshall. Princípios de economia. Coleção Os Economistas. São Paulo:
Abril, v. 1, 1982, p. 123 (com adaptações).
Essa citação de Marshall indica que, por detrás de preços, há,
da parte do consumidor, motivações que consideram a satisfa-
ção a ser obtida com cada bem na hora da compra. Conside-
rando esse tema, julgue (C ou E) os itens seguintes, acerca da
teoria do consumidor.
1 Caso as preferências do indivíduo sejam representadas por
uma função de utilidade linear, é possível que ele escolha não
consumir um dos bens.
 CESPE | CEBRASPE – IRBr – Aplicação: 2018

2 Dependendo do formato da curva de indiferença de um con-

sumidor para dois bens, um deslocamento paralelo de sua
restrição orçamentária para cima e para a direita poderá pro-
vocar queda no consumo de um dos bens em questão.
3 Se o aumento do preço de um bem deixar o consumo inalte-
rado, esse bem deverá ser um bem normal.
4 Um aumento no consumo de um bem pode não aumentar o
nível de utilidade de um indivíduo.
 GABARITO

X – Questão anulada

Questão 1 Questão 14 Questão 27 Questão 40 Questão 53 Questão 66

E E E E C E E X C E C C C E E E C E E E E C C C
Questão 2 Questão 15 Questão 28 Questão 41 Questão 54 Questão 67

E C E E E E C C E C E C E E C C C C E E E E C C
Questão 3 Questão 16 Questão 29 Questão 42 Questão 55 Questão 68

E E E C C C E E E E C C E C E C C E C C E E C E
Questão 4 Questão 17 Questão 30 Questão 43 Questão 56 Questão 69

X E C E C C C E C E E E C C E E E E C E E C E C
Questão 5 Questão 18 Questão 31 Questão 44 Questão 57 Questão 70

E E E X C C C C C C E C E C E E E E E C C E C E
Questão 6 Questão 19 Questão 32 Questão 45 Questão 58 Questão 71

C E C E C E E E C X E E C C C E C C C E E E C C
Questão 7 Questão 20 Questão 33 Questão 46 Questão 59 Questão 72

E E C C E E C C E C C C X E C C C E E C C E E E
Questão 8 Questão 21 Questão 34 Questão 47 Questão 60 Questão 73

C E E C E E C C C E E C C C C E E C C C C C E C
Questão 9 Questão 22 Questão 35 Questão 48 Questão 61

E E C C C C C E C E C E E C C E C E C C
Questão 10 Questão 23 Questão 36 Questão 49 Questão 62

C E C E C C C E C E C E X C E E E C C E
Questão 11 Questão 24 Questão 37 Questão 50 Questão 63

C C E C C E E C E C X C E C C C C C E E
Questão 12 Questão 25 Questão 38 Questão 51 Questão 64

E X C E C E C E C E E E E E C C E C E E
Questão 13 Questão 26 Questão 39 Questão 52 Questão 65

C C E C C E E C C C C X E C E C C E E C

GABARITO COMENTADO
PROVA OBJETIVA – PRIMEIRA FASE – MANHÃ
LÍNGUA PORTUGUESA
Questão 1
Considerando os aspectos linguísticos e estilísticos do texto I,
julgue (C ou E) os itens seguintes.
1 Utilizando, em síntese, os argumentos de que a pena capital
viola os direitos humanos, o direito humanitário e o devido
processo legal; não tem efeito dissuasório; pode punir pes-
soas inocentes; tem sido utilizada como ferramenta política;
e é ineficaz na luta contra o tráfico de drogas, a diplomata
insta os Estados a concluir a negociação do Segundo Proto-
colo Facultativo do Pacto Internacional dos Direitos Civis e
Políticos, destinado a abolir a pena de morte.
2 A diplomata contesta a opinião corrente de que a pena de
morte tem efeito dissuasório sobre o crime sob o argumento
de que esse tipo de pena é contraproducente, por gerar mais
violência, o que, segundo ela, pode ser comprovado pela ine-
xistência de evidências empíricas de relação causal entre a
pena de morte e a redução da criminalidade e por sua ineficá-
cia na luta contra o tráfico de drogas.
3 A diplomata emprega a expressão “sanção discriminatória”
(l. 15) para se referir à seletividade e arbitrariedade de penas
de morte aplicadas a indivíduos pobres ou pertencentes a mi-
norias raciais, étnicas ou religiosas, sem estender a interpre-
tação do conceito a práticas de genocídio.
4 Ao defender a tese de que o castigo deve ser proporcional à
gravidade do delito, no último período do terceiro parágrafo, a
diplomata introduz novo elemento no curso da argumentação,
sem conexão com as ideias expressas nos dois períodos ante-
riores desse mesmo parágrafo, que tratam do tráfico de drogas.
1 Errado. O item alega que “a diplomata ‘insta’ os Estados a
concluir a negociação do Segundo Protocolo Facultativo do
Pacto Internacional”. Entretanto, consta, no texto, que os Es-
tados são instados a aceder ao Segundo Protocolo, ou seja,
a obter acesso, a anuir. Então, esses Estados nem sequer ha-
viam começado a negociação.
2 Errado. Não há, sequer, menção ao fato de a pena de mor-
te ser contraproducente; tampouco que o seja por gerar mais
violência. Marcar este item como certo seria uma extrapola-
ção da interpretação das ideias do texto.
3 Errado. Quando a diplomata emprega a expressão “sanção
discriminatória” para se referir à arbitrariedade de penas de
CESPE | CEBRASPE – IRBr – Aplicação: 2018
morte aplicadas a indivíduos pertencentes a minorias raciais,
étnicas ou religiosas, ela já está se referindo diretamente às
práticas de genocídio.
4 Errado. Todos os três períodos pertencentes ao terceiro pará-
grafo do texto trazem ideias que estão interligadas: ao defender
a tese de que o castigo deve ser proporcional à gravidade do de-
lito, ela realça que, se a pena de morte for aplicada aos casos de
delitos relacionados a drogas, isso constitui uma violação das
obrigações internacionais de direitos humanos, tendo em vista
que tal castigo pode ser agravado por procedimentos que sub-
metem os presos a tratamento desumano, cruel ou degradante.
Questão 2
A partir da leitura comparada dos textos II e III, que tratam do
posicionamento do Brasil no Conselho de Direitos Humanos da
ONU, em 2015, a respeito da situação dos direitos humanos na
Síria, julgue (C ou E) os itens a seguir.
1 Houve mudança na posição brasileira, que passou da neutrali-
dade ou imparcialidade, marcada pela abstenção indicada no
texto II, à condenação da ação de grupos armados pelas gra-
ves violações dos direitos humanos e do direito humanitário,
expressa no texto III.
2 A partir das relações estabelecidas nos textos II e III, os se-
guintes elementos determinaram a mudança do voto brasi-
leiro: participação brasileira nas negociações; referência à
solução política, e não militar, para o conflito; e responsabi-
lidade de todas as partes pelo respeito aos direitos humanos,
inclusive da oposição.
3 Com vistas à concisão textual e sem prejuízo para o sentido
original do texto II, o trecho “O Brasil salienta que (...) Síria
e arredores” (l. 18 a 24) poderia ser reescrito da seguinte for-
ma: O Brasil salienta que, embora incumba ao governo sírio o
dever de garantir os direitos de sua população, todos os países
devem evitar a escalada militar da crise, responsabilizando-se
pela dramática situação da população civil.
4 Depreende-se das ideias contidas no final dos textos II e III
que o Brasil propugna por uma solução negociada do confli-
to sírio com as seguintes características: respeito à confiden-
cialidade das negociações, respeito ao direito humanitário,
abstenção de atos que interfiram no conflito, participação de
todas as partes envolvidas nas negociações e diálogo honesto
e sincero, sem imposições apriorísticas de condições.
1 Errado. O fato de o Brasil abster-se na votação do projeto de
resolução sobre a deterioração grave e contínua dos direitos

humanos na Síria não significa que tenha adotado um posi-
cionamento neutro ou imparcial. Ao contrário, tal abstenção
tinha por motivo o seu descontentamento em relação às ques-
tões pontuadas na resolução, quais sejam, não reconhecer a
responsabilidade e não repudiar devidamente a participação
de vários grupos armados da oposição (…) por graves vio-
lações dos direitos humanos e do direito humanitário (o que,
sob a ótica das autoridades brasileiras, poderia erroneamente
transmitir uma mensagem de tolerância a essas graves irregu-
laridades e incentivar ainda mais violência contra a população
civil). Ademais, o governo brasileiro lamenta a falta de ênfase
na necessidade de maior envolvimento de todas as partes nas
negociações políticas: para o governo, ver a participação mi-
litar (e não a de outras partes não militares, inclusive) como
única saída para a resolução dos conflitos é uma causa real e
definitiva para a atual situação de grave violação dos direitos
humanos que a população síria enfrenta.
Explicação para o equívoco da professora na correção pós-
-prova: infelizmente, não dei a devida atenção à oração ex-
plicativa “que passou da neutralidade ou imparcialidade”. E
foi exatamente essa informação que tornou errada a assertiva.
2 Certo. Todos os elementos enumerados foram decisivos para
a mudança do voto brasileiro.
3 Errado. A reescrita provoca alterações sensíveis na informa-
ção apresentada no excerto original. No original, a ideia vei-
culada é de que os países que não procurarem evitar a maior
militarização do conflito estarão compartilhando a responsa-
bilidade pelas atrocidades cometidas. Já na reescrita, a ideia
que subjaz é a de que todos os países devem evitar a escalada
militar da crise, responsabilizando-se pela dramática situação
da população civil.
4 Errado. A assertiva de que o Brasil defende o respeito à
“confidencialidade das negociações” não é verdadeira; ao
contrário, o país defende a construção de solução política por
meio de negociações transparentes.
Questão 3
Com relação aos aspectos linguísticos e textuais do texto IV,
que está sendo negociado em uma conferência multilateral, e
do texto V, que compõe um telegrama de instruções para essa
conferência multilateral recebido da secretaria de Estado por
determinada embaixada, julgue (C ou E) os seguintes itens.
1 De acordo com o texto IV, na esfera de investimentos, o acor-
do em negociação deverá buscar medidas contra toda forma
de expropriação, com base em regras precisas e estáveis do
Estado de direito.
2 O texto V recomenda uma resposta de sentido punitivo ao
“aumento brusco e excessivo de importações” (l. 9 e 10) que
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resultaria em “sério dano à estrutura produtiva” (l. 10 e 11) da
outra parte, razão por que a substituição do termo “salvaguar-
da” (l.9) por sanção preservaria o sentido original do texto.
3 Conclui-se da leitura do texto V que a inclusão de temas
como “meio ambiente, responsabilidade social e questões
trabalhistas” (l. 14 e 15) é de interesse do país que expediu o
telegrama e que o embaixador deve modular o tratamento do
assunto com a proposição de novos elementos.
4 O último parágrafo do texto V poderia ser reformulado com
a seguinte redação, sem prejuízo das informações nele vei-
culadas: As modalidades de solução de litígios devem ser esta-
belecidas de maneira objetiva, previsível e de forma a contemplar
mecanismos de verificação e monitoramento, permitindo também
que companhias privadas façam uso de tais instrumentos.
1 Errado. A informação constante no texto é de que o acordo
deverá buscar medidas contra “expropriação arbitrária” (um
tipo específico de expropriação) e a assertiva propõe que o
acordo deverá buscar medidas contra “toda forma de expro-
priação”.
2 Errado. A substituição do vocábulo “salvaguarda” (que sig-
nifica “proteção, garantia”) pelo termo “sanção” (que signifi-
ca “punição”) provocaria uma mudança radical dos sentidos
do texto.
3 Errado. Infere-se do texto que a inclusão dos temas men-
cionados é de interesse do outro bloco regional, ou seja, de
outro país (que pode, inclusive, nem ter ciência da existência
do telegrama).
4 Certo. OBSERVAÇÃO: embora a banca tenha dado como
correto o item 4, a proposta de reescrita extrapola informa-
ções fornecidas no texto, o que pode trazer prejuízo para a fi-
dedignidade da ideia nele plasmada, tendo em vista que o fato
de os mecanismos serem claros e transparentes não permite a
inferência de que possam ser previsíveis.
Observe o que traz o texto do parágrafo: “Os mecanismos
de solução de controvérsias devem ser claros e transparen-
tes...”. E veja a ideia apresentada na assertiva: “As modalida-
des de solução de litígios devem ser estabelecidas de maneira
objetiva, previsível...”.
Questão 4
Com base nas ideias desenvolvidas nos textos VI, VII, VIII e
IX, julgue (C ou E) os itens que se seguem.
1 No texto IX, o autor apresenta os seguintes argumentos para
justificar o reduzido “gosto da maravilha e do mistério” (l. 1)
dos cronistas portugueses do século XVI sobre o Novo Mun-
do: redução da sensibilidade para o exótico causado pela lon-
ga prática de navegações e pelo assíduo trato de terras e gen-

tes estranhas; consciência das limitações humanas e terrenas
da presença de riquezas fabulosas presentes em outras partes
do continente; realismo desencantado, concreto e utilitário.
2 Infere-se do texto VI que, para Padre António Vieira, a igno-
rância que tira o merecimento ao amor é não conhecer o que
se ama nem ter com o que se ama o adequado cuidado.
3 No texto VII, não obstante o emprego dos substantivos “im-
previdência, irresponsabilidade, instabilidade, vagabunda-
gem” (l. 12 e 13), Sérgio Buarque de Holanda não atribui
conotação negativa à ética da aventura.
4 Com base nas ideias expressas no texto VIII, é correto con-
cluir que, na opinião de Gilberto Freyre, uma organização ba-
seada em um sistema de regiões poderia substituir o sistema
de Estados federados e fortalecer a união nacional, embora a
proposta de “regionalismo” contenha o risco do separatismo
lamentavelmente desenvolvido pela República por meio do
que ele chama de “estadualismo” (l. 7).
1 Anulada.
2 Errado. O padre Antônio Vieira não se refere a “não ter com
o que se ama o adequado cuidado”. Na verdade, o sentido
atribuído por ele ao verbo cuidar é o de “julgar, supor”. As-
sim, quando afirma que “os homens não amam o que cuidam
que amam”, ele quer dizer que “os homens não amam aquilo
que julgam (supõem) que amam”.
3 Certo. Sérgio Buarque de Holanda não atribui conotação ne-
gativa à ética da aventura; ele se limita a descrever a visão/
percepção negativa dos aventureiros em relação ao modo de
vida e aos costumes dos trabalhadores.
4 Errado. Não é procedente a assertiva de que a proposta de “re-
gionalismo” possa conter o risco do separatismo. Ao contrário,
na opinião de Gilberto Freyre, no regionalismo, as regiões se
complementariam e se integrariam ativa e criadoramente numa
verdadeira organização nacional.
Questão 5 Judiciário (Cargo 1) do STJ, em 2008, e cuja assertiva
Com relação aos aspectos linguísticos do texto VII, julgue (C
ou E) os itens seguintes.
1 O trecho “tanto uma oposição absoluta como uma incompreen-
são radical” (l. 22) exprime uma relação de proporcionalidade
entre “uma oposição absoluta” e “uma incompreensão radical”.
2 Infere-se do texto que o homem aventureiro é um tipo belico-
so, contrário “à estabilidade, à paz, à segurança pessoal” (l.
17 e 18), e materialista, pois concentra esforços no “rápido
proveito material” (l. 18 e 19).
3 Na variedade culta da língua portuguesa falada ou escrita no
Brasil, além da ocorrência de expressões como “podem assi-
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nalar-se” (l.1), em que o pronome aparece em ênclise à forma
verbal infinitiva, verifica-se a ocorrência de próclise a essa
forma verbal — podem se assinalar —, ambas consideradas
corretas pela gramática.
4 O acento indicativo de crase utilizado à linha 17 poderia ser
suprimido, mantendo-se a correção gramatical e as principais
informações do texto, tendo em vista a variação, no português
do Brasil, da transitividade do verbo visar com a acepção ter
em vista, ter como fim ou objetivo.
1 Errado. A expressão “tanto (...) como” exprime uma relação
de comparação entre a expressão “uma oposição absoluta” e
a expressão “uma incompreensão radical”. Trata-se de uma
locução conjuntiva subordinativa adverbial comparativa.
2 Errado. Não se pode inferir do texto que o homem aventurei-
ro é um tipo belicoso (de comportamento agressivo, propenso
à guerra). Ele, apenas, “vê como viciosos e desprezíveis” as
energias que visam à estabilidade, à paz, à segurança pessoal
e os esforços sem perspectiva de rápido proveito.
3 Errado. O acento indicativo de crase utilizado à linha 17 po-
deria ser suprimido, mantendo-se a correção gramatical e as
principais informações do texto, tendo em vista a variação,
no português do Brasil, da transitividade do verbo visar com
a acepção ter em vista, ter como fim ou objetivo.
Explicação para o equívoco da professora: o CESPE/CE-
BRASPE, na maioria das provas de língua portuguesa dos últi-
mos anos, tem admitido a mudança inexorável na transitividade
de alguns verbos (como assistir, preferir, atender e visar) – no
que tange à modalidade atualmente usada no Brasil (o chamado
“português brasileiro”). Portanto, entendo como bastante contro-
verso esse posicionamento do examinador nesta questão especí-
fica – o qual tornaria a questão passível, portanto, de anulação!
Observe uma questão cobrada na prova de Analista
foi apresentada no gabarito definitivo como CERTA:
O que trazia o texto: A necessidade de discussão da ques-
tão política e do exercício do poder está em que, em
última análise, todos os grupos, classes, etnias visam, de
uma forma ou de outra, o controle do poder político.
Agora, o que trazia o item 4 – Mantendo-se as ideias
originalmente expressas no texto, assim como a sua
correção gramatical, o complemento da forma verbal
“visam” (L.8) poderia ser introduzido pela preposição
a: ao controle.
4 Anulado. A banca deve ter optado pela anulação da assertiva
por uma questão de erro conceitual em sua formulação, já

que a expressão “tanto... como” não atribui, em nenhum con-
texto, a ideia de proporcionalidade, mas sim de comparação.
Observe o que diz o texto: “Entre esses dois tipos não há, em
verdade, tanto uma oposição absoluta como uma incompre-
ensão radical.” E veja o que traz a assertiva: O trecho “tanto
uma oposição absoluta como uma incompreensão radical”
(L.22) exprime uma relação de proporcionalidade entre
“uma oposição absoluta” e “uma incompreensão radical”.
Questão 6
A respeito dos aspectos linguísticos do texto IX, julgue (C ou
E) os itens que se seguem.
1 O advérbio “melhor” (l. 19) foi empregado pelo autor para
retificar conteúdo já enunciado.
2 As formas verbais “tivessem amortecido” (l. 6 e 7) e “absor-
vesse” (l. 8) remetem, respectivamente, às fases final e inicial
dos eventos que exprimem.
3 A expressão “porventura” indica que o trecho “por uma no-
ção mais nítida, porventura, das limitações humanas e terre-
nas” (l. 14 e 15) tem sentido hipotético.
4 Nas linhas 9 e 10, “é que” caracteriza-se como expressão ex-
pletiva, empregada para realçar o conteúdo “não os inquie-
tam, aqui, os extraordinários portentos, nem a esperança de-
les” (l. 10 e 11).
1 Certo. O advérbio “melhor” tem a função contextual de re-
tificar (corrigir) a informação anterior. Assim, tem-se: “Des-
de Gandavo e, melhor, desde Pero Vaz de Caminha até, pelo
menos, Frei Vicente de Salvador...”. O advérbio melhor tem
valor semântico de “aliás”.
2 Errado. Observação: a banca deu este item 2 como errado no
gabarito oficial. Entretanto, não há uma explicação plausível
para tal marcação, tendo em vista que a assertiva – ao reduzir
a ideia de hipótese a um único trecho – retira do candidato
a possibilidade de uma análise global do período, a qual é
imprescindível para se compreender que é estabelecida, sim,
uma hipótese entre uma afirmação e outra. Ou seja, a asserti-
va está incompleta – razão por que este item deveria ter sido
ANULADO!
Vamos às explicações para o equívoco:
1ª. A palavra porventura é um advérbio usado majoritaria-
mente para indicar uma situação hipotética. O advérbio por-
ventura (formado a partir de composição por justaposição:
por + ventura = porventura) indica uma hipótese ou um acaso,
e é sinônimo de: por acaso, acaso, por hipótese, quiçá, talvez,
possivelmente, por casualidade.
2ª. O sentido hipotético está estabelecido entre a afirmação
anterior “E o próprio sonho de riquezas fabulosas é [em
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seu caso] constantemente cerceado” e a afirmação posterior
“[porventura] por uma noção mais nítida das limitações hu-
manas e terrenas.”.
3 Certo. O advérbio “porventura”, usado no texto, indica que o
autor coloca no plano da hipótese a afirmação “das limitações
humanas e terrenas”. Ele poderia ser substituído por “quiçá”.
4 Errado. A expressão “é que” não confere ênfase ao elemento
que a antecede nem, tampouco, ao que a procede, não sendo,
portanto, uma expressão expletiva. Neste caso, o vocábulo
“que” desempenha a função morfológica de conjunção inte-
grante (não possui função sintática) enquanto a forma verbal
“é” constitui um verbo de ligação.
Questão 7
Com relação aos aspectos linguísticos do texto X, julgue (C ou
E) os itens a seguir.
1 Caso o pronome “esses” (l. 1) fosse substituído por estes, se-
riam mantidas a correção gramatical do período e as princi-
pais informações veiculadas pelo texto, mas haveria maior
distanciamento do autor com relação aos “tanques em que
floresciam as diferentes culturas” (l. 2).
2 As expressões “tomar isso ao pé da letra” (l.4) e “colcha de re-
talhos” (l.5) são exemplos da função denotativa da linguagem.
3 A locução pronominal “cada um” (l.7) poderia ser substituída
por cada uma, sem prejuízo para a correção gramatical e para a
coerência do texto, desde que “padronizados” e “universaliza-
dos” (l.9) fossem flexionados no gênero feminino.
4 Nas referências a “Sindbad” e “Marco Polo” (l.11), ativa-se
o mecanismo da intertextualidade para a construção da coe-
rência do texto.
1 Errado. A substituição de “esses” por “estes” preservaria a
correção gramatical do período e as informações veiculadas
pelo texto. Entretanto, a substituição de um por outro ocasio-
naria maior proximidade do autor com relação aos “tanques em
que floresciam as diferentes culturas”.
2 Errado. As expressões “tomar isso ao pé da letra” e “colcha
de retalhos” são exemplos da função conotativa da lingua-
gem, tendo em vista que ambas se traduzem pela figura de
linguagem metáfora.
3 Certo. A substituição da expressão “cada um” pela expres-
são “cada uma” não provoca incorreção gramatical tampouco
acarreta em mudança de sentido, desde que se altere a concor-
dância de “padronizados” e “universalizados”.
4 Certo. A coerência do texto está intimamente dependente da
ativação do mecanismo da intertextualidade: o leitor precisa
saber que Sindbad é um marinheiro (fictício) que realizou sete

viagens pelos mares a leste da África e a sul da Ásia; e que
Marco Polo é um mercador que, no livro “As viagens de Mar-
co Polo”, descreve para os europeus as maravilhas da China.
Questão 8
Considerando as ideias e os aspectos linguísticos do texto XI,
julgue (C ou E) os itens a seguir.
1 Os termos “categoria dinâmica” (l.12), “classe lucrativa”
(l.33) e “O empresário” (l.42) são expressões usadas para
construir referências relativas a um mesmo campo semântico.
2 De acordo com o texto, além do exercício da direção do poder
político, à classe proprietária cabia dinamizar a economia, re-
legando à sombra a classe sustentada pelo tráfico.
3 Para o autor, Machado de Assis capta, em sua literatura, a
decadência da classe empresarial, representando-lhe a “queda
de escrúpulos, virtudes e valores” (l. 50 e 51).
4 Na frase “o arrastar na sombra denunciava-lhe prestígio nega-
tivo” (l. 7 e 8), a substituição do pronome oblíquo “lhe” por a
ela prejudicaria a correção gramatical do texto.
1 Certo. Os termos “categoria dinâmica”, “classe lucrativa” e
“O empresário” pertencem a um mesmo campo de significa-
ção das informações contidas no texto.
2 Errado. O texto diz, claramente, que a classe que trafica (que
é, portanto, sustentada pelo tráfico) costumava “agir na som-
bra”, ou seja, atuava na irregularidade. O texto não diz que
essa classe fora relegada à sombra!
3 Errado. Segundo o texto, Machado de Assis nem sequer
menciona a “decadência” da classe empresarial. O que ele
demonstra, em seu texto, é uma visão preconceituosa dessa
classe, que – para ele, por meio do poder do dinheiro – infun-
de torpeza em toda parte, pela queda de escrúpulos, virtudes
e valores.
4 Certo. Realmente as expressões “categoria dinâmica”, na li-
nha 12, “classe lucrativa”, na linha 33, e “O empresário”, na
linha 42, são usadas para construir referências relativas a um
mesmo campo semântico – o da “classe que trafica”, aquela
que adquire bens para convertê-los em lucros e benefícios.
Explicação para o equívoco: é que o texto mostra a evolu-
ção na dinâmica da classe que trafica – passa de uma classe
que se arrastava nas sombras (com prestígio negativo) para
a classe dos empresários, que se faz na cidade e conquista
títulos de nobreza e cadeiras no parlamento (de prestígio, por-
tanto, positivo). Daí a minha dificuldade de associar o termo
“O empresário” à mesma classe anteriormente caracterizada.
CESPE | CEBRASPE – IRBr – Aplicação: 2018
Questão 9
Ainda considerando os sentidos e os aspectos linguísticos do
texto XI, julgue (C ou E) os itens que se seguem.
1 A correção gramatical e os sentidos do texto seriam preserva-
dos caso o trecho “ligava-se ao estrato dirigente, o estamento,
com repulsa” (l. 22 e 23) fosse reescrito da seguinte forma:
relacionava-se com a camada que estava no poder, à corte,
com aversão.
2 o trecho “toda uma camada quer os bens da vida” (l. 40 e 41),
o artigo indefinido foi empregado como item de realce, razão
por que sua eliminação não prejudicaria a correção gramati-
cal nem o sentido original do texto.
3 Nas expressões “seu preconceito” (l.45) e “seu sarcasmo” (l.
45 e 46), o pronome possessivo remete a referentes distintos.
4 No período “Sobe uma classe e dentro dela elevam-se muitos
aspirantes a essa camada” (l. 36 a 38), os termos “uma classe”
e “muitos aspirantes a essa camada” exercem função de sujei-
to nas orações em que se inserem.
1 Errado. É inadequada a colocação do acento indicativo de
crase na expressão “à corte”. Considerando que o termo “o
estamento” exerce função de aposto explicativo da expressão
“estrato dirigente”, o termo “a corte” também exerce essa fun-
ção (aposto) e, por isso, a colocação do acento da crase pre-
judica a correção gramatical e provoca incoerência no texto.
2 Errado. O artigo indefinido não tem função de realce e a sua
retirada – embora preservasse a correção gramatical – provo-
caria mudança radical de sentido no trecho em que se insere:
“toda uma camada” diz respeito à totalidade de uma só ca-
mada, enquanto “toda camada” constitui a generalização das
camadas.
3 Certo. Explicação para o equívoco da professora: a compa-
ração é estabelecida entre as aspirações do indivíduo e as do
coletivo. Portanto, neste contexto, a substituição de “toda
uma camada” por “toda camada” não faria diferença para as
informações do texto, já que ambas as expressões estariam
referenciando um conjunto de indivíduos (que quer os bens
da vida, materiais e ideais, sem arrimos ou auxílios), em opo-
sição ao indivíduo (isolado – o homem que escolhe o seu ca-
minho, desdenhando o curso batido e frequentado).
4 Certo. Ambos os termos exercem a função sintática de sujei-
to nos trechos em que se encontram.

Questão 10
No que se refere aos sentidos e aos aspectos linguísticos do
texto XII, julgue (C ou E) os itens seguintes.
1 Segundo preconiza o Novo Acordo Ortográfico, o vocábulo
“contrassensos” (l.4) é grafado conforme as mesmas regras
que antissocial.
2 Do período “O agregado é a sua caricatura” (l. 23 e 24), é
correto inferir que o agregado é uma caricatura de si próprio.
3 Para o autor, como “mediação quase universal” (l. 41 e 42), o
favor possuía não apenas a virtude de compor a base das relações
coloniais, mas também servia ideologicamente à elisão, na litera-
tura, da violência que estruturava o modo de produção brasileiro.
4 A correção gramatical e o sentido do texto seriam preserva-
dos caso o período “Assim, com mil formas e nomes, o favor
atravessou e afetou no conjunto a existência nacional, ressal-
vada sempre a relação produtiva de base, esta assegurada pela
força.” (l. 29 a 32) fosse assim reescrito: Dessa forma, o favor
atravessou e afetou, no conjunto e com mil formas e nomes, a
existência nacional, embora a relação produtiva de base esti-
vesse sempre ressalvada e assegurada pela força.
1 Certo. Ambas as palavras obedecem à regra que diz: não se
utiliza o hífen quando o prefixo terminar em vogal e a pala-
vra-base iniciar-se com as consoantes “r” ou “s”, que, neste
caso, devem ser dobradas.
2 Errado. O agregado é a caricatura da “multidão dos tercei-
ros”.
3 Certo. O texto menciona que o favor, como “mediação quase
universal”, possuía a virtude de compor a base das relações
coloniais. Além disso, traz, também, a afirmação de que é
compreensível que os escritores tenham baseado no favor a
sua interpretação do Brasil, e, consequentemente, disfarçado,
involuntariamente, a violência que sempre reinou na esfera
da produção. Assim, é possível inferir que o favor servia ide-
ologicamente à elisão, na literatura, da violência que estrutu-
rava o modo de produção brasileiro.
4 Errado. A reescrita proposta provoca alteração dos sentidos
do texto original. No texto, a ideia apresentada é a de que o
favor tinha mil formas e nomes e atravessou e afetou a exis-
tência nacional. Na reescrita, consta que o favor “atravessou
e afetou com mil formas e nomes” a existência nacional. No
texto, a informação dada é de que a relação produtiva de base
é assegurada pela força e, na reescrita, consta a informação de
que “a relação produtiva de base está ressalvada e assegura-
da pela força.
CESPE | CEBRASPE – IRBr – Aplicação: 2018
POLÍTICA INTERNACIONAL
Questão 11
Tendo em vista que a participação do Brasil na promoção de
esforços de integração na América do Sul se dá sob diferentes
formas e instâncias e envolve iniciativas político-diplomáticas
e o engajamento em mecanismos regionais e sub-regionais de
integração econômica e de cooperação, julgue (C ou E) os itens
seguintes, relativos a esse tema.
1 A integração sul-americana despontou na agenda da política
externa brasileira mediante iniciativas como a proposta de
integração de natureza comercial formulada na primeira me-
tade dos anos 90 do século passado e na década seguinte; a
organização da Primeira Reunião de Presidentes de Países da
América do Sul; a criação da Comunidade Sul-Americana de
Nações (CASA); e a criação da União de Nações Sul-Ameri-
canas (UNASUL).
2 A Iniciativa para a Integração da Infraestrutura Sul-America-
na (IIRSA), criada por iniciativa brasileira, em 2000, segue
como principal mecanismo para o tratamento de questões
afetas à infraestrutura regional no Conselho Sul-Americano
de Infraestrutura e Planejamento (COSIPLAN), da União de
Nações Sul-Americanas (UNASUL).
3 Concebido originalmente para o estabelecimento de um mer-
cado comum, o Mercado Comum do Sul (MERCOSUL) in-
corporou à sua agenda e à sua estrutura organizacional, ainda
no seu período de transição, um amplo conjunto de temas não
afetos à integração econômica, o que dificultou sua consoli-
dação como união aduaneira.
4 Embora o Conselho de Defesa Sul-Americano (CDS) tenha
sido concebido para, entre outros objetivos, consolidar a
América do Sul como zona de paz, temas centrais para a se-
gurança regional, como a luta contra o narcotráfico e o enfren-
tamento da delinquência associada aos ilícitos transnacionais,
não se afirmaram em sua agenda, tendo sido assumidos em
conselhos específicos da União de Nações Sul-Americanas
(UNASUL).
A integração da América do Sul é uma das prioridades cons-
titucionais da política externa brasileira. Sua relevância é res-
saltada pela recorrência com que o tema é cobrado no CACD.
1 Certo. O presente item aborda a integração sul-americana
em sua vertente histórica, mencionando mecanismos criados
em anos recentes, não apresentando maior dificuldade para o
candidato.
2 Certo. Item aparentemente simples, mas cuja redação exigia
atenta leitura por parte dos candidatos. A IIRSA, tendo sido

incorporada ao COSIPLAN em 2011, constitui o principal
mecanismo para o tratamento de questões referentes a infra-
estrutura.
3 Errado. Item que privilegia a vertente conceitual do tema do
Mercosul. Não se pode afirmar que “um amplo conjunto de
temas não afetos à integração econômica (...) dificultou sua
consolidação como união aduaneira”.
4 Certo. Habitualmente, cada questão tem um item de maior di-
ficuldade, o que é o caso desta assertiva. Com relação à UNA-
SUL, se o candidato, na falta de conhecimento mais detalha-
do, recorresse ao senso comum, poderia, eventualmente, fazer
uma avaliação equivocada. A UNASUL, na realidade, tem um
conselho específico para o tema mencionado: o Conselho Sul-
-Americano sobre o Problema Mundial das Drogas.
Questão 12 locadas no início da assertiva, “apesar da reconhecida centra-
A crescente exposição do Estado e da sociedade brasileira às
dinâmicas internacionais tem, como contrapartida, entre outras,
a maior importância conferida às questões de segurança nos
planos regional e global. A respeito desse assunto, julgue (C ou
E) os itens a seguir.
1 A segurança se incorporou à agenda da política externa brasi-
leira no século XXI, em decorrência do ativismo do país em
espaços e iniciativas de caráter multilateral e de alcance glo-
bal, constituindo exemplo dessas ações o maior engajamento
em operações de paz e nos debates sobre segurança humana
e intervenção humanitária e sobre a reforma do Conselho de
Segurança das Nações Unidas.
2 Nas tratativas sobre não proliferação de armamento nuclear
de que toma parte, o Brasil defende que, em lugar de restrin-
girem seu compromisso à contenção da proliferação vertical,
as potências nucleares devem comprometer-se com a renún-
cia ao armamento nuclear, tendo, de modo consoante, apoia-
do o Tratado sobre a Proibição de Armas Nucleares.
3 Apesar da reconhecida centralidade das instâncias e instru-
mentos multilaterais de alcance global para o enfrentamento
ao narcotráfico, o sistema interamericano propicia importantes
espaços e instrumentos para a participação do Brasil nos esfor-
ços internacionais voltados para o compartilhamento de boas
práticas e a realização de projetos voltados para aquele fim.
4 A preocupação do Brasil em não se converter em palco ou alvo
de ações terroristas fundamenta sua opção de, na cooperação
internacional para o enfrentamento ao terrorismo internacio-
nal, privilegiar iniciativas de caráter preventivo, a cooperação
jurídica e o intercâmbio de informações policiais e de inteli-
gência por vias bilaterais, em detrimento daquelas conduzidas
por meio de instâncias e instrumentos multilaterais.
CESPE | CEBRASPE – IRBr – Aplicação: 2018
O tema da segurança tem sido cobrado com maior frequência
no CACD. A presente questão, ao abordar sobretudo a vertente
conceitual do tema, mais que a factual, constitui um desafio
maior para os candidatos.
1 Errado. Não se pode afirmar que a segurança, como tema
geral, só tenha sido incorporada à agenda de política externa
brasileira no século XXI. Mesmo no que concerne às opera-
ções de paz, a participação brasileira remonta às primeiras
iniciativas do gênero.
2 Anulada. Item que exigia maior conhecimento técnico acerca
do tema, especificamente quanto ao conceito de proliferação
vertical. A redação do item prejudicou a boa análise do mesmo,
tendo a banca optado por sua anulação.
3 Certo. Item mais simples que os anteriores. As ressalvas co-
lidade”, evitam qualquer comparação entre o sistema multila-
teral e o interamericano. Destaque-se a atuação, neste último,
da Comissão Interamericana para o Controle ao Abuso de
Drogas (CICAD).
4 Errado. O item apresenta a falsa premissa de que, quanto
ao terrorismo, o Brasil privilegia o âmbito bilateral em detri-
mento do multilateral, posição, em linhas gerais, contrária à
atuação da diplomacia brasileira.
Questão 13
Considerando que as relações com os países do continente
americano representam importante vertente da política externa
brasileira, e que elas envolvem um amplo espectro de interesses
políticos, econômicos e de segurança, tratados bilateral e mul-
tilateralmente em condições diversas, conforme seu alcance e
densidade, julgue (C ou E) os itens que se seguem.
1 O esforço diplomático brasileiro empreendido a partir de
2009 com o propósito de impulsionar as relações com os paí-
ses do Caribe não produziu resultados expressivos no campo
comercial, tendo tanto as exportações quanto as importações
brasileiras sofrido acentuado declínio nos últimos cinco anos.
2 A participação do Brasil no sistema interamericano a partir
do final da Guerra Fria se expressa de forma heterogênea no
que se refere ao seu posicionamento diante de propostas e
iniciativas emanadas desse sistema, como, por exemplo, o
decidido apoio prestado ao fortalecimento da institucionali-
dade democrática no continente, a reticência frente à agenda
de segurança hemisférica na última década do século passado
e o posicionamento crítico adotado no início desta década em
relação ao Sistema Interamericano de Direitos Humanos.
3 Sob a ótica da política externa norte-americana, as relações com o
Brasil, tradicionalmente diversificadas, estão, no presente, assen-

tadas em interesses de natureza puramente econômico-comercial,
haja vista as recorrentes dificuldades enfrentadas na construção
de convergências e na cooperação sobre temas políticos e de se-
gurança no plano global e importantes divergências quanto às
respectivas prioridades no plano das relações hemisféricas.
4 Recentemente, no âmbito da sua política externa, a maior aproxi-
mação do Brasil com os países da América Central teve amparo,
inicialmente, em projetos de cooperação técnica e em iniciativas
para a expansão do comércio e a promoção de investimentos.
Questão com estrutura interessante, que aborda vários aspectos
das relações do Brasil com países e instituições de seu continente.
1 Certo. Muitas vezes, quando se entra na seara de estatísticas
comerciais, há dificuldade. Pode-se dizer que expressões como
“muito”, “pouco”, “acentuado” nem sempre dão ao candidato a
possibilidade de avaliar com precisão a assertiva, o que impede
uma análise precisa como seria requerido.
2 Certo. Item de complexa análise, uma vez que aborda múlti-
plos temas da agenda interamericana e o posicionamento do
Brasil com relação a eles. Pode-se afirmar que a participação
do Brasil no sistema foi “heterogênea”, pois, por um raciocí-
nio de oposição, não se poderia dizer que foi “homogênea”.
Houve apoio ao fortalecimento da institucionalidade demo-
crática, reticência quanto à agenda de segurança, e houve,
sim, posicionamento crítico em relação ao sistema de direitos
humanos, como afirmado no item, no “início desta década”.
3 Errado. Novamente, uma assertiva que busca avaliar conhe-
cimento específico. O senso comum poderia fazer com que
parecessem corretas diversas inverdades quanto ao relaciona-
mento entre Brasil e Estados Unidos. O acompanhamento da
agenda contemporânea da política externa brasileira poderia
fornecer os elementos necessários para avaliar adequadamen-
te o item.
4 Certo. Item simples, que descreve exatamente a aproximação
do Brasil com países da América Central.
Questão 14 relevância, não basta ao candidato conhecer as informações
Além de ser, no presente, a região de maior dinamismo econômi-
co global, a Ásia é um espaço que abriga importantes dinâmicas
políticas e de segurança que repercutem para além da própria re-
gião. Por essa razão, países que, a exemplo do Brasil, procuram,
na maior aproximação com os países asiáticos, oportunidades de
aprofundar sua inserção internacional devem considerar tanto os
principais vetores das políticas externas na região como os an-
tecedentes de seu próprio relacionamento no plano bilateral. A
respeito desse assunto, julgue (C ou E) os próximos itens.
1 A China experimentou significativa inflexão em sua política
externa ao valorizar o aprofundamento dos laços econômicos
CESPE | CEBRASPE – IRBr – Aplicação: 2018
com os países em seu contexto regional por meio de meca-
nismos coletivos, o que se expressa no apoio a propostas e
iniciativas como a Área de Livre Comércio da Ásia Pacífico,
a Comunidade Econômica do Leste da Ásia e a Parceria Eco-
nômica Regional Abrangente.
2 A política externa da Índia possui como importantes vetores,
em sua dimensão global, a promoção da governança, o aces-
so a recursos energéticos em bases estáveis, a promoção da
segurança alimentar e, no plano regional, a cooperação com
a China, no âmbito do BRICS, na construção de novas insti-
tuições econômicas e, bilateralmente, em iniciativas como a
articulação da infraestrutura da Nova Rota da Seda.
3 A parceria estratégica entre China e Brasil tem servido de
plataforma para a crescente diversificação do seu relaciona-
mento bilateral, cuja agenda alcançou temas que ganharam
relevância ao longo da última década. Tradicionalmente mar-
cadas pela prevalência de interesses econômico-comerciais e
pela cooperação aeroespacial, as relações entre esses países
têm privilegiado iniciativas conjuntas em áreas como meio
ambiente, saúde pública e tecnologias sensíveis.
4 A cooperação em agricultura e alimentação representa impor-
tante vetor da cooperação do Japão com o Brasil. Os resulta-
dos alcançados ensejaram o forte incremento das exportações
brasileiras de alimentos para aquele país e a experiência ad-
quirida serviu de base, a partir do ano 2000, para iniciativa
conjunta de cooperação no campo da agricultura conduzida
no continente africano.
A Ásia tem emergido como relevante ator na agenda da política
externa brasileira. A questão é bem elaborada, ao abordar temas
que envolvem Japão, China e Índia, evitando versar sobre paí-
ses menos conhecidos de maneira geral.
1 Certo. Item sem maiores dificuldades, que abordava a políti-
ca externa de uma das maiores potências da atualidade. Vale
notar que, para o CACD, quando se trata de países de grande
acerca da relação bilateral com o Brasil, mas também a pró-
pria política externa do país em questão.
2 Errado. A Índia tem adquirido cada vez maior relevância no
cenário internacional, o que justifica ser esperado do candi-
dato conhecimento acerca dessa nação. O item estava indo
bem até a última afirmação, em que surgiu um erro: a Índia
manifesta restrições quanto Belt and Road Initiative, a Nova
Rota da Seda.
3 Errado. Novamente, a China é abordada na questão, mas agora
na vertente bilateral. O item elenca diversos campos da parceria

estratégica de maneira correta, mas ao afirmar que os países “têm
privilegiado iniciativas conjuntas em áreas como meio ambiente,
saúde pública e tecnologias sensíveis”, tornou-se incorreto.
4 Anulada. O item de seria de simples resolução, se não fosse uma
formulação imprecisa da banca, que optou por sua anulação.
Questão 15
Considerando que a inserção internacional do Brasil tem na atuação
em foros multilaterais instrumento privilegiado para o tratamento
dos principais temas da agenda global nas mais diferentes áreas,
julgue (C ou E) os itens subsequentes, relativos a esse tema.
1 O estancamento da Rodada de Doha paralisou as negociações
sobre temas comerciais no âmbito da Organização Mundial
do Comércio, arrefecendo a implementação de decisões al-
cançadas nas últimas conferências ministeriais e a atividade
do Órgão de Solução de Controvérsias. Em razão disso, for-
talecem-se negociações bilaterais e regionais, incorporando
disciplinas comerciais não alcançadas pela normativa multi-
lateral, tendência da qual o Brasil está dissociado.
2 A decisão dos Estados Unidos da América de abandonar o
Acordo de Paris aumentou as incertezas sobre o efetivo cum-
primento das metas assumidas pelos países que o ratificaram.
Nesse contexto, o Brasil reiterou a disposição de trabalhar
com os demais signatários para rever os compromissos as-
sumidos, de modo a mitigar os impactos da retirada norte-
-americana e salvaguardar o objetivo de manter a temperatura
média da Terra em, no máximo, 2 ºC acima dos níveis pré-
-industriais.
3 A Conferência das Nações Unidas sobre Comércio e Desen-
volvimento (UNCTAD) representa, no presente, importante
espaço de apoio aos países em desenvolvimento no que diz
respeito ao seguimento e à implementação dos Objetivos
de Desenvolvimento Sustentável que conformam a Agenda
2030 para o desenvolvimento sustentável e, de modo particu-
lar, daqueles voltados para a dimensão econômica.
4 A necessidade de aprimorar a governança global por meio de
uma nova arquitetura financeira ocupa lugar de destaque na
agenda do G-20, em que os países de economias emergentes
procuram exercer maior protagonismo e influência nas trata-
tivas sobre o tema. Exemplifica tal influência a expectativa
do grupo de que as negociações sobre a reforma do sistema
de quotas do Fundo Monetário Internacional, ora em curso,
resulte em maior peso das economias emergentes e dos paí-
ses em desenvolvimento em geral naquele organismo, pleito
também defendido pelo Brasil.
Questão abrangente, que aborda diversos temas do ponto mais
vasto do edital: a “Agenda Internacional e o Brasil”.
CESPE | CEBRASPE – IRBr – Aplicação: 2018
1 Errado. Não se pode afirmar que “o estancamento da Rodada
de Doha paralisou as negociações sobre temas comerciais no
âmbito da Organização Mundial do Comércio”. Basta pensar
no entendimento alcançado em Bali, em 2013, apenas para
mencionar. Ademais, a questão do Órgão de Solução de Con-
trovérsias, pilar do sistema internacional de comércio distin-
to das negociações comerciais, não está vinculada à Rodada
Doha.
2 Errado. Item errado, de resolução simples. Mais uma vez,
porém, o recurso ao senso comum, diante de eventual desco-
nhecimento, poderia levar o candidato a uma avaliação pouco
acertada.
3 Certo. O item revela a amplitude do conteúdo programático
da disciplina de Política Internacional, mostrando ser neces-
sário ter, ao menos, um conhecimento superficial de todos os
tópicos, mesmo os que estão implícitos no edital.
4 Certo. Item que procurou avaliar o conhecimento acerca da
agenda contemporânea de negociações do G20, o que mostra,
novamente, a importância de se acompanhar a agenda inter-
nacional contemporânea.
Questão 16
1 Tendo em vista que a Europa é referente histórico no re-
pertório das relações internacionais do Brasil e se man-
tém como importante parceira desse país tanto por meio
de países individualmente, em eixos bilaterais, como por
meio das instituições comunitárias, julgue (C ou E) os
itens seguintes, acerca das relações do Brasil com países
europeus e organismos internacionais.
1 A parceria estratégica entre a Rússia e o Brasil firmada em 2002
ensejou, ao longo da década, significativo incremento do comér-
cio bilateral, avanço limitado na cooperação em setores como
defesa e atividades aeroespaciais e forte impulso na concertação
de posições em fóruns internacionais como o BRICS e o G-20.
2 A proteção e o uso sustentável das florestas tropicais e a promo-
ção das energias renováveis e da eficiência energética são temas
prioritários na agenda da cooperação teuto-brasileira. A prioridade
desses temas reflete a complementariedade advinda da importân-
cia do Brasil nos esforços de mitigação dos efeitos da mudança
climática e para a conservação da biodiversidade no planeta, e do
domínio, por parte da Alemanha, de tecnologias ambientais e ener-
géticas de grande relevância para o desenvolvimento sustentável.
3 As relações da França e do Reino Unido com o Brasil são
conduzidas no âmbito das respectivas parcerias estratégicas,
cujas agendas se concentram em temas econômicos, no caso
da França, e, no caso do Reino Unido, em iniciativas voltadas
para a cooperação setorial em áreas como agricultura fami-
liar, ciência e tecnologia, defesa e energia nuclear.
4 Os diálogos setoriais são o principal instrumento do intercâmbio
de informações e experiências para o planejamento, o acompa-

nhamento e a avaliação de iniciativas nas relações entre a União
Europeia e o Brasil; a centralidade reflete a amplitude e a forte
segmentação das relações bilaterais e a inexistência de uma mol-
dura política de direcionamento estratégico para tais relações.
Questão que, ao abordar relações do Brasil com alguns países
europeus, demonstrou que a prova tem procurado ser cada vez
mais abrangente também do ponto de vista geográfico, não se
limitando a determinadas circunstâncias geopolíticas.
1 Certo. Item que apresenta de maneira abrangente vários as-
pectos das relações bilaterais entre Brasil e Rússia. A redação
apresenta juízos de valor, como “significativo incremento”,
“avanço limitado” e “forte impulso”, os quais exigem do can-
didato criteriosa avaliação.
2 Certo. Item simples, sem maiores complicações, que aborda
diversas áreas da relação entre Brasil e Alemanha.
3 Errado. O item começa bem, mas, ao afirmar que a agenda
Brasil-França se concentra em temas econômicos, incorre em
erro. A agenda, pelo contrário, é uma muito diversificada.
4 Errado. Item semelhante a outros, onde, após afirmações
verdadeiras, a última sentença apresenta erro, pois há mol-
dura política de direcionamento estratégico nessa relação: a
Cúpula Brasil-União Europeia.
Questão 17 em suas fronteiras e estabilidade política em seu entorno regional”.
Segundo o Tratado de Lisboa, a União Europeia (UE) tem
como valores o respeito pela dignidade humana, a liberdade, a
democracia, a igualdade, o estado de direito e o respeito pelos
direitos humanos e como objetivo a promoção da paz, dos valo-
res comuns e do bem-estar dos seus povos. No que concerne ao
tema da integração europeia, julgue (C ou E) os itens seguintes.
1 São países candidatos a adesão à UE: Albânia, Macedônia,
Montenegro, Sérvia e Turquia.
2 Composta por um representante de cada um dos Estados-
-membros da UE, a Comissão Europeia é o órgão executivo
da UE e defende seus interesses gerais.
3 A despeito de seus nomes, o Conselho da Europa e a Corte
Europeia de Direitos Humanos não são instituições da UE.
4 A aproximação entre o MERCOSUL e a UE remonta à assi-
natura do Acordo-Quadro de Cooperação Inter-regional em
1995, mas, desde então, as negociações com vistas a um acor-
do de livre comércio não avançaram.
Além das relações com alguns países europeus, quis-se avaliar
o conhecimento do candidato acerca da própria União Euro-
peia, instituição que tem sido objeto de especial análise e acom-
CESPE | CEBRASPE – IRBr – Aplicação: 2018
panhamento por parte de diplomatas e internacionalistas, em
função do conturbado processo de saída do Reino Unido desse
exercício de integração.
1 Certo. Item de conteúdo específico, logo desafiador, que exi-
gia conhecimento detalhado acerca da atual situação dos pos-
tulantes a ingressar na UE.
2 Certo. Assertiva técnica, que, novamente, exigia conheci-
mento detalhado por parte do candidato acerca da estrutura
da União Europeia.
3 Certo. Item mais simples que o anterior, que abordou institui-
ções europeias conhecidas de maneira mais geral.
4 Errado. Novamente, o acompanhamento da agenda con-
temporânea da política externa brasileira poderia auxiliar o
candidato a avaliar adequadamente este item. Não se pode
afirmar que as negociações do acordo Mercosul – União Eu-
ropeia não avançaram desde 1995, especialmente em decor-
rência dos recentes desdobramentos verificados.
Questão 18
No discurso de abertura do Debate Geral da 66.ª Assembleia-Geral da
Organização das Nações Unidas (ONU), a presidenta Dilma Rous-
seff afirmou: “apenas uma Palestina livre e soberana poderá atender
aos legítimos anseios de Israel por paz com seus vizinhos, segurança
Tendo esse fragmento de texto como referência inicial, julgue (C
ou E) os próximos itens, a respeito da questão árabe-israelense.
1 Após o presidente dos Estados Unidos da América, Donald
Trump, anunciar a mudança da embaixada norte-americana
para Jerusalém, a Assembleia-Geral da ONU aprovou uma
resolução segundo a qual “quaisquer decisões e ações que
pretendam alterar o caráter, o status ou a composição demo-
gráfica da Cidade Santa de Jerusalém não têm efeito legal”.
2 O brasileiro Osvaldo Aranha foi o presidente da Assembleia-
-Geral da ONU em 1947, que aprovou a resolução sobre o
Plano de Partição da Palestina, com a chamada “solução de
dois Estados”.
3 O Brasil reconheceu o Estado da Palestina nas fronteiras de
1967 e foi seguido por vários países sul-americanos.
4 Os Acordos de Oslo criaram uma Autoridade Palestina, mas
não alteraram o status de Jerusalém.
O conflito israelo-palestino, tema relevante e atual, costuma ser ob-
jeto de avaliação na prova. Vale notar que, na presente questão, pre-
valeceram itens que abordaram a vertente histórica do assunto, o que
mostra a importância de adquirir conteúdo acerca dessa vasta área.

1 Certo. Seria esperado que um tema de alta relevância como
esse posicionamento da administração estadunidense fosse
objeto de exame na prova. O acompanhamento de atualidades,
novamente, poderia permitir a correta avaliação da assertiva.
2 Certo. Item histórico bem conhecido, de fácil resolução.
3 Certo. Assertiva que aborda a vertente histórica da discipli-
na, destacadamente a posição brasileira quanto ao conflito,
não apresentando maiores dificuldades.
4 Certo. Item semelhante ao anterior, ainda que exigisse um nível
de conhecimento mais avançado e específico. Vale notar que há
discussões quanto ao fato de os Acordos de Oslo terem efeti-
vamente criado, ou não, a Autoridade Palestina, tendo a banca
optado pela posição predominante na chancelaria brasileira.
Questão 19
A respeito das mudanças na atual política externa dos Estados
Unidos da América (EUA), julgue (C ou E) os itens a seguir.
1 Não é a primeira vez que um presidente dos EUA pede a seus
aliados europeus para incrementar seus investimentos em de-
fesa. Entretanto, Donald Trump tem pressionado com frequên-
cia os líderes europeus por não aumentarem sua contribuição
ao orçamento da Organização do Tratado do Atlântico Norte
(OTAN).
2 Depois de ameaças recíprocas que se prolongaram por vá-
rios meses, Donald Trump e Kim Jong-un encontraram-se em
Singapura, em 2018, e assinaram uma declaração conjunta
em que os EUA e a Coreia do Norte se comprometem a traba-
lhar em favor da paz e da prosperidade mundial. A Coreia do
Norte prometeu que aderirá ao Tratado de Não-Proliferação
de Armas Nucleares (TNP).
3 O governo saudita lidera uma coalizão militar que tem com-
batido o grupo aliado do Irã que luta para manter-se no poder
no Iêmen desde 2015. Donald Trump obteve a aprovação do
Congresso norte-americano para prestar ampla ajuda militar
aos sauditas na luta pelo controle do Iêmen, o que inclui o en-
vio de centenas de soldados e de aviões armados com mísseis
equipados com ogivas nucleares.
4 Os governos da França, da Alemanha e do Reino Unido não
conseguiram dissuadir Washington de deixar o acordo nuclear
firmado pelo grupo chamado de P5+1, ou seja, os cinco mem-
bros permanentes do Conselho de Segurança da ONU e a Ale-
manha, e o Irã, em 2015. A reação imediata do Irã foi proibir a
exportação de petróleo e gás iranianos aos EUA.
Questão muito bem elaborada, que apresenta aspectos contempo-
râneos da política externa dos Estados Unidos.
CESPE | CEBRASPE – IRBr – Aplicação: 2018
1 Certo. Assertiva interessante, que correlaciona elemento his-
tórico (“não é o primeiro presidente”) a atuações recentes do
presidente estadunidense.
2 Errado. Novamente um item que, depois de várias afirmações
corretas, ao final, apresenta uma inverdade. A declaração con-
junta referida não menciona adesão ao TNP, o que, do ponto
de vista sistêmico, seria muito improvável.
3 Errado. Além de errar ao afirmar que o grupo aliado do Irã
(houthis) quer manter-se no poder, a última sentença do item é
um total acinte.
4 Errado. Uma vez mais, o item vai muito bem, mas, quando
chega ao final, há um erro: foram os EUA que anunciaram
que irão proibir as importações de petróleo e gás do Irã e,
ainda assim, o embargo não foi imediato.
Questão 20
As teorias das relações internacionais têm a finalidade
de formular métodos e conceitos que permitam compreender
a natureza e o funcionamento do sistema internacional, bem
como explicar os fenômenos mais importantes que moldam a
política mundial.
J. P. Nogueira e N. Messari. Teoria das relações internacionais: correntes e
debates. Rio de Janeiro: Elsevier, 2005, p. 2.
A respeito do assunto abordado no fragmento de texto precedente,
julgue (C ou E) os próximos itens.
1 Embora o realismo seja uma tradição teórica da área de Rela-
ções Internacionais que apresenta uma grande diversidade, é
possível afirmar que, para os realistas, os Estados são os atores
centrais das relações internacionais, as quais se caracterizam
pela anarquia e, sobretudo, pela cooperação para sobreviver.
2 As análises pós-coloniais, que representam uma contribuição
relativamente recente na área de Relações Internacionais,
questionam as concepções modernizadoras ocidentais e a po-
litização dos conflitos delas resultantes.
3 Muitos realistas e liberais atribuem antecedência ontológica aos
agentes ou à estrutura nas relações internacionais. Os construti-
vistas afirmam que o mundo é socialmente construído e negam,
portanto, a antecedência ontológica dos agentes ou da estrutura.
4 A crença no progresso da humanidade e na sua racionalidade
e a ideia de que a intensificação do comércio favorece a paz
são alguns dos fundamentos do liberalismo. É na tradição li-
beral que se encontram os fundamentos para a criação das
organizações internacionais pelas potências vencedoras da
Segunda Guerra Mundial.
Clássico item de Teoria das Relações Internacionais, tema sem-
pre presente nas provas de primeira fase.

1 Errado. Novamente, o item vai muito bem, mas, quando che-
ga ao final, há uma inverdade. Para os realistas, “pode” haver
cooperação para sobreviver, mas não “sobretudo”.
2 Errado. Assertiva mais complexa da questão, que aborda te-
mas menos conhecidos, as análises pós-coloniais. Ainda mais
uma vez, o erro está na última afirmação do item, pois não
se pode afirmar que essa abordagem teórica questione direta-
mente “a politização dos conflitos delas resultantes”.
3 Certo. Item simples, sem desafios específicos.
4 Certo. Idem. Observe-se que essa questão mostra um padrão
frequente, claramente observado na prova: dois itens de pou-
ca complexidade, um (ou dois) de relativa dificuldade, e o
último, de maior complexidade.
Questão 21
A respeito do tema refugiados, apátridas e migrantes, julgue (C
ou E) os itens a seguir.
1 Devido à inter-relação entre as condições de refugiado e de
migrante econômico, as pessoas que cruzam a fronteira de
seu país em busca de melhor padrão de vida também estão
sob a proteção da Convenção relativa ao Estatuto dos Refu-
giados.
2 Em 2017, o número de pessoas que foram forçadas a se deslo-
car em razão de conflitos em países como a Síria retrocedeu,
apesar do crescimento observado nos anos anteriores.
3 O texto do Pacto Global sobre Migração Segura, Ordenada e
Regular foi aprovado em 2018 e sua natureza jurídica será a
de um instrumento internacional não vinculante.
4 O Brasil é parte da Convenção sobre o Estatuto dos Apátridas
de 1954 e da Convenção para a Redução dos Casos de Apa-
tridia de 1961, tendo reconhecido pela primeira vez, em 2018,
duas pessoas como apátridas.
Tema muito atual, esperado para a prova. A abordagem adotada
indica, ao que parece, a transversalidade da disciplina de Polí-
tica Internacional.
1 Errado. Assertiva um pouco mais complexa, que exigia aten-
ção do candidato, sobretudo quanto aos conceitos jurídicos
empregados.
2 Errado. O item exigia conhecimento específico de atualida-
des, especificamente do último relatório do ACNUR, publi-
cado recentemente, e o recurso ao senso comum, novamente,
poderia ensejar dificuldades.
3 Certo. Assertiva que cobrava de maneira simples uma infor-
mação da área do Direito Internacional.
CESPE | CEBRASPE – IRBr – Aplicação: 2018
4 Certo. Outra assertiva vinculada ao Direito Internacional,
sobretudo à participação brasileira em convenções interna-
cionais vinculadas ao temas de refugiados.
Questão 22
As operações de paz sempre tiveram importância no âmbito da atu-
ação da ONU e, a partir do fim da Guerra Fria, seu número cresceu
significativamente. O Brasil participou de várias operações de paz
da ONU, sendo essa participação coerente com a importância que
historicamente a política externa brasileira tem atribuído às instân-
cias multilaterais, notadamente no campo da paz e da segurança
internacionais. A esse respeito, julgue (C ou E) os itens seguintes.
1 O Brasil participa da Força Interina das Nações Unidas no Lí-
bano (UNIFIL). A Marinha do Brasil comanda a força-tarefa
marítima que atua na costa libanesa.
2 No final da década de 80 e na década de 90 do século passa-
do, operações de paz realizadas em Angola e Moçambique
objetivaram monitorar a implementação de acordos de paz
que buscaram colocar fim a guerras civis nesses dois grandes
países africanos. O Brasil participou dessas operações de paz
multidimensionais, ou seja, que não se restringiram a tarefas
tipicamente militares.
3 A primeira operação de manutenção da paz foi criada pela
ONU em 1956 para monitorar o cessar-fogo entre Egito e Is-
rael na Crise do Suez. O Brasil participou dessa operação de
paz, que se restringiu ao componente militar.
4 A Missão das Nações Unidas de Estabilização no Haiti (MI-
NUSTAH) encerrou-se em 2017 e sua composição contou
com uma notável maioria de países latino-americanos. O Bra-
sil dividiu o comando do componente militar da missão com
a Argentina e o Chile.
Segunda questão sobre segurança, sublimando a relevância do
tema para o CACD.
1 Certo. Item simples, relacionado à agenda contemporânea de
política externa brasileira.
2 Certo. Assertiva que, ao abordar o tema sob a vertente histórica,
exigia conhecimento mais aprofundado por parte dos candidatos.
3 Certo. Item histórico simples, mas que exigia do candidato
recordar as diversas modalidades de missões de paz: manu-
tenção da paz, observação, supervisão, monitoramento etc.
4 Errado. Mais uma vez, a assertiva caminha muito bem, mas, ao
final, há um equívoco, pois não houve compartilhamento (e não
costuma haver) do comando do componente militar da missão.

GEOGRAFIA
A tabela a seguir mostra as porcentagens, sobre o total da po-
pulação ocupada, da população ocupada por setor produtivo:
B = baixa produtividade (agricultura, comércio e serviços); M
= média produtividade (manufatura, construção, transporte e
comunicação); e A = alta produtividade (mineração, eletricida-
de, gás, água, atividades financeiras e imobiliárias), na América
Latina (AL), no Brasil (BR), no México (MX), no Paraguai
(PG) e no Uruguai (UG), nos anos indicados.
CEPAL – Comisión Económica para América Latina y el Caribe. Internet: www.
cepal.org/es (com adaptações).
Questão 23
Com referência à população trabalhadora ocupada, na América La-
tina, e considerando os dados dos setores produtivos da economia
apresentados na tabela anterior, julgue (C ou E) os itens subsequentes.
1 A relativa estabilidade quantitativa da população ocupada no
setor de baixa produtividade, no Paraguai e no Uruguai, entre
2008 e 2013, pode ser atribuída ao fato de a agricultura —
para o Paraguai — e a pecuária — para o Uruguai — serem
as principais atividades econômicas desses países.
2 A maior concentração da população trabalhadora latino-ameri-
cana ocupada em setores de produtividade baixa pode ser atribu-
ída à importância do comércio e dos serviços na economia dos
países, considerando a urbanização do território no continente.
3 O incremento considerável de trabalhadores nos setores de mi-
neração e construção civil no México entre 2008 e 2012 está
relacionado ao crescimento da mineração no país, com desta-
que para a exploração de petróleo e gás e as atividades imobi-
liárias nas principais áreas urbanas do país, entre as quais se
destacam Cidade do México, Guadalajara e Monterrey.
CESPE | CEBRASPE – IRBr – Aplicação: 2018
4 A relativa diminuição do número de ocupados no setor de
baixa produtividade e o aumento no setor de alta produtivida-
de da economia brasileira, entre 1999 e 2013, é um fenômeno
explicado pela perda de importância das commodities agríco-
las para o país, que decorre da crise de exportação no período.
Tema da questão: América Latina.
1 Certo. O Paraguai é um país pobre em crescimento, e o Uruguai
é um país mais rico, porém mais estagnado. O Uruguai teve uma
melhoria distributiva com as políticas de inclusão e de liberda-
de individual, não apenas no Governo Mujica. A exportação de
eletrônicos realizada pelo Paraguai, mesmo que não produzidos
no país, tem peso significativo para a economia paraguaia.
O Paraguai é o país que mais cresce significativamente nas
Américas.
A tendência mundial é o crescimento econômico em países po-
bres, pois os países ricos, como Inglaterra e Estados Unidos,
não possuem meios para crescer cerca de 10% ao ano.
A pecuária ainda é a principal atividade do Uruguai; outra
atividade relevante são os paraísos fiscais. Destaca-se que pa-
raísos fiscais são crime.
2 Certo. A América Latina tem taxas de urbanização maiores
que as da Europa Média.
Milton Santos defendia que termos como hipertrofia do terci-
ário metropolitano e urbanização deformada são associações
que dependem da renda e de fatores também políticos.
De acordo com Milton Santos, o circuito inferior da economia
urbana compreende, dentre outros, o trabalho informal, como
camelôs e comida de rua.
3 Certo. Mineração: basicamente petróleo e gás. A extração
está no setor primário. O petróleo ocorre em baías, golfos e
mares fechados. Não há carvão mineral em regiões tropicais,
apenas em temperadas.
O México é um país muito urbanizado, com um investimento
nesse setor maior que o feito no Brasil; ele já iniciou uma
“Dubaificação”.
O México possui acesso a dois oceanos, matas tropicais e
praias, além de proximidade com o território americano. Isso
justifica, aliado aos voos menores, o fato de o Brasil receber
cerca de 5 milhões de turistas ao ano, enquanto o México re-
cebe cerca de 25 milhões.
Além disso, o México é um grande exportador de drogas, porém
essa economia não fica no México.
4 Errado. Segundo a tabela, entre os anos de 1999 e 2013, houve
uma estabilização do percentual da PEA (População Economi-
camente Ativa) por setores. Inativos economicamente são apo-
sentados, inválidos, adoecidos, crianças etc.
As commodities, nesse período e ainda hoje, não perderam im-
portância. Está havendo uma valorização lenta das commodities.

A tabela seguinte mostra as taxas de desemprego em zonas
urbanas em cada ano indicado, com relação à respectiva po-
pulação total, na América Latina (AL), na Argentina (AG), no
Brasil (BR), no Chile (CH), na Colômbia (CO), na Costa Rica
(CR), no Equador (EQ), no México (MX), no Paraguai (PG),
no Peru (PE) e no Uruguai (UG). Os dados de 2016 referem-se
aos cinco primeiros meses desse ano.
CEPAL – Comisión Económica para América Latina y el Caribe. Internet: <www.
cepal.org/es> (com adaptações).
Questão 24 ciais redistribucionistas já existiam, elas foram reafirmadas.
Considerando as informações da tabela antecedente, julgue (C
ou E) os itens seguintes, a respeito das conhecidas problemáti-
cas sociais urbanas em cidades da América Latina.
1 O chamado Consenso de Washington preconizava três ideias
principais: a abertura comercial dos países, diminuindo o
protecionismo e possibilitando investimentos estrangeiros, a
aplicação da economia de mercado e o controle fiscal macro-
econômico. Em relação ao mercado de trabalho, o Consenso
de Washington defendia a desregulamentação das leis traba-
lhistas, com impacto direto na geração de empregos formais.
2 Apesar da tendência de redução da taxa de desemprego após
2002 e para a maioria dos países referenciados, a crise econô-
mica mundial e as crises de poder local forçaram o aumento
do desemprego em 2016, no Brasil, na Costa Rica, no Equa-
dor, Peru e Uruguai, estimulando o setor quaternário da eco-
nomia urbana desses países.
3 A Colômbia, na década de 90 do século passado, viveu uma re-
lação inversamente proporcional entre a taxa de desemprego e a
violência urbana, que foi catalisada pelo abandono de atividades
rurais ante a atuação das FARC no país.
4 Na primeira década do presente século, o Uruguai, que apre-
sentou considerável diminuição da taxa de desemprego urbano,
implementou políticas sociais redistribucionistas e abriu-se para
o debate sobre direitos políticos populares.
Em geral, os países da América Latina sofreram um processo de
estabilização ou de aumento do desemprego.
CESPE | CEBRASPE – IRBr – Aplicação: 2018
A América Latina é o continente que menos cresce no mun-
do – o que mais cresce é a África.
1 Certo. Com o Consenso de Washington, os empregos for-
mais sofrem um aumento devido à desregulamentação.
2 Errado. O quaternário são setores avançados, como se fosse
o terciário avançado. É relacionado à gestão do turismo, altas
finanças, criação de eventos etc. Não é um setor significativo
nos países citados, e o desemprego não estimula o desenvol-
vimento do setor quaternário, o que o estimula é educação,
formação, empreendimento e boas políticas públicas.
3 Errado. A relação entre violência urbana e desemprego não
é inversamente proporcional. Porém existe uma certa relação
entre violência e desemprego, o desemprego é apenas um dos
tantos fatores explicativos. Na Colômbia, em razão da atu-
ação das FARC, o que houve foi uma redução, em algumas
regiões, de atividades rurais. Na atualidade, a Colômbia está
vivendo um florescimento econômico e agrícola.
4 Gabarito da banca: Certo. Gabarito do professor em di-
vergência com o posicionamento da banca. As políticas so-
Questão 25
Acerca dos diferentes tratamentos do conceito de território na
geografia, julgue (C ou E) os itens a seguir.
1 Questões de consciência e de representação do espaço foram
elaboradas e assimiladas, ao largo dos séculos XIX e XX,
para a definição concreta e imaginária do território como fun-
damento de soberania do Estado nação.
2 A integração contemporânea de técnica, ciência e informação
desabilitam a abordagem geográfica do território sob aspec-
tos subjetivos.
3 Territorialização, desterritorialização e reterritorialização
constituem processos reveladores do movimento social e da
dinâmica do capital, os quais geram e redefinem identidades
e vínculos com o território.
4 O conceito de território abrange processos e relações restritos
à economia e à política, de forma que as dimensões sociais da
cultura direcionam-se às abordagens conceituais geográficas
da paisagem e do lugar.
Tema: Conceitos em Geografia.
1 Certo. Território é o espaço vivido, é o espaço apropriado, usado.
Está ligado à representação e à consciência. É a ligação do ser
humano com o solo em que vive, com a sua cidade, seu bairro etc.

2 Errado. Quase nada desabilita a abordagem geográfica. O
mundo de hoje reforça os aspectos subjetivos e a abordagem
geográfica.
3 Certo. Territorializar-se é envolver-se no conjunto de rela-
ções do lugar onde se vive, empresas e pessoas territoriali-
zam-se. Desterritorialização é a tendência de perda desses
laços com o território. Reterritorialização é como a chegada
de um homem do interior à cidade; com o tempo, ele passa a
criar laços afetivos e vínculos com o novo local.
4 Errado. O conceito de território abrange processos e relações
não apenas relacionados à economia e à política, mas à cultu-
ra, a questões individuais e subjetivas, dentre outros.
Questão 26
Os campos de petróleo da Rússia estão localizados no
Vale do Volga, no sul dos Urais e, acima de tudo, na Sibéria,
particularmente perto do oceano Ártico. Os grandes depósitos
ao redor do mar Cáspio são agora dependentes de Estados que
se tornaram independentes com o fim da União das Repúblicas
Socialistas Soviéticas (Azerbaijão, Cazaquistão). Como o segun-
do maior produtor mundial de petróleo e o primeiro produtor de
gás natural, a Rússia tem apostado grande parte de seu desen-
volvimento econômico e sua influência geopolítica na explora-
ção e administração dessas fabulosas riquezas naturais em seu
território ou nos países do mar Cáspio e da Ásia Central. Nesse
sentido, a Rússia tem um complexo setor voltado ao transporte
do petróleo do mar Cáspio para a Europa.
Y. Lacoste. Geopolítica: a longa história do presente. Madrid: Editorial Sínteses,
2008. p. 161 (com adaptações).
Tendo o texto antecedente como referência inicial, julgue (C ou
E) os itens a seguir, a respeito do papel geopolítico da Rússia
no mundo atual.
1 As gigantescas reservas de petróleo e gás natural em poder
da Rússia sustentam a economia desse país, bem como a ex-
pansão de sua influência geopolítica para outras regiões do
mundo, como o Oriente Médio e a Europa.
2 A anexação da península da Criméia, no mar Negro, é fator
de conflito entre Rússia, Ucrânia e demais países do Cáucaso.
O conflito entre os países provocou o êxodo da população da
Criméia, em grande parte ucraniana e muçulmana, para ou-
tros países, como Geórgia, Armênia e Cazaquistão, de maio-
ria muçulmana e forte sentimento contra a Rússia.
3 A política russa de exportação de petróleo e gás natural é um
fator geopolítico de poder no cenário mundial e o país compar-
CESPE | CEBRASPE – IRBr – Aplicação: 2018
tilha da política norte-americana e da Organização dos Países
Produtores e Exportadores de Petróleo — do qual é membro
participante —, contrária ao acordo do clima de Paris.
4 A Sibéria, porção asiática do território russo, é rica em re-
cursos minerais, com destaques para petróleo, gás natural,
carvão mineral e minério de ferro, e sua localização geográ-
fica em relação à China e ao Japão, grandes consumidores de
minérios, é estratégica para a economia russa.
1 Certo. A influência para outros locais do mundo é real; em
direção ao Oriente Médio, por exemplo, ocorreu via tentativa
de anexação do Afeganistão há cerca de 30 anos.
2 Errado. A Crimeia possui população, em grande parte, or-
todoxa. Não houve emigração da Crimeia em grande escala.
Nenhum dos países citados possui maioria muçulmana nem
forte sentimento contra a Rússia.
3 Errado. A Rússia nunca pertenceu à OPEP e é a favor do
acordo climático de Paris.
4 Certo. A Sibéria possui grande potencial estratégico, possui
água, solos e recursos a serem explorados.
Questão 27
No último meio século, houve uma mudança revolu-
cionária em escala planetária: cada vez mais, as lojas locais dão
lugar ao domínio dos gigantes da distribuição, como o Walmart
e o Carrefour. Na Espanha, mais de 80% das compras das fa-
mílias são feitas em hipermercados e, dessas compras, 75% es-
tão concentradas nas cinco maiores redes: Mercadona, Eroski,
Carrefour, Auchan e Dia. Tal mudança está longe de ser uma
realidade particular de um país ou de um setor: trata-se de uma
tendência mundial.
N. Castro. A ditadura dos supermercados: como grandes distribuidores decidem o
que consumimos. Madrid: Akal, 2017 (com adaptações).
Tendo o fragmento de texto anterior como referência inicial,
julgue (C ou E) os itens que se seguem, acerca das redes de
produção e consumo globais.
1 As cidades médias brasileiras são polos atrativos, tanto para
fluxos migratórios internos, como para investimentos empresa-
riais globalizados. Hipermercados, centros comerciais, lojas de
franquia, concessionárias de veículos, hotéis e diversos serviços
são instalados nessas cidades em diferentes regiões do país, ca-
racterizando o processo de globalização do território brasileiro.
2 O sistema político-econômico hegemônico atual é caracterizado
pela existência de diferentes tipos de redes geográficas que dinami-
zam os sistemas produtivos e de consumo e redefinem em escala
global os usos dos territórios. O mundo atual é homogeneizado pe-
las relações de consumo e produção que articulam todo o planeta.
 CESPE | CEBRASPE – IRBr – Aplicação: 2018

3 O processo desigual de produção de um mundo articulado e fluido
é realizado por agentes econômicos e políticos que se utilizam de
acordos comerciais e da formação de blocos geoeconômicos para
a constituição de redes que transferem mercadorias, bens e servi-
ços entre diversas regiões do planeta. A estratégia dos agentes eco-
nômicos no período da globalização pressupõe a mobilidade, en-
tre outros fatores políticos e econômicos de integração produtiva.
4 Os processos de produção de commodities como frutas tropi-
cais, café, grãos e carnes são cada vez mais regulados pelas
regras do mercado global. A apropriação de processos pro-
dutivos por corporações transnacionais associadas ao capi-
tal industrial e financeiro compõe novas redes de produção e
consumo, articulando campo e cidade e determinando o que
se produz e o que se consome.
2 A descrição e o conhecimento geográfico feitos pelos viajantes
e cronistas europeus durante a colonização, bem como a sua
cartografia e representações, serviram às potências europeias
para o domínio do novo mundo, de seus territórios e povos, para
a delimitação de fronteiras e a exploração de seus recursos.
3 O conhecimento do território, a construção simbólica do Es-
tado Nação, a definição e segurança das fronteiras nacionais
e internacionais são elementos geográficos que mantêm os
Estados nacionais europeus articulados e integrados territo-
rialmente no mundo atual.
4 A fragilização das potências europeias com a Segunda Guerra
Mundial teve como consequências a independência das anti-
gas colônias e a criação de novos Estados nacionais no con-
tinente africano.

Tema da questão: globalização e urbanização.
1 Certo. A desconcentração industrial é um fator de crescimen-
to das médias cidades. O que produz essa desconcentração é
um menor custo de mão de obra e imóveis, por exemplo.
2 Errado. Em Geografia, considera-se a força da homogenei-
zação. Porém predomina a diferenciação sobre a homogenei-
zação.
3 Certo. Entenda-se globalização como a última fase da expan-
são capitalista.
4 Certo. Existe uma determinação do que é consumido e pro-
duzido em várias níveis, dos mais aos menos saudáveis.
1 Errado. O Brasil ainda não chegou à integração completa. O
território brasileiro é único, embora não uno.
2 Certo.
3 Errado. O continente que mais tem se desarticulado e desin-
tegrado é a Europa.
4 Certo. Houve o fortalecimento de movimentos de indepen-
dência na África e enfraquecimento da África no pós-guerra
imediato.

Questão 28

O domínio da teoria absoluta do Estado e o abandono das dimen-

sões relativas e relacionais a um papel subordinado foram parti-
cularmente assegurados na Europa Ocidental. Posteriormente, os
processos de colonização estenderam à maior parte do planeta essa
modalidade de territorialização. Evidentemente, nada de natu-
ral nessa forma concreta de territorialização, nem o recurso das
teorias absolutas do espaço e tempo para consolidá-las: estamos
diante de construções sociais e criações políticas.
David Harvey. El cosmopolitismo e as geografias da liberdade. Madrid: Akal,
2017, p. 198 (com adaptações).

Tendo o fragmento de texto anterior como referência inicial,

julgue (C ou E) os itens seguintes, relativos à expansão colonial
e ao pensamento geográfico.

1 A expansão ultramarina europeia influenciou a formação da so-

ciedade e dos Estados nacionais colonizados e posteriormente
independentes. No Brasil, por meio de construções simbólicas
e políticas, a influência cultural europeia produziu um território
nacional único, integrado e predominantemente europeu.

NOÇÕES DE DIREITO E DIREITO
INTERNACIONAL PÚBLICO
Questão 29
Com relação à classificação da Constituição, à competência dos
entes federativos, ao ato jurídico e à personalidade jurídica, jul-
gue (C ou E) os itens que se seguem.
1 A vigente Constituição brasileira é, no que se refere à estabilidade,
semirrígida, pois, além de conter normas modificáveis por proces-
so legislativo dificultoso e solene, possui também normas flexí-
veis, que podem ser alteradas por processo legislativo ordinário.
2 Compete à União, aos estados e ao Distrito Federal legislar
concorrentemente sobre cidadania e naturalização, limitando-
-se a União a estabelecer normas gerais e os demais entes a
legislar em caráter suplementar.
3 O ato jurídico em sentido estrito é ato voluntário que produz
os efeitos já previamente estabelecidos pela norma jurídica,
como, por exemplo, quando alguém transfere a residência
com a intenção de se mudar, decorrendo da lei a consequente
mudança do domicílio.
4 Considera-se personalidade jurídica a capacidade in abstrac-
to de ser sujeito de direitos ou obrigações, ou seja, de exercer
determinadas atividades e de cumprir determinados deveres
decorrentes da convivência em sociedade.
1 Errado. Quanto à possibilidade de alteração (ou estabilida-
de), a Constituição de 1988 é considerada rígida. A única se-
mirrígida (ou semiflexível) foi a de 1824.
2 Errado. Compete privativamente à União legislar sobre na-
cionalidade, cidadania e naturalização (artigo 22, XIII).
3 Certo.
4 Certo.
Questão 30 1 As assembleias legislativas estaduais dispõem de competên-
Considerando a ordem constitucional brasileira, julgue (C ou
E) os itens seguintes.
1 Os chefes de missão diplomática de caráter permanente, indica-
dos pelo presidente da República, devem ser aprovados pelo Se-
nado Federal por voto secreto, após arguição em sessão secreta.
2 É competência discricionária e unilateral do presidente da
República permitir que forças estrangeiras transitem pelo
território nacional ou que nele permaneçam temporariamente
CESPE | CEBRASPE – IRBr – Aplicação: 2018
3 A organização político-administrativa da República Federativa
do Brasil compreende a União, os estados, o Distrito Federal, os
municípios e os territórios, todos entes federativos autônomos
dotados de capacidade de autogoverno e autoadministração.
4 O Poder Executivo é um órgão pluripessoal, exercido pelo
presidente e pelo vice-presidente da República e pelos minis-
tros de Estado.
1 Certo. Os chefes de missão diplomática de caráter perma-
nente são escolhidos pelo PR, devendo o nome ser aprovado
pelo SF, em votação secreta, sendo secreta também a arguição
– ao contrário do que acontece, por exemplo, na escolha de
Ministros do STF e dos Tribunais Superiores (artigo 52, IV).
2 Errado. Não é unilateral a decisão, pois, além da vontade
presidencial (artigo 84, XXII), há também a manifestação do
Congresso Nacional, na forma de autorização (artigo 49, II).
Além disso, o Presidente da República deve agir nos limites
de lei complementar, o que afasta a sua discricionariedade.
3 Errado. A leitura do artigo 18 indica que a República Fe-
derativa do Brasil é composta pela União, Estados, DF e
Municípios, todos dotados de autonomia FAP – financeira,
administrativa e política. Os Territórios Federais, se criados
(atualmente não existem), serão autarquias da União, não
sendo dotados de autonomia. Exemplificando, o Governador
será nomeado pelo Presidente, e não eleito pela população.
4 Errado. Órgãos pluripessoais (ou colegiados) têm como ca-
racterística a atuação e decisão mediante manifestação con-
junta de seus membros. Ou seja, os atos e decisões dependem
da aprovação dos integrantes do órgão. É o que acontece com
o Congresso Nacional, por exemplo.
Questão 31
No que tange aos direitos e garantias fundamentais e ao proces-
so legislativo, conforme disposto na Constituição Federal de
1988 (CF), julgue (C ou E) os itens subsequentes.
cia para propor emenda à CF, desde que a iniciativa parta de
mais da metade das assembleias das unidades da Federação e
pela maioria relativa dos membros de cada uma delas.
2 A CF veda a extradição de estrangeiro em razão de crime po-
lítico ou de opinião.
3 Os tratados e convenções internacionais genericamente con-
siderados terão status constitucional se forem aprovados pelo
processo legislativo previsto para a votação de emendas à CF.

4 A Câmara dos Deputados é a casa onde se devem iniciar to-
dos os projetos de lei de iniciativa do presidente da Repú-
blica, do STF ou de tribunal superior, cabendo ao Senado o
papel de casa revisora.
1 Certo. Uma PEC pode ser proposta pelo PR, por 1/3 dos
membros da Câmara ou do Senado, e por mais da ½ das As-
sembleias Legislativas, exigindo-se manifestação favorável
de maioria relativa dos membros – artigo 60 da Constituição.
2 Certo. A extradição de brasileiros natos não é permitida. Quanto
aos naturalizados, a extradição será possível em duas situações:
a) crimes cometidos antes da naturalização; e b) envolvimento
comprovado com tráfico de drogas (antes ou depois da natura-
lização). Em relação aos estrangeiros, a extradição é possível,
exceto para crimes políticos ou de opinião – artigo 5º, inciso LII.
3 Errado. De acordo com o artigo 5º, § 3º (introduzido pela
EC n. 45/2004), somente os tratados internacionais SOBRE
DIREITOS HUMANOS – TIDH –, aprovados em dois turnos
de votação, em cada Casa do Congresso Nacional, obtendo
no mínimo 3/5 dos votos, é que terão status constitucional.
4 Certo. O item reproduz o conteúdo do artigo 64 da Constituição.
A Câmara não funcionará como Casa Iniciadora quando o proje-
to de lei for proposto por Senador ou por Comissão do Senado.
Questão 32
Considerando as disposições da Convenção de Viena sobre o
Direito dos Tratados, de 1969, e sua aplicação na jurisprudên-
cia internacional, julgue (C ou E) os itens seguintes.
1 O princípio da efetividade (effet utile) — segundo o qual um
tratado deve ser interpretado de modo a atribuir efeito e sig-
nificado a todos os seus termos — não é explicitamente pre-
visto na referida Convenção, mas seu uso é disseminado na
jurisprudência internacional.
2 A partir do momento em que assina determinado tratado, o
Estado ou a organização internacional deve abster-se da práti-
ca de atos que frustrarem o objeto e a finalidade desse tratado,
mesmo que não o tenha ratificado.
3 Ato relativo à conclusão de tratado praticado por pessoa que
não pode ser considerada representante de Estado ou de or-
ganização internacional para esse fim é eivado de nulidade
absoluta, não comportando confirmação ou convalidação.
4 A referida Convenção estabelece, em sua regra geral de interpreta-
ção, que os termos de um tratado devem ser interpretados em seu
contexto, o qual inclui, entre outros, o texto, o preâmbulo, eventu-
ais anexos, acordos subsequentes e trabalhos preparatórios.
1 Certo. De fato, a CONVENÇÃO DE VIENA SOBRE DI-
REITOS DOS TRATADOS não versa explicitamente sobre
CESPE | CEBRASPE – IRBr – Aplicação: 2018
o princípio da efetividade, tratando especificamente sobre o
papel fundamental dos tratados na história das relações in-
ternacionais e aplicando-se aos tratados entre Estados. Nada
obstante, implicitamente reconhece que “as normas de Direi-
to internacional consuetudinário devem continuar regendo as
questões que não tenham sido expressamente reguladas” em
acordos e tratados, tal como o princípio da efetividade que
rege o próprio reconhecimento dos efeitos da CONVENÇÃO
DE VIENA SOBRE DIREITOS DOS TRATADOS.
2 Anulado. Não existe nenhum dispositivo jurídico ou princí-
pio internacional, relacionado ou não à CONVENÇÃO DE
VIENA SOBRE DIREITO DOS TRATADOS, que afirme
peremptoriamente ou que respalde, no plano normativo, que
um Estado ou Organização possa ou deva (ou não) se abster
de atos ou práticas que frustrem a prática da referida Conven-
ção. Nada obstante, existem normas internacionais, como o
princípio pacta sunt servanda [que se refere ao próprio artigo
26 da Convenção]. Logo, baseados no costume internacional,
que incentivam, com base na boa-fé, Estados e Organizações
a seguirem o que dispõem acordos e tratados internacionais.
3 Errado. Ato praticado por pessoa que não pode ser consi-
derada como representante de Estado ou Organização signi-
fica não cumprir com o que dispõe o Artigo 7º da referida
Convenção: “Uma pessoa é considerada representante de um
Estado para a adoção ou autenticação do texto de um tratado
ou para expressar o consentimento do Estado em obrigar-se
por um tratado se: a) apresentar plenos poderes apropriados;
ou b) a prática dos Estados interessados ou outras circunstân-
cias indicarem que a intenção do Estado era considerar essa
pessoa seu representante para esses fins e dispensar os plenos
poderes”. De fato, não produz efeitos jurídicos atos relativos
à conclusão de um tratado praticado por uma pessoa que não
seja considerada representante de um Estado para esse fim.
Entretanto, como versa o Artigo 8º da referida Convenção,
pode haver “confirmação Posterior de um Ato Praticado sem
Autorização”, por esse Estado. Logo, não seria eivado de
nulidade absoluta, podendo ser (re)confirmado pelo Estado,
sendo considerada a questão ERRADA.
4 Errado. O item demanda compreensão do que versa o Artigo
31 sobre Interpretação de Tratados e a Regra Geral de In-
terpretação, afirmando que “um tratado deve ser interpretado
de boa-fé segundo o sentido comum atribuível aos termos do
tratado em seu contexto e à luz de seu objetivo e finalidade”
sendo o contexto compreendido no texto, seu preâmbulo e
anexos. Além disso, deve-se levar em consideração “qualquer
acordo posterior entre as partes relativo à interpretação do tra-
tado ou à aplicação de suas disposições” ou “qualquer prática
seguida posteriormente na aplicação do tratado, pela qual se
estabeleça o acordo das partes relativo à sua interpretação”.

Logo, não parece haver espaço para interpretações baseadas
em “trabalhos preparatórios”, como afirma o item da questão,
podendo a questão ser considerada ERRADA.
Questão 33 um conflito armado marca o fim automático da vigência do
Julgue (C ou E) os próximos itens, à luz dos acordos da Organi-
zação Mundial do Comércio (OMC) e da jurisprudência de seu
Órgão de Apelação.
1 O Entendimento de Solução de Controvérsias determina que
a suspensão de concessões (retaliação) ocorra no mesmo se-
tor da violação questionada, sendo proibida a chamada reta-
liação cruzada.
2 Os membros da OMC são livres para adotar, em suas legisla-
ções nacionais, níveis de proteção de direitos de propriedade
intelectual mais elevados que aqueles requeridos pelo Acordo
sobre Aspectos dos Direitos de Propriedade Intelectual rela-
cionados ao Comércio (Acordo TRIPS), desde que tal prote-
ção não contrarie os dispositivos desse mesmo Acordo.
3 Conforme o Acordo sobre Subsídios e Medidas Compensa-
tórias da OMC, são classificados como subsídios proibidos
apenas aqueles vinculados a desempenho exportador e ao uso
preferencial de produtos nacionais em detrimento de produ-
tos estrangeiros.
4 No contencioso Brasil-Pneus, o Órgão de Apelação da OMC
concluiu que, à luz das disposições do Acordo Geral de Tari-
fas e Comércio (GATT), a proibição de importação de pneus
reformados era necessária à proteção da saúde pública e do
meio ambiente no Brasil, mas que, para ser mantida, o Bra-
sil deveria assegurar a efetiva cessação das importações de
pneus usados e reformados de todas as origens, inclusive dos
países do MERCOSUL.
1 Errado. A retaliação cruzada é possível.
2 Certo. O acordo de propriedade intelectual prevê isso.
3 Certo. Para os proibidos e segundo o acordo, é esse o conceito res-
trito que se dá. As práticas que consistem em subsídios são apre-
sentadas antes, dando-se exemplos, e depois são descritos os tipos.
4 Certo. Caso famoso dos pneumáticos que repercutiu na OMC
e teve origem no MERCOSUL (Uruguai v. Brasil).
Questão 34
Julgue (C ou E) os itens a seguir, acerca do direito internacional
dos direitos humanos e do direito internacional humanitário.
1 A jurisprudência da Corte Interamericana de Direitos Huma-
nos reconhece a responsabilidade do Estado por violações de
direitos humanos não apenas como resultado de uma ação ou
CESPE | CEBRASPE – IRBr – Aplicação: 2018
omissão a ele diretamente imputável, mas também em virtude
da falta de devida diligência do Estado em prevenir uma vio-
lação cometida por particulares.
2 A Corte Internacional de Justiça reconhece que o início de
direito internacional dos direitos humanos no território em
conflito, dando lugar à aplicação do direito internacional hu-
manitário.
3 A proteção a civis em conflitos armados é regra absoluta de
direito internacional humanitário e deve prevalecer mesmo
nos períodos em que civis venham a engajar-se diretamente
em hostilidades.
4 Se em conflitos armados internacionais um combatente captura-
do pelo inimigo tem a proteção que advém do status de prisio-
neiro de guerra, essa mesma proteção não é prevista em caso de
conflitos armados não internacionais.
1 Certo. O Estado responde por ação e por omissão, mas tam-
bém por essa devida diligência de coibir o que poderia ter
coibido.
2 Errado. Não há o fim automático; ocorre que o direito in-
ternacional humanitário tem aplicação espacial e temporal
específica. Alguns dos direitos humanos podem ser restritos
durante período de guerra, por exemplo, livre circulação, mas
as regras continuam valendo.
3 Errado. Se o civil participa do conflito, assim deixa de ser
entendido.
4 Certo. Segundo a Convenção de Genebra de 1949, são pri-
sioneiros de guerra pessoas que, pertencendo a uma série de
categorias especificadas em Convenção, tenham caído em
poder do inimigo. Ao mesmo tempo, o Direito Internacional
Humanitário distingue entre duas categorias de conflitos ar-
mados: a) conflitos armados internacionais, em que dois ou
mais Estados se enfrentam; e b) conflitos armados não inter-
nacionais, entre forças governamentais e grupos armados não
governamentais, ou somente entre estes grupos. Logo, com-
batentes de grupos armados não governamentais, engajados
em um conflito armado não internacional, possuem respaldo
específico e diferente daqueles exarados das convenções e
protocolos que definem, por exemplo a proteção de prisio-
neiros de guerra de conflitos armados internacionais. Face o
exposto, a questão pode ser considerada CORRETA.

Questão 35 4 In the end of the second paragraph, the authors express the
Decide whether the following statements are right (C) or wrong
(E) according to text I.
1 The authors are critical of the kind of explanation analysts
have given for the phenomenon of diplomacy in the digital
age, which, according to the authors, should be approached
more thoroughly.
2 For the authors, the changes brought about by new
communications technologies are affecting the essence of
diplomacy as never before.
3 The text lists three different kinds of change which affect
diplomacy: those originated in international and domestic
scenarios; those coming from the main centres of authority; and
the ones which are related to societal transformations.
4 Due to the close relationship that exists between diplomacy
and communication, diplomats have managed to bring
their communicative skills to perfection in order to work
autonomously with new digital media.
1 Certo. Extrai-se tal informação das linhas 25 a 31 do texto.
2 Errado. O constituinte as never before não corresponde ao
termo “newness” utilizado no texto. Ademais, afirmar que
new communications technologies are affecting the essence
of diplomacy não está de acordo com o texto.
3 Certo. É o que está posto nas linhas 7 a 10 do texto.
4 Errado. O termo perfection na questão não corresponde ao
posto no texto nas linhas 15 a 20. O texto afirma this takes
time. A sequência na questão in order to work autonomously
with new digital media é erro decorrente do termo perfection.
Questão 36 plomacy is about people representing polities” (l. 14).
Decide whether the following statements are right (C) or wrong
(E) according to text I.
1 The passage “the lure of quick fixes addressing multifaceted
processes of change” (l. 29 and 30) could be replaced by the
temptation of finding easy solutions for manifold processes
of change and this would still keep the paragraph coherent.
2 In the first paragraph, the words “ongoing” (l. 2) and “ad-
vocates” (l. 5) can be correctly and respectively replaced by
far-reaching and lawyers without this changing the meaning
of the passage.
3 The passage “what has always happened to it:” (l. 7) can be
correctly replaced by what has always happened to it, whi-
ch means that or by what has always happened to it, which
is to say.
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opinion that the so-called ‘new statecraft’ (l. 22), also known
as “digital diplomacy” (l. 23), is “too simplistic” (l. 24).
1 Certo. Trata-se de paráfrase. Compare os constituintes da
questão com os do texto.
2 Errado. Não há, na situação de comunicação apresentada,
equivalência entre os termos apresentados.
Ongoing: still happening.
x
Far-reaching: having very big effects.
Advocate: someone who supports a particular idea or way of
doing things.
x
Lawyer: someone whose  job  is to  unders-
tand the law and deal with legal situations.
3 Certo. Perceba que a banca incluiu os dois-pontos nas aspas,
tornando possível a substituição pelos trechos propostos.
4 Errado. O que é “too simplistic” de acordo com o texto? The
arrival of a “new statecraft”, e não “new statecraft” isolada-
mente. Ademais, não são os autores do artigo que expressam
tal opinião, mas sim technological enthusiasts.
Questão 37
Decide whether the following statements are right (C) or wrong
(E) according to text II.
1 One can correctly infer from the text that the author is against
the exploitation of animals for political or diplomatic ends.
2 The view on representation expressed by the author is broa-
der and more flexible than the one which considers that “di-
3 The author starts his text by mentioning people who stand
apart from most because of their understanding of the politi-
cal implications which may arise from the presence of panda
bears in countries other than China.
4 The passage “The previously cute panda may suddenly strike
them as strange” (l. 2 and 3) indicates that people may beco-
me aware that panda bears kept outside China can be signs of
international political forces.
1 Errado. O dicionário Webster assim define o verbete infer:
Infer implies arriving at a conclusion by reasoning from eviden-
ce; if the evidence is slight, the term comes close to surmise*.
*surmise: to guess something, without having much or any
proof.

Não há no texto indícios que permitam inferir que o autor é
contra a exploração de animais para fins políticos ou diplo-
máticos, tal como afirmado no item.
2 Certo. É o que se extrai do parágrafo primeiro do texto. Per-
ceba o uso dos termos politically e political agency.
3 Anulada.
4 Certo. É o que se conclui da leitura das linhas 11 a 17, particu-
larmente quando o autor utiliza o determinante all (linha 17).
Questão 38
Considering the grammatical and semantic aspects of text II, de-
cide whether the following statements are right (C) or wrong (E).
1 Because the word “deployed” (l. 40) can be related to the
meaning of putting troops or weapons in a position ready to
be used, in the text it reinforces the idea that panda bears have
acquired political and strategic significance.
2 The point made by the author in “Unfortunately, it was (…)
that of representation” (l. 8 to 11) would remain the same
if this passage were rewritten as Sadly, only recently have
political scientists started to actively engage in the study
of diplomacy as a conceptual phenomenon, and this delay
has led to the irrefutable axiom of representation.
3 As used in the text, the word “posit” (l. 26) is synonymous
with ignore.
4 In “But this is merely an extension” (l. 27 and 28), the word
“this” refers to the statement that “the panda bear in the zoo
is China” (l. 27).
1 Certo. Analise as definições do verbete deploy encontrados
no site dictionary.cambridge.org, e perceba que a afirmação
do item está correta:
I. to use something or someone, especially in an effective
way.
II. to move soldiers or equipment to a place where they can be
used when they are needed.
2 Errado. Pontualmente, não se verifica no texto a existência
– ainda que implícita – do termo delay. Portanto, a paráfrase
proposta está errada.
3 Errado. Substitua o termo posit por ignore no texto – ficará cla-
ro que o sentido fica alterado. Ademais, posit significa sugerir.
4 Errado. This refere-se à sugestão, ideia (expressa pelo verbo
posit) apresentada no período anterior, “It may sound ridicu-
lous, if not provocative, to posit that the panda bear in the zoo
is China”. O que pode parecer ridículo é sugerir que o urso
panda no zoo é a China.
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Questão 39
Considering the grammatical and semantic aspects of text III,
decide whether the following items are right (C) or wrong (E).
1 The expression “come to grief” (l. 10) means to end in failure.
2 The passage “Contrary to popular (…) for the compliant”
(l. 10 and 11) can be correctly rewritten as In opposition to
what most people believe, a yielding person is not suited
to a career in diplomacy without this changing the meaning
of the text.
3 The word “armoury” (l. 3) can be correctly replaced by arse-
nal since both words can be used in the context to indicate the
skills a diplomat should have.
4 In “On it will rest the courage” (l. 8), the pronoun “it” refers
to “the applicant’s personality” (l. 7).
1 Certo. Substitua a expressão “come to grief” por to end in fai-
lure no texto. Faz sentido? Sim.
De acordo com dictionary.cambridge.org, come to grief:
to  suddenly  fail  in what you are doing, often because you
have an accident.
2 Certo. Trata-se de paráfrase. Compare os termos da questão
com os do texto.
3 Certo. Os termos são sinônimos.
Armoury: a place where weapons and other military equip-
ment are stored.
Arsenal: a place where weapons and other military equipment
are stored.
Armoury refere-se a qualities (l. 1), termo este equivalente a
skills na questão.
4 Anulada.
Questão 40
Considering the grammatical and semantic aspects of text IV,
decide whether the following items are right (C) or wrong (E).
1 Using based on instead of “on the basis of” (l. 31) would not
alter the general meaning of the sentence.
2 The expression “on a par with” (l. 30) means competing.
3 According to the text, automated trading and other new techno-
logies have made financial economics hegemonic among tra-
ders as a tool to interpret the gyrations of the financial market.
4 It may be inferred from the text that Hutchins posits that the
complexity of financial markets calls for analysis based on
groupthink, as psychological or cognitive science analysis of
the individual is clearly insufficient.
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1 Certo. A substituição de um termo pelo outro não altera o
sentido geral da frase.
2 Errado. Perceba que a substituição da expressão “on a par
with” pelo termo competing altera o sentido do texto.
On a par with significa similar.
3 Errado. Das linhas 19 a 23 do texto, “Organizations must de-
velop (...)” não se pode extrair “have made” e “hegemonic”,
tal como expressos no item. Algo que deve ser desenvolvido
ainda não foi realizado.
4 Errado. Não é possível inferir do texto, particularmente do
último parágrafo, que “psychological or cognitive science
analysis of the individual is clearly insufficient”.
1 Errado. Não se pode inferir na narrativa que o enredo de
My Fair Lady é uma homenagem à estrutura de classe social
britânica.
2 Certo. O texto afirma tratar-se de um musical (l. 27 a 32).
3 Errado. Sleuth significa detetive e não transmite sentido de-
preciativo.
4 Certo. Conforme expresso nas linhas 21 a 27.
Questão 43
Considering the grammatical and semantic aspects of text VI,
decide whether the following items are right (C) or wrong (E).

1 The phrase “obtain more” (l. 10 and 11) could be correctly re-
Questão 41
placed by accrue, without altering the meaning of the passage.
In text V, without altering the general meaning of the sentence,
2 The word “aegis” (l. 36) could be replaced by auspices in this
“enthralled” (l. 8) could be replaced by (mark right — C — or
particular context.
wrong — E).
3 The idiom “Across the pond” (l. 19) could be replaced by
1 eccentric. Overseas, without altering the meaning of the sentence.

2 colorful. 4 The word “simmering” (l. 15) could be replaced by vocal wi-
thout altering the general meaning of the passage.
3 bewitched.
4 captivated. 1 Certo. Trata-se de sinônimos.
Accrue: to increase over a period of time, or to get an amount
Enthralled : to keep someone completely interested. of something gradually over time.
2 Certo. Under the aegis / auspices of : with the protection or
1 Errado. Eccentric: strange or unusual, sometimes in an amu- support of someone or something, especially an organization.
sing way.
3 Errado. Across the pond: the other side of the Atlantic
2 Errado. Colorful: very unusual. Ocean. Overseas (estrangeiro, exterior) é termo mais amplo
3 Certo. Bewitched: extremely attracted, or completely controlled. que “across the pond” e, portanto, altera o sentido da frase.

4 Certo. Captivated: to  hold the attention  of someone by 4 Errado. Simmering anxiety: ansiedade latente. Vocal anxiety:
being extremely interesting,exciting, pleasant, or attractive. ansiedade vocal.

Questão 42

Considering the grammatical and semantic aspects of text V,

decide whether the following items are right (C) or wrong (E).

1 From the author’s account, it can be inferred that the plot of

My Fair Lady is an homage to British social class structure.
2 The stage performance of My Fair Lady is punctuated by
musical numbers.
3 The word “sleuth” (l. 13) is used in a disparaging way.
4 The author thinks that the most important point of the plot of
My Fair Lady gets lost in translation.
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livre se destinava à venda por comerciantes portugueses na

HISTÓRIA DO BRASIL
Europa. O uso de um advérbio tão forte como “exclusivamen-
te” sugere que dificilmente o item poderia estar certo.
Questão 44

Tendo em vista que, como colônia de Portugal, o Brasil fazia Questão 45

parte do mercantilismo da Idade Moderna, que tinha no sistema
A principal autoridade em todos os domínios coloniais portu-
colonial um dos fatores fundamentais do processo de acumula-
gueses era o rei, que, na administração desses domínios, conta-
ção primitiva da Europa nos séculos XVI, XVII e XVIII, julgue
va com o auxílio do Conselho Ultramarino e da Mesa de Cons-
(C ou E) os itens a seguir, acerca das características básicas da
ciência e Ordens. Tendo em vista que, apesar do auxílio dessas
produção brasileira no período colonial.
instituições, a organização administrativa do Brasil colonial
funcionava de modo precário, julgue (C ou E) os seguintes
1 Exercida sob o modelo de latifúndio autossuficiente, a produ-
itens, relativos às causas dessa precariedade.
ção gerava excedentes que propiciavam um vigoroso comér-
cio entre as capitanias.
1 As distâncias, a consequente lentidão das comunicações, e a
2 Prevalecia a monocultura agroexportadora, principalmente falta de aparato humano burocrático dificultavam o controle
de açúcar, com predomínio do latifúndio da terra e do traba- da população e a observância restrita das leis.
lho escravo (indígenas e africanos) generalizado.
2 Embora fosse consensual e geograficamente constatável,
3 No período em apreço, em que predominava a pluricultura a unidade territorial brasileira aparecia oficialmente visível
de produtos, a produção aurífera mineira era voltada para a apenas nos títulos do vice-rei e do príncipe do Brasil.
metrópole, e as indústrias básicas, como a metalurgia, empre-
3 O processo administrativo era excessivamente centralizado: to-
gavam uma pequena parcela de trabalhadores livres.
das as decisões de maior ou média envergadura administrativa
4 A posse da terra era concedida exclusivamente a proprietários passavam pelo crivo de Portugal; de tudo se queria saber em Lis-
de pequeno e médio porte; predominava o trabalho escravo e a boa e por tudo se interessavam o Conselho Ultramarino e a Corte.
produção manufatureira livre destinava seus produtos à venda
4 A Coroa Portuguesa, do início ao fim da colonização, procu-
por comerciantes portugueses na Europa.
rou manter o controle total sobre o empreendimento colonial,
motivo pelo qual resistiu às investidas da iniciativa privada
1 Errado. A questão versa sobre as “características básicas da
(ou particular), no sentido de assumir papel exclusivo na ex-
produção brasileira no período colonial”, sendo que o item afir-
ploração econômica da colônia.
ma que o latifúndio era autossuficiente e que “a produção ge-
rava excedentes que propiciavam um vigoroso comércio entre
1 Certo. A questão trata da organização administrativa do Bra-
as capitanias”, uma contradição evidente. O latifúndio depen-
sil, que funcionava de forma precária, e aborda as causas des-
dia do abastecimento de alimentos e manufaturados, além de o
sa precariedade. O item em questão cita a “lentidão das co-
comércio entre as capitanias, quando existia, ser inexpressivo,
municações” e a “falta de aparato humano burocrático”, que
posto que a produção era voltada para a exportação.
dificultava o controle da população e a observância estrita das
2 Certo. O item contém informações básicas sobre a economia leis.
colonial brasileira: monocultura agroexportadora, predomínio do
2 Certo. Gabaritado como certo, o item pode ser contesta-
latifúndio da terra e do trabalho escravo, tanto de indígenas quanto
do, pois abrange todo o período colonial, quando o ter-
de africanos. O historiador John Monteiro abordou o tema da es-
ritório brasileiro foi disputado por ingleses, franceses e,
cravidão indígena em São Paulo, incluindo a lavoura canavieira.
principalmente, holandeses, que ocuparam Pernambuco
3 Errado. A primeira oração do item entra com contradição fla- e adjacências entre 1621 e 1648. Ademais, há erro em afir-
grante com as características apresentadas no item anterior. No mar que a unidade territorial brasileira era “consensual
período abordado, não predominava a “pluricultura de produtos” e geograficamente constatável”, pois diversos tratados as-
e sim a monocultura do açúcar ou do outro, ao lado de outros sinados principalmente por Portugal e Espanha, atestam
produtos que não invalidam a ideia da especialização econômica. a existência de controvérsias quanto aos limites entre as
duas áreas de dominação, em especial o Tratado de Madri
4 Errado. Há erro evidente em afirmar que “a posse da terra era (1759), o Convênio El Pardo (1761), o Tratado de Santo
concedida exclusivamente a proprietários de pequeno e médio Ildefonso (1777) e o Tratado de Badajós (1806). Não obs-
porte”, assim como considerar que a produção manufatureira tante, caso tivesse sido feita menção comparativa à América
hispânica, o item poderia ser considerado correto.

3 Certo. Diante das dificuldades em administrar o Brasil, con-
siderando as precariedades locais na área da administração,
a solução foi a crescente centralização e a busca de grande
número de informações. Textualmente, o item afirma que “de
tudo se queria saber em Lisboa e por tudo se interessavam o
Conselho Ultramarino e a Corte”, o que pode suscitar recur-
sos, pois se trata de interpretação hiperbólica: realmente
se queria saber de tudo em Lisboa? E por tudo se interes-
savam o Conselho Ultramarino e a Corte? “Tudo” o quê?
4 Errado. A adoção do sistema de capitanias, na década de
1530, foi uma demonstração de que D. João III necessitava do
auxílio de donatários para promover a colonização, o que se
deu por meio da distribuição de sesmarias, o que predomínio
de latifúndios como base do sistema colonial.
Questão 46 apesar das medidas econômicas citadas, a criação de manufa-
Em novembro de 1807, temendo ser aprisionado pelas tropas
de Napoleão Bonaparte, o príncipe regente de Portugal, D. João
VI, deixou Lisboa acompanhado de sua família e de boa parte
da nobreza da Corte, em direção ao Brasil, onde se estabeleceu
até 1821, ano em que regressou à metrópole já como rei. Com
relação às diversas consequências, para a colônia, da permanên-
cia de D. João VI no Brasil, julgue (C ou E) os itens seguintes.
1 Em 1808, ocorreu a fundação da Escola Médico-Cirúrgica, na
Bahia, bem como a fundação da Academia Real Militar e da
Academia Real da Marinha, no Rio de Janeiro.
2 A noção de brasilidade, ou seja, a consciência de ser bra-
sileiro, esteve presente desde cedo na cultura política e na
identidade da sociedade brasileira, tendo-se manifestado nas
sedições nativistas da Inconfidência Mineira e da Conjura-
ção Baiana, ambas de cunho emancipacionistas, e, em fins
do período colonial, terminado por ser a base da luta pela
independência do Brasil.
3 Elevou-se o status colonial do Brasil em relação a Portugal
com a revogação dos atos que proibiam o estabelecimento
de indústrias e manufaturas na América portuguesa e com a
criação de tribunais semelhantes aos sediados em Lisboa.
4 Nesse período, foram criados o Jardim Botânico no Rio de
Janeiro — com espécies oriundas da Índia, das Ilhas Maurício
e da Guiana Francesa — e o Banco do Brasil.
1 Anulado. O item provavelmente foi anulado, apesar de sua
natureza factual, pelo fato de existirem na historiografia dis-
crepâncias quanto ao nome oficial das instituições citadas no
item, quando não em relação às datas.
2 Errado. Há, na historiografia, vasta discussão sobre o surgi-
mento da “consciência de ser brasileiro”, tema difuso e de difí-
cil delimitação. O item, porém, menciona que este sentimento
esteve presente desde cedo na cultura política e na identidade
CESPE | CEBRASPE – IRBr – Aplicação: 2018
da sociedade brasileira, afirmação sobre a qual não há consen-
so, e que teria se manifestado “nas sedições nativistas da In-
confidência Mineira e da Conjuração Baiana”, que estariam na
base da luta pela independência do Brasil. Na verdade, a lite-
ratura tradicional considera ambos os movimentos emancipa-
cionistas e não nativistas, assim como movimentos essencial-
mente locais ou regionais e não nacionais propriamente ditos.
3 Certo. O item relaciona a elevação do "status colonial do
Brasil" a algumas medidas tomadas pela Corte portuguesa no
Brasil em 1808: a "revogação de atos que proibiam o estabe-
lecimento de indústrias e manufaturas na América portuguesa
e com a criação de tribunais semelhantes aos sediados em
Lisboa". Tema controverso na historiografia, o item pode ser
considerado correto em uma perspectiva histórica "legalis-
ta", que passou recentemente a presidir a prova de História
do Brasil. Porém, Celso Furtado, por exemplo, alegaria que,
turas fracassou, o que não alterou, de fato, o status da colônia.
4 Certo. Como mencionado no comentário do item 1 desta
mesma questão, em 1808 foram criadas, entre outras insti-
tuições, o Jardim Botânico e o Banco do Brasil. Quanto à
menção das espécies destinadas ao primeiro, provenientes
da Índia, Ilhas Maurício e Guiana Francesa, seria descabido
invalidar o item por tais detalhes, a despeito de Portugal, à
época, estar em conflito com a França.
Questão 47
Getúlio Vargas assumiu a presidência do Brasil na chamada Re-
volução de 1930. Seu governo foi marcado por fortes transfor-
mações econômicas e sociais, bem como por acontecimentos
políticos importantes no Brasil e no mundo. A respeito da Era
Vargas, julgue (C ou E) os próximos itens.
1 Getúlio Vargas, ao mesmo tempo em que se aliava aos inte-
resses de grupos urbanos, mantinha aproximação com as for-
ças militares. Além disso, ele retomou a política de valoriza-
ção do café, que havia sido abandonada pelo seu antecessor.
2 Com a decretação do Estado Novo, em 1937, Getúlio Vargas
tomou medidas como a suspensão do pagamento da dívida
externa, a diminuição da liberdade de imprensa e a extinção
dos partidos políticos.
3 O movimento de transformação política no Brasil iniciado em
1930 se consolidou definitivamente com a Lei Agamenon, em
1945, que regulamentava a criação das agremiações partidárias.
4 Em 1950, como candidato eleito pelo Partido Trabalhista
Brasileiro, Getúlio Vargas voltou a ocupar o cargo de presi-
dente do Brasil. Seu governo foi marcado por forte apoio dos
trabalhadores e suas entidades representativas — sindicatos e
federações sindicais.

1 Certo. A questão trata do período da Era Vargas (1930-1931), que
em seu primeiro ano já destinou recursos para a compra de exce-
dentes de café para a sustentação do preço internacional do produ-
to. Em 1929, no governo de seu antecessor, Washington Luís, não
foi possível manter a política de valorização do café, em razão da
recessão nos mercados compradores. Quanto à primeira oração
do item, com efeito, a Aliança Liberal, da qual fazia parte Getúlio
Vargas, se alinhou com setores urbanos de inspiração liberal, com
os tenentes e teve o apoio dos chamados “tenentes civis”.
2 Certo. O Estado Novo, implantado com o golpe de Estado de
10 de novembro de 1937, instaurou um governo centralizador
e autoritário no país, inspirado no corporativismo italiano, e,
de fato, suprimiu a autonomia dos estados, atribuiu ao presi-
dente poderes para dissolver os legislativos, restringiu a liber-
dade de imprensa, extinguiu os partidos políticos e, no cam-
po econômico, suspendeu o pagamento da dívida externa.
3 Certo. A Lei Agamenon, o novo Código Eleitoral de 1945,
convocou as primeiras eleições livres do Brasil, com a auto-
rização para o funcionamento dos partidos políticos e o pleito
direto para a presidência da República. Entretanto, o item
pode ser considerado errado ao afirmar que a lei é a con-
solidação de um processo iniciado em 1930, sem conside-
rar os contratempos, mediações e rupturas ocorridas nos
quinze anos da Era Vargas – sugerindo, nas entrelinhas,
certa continuidade do processo político brasileiro – e ao
afirmar que consolidou definitivamente um processo polí-
tico que não se encerra com a referia Lei, pois as tendên-
cias políticas construídas durante o Estado Novo continu-
aram a se estruturar após a redemocratização.
4 Errado. O item está errado porque afirma que Vargas ocu-
pou o posto de Presidente em 1950, como candidato eleito
[sic], sendo que sua posse ocorreu em 31 de janeiro de 1951.
Quanto à segunda frase, o item destaca um dos aspectos mais
relevantes das eleições de 1950 e do novo período de Vargas
na presidência da República: a força da herança da legislação
trabalhista e do próprio PTB, o que lhe rendeu o apoio “dos
trabalhadores e de suas entidades representativas”, conforme
descrito pelo historiador Moniz Bandeira (Brizola e o traba-
lhismo. Rio de Janeiro: Civilização Brasileira, 1979, 2ª ed).
Questão 48
Diversamente de 1930, 1945 e 1955, em 1964 as For-
ças Armadas não entregaram o poder a um civil. A partir do
golpe até 1985, a história republicana assistiria, pela primeira
vez, a um longo desfile de presidentes militares, cuja eleição
dava-se dentro do círculo do poder militar. Em suma, a socie-
dade civil não participava do processo.
Adriana Lopez e Carlos Guilherme Mota. História do Brasil: uma interpretação.
São Paulo: SENAC, 2008, p. 806 (com adaptações).
CESPE | CEBRASPE – IRBr – Aplicação: 2018
Tendo o fragmento de texto apresentado como referência ini-
cial, julgue (C ou E) os próximos itens, acerca de fatos marcan-
tes da segunda metade do século XX no Brasil.
1 A União Democrática Nacional (UDN) defendia que o desenvol-
vimento da indústria brasileira deveria ser capitaneado exclusi-
vamente pela iniciativa privada. Esse partido, em crescente atrito
com o governo federal, foi cooptado com a oferta de diversas
pastas ministeriais, razão por que passou a apoiar Getúlio Vargas
e se recusou a subscrever a proposta de seu impeachment.
2 Jânio Quadros implantou uma política econômica de austeri-
dade, mas seu governo foi marcado por medidas polêmicas,
como a edição de um decreto que proibia o uso de trajes de
banho em concursos de beleza e desfiles.
3 O governo do general Ernesto Geisel foi marcado tanto pela
gradual liberalização do regime militar, procurando coibir a prá-
tica da tortura, quanto pela continuidade de leis e medidas duras
como o AI-5, a Lei Falcão e o denominado Pacote de Abril.
4 Mesmo nos anos de relativa democracia, as práticas populis-
tas e as relações autoritárias e violentas foram marcas cons-
tantes que retardaram tanto a assunção do conceito de cidada-
nia quanto a prática desta no Brasil. A cidadania substantiva
no Estado brasileiro só foi estabelecida a partir de 1985, com
a eleição de Tancredo Neves.
1 Errado. O tema da questão é o Brasil da segunda metade do
século XX e o item refere-se à atuação da União Democrática
Nacional (UDN), partido de ideologia liberal e anti-varguista.
O item é errado porque afirma que a UDN defendia a lide-
rança exclusiva da iniciativa privada no desenvolvimento do
capitalismo brasileiro, que passou a apoiar Getúlio Vargas em
razão de estar à frente de “diversas pastas ministeriais”, e que
se recusou a “subscrever a proposta de seu impeachment”. Na
verdade, a UDN se opôs sistematicamente ao governo Vargas,
sendo que uma de suas “alas”, a Banda de Música, se especia-
lizou em denúncias de corrupção na administração pública;
propugnou veementemente pela deposição do Presidente; e
defendeu não só a criação da Petrobrás, como o monopólio
estatal do setor, também para se colocar contra o varguismo.
2 Certo. Jânio Quadros, ao herdar o endividamento externo e
inflação dos anos JK, adotou uma política econômica austera,
de viés liberal na maior parte de seu breve período de governo.
Excêntrico e histriônico, não só proibiu o uso de trajes de ba-
nho feminino em concursos de beleza e desfiles, como também
se ocupou de coibir a rinha de galos. Uma das iniciativas mais
controversas, que levou Carlos Lacerda a intensificar as críti-
cas ao governo, foi a condecoração de Ernesto Che Guevara
com a Ordem do Cruzeiro do Sul, alta comenda brasileira.
3 Certo. O item está correto ao afirmar que o governo do General
Geisel procurou coibir a prática da tortura e que manteve leis
como o AI-5, a Lei Falcão e o "Pacote de Abril", entretanto três

aspectos podem induzir o(a) candidato(a) ao erro: 1) documen-
tos do Departamento de Estado norte-americano, recentemente
divulgados, comprovaram a aquiescência de Geisel diante da
tortura e de execuções; b) o AI-5 foi extinto no governo Geisel
(1978); e c) o Pacote de Abril foi lançado em 1977, não confi-
gurando uma continuidade em relação aos governos anteriores.
4 Errado. Ao contrário do que afirma o item, a cidadania subs-
tantiva no Estado brasileiro não foi estabelecida a partir de
1985, com a eleição de Tancredo Neves, mesmo porque Tan-
credo não exerceu o cargo em razão de doença e morte entre a
eleição e a posse. Parte significativa da historiografia, como o
britânico Leslie Bethell, sustenta que a “cidadania substanti-
va” foi adotada no país somente com a Constituição de 1988,
quando da extensão do direito de voto aos não alfabetizados.
Questão 49 internas na América Portuguesa”. É exemplo a atividade
A consolidação da conquista do território da América Portuguesa foi
marcada pelo casuísmo, construído com base nos interesses e forças
do reino português e nos desafios e benesses das possessões colo-
niais. Considerando esse processo, julgue (C ou E) os itens seguintes.
1 Entre 1626 e 1772, a América Portuguesa teve seu território
dividido em duas regiões administrativas: as capitanias meri-
dionais formavam o Estado do Brasil, com sede em Salvador
e, posteriormente, no Rio de Janeiro: a parte setentrional, por
sua vez, constituía o Estado do Maranhão e Grão-Pará até
1751, quando foi substituído pelo Estado do Grão-Pará e Ma-
ranhão, e sua sede foi transferida de São Luís para Belém.
2 Os conflitos ocorridos na Europa no início do século XVIII, mar-
cadamente a Guerra de Sucessão Espanhola, impulsionaram as
discussões diplomáticas entre os reinos ibéricos acerca dos limites
de seus domínios na América. Nesse contexto, destacou-se a ação
de Alexandre de Gusmão como proponente da cedência da Co-
lônia de Sacramento por Portugal, definida no Tratado de Madri.
3 A ausência de rotas comerciais internas na América Portuguesa
dificultou o controle do território e resultou no isolamento das
capitanias, que tratavam quase que exclusivamente com a sede
do governo colonial e a metrópole europeia.
4 A disputa entre Portugal e França pelo Cabo Norte, atual Amapá,
foi resolvida com a assinatura do Tratado de Utrecht, em 1713.
1 Anulado. O item foi anulado em razão de apresentar inconsis-
tência na seguinte passagem: "... a parte setentrional, por sua
vez, constituía o Estado do Maranhão e Grão Pará até 1751,
quando foi substituído pelo Estado do Grão-Pará e Maranhão...".
2 Gabarito da banca: Certo. Tema recorrente e relevante
na seleção do CACD, trata dos efeitos da Guerra de Suces-
são Espanhola para as disputas territoriais entre Portugal e
Espanha na América do Sul. Alexandre de Gusmão, que dá
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nome à Fundação de apoio do MRE, Funag, é considerado o
principal negociador luso-brasileiro nas tratativas que resul-
taram no Tratado de Madri. Porém, Gusmão não defendia a
“cedência da Colônia de Sacramento”, e sim o princípio de
compensações, ou seja, a cessão de Sacramento deveria ter
como contrapartida a incorporação dos Sete Povos das Mis-
sões ao território português. Ademais, Gusmão foi defensor
incansável do princípio da posse útil da terra (uti possidetis).
Comentário mantido por divergirmos do gabarito oficial.
3 Errado. Efetivamente as capitanias brasileiras tratavam de te-
mas político-administrativos e econômicos diretamente com
Portugal na maior parte do período colonial, em razão da vas-
tidão do território do Brasil colônia, dada a precariedade dos
transportes e das comunicações. Porém, no texto do item, há
uma afirmação errada que é a “ausência de rotas comerciais
pecuária, seja ao longo do rio São Francisco, seja na região
sul da Colônia, que abasteciam a economia de exportação
com víveres e utensílios, ou seja, rotas comerciais que nos
dias de hoje são visitadas, em muitos casos, até por turistas.
4 Errado. O item é errado, pois, embora na negociação do Tratado
de Utrecht a França desistiu de suas pretensões às terras do Cabo
Norte e o Rio Oiapoque passou a ser a fronteira entre Brasil e
França, posteriormente ocorreram escaramuças na região e o tema
da fronteira voltou a ser tratado no século XVIII e no seguinte.
Questão 50
Tendo em vista que o processo de independência do Brasil
pode ser compreendido como parte das profundas mudanças
que marcaram a história ocidental a partir do último quartel do
século XVIII, julgue (C ou E) os itens que se seguem.
1 As convenções assinadas no âmbito do Congresso de Viena
evidenciaram os esforços da nobreza portuguesa em defender
os interesses do reino português em detrimento dos do Brasil.
Isso se evidencia na proibição do tráfico de escravos ao norte
do Equador, estabelecida no tratado assinado entre Inglaterra
e Portugal, em janeiro de 1815.
2 O Vintismo pretendia a regeneração e a atualização da tradi-
ção política portuguesa, o que se desdobrava na elaboração de
uma Constituição. Tendo o movimento eclodido em agosto de
1820, na cidade do Porto, com a rápida adesão de Lisboa, as
notícias chegaram primeiramente às províncias do norte do
reino do Brasil. O Grão-Pará declarou sua adesão a ele em
janeiro de 1821, enquanto a Bahia se manifestou favorável a
ele em fevereiro desse mesmo ano.
3 A historiografia recente mostra que a tese da independência
do Brasil como movimento pacífico não se sustenta. Embates
armados que duraram meses ocorreram em regiões da Bahia,

do Piauí, do Maranhão e do Pará e na Cisplatina. A fragili-
dade do projeto de independência vencedor em 1822 ficou
demonstrada pelos conflitos no período regencial.
4 A transferência da Corte portuguesa para a América foi pro-
posta em crises anteriores à de 1807. Seus defensores conside-
ravam a fragilidade de Portugal em meio às disputas entre as
potências europeias, marcadamente entre França e Inglaterra,
e a importância das possessões coloniais para a manutenção
da Coroa portuguesa. Entre os proponentes dessa ideia, encon-
trava-se o padre Antônio Vieira, ainda no século XVII.
1 Errado. Embora gabaritado, preliminarmente, como certo, o
item apresenta um problema de interpretação. Diferentemen-
te do que afirma o item, a Convenção bilateral de Portugal
com a Grã-Bretanha, que estabeleceu a abolição do tráfico ao
norte do Equador, pode ser tomada como um instrumento da
resistência da Corte portuguesa diante das pressões para sua
extinção em todos dos mares. Ademais, em Viena, o Brasil foi
elevado à condição de Reino Unido a Portugal e Algarves, o
que, juridicamente encerrava a condição colonial do Brasil.
Tais medidas não teriam ocorrido, portanto, em detrimento do
Brasil. [Fonte: BUENO, C.; CERVO, A. L. História da políti-
ca exterior do Brasil. Brasília: EdUnB, 2015, 5ª ed.]
2 Certo. O item apresenta afirmações corretas sobre o Vintis-
mo, a Revolução do Porto e a Constituinte, entretanto, nessa
época não havia mais a divisão em Estado do Brasil e Estado
do Grão-Pará e Maranhão.
3 Certo. As informações apresentadas no item sobre o caráter
violento da independência do Brasil são certas, assim como
a interpretação de que os conflitos do período regencial de-
monstraram a fragilidade do projeto de independência, pois
ideias autonomistas e separatistas estiveram presentes nesses
movimentos, principalmente no movimento farroupilha.
4 Certo. Entre as primeiras propostas de transferência da Corte
portuguesa para o Brasil, pode-se citar a do duque de Alba,
elaborada no contexto da crise de sucessão de 1580, que
aconselhava D. António I a buscar um refúgio além-Atlânti-
co; a do padre António Vieira, no mesmo sentido, formulada
à época da Restauração da Independência, em 1640; e poste-
riormente, ainda que sem ameaça militar iminente, a proposi-
ção do diplomata Luís da Cunha, que defendeu a ideia de se
transferir para o Brasil a sede da monarquia portuguesa.
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Questão 51
As disputas entre D. Pedro I e a Câmara dos Deputados mar-
caram o Primeiro Reinado e resultaram na abdicação do impe-
rador. Acerca do Primeiro Reinado e do período da Regência,
julgue (C ou E) os itens subsequentes.
1 A Cabanagem destacou-se entre os movimentos de contes-
tação à Regência por sua duração (1835 a 1840), a despeito
de ter se concentrado em um território muito restrito e com
pequena participação popular.
2 A Constituição de 1824 foi elaborada com base no projeto vo-
tado pela Assembleia Constituinte e Legislativa, fechada por
D. Pedro I no ano anterior. Seu texto foi enviado para as câ-
maras municipais das principais cidades do Império, as quais
juraram cumpri-la sem contestações.
3 A política exterior adotada pelo Império no Primeiro Reinado re-
cebeu duras críticas da Câmara dos Deputados. A condução da
Guerra Cisplatina, o envolvimento com as questões da sucessão
portuguesa e os termos dos tratados de amizade foram retratados
na tribuna como fruto do governo pessoal e centralizador de D.
Pedro I.
4 A Regência foi vista pelas elites provinciais como oportu-
nidade de construção de uma monarquia federalista, o que
responderia a certas expectativas de autonomia levantadas no
momento de sua adesão à independência do Brasil. De fato,
a discussão de peças legais que aumentavam a autonomia lo-
cal teve início em finais no Primeiro Reinado e resultaram na
promulgação, por exemplo, do Código Criminal, ainda em
1830, e do Código do Processo Criminal, em 1832.
1 Errado. Considerada uma explosão popular contra a opres-
são, a Cabanagem foi um movimento popular, que contou
com a participação de índios, caboclos e escravos, que se mo-
bilizaram em várias áreas do rio Amazonas. O item está erra-
do porque caracteriza o movimento como restrito em termos
territoriais e a um pequeno número de populares.
2 Errado. Ao contrário do que afirma a primeira oração do
item, a Constituição de 1824 foi criada para substituir o an-
teprojeto votado na Assembleia Constituinte de 1823 e não
a partir dele, embora formalmente tenha sido contemplado.
Dispositivos centrais na decisão de D. Pedro I de fechar a As-
sembleia Constituinte, como a adoção de três poderes e a não
extensão de direitos políticos aos portugueses foram rechaça-
dos. Ademais, houve resistência a essa Constituição imposta
por D. Pedro em alguns estados, principalmente Pernambuco.
3 Certo. A política exterior do Império foi, de fato, contestada na Câ-
mara dos Deputados, incluindo – como expresso no texto do item –
o ônus da Guerra da Cisplatina, o envolvimento de D. Pedro I com

a crise sucessória em Portugal e os termos dos tratados de amizade,
que normalmente previam o direito de extraterritorialidade judicial,
e os tratados comerciais, que favoreciam países estrangeiros.
4 Certo. Interpretar a Regência como o período no qual as
elites provinciais procuraram construir uma “monarquia fe-
deralista” não tem respaldo na literatura da área. O Código
Criminal, o Código de Processo Criminal e o Ato Adicional
de 1834 apresentavam mecanismos de descentralização do
processo decisório nacional, mas não sugeriam a adoção do
federalismo, provavelmente em razão do receio então exis-
tente quanto à possível fragmentação territorial.
Questão 52 gemonia saquarema, segundo argumento de Ângela Alonso,
Tendo em vista que a questão servil, como denominada por D.
Pedro II em sua fala do trono em 1865, foi elemento fulcral na
formação da sociedade brasileira, julgue (C ou E) os próximos
itens, relativos à escravidão no Império brasileiro.
1 A despeito do longo histórico das pressões inglesas, o tráfico
de escravos para o Brasil passou a ser tipificado como ilegal
apenas em 1850, quando o contexto interno tornou-se favorá-
vel à adoção dessa tipificação.
2 O projeto da chamada Lei do Ventre Livre foi inicialmente discu-
tido no Conselho de Estado, sob a demanda de D. Pedro II, e apro-
vado pelo parlamento, sob a ação do Visconde do Rio Branco. Se,
por um lado, a lei garantiu aos proprietários a manutenção da mão
de obra escrava, por outro, pôs em questão a legitimidade dessa
instituição e ampliou as expectativas de liberdade dos cativos.
3 O movimento abolicionista brasileiro se deu a partir da déca-
da de 80 do século XIX e foi marcado pelo isolamento inter-
nacional, uma vez que o Brasil era o último país ocidental a
manter a escravidão. A base desse movimento no Brasil era a
defesa do direito natural à liberdade.
4 O fortalecimento das ideias racistas foi um dos desdobramentos da
ação da denominada Geração de 1870 e influenciou a condução
dos debates acerca da escravidão em seus anos finais e, principal-
mente, sobre a eleição da imigração europeia como caminho pre-
ferencial para a formação da mão de obra assalariada pós-abolição.
1 Errado. Ao contrário do que afirma o item, o tráfico de escra-
vos para o Brasil passou a ser tipificado como ilegal a partir da
Convenção com a Grã-Bretanha, firmada a 23 de novembro de
1826, que estabelecia o prazo de três anos – a partir da ratificação
– para a cessação do tráfico negreiro, ou seja, março de 1830.
2 Certo. O texto do item descreve o processo de aprovação da
Lei do Ventre Livre ou Lei Rio Branco, de 28 de setembro de
1871, que não acabava com a escravidão, posto que garantia
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a liberdade somente aos filhos de escravos nascidos a partir
de então, mas contribuiu para o acirramento do debate sobre
o fim deste regime de trabalho.
3 Errado. O item está errado, pois o movimento abolicionista
se fortalece a partir da década de 1850, em função da Lei
Eusébio de Queiroz, que colocou fim ao tráfico de escravos,
e estava em sintonia com movimentos semelhantes de outros
países. Na base do movimento, estava a ideia de moderniza-
ção do país, de branqueamento da raça e, do ponto de vista
jurídico, do direito natural à liberdade.
4 Certo. A Geração de 1870, que se estruturou a partir da mar-
ginalização a que seus intelectuais foram relegados pela he-
ao fortalecer a necessidade de reformas e propor a moderni-
zação do país, o que incluía a imigração europeia, acabou por
incentivar determinadas ideias racistas, vinculadas à concep-
ção de branqueamento da raça.
Questão 53
A história da República brasileira foi marcada por rupturas ins-
titucionais. Com relação às crises na República, julgue (C ou E)
os seguintes itens.
1 A governabilidade do Brasil durante a chamada República
Oligárquica foi alcançada com o que a historiografia con-
vencionou chamar de Política dos Governadores, instituída
por Campos Sales. Essa medida tornou possível a articulação
entre os interesses das oligarquias estaduais e os do governo
federal. O frágil equilíbrio então alcançado teve fim com a
crise da década de 20 do século passado, que levou a disputas
entre as oligarquias de São Paulo e de Minas Gerais e resultou
no início do Governo Vargas em 1930.
2 O projeto modernizador implantado na Era Vargas teve re-
sultados modestos. O Brasil continuou a ser um país marca-
damente rural e a industrialização promovida foi insuficiente
para mudar o perfil do eleitorado. Isso explica a facilidade
com que os opositores destituíram Vargas do poder, em 1945,
a despeito do apoio dos trabalhadores beneficiados com a
Consolidação das Leis do Trabalho.
3 A Guerra Fria marcou profundamente a política brasileira
durante a experiência liberal, entre 1945 e 1964. A aproxima-
ção do Brasil com os Estados Unidos da América resultou na
ilegalidade do Partido Comunista, alijado das eleições para a
formação da Assembleia Constituinte de 1946.
4 A forte crise política e econômica que assolou o Brasil no iní-
cio da última década de 60 resultou em ruptura institucional,
com a queda do governo de João Goulart e a ascensão dos
presidentes militares. A legitimidade destes foi construída a
partir da velha fórmula ordem e progresso. Dentro dos es-

forços de manutenção da aparente normalidade institucional,
foi outorgada a Constituição de 1967, que viria a ser altera-
da pela Emenda Constitucional de 1969. Essa alteração foi
bastante pontual e teve por objetivo pequenas adequações da
Carta Magna ao estabelecido pelo AI-5.
1 Certo. O item resume o processo de consolidação da República
oligárquica, a Primeira República, a partir da adoção da Política
dos Governadores, segundo a qual a representação parlamentar de
cada estado correspondia ao grupo estadual dominante e, em troca,
as elites regionais apoiavam o governo federal, por meio do con-
trole dos votos de seus “currais eleitorais” por parte dos “coronéis”.
2 Errado. A chamada Era Vargas é período controverso na histo-
riografia brasileira, principalmente em razão da legislação tra-
balhista inspirada no fascismo italiano, mas há certo consenso
quanto ao sucesso das políticas econômicas do período, que
teriam propiciado maior desenvolvimento econômico. A in-
dustrialização favoreceu o êxodo rural e o crescimento urbano,
além de os trabalhadores valorizarem a legislação trabalhista.
3 Errado. A colocação do Partido Comunista na ilegalidade
foi uma decisão do governo Dutra, após o relativo sucesso do
PCB nas eleições de 1945, e não uma decorrência da aproxi-
mação com os Estados Unidos, o que de fato ocorreu, ou uma
derivação automática da Guerra Fria.
4 Errado. Embora a maior parte das orações do item possam
ser aceitas à luz da historiografia, o item apresenta uma in-
formação errada, ao afirmar que a Emenda Constitucional
de 1969 "foi bastante pontual e teve por objetivo pequenas
adequações da Carta Magna ao estabelecido pelo AI-5". Na
verdade, as alterações foram tão amplas que a maioria dos
juristas considera uma nova carta constitucional. Quanto à
afirmação que a Constituição de 1967 foi outorgada, trata-
-se de matéria controversa, pois a Constituição de 1967 auto-
proclamou-se promulgada, ou seja, o Congresso que a votou
pretendeu ter recebido poderes constituintes do movimento
militar de 1964, o que foi acolhido por parte dos juristas.
Questão 54
Considerando a célebre frase de Karl Clausewitz: “A guerra é
acontinuação da política por outros meios”, julgue (C ou E) os
itensa seguir, a respeito da participação brasileira no Teatro da
Guerra ao longo de sua história.
1 D. Pedro I declarou guerra às Províncias Unidas do Rio da
Prata após a aceitação da incorporação da Banda Oriental,
província da Cisplatina para os brasileiros, pelo congresso ar-
gentino, em 1825. As forças dos adversários se equilibravam
e a prolongação indefinida do conflito levou à intervenção da
Inglaterra. A violência do recrutamento forçado para a guer-
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ra, os altos custos financeiros e a desmoralização do império
frente a um adversário supostamente mais fraco acirraram a
oposição interna ao monarca brasileiro.
2 O ano de 1868 foi importante nos rumos da Guerra do Para-
guai, quando as tropas aliadas alcançaram importantes feitos
no campo de batalha: a passagem de Humaitá e a vitória nas
batalhas de Itororó, Avaí e Lomas Valentinas.
3 Aliado comercial das principais potências beligerantes, o Bra-
sil declarou neutralidade na Primeira Guerra Mundial e enfren-
tou represálias impostas pelos ingleses às nações que mantive-
ram relações comerciais com a Alemanha. O país manteve essa
posição até o final do conflito, a despeito da pressão exercida
pelo governo dos Estados Unidos da América para o estabe-
lecimento de um bloco americano contrário aos germânicos.
4 Os preparativos para a participação das tropas brasileiras na
Segunda Guerra Mundial restringiram-se à formação dos
combatentes e aos contratos de fornecimento de material béli-
co por parte dos Estados Unidos da América.
1 Certo. A chamada Guerra da Cisplatina teve em suas origens
a decisão das Províncias Unidas do Prata – a República Argen-
tina foi estabelecida somente com a Constituição de 1853 – de
incorporar a Banda Oriental (ou Cisplatina ou Uruguai) aos
seus domínios. No Brasil, D. Pedro I sofreu muitas críticas em
virtude do recrutamento forçado, das despesas do conflito e da
desmoralização frente a um adversário supostamente mais fraco.
Entretanto, a afirmação “as forças dos adversários se equi-
libravam e a prolongação do conflito levou à intervenção da
Inglaterra” pode ser contestada por Recurso, pois, além da
força do termo intervenção, o principal da historiografia brasilei-
ra considera que o Reino Unido foi convidado pela Argentina e
aceito pelo Brasil para mediar as negociações em busca da paz.
2 Certo. Item factual, descreve de forma adequada os acontecimen-
tos da Guerra do Paraguai, no ano de 1868, incluindo as vitórias
militares aliadas nas batalhas de Itororó, Avaí e Lomas Valentinas.
3 Errado. O item afirma que o Brasil adotou posicionamento
de neutralidade na Primeira Guerra Mundial, que enfrentou
represálias por parte dos ingleses e que manteve o neutralis-
mo até o final do conflito. Na verdade, após neutralidade ini-
cial, o Brasil rompeu relações diplomáticas com a Alemanha,
devido ao ataque alemão ao navio mercante Paraná, na costa
francesa. Mais tarde, reconheceu o estado de guerra iniciado
pelo Império Alemão, dando início à contribuição com o es-
forço dos aliados, incluindo o Reino Unido.
4 Errado. A participação brasileira na Segunda Guerra Mundial
foi mais ampla do que o descrito no item, abrangendo a atu-
ação da Força Aérea Brasileira (FAB) e o envio da Força Ex-
pedicionária Brasileira (FEB) para a Europa, com participa-
ção direta em combates ocorridos na Itália, além da cessão de
áreas do Nordeste brasileiro para operações norte-americanas.

HISTÓRIA MUNDIAL
Questão 55
Em contraste com sistemas econômicos tradicionais, o
capitalismo institucionaliza uma organização da atividade eco-
nômica na qual os atores são forçados a se orientar na direção
de um futuro aberto e imprevisível. Tal futuro representa duas
coisas: promessas de possibilidades ilimitadas para os atores,
bem como uma ameaça permanente aos seus status econômicos.
Jens Beckert. Reimaginando a dinâmica capitalista. In: Tempo Social. Revista de
Sociologia da USP, v. 29, n.º 1, p. 166.
Considerando o texto precedente como referência inicial, jul-
gue (C ou E) os itens a seguir, a respeito da economia ocidental
no século XX.
1 Com o New Deal, as relações entre os sindicatos e o patrona-
do nos Estados Unidos da América (EUA) passaram a ser re-
guladas pelo National Labor Relations Board, agência criada
por Franklin D. Roosevelt.
2 A Convenção de Bretton Woods, que pretendeu evitar nova
crise pós-guerra, como a ocorrida nos anos 30 do século XX,
teve como principal proponente Maynard Keynes, célebre
por suas contribuições na solução da crise norte-americana.
3 A articulação entre ciência e indústria foi uma das marcas dos
anos dourados do capitalismo, no pós-Segunda Guerra, quan-
do os investimentos em pesquisa tornaram-se parte significa-
tiva dos custos de produção e aumentaram o distanciamento
entre países ricos e países pobres.
4 A adoção de políticas neoliberais por países como a Grã-Breta-
nha, desde a década de 70 do século passado, foi um dos des-
dobramentos da crise do fordismo. Paralelamente à diminuição
do Estado, os trabalhadores viram sua capacidade de negocia-
ção reduzida devido à flexibilização do trabalho e da produção.
1 Certo. O National Labor Relations Board (NLRB) é uma
agência do governo norte-americano, criada em 1935, durante
o primeiro mandato do presidente democrata Franklin Delano
Roosevelt (1933-1945). A função do NLRB, como indica o
item, é regular a questões relacionadas à legislação trabalhista.
2 Errado. Em 1944, a Conferência de Bretton Woods estabe-
leceu a arquitetura da nova ordem financeira internacional do
pós-guerra, por meio, por exemplo, da constituição do FMI e do
BIRD. Não coube, contudo, a John Maynard Keynes o papel de
"principal proponente", mas a Harry Dexter White, representan-
te dos EUA, cujas posições predominaram sobre as de Keynes.
3 Certo. Durante os denominados "anos dourados do capitalismo"
(de 1945 a meados dos anos 1970), um dos traços marcantes da
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organização empresarial foi a centralidade da ciência, tecnologia
e inovação, convertidas em componentes centrais da estratégia
industrial. Os custos decorrentes dessa inflexão e as diferentes ca-
pacidades de investimento, pesquisa e tecnologia disponível entre
os países fizeram com que se atingissem resultados distintos.
4 Certo. Alguns dos principais pilares do neoliberalismo são:
redução do papel do Estado na economia, desregulamentação,
livre-comércio, austeridade e privatizações. Afasta-se, assim, de
pressupostos keynesianos, que embasam a noção de estado de
bem-estar social. Do ponto de vista empresarial, o neoliberalis-
mo associa-se à crise do paradigma fordista de produção e, ao
favorecer a flexibilização da produção e do trabalho (lógica de
"just-in-time"), contribuiu para a redução da capacidade de ne-
gociação pelos trabalhadores. Na Grã-Bretanha, Margaret Tha-
tcher, eleita em 1979, foi grande expoente do neoliberalismo.
Questão 56
Acerca do constitucionalismo ibérico na primeira metade do sécu-
lo XIX, julgue (C ou E) os itens seguintes.
1 Apresentado por seus participantes como um movimento res-
taurador, o Vintismo tinha o objetivo de restabelecer a tradi-
ção política portuguesa por meio da elaboração de um novo
pacto político, a ser materializado em uma Constituição.
2 Em Portugal, D. Miguel contava com a simpatia da Santa Aliança
e, sob a tutela desta, revogou a Constituição de 1822, jurada por
seu pai, D. João VI. Esse país contaria com nova Constituição
apenas em 1834, ao final da guerra civil vencida por D. Pedro IV.
3 O vazio de poder criado pela invasão francesa, pelas abdica-
ções reais e, por fim, pela prisão de Fernando VII deu espaço
para debates acerca da soberania e da representação política
na Espanha, uma vez que a tradicional relação pessoal entre
súdito e rei fora quebrada. Nesse contexto, foi elaborada a
Constituição Gaditana, de 1812, que pretendia desmantelar
os fundamentos do absolutismo.
4 A Constituição de Cádiz esteve em vigor por duas décadas, sendo
revogada apenas com a vitória do movimento restaurador inicia-
do na Galícia, que restabeleceu o absolutismo espanhol.
1 Errado. O Vintismo, associado, em Portugal, à Onda Liberal
de 1820, era apresentado sob fundamentação liberal. Propu-
nha o constitucionalismo, o fim do absolutismo e o retorno de
Dom João VI, no Brasil desde 1808, a Portugal. O termo res-
taurador, no contexto da época, associa-se ao antiliberalismo.
2 Errado. A guerra civil portuguesa foi vencida em 1834 pelos
liberais (D. Pedro IV) contra os absolutistas (D. Miguel). So-
bre as constituições, contudo, há imprecisões. Coube a D. João
VI, no golpe da Vila-Francada (1823), restaurar o absolutismo
e pôr termo à monarquia constitucional. Posteriormente, hou-

ve a denominada Carta Constitucional de 1828, inviabilizando
a parte do item que diz que a nova constituição viria apenas
em 1834. Por fim, nos anos 1830, a Constituição é de 1838.
3 Certo. A Constituição Gaditana, ou de Cádiz, de 1812, era a
expressão do constitucionalismo liberal espanhol e influen-
ciou o posterior Vintismo português. A passagem seguinte,
disponível em https://www.conjur.com.br/2012-out-31/direi-
to-comparado-constituicao-vigorou-24-horas-brasil , corro-
bora o gabarito.
"As raízes da Constituição Gaditana remontam ao início
da rebelião contra os franceses, cujas tropas ocupavam a Es-
panha, no famoso 'Levante de 2 de maio de 1808', ocorrido
em Madri e cujos rebeldes foram fuzilados no dia seguinte,
como se pode ver no conhecido quadro de Francisco de Goya.
Após a derrota dos insurgentes e o massacre francês, Espa-
nha ergueu-se em armas e integrou-se às chamadas Guerras
Peninsulares, que envolveram tropas francesas, de um lado, e
britânicas (e de aliados), portuguesas e espanholas, de outro. A
monarquia espanhola, que inicialmente tentara se compor com
Napoleão Bonaparte, dele se tornando aliada e contribuindo
com o esforço de guerra, foi traída e os franceses indicaram
José Bonaparte para o trono de Espanha. Num quadro de pro-
funda instabilidade política, com a guerra peninsular ainda em
curso, as Cortes Gerais e Extraordinárias foram convocadas
e iniciaram a elaboração de um texto constitucional para Es-
panha. Esse trabalho foi concluído aos 12 de março de 1812,
na cidade portuária de Cádiz. Sua vigência foi curta: de 1812
até 1814, quando o rei Fernando VII foi reentronizado e, em
momento posterior, repudiou a liberal Constituição de Cádiz."
4 Errado. A Constituição de Cádiz teve curta duração (1812-
1814), sendo o constitucionalismo espanhol substituído pela
restauração absolutista (1814).
Questão 57
Até 1880, em cerca de 80% do seu território, a África era gover-
nada por seus próprios reis, rainhas, chefes de clãs e de linhagens,
em impérios, reinos, comunidades e unidades políticas de porte
e natureza variados. No entanto, nos trinta anos seguintes, assis-
tiu-se a uma transmutação extraordinária, para não dizer radical,
dessa situação. Em 1914, com exceção da Etiópia e da Libéria, a
África inteira estava submetida à dominação de potências euro-
peias e dividida em colônias de dimensões diversas, mas de modo
geral, muito mais extensas do que as formações políticas preexis-
tentes e, muitas vezes, com pouca ou nenhuma relação com elas.
Albert Adu Boahen. A África diante do desafio colonial. In: História geral da
África, VII: África sob dominação colonial, 1880-1935 (editado por Albert Adu
Boahen), 2.ª ed. rev. Brasília: UNESCO, 2010, p. 3 (com adaptações).
Tendo o texto anterior como referência inicial, julgue (C ou E)
os itens que se seguem.
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1 As conferências de Bandung e de Belgrado foram marcos no
movimento dos países não aliados e na formulação do con-
ceito de Terceiro Mundo. As principais preocupações desse
bloco de países incluíam a economia, a comunicação e o
combate ao racismo e ao neocolonialismo. A despeito de esse
bloco apresentar uma alternativa ao mundo bipolarizado, a
participação de Cuba levou-o a aproximar-se do campo so-
cialista já na conferência de Belgrado.
2 Na Índia, propostas de modernização e desenvolvimento eco-
nômico sustentaram a mobilização popular alcançada por Mo-
handas Gandhi contra a dominação britânica. O movimento
nacionalista, com discurso tradicionalista iniciado por Bal Gan-
ghadar Tilak, passou a ser minimizado em decorrência das di-
visões religiosas indianas, que opunham muçulmanos a hindus.
3 O longo processo de descolonização da África e da Ásia foi for-
temente influenciado pelo princípio de autodeterminação dos
povos, contido na Carta de Criação da Organização das Nações
Unidas (ONU). Em observância à determinação dessa institui-
ção, seus países-membros efetivaram planos de desenvolvimen-
to de autonomia de suas colônias, o que fez da guerra uma ex-
ceção na conquista da independência pelos povos colonizados.
4 O imperialismo estabeleceu novo paradigma de exploração colo-
nial no continente africano, pautado a partir de então pela noção
de ocupação efetiva e formalizado pela Conferência de Berlim.
1 Errado. O Movimento dos Países não Alinhados visava à
leitura das relações internacionais sobre lógica distinta da bi-
polar. Desse modo, Cuba não lograria individualmente apro-
ximar toda a agenda do campo socialista. Não foi, ademais,
o país caribenho a sediar o evento, mas a Iugoslávia de Tito.
2 Errado. O nacionalismo indiano, que teve em Gandhi, Nehru
e Tilak alguns de seus expoentes, conectava-se com o tradi-
cionalismo e com a pluralidade, o que inviabiliza a assertiva
de que esses componentes o teriam minimizado.
3 Errado. Não houve, como regra, planos de desenvolvimento de
colônias por determinação da ONU. A descolonização reflete a au-
todeterminação dos povos que se insurgiram contra o colonialismo.
4 Certo. De acordo com História das Relações Internacionais
Contemporâneas, organizado por José Flávio Sombra Saraiva,
"os participantes [da Conferência de Berlim] definiram condi-
ções mais duras, segundo as quais as aquisições coloniais seriam
reconhecidas pelos outros Estados europeus. Por fim, decidiu-
-se a chamada ocupação efetiva como critério-chave de reco-
nhecimento de domínio colonial pelas potências europeias".

Questão 58 categoria estética de arte, um tipo de gênero artístico, mas em
Tendo em vista que a Liga das Nações e a ONU foram institui-
ções criadas em meio aos traumas resultantes das duas grandes
guerras, julgue (C ou E) os itens subsequentes, a respeito dos
períodos pós-guerras.
1 A Carta das Nações Unidas, elaborada em conferência realiza-
da em São Francisco, declarava a luta pelos direitos humanos,
o respeito à autodeterminação dos povos e a solidariedade uni-
versal como princípios básicos da ONU.
2 A criação de tribunais militares responsáveis pelo julgamento
dos crimes de guerra foi uma das decisões da Conferência de
Potsdam. Foram então criados dois tribunais internacionais, um
sediado em Nuremberg e outro em Tóquio, no qual se destacou
entre as acusações dos réus japoneses a escravização sexual de
mulheres, as então chamadas mulheres de conforto.
3 A reivindicação japonesa de incluir no Tratado de Versalhes
cláusula de igualdade racial entre as potências foi duramen-
te rechaçada pela Austrália, que possuía rigorosa política de
imigração pautada nas teses eugenistas.
4 A Liga das Nações foi criada em 1919 e extinta oficialmen-
te em 1946. EUA, França, Grã-Bretanha, Alemanha e Japão
foram membros dessa liga até 1939, quando do início da Se-
gunda Guerra Mundial.
1 Certo. O Artigo 1, ao versar sobre os propósitos das Nações
unidas, corrobora o entendimento descrito pela assertiva.
2 Certo. À época, o tema das "comfort women" foi abordado
no âmbito jurídico; não obstante, seu tratamento manteve-se
posteriormente, como ilustra a criação, em 2000, do "The
Women's International War Crimes Tribunal on Japan's Mi-
litary Slavery".
3 Certo. Racial Equality Proposal" foi sugerida pelo Japão em
1919, mas não foi integrada ao Tratado de Versalhes, malgrado
recebesse amplo apoio, devido às oposições de Austrália e EUA.
4 Errado. O item traz alguns erros factuais. Os EUA não inte-
graram a Liga das Nações, Alemanha e Japão saíram em 1933
e a França de Vichy em 1941.
Questão 59
A arte de hoje é composta por arte moderna (e, às
vezes, até arte clássica) e arte contemporânea. Além do mais,
algumas das principais figuras da arte contemporânea já mor-
reram: Yves Klein, por exemplo, e Andy Warhol. A arte con-
temporânea não pode, portanto, ser reduzida à arte de artistas
vivos, já que ela inclui artistas já falecidos e não inclui grande
parte da produção artística atual. Arte contemporânea é uma
CESPE | CEBRASPE – IRBr – Aplicação: 2018
um sentido mais amplo do que aquilo que se costuma chamar
de gênero: como categoria artística, a arte contemporânea se
encontra no mesmo nível da arte clássica ou moderna, sendo
que cada uma possui suas características próprias.
Nathalie Heinich. Práticas da arte contemporânea: uma abordagem pragmática a
um novo paradigma artístico. In: Sociologia e Antropologia. Rio de Janeiro, v. 4,
02:373-90, out./2014, p. 376.
Tendo o texto anterior como referência inicial, julgue (C ou E) os
próximos itens, a respeito da arte produzida nos séculos XX e XXI.
1 As intervenções artísticas visuais urbanas têm estado cada vez
mais presentes nos grandes centros. Sua difusão retoma discus-
sões sobre o lugar da autoria, o papel político-social das artes, a
ocupação dos espaços urbanos e os efeitos da mercantilização da
obra artística; Banksy é um dos principais nomes dessa vertente
2 A difusão da fotografia foi de pouco impacto na vida artística eu-
ropeia do período em questão: o forte papel da subjetividade, do
autor e do observador, aclamado pelos representantes da vanguar-
da artística, desqualificava a concretude da imagem fotográfica.
3 A ausência de representação dos indígenas pré-hispânicos foi
uma das marcas do Muralismo mexicano. Esse movimento foi
patrocinado pelo Estado e buscava aglutinar a modernidade ar-
tística europeia, a experiência histórica mexicana e os projetos de
futuro para a nação elaborados no período pós-revolucionário.
4 As relações entre arte e projetos políticos foram claramente de-
finidas no século XIX e permaneceram no século XX. Nesse
sentido, a expansão do Expressionismo Abstrato, no contexto
da Guerra Fria, conecta-se à política de expansão cultural norte-
-americana, que teve na ação do MoMA importante impulsiona-
dor, uma vez que os museus estabeleceram-se, ao longo do sé-
culo XX, como um dos principais definidores do que seria arte.
1 Certo. A arte é representada no item como uma das formas de
ocupação e ressignificação do cotidiano urbano. O britânico
Banksy é um dos expoentes dessas intervenções artísticas visuais.
2 Errado. Ao contrário, a fotografia exerceu importante im-
pacto na arte europeia no período em tela. Cartier-Bresson,
Frank Fournier e Robert Capa são uns dos exemplos.
3 Errado. Diferentemente do que afirma o item, traço bem mar-
cante do muralismo mexicano era a valorização do passado
indígena do país e a retratação de temas sociais e históricos.
4 Certo. Item que permite dupla interpretação. Há posições
(ex.: Eva Cockcroft no ensaio “Abstract Expressionism,
Weapon of the Cold War") que indicam a conexão do Ex-
pressionismo Abstrato com o intuito de fomentar o Soft Po-
wer norte-americano no contexto da Guerra Fria. O site da
MoMA, contudo, admite possibilidade diversa: "It’s actually

been argued that the CIA was itself behind the exhibition pro-
gram, but the agency’s influence is hardly needed to explain
the initiative. Moreover, I find it extremely difficult to believe
that the Abstract Expressionists were selected by MoMA for
inclusion as an intentional stylistic contrast with the Socialist
Realist works that the Soviet Union was exhibiting by its art-
ists, as a way of demonstrating that American culture allowed
creative freedom while this USSR did not."
Questão 60 naturezas, como afirma o item.
A Revolução Industrial teve início no século XVIII e transfor-
mou econômica e socialmente boa parte do Ocidente ao longo
de suas fases. Tendo essa informação como referência inicial,
julgue (C ou E) os itens a seguir, que dizem respeito ao referido
período e aos seus desdobramentos.
1 Os cercamentos ingleses aconteceram com o objetivo de in-
centivar o excesso de mão de obra necessária às fábricas na
Inglaterra. Esse processo foi pacífico e contou com o apoio
dos pequenos e médios produtores, pois estes adotaram a ló-
gica comercial vigente e se integraram à cadeia de consumo.
2 Sob o influxo da mudança cultural provocada pelo então in-
cipiente capitalismo, o uso econômico do tempo e o processo
de internalização da disciplina passaram a fazer parte da retó-
rica moral de escolas e congregações religiosas na Inglaterra.
3 O emprego e uso da noção e conceito de mercado, essencial
ao capitalismo industrial, foi herdado do mercantilismo. A
partir da necessidade de expansão e garantia de mercados,
houve a formação de Estados territoriais e de impérios colo-
niais: o Imperialismo resultou da Revolução Industrial.
4 Ao mesmo tempo em que serviu como fator de aproximação
entre países distintos, a Revolução Industrial ampliou as de-
sigualdades econômicas, sociais e políticas.
1 Errado. O cercamento dos campos não foi pacífico e nem
apoiado pelos pequenos e médios produtores. Esses, na ver-
dade, são os que perdem suas terras que são consolidadas,
agregadas, em lotes maiores.
2 Certo. O item aborda alterações sociais e culturais decorren-
tes da maturação do capitalismo e da revolução industrial.
3 Certo. A definição de mercado sob a lógica do protecionismo
mercantilista e da revolução industrial não é necessariamente
idêntica. Além disso, o imperialismo recebeu explicações hete-
rogêneas e não unicamente decorrentes do capitalismo industrial,
ainda que com ele se conecte. Em "História das Relações Inter-
nacionais Contemporâneas", organizado por José Flávio Sombra
Saraiva, explica-se que "Esta onda colonialista do final do século
XIX é descrita na literatura como 'o novo imperialismo'. O atri-
buto 'novo' é dado para acentuar a diferença entre a expansão
CESPE | CEBRASPE – IRBr – Aplicação: 2018
colonial da Europa durante o mercantilismo e esta retomada de
atividades colonialistas do século XIX. Inexiste consenso na li-
teratura sobre uma definição da expressão 'novo imperialismo',
nem sobre a delimitação temporal desse fenômeno".
4 Certo. Na medida em que o investimento em indústrias, so-
bretudo no contexto da Segunda Revolução Industrial, reque-
ria capitais, tecnologia e certa organização social e estatal, era
natural que os países obtivessem resultados diversos. Como
consequência, acentuaram-se as desigualdades de diversas
Questão 61
A cultura política revolucionária não pode ser deduzida das es-
truturas sociais, dos conflitos sociais ou da identidade social
dos revolucionários. As práticas políticas não foram simples-
mente a expressão de interesses sociais e econômicos subjacen-
tes. Por meio de sua linguagem, suas imagens e atividades po-
líticas diárias, os revolucionários trabalharam para reconstruir
a sociedade e as relações sociais. Procuraram conscientemente
romper com o passado francês e estabelecer a base para uma
nova comunidade nacional.
Lynn Hunt. Política, cultura e classe na Revolução Francesa. São Paulo: Compa-
nhia das Letras, 2007, p. 33 (com adaptações).
Tendo o fragmento de texto anterior como referência inicial,
julgue (C ou E) os seguintes itens, acerca das revoluções dos
séculos XVIII e XIX.
1 Devido ao aprendizado de seus métodos por revolucionários
que a sucederam, a Revolução Francesa é considerada a mãe
das revoluções políticas ocorridas depois dela.
2 O típico burguês do século XVIII se identificava com a lógi-
ca do trabalhador produtivo: mantinha, como categoria so-
cial (médicos, professores, altos funcionários régios, comer-
ciantes), proximidades com os pobres que exerciam ofícios
mecânicos (artesãos, lavradores etc.), promovendo uma lenta
integração da plebe contra os costumes da aristocracia.
3 A reflexão filosófica e política da denominada República das
Letras e o cosmopolitismo europeu a ela inerente, por si só,
não foram os fatores que conduziram à ação revolucionária:
esse papel coube à plebe que, de fato, pôs a teoria em prática.
4 Iniciada em 1789, a Revolução Francesa rompeu com o des-
potismo e pôs fim ao Antigo Regime, mas não instaurou uma
sociedade democrática e igualitária.
1 Certo. O excerto de "A Era dos Extremos", de Eric Hobsba-
wm, autoriza o entendimento do item como correto: "Sua influ-
ência direta é universal, pois ela forneceu o padrão para todos
os movimentos revolucionários subsequentes, suas lições ten-

do sido incorporadas ao socialismo e ao comunismo modernos.
A Revolução Francesa é assim a revolução do seu tempo, e não
apenas uma, embora a mais proeminente, do seu tipo."
2 Errado. O item aponta para a existência de alguma identi-
dade entre setores burgueses e de trabalhadores pobres. Essa
aproximação justificava-se no contexto da oposição comum
ao Antigo Regime. Superada essa etapa, a burguesia, no po-
der, tendeu a atuar de forma mais conservadora, não exata-
mente se identificando com os setores mais populares, como
indica o item.
3 Certo. O excerto de "A Era dos Extremos", de Eric Hobsba-
wm, autorizaria a compreensão de que a Revolução Francesa,
considerada uma espécie de modelo para as demais revolu-
ções do século XIX, foi resultado da união do povo com a
filosofia liberal-burguesa:
"O grupo era a 'burguesia'; suas ideias eram as do libe-
ralismo clássico, conforme formuladas pelos "filósofos" e
"economistas" e difundidas pela maçonaria e associações in-
formais. Até este ponto os 'filósofos' podem ser, com justiça,
considerados responsáveis pela Revolução. Ela teria ocorrido
sem eles; mas eles provavelmente constituíram a diferença en-
tre um simples colapso de um velho regime e a sua substitui-
ção rápida e efetiva por um novo."
4 Certo. Já em seu início, a Revolução Francesa instaurou a
Assembleia Nacional Constituinte, sucedida pela Monar-
quia Constitucional. Trata-se, portanto, de uma "ruptura com
o despotismo", entendida como o Absolutismo. É verdade,
também, que não se instaurou sociedade democrática e igua-
litária. A primeira fase da Revolução foi dominada por seg-
mentos burgueses girondinos, identificados com o liberalis-
mo e não com o ideal de democracia popular.
Questão 62 primavera dos povos. No começo de 1847, um ano antes de seu
A partir de meados do século XIX, muitas nações europeias que
se encontravam em processo avançado de industrialização par-
tiram pelo mundo em busca de matéria-prima, novos mercados
consumidores de seus produtos e novas regiões para investi-
mento de capitais. Acerca desse contexto histórico, julgue (C
ou E) os itens que se seguem.
1 Na Europa, o movimento trabalhista desse período, em sen-
tido único, envolveu trabalhadores fabris, industriais e assa-
lariados, deixando de fora artesãos e demais trabalhadores de
ofícios manuais tradicionais.
2 No Japão, a Revolução Meiji causou violenta revolta de gru-
pos que defendiam uma política isolacionista. Esse conflito
ocasionou o enfraquecimento do xogunato e fortaleceu o re-
gime imperial.
CESPE | CEBRASPE – IRBr – Aplicação: 2018
3 Em países mais industrializados, como a Inglaterra, as condi-
ções dos trabalhadores das fábricas eram muito precárias, com
jornadas exaustivas de trabalho, o que resultou no surgimen-
to dos primeiros movimentos trabalhistas — trade unions —,
que, entre suas principais reivindicações, almejavam maior
participação política por meio do sufrágio universal.
4 A Índia foi o país mais afetado pelo imperialismo britânico, que
procurou impor seu domínio militar e cultural de forma muito for-
te, tendo causado levantes como o dos Sipaios, que, posteriormen-
te, inspiraram Mahatma Gandhi em sua luta pela independência.
1 Errado. Não havia "sentido único" aplicável aos movimen-
tos trabalhistas europeus de excluir segmentos tradicionais .
2 Certo. A Guerra de Boshin (1868-1869) opôs xogunato e sa-
murais, contrários ao projeto modernizador preconizado pela
Revolução Meiji, ao poder imperial, que se saiu vitorioso.
3 Certo. Os movimentos de trabalhadores mesclavam pautas di-
retas e relacionadas a melhores condições de trabalho e pleitos
de natureza política.
4 Errado. A Revolta dos Sipaios insurgiu-se, em 1857, contra
a ocupação britânica. Seguiu-se o fim da atuação da Compa-
nhia Britânica das Índias Orientais e o estabelecimento do
Raj Britânico, exemplo de colonialismo formal indireto, no
qual a Coroa Britânica se associa a lideranças locais tradicio-
nais, como os marajás, de modo a atenuar a percepção local
de domínio estrangeiro.
Questão 63
Sob o influxo da vitória parisiense, o mês de março de
1848 foi expandindo, como um fio vermelho, ao longo dos dias,
a sucessão de insurreições, motins e revoltas populares. Era a
início, a Liga dos Justos, organização conspirativa revolucioná-
ria, já anunciava a eclosão de uma revolução grandiosa, que pro-
vavelmente decidiria, por um século, os destinos da humanidade.
Daniel Aarão Reis. Folha de S.Paulo. Domingo, fev./1998 (com adaptações).
Tendo o texto anterior como referência inicial, julgue (C ou E)
os próximos itens, relativos ao panorama histórico mundial do
século XIX e às questões políticas e nacionais de então.
1 Os nacionalismos do século XIX foram protagonizados pelas
classes instruídas e beneficiadas pelo progresso educacional
das escolas e universidades, de onde saíram seus grandes de-
fensores. Nesse aspecto, a questão das línguas nacionais foi
um dos fatores predominantes das identidades nacionais.

2 As insurreições e os movimentos de independência em países
da América do Sul ocorreram a despeito do constante medo
de seus dirigentes de que as classes inferiores almejassem e
viessem, de fato, a participar das atividades políticas.
3 Sob a liderança de Otto Von Bismark, a Liga dos Três Impera-
dores, que havia sido formada entre Áustria-Hungria, Alema-
nha e Rússia para coibir as políticas expansionistas da França,
tornou-se a base para a formação da Tríplice Entente.
4 Os movimentos e as revoltas liberais do século XIX foram prio-
ritariamente integrados por socialistas e anarquistas que defen-
diam uma sociedade sem classes sociais e o fim da propriedade
privada e da livre concorrência de mercado.
1 Certo. O excerto de "A Era dos Extremos", de Eric Hobsba-
wm, autoriza o entendimento do item como correto:
"Os grandes proponentes do nacionalismo de classe média
neste estágio foram as camadas média e inferior das categorias
profissionais, administrativas e intelectuais, ou seja, as clas-
ses educadas... O progresso das escolas e das universidades
dava a dimensão do nacionalismo, na mesma medida em que
as escolas e especialmente as universidades se tornavam seus
defensores mais conscientes: o conflito entre a Alemanha e a
Dinamarca sobre o Schleswig-Holstein, em 1848, foi previsto
pelo conflito entre as universidades de Kiel e Copenhague, so-
bre o mesmo problema, na metade da década de 1840".
2 Certo. A história das revoluções e movimentos de indepen-
dência é permeada por um conjunto heterogêneo de forças.
Invariavelmente, os setores liberais, burgueses e de classe
média tenderam a adotar um posicionamento conservador
após chegar ao poder, no intuito de evitar o aprofundamento
de alterações sociais que, na perspectiva desse grupo, seriam
percebidas como radicalização da agenda.
3 Errado. Assinado em 1873 por Alemanha, Áustria-Hungria e
Rússia, o tratado da Liga dos Três Imperadores não se confun-
de com a Tríplice Entente, formada em 1907 por Grã-Breta-
nha, França e Rússia.
4 Errado. O item afirma que socialismo e anarquismo compu-
seram as bases das revoltas liberais do século XIX, como as
Ondas Liberais de 1820, 1830 e 1848. A própria cronologia
da formulação das duas mais relevantes obras do socialismo
científico, "O Manifesto Comunista (1848)" e "O Capital"
(1867), desautoriza essa visão. Os movimentos liberais, ao
contrário, eram heterogêneos e desprovidos de pautas univer-
salizantes como a assertiva indica.
CESPE | CEBRASPE – IRBr – Aplicação: 2018
Questão 64
A Segunda Guerra Mundial, na verdade, trouxe solu-
ções, pelo menos por décadas. Os impressionantes problemas
sociais e econômicos do capitalismo na Era da Catástrofe apa-
rentemente sumiram. A economia do mundo ocidental entrou
em sua Era de Ouro; a democracia política ocidental, apoiada
por uma extraordinária melhora na vida material, ficou estável;
baniu-se a guerra para o terceiro mundo. Por outro lado, até
mesmo a revolução pareceu ter encontrado seu caminho para
a frente. Os velhos impérios coloniais desapareceram ou logo
estariam destinados a desaparecer.
Eric Hobsbawn. Era dos extremos: o breve século XX. Cia das Letras: São Paulo,
2005, p. 59.
Tendo como referência inicial o texto precedente, julgue (C ou
E) os seguintes itens, relativos às causas e aos desdobramentos
da Segunda Guerra Mundial (1939-1945).
1 Nas décadas seguintes ao grande conflito, multiplicaram-se as
guerras de guerrilha nos países coloniais do chamado terceiro
mundo, que enfrentaram pequena resistência de suas antigas
potências colonizadoras, que, por sua vez, estavam mais pre-
ocupadas com a recuperação interna de seus recursos.
2 Como causas da Segunda Guerra Mundial, além das inten-
ções imperialistas de Japão, Alemanha e Itália, havia também
no contexto uma justificação ideológica da luta contra os co-
munistas pelos países fascistas.
3 Para a Itália, a derrota na Primeira Guerra Mundial e a sua
instabilidade política na década de 20 foram motivos decisi-
vos para a adoção do fascismo após a crise de 1929.
4 O sistema Bretton-Woods, que estabilizou o sistema finan-
ceiro internacional, contemplou a criação do FMI e do Banco
Mundial e a reestruturação do padrão-ouro, que, em 1929, ha-
via entrado em colapso devido à grande depressão econômica
ocorrida naquele ano.
1 Errado. Ainda que a necessidade de recuperação dos paí-
ses europeus tenha estimulado os movimentos de libertação
nacional, a resistência metropolitana ocorreu, como demons-
tram os exemplos de violentas guerras revolucionárias na
Argélia, Indochina, entre outros. Não há, portanto, padrão
pacífico que possa ser depreendido.
2 Certo. O Pacto Anticomintern, assinado por Alemanha e Japão
em 1936 e ao qual a Itália aderiu no ano seguinte, ilustra o compo-
nente ideológico de oposição aos comunistas pelos países do Eixo.
3 Errado. A ascensão dos fascistas ao poder na Itália precede
a Crise de 1929. Após a Marcha sobre Roma (1922), Benito
Mussolini ascende ao cargo de Primeiro-Ministro.
 CESPE | CEBRASPE – IRBr – Aplicação: 2018

4 Errado. O termo "restauração do padrão-ouro" torna o item
impreciso. A realidade é que, de fato, ele não foi restaurado
nas bases anteriores. O Sistema de Bretton Woods se baseou
no padrão dólar-ouro, que previa a livre conversibilidade en-
tre a moeda americana e o metal.
Questão 65 inserção feminina no mercado de trabalho deu-se após o fato
Na sociedade atual, não há dúvida alguma que não é
absolutamente normal, porque é uma situação forçada, mas na
sociedade futura será completamente normal, porque será livre.
Mas, mesmo agora, [ela] estava no seu direito; sofria, e isso cons-
titui, por assim dizer, os seus fundos, o seu capital, do qual tinha o
pleno direito de dispor. É claro que na sociedade futura não exis-
tirá o capital; mas a sua profissão poderá ser designada por outro
nome e regulada de maneira racional e normal. Pelo que se refere
pessoalmente a Sófia Siemiônovna, nos tempos atuais, eu consi-
dero o seu procedimento um enérgico e concreto protesto contra a
estrutura da sociedade, e respeito-a profundamente por isso.
Fiódor M. Dostoiévski. Crime e castigo. São Paulo: Martin Claret, 2013, p. 406.
Publicação o r i g i n a l : 1866 (com adaptações).
lização por uma das partes de armas nucleares acarretaria a
"Mutual Assured Destruction"). Esse fato não autoriza, con-
tudo, a compreensão de que a Guerra Fria foi pacífica. Como
indica o item, EUA e URSS, por meio de proxies, enfrenta-
vam-se indiretamente em conflitos localizados.
2 Errado. O item torna-se incorreto ao indicar que, na URSS, a
ocorrer nos EUA e Europa Ocidental.
3 Errado. A questão associa a minorias produtos e comporta-
mentos de consumo massificado, especialmente nos EUA e
Europa Ocidental.
4 Certo. O grupo de países conhecidos como "Tigres Asiáti-
cos" não era propriamente um bloco como os demais exem-
plos. Era uma terminologia, à época, referente a países de
industrialização recente (Newly Industrialized Countries) e
rápido crescimento econômico.

Considerando as ideias do fragmento de texto antecedente

como referência inicial, julgue (C ou E) os itens a seguir, a res-
peito de significativas transformações sociais e políticas ocorri-
das ao fim do século XIX e ao longo do século XX.

1 A Guerra Fria ficou caracterizada por certa estabilidade, além

de padrões previsíveis de confrontos. Os Estados Unidos da
América e a União Soviética enfrentavam-se indiretamente
por meio de seus satélites e zonas de influência, mas, parado-
xalmente, evitavam que conflitos locais fugissem ao controle
e alcançassem proporções mundiais.
2 As mulheres apresentaram-se em maior número no merca-
do de trabalho na Europa ocidental e nos Estados Unidos da
América, tendo alcançado mais igualdade e liberação femini-
na, algumas décadas antes que o mesmo processo ocorresse
na Europa oriental e na União Soviética.
3 O blue jeans e o rock and roll se tornaram símbolos e marcas da
juventude das minorias urbanas e foram aceitos em todos os paí-
ses que os toleravam. A exceção era a União Soviética da década
de 60, que mantinha sua própria indústria cultural para minorias.
4 No novo cenário mundial do pós-Guerra Fria, a organização
econômica e política mundial do poder estava representada
pela separação dos blocos econômicos do NAFTA, dos Tigres
Asiáticos, da União Europeia, da Comunidade dos Estados
Independentes e do MERCOSUL.

1 Certo. A bipolaridade é indutora de "certa estabilidade", es-

pecialmente quando se associava a equilíbrio nuclear (a uti-

NOÇÕES DE ECONOMIA
Questão 66
Trecho 1: Caso Cooke versus Forbes. Um dos pro-
cessos na tecelagem de tapetes de fibra de cacau [Cooke] era
imergi-lo em um líquido alvejante e, depois, pendurá-lo para
secagem. Vapores de um produtor de sulfato de amônia [For-
bes] tinham o efeito de transformar a cor brilhosa do tapete em
uma cor escurecida e fosca. (…) Uma ação foi ajuizada para
impedir a manufatura de emitir tais vapores. Os advogados do
réu argumentaram que, se o autor “não usasse um líquido alve-
jante específico, as fibras não seriam afetadas; que seu méto-
do de produção era atípico, contrário ao costume do comércio
(…)”. O juiz explanou: “parece-me claro que uma pessoa tem
o direito de, na sua propriedade, realizar um processo de manu-
fatura em que se usa cloreto de estanho, ou qualquer outro tipo
de corante metálico, e que seu vizinho não tem a liberdade para
inundar o ambiente com gás que vai interferir na sua manufa-
tura. Se isto pode ser imputado ao seu vizinho, então, compre-
endo eu, claramente ele terá o direito de vir aqui e pedir ajuda”.
Trecho 2: (…) Com efeito, as propostas de solução do
problema da poluição causada pela fumaça, bem como de outros
problemas similares, feitas por meio da tributação, se sustenta
com dificuldades advindas dos problemas relativos ao cálculo,
da diferença entre dano médio e dano marginal e das inter-rela-
ções entre os danos causados a diversas propriedades etc.
R. H. COASE. O problema do custo social. In: Journal of Law and Economics.
1960 (traduzido e adaptado).
Com referência ao que é apresentado nos trechos 1 e 2, julgue
(C ou E) os itens a seguir, acerca da análise de custo-benefício,
com base na teoria dos tipos de mercados e de bens.
1 No segundo trecho, faz-se referência ao tributo (ou imposto) Tobin.
2 O problema apresentado no primeiro trecho, que se refere ao
julgamento do processo de Cooke contra Forbes, é conhecido
como externalidade.
3 A solução para o problema apresentado no primeiro trecho,
de acordo com o teorema de Coase, é a correta atribuição dos
direitos de propriedade envolvidos no caso, desde que não
haja custos de transação.
4 O teorema de Coase permite inferir que, eliminados os custos
de transação, seria possível Cooke vender para Forbes o seu
direito a ter ar limpo, de modo que este pudesse emitir os
vapores de sulfato de amônia.
1 Errado. Note que o imposto de Tobin se refere ao processo de tri-
butação sobre movimentações financeiras internacionais de cará-
CESPE | CEBRASPE – IRBr – Aplicação: 2018
ter especulativo, o que não é o caso da questão. Para que a questão
fique correta, ela deve se referir ao imposto Pigouviano, já que é
esse que incide sobre bens que causam externalidades negativas.
2 Certo. Note que, ao emitir sulfato de amônia, a Forbes gera
uma externalidade negativa sobre a produção de tapetes de
fibra de cacau da Cooke.
3 Certo. De acordo com o Teorema de Coase, quando os custos
de transação são desprezíveis, uma boa política a ser adotada
para corrigir ineficiências geradas pela existência de externa-
lidades é a definição adequada dos direitos de propriedade.
4 Certo. Ainda de acordo com o Teorema de Coase, dado que
existe a definição clara dos diretos de propriedade e admi-
tindo-se custos de transação desprezíveis, é possível permitir
uma negociação entre as partes. Para o caso do texto acima,
isso poderia levar a um acordo em que a Cooke permitiria que
a Forbes lançasse sulfato de amônia.
Questão 67
A partir dos conceitos e das teorias usuais de concorrência perfeita,
monopólio e oligopólio, julgue (C ou E) os itens que se seguem.
1 O serviço de fornecimento de água e saneamento em uma cidade
não constitui monopólio natural, uma vez que a atuação exclusiva
da empresa em sua área é definida por lei ou contrato de concessão.
2 Órgãos de defesa da concorrência veem de forma positiva a prá-
tica costumeira de venda de produtos a preços abaixo do custo
de produção sob um mercado oligopolista, pois isso favorece os
consumidores e a competição entre as empresas do setor.
3 A consequência direta dos pressupostos de produto homogêneo,
informação completa e livre entrada e saída de agentes pequenos
e numerosos em um mercado de concorrência perfeita é um único
preço de equilíbrio por todo o mercado do produto em questão, a
menos que haja choques que possam produzir abalos temporários.
4 Um mercado com apenas dois ofertantes que seja contestável
com base nos pressupostos de Baumol tem, apesar do peque-
no número e grande tamanho das firmas, eficiência e preço de
equilíbrio iguais aos do mercado sob concorrência perfeita.
1 Errado. Assim como o fornecimento de energia elétrica é
realizado via lei e é um monopólio natural, o fornecimento de
água e saneamento também. Note que esse é um caso clássico
de monopólio natural já que envolve altos custos fixos e é
irrelevante o custo marginal de produção.
2 Errado. Esse tipo de política tem como objetivo tirar os
concorrentes do mercado para que a empresa se torne mono-
polista. Políticas como essa, conhecidas como dumping, são
fortemente combatidas pelo governo.

3 Certo. Note que todas as prerrogativas de um mercado em
concorrência perfeita são atendidas no item:
a. Produto homogêneo;
b. Informação completa;
c. Livre entrada e saída de produtores e consumidores; e
d. Mercado atomizado (“agentes pequenos e numerosos).
Assim, com base nesses pressupostos, é possível dizer que
esse mercado terá um preço único para todos os participantes.
A questão é feliz em apontar que choques podem, de forma
temporária, levar a um desnível no preço, mas que ele volta
ao patamar ajustado depois de um período curto.
4 Certo. O mercado contestável tem como característica fun-
damental a presença de apenas um ou poucos produtores que
se comportam como se estivessem na concorrência perfeita
(com preço e quantidade ofertada compatível com a concor-
rência perfeita). Para as empresas participantes desse mer-
cado, é mais importante reduzir o número de concorrentes
(colocando a barreira a entrada do preço estabelecido) que ter
altos lucros por conta de uma alta de preços.
Questão 68 Banco Central estaria associada à execução da política do go-
Com a inflação piorando mês a mês, o presidente
lançou, no fim de 1962, um plano preparado por Celso Furta-
do, ministro extraordinário para assuntos de desenvolvimento
econômico. O objetivo era conciliar crescimento com reformas
sociais e combate à inflação. Segundo Furtado, o desafio era
demonstrar, “contra a ortodoxia dos monetaristas, esposada e
imposta pelo FMI, que era possível conduzir a economia com
relativa estabilidade sem impor-lhe a purga recessiva”.
(…)
[O plano] adotava a visão estruturalista da CEPAL.
Enfatizava a substituição de importações como meio de am-
pliar o processo de industrialização. Furtado acreditava que a
crise econômica derivava do modelo de desenvolvimento, mas
a solução não estaria no abandono, e sim no “aprofundamento
do modelo, ou seja, com a ampliação do mercado interno, atra-
vés da reforma agrária e de outras políticas voltadas à redistri-
buição de renda”.
M. da Nóbrega. O futuro chegou. São Paulo: Globo, 2005, p. 265 (com adap-
tações).
Tendo o texto anterior como referência inicial, julgue (C ou E)
os itens subsecutivos, acerca da história da economia brasileira
no período de 1962 a 1967.
1 Com o lema de fazer avançar a economia 50 anos em 5, o plano
descrito no texto foi preparado para ser adotado em um período de
cinco anos, a exemplo dos planos quinquenais da União Soviética.
2 Entre as reformas políticas e econômicas adotadas para viabi-
lizar o sucesso do plano, destacam-se a criação do Conselho
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Monetário Nacional e a do Banco Central, em substituição à
SUMOC na função de normatizar e regular o sistema finan-
ceiro e executar a política monetária do governo federal.
3 As reformas enumeradas na parte final do texto foram anun-
ciadas pelo presidente, à época, como reformas de base.
4 Para controlar a inflação, que atingia o equivalente a 100%
ao ano já no final de 1962, o plano em questão incluía o con-
gelamento dos preços de bens de consumo durante um ano.
A questão trata sobre o Plano Trienal, criado durante o governo
Jango. Contudo, note que a questão pede o período de 1962 até
1967. Nesse caso, deverá ser considerado, também, o período
inicial do governo militar.
1 Errado. O lema “50 anos em 5” era do Plano de Metas, cria-
do no governo JK para promover o crescimento econômico.
Além disso, o Plano Trienal foi concebido para ser executado
em três anos, não cinco.
2 Errado. A questão está errada por apontar que a criação do
verno federal. Veja que a função do Banco Central é de exe-
cutar a política monetária para todo o país, não apenas para o
governo federal.
3 Certo. Diferentemente do que acontecia com os planos ante-
riores, o Plano Trienal propunha reformas de base, como, por
exemplo, a reforma agrária, a fim de estabilizar o país.
4 Errado. A estabilização de preços promovida via congela-
mento de preços só aconteceu no Brasil no governo Sarney, a
partir do plano Cruzado em 1986.
Questão 69
O Banco Central do Brasil (BCB) teve um longo processo de
maturação até a sua criação. Mesmo antes do início do século
XX, já se tinha a consciência, no Brasil, da necessidade de se criar
um “banco dos bancos” com poderes de emitir papel-moeda com
exclusividade, além de exercer o papel de banqueiro do Estado.
História do BC. Banco Central do Brasil. Internet: <www.bcb.gov.br>
(com adaptações).
A partir do fragmento de texto precedente, que enumera algumas
funções de um banco central, julgue (C ou E) os itens a seguir, acer-
ca das funções típicas dos bancos centrais e, em particular, do BCB.
1 A política monetária influencia a evolução dos meios de paga-
mento e controla o processo de criação da moeda e do crédito.
Na função de executor da política monetária, o BCB, para
regular os meios de pagamentos, pode utilizar instrumentos
clássicos, como encaixe legal, recolhimentos compulsórios,
redesconto, excetuando-se as operações de mercado aberto.

2 As funções precípuas do BCB incluem a de banqueiro do gover-
no, que está relacionada, em suas origens, ao direito de emissão
do dinheiro brasileiro. Atualmente o BCB ainda é o principal
banqueiro do governo, porque detém suas contas mais importan-
tes, participa ativamente do manejo do seu fluxo de fundos e é o
depositário e administrador das reservas internacionais do país.
3 A estabilidade, a eficiência e o desenvolvimento do sistema
financeiro requerem esquemas de normas e procedimentos
apropriados e a sua observância. Nesse caso, a supervisão
das instituições financeiras cabe tanto ao BCB quanto a or-
ganismos independentes, podendo estes últimos exercer a
fiscalização de forma exógena ao BCB, pautados em normas
próprias de suas áreas de competência.
4 Como guardião da moeda, o banco central de um país é a
instituição à qual se confia o dever de regular o volume de
dinheiro e de crédito da economia. Em que pesem as dife-
renças entre bancos centrais, essa atribuição geralmente está
associada ao objetivo de assegurar a estabilidade do poder de
compra da moeda nacional.
1 Errado. Ao realizar a política monetária, o Banco Central
possui três instrumentos fundamentais:
a. Depósitos ou encaixes compulsórios;
b. Taxa de redesconto;
c. Operações em mercado aberto.
Note que a questão excetua a letra (c), que é, de fato, o ins-
trumento utilizado de forma mais recorrente para se realizar
a política monetária.
2 Certo. Veja que essas são as funções básicas do governo.
Lembre as funções do governo:
1. Banco dos Bancos
2. Banqueiro do governo
3. Único emissor da moeda
3 Errado. A supervisão das instituições financeiras cabe, ex-
clusivamente, ao Banco Central. Outras instituições podem
fazer um processo de auditoria independente, mas não podem
fiscalizar e punir como o Bacen.
4 Certo. Veja que o Banco Central é o grande guardião do po-
der da moeda. Isso vale tanto no sentido interno – pensando
na inflação – quanto no sentido externo – pensando na taxa
de câmbio
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Questão 70
Tendo em vista que o movimento internacional de capitais tem
recebido grande atenção da literatura econômica, particularmen-
te com o aprofundamento do processo de globalização financeira
nos últimos vinte e cinco anos, julgue (C ou E) os itens seguintes,
acerca do movimento internacional de capitais e seus impactos.
1 Um dos problemas mais preocupantes do movimento internacio-
nal de capital ocorre quando a saída dos fluxos se dá repentina-
mente, pressionando o câmbio e colocando em risco a manutenção
da estabilidade financeira. Em países que fizeram a liberalização
financeira com implementação de políticas para limitar o exces-
so de volatilidade, as regulações prudenciais desempenham papel
fundamental e preventivo na contenção desses riscos.
2 A estrutura do balanço de pagamentos permite compreender
o movimento internacional de capitais. Nesse movimento, a
conta de serviços registra os pagamentos (e os recebimentos)
de serviços da dívida externa (juros) e o serviço do capital de
risco (lucros e dividendos), doações e repatriações.
3 Do ponto de vista dos impactos, pode-se considerar que o
investimento direto é um tipo de capital de longo prazo, mais
resiliente a crises, com efeitos potencialmente positivos sobre
uma economia por se tratar de uma das formas de internacio-
nalização da produção, permitindo que um país tenha acesso
a tecnologia, bens ou serviços originários de outros países.
4 Embora sejam determinantes expressivos do desempenho econô-
mico dos países, as tendências, flutuações e composição dos flu-
xos internacionais de capitais têm baixíssimo impacto nas diretri-
zes ou escolhas de política econômica em uma economia aberta.
1 Certo. Note que, quando existe uma política clara de inter-
venção cambial quando da existência de choques, isso traz
mais estabilidade para a economia. Na inexistência desse tipo
de marco prudencial, o país pode sofrer crises cambiais de
amplitude variada.
2 Errado. A conta que registra o pagamento de juros, lucros
e dividendos no balanço de pagamentos é a conta de rendas,
pela metodologia nova, ou na conta de serviços de fatores,
pela metodologia antiga. As doações, por sua vez, são conta-
bilizadas na rubrica de transferências unilaterais.
3 Certo. O investimento externo direto está associado aos in-
vestimentos produtivos de longo prazo. Os investimentos fi-
nanceiros não são considerados via investimentos externos.
4 Errado. A depender do grau de exposição de um país aos
capitais especulativos, o país será fortemente afetado e terá
que direcionar, de forma adequada, a sua política econômica
(seja monetária, seja fiscal).

Questão 71 e nos países em desenvolvimento. O NDB apresentou, ainda,
Para atender às demandas de infraestrutura dos paí-
ses recém-saídos da Segunda Guerra Mundial, foram criados
o BIRD e seus bancos regionais para financiamentos de longo
prazo de apoio a programas e projetos dos países em desenvol-
vimento. Em que pese o importante papel que essas instituições
têm desempenhado desde então, os grandes bancos multilate-
rais ou regionais ainda são em pequeno número e seus volumes
de empréstimos são limitados: o Banco Mundial e seus três
bancos regionais emprestaram, em 2015, o montante de US$
69 bilhões, frente a um déficit global estimado de investimentos
para infraestrutura entre US$ 5 trilhões e US$ 7 trilhões anuais,
incluindo de US$ 1 trilhão a US$ 1,5 trilhão só para os países
em desenvolvimento.
The role of development banks in promoting growth and sustainable development
in the south. UNCTAD, 2016 (com adaptações).
A partir do texto precedente, julgue (C ou E) os próximos itens,
relativos ao papel dos novos bancos regionais e multilaterais no
financiamento ao desenvolvimento.
1 O Banco Asiático de Infraestrutura (AIIB), liderado pela Chi-
na, entrou em operação em janeiro de 2016 com um capital
autorizado de US$ 100 bilhões, e já conta com oitenta e sete
países-membros. A despeito de ter como missão promover o
investimento em infraestrutura e em outros setores produti-
vos na Ásia, o compromisso com seus objetivos impede que o
AIIB atue de forma complementar em cooperação com outras
instituições de desenvolvimento multilaterais e bilaterais.
2 A criação de novos bancos de desenvolvimento em todos os
níveis — nacional, regional e internacional —, embora seja
importante para atender as demandas de investimento em in-
fraestrutura e desenvolvimento sustentável, não tem sido vista
como uma iniciativa promissora devido à oferta inadequada
de crédito de curto prazo para investimentos na economia real.
3 Existe uma grande lacuna a ser preenchida pelos novos ban-
cos multilaterais de desenvolvimento no atendimento das
carências de crédito adequado para infraestrutura e desenvol-
vimento sustentável. Além disso, devido a divergências entre
retornos privados e retornos sociais, escala de capital, altos
riscos e tempo de maturação dos projetos, cabe a esses ban-
cos atuar onde o setor privado tem dificuldade de oferecer
recursos no nível ótimo para investimento em infraestrutura.
4 O Novo Banco de Desenvolvimento (NDB), estabelecido
pelo BRICS, passou a existir como entidade legal em julho de
2015, com um capital autorizado de US$ 100 bilhões e a pos-
sibilidade de mobilizar recursos para projetos de infraestrutu-
ra e desenvolvimento sustentável nas economias emergentes
CESPE | CEBRASPE – IRBr – Aplicação: 2018
duas inovações institucionais: igual poder de voto entre seus
sócios fundadores e a possibilidade de ofertar empréstimos
em moeda local para reduzir riscos aos tomadores, bem como
promover os mercados de capitais locais.
1 Errado. O AIIB entrou em atividade ainda em 2015. Além
disso, segundo seu Convênio Constitutivo, o banco busca
(i) fomentar o desenvolvimento sustentável e (ii) promover
a cooperação e parceria regionais ao lidar com os desafios
de desenvolvimento comuns aos países asiáticos. Veja que a
questão aponta que existe uma limitação no que diz respeito
às parcerias, o que não seria verdade.
2 Errado. Note que a crítica se dá pela falta de recursos de
longo prazo, já que os recursos de curto prazo não atendem às
demandas estruturais das economias.
3 Certo. Veja que o capital privado busca fazer operações que têm
garantia de retorno de curto prazo e viabilidade econômica. Os
bancos multilaterais de desenvolvimento entram, justamente,
para cobrir as lacunas dos investimentos de longo prazo e com
baixa viabilidade econômica, mas forte apelo social e ambiental.
4 Certo. O NBD possui um capital autorizado de US$ 100 bilhões
(embora os países membros tenham integralizado apenas meta-
de disso. Além disso, os países membros possuem igual direito a
voto (20% do total para cada país) e, de acordo com o artigo 24
da sua constituição, “O Banco, em suas operações, poderá for-
necer financiamento em moeda local do país no qual a operação
seja realizada, desde que políticas adequadas sejam postas em
prática para evitar descasamento significativo de moedas.”
Questão 72
Uma das principais preocupações da análise econômica é com a pre-
cificação no mercado. Muitas vezes, ela ocorre de maneira ineficiente
e isso acarreta importantes consequências no funcionamento da eco-
nomia. A respeito desse assunto, julgue (C ou E) os itens a seguir.
1 Curva de demanda de mercado com módulo da elasticidade
preço da demanda inferior a um pode ser indicativa da pre-
sença de barreiras à entrada.
2 A tendência à deterioração dos termos de troca afetou as eco-
nomias latino-americanas durante todo o século XIX em seu
período agroexportador. Esse foi o motivo pelo qual o Brasil
abandonou esse modelo na década de 30 do século XX em
prol de uma política industrial que favorecia bens com forte
desempenho no mercado internacional.
3 Quando o módulo da elasticidade preço da demanda de um
produto for inferior a um, um aumento no seu preço tenderá a
reduzir a receita do monopolista.
 CESPE | CEBRASPE – IRBr – Aplicação: 2018

4 De acordo com a regra de mark-up, quanto mais preço-elásti- 3 Se o aumento do preço de um bem deixar o consumo inalte-
ca for a curva de demanda do mercado, maior será o poder de rado, esse bem deverá ser um bem normal.
mercado do monopolista.
4 Um aumento no consumo de um bem pode não aumentar o
nível de utilidade de um indivíduo.
1 Certo. Na presença de barreiras à entrada, haverá menos con-
correntes, o que faz com que a curva de demanda seja menor
1 Certo. Se a função utilidade for linear, estamos tratando de
elástica, conforme apontado pela banca.
bens substitutos. Nesse caso, o processo de escolha levará a
2 Errado. A deterioração dos termos de troca não explicou a uma solução de canto, de tal forma que um dos bens poderá
mudança estrutural ocorrida no Brasil nos anos 1930. Na ver- ter o seu consumo zerado.
dade, é possível dizer que a crise de 1929 colocou em xeque o
2 Certo. As preferências do consumidor poderão estar asso-
modelo adotado pelo Brasil até então baseado na exportação
ciadas a bens inferiores. Nesse caso, um deslocamento da
de produtos da agricultura. Como resposta à crise, o Brasil
restrição orçamentária proveniente de um aumento da renda
adotou um processo de industrialização fechada (focada no
poderá levar a redução do consumo de um dos bens.
mercado doméstico), através da métrica do Processo de Subs-
tituição de Importações – PSI. 3 Errado. Para o caso dos bens normais, um aumento do pre-
ço leva, necessariamente, a uma redução do consumo, já que o
3 Errado. Quando o bem possui demanda inelástica, o aumen-
efeito renda reforça o efeito substituição – que, nesse caso, será
to do preço levará a um aumento da receita da firma, já que a
negativo. Note que, como o consumo ficou inalterado, tem-se o
quantidade será pouco impactada pela variação do preço do
caso do bem inferior, em que o aumento do preço faz com que
bem.
o efeito renda seja contrário ao efeito substituição, levando, em
4 Errado. Quanto mais preço-elástica for a curva de demanda, última instância, a uma inalteração da quantidade quando do
menor será o poder de mercado do monopolista. Dizendo de aumento do preço (fato que leva a concluir que o efeito renda
outra forma, quanto menos preço-elástica for a demanda com tem amplitude exatamente contrário ao efeito substituição).
a qual a empresa se depara, maior é o poder da empresa sobre
4 Certo. Esse é o caso do bem neutro. Para esse tipo de bem, as cur-
o consumidor e, portanto, maior será a diferença entre o preço
vas de indiferença se comportam como retas de 90º. Com o eixo x.
praticado e o custo marginal.

Questão 73

O preço que uma pessoa paga por uma coisa nunca

pode exceder e raramente se aproxima daquilo que ela estaria
disposta a pagar em vez de ficar sem essa coisa — de modo que
a satisfação que ela obtém de sua compra geralmente excede
àquela que é obtida quando ela desiste dessa compra.
Alfred Marshall. Princípios de economia. Coleção Os Economistas. São Paulo:
Abril, v. 1, 1982, p. 123 (com adaptações).

Essa citação de Marshall indica que, por detrás de preços, há,

da parte do consumidor, motivações que consideram a satisfa-
ção a ser obtida com cada bem na hora da compra. Conside-
rando esse tema, julgue (C ou E) os itens seguintes, acerca da
teoria do consumidor.

1 Caso as preferências do indivíduo sejam representadas por

uma função de utilidade linear, é possível que ele escolha não
consumir um dos bens.
2 Dependendo do formato da curva de indiferença de um con-
sumidor para dois bens, um deslocamento paralelo de sua
restrição orçamentária para cima e para a direita poderá pro-
vocar queda no consumo de um dos bens em questão.