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DIAGNÓSTICO LOCAL

PARTICIPATIVO DEL
CONSUMO DE DROGAS
EN EL DISTRITO DE
HUANUCO – 2006
Consultor
Soc. Yuri Valdivieso Cubillus

Asesor
Salomón Américo Pillman Velásquez

Comisión Interamericana para el Control del Abuso de Drogas, Agencia Española de Delegación del Gobierno para el Plan Nacional sobre
Organización de Estados Americanos (CICAD/OEA). Cooperación Internacional Drogas,
(AECI) Ministerio de Sanidad y Consumo de España.
INDICE

Introducción 4
Capítulo 1 .- “Proceso de Recojo de Información” 6
• Consideraciones Previas
• Informantes Claves
• Zonas de Recojo de Información
• Instrumentos
• Muestra del Estudio
• Programa de Desarrollo del Estudio

Capítulo 2 .- “Información General del Distrito” 12


• Consejo Distrital
• Localización Geográfica
• Población Distrital

Capítulo 3 .- “Información por Sectores” 21


• Sector Interior
• Municipio del Centro Poblado de Colpa Baja
• Sector Educación
• Sector Salud
• Sector Empleo

Capítulo 4 .- “Situación de las Instituciones Líderes” 35


• Nivel de Intervención de las Instituciones
• Disposición para el Trabajo en Red o Multisectorial
• Análisis Municipal
• Plan de Desarrollo Concertado
• Plan Estratégico de Lucha Contra las Drogas:

2
Capítulo 5 .- “Percepción de la Problemática de Drogas a Nivel Distrital”
43
• Análisis del problema
• Problemática de las Drogas
• Labor Preventiva
• Causas del Consumo de Drogas
• Zonas de Riesgo
• Drogas y Usuarios
• Factores de Riesgo y Protección
• Problemas y Consecuencias del Consumo de Drogas
• Recursos del Distrito
Capítulo 6 .- “Percepción de la Problemática de Drogas a Nivel Zonal” 51
• Análisis por Zonas
• Problemática de las Drogas por Zonas
• Labor preventiva
• Causas del consumo de drogas

Capítulo 7 .- “Principales Fortalezas del Distrito” 78


• Instituciones Públicas y Privadas
• Organizaciones Sociales
• Espacios de Participación

Capítulo 8 .- “Directorio Institucional de Lucha contra el Consumo de


Drogas” 93
• Directorio del Comité Multisectorial para la Prevención del Consumo de
Drogas

Capítulo 9 .- “Conclusiones y Recomedaciones” 98

Capítulo 10 .- “Bibliografía”

3
INTRODUCCION
La ciudad de Huánuco, capital del distrito, provincia y departamento de
Huánuco, denominada como “La muy leal y muy noble ciudad de los caballeros
del león de Huánuco”, después de 467 años de su fundación española,
continúa enarbolando su nombre con el orgullo de sus hombres porque a lo
largo de su historia pasaron hombres que la revaloraron históricamente con su
conducta ejemplar.

Sin embargo, desde el último cuarto del Siglo XX, progresivamente sus valores
históricos que la caracterizaban y la enorgullecían van quedando de lado por
una cruda realidad de fenómenos socio económicos que se han presentado
enrostrando nuestra historia por una nueva historia donde nuestra tranquilidad
social pareciera que ha terminado por el surgimiento de la violencia política
social en primer término y luego la violencia social que se mantiene en un
proceso de constante incremento no solo en el tiempo sino también en
términos de los territorios que se va extendiendo afectando cada vez mas a los
hombres que la habitan.

Pero, lo que en inicio se presentó como un producto ajeno a nuestras fronteras


provincianas, hoy se vuelve contra nuestras propias raíces sociales porque la
población huanuqueña ya vive esta dolorosa realidad de falta de Seguridad
Ciudadana y una serie de vicios que la acompañan como un grave problema
social que corre paralelo a nuestra situación de pobreza.

Sin embargo, aparentemente las respuestas para la solución de estos


problemas ya existen, con la creación y formación tanto del Consejo Regional
de Seguridad Ciudadana y los Comités Provinciales y Distritales de Seguridad
Ciudadana o también los Comités Multisectoriales de Lucha contra el
Consumo de Drogas, pero a pesar de ello los problemas se van acrecentando
cada vez mas, a tal punto que la ciudad de Huánuco se va haciendo evidente
que Autoridades, Instituciones, Organizaciones y Ciudadanía pareciera que no
son capaces de enfrentar con voluntad y con políticas, planes y estrategias los
problemas que van convirtiéndonos en una zona donde la tranquilidad
pareciera que va terminándose.

Bajo esta realidad que se nos presenta de esta manera y ante la ausencia de
estudios e investigaciones que nos ubiquen adecuadamente con este
problema, es que, la Comisión Interamericana contra el abuso de las Drogas de
la Organización de los Estados Americanos (CICAD-OEA) y la Comisión
Nacional para el Desarrollo y Vida sin Drogas (DEVIDA), en coordinación con la
Municipalidad Provincial de Huánuco y el Comité Provincial de Seguridad
Ciudadana han considerado la elaboración del presente Diagnóstico
Situacional Participativo, orientado a recoger información de actores sociales
con la lógica del diagnóstico que representa un conjunto de procedimientos
encaminados al conocimiento de las causas y posibles recursos para enfrentar
una situación problemática específica con el objetivo de determinar una acción
determinada para su abordaje y posible solución.

4
Es importante que, toda acción preventiva parta de diagnósticos exploratorios,
que por las características de su metodología no revistan grandes inversiones
de materiales, recursos humanos,, recursos financieros y de tiempo.

De esta manera el Diagnóstico Local Participativo sobre la Problemática del


Consumo de Drogas es una herramienta necesaria que permitirá el desarrollo
de procesos óptimos de planificación de los programas, proyectos y actividades
preventivas. Antes de invertir recursos en programas de reducción de la
demanda de drogas es esencial conocer la naturaleza y la extensión del
problema de abuso de drogas, identificar los recursos que están o podrían
estar disponibles para responder a la problemática, e identificar intervenciones
que sean cultural, social, económica y políticamente apropiadas.

5
Capítulo 1

PROCESO DEL RECOJO DE INFORMACION

1.1 Consideraciones Previas


Para iniciar el presente estudio se tuvo en cuenta las siguientes variables:

• Variable Espacial.- El estudio se ubicó específicamente en el distrito de


Huanuco, de la provincia de Huánuco, departamento de Huánuco.

Por razones estrictamente metodológicas se ha dividido territorio en 4


zonas.

• Variable Temporal.- Los plazos establecidos para desarrollar el presente


trabajo de investigación fueron de dos meses aproximadamente.

• Variable Presupuestal.- Para efectos del presente estudio se contó con el


apoyo financiero de la Comisión Interamericana para el Control del Abuso
de Drogas de la Organización de Estados Americanos (CICAD-OEA).

• Variable Coyuntural.- Para la elaboración del estudio, fue importante la


colaboración del Comité Provincial de Seguridad Ciudadana de Huánuco.

En general, la metodología y plan de ejecución del estudio respondió a los


objetivos y resultados esperados. En ese sentido el proceso fue:

• De corta duración

• De rápida aplicación

• De bajo presupuesto

1.2 Informantes

El recojo de información se realiza a través de tres tipos de informantes claves:


• Instituciones Públicas y Privadas.- Miembros del Comité Provincial de
Seguridad Ciudadana de Huánuco y otras Instituciones públicas y
privadas que no participan del Comité pero que son considerados
claves.

• Organizaciones Sociales.- Los coordinadores de las diferentes


Organizaciones Sociales de Base, así como los dirigentes de las Juntas

6
Vecinales más representativas del distrito y los que más participan en
los diferentes procesos de desarrollo local.
• Los Jóvenes.- pertenecientes a Instituciones Educativas, a
Organizaciones Juveniles, a Organizaciones de Barrio, entre otros.

Para la identificación de los “informantes claves”, se contó con el apoyo de la


Mesa de Concertación de Lucha contra la Pobreza, los dirigentes de las Juntas
Vecinales, quienes cuentan con el conocimiento para identificarlos y cómo
ubicarlos. Sin embargo, es importante contar con fuentes que nos permitan
identificar y seleccionar las unidades muestrales de nuestro estudio.

UNIDADES FUENTES DE RECOJO DE DATOS


MUESTRALES
Instituciones Públicas y Directorio de la Mesa de Concertación de Lucha
Privadas contra la Pobreza de Huánuco.

Organizaciones Sociales Directorio de la Mesa de Concertación de Lucha


contra la Pobreza de Huánuco.

Jóvenes Registro de la Red “Wuanuko Joven”.

Uno de los aportes fundamentales de esta metodología es el de considerarse


como primario la opinión de los dirigentes de base, y conocer su percepción de
la problemática.

Por ello, la propuesta incorpora el componente PARTICIPATIVO como eje


importante para diagnosticar la problemática, por que consideramos a la
población del distrito como actores sociales claves (informantes claves), y por
lo tanto los expertos, superando la concepción tradicional que los ubicaba
como sujetos pasivos y objetivo de los estudios.

1.3 Zonas de Recojo de Información

El universo del estudio comprende todo el distrito de Huánuco, el cual para


efectos del recojo de información se sectorizó de la siguiente manera:

§ Zona Rural: Comprende el Área Rural del Distrito de Huánuco con sus
04 Centros Poblados y sus 31 Caseríos y Anexos.

§ Zona Urbana: Comprende lo que se puede llamar la ciudad Histórica


hasta teniendo como límites los Pueblos Jóvenes que rodena la ciudad
de Huánuco y las carreteras a la Zona Rural.

§ Zona Urbana Marginal: Esta zona la hemos dividido en dos partes:

a) Pueblo Joven “Aparicio Pomares” con sus 16 Comités, que se ubica


en las faldas del Cerro “Rondos”, delimitándose de la ciudad por el
sur con las Juntas Vecinales de Laguna Viña del Río y San Juan,

7
mientras que por el Este su delimitación está marcado por el Jr.
Independencia y por el Norte con el PPJJ “Las Moras a la altura del
Jr. Dámaso Beraún.

b) Pueblo Joven “Las Moras” con sus 19 o 22 Comités, se ubica


también en las faldas del Cerro “Rondos”, delimitándose desde el Jr.
Dámaso Beraún por el Norte, de la Zona Urbana por el Jr.
Independencia y por el Norte en un proceso de continua expansión.

1.4 Instrumentos

La presente metodología parte del recojo de información documental y


estadística existente en la localidad (fuentes secundaria), para posteriormente
recoger la percepción de los informantes claves (fuentes primarias). En ambos
casos se aplicó una serie de técnicas cualitativas y técnicas grupales.

DIAGNÓSTICO DISTRITAL

FUENTES SECUNDARIAS FUENTES PRIMARIAS

RECOJO DE INFORMACIÓN RECOJO DE INFORMACIÓN


DOCUMENTAL Y ESTADÍSTICA EMPÍRICA

De esta manera, la fuente y el tipo de información, así como los instrumentos


aplicados en el presente estudio está graficado de la siguiente manera:

Tipo de Tipo de Instrumentos


Fuente Información
Secundaria Documental • Guía de Recolección de Información
Distrital.
Estadística • Ficha de Reporte Institucional

• Documentos.

Primaria Empírica • Guía Metodológica del Taller


Diagnóstico Distrital

• La Encuesta de Percepción del


Consumo de Drogas Zonal.

Para el recojo de la Información Documental y Estadística se utilizó dos


instrumentos:
• La Guía de Recolección de Información Distrital, la cual busca recoger
información existente en el distrito sobre diferentes ámbitos de interés.

8
• La Ficha de Reporte Institucional, la cual busca recoger información de
las actividades y estadísticas que manejan las instituciones locales.

En el caso del recojo de la percepción de los Informantes Claves, se utilizó


también dos instrumentos:
• La Guía Metodológica del Taller Diagnóstico Distrital, el cual busca
recoger la percepción de los representantes de las instituciones públicas
y privadas del distrito, así como de las organizaciones sociales
considerados claves, para de manera participativa llegar a conclusiones
concertadas.

• La Encuesta de Percepción del Consumo de Drogas Zonal, el cual


busca conocer la percepción y posición que tienen los líderes de la
comunidad sobre la problemática local y zonal.

1.5 Muestra de Estudio

Para aplicar la Guía Metodológica del Taller Diagnóstico Distrital y la Encuesta


de Percepción del Consumo de Drogas Zonal (Información Primaria).

• En ambos casos se aplicaron a “informantes claves”, es decir a las


personas que viven en el distrito o trabajan para una institución pública o
privada con sede en el distrito o que desarrollen acciones en él y que se
caracteriza por su interés y compromiso en la problemática de drogas y
cuenta con conocimientos de la zona o de la problemática.

• Los criterios que primaron para seleccionar a los informantes claves, han
sido los criterios de representatividad, grado de conocimiento de la
realidad o involucramiento en la problemática materia del estudio.

• Para el presente estudio el proceso de selección de los informantes


claves, se dio tomando en cuenta primero la zonificación, los cuales
estaban integrados por las Organizaciones Sociales de Base (Vaso de
Leche y Comedores Municipales), por los Jóvenes representativos
pertenecientes a la Red “Wuanuko Joven” y por los vecinos
representativos de las Organizaciones Sociales de Base de su
respectiva Zona. .

Para aplicar la Guía de Recolección de Información Distrital y la Ficha de


Reporte Institucional (Información Secundaria)

• En ambos casos se aplicaron a las instituciones públicas y privadas y las


organizaciones de la sociedad civil, que han desarrollado programas,
proyectos o actividades que involucran a jóvenes como objetivo de su
trabajo.

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Muestra del Estudio del Distrito de Huánuco

Instrumentos Objetivo Unidades Muestra


Muestrales
Guía de Recoger información Las Instituciones 01
Recolección de documental y estadística del Distrito de
Información existente en la localidad Huánuco..
Distrital relacionada a la
problemática de drogas
Ficha de Reporte Conocer las actividades Instituciones 15
Institucional que desarrollan las públicas y privadas
instituciones públicas y del distrito de
privadas y las Huánuco.
estadísticas que manejan
referente a la
problemática de drogas
Encuesta de Conocer la percepción de Organizaciones de 5
Percepción Zonal los actores sociales de la la Sociedad Civil
comunidad considerados de la Zona Rural
claves Organizaciones de 15
la Sociedad Civil
de la Zona Urbana
Organizaciones 07
Sociales de Base
del PPJJ Aparicio
Pomares
Organizaciones 08
Sociales de Base
del PPJJ “Las
Moras”
Guía Conocer la percepción de Informantes claves 25
Metodológica del los representantes de las y miembros del
Taller instituciones públicas y Comité Provincial
Diagnóstico privadas del distrito pero de Seguir- dad
Distrital de manera participativa y Ciudadana
cuyas conclusiones sean
concertadas.

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Programa de Desarrollo del Estudio

Acciones Semanas
1 2 3 4 5 6 7 8
Etapa de Planificación
• Identificando a los Informantes Claves X X
• Identificando las zonas de recolección de información X X
• Preparando las Herramientas X X
• Determinando la Muestra X X
X X
• Estableciendo el Programa del Estudio
X X
Etapa de recojo de información
• Recolección de Información Secundaria X X X X
- Guía de Recolección Distrital X X X X
- Ficha de Reporte Institucional X X X X
• Recolección de Información Primaria X X X X
- Aplicación de Encuestas de Percepción X X X X
- Desarrollo de Taller Diagnóstico X X X X
Etapa de procesamiento e interpretación de la
información X X X
• Procesamiento de los resultados por instrumento X X X
• Interpretación de los resultados de la información
primaria
Etapa de análisis y redacción del informe final
• Análisis de la información para establecer las X X X
conclusiones X X X
• Elaboración del informe final

11
Capítulo 2

INFORMACION GENERAL DEL DISTRITO


2.1 Consejo Provincial de Huánuco

Alcalde Provincial

§ Eduardo Miraval Templo

Regidores

§ Alberto Garay Delgado


§ Alverto Peña Bernal
§ Edwin Roman
§ Alí Martel
§ Nora Nación Ronquillo
§ José Malpartida Espinoza
§ Carlos Adrianzén Facundo
§ Julio Laguna Céspedes
§ Oswaldo Cachay Chavez
§ Romel Cabrera y Medina

2.2 Miembros del Consejo de Coordinación Local Distrital

El Consejo de Coordinación Local Distrital de Huánuco se constituyó por


primera vez el 28 de mayo del 2006 con la elección de los Representantes de
la Sociedad Civil que a continuación nombramos:
§ Ever Arratea Garay
§ Elsa Palacios Lope
§ Luis Argandeña Mendoza
§ Glicerio Campos Malpartida
§ Raymundo Melgarejo
§ Representante de la Corporación de Colegios Profesionales (aun por
nombrar).

A ellos se deben sumar los 04 Alcaldes de los Centros Poblados siguientes:


§ Santo Domingo de Nauyan.
§ Nauyán Rondos
§ Colpa Baja
§ Tres de Mayo de Yanacocha.

2.3 Localización Geográfica

Huánuco, es un distrito asentado en la cuenca superior del río Huallaga y en la


parte central de la Región Huánuco, a su vez se ubica en la región central
andina del país.

12
El distrito de Huánuco se encuentra ubicada en la provincia Fisiográfica de
Sierra (70%) concentrando el 90% de la población y la provincia fisiográfica
Selva Alta la que concentra sólo el 10% de la población.

Su ubicación geográfica es 09º55’40” de Latitud Sur y 76º14’00” de Longitud


Oeste a 1,894 m.s.n.m.

Es un Distrito de la Provincia de Huánuco, Departamento de Huánuco, tiene


como límites: por el Norte el distrito de Santa María del Valle, por el Sur el
distrito de Pillcomarca, por el Este el distrito de Amarilis y por el Oeste el distrito
de Kichki, todos ellos pertenecientes a la provincia de Huánuco. .

Al Distrito de Huánuco, por el Sur se llega por la Carretera Central, por el Oeste
por la Carretera que pasando por el distrito de Kichki conduce a las Provincias
del Sur de Huánuco, por el Este los 04 puentes que le unen al Distrito de
Amarilis, y por el Norte la carretera que une la Zona Rural del Distrito de Santa
María del Valle.

2.4 Mapas
A) Mapa del Departamento de Huánuco

B) Mapa de la Provincia de Huánuco, donde se consignan los 11 distritos de


la Provincia.

13
b) Mapa de la Provincia de Huánuco

14
C) Mapa del Distrito de Huánuco

2.5 Geografía Política del Distrito de Huánuco


El Distrito de Huánuco políticamente esta conformada de la siguiente manera:

1) Zona Urbana o Huánuco Histórico, integrada por 18 Barrios.

2) Zona Urbana Marginal, con dos grandes Pueblos Jóvenes, que datan
de los inicios de la década del 70 del Siglo XX, que son:

15
a) Pueblo Joven “Aparicio Pomares”, conformada por 16 Comités,
ubicada en las faldas del Cerro “Rondos” en proceso de expansión
hacía las partes mas altas del indicado Cerro.
.
b) Pueblo Joven “Las Moras”, integrada por 19 Comités, ubicada en una
parte del Cerro “Rondos” y en un proceso de expansión hacía la parte
norte de la ciudad.

3) La Zona Rural, conformada por 04 Centros Poblados y 31 pueblos con


categorías de Caseríos, Unidades Agropecuarias y Anexos, que son:

Nº Nombre Categoría

01 Yanacocha Centro Poblado


02 Yuracyacu Caserío
03 Capillapampa (Luciapata) Caserío
04 Santo Domingo de Nauyan Centro Poblado
05 Huinish Unidad Agropecuaria
06 Tircacocha Anexo
07 Querocoha Anexo
08 Huanpar Anexo
09 Riurapampa Anexo
10 Raranpampa Unidad Agropecuaria
11 Colpa Baja Centro Poblado
12 Huachog Caserìo
13 Chunapampa Caserìo
14 Ayajamana Unidad Agropecuaria
15 Florida Unidad Agropecuaria
16 Unamarán Anexo
17 Nauyán Rondos Centro Poblado
18 Huanshu Unidad Agropecuaria
19 Pampacocha Anexo
20 Yacupunta Anexo
21 Canchan Unidad Agropecuaria
22 Huayocoto Anexo
23 Mamayhuachin (Mollepata) Caserío
24 Huacalle Caserío
25 Miraflores Chico Unidad Agropecuaria
26 Ratamayo Unidad Agropecuaria
27 Gaganani Unidad Agropecuaria
28 La Hoyada Unidad Agropecuaría
29 Pucuchinche Caserío
30 Kotosh Unidad Agropecuaria
31 Condibamba Unidad Agropecuaria
32 Yacutoma Unidad Agropecuaria
33 Cabritopampa Anexo
34 El Tingo Unidad Agropecuaria
35 Marabamba Caserío

16
2.6 Población Distrital

Según la última información oficial proporcionada por INEI respecto a la


población total del Distrito de Huánuco se informa que es de 75,441 habitantes,
los cuales incluyen la población censada y la población omitida.

Sin embargo, hasta la culminación de la presente investigación no se ha


publicado información detallada ni las edades correspondientes o grupo
etéreos o por zonas u áreas, por lo que procedemos a utilizar la información
proporcionada por el INEI en los resultados oficiales del Censo de Población y
Vivienda 2005, de la Población Censada que es de 72,642 habitantes.

Composición de la población por sexo y edad

Edades según Grupos Varones Mujeres Total %


Quinquenales
-0a4 3,112 2,922 6,034 8.3
-5a9 3,664 3,570 7,234 9.9
- 10 a 14 4,110 3,997 8,107 11.2
- 15 a 19 4,095 4,335 8,430 11.6
- 20 a 24 3,863 3,901 7,764 10.7
- 25 a 29 2,939 3,112 6,051 8.3
- 30 a 34 2,483 2,712 5,195 7.2
- 35 a 39 2,317 2,726 5,043 7.0
- 40 a 44 2,025 2,223 4,248 5.8
- 45 a 49 1,695 1,826 3,521 4.8
- 50 a 54 1,432 1,529 2,961 4.1
- 55 a 59 1,007 1,086 2,093 2.9
- 60 a 64 838 958 1,796 2.5
- 65 a 69 657 723 1,380 1.9
- 70 a 74 522 564 1,086 1.5
- 75 a 79 385 439 824 1.1
- 80 a 84 212 251 463 0.6
- 85 a 89 108 167 275 0.4
- 90 a 94 32 52 84 0.1
- 96 a 99 19 34 53 0.1
TOTAL 35,515 37,127 72,642 100.0
Fuente: INEI Resultados Definitivos del Censo Nacional 2005. Elaboración propia.
La distribución por edades muestra lo siguiente:
- El grupo de edad correspondiente a menores de 0 a 14 años según el
Censo 2005 representa el 29.4% de la población total, diferenciándose de
los resultados del Censo de 1993 en el que se contaba con el 37.6% para el
mismo grupo poblacional.

- El grupo etareo correspondiente a los Jóvenes de 15 a 29 años representa


el 30.6% de la población total, diferenciándose muy poco en relación al
Censo 1993 que representaba el 31% de la población total.

17
- En lo referente a población total del distrito, en el Censo de 1993 se
consideró un total de 74,676 habitantes, mientras que los resultados
definitivos de población censada y omitida es de 75,441 habitantes, lo que
significa que el crecimiento poblacional fue de apenas el 0.08% anual entre
el Censo de 1993 y el Censo del 2005.

- La composición por sexo indica que la población mayoritaria es de sexo


femenino, el 51%, mientras que los varones representan el 49%, sin
diferenciarse de la población censad en 1993.

- La población adulta de 30 a mas años representa el 40% según el Censo


2005, mientras que en el Censo 1993 la población del mismo grupo etareo
representa el 31.3% del total de población. Esto significa que en la
población del Distrito de Huánuco la población mayor de 30 años tiene
mayor peso sobre los grupos etareos menores a la referida edad.

- Según el Censo 2005, el 6.3% de la población entre 5 a mas años de edad


no tiene ningún nivel educativo.

- Según los resultados del Censo 2005 la población del Distrito de Huánuco,
representa el 28.6% de la población provincial y apenas el 9.9% de la
población del Departamento Mientras que en el Censo 1993, la población
del distrito de Huánuco representó el 33.4% de la población provincial y el
11.4% de la población del Departamento. Esto representa que la población
del distrito de Huánuco tiene un menor peso poblacional en el Censo 2005
respecto al Censo 1993.

- La distribución de la población por zonas, sería la siguiente:

Zona Población estimada


- Zona Rural 10,000
- Zona Urbana 30,000
- Pueblo Joven “Las Moras” 16,500
- Pueblo Joven “Aparicio Pomares” 16,000
TOTAL 72,500
Fuente: INEI
Elaboración propia a partir de la información proporcionada por los
representantes de las Instituciones y Organizaciones.

2.7 Plan de de Desarrollo Concertado Distrital


• Visión
El Distrito de Huánuco al 2021, ha reducido significativamente la
pobreza, somos Provincial de Huánuco, con el objeto de promover la
participación de los ciudadanos de la jurisdicción, en la identificación de
los problemas de la comunidad y la participación en la toma de
decisiones para buscar los posibles competitivos y sostenibles en
Educación, Salud, Vivienda, Agricultura, Industria, Turismo y Sistema

18
Vial con Actores Sociales fortalecidos democráticamente sobre la base
de valores y en armonía con el medio ambiente.

• Líneas Estratégicas (Drogas, Seguridad Ciudadana y Juventudes)

Estrategia por Ejes Temáticos


Como se podrá apreciar en el Plan de Desarrollo Concertado del Distrito
de Huánuco no se puede identificar el eje temático en Drogas,

Educación
o Reducir el analfabetismo con escuelas de calidad, planes intensivos e
integrales de alfabetización; con curriculums de acuerdo a su realidad
desarrollando actividades productivas, concertadamente con
instituciones públicas, privadas y la sociedad civil.

o Mejorar la calidad educativa ampliando la cobertura urbana-rural y


urbano-marginal.

o Educación básica de calidad a niños, jóvenes y adultos de menores


recursos.

o Fortalecimiento de la educación pública asegurando autonomía,


democracia y calidad de enseñanza-aprendizaje.

Salud
o Mejorar la calidad de servicios de salud con una adecuada
infraestructura y equipamiento.

o Reducir las enfermedades endémicas y epidémicas, implementando


programas de capacitación preventiva en saneamiento ambiental.

o Democratización de la salud.

o Promoción de la salud y prevención de las enfermedades,


especialmente en los pobres.

o Extensión y universalización del aseguramiento en salud (seguro


integral de salud).

o Participación ciudadana en el control y fiscalización de los programas


de salud pública.

Fortalecimiento Institucional

o Desarrollar actividades y proyectos con la participación de la sociedad


civil, en el proceso de desarrollo, fortalecido como entes de
coordinación, apoyo control y fiscalización de los programas de lucha
contra la pobreza.

19
o Participar activamente en la decisión del gobierno local enmarcada en
el proceso de desarrollo, provincial y distrital.

o Organizar y articular los mecanismos de participación ciudadana,


dotándole de los recursos necesarios para su desarrollo.

o Formación de capacidades humanas como base para el desarrollo


humano y social sostenible.

o Promoción de oportunidades y capacidades productivas para las


personas en situación de extrema pobreza.

o Fomentar el control social y fiscalización ciudadana de los recursos.

20
Capítulo 3
INFORMACION POR SECTORES
3.1 Sector Interior:

a) Cifras de Delincuencia y Violencia Callejera


En la Comisaría de Huánuco, se tiene registrado la siguiente información:

Año Violencia Delincuencia


Juvenil
- 2004 320 685
- 2005 42 465
Fuente: Comisaría de la PNP - Huánuco

Se observa en los indicadores de Violencia Juvenil que en el año 2005 la


disminución en un 85% de los casos con relación al 2004. Según la
Oficina de Participación Ciudadana de la Comisaría de la Policía Nacional
del Perú – Huánuco, este logro se ha conseguido por la neutralización del
accionar de las Pandillas Juveniles en los Colegios Nacionales de
Huánuco.

Por otro lado, en relación a los registros de Delincuencia en el 2005 se ha


logrado disminuir en un 32% en relación al año anterior.

b) Cifras de Microcomercialización de Drogas


En la Comisaría de Huánuco, se tiene registrado la siguiente información:

Año 2004
DROGAS FRECUENCIA
TOTAL %
Marihuana 88 58
Inhalantes 0 0
Pasta Básica 36 24
Clorhidrato de Cocaína) 27 18
Otros 0 0
Fuente: Comisaría de la PNP – Huánuco

Se puede notar que la droga ilegal mas comercializada resulta ser la


Marihuana, lo que representa el 58% de los casos, significando ello que la
mayor parte de los micro-comercializadores intervenidos se dedican a la
ella. En contraposición, la Pasta Básica de Cocaína y el Clorhidrato de
Cocaína suman el 42% restante. Mientras que el tipo de Inhalantes no
son intervenidos en la micro-comercialización porque estos productos son
de venta libre en las ferreterías de la ciudad.

21
Año 2005
DROGAS FRECUENCIA
TOTAL %
Marihuana 101 57
Inhalantes 0 0
Pasta Básica 48 27
Clorhidrato de Cocaína) 29 16
Otros 0 0
Fuente: Comisaría de la PNP - Huánuco

Respecto al año anterior se nota un incremento de los casos intervenidos


en un 18% en total, resultando que los micro-comercializadores de Pasta
Básica de Cocaína aumentaron en un 33%, mientras que los de marihuana
aumentaron en 15% y los Clorhidrato de Cocaína en 8%.

Ello podría significar que en el Distrito de Huánuco en el año 2005 existió


una mayor oferta de micro-comercialización de Pasta Básica de Cocaína.

c) Casos registrados de Consumo por grupos etareos

Año 2004
POBLACIÓN FRECUENCIA
TOTAL %
Niños (hasta 12 años) 6 5
Adolescentes (hasta 18 años) 27 24
Jóvenes (hasta 29 años) 58 51
Adultos (más de 30 años) 22 20
TOTAL 113 100
Fuente: Comisaría de la PNP – Huánuco

En el año 2004, se reportó la intervención de 06 casos de consumo de


drogas en niños de hasta 12 años, mientras que los adolescentes
representan el 24% de los casos intervenidos y el 51% de las
intervenciones se dieron en los jóvenes de 19 hasta 28 años. Finalmente,
se da el caso de los adultos que representan el 20% de los 113 casos.

Año 2005
POBLACIÓN FRECUENCIA
TOTAL %
Niños (hasta 12 años) 0 0
Adolescentes (hasta 18 años) 42 33
Jóvenes (hasta 29 años) 64 50
Adultos (más de 30 años) 21 17
TOTAL 127 100
Fuente: Comisaría de la PNP - Huánuco

22
En el año 2005, no se reportó ningún caso de consumo de drogas en niños
menores de 12 años, mientras que el consumo de drogas de adolescentes
aumentó en relación al de adultos.

- Comparando entre los años 2004 y 2005, se observa un incremento del


12% de los casos los registrados de consumo de drogas.

- En lo referente al consumo de drogas de niños menores de 12 años se


observa que esto se reportó con 6 casos en el año 2004, mientras que
en el año 2005 ya no se reportó ningún registro.

- Tanto en el año 2004 como en el 2005 se registra que el consumo de la


población adulta es menor que el consumo de los adolescentes como de
los jóvenes.

- En los años 2004 y 2005 se observa que del total de consumidores el


50% a más corresponde a la población juvenil.

- En el año 2005 se observa un incremento en el consumo de la población


adolescente sube de la cuarta parte al tercio del total de consumidores.

d) Casos registrados de incautación por tipo de droga

Año 2004
DROGAS FRECUENCIA
TOTAL %
Marihuana 89 Kg 19
Inhalantes - 0
Pasta Básica 340 Kg 71
Clorhidrato de Cocaína) 47Kg 10
TOTAL 476 100
* Amapola (10 Hectáreas) -- --
Fuente: Comisaría de la PNP - Huánuco

La incautación de drogas en la mayoría son de Pasta Básica de Cocaína


con 340 Kg., lo que representa el 71%, mientras que la marihuana
representa el 19% y el 10% en el caso de Clorhidrato de Cocaína.
Adicionalmente, se reporta que se ha incautado Amapola en 10 Hectáreas.

Año 2005
DROGAS FRECUENCIA
TOTAL %
Marihuana 210 Kg 28
Inhalantes - 0
Pasta Básica 520 Kg 69
Clorhidrato de Cocaína) 28 Kg 3
TOTAL 758 100
* Amapola (13 Hectáreas) -- --
Fuente: Comisaría de la PNP - Huánuco

23
En el 2005, se incrementaron las incautaciones en un 59% con relación al
2004. Así, en Marihuana, se incrementaron en 136% las incautaciones, en
Pasta Básica de Cocaína en 53%. Mientras que el caso de Clorhidrato de
Cocaína disminuyeron las incautaciones en 40% respecto al 2004.

e) Percepción de los Factores de Riesgo y Protección

Factores de Riesgo Factores de


Protección
- Niños abandonados - Voluntad de cambio
por sus padres de padres y alumnos
- Indiferencia de - Identificación de las
Autoridades zonas de micro-
comercialización
Fuente: Comisaría de la PNP - Huánuco

Desde la Comisaría de la Policía Nacional del Perú – Huánuco, se percibe


que los principales factores de riesgo para que se produzca el consumo de
drogas son los niños abandonados por sus padres y la indiferencia de las
autoridades. Mientras que, los principales factores de protección para evitar
el consumo de drogas son la voluntad de cambio de los padres y escolares,
así como la identificación de las zonas de micro-comercialización.

3.2 Municipalidad del Centro Poblado de Colpa Baja

Cifras de Delincuencia y Violencia Callejera


En la Municipalidad de Colpa Baja, se tiene registrado la siguiente
información:

Año Violencia Delincuencia


Juvenil
- 2004 -- --
- 2005 10 --
Fuente: Municipalidad del Centro Poblado de Colpa Baja

En el 2005, se presentaron 10 casos, preocupando que el Área Rural


también presente esta situación de violencia juvenil.

Cifras de Microcomercialización de Drogas

Año 2005
DROGAS FRECUENCIA
TOTAL %
Marihuana -- 0
Inhalantes -- 0
Pasta Básica 01 Familia 100
Clorhidrato de Cocaína) -- 0
Fuente: Municipalidad del Centro Poblado de Colpa Baja

24
En el Centro Poblado de Colpa Baja se produjo la intervención a una familia
que procedía a la micro-comercialización de Pasta Básica de Cocaína.

Casos registrados de Consumo por grupos etareos

Año 2005
POBLACIÓN FRECUENCIA
TOTAL %
Niños (hasta 12 años) - 0
Adolescentes (hasta 18 años) 1 100
Jóvenes (hasta 29 años) -- 0
Adultos (más de 30 años) -- 0
TOTAL 1 100
Fuente: Municipalidad del Centro Poblado de Colpa Baja

En el 2005 se detectó 01 caso de un adolescente que consumió drogas en


el Centro Poblado de Colpa Baja.

Casos registrados de consumo por tipo de drogas

Año 2005
POBLACIÓN FRECUENCIA
TOTAL %
Marihuana - 0
Inhalantes 1 100
Pasta Básica de Cocaína -- 0
Clorhidrato de Cocaína -- 0
TOTAL 1 100
Fuente: Municipalidad del Centro Poblado de Colpa Baja

El caso registrado del adolescente que consumía drogas se refiere al


consumo de inhalantes.

Zona donde se presenta la problemática de las drogas

Tipo Zona
- Consumo --
- Microcomercialización Chunapampa
Fuente: Municipalidad del Centro Poblado de Colpa Baja

Se ha podido localizar que la zona de micro-comercialización se ubicó en la


zona de Chunapampa del Centro Poblado de Colpa Baja.

25
3.3 Educación

a) Escolaridad
El 92.3% de los niños de edades entre los 6 y 17 años del distrito de
Huánuco asiste actualmente a los Centros Educativos.

b) Analfabetismo
El Analfabetismo en la población mayor de 15 años es del 6% al haberse
detectado un total de 3,025 personas sin saber leer del total de 51,267
personas mayores de 15 años.

c) Número de Alumnos y Alumnas de los Centros Educativos de Primaria


y Secundaria.

Nivel Primario
Nº Centro Educativo Nº de Gestión Zona
alumnos (as)
01 CE Nº 33129 – Alfonso Ugarte (Las 130 Público Urbana
Moras) Marginal
02 CE Nº 33023 – Loma Blanca 180 Público Urbana
Marginal
03 CE Nº 33138 - Jactay Puelles 14 Público Urbana
Marginal
04 CE Nº 33130 - Comité Leoncio Prado 234 Público Urbana
(Las Moras) Marginal
05 CE Nº 33073 – Santa Rosa Baja 242 Público Urbana
Marginal
06 CE Nº 32046 – Daniel Alomía Robles 954 Público Urbana

07 CN Leoncio Prado 1438 Público Urbana

08 CE Nº 33074 - Héroes de Jactay 360 Público Urbana


Marginal
09 CE Nº 32232 - Juana Moreno 1054 Público Urbana

10 CE Nº 32952 - Yurag Yacu 9 Público Rural

11 CE Nº 32942 – Marabamba 193 Público Rural

12 CE Nº 32689 – Huancan 49 Público Rural

13 CE Nº 32814 - Miguel Grau Seminario 447 Público Urbana

14 CE Nº 32753 – Pucuchinche 91 Público Rural

26
15 CE Nº 32664 – Colpa Baja 111 Público Rural

16 CE Nº 32013 – Pedro Sánchez Gavidia 558 Público Urbana

17 CE Nº 32011 – Hermilio Valdizán 1222 Público Urbana

18 CE Nº 32008 – Señor de los Milagros 669 Público Urbana

19 CE Nº 32004 – San Pedro 1423 Público Urbana

20 CE Nº 32002 – Virgen del Carmen 829 Público Urbana

21 CE Nº 32924 – Capillapampa 30 Público Rural

22 CE Nº 32887 – Santo Domingo de 17 Público Rural


Nauyan
23 CE Nº 32858 – Vista Alegre 247 Público Urbana
Marginal
24 CE Nº 32857 – Huacalle 136 Público Rural

25 CE Nº 32843 – Cacapara 21 Público Rural

26 CE Nº 33012 – Santa Rosa Alta 172 Público Urbana


Marginal
27 CE Nº 32048 – Uchpas 80 Público Rural

28 CE Nº 32047 – Yanacocha 52 Público Rural

29 CE Nº 32015 – Nauyan Rondos 111 Público Rural

30 CE Nº 33131 – La Florida (Las Moras) 217 Público Urbana


Marginal
31 CE Nº - Aldea Infantil “San Juan Bosco” 117 Público Urbana

32 CEGEMUN – Rayancatac 29 Público Rural

33 María Auxiliadora 123 Particular Urbana

34 La Inmaculada Concepción 197 Particular Urbana

35 San Luis Gonzaga 280 Paticular Urbana

36 Santa Elizabeth 137 Particular Urbana

37 Santo Domingo Savio 144 Particular Urbana

38 San Pablo 47 Particular Urbana

39 San Juan Bosco 84 Particular Urbana

40 Ingenieria 42 Particular Urbana

27
41 Felicita Garay de Hinostroza 202 Particular Urbana

42 Mi Familia 53 Particular Urbana

43 Sagrada Familia 23 Particular Urbana

44 San Miguel Febres 70 Particular Urbana

45 Ramón Castilla 86 Particular Urbana

46 María de los Angeles 124 Particular Urbana

47 San Ignacio de Loyola 16 Particular Urbana

48 B y M 82 Particular Urbana

49 El Buen Pastor 40 Particular Urbana

50 Colegio de Ciencias 195 Particular Urbana

51 San Sebastián 16 Particular Urbana

52 ASTEC – El Principito 131 Particular Urbana

53 Amadeus Mozart 198 Particular Urbana

54 Huánuco 42 Particular Urbana

55 La Divina Misericordia 328 Particular Urbana

56 Matusita 113 Particular Urbana

57 María Goretti 09 Particular Urbana

58 Divino Maestro 32 Particular Urbana

59 Cristóbal de Losada y Puga 97 Particular Urbana

60 Springfield Collage 93 Particular Urbana

61 Santa María de Guadalupe 50 Particular Urbana

62 San Ignacio de Recalde 130 Particular Urbana

63 Internacional ELIM 75 Particular Urbana

64 San Vicente de la Barquera 96 Particular Urbana

65 San Francisco de Sales 97 Particular Urbana

66 Manuel Gonzalez Villamil 28 Particular Urbana

67 Miguel Magote 21 Particular Urbana

28
68 Thomás Alva Edison 4 Particular Urbana

69 Roosevelt Collage 21 Particular Urbana

70 Luz Divina 24 Particular Urbana

Fuente: Dirección Regional de Educación - Huánuco

Nivel Secundario
Nº Centro Educativo Nº de Gestión Zona
alumnos (as)
01 Leoncio Prado 2435 Público Urbana

02 Industrial Hermilio Valdizán 1205 Público Urbana

03 Nuestra Señora de las Mercedes 2326 Público Urbana

04 Milagro de Fátima 1048 Público Urbana

05 Illathupa 1350 Público Urbana

06 Juana Moreno 708 Público Urbana

07 CE Nº 32857 139 Público Rural

08 Héroes de Jactay 193 Público Urbana


Marginal
09 Pedro Sánchez Gaviria 437 Público Urbana

10 María Auxiliadora 155 Particular Urbana

11 Inmaculada Concepción 248 Particular Urbana

12 San Luis Gonzaga 320 Particular Urbana

13 Santa Elizabeth 181 Particular Urbana

14 Pillko Marka 292 Particular Urbana

15 B y M 154 Particular Urbana

16 San Pablo 106 Particular Urbana

17 San Juan Bosco 51 Particular Urbana

18 San Martín de Porres 40 Particular Urbana

19 Sagrada Familia 36 Particular Urbana

29
20 Cristóbal de Lozada y Puga 157 Particular Urbana

21 María Goretti 29 Particular Urbana

22 Colegio de Ciencias 159 Particular Urbana

23 San Sebastián 18 Particular Urbana

24 Huánuco 70 Particular Urbana

25 Ingeniería 65 Particular Urbana

26 Amadeus Mozart 154 Particular Urbana

27 ASTEX - El Principito 45 Particular Urbana

28 San Vicente de la Barquera 226 Particular Urbana

29 Springfield College 155 Particular Urbana

30 San Ignacio de Recalde 135 Particular Urbana

31 Internacional ELIM 83 Particular Urbana

32 La Divina Misericordia 46 Particular Urbana

33 San Francisco de Sales 98 Particular Urbana

34 Isaac Newton 272 Particular Urbana

35 Manuel Gonzalez Villamil 9 Particular Urbana

36 Roosevelt Collage 29 Particular Urbana

Fuente: Dirección Regional de Educación - Huánuco

d) Número de alumnos y alumnas de los Centros Educativos


Nivel Educativo Nº de Centros Nº de Nº de alumnos
Educativos Aulas
- Inicial 61 168 2,829
- Primaria 70 578 14,986
- Secundaria 36 352 13,174
TOTAL -- -- 30,989
Fuente: Dirección Regional de Educación - Huánuco

30
e) Relación de Centros de Educación Superior (Universidades, Institutos
y CEOS)

Nº Nombre Gestión

01 Centro de Educación Ocupacional “Kotosh” Estatal


02 Centro de Educación Ocupacional “Augusto Salazar Estatal
Bondy”
03 Centro de Educación Ocupacional “Aparicio Pomares” Estatal
04 Centro de Educación Ocupacional “Señor de Burgos” Privado
05 Centro de Educación Ocupacional “Eliana” Privado
06 Centro de Educación Ocupacional “SISTEC” Privado
07 Centro de Educación Ocupacional “Priscila” Privado
08 Centro de Educación Ocupacional “Aleve Axda” Privado
09 Instituto Superior Tecnológico “Huànuco” Privado
10 Instituto Superior de Música Daniel Alomía Robles” Estatal
11 Instituto Superior Pedagógico “Esteban Pavletich” Privado
12 Instituto Superior Pedagógico “Antonio Kuhner y Eclesiástico
Kuhner”
13 Instituto Superior Tecnológico “Aparicio Pomares” Estatal
14 Instituto Superior Pedagógico “Marcos Durán Martel” Estatal
15 Instituto Superior Pedagógico “CEPRODET” Privado
16 Universidad Nacional “Hermilio Valdizán” Estatal
17 Universidad de Huánuco Privado
18 Filial de la Universidad Particular “Inca Garcilazo de la Privado
Vega”
19 Otras filiales de Universidades Privadas que funcionan. Privado
20 Instituto Superior Pedagógico “Señor de Burgos” Privado
21 Instituto de Idiomas Peruano Norteamericano Privado
22 Instituto de Idiomas UK El Británico Privado
Fuente: Dirección Regional de Educación - Huánuco

31
3.4 Sector Salud
a) Relación de Establecimientos de Salud (Hospitales, Centros o
Postas de Salud)

Nº Establecimiento de Salud Gestión Zona


01 Centro de Salud “Aparicio Pomares” Micro Red de Urbano
Salud –MINSA Marginal
02 Puesto de Salud “Colpa Baja” MINSA Rural
03 Centro de Salud “Las Moras” Clas Urbano
Marginal
04 Puesto de Salud “Nauyan Rondos” MINSA Rural

05 Hospital Regional “Hermilio Valdizán” MINSA Urbana

06 Sanidad de la Policía Nacional del Ministerio del Urbano


Perú Interior Marginal
Fuente: Ministerio de Salud
b) Enfermedades más comunes

Nº Enfermedades
01 Infecciones agudas de vías respiratorias superiores
02 Infecciones intestinales
03 Enfermedades de la cavidad bucal
04 Desnutrición
05 Infecciones agudas de vías respiratorias inferiores
06 Helmintiasis
07 Infecciones con modo de transmisión predominantemente sexual
08 Infecciones de la piel y del tejido subcutaneo
09 Otras enfermedades del sistema urinario
Fuente: Ministerio de Salud

32
3.5 Sector Trabajo

Situación del Sector Empleo


• Principales actividades económicas
PEA SEGÚN ACTIVIDAD ECONÓMICA

Nivel de Actividad Actividad Distrito Huánuco


Económica Económica PEA %
Agropecuaria 2072 10.61
Forestal -.- -.-
Primaria Mineria 59 0.3
Pesquería 8 0.04
Secundaria Industrial 2067 10.59
Terciaria Construcción 974 4.99
Comercio 6073 31.10
Servicio 8273 42.37
Turismo -.- -.-

• Nivel de empleo
INDICADORES DE TRABAJO Y EMPLEO EN EL DISTRITO DE
HUÁNUCO

Tasa de Actividad Económica de la Tasa de Con En En En Asa- Trabaj.


PEA Depen- primaria agri- ser- establec laria- Familiar no
De 6 a De 15 y Fem. de 15 dencia Incomp. cul- vi- de 5 dos remu-nerado
14 años más años y más años Econó- o menos tura cios trabaj.
Mica

2.2 47.1 29.4 261.2 17.8 10.7 73.9 70.9 42.6 5.7

Fuente: INEI Censos Nacionales Resultados Preliminares – Huánuco.


Elaboración: Equipo Técnico Mixto de la Municipalidad Provincial.

33
Capítulo 4

SITUACION DE LAS INSTITUCIONES


LÍDERES
4.1 Nivel de Intervención de las Instituciones

a) Incorporación de la Institución en temas de reducción de la


demanda de drogas

ITEM FRECUENCIA
TOTAL %
a) Si 09 60
b) No 06 40

El 60% de las Instituciones consideran su incorporación en temas de


reducción de la demanda de drogas con la programación de diferentes
actividades para su ejecución. Mientras que, el 40% restante refiere que
no han incorporado en sus actividades cotidianas el tema de la reducción
de la demanda de drogas.

b) Área de intervención de la Institución

ITEM FRECUENCIA
TOTAL %
a) Prevención 13 59
b)Tratamiento y Rehabilitación -- 0
c) Consejería 04 18
d) Otros (Operativos) 01 5
e) Ninguno/No responde 04 18

De las 15 Instituciones y Organizaciones que se encuentran comprometidas


directa o indirectamente en la lucha contra el consumo de drogas y su
reducción en el distrito de Huánuco, un 59% de las actividades las dedican
a la prevención y promoción, hay 4 Instituciones que no realizan ninguna
actividad lo que representa el 18% y lo mas sorprendente es que existe
ninguna Institución u Organización que efectué tratamiento y rehabilitación a
pesar que se encuentran en la capital departamental.

34
c) Servicios que prestan a la comunidad

ITEM FRECUENCIA
TOTAL %
a) Centro de Documentación 01 3
b) Capacitación permanente 05 15
c) Orientación 09 26
d) Asesoría Legal 03 9
e) Asistencia Técnica 02 6
f) Asistencia psicológica 05 15
g) Asistencia Médica 03 9
h) Albergue 01 3
Otros ( Seguridad Ciudadana) 02 6
k) Ninguno 03 9

Los principales servicios que prestan las 15 Instituciones u Organizaciones


son de Orientación el 26%, el 15% de sus servicios son dedicados a
capacitación permanente y el 9% no presta ningún servicio. Asimismo se
nota que no se presta el servicio de recuperación o rehabilitación.

d) Dificultades para incorporar el tema de reducción de la demanda de


drogas en su institución

ITEM FRECUENCIA
TOTAL %
- Identificación de casos 01 6

- No se identifica el tema en el Plan de 01 6


Salud
- Conocer las funciones y atribuciones de las 02 13
Autoridades Políticas y la realidad.
- No se cumple con el seguimiento de 01 6
pacientes
- Falta de estadísticas sobre el consumo de 01 6
drogas
- Ninguna 10 63

Un aspecto positivo es que hay 10 Instituciones que consideran no tener


dificultades para incorporar el tema de reducción de la demanda de drogas
en su Institución y se identifica una serie de dificultades como el
desconocimiento de atribuciones y funciones de autoridades o incluso la
carencia de estudios estadísticos sobre el tema o que no se haya
identificado en el Plan de Salud este tema lo cual resulta muy preocupante
como aspecto conceptual básico.

35
e) Programas, proyectos y actividades sobre reducción de la demanda
de drogas

Institución Programa, Breve Descripción


Proyecto u
Actividad
1) Municipalidad Ninguno ---
Provincial de Huánuco
2) Asociación Paz y Ninguno ---
Esperanza
3) Red Wuanuko Joven Ninguno ---
4) INABIF-MIMDES Taller de PrevenciónPara niños y adolescentes
trabajadores de la calle
5) Centro de Salud “las Servicio Psicológico Promoción estilos de vida saludables
Moras” Programa Atención integral/ Estrategias
Adolescente escuelas salludables
6) Dirección Regional Salud del Escolar y Desarrollo de talleres de habilidades
de Salud el Adolescente sociales.
Programa de Salud Eje transversal de intervención
Mental preventivos promocionales.
7) Red Huánuco de Charlas Prevención y promoción
EsSalud
8) Sub Prefectura de Operativos Decomiso de transporte de drogas y
Huánuco similares. Asi también de
microcomercializadores de PBC y
Marihuana
9) Microrred de Salud Preventivo- ---
“Aparicio Pomares” Promocional
10) Municipalidad del Cursos Talleres ---
Centro Poblado “Colpa
Baja”
11) Asociación Jurídica Ninguno ---
Pro Dignidad Humana
12) Hospital Regional Ninguno ---
“Hermilio Valdizán”
13) Universidad de Prevención e Hacer de conocimiento de los
Huánuco Información alumnos de los riesgos y peligros del
consumo de drogas
Consejería Apoyo profesional y consejería
individual en casos particulares
14) Dirección Regional Tutoría y orientación Dentro de tutoría y orientación
de Educación educativa educativa se incluye el programa de
prevención de una vida sin drogas
Escuela Docente de Capacitación docente de primaria y
Cultura de Paz y secundaria de Instituciones
Prevención Integral Educativas focalizadas de Huánuco y
Amarilis; se hará por nódulos.
15) Sub Región de la Operativos Policiales Intervención a personas que se
Policía Nacional del dedican al transporte y la micro-
Perú – Huánuco Campañas de comercialización.
prevención Charlas y conferencias a los colegios
así como a los padres a través de
charlas

36
En el listado de proyectos y actividades que desarrollan las diferentes
Instituciones sobre la reducción del consumo de drogas se puede notar que
el 33% de ellas no desarrolla ninguna actividad, mientras que otras
Instituciones refieren desarrollar actividades pero no saben describir
específicamente la actividad que desarrollan.

4.2 Actualización en la Reducción de la Demanda


a) Capacitaciones o charlas recibidas respecto al tema de drogas

ITEM FRECUENCIA
TOTAL %
a) Si 11 73
b) No 04 27
El 73% de las Instituciones refieren haber recibido capacitaciones o charlas
respecto al tema de las drogas, mientras que 4 Instituciones involucradas
en el tema indican no haber recibido capacitación ni charla sobre el tema.

b) Instituciones de las cuales recibió la capacitación

INSTITUCIÓN FRECUENCIA
TOTAL %
-DEVIDA 02 18
- Programa de Salud Mental del 01 9
MINSA
- PNP 02 18
- CEDRO en coordinación con 03 28
DIRESA
- ONG Opción 01 9
- Ministerio de Educación 01 9
- No refiere 01 9

Las 11 Instituciones que refieren haber recibido capacitaciones o charlas


indican que fueron Cedro, Devida y la Policía Nacional del perú las
entidades que les capacitaron.

c) Última vez que la institución recibió la capacitación

ITEM FRECUENCIA
TOTAL %
a) Hace una semana 0 0
b) Hace un mes 1 6
c) De 2 a 6 meses 3 20
d) Más de 6 meses y menos de un año 3 20
e) Más de un año 4 27
f) No refiere 4 27

37
Solo 01 Institución indica haber recibido algún tipo de capacitación hace un
mes, porque la mayoría lo indica que lo recibió hace mas de 06 meses o el
27% que nunca lo recibió.

4.3 Disposición para el Trabajo en Red o Multisectorial


a) Actividades de coordinación con otras instituciones para enfrentar
este problema

ITEM FRECUENCIA
TOTAL %
a) Si 12 80
b) No 03 20

De las 15 Instituciones u Organizaciones involucradas en la reducción de la


demanda de drogas, se observa que, 12 de ellas (60%), desarrollan
coordinaciones con otras instituciones para realizar actividades preventivas.

b) Disposición a participar en acciones de prevención del consumo de


drogas

ITEM FRECUENCIA
TOTAL %
- Si 6 40
- En algunas ocasiones 4 26
- No 0 0
- No sabe 5 34

Se puede observar con preocupación que solo el 40% de Instituciones u


Organizaciones involucradas directa o indirectamente en la problemática del
consumo de drogas del distrito, el 26% puede participar ocasionalmente y el
34% no lo sabe.

c) Modalidad de Participación

MODALIDAD FRECUENCIA
TOTAL %
Prevención 1 6
Curación (tratamiento) 1 6
Capacitación a docentes 2 11
Sensibilización (educando) a los alumnos 4 24
No responde 4 24
Otros 3 18
Coordinar 2 11

La principal modalidad de participación en la prevención del consumo de


drogas sería a través de la sensibilización a los escolares y capacitación a los
docentes, mientras un preocupante 24% no tiene un concepto claro de la
modalidad en la que participaría. Pero, también hay 02 Instituciones que

38
proponen coordinar la modalidad y otras 03 no especifican su modalidad de
participación.

d) Actividades que participaría

ACTIVIDADES FRECUENCIA
TOTAL %
- Campañas y movilizaciones 6 40
-Teatros y taller de prevención 2 13
- Operativos musltisectoriales 1 7
- Formación de líderes 1 7
- No responde 4 26
- Otros 1 7
TOTAL 15 100
El 40% de las instituciones participaría con campañas y movilizaciones, 02
Instituciones mediante Talleres de Prevención y actividades teatrales.

4.4 Análisis Municipal

a) Instancias Municipal encargada del trabajo de reducción de la demanda


de drogas

En la Municipalidad Provincial de Huánuco no existe ninguna División o


Area encargada de desarrollar acciones preventivo - promociónales, y de
rehabilitación a consumidores de drogas.

b) Elaboración de Normas sobre Reducción de la Demanda de Drogas

Hasta la fecha la Municipalidad Provincial de Huanuco no ha elaborado ni


dictado ningún tipo de norma que tenga como objetivo la PROHIBICION DE
LA VENTA DIRECTA O INDIRECTA DE CIGARRILLOS Y BEBIDAS
ALCOHOLICAS A MENORES DE EDAD según lo dispuesto en la Ley No
26957 y el articulo 450 del Código Penal.

c) Incorporación de la Reducción de la Demanda en el Plan de Desarrollo


Concertado 2004 - 2015

En el Plan de Desarrollo Concertado 2004 – 2021, la Visión que se ha fijado


es la siguiente: ”El Distrito de Huánuco al 2021, ha reducido
significativamente la pobreza, somos competitivos y sostenibles en
Educación, Salud, Vivienda, Agricultura, Industria, Turismo y Sistema Vial
con Actores Sociales fortalecidos democráticamente sobre la base de
valores y en armonía con el medio ambiente.

La Municipalidad Provincial de Huánuco, con el objeto de promover la


participación de los ciudadanos de la jurisdicción, en la identificación de los
problemas de la comunidad y la participación en la toma de decisiones para
buscar los posibles soluciones, ha realizado Talleres para el Presupuesto
Participativo y mesas de concertación donde se han identificado las

39
principales necesidades y contribuir juntos a solucionar los problemas del
ámbito Distrital”.

La Visión de Desarrollo en Capital Humano es la siguiente:


- Ha erradicado el analfabetismo, cuenta con una educación científica y
tecnológica a nivel de todas las localidades, se mantiene un enfoque
integral, la población estudiantil practica valores y se forman personas
con autoestima personal.
- Los servicios de salud son de calidad e integral y descentralizada
(hospital de 1er nivel y equipamiento de los puestos de salud periférico),
se ha mejorado el acceso de las personas de bajos recursos y se
previene las enfermedades.
- Se ha reducido la desnutrición infantil, la personas cuentan con una
alimentación balanceada, en base a productos agroecológicos de la
zona.
- Los servicios de agua potable y desagüe a nivel urbano, urbano
marginal y rural son eficientes y toda población accede a estos servicios.
- Huánuco cuenta con una organización civil creativa capas de solucionar
sus problemas creativamente, con el pleno ejercicio de sus derechos y
sin discriminación.

Mientras que los Objetivos Estratégicos al 20021 en el desarrollo de


Capacidades Humanas fija lo siguientes ejes

Dimensión de Ejes Estratégicos


Objetivos Estratégicos
Desarrollo Prioritarios
• Reducir el analfabetismo con escuelas de
calidad, planes intensivos e integrales de
alfabetización; con curriculums de acuerdo
a su realidad desarrollando actividades
DESARROLLO DE EDUCACIÓN
productivas, concertadamente con
CAPACIDADES instituciones públicas, privadas y la
HUMANAS sociedad civil.
Las personas han
• Mejorar la calidad educativa ampliando la
desarrollado sus
cobertura urbana-rural y urbano-marginal.
capacidades y
SALUD
oportunidades para
• Mejorar la calidad de servicios de salud
aprovechar y lograr el
desarrollo social con una adecuada infraestructura y
sustentable; con equipamiento.
enfoque de equidad • Reducir las enfermedades endémicas y
de género por la epidémicas, implementando programas de
aplicación de capacitación preventiva en saneamiento
SALUD Y
programas ambiental.
NUTRICIÓN
integrados de Salud - NUTRICIÓN
Educación - Nutrición • Mejorar el nivel nutricional de la niñez,
y Producción. madres gestantes y lactantes en alto
riesgo, promoviendo la alimentación con
productos ecológicos preferentemente de
la región.

40
En consecuencia en el Plan de Desarrollo Concertado Distrital de Huánuco al
2021 no ha fijado dentro de los objetivos y ejes estratégicos, nada relacionado
a la Seguridad Ciudadana o la Reducción del Consumo de Drogas.

41
Capítulo 5

PERCEPCION DE LA PROBLEMÁTICA DE
DROGAS A NIVEL DISTRITAL
5.1 Zonas de Riesgo
a) Sitios de expendio de drogas ilegales en el distrito

a1.- Zona Urbana


- Parque Cartagena
- Prol. Crespo Castillo.
- Parque Infantil
- Jr. Junín Cda. 1
- Espalda Pje. León de Huánuco (Urb. Los Sauces).
- Los Carrizales.
- Jr. Libertad Cda. 5
- Alrededores de la Laguna Viña del Rio.
- Jr. Independencia Cda. 12
- Jr. Tarma Cda. 1 y 2
- Jr. Independencia Cda. 14.
- Discotecas.
- Jr. Tarapacá Cdas. 1 al 3.
- Alrededores de los Puentes “Esteban Pavletich”, “Calicanto”, “Sr. de
Burgos”, San Sebastián”, “El Tingo” o el de acceso al Estadio “Heraclio
Tapia”.
- Alrededores de las Instituciones Educativas (Se han escuchado
comentar de algunos casos detectados al interior de los Colegios).

a2.- Zona Urbana Marginal


- Alrededores del Mercadillo “Las Moras”
- Pje. 14 de Agosto (Pje. Soberón).
- Jr. Perú (PPJJ Las Moras).
- Av. Alfonso Ugarte (PPJJ Las Moras).
- Av. Circunvalación
- Malecón Cruz Blanca
- Cruz Verde (Jr. Los Jircas).
- Altura Parte Alta del Jr. Ayacucho
- Jactay (las Moras).

a3.- Zona Rural


- Chunapampa (Centro Poblado de Colpa Baja)

Los lugares de micro-comercialización del expendio de drogas en la zona


urbana, urbano marginal, sobretodo el PPJJ Las Moras e incluso en la
Zona Rural va aumentando, a tal extremo que la zona urbana de la ciudad

42
de Huánuco casi en todos sus barrios habiéndose señalado que existe
una demanda constante que inclusive hay mas lugares de venta que son
muy reservados para clientes “especiales”.
b) Sitios de consumo de drogas ilegales en el distrito

b1) Zona Urbana


- Puente “San Sebastián”.
- Malecón Centenario “Leoncio Prado”.
- Puente “Esteban Pavletich”.
- Parque “Ramón Castilla” (San Pedro).
- Jr. Dos de Mayo Cda. 2 .
- Parque Infantil (Cda. 1 Jr. Aguilar).
- Parque “Hèroes Huanuqueños” (Parque Tabaco)
- Espalda del Estadio “Heraclio Tapia Leòn”
- Jr. Hermilio Valdizán Cda. 11.
- Riberas del Rio Huallaga (Altura de las últimas cuadras del Malecón
Daniel Alomía Robles)
- Cda. 1 del Jr. Crespo Castillo.
- Pasaje Illathupa (Cda. 2 del Jr. Crespo y Castillo).
- Pasaje Bolognesi
- Plaza de Armas
- Alameda de la República Cdas. 3 y 4
- Jr. Leoncio Prado Cda. 1.
- Jr. 2 de Mayo Cda. 1
- Jr. Tarma Cda. 1.
- Jr. Seichi Izumi
- Jr. Constitución Cda. 1
- Discotecas de la ciudad.
- Malecón Leoncio Prado Cdas 2 a 6.

B2) Zona Urbana Marginal


- Parque a 50 mtrs. de la Sanidad de la PNP.
- Circunvalación (PPJJ Las Moras)
- Alfonso Ugarte (PPJJ Las Moras)
- Parque de Puelles
- Ignacio Arbulú Pineda (PPJJ Las Moras)

B3) Zona Rural


- Chunapampa (Colpa Baja)

c) Alcohol Metílico
- Jr. San Cristóbal Cda. 1
- Jr. Hermilio Valdizán Cdas 3 y 4
- Jr. Ayacucho Cda. 8, 9 y 10.
- Jr. Independencia y 14 de Agosto.
- Jr. 14 de Agosto y Dos de Mayo.
- Jr. Leoncio Prado Cda. 14.

43
- Jr. Independencia Cda. 12.
- Jr. Huallayco Cda 1.
- Alrededores de la Laguna Viña del Rio.
- Urb. Los Sauces.
- Jr. Leoncio Prado Cda. 1
- Alameda de la República Cdas. 2 y 3
- Jr. General Prado Cda. 1
- Jr. Libertad Cdas. 1 al 5.
- Jr. Huallayco Cda. 15
- Jr. 28 de Julio Cda. 9 (Frente a la Plaza de Armas).
- Jr. Bolivar y General Prado.
- Malecón Daniel Alomía Robles (Espaldas del Hospital Hermilio
Valdizán).
- Jr. Tarapacá Cdas. 1 al 3.
- Jr. San Martín Cdas. 5, 6 y 7
- AAHH Luzmila Templo (PPJJ Las Moras.

Si bien es cierto se reconoce una gran cantidad de lugares donde se


consume la droga, es notorio que en los lugares de diversión nocturna el
consumo es “normal” entre los “noctámbulos” sin distinción de estrato
social ni condición, sea un simple ciudadano o también aquellos que
desempeñen cargos, refiriéndose a aquellos sin nombrarlos
específicamente. Sin embargo, es notorio que el Sector “Ignacio Arbulú
Pineda” y Circunvalación en Las Moras es un lugar reconocido por toda la
ciudadanía donde se consume cotidianamente sin mayor reparo todo tipo
de drogas por personas marginales.

d) Sitios de diversión nocturna en el distrito

- Plaza de Armas de Huánuco.


- Laguna Viña del Rio
- PPJJ Las Moras

Los lugares mas comunes y concurridos en horas de la noche resultan ser


la Plaza de Armas (bingos, tragamonedas y bares); Laguna Viña del Río
(Discotecas y Cantinas); y PPJJ Las Moras (Night Clubs y Prostíbulos).

5.2 Drogas y Usuarios

a) Relación de las drogas utilizadas con más frecuencia en el distrito


(de mayor a menor uso)

Tipo de Drogas

1 Alcohol metílico
2 Marihuana (Moño Rojo)
3 Marihuana (Verde o Negra)

44
4 Pasta Básica de Cocaína
5 Clorhidrato de cocaína
6 Inhalantes (terokal)
7 Inhalantes (tiner)
8 Inhalantes (Acetona)

Las referencias que brindan los líderes sociales y Representantes de


Instituciones , son que el alcohol metílico es el mas consumido
sobretodo por adolescentes y jóvenes, seguido por la marihuana con la
variedad “moño rojo” hasta llegar a los Inhalantes que lo consumen los
niños generalmente excluidos.

b) Características de los usuarios de estas drogas

Drogas Sexo Edad Escolaridad Procedencia de Características psico-


los usuarios sociales
- Alcohol M 12 a + Mayoritaria- - Zona rural. - Campesinos del área
Metílico mente de - Zona urbano- rural que llegan a la
menor nivel marginal. ciudad.
educativo - Personas con
discapacidad.

- Marihuana M 18 a 25 Secundaria - Zona Urbano: - Jóvenes sin


(moño rojo) completa e - Zona Urbano- ocupación.
incompleta y Marginal - Jóvenes con baja
superior autoestima.
- Bajo nivel
económico.
- Marihuana M 15 a 18 Secundaria - Zona Urbano; - Jóvenes sin
(verde o negra) completa e - Zona Urbano- ocupación.
incompleta Marginal - Bajo nivel
económico.
- Pasta Básica M 180 a + Secundaria - Zona Urbana. - Estudiantes que ya
de Cocaína completa y pasaron por la
superior marihuana.
- Clorhidrato de M 22 a 50 - Superior - Zona urbana - Personas con mejor
cocaína nivel económico.
- Inhalantes M y F 09 a 15 - Primaria - Zona urbano- - Niños excluidos, que
(terokal, tiner, completa e marginal duermen y viven en las
acetona). incompleta. calles.
- Secundaria
incompleta

Estas características de los usuarios de las drogas demuestran que


existen claras diferencias en el consumo de drogas de acuerdo al estrato
o status social. Así el Clorhidrato de Cocaína es consumido
mayoritariamente por personas de mayor nivel educativo y económico.
Los Inhalantes es casi para el uso exclusivo de los niños y que son
excluidos o abandonados que pernoctan en las calles. Mientras que el

45
uso de la marihuana en sus 2 variedades mas conocidas también se
diferencia en los grupos etéreos.

5.3 Factores de Riesgo y Protección

a) Factores de Riesgo

ITEM RESPUESTAS
a. Escolar - Falta e tutores especializados.
- Alienación
- Baja autoestima
- La presión de grupo
- Inseguridad
b. Familiar - Violencia familiar - maltrato infantil.
- Familias desintegradas.
- Crisis de valores
- Rebeldía
c. Comunal - Escasa promoción del deporte
- Uso indebido del Internet
- Violencia indiscriminada en los medios de comunicación
masivos.
- Propaganda excesiva del consumo de drogas.
- “Falta de soporte espiritual y pérdida del temor de Dios”
- Mal ejemplo de profesionales, líderes y autoridades frente al
uso y consumo de drogas.
- Proliferación de bares clandestinos.
- La falta de empleo

Se deja notar que los Factores de Riesgo en el ámbito Escolar, Familiar y


Comunal son muchos y que una gran parte se relaciona con los factores
familiares y de políticas públicas inexistentes que se convierten en factores
predisponentes.

b) Factores de Protección

ITEM RESPUESTAS
a. Escolar - Información real de las consecuencias con el apoyo de las
APAFAS y los CONEIs
- Profesionales especializados
b. Familiar - Buen trato
- Toma de decisiones
- Práctica de valores
- Normas de comportamiento.
c. Comunal - Campañas multisectoriales de sensibilización.
- Centros de Rehabilitación.
-Centros de recreación.
- Inculcar actividades contra el ocio
- Convivencia saludable.

46
- Involucrar actividades comunales con autoridades
- Dar participación con grupos juveniles.

Los factores de protección que se mencionan pareciera que fueran solo los
buenos deseos de los ciudadanos, pero se constituyen en una necesidad
para que el consumo de drogas disminuya.

5.4 Consecuencias del Consumo de Drogas

a) Problemas y Consecuencias relacionados al Consumo de Drogas en


el Distrito de Huánuco

Nº PROBLEMAS Y CONSECUENCIAS
1 Individual
- Comportamiento agresivo-disocial.
- Baja autoestima
- Conducta cleptómana.
- Inestabilidad emocional.
- Salud mental alterada.
- Síntomas ansiosos depresivos.

2 Familiar
- Disfuncionalidad familiar.
- Deterioro en la comunicación familiar.
- Aislamiento familiar.
- Crisis en el contexto familiar.
- Dificultades económicas

3 Social
- Delincuencia antisocial.
- Generación de grupos de desadaptados sociales.
- Incremento del problema captando a personas de alto riesgo (niños
de la calle, abandonados, problemas familiares)
- Aumenta de la demanda de droga y más micro-comercializadores.
- Transmisión de enfermedades de transmisión sexual y el VIH.

Los problemas y consecuencias que genera el Consumo de Drogas en el


plano individual nos muestran individuos inestables, con baja autoestima,
con poca capacidad de establecer relaciones sociales, agresivos, ansiosos
y alterados. En el plano familiar, la situación familiar muestran dificultades
de integración, con una comunicación deteriorada y un ambiente de crisis.
Finalmente en el plano social, se observa el incremento de desadaptados
sociales, tasas delincuenciales, personas de alto riesgo, mayor demanda de
consumo de drogas y por ende de micro-comercializadores hasta llegar a
la promiscuidad sexual con el lógico aumento de las enfermedades de
transmisión sexual y el VIH.

47
b) Valoración Sobre la problemática de las drogas distrital

Aceptación de que las drogas son un problema distrital

Aceptación Nº %
Si 34 97
No 01 3
Total 35 100

El 97% de los representantes de las Organizaciones y la Sociedad Civil,


consideran que las drogas son un problema del distrito de Huánuco, y el 3%
indica que el tema de drogas no representa un problema para el distrito de
Huánuco.

Tipo de problema que representan las drogas para el distrito

Tipo Nº %
- Consumo 33 53
- Microcomercialización 27 44
- Otros 2 3

La mayoría de encuestados considera que el Consumo y la Micro-


comercialización son los 02 problemas que se presentan en el tema de las
drogas. De los 35 encuestados, 33 consideran que el problema es de
consumo y 27 consideran que el problema es de micro-comercialización.

5.5 Recursos del Distrito

ITEM RESPUESTAS
a. Instituciones - Gobierno Regional de Huánuco.
- Policía Nacional del Perú
- 04 Municipalidades de Centros Poblados.
- Municipalidad Provincial de Huánuco.
- Dirección Regional de Salud.
- Clas “Las Moras”
- Red de Salud “Aparicio Pomares”
- Sanidad de la Policia Nacional del Perú
- Hospital “Hermilio Valdizán”
- Dirección Regional de Educación.
- Instituciones Educativas de Nivel Inicial, Primaria,
Secundaria, Ocupacional, Tecnológico y Pedagógico.
. Universidades.
- MIMDES y sus diferentes Unidades.
- Direcciones Regionales Sectoriales.
- Instituto Peruano del Deporte.
- Cámara de Comercio e Industrias de Huánuco.
- ONGs varias.
- Iglesia Católica e Iglesias Evangélicas.

48
b. Espacios - Parques de la ciudad de Huánuco.
Públicos - Lozas deportivas.
- Campos deportivos del área rural.
c. Organizaciones - Juntas Vecinales de Huánuco y su Comité Central.
Juveniles y - Comité Central del PPJJ “Las Moras”
Comunitarias - Comité Central del PPJJ “Aparicio Pomares”
- Confraternidad de Narcóticos Anónimos.
- Asociación de alcohólicos anónimos.
- Red “Wuanuko Joven”
d. Medios de - Emisoras de radio.
Comunicación - Estaciones de Tv.
masiva y - 03 diarios.
alternativos - Altavoces de mercados.

Se presenta la relación de 18 tipos de Instituciones que se consideran como


un recurso para enfrentar el problema de las drogas, notándose la
inexistencia de Instituciones y Organizaciones dedicadas exclusivamente al
estudio, tratamiento o rehabilitación. Mientras que, los Espacios Públicos
que se cuentan son escasos, las Organizaciones Juveniles y Comunitarias
existen en el Área Urbana y Urbana Marginal y los Medios de Comunicación
son de diferente tipo.

49
Capítulo 6

Percepción de la Problemática de Drogas a


Nivel Zonal

6.1 Análisis por Zonas

a) Problemas más sentidos por Zonas en el Distrito de Huánuco

PROBLEMAS Área Rural Área Urbana PPJJ “A. PPJJ


Pomares” “Las Moras”
Nº % Nº % Nº % Nº %
Pandillaje / Delincuencia 1 8 10 25 7 33 06 26
Juvenil
Violencia Familiar/ Maltrato 3 25 1 2.5 2 10 02 9
Infantil
Consumo de Drogas 5 42 12 30 6 28.5 04 17
Sociales (alcohol, tabaco)
Consumo de Drogas 1 8 11 27.5 6 28.5 07 31
Ilegales (marihuana,
cocaína u otras)
Prostitución - 0 4 10 - 0 01 4
Niños de la Calle - 0 - 0 - 0 - 0
Trabajo Infantil - 0 1 2.5 - 0 01 4
Embarazo temprano 2 17 - 0 - 0 02 9
adolescente
Otros - 0 1 2.5 - 0 - 0

Los problemas más sentidos por la población se diferencia según las Zonas.
- En el Área Rural, los problemas principales son el consumo de drogas
sociales y luego la Violencia Familiar y el Maltrato Infantil.

- En el Área Urbana, los principales problemas son el Consumo de Drogas


Sociales, luego el Consumo de Drogas Ilegales y en tercer término el
Pandillaje con la Delincuencia Juvenil.

- En el Pueblo Joven “Aparicio Pomares” que forma parte de la Zona Urbano


Marginal de Huánuco, el problema principal resulta ser el Pandillaje y la
delincuencia Juvenil, en segundo término se ubican igualadas el Consumo
de Drogas Sociales y el Consumo de Drogas Ilegales y en último término la
Violencia Familiar y el Maltrato Infantil.

- En el Pueblo Joven “Las Moras que forma parte de la Zona Urbano Marginal
de Huánuco, el problema principal es el consumo de drogas ilegales, en

50
segundo lugar se ubica el Pandilaje y la Violencia Juvenil y en tercer lugar el
Consumo de Drogas Sociales.”

b) Recursos Institucionales que cuenta el Distrito de Huánuco

RECURSOS Area Rural Area Urbana PPJJ PPJJ


INSTITUCIONALES “Aparicio “Las Moras”
Pomares”
Nº % Nº % Nº % Nº %
Organizaciones Sociales 5 31 15 11.1 7 26 08 16
de Base (Clubes de
Madres, Comedores, Vaso
de Leche)
Organizaciones Juveniles - - 15 11.1 - 0 02 04
Centros Educativos 5 31 15 11.1 7 26 08 16
Iglesias / Parroquias / 2 13 15 11.1 5 19 01 02
Hermandades
Mercados 0 0 15 11.1 - 0 08 16
Infraestructura (Local 3 19 15 11.1 1 3 07 14
Comunal, Campos
Deportivos, Centros de
Recreación)
Comisarías - 0 15 11.1 - 0 08 16
Centros de Salud / Postas 1 6 15 11.1 7 26 08 16
Medicas
Universidades / Institutos - 0 15 11.1 - 0 - 0
de Educación Superior
Otros (especifique) - 0 - 0 - 0 - 0

Los recursos que se cuentan por zonas en el Distrito de Huánuco son


diferentes, pero hay un denominador común: los Centros Educativos y las
Organizaciones Sociales de Base, que en todas las zonas se ubican en el
primer lugar. Mientras que la presencia de Organizaciones Juveniles y los
Mercados no existen en dos zonas del distrito.

c) Zonas de Mayor Peligrosidad

- De Consumo de drogas Ilegales

Nº Lugar Zona
01 - Carretera entre Kotosh y la Zona de Higueras Zona Rural
02 - Sunchurragra (Colpa Baja) Zona Rural
03 - Laguna Viña del Rio y alrededores Zona Urbana
04 - Discotecas Zona Urbana
05 - Parque San Pedro Zona Urbana
06 - Malecón Centenario Leoncio Prado Zona Urbana
07 - Alrededores de los Mercados Zona Urbana
08 - Plaza de Armas Zona Urbana
09 - Cruz Verde Zona Urbana

51
10 - Riberas del Rio Huallga (Altura del Malecón y Zona Urbana
Circunvalación)
11 - Los Carrizales Zona Urbana
12 - Cabritopampa Zona Urbana
13 - “El bosque” Zona Urbana
14 - Cayhuayna Baja Zona Urbana
15 - Barrio “León de Huánuco” Zona Urbana
16 - Alrededores del Centro de Salud”Aparicio Pomares” PPJJ Aparicio
Pomares
17 - Espaldas del CN “Nuestra Señora de las Mercedes” PPJJ Aparicio
Pomares
18 - Espacios deshabitados en el PPJJ “Aparicio Pomares” PPJJ Aparicio
Pomares
19 - Parte baja del Comité 1 del PPJJ “Aparicio Pomares” PPJJ Aparicio
(Altura del Jr. Tarma y Laguna “Viña del Rio”) Pomares
20 - Altura. del Jr. Ayacucho (parte alta) PPJJ Aparicio
Pomares
21 - Parte baja de los Comités 3,4,5 y 6 del PPJJ “Aparicio PPJJ Aparicio
Pomares” (Rumichaca) Pomares
22 - AAHH Leoncio Prado PPJJ Las
Moras
23 - AAHH Luzmila Templo PPJJ Las
Moras
24 -AAHH Ignacio Arbulú Pineda PPJJ Las
Moras
25 - AAHH Señor de Puelles (Parque de Puelles y PPJJ Las
alrededores ) Moras
26 - Alrededores del Mercadillo “Las Moras” PPJJ Las
Moras
27 - Alrededores del Colegio “Milagro de Fátima” PPJJ Las
Moras
28 - Desembocadura del Huayco “Las Moras y en las riberas PPJJ Las
del Rio Huallaga Moras
29 - AAHH Alfonso Ugarte PPJJ Las
Moras
30 - Circunvalación PPJJ Las
Moras

Los encuestados identifican una serie de lugares por cada zona del Distrito de
Huánuco, donde se produce el consumo de todo tipo de drogas. Así, de los 30
lugares donde se consumen las drogas 02 corresponden a la Zona Rural, 13 a
la Zona Urbana de Huánuco, 06 corresponden al Pueblo Joven “Aparicio
Pomares” y 09 corresponden al Pueblo Joven “Las Moras.

52
- De Microcomercialización de Drogas

Nº Lugar Zona

01 - Jr. Tarma Zona Urbana

02 - Cayhuayna Baja (límite distrital con Pillcomarca) Zona Urbana

03 - Circunvalación (PPJJ Zona Urbana

04 - Parque Amarilis Zona Urbana

05 - Laguna Viña del Río Zona Urbana

06 - Plaza de Armas Zona Urbana

07 - Jr. Prolongación Independencia Zona Urbana

08 - Jr. Perú (PPJJ Las Moras) Zona Urbana

09 - Ignacio Arbulú Pineda (PPJJ Las Moras) Zona Urbana

10 - Cabritopampa Zona Urbana

11 - “El bosque” Zona Urbana

12 - Lavadero de carros Zona Urbana

13 - Comités 3, 4, 5 y 6 del PPJJ “Aparicio Pomares”


PPJJ Aparicio
(Rumichaca) Pomares
14 - Altura del Jr. Tarma Cda. 1 y Laguna “Viña del
PPJJ Aparicio
Rio” Pomares
15 - Parte baja del Comité 1 (Zona de la Cruz Verde)
PPJJ Aparicio
Pomares
16 - Parte alta del Jr. Ayacucho PPJJ Aparicio
Pomares
17 - Parque Puelles PPJJ Las Moras
18 - AAHH Ignacio Arbulú Pineda PPJJ Las Moras
19 - Circunvalación PPJJ Las Moras
20 - Mercadillo Las Moras PPJJ Las Moras
21 - Parque Héroes Huanuqueños (Parque Tabaco- PPJJ Las Moras
Huánuco)
22 - AAHH Alfonso Ugarte PPJJ Las Moras
23 - AAHH San Felipe PPJJ Las Moras

La Micro-comercialización de drogas se produce en 24 puntos de la Zona


Urbana y las Zonas Urbano-Marginales, no reconociéndose que se produzca
en la Zona Rural. El 52% de los lugares corresponden a la Zona Urbana de

53
Huánuco, el 17% de lugares de micro-comercialización corresponden al
Pueblo Joven “Aparicio Pomares” y el 31% de los lugares corresponde a
lugares ubicados en el Pueblo Joven “Las Moras”

- De Asaltos, Robos y Pandillaje

Nº Lugar Zona

01 - Carretera entre Kotosh y la Zona de Higueras Zona Rural

02 - Cantera de piedras (Colpa Baja) Zona Rural

03 - Mercados y alrededores Zona Urbana

04 - Jr. Tarma Zona Urbana

05 - Laguna Viña del Rio Zona Urbana

06 - Jr. Junín 1ª y 2ª cuadra Zona Urbana

07 -Malecón Centenario Zona Urbana

08 - PPJJ Las Moras Zona Urbana

09 - Plazas y parques (Alrededores) Zona Urbana

10 - La Cruz Verde Zona Urbana

11 -Puente “Esteban Pavletich” Zona Urbana

12 - Los Carrizales Zona Urbana

13 - “El bosque” Zona Urbana

14 - Puente “San Sebastián” Zona Urbana

15 - Jr. San Cristóbal Cda. 1 Zona Urbana

16 - Es. Jr. Huánuco con Jr. Bolivar Zona Urbana

17 -La Quinta Zona Urbana

18 - Comités 4, 5 y 6 del PPJJ “Aparicio Pomares” PPJJ Aparicio


(Rumichaca) Pomares
19 - Parte alta del Jr. Ayacucho PPJJ Aparicio
Pomares
20 - Parque Puelles PPJJ Las
Moras

54
21 - Malecón Centenario PPJJ Las
Moras
22 - Circunvalación PPJJ Las
Moras
23 - AAHH Ignacio Arbulú Pineda PPJJ Las
Moras
24 - AAHH Alfonso Ugarte PPJJ Las
Moras
25 - AAHH Leoncio Prado PPJJ Las
Moras
26 - AAHH Jorge Chavez PPJJ Las
Moras
27 - AAHH San Felipe PPJJ Las
Moras
28 - Mercadillo Las Moras PPJJ Las
Moras

Se localizan 28 lugares donde se producen actos de pandillaje, asaltos y robos.


02 corresponden a la Zona Rural, 15 a la Zona Urbana de Huánuco, 02 al
Pueblo Joven “Aparicio Pomares” y 09 al Pueblo Joven “Las Moras”.

d) Espacios públicos de la Zona Rural del Distrito de Huánuco que


pueden desarrollarse acciones de buen uso del tiempo libre

Zona Rural

ESPACIOS PÚBLICOS FRECUENCIA


TOTAL %
- Campos Deportivos 4 80
- Otros (no existen) 1 20

Zona Urbana
ESPACIOS PÚBLICOS FRECUENCIA
TOTAL %
- Escasez de lugares 1 5
- Parques 5 24
- Losas e Instalaciones 10 47
Deportivas
- Laguna Viña del Rio 1 5
- Carretera a Kotosh 1 5
- Areas Libres de recreación 1 5
No indica 2 9
PPJJ Aparicio Pomares

ESPACIOS PÚBLICOS FRECUENCIA


TOTAL %
- Losas Deportivas 04 57
- No existe 02 29

55
- No responde 01 14

PPJJ Las Moras

ESPACIOS PÚBLICOS FRECUENCIA


TOTAL %
- Parque Puelles 03 37.5
- No existe 02 25
- Losas Deportivas 03 37.5

En las 04 Zonas del Distrito de Huánuco, los campos y las losas deportivas se
constituyen en los lugares donde pueden desarrollarse actividades para el uso
del tiempo libre. En la zona urbana los parques son los otros lugares que se
consideran para el uso del tiempo libre. Mientras que, en las otras zonas hay
un porcentaje importante de encuestados que considera como respuesta la
inexistencia de lugares en dichas zonas.

e) Instituciones locales que promueven la participación

Zona Rural

ESPACIOS FRECUENCIA
INSTITUCIONALES TOTAL %
- Municipalidad del Centro 5 62.5
Poblado
- Centro de Salud 1 12.5
- ONG “IDMA” 1 12.5
- Ninguno 1 12.5

Zona Urbana

ESPACIOS FRECUENCIA
INSTITUCIONALES TOTAL %
- Ninguno 8 53
- No indica 1 7
- MCLCP, Caritas, ADRA, 4 27
Iglesia
- La Junta Vecinal 2 13

PPJJ Aparicio Pomares

ESPACIOS FRECUENCIA
INSTITUCIONALES TOTAL %
- Centro de Salud “Aparicio 05 62
Pomares”
- Parroquia “San Pedro” 01 13
- Nadie 02 25

PPJJ Las Moras

56
ESPACIOS FRECUENCIA
INSTITUCIONALES TOTAL %
- Ninguno 01 10
- Centro de Salud (Clas Las 07 70
Moras)
- Parroquia Nuestra Señora 02 20
del Patrocinio

Las Instituciones que son reconocidas por promover la participación son


diferentes, según las Zonas.
- Así, en la Zona Rural se reconoce que las Municipalidades de los centros
Poblados son las que principalmente la promueven.
- En la Zona Urbana, el 53% considera que ninguna Institución promueve la
participación.
- En el Pueblo Joven “Aparicio Pomares” el 62% reconoce que el Centro de
Salud “Aparicio Pomares” (Micro-Red de Salud), es la Institución que
promueve la participación.
- También en el Pueblo Joven “Las Moras”, el 70% reconoce al Centro de
Salud “Las Moras” como la principal Institución que promueve la
participación.

6.2 Problemática de las Drogas en las Zonas


a) Valoración sobre la problemática de las drogas por zona

a.1 Considera que las drogas son un problema

Zona Rural
RESPUESTA FRECUENCIA
TOTAL %
Si 1 20
No 4 80

Zona Urbana
RESPUESTA FRECUENCIA
TOTAL %
Si 13 87
No 2 13

PPJJ Aparicio Pomares


RESPUESTA FRECUENCIA
TOTAL %
Si 06 86
No 01 14

PPJJ Las Moras


RESPUESTA FRECUENCIA
TOTAL %

57
Si 08 100
No - 0

La valoración que se hace sobre la problemática de drogas en cada


zona es diferenciada.
- En la Zona Rural, el 80% no considera que las drogas sean un
problema que los afecte.
- En la Zona Urbana, el 87% considera que las drogas son un problema
y el 13% no lo considera asi.
- En el Pueblo Joven “Aparicio Pomares”, el 86% considera las drogas
como un problema.
- En el Pueblo Joven “Las Moras”, el 100% de los encuestados
considera que las drogas son un problema.

a.2 Tipo de problema que representa a la localidad

Zona Rural
ALTERNATIVAS FRECUENCIA
TOTAL %
Consumo 1 20
Microcomercialización - 0
Ninguno 4 80

Zona Urbana
ALTERNATIVAS FRECUENCIA
TOTAL %
Consumo 12 55
Microcomercialización 10 45
No responde - 0

PPJJ Aparicio Pomares


ALTERNATIVAS FRECUENCIA
TOTAL %
Consumo 07 70
Microcomercialización 02 20
No responde 01 10

PPJJ Las Moras


ALTERNATIVAS FRECUENCIA
TOTAL %
Consumo 08 53
Microcomercialización 07 47
Otros - 0

El tipo de problema que representa para su zona también es diferente.


- En la Zona Rural, el 20% considera que el problema es de los
consumidores.
- En la Zona Urbana, se identifican tanto el Consumo como la Micro-
comercialización como problemas en conjunto.

58
- En el Pueblo Joven “Aparicio Pomares” se identifica al Consumo como
el principal problema.
- En el Pueblo Joven “Las Moras” se identifican ambos problemas.

b) Procedencia de los consumidores de drogas

Zona Rural
RESPUESTA FRECUENCIA
TOTAL %
Si 5 100
No - 0

Zona Urbana
RESPUESTA FRECUENCIA
TOTAL %
Si 10 67
No 5 33

Si no son del distrito de donde proceden


PROCEDENCIA FRECUENCIA
TOTAL %
No especifica 02 40
Son de otro distrito 03 60

PPJJ Aparicio Pomares


RESPUESTA FRECUENCIA
TOTAL %
Si 07 100
No - 0

PPJJ Las Moras


RESPUESTA FRECUENCIA
TOTAL %
Si 08 100
No - 0

La procedencia de los consumidores también tiene diferente percepción.


- En el Área Rural, indican que los consumidores de drogas son de la
misma zona.
- En el Área Urbana, se indica que un 60% procede de otra zona.
- En el Pueblo Joven “Aparicio Pomares” reconocen que el 100% de los
consumidores son de la zona.
- En el Pueblo Joven “Las Moras” reconocen que el 100% de los
consumidores son de la propia zona.

59
c) Procedencia de la Venta de Drogas

Zona Rural
RESPUESTA FRECUENCIA
TOTAL %
Si 5 100
No - 0

Zona Urbana
RESPUESTA FRECUENCIA
TOTAL %
Si 13 87
No 02 13

Si no la obtiene en el distrito de donde proceden


PROCEDENCIA FRECUENCIA
TOTAL %
- Distrito de Amarilis 2 100

PPJJ Aparicio Pomares


RESPUESTA FRECUENCIA
TOTAL %
Si 06 86
No 01 14

Si no la obtiene en el distrito de donde proceden


PROCEDENCIA FRECUENCIA
TOTAL %
- No especifica 01 100

PPJJ Las Moras


RESPUESTA FRECUENCIA
TOTAL %
Si 08 100
No - 0

La procedencia de las drogas también es observada de diferente manera.


- En el Área Rural, aceptan que la procedencia es local
- En el Área Urbana, e 87% acepta que la prudencia es local y en el 13%
refiere que proceden del distrito vecino de Amarilis.
- En el Pueblo Joven “Aparicio Pomares”, el 84% considera que la
procedencia es local.
- En el Pueblo Joven “Las Moras”, el 100% considera que la procedencia es
local.

d) Grupo Etareo de mayor consumo

Area Rural

60
GRUPO TIPO DE FRECUENCIA
ETAREO DROGAS TOTAL %
Niños y Niñas - 0
Adolescentes Marihuana 1 7
Alcohol metílico 2 14
- 0
Jóvenes Alcohol metílico 4 28
Marihuana 1 7
- 0
Adultos Alcohol metílico 3 22
Tabaco y coca 3 22
- 0
Otros - 0

Area Urbana
GRUPO TIPO DE FRECUENCIA
ETAREO DROGAS TOTAL %
Niños y Niñas Terokal 05 6
Adolescentes Alcohol 09 10
Tabaco 02 2
Marihuana 04 5
Terokal 01 1
PBC 01 1
Jóvenes Marihuana 11 13
PBC 08 9
Clorhidrato 05 6
Alcohol 13 15
Tabaco 05 6
Adultos Marihuana 04 5
PBC 06 7
Clorhidrato 04 5
Alcohol 07 8
Tabaco 02 2

PPJJ Aparicio Pomares


GRUPO TIPO DE FRECUENCIA
ETAREO DROGAS TOTAL %
Niños y Niñas No identificado 01 4
- 0
Adolescentes Alcohol 03 12
Marihuana 01 4
Tabaco 01 4
Jóvenes Alcohol 06 24
Marihuana 06 24
Tabaco 01 4
Adultos Alcohol 05 20
Tabaco 01 4
- 0

61
PPJJ Las Moras
GRUPO TIPO DE FRECUENCIA
ETAREO DROGAS TOTAL %
Niños y Niñas Inhalantes 01 2
(terokal)
- 0
Adolescentes Inhalantes 05 11
Alcohol 03 7
Tabaco 03 7
Jóvenes Tabaco 04 9
Alcohol 07 15
Marihuana 06 13
Adultos Alcohol 04 9
Marihuana 05 11
PBC 04 9
Clorhidrato de 02 4
Cocaína
Tabaco 02 4

En lo referente a los Grupos Etáreos de mayor consumo de drogas se tiene


lo siguiente:
- En el Área Rural, las de mayor consumo son las drogas sociales, como son
el alcohol metílico y el tabaco, observándose solo dos casos de marihuana
como la única droga ilegal que se consumió en adolescentes y jóvenes.
- En la Zona Urbana, se observa que el problema se presenta desde los
niños con el consumo de inhalantes (terokal). En los adolescentes, el
consumo de alcohol metílico y marihuana se da en mayor porcentaje. En los
jóvenes, el consumo mayor resulta alcohol metílico, también la marihuana y
la pasta básica de cocaína y el clorhidrato de cocaína. En los adultos el
consumo de las drogas ilegales y las drogas sociales es casi similar.
- En el Pueblo Joven “Aparicio Pomares”, no se da cuenta del consumo de
niños de ningún tipo de droga, mientras que en los adolescentes el alcohol
metílico se consume en mayor grado y se nota el reporte del consumo de
marihuana. En los jóvenes, el consumo de marihuana y alcohol metílico va
de la mano. En los adultos, el consumo de drogas sociales es la regla.
- En el Pueblo Joven “Las Moras”, se da el caso de inhalantes en niños y
adolescentes. En los jóvenes el uso de la marihuana y alcohol va igual. En
los adultos el consumo de drogas es diverso.

e) Consecuencias del consumo de drogas en su zona

Area Rural
CONSECUENCIAS FRECUENCIA
TOTAL %
Delincuencia 2 22
Violencia familiar 4 45
Otros 3 33

62
Area Urbana
CONSECUENCIAS FRECUENCIA
TOTAL %
- La violencia, desorden 5 23
- Pandillaje, delincuencia 8 36
- Prostitución 1 5
- Ruptura de núcleos y valores 4 18
familiares y sociales
- Disminuye las potencialidades del 2 9
consumidor
- No contesta 2 9

PPJJ Aparicio Pomares


CONSECUENCIAS FRECUENCIA
TOTAL %
- Malos hábitos 02 18
- Delincuencia, pandillaje 07 64
- Maltrato y violencia familiar 02 18

PPJJ Las Moras


CONSECUENCIAS FRECUENCIA
TOTAL %
- Delincuencia y pandillaje 08 57
- Desocupación 01 7
- Sociedad sin valores 04 29
- Descomposición familiar 01 7

Las consecuencias del consumo de drogas son las siguientes:


- En el Área Rural, las consecuencias son el aumento de la violencia familiar
y la delincuencia.
- En la Zona Urbana, los problemas fundamentales del consumo de drogas
resultan ser el aumento del pandillaje y la delincuencia en primer lugar,
seguido del desorden y la violencia, después se considera la ruptura del
núcleo familiar y los valores sociales.
- En el PPJJ Aparicio Pomares, la consecuencia fundamental resulta ser la
delincuencia y el pandillaje y en un segundo plano muy diferenciado se
encuentra el maltrato y la violencia familiar y los malos hábitos.
- En el PPJJ Las Moras, el pandillaje y la violencia son las principales
consecuencias y también la descomposición familiar.
f) Presencia de Centros de Diversión Nocturna

Zona Rural
RESPUESTA FRECUENCIA
TOTAL %
Si 1 20
No 4 80

63
Tipo de Centro de Diversión Nocturna y Ubicación
Centros de diversión Ubicación
Discotecas, Salsodromos, Centro Poblado de Colpa
y Pubs Baja – Sector 2
Cantinas
Night Clubs
Billares
Bingos / tragamonedas
Lugares de venta de Hacienda Colpa Baja
Alcohol
Otros (específique)

Zona Urbana
RESPUESTA FRECUENCIA
TOTAL %
Si 11 73
No 04 27

Tipo de Centro de Diversión Nocturna y Ubicación


Centros de diversión Ubicación
Discotecas, Salsodromos, Barrio San Sebastián,
y Pubs Barrio Calicanto, La
Laguna “Viña del Río”,
Plaza de Armas, Mercado
Modelo.
Cantinas Barrio San Sebastián,
Barrio Calicanto,
Carrizales,
Cabritopampa, Laguna
Viña del Rio, Plaza de
Armas, Jr. Tarapacá, Jr.
Libertad, Malecón “Daniel
Alomía Robles”.
Night Clubs Barrio San Sebastián,
Laguna “Viña del Rio”,
Plaza de Armas.
Billares Barrio Calicanto, Jr
General Prado Cda. 7
Bingos / tragamonedas Plaza de Armas, Mercado
(alrededores)
Lugares de venta de Barrio San Sebastián,
Alcohol Barrio Calicanto,
Carrizales,
Cabritopampa, Laguna
“Viña del Rio”, Jr.
Ayacucho, Jr. San
Cristóbal, Jr. San Martín,
Bodegas de la ciudad.

64
Otros ( especificar)

PPJJ Aparicio Pomares


RESPUESTA FRECUENCIA
TOTAL %
Si - 0
No 07 100

PPJJ Las Moras


RESPUESTA FRECUENCIA
TOTAL %
Si 05 63
No 03 37

Tipo de Centro de Diversión Nocturna y Ubicación

Centros de diversión Ubicación

Discotecas, Salsodromos, AAHH Leoncio Prado,


y Pubs AAHH Alfonso Ugarte,
AAHH Urbanización
Primavera
Cantinas En todo el Pueblo Joven
“Las Moras”

Night Clubs El principal prostíbulo de


Huánuco se ubica en el
AAHH leoncio Prado
Billares

Bingos / tragamonedas

Lugares de venta de En todo el Pueblo Joven


Alcohol “Las Moras”

Otros (específique)

Se puede observa rlo siguiente:


- Área Rural, la presencia de una discoteca que funciona en el ámbito del
Centro Poblado de Colpa Baja, lo que permite la visita desde la zona de
Huánuco de personas que van en la búsqueda de diversión. También
una Hacienda donde se expide aguardiente de caña.
- Área Urbana, es la que presenta todos los tipos de diversión nocturna.
- Pueblo Joven “Aparicio Pomares”, no presenta lugares de diversión
dentro de sus 16 Comités.
- Pueblo Joven “Las Moras”, en su ámbito geográfico se ubican
discotecas, cantinas, bares, night clubs e incluso los prostíbulos de
Huánuco.

65
g) Presencia de los Centros de Tratamiento y Rehabilitación

Zona Rural
RESPUESTA FRECUENCIA
TOTAL %
Si - 0
No 5 100

Zona Urbana
RESPUESTA FRECUENCIA
TOTAL %
Si - 0
No 15 100

PPJ Aparicio Pomares


RESPUESTA FRECUENCIA
TOTAL %
Si - 0
No 07 100

PPJJ Las Moras


RESPUESTA FRECUENCIA
TOTAL %
Si 08 100
No - 0

En el distrito de Huánuco en ninguna de sus zonas se ubica algún Centro de


Rehabilitación y Tratamiento de consumidores de drogas. Refieren los
responsables del Área de Salud Mental del MINSA como de EsSalud que
estos casos (cuando se presentan eventualmente), son tratados de manera
ambulatoria.

h) Presencia de pandillas en la localidad

Zona Rural
RESPUESTA FRECUENCIA
TOTAL %
Si - 0
No 5 100
Zona Urbana de Huánuco
RESPUESTA FRECUENCIA
TOTAL %
Si 07 47
No 08 53

Donde y Como se llaman


Nombre de la Pandilla Donde se encuentran

66
Desconocido Desconocen su ubicación

PPJJ Aparicio Pomares


RESPUESTA FRECUENCIA
TOTAL %
Si 04 57
No 03 43

Donde y Como se llaman


Nombre de la Pandilla Donde se encuentran
Desconocido Desconocen su ubicación

PPJJ Las Moras


RESPUESTA FRECUENCIA
TOTAL %
Si 04 50
No 04 50

Donde y Como se llaman


Nombre de la Donde se encuentran
Pandilla
- Las calaveras AAHH Señor de Puelles
- Los Damber AAHH Alfonso Ugarte
- Los Escorpiones AAHH Alfonso Ugarte
- Los Profundos AAHH Ignacio Arbulú Pineda

La presencia de pandillas en el distrito de Huánuco, tiene diferentes


interpretaciones:
- El Área Rural, indica que no se cuentan con pandillas.
- En el Área Urbana, el 47 de los encuestados refiere que existen las
pandillas aunque desconocen sus nombres.
- En el PPJJ Aparicio Pomares, también la mayoría reconocen la
existencia de pandillas aunque desconocen sus nombres.
- En el PPJJ Las Moras la mitad de los encuestados reconoce la
existencia de pandillas.
- En el tema de Pandillaje, la Oficina de Participación Ciudadana de la
Policía Nacional del Perú indica que ellas se han convertido en grupos
juveniles que se reúnen pero sin el accionar de años anteriores.
- Sin embargo, a continuación presentamos la relación de Pandillas que
se encuentran registradas:

VIOLENCIA JUVENIL (PANDILLAJE) EN EL DISTRITO DE HUANUCO

Nº Nombre de la Nº. de Nombre o Procedencia


pandilla Integ. apelativo del
lider
1 Las Calaveras 25 Cocolocho Paradero 16 – San Luis.-
Amarilis
2 Los Elegantes 25 Pepelucho Comité 16 – Amaricio Pomares

67
3 Los Camachos 20 Tilín rico Viña del Río – Carrizales
(Huánuco)
4 Rasta Kits 20 Julio Comité 1-2.- PPJJ Aparicio
Pomares
5 Neonazis 14 Nando Jr. Independencia - Comité 2.-
PPJJ Aparicio Pomares
6 Los Angeles 30 Lito Comité 9 – 12 PPJJ Aparicio
Pomares
7 Los Chibolos 20 Chino Comité 12 – PPJJ Aparicio
Pomares
8 Los Simevers 25 Jota Comité 14- Santa Rosa Baja.-
PPJJ Aparicio Pomares
9 Los Murciélagos 25 Macacho Comité 15 José Carlos
Mariátegui.- PPJJ Aparicio
Pomares
10 Los Dambers 20 LOCO Comité 16.- PPJJ Aparicio
Pomares
11 Los Pomares 30 Lucho Comité 02,03 y 04

12 Los Renegados 20 Oscar Comité 7 – Loma Blanca

13 Los Apaches 25 Cholo Comité 10 Santa Rosa Alta

14 Los Dulces 15 Lico Comité 10 – Santa Rosa Alta

15 Los Crueles 20 Calín Comité 10 Santa Rosa

16 Los Zorros

17 Los Chitas

18 Catacumbas

19 Chicos Ricos

20 Los Vagos II

Fuente: Mesa de Concertación de Lucha contra la pobreza de Huánuco


6.3 Labor Preventiva

a) Desarrollo de actividades de prevención en su zona

Zona Rural
RESPUESTA FRECUENCIA
TOTAL %
Si - 0
No 5 100

Zona Urbana de Huánuco


RESPUESTA FRECUENCIA
TOTAL %

68
Si 14 93
No 1 7

PPJJ Aparicio Pomares


RESPUESTA FRECUENCIA
TOTAL %
Si - 0
No 7 100

PPJJ Las Moras


RESPUESTA FRECUENCIA
TOTAL %
Si 07 88
No 01 12

Sobre el desarrollo de actividades preventivas en la Zona Rural como en el


PPJJ Aparicio Pomares reconocen que no se han efectuado labores
preventivas sobre éste tema.
En el caso de la Zona Urbana de Huánuco y el PPJJ Las Moras la gran
mayoría de encuestados reconocen actividades efectuadas de carácter
preventivo.

b) Instituciones que realizan actividades preventivas

Zona Rural
Institución Labor que realiza
Ninguna ---

Zona Urbana
CEDRO Campañas de sensibilización
OPCION Talleres de prevención de drogas
E.A.P. de Charlas sectorizadas de prevención
Psicología

PPJJ Aparicio Pomares


Institución Labor que realiza
Ninguna ---

PPJJ Las Moras


Institución Labor que realiza
ADRA Charlas
Centro de Salud Charlas de prevención

Las Instituciones que desarrollan actividades de carácter preventivo son:


- En el Área Rural, ninguna Institución realiza actividades preventivas.
- En el Área Urbana de Huánuco, efectuaron actividades preventivas las
ONG CEDRO y OPCION (con presencia eventual en Huánuco), y la

69
Escuela Académica Profesional de Psicología de la Universidad Nacional
“Hermilio Valdizán” de Huánuco.
- En el Pueblo Joven Aparicio Pomares, los encuestados refieren que
ninguna Institución desarrolló actividades preventivas.
- En el PPJJ Las Moras, la ONG ADRA (no presente actualmente en el
Departamento de Huánuco), y el Centro de Salud (Clas las Moras)
efectuaron labores de prevención.

c) Interés de contar con actividades preventivas

Zona Rural
RESPUESTA FRECUENCIA
TOTAL %
Si 5 100
No - 0

Por qué
RESPUESTA FRECUENCIA
TOTAL %
- Para prevenir el consumo 2 40
- Evitar graves consecuencias 2 40
- No indica 1 20

Zona Urbana
RESPUESTA FRECUENCIA
TOTAL %
Si 15 100
No - 0

Por qué
RESPUESTA FRECUENCIA
TOTAL %
- Evitar que se inserten en las 07 44
drogas (prevención)
-Para educar 01 6
- Para orientar 03 19
- Para controlar el consumo 01 6
- Para corregir la imagen de la 01 6
sociedad
- Otros 01 6
- No indica 02 13

PPJJ Aparicio Pomares


RESPUESTA FRECUENCIA
TOTAL %
Si 07 100
No - 0

70
Por qué
RESPUESTA FRECUENCIA
TOTAL %
- No indica 01 14
-Para prevenir que los jóvenes 06 86
caigan en el vicio

PPJJ Las Moras


RESPUESTA FRECUENCIA
TOTAL %
Si 06 75
No 02 25

Por qué
RESPUESTA FRECUENCIA
TOTAL %
- Es necesario orientar a los 02 25
jóvenes
- Para prevenir 02 25
- No indica 04 50

El total de encuestados de las 4 Zonas de Estudio de Huánuco muestran


interés para que se desarrollen actividades preventivas fundamentadas en
la necesidad de la prevención para evitar consecuencias en el futuro, por la
necesidad de orientar adecuadamente a los niños, adolescentes, jóvenes e
incluso adultos e inclusive señalan para poder corregir a esta sociedad.
Asimismo, refieren que existe la necesidad de educar y controlar el
consumo.

d) Propuestas de las principales actividades preventivas por población


objetivo

Zona Rural
GRUPO TIPO DE FRECUENCIA
ETAREO ACTIVIDADES TOTAL %
Niños y niñas Charlas(Capacita 2 13
ción)
- 0
- 0
Adolescentes Orientación 2 13
Charlas 3 18
- 0
Jóvenes Orientación 1 6

71
Charlas 2 13
Deporte 1 6
Adultos / Padres Charlas 3 18
- 0
Familias Charlas 2 13
- 0
Otros - 0
(especifique) - 0

Zona Urbana
GRUPO TIPO DE FRECUENCIA
ETAREO ACTIVIDADES TOTAL %
Niños Charlas, 13 16.5
orientación,
cursos y talleres
y cursos
Deporte 2 2.5
Adolescentes Diversión y 2 2.5
recreación
alternativa
Charlas, 10 12.6
orientación,
cursos y talleres
Deporte 8 10.1
Apoyo 1 1.3
Psicológico
Capacitación 1 1.3
especial
Actividades 2 2.5
culturales
Jóvenes Charlas, 8 10.1
orientación
Deporte 10 12.6
Diversión y 1 1.3
recreación
alternativa
Capacitación 2 2.5
Fuentes 4 5.0
Laborales
Adultos / Padres Talleres, 9 11.4
orientación,
charlas
Actividades 1 1.3
culturales
Escuela de 1 1.3
padres
Grupos de apoyo 1 1.3
mutuo

72
Familias Propuestas de 1 1.3
integración
Información 1 1.3
Apoyo 1 1.3
Psicológico

PPJJ Aparicio Pomares


GRUPO TIPO DE FRECUENCIA
ETAREO ACTIVIDADES TOTAL %
Niños y niñas Orientación 04 16
- 0
Adolescentes Orientación 05 20
Deporte 02 8
- 0
Jóvenes Orientación y 03 12
charlas
Deporte 04 16
Prácticas 02 8
laborales
Adultos / Padres Orientación y 04 16
charlas
Prácticas 01 4
laborales
- 0
Familias - 0
- 0

PPJ Las Moras


GRUPO TIPO DE FRECUENCIA
ETAREO ACTIVIDADES TOTAL %
Niños y niñas Orientación 02 10
- 0
Adolescentes Orientación 05 25
- 0
Jóvenes Orientación 03 15
Deporte 03 15
Oportunidad de 02 10
trabajo
Adultos / Padres Orientación 04 20
- 0
Familias Orientación 01 5
- 0
Otros - 0
(especifique) - 0

Sobre las propuestas de tipos de actividades a cumplirse según el grupo


etareo se tiene lo siguiente:

73
- En el Área Rural se propone que a todos los grupos etéreos se combine
la orientación, las charlas y el deporte.
- En el Área Urbana, se diferencias las actividades por grupos etéreos
proponiéndose actividades recreativas, laborales, deportivas, orientación
entre otras diferenciadas para los adolescentes, jóvenes y adultos.
- En el Pueblo Joven Aparicio Pomares, la orientación y deportes para
niños y adolescentes y para el caso de jóvenes y adultos deberán
también darse actividades del tipo laboral.
- En el Pueblo Joven Las Moras, la orientación para niños, adolescentes y
adultos combinado con el deporte resultan actividades importantes,
mientras que en el caso de los jóvenes se reclaman oportunidades de
trabajo.

6.4 Causas del consumo de drogas

a) Motivos por los que una persona que consume drogas

Zona Rural
MOTIVOS DE CONSUMO DE FRECUENCIA
DROGAS TOTAL %
- Problemas económicos y familiares 2 20
- Decepción y fracaso personal 2 20
- Exclusión social 2 20
- Curiosidad 1 10
- Falta de orientación 2 20
- Depresión, stress 1 10

Zona Urbana
MOTIVOS DE CONSUMO DE FRECUENCIA
DROGAS TOTAL %
- Incomunicación y problemas 9 32
familiares
-Traumas personales 3 11
- Problemas económicos 4 14
- Problemas laborales 4 14
- Exclusión social 6 22
- Malos hábitos y Curiosidad 2 7

PPJJ Aparicio Pomares


MOTIVOS DE CONSUMO DE FRECUENCIA
DROGAS TOTAL %
- Situación familiar 01 7
- Desocupación 05 36
- Malos hábitos 01 7
- Malos ejemplos de amistades y 03 21
amigos
- Problemas familiares 04 29

74
PPJJ Las Moras
MOTIVOS DE CONSUMO DE FRECUENCIA
DROGAS TOTAL %
- Desintegración familiar 03 20
- Desocupación 07 46
- Falta de oportunidad (Exclusión) 03 20
- Malas amistades 01 7
- Ausencia de actividades deportivas 01 7

Los motivos por los que se considera que una persona consume drogas es
vista de la manera siguiente:
- Área Rural, los problemas económicos, la exclusión, el fracaso personal
son considerados como motivacionales.
- Área Urbana, los problemas familiares y la exclusión social son
considerados como causales de que una persona consuma drogas.
- Pueblo Joven Aparicio Pomares, la desocupación y los malos ejemplos
de amigos y familiares son la causa principal del consumo de drogas.
- Pueblo Joven Las Moras, la desocupación o desempleo, la
desintegración familiar y la exclusión son considerados los motivos por
los que se consume las drogas.

b) Motivos por lo que una persona no consume drogas

Zona Rural
MOTIVOS DE NO CONSUMO DE FRECUENCIA
DROGAS TOTAL %
- Buena familia y debida orientación 3 60
- Informado de la consecuencia 2 40

Zona Urbana
MOTIVOS DE NO CONSUMO DE FRECUENCIA
DROGAS TOTAL %
- Por adecuada información 4 20
- Por la personalidad 2 10
- Control (comunicación) familiar 7 35
- Tiempo ocupado 2 10
- Educación adecuada 4 20
- No sabe 1 5

PPJ Aparicio Pomares


MOTIVOS DE NO CONSUMO DE FRECUENCIA
DROGAS TOTAL %
- Familiares 04 29
- Estudio 03 21
- Hábitos adecuados 02 14
- Trabajo 01 7
- Buenas costumbres 04 29

75
PPJJ Las Moras
MOTIVOS DE NO CONSUMO DE FRECUENCIA
DROGAS TOTAL %
_ Trabajo-Estudio 03 27
- Vida digna 02 18
- Familia adecuada 05 46
- Orientación del Centro de Salud 01 9
“Las Moras”

Los motivos por los que no se consume drogas son:


- Área Rural, la familia y la adecuada orientación resultan motivos
suficientes para que no se incurra en el consumo de drogas.
- Área Urbana, la comunicación familiar, educación adecuada y buena
orientación son los motivos por los que no se consume drogas.
- El Pueblo Joven Aparicio Pomares, las buenas costumbres y la familia
son los factores principales por los que no se consume drogas.
- El Pueblo Joven Las Moras, la familia adecuada y la ocupación por
trabajo o estudio son causas para que no se consuma drogas.

Capítulo 7

PRINCIPALES FORTALEZAS DEL DISTRITO

7.1 Instituciones Públicas y Privadas

a) Hospitales, Centros y Postas de Salud

Nº Establecimiento de Salud Gestión Zona


01 Centro de Salud “Aparicio Pomares” Micro Red de Urbano
Salud –MINSA Marginal
02 Puesto de Salud “Colpa Baja” MINSA Rural

76
03 Centro de Salud “Las Moras” Clas Urbano
Marginal
04 Puesto de Salud “Nauyan Rondos” MINSA Rural

05 Hospital Regional “Hermilio Valdizán” MINSA Urbana

06 Sanidad de la Policía Nacional del Ministerio del Urbano


Perú Interior Marginal
Fuente: Ministerio de Salud

b) Relación de Centros Educativos primarios y secundarios (Estatales y


Particulares)

PRIMARIA
Nº Centro Educativo
01 CE Nº 33129 – Alfonso Ugarte (Las Moras)

02 CE Nº 33023 – Loma Blanca

03 CE Nº 33138 - Jactay Puelles

04 CE Nº 33130 - Comité Leoncio Prado (Las Moras)

05 CE Nº 33073 – Santa Rosa Baja

06 CE Nº 32046 – Daniel Alomía Robles

07 Leoncio Prado

08 CE Nº 33074 - Héroes de Jactay

09 CE Nº 32232 - Juana Moreno

10 CE Nº 32952 - Yurag Yacu

11 CE Nº 32942 – Marabamba

12 CE Nº 32689 – Huancan

13 CE Nº 32814 - Miguel Grau Seminario

14 CE Nº 32753 – Pucuchinche

77
15 CE Nº 32664 – Colpa Baja

16 CE Nº 32013 – Pedro Sánchez Gavidia

17 CE Nº 32011 – Hermilio Valdizán

18 CE Nº 32008 – Señor de los Milagros

19 CE Nº 32004 – San Pedro

20 CE Nº 32002 – Virgen del Carmen

21 CE Nº 32924 – Capillapampa

22 CE Nº 32887 – Santo Domingo de Nauyan

23 CE Nº 32858 – Vista Alegre

24 CE Nº 32857 – Huacalle

25 CE Nº 32843 – Cacapara

26 CE Nº 33012 – Santa Rosa Alta

27 CE Nº 32048 – Uchpas

28 CE Nº 32047 – Yanacocha

29 CE Nº 32015 – Nauyan Rondos

30 CE Nº 33131 – La Florida (Las Moras)

31 CE Nº - Aldea Infantil “San Juan Bosco”

32 CEGEMUN – Rayancatac

33 María Auxiliadora

34 La Inmaculada Concepción

35 San Luis Gonzaga

36 Santa Elizabeth

37 Santo Domingo Savio

38 San Pablo

78
39 San Juan Bosco

40 Ingenieria

41 Felicita Garay de Hinostroza

42 Mi Familia

43 Sagrada Familia

44 San Miguel Febres

45 Ramón Castilla

46 María de los Angeles

47 San Ignacio de Loyola

48 ByM

49 El Buen Pastor

50 Colegio de Ciencias

51 San Sebastián

52 ASTEC – El Principito

53 Amadeus Mozart

54 Huánuco

55 La Divina Misericordia

56 Matusita

57 María Goretti

58 Divino Maestro

59 Cristóbal de Losada y Puga

60 Springfield Collage

61 Santa María de Guadalupe

62 San Ignacio de Recalde

79
63 Internacional ELIM

64 San Vicente de la Barquera

65 San Francisco de Sales

66 Manuel Gonzalez Villamil

67 Miguel Magote

68 Thomás Alva Edison

69 Roosevelt Collage

70 Luz Divina

SECUNDARIA
Nº Centro Educativo

01 Leoncio Prado

02 Industrial Hermilio Valdizán

03 Nuestra Señora de las Mercedes

04 Milagro de Fátima

05 Illathupa

06 Juana Moreno

07 CE Nº 32857

08 Héroes de Jactay

09 Pedro Sánchez Gaviria

10 María Auxiliadora

11 Inmaculada Concepción

12 San Luis Gonzaga

13 Santa Elizabeth

14 Pillko Marka

80
15 ByM

16 San Pablo

17 San Juan Bosco

18 San Martín de Porres

19 Sagrada Familia

20 Cristóbal de Lozada y Puga

21 María Goretti

22 Colegio de Ciencias

23 San Sebastián

24 Huánuco

25 Ingeniería

26 Amadeus Mozart

27 ASTEX - El Principito

28 San Vicente de la Barquera

29 Springfield Collage

30 San Ignacio de Recalde

31 Internacional ELIM

32 La Divina Misericordia

33 San Francisco de Sales

34 Isaac Newton

35 Manuel Gonzalez Villamil

36 Roosevelt Collage

c) Relación de Centros de Educación Superior (Universidades,


Institutos y CEOS

81
Nº Nombre Gestión

01 Centro de Educación Ocupacional “Kotosh” Estatal

02 Centro de Educación Ocupacional “Augusto Estatal


Salazar Bondy”
03 Centro de Educación Ocupacional “Aparicio Estatal
Pomares”
04 Centro de Educación Ocupacional “Señor de Privado
Burgos”
05 Centro de Educación Ocupacional “Eliana” Privado

06 Centro de Educación Ocupacional “SISTEC” Privado

07 Centro de Educación Ocupacional “Priscila” Privado

08 Centro de Educación Ocupacional “Aleve Axda” Privado

09 Instituto Superior Tecnológico “Huànuco” Privado

10 Instituto Superior de Música Daniel Alomía Robles” Estatal

11 Instituto Superior Pedagógico “Esteban Pavletich” Privado

12 Instituto Superior Pedagógico “Antonio Kuhner y Eclesiástico


Kuhner”
13 Instituto Superior Tecnológico “Aparicio Pomares” Estatal

14 Instituto Superior Pedagógico “Marcos Durán Estatal


Martel”
15 Instituto Superior Pedagógico “CEPRODET” Privado

82
16 Universidad Nacional “Hermilio Valdizán” Estatal

17 Universidad de Huánuco Privado

18 Filial de la Universidad Particular “Inca Garcilazo Privado


de la Vega”

19 Otras filiales de Universidades Privadas que Privado


funcionan.
20 Instituto Superior Pedagógico “Señor de Burgos” Privado

21 Instituto de Idiomas Peruano Norteamericano Privado

22 Instituto de Idiomas UK El Británico Privado

Fuente: Dirección Regional de Educación - Huánuco


d) Comandancias o Comisarías
Nº Instancia Policial
01 Sub Región de la Policía Nacional del Perú – Huánuco
02 Comisaría de la Policía Nacional del Perú
03 Puesto Policial “Las Moras
04 Puesto Polcial “San Pedro”
e) Clubes Deportivos

Nº Club Deportivo Principal deporte


01 León de Huánuco Fútbol
02 Cultural Tarapacá Fútbol
03 Señor de Puelles Fútbol
04 Alianza Universidad de Huánuco Fútbol
05 Universidad Nacional Hermilio Valdizán Fútbol
06 Santa Rosa Fútbol
07 Juan Bielovucic Fútbol
08 Instituto Superior Pedagógico “Esteban Pavletich” Fútbol
09 Instituto Superior Tecnológico “Aparicio Pomares” Fútbol
10 Calicanto Fútbol
11 Mateo Aguilar Fútbol
12 Sporting Tabaco Fútbol
13 San Francisco Fútbol
14 Celendín Fútbol
15 San Juan Fútbol
16 Real Alameda Fútbol

83
17 Real Paltos Fútbol
18 Unión Higueras Fútbol
19 Ases de Moras Fútbol
20 Universitario de Deportes Fútbol
21 San Cristóbal Fútbol
22 Daniel Alomía Robles Fútbol
23 Deportivo Municipal Fútbol
24 Juan H. Gomez Fútbol
25 Fútbol
26 Sport Sherekhan Voleybol
27 Cosmos Stars Basket
28 Tu San Básket
29 Master Club Fútbol
30

f) Relación de Iglesias y/o Parroquias

Nº Iglesia y/o Parroquia Zona


01 Parroquia “San Sebastián” Urbana
02 Parroquia San Pedro” Urbana
03 Parroquia “Sagrario La Merced” Urbana
04 Parroquia “San Cristóbal” Urbana
05 Parroquia “Cristo Rey” Urbana
06 Parroquia “San Francisco” Urbana
07 Parroquia “Nuestra Señora del Patrocinio” Urbana
08 Iglesia Catedral de Huánuco Urbana
09 Capilla “El Beaterio” Urbana
10 Capilla “La Cruz Verde” Urbana”
11 Capilla “Señor de Puelles” PPJJ Las Moras
12 Capilla “Loma Blanca” PPJJ Aparicio
Pomares
13 Capillas en los Centros Poblados Área Rural
14 Iglesias Evangélicas y otros Urbana, Urbano
Marginal y Área
Rural

g) Relación de Centros Terapéuticos

Actualmente no existe ningún centro terapéutico en el distrito ni la provincia


de Huánuco. Tampoco se conoce de algún Proyecto de Institución u

84
Organización para su correspondiente instalación, implementación y
funcionamiento en el ámbito territorial.

7.2 Organizaciones Sociales

a) Organizaciones Juveniles

Nº Organización Juvenil
01 Juventud Aprista del Perú – Huánuco
02 Iglesia Alianza Cristiana y Misionera
03 Brigada Voluntad Boliviariana del Perú
04 Federación de Discapacitados de Huánuco
05 Instituto regional para la Paz – IREPAZ
06 Comunidad Bíblica Universitaria
07 Red de Jóvenes por la Paz
08 Federación Regional de las Juventudes Campesinas
09 Congreso Parlamentario de Organizaciones Juveniles
10 Sociedad Humanista Valdizana
11 Unión Nacional de Estudiantes Católicos (UNEC) – Huánuco
12 Hermandad “Señor de Burgos”
13 Partido Democrático Descentralista – Huánuco
14 Huerfanos por Violencia Política – Huánuco
15 Rotaract sin Fronteras
16 Rotary en Acción
17 Movimiento de Alabanza y Adoración a Jesús
18 Movimiento Popular Regional
19 Pastoral Juvenil Diocesana
20 Interquorum
21 Círculo de Estudios “Luz y Libertad” (CELL – Huánuco)
22 Avanzada Progresista de la Universidad Nacional Hermilio
Valdizan
23 Interquorum
24 Iglesia Asambleas de Dios del Perú – Huánuco
25 Iglesia Evangélica Peruana
26 Partido Solidaridad Nacional

b) Relación de Juntas Vecinales de la Zona Urbana de Huánuco

Nº Juntas Vecinales
01 León de Huánuco
02 Los Carrizales
03 Viña del Río
04 San Juan
05 San Pedro
06 La Quinta
07 Beaterio y Parque Infantil
09 San Sebastián
09 Los Paltos
10 Plaza Mayor

85
11 Calicanto y San Cristóbal
12 San Francisco
13 Parque Amarilis
14 Héroes Huanuqueños
15 Máriano Dámaso Beraún
16 Alameda de la República
17 Los Profundos
18 Asociación Vecinal “La Cordobita” (Sin reconocimiento Municipal)

c) Relación de los Comités Integrantes del Comité Central del Pueblo


Joven “Aparicio Pomares” de la Zona Urbana Marginal de Huánuco

Nº Comité
01 Comité 1 “Tupac Amaru”
02 Comité 2 “Vista Alegre”
03 Comité 3 “Rumichaca”
04 Comité 4 “Rumichaca”
05 Comité 5 “Rumichaca”
06 Comité 6 “Rumichaca”
07 Comité 7 “Loma Blanca”
08 Comité 8 (Sin denominación)
09 Comité 9 (Sin denominación)
10 Comité 10 (Santa Rosa Alta)
11 Comité 11 (Sin denominación)
12 Comité 12 (Sin denominación)
13 Comité 13 “Buenos Aires”
14 Comité 14 “Santa Rosa Baja”
15 Comité 15 “José Carlos Mariategui”
16 Comité 16 “Sin denominación)

d) Relación de Comités Integrantes del Comité Central del Pueblo


Joven “Las Moras” de la Zona Urbana Marginal de Huánuco

Nº Comité
01 Héroes de Jactay
02 Alfonso Ugarte
03 Señor de Puelles
04 Señor de Puelles II
05 Comité 4
06 Revolución Peruana
07 Comité 6
08 Juan Velasco Alvarado
09 Tupac Amaru
10 La Primavera
11 Las Flores
12 Pachacutec
13 San Felipe
14 Leoncio Prado
15 Jorge Chavez

86
16 Luzmila Templo
17 Ignacio Arbulú Pineda
18 La Florida
19 Ampliación Leoncio Prado
20 02 de Febrero
21 Futura Generación
22 Jorge Espinoza Egoavil con 4 Sectores (Nombre no definitivo)

NOTA.- Hay discrepancias entre propios Dirigentes e incluso con la


Municipalidad Provincial de Huánuco sobre el número real de Comités.

d. Organizaciones Sociales de Base

d.1 Comités del Vaso de Leche del Distrito de Huánuco

Nº Nombre del Comité Zona


01 San Cristóbal Urbana
02 La Cordobita Urbana
03 San Francisco – Bolgnesi Urbana
04 Daniel Comboni Urbana
05 Virgen del Carmen A. Urbana
06 Santa Anita Urbana
07 Leoncio Prado 1-2 Urbana
08 Independencia 1 Urbana
09 Independencia 2 Urbana
10 San Francisco 1 Urbana
11 San Francisco 2 Urbana
12 Hermilio Valdizán Urbana
13 Predio “El Tingo” Urbana
14 Sarita Colonia Urbana
15 Santa Rosa de Lima Urbana
16 Cruz Verde Urbana
17 Niño Jesús de Benedetti Urbana
18 Hermilio Valdizán B Urbana
19 Monte Bandera Urbana
20 Sarita Colonia Urbana
21 Santa Isabel Urbana
22 Prolongación Viña del Rio Urbana
23 Santa Eulalia Urbana
24 Los Carrizales Urbana
25 León de Huánuco Urbana
26 Beaterio Urbana
27 Virgen del Carmen Urbana
28 Tupac Amaru PPJJ Aparicio Pomares
29 Buena Vista PPJJ Aparicio Pomares
30 Vista Alegre A PPJJ Aparicio Pomares
31 Vista Alegre B PPJJ Aparicio Pomares
32 Vista Alegre C PPJJ Aparicio Pomares
33 Vista Alegre D PPJJ Aparicio Pomares

87
34 3 Alta - Aparicio Pomares PPJJ Aparicio Pomares
35 3 Baja - Aparicio Pomares PPJJ Aparicio Pomares
36 4 Aparicio Pomares PPJJ Aparicio Pomares
37 5 Aparicio Pomares PPJJ Aparicio Pomares
38 6 Aparicio Pomares PPJJ Aparicio Pomares
39 Loma Blanca PPJJ Aparicio Pomares
40 Loma Blanca 7B PPJJ Aparicio Pomares
41 Loma Blanca 7 PPJJ Aparicio Pomares
42 8 Alta – Aparicio Pomares PPJJ Aparicio Pomares
43 8 Baja – Aparicio Pomares PPJJ Aparicio Pomares
44 9 Niño Jesús PPJJ Aparicio Pomares
45 10 Santa Rosa PPJJ Aparicio Pomares
46 10 B Santa Rosa PPJJ Aparicio Pomares
47 10 C Santa Rosa PPJJ Aparicio Pomares
48 10 D San Rosa PPJJ Aparicio Pomares
49 11 Aparicio Pomares PPJJ Aparicio Pomares
50 12 Alta – Aparicio Pomares PPJJ Aparicio Pomares
51 12 Baja – Aparicio Pomares PPJJ Aparicio Pomares
52 14 Santa Rosa PPJJ Aparicio Pomares
53 B Santa Rosa Baja PPJJ Aparicio Pomares
54 16 Aparicio Pomares PPJJ Aparicio Pomares
55 15 José Carlos Mariategui PPJJ Aparicio Pomares
56 Tupac Amaru PPJ Las Moras
57 Los Profundos PPJJ Las Moras
58 Señor de Burgos PPJJ Las Moras
59 Los Cedros PPJJ Las Moras
60 Ignacio Arbulú Pineda 1 PPJJ Las Moras
61 Ignacio Arbulú Pineda 2 PPJJ Las Moras
62 Las Flores PPJJ Las Moras
63 Jorge Chavez PPJJ Las Moras
64 Leoncio Prado1 PPJJ Las Moras
65 Leoncio Prado 2 PPJJ Las Moras
66 Leoncio Prado 3 PPJJ Las Moras
67 Leoncio Prado 4 PPJJ Las Moras
68 La Primavera PPJJ Las Moras
69 Puelles Baja 2 PPJJ Las Moras
70 San Felipe Baja PPJJ Las Moras
71 San Felipe Alta PPJJ Las Moras
72 Revolución Peruana PPJJ Las Moras
73 Alameda 2 PPJJ Las Moras
74 Patrocinio PPJJ Las Moras
75 5 PPJJ Las Moras
76 La Florida 1 PPJJ Las Moras
77 La Florida Alta 2 PPJJ Las Moras
78 La Florida 3 PPJJ Las Moras
79 Luzmila Templo PPJJ Las Moras
80 Templo de Oceanía PPJJ Las Moras
81 Los Cedros Pinos PPJJ Las Moras
82 18 de Setiembre PPJJ Las Moras

88
83 Futura Generación PPJJ Las Moras
84 Señor de Puelles 2 PPJJ Las Moras
85 Señor de Puelles 3 PPJJ Las Moras
86 Alfonso Ugarte 1 PPJJ Las Moras
87 Alfonso Ugarte 2 PPJJ Las Moras
88 Alfonso Ugarte 2 PPJJ Las Moras
89 Alfonso Ugarte 3 PPJJ Las Moras
90 Alfonso Ugarte 4 PPJJ Las Moras
91 Alfonso Ugarte 5 PPJJ Las Moras
92 Alfonso Ugarte 6 PPJJ Las Moras
93 Héroes de Jactay 1 PPJJ Las Moras
94 Héroes de Jactay 2 PPJJ Las Moras
95 Milagro de Fátima PPJJ Las Moras
96 Pachacutec PPJJ Las Moras
97 Huachog Rural
98 Colpa Baja 1 Rural
99 Colpa Baja 2 Rural
100 Virgen del Carmen Marabamba Rural
101 Santo Domingo de Nauyán Rural
102 Nauyán Rondos Rural
103 Cacapara Rural
104 Señor de Mayo –Pucuchinche Rural
105 Yanacocha Rural
106 Capillapampa Rural

d.2 Comedores Populares o Comedores Municipales

Nº Comedor Zona
01 Comité “Héroes de Jactay” Héroes de Jactay - PPJJ
Las Moras
02 Comité “María Luisa Cuculiza” Alfonso Ugarte – PPJJ
Las Moras
03 Comité “Rosa Merino” Jorge Chavez – PPJJ
Las Moras
04 Comité María Magdalena La Florida – PPJJ Las
Moras
05 Comité “Santuario Nuestro Señor de Leoncio Prado –PPJJ
Milagros” Las Moras
06 Comité “Señor de Puelles” Señor de Puelles – PPJJ
Las Moras
07 Comité “El Maná” JV San Francisco –

89
Zona Urbana
08 Comité “Alfonso Ugarte Alfonso Ugarte – PPJJ
Las Moras
09 Comité “El Mollecito” PPJJ Las Moras

10 Comité “Milagro de Fátima” Jr. Leoncio Prado Cda


19 – Zona Urbana
11 Comité “Señor de Mayo” Pukuchiche – Zona
Rural
12 Comité “Pan de Dios” Rumichaca – PPJJ
Aparicio Pomares
13 Comité “Santa Rosa Alta” PPJJ Aparicio Pomares

7.3 Espacios de Participación

a) Complejos y Lozas Deportivas del distrito

• Coliseo “Kotosh”
• Piscina Municipal “Consuelo Changanaqui”
• Piscina Municipal “Choco Vivanco”
• Estadio “Heraclio Tapia León”
• Estadio “Leoncio Prado”
• Losas Deportivas de los PPJJ Aparicio Pomares y del PPJJ Las Moras,
y de los Centros Poblados y Caseríos.

b) Parques aptos para el Esparcimiento

• Parque Ramón Castilla


• Parque Amarilis
• Parque Puelles
• Parque Héroes Huanuqueños

c) Puntos de Encuentro de Adolescentes

• Laguna “Viña del Rio

90
Capítulo 8

DIRECTORIO INSTITUCIONAL DE LUCHA


CONTRA EL CONSUMO DE DROGAS

8.1 Ficha de cada Institución

Distrito Huánuco
Institución Municipalidad Provincial de Huánuco
Dirección Jr. San Martín 765 – Huánuco
Teléfono 512014
Responsable de la Eduardo Miraval Templo (Alcalde Provincial)
Institución
Informante César Miraval Templo
Cargo Sub Gerente de Seguridad y Participación
Ciudadana

Distrito Huánuco
Institución Asociación “Paz y Esperanza”
Dirección Jr. Dámaso Beraún Nº 1124- Huánuco
Teléfono 519913
Responsable de la Abog. José Vinces Rodríguez
Institución

91
Informante Abog. Richard Ponciano Anchante
Cargo Abogado de la Institución

Distrito Huánuco
Institución Red “Wuanuko Joven”
Dirección Jr. Dámaso Beraún Nº 940 – Huánuco
Teléfono 519474
Responsable de la Psic. Carmen Canales Hernandez
Institución
Informante Bach. Soc. Victor Arevalo Alvarado
Cargo Coordinador de la Red

Distrito Huánuco
Institución INABIF – MIMDES
Dirección Jr. Dos de Mayo Nº 1900- Huánuco
Teléfono 512855
Responsable de la Mary Ann Leininger Avilez
Institución
Informante Mary Ann Leininger Avilez
Cargo Directora

Distrito Huánuco
Institución Centro de Salud “Las Moras”
Dirección Jr. Raymondi Mz M Lote 10 – AAHH Leoncio
Prado “Las Moras” – Huánuco
Teléfono 517999
Responsable de la Médico José Cabrejos
Institución
Informante Médico José Cabrejos
Cargo Gerente

Distrito Huánuco
Institución Dirección Regional de Salud
Dirección Jr. Dámaso Beraún Nº 1017 – Huánuco
Teléfono 516766
Responsable de la Médico Heriberto Hidalgo C.
Institución
Informante Ps. Manuel Peña Cruz
Cargo Responsable de Participación Comunitaria

Distrito Huánuco
Institución Red Huánuco de EsSalud
Dirección Jr. José Olaya S/N .-Paurcambamba- Distrito de
Amarilis .- Huánuco
Teléfono 518526
Responsable de la Médico Pedro Lahura Rojas
Institución
Informante Enf. Guadalupe Jaimes

92
Cargo Asistenta Social

Distrito Huánuco
Institución Sub Prefectura de Huánuco
Dirección Jr. Bolivar Nº 251- Huánuco
Teléfono 515751
Responsable de la Abog. Juan Manuel Santa Cruz
Institución
Informante Abog. Juan Manuel Santa Cruz
Cargo Sub Prefecto Provincial

Distrito Huánuco
Institución Micro Red de Salud “Aparicio Pomares”
Dirección Jr. Junín S/N – Huánuco
Teléfono 513909
Responsable de la Médico José Luis Dávila Merino
Institución
Informante Psic. Guadalupe Castañeda
Cargo Serumista del Area de Salud Mental

Distrito Huánuco
Institución Municipalidad del Centro Poblado “Colpa Baja”
Dirección Centro Poblado de Colpa Baja
Teléfono No tiene
Responsable de la Pablo Cruz Nicolás
Institución
Informante Pablo Cruz Nicolás
Cargo Alcalde

Distrito Huánuco
Institución Asociación Jurídica Pro Dignidad Humana
Dirección Jr. Progreso Nº 351- Huánuco
Teléfono 515912
Responsable de la Abog. Jhon Salvarte Loya
Institución
Informante Luis Cabrera Ortega
Cargo Psicólogo de la Institución

Distrito Huánuco
Institución Hospital Regional “Hermilio Valdizán”
Dirección Jr. Hermilio Valdizán Nº 950- Huánuco
Teléfono 512400
Responsable de la Médico Oscar Rodríguez Bravo
Institución
Informante Psic. Lincol Miraval Tarazona
Cargo Jefe del Area de Salud Mental

93
Distrito Huánuco
Institución Universidad de Huánuco
Dirección Jr. Hermilio Valdizán Nº 871- Huánuco
Teléfono 513154
Responsable de la Dr. José Beraún Barrantes
Institución
Informante Psic. Paola Pajuelo
Cargo Secr. Docente de la Facultad de Educación

Distrito Huánuco
Institución Dirección Regional de Educación
Dirección Jr. Progreso Nº 460 – Huánuco
Teléfono 512810
Responsable de la Prof. Rosendo Serna Román
Institución
Informante Lic. Atilio Minaya Echiparra
Cargo Especialista en Educación

Distrito Huánuco
Institución Sub Región de la Policía Nacional del Perú
Dirección Jr. Constitución Nº 501 – Huánuco
Teléfono 513115
Responsable de la Crl.PNP Gustavo Lucar Espinoza
Institución
Informante Cmdte PNP Tomás Garay Durand
Cargo Comisario PNP Huánuco

Otras Instituciones

Distrito Huánuco
Institución Universidad Nacional “Hermilio Valdizán”
Dirección Ciudad Universitaria de Cayhuayna – Huánuco
Teléfono 512341
Responsable de la Dr. Edwin Ortega Galarza
Institución
Informante
Cargo

Distrito Huánuco
Institución Instituto Superior Pedagógico “Marcos Duran
Martel”
Dirección Av. Marcos Durán Martel
Teléfono
Responsable de la

94
Institución
Informante
Cargo

Distrito Huánuco
Institución Instituto Superior Pedagógico “Esteban Pavletich
Dirección Jr. Crespo Castillo s/n Cda 2.- Huánuco
Teléfono
Responsable de la Juan Palacios Jiménez
Institución
Informante
Cargo

Distrito Huánuco
Institución Instituto Superior Pedagógico “Antonio Khuner”
Dirección Jr. General Prado Cda 5 – Huánuco
Teléfono
Responsable de la Guido Ratto Nesterenko
Institución
Informante
Cargo
8.2 Ámbito en el que realizan intervención las Instituciones

a) Escolar 09
b) Salud 08
c) Comunitario 09
d) Penitenciario 01
e) Universitario/ Educación Superior 03
f) Laboral 01
g) Otros (especifique)
-Víctimas del abuso sexual 01
- Hogar para niños y niñas trabajadoras 01
- Agricultura
01

95
Capítulo 9

CONCLUSIONES Y SUGERENCIAS

9.1 Conclusiones
1. El Distrito de Huanuco, geográficamente se encuentra ubicado en la cuenca
superior del Río Huallaga y en la parte central del Departamento de
Huanuco. Su ubicación resulta estratégica por la vía de acceso mas rápida
de la costa a la selva que es la carretera central y por las vías de
penetración al interior del Departamento de Huanuco.

2. El Distrito de Huanuco, de la Provincia de Huánuco, Departamento de


Huanuco, geo-políticamente esta conformada por una Zona Urbana
conformada por 18 barrios; una Zona Urbano Marginal que cuenta con 02
Pueblos Jóvenes: Aparicio Pomares con 16 Comités y Las Moras con 19
Comités; y la Zona Rural que cuenta con 04 Centros Poblados y 31
Caseríos, Anexos y Unidades Agropecuarías.

3. La población total del Distrito es de Huánuco, es de 72,642 habitantes de


población censada de acuerdo a los resultados del Censo de Población y
Vivienda 2005 publicados oficialmente por el INEI.

4. Del total de la población censada en el año 2005, se estima que 10 mil


aproximadamente habitan en la Zona Rural, 16,500 en el Pueblo Joven ”Las

96
Moras” , 16 mil en el PPJ “Aparicio Pomares” y 30 mil aproximadamente en
la Zona Urbana de Huanuco.

5. En los últimos días el INEI ha entregado un reporte adicional, donde se


señala que la población distrital es de 75,441 habitantes incluyendo a la
población censada y omitida, pero no se determinan la distribución por
grupos etéreos y zonas.

6. En el distrito de Huanuco, el 92.3% de los niños cuyas edades fluctúan


entre los 6 y 17 años de edad asisten actualmente a los Centros
Educativos, lo que representa que existe un 7.7% de niños de dichas
edades que no asisten.

7. La tasa de analfabetismo en el distrito de Huanuco es del 6% en personas


mayores a 15 años, estos significa que 3025 personas no saben leer ni
escribir.

8. El distrito de Huanuco cuenta con 61 Centros Educativos de Nivel Inicial, 70


de Nivel primario, Educación Secundaria se cuenta con 36 Colegios; todos
ellos se distribuyen en las 4 Zonas. Mientras que se cuenta con 22 Centros
de Educación Superior ubicadas en el 99% de los casos en la zona urbana
del distrito.
9. Los Establecimientos de Salud que cuenta el distrito de Huanuco son 06 en
total, distribuyéndose 02 en la Zona Rural y el resto en la Zona Urbana o
Urbano Marginal.

10. Las enfermedades mas comunes que se presentan en el distrito de


Huanuco son las Infecciones Respiratorias y Digestivas, seguidas por las
enfermedades de la cavidad bucal y las altas tasas de desnutrición.

11. La Sub Región de la Policía Nacional del Perú, cuenta en el distrito de


Huanuco con una Comisaría y dos Puestos Policiales en los alrededores de
ambos Pueblos Jóvenes.

12. Según el Reporte de la Comisaría de Huanuco, en el año 2004 se


registraron un total de 320 actos de Violencia Juvenil habiendo disminuido
en el 2005 a un total de 42 lo que representa un 85% de reducción.

13. Las cifras de delincuencia en el 2004 eran de 685 y en el 2005 se redujeron


a 465 los que representa un 32% menos que el año anterior.

14. En lo referente a micro-comercializadores de drogas se tiene que el 2005 se


muestra un incremento de consumidores en 18% en Marihuana, 33% en
Pasta Básica de Cocaína aumentó en 33% y en Clorhidrato de Cocaína
aumentó en 8%.

15. No se reportan casos de micro-comercialización de inhalantes, porque su


comercialización es legal.

97
16. El consumo de drogas ilegales en el 2005 se incrementó en un 12%
respecto al año anterior fundamentalmente en adolescentes y jóvenes.

17. La incautación de drogas en el 2005 se incrementó en relación al año 2004.


Así en Marihuana se pasó de 89 a 210 Kg., en Pasta Básica de Cocaína de
340 a 520 Kg., Amapola de 10 a 13 Hectáreas de erradicación. Mientras
que en Corhidrato de Cocaína se disminuyó de 47 a 28 Kg.

18. En el Area Rural, la Municipalidad del Centro Poblado de Colpa Baja,


detectó casos de violencia juvenil, de micro-comercialización y consumo de
drogas.

19. La Unidad de Serenazgo de la Municipalidad Provincial de Huanuco que


brinda sus servicios a la zona urbana y urbano marginal del distrito de
Huanuco no lleva registros ni estadísticas de violencia y delincuencia
juvenil, de micro-comercialización y de consumo de drogas.

20. Las Instituciones comprometidas en la reducción de la demanda del


consumo de drogas intervienen fundamentalmente en el tema de
prevención, mientras que en lo referente al tratamiento y la rehabilitación no
existe ninguna que cumpla esa labor. Las que existían y cumplían
parcialmente esa área se retiraron del ámbito distrital y provincial.
21. Las Instituciones refieren haber recibido capacitación o charlas respecto al
tema de drogas pero en su mayoría lo efectuaron hace mas de 6 meses.

22. El nivel de compromiso de las Instituciones para involucrarse en la


reducción de la demanda de drogas es controversial, porque en el 60% de
los casos refieren su disposición a efectuarlo, pero cuando se trata de
hacerlo continuamente se nota su poca disposición.

23. La Municipalidad Provincial de Huánuco reconoce que no existe ninguna


división o área encargada de desarrollar acciones preventivo promocionales
o de rehabilitación para consumidores de drogas.

24. La Municipalidad Provincial de Huánuco, también reconoce que no ha


elaborado ni dictado ningún tipo de norma cuyo objetivo sea la prohibición
de la venta directa o indirecta de cigarrillos y bebidas alcohólicas a menores
de edad.

25. En el Plan de Desarrollo Concertado Distrital de Huánuco, no se ha


incorporado en la Visión, Objetivos Estratégicos, Ejes o Actividades a
cumplirse nada relacionado a la Seguridad Ciudadana o la reducción de la
demanda de consumo de drogas.

26. La percepción que se tiene sobre las zonas de riesgo en el consumo y


micro-comercialización de drogas en el ámbito distrital por parte de los
“informantes claves” es que el distrito de Huánuco es alarmante porque en
la zona urbana se puede decir que no hay barrio que se salve de presentar
el problema, mientras en las Zonas urbano marginales el problema se

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diferencia. En Las Moras el problema fundamental resulta ser la micro-
comercialización y en Aparicio Pomares el problema principal es el
pandillaje y violencia juvenil como producto del consumo de las drogas.

27. Los lugares de diversión nocturna identificados son la Plaza de Armas de


Huánuco, la Laguna Viña del Río y el PPJ Las Moras.

28. Las drogas más consumidas según esta percepción son el alcohol metílico,
la marihuana (moño rojo), la marihuana verde o negra, la pasta b{asica de
cocaína, el clorhidrato de cocaína y los inhalantes.

29. Los consumidores son principalmente del sexo masculino, los inhalantes la
consumen los niños, el alcohol metílico desde los 12 a mas años, la
marihuana verde o negra de 15 a 18 años, la marihuana (moño rojo) de 18
a 25 años, la pasta b{asica de cocaína de 18 a mas años y el clorhidrato de
cocaína de 22 a 50 años.

30. Los factores de riesgo que se reconocen coadyuvan al consumo de drogas


son la alienación, la baja autoestima, la falta de tutores especializados y la
inseguridad en el ámbito escolar. En el ámbito familiar, la violencia familiar y
el maltrato infantil, la crisis de valores y la desintegración familiar son
factores contribuyentes. En el plano comunal, la escasa promoción
deportiva y el uso indebido de internet, la violencia indiscriminada de los
medios de comunicación y el mal ejemplo de líderes, autoridades,
profesionales frente al consumo de drogas.

31. Los factores de protección serían la adecuada información, un mejor trato,


práctica de valores (no la prédica solamente), las campañas multisectoriales
de sensibilización, los centros de recreación, la participación de los
jóvenes, las oportunidades laborales y los centros de rehabilitación.

32. Las consecuencia del consumo de drogas en lo individual y familiar son las
conductas agresivas, cleptómanas, la disfuncionalidad familiar, crisis
familiar, las dificulates económicas. En lo social la delincuencia antisocial,
generación de grupos de desadaptados sociales y el aumento de la oferta y
la demanda de drogas.

33. La valoración sobre el problema de las drogas en el distrito es del orden del
97% tanto por consumo como por micro-comercialización.

34. Se cuenta con un número importante de Instituciones u Organizaciones que


se constituyen en recursos para afrontar el problema de las drogas.

35. El problema de las drogas según las zonas es diferenciado. El consumo de


alcohol en el área rural, el consumo de drogas sociales e ilegales en la zona
urbana de Huánuco, el pandillaje y la delincuencia juvenil en el PPJJ
Aparicio Pomares y el consumo de drogas ilegales conjuntamente con el
pandillaje y la violencia juvenil en la en la zona de pLas Moras.

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36. Se identifican mas de 30 puntos diferentes donde se consumen las drogas
ilegales, 23 donde se efectúan las actividades de micro-comercialización y
28 donde se producen con mas frecuencia asaltos, robos y pandillaje.

37. La carencia de lugares de esparcimiento, campos deportivos es una


característica de las diferentes zonas del distrito de Huánuco.

38. La escasa promoción de la participación por parte de las Instituciones es


otra muestra de lo que pasa en las diferentes zonas del distrito de Huánuco.
En el Área Rural las Municipalidades de Centros Poblados tratan de cumplir
esta función. En la Zona Urbana apenas hay 4 que lo hacen. En los Pueblos
Jóvenes “Aparicio Pomares” y “Las Moras” son los Centros de Salud los que
asumen este reto.

39. La valoración de la problemática de drogas se diferencia por zonas. En el


Área Rural, el 80% no lo considera un problema. Mientras que en el Área
Urbana y Urbano Marginales si lo consideran tanto por el consumo como
por la micro-comercialización y reconociéndose a los consumidores como
procedentes del mismo distrito en su gran mayoría al igual que la venta de
las drogas se realiza en las mismas zonas.

40. En relación al consumo de drogas por grupos etareos según las zonas se
tiene en el Área Rural el mayor consumo de alcohol en los jóvenes. En el
Área Urbana y Urbano Marginal la marihuana y el alcohol en jóvenes es la
primera que destaca.

41. Las consecuencias que se cuentan en el área rural son el incremento de la


violencia familiar; en el área urbana el pandillaje y delincuencia mas la
violencia y el desorden son la principal consecuencia al igual que en las
zonas urbano marginales donde se suma la sociedad sin valores.

42. La presencia e incremento de los Centros de Diversión Nocturna en el Área


Urbana y el PPJJ Las Moras es una situación real que se presenta,
diferenciándose del PPJJ Aparicio Pomares donde no existe.

43. La ausencia total de Centros de Tratamiento y Rehabilitación en ninguna


zona del distrito de Huánuco es otra realidad.

44. La presencia de pandillas en las zonas urbana y urbano marginal de


Huánuco también es otra característica de la realidad distrital,
identificándose a 20 que continúan realizando sus actividades aunque no
con la violencia de años anteriores.

45. Otro aspecto que se deja en claro es que en la Zona Rural y en el Pueblo
Joven Aparicio Pomares no se han cumplido con realizar actividades,
mientras que en la Zona Urbana y el PPJJ Las Moras si se han cumplido,
proponiéndose las charlas a niños en las 4 zonas, orientación y deporte a
los adolescentes de todas las zonas. A los jóvenes del Área Rural charlas y
deporte, mientras que a los del área urbana y urbano marginales

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adicionalmente diversión, capacitación y fuentes laborales. A los adultos
orientación y charlas

46. Los problemas familiares en el Área Rural y en la Zona Urbana son


causales para el consumo de drogas, mientras que en las zonas urbano
marginales se reconoce a la desocupación como el principal factor.

47. La comunicación e integración familiar son reconocidos en las 4 zonas


como factor principal para el no consumo de drogas.

48. Las fortalezas que se reconocen en distrito son la existencia de un número


importante de Instituciones en los Sectores salud, Educación e Interior, así
como de Organizaciones de la Sociedad Civil y las Iglesias.

49. Deberá de ponerse en alto al trabajo casi en solitario que realiza la Policía
Nacional del Perú, debiendo comprometerse las Instituciones de Huánuco
en afrontar el problema.

9.2 Sugerencias

1. En el marco del Plan de Desarrollo Concertado Distrital se deberá de


insertar aspectos básicos para poder elaborar los planes, programas y
proyectos para promover la seguridad; sanidad, limpieza y salud; la
promoción de valores, de una cultura cívica y un espíritu participativo y
solidario, así como el respeto al patrimonio histórico, cultural y ambiental.
2. Se deberán dictar una serie de normas estrictas con respecto al expendio
de alcohol y tabaco a menores de edad.

3. Asimismo, el Comité Provincial de Seguridad Ciudadana deberá regular y


optimizar las actividades que desarrollan las instituciones públicas y
privadas del distrito, así como las organizaciones sociales, para evitar
duplicidad de acciones, superposición de funciones, e inversión innecesaria.

4. Es necesario establecer estrategias conjuntas entre la Municipalidad


Provincial de Huánuco, la Policía Nacional y la Sociedad Organizada para
evitar la venta a domicilio o “delivery” de drogas ilegales. Es importante que
se comprometa a los vecinos, toda vez que existe este tipo de
microcomercializaciòn, debido a que existe la demanda de algunos vecinos
del distrito.

5. Los resultados de este primer diagnóstico debe ser difundido a los


principales responsables de las instituciones y organizaciones del distrito, y
de ser posible a todos los vecinos, para que se encuentren alertas de la
información sistematizada y partir de hechos basados en la evidencia y no
solo en la especulación o afirmaciones subjetivas.

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6. De igual manera se sugiere la actualización anual del presente documento,
por lo que es importante disponer de una partida para dicho efecto.

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