“EDUCACION LIBRE DE

CORRUPCION”

PROBLEMA Y
PROPUESTA

Setiembre - 2004
ORGANOS ENCARGADOS DE ATENDER
DENUNCIAS Y RECLAMOS EN EL
SECTOR EDUCACION
CACE Centro de Atención a la Comunidad
(R. M. Nº 308-02-ED)
Línea Gratuita para la atención de quejas, denuncias, conductas y
propuestas, para su CELERIDAD en el trámite, así como la moralización
de la administración educativa.
CAI Comisión contra Actos Ilícitos
(R. M. Nº 223-2002-ED)
Detectar ilícitos de responsabilidad penal para implementar las medidas
correctivas pertinentes e iniciar acciones legales.
CEPRODE Comisión Especial de Procesamiento de
denuncias documentadas
(R. M. Nº 204-04-ED)
Procesar y tramitar denuncias documentadas facilitando la CELERIDAD en
el trámite
CARACTERISTICAS DE FUNCIONAMIENTO
CACE – CAI - CEPRODE

 Recepción de expedientes y traslado a las

Instituciones de Gestión Intermedias.

 Asesoramiento del trámite.

 Coordinación con Instancias de Gestión

Intermedias.

 Brindar información del trámite a los Usuarios.

 LIMITACIONES
CACE – CAI - CEPRODE

 Sin Injerencia en el procedimiento

 Sin facultades para condicionar el flujo

 Sin facultad resolutiva ni sancionadora

 LEY N° 27785
 El Órgano de Control Institucional – OCI, se rige por
lo dispuesto en la Ley Nº 27785, Ley Orgánica del
Sistema Nacional de Control y de la Contraloría
General de la República, en tal virtud, sus actividades
están sujetas a su Plan y Programa Anual aprobado
por la Contraloría General de la República, a fin de
evaluar y verificar los aspectos administrativos
RELACIONADOS CON EL USO DE LOS
RECURSOS Y BIENES DEL ESTADO.

 Artículo Nº 31 de su Reglamento, precisa las labores

incompatibles con las funciones del OCI.

 Directiva 008-2003-CG/DPC, regula el servicio de

atención de denuncias ante el Sistema de Control.
 PROCEDIMIENTO DE ATENCION A DENUNCIAS Y
RECLAMOS A PARTIR DE LA VIGENCIA DE LA LEY
Nº 27785 Y SUS NORMAS COMPLEMENTARIAS
 EXPEDIENTES DE DENUNCIAS Y RECLAMOS
PENDIENTES DE ATENCION EN DIVERSAS UNIDADES
ORGANICAS DE UNA UGEL

AREA DE GESTION ADMINISTRATIVA 170

AREA DE GESTION PEDAGOGICA 61

AREA DE GESTION INSTITUCIONAL 62

ASESORIA JURIDICA 5

COMISION DE PROCESOS ADMINISTRATIVOS 27

TRAMITE DOCUMENTARIO 6

COMISION 4

TOTAL 335
PROPUESTA PARA EL MEJORAMIENTO DEL
PROCESO DE DENUNCIAS Y RECLAMOS
 PROPONEMOS
La creación de la Comisión de Atención de Denuncias
y Reclamos (CADER) en el MED, las DREs y UGELs.

OBJETIVOS

• Atender todos los casos de denuncias y

reclamos que competen a las Unidades
Orgánicas cuya atención no corresponde
al OCI.
• Unificar las funciones que realiza CACE,
CAI y CEPRODE, facilitando la celeridad
del trámite.
 Interpretación Gráfica Propuesta CADER

•Rehabilita
•Concilia

OCI : Órgano de Control Interno

CADER : Comisión de Atención de Denuncias y Reclamos
COPROA : Comisión de Procesos Administrativos y Disciplinarios
COMISION DE ATENCION DE DENUNCIAS Y RECLAMOS
SOBRE SERVICIOS EDUCATIVOS Y RELACIONES
LABORALES

1. Estructura

Psicólogo
 2. Funciones

1. Procesar todas las denuncias y reclamos

relacionados con la prestación de servicios
educativos y las relaciones laborales.

2. Procesar denuncias referidas a actos de acoso y

contra la libertad sexual.

3. CONCILIAR en controversias derivadas de la

relación laboral y/o de la prestación del servicio
educativo que no sean materia de PROCESO
ADMINISTRATIVO DISCIPLINARIO.

4. Conocer actos ilícitos de responsabilidad penal

cometidos por servidores del sector con el objeto
de implementar las medidas pertinentes y
comunicar a la PROCURADURIA para los efectos
judiciales correspondientes.
5. Velar por la transparencia de los actos de gestión del
Sector Educación.

6. Emitir la Hoja Informativa con la recomendación al Titular

de la Entidad.

7. Presentar al Titular de la Entidad, los proyectos de

Resolución de sanción menor en caso de docentes; en
caso de personal administrativo al Jefe de Personal.

8. Elaborar la documentación para su derivación al OCI

cuando el caso lo amerite.

9. Emitir informes mensuales a la Comisión de Atención de

Denuncias y Reclamos del MED.
 COSTO - BENEFICIO PARA LA
IMPLEMENTACION DEL CADER
 COSTO

1. Un personal destacado del CACE.

2. Dos profesores seleccionados con el perfil

requerido.

3. Capacitación en temas relacionados con los

sistemas administrativos y las técnicas de
investigación.
 BENEFICIOS

 Existencia de una comisión especializada en reclamos y denuncias cuya

atención no corresponde al OCI.

 Liberar a las diferentes Unidades Orgánicas de la atención de las

denuncias y reclamos.

 Celeridad en el trámite de atención de las denuncias y reclamos.

 Reducción en el número de expedientes que debe ser atendido por

COPROA.

 Celeridad en el dictamen de sanciones menores.

 Óptima distribución de los expedientes.

 Concilia casos que no impliquen procesos administrativos o

responsabilidad penal
FIN DE EXPOSICION