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GACETA MUNICIPAL
TITULO I
DISPOSICIONES GENERALES
ARTICULO 3: Forman parte del Plan Especial al que se refiere esta Ordenanza los
siguientes documentos: Volumen 1: Diagnóstico del Área de Estudio, Volumen 2: La
Propuesta de Diseño Urbano, Volumen 3: La Ordenanza del Plan y Volumen 4: 15
Tomos del Inventario del Patrimonio Cultural del Centro Histórico de Valencia., en los
cuales queda sustituido con la entrada en vigencia de esta Ordenanza la denominación
Parcela de Valor Histórico, Arquitectónico o Cultural (P.V.H.) por Inmueble de Valor
Histórico (I.V.H.).
PARÁGRAFO UNICO: A los fines de la aplicación de esta Ordenanza se establece el
siguiente Glosario de Términos:
1. Acera: Parte de la calle o vía destinada al tránsito de peatones.
2. Adobe: Bloque compuesto por; tierra, arcilla y paja seca.
3. Adecuación Funcional: Son obras dirigidas a la adaptación o actualización del
inmueble en su funcionamiento de acuerdo al uso al que se le destinará, el cual deberá
ser compatible con el uso original o con la tipología. Es un proceso de diseño orientado
a la conservación y por lo tanto, respetuoso de los elementos y contenidos originales del
inmueble.
4. Ampliación de Edificación: Es la obra dirigida a la construcción de nuevos espacios o
volúmenes anexos al inmueble existente.
5. Alero: Elemento voladizo no transitable destinado al resguardo de vanos y muros.
6. Alineamiento: Línea de referencia que debe tomarse para la medición de retiros de
fachadas a lo largo de una vía pública o privada.
7. Altura de piso: Distancia libre comprendida entre nivel de piso acabado y el techo
acabado de un ambiente.
8. Altura Máxima: Se refiere a la máxima altura que podrá tener legalmente una
edificación. Será establecida según el número de plantas, exceptuando los volúmenes
para uso técnico (cuarto de ascensores, tanque de agua, helipuerto, estructura para
identificación de la edificación).
9. Ancho de calzada: Es la distancia entre los bordes interiores de los brocales de una
calle o vía.
10. Ancho de vía: Es la dimensión total del perfil vial.
11. Anuncio: Conjunto de palabras o signos impresos con que se anuncia o publicita algo.
12. Apartamento: Es una unidad de vivienda que junto a otras unidades, similares o no,
forma parte de una edificación en la que se presenta más de un caso de superposición de
las diversas unidades, las cuales comparten facilidades tales como: circulación común,
bajantes de basura, estacionamientos, acometidas de servicios etc.
13. Área bruta de construcción: Es la cantidad total de metros cuadrados edificados sobre
una parcela.
14. Área bruta del terreno: Totalidad de terreno donde se propone efectuar un desarrollo
urbano. No hace exclusiones de áreas por pendientes naturales del relieve topográfico,
ni de áreas consideradas no aptas para desarrollos urbanos por impedimentos debido a
instrumentos legales vigentes, tales como: Reglamentos, Ordenanzas, Decretos o Leyes.
15. Área de Circulación Común de una Edificación: Superficie de un edificio ocupada
por las escaleras, ascensores y toda otra superficie a través de la cual se tenga acceso
común a los apartamentos, locales comerciales, oficinas o servicios.
16. Área bruta de ubicación: Es la porción de una parcela ocupada por la proyección
ortogonal de la planta de arquitectura de mayor dimensión, del total de las edificaciones
que conforman el proyecto.
17. Área libre: Es la superficie de terreno que resulta de sustraer al área neta de la
parcela el área de ubicación de la edificación.
18. Área mínima de parcela: La menor área de parcela que puede ser legalmente
edificada según la reglamentación establecida por la zona.
19. Área Neta de Terreno: Superficie que se obtiene de sustraer al área bruta, las áreas
correspondientes a las franjas de protección de ríos o quebradas, los derechos de vías,
las áreas boscosas, gasoductos, ferrovías, tendidos de alta tensión o cualquier restricción
reconocida por las normas y leyes nacionales.
20. Área Urbana: Área comprendida dentro del límite urbano, establecido por el Plan de
Ordenación Urbanística del Área Metropolitana de Valencia-Guacara.
21. Área Vendible: Aquellas susceptibles de transacciones comerciales.
22. Áreas No Vendibles: Las áreas Educacionales públicas, las áreas verdes, parques,
plazas y calles que pasan al dominio del Municipio con carácter inalienable y otros
servicios que puedan formar parte del patrimonio comunal o de las instituciones de
orden nacional que desarrollen las edificaciones.
23. Bahareque: Es la mezcla de ramas de caña, tierra, piedra, pedazos de teja, concha de
coco, paja utilizando como estructura portante la madera.
24. Brocal: Borde principal de la acera.
25. Calzada: Espacio comprendido entre dos aceras.
26. Consolidación: Son las obras dirigidas a conservar total o parcialmente el inmueble, ya
sea en su aspecto estructural: muros, techos, entrepisos, o en su aspecto formal:
paredes, frisos y elementos decorativos.
27. Lote: Porción de terreno de un área de mayor extensión y en algunos casos
desprovistos de servicios.
28. Mantenimiento (Reparación): Son obras relacionadas con la reparación de los
elementos existentes. No se debe afectar la estructura portante, la distribución espacial,
las características formales ni funcionales, ni los usos existentes. Se exceptúa de la
solicitud de autorización por parte del Instituto, la ejecución de pintura, el saneamiento
de muros, la reposición de tejas y las fumigaciones, así como se exceptúa de la firma
del profesional responsable en los casos de tratarse de viviendas unifamiliares.
29. Movimiento de Tierra: Es todo cambio en el medio físico existente, así como el
primer paso para iniciar una obra de construcción.
30. Obra Nueva: Es toda Edificación realizada en una parcela vacía.
31. Parcela: Es toda área delimitada de terreno provista de servicios satisfactorios, directa
y totalmente aprovechables para el uso que le ha sido asignado.
32. Remodelación y/o Modificación: Es la obra que va dirigida al diseño de nuevos
espacios o lugares a partir del inmueble existente o del conjunto, manteniendo la misma
relación entre los elementos originales y la totalidad del edificio o del área homogénea.
Comprende cambios en la distribución interior y en la ocupación del inmueble, en la
localización de las escaleras, la modificación de los niveles de entrepisos dentro de la
envolvente actual volumétrica.
33. Restauración: Es una operación que debe tener un carácter excepcional. Tiene como
fin conservar y revelar los valores estéticos e históricos de un monumento y/o
edificación, se fundamenta en el respeto hacia los elementos antiguos y sus partes
auténticas.
34. Reconstrucción: Son las obras dirigidas a rehacer total o parcialmente la estructura del
inmueble sobre la base de datos obtenidos en la propia construcción o en documentos
gráficos, fotográficos o de archivo.
Pueden ser de varios tipos:
Los “anastilosis” a partir de los materiales originales dispersos en la misma obra.
Reconstrucciones parciales, complementos o restitución de elementos estructurales,
tales como sectores de cubiertas, de columnas o de muros.
Reconstrucción total, como norma general no se deben realizar. Sin embargo, en caso
de una demolición deliberada, será necesario considerarlo con carácter punitivo y sobre
bases documentales verídicas.
35. Rehabilitación: Es el acondicionamiento de las características espaciales y
morfológicas de la edificación.
36. Revoque: Capa o mezcla de cal y arena con que se enlucen las paredes.
37. Tapia: Tierra apisonada, elemento natural el cual se utiliza mediante moldes con un
mínimo de agua.
38. Terreno: Es toda área del suelo urbano susceptible de urbanización o parcelamiento
de conformidad al sistema Jurídico aplicable.
TITULO II
DE LAS ZONAS DE REGULACION URBANA
CAPÍTULO I
DE LAS ZONAS DE ARQUITECTURA CONTROLADA
ARTICULO 13: Toda autorización por parte del Instituto de Desarrollo Urbano del
Centro de Valencia para remodelaciones, ampliaciones, nuevas construcciones y para el
aprovechamiento de incentivos y demás programas de mejoramiento urbano-ambiental
del Área Central con relación a las parcelas en las cuales existan edificaciones o
componentes de valor Histórico, Arquitectónico o Cultural estarán condicionadas al
cumplimiento de las disposiciones urbanísticas contenidas en la presente Ordenanza
para la conservación y rehabilitación de tales inmuebles de acuerdo a las disposiciones
urbanísticas de la presente Ordenanza.
CAPITULO II
DE LAS ZONAS DE ACTUACIONES ESPECIALES
ARTICULO 14: La Zona de Actuación Especial (ZAE) comprende aquélla zona sujeta a
operaciones y actuaciones urbanísticas, cuyos requerimientos técnicos, jurídicos,
financieros y de gestión urbana, requieren de la participación proactiva del Instituto de
Desarrollo Urbano del Centro de Valencia (INDUVAL). Las variables urbanas
fundamentales para esta Zona de Actuación Especial las establecerá el Instituto de
Desarrollo Urbano del Centro de Valencia (INDUVAL) de acuerdo con las
consideraciones de orden morfológicas, estéticas, uso de materiales, etc., así como en
cuanto a los aspectos de orden técnico, gerencial, procedimental, financiero y jurídico,
condicionadas a la evaluación de las opciones de desarrollo de acuerdo al lugar.
ARTICULO 15: La presente Ordenanza contempla una Zona de Actuación Especial la
cual se denomina Desarrollo San Blas (ZAE-DSB).
TITULO III
DE LAS VARIABLES UBANAS FUNDAMENTALES
CAPITULO I
DE LAS VARIABLES URBANAS FUNDAMENTALES EN LAS ZONAS DE
ARQUITECTURA CONTRALADA
SECCION I
ZONAS DE ARQUITECTURA CONTROLADA (ZAC-a)
COMPLEMENTO
3,00
4,50
6,00
4,50
CALLE
8,00 5,00
Además, todas las parcelas ubicadas en el sector ZAC-a que presenten edificaciones o
componentes de valor Histórico, Arquitectónico y Cultural (I.V.H.) deberán cumplir con
los criterios de conservación, preservación o rehabilitación contenidos en las Fichas del
Inventario del Patrimonio Cultural del Centro Histórico de Valencia. Las posibilidades de
ampliación o de nuevas construcciones en dichas parcelas estarán condicionados a las
características de cada parcela y a las Variables Urbanas Fundamentales antes señaladas y
deberán ser expresamente autorizadas por el Instituto de Desarrollo Urbano del Centro de
Valencia (INDUVAL).
SECCION II
ZONAS DE ARQUITECTURA CONTROLADA-B
COMPLEMENTO
4,00
6,00
8,00
6,00
CALLE
8,00 5,00
Además, todas las parcelas o lotes ubicados en el sector ZAC-b que presenten edificaciones
o componentes de valor Histórico, Arquitectónico y Cultural (I.V.H.) deberán cumplir con
los criterios de conservación, preservación o rehabilitación contenidos en las Fichas del
Inventario del Patrimonio Cultural del Centro Histórico de Valencia. Las posibilidades de
ampliación o de nuevas construcciones en dichas parcelas estarán condicionados a las
características de cada parcela y a las Variables Urbanas Fundamentales antes señaladas y
deberán ser expresamente autorizadas por el Instituto de Desarrollo Urbano del Centro de
Valencia.
SECCION III
ZONAS DE ARQUITECTURA CONTROLADA-C
5,00
7,00
14,00
7,00
CALLE
Además, todas las parcelas o lotes ubicados en el sector ZAC-c que presenten edificaciones
o componentes de valor Histórico, Arquitectónico y Cultural (IVH) deberán cumplir con
los criterios de conservación, preservación o rehabilitación contenidos en las Fichas del
Inventario del Patrimonio Cultural del Centro Histórico de Valencia. Las posibilidades de
ampliación o de nuevas construcciones en dichas parcelas estarán condicionadas a las
características de cada parcela y a las Variables Urbanas Fundamentales antes señaladas y
deberán ser expresamente autorizadas por el Instituto de Desarrollo Urbano del Centro de
Valencia.
SECCION IV
ZONAS DE ARQUITECTURA CONTROLADA-D
16,00
10,00 5,00
12,00
20,00
8.00
8,00
4.00
CALLE
3.00 3.00
ZAC-D Perfil fijo fachada de 20.00 mts. de altura máxima más complemento.
Además, todas las parcelas o lotes ubicados en el sector ZAC-d que presenten edificaciones
o componentes de valor Histórico, Arquitectónico y Cultural (IVH) deberán cumplir con
los criterios de conservación, preservación o rehabilitación contenidos en las Fichas del
Inventario del Patrimonio Cultural del Centro Histórico de Valencia. Las posibilidades de
ampliación o de nuevas construcciones en dichas parcelas estarán condicionados a las
características de cada parcela y a las Variables Urbanas Fundamentales antes señaladas y
deberán ser expresamente autorizadas por el Instituto de Desarrollo Urbano del Centro de
Valencia.
SECCION V
ZONAS DE ARQUITECTURA CONTROLADA-AL y AC-
COMPLEMENTO
16,00
20,00
28,00
5,00
8,00
8,00
4,00
AV. LARA
2.40
ZAC-AL Perfil fijo fachada de 12.00 mts. de altura sin galería más complemento
Solicitar alineamiento tanto para la Avenida Lara, calles Manrique y 24 de Junio.
Desde la Avenida Paseo Cabriales (trocha Este) hasta la Av. Circunvalación Este poseerá
galería y su perfil será el siguiente:
COMPLEMENTO
16,00
20,00
28,00
5,00
8,00
8,00
4,00
AV. LARA
ZAC-AC Perfil fijo de fachada de 12.00 mts. de altura máxima con galería más
complemento.
16,00
20,00
COMPLEMENTO
8,00
12,00
8,00
4,00
AV. CEDEÑO
LINEA DE PARCELA
4,00
SECCION VI
ZONAS DE ARQUITECTURA CONTROLADA-PB
ARTICULO 21: Las parcelas o lotes que dan frente a la Plaza Bolívar conforman las
Zonas de Arquitectura Controlada ZAC-PB. Estas presentan una gran diversidad de
condiciones urbanas y edificadas, en cuanto a alturas, alineamientos de fachada, estilos
arquitectónicos, estado de conservación, etc. Las Variables Urbanas Fundamentales
para las parcelas que dan frente a la Plaza Bolívar, en cuanto a las disposiciones de
carácter volumétrico y cuantitativo se corresponden con aquéllas señaladas en las
diferentes zonas de arquitectura controlada que convergen sobre el perímetro de la
Plaza, incluyendo las disposiciones específicas en el caso de edificaciones de valor
Histórico, Arquitectónico o Cultural (IVH), según se indica en el plano de Zonificación.
En vista del valor singular de este espacio cívico y la construcción de la estación Plaza
Bolívar del Metro de Valencia las propuestas deberán ser elevadas a consulta del
Instituto de Desarrollo Urbano del Centro de Valencia, a fin de establecer las premisas
de carácter cualitativo y estético, variaciones en el alineamiento de fachada, uso de
materiales, lenguaje arquitectónico, etc.
SECCION VII
DE LAS PARCELAS UBICADAS EN LAS ZONAS DE ARQUITECTURA
CONTROLADA QUE PRESENTAN EDIFICACIONES O COMPONENTES DE
VALOR HISTORICO, ARQUITECTÓNICO O CULTURAL
ARTICULO 23: Las Fichas del Inventario del Patrimonio Cultural del Centro Histórico
de Valencia presentan información detallada de cada edificación de Valor Histórico,
Arquitectónico o Cultural, las cuales contienen: registro fotográfico, identificación de la
tipología de la edificación, disposición de las techumbres y patios, esquemas de fachadas,
datos sobre el carácter arquitectónico, estado de conservación, atributos o características
especiales; indicándose adicionalmente la categoría de conservación y en consecuencia los
criterios de intervención para asegurar su conservación y rehabilitación.
ARTICULO 24: Los criterios de intervención para las edificaciones y/o componentes de
los inmuebles de Valor Histórico, Arquitectónico o Cultural, de acuerdo con el grado de
intervención y con el valor patrimonial son los siguientes:
a) Conservación Integral: en esta categoría se incluyen los inmuebles declarados
Monumentos y edificaciones de gran valor. Las intervenciones en este caso están
dirigidas a proteger el bien cultural, en su totalidad, su volumetría, espacialidad,
estructura y elementos decorativos. Las intervenciones permitidas serán de
restauración, contando con la supervisión y participación de especialistas en la
materia.
b) Intervención Restringida: en esta categoría se incluyen los inmuebles que
conservan las características arquitectónicas tradicionales y que deben ser adaptadas
a las nuevas condiciones de habitabilidad y usos, sin alterar la tipología y los
sistemas constructivos originales. Se contemplan actuaciones de restauración
parcial, reconstrucción, rehabilitación, adecuación funcional, ampliación,
cumpliendo con las consideraciones urbanísticas contenidas en la presente
Ordenanza.
c) Reestructuración o Rehabilitación: en esta categoría se incluyen los inmuebles
que hayan sufrido intervenciones desacertadas o radicales que los hayan deformado
parcial o totalmente, cuyas componentes de valor deben ser adaptadas a las nuevas
condiciones de habitabilidad y usos, sin alterar la tipología y los sistemas
constructivos originales, permitiéndose mayor flexibilidad de intervención en las
componentes más recientes. Se contemplan actuaciones de restauración parcial,
reconstrucción, rehabilitación, adecuación funcional, ampliación, cumpliendo con
las consideraciones urbanísticas contenidas en la presente Ordenanza.
SUB-SECCION I
DE LA REHABILITACIÓN DE LAS FACHADAS
ARTICULO 31: En los casos en que no se cuente con las referencias anteriormente
señaladas, las nuevas aperturas (ventanas y puertas) requeridas para la rehabilitación de las
fachadas adulteradas deberán cumplir con las siguientes pautas de diseño:
-ancho máximo 1,60 m,
-distancia mínima entre vanos (aperturas para puertas y ventanas: 0,90 m),
-distancia mínima entre las aperturas y el límite de parcela: 0,45 m,
-las puertas y ventanas deberán mantener un mismo alineamiento superior.
Cualquier otro planteamiento o sugerencia será sometido a consideración del Instituto.
ARTICULO 32: Como materiales para el acabado de las fachadas se exige friso liso
recubierto con pintura partiendo del principio que lo recomendable es aplicar morteros
coloreados (revoque o intónaco) sobre las paredes desnudas. En el caso de que sea
imposible demoler los frisos de cemento existentes, se podrán pintar con pinturas de
caucho, previa profunda y concienzuda eliminación de las pinturas al óleo o esmalte que
pudieran existir y que impiden totalmente la transpiración de los muros. Se permite en
puertas y ventanas la pintura en esmalte. El Instituto de Desarrollo Urbano del Centro de
Valencia formulará las recomendaciones con relación a los materiales y técnicas apropiadas
para la rehabilitación de las fachadas de acuerdo a las características de cada edificación, a
objeto de facilitar la intervención, proteger el inmueble y asegurar la durabilidad de las
acciones de recuperación.
SUB-SECCION II
DE LA CONSERVACIÓN Y REHABILITACIÓN DE LAS EDIFICACIONES
DE VALOR HISTORICO, ARQUITECTÓNICO O CULTURAL
ARTICULO 35: El Instituto de Desarrollo Urbano del Centro de Valencia analizará las
propuestas de intervención así como prestará la asistencia técnica requerida para favorecer
las modificaciones que permitan adecuar las edificaciones a los requerimientos de la vida
contemporánea favorecer la rentabilidad de las propiedades, asegurar la estabilidad
estructural de los inmuebles y proteger los valores patrimoniales.
ARTICULO 36: De acuerdo con las características de las parcelas y de las diferentes
edificaciones de valor histórico, arquitectónico o cultural, el Instituto de Desarrollo Urbano
del Centro de Valencia podrá autorizar, previa presentación de las propuestas de
intervención, debidamente ilustradas, la construcción de instalaciones sanitarias, eléctricas
y mecánicas, mezzaninas, escaleras, nuevas tabiquerías, áreas de servicio, baños, cocinas,
así como la intervención sobre las paredes estructurales, a objeto de adecuar las
edificaciones en función de los objetivos señalados en el Artículo 35.
SUB-SECCION III
DE LAS PREVISIONES PARA LA PROTECCION DE LAS EDIFICACIONES
DE VALOR ARQUITECTONICO, HISTORICO, O CULTURAL.
ARTICULO 38: Es obligación de los propietarios y ocupantes de las edificaciones de
valor Histórico, Arquitectónico o Cultural velar por la protección, conservación y
rehabilitación de este patrimonio edificado y en consecuencia deberán adelantar las
gestiones y acciones para garantizar la estabilidad estructural de las mismas y la puesta en
valor de los atributos arquitectónicos y urbanos.
ARTICULO 41: El particular deberá acudir al Instituto de Desarrollo Urbano del Centro
de Valencia, en un lapso de ocho (08) días continuos de ser notificado sobre las
recomendaciones técnicas para garantizar la conservación y rehabilitación de una
determinada edificación o componentes de las mismas para analizar las propuestas y tomar
las medidas correspondientes o en un lapso no mayor de setenta y dos (72) horas en caso
de existir alto riesgo para el resguardo del patrimonio edificado, para los ocupantes de los
inmuebles y/o de terceros.
PARAGRÁFAO UNICO: Igualmente, por medidas de seguridad y a fin de evitar la
contaminación visual existente en el área central de Valencia producida por el cableado
eléctrico, las empresas prestadoras de servicios eléctricos, telecomunicaciones y otros
deberán canalizar subterraneamente las redes de servicios, de acuerdo a lo fundamentado en
el numeral 8 del artículo 42 de la Ley de Servicios Eléctricos así como deberán participarle
al Instituto de Desarrollo Urbano del Centro de Valencia (INDUVAL) de las obras que
vayan a ejecutar en el área central de Valencia.
SUB-SECCION IV
DE LAS SANCIONES
CAPITULO II
DE LAS VARIABLES URBANAS FUNDAMENTALES EN LAS ZONAS DE
ACTUACIONES ESPECIALES
SECCIÓN I
ZONA DE ACTUACIÓN ESPECIAL DESARROLLO SAN BLAS (ZAE-DSB)
COMPLEMENTO
4,00
12,00
8,00
CALLE
LINEAMIENTO DE LA CALLE
3,00
Además, todas las parcelas o lotes ubicados en el sector ZAE-DSB que presenten
edificaciones o componentes de valor Histórico, Arquitectónico y Cultural (IVH) deberán
cumplir con los criterios de conservación, preservación o rehabilitación contenidos en las
Fichas del Inventario del Patrimonio Cultural del Centro Histórico de Valencia. Las
posibilidades de ampliación o de nuevas construcciones en dichas parcelas estarán
condicionadas a las características de cada parcela y a las Variables Urbanas
Fundamentales antes señaladas y deberán ser expresamente autorizadas por el Instituto de
Desarrollo Urbano del Centro de Valencia.
PARÁGRAFO UNICO: Para todas las zonificaciones (ZAC-a, ZAC-b, ZAC-c, ,ZAC-d,
ZAC-AL, ZAC-AC, ZAC-PB y ZAE-DSB) se admite la construcción por etapas hasta
llegar a la altura fija permitida por el perfil estudiado para cada caso, a fin de que a los
efectos de la solicitud de la Constancia de Ajuste y Terminación de la Obra por ante el
Instituto de Desarrollo Urbano del Centro de Valencia (INDUVAL) el solicitante habiendo
presentado el Proyecto por etapas pueda de igual forma obtener su terminación.
TITULO III
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS A LOS TITULOS PRECEDENTES
CAPITULO I
DE LA INTEGRACIÓN DE PARCELAS
CAPITULO II
DE LOS USOS DEL SUELO
ARTICULO 45: En todas las Zonas de Arquitectura Controlada se permiten los siguientes
usos:
1. Uso residencial: viviendas, hoteles, apart-hoteles, posadas, pensiones, residencias
estudiantiles, hogares para personas de la tercera edad.
2. Otros Usos:
Usos comerciales, oficinas, restaurantes, cines, teatros, manufactura liviana,
Usos educativos, servicios médicos, religiosos,
Servicios públicos, usos gubernamentales.
Los comercios que estén ejerciendo su actividad con patente de industria y comercio para la
entrada en vigencia de esta Ordenanza y no estén adecuados a los requisitos antes
indicados, se les otorgará un plazo de treinta (30) días hábiles para que se adecuen y puedan
seguir funcionando, de lo contrario se remitirán a la Dirección de Hacienda para que se les
inicie el procedimiento respectivo.
De igual forma, el Instituto de Desarrollo Urbano del Centro de Valencia (INDUVAL) se
reserva el derecho de fiscalizar e inspeccionar cuando lo estime conveniente los inmuebles
en donde se ejerza la actividad de talleres ubicados en el Área Central de Valencia, a fin de
verificar su funcionamiento y su adecuación a la Ordenanza del Plan Especial de
Ordenamiento Urbanístico del Área Central de Valencia.
ARTICULO 48: Salvo en los casos expresamente señalados, las nuevas edificaciones,
ampliaciones, remodelaciones están condicionadas a la conservación y recuperación de los
alineamientos urbanos de los trazados urbanos tradicionales, retiro de frente: 0,00 metros,
en relación con los límites de la parcela. Las excepciones se relacionan con los ensanches
viales ya ejecutados, alineamientos especiales en espacios notables (Plaza Bolívar, Paseo
Cabriales) y la reconstrucción de nuevos frentes urbanos en áreas que en función del
avanzado deterioro y/o nuevas condiciones del espacio público, ameriten redefinición
espacial (sector norte de la Calle Constitución), en cuyo caso prevalecerá el valor de mayor
porcentaje de alineamiento existente en el área, sometido dicho criterio a la consideración
del Instituto, el cual establecerá las directrices de diseño correspondientes para esta variable
urbana. Dichos alineamientos serán suministrados por el Instituto de Desarrollo Urbano del
Centro de Valencia (INDUVAL).
ARTICULO 50: Las propuestas de diseño de las fachadas de las nuevas construcciones
deberán expresar los valores contemporáneos pero tomando en cuenta que éstas se inserten
dentro del Área central de la Ciudad, en convivencia con edificaciones de alto valor
patrimonial, las cuales están sujetas a políticas de conservación y revitalización. A tal
efecto y con miras a asegurar mayor unidad morfológica y estética se establecen las
siguientes Variables Urbanas Fundamentales.
a) Conservación de los alineamientos fijos de fachadas establecidas en cada sector.
Podrá solicitarse ante el Instituto de Desarrollo Urbano del Centro de Valencia la
posibilidad de producir variaciones del plano de fachada, en sus distintos niveles,
siempre y cuando éstas no excedan de 0,80 metros por delante o por detrás del plano
de fachada en plantas superiores, de 0,80 metros por detrás del plano de fachada en
planta baja, en su conjunto no sobrepasen del 50 % del plano de fachada y cuando
dichas variaciones ocurran a una distancia no menor de 0,60 metros de los bordes de
la parcela.
b) Las aperturas para accesos y ventanas, tanto en plantas bajas como en plantas
superiores no podrán ocupar más que el 50% del plano de fachada. Las mismas
deberán ser de proporción cuadrada o vertical. Las distancias mínimas entre
aperturas no podrán ser menores de 0,60 metros.
ARTICULO 51: Las superficies de las fachadas podrán ser tratadas en: obra limpia,
ladrillo, tableta de ladrillo, frisos lisos. No están permitidos los acabados metálicos
recubrimientos en cerámica, frisos rústicos, recubrimientos en piedra y recubrimientos
rugosos o texturados en las Zonas de Arquitectura Controlada (a, b, c y d); y para los
Inmuebles de Valor Histórico (I.V.H.), exceptuando de lo aquí establecido a las zonas de
Arquitectura Controlada Avenida Lara (ZAC- AL), Zona de Arquitectura Controlada
Avenida Cedeño (ZAC-AC), Zona de Actuación Especial (ZAE) y las nuevas
construcciones.
ARTICULO 52: Las propuestas de diseño para edificaciones que incorporen el uso
comercial deberán considerar la ubicación y demás características de diseño de los lugares
destinados a la instalación de anuncios publicitarios, instalaciones mecánicas, rejas o
herrerías, de acuerdo a las disposiciones urbanísticas contenidas en los capítulos respectivos
de la Ordenanza, aún cuando estos elementos se instalen posteriormente. Se busca con ello
evitar las improvisaciones y las distorsiones de las propuestas de diseño que suelen ocurrir
cuando tales intervenciones son realizadas a discreción por los usuarios.
ARTICULO 59: En ningún caso los anuncios publicitarios podrán mutilar, interrumpir u
ocultar herrerías, portones o puertas tradicionales ni los demás componentes
arquitectónicos de las fachadas de las edificaciones de valor histórico, arquitectónico o
cultural, ni de las nuevas construcciones.
CAPITULO VII
SOBRE LAS REJAS, PORTONES DE SEGURIDAD Y VITRINAS
ARTICULO 61: Las rejas de cerramiento, portones de seguridad, santa marías, etc.
Deberán instalarse cumpliendo con las siguientes características: no podrán exceder el
ancho y el alto de los vanos (puertas y ventanas), de acuerdo a las medidas establecidas en
la presente ordenanza o a las especificaciones de diseño para cada edificación establecidas
en estudios técnicos correspondientes. Los mecanismos para accionar, recoger, enrollar
estos elementos, no podrán sobrepasar el plano de fachada, por lo cual deberán ubicarse
dentro de una franja demarcada por el espesor de los muros o hacía el interior de los planos
de fachada.
CAPITULO VIII
DE LA UBICACION DE INSTALACIONES MECANICAS EN FACHADAS
CAPITULO IX
DE LOS ESTACIONAMIENTOS
ARTICULO 67: En vista de las grandes inversiones en transporte público que representa
la construcción del Metro de Valencia, lo cual permite la circulación peatonal de diferentes
calles del Área Central, en donde se concentra la actividad comercial y/o se prevén
intervenciones para el mejoramiento del espacio abierto y la recuperación del patrimonio
edificado, tomando en cuenta que la dotación de estacionamientos superficiales fue una de
las causas principales que originó la destrucción de valiosas edificaciones de valor
patrimonial y considerando que las disposiciones urbanísticas de la presente Ordenanza
establecen como orientación dominante la conservación y rehabilitación de ese patrimonio,
favoreciendo una mayor densidad del Área Central de acuerdo a la vocación y tendencias
de los distintos sectores y a las verdaderas posibilidades de soporte de la infraestructura
vial y de servicios, se prevé la dotación de estacionamientos bajo las siguientes premisas:
- En las Zonas de Arquitectura Controlada, a razón de un puesto por cada 80 metros
de construcción, salvo en las parcelas en las que existan edificaciones de valor
histórico, arquitectónico o tradicional, o en aquéllas que tienen acceso exclusivo a
través de los sistemas peatonales planteados: la Calle Constitución y la Calle
Urdaneta, en cuyos casos no se exige dotación de estacionamientos.
- Requerimientos Especiales de Estacionamiento para Edificaciones de Servicio
Público (Hospitales, ambulatorios, funerarias): un puesto por cada 45 m2 destinados
a esos usos, independiente del nivel de la edificación en el cual se ubiquen.
- El Municipio promoverá el desarrollo de estacionamientos públicos en áreas de su
propiedad o áreas públicas pudiendo desarrollarlas por iniciativa propia u
otorgándolas en concesión la cual deberá regirse por las leyes que regulan la materia
y la Ordenanza sobre el Servicio de Estacionamientos.
En la Zona de Actuación Especial, se contempla la dotación de un puesto de
estacionamiento por cada 45 m2. de construcción, a ser incluidos en las propuestas.
PARÁGRAFO UNICO: Como incentivo para el desarrollo de estacionamientos en el área
central de Valencia se establece que; para todas aquellas parcelas que estén contenidas
entre las Avenidas Boyacá y Montes de Oca incluyendo ambas márgenes, se permite
desarrollar el área máxima de construcción, según su zonificación, sin necesidad de
incorporar el uso de vivienda a la edificación, si por cada 30 m2 de construcción
correspondientes a vivienda se dota de un puesto de estacionamiento adicional a los ya
establecidos.
ARTICULO 69: En ningún caso los Estacionamientos podrán alterar las características
volumétricas, espaciales, estéticas y las demás Variables Urbanas Fundamentales previstas
en la presente Ordenanza para las diferentes zonas. Los accesos de Estacionamiento nunca
podrán superar más de 40% del plano de las fachadas. Los portones de estacionamiento no
podrán ubicarse a menos de 0.60 metros del límite de parcela. No podrán incluirse portones
o aperturas de estacionamiento mayores de 3,50 metros de ancho sin contar con párales de
separación de dimensión no menor de 0,80 metros de ancho. La altura de los portones de
estacionamiento no podrá superar 3,60 metros de altura y en todo caso deberán emplearse
elementos de cerramiento superior, a manera de dintel, de dimensiones no menores de 0,40
metros de altura.
TITULO V
DEL SISTEMA DE VIALIDAD
ARTICULO 72: En el Plan se prevé la extensión del Paseo Cabriales a su paso por el Área
Central, a tal efecto el trazado de dicha arteria después de interceptar a la Avenida Cedeño,
cruza el Río Cabriales y se empalma con el alineamiento existente sobre la margen
izquierda, manteniendo la sección vial que presenta el Paseo hacia la Zona Norte. La
continuidad vial hacia la Zona Sur se logra mediante expropiaciones en un sector pequeño,
salvando a desnivel la Autopista al Campo de Carabobo, desarrollándose por terrenos libres
en el sector Sur-Hipódromo, hasta el distribuidor proyectado para empalmar con la
Autopista Pocaterra.
TITULO VI
DEL INSTITUTO DE DESARROLLO URBANO
DEL CENTRO DE VALENCIA
CAPITULO I
DISPOSICIONES FUNDAMENTALES
ARTICULO 75: El Instituto de Desarrollo Urbano del Centro de Valencia tiene por objeto
la promoción, gestión, regulación complementaria y control urbanístico del desarrollo
urbano del Centro de Valencia a los fines del cumplimiento del Plan Especial de
Ordenamiento Urbanístico del área mencionada.
CAPITULO II
DE LAS FUNCIONES DEL INSTITUTO
ARTICULO 77: El Instituto de Desarrollo Urbano del Centro de Valencia, para el
cumplimiento del objeto señalado en esta Ordenanza, tendrá las siguientes funciones:
a) Promover las actuaciones y operaciones urbanísticas necesarias para el cumplimiento
del Plan Especial de Ordenamiento Urbanístico del Área Central de Valencia.
b) Gestionar ante los organismos públicos competentes la coordinación y actuaciones
necesarias para asegurar el cumplimiento de los objetivos del plan.
c) Realizar los estudios necesarios y establecer las regulaciones complementarias a que se
refiere la presente Ordenanza.
d) Controlar el cumplimiento de la normativa establecida en esta Ordenanza.
e) Prestar asistencia técnica a los organismos públicos y a los particulares para facilitar y
estimular la consecución de los objetivos previstos en el Plan Especial de Ordenamiento
Urbanístico del Área Central de Valencia.
f) Ejecutar proyectos y programas directamente relacionados con la ejecución del Plan
Especial.
g) Las demás funciones que le asigna la presente Ordenanza o que le sean asignadas por el
Concejo Municipal o el Alcalde conforme a la ley.
CAPITULO III
DEL PATRIMONIO DEL INSTITUTO
CAPITULO IV
DE LA DIRECCIÓN Y ADMINISTRACIÓN DEL INSTITUTO
ARTICULO 80: El Instituto de Desarrollo Urbano del Centro de Valencia será dirigido y
administrado por un Directorio, integrado por tres (3) miembros principales y sus
respectivos suplentes, de libre nombramiento y remoción por el Alcalde pero elegidos de
entre personas con conocimiento y experiencia en el área de conservación del patrimonio
edificado, urbanismo, gestión urbana o diseño urbano.
ARTICULO 81: El Directorio se reunirá, por lo menos, una vez cada quince (15) días,
previa convocatoria de su Presidente. Las reuniones se realizarán válidamente con la
presencia del Presidente del Instituto, o de quien haga sus veces, y de uno de sus otros
miembros. Las decisiones se tomarán por el voto favorable de la mayoría de los presentes.
En caso de empate el Presidente del Directorio tendrá doble voto.
ARTICULO 82: Las faltas temporales del Presidente serán cubiertas por otro de los
miembros principales, designado por el Alcalde y las faltas temporales de los otros
miembros del Directorio por sus respectivos suplentes. En caso de falta absoluta el Alcalde
hará un nuevo nombramiento.
ARTICULO 83: El Directorio es el máximo organismo del Instituto y tendrá las siguientes
atribuciones:
a) Ejercer las funciones que la Ordenanza atribuye al Instituto
b) Crear y organizar las dependencias que estime necesarias para el mejor cumplimiento
de las funciones del Instituto.
c) Autorizar la contratación del personal necesario para el funcionamiento del Instituto,
previa propuesta del Presidente.
d) Elaborar el organigrama de funcionamiento del Instituto
e) Establecer el programa de actuaciones urbanísticas y el programa de trabajo del
Instituto.
f) Dictar el Reglamento Interno del Instituto.
g) Celebrar, por órgano de su Presidente, los convenios necesarios para cumplir con los
objetivos del Instituto.
h) Crear comisiones consultivas de carácter temporal o permanentes, a los fines de obtener
apoyo técnico para dilucidar casos específicos que sean sometidos a consideración del
Instituto.
i) Crear una Comisión Asesora de Servicio, cuya composición y funciones serán
acordadas por la junta directiva.
j) Crear una Comisión Asesora permanente formada por un representante de la Cámara de
Comercio, uno de la Cámara Inmobiliaria, uno del Colegio de Arquitectos, uno del
Colegio de Ingenieros y un Asesor Técnico de la Junta Directiva, los cuales deberán
tener aceptación por parte de la Junta Directiva. Igualmente serán también parte de la
Comisión Asesora permanente el Cronista de la ciudad y la Comisión Asesora de
Servicios.
k) Las demás que le atribuyan las Leyes y Ordenanzas.
ARTICULO 85: El Instituto contará con el personal necesario para el cumplimiento de sus
funciones atendiendo a criterios de profesionalización de la gerencia y tecnificación de sus
actividades.
TITULO VII
DISPOSICIONES FINALES
TÍTULO VIII
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS
ARTICULO 89: Los profesionales que autoricen con su firma los proyectos, serán
responsables de los errores, omisiones o defectos de los mismos, así como también, de los
daños que se ocasionaren en las obras construidas con base en ellos.
ARTÍCULO 90: Los profesionales a cuyo cargo está la ejecución de una construcción,
serán los responsables de todos los vicios de construcción en las obras en las que hubieren
intervenido, de la calidad de materiales empleados y de los perjuicios que con motivo de la
construcción originen a terceros y serán penados conforme a lo establecido en las leyes, y
las sanciones previstas en esta Ordenanza, sin perjuicio de la responsabilidad de los
empresarios, de conformidad a lo dispuesto en el Código Civil y en la Ley Orgánica de
Ordenación Urbanística.
ARTÍCULO 93: En toda construcción, deberá instalarse dentro de los primeros quince
(15) días al inicio de la obra hasta su conclusión, un pendón de tela o vinil y/o cartel
metálico el cual debe tener las siguientes dimensiones mínimas: 1 metro de ancho por 1,5
metro de alto, en la cual figuren: Nombre y Apellido del propietario y de los profesionales
que intervienen en las obras, número de inscripción en el Colegio de Ingenieros y
Arquitecto, el nombre de la empresa constructora y el número de resolución por la cual se
otorgó la constancia de adecuación a las variables urbanas fundamentales, así como dentro
del diseño establecido debe llevar una cinta de color que ilustre la zonificación y colocar las
siglas de ella. Si se dejare de colocar dicha identificación se incurrirá en la aplicación de
una sanción, la cual ascenderá al monto de Treinta y Cinco (35) U.T.
ARTÍCULO 94: Al iniciarse una obra de construcción al lado de una vía pública y aún al
lado de inmuebles aledaños, deberá construirse en toda la longitud del frente y laterales
una malla o estructura protectora que evite la caída de materiales sobre la vía pública o
sobre el vecino y que no obstaculice la circulación peatonal. El desacato a esta norma
acarreara una multa de cincuenta (50) U.T.
ARTÍCULO 95: Se prohíbe almacenar en las calles o aceras cualquier clase de material
de construcción, de reconstrucción o provenientes de demoliciones, quien incurriere en
dicha falta será sancionado con multa de 50 U.T.
ARTÍCULO 96: Cuando se vaya a realizar una obra que requiera la rotura de calles y/o
aceras se deberá solicitar y obtener la autorización del Instituto, depositar una fianza
Bancaria o de Empresa Aseguradora que garantice la reparación, de acuerdo con los precios
vigentes y la cuantía del trabajo.
PARAGRAFO UNICO: El depósito a que se refiere este artículo será restituido al termino
de la ejecución de los trabajos. Cuando se traten de Institutos Autónomos o empresas
públicas o privadas de Servicios Públicos, en estos casos, tanto la solicitud como la
autorización correspondiente estarán sujetas a las siguientes condiciones:
a. Constitución de garantía de buena ejecución de la obra.
b. Determinación del plazo mínimo de ejecución.
c. Fijación por parte del Instituto de las etapas en que debe ser ejecutada a objeto
de evitar obstrucciones y molestias a la comunidad.
ARTÍCULO 99: El Instituto podrá exigir en los casos que sean considerados necesarios
la recuperación del perfil urbano que predomine en el área, pudiendo considerar ese retiro
según sea el caso en áreas de acera, así como también podrá ser considerado como zona de
carga y descarga de común acuerdo con el órgano a quien le competa dicha materia sea
Municipal o Estadal.
ARTICULO 101: Toda persona que viva en el Área Central de Valencia con carácter
de propietario o inquilino deberá mantener la fachada del inmueble que ocupe, limpio y
en buen estado.
ARTÍCULO 102: Los ciudadanos que habiten en el Área Central de Valencia, así como
las Asociaciones de Vecinos existentes, están en el deber de notificarle al Instituto cuando
se esté construyendo ilegalmente, se este ejecutando alguna demolición en el Área o
colocando publicidad que contravenga lo establecido a la Ordenanza del Plan Especial de
Ordenamiento Urbanístico del Área Central de Valencia.
ARTÍCULO 103: El tránsito de camiones para carga y descarga de mercancía en el Área
Central de Valencia tendrá un horario especial el cual determinará el Instituto a través de
Resoluciones que se enviaran a los comerciantes a los fines de que el transporte pesado no
colide con el tránsito vehicular y peatonal del Área Central de Valencia.
ARTÍCULO 104: Los camiones de vaciado de concreto para realizar dicha actividad fuera
de las horas que se indiquen al respecto, deberán notificar al Instituto de Desarrollo Urbano
del Centro de Valencia (INDUVAL) de la ejecución de los trabajos, de lo cual el Instituto
librará autorización por escrito.
Todas las sanciones aquí establecidas se regulan por la Ordenanza de Hacienda Pública
vigente.
TITULO IX
DE LOS PROCEDIMIENTOS Y RECURSOS
CAPITULO I
DEL PROCEDIMIENTO POR CONSTRUCCIÓN ILEGAL Y POR DEMOLICIÓN
ARTÍCULO 105: Una vez realizada la inspección en la obra por parte del Instituto y
habiendo constatado que el propietario o el encargado de ella, no posee la debida
constancia de adecuación a las variables urbanas fundamentales, se levantará un acta en la
cual se impartirá la orden de paralización inmediata de la obra, expresando en la misma
acta que debe comparecer a las cuarenta (48) horas por ante el Instituto. De la presente
acta, se dejará copia en el sitio haciéndola firmar por cualquier persona que en la obra se
encontrare, en el caso de que no exista profesional responsable, ni se encontrare el
propietario de la misma.
ARTICULO 109: Para un mejor funcionamiento del Instituto habrá una Gerencia General
que estará a cargo de un Gerente General el cual deberá ser Arquitecto o Ingeniero Civil
con más de cinco (5) años de ejercicio profesional y de reconocida probidad, el cual tendrá
a su cargo las siguientes funciones:
a) Ejercer la gestión diaria de los asuntos del Instituto.
b) Cumplir y hacer cumplir las resoluciones e instrucciones de la Junta
Directiva y del Presidente del Instituto.
c) Someter a consideración del Presidente, las recomendaciones que considere
convenientes, para el mejor funcionamiento del Instituto.
d) Supervisar la tramitación y expedición de las Constancias de Adecuación a
las Variables Urbanas Fundamentales, Terminaciones de Obras, así como
responder consultas técnicas sobre las materias de competencia del Instituto
y en fin, dar respuesta a las solicitudes que se hicieren a instancia de parte.
e) Dirigir las actividades internas del Instituto, de acuerdo a las directrices que
le imparta el Presidente.
f) Preparar el Anteproyecto de Presupuesto Anual con el Presidente del
Instituto y el Coordinador Administrativo, para la consideración del
Directorio.
g) Preparar el Proyecto de Memoria y Cuenta anual, para la consideración del
Presidente y de la Junta Directiva.
h) Representar al Instituto en actos oficiales cuando así lo disponga el
Presidente del Instituto y la Junta Directiva.
i) Actuar como Secretario en las reuniones Ordinarias y Extraordinarias, a las
cuales asistirá solo con derecho a voz.
j) Llevar los libros de actas, documentos y expedientes de la Junta Directiva.
k) Ejercer la supervisión del personal del Instituto.
l) Cualquier otra actividad que le sea asignada por el Presidente y/o la Junta
Directiva, en provecho del Instituto y de su funcionamiento.
ARTICULO 110: De conformidad con el artículo 8 de la Ordenanza de Gaceta en
concordancia con el Reglamento Interior y Debate, imprímase en un solo texto la
Ordenanza del Plan Especial de Ordenamiento Urbanístico del Área Central de Valencia,
con la reforma aquí sancionada y el correspondiente texto único, sustituyendo las firmas,
fechas y demás datos de sanción y promulgación de la Ordenanza reformada.
ARTICULO 111: La presente Ordenanza entrará en vigencia a partir de la fecha de su
publicación en Gaceta Municipal
Dada firmada y sellada en el salón donde celebra sus sesiones el Concejo Municipal del
Municipio Valencia del Estado Carabobo, en Valencia a los siete días del mes de
Diciembre de Dos Mil. Año 190º de la Independencia y 141º de la Federación.
PUBLIQUESE Y EJECUTESE