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preventivo
Concursos y
quiebras
Concurso preventivo
Nuestra legislación concursal mantiene la iniciativa exclusiva en el pedido de
concurso preventivo en manos del deudor.
Resolución de apertura
Dentro del plazo de cinco días de la presentación concursal o de vencido el
plazo concedido para cumplimentar los requisitos, el juez debe resolver el
pedido de concursamiento. El contenido de la resolución de apertura está
determinado en el art. 14 de la LCQ y es inapelable.
Así las cosas, el juez puede rechazar la apertura del concurso cuando (art. 13 de
la LCQ):
Desapoderamiento atenuado
El concursado conserva la administración pero bajo estricta vigilancia del
síndico. Es deber del síndico denunciar los actos violatorios de las prohibiciones
legales. Hay un control de legalidad, pero de mérito, pues no se inmiscuye en la
administración. Para cumplir su función puede requerir toda la información
necesaria del concursado. El deudor tiene que colaborar y brindar toda la
información que se le requiera, bajo la sanción del art. 17.
Viaje al exterior
El art. 25 de la LCQ establece uno de los pocos efectos personales que pesan
sobre el concursado. El concursado solo debe comunicar al juez del concurso
sobre su viaje, salvo que se ausente por más de 40 días, en cuyo caso debe
requerir autorización judicial.
Actos prohibidos
El art.16 en su 1º párrafo de la Ley de Concursos y Quiebras establece: “El
concursado no puede realizar actos a título gratuito o que importen alterar la
situación de los acreedores por causa o título anterior a la presentación
concursal ”1.
Actos ineficaces
La violación del régimen establecido en el art. 16 LCQ acarrea la ineficacia de
pleno derecho de los actos y además puede provocar la separación de la
administración, o bien designar una veeduría o coadministración.
Intereses
Al respecto, el art. 19 de la ley concursal, dispone que la formación del concurso
suspende el curso de los intereses con relación a todos los créditos de causa o
título anterior. Sin embargo, no se suspende el curso de los intereses de una
deuda con garantía real ni de los créditos laborales correspondientes al pago de
salarios y toda indemnización derivada de la relación laboral.
1
Art. 16 - Ley N° 24.522 (1995) - Ley de Concursos y Quiebras. Honorable Congreso de la Nación Argentina.
Régimen de notificaciones
El art. 27 LCQ prevé que la sentencia de apertura del concurso debe publicarse
por edictos.
Desistimiento
En nuestra ley concursal es posible encontrar dos variantes del instituto llamado
desistimiento: el legal o impuesto y el desistimiento voluntario.
Casos:
2
Art. 27- Ley N° 24.522. Op. cit.
Desistimiento voluntario: está regulado en el art. 31 LCQ.
De tal modo, publicados los edictos y hasta el día del comienzo del período de
exclusividad; el concursado puede desistir del proceso, si logra la conformidad
(extrajudicialmente) con la mayoría de acreedores quirografarios que
representen el setenta y cinco por ciento del capital quirografario. Según la
etapa en que se produzca el desistimiento, variará la base para el cómputo de
las mayorías.
3
Art. 31- Ley N° 24.522. Op. cit.
4
Art. 31- Ley N° 24.522. Op. cit.
5
Art. 3- Ley N° 24.522. Op. cit.
Es decir, que en los casos de falta de ratificación de la solicitud de concurso
(exigida en los arts. 6° a 8° de la LCQ), desistimiento en cualquiera de sus
variantes, o rechazo de la apertura concursal, cualquier solicitud ulterior de
concurso preventivo del mismo sujeto, formulada durante el año siguiente,
debe ser liminarmente desestimada si existieran pedidos de quiebra
pendientes.
A los 10 días de presentado el informe individual por parte del síndico, se emite
la sentencia de verificación sobre la procedencia o improcedencia de los
créditos presentados (art. 36). Ahora bien, dentro de los 10 días de dicha
resolución, se presenta la categorización de acreedores (art. 41). Realizada la
categorización o no, dentro de los 20 días siguientes a la resolución de
verificación de créditos y 30 días después de presentado el informe individual
de los créditos, el síndico debe presentar un informe general (art. 39).
Presentado el informe general, la ley prevé que dentro de los 10 días
posteriores, se puede observar dicho informe por el deudor y por quienes hayan
solicitado verificación.
Así las cosas, pasados esos 10 días, el juez dicta resolución y fija definitivamente
las categorías y los acreedores que quedan comprendidos en cada una de ellas
(art. 42); si el deudor no ha hecho uso de esta prerrogativa, se certifica en el
expediente tal situación y el deudor deberá ofrecer la misma propuesta a todos
los acreedores.
Período de exclusividad
El período de exclusividad es la etapa central del concurso preventivo en orden
a la negociación del deudor con los acreedores concurrentes. Su nombre, se
deriva a que en esta etapa solo el deudor (a diferencia del salvataje) es quien
puede negociar para obtener un acuerdo preventivo.
El período de tiempo que establece la ley en el art. 43 es de noventa días,
prorrogable por treinta días más, cuando las circunstancias del caso así lo
aconsejen.
Propuestas de acuerdo
La propuesta de acuerdo consiste en que el acreedor tratará de “arreglar” el
pasivo, para así superar el estado de cesación de pagos en que se encuentra.
Como se advierte del art. 43 las alternativas que tiene el deudor son muy
amplias y son meramente enunciativas, e incluso se admiten otras. Lo
fundamental para lograr el acuerdo, es que se cuente con la mayoría requerida
por la ley y que el acuerdo concordatario no sea abusivo, pues en tal caso, el
juez no podrá homologarlo.
Del último párrafo del art. 43, surge que el deudor podrá presentar
modificaciones a su propuesta original hasta el momento de celebrarse la Junta
Informativa prevista en el art. 45, penúltimo párrafo, esto es, cinco días antes
del vencimiento del plazo del período de exclusividad.
B) Que representen las dos terceras partes del capital computable dentro de
cada categoría.
El deudor puede formular una propuesta para los acreedores con privilegio
general y otra para quienes tienen privilegio especial. Ahora bien, en orden a
las mayorías previstas, si se trata de acreedores con privilegio general, se
requiere la misma mayoría que se vio para los acreedores quirografarios;
mientras que si se trata de acreedores con privilegios especiales, se requiere la
unanimidad para que el acuerdo sea conformado.
Dentro de los 5 días de dictada dicha resolución, los acreedores que votaron el
acuerdo y aquellos que hubieren deducido incidente, sea por no haberse
presentado en término o bien por no haber sido admitidos sus créditos
quirografarios, pueden impugnar el acuerdo por las causales detalladas en el
art. 50 de la LCQ:
La impugnación debe deducirse por escrito y tramita bajo las condiciones de los
incidentes. Si se hace lugar a la impugnación, se declara la quiebra (salvo el
supuesto que luego se verá del art. 48 de la ley concursal); si se desestima, el
juez debe homologar el acuerdo. En ambos casos, la resolución es apelable (art.
51).
Homologación
La homologación supone el dictado de una sentencia judicial que da imperio al
acuerdo preventivo, lo que implica que será obligatorio para todos los
acreedores del concurso comprendidos en él (de causa o título anterior a la
presentación) incluso para aquellos que no dieron su conformidad a la
propuesta hecha por el concursado. Dicho en otras palabras, el acuerdo
6
Art. 50- Ley N° 24.522. Op. cit.
preventivo homologado se impondrá no solo a quienes participaron en la
negociación, sino también a quienes ingresaron mediante verificación tardía.
Así las cosas, se dice que el principio general, de acuerdo al art. 52, es que si la
propuesta recibió aprobación de las mayorías legales previstas en el art. 45, el
juez homologará el acuerdo, salvo que la propuesta sea abusiva o en fraude a
la ley. Hay propuesta abusiva en los términos del art. 10 del Código Civil y
Comercial de la Nación, cuando hay desvío de la finalidad que justifica la
existencia de un derecho; cuando se contrarían los fines que se tuvo en mira al
reconocerlos o cuando se exceden los límites impuestos por la buena fe, la
moral o las buenas costumbres. En una palabra, la propuesta que se homologue
debe ser razonable.
Una vez que el concursado haya cumplimentado con todas las prestaciones
concordatarias, se dictará el cumplimiento definitivo del acuerdo, y finalizará el
concurso preventivo. A partir de esta sentencia, se inicia un período de
inhibición de un año, durante el cual el deudor no puede volver a presentarse
en concurso preventivo, ni solicitar la conversión de la quiebra.
7
Art. 1.597 – Ley N° 26.994 (2014). Código Civil y Comercial de la Nación. Honorable Congreso de la Nación.
ilícitamente y c) ocultar o exagerar el activo.
-Se deja sin efecto la novación de los créditos. Lo percibido por los acreedores
en virtud del acuerdo no se debe restituir y tienen derecho a cobrar en la
quiebra lo no percibido.
Incumplimiento
De acuerdo al art. 63 LCQ, el acreedor que no pudo obtener la satisfacción de
la obligación comprendida en el acuerdo, puede solicitar la declaración de
quiebra de su deudor. Antes de declararse la quiebra, se da vista al deudor,
quien por lo general intenta satisfacer la obligación acordada; en este caso es
una praxis habitual que no se declare la quiebra, pero se exija al deudor abone
los intereses moratorios. Esta denuncia, no tramita por vía incidental sino en el
mismo expediente principal.
8
Art. 288 – Ley N° 27.170 (2015). Modificación de la Ley de Concursos y Quiebras. Honorable Congreso de la
Nación.
9
Art. 289- Ley N° 24.522 (1995). Ley de Concursos y Quiebras. Honorable Congreso de la Nación Argentina.
Referencias
Cámara Nacional de apelaciones en lo Comercial, Sala A, “Sociedad Comercial del
Plata S.A. y otros s/conc. Prev” (10 de mayo de 2011).