Evaluacion de Riesgos2

EVALUACIÓN DE RIESGO DEL PROYECTO
" CREACION DE LA PLAZA DE ARMAS Y DEL SERVICIO DE RECREACION PASIVA EN EL CENTRO

POBLADO DE HUAMANRURO DEL DISTRITO DE MACARI – PROVINCIA DE MELGAR -
DEPARTAMENTO DE PUNO”
1. INSTRODUCCIÓN
El estudio de la Evaluación de Riesgo es el proceso mediante el cual se determina si existe
una amenaza potencial al cual se ve amenazado los componentes del proyecto a causa de
fenómenos naturales, a su vez que pone en peligro la salud del ser humano como
consecuencia de la exposición, que define un rango o magnitud para el riesgo.
El presente informe implicara el conocimiento de los peligros, la vulnerabilidad del proyecto y

su evaluación de los riesgos considerables, basado en la experiencia, observaciones e
información participativa de los beneficiarios debido a la inexistencia de información del
fenómeno de origen natural sobre el área geográfica de estudio.
2. OBJETIVOS
2.1. Identificar los probables peligros naturales que puedan ocurrir y afectar a los
componentes del proyecto.
2.2. Formular y plantear mecanismos para mitigar la ocurrencia de los riesgos naturales y
así reducir de las vulnerabilidades por exposición, fragilidad y resiliencia.
2.3. Estimar la inversión que conlleva la implementación de las medidas de mitigación
de riesgos.
3. DESCRIPCION DEL ENTORNO GEOGRAFICO.
3.1. Ubicación Geográfica del proyecto

En mención de Macari, las coordenadas de ubicación según la cartografía, son los
siguientes:
Evaluación de riesgo – Huamanruro - Macari - Puno 2018

Región : PUNO
Provincia : MELGAR
Distrito : MACARI
Región Natural : Sierra
Coordenadas:
S: 14°46’18.28”
O: 70°54’10.10"
Altitud: 3940 m.s.n.m
El distrito de Macari pertenece a la provincia de Melgar del departamento de Puno, ubicado en la

zona norte de la región de Puno a una altitud que fluctúa alrededor de los 3940 m.s.n.m.
El ámbito geográfico territorial, tiene los siguientes límites:

 Norte: Con los Distritos de Santa Rosa y Departamento de Cusco
 Sur: Con el Distrito de Cupi
 Este: Con el Distrito de Umachiri
 Oeste: Con el Departamento de Cusco

UBICACIÓN DEL PROYECTO MICRO Y MARO LOCALIZACION
REPUBLICA DEL DEPARTAMENTO DE

PERU PUNO
LUGAR DEL PROVINCIA DE

PROYECTO MELGAR
Mapa Nº 01: Macro localización del proyecto

3.2. Extensión
Área = 3,477.00 m2. con un área de extensión aproximada
3.3. Altitud
Comprende una altitud de 4100 m.s.n.m.m. Zona selva en la parte Sur del Perú, ubicado en
la región sur oriental de la sierra central, entre las coordenadas geográficas.
Latitud sur. : 14°46’18.28”

Longitud oeste. : 70°54’10.10"
3.4. Limites
Están limitados por los siguientes:
 Norte: Con los Distritos de Santa Rosa y Departamento de Cusco

 Sur: Con el Distrito de Cupi
 Este: Con el Distrito de Umachiri
 Oeste: Con el Departamento de Cusco
3.5. Población
La población directamente afectada son los habitantes del Distrito de Macari. Según
el Censo peruano de 2007, había 7991 personas residiendo en Macari. La densidad de
población era 11.83 hab. /km²
En muchos casos los inmuebles han sido subdivididos, y sus fachadas alteradas para
aprovechar las áreas libres de los retiros como espacio de ampliación del comercio. La
ocupación de los retiros conlleva, sea estructuras de dos pisos de adobe o ladrillo con
cerramientos de madera y vidrio, o coberturas metálicas con toldos de lona, o de madera
con coberturas de concreto o calamina.

La población beneficiada con la ejecución del proyecto son Los pobladores de la localidad de
huamanruro se encuentra organizada a través de la autoridad comunal (Directiva comunal).
La asamblea general de la localidad es el máximo organismo y está constituido por todos los
comuneros tanto hombres como mujeres debidamente inscritos en el padrón comunal.
Y los beneficiarios son los siguientes:
Los sectores: centro poblado de Huamanruro
La población que conforman:
3.6. Vías de acceso

CUADRO N° 03: VIAS DE ACCESO
DISTANCIA
VIAS DE TIEMPO MEDIOS DE
TRAMO (Km) TIPO DE VIA
ACCESO RECORRIDO TRANSPORTE
Vía aérea Lima - Juliaca 1286 1h 40 Minutos Aéreas Avión

Lima - Juliaca 1315 18h 57 Minutos Carretera asfaltada Buses
Juliaca - Puno 45 45 Minutos Carretera asfaltada Combi y otros
Vía terrestre Juliaca – Ayaviri 95 1 h 26 Minutos Carretera asfaltada Combi y otros
Carretera afirmada y
Ayaviri - Macari 39 45minutos Combi y otros
trocha
Fuente: Elaborado por el equipo Técnico
3.7 Servicios básicos

En lo referente a los servicios básicos, el agua es imitada, llevándose éste líquido vital que
es captado de manantiales a través de entubados. Otra modalidad es el almacenado en
tanques donde se hace la cloración. La gran mayoría de sectores se abastecen de los
manantiales y ríos, sin darle un tratamiento adecuado antes de consumirlo. El sistema de
desagüe es limitado, existiendo en Centro Poblado de Huamanruro
Se cuenta con servicio de alumbrado eléctrico permanente a partir del 2006 donde se benefició
la calidad de vida en los sectores como:
A. Vivienda

B. Salud
C. Educación
3.8. Clima
El Clima es frígido y ventoso en todo el distrito, presentándose el régimen de calor entre los
meses de verano con intensidades moderadas.
En el Distrito de Macari, las temperaturas promedios máximas oscilan entre 8ºC a 15ºC, donde
los mayores rangos se han registrado con un pico máximo promedio de 15ºC, en el mes de
Octubre.
El promedio anual de temperaturas máximas es de 15ºC en el siguiente cuadro se detallan las
temperaturas promedios máximas mensuales.
En cuanto a la temperatura mínima promedio mensual, éstas pueden alcanzar valores bajo
cero, los que frecuentemente se presentan a partir de mayo. Las temperaturas promedio
mínimos oscilan entre -2º C a -15.5° C, las temperaturas más bajas se presentan desde los
meses de Mayo a Agosto y la temperatura más baja es de -15,5ºC se presenta en el mes de
Junio.
El promedio anual de temperatura mínima es de -9,7ºC en el siguiente cuadro se detallan las
temperaturas mínimas mensuales.
3.10. Recursos Naturales
a. Flora:
Presenta diversidad de especies cultivadas, especies forestales, arbustivas, como
quinua, cebada, papa y otros.
b. Fauna:
Existe una variedad de animales silvestres, mamíferos, roedores, aves de rapiña, aves
tropicales, reptiles, serpientes venenosas, y otros
c. Minerales:
Es una zona de producción aurífera que en la actualidad ha disminuido los depósitos de este
metal, debido a la extracción desmedida en la época colonial. En los cauces de los ríos un
porcentaje mínimo de pobladores extrae el mineral, mediante el lavado.

d. Topografía
Presenta irregularidad, sucediéndose depresiones, elevaciones y planicies. El terreno

presenta una topografía llana, en el sentido transversal es decir de Este a Oeste con
pendiente promedio de 1% en el sentido del eje de la vía es llano variando desde 0% hasta
1%.
3.11. Geomorfología
Terrazas
Los sistemas de aterramiento presentan gran complejidad morfogenética. Su evolución
responde a unas secuencias de estabilización y cambios sustanciales (saltos con categoría
de rupturas catastróficas), difícilmente esquematizables.
La formación de cada terraza individual (erosiva, aluvial o mixta), en principio se explica

mediante una secuencia sencilla con dos Etapas básicas: durante la primera hay un
ensanchamiento lateral del cauce (sea por excavación o aluvionamiento asociados)
elaborando una llanura (erosiva o aluvial); en la siguiente, el río concentra su acción erosiva
vertical y sobre excava un nuevo cauce, dejando colgada la llanura primitiva.
Resulta difícil establecer qué procesos concretos da lugar a los escalones de aterrazamiento,
al ir quedando “colgadas” sucesivas terrazas individuales que en su momento constituyeron
el dominio del cauce.
Todos estos fenómenos, inicialmente fueron asociados a las oscilaciones en el nivel de base
y su influencia aguas arriba del río: aquél establece el perfil longitudinal de equilibrio y, hasta
cierto punto, regula la energía que tiene esa corriente para producir excavación, transporte,
sedimentación o sobre excavación y por tanto la capacidad para cortar su propia llanura
(encajarse) o seguir ensanchándola. Provincia de Melgar (está ubicada sobre tres terrazas
aluviales de diferentes épocas.

3.12. Conos de deyección
Se encuentran en las partes bajas, al pie de los cerros y en las partes finales de las
quebradas, se caracterizan por tener forma de abanico y pendientes fuertes.
Los suelos se han originado por la erosión de diferentes rocas y han sido transportados y
depositados por corrientes temporales de agua (huaycos) que conforman los mejores suelos
para el cultivo.
Erosión de riberas
La erosión es debida a la corriente del agua y que en su mayor parte es proporcional a las
pendientes del relieve y, en el caso de los ríos, a su perfil longitudinal, por lo cual, suele dividirse
en las tres partes o tramos en que se divide, en forma natural, el curso de un río (curso superior,
medio e inferior). Las aguas de un río transportan a la vez por la falta de vegetación ribereña
natural. Este fenómeno se da con relativa frecuencia en la cuenca del río huamanruro, en dos
maneras:
 Superficial, por disolución (arena y arcillas) y suspensión de los materiales sólidos.

 En el fondo del cauce por arrastre (arenas y cantos rodados).
3.13. Actividad Económica
a. Actividad económica
Centro Poblado de Huamanruro, se dedican a la agricultura, entre los principales productos
cultivados se tiene: cebada, cañihua, quinua, papa, etc. Cuya producción se obtiene entre los
meses de abril a agosto.
La extracción de la madera constituye una actividad complementaria del poblador de la zona.

Con respecto a los rendimientos de los considerablemente bajos, comparados con el
promedio departamental y provincial, esto debido a lo siguiente:

 Condiciones naturales desfavorables, por la topografía accidentada, siendo el mayor
porcentaje de superficie de terreno, por tener suelos inestables y superficiales, que
necesitan de cobertura vegetal.
 Los productores practican la agricultura tradicional, típica de la sierra, muchas de
estas prácticas no son adecuadas para la zona de selva.
 Escaso conocimiento de manejo de suelos, que se traduce en la instalación de
cultivos nuevos sin tomar en cuenta la pendiente del terreno, la baja fertilidad del
suelo.
b. Actividad pecuaria
La actividad pecuaria es de autoconsumo, se concentra en la crianza de alpaca, llamas, vacas,
ovejas, cerdo y la crianza de animales menores como: gallinas, cuyes; ambas crianzas en
pequeña escala, por las áreas reducidas con que cuenta las localidades mencionadas.
c. Actividad Minera
Las perspectivas en la actividad minera no son alentadoras debido a lo complicado que resulta
la extracción a gran escala por lo que es limitada a realizarse sólo de manera artesanal
(minería informal).
Los pobladores necesitan estar capacitados para desarrollar esta actividad respetando las
normas y procedimientos establecidos por el Ministerio de Energía y Minas, para preservar el
medio ambiente y los recursos naturales.
Los niveles de extracción de de oro no significativos, por la escasez de reservas de este
mineral, solo se encuentra residuos de la extracción de años anteriores. La actividad minera
por ser practicada de manera artesanal, desestabiliza el talud de los cerros y los relaves son
evacuadas al rio Inambari, provocando su contaminación.
4. IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS
En el presente modulo determina que la implementación del AdR (acciones de reducción

de riesgos) que pretende identificar las condiciones de peligro de ocurrencia por la
ocurrencia de fenómenos naturales para un proceso de adopción e implantación de

políticas, estrategias y prácticas orientadas a evitar la generación de riesgos, reducir los
existentes o a minimizar, de materializarse el peligro, los potenciales daños y pérdidas a las
cuales puede estar expuesto el PIP proyectado.
4.1. Diagnóstico del ámbito de estudio
La evaluación de los riesgos servirá como un instrumento de gestión para el proyecto y los
gobiernos locales de su jurisdicción con miras para implementar el plan de mitigación de
riesgos ente cualquier incidente de fenómeno natural. Que ayudarán a lograr un desarrollo
sostenible y eficiente del proyecto.
La Región Puno, ubicada sobre la meseta del Collao en un 76.9% de su superficie delimitada
por las cordilleras oriental y occidental de los andes del sur y la restante entre la ceja de
selva y selva, no es ajena a la problemática derivada de la acción devastadora de las
emergencias y desastres, habiendo registrado en su historia acontecimientos que por su
intensidad y secuelas, han marcado con gran aciago la historia regional; en este contexto
se hace oportuno y necesario memorar: las sequías, inundaciones, vientos leves, incendios,
riadas, deslizamientos etc, que en forma recurrente afectan y amenazan permanentemente
a la población.
4.1.2. Identificación de Peligros en la zona
De acuerdo a la topología del terreno en la que se pretende intervenir el proyecto, es

accidentado, con planicies que presentar deslizamientos en zonas identificadas (por
la forma empírica de los cerros y la lluvia intensos que se pueden generar en la zona).
En la zona de intervenirse no se producirán deforestación, sin embargo, se tiene la
erosión de suelos por las lluvias intensas que soporta la zona.
Toda la zona de influencia del presente proyecto, desde el primer puente tiene una
topología accidentada, que va de niveles de pendiente relativamente baja hasta
niveles con pendiente muy elevada.

Los sueles predominantes en toda la zona poblada del proyecto corresponden a
suelos agrícolas con mucha vegetación y muy accidentadas.
4.1.2.1. Peligros generados por fenómenos de clima
Es del tipo húmedo templado cálido, con una temperatura anual promedio de 21 °C
(rangos de temperatura: Máxima y mínima).
4.1.2.2. Las precipitaciones
La precipitación promedio anual es de 1500 a 2000 mm3, que se concentra entre los
meses de octubre a marzo, entre tanto el periodo restringido de lluvias es de abril a
septiembre. La humedad relativa es de 84%, la evaporación y transpiración total
promedia es de 721 mm. Lo que define la característica húmeda de la región. Datos
que fueron tomados como referencia de la estación meteorológica de Ayaviri.
Cabe indicar que los hechos ocurridos años anteriores pueden ser indicadores de
posibles hechos de gran magnitud, la tabla indica que tan vulnerable son estos y con
qué frecuencia ocurre.
4.1.2.3 Análisis de peligros múltiples

Entre los principales peligros que afectan a nuestro territorio (Perú), podemos
mencionar: movimientos sísmicos, aluviones, lluvias torrenciales, inundaciones,
huaicos, aludes, deslizamientos y derrumbes, erupciones volcánicas, maremotos,
maretazos, tsunamis, bravezas del mar, heladas, sequias y granizadas.
Las condiciones y características del territorio del Provincia de Melgar, hace que los
diversos sectores que la conforman, se vean enfrentadas a múltiples fenómenos de
origen natural (lluvias torrenciales, vientos fuertes, granizadas moderadas, tormentas
eléctricas) y socio natural, principalmente, huaycos, deslizamientos, derrumbes,
desprendimientos de rocas, inundaciones y desbordes.

El nivel de peligrosidad de estos fenómenos depende de su intensidad, magnitud,
tiempo de recurrencia, localización y duración, por lo que representan una amenaza
para la población de la Provincia de Melgar, sus bienes o medios de vida.
4.1.2.3. Peligros geológicos en Provincia – Puno
a. Deslizamientos
Es un desplazamiento lento y progresivo de una gran masa de tierra y piedras de las

laderas o faldas de un cerro debido a la fuerte pendiente del terreno, a la presencia
de fallas geológicas, aumento de peso en la masa de tierra ocasionado por lluvias y
ocurrencias de sismos. En muchos casos el deslizamiento es facilitado por la
presencia de abundante agua que satura los suelos e incrementa su peso.
El deslizamiento es frecuente en las cortes de taludes, carreteras, viviendas, chacras

o zonas de pastoreo.

FIGURA Nª 02
MAPA DE PELIGROS GEOLOGICOS EN MELGAR
Provincia de Melgar –
puno
Fuente: Mapa elaborado por INGEMMET. Perú.

De la figura 02 se entiende que Provincia de Melgarse presentan peligros geológicos,
los cuales principalmente son: Inundaciones, Deslizamiento y caídas, estas son
causadas por las precipitaciones torrenciales en esta zona, por lo que es necesaria
tomar medidas de prevención, mitigación de riesgos y desastres. Caso se presente
en el área de influencia del proyecto.
b. Derrumbes y desprendimientos de rocas:
Es el desplazamiento violento de rocas o suelo de modo caótico con bastante ruido.

Se producen en laderas inclinadas o acantilados de rocas muy fracturadas o suelos
consolidados e inestables.
c. Inundaciones y desbordes
Es el emplazamiento paulatino o violento de las aguas en cantidades abundantes

sobre una superficie determinante causado por:
 Ruptura o desborde de los pisoss de existente.
 Desborde en los cauces fluviales.
 Surgimiento de aguas subterráneas.
 Obstrucción de cauces fluviales.
 Lluvias torrenciales
Ubicando las inundaciones en Provincia de Melgar, éstas se presentan generalmente

en la ribera del río Huamanruro.
Del mapa de peligros en el Perú. En provincia de Melgar muchas localidades son

susceptible a ocurrencias de deslizamiento, huaycos e inundaciones para la cual es
necesaria medidas de mitigación.

FIGURA Nº03 MAPAS DE PELIGROS MULTIPLES
Provincia de
Melgar

FUENTE: comisión multisectorial de reducción de riesgo en el desarrollo.
Según el mapa de peligros múltiples, la provincia de Provincia está sujeto a
inundaciones, debido a intensas precipitaciones que se da en la selva alta y baja de
esta provincia.
d. Huaycos
El huayco conocido también como “Lloclla” o aluvión es una corriente o flujos muy
rápidos de agua turbias, lodo, cargados de piedras, maleza y/o árboles que se
desplazan a lo largo de un cauce definido de quebradas o riachuelos. Su causa
directa son las fuertes lluvias o precipitaciones pluviales, que ocurren durante la
temporada de lluvias.
Dentro del Centro Poblado de Huamanruro los huaycos se presentan en las

quebradas de los río huamaruro.
FIGURA Nª 04 Mapa de peligros en el Perú
MAPA DE PELIGROS
EN EL PERÚ
MELGAR – PUNO

Fuente: PREDES, centro de estudios y prevención de desastres.
Según mapa de peligros en el Perú, provincia de Melgar está reconocida de
identificada como zona de deslizamientos y huacos. Para el diagnóstico de
evaluación de riesgos es necesaria mencionarla.
FIGURA Nª 05 MAPA DE AMENAZA VOLCÁNICA
Provincia de
Melgar
Fuente: PREDES, centro de estudios y prevención de desastres.

Del mapa de amenaza volcánica se concluye que la provincia de Melgar no está sujeta
amenaza volcánica esta por su ubicación geográfica, por lo cual se descarta las medidas de
mitigación para este componente.
CUADRO: PELIGROS Y FACTORES DE VULNERABILIDAD.
PELIGRO RIESGO BAJO MEDIO ALTO

suelo deslizamientos X
huayco X
agua inundación X
granizada X
represamiento X
Vientos Vientos huracanados X
Sismos Amenaza volcánica X
El nivel de peligrosidad de estos fenómenos depende de su intensidad, magnitud, tiempo de

ocurrencia, localización y duración, por lo que representan una amenaza para la población
del distrito y en todos los sectores del proyecto, sus bienes o medios de vida
5. FORMULACIÓN
La inclusión del AdR en el Módulo de Formulación del proyecto tiene por objetivo determinar
las alternativas de mitigación en localización, tamaño, tecnología, entre otras, para la
formulación en el proyecto.
Se están incluyendo mecanismos para evitar la generación y/o lograr la reducción de las
vulnerabilidades por exposición, fragilidad y resiliencia.
En ese sentido, podemos indicar que la Evaluación del riesgo permitirá la formulación el
conjunto de acciones y procedimientos para la identificación de los peligros y análisis de la
vulnerabilidad de una población con fines de evaluar los riesgos (probabilidad de daños:
pérdidas de vidas humanas e infraestructura), en función de ello, recomendar medidas de
prevención (medidas estructurales y no estructurales) y/o mitigación para reducir los efectos
de los desastres.

5.1. Determinación de las condiciones de vulnerabilidad – zona del proyecto
5.1.1. Vulnerabilidad
 Es el factor interno que el proyecto está expuesta a una amenaza y que puede ser
afectada y depende de varios factores:
 El grado de exposición (zona de huaycos, ribera de los ríos, terrenos con fallas
geológicas, etc.).
 El grado de incorporación en la cultura y los conocimientos que permita a los
pobladores reconocer las amenazas.
 La calidad del diseño de la construcción de las viviendas y las áreas libres de
evacuación.
 El grado de organización de la sociedad y la orientación de las instituciones de la
comunidad, del Estado y de las organizaciones no gubernamentales.
 Capacidades de las instituciones que prestan apoyo en las emergencias.
En el marco de la Ley N° 29664 del Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres
y su Reglamento (D.S. N°048-2011-PCM) se define la vulnerabilidad como la susceptibilidad
de la población, la estructura física o las actividades socioeconómicas, de sufrir daños por
acción de un peligro o amenaza.
Una reflexión sobre el tema del riesgo nos muestra claramente que en muchas ocasiones no
se posible actuar sobre el peligro o amenaza o es muy difícil hacerlo; bajo este enfoque es
factible comprender que para reducir el riesgo no habría otra alternativa que disminuir la
vulnerabilidad de los elementos expuestos, esto tiene relación con la gestión prospectiva y
correctiva, dos de los tres componentes de la gestión del riesgo de desastres.

FIGURA N° 06: ESQUEMA DE VULNERABILIDAD
Fragilidad
Exposición Resiliencia
VULNERABILIDAD
RIESGO = AMENAZA x VULNERABILIDAD
5.1.2. Exposición
La Exposición, está referida a las decisiones y prácticas que ubican al ser humano y sus
medios de vida en la zona de impacto de un peligro. La exposición se genera por una relación
no apropiada con el ambiente, que se puede deber a procesos no planificados de crecimiento
demográfico, a un proceso migratorio desordenado, al proceso de urbanización sin un
adecuado manejo del territorio y/o a políticas de desarrollo económico no sostenibles. A
mayor exposición, mayor vulnerabilidad.
Es la exposición a la amenaza y las condiciones en que se encuentra una comunidad.

5.1.3. Fragilidad
La Fragilidad, está referida a las condiciones de desventaja o debilidad relativa del ser
humano y sus medios de vida frente a un peligro. En general, está centrada en las condiciones
físicas de una comunidad o sociedad y es de origen interno, por ejemplo: formas de

construcción, no seguimiento de normativa vigente sobre construcción y/o materiales, entre
otros. A mayor fragilidad, mayor vulnerabilidad.
5.1.3. Resiliencia
La resiliencia, está referida al nivel de asimilación o capacidad de recuperación del ser

humando y sus medios de vida frente a la ocurrencia de un peligro. A mayor resiliencia, menor
vulnerabilidad.
5.2. Análisis de la exposición ante los riesgos – zona del proyecto
CUADRO N°08:
ANÁLISIS DE EXPOSICIÓN FRENTE A LOS RIESGOS NATURALES
FACTORES DE RIESGO ANALISIS
Las precipitaciones (intensidad de lluvia), en la zona del proyecto

se presentan lluvias intensas; que tiene como promedio de 721
PRECIPITACIONES (Inundaciones Y Desbordamientos) mm y 1500- 2000mm3 anuales con un promedio de (máxima
precipitación); los suelos tienen alta capacidad de erosión en
función a su energía cinética desarrollada.
El área del proyecto se encuentra dentro de los eventos

deslizamiento setas pueden ser por la pérdida de cobertura
vegetal del suelo, los incendios forestales, la apertura de nuevos
DESLIZAMIENTO, DERRUMBES Y DESPRENDIMIENTOS DE
terrenos de cultivo, desestabilizado los taludes de los cerros
ROCAS
donde están localizados la obra, terrenos de cultivo y las vías de
acceso (carreteras, caminos) que unen los sectores con la
cabecera distrital.
No se ha encontrado indicios de actividad volcánica en la zona

AMENAZA VOLCANICA
del proyecto.
Entre los meses de octubre a abril en el distrito se producen

lluvias intensas ocasionando la activación de quebradas y
INUNDACIONES Y DESBORDES riachuelos, y el incremento del caudal del río Inambari, con una
gran fuerza de arrastre hidráulico que erosiona y socava las
ribera, bases de los puentes y caminos.

Provocando inundaciones en algunos sectores que están
ubicadas próximas a ríos.
Accidentalmente el proyecto se ve propensa a sufrir daños a

causa de deslizamientos incluso a huaycos a causa de las lluvias
HUAYCOS
torrenciales, por tener pendientes de 25% a 35% que son
medianamente estable y erosiva.
El factor social se ve afectada por el desconocimiento, por el bajo

SOCIAL nivel de educación y desinterés por asistir a charlas prevención
frente a riesgo naturales y provocados por el proyecto.
FUENTE: Elaboración en base a datos, mapa de vulnerabilidad física del Perú.
El análisis de la vulnerabilidad puede ser cualitativa o cuantitativa, permitiendo definir niveles

de vulnerabilidad: alta, media o baja, en función de una serie de variables e indicadores del
grado de exposición. A continuación, se muestra la Matriz de Vulnerabilidad para pisos de de
plaza de armas, teniendo como referencia los estudios: Aprendiendo a conservar el agua y
proteger nuestra cuenca, Metodologías para el análisis de riesgo y vulnerabilidad de pisos de
y Estudio de Análisis y Evaluación de Riesgos como instrumento de Gestión Ambiental.
CUADRO N°09
MATRIZ DEL RIESGO PARA EL SISTEMA DE AGUA POTABLE PLANTEADO POR EL
PROYECTO
FACTORES DE RIESGO ANALISIS
Las precipitaciones (intensidad de lluvia), en la zona del proyecto se presentan

PRECIPITACIONES (Inundaciones Y lluvias intensas; que tiene como promedio de 721 mm y 1500- 2000mm3 anuales
Desbordamientos) con un promedio de (máxima precipitación); los suelos tienen alta capacidad de
erosión en función a su energía cinética desarrollada.
El área del proyecto se encuentra dentro de los eventos deslizamiento setas

pueden ser por la pérdida de cobertura vegetal del suelo, los incendios forestales,
DESLIZAMIENTO, DERRUMBES Y
la apertura de nuevos terrenos de cultivo, desestabilizado los taludes de los cerros
DESPRENDIMIENTOS DE ROCAS
donde están localizados la obra, terrenos de cultivo y las vías de acceso
(carreteras, caminos) que unen los sectores con la cabecera distrital.

AMENAZA VOLCANICA No se ha encontrado indicios de actividad volcánica en la zona del proyecto.
Entre los meses de octubre a abril en el distrito se producen lluvias intensas

ocasionando la activación de quebradas y riachuelos, y el incremento del caudal
del río Inambari, con una gran fuerza de arrastre hidráulico que erosiona y socava
INUNDACIONES Y las riberas, bases de los puentes y caminos.
DESBORDES
Provocando inundaciones en algunos sectores que están ubicadas próximas a

ríos.
Accidentalmente el proyecto se ve propensa a sufrir daños a causa de

HUAYCOS deslizamientos incluso a huaycos a causa de las lluvias torrenciales, por tener
pendientes de 25% a 35% que son medianamente estable y erosiva.
El factor social se ve afectada por el desconocimiento, por el bajo nivel de

SOCIAL educación y desinterés por asistir a charlas prevención frente a riesgo naturales
y provocados por el proyecto.
FUENTE: Elaboración en base a acciones de los desastres naturales, elaboración Propia
Según la apreciación del cuadro se tiene que las precipitaciones dan consecuencia riesgo a
inundaciones con un valor de riesgo de 9 equivalentes a impacto medio, también en peligros
de origen geológico tiene valor de riesgo de 12 identificando como peligro importante y
considerar las medidas preventivas obligatoriamente.
CUADRO N° 10: indicadores de medición.

LEYENDA
GRAVEDAD (IMPACTO)
MUY BAJO BAJO MEDIO ALTO MUY ALTO
2 3 4
MUY
ALTA 5 5 10 15 20 25
APARICIÓN ALTA 4 4 8 12 16 20
(probabilidad)
MEDIA 3 3 6 9 12 15
BAJA 2 2 4 6 8 12

MUY BAJA
1 1 2 3 4 5
Fuente: indicadores de medición (niveles de categorías).
CUADRO N° 11: cuadro de calificación
Riesgo muy grave. Requiere medidas preventivas urgentes. No se

debe iniciar el proyecto sin la aplicación de medidas preventivas
urgentes y sin acotar sólidamente el riesgo.
Riesgo importante. Medidas preventivas obligatorias. Se deben
controlar fuertemente
Riesgo apreciable. las variables
Estudiar de riesgo durante
económicamente el proyecto.
al es posible introducir
medidas preventivas para reducir el nivel de riesgo. Si no fuera
posible, mantener las variables controladas.
Riesgo marginal. Se vigilará, aunque no requiere medidas
preventivas de partida.
4.2.1. Interpretación de la evaluación de Riesgos
Después de haber tenido lo resultados de la evaluación del estado de vulnerabilidad del
proyecto se puede ver de acuerdo al nivel alcanzado analizamos la valoración por
componentes:
CUADRO N°12: interpretación de la evaluación de riesgos.
FACTOR RIESGO NIVEL DE RIESGOS
Precipitaciones Derrumbes Importante
Peligro de origen geológico Deslizamientos Importante
Social Gestión inadecuada del Apreciable

sistema
FUENTE: Elaboración propia.

Luego de la valorización de los riesgos de los tres aspectos más importantes:
- Para el factor de las precipitaciones, presenta riesgo de ocurrencia

de derrumbes el cual tiene un riesgo importante, Requiere Medidas preventivas obligatorias.
Se deben controlar fuertemente las variables de riesgo durante el proyecto.
- Para el factor por peligro de origen geológico, tenemos presencia de
Deslizamientos probables que puedan afectar a las estructuras de la de pisoss de y demás
componentes en un nivel de riesgo importante, pero controlable con las respectivas medidas
de prevención.
- por último, el factor social, eso va depender al tipo de gestión del cual
se llevara a cabo bajo la responsabilidad de cada uno de los pobladores, el mantenimiento y
uso que le darán a la construcción de pisos de . El riesgo es apreciable puesto que el estudio
económico para medidas preventivas para reducir el riesgo. Y si fuera lo contrario mantener
los componentes controlados.
4.3. Medidas de Reducción y/o Mitigación de los Riesgos.
Las medidas de reducción de riesgos implican el planteamiento de medidas o actividades que

puedan mitigar la probable ocurrencia de los riesgos identificados, conociendo la
vulnerabilidad y el riesgo que implica cada incidencia.
Para reducir el riesgo y posible afectación a la infraestructura De pisos de , fundamental es

la reducción de la vulnerabilidad que pueda afectar de pisos de , el cual debe ser un trabajo
sostenido, mediante acciones ejecutadas de manera secuencial y coherente, tanto en obras
físicas como en el fortalecimiento de las capacidades del personal de provincia de Melgar.
Conociendo las vulnerabilidades del sistema, se determina las medidas de mitigación, tanto
para los aspectos físicos como para los administrativos/ funcionales. Las medidas de
mitigación para las vulnerabilidades físicas tienden a fortalecer el sistema y sus componentes,
así como a mejorar las condiciones de los mismos frente al impacto de un determinado
peligro. Las medidas de mitigación para la vulnerabilidad administrativa.
CUADRO N° 12: medidas de reducción de vulnerabilidades y/o mitigación para pisos

de

GRADO DE
PELIGROS VULNERABILIDAD MEDIDAS DE MITIGACION
MODER
BAJ O AD O ALTO
DERRUMBES x Para la protección de las estructuras pisoss de .

precipitaciones Construirse zanjas de escurrimiento y recolección de
agua de lluvia para evitar que el escurrimiento
superficial llegue a la unidad.
Proteger de la erosión con pisoss de piedra o
gaviones ubicados cerca de las estructuras de
soporte
DESLIZAMIETS Y x Evitar que las laderas se deforesten.

EROCIÓN Cercar las unidades con pisoss de piedra para
proteger las estructuras.
Barreras cerros arriba que amortigüen cualquier
tipo de deslizamiento.
4.3.2. Evaluación del peligro por Componentes del Proyecto.
También podemos realizar las siguientes acciones para reducir los riesgos mínimos que
tenemos en uno de los componentes que es en la parte del de los tramos:
 Ubicar las obras en suelos estables.
 Emplear materiales que se adapten a las condiciones del terreno y a los cambios
climáticos severos.
 Realizar el mantenimiento permanente y reparación del sistema para evitar daños.
 Proteger las partes altas evitando la deforestación y la quema de pastos.
4.4. Secuencia de etapas y actividades de las alternativas y su duración

La secuencia para las alternativas es similar en cada proyecto. Debido a que las dos
alternativas plantean manejo de suelos con el fin de estabilizar el suelo ante posibles riesgos
de peligro.
El cuadro presentado a continuación detalla los periodos.

CUADRO N° 14: secuencia de etapas
ACTIVIDADES MESES
01 - 02 03
Convocatoria de la población x
Aprobación de la medida de mitigación x
Realización de talleres para la Gestión. x
4.5. Costos de inversión de las alternativas
Los costos de inversión de las actividades Trabajos de protección, y su respectivo análisis de precios
unitarios se detallan posteriormente. Dichos costos de inversión a precios de mercado suman un total
de (S/.500.00 soles).
CUADRO N°15: Costos de resumen para la inversión de las actividades de prevención de

riesgo.
UND METRADO PRECIO PARCIAL
COSTOS DE INVERSION 500.00
TRABAJOS DE PROTECCIÓN
EDUCACIÓN PARA LA
GLOBLAL 1 500.00 total
GESTIÓN DEL RIESGO
DIFUSION Y DIVULGACION
Para actividades de prevención de riesgos, el monto total de inversión es de (S/. 500.00 soles).

5. EVALUACIÓN
La inclusión del AdR en el Módulo de Evaluación del proyecto tiene por objetivo determinar las mejores
medidas de reducción de riesgo (estructurales y no estructurales) que se pueden incluir en los
proyectos, para lograr que las medidas de alternativas elegidas sean las más rentables socialmente
y además toda comunidad cuenta con recursos y potencialidades, que es necesario reconocer y
aprovechar, para reducir la vulnerabilidad al impacto de los fenómenos naturales peligroso.
5.2. Beneficios sociales

El Plan de evaluación de riesgo promueve la participación concertada y activa de todos los actores
locales, que involucra a la Municipalidad.
Este plan es una importante contribución de hombres y mujeres identificados con su comunidad
que se complementa con el trabajo del equipo multidisciplinario del equipo técnico que ejecuta el
proyecto, integrado por diversos profesionales como especialistas en preparativos, prevención y
gestión de riesgos para que los comités locales de Defensa Civil, organicen y desarrollen las acciones
de preparativos ante las emergencias frecuentes.
El presente plan debe ser aplicado permanentemente y actualizado en función de las acciones de
reducción de riesgos que se implementen durante el año y en base a la evolución del riesgo que hubiera
en base a la dinámica de los procesos naturales y humanos.
Evaluación social: aplicación de la metodología Costo Efectividad con medidas de reducción de riesgo
Esta metodología se utiliza cuando la cuantificación monetaria de los beneficios del proyecto no es
viable. Para ello, se requiere definir un Indicador de Efectividad (IE) y luego estimar el Ratio Costo
Efectividad (CE), para determinar la mejor alternativa de solución al problema.
El indicador de efectividad (IE), con

medidas de reducción de riesgo
• El indicador de efectividad será el número de personas beneficiadas con el proyecto, el cual se estima
en 3,826 personas se beneficiadas actualmente, para un periodo de 25 años.

La ratio de costo de efectividad (CE), con medidas
de reducción de riesgo
• El ratio de costo de efectividad, el cual en las propuestas plantean ser las mejores opciones de
menor costo para un mismo nivel de beneficio.
5.3. Niveles de riesgo aceptables
Evaluación social: Aplicación de la metodología Costo Beneficio con medidas de

reducción de riesgo.
El Análisis Costo Beneficio se utiliza en la evaluación social de proyectos cuando es posible
cuantificar monetariamente los beneficios del proyecto.
5.3.1. El flujo de beneficios sociales totales y su valor actual (VABST), considerando los
cambios en los beneficios al incluir el AdR
El cuadro que se muestra a continuación el formato 4 para la definición de los daños que generaría
una posible situación de riesgo.
Sobre la base de esta información se puede construir un flujo de caja de los beneficios que genera el
proyecto cuando se incluyen medidas de reducción de riesgo, el cual se basará fundamentalmente
en los costos evitados.
De acuerdo a los flujos de costos evitados anteriormente, se puede constatar que ambas tecnologías
presentan un valor actual de beneficios sociales totales Para actividades de prevención de riesgos, el
monto total de inversión es de (S/. 500.00 soles).
Esto se debe a que las alternativas se planteadas para evitar el deterioro de las obras hidráulicas
tienen una efectividad para evitar elevados costos en reposición y mantenimiento de las que
corresponde al proyecto.

6. CONCLUSIONES
 Los probables peligros naturales identificados en el área del proyecto, que interviene
a la localidad de Huamanruro, con mayor IMPORTANCIA el “Deslizamiento”
 para eso el presente estudio implemente las medidas de mitigación correspondientes
para cada uno de los des más componentes.
 En el punto de Formulación se Formula y plantear mecanismos para lograr la
reducción de las vulnerabilidades por exposición, fragilidad y resiliencia para cada
uno de los componentes.
 En la etapa de Evaluación se Plantea medidas de mitigación para los riesgos
más peligrosos encontrados para cada uno de los componentes del proyecto, que

puedan afectar al proyecto con respecto al medio natural en la etapa de operación y
mantenimiento.
 Para la evaluación de riesgos se plantea a su vez los costos que incluirá la efectividad
de los medios de mitigación de los riesgos, el cual incluye una parte muy importante
que es la cuestión de capacitación.
7. RECOMENDACIONES
El área de proyecto según lo indicado pertenece a un mismo tipo

de clima y geografía en plaza de armas
 veredas
 pistas
 Áreas veredes

Evaluacion de Riesgos2

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EVALUACIÓN DE RIESGO DEL PROYECTO

" CREACION DE LA PLAZA DE ARMAS Y DEL SERVICIO DE RECREACION PASIVA EN EL CENTRO

El presente informe implicara el conocimiento de los peligros, la vulnerabilidad del proyecto y

3. DESCRIPCION DEL ENTORNO GEOGRAFICO.

3.1. Ubicación Geográfica del proyecto

Evaluación de riesgo – Huamanruro - Macari - Puno 2018

El distrito de Macari pertenece a la provincia de Melgar del departamento de Puno, ubicado en la

El ámbito geográfico territorial, tiene los siguientes límites:

Evaluación de riesgo – Huamanruro - Macari - Puno 2018

REPUBLICA DEL DEPARTAMENTO DE

LUGAR DEL PROVINCIA DE

Mapa Nº 01: Macro localización del proyecto

Evaluación de riesgo – Huamanruro - Macari - Puno 2018

Latitud sur. : 14°46’18.28”

 Norte: Con los Distritos de Santa Rosa y Departamento de Cusco

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Y los beneficiarios son los siguientes:

Los sectores: centro poblado de Huamanruro

La población que conforman:

3.6. Vías de acceso

Vía aérea Lima - Juliaca 1286 1h 40 Minutos Aéreas Avión

3.7 Servicios básicos

Evaluación de riesgo – Huamanruro - Macari - Puno 2018

3.10. Recursos Naturales

Evaluación de riesgo – Huamanruro - Macari - Puno 2018

Presenta irregularidad, sucediéndose depresiones, elevaciones y planicies. El terreno

La formación de cada terraza individual (erosiva, aluvial o mixta), en principio se explica

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 Superficial, por disolución (arena y arcillas) y suspensión de los materiales sólidos.

3.13. Actividad Económica

La extracción de la madera constituye una actividad complementaria del poblador de la zona.

Evaluación de riesgo – Huamanruro - Macari - Puno 2018

En el presente modulo determina que la implementación del AdR (acciones de reducción

Evaluación de riesgo – Huamanruro - Macari - Puno 2018

4.1. Diagnóstico del ámbito de estudio

4.1.2. Identificación de Peligros en la zona

De acuerdo a la topología del terreno en la que se pretende intervenir el proyecto, es

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4.1.2.1. Peligros generados por fenómenos de clima

4.1.2.2. Las precipitaciones

4.1.2.3 Análisis de peligros múltiples

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4.1.2.3. Peligros geológicos en Provincia – Puno

Es un desplazamiento lento y progresivo de una gran masa de tierra y piedras de las

El deslizamiento es frecuente en las cortes de taludes, carreteras, viviendas, chacras

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Fuente: Mapa elaborado por INGEMMET. Perú.

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b. Derrumbes y desprendimientos de rocas:

Es el desplazamiento violento de rocas o suelo de modo caótico con bastante ruido.

Es el emplazamiento paulatino o violento de las aguas en cantidades abundantes

Ubicando las inundaciones en Provincia de Melgar, éstas se presentan generalmente

Del mapa de peligros en el Perú. En provincia de Melgar muchas localidades son

Evaluación de riesgo – Huamanruro - Macari - Puno 2018

Evaluación de riesgo – Huamanruro - Macari - Puno 2018

Dentro del Centro Poblado de Huamanruro los huaycos se presentan en las

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FIGURA Nª 05 MAPA DE AMENAZA VOLCÁNICA

Fuente: PREDES, centro de estudios y prevención de desastres.

Evaluación de riesgo – Huamanruro - Macari - Puno 2018

CUADRO: PELIGROS Y FACTORES DE VULNERABILIDAD.

PELIGRO RIESGO BAJO MEDIO ALTO

El nivel de peligrosidad de estos fenómenos depende de su intensidad, magnitud, tiempo de