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REMUBLICA Decent de paldacda poruinade:pors jer y heen”
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PRESOORT BEL GOPREG OF INSTA
TTRAMIIE OUCUASITAAD
SHOE PALACIO
Lima, 43 de abril de! 2019
03 ABR 2019
Sefot: ora 2019-00102) _ .
Salvador dei Solar Labarthe — |_RECIBIDO EN LA FECHA
Presidente de! Conseja de Ministros (poe
Referencia: Propuestes de la Bancada del Frente Amplio
A.un afio de asumir el mando por parte del presidente Mertin Vizcarra, y siendo usted quien
ssume el premierato. queremos hacer de sk conocimients russtras principales
preacupaciones y propuestas para s! pals, que creemos deben ser tomados en cirenta.
Gonsiderames que es necesario construir con tocias las fuerzas pollticas vivas dé! pais y, ta
poblacidn, un nuevo pacts sacial que permits un mejor y mais equitative disfrute de la riqueze
socialmente construida, con una verdadera vescentralizacion. Hoy en dia esta nquaza se
concentra en las manos de unos poces privilegiados que viven de espaidas alas necesidades
de las grandes mayorias. Sumado 8 esto, aarsva la situacion que vive el pals, lox elevados
niveles de corrupeion que ponen en entredichs a legitimidad déias inatituoiones e incluso de
la propia democracia.
En esta perepsctiva proponemos:
1. Asamblea Constituyente y Nueva Constitucién. - La oitsis que origind ta caida de!
presidante Kuczynek’ y la posterior develacién de una institucionalided instrumentalizada
por intereses privados demvestran que nuestra vigenta eonstiucién requiere una revision
profunda,
1.1. Por esto planteamos la urgencia de convacar uns Asamblea Consiituyente que
permita elsborar una Nueva Gonstitucién
2. Lucha frontal contra ta corrupcidn y el crimen organlzado. - La cludadanla ha
constatacio con el caso Lavajirez el accionar concertada de bandas criminates, operadores
de justicia del mas alto nivel, miembros de partidos politioas y empresarios inescrupuloses,
por lo que no se pusde bajar la quardia en las reformas referidas al combate a la cormupcién
ysl crimen organizaci,
2.1. Fortalecimiento del subsistems anticarupeién y crimen organizade ineremeniando un
mayor presupyesto a fin de potencier la caniided de fisvales y logistics dada la
complejidad de los actuales esquemas de corrupciin y crlmen organizada y dafios
los mas vulnerables del psis y al pueblo.
2.2. Restringtr la posiblidad de “puertas giratorias’, evitande canfitctos de intereses entre
los intereses privados y los infereses pUblicos.
2.3. Fortalecer los portales estandar de transparencia y acceso a la informaciin para la
ciudadanta de todas las entidades ptiblicas de las diferentes niveles de gobiemio
2.4. Expandir la Implementacion del Nuavo Gédigo Procesal Penal dotandolo de los
respectivas recursos
2.5, Forialecer el control concuments realizado por la Contraioria General de Ia Republica
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Plaza Bolivar, AY, Abancay s/11 1. Per ‘Teléfono: 3117431“meceita deta tual de Opurenidades pora mujeres y names”
Ap oa Lucha canta ls Carrupeén ys Impunidi”
3, Defensa del medio amblente para la gents y para enfrentar el cambio climatica. ~ El
deterioro del medio ambiente 82 agudiza por ia acci6n el hombre que Se ve refielada en
na mayer recurrentia e intensidad de los fandmenas ctimaticos, generando deteriora de
los ecosistemas e Impactos sociales ¥ econdmicos que na estan siendo adecuadamente
medidps, remadiados y menos pravenidos.
3.4, Reglamentacién inmediata de la Ley Marco de Cambio Climétice con participacién
amplia de los diferentes niveles de gobierno y la poblacitn, haciendo de la lucha
‘contra él calentamiento glohal una tarea de todas,
3.2, Dada la grave conflicividad sacial que se da producto de sotividades extractives y de
grandes proyectos. de inversion, se hace uigente Iniciar un procesa de ardenamiento
del tertitoria nacional
3.3, Reglamentacign de la ley de cabereras de cuence, tomando medidas para proteger
las Zonas altoandinas productoras de agua
3.4, Reglsmentaclin de ley de pldsticos de un sdle uso.
3.5, Defensa y promaciin de las Areas Naturales Protegidas preservando sus respectivas
zonas de amortiquamiento
3.6, Enlfentar 198 actividades extractives llagales, tormalizar las Informates para que
cumplan las normas ambientales y velar por el correcta cumplimiento de la
narmatividad ambiental en las grandes empresas .
3,7. Resolver la situacion de los pasivos ambientsies mineros ¢ hidrocarburiferos,
atendiendo las demandas de las. poblaclones afectadas y restiluyéndoles su derecho
a un ambiente sano
4. Respeto y afirmacion de los derechos de los trabajadores, - Los derechos de los
trabajadores han empezado @ ser desmantelados desde los afas 90, su precarizacion
continga, regimenes excepcionales y temporsies se pretenden ampliar y hacer
permanentes.
4.4. Rehacer la politica de compatitividad con la voz activa y el protagonisma de los
gremios de los trabajadores, no es posible que derechos conquistados durante
décades sean catalogadas de "sobrecosios laborales" con la excusa de la flexibilidad
lahore.
4.2. Derogatoria del régimen laboral agrario. tniciar una disousi¢n nacional sobre un
ragimen laboral general.
4.3, Colecar en presupuesto general de la replblica 2020 ta pensiéa minima para tos
Jubllados. £1 Estado no puede malirstar a quienes han generado riqueza para el pals
5. Los recursos y bienes naturales del Pert, primero para los peruanos y paruanas. ~
Soberania sobre ta ultilizacion racional y sostenible de bienes estratégicos como el aqua,
el gas, el peirdles y la biomasa
4.1. En ef marce de los acuerdos frente a la siluacion que involucra a comunidades del
Catem del Marafitin, Loreta Nauta y Requena y el Glecducto Nor Peruana, garantizar
la reserva de bidiocarburos y ef desarrollo de la Amazonia sin vuinerar y derechos
lerrtariales y ambientales
6.2. Sabemos que los confiiclos sociales han detonado a ralz de las actividades
extractivas, ademas de entrar en la discusién danda proponemas una economia
diversificada se requlere evitar y abordar las situaciones de conllictividad con mayor
presencia estatal.
Plaza Salfvar, AV. Abancay s/n — Lima, Perv. ‘Teléfonn: 3117435"econo de Intend de nrtunaces parm mire yr hombre
"Aa ol Lda vara Ina tupeida Ya impala”
5.3. La conifictividad socioambiental he evidenciado todas las limitaciones de nuestra
institucionalidad, se requiere un rol protaganico mayor de ta PCM para articular y
fortalecer la gestién de los conflictes sociales, con un anfaque intercultural, bilingoe ¥
multidisptinario, garantizando el derecho a la consulta previa y ta defensa irrestricta
ue la propiedad comunel, estos temas no pueden ser abordados sectorlalmente,
6, Polltica exterior autonoma y libre de injerencismo. - Racobrar el prestigio de nuestra
diplomacia y no petmitir injerencisme de ningtin tipo pues esto implica un ralrocese en los
avanoes dé consoldacién dameoratica que ha lograda América Latina en las uiimas
Sbcartas.
6.1, Respetar la libre autodeterminacién de los pueblos, asi came el principio de no
injerencia,
6.2, Autonomia de nuestra politica exteriar, respetando ef plena cumplimiento de los
acuerdas suscritos.
7, Aparate econdmico productive diversificado y sostenible. - Nuesira economia es
altamente dependiente de un pequefic grupo de aotividades econémicas
fundamentalmente extractivas, de escasa valor agregads y que es altemente depandiente
del clole de precios intemacionales, factor que come pals ne padames manejar.
7.1. Diversificacian de! aparato econdmico productive con énfasis en agriculture farniliar y
de pequenia escola
7-2, Impulso.a la actividad turistica, con puesta en valor de nuevos circuites arquediégicos
y visibilizacian de nuestra riqueza cultural y culinaria.
7.3. Apostar por [a transfarmacion de nuestras principales matertas primas exportables
pare datles mayor valor agregado.
7.4. Incrementar la inversién en siencia y tecnologia, par fo menos para llegar a la media
latinoamencans, este Inversién debe estar centraimente enfocada en el
aprovechamiento sostenible de nuestra biodiversidad.
@, Reconstruccién y gestién de riesgo descentralizada con participacién. - La
intensidad de los fandmenas climaticos serd cada vez mayor, frente a esto la gestion de
riesgo de desasires debe ser uns polltica transversal y can participacién activa de la.
poblacién
8.1. Se ha constatado una sub utllizadién de recursos en la recanstruceién del norte, en
tal sentide s2 requiere un trabajo articulaco entre los ministerics, las gobiernos
ragionaies y les goblernos locales, en tal sentido se deben consolidar resultados
trimestralmente
8.2 Fendmenes naturales en el sur, centro y norte que se suma a la agenda no atendida,
la reconstruccién debe tomar en cuenta fururas fenémenas naturales para evitar un
deterioro acelerada de ia inversién en infragsiructura
8.3, Conformar un sisterna integrado y convacante para la gestién de rleegos de desastres
de acuerdo con fa ley de creacion del SINAGERD
9, Justicia fiscal: combate a ta evasion y tn elusién fiscal, - Se mquiere qua la
recaudacion de recursos sea progresiva y equitaliva, asegurando el financiamiento de las
politicas plibficas, fundamentalmente tag que tienen que ver con la calidad de vida de la
poblacién como salud, educacién, nutricion, entre otros
9.1. Elminarlos contratos de estabilidad tributaria para toda tipo de actividad extractiva.
Plaza Bolivar, AV. Abancay s/n - Lima, Per! Teléfono: 3117431