El Congreso de Angostura fue instalado el 15 de febrero de 1819 por el General en

Jefe Simón Bolívar, en su condición de Jefe Supremo de la República de

Venezuela y Capitán General de los Ejércitos de Venezuela y de la Nueva Granada. El
congreso fue elaborado en el contexto de las guerras de independencia de Venezuela y
de independencia de la Nueva Granada. Este congreso llego a su instalación luego que
Bolívar expusiera en 1818 ante el Consejo de Estado, la necesidad de convocar a
elecciones para celebrar un Congreso Nacional que diese una salida constitucional a la
inestable situación política del país. En tal sentido, desde la realización del primero y hasta
ese momento único Congreso republicano de Venezuela entre 1811 y 1812;
transcurrieron varios años en los cuales los avatares propios de la guerra de
independencia impidieron la reunión de un Congreso Constituyente, pues el breve intento
llevado en Cariaco no tuvo tal carácter. En 1818, pese a que buena parte del territorio se
hallaba bajo control de las fuerzas españolas, la dominada por los patriotas era suficiente
para demostrar al mundo que Venezuela tenía capacidad de organizar y poner en marcha
su Poder Legislativo.

El 22 de octubre de 1818 se convocan a elecciones, quedando decretado que las

provincias que asistirían a la Gran Asamblea nacional
serían: Caracas, Barcelona, Cumaná, Barinas, Guayana y Margarita; cada una de las cuales
estaría representada por 5 diputados, que en conjunto sumarían 30, el congreso
Inaugurado el 15 de febrero de 1819 por Simón Bolívar en Angostura (hoy Ciudad Bolívar)
representó el segundo Congreso Constituyente de Venezuela. En el discurso pronunciado
durante casi una hora ante El Congreso de Angostura, el Libertador analizó de manera
profunda la realidad de su tiempo, señalando la conveniencia de que las instituciones que
surgieran en América a raíz de la Independencia, debían responder a las necesidades y
posibilidades de estas sociedades, sin copiar modelos de tierras extrañas. Aunque se
reconoce en este documento lo favorable del régimen federal para otras naciones; se
sostiene que en el caso de Venezuela es preferible un Centralismo, basado en un Poder
Público distribuido en las clásicas ramas: Ejecutivo, Legislativo y Judicial; resaltando la
fortaleza del Ejecutivo. Sugiere también Bolívar que a estos tres poderes se agregue una
cuarta instancia denominada Poder Moral, destinado a exaltar el imperio de la virtud y
enseñar a los políticos a ser probos e ilustrados

En tal sentido, la segunda Constitución de nuestro país fue promulgada en Santo Tomás de
Angostura, capital de la provincia de Guayana y de la República, el 15 de agosto de 1819.
La Nueva Granada fue renombrada Cundinamarca y su capital, Santa Fe
renombrada Bogotá. La capital de Quito sería Quito. La capital de Venezuela sería Caracas.
La capital de la Gran Colombia sería una nueva ciudad que llevaría el nombre del
libertador Bolívar, cuya ubicación debía ser determinada posteriormente, a Bolívar se le
otorga el título de “Libertador”. Además de sancionar una nueva Carta Magna, el
Congreso de Angostura aprobó a instancias de Bolívar la Ley Fundamental de la República
de Colombia, el 17 de diciembre de 1819, en la que se consagraba la unión de Venezuela,
la Nueva Granada y el Ecuador; Estado que quedaría dividido en tres departamentos:
Venezuela, la Nueva Granada y Quito.