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GUÍA DE ACCESO

JUNTOS
FONDO PARA NEGOCIOS
ASOCIATIVOS

SECTOR TURISMO

REGIÓN DE METROPOLITANA

2015
INDICE

1. Descripción del Instrumento ____________________________________________ 3


1.1 ¿Qué es? _________________________________________________________________ 3
1.2 ¿A quiénes está dirigido? ____________________________________________________ 4
1.3 Focalización del proyecto ____________________________________________________ 4
1.4 Requisitos del proyecto _____________________________________________________ 4
1.5 ¿Qué financia? _____________________________________________________________ 5
2. Acceso al Instrumento ________________________________________________ 13
3. Evaluación y Selección ________________________________________________ 14
3.1 Evaluación de admisibilidad y técnica de proyectos ______________________________ 14
3.2 Presentación de proyectos para Fase de Diagnóstico _____________________________ 19
3.3 Evaluación para Fase de Diagnóstico ______________________________________ 19
4. Formalización de Grupos de Empresas Seleccionadas _______________________ 21
4.1 Requisitos para la formalización______________________________________________ 21
5. Ejecución del Proyecto ________________________________________________ 22
5.1 Fase de Diagnóstico _______________________________________________________ 22
5.2 Fase de Desarrollo _________________________________________________________ 22
6. Otros ______________________________________________________________ 23
ANEXO 1______________________________________________________________ 26
ANEXO 2 __________________________________________________________________ 29
ANEXO 3 __________________________________________________________________ 30
ANEXO 4 __________________________________________________________________ 32

2
1. Descripción del Instrumento

1.1 ¿Qué es?


Es un subsidio no reembolsable destinado a desarrollar un nuevo negocio asociativo o la
mejora del existente con estrategias de negocio en común, para grupos de al menos 5
empresas, y que de manera individual sería más difícil de alcanzar, que permitan instalar
y fortalecer las capacidades técnicas, productivas, financieras, asociativas y de gestión,
del nuevo negocio, potenciando su rentabilidad, competitividad y sostenibilidad en el
tiempo.

Estos proyectos pueden orientarse a la integración comercial, capturando oportunidades


de negocio vinculadas al ingreso del grupo a áreas de comercialización de alta demanda;
desarrollo de nuevos productos o servicios, a través del desarrollo colectivo que permitan
mejorar la competitividad de los participantes del grupo; integración productiva,
relacionándose en la cadena de valor de un producto o servicio; u otros que pudieran
identificar los grupos de empresas postulantes.

Este instrumento se desarrolla en dos Fases:

 Fase de Diagnóstico (duración máxima de 6 meses): Determinar la viabilidad


técnico económica del nuevo negocio o de la mejora del negocio, identificando
oportunidades, las brechas de la microempresas participantes y su potencial
asociativo a través de un diagnóstico. Como producto de esta etapa se obtendrá
un Perfil del Gestor de Proyecto que incorpora funciones, perfil profesional y
dedicación horaria, y un Plan de Trabajo compuesto por acciones de Gestión
Empresarial e Inversiones. Además, durante la fase de diagnóstico se realizarán
actividades de generación de confianzas y desarrollo de capital social, junto con
determinar el acuerdo legal adecuado, que defina el uso, goce y enajenación para
el caso de la administración de bienes comprados en conjunto.
Esta etapa será desarrollada por el Agente Operador Sercotec.

 Fase de Desarrollo (hasta tres años, sujeto a renovación anual, previa


evaluación): Llevar adelante acciones identificadas en el Plan de Trabajo que
permitan instalar y/o fortalecer las capacidades técnicas, productivas, financieras,
asociativas y de gestión de las empresas para la formación del nuevo negocio o la
mejora del negocio existente, contribuyendo a su rentabilidad, sostenibilidad y
competitividad del grupo de empresas.

Una vez que la Dirección Regional de Sercotec ha definido la focalización que tendrá el
proyecto, mandata al Agente Operador Sercotec a captar a aquellos grupos de empresas
que pertenezcan al rubro, sector económico y/o perfil identificado y que cumplan tanto con
los requisitos formales del instrumento (descritos en el punto 1.4 de la presente Guía de
Acceso), además de aquellos establecidos por la Dirección Regional relacionados con la
focalización.

3
1.2 ¿A quiénes está dirigido?

A grupos de, al menos, cinco empresas constituidas por personas naturales o jurídicas,
que sean contribuyentes de primera categoría1, cuyas ventas netas anuales individuales
sean iguales o superiores a 200 UF y menores a 25.000 UF en los últimos 12 meses.

También a cooperativas, cuyas ventas promedio por asociado sean menores a 25.000
UF, lo cual se calcula con las ventas totales de la Cooperativa dividido por el número de
asociados. Se excluyen las Cooperativas de Servicios Financieros.

1.3 Focalización del proyecto: SECTOR TURISMO REGIÓN METROPOLITANA

Proyecto dirigido al Desarrollo del Turismo en la Región Metropolitana a través de dos


Grupos de al menos 5 Empresas o dos Cooperativa pertenecientes al sector turismo y/o
ubicadas en un lugar turístico con domicilio comercial en la Región.

1.4 Requisitos del proyecto

Los interesados/as, deberán cumplir con todos los requisitos establecidos en la presente
Guía de Acceso, los que serán verificados por el Agente Operador Sercotec designado
para ello, en las distintas etapas del proceso, solicitando al empresario/a, los documentos
establecidos en el anexo 1, los que permitirán acreditar su cumplimiento.

Los requisitos de la presente convocatoria son:

REQUISITOS DE ADMISIBILIDAD DEL PROYECTO

a. Cumplir con la focalización definida por la Dirección Regional.

b. Cumplir con el mínimo de empresas establecido en el reglamento del instrumento, es


decir, al menos 5 empresas o una cooperativa.

c. Cumplir con los plazos máximos establecidos en el reglamento del instrumento, es


decir, 6 meses para la Fase de Diagnóstico y hasta 3 años para la Fase de Desarrollo.

d. Cumplir con las reglas de financiamiento (ítems, montos y porcentajes), descritos en el


punto 1.5.

REQUISITOS DE ADMISIBILIDAD DE LAS EMPRESAS

e. Personas naturales o jurídicas que sean contribuyentes de primera categoría, cuyas


ventas anuales individuales sean iguales o superiores a 200 UF y menores a 25.000
UF en los últimos 12 meses, contados desde el mes anterior a la evaluación del grupo
de empresas por parte del Agente Operador Sercotec, con una actividad económica
vigente coherente o afín con la focalización.

1
Se excluyen Sociedades de Hecho y Comunidades hereditarias.

4
f. Cooperativas cuyas ventas promedio por asociado sean menores a 25.000 UF, lo cual
se calcula con el monto de las ventas totales de la cooperativa dividido por el número
de asociados, con una actividad económica vigente coherente con la focalización.

g. No tener deudas laborales, tributarias y previsionales, así como tampoco haber sido
condenado por prácticas antisindicales o infracción a los derechos fundamentales del
trabajador, dentro de los anteriores dos años.2

h. No tener rendiciones pendientes con Sercotec3 al 30 de abril de 2015.

i. Tener domicilio comercial en la región Metropolitana

No se financiarán proyectos a ser implementados en una región diferente a la


cual se postula.

j. Que las Empresas o Cooperativas pertenezcan al sector turismo y/o ubicadas en un lugar
turístico de la RM. Eventualmente en un grupo se aceptará alguna(s) empresa(s) de otro sector
económico siempre que sea atingente al proyecto previa aprobación de la Dirección Regional
Metropolitana.

REQUISITOS DE FORMALIZACIÓN DE BENEFICIARIOS/AS PARA FASE DE


DIAGNÓSTICO

k. Previo a la firma de contrato entre el Agente Operador Sercotec y el grupo de


empresas seleccionado, este último deberá enterar al Agente Operador Sercotec el
aporte empresarial exigido para la Fase de Diagnóstico descrita en el punto 1.1 de la
presente guía y establecido en la respectiva acta CER.

l. Cada empresario/a perteneciente al grupo de empresas seleccionado no podrá tener


parentesco en primer y/o segundo grado por consanguineidad o afinidad con el
personal directivo de Sercotec, con el personal del Agente Operador Sercotec a cargo
de la convocatoria y de la Dirección Regional que intervengan en la convocatoria, en el
proceso evaluación y en la selección de los planes de trabajo seleccionados, ni con
quienes participan en la asignación de recursos correspondientes al presente Fondo.

REQUISITOS DE EJECUCIÓN DE LA FASE DE DESARROLLO DE LOS


BENEFICIARIOS/AS

m. Previo a la ejecución de las acciones de gestión empresarial y del financiamiento de


inversiones, deberá enterar al Agente Operador Sercotec el aporte empresarial exigido
para la Fase de Desarrollo en el 1.1 de la presente guía.

1.5 ¿Qué financia?

2
Para el caso de un grupo de empresas, se solicitará acreditar esta condición para cada una de las
empresas y, para el caso de las cooperativas, sólo se deberá acreditar su condición (y no la de
cada uno de sus asociados).
3
Ley de presupuesto de Sercotec.

5
El financiamiento de este instrumento corresponde a lo siguiente:

Fase de Diagnóstico:

- Para esta etapa, Sercotec cofinanciará como máximo $4.000.000 por cada grupo de
empresas.
- El aporte empresarial deberá ser, como mínimo, el 30% del valor de cofinanciamiento
Sercotec.
- En concreto, los productos de la fase de diagnóstico son los siguientes:
 Instrumento de Diagnóstico
 Perfil del Gestor de Proyecto: funciones, perfil profesional y dedicación horaria
 Plan de Trabajo: compuesto por acciones de Gestión Empresarial e Inversiones
 Actividades de generación de confianzas y desarrollo de capital social
 Acuerdo legal adecuado, que defina el uso, goce y enajenación para el caso de
la administración de bienes comprados en conjunto

Fase de Desarrollo:
- Sercotec cofinanciará las actividades e inversiones identificadas en el Plan de Trabajo,
por un valor de hasta $31.000.000 al año por proyecto.
- De este monto, para Inversiones se podrá destinar máximo $25.000.000 por grupo de
empresas para la ejecución total del proyecto, teniendo, además como tope $2.500.000
por cada empresa. Al menos el 50% de la inversión correspondiente al cofinanciamiento
de Sercotec deberá ser considerada inversión grupal
- Las acciones de Gestión Empresarial debe incorporar obligatoriamente gastos en
capacitación y/o asistencia técnica.
- El aporte empresarial anual deberá ser como mínimo un 30% del valor del
cofinanciamiento de Sercotec para Inversiones, un mínimo de un 30% del valor del
cofinanciamiento de Sercotec para el Acciones de Gestión Empresarial, y un mínimo de
un 30% del valor del cofinanciamiento de Sercotec para el pago de la remuneración del
Gestor de Proyecto que contempla la fase de Desarrollo.
- En concreto, los productos de la fase de Desarrollo son los siguientes:
 Acciones de Gestión Empresarial
 Inversiones (individuales y grupales)
 Gestor de Proyecto

Los ítems financiables para la Fase de Desarrollo son los siguientes:

CATEGORÍA: ACCIONES DE GESTIÓN EMPRESARIAL

ITEM SUB ITEM / DESCRIPCION


I. Asistencia Asistencia técnica y asesoría en gestión: Comprende el gasto para la
técnica y contratación de servicios de consultoría orientadas a entregar conocimientos,
asesoría en información y/o herramientas técnicas que tengan un impacto directo en la
gestión gestión de los beneficiarios/as: productivo, comercial, financiero u otro
pertinente. Por ejemplo: contratación de arquitecto, asesor financiero contable,
asesor en marketing y ventas, asesor legal, desarrollo tecnológico, asesoría
conducente al cumplimiento de estándares y requisitos para certificaciones
pertinentes al rubro (calidad, ambiental, social, comercio justo, seguridad,
denominación de origen, u otras similares) diseñador, informático, desarrollo
de software, consultorías en desarrollo de nuevas tecnologías de información.

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CATEGORÍA: ACCIONES DE GESTIÓN EMPRESARIAL

ITEM SUB ITEM / DESCRIPCION


Se excluye de este ítem el servicio de diseño, producción gráfica, audiovisual y
publicitaria.
Se excluyen los gastos de movilización, pasajes, alimentación y alojamiento en
que incurran los consultores durante la prestación del servicio.
Se excluyen los gastos de este sub ítem presentados con boletas del
beneficiario/a, socios, representantes legales, y sus respectivos cónyuges,
familiares por consanguineidad y afinidad hasta segundo grado inclusive (hijos,
padre, madre y hermanos). Ver Anexo 3: Declaración Jurada de No
Consanguineidad.
II. Capacitación Capacitación: Comprende el gasto en consultoría(s), dirigidas a los
beneficiarios/as, para el desarrollo de actividades de transferencia de
conocimientos que “enseñen a hacer”, es decir, adquirir habilidades (capacidad
para poner en práctica conocimientos) o actividades destinadas a informar
respecto de temas de interés empresarial, por ejemplo, cursos, seminarios,
charlas, talleres temáticos, encuentros empresariales u otras actividades
similares. Incluye el total del gasto que implica la organización e
implementación de estas actividades.

Se podrá considerar como gasto los servicios contratados de coffe break para
los participantes de las actividades antes descritas, si así lo requiere el servicio
de capacitación, lo cual deberá estar considerado dentro de los gastos del
organismo externo ejecutor. Anexo 3: Declaración Jurada de No
Consanguineidad.
III. Acciones de 1. Ferias, exposiciones, eventos: Comprende el gasto por concepto de
Marketing participación, de organización y desarrollo de ferias, exposiciones o eventos
con el propósito de presentar y/o comercializar productos o servicios.

En el caso de organización de eventos, el ítem incluye pago a consultor(es) a


cargo de organizar la jornada, asistencia a los/as participantes, pago directo a
proveedores por servicios de traslado, alimentación, alojamiento de los
beneficiarios/as del proyecto, pago por flete o sobrecargo aéreo o terrestre, en
caso de transporte de muestras u otros bienes que tienen directa relación con
el giro del negocio, necesarios para la participación de la actividad, pago
directo por uso de módulos, stand (espacio físico), y folletos elaborados para la
feria, muestras y otros.

En el caso de apoyar a participantes en una feria organizada por terceros, se


podrá realizar transferencia directa de recursos a los beneficiarios/as previo a
la realización del evento, sujetos a rendición posterior, considerando los
siguientes ítems de financiamiento: arriendo de stand, materiales de
implementación de stand, cuota de acceso al servicio, traslados, alimentación
y alojamiento de los beneficiarios/as participantes del proyecto, pago por flete
o sobrecargo aéreo o terrestre, en caso de transporte de muestras u otros
bienes necesarios para la participación de la actividad.

2. Promoción, publicidad y difusión: Comprende el gasto en contratación de


servicios publicitarios, de promoción y difusión de los proyectos de fomento
productivo. Por ejemplo: difusión y promoción comercial (avisos publicitarios
en radio, televisión, sitios o plataformas web, letreros camineros); servicio de
imprenta para folletería, artículos promocionales como la papelería corporativa,

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CATEGORÍA: ACCIONES DE GESTIÓN EMPRESARIAL

ITEM SUB ITEM / DESCRIPCION


merchandising (elementos y/o actividades orientadas al propio establecimiento
o al personal, que harán que el producto o servicio resulte ser más atractivo
para los consumidores potenciales: ropa corporativa, promotores/as, lápices,
llaveros, gorros, tazones, etc.), packaging, acciones para el desarrollo de
canales de venta y comercialización, desarrollo de páginas web.

Se incluye en este ítem la contratación del servicio de diseño, producción


gráfica, audiovisual y publicitaria.

3. Misiones comerciales y/o tecnológicas, visitas y pasantías: Comprende el


gasto por concepto de organización y desarrollo de viajes y visitas para
trasferencias comerciales o tecnológicas de los beneficiarios/as de un
proyecto. Incluye pago a consultor(es) a cargo de organizar agenda y
desarrollar informe de resultados, pago directo a proveedores por servicios de
traslado, alimentación, alojamiento y estadías de los beneficiarios/as/as
participantes del proyecto. Incluye pagos por flete o sobrecargo, en caso de
transporte de muestras u otros bienes que tienen directa relación con el giro
del negocio, necesarios para la participación de la actividad.

Se excluyen los gastos por flete señalado en este sub ítem, presentados con
boletas del beneficiario/a, socios, representantes legales, y sus respectivos
cónyuges, familiares por consanguineidad y afinidad hasta segundo grado
inclusive (hijos, padre, madre y hermanos).
IV. Gastos de 1. Gastos de constitución de empresas: Comprende el gasto por concepto de
Formalizació formalización de empresarios/as, asociación o grupos de empresarios, tales
n como constitución legal de persona jurídica, transformación de la persona
jurídica, redacción Escritura de Constitución, Extracto, Inscripción en el
Registro de Comercio, publicación en Diario Oficial y la respectiva
protocolización.
V. Gastos en 1. Gastos en Administración: Comprende el gasto para la contratación de un
Administraci Gestor de Proyecto, estando permitida su inversión bajo las condiciones que
ón señala la presente Guía de Acceso.

CATEGORÍA: INVERSIONES

ITEM SUB ITEM / DESCRIPCION

I. Activos 1. Activos Fijos: Corresponde a la adquisición de bienes (activos físicos)


necesarios para el proyecto que se utilizan directamente o indirectamente en el
proceso de producción del bien o servicio ofrecido, tales como máquinas,
equipos, herramientas, mobiliario de producción o soporte (por ejemplo,
mesones, repisas, tableros, contenedores de recolección de basura y caballete),
implementación de elementos tecnológicos (equipos computacionales, balanzas
digitales, pesas, u otros similares), climatización de oficinas, incluye estructuras
móviles o desmontables, tales como, toldos, stands y otros similares. Se incluyen
además a animales para fines reproductivos o de trabajo permanente en el
proceso productivo o se servicio. Para otros activos biológicos, se determinará su
pertinencia de acuerdo a la naturaleza del proyecto en las distintas instancias de

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CATEGORÍA: INVERSIONES

evaluación establecidas en los instrumentos. Se excluyen bienes raíces.

Dentro de este ítem se incluye los gastos asociados a la instalación y puesta en


marcha de los activos, tales como: fletes, servicios de instalación, capacitación
respecto al uso del bien, preparación de las instalaciones donde se ubicarán, y
otros de similar índole.

Cabe destacar que los bienes que no son estrictamente necesarios para el
funcionamiento del proyecto, NO PUEDEN ser cargados en este ítem, tales
como: gastos generales de administración, consumos básicos y vajilla,
materiales de escritorio, materiales de oficina y en general los materiales
fungibles.

Se aceptará el pago de la cuota inicial o pie de Leasings Financieros suscritos


con bancos o instituciones financieras para financiamiento de Máquinas y/o
Equipos. Este financiamiento solo se podrá imputar como aporte empresarial

2. Activos Intangibles: Incluye también bienes intangibles, tales como software,


registro de marca, entre otros que sean estrictamente necesarios para el
funcionamiento del proyecto.

Se excluye la adquisición de bienes propios, de alguno de los socios/as,


representantes legales o de sus respectivos cónyuges, familiares por
consanguineidad y afinidad hasta segundo grado inclusive (hijos, padre, madre y
hermanos). Anexo 3: Declaración Jurada de No Consanguineidad.

II. Infraestructura Habilitación de Infraestructura: Comprende el gasto necesario para dejar apto
el espacio físico (taller, oficina, vehículos de trabajo u otro) para el funcionamiento
del proyecto, como por ejemplo, reparación de pisos, techumbres y paredes,
radier, tabiques, ampliaciones/obras menores, pintura del local, instalación de
servicios sanitarios, electricidad, agua y gas para la propiedad que se tenga para
el funcionamiento del proyecto, sistema de refrigeración para transporte de
alimentos fríos en vehículo de trabajo, otros similares. Incluye invernaderos,
containers y otros similares.

Sólo se podrá financiar este ítem si el bien inmueble o vehículo, es de propiedad


del beneficiario o se encuentre en calidad de comodatario o usufructuario o
4
arrendatario .

4
Tratándose de beneficiarios/as (grupo de empresas) personas naturales, que se encuentran casados en régimen de
sociedad conyugal se considerará dentro de la categoría de propietarios si el dominio del inmueble pertenece a

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CATEGORÍA: INVERSIONES

III. Vehículos Compra de vehículos: Comprenden aquellos vehículos motorizados, para


de trabajo pasajeros o carga adicional, que en función de la naturaleza del proyecto
postulado, se requieran de manera justificada en los ámbitos productivos o
comerciales de la empresa y que requieran contar con patente para su
circulación. Se excluyen automóviles, station wagons, o similares, que de acuerdo
a lo establecido por SII y la normativa vigente NO son considerados como
vehículos tributariamente de trabajo, a menos que la naturaleza del plan de
trabajo justifiquen fundadamente su adquisición, lo cual se determinará en la
evaluación técnica.

Se aceptará el pago de la cuota inicial o pie de Leasings Financieros o créditos


automotrices suscritos con bancos o instituciones financieras, para financiamiento
de vehículos de trabajo.

Este ítem de gastos solo se podrá imputar como aporte empresarial.

IV. Capital de 1. Nuevas contrataciones: Comprende el gasto en remuneraciones u honorarios


5
Trabajo de nuevos trabajadores asociados al proyecto, contratados con posterioridad a la
firma de contrato del cofinanciamiento. Incluye bonos por alimentación y
transporte, si los hubiere, con las restricciones establecidas en los Reglamentos
y/o Manuales del Instrumento.

Se excluyen: al beneficiario/a, socios, representantes legales, y sus respectivos


cónyuges, familiares por consanguineidad y afinidad hasta segundo grado
inclusive (hijos, padre, madre y hermanos). Se excluye todo el personal
administrativo tales como secretarias, contadores, junior u otros. Anexo 3:
Declaración Jurada de No Consanguineidad.

2. Nuevos arriendos: Comprende el gasto en arriendos de bienes raíces


(industriales, comerciales o agrícolas), y/o maquinarias necesarias para el
desarrollo del proyecto, contratados con posterioridad a la firma de contrato del
cofinanciamiento.

Se excluye el arrendamiento de bienes propios, de alguno de los socios/as,


representantes legales o de sus respectivos cónyuges, familiares por
consanguineidad y afinidad hasta segundo grado inclusive (hijos, padre, madre y
hermanos). Anexo 3: Declaración Jurada de No Consanguineidad.

3. Materias primas y materiales: Comprende el gasto en aquellos bienes directos


de la naturaleza o semielaborados que resultan indispensables para el proceso
productivo y que son transformados o agregados a otros, para la obtención de un

cualquiera de los cónyuges y consta la declaración jurada notarial del cónyuge propietario autorizando su utilización,
siempre que no sea adquirido como patrimonio reservado de la mujer casada bajo régimen de sociedad conyugal, el que
será considerado de su exclusividad.
5
El ítem Capital de Trabajo no puede ser superior al 30% de monto total del proyecto.

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CATEGORÍA: INVERSIONES

producto final; por ejemplo harina para la elaboración de pan, o madera para la
elaboración de muebles, barniz en la elaboración de muebles. Para otros
insumos, se determinará su pertinencia de acuerdo a la naturaleza del proyecto
en las distintas instancias de evaluación establecidas en los instrumentos.

Dentro de este sub ítem se incluye el gasto asociado al servicio de flete para
traslado de los bienes desde proveedor al lugar donde serán ubicados para
ejecución del proyecto. Se excluye el pago de servicio de flete a alguno de los
socios/as, representantes legales o de sus respectivos cónyuges, familiares por
consanguineidad y afinidad hasta segundo grado inclusive (hijos, padre, madre y
hermanos). Anexo 3: Declaración Jurada de No Consanguineidad.

4. Mercadería: Comprende el gasto en aquellos bienes elaborados que serán


objeto de venta directa o comercialización; por ejemplo se compran y se venden
pantalones.

Dentro de este sub ítem se incluye el gasto asociado al servicio de flete para
traslado de los bienes desde proveedor al lugar donde serán ubicados para
ejecución del proyecto. Se excluye el pago de servicio de flete a alguno de los
socios/as, representantes legales o de sus respectivos cónyuges, familiares por
consanguineidad y afinidad hasta segundo grado inclusive (hijos, padre, madre y
hermanos). Anexo 3: Declaración Jurada de No Consanguineidad.

1.6. Porcentajes máximos de financiamiento por ítems (Fase de Desarrollo)

Restricción
Categoría Ítem Sub Ítem Cofinanciamiento Aporte Total Observación
Sercotec Empresarial Proyecto
I. Asistencia Técnica y 1. Asistencia Técnica y
Asesoría en Gestión Asesoría en Gestión
II. Capacitación 1. Capacitación
1. Ferias, exposiciones,
eventos
Acciones de 2. Promoción, publicidad y
Gestión III. Acciones de
difusión
Empresarial Marketing
3. Misiones comerciales y/o
tecnológicas, visitas y
pasantías.

IV. Gastos de 1. Gastos de constitución de Máximo % sobre el total del


Formalización empresas 5% proyecto

11
Sólo para financiar los
V. Gastos en
1. Gastos en administración honorarios del Gestor
Administración
de Proyecto.

1. Activos Fijos 100% 100% 100% Sin restricción


I. Activos
2. Activos intangibles

Sin restricción cuando el


grupo o cooperativa es
propietario,
usufructuario,
1. Habilitación de comodatario. Cuando el
II. Infraestructura
infraestructura grupo o cooperativa es
arrendatario o usuario
autorizado, el tope es
del 30% sobre el total
del proyecto
Inversiones

Sólo a Cooperativa o
persona jurídica
III. Vehículos de confirmada a partir de la
1. Compra de vehículos 0% 100% 100%
trabajo postulación a la
convocatoria con aporte
empresarial

1. Nuevas contrataciones
2. Nuevos arriendos
Máximo
IV. Capital de Trabajo 3. Materias primas y 30%
materiales
4. Mercadería

Para el caso del costo de la remuneración del Gestor de Proyecto, existirá un tope
mensual de $1.300.000 (un millón trescientos mil pesos) impuestos incluidos por proyecto.
En el caso que un mismo Gestor trabaje para más de un proyecto, y siempre y cuando la
dedicación horaria establecida en la Fase de Diagnóstico lo permita, el tope mensual será
de $1.800.000 (un millón ochocientos mil pesos) impuestos incluidos.

1.7. ¿Qué no financia?

Restricciones del gasto en fomento

Con recursos del cofinanciamiento de Sercotec, los beneficiarios/as de los


instrumentos NO PUEDEN financiar:

a. El pago de ningún tipo de impuesto reembolsable o que genere un crédito a


favor del contribuyente tales como IVA, impuesto territorial, impuesto a la renta u
otros similares, ni cofinanciar intereses, mora ni ningún tipo de deuda vencida. El
pago de los impuestos reembolsables de todo el proyecto es de cargo de los

12
beneficiarios/as y no se considera aporte empresarial. Sólo se podrá aceptar como
aporte empresarial cuando el pago de IVA asociado a las compras del proyecto, en
aquellos casos de beneficiarios/as que no hagan uso del crédito fiscal, lo que
deberá ser acreditado mediante declaración jurada simple contenida en los anexos
de las Reglamentos y/o Manuales del Instrumento, libro de compraventa, formulario
29 y factura. En el caso del libro de compraventa y del formulario 29 deberá tratarse
de la documentación del mes respectivo y de los dos meses posteriores.
Excepcionalmente si no llevaran libro de compra venta, porque sólo tienen RUT
ante SII sin inicio de actividades, deberán presentar una Declaración Jurada simple
donde se acredite que no se recuperará el IVA.

b. La compra de bienes raíces, valores e instrumentos financieros (ahorros a


plazo, depósitos en fondos mutuos, entre otros).

c. Las transacciones del beneficiario/a consigo mismo, ni de sus respectivos


cónyuges, hijos/as, ni auto contrataciones. En el caso de personas jurídicas, se
excluye a la totalidad de los socios/as que la conforman y a sus respectivos/as
cónyuges y/o hijos/as.

d. Garantías en obligaciones financieras, prenda, endoso ni transferencias a


terceros, el pago de deudas (ejemplo deudas de casas comerciales), intereses o
dividendos.

e. Pago a consultores (terceros) por asistencia en la etapa de postulación al


instrumento.

f. Pago de consumos básicos como agua, energía eléctrica, gas, teléfono,


gastos comunes de propiedad arrendada o propia, y otros de similar índole.

2. Acceso al Instrumento

Acceso y Captación de Proyectos:


Una vez que la Dirección Regional de Sercotec ha definido la focalización que tendrá el
proyecto, mandata al Agente Operador Sercotec a captar a aquellos grupos de empresas
que pertenezcan al rubro, sector económico y/o perfil identificado y que cumplan tanto con
los requisitos formales del instrumento descritos en el punto 1.4 de este documento,
además de aquellos establecidos por la Dirección Regional relacionados con la
focalización.
Para que las personas interesadas realicen consultas, Sercotec dispondrá agentes
operadores, que para el caso del presente instrumento, corresponde a:

Agente Teléfono Dirección


Direxiona 229840857 General Flores 59 Of. 32
Capacitación Ltda. 98481054 – Providencia
9-77785214
Fedefruta 5854500 San Antonio 220 – oficina 301 – Stgo.
9-92979533
Codesser 225853349 Tenderini 187 – Piso 1- Stgo.
9-7444673

13
Cámara Nacional 23654034 Merced 230 – Santiago
de Comercio 9-78977340

Además, puede recurrir al Punto Mipe presencialmente en Huérfanos 1147, piso 6,


oficina 646, fono: 224818529, o bien, en forma virtual ingresando a www.sercotec.cl.

3. Evaluación y Selección

3.1 Evaluación de admisibilidad y técnica de proyectos

El Agente Operador Sercotec, deberá realizar la evaluación de admisibilidad en relación a


los siguientes aspectos:

• Admisibilidad del proyecto: determinada por el cumplimiento de los requisitos


establecidos en las letras desde la a) a la d) del punto 1.4 de este documento:

Criterio Medio de Verificación


El proyecto cumple con la focalización Documento de presentación de proyecto
definida por la Dirección Regional
El proyecto cumple con el mínimo de Documento de presentación de proyecto
empresas establecido en su reglamento
El proyecto cumple con los plazos máximos Documento de presentación de proyecto
establecidos en el reglamento
El proyecto cumple con las reglas de Documento de presentación de proyecto
financiamiento (ítem, montos y porcentajes)
• Admisibilidad de los empresarios/as: determinada por el cumplimiento de los requisitos
establecidos en las letras desde la e) a la j) del punto 1.4 de este documento:

Criterio Medio de Verificación


Personas naturales o jurídicas que Copia de “Mi Situación Tributaria”, disponible en página
sean contribuyentes de primera web del SII, módulo “Mi SII”, ”Mis Datos”, “Actividad
categoría, cuyas ventas anuales Económica Vigente”, “A partir de” (fecha indicada en el
6
individuales sean iguales o superiores documento ).
a 200 UF y menores a 25.000 UF en Carpeta Tributaria Electrónica completa para Solicitar
los últimos 12 meses. Créditos, la que puede ser descargada desde la página
del Servicio de Impuestos Internos link:
https://zeus.sii.cl/dii_doc/carpeta_tributaria/html/index.htm
a la cual deberá acceder con su Rut y Contraseña de Sii,
incluyendo formularios 22 y/o 29
Cooperativas cuyas ventas promedio Acta de constitución de la Cooperativa y modificaciones o
por asociado sean menores a 25.000 última Acta que señale los cooperados vigentes
UF, lo cual se calcula con el monto de Formulario 22 y/o 29 de los últimos 12 meses.
las ventas totales de la cooperativa
dividido por el número de cooperados
vigentes al momento de la postulación.

6
Se considerará la fecha de la actividad económica vigente con mayor antigüedad en primera categoría.

14
No tener deudas laborales, tributarias y Certificado de Antecedentes Laborales y Previsionales
previsionales, así como tampoco haber emitido por la Dirección del Trabajo (Certificado F-30 y F-
sido condenado por prácticas 31 cuando corresponda)
antisindicales o infracción a los Certificado de Deudas Tributarias emitido por Tesorería
derechos fundamentales del General de la República.
trabajador, dentro de los anteriores dos
años.
No tener rendiciones pendientes con Este requisito será verificado con la información interna
Sercotec al 30 de abril de 2015 de Sercotec asociado al Rut del postulante.
Los postulantes (empresas y/o Carpeta tributaria de los postulantes o patente comercial
Cooperativas) deberán tener domicilio
comercial en la Región Metropolitana.

Que las Empresas o Cooperativas Carpeta tributaria de los postulantes y/o formulario de
pertenezcan al sector turismo y/o postulación.
ubicadas en un lugar turístico de la
RM. Eventualmente en un grupo se
aceptará alguna(s) empresa(s) de otro
sector económico siempre que sea
atingente al proyecto previa
aprobación de la Dirección Regional
Metropolitana.

Con los proyectos admisibles, el Agente Operador Sercotec aplicará los criterios de
selección definidos por cada Dirección Regional y que corresponde a un 30% de la nota
final:

Por cada proyecto se evaluará con nota de 1 a 7 los siguientes aspectos:


Criterio 1 Nota Ponderación
Las Cooperativas o Inversiones 15%
Grupos de Empresarios colectivas igual al
postulantes al concurso, 50%: 1.
realizan el 100% de las Inversiones
inversiones de modo colectivas entre 51%
grupal /colectivo - 80% : 5
Inversiones
colectivas entre 81%
- 100%: 7

Criterio 2 Nota Ponderación


Proyecto contempla No contempla 15%
acciones de acciones de
profesionalización en el profesionalización: 1
ámbito del turismo
(Cursos, charlas o Contempla al menos
Asistencias técnicas una acción de
sobre calidad y normativa profesionalización: 5
turística y otra atingente) Contempla al menos
2 acciones de
profesionalización: 7

15
Finalmente, el AOI evaluará técnicamente el proyecto a partir de los siguientes criterios,
que corresponden a un 70% de la nota final:

Criterio Nota
Identificación y descripción de la oportunidad colectiva de negocio que se desea
capturar: Considera descripción técnica del proyecto colectivo, fundamentos y
antecedentes que lo justifican, objetivos y metas colectivas propuestas,
1-7
complementariedad de los negocios de los postulantes, o fortalecimiento, en el caso de
las Cooperativas. Coherencia interna e integralidad del proyecto).

No logra identificar una oportunidad colectiva de negocio a capturar: no logra


identificar claramente una oportunidad real de negocio (necesidades insatisfechas,
identificación de potenciales consumidores, competidores y productos/servicios a 1
implementar, oportunidades de integración). No indica datos cuantitativos ni cualitativos,
ni fuentes asociadas. No identifica metas y objetivos colectivos claros en el proyecto.
Describe de manera muy débil la oportunidad colectiva de negocio a capturar: La
descripción de la oportunidad colectiva de negocio (necesidades insatisfechas,
potenciales consumidores, competidores y productos/servicios a implementar,
3
características del mercado, oportunidades de integración) es débil, ambigua, poco clara
y/o carente de fundamentos técnicos suficientes que la sustenten. Las metas y objetivos
colectivos son poco claros en el proyecto.
Descripción regular de la oportunidad colectiva de negocio a capturar: Identifica y
describe de manera regular la oportunidad colectiva de negocio (necesidades
insatisfechas y potenciales consumidores, competidores y productos/servicios,
5
características del mercado, oportunidades de integración), y otros antecedentes,
logrando cierta coherencia técnica y sustentando de manera muy básica dichos
argumentos. Objetivos colectivos se aprecian débiles para el proyecto.
Buena descripción de la oportunidad colectiva de negocio a capturar : Identifica en
forma coherente y lógica la oportunidad colectiva de negocio detectada y a capturar
(necesidades insatisfechas, potenciales consumidores, competidores,
productos/servicios a implementar, características del mercado, oportunidades de 6
integración), sustentada con datos técnicos y/o empíricos, cuantitativos y cualitativos,
los argumentos del proyecto. Las metas y objetivos colectivos son claramente descritos
y realizables.
Muy buena descripción de la oportunidad colectiva negocio a capturar : Identifica
en forma clara, detallada, coherente y lógica la oportunidad colectiva de negocio a
capturar (necesidades insatisfechas, potenciales consumidores, proveedores,
competidores y productos/servicios a implementar, características del mercado y
oportunidades de integración), sustentando con datos técnicos empíricos los 7
argumentos del proyecto (datos cualitativos y cuantitativos, con sus respectivas
fuentes). Demuestra conocimiento del ámbito geográfico en que se implementará el
proyecto y espacios reales de intervención. Las metas y objetivos son claramente
realizables.
Resultados esperados del proyecto colectivo: incremento de ventas, acceso o
implementación de nuevos canales de comercialización, generación de nuevos
productos y/o servicios, incremento de clientes, reducción de costos, incorporación de
tecnologías para mejorar productividad o competitividad, conformación formal de una 1-7
agrupación empresarial. Los resultados deben ser descritos en forma coherente, ser
realizables y susceptibles de verificación posterior.

16
Muy mala identificación y descripción de los resultados esperados del proyecto:
la implementación del proyecto no se manifiesta a través de resultados empíricos, bajo
1
ninguna de los parámetros considerados para este criterio, ni bajo ningún otro que sea
claramente identificado.
Débil, confusa y/o muy poco clara descripción de los resultados esperados del
proyecto: Se identifican en forma confusa y poco clara los resultados esperados al
término del proyecto, sin coherencia entre la metodología propuesta y los resultados 3
esperados. Incluye un número escaso y pobre de resultados esperados, sin especificar
alcance ni profundidad.
Regular descripción delos resultados esperados: Identifica y describe de manera
regular los resultados esperados, considerando un alcance y profundidad básico de las
5
variables de resultado consideradas. Existe un nivel limitado de congruencia entre la
propuesta metodológica del proyecto y los resultados esperados.
Describe de buena forma los resultados esperados: Identifica y describe en forma
coherente y lógica los resultados esperados del proyecto, incorporando un número
suficiente de variables de resultado empíricamente verificables y de acuerdo a 6
características que resultan coherentes con la metodología propuesta y los objetivos del
proyecto.
Descripción muy buena, clara y detallada de los resultados esperados: Identifica
en forma clara y detallada cada una de las variables de resultado esperadas, adecuadas
en cantidad y calidad para los objetivos del proyecto. Estas son coherentes y lógicas
con la propuesta metodológica y se espera que tengan un elevado impacto en la gestión 7
y/o desempeño de las empresas involucradas en el proyecto. Los indicadores
presentados, se ven complementados por otros no necesariamente señalados en el
enunciado pero igualmente importantes.
Integración y complementariedad de las acciones a desarrollar (integralidad del
proyecto): Integralidad del proyecto en relación a las acciones propuestas, los ámbitos
1-7
de intervención y su coherencia con los objetivos colectivos propuestos.

La calidad de acciones no responde a los objetivos y sentido colectivo de este


1
programa.
Identifica de manera confusa y poco clara las actividades y metodología: Se
describen en forma confusa y poco coherente las actividades a desarrollar propuestas 3
en el proyecto colectivo.
Describe de forma limitada la integración y complementariedad de las actividades
y ámbitos de intervención del proyecto colectivo con los objetivos colectivos y
resultados propuestos: Identifica y describe de manera básica las actividades. Estas 5
presentan escasa integración, o no resultan del todo coherentes con el proyecto
colectivo propuesto.
Considera y describe de buena forma las actividades y su integración y
complementariedad en el proyecto colectivo y estas son coherentes con los
objetivos colectivos y resultados propuestos: Identifica y describe cada una de las
6
actividades del proyecto, siendo estas coherentes entre sí y con los objetivos colectivos
y resultados esperados del proyecto, asociando a ellas cada uno de los tiempos de
ejecución e implantación y responsabilidades asociadas.
Considera, y describe de forma sobresaliente las actividades, su
complementariedad e integralidad dentro del proyecto y con los objetivos
colectivos y resultados propuestos: Identifica y describe en detalle las actividades
asociadas al proyecto, siendo éstas coherentes entre sí, complementarias y coherentes
7
con los objetivos colectivos y resultados esperados del proyecto. Adiciona acciones que
permiten un nivel superior de integración, profundidad y alcance de los resultados según
las características del proyecto. Identifica tiempos y responsabilidades adecuados para
la ejecución e implementación del proyecto.

17
Factibilidad percibida para la captura de la oportunidad de negocio: El proyecto
cuenta con los recursos técnicos necesarios para la captura exitosa de la oportunidad
1-7
de negocio, así como un entorno físico, social y económico viable para su concreción.

El proyecto no da cuenta que los empresarios/as cuentan con el capital humano (Nº de
trabajadores/as, especialización del trabajo, etc.), infraestructura, equipamiento, medios
de comercialización ( individual y/o colectivo ) y con un ambiente físico apropiado para
concretar la oportunidad de negocio (infraestructura, medio ambiente libre de 1
contaminación, alejado de externalidades ambientales negativas producto de
actividades agresivas con el entorno natural como minas, grandes industrias,
termoeléctricas, etc.) necesario (Nº de trabajadores/as, especialización del trabajo, etc.)
El proyecto da cuenta de manera parcial e insuficiente de que los empresarios/as
cuentan con el capital humano (Nº de trabajadores/as, especialización del trabajo, etc.),
infraestructura, equipamiento, medios de comercialización ( individual y/o colectivo ) y
con un ambiente físico apropiado para concretar la oportunidad de negocio
3
(infraestructura, medio ambiente libre de contaminación, alejado de externalidades
ambientales negativas producto de actividades agresivas con el entorno natural como
minas, grandes industrias, termoeléctricas, etc.) necesario (Nº de trabajadores/as,
especialización del trabajo, etc.)
El proyecto da cuenta de manera parcial y suficiente que los empresarios/as cuentan
con el capital humano (Nº de trabajadores/as, especialización del trabajo, etc.),
infraestructura, equipamiento, medios de comercialización ( individual y/o colectivo ) y
con un ambiente físico apropiado para concretar la oportunidad de negocio
5
(infraestructura, medio ambiente libre de contaminación, alejado de externalidades
ambientales negativas producto de actividades agresivas con el entorno natural como
minas, grandes industrias, termoeléctricas, etc.) necesario (Nº de trabajadores/as,
especialización del trabajo, etc.)
El proyecto da cuenta y entrega información que acredita que cumple de manera
satisfactoria donde los empresarios/as cuentan con el capital humano (Nº de
trabajadores/as, especialización del trabajo, etc.), infraestructura, equipamiento, medios
de comercialización ( individual y/o colectivo ) y con un ambiente físico apropiado para
6
concretar la oportunidad de negocio (infraestructura, medio ambiente libre de
contaminación, alejado de externalidades ambientales negativas producto de
actividades agresivas con el entorno natural como minas, grandes industrias,
termoeléctricas, etc.) necesario (Nº de trabajadores/as, especialización del trabajo, etc.)
El proyecto entrega información que acredita que cumple de manera muy satisfactoria,
donde los empresarios/as cuentan con el capital humano (Nº de trabajadores/as,
especialización del trabajo, etc.), infraestructura, equipamiento, medios de
comercialización ( individual y/o colectivo ) y con un ambiente físico apropiado para
7
concretar la oportunidad de negocio (infraestructura, medio ambiente libre de
contaminación, alejado de externalidades ambientales negativas producto de
actividades agresivas con el entorno natural como minas, grandes industrias,
termoeléctricas, etc.) necesario (Nº de trabajadores/as, especialización del trabajo, etc.)
Consistencia con la información de entorno descrita: Las fortalezas, oportunidades,
debilidades y amenazas se encuentran consistentemente identificadas y dimensionadas
en el marco de ejecución del proyecto, y las actividades colectivas contempladas son 1-7
posibles de ejecutar en el corto plazo.

El proyecto no da cuenta de las fortalezas, oportunidades, debilidades y amenazas se


encuentran consistentemente identificadas y dimensionadas en el marco de ejecución
del proyecto, y las actividades colectivas contempladas son posibles de ejecutar en el 1
corto plazo.

El proyecto da cuenta de manera parcial e insuficiente de las fortalezas, oportunidades,


debilidades y amenazas se encuentran consistentemente identificadas y dimensionadas 3
en el marco de ejecución del proyecto, y las actividades colectivas contempladas son

18
posibles de ejecutar en el corto plazo.

El proyecto da cuenta de manera parcial y suficiente de las fortalezas, oportunidades,


debilidades y amenazas se encuentran consistentemente identificadas y dimensionadas
en el marco de ejecución del proyecto, y las actividades colectivas contempladas son 5
posibles de ejecutar en el corto plazo.

El proyecto da cuenta y entrega información que acredita que cumple de manera


satisfactoria con la identificación de las fortalezas, oportunidades, debilidades y
amenazas se encuentran consistentemente identificadas y dimensionadas en el marco
6
de ejecución del proyecto, y las actividades colectivas contempladas son posibles de
ejecutar en el corto plazo.

El proyecto da cuenta y entrega información que acredita que cumple de manera muy
satisfactoria con la identificación de las fortalezas, oportunidades, debilidades y
amenazas se encuentran consistentemente identificadas y dimensionadas en el marco
7
de ejecución del proyecto, y las actividades colectivas contempladas son posibles de
ejecutar en el corto plazo.

3.2 Presentación de proyectos para Fase de Diagnóstico

Una vez que el Agente Operador Sercotec haya realizado la evaluación, entrega a la
Dirección Regional de Sercotec tanto la información del proyecto, como los antecedentes
de cada empresa, documentación requerida, pautas de evaluación y resultado de ésta
(nota final)
La Dirección Regional de Sercotec revisará el proyecto, siempre y cuando ésta haya
obtenido, como mínimo, una nota 5 en la evaluación técnica, analizando su pertinencia y
coherencia con la focalización definida, junto con corroborar que la evaluación de
admisibilidad se haya realizado correctamente. De haber observaciones, deberá informar
al Agente Operador Sercotec para que realice las modificaciones necesarias.
Con el proyecto definitivo, el Ejecutivo/a de Sercotec a cargo presentará ante el Comité de
Evaluación Regional (CER) los proyectos que se espera sean financiados en la Fase de
Diagnóstico.

3.3 Evaluación para Fase de Diagnóstico

Cada Proyecto Asociativo será evaluado para la Fase de Diagnóstico tanto por el CER,
como por el Comité de Asignación Macrozonal (CAM), en relación a:

- Calidad de la formulación y coherencia del Proyecto, en relación a los objetivos y


la idea de negocio que se pretende desarrollar.

La Dirección Regional de Sercotec informará a los/las empresarios/as vinculados a


aquellos proyectos aprobados que comenzarán la Fase de Diagnóstico, indicando sus
características y actividades.

3.3.1 Son atribuciones del CER

19
El CER es un órgano colegiado regional de evaluación compuesto por miembros de la
Dirección Regional y otros agentes públicos y privados. El CER se regirá por su propio
reglamento que da cuenta de su composición y principales funciones.

En el marco del instrumento Juntos, Fondo para Negocios Asociativos, su función


consiste en:

a) Evaluación y aprobación de los proyectos para la presentación al CAM antes de la


Fase de Diagnóstico.
b) Evaluación y aprobación de los proyectos para la presentación al CAM antes de la
Fase de Desarrollo.
c) En caso que el o los proyectos hayan sido observados, formular recomendaciones
a la Dirección Regional para incorporarlas en los proyectos, y así puedan ser
presentados en una nueva instancia CER. Será función del Ejecutivo de Fomento,
junto con el Agente Operador Sercotec, incorporar estas recomendaciones al
proyecto.

3.3.2. Son atribuciones del CAM

El CAM es un órgano colegiado de evaluación y asignación territorial, que está


conformado por los Directores/as Regionales de Sercotec que componen la macrozona
respectiva y un representante del Nivel Central. El CAM se regirá por su propio
reglamento que da cuenta de si composición y principales funciones.

En el marco del instrumento Juntos, Fondo para Negocios Asociativos, su función


consiste en:

a) Evaluación y aprobación de los proyectos que pasarán a la Fase de Diagnóstico.


b) Evaluación y aprobación de los proyectos que pasarán a la Fase de Desarrollo.
c) Evaluación y aprobación anual de aquellos proyectos beneficiados y que requieran
financiamiento para las actividades que se ejecutarán el siguiente año.
d) Determinar las situaciones especiales establecidas en los reglamentos y las
características específicas de las distintas intervenciones en el marco de los
instrumentos de fomento, como por ejemplo: número de empresarios/as
participantes del proyecto, nivel de ventas de empresarios/as participantes,
reemplazo en casos en que un empresario/a desista de su participación en el
proyecto, entre otras situaciones.
e) Asignar los recursos de los proyectos aprobados.

Una vez concluida la evaluación del Comité de Evaluación Regional, la Lista Final de
Grupos de Empresas Postulantes Seleccionados/as serán presentados al Comité de
Asignación Macrozonal, el cual decidirá acerca de su aprobación o rechazo, pudiendo
establecer condiciones de adjudicación y/o de formalización de los proyectos aprobados.

Además, el Comité de Asignación Macrozonal podrá aprobar los proyectos con las
modificaciones que considere pertinentes, siempre que no se altere la naturaleza y el
objetivo general de estos, pudiendo exigir modificaciones técnicas y/o presupuestarias.

Se aplicará el procedimiento de “Orden de Prelación” en aquellos casos en que un


grupo de empresas o cooperativa seleccionado/a renuncie al cofinanciamiento, incumpla

20
algún requisito establecido en la Guía de Acceso, o se encuentre en otra situación
calificada por Sercotec que no permita materializar la entrega del cofinanciamiento, o
bien, cuando la Dirección Regional disponga de mayores recursos para asignar a la
convocatoria.

En caso que al grupo de empresas o cooperativa postulante seleccionado/a no acepte las


condiciones para formalizar, se procederá de igual manera con el grupo de empresas
postulante que le sigue en orden de puntaje, y así sucesivamente.

En caso que exista igualdad de asignación de puntajes entre los/as seleccionados/as, o


en su defecto en la lista de espera, al momento de entregar el premio se escogerá al
grupo de empresas postulante compuesto mayoritariamente por personas naturales de
sexo femenino o por personas jurídicas constituidas con al menos 50% de su capital por
socias mujeres y que, al menos, una de sus representantes legales sea de sexo
femenino.

Es importante recordar que el resultado de la evaluación se informará a los/las


postulantes a través de correo electrónico, según su registro de usuario/a en
www.sercotec.cl y señalado en el Formato de Presentación de Proyectos al CER y al
CAM.

4. Formalización de Grupos de Empresas Seleccionadas

Los grupos de empresas que resulten seleccionadas deberán formalizar su relación con
Sercotec a través de la firma de un contrato con el Agente Operador Sercotec, en el cual
se estipulen los derechos y obligaciones de las partes. La Dirección Regional informará
oportunamente el procedimiento y condiciones para su materialización.

4.1 Requisitos para la formalización

Previo a la firma del contrato, los empresarios/as deberán acompañar verificadores de los
requisitos de formalización descritos en el punto 1.4 de la Guía de Acceso, que se
detallan en el anexo 1 de la Guía de Acceso, que corresponden a:

 Aporte empresarial exigido para la fase de asesoría, de acuerdo al 1.1 de la


presente guía.
 Declaración Jurada de probidad (anexo 2).

Todo lo anterior, en un plazo máximo de 10 días hábiles administrativos7, contados


desde la notificación que efectúe la Dirección Regional. Excepcionalmente, el/la Director/a
Regional podrá autorizar la extensión de este plazo en 10 días hábiles administrativos
adicionales a quienes soliciten la ampliación justificando las razones de esta solicitud.

Frente a cualquier información o situación entregada que falte a la verdad, se dejará sin
efecto la adjudicación realizada, ante lo cual Sercotec podrá iniciar las acciones legales
correspondientes.

7
Días administrativos corresponden a días comprendidos entre el día lunes y viernes, que no sean feriados.

21
5. Ejecución del Proyecto

5.1 Fase de Diagnóstico

Durante esta etapa el Agente Operador Sercotec desarrolla un análisis para determinar la
viabilidad técnico económica del nuevo negocio o de la mejora del negocio, identificando
oportunidades, las brechas de la microempresas participantes y su potencial asociativo a
través de un diagnóstico. Como producto de esta etapa se obtendrá un Perfil del Gestor
de Proyecto que incorpora funciones, perfil profesional y dedicación horaria, y un Plan de
Trabajo compuesto por acciones de Gestión Empresarial e Inversiones. Además, durante
la fase de diagnóstico se realizarán actividades de generación de confianzas y desarrollo
de capital social, junto con determinar el acuerdo legal adecuado, que defina el uso, goce
y enajenación para el caso de la administración de bienes comprados en conjunto.

5.2 Fase de Desarrollo


Etapa destinada a desarrollar acciones identificadas en el Plan de Trabajo que permitan
instalar y/o fortalecer las capacidades técnicas, productivas, financieras, asociativas y de
gestión de las empresas para la formación del nuevo negocio o mejora del negocio,
contribuyendo a su rentabilidad, sostenibilidad y competitividad del grupo de empresas.

La asignación de recursos será anual previa evaluación de cada proyecto, según


corresponda. En consecuencia, el aporte empresarial deberá enterarse anualmente.

Los grupos de empresas beneficiarios deberán rendir cuenta de los gastos realizados con
los recursos del Instrumento (cofinanciamiento Sercotec y aporte empresarial) al Agente
Operador Sercotec, para lo cual Sercotec informará el procedimiento de rendición
correspondiente.

En el caso que el grupo de empresas requiera modificar o reasignar alguna de las


actividades del Plan de Trabajo de manera parcial, por cambio de precios, maquinaria o
servicio de mejor calidad u otra circunstancia justificada, o incorporar nuevas actividades
y/o ítems vinculados al objetivo del proyecto si existieran excedentes de recursos8, esto
deberá ser solicitado por el beneficiario/a de manera escrita al Agente Operador Sercotec
y antes de la compra del bien o servicio modificado o reasignado. El Ejecutivo/a
contraparte de Sercotec tendrá la facultad de aceptar o rechazar tal petición informando
por escrito, bajo la premisa del cumplimiento del objetivo del Plan de Trabajo,
considerando un movimiento máximo del 25% del monto total del proyecto. Esta
modificación en ningún caso podrá vulnerar alguna de las restricciones máximas de
financiamiento establecidas en la Guía de Acceso y deberá ceñirse a los ítems de
inversión.

8
Se generan excedentes de recursos si luego de ejecutar completamente la estructura de financiamiento
aprobada, quedan saldos de presupuesto.

22
Durante la ejecución de la fase de desarrollo, y como parte del Instrumento, el grupo de
empresas beneficiario recibirá un servicio de acompañamiento orientado a lograr la
correcta puesta en marcha e implementación exitosa de su proyecto y asistencia al
proceso de rendición de recursos, el que será prestado por el Agente Operador Sercotec.

Para aquellos proyectos que tengan una duración mayor a un año (y no superior a tres),
habrá procesos de evaluación anual, realizados por el CER y el CAM, para determinar si
el proyecto pasa a la implementación del año siguiente de su fase de diagnóstico.

6. Otros

Los grupos de empresas beneficiarios autorizan desde ya a Sercotec para la difusión de


su proyecto a través de los medios de comunicación.

La participación en este instrumento implica el conocimiento y aceptación de las


características del Instrumento.

Con su participación, el grupo de empresas acepta entregar, a solicitud de Sercotec, a sus


funcionarios/as o terceros que actúen en su representación, toda la información necesaria
para evaluar el Plan de Trabajo y su impacto en el tiempo, desde su inicio y hasta
después de tres años, contados desde la fecha de inicio de ejecución del contrato. Los
indicadores a evaluar podrán ser, entre otros:

 Proyecto da como resultado incremente de ventas.


 Logro desarrollo nuevos clientes.
 Logro acceso a nuevos mercados (nuevos canales de comercialización).
 Logro implementación: nuevos productos o servicios.
 Proyecto da como resultado incorporación de tecnologías para el aumento de
la productividad y competitividad.
 Proyecto da como resultado reducción de costos.

Sercotec se reserva el derecho de descalificar del instrumento, en cualquier etapa del


presente proceso, al postulante que proporcione información falsa, y con ello atente
contra la transparencia del proceso, igualdad de condiciones y los objetivos del programa,
incluso luego de formalizado el grupo de empresas beneficiario, reservándose Sercotec la
facultad de iniciar las acciones legales que estime pertinentes. Además, Sercotec tiene el
derecho verificar todos los requisitos en cualquier etapa del proceso y el/la postulante
podría ser eliminado de la convocatoria, si corresponde.

Los grupos de empresas postulantes, autorizan expresamente a Sercotec para incorporar


sus antecedentes personales a una base de datos para su uso y tratamiento en acciones
de apoyo, con organismos públicos o privados, así como también para la confirmación de
antecedentes con fuentes oficiales, tales como el SII, Registro Civil, Dirección del Trabajo,
Ministerio de Desarrollo Social, Tesorería General de la República, entre otros.

Importante: Sercotec podrá interpretar, aclarar o modificar la presente guía de acceso,


siempre que con ello no se altere lo sustantivo de éstas ni se afecte el principio de igualdad de
los grupos de empresas postulantes. Dichas interpretaciones, aclaraciones o modificaciones

23
serán oportunamente informadas.

24
ANEXOS

JUNTOS

FONDO PARA NEGOCIOS ASOCIATIVOS

SECTOR TURISMO

SERCOTEC

REGIÓN DE METROPOLITANA

2015

25
ANEXO 1
MEDIOS DE VERIFICACIÓN DEL CUMPLIMIENTO DE LOS REQUISITOS DEL
INSTRUMENTO

ADMISIBILIDAD

Requisito Medio de verificación


a. Cumplir con la focalización definida Focalización: SECTOR TURISMO
por la Dirección Regional de
Sercotec y con el mínimo de Formato de proyecto
empresas (5) establecidas por el
Reglamento del Instrumento.

b. Grupos de al menos cinco empresas Copia de “Mi Situación Tributaria”, disponible en página
constituidas por personas naturales o web del SII, módulo “Mi SII”, ”Mis Datos”, “Actividad
jurídicas, que sean contribuyentes de Económica Vigente”, “A partir de” (fecha indicada en el
primera categoría, cuyas ventas documento ).
netas anuales individuales sean
iguales o superiores a 200 UF y Carpeta Tributaria Electrónica completa para Solicitar
menores a 25.000 UF en los últimos Créditos, la que puede ser descargada desde la página
12 meses. del Servicio de Impuestos Internos link:
https://zeus.sii.cl/dii_doc/carpeta_tributaria/html/index.htm
a la cual deberá acceder con su Rut y Contraseña de Sii,
I. Persona natural mayor de 18 incluyendo formularios 22 y/o 29.
años.
9 Fotocopia carnet de identidad.
II. Persona jurídica .

No obstante lo anterior, también se aceptará


cualquier otra documentación emitida por el SII que sirva
para acreditar:

- Actividad Económica

- Categoría Tributaria

- Nivel de ventas

c. En el caso de Cooperativas, se les Acta de constitución de la Cooperativa y modificaciones o


solicitará que las ventas promedio última Acta que señale los integrantes vigentes de ésta.
por asociado sean menores a
25.000UF, lo cual se calcula con el Formulario 22 y/o 29 de los últimos 12 meses.
monto total de ventas totales de la
cooperativa dividido por el número de
asociados. Se excluyen las
cooperativas de servicios financieros.

9
Se excluyen sociedades de hecho y comunidades hereditarias.

26
d. No tener deudas laborales ni Certificado de Antecedentes Laborales y Previsionales
previsionales. emitido por la Dirección del Trabajo (Certificado F-30 y F-
30-1. Este último, sólo será exigible en aquellos casos
que la empresa postulante tenga subcontrataciones)

e) No tener deudas tributarias Certificado de deuda tributaria emitido por la Tesorería


morosas. Cada Cooperativa o General de la República de cada empresa que compone
empresa del grupo postulante, no el grupo o de la cooperativa.
deberá registrar deuda tributaria
morosa en la Tesorería General de la
República , salvo que haya repactado Este certificado se puede obtener en oficinas de
su deuda y se encuentre con pago al Tesorería, o a través del sitio web www.tesoreria.cl.
día al momento de la revisión del
requisito (Los postulantes no deberán
En caso de que la deuda esté repactada, se
tener “deuda liquidada morosa”.
deberá presentar el certificado de repactación y los
comprobantes de pago al día (Los postulantes no
deberán tener “deuda liquidada morosa”).
f) No haber sido condenado por Declaración jurada simple (Anexo Nº 5).
prácticas antisindicales o infracción a
los derechos fundamentales del SERCOTEC validará la información con los Registros de
trabajador, dentro de los anteriores “EMPRESAS Y/O EMPLEADORES CONDENADOS
dos años contados desde la fecha de POR PRÁCTICAS ANTISINDICALES” disponibles en la
inicio de las postulaciones. Dirección del Trabajo.

g) No tener rendiciones pendientes con Este requisito será verificado con la información interna
10
Sercotec al 30 de abril de 2015. de Sercotec asociado al Rut de la empresa postulante.

h) Tener domicilio comercial en la Este requisito podrá ser validado a través de alguno de
región Metropolitana los siguientes medios de verificación:
- Boleta o factura de un servicio contratado en la
No se financiarán proyectos a ser región a nombre del/la postulante.
implementados en una región - Para el caso de localidades rurales, declaración de
diferente a la cual se postula.
domicilio emitida por un tercero que haga de Ministro
de Fe (tales como representante de comunidad
indígena, presidente del Comité de Agua Potable
Rural de la localidad correspondiente).
- Iniciación de actividades registrada en el SII.
- Otros medios pertinentes autorizados por
SERCOTEC
i) Que las Empresas o Carpeta tributaria de los postulantes y/o formulario
Cooperativas pertenezcan al de postulación.
sector turismo y/o ubicadas en
un lugar turístico de la RM.
Eventualmente en un grupo se
aceptará alguna(s) empresa(s) de
otro sector económico siempre
que sea atingente al proyecto
previa aprobación de la Dirección
Regional Metropolitana.

10
Ley de presupuesto Sercotec

27
ETAPA DE FORMALIZACIÓN DE BENEFICIARIOS/AS

Requisito Medio de verificación

a. Previo a la firma de contrato entre el Comprobante de ingreso, depósito o de transferencia


Agente Operador Sercotec y el grupo de electrónica correspondiente al aporte empresarial
empresas seleccionado, este último deberá comprometido al monto establecido en Acta CER.
enterar al Agente Operador Sercotec el
aporte empresarial exigido para la Fase de
Diagnóstico descrita en el punto 1.1 de la
presente guía y establecido en la
respectiva acta CER.
b. El empresario/a perteneciente al grupo de Declaración Jurada simple según formato de anexo 2.
empresas seleccionado no podrá tener
parentesco en primer y/o segundo grado
por consanguineidad o afinidad con el
personal directivo de Sercotec, con el
personal del Agente Operador Sercotec a
cargo de la convocatoria y de la Dirección
Regional que intervengan en la
convocatoria, en el proceso evaluación y
en la selección de los planes de trabajo
seleccionados, ni con quienes participan en
la asignación de recursos
correspondientes al presente Fondo.

ETAPA DE EJECUCIÓN DE LA FASE DE DESARROLLO DE LOS BENEFICIARIOS/AS

Requisito Medio de verificación

c. Previo a la ejecución de las acciones de Comprobante de ingreso, depósito o de transferencia


gestión empresarial y del financiamiento de electrónica correspondiente al aporte empresarial
inversiones, deberá enterar al Agente comprometido en el Plan de Trabajo postulado y
Operador Sercotec el aporte empresarial
aprobado.
exigido para la Fase de Desarrollo en el 1.5
de la presente guía.

28
ANEXO 2

DECLARACIÓN JURADA SIMPLE DE PROBIDAD

….. de …………….….. de 2015.

En___________, a _______de__________________ de 2015,


don/doña__________________, Cédula Nacional de Identidad N°____________,
domiciliado en ____________(SÓLO EN CASO DE SER PERSONA JURIDICA
AGREGAR: “Razón Social_____________, RUT N°________, representada por don/doña
_____________, Cédula Nacional de Identidad N° _________, ambos domiciliados para
estos efectos en ____________________”) participante del proyecto
_____________declara bajo juramento, para efectos de la “CONVOCATORIA JUNTOS,
FONDO PARA NEGOCIOS ASOCIATIVOS SECTOR TURISMO REGIÓN
METROPOLITANA

EN EL CASO DE SER PERSONA NATURAL. El empresario/a no podrá tener parentesco en


primer y/o segundo grado por consanguineidad o afinidad con el personal directivo de
Sercotec, con el personal del Agente Operador Sercotec a cargo de la convocatoria y de
la Dirección Regional que intervengan en la convocatoria, el proceso evaluación y
selección de los planes de trabajo seleccionados, ni con quienes participan en la
asignación de recursos correspondientes al presente Fondo.

EN EL CASO DE SER PERSONA JURIDICA: Ninguno de los socios integrantes de ésta empresa
el empresario/a no podrá tener parentesco en primer y/o segundo grado por
consanguineidad o afinidad con el personal directivo de Sercotec, con el personal del
Agente Operador Sercotec a cargo de la convocatoria y de la Dirección Regional que
intervengan en la convocatoria, el proceso evaluación y selección de los planes de trabajo
seleccionados, ni con quienes participan en la asignación de recursos correspondientes
al presente Fondo.

Nombre

Cédula de Identidad

29
ANEXO 3

DECLARACIÓN JURADA SIMPLE

DE NO CONSANGUINEDAD EN LA RENDICIÓN DE LOS GASTOS

En___________, a _______de__________________ de 2015, Don/ña


_____________________, cédula nacional de identidad nº______________, ,
participante del proyecto ____________________ declara que:

 El gasto rendido en el ítem de Nuevas contrataciones NO corresponde a mi


propia remuneración, ni de socios, representantes legales, ni de su
respectivo cónyuge, hijos y parientes por consanguineidad hasta el segundo grado
inclusive (hijos, padres, abuelos y hermanos).

 El gasto rendido en el ítem de Nuevos arriendos de bienes raíces (industriales,


comerciales o agrícolas), y/o maquinarias necesarias para el desarrollo del
proyecto, contratados con posterioridad a la firma de contrato con SERCOTEC.
NO corresponde al arrendamiento de bienes propios ni de alguno de los
socios/as, representantes legales ni tampoco de sus respectivos cónyuges y
parientes por consanguineidad hasta el segundo grado inclusive (hijos, padres,
abuelos y hermanos).

 El gasto rendido en el ítem de Asistencia técnica y asesoría en gestión


NO corresponde a mis propias boletas de honorarios, de socios, de
representantes legales, ni tampoco de sus respectivos cónyuges y parientes por
consanguineidad hasta el segundo grado inclusive (hijos, padres,
abuelos, hermanos).

 El gasto rendido en el ítem de Capacitación NO corresponde a mis propias


boletas de honorarios, de socios, de representantes legales, ni tampoco de sus
respectivos cónyuges y parientes por consanguineidad hasta el segundo grado
inclusive (hijos, padres, abuelos, hermanos).

 El gasto rendido asociado al servicio de flete en el sub ítem Ferias, exposiciones,


eventos NO corresponde al pago a alguno de los socios/as, representantes legales
o de sus respectivos cónyuge, familiares por consanguineidad y afinidad hasta
segundo grado inclusive (hijos, padre, madre y hermanos).

 El gasto rendido asociado al servicio de flete en el sub ítem Misiones comerciales


y/o tecnológicas, visitas y pasantías NO corresponde al pago a alguno de los
socios/as, representantes legales o de su respectivo cónyuge, familiares por
consanguineidad y afinidad hasta segundo grado inclusive (hijos, padre, madre y
hermanos).

30
 El gasto rendido asociado al servicio de flete en el sub ítem de Materias Primas y
Materiales NO corresponde al pago a alguno de los socios/as, representantes
legales o de su respectivo cónyuge, familiares por consanguineidad y afinidad
hasta segundo grado inclusive (hijos, padre, madre y hermanos).

 El gasto rendido asociado al servicio de flete en el sub ítem de Mercadería NO


corresponde al pago a alguno de los socios/as, representantes legales o de su
respectivo cónyuge, familiares por consanguineidad y afinidad hasta segundo
grado inclusive (hijos, padre, madre y hermanos).

Da fe de con su firma;

Nombre y Firma

RUT

31
ANEXO 4

DECLARACIÓN JURADA SIMPLE DE NO RECUPERACIÓN DE IVA

En___________, a _______de__________________ de 2015,


don/doña__________________, Cédula Nacional de Identidad N°____________,
domiciliado en ____________(SÓLO EN CASO DE SER PERSONA JURIDICA
AGREGAR: “Razón Social_____________, RUT N°________, representada por don/doña
_____________, Cédula Nacional de Identidad N° _________, ambos domiciliados para
estos efectos en ____________________”) participante del proyecto _____________
declara NO recuperar el IVA o no hacer uso del crédito fiscal lo que acreditarán mediante
libro de compraventa, formulario 29 y factura. En el caso del libro de compraventa y del
formulario 29 deberá tratarse de la documentación del mes respectivo y de los dos meses
posteriores.

Da fe de con su firma;

Nombre

Cédula de Identidad

32
ANEXO N°5

DECLARACIÓN JURADA SIMPLE

En___________, a _______de__________________ de 2015,


don/doña__________________, Cédula Nacional de Identidad N°____________,
domiciliado en ____________(SÓLO EN CASO DE SER PERSONA JURIDICA
AGREGAR: “Razón Social_____________, RUT N°________, representada por don/doña
_____________, Cédula Nacional de Identidad N° _________, ambos domiciliados para
estos efectos en ____________________”) participante del proyecto
_____________postulante al instrumento Juntos, Fondo para Negocios Asociativos,
declara bajo juramento que NO ha sido condenado por prácticas antisindicales o
infracción a los derechos fundamentales del trabajador dentro de los dos años anteriores.

Nombre oferente:

Nombre representante legal:

Firma:

Fecha:

33

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