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PTUN-UVA) 1
La Jurisdicción.
INTRODUCCIÓN. LA JURISDICCIÓN.
El concepto de jurisdicción es un concepto complejo y en consecuencia muy
controvertido. En el estricto ámbito jurídico procesal es comúnmente utilizado en 3
sentidos 1:
* En sentido objetivo o funcional: como función del Estado (aquella que consiste
genéricamente en la tutela y realización del Derecho objetivo, o función jurisdiccional).
* En sentido subjetivo u orgánico: como complejo orgánico (el conjunto de
órganos públicos a los que está encomendada esta función).
* Como presupuesto del proceso: es el primer presupuesto. Con palabras de
Chiovenda: “La 1ª condición para que pueda ser examinada en el fondo una demanda es
que vaya dirigida a un órgano del Estado investido de jurisdicción”.
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LÓPEZ SIMÓ, La jurisdicción por razón de la materia.
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La Jurisdicción.
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Sobre la evolución de la noción de Estado de Derecho vid. por todos: Introducción a la ciencia política,
Coord. ABENDROTH y LENK, ed. Anagrama, 1971, Barcelona.
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La Jurisdicción.
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El partido vencedor controla el ejecutivo, el legislativo y en ocasiones incluso la administración judicial.
Se habla entonces de una “concentración alternativa del poder” como nuevo principio constitucional de
división del poder.
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MONTERO, 9ª edic, p.37-40.
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La Jurisdicción.
poderes constituidos son los derivados de la norma fundamental, que por tanto no son ni
supremos ni originarios. El ejercicio de estos poderes constituye la potestad.
La potestad en términos generales supone una derivación de la soberanía que
atribuye a su titular una posición de superioridad o de supremacía respecto de las
personas que con él se relacionan, llevando ínsita una fuerza de mando capaz de
vincular el comportamiento de los demás, haciendo incluso uso de la fuerza si es
necesario. Dentro de su ámbito, el titular de la potestad no tiene superior ni iguales,
todos están sometidos a él.
La CE/78 atribuye potestades incluso a los legítimamente elegidos a ejercer el
poder político: la potestad Legislativa a las CC.GG.; la ejecutiva al Gobierno; y la
jurisdiccional a los Juzgados y tribunales.
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MONTERO, p.40.
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La Jurisdicción.
6
MONTERO.
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Art.248: “En los negocios comunes, civiles y criminales, no habrá más que un solo fuero para toda clase
de personas”.
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Se trata de un tema todavía polémico: GIMENO SENDRA en contra.
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Art. 12.1 LOPJ: “En el ejercicio de la potestad jurisdiccional, los jueces y magistrados son
independientes respecto a todos los órganos judiciales y de gobierno del Poder Judicial”.
Art.13: “Todos están obligados a respetar la independencia de los jueces y magistrados”.
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La Jurisdicción.
Art.14: regula la petición de amparo de jueces y magistrados al CGPJ cuando se vean atacados en su
independencia, y la acción del MF en su defensa.
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En contra Montero.
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Arts. 378 a 398 LOPJ.
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La Jurisdicción.
LA FUNCIÓN JURISDICCIONAL.
Es la función del Estado desempeñada por órganos estatales investidos de
potestad jurisdiccional, consistente en el poder de juzgar en un proceso los asuntos
planteados por alguien interesado.
La cuestión de saber en qué consiste exactamente la función Jurisdiccional no es
sencilla de responder. Ha sido objeto de profundos estudios por los autores de más alto
prestigio a lo largo de estos 2 siglos, fruto de los cuales son concepciones muy diversas
que, a efectos de facilitar su exposición, pueden ser agrupadas en 3 grandes corrientes:
teorías subjetivas (tienen en común considerar como objetivo de la Función
Jurisdiccional la defensa de los derechos de los particulares); teorías objetivas (la
actuación del derecho objetivo); y teorías mixtas (satisfacción de intereses jurídicos
socialmente relevantes).
• Teorías subjetivas.
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La Jurisdicción.
• Teorías objetivas.
Son posteriores en el tiempo, y tienen ya un campo de visión más amplio.
Bajo el influjo del positivismo imperante el pensamiento doctrinal se encaminó
hacia la objetivación del ordenamiento jurídico.
Las concepciones que agrupamos bajo esta rúbrica tienen en común considerar
que la función Jurisdiccional tiene como fin la actuación del derecho objetivo mediante
la aplicación de la norma general al caso concreto. Se insiste en que la Jurisdicción se
establece fundamentalmente para la actuación del derecho objetivo promulgado por el
Estado.
- Cabe destacar 3 grandes teorías, por la influencia que han dejado:
A) Teoría típicamente objetiva de WACH.
B) Teoría de la sustitución de CHIOVENDA.
C) Teoría de la “Justa composición de la litis” de CARNELUTTI.
A) Teoría de WACH.
Es deber o misión del Estado asegurar el respeto y la observancia del Derecho
objetivo, y la cumple por medio de la función Jurisdiccional cuando las leyes no son
voluntariamente respetadas. Cuando la actuación del Estado para asegurar el respeto del
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La Jurisdicción.
Derecho tiene lugar a través de la intervención del juez, la ley habla de “tutela
jurisdiccional de los derechos”.
En España su influencia se deja sentir a través de PRIETO CASTRO: la
Jurisdicción es aquella función con la que el Estado, por medio de los órganos
especialmente instituidos, realiza su potestad o poder y cumple su deber de otorgar
justicia en un proceso, aplicando las normas de derecho objetivo a los casos suscitados
por una petición de justicia, es decir por el ejercicio de una acción.
- Crítica: Esta tesis falla en el intento de diferenciar la labor administrativa de la
judicial, pues la Administración también se ocupa de dar cumplimiento a sus normas
cuando no lo son voluntariamente.
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Guasp, por Montero, p.81.