Manual Mancomunidades

MANUAL DE OPERACIONES
2018
MANUAL DE OPERACIONES 2018
MANCOMUNIDAD MUNICIPAL
MANUAL DE OPERACIONES
INDICE
I. DATOS GENERALES ....................................................................................................... 6
1.1. Finalidad y Contenido del Manual ........................................................................ 6
1.2. Uso y Actualización del Manual ............................................................................ 6
II. MARCO DE REFERENCIA............................................................................................... 7
2.1. ase Legal ..................................................................................................................... 7
2.2. Naturaleza Jurídica ................................................................................................... 8
2.3. Relaciones de autoridad y coordinación ............................................................ 8
2.4. Objetivos, Objeto y Fines ....................................................................................... 8
III. ORGANIZACION DEL PROGRAMA. .......................................................................11
3.1. Estructura Orgánica ...............................................................................................11
IV. TITULO I .........................................................................................................................12
DISPOSICIONES GENERALES ........................................................................................12
V. TÍTULO II............................................................................................................................13
NATURALEZA Y OBJETIVOS ..........................................................................................13
VI. TÍTULO III ......................................................................................................................18
ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES ......................................................................................18
Gerencia General ................................................................................................................18
VII. CAPÍTULO I ...................................................................................................................19
ÓRGANO DE DIRECCIÓN .................................................................................................19
GERENCIA GENERAL ........................................................................................................19
Funciones Básicas .............................................................................................................19
Línea de Autoridad .............................................................................................................21
VIII. CAPÍTULO II..................................................................................................................23
ÓRGANO DE ASESORAMIENTO ....................................................................................23
UNIDAD DE ASESORÍA LEGAL .......................................................................................23
UNIDAD DE PLANIFICACION Y PRESUPUESTO ........................................................24
Línea de Autoridad .............................................................................................................25
IX. CAPÍTULO III.................................................................................................................26
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MUNICIPALIDADES: CHINCHIHUASI, PACHAMARCA, PAUCARBAMBA, SAN PEDRO DE CORIS, COLCABAMBA,
REGIÓN: HUANCAVELICA
SEDE INSTITUCIONAL: MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PACHAMARCA.
ÓRGANO DE APOYO .........................................................................................................26

UNIDAD DE ADMINISTRACIÓN .......................................................................................26
X. CAPÍTULO IV ....................................................................................................................28
ÓRGANO DE LINEA............................................................................................................28
UNIDAD DE ESTUDIOS E INFRAESTRUCTURA .........................................................28
UNIDAD DE SEGURIDAD Y ASUNTOS SOCIALES ....................................................29
UNIDAD DE OPERACIONES.............................................................................................31
XI. CAPITULO V .................................................................................................................32
ÓRGANOS DESCONCENTRADOS .................................................................................32
OFICINA DE ENLACE .........................................................................................................32
XII. TÍTULO IV ......................................................................................................................34
PROCESOS PRINCIPALES ...............................................................................................34
XIII. TÍTULO V .......................................................................................................................36
PROCESOS DE SUPERVISIÓN, SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN ..........................36
XIV. TÍTULO VI ......................................................................................................................37
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS FINALES ......................................................37
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PRESENTACIÓN
El presente Documento de Gestión, ha sido desarrollado en concordancia a lo

establecido en el Decreto Supremo Nº 043-2006-PCM, que aprueba los
lineamientos para la elaboración y aprobación del Reglamento de Organización y
Funciones – ROF, por parte de las entidades de la Administración Pública, para
cuyo efecto le es aplicable lo preceptuado en el Título IV, de las Normas para
Proyectos, Programas y Comisiones, en su Artículo 36º, literales a, b, c y d, en
donde se establecen los contenidos mínimos, que deben tenerse en cuenta en la
formulación de los Manuales de Operaciones.
En ese sentido y siguiendo los lineamientos que han sido estipulados en la norma
precitada y con el propósito de dar orientaciones precisas, a los clientes externos
e internos de los servicios que ofrece la Mancomunidad, se procede a describir
sucintamente cada uno de los puntos del contenido del referido manual.
En el primer punto, se hace una descripción general de la Unidad Operativa, su

finalidad y otros aspectos complementarios de mucha relevancia para la puesta
en marcha del referido programa.
En el segundo punto, se describe el marco de referencia, que a su vez contiene

su base legal, naturaleza jurídica, su jurisdicción o ámbito de desarrollo de la
Unidad Operativa, además de establecer las relaciones de autoridad y
coordinación, describiéndose además en que se fundamenta el programa.
En lo que respecta al tercer punto, se refiere esencialmente a la organización de

la Unidad Operativa en sí, es decir se describen las funciones básicas y
específicas que desarrollarán cada una de las unidades orgánicas, para el logro
de sus fines y objetivos.
En cuanto al cuarto punto, se refiere específicamente a los procesos principales

que deberán aplicarse durante la ejecución de actividades, para cuyo efecto será
necesario que se implemente en el corto plazo el enfoque de procesos, tal como
pág. 4
lo establece la Ley Nº 29626, Ley del Presupuesto General de la República del

año 2011, tercera disposición complementaria en la que se faculta a la Presidencia
del Consejo de Ministros, para que a través de la Secretaría de Gestión Pública,
impulse el enfoque de “gestión de procesos” en entidades públicas, para el
cumplimiento eficiente y eficaz de su misión institucional y para la mejora de la
competitividad del país.
Finalmente, en el quinto punto se establecen pautas generales que deben

seguirse en el proceso de seguimiento, monitoreo y evaluación, con el propósito
de establecer indicadores de eficiencia y eficacia, y determinar si realmente la
Unidad Operativa contribuye a la lucha contra la violencia, el narcotráfico, la
dotación de los servicios básicos, lucha contra la pobreza y crecimiento
económico de la zona.
Por lo tanto, el presente documento de gestión define y describe las funciones,

responsabilidades y todos los procedimientos necesarios para la ejecución de las
acciones y actividades que se tienen previstos ejecutar en el próximo período de
gestión gubernamental.
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I. DATOS GENERALES
1.1. Finalidad y Contenido del Manual
El MANUAL OPERATIVO tiene por finalidad definir el marco conceptual, técnico,

administrativo y operativo de la Unidad Operativa, las funciones básicas y
específicas y establece los niveles de responsabilidad. Su alcance es normativo,
define las acciones preestablecidas para cada una de las áreas responsables de
la implementación de la Unidad Operativa; sin embargo, sus características se
rigen por el “principio de la flexibilidad”, en tanto que, está sujeto a ajustes que
deberán ser acordados por Unidad Operativa y el Consejo Directivo, con el
propósito de lograr una mayor eficiencia y eficacia en la ejecución de los recursos
financieros.
Es descriptivo, porque de manera enunciativa refiere todas las acciones que

deberán ejecutarse para el cumplimiento de los objetivos y metas de la Unidad
Operativa.
1.2. Uso y Actualización del Manual
El MANUAL OPERATIVO, será de uso obligatorio para todos los trabajadores, el

presente documento entrara en vigencia en la fecha que sea aprobado mediante
Resolución de la Presidencia del Consejo Directivo.
Las modificaciones que se requieran realizar al presente MANUAL OPERATIVO,

en función de nuevas necesidades y procedimientos, deberán ser aprobadas por
una norma de similar jerarquía. Las guías de procedimientos específicos, normas
y directivas complementarias para la operatividad serán aprobadas mediante
Resolución Gerencial.
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II. MARCO DE REFERENCIA
2.1. Base Legal

2 Ley N° 29029, Ley de Mancomunidad Municipal y modificada con Ley N°
29341
3 DS N° 046-2010-PCM, Reglamento de la Ley de Mancomunidades
4 Creación de la Mancomunidad Cuenca del Mantaro Vizcatan VRAE en el
distrito de Paucarbamba el 19 de agosto del 2011
5 Resolución de Secretaría de Descentralización N° 560-2011-PCM de fecha
09 de noviembre del 2011, reconoce a la Mancomunidad Municipal Cuenca
del Mantaro Vizcatan - VRAE
6 Ley Nº 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General
7 Ley Nº 27293, Ley del Sistema Nacional de Inversión Pública
8 Ley Nº 27658, Ley Marco de Modernización de la Gestión del Estado
9 Ley Nº 27785, Ley del Sistema Nacional de Control
10 Ley Nº 28112, Ley Marco de la Administración Financiera del Sector Público.
11 Ley Nº 28411, Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto y
modificatorias.
12 Ley Nº 28693, Ley General del Sistema Nacional de Tesorería y
modificatorias.
13 Ley Nº 29158, Ley Orgánica del Poder Ejecutivo (LOPE).
14 Decreto Supremo Nº 030-2002-PCM, Reglamento de la Ley de
Modernización de la Gestión del Estado.
15 Decreto Supremo Nº 176-2006-EF, que aprueba la Directiva para la
Programación Multianual de la Inversión Pública.
16 Decreto Supremo Nº 043-2006-PCM, Lineamientos para la elaboración y
aprobación del Reglamento de Organización y Funciones – ROF por parte
de las entidades de la Administración Pública.
17 Resolución Directoral Nº 003-2011-EF/68.01, que aprueba la Directiva
General del Sistema Nacional de Inversión Pública.
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2.2. Naturaleza Jurídica
La Unidad Operativa de la Mancomunidad Municipal Cuenca del Mantaro

Vizcatan-VRAE, es una entidad formada por:
- Municipalidad de Paucarbamba, Provincia de Churcampa, Departamento de

Huancavelica.
- Municipalidad de Chinchihuasi, Provincia de Churcampa, Departamento de
Huancavelica
- Municipalidad de Pachamarca, Provincia de Churcampa, Departamento de
Huancavelica
- Municipalidad de San Pedro de Coris, Provincia de Churcampa,
Departamento de Huancavelica
- Municipalidad de Colcabamba, Provincia de Tayacaja, Departamento de
Huancavelica.
Fue creada en el distrito de Paucarbamba el 19 de agosto del 2011 y transcrita en
el Estatutos correspondiente.
2.3. Relaciones de autoridad y coordinación

a. Jerárquica: Su máxima autoridad es el Consejo Directivo.
b. Funcional: Con los unidades que corresponda de la MMCMVV
c. Coordinación: Con las municipalidades, Gobierno Regional de
Huancavelica, Gobierno Nacional y entidades privadas.
2.4. Objetivos, Objeto y Fines
Fines
1) Mejorar la calidad de servicios a los ciudadanos

2) Promover el Desarrollo Económico
3) Promover y gestionar la inversión pública y de gran impacto transversal
4) Promover la defensa y seguridad de la población frente a la violencia del
terrorismo y narcotráfico.
5) Mejorar la Calidad de servicio de los ciudadanos, para no permitir la
penetración y la influencia negativa del narcotráfico y terrorismo
pág. 8
6) Promover el Desarrollo Económico, para derrotar la posibilidad de

incursionar en actividades ilícitas
7) Promover y Gestionar la Inversión Pública de gran impacto social
8) Promover transferencia tecnológica y gestión pública eficiente a nivel de la
Mancomunidad cono otras municipalidades
9) Promover la Participación Ciudadana
Objeto
1) Promoción de construcción y mejoramiento de infraestructura vial
2) Fomento de inversión privada y promoción del empleo
3) Promoción y ejecución de programas y proyectos para la producción

agroecológico
4) Fomentar la inversión privada, el empleo y la competitividad productiva con

responsabilidad social
5) Diseño y promoción de circuitos turísticos sostenibles
6) Protección y difusión de recursos naturales en general
7) Planificación del desarrollo urbano y rural eco turístico
Objetivos
1) Seguridad Ciudadana, lucha contra la violencia y defensa de la ciudadanía

frente al narcotráfico y terrorismo
2) Gestionar Recursos financieros para la ejecución de proyectos de desarrollo
económico, productivo, cultural y social de las entidades públicas y privadas,
con la finalidad de contrarrestar las arremetidas del narcotráfico y terrorismo.
3) Promover y ejecutar proyectos de alcance interdistrital, provincial, regional y
nacional.
4) Procurar mejores niveles de eficiencia y eficacia en la gestión municipal para
la prestación de servicios públicos locales.
pág. 9
5) Promover y ejecutar proyectos de alcance interdistrital, provincial, regional y

nacional, conforme a la naturaleza de cada proyecto de inversión.
6) Procurar mejores niveles de eficiencia y eficacia en la gestión municipal para
la prestación de servicios públicos locales
7) Gestionar recursos financieros para la ejecución de proyectos de desarrollo
económico, productivo, cultural y social, en entidades públicas, privadas y la
Cooperación Técnica Internacional.
8) Implementar las normas de transparencia, rendición de cuentas y acceso a
la información
9) Promover ciudades y gestión inteligente dentro la Mancomunidad
pág. 10
III. ORGANIZACION DEL PROGRAMA.

3.1. Estructura Orgánica
La estructura orgánica Mancomunidad Municipal Cuenca del Mantaro Vizcatan-

VRAE, se muestra en el Gráfico Nº 01
GRAFICO N° 01
MANCOMUNIDAD MUNICIPAL CUENCA DEL MANTARO VIZCATAN-VRAE
CONSEJO DIRECTIVO
GERENCIA GENERAL
Asesoría Jurídica
Unidad de Planificación y
Unidad de Administración Presupuesto
Oficina de Contabilidad Oficina de Logística Oficina de Tesorería
Unidad de Desarrollo de Unidad de Asuntos Sociales e

Unidad de Operaciones
Infraestructura Institucionales
Oficina de Enlace Lima
Nota: Las líneas continuas son oficinas que funcionan actualmente

Las Líneas discontinuas son oficinas por crearse
pág. 11
IV. TITULO I
DISPOSICIONES GENERALES
Artículo 1º.-EI presente Manual de Operaciones - MO, es un documento técnico

normativo de gestión institucional, en el cual se determinan la naturaleza,
funciones, estructura orgánica y ámbito de competencia de los órganos que
conforman la Mancomunidad Municipal Cuenca del Mantaro Vizcatan VRAE
Artículo 2º.- Las disposiciones contenidas en el presente Manual son de

aplicación en todos los órganos del MMCMVV.
Artículo 3º.- Las normas sustantivas aplicables son las siguientes:
1. Ley N°29029, Ley de Mancomunidad Municipal y modificada con Ley N°

29341
2. DS N° 046-2010-PCM, Reglamento de la Ley de Mancomunidades
3. Creación de la Mancomunidad Cuenca del Mantaro Vizcatan VRAE en el
distrito de Paucarbamba el 19 de agosto del 2011
4. Resolución de Secretaría de Descentralización N° 560-2011-PCM de fecha
09 de noviembre del 2011, reconoce a la Mancomunidad Municipal Cuenca
del Mantaro Vizcatan - VRAE
5. Ley Nº 27658, Ley Marco de Modernización de la Gestión del Estado
6. Ley Nº 28112, Ley Marco de la Administración Financiera del Sector Público
7. Decreto Supremo Nº 030-2002-PCM, Reglamento de la Ley de
Modernización de la Gestión del Estado
8. Decreto Supremo Nº 043-2006-PCM, Lineamientos para la elaboración y
aprobación del Reglamento de Organización y Funciones - ROF por parte de
las entidades de la Administración Pública.
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V. TÍTULO II
NATURALEZA Y OBJETIVOS
Artículo 4º.- La MMCMVV, es una Unidad Operativa, que depende

jerárquicamente del Consejo Directivo la Mancomunidad Municipal Cuenca del
Mantaro Vizcatan VRAE
El ámbito de intervención del la Mancomunidad Municipal Cuenca del Mantaro

Vizcatan VRAE los constituyen la Municipalidad de Paucarbamba, Provincia de
Churcampa, Departamento de Huancavelica, la Municipalidad de Chinchihuasi,
Provincia de Churcampa, Departamento de Huancavelica, la Municipalidad de
Pachamarca, Provincia de Churcampa, Departamento de Huancavelica, la
Municipalidad de San Pedro de Coris, Provincia de Churcampa, Departamento de
Huancavelica, la Municipalidad de Colcabamba, Provincia de Tayacaja,
Departamento de Huancavelica.
Artículo 5º.- La MMCMVV tiene su domicilio legal en Calle la Técnica 200 Dto.
803, edificio Servulo Gutiérrez, Torres de San Borja, distrito San Borja
Artículo 6º.- La MMCMVV tiene como objetivo; Seguridad Ciudadana, lucha

contra la violencia y defensa de la ciudadanía frente al narcotráfico y terrorismo;
Gestionar Recursos financieros para la ejecución de proyectos de desarrollo
económico, productivo, cultural y social de las entidades públicas y privadas, con
la finalidad de contrarrestar las arremetidas del narcotráfico y terrorismo;
Promover y ejecutar proyectos de alcance interdistrital, provincial, regional y
nacional; Procurar mejores niveles de eficiencia y eficacia en la gestión municipal
para la prestación de servicios públicos locales; Implementar la transparencia,
rendición de cuentas y acceso a la información.
pág. 13
Artículo 7º.- La MMCMVV tiene los siguientes Funciones:
1) Promover la defensa y seguridad de la población frente a la violencia del

terrorismo y narcotráfico.
2) Mejorar la Calidad de servicio de los ciudadanos, para no permitir la
penetración y la influencia negativa del narcotráfico y terrorismo
3) Promover el Desarrollo Económico, para derrotar la posibilidad de
incursionar en actividades ilícitas
4) Promover y Gestionar la Inversión Pública de gran impacto social
5) Promover transferencia tecnológica y gestión pública eficiente a nivel de la
Mancomunidad cono otras municipalidades
6) Promover la Participación Ciudadana.
7) Concertar con instituciones del sector público y privado de su jurisdicción
sobre la elaboración y ejecución de programas y proyectos que favorezcan
el desarrollo económico de los distritos en el sector público, privado y
Cooperación Técnica Internacional sobre la elaboración de planes,
programas y proyectos que favorezcan el desarrollo de la Mancomunidad.
8) Ejecutar directamente o proveer, gestionar la ejecución de las obras de
infraestructura vial urbana o rural que son prioritarios para el cambio de vida
de los habitantes de los pueblos de la Mancomunidad que promoverá un
mejor producción, el comercio, el transporte y la comunicación entre los
distritos u principales ciudades de las regiones y el país, puentes, mercados
de productores eco turísticos, canales de irrigación y riego tecnificado,
proyectos productivos, artesanías, obras similares en coordinación con las
municipalidades respectivas, los gobierno regionales y el gobierno nacional.
9) Facilitar y participar en los espacios de concertación y participación
ciudadana para la planificación, gestión y vigilancia de los Programas
Locales de Desarrollo Social, así como de apoyo a la población en riesgo,
serán políticas de primer orden de la Mancomunidad.
10) Promover el tratamiento de residuos sólidos en forma ecológica
pág. 14
11) Promover el acceso a la información, capacitación, acceso a los mercados,

tecnología, financiamiento y otros campos a fin de mejorar la competitividad,
inclusión social, tecnología e igualdad de oportunidades.
12) Fortalecer y desarrollar cadenas productivas y conglomerados de
conformidad establecida en la Ley N° 28846 e) Formular, aprobar y ejecutar
planes, programas y proyectos relacionados con la protección y
conservación del medio ambiente, así como gestionar obras por impuesto
conforme a la Ley N°29230.
13) Construcción, mejoramiento rehabilitación y/o mantenimiento de
infraestructura vial en todas sus categorías en el ámbito de la
Mancomunidad.
14) Fortalecer la capacidad técnico operativo de los Gobiernos Locales
15) Promover la igualdad de oportunidades con el criterio de equidad.
16) Promover la cultura de la prevención mediante la educación para la
preservación del ambiente y mitigación de los desastres naturales.
17) Fomentar el turismo sostenible y regular los servicios destinados a ese fin,
en cooperación con las entidades competentes, infraestructura vial
asfaltado.
18) Promover la coordinación con el Gobierno Nacional, Regionales,
municipalidades provinciales y distritales, con agresivas políticas orientadas
a generar productividad y competitividad en las zonas urbanas y rurales de
la Mancomunidad.
19) Fortalecer la Mancomunidad Municipal, mediante elaboración de proyectos,
expedientes, estudios de inversión público – privada y consecuentemente su
ejecución de las mismas, con financiamiento del estado, entidad privada y
Cooperación Técnica Internacional.
Artículo 8º.- El Consejo Directivo tiene las siguientes Funciones
1) Elegir entre sus miembros al Presidente del Consejo Directivo.

2) Designar y remover al Gerente General
3) Aprobar la modificación del Estatuto
4) Aprobar la disolución
pág. 15
5) Aprobar la adhesión de Municipalidades y su separación

6) Constituir un Consejo Permanente, acorde a lo establecido en el numeral
17.3 del artículo 17° del Reglamento de Ley de la Mancomunidad Municipal,
Aprobado por Decreto Supremo N° 046-2010-PCM
7) Aprobar su Reglamento Interno
8) Supervisar la Gestión de la Mancomunidad Municipal y el Desempeño del
Gerente General
9) Elaborar la propuesta de aportes de las Municipalidades Integrantes de la
Mancomunidad Municipal, así como la propuesta de sus modificaciones y,
someterlas a consideración.
10) Aprobar el Plan Operativo para el ejercicio de las competencias y funciones
delegadas.
11) Aprobar el presupuesto de la Mancomunidad Municipal.
12) Delegar en el Presidente del Consejo Directivo o en el Gerente General, la
funciones descritas en los Literales i) j) y k) de este mismo apartado
Artículo 9º.- la Presidencia del Consejo Directivo tiene las siguientes funciones:
1) Asegurar la regularidad de las deliberaciones y realizar las acciones

conducentes para la ejecución de sus Acuerdos.
2) Contratar, en representación de la Mancomunidad Municipal, al Gerente
General designado por el Consejo Directivo.
3) Inspeccionar y promocionar la prestación de los servicios, obras y actividades
de la Mancomunidad Municipal.
4) Representar a la Mancomunidad Municipal en actos públicos oficiales y
protocolares.
5) Puede abreviarse su mansión “Presidente de la Mancomunidad Municipal”.
Artículo 10º la Conferencia Ciudadana tiene las siguientes funciones:
1) Proponer la priorización de iniciativas para la elaboración de estudios de pre-

inversión o la ejecución de proyectos de inversión pública que se presente al
presupuesto participativo.
pág. 16
2) Promover las relaciones de coordinación, cooperación y colaboración con

las organizaciones sociales de base, vecinales o comunales y nativas para
la promoción del desarrollo económico u otras acciones que correspondan a
las competencias y funciones que hayan sido delegadas a la Mancomunidad
Municipal.
pág. 17
VI. TÍTULO III
ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES
Artículo 8º.- La MMCMVV, tiene la siguientes Unidades:
 CONSEJO DIRECTIVO
 ÓRGANO DE DIRECCIÓN
Gerencia General
 ÓRGANOS DE ASESORAMIENTO
Unidad de Asesoría Legal
Unidad de Planificación Y presupuesto
 ÓRGANO DE APOYO
Unidad de Administración
 ÓRGANOS DE LÍNEA
Unidad de estudio e Infraestructura
Unidad de Operaciones
Unidad de Seguridad y Asuntos sociales
 ÓRGANOS DESCONCENTRADOS
Oficina de Enlace - Lima
pág. 18
VII. CAPÍTULO I
ÓRGANO DE DIRECCIÓN
GERENCIA GENERAL
Artículo 9º.- La Gerencia General es el máximo órgano decisorio de la MMCMVV

y como tal, es responsable de su dirección y administración general,
correspondiéndole ejecutar las intervenciones sujeta a los lineamientos de política
multicomunal, así como, a los instrumentos, metodologías y criterios de
focalización y articulación que establece el sector, con énfasis en la atención de
las poblaciones que presentan condiciones de mayor vulnerabilidad. Para asumir
el cargo de Gerente General, deberá ser profesional Titulado y Colegiado en Ing.,
Economía, Administración o carreras afines y experiencia en Gestión Pública.
Está a cargo de un Gerencia General designado por Resolución Presidencial,

quien depende funcional y orgánicamente de la Presidencia del Consejo Directivo.
Funciones Básicas
La Gerencia General es el máximo órgano decisorio la Mancomunidad Municipal

Cuenca del Mantaro Vizcatan VRAE, y es el encargado de planear, organizar,
dirigir y controlar las actividades administrativas, operativas y financieras de la
Unidad Operativa, dentro de los lineamientos de política establecidos por el
Gobierno Regional y las Municipalidades provinciales e Churcampa, Tayacaja y
municipalidades Distritales conformantes de la Mancomunidad.
Esta dependencia, está a cargo de un Gerente General designado mediante

Resolución Presidencial.
Artículo 10º.- La Gerencia General tiene las siguientes funciones:
a) Representar legalmente a la Mancomunidad Municipal.

b) Implementar los Sistemas Administrativos del Estado y cumplir las
disposiciones que los regulan, acorde a sus especiales necesidades de
funcionamiento.
pág. 19
c) Elaborar la propuesta del Plan Operativo para el ejercicio de las

competencias y funciones delegadas y, presentarla ante el consejo Directivo
para su aprobación.
d) Valorizar los bienes y servicios que proporcionan las Municipalidades
Intervinientes.
e) Elaborar la propuesta de presupuesto de la Mancomunidad Municipal, en
base a los recursos señalados Articulo Vigésimo del presente Estatuto y
presentando al Consejo Directivo para su Aprobación.
f) Adquirir y Administrar bienes de la Mancomunidad Municipal, disponer de
estos de acuerdo a la normatividad vigente
g) Informar al Consejo Directivo sobre la ejecución presupuestal, y el estado
del cumplimiento de la ejecución de obras o proyectos de inversión pública
y la prestación de servicios.
h) Elaborar la memoria anual de gestión
i) Cumplir los acuerdos del consejo Directivo.
j) Aceptar las donaciones a nombre de la Mancomunidad Municipal.
k) Formular la política general la Mancomunidad Municipal Cuenca del Mantaro
Vizcatan VRAE y velar por su cumplimiento en concordancia con sus
objetivos y fines.
l) Ejercer la dirección, administración general y representación de la
Mancomunidad Municipal Cuenca del Mantaro Vizcatan VRAE.
m) Proponer al Presidente de Consejo Directivo las estrategias de desarrollo
institucional de corto, mediano y largo plazo en base a los lineamientos de
política.
n) Establecer mecanismos que promuevan los valores institucionales, la
transparencia, honestidad, neutralidad y probidad en la gestión pública.
o) Dirigir y supervisar la formulación y evaluación del Plan Anual de
Adquisiciones y Contrataciones de la Mancomunidad Municipal Cuenca del
Mantaro Vizcatan VRAE.
p) Aprobar los Expedientes de Contratación y las Bases correspondientes a los
Procesos de Selección financiados con distintas fuentes de financiamiento.
pág. 20
q) Autorizar y suscribir contratos con terceros; sus respectivas ampliaciones,

modificaciones y todo acto administrativo relacionado hasta su culminación.
r) Suscribir las solicitudes de desembolso y justificaciones de gastos de fuente
de financiamiento externo rembolsable y no rembolsable.
s) Suscribir convenios con organismos nacionales para la ejecución de los
programas y proyecto a su cargo, con sujeción a las normas legales vigentes.
t) Dar conformidad a las prestaciones adicionales y deductivas, así como a las
ampliaciones de plazo de ejecución, de ser el caso, tanto para las obras,
consultorías de obra y estudios; como para todos los actos requeridos, para
culminar las obras hasta su liquidación.
u) Coordinar con el Gobierno Regional, los Gobierno Regional, Gobiernos
Locales y demás entidades públicas y privadas, las acciones en apoyo al
desarrollo de programas y proyectos de inversión, seguridad, agua y
saneamiento, proyectos productivos, otros .
v) Efectuar el seguimiento y evaluación del uso de los recursos asignados a fin
de verificar que dichos recursos sean utilizados para el fin que fueron
asignados.
w) Proponer al Presidente de Consejo Directivo las estrategias de desarrollo
institucional de corto, mediano y largo plazo en base a los lineamientos de
política.
x) Aprobar los documentos normativos y de gestión correspondientes, para la
operatividad orgánica y funcional de la Mancomunidad Municipal Cuenca del
Mantaro Vizcatan VRAE.
y) Ejercer las demás funciones que le delegue o encargue el Consejo Directivo
y la Presidencia del Consejo Directivo.
Línea de Autoridad
Depende:
Funcional y orgánicamente de la Presidencia del Consejo Directivo.
Ejerce mando:
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La Unidad de Asesoría Legal, Unidad de Planeamiento y Presupuesto, Unidad

Administrativa, Unidad de Estudios e Infraestructura, Unidad de Operaciones,
Unidad de Seguridad y Asuntos Sociales y Unidad de Operaciones.
pág. 22
VIII. CAPÍTULO II
ÓRGANO DE ASESORAMIENTO
UNIDAD DE ASESORÍA LEGAL
Funciones Básicas
La Unidad de Asesoría Legal es responsable de asesorar y emitir opinión sobre

los asuntos de carácter jurídico.
Está a cargo de un Jefe de Unidad, designado mediante Resolución Gerencial,

manteniendo relaciones funcionales y de coordinación con los demás órganos.
Para asumir el cargo de Asesor Legal, deberá ser profesional Titulado y Colegiado
en Derecho (abogado) y experiencia en Gestión Pública.
Artículo 11º.- La Unidad de Asesoría Legal es responsable de asesorar y emitir

opinión sobre los asuntos de carácter jurídico de la MMCMVV. Está a cargo de un
Jefe quien depende jerárquicamente del Gerente General de la MMCMVV.
Artículo 12º.- La Unidad de Asesoría Jurídica tiene las siguientes funciones:

a) Asesorar a la Gerencia General y demás órganos de la MMCMVV en la
interpretación de la normatividad legal vigente y su aplicación, en materias que
involucren a la administración.
b) Absolver consultas y emitir opinión en asuntos de carácter legal, jurídico y
normativo que sean puestos a su consideración.
c) Formular los modelos de contratos que servirán de guía para la elaboración de
los contratos por parte de los órganos de la MMCMVV.
d) Revisar y visar los contratos, acuerdos, convenios, cláusulas adicionales y otros
documentos administrativos que revistan aspectos legales que sean
propuestos por los órganos correspondientes de la MMCMVV, así como los que
sean requeridos por la Dirección Ejecutiva.
e) Revisar y suscribir los proyectos de Resoluciones Gerenciales, relacionadas a
la gestión que sean propuestos por los órganos correspondientes a la
MMCMVV, así como los que sean requeridos por la Dirección Ejecutiva.
pág. 23
f) Elaborar los informes legales y proyectos de Resoluciones Presidenciales y, en

el caso de préstamos y/o cooperaciones internacionales se sujetará a las
políticas y procedimientos de los órganos de financiamiento.
g) Mantener actualizado el Archivo de Normas Legales relacionadas con la
MMCMVV, incluyendo Resoluciones Gerenciales, Presidenciales y
Ministeriales.
h) Numerar, transcribir y notificar las Resoluciones Gerenciales, Adendas de
contratos, Convenios y otros que corresponda.
i) Las demás que, en el ámbito de su competencia, le sean asignadas por la
Gerencia General.
Depende:
Funcional y orgánicamente del despacho del Gerente General
Ejerce mando:
Los Profesionales adscritos a su dependencia y del personal de apoyo
UNIDAD DE PLANIFICACION Y PRESUPUESTO
Funciones Básicas
La Unidad de Planificación y Presupuesto, será responsable desarrollar las

actividades de los Sistemas Administrativos de Planificación, Presupuesto,
Organización y Métodos, Cooperación Técnica Internacional, Estadística e
Informática. Para asumir este cargo de, deberá ser profesional Bachiller en Ing.,
Economía, Administración o carreras afines y experiencia en Gestión Pública.

manteniendo relaciones funcionales y de coordinación con los demás órganos del
Programa.
Artículo 13º La Unidad de Planificación y Presupuesto, tiene las siguientes

funciones específicas:
a. Asesorar a la Gerencia General en asuntos relacionados con las políticas

institucionales.
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b. Coordinar, programar, consolidar y supervisar la formulación y evaluación de

los proyectos en coordinación con la Gerencia General.
c. Conducir la formulación, programación y evaluación de los planes y programas
así como la actualización de los documentos de gestión, en concordancia con
las directivas establecidas por la OGPP–MMCMVV.
d. Coordinar con la OGPP– MMCMVV, el financiamiento externo y de cooperación
técnica internacional para el cumplimiento de los objetivos y metas de la Unidad
Operativa.
e. Coordinar con las unidades orgánicas de la Unidad Operativa la propuesta de
programación, formulación y la evaluación del Presupuesto Anual en
concordancia a la normatividad vigente.
f. Coordinar con la OGPP– MMCMVV, la asignación de recursos presupuestales,
requerimiento de calendarios y modificaciones presupuestales necesarias para
el cumplimiento de las metas y objetivos programados, así como emitir informes
de disponibilidad presupuestal.
g. Realizar la gestión presupuestaria del Programa a través del SIAF–SP,
teniendo en cuenta lo establecido por la normatividad presupuestal vigente.
h. Realizar el seguimiento, monitoreo y evaluación periódica integral y de los
distintos programas y proyectos, financiados con recursos de distintas fuentes,
implementando las herramientas de gestión que se requieran.
i. Implementar y monitorear sistemas de información como herramienta de
gestión técnica y administrativa integral y de los distintos programas y proyectos
para la toma de decisiones.
j. Las demás que, en el ámbito de su competencia, le sean asignadas por la
Gerencia General.
Línea de Autoridad
Depende:
Funcional y orgánicamente de la Gerencia General
Ejerce mando:
Los Equipos de Trabajo de Planificación, Presupuesto, Organización y Métodos,
Estadística e Informática
pág. 25
IX. CAPÍTULO III
ÓRGANO DE APOYO
UNIDAD DE ADMINISTRACIÓN
Artículo 14º.- La Unidad de Administración, es responsable de administrar los

recursos humanos, financieros y materiales de la MMCMVV. Está a cargo de un
Jefe quien depende jerárquicamente del Gerente General de la MMCMVV. Para
asumir, deberá ser bachiller en Ing., Economía, Administración, CPC o carreras
afines y experiencia en Gestión Pública.
Artículo 15º.- La Unidad de Administración tiene las siguientes funciones:
a) Programar, organizar, dirigir, ejecutar y controlar los procesos técnicos de los

Sistemas Administrativos de Contabilidad, Tesorería, Abastecimiento, y
Presupuesto, así como las acciones relativas al acervo documentario; de
acuerdo al ordenamiento jurídico nacional y a lo establecido en los Contratos,
Convenios y Acuerdos de Préstamo con las Entidades Financieras y otros
Convenios, según corresponda.
b) Formular y presentar oportunamente los Estados Financieros y Presupuestales
conforme a la normatividad vigente y cuando lo requieran las Entidades
Financiadoras y Cofinanciadoras.
c) Conducir, coordinar y supervisar el cumplimiento oportuno de las etapas de
implementación del Plan Anual de Adquisiciones y Contrataciones de la
MMCMVV.
d) Elaborar y determinar el Valor Referencial de los procesos de selección que
convoque la entidad a través del Órgano Encargado de las Contrataciones –,
con excepción de los casos especiales.
e) Participar en los procesos de selección desde los actos preparatorios hasta la
suscripción del contrato, así como prestarles el apoyo técnico - administrativo.
pág. 26
f) Verificar la conformidad de las garantías contractuales, previa a la ejecución de

los pagos a que hubiere lugar; así como registrar, custodiar, mantener su
vigencia y solicitar su ejecución cuando corresponda a favor de la MMCMVV.
g) Implementar y controlar el cumplimiento de las normas tributarias.
h) Proponer, elaborar y visar proyectos de Resoluciones Gerenciales, contratos,
adendas y convenios en lo que corresponda a las materias de su competencia.
i) Emitir informes y documentos que se requieran, en los procesos
administrativos, judiciales y arbitrales, cuando se soliciten, en aspectos de su
competencia.
j) Las demás que, en el ámbito de su competencia, le sean asignadas por la
Gerencia General.
pág. 27
X. CAPÍTULO IV
ÓRGANO DE LINEA
UNIDAD DE ESTUDIOS E INFRAESTRUCTURA
Funciones Básicas
La Unidad de Estudios e infraestructura, es un órgano de línea, cuya
responsabilidad es la de formular, administrar y supervisar la ejecución de
estudios de pre inversión e inversión y expedientes técnicos de mantenimiento y
otros proyectos de infraestructura de servicios básicos, sociales, productivos,
seguridad, etc.

Programa
Artículo 16º.- La Unidad de Estudios e Infraestructura, es responsable del

formular, administrar y supervisar la ejecución de fichas básicas de diagnóstico,
estudios de preinversión, expedientes técnicos e infraestructura. Está a cargo de
un Jefe quien depende jerárquicamente del Gerente General, mantiene relaciones
funcionales y de coordinación con los otros órganos. Para asumir el cargo deberá
ser profesional Titulado y Colegiado en Ing. o Arq. Experiencia en Gestión Pública.
Artículo 17º.- La Unidad de Estudios e Infraestructura tiene las siguientes

funciones:
a) Ejecutar, coordinar, supervisar y monitorear la elaboración de fichas básicas

para diagnóstico, estudios de pre inversión y expedientes técnicos
b) Ejecutar, coordinar, supervisar y monitorear la ejecución de Infraestructura
c) Ejecutar, coordinar, supervisar y monitorear la implementación de soluciones
tecnológicas no convencionales.
d) Administrar contratos, en materia de su competencia, hasta su respectiva
liquidación.
e) Evaluar y dar conformidad para la aprobación de estudios de pre inversión y
expedientes técnicos
pág. 28
f) Elaborar y dar conformidad a los Términos de Referencia para la

contratación de servicios de consultoría y/o profesionales para estudios de
pre inversión, expedientes técnicos y supervisión de las intervenciones.
g) Desarrollar estudios relacionados con Línea de Base y Evaluaciones Ex -
Post de programas y proyectos, en materia de su competencia, en
coordinación con los otros órganos de línea.
h) Participar en la formulación del programa anual y multianual, en materia de
su competencia, así como en el seguimiento y monitoreo de su ejecución.
i) Gestionar y administrar información de su competencia, así como atender
las solicitudes de información requeridas.
j) Proponer, elaborar y visar proyectos de Resoluciones Gerenciales,
contratos, adendas y convenios en lo que corresponda a materias de su
competencia.
k) Emitir informes y documentos que se requieran, en los procesos
administrativos, judiciales y arbitrales cuando se soliciten, en aspectos de su
competencia.
l) Las demás que, en el ámbito de su competencia, le sean asignadas por la
Gerencia General.
Depende de:
Funcional y orgánicamente de la Gerencia General
Ejerce mando:
Los profesionales adscritos a su dependencia y del personal de apoyo
UNIDAD DE SEGURIDAD Y ASUNTOS SOCIALES
Artículo 18º.- La Unidad de Seguridad y Asuntos Sociales es responsable de las

acciones preventivas y de coordinación para la seguridad contra el narcotráfico y
terrorismo, así como los Programas Sociales y servicios básico. Está a cargo de
un Jefe quien depende jerárquicamente del Gerente General, mantiene relaciones
de coordinación con las Municipalidades, Gobierno Regional y el Gobierno
Nacional. Para asumir, deberá ser bachiller en Ciencias Sociales, administración,
ex oficiales de FFAA o PNP., experiencia en Gestión Pública y seguridad
pág. 29
Artículo 19º.- La Unidad de Seguridad y Asuntos Sociales, tiene las siguientes

funciones:
a) Ejecutar, coordinar, supervisar y monitorear actividades y acciones de

comunicación social, gestión de servicios y participación, en lo que respecta
a seguridad ciudadana, lucha contra el narcotráfico y el terrorismo, en
coordinación con las autoridades competentes del gobierno Nacional,
Regional y Municipalidades.
b) Administrar contratos, en materia de su competencia, hasta su respectiva
liquidación.
c) Elaborar y proponer, los Términos de Referencia para la contratación de
servicios de consultoría y/o profesionales sobre seguridad, servicios básicos,
servicios sociales, viales y productivos
d) Desarrollar estudios relacionados con Línea de Base y Evaluaciones Ex -
Post de las intervenciones y demás estudios específicos, en materia de su
competencia, en coordinación con las entidades financiadoras.
e) Coordinar con las diversas entidades públicas y privadas del país, las
acciones de apoyo al desarrollo de los diversos proyectos que la
mancomunidad debe ejecutar.
f) Gestionar y administrar información de su competencia, así como atender
las demandas y necesidades poblacionales.
g) Proponer, elaborar y visar proyectos, contratos, adendas y convenios en lo
que corresponda a materias de su competencia.
h) Emitir informes y documentos que se requieran, en los procesos
administrativos, judiciales y arbitrales cuando se soliciten, en aspectos de su
competencia.
i) Las demás que, en el ámbito de su competencia, le sean asignadas por la
Gerencia General.
pág. 30
UNIDAD DE OPERACIONES
Artículo 20º.- Conducir las operaciones de los Equipos ejecutores de estudios,

obras o actividades, en lo que respecta al planeamiento, organización, dirección
y control de su gestión técnico administrativa, articulándolos con las actividades
de la Oficina de enlace.

Programa. Para asumir, deberá ser bachiller en Ing., Arq., Economía,
Administración, o carreras afines y experiencia en Gestión Pública
Artículo 21º.- La Unidad de Operaciones tiene las siguientes funciones:
a) Coordinar, monitorear y realizar el seguimiento a cada uno de las los

estudios, obras y actividades en seguridad, servicios básicos, servicios
sociales y productivos financiados por fuentes de los gobiernos, Nacional,
Regional y Municipalidades y externas.
b) Coordinar la formulación de los planes operativos respecto de las acciones,
programas y proyectos de agua y saneamiento.
c) Supervisar y evaluar el cumplimiento de las metas programadas, informando
periódicamente los logros alcanzados a la Gerencia General y Unidad de
Planificación y Presupuesto.
d) Participar y coordinar con el Gobierno Nacional, Gobierno Regional y Locales
y demás entidades públicas y privadas, las acciones para el cumplimiento de
los objetivos y metas planteadas en los proyectos diversos.
e) Coordinar la consolidación de información así como atender las demandas
de información requeridas, en el ámbito de su competencia.
f) Coordinar la elaboración de informes y documentos que se requieran, en los
procesos administrativos, judiciales y arbitrales cuando se soliciten, en
aspectos de su competencia.
g) Las demás que, en el ámbito de su competencia, le sean asignadas por la
Gerencia General.
pág. 31
XI. CAPITULO V
ÓRGANOS DESCONCENTRADOS
OFICINA DE ENLACE
Artículo 22º.- La Oficina de Enlace es responsable de gestionar los diversos

apoyos a la MMCMVV que el Gobierno Nacional a través de los Ministerios,
Programas y Proyectos están dispuestos a financiar, cofinanciar apoyar,
capacitar, etc.; así mismo gestionar el financiamiento de las entidades privadas
nacionales y extranjeras. Esta oficina estará a cargo del Gerente General.
Preparar las reuniones de trabajo que la Mancomunidad deberá tener con las
diferentes instituciones del Gobierno Nacional y preparar la agenda.
Artículo 23º.- La Oficina de Enlace, tienen las siguientes funciones:
a) Supervisar y monitorear el avance de los perfiles, proyectos, expedientes

técnicos que se encuentran en revisión, para que se concretice su
aprobación y posterior financiamiento.
b) Ejercer la coordinación administración general y representación de la
Mancomunidad Municipal Cuenca del Mantaro Vizcatan-VRAE, en la ciudad
de Lima.
c) Ejecutar en el ámbito de su competencia, las acciones específicas
requeridas sobre proyectos diversos.
d) Elaborar y proponer a la Gerencia General el plan operativo anual de la
oficina de enlace.
e) Ejecutar las acciones de los sistemas administrativos, en coordinación con
sede Central de Mancomunidad Municipal Cuenca del Mantaro Vizcatan-
VRAE, dando cumplimiento a las directivas y normas emanadas sobre el
particular.
f) Gestionar y administrar los fondos que se le asignen para el desarrollo de
sus funciones, de acuerdo a las normas vigentes.
pág. 32
g) Registrar, archivar y actualizar la información técnica de las intervenciones

ejecutadas por la MMCMVV.
h) Representar a la Mancomunidad Municipal Cuenca del Mantaro Vizcatan-
VRAE ante instancias y organismos públicos en su jurisdicción, con cargo a
dar cuenta a la Gerencia General.
i) Representar a la Mancomunidad Municipal Cuenca del Mantaro Vizcatan-
VRAE, ante entidades Públicas y privadas, Nacionales e Internacionales,
para realizar gestiones diversas con la finalidad de obtener ayuda y apoyo
financiero o de otra índole.
j) Coordinar Reuniones de trabajo en la ciudad de Lima, entre autoridades,
ejecutivos y representantes de las entidades públicas y privadas nacionales
e internacionales con la Mancomunidad Municipal Cuenca del Mantaro
Vizcatan-VRAE.
k) Informar oportunamente a la Sede Central de la Mancomunidad sobre las
acciones, realizadas en la ciudad de Lima y, además el plan de trabajo a
realizar durante el mes
l) Gestionar y administrar información así como atender las demandas de
información requeridas por la Sede Central.
m) Las demás que, en el ámbito de su competencia, le sean asignadas por la
Gerencia General.
Depende:
Funcional y orgánicamente de la Gerencia General.
Ejerce mando:
Los profesionales adscritos a su equipo de trabajo y del personal de apoyo.
pág. 33
XII. TÍTULO IV
PROCESOS PRINCIPALES
Artículo 24º.- Los principales procesos de la Mancomunidad Municipal Cuenca

del Mantaro Vizcatan-VRAE para alcanzar sus objetivos son los siguientes:
a) Programación y aprobación de actividades

b) Ejecución de recursos y procesos de desembolso
c) Monitoreo y evaluación
d) Coordinación
Artículo 25º.- Programación y aprobación de actividades. El Gerente General
de la Mancomunidad Municipal Cuenca del Mantaro Vizcatan-VRAE mantendrá
un Plan Operativo Anual (POA), el cual detalle las actividades que se realizarán
en los distintos proyectos que se ejecutarán en la MMCMVV y los recursos
necesarios para su ejecución. Se debe tener en cuenta lo siguiente:
a) Cronograma. La periodicidad de las actividades se establecerán en el Plan

Operativo Anual y Presupuesto Anual de los proyectos que se desarrollarán
progresivamente durante todo el año.
b) Responsables. La responsabilidad del desarrollo y ejecución de actividades
de la MMCMVV estará a cargo del Gerente General.
c) Aprobación. La aprobación de las actividades de la MMCMVV está a cargo

del Gerente General, este se materializa en la aprobación del Plan Operativo
Anual y Presupuesto Anual, el mismo que contiene las actividades y el
cronograma de ejecución.
Artículo 26º.- Ejecución de recursos y procesos de desembolso.
a) Plan Operativo y Presupuesto. Los recursos necesarios para la ejecución

de las actividades, serán incorporados anualmente en el Presupuesto
Institucional Anual de la MMCMVV La ejecución de los recursos se realizará
anualmente en base al Plan Operativo Anual y sus Presupuesto aprobado.
pág. 34
b) Procesos de desembolsos y periodicidad. Para sufragar las actividades

de la MMCMVV, realizará la provisión de recursos financieros provenientes
de diversas fuentes de financiamiento a donde tuviera acceso. Los
desembolsos del tesoro público asignados a la MMCMVV, están
programados de acuerdo al calendario de ejecución establecido en el Plan
Operativo Anual.
Artículo 27º.- Monitoreo y evaluación. EI proceso de monitoreo consiste en
establecer un seguimiento sistemático y periódico de la ejecución de los procesos
y actividades operativas de la MMCMVV a través de Indicadores, determinando el
grado de cumplimiento de metas y resultados.
Las acciones de monitoreo de la MMCMVV están a cargo de la Unidad de

Planificación y Presupuesto, quien efectúa las recomendaciones
correspondientes para su respectiva implementación por órganos competentes de
la MMCMVV.
EI proceso de evaluación consiste en establecer periódicamente y de manera

sistemática y objetiva la relevancia, eficacia y eficiencia de las actividades
desarrolladas de la MMCMVV, a través de los resultados obtenidos en el
monitoreo.
EI resultado del proceso de evaluación son los informes trimestrales y la memoria

anual en los que se establecen el grado de cumplimiento de las metas del
Programa y las medidas correctivas propuestas, en caso de encontrarse
deficiencias o incumplimiento de metas.
Artículo 28º.- Coordinación. Consiste en establecer un marco general para la

planificación, organización, dirección y control de los aspectos físicos,
económicos, financieros y contables de la MMCMVV, para asegurar que estos
aspectos se encuentren integrados y relacionados, y su información refleje las
necesidades y avances de la MMCMVV.
pág. 35
XIII. TÍTULO V
PROCESOS DE SUPERVISIÓN, SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN
Artículo 29º.- Los procesos de supervisión, seguimiento, evaluación y control,

para apoyar el cumplimiento de objetivos de la MMCMVV, está referido a lo
siguiente:
a) Supervisión. La supervisión técnica para el cumplimiento de los objetivos y

metas de la MMCMVV, tiene por finalidad garantizar el desarrollo de los
procesos y actividades de proyectos, la ejecutan principalmente los órganos
de línea y se ajustará, a las normas vigentes y los correspondientes
procedimientos establecidos para los Programas con financiamiento externo.
b) Seguimiento. Se realiza en coordinación directa con cada uno de los
responsables de la MMCMVV. Para ello se establecerán herramientas
informáticas, que permiten acompañar la realización de las actividades
previstas y los resultados obtenidos, así como de facilitar la presentación de
los informes periódicos de gestión en los cuales se describen los resultados
obtenidos durante el periodo.
c) Control financiero. La Unidad de Administración realiza el registro
administrativo y contable de las operaciones para luego realizar la
elaboración y presentación al Pliego de los Estados Financieros en forma
mensual, trimestral, semestral y anual para la Cuenta General de la
Republica, de conformidad con las Directivas vigentes correspondientes.
d) Control posterior. La MMCMVV está sujeto a las acciones de control interno
de la Controlaría General de la Republica, de acuerdo a sus planes
operativos y también a propuesta de la Junta Directiva que puede promover
la realización de auditorías de gestión, financiera o contable, de conformidad
con la Ley N° 27785, Ley Orgánica del Sistema Nacional de Control y de la
Contraloría General de la Republica y normas complementarias.
pág. 36
XIV. TÍTULO VI
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS FINALES
Primera.- El presente Manual de Operaciones entrará en vigencia a partir del día

siguiente de su aprobación.
Segunda.- El Manual se modificará en función de las nuevas necesidades y

procedimientos que de la MMCMVV requiera.
Tercera.- En un plazo máximo de sesenta (60) días hábiles, contados a partir de

la entrada en vigencia del presente Manual, el Gerente General de la MMCMVV
aprobará el correspondiente cuadro de Recursos Humanos, el que deberá
contener el número, denominación y naturaleza de las plazas, entre otros
aspectos.
Cuarta.- El personal de la MMCMVV se encuentra sujeto a régimen laboral de la

actividad privada.
pág. 37

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MANUAL DE OPERACIONES

ÓRGANO DE APOYO .........................................................................................................26

El presente Documento de Gestión, ha sido desarrollado en concordancia a lo

En el primer punto, se hace una descripción general de la Unidad Operativa, su

En el segundo punto, se describe el marco de referencia, que a su vez contiene

En lo que respecta al tercer punto, se refiere esencialmente a la organización de

En cuanto al cuarto punto, se refiere específicamente a los procesos principales

lo establece la Ley Nº 29626, Ley del Presupuesto General de la República del

Finalmente, en el quinto punto se establecen pautas generales que deben

Por lo tanto, el presente documento de gestión define y describe las funciones,

1.1. Finalidad y Contenido del Manual

El MANUAL OPERATIVO tiene por finalidad definir el marco conceptual, técnico,

Es descriptivo, porque de manera enunciativa refiere todas las acciones que

1.2. Uso y Actualización del Manual

El MANUAL OPERATIVO, será de uso obligatorio para todos los trabajadores, el

Las modificaciones que se requieran realizar al presente MANUAL OPERATIVO,

II. MARCO DE REFERENCIA

2.1. Base Legal

2.2. Naturaleza Jurídica

La Unidad Operativa de la Mancomunidad Municipal Cuenca del Mantaro

- Municipalidad de Paucarbamba, Provincia de Churcampa, Departamento de

2.3. Relaciones de autoridad y coordinación

1) Mejorar la calidad de servicios a los ciudadanos

6) Promover el Desarrollo Económico, para derrotar la posibilidad de

1) Promoción de construcción y mejoramiento de infraestructura vial

2) Fomento de inversión privada y promoción del empleo

3) Promoción y ejecución de programas y proyectos para la producción

4) Fomentar la inversión privada, el empleo y la competitividad productiva con

5) Diseño y promoción de circuitos turísticos sostenibles

6) Protección y difusión de recursos naturales en general

7) Planificación del desarrollo urbano y rural eco turístico

1) Seguridad Ciudadana, lucha contra la violencia y defensa de la ciudadanía

5) Promover y ejecutar proyectos de alcance interdistrital, provincial, regional y

III. ORGANIZACION DEL PROGRAMA.

La estructura orgánica Mancomunidad Municipal Cuenca del Mantaro Vizcatan-

MANCOMUNIDAD MUNICIPAL CUENCA DEL MANTARO VIZCATAN-VRAE

Oficina de Contabilidad Oficina de Logística Oficina de Tesorería

Unidad de Desarrollo de Unidad de Asuntos Sociales e

Oficina de Enlace Lima

Nota: Las líneas continuas son oficinas que funcionan actualmente

Artículo 1º.-EI presente Manual de Operaciones - MO, es un documento técnico

Artículo 2º.- Las disposiciones contenidas en el presente Manual son de

Artículo 3º.- Las normas sustantivas aplicables son las siguientes:

1. Ley N°29029, Ley de Mancomunidad Municipal y modificada con Ley N°

Artículo 4º.- La MMCMVV, es una Unidad Operativa, que depende

El ámbito de intervención del la Mancomunidad Municipal Cuenca del Mantaro

Artículo 6º.- La MMCMVV tiene como objetivo; Seguridad Ciudadana, lucha

Artículo 7º.- La MMCMVV tiene los siguientes Funciones:

1) Promover la defensa y seguridad de la población frente a la violencia del

11) Promover el acceso a la información, capacitación, acceso a los mercados,

Artículo 8º.- El Consejo Directivo tiene las siguientes Funciones

1) Elegir entre sus miembros al Presidente del Consejo Directivo.

5) Aprobar la adhesión de Municipalidades y su separación

1) Asegurar la regularidad de las deliberaciones y realizar las acciones

Artículo 10º la Conferencia Ciudadana tiene las siguientes funciones:

1) Proponer la priorización de iniciativas para la elaboración de estudios de pre-

2) Promover las relaciones de coordinación, cooperación y colaboración con

VI. TÍTULO III

Artículo 8º.- La MMCMVV, tiene la siguientes Unidades:

Artículo 9º.- La Gerencia General es el máximo órgano decisorio de la MMCMVV

Está a cargo de un Gerencia General designado por Resolución Presidencial,

La Gerencia General es el máximo órgano decisorio la Mancomunidad Municipal

Esta dependencia, está a cargo de un Gerente General designado mediante